计划生育工作意见（优秀14篇）

计划生育政策的实施可以有效避免人口过多带来的资源紧张和环境恶化问题。以下是小编为大家整理的计划生育知识问答，希望对大家有所启发。

人口和计划生育工作意见

各位领导：

首先，我代表全县计生系统广大干部职工对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对我县人口计生工作的关心和支持表示衷心的感谢！受县委、县政府委托，下面我就今年全县人口和计划生育工作以及计生部门职责履行情况作以汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

人口和计划生育工作事关国民经济社会可持续发展全局，是推进和谐社会建设进程的重要组成部分。为此，县委、县政府高度重视和全力支持人口和计划生育工作，着力从强化责任意识、财政投入、综合治理等方面入手，为计划生育事业发展提供“三大保障”。

一是加强领导，为计生工作健康发展提供强有力的组织保障。县委、县政府始终把人口和计划生育工作放到了党委和政府工作的重要议事日程，切实把此项工作作为一把手工程来抓。县委书记、政府县长亲自担任人口与计划生育工作领导小组正、副组长，县委、人大、政府分管领导分别担任副组长，实行了县级领导联系乡镇，县级部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部和计生干部包村，村组干部和中心户长包工作对象的五包责任制，层层签订目标责任书，使各级党政一把手真正成为了计划生育工作第一责任人。县委中心学习小组坚持学习人口和计划生育理论知识，及时了解掌握新形势下人口计生工作发展动态，为科学指导全县人口和计划生育工作奠定了扎实的理论基础。在年初的经济工作会和县委工作会总体规划中明确了计划生育工作的指导思想和目标任务，县委、政府主要领导亲自安排部署全县的计生工作，并将其列为重要督查范围。县级领导每人都建立了计生联系点，各个领导走到那里就将计生工作检查指导到那里，做到了和抓经济工作一样同部署、同安排、同检查、同考核。今年以来，县委、县政府坚持每季度召开一次县委常委会和政府工作会，专题听取计生工作汇报，研究分析全县人口计划生育工作形势。在省市计生工作会议之后，县委、县政府及时召开了高规格、大范围人员参加的全县计生工作会议，扎实安排部署计生工作，明确了工作方向，突出了工作重点，夯实了工作责任。县上各包乡镇领导亲自下乡进村检查指导计生工作，开展调查研究。特别是县委、县政府主要领导和分管领导率先示范，以身作则，亲自下乡指导计划生育工作，给乡村领导和各级干部带了个好头。在全县编制紧缺的情况下，为县计生协会和抽查队调整增加了3名事业编制。县乡党委换届中，为乡镇配备了5名30岁以下、本科以上学历，年富力强，勇于创新的计生主管领导，调整充实了县级计生部门领导班子，配备了2名年轻有为的领导干部，为做好新形势下人口和计划生育工作提供了人力保证。

二是健全完善综合治理机制，搭建人口计划生育齐抓共管工作平台。新时期人口计生工作政策性强，涉及面广，既是热点也是难点。面对新形势，县委、县政府从健全完善计生综合治理机制入手，积极协调、督促各相关职能部门，认真履行计划生育工作职责，完善了《县级部门单位计划生育工作一把手负总责实施办法》，县级各部门在抓好本系统计划生育工作的同时与县计生部门紧密配合，通力协作。县公安部门在新生儿上户、户籍迁移和社会治安综合治理工作中严把计划生育证明查验关。县民政部门在办理收养审批手续、婚姻登记中严把计生证明查验关。县卫生部门建立健全b超管理和中期引产报告制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为等。县工商、劳动、城建、房改、教育等部门分别从各自职能出发，积极配合人口与计划生育工作。县计生领导小组定期召开会议，通报工作配合情况，研究存在的矛盾和问题，分析原因，制定对策，切切实实将计划生育综合治理各项工作措施落到实处，形成了党政主导、计生搭台、部门配合，齐抓共管的工作格局。

按照县委、县政府人口计生工作总体部署，我局立足全县工作实际，紧紧围绕年初制定的人口和计划生育工作目标任务，认真履行工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实。

一、抓重点，攻难点、力求实效。

二、严执法、促管理、强化依法行政。

三、强基础、健网络、提高计生服务水平。

四、勤督查、严考核，奖惩兑现。

三、存在问题和今后努力的方向。

回顾一年来的工作，取得了一定的成绩。但工作中一些矛盾和问题仍然制约着我县人口计生工作健康发展。

一是微机专业技术人员短缺，育龄妇女信息系统实际应用效率有待于进一步提高。我县在信息化建设进程中，经过积极努力和实践操作，初步搭建起运用现代化手段对人口计生工作进行管理和服务的信息网络平台。但实际应用过程中，县计生部门与公安、卫生、民政、工商等部门存在着信息沟通不畅、资源共享率低的问题，致使信息网络平台应用效率低下。另一方面，乡镇计生办微机操作人员缺乏专业知识，不能熟练运用育龄妇女信息系统，在一定程度上制约了信息化工作的健康发展。二是乡镇计生站专业技术人员结构不合理，整体素质还难以适应人口计生工作新形势的需要。此种情况，县政府在2009年4月份曾以会议纪要形式同意我局提出的招录专业技术人员方案，但随后由于县级换届、人事冻结等原因未能实施。三是流动人口计生管理服务工作仍是难点。2009年我县的育龄流动人口2834人到今年已上升到4377人，流动人口每年呈快速递增趋势，给我县人口计生管理和服务带来很大压力。同时流动人口信息交换平台应用效率低下，区域协作机制作用发挥不到位，导致管理服务措施难以落到实处，严重制约着我县人口和计划生育事业健康、均衡、持续发展。四是出生人口性别比过高的势头没有得到有效遏制，虽然采取了一些措施加以治理，但由于这项工作的复杂性和艰巨性使效果不明显，出生人口性别比仍然居高不下。

针对以上问题，今后我们将在上级业务部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各相关部门的紧密配合下，认真研究新形势下人口和计划生育工作发展中存在的矛盾和问题，深入调查研究，理清工作思路，明晰工作重点，与时俱进，锐意创新，突破难点，努力推动我县人口和计划生育工作迈上新的台阶，为全县经济社会的全面和谐发展做出更大贡献。

谢谢大家！

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计划生育工作意见

计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的20xx年，如何将20xx年厚镇乡的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了20xx年的计生工作以后，我们对20xx年乡计生工作的工作思路作了以下的总结：

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料*上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、*早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，*抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

计划生育工作意见

(一)进一步加强领导，落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设，充分发挥各自优势，加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使计生服务工作能真正让村民满意。

(二)进一步加强宣传，着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位，深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传，为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动，乡、村二级联动，计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设，在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育，营造宣传教育大环境，使广大农民群众科学了解计生保健知识，提高村民生活质量，也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务，进一步完善计生利益导向机制，形成正确的舆论导向。

(三)进一步突出重点破解难题，大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作，全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实，确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理，加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞。

(四)坚持依法行政，着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政，公开、公平，切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。

(五)进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度，认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训，抓好计生干部的计生法律法规培训，提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。

在新的一年里，我乡计生服务站将扩大工作思路，提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子，要在提供优质服务的同时，以广大育龄群众的切实需要为出发点，以人为本地搞好计划生育工作，为20xx年的计生工作交上一份满意的答卷。

计划生育工作意见

为认真贯彻落实县委、县政府、县计生委关于人口和计划生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

二、工作目标：

加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

三、工作任务。

l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。

2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。

3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。

5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。

四、工作重点。

1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。

2、强化综合治理，突破重点难点。着力齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。

3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。

三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。

4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。

5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。

计划生育工作管理的意见

各村(居)委会、镇属各部门：

我镇地处交通要道，幅员宽广，辖区厂矿民营企业较多，外来人员较频繁，居住分散，人员成分较复杂。流动人口计划生育工作是当前计划生育工作的重点和难点，搞好我镇流动人口计划生育管理意义重大。对稳定我镇低生育水平，统筹城乡协调发展，促进经济社会可持续发展，维护社会稳定，打造xx市百强和xxx市十强乡镇以及落实省监控点任务具有深远意义。按照上级精神，结合我镇实际，提出如下意见：

一、加强领导。

建立辖区各关联单位联系会议制度，协调制度，加强政策协调，信息共享，整合管理资源，统一步署，协调行动。为切实作好此项工作，镇党委政府20xx年2月20日党政会议研究决定成立流动人口计划生育领导小组，镇长xxx同志为组长，xxx同志为副组长,成员由：xxx、xxx、xxx、xxx组成，领导小组下设办公室，地点镇计生办，由办公室陈明钊、张希同志负责流动人口管理的日常工作。

二、分工明确、协调配合、抓好落实。

派出所：外来人员办理《暂住证》时，应查验《流动人口婚育证明》，每季度末将查验结果通报计生部门。在办理婴儿户口登记时，要查验《生育服务证》、《再生育证》，凡有违法生育和非婚生育的`情况每季度末向镇计生办互通信息。协助做好流动人口计划生育清理工作。

劳动和社会保障所：在办理务工就业等有关证件时，应查验《流动人口婚育证明》，协助管理好下岗职工，失业人员的计生工作。

医院：在接受外来人员住院分娩时，应查验《生育服务证明》或《再生育证》等有关证明，对未持生育证明的要及时通报计生部门。要及时查处医疗、保健机构出现的计划生育假证明，假手续及违法胎儿性别鉴定问题，禁止非医学需要选择性别引产的手术。协助计生部门做好流动人口计划生育技术服务工作。

工商所：在办理和审查营业执照时，应查验《流动人口婚育证明》，应将情况及时通报当地计生部门。协助计生部门做好市场从业人员的计生管理工作。

学校：在接受外来转校生时，应查明该生的户籍地以及现居住地，再将情况及时通报计生部门，协助计生部门做好流动人口的管理工作。

计生办：协助政府对相关部门进行监督检查和考核评估，及时办理和查验《流动人口婚育证明》，组织实施对流动人口计划生育的清理工作，及时查处假手术、假证明及胎儿性别鉴定问题。

各村（居）委会：搞好本村人口管理工作，如有外来人口及时查验《流动人口婚育证明》，情况不明的要及时上报。

三、目标管理、综合治理。

完善流动人口计划生育目标责任制，各部门把流动人口计划生育工作作为日常工作，纳入本行业本单位目标管理，列入本部门工作目标责任制度和绩效考核制度。

四、严格考评、兑现奖惩。

考评工作坚持自查与抽查相结合，自查为主。主要程序是：

1、每年元月十日前由各部门按责任目标内容自查，写好自查报告，送镇计生办。

2、二月十日前由镇流动人口管理领导小组组织有关人员根据各部门的自查情况，进行抽查。

各部门考评得分在80分以上的视为基本完成责任目标，由政府进行表彰奖励；考核结果在80分以下的，视为未完成责任目标，由政府通报批评。

住宅小区计划生育综合治理工作的若干意见

扶贫办根据《县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神，严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果，下面就20计划生育工作汇报如下：

一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。

二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。

三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户多户。

同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去必到他们单位上看一看，坐一坐。

四、搞好培训，提高素质。我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中，优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训。今年我办在县就业培训中心和明正企业举办的“雨露计划”培训中重点安排了多户计划生育家庭劳动力参加缝纫、机电等培训，使他们掌握了就业本领。在、等重点乡村举办的水稻种植、麻鸡养殖、蔬菜种植等实用技术培训中，安排了多户计划生育户劳动力参加，增强他们的致富能力。

一年来**县扶贫办在履行计划生育职责中做了一些工作，但离上级的要求还有一定的差距，今后需要更加努力地把工作做好做实。

计划生育工作意见

20__年是“十二五”规划的开局之年。在新的一年里，我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针，全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》，紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作，全面贯彻落实科学发展观，坚持体制机制创新，加强队伍建设。进一步扎实工作，不断开创我村计生协会工作新局面，为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作，为此，村计划生育协会在今年将做好以下几项工作：

一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等，宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利，让村民都能知道有计划生育协会这个组织，并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。

二、充分发挥村计生协会的作用，大力开展好农村种养业实用技术的培训。

一是发放各种农村实用技术资料到村民手中，学习并用予实践;。

二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;。

三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广，让家家户户至少都有2至3门实用技术，促进大家共同致富。为促进村民充分就业，通过各种渠道，开展好各种外出务工技能培训，使外出务工人员有一技之长，同时做好务工信息、招工启事的宣传，让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。

三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人”等社会主义新型文化，如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶，在春、夏、冬救济作为救助的对象等，切实让她们家庭渡过生活难关，享受到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下，为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习，使计划生育事业真正造福于人民。

四、利用村计生协会组织，开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等，同时开展好计划生育村民自治工作。

五、大力宣传村计生协会的职责和义务。积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识，执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”，自觉遵守计划生育政策，并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道，还要宣传到家喻户晓。

总之，今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作，在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下，紧紧抓住新的发展机遇，开拓进取，不断总结、创造和推广经验，为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展，再创新的辉煌。

计划生育工作

8月10日上午10时30分，我市召开全市人口和计划生育工作电视会议，传达贯彻全省计划生育工作电视会议精神，总结工作，兑现奖惩，分析形势，部署任务，动员各级各单位提高认识，强化措施，落实责任，确保全市计生工作形势总体稳定，确保圆满完成年度人口责任目标。市委领导出席会议并作重要讲话，市卫生计生委主任刘焕星通报了全市人口和计划生育工作情况。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人口和计划生育工作，作出了继续坚持计划生育基本国策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的重大战略部署。省委、省级政府制定出台了实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理的意见，对做好新形势下计生工作提出了明确要求。

全面抓好人口计生工作各项任务。一要稳妥实施全面两孩政策。加强社会宣传和舆论引导，搞好政策解读，营造良好舆论氛围。优化办证流程，简化办事程序。建立完善出生人口监测和预警机制，准确把握出生人口变动态势。二要着力夯实计划生育基层基础。坚持重心下移，关口前移，乡镇作为最基层的一级政府，是做好计划生育工作的关键节点，必须要认真履行好计划生育工作主体责任。要按照中央提出的“计划生育只能加强、不能削弱”的要求，稳定基层计划生育工作机构，配齐配强乡镇和村级计生工作人员，认真落实好报酬待遇和养老保障。三要努力提高出生人口素质。实施出生缺陷干预工程，实现孕前优生健康检查目标人群全覆盖。四要持续改善出生人口性别结构。各级各有关部门要继续保持打击“两非”高压态势，进一步加强部门间、区域间协作配合，建立完善联合执法机制，加大打击力度，坚决做到有线索必挖、有案件必查，严肃查处涉案单位和人员，提高广大群众抵制“两非”的行为自觉。

严格落实人口计生工作责任。积极构建党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作格局。加强组织领导。要继续健全完善党委、政府“五职责任人”领导体制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分工领导靠上抓、尽其责，巩固一级抓一级、层层抓落实责任体系。要大力加强计生协会组织和能力建设，支持协会更好地发挥生力军作用，增强工作合力。

迅速传达贯彻会议精神。把思想和行动统一到上级要求上来，认识再深化，措施再细化，落实再强化，确保市委、市政府的决策部署落地生根。全力抓好重点计生工作。要稳妥实施全面两孩政策，强化基层基础工作，尤其要重点抓好薄弱县市区、薄弱乡镇、薄弱村居的帮促转化。要加强卫生计生技术服务资源整合，大力推进优生优育全程服务，加大出生人口性别比综合治理力度。要提高流动人口卫生计生基本公共服务均等化的覆盖率，健全综合监督行政执法体系，维护计生家庭合法权益，把各项优惠政策落到实处。有关部门单位要加强协调配合，认真履行职责，形成工作合力，不断提高全市人口计生工作水平。

刘焕星指出，要突出重点，强化措施，以更大的力度、更实的作风，抓好任务落实。加强卫生计生信息资源整合，推进生育登记、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明签发、儿童预防接种信息共享，提高信息统计和精准服务水平。加强诚信计生、阳光计生建设，做到文明执法，热情服务，不断提高计划生育优质服务水平。加强调查研究，总结先进经验，开展计划生育转型发展大学习、大调研活动。着力打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍。始终做到工作扎扎实实，数字实事求是，推动计划生育工作稳定健康发展。

计划生育工作

计划生育工作

学校把计划生育工作纳入重点考核内容。年终考核若单位无违反计划生育政策的人和事，计划生育对象全部得到落实，合格率达100%，学校对有关人员分别给予一定的奖励。若有违犯计划生育各项政策者，不得评为各级各类先进个人，师德考核和年度考核视为不合格，其所在处室、年级不得被评为先进处室、年级，并根据上级管理部门规定给予责任人相应处分。

计划生育工作

各位领导：

根据会议安排，现将我镇的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报，敬请大家批评指正。

一、基本情况：(略)。

二、存在的困难和问题。

1、人口出生------“减”。去年以来，新婚人数在增加，出生人口数却在下降，比上年同期减少15人。

2、出生人口性别比------“高”。从这九个月的统计报表可看出，全镇性别比为，高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看，一孩性别比为111.8.13，二孩性别比为250，被县通报批评。

3、社会抚养费征收------“差”。从目前统计看，我镇自以来，政策外生育的对象多达16例，已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难，无能力缴纳社会抚养费，个别有能力缴纳的对象拒不缴纳，申请了法院强制执行的对象也无法缴清。

4、流动人口管理------“难”。一方面是工作难度大，表现在“四难”，一是城乡结合部的流动人口工作配合难；二是用工单位和房屋出租户合同签订难；三是流动人口清理时部门协调难；四是对流入流出人员的管理上办证审验难。另一方面，从工作中无论是在社区还是在干部身上都能看到对流动人口的管理或多或少的存在着畏难情绪。

5、技术服务------“弱”。由于我镇的服务所还未达标，一些技术服务工作还跟不上，与兄弟乡镇还有些差距，一是暂未开展术前化验；二是上半年优生检测率较低。

三、下一步的工作打算。

(一)明确目标不动遥创建“婚育新风进万家”活动“红旗单位”，是我今年我镇的工作目标，全镇干部要按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，把《任务书》分解表的各项工作按要求和职责落实到位，同时按照创建要求做好补缺补漏工作，确保今年顺利迎接国家的评估验收。

(二)深入宣传不过常宣传工作是“三为主”之首，其重要性不言而喻，因而要营造有利于树立婚育新风尚的社区文化。为此我们要抓好“三支队伍”，即：第一支队伍是被市计生委授予“婚育新风进万家”活动基地的“婆婆文艺宣传队”、第二支是由小学生组成的“小红帽计生宣传队”、第三支是由各社区组成的“社区计生志愿队”。充分发挥这三支老、中、少宣传队伍他们在社区婚育新风进万家中的.宣传作用。此外，在实际工作中，还要落实我镇总结归纳的宣传工作“五个一”，即：计生标语每组一条、计生墙报每月一张、计生宣传栏每月一期、计生宣传材料每户一份、计生宣传访视每季一次。

(三)突出重点不放松。一是整治性别比升高。二是社会抚养费征收。三是流动人口管理。四是对重点对象的跟踪管理。这四项工作中存在的问题直接影响我镇计划生育工作上水平。性别比必须控制在110以下，镇居要认真落实干部挂钩持证育妇孕情跟踪责任制，实行“一人一卡，一月一随访，一访一登记，育妇（或家属）和挂钩人共同签字”的办法，对孕情进行全程跟踪管理，同时要加大对非法进行胎儿性别鉴定、私自终止妊娠、溺弃女婴等案件的侦察、查处力度，采取宣传、法制、服务、管理等多种办法综合治理人口性别比升高的问题。要把征收社会扶养费工作作为人口与计划生育的一项常规性工作，要与有关部门通力协作，否则，让别人主动送钱上门是不可能的。在流动人口管理方面，真正落实“六个不漏”、“以流治流”。即：一是房屋出租户、用工单位、流出人口不漏签合同；二是流入人口不漏建台帐；三是流入持证人员不漏审验；四是流入无证人员不漏发催办通知单；五是外县市流入育妇不漏通报和“双查”；六是流入人口出生不漏通报。我镇针对今年出现的二例政策外生育的对象均为离异人员这一新情况，把离异丧偶对象列为重点对象加以跟踪管理并把这项工作列为今年及以后我镇计生工作的重点，调查摸底共有离异对象近600人。通过跟踪服务，摸清他们的恋情、婚情、育情，防止政策外生育在这些对象身上再次出现。

(四)创新机制不松懈。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作也一样要有不断地创新。开展人口与计划生育综合改革，其核心内容就是要建立和完善“二十字方针”，即建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，这是今后一个时期计划生育工作的重中之重。作为一个纯社区的城区乡镇，在居民自治方面，要切实把计划生育工作重心下移，根据“城市抓社区，农村抓村组”的工作要求，制定计划生育章程和居规民约，深化合同管理，完善片区责任制，引导群众自觉实行计划生育。充分利用在县政府所在地这一优势，在落实政策、法规、行政执法过程中，取得多方支持和大力参与配合，实现部门大协调；在宣传方面，取得宣传、文化、广电的支持，通过开展形式多样的活动，把政策法规和新型的生育文化多渠道多层次地渗透到片区文化、广场文化、街道文化、家庭文化中，实现工作大渗透；各社区充分利用当前抓计生的有理时机，充分发挥各部门的优势，调集各方人力、物力、财力，着力构建社区服务大平台；组织多支队伍深入民户，为他们提供舒心服务；进入学校开设“青春期教育课程”，提供知心服务；免费发放避孕药具，提供优质避孕节育服务，提供放心服务，真正实现社区大服务。

(五)加强管理不掉队。临江的计划生育因其特殊优越的地理位置常得到县里关心指导，也由于历任领导的重视，有较好的工作基础，但与工作先进的乡镇比我们还有很大的差距，我们不希望以往取得的成绩就在我们这一任葬送，也不希望任何一个社区、任何一个单位、任何一个干部在计划生育工作上掉队，因此，我们还将认真分析新形势，探讨新方法，解决新问题，进一步明确自己的职责和任务，完善相应的管理办法，真正做到措施到位，责任到人，力求将工作做得更好。

谢谢大家！

计划生育工作

8月18日，汕尾市委、市政府召开计划生育工作会议，深入贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神，总结分析我市计生工作情况，研究部署度计生工作。市书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并作讲话，市长杨绪松作讲话，副市长余红作工作部署。市领导郑佳、陈少荣、邬郁敏、黄宏伟、吕珠龙出席。

我市各地在市委、市政府的正确领导下贯彻执行中央、省关于人口计划生育工作的方针政策部署采取切实有效措施全力打好人口计生翻身仗取得明显成效。我市在20全省计生考核中摆脱排名靠后的状况陆河县成功摘掉计生“黄牌”帽子。20全市人口出生率为11。59‰、自然增长率为6。55‰、符合政策生育率为93。48%、政策外多孩率为0。73%计划生育主要指标均达到省和市提出的“十二五”规划目标要求。

石奇珠要求，各地各部门要高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神。要认识到位，不能因为国家实施全面两孩政策而放松计生工作；要继续坚持“三个不变”不动摇，坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。要认真对照省、市考核标准，突出重点逐项自查自评，通过抽查做到心中有数，以严谨的态度、严格的作风，认真查漏补缺，全面完成各项目标任务。要强化责任追究，依法依规查处，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对计生工作不力、考核不合格的地区和单位，要严格按照有关政策规定，对有关责任人予以严肃问责。

石奇珠指出，我市人口计生工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然艰巨，各地各部门要以更大的决心和力度，不断提高计划生育服务能力，确保市委、市政府决策部署落实到位，努力开创我市人口计生工作新局面。

杨绪松要求，各地各部门要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，自觉坚持计划生育基本国策不动摇，立足汕尾实际，正确处理实施全面两孩政策与计划生育工作之间的关系，切实做好生育政策调整后的人口计生工作。要突出重点，全面推进新时期计划生育工作，具体做到落实全面两孩政策、强化计划生育服务、加强流动人口管理、依法征收社会抚养费、落实利益导向机制、加强计生宣传引导等六方面工作。要强化责任，为计划生育工作提供有力保障，落实党政领导责任，加强部门配合，形成合力，加强监督考核，加强基层基础工作，做好迎接省考核工作。

会议通报了年度全市各镇（街道、场）、市直机关及驻汕单位人口与计划生育目标管理责任制考核结果。杨绪松代表市政府与各县（市、区）政府、市人口计生兼职单位代表签订了度人口计生目标管理责任书。

计划生育工作

8月18日，汕尾市委、市政府召开计划生育工作会议，深入贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神，总结分析我市2015年度计生工作情况，研究部署度计生工作。市书记、市人大常委会主任石奇珠主持会议并作讲话，市长杨绪松作讲话，副市长余红作工作部署。市领导郑佳、陈少荣、邬郁敏、黄宏伟、吕珠龙出席。

2015年，我市各地在市委、市政府的正确领导下，贯彻执行中央、省关于人口计划生育工作的方针政策部署，采取切实有效措施，全力打好人口计生翻身仗，取得明显成效。我市在2015年度全省计生考核中摆脱排名靠后的状况，陆河县成功摘掉计生“黄牌”帽子。2015年，全市人口出生率为11。59‰、自然增长率为6。55‰、符合政策生育率为93。48%、政策外多孩率为0。73%，计划生育主要指标均达到省和市提出的“十二五”规划目标要求。

石奇珠要求，各地各部门要高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实国家计划生育重大决策和全省计划生育电视电话会议精神。要认识到位，不能因为国家实施全面两孩政策而放松计生工作；要继续坚持“三个不变”不动摇，坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变。要认真对照省、市考核标准，突出重点逐项自查自评，通过抽查做到心中有数，以严谨的态度、严格的作风，认真查漏补缺，全面完成各项目标任务。要强化责任追究，依法依规查处，严格控制政策外生育特别是多孩生育，对计生工作不力、考核不合格的地区和单位，要严格按照有关政策规定，对有关责任人予以严肃问责。

石奇珠指出，我市人口计生工作面临的形势仍然十分严峻、任务仍然艰巨，各地各部门要以更大的决心和力度，不断提高计划生育服务能力，确保市委、市政府决策部署落实到位，努力开创我市人口计生工作新局面。

杨绪松要求，各地各部门要充分认识坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，自觉坚持计划生育基本国策不动摇，立足汕尾实际，正确处理实施全面两孩政策与计划生育工作之间的关系，切实做好生育政策调整后的人口计生工作。要突出重点，全面推进新时期计划生育工作，具体做到落实全面两孩政策、强化计划生育服务、加强流动人口管理、依法征收社会抚养费、落实利益导向机制、加强计生宣传引导等六方面工作。要强化责任，为计划生育工作提供有力保障，落实党政领导责任，加强部门配合，形成合力，加强监督考核，加强基层基础工作，做好迎接省考核工作。

会议通报了2015年度全市各镇（街道、场）、市直机关及驻汕单位人口与计划生育目标管理责任制考核结果。杨绪松代表市政府与各县（市、区）政府、市人口计生兼职单位代表签订了度人口计生目标管理责任书。

计划生育工作

一、乙方保证完成以下工作和任务：

2、管理规范，服务到位，做好本部门计划生育工作(管理对象为在编干部、职工、签订用工合同的临时工)。经常性开展计划生育法律、法规、政策和科普知识的宣传教育;已婚育龄妇女、未婚男女青年卡册、台帐齐全;组织已婚育龄妇女开展一年一次以上的生殖健康检查和指纹采集，参检率和指纹采集率分别达100%;督促已婚育龄夫妇及时落实避孕节育措施，积极推行避孕方法知情选择;督促已生育一孩的.夫妇及时办理《独生子女父母光荣证》，领证率100%;及时反馈结婚、出生、节育、生殖健康检查等信息，并做好统计季报;开展产后、术后随访服务;不发生不符合法定条件生育，严肃查处违法生育对象。

二、甲方委托市计划生育局负责对乙方本部门的人口与计划生育工作开展进行指导、监督和检查，由市人口与计划生育领导小组组织对责任书规定的乙方工作和任务完成情况进行考核。

三、本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：乙方：

代表(签名)：代表(签名)：

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