廉政风险防控工作会议上的讲话(实用17篇)

时间:2023-11-26 15:55:07 作者:GZ才子

演讲稿的语言应该简洁明了,避免使用过于复杂的词汇和长难句。这里有一些精心挑选的演讲稿范文,希望能够启发大家的思考,为自己的演讲添砖加瓦。

廉政风险防控工作会议上的讲话

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委、市第二纪检组的正确指导下,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,全面落实党风廉政建设职责制,加快推进体系建设、作风建设和制度建设,认真组织学习沈浩同志先进事迹活动,扎实开展工程建设领域专项治理工作,全力抓好干部职工的教育、监督和廉洁自律,不断推进城乡规划各项工作迈上新台阶。

一、加强组织领导,狠抓工作落实。

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,年初即摆上重要议事日程,列入年度考核的目标任务之一。一是制定工作要点。年初就制定下发《市城市规划局党风廉政建设工作要点》,明确指导思想、目标任务和工作重点,有效开展党风廉政建设工作。二是狠抓落实。结合工作实际,局领导逢会必讲,狠抓反腐倡廉工作,进一步建立健全工作机制。三是加强督促检查。局党组不定期对各科室和二级机构的党风廉政建设和反腐败工作进行检查,办公室负责跟踪问效,进一步抓好督办工作。

二、切实抓好干部职工政治理论学习。

坚持理论联系实际,灵活运用集中学习和个人自学相结合的方式,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,其中集中学习5次,参加人员140人次。一是认真学习十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会、市政府廉政工作会议和全市领导干部大会精神;二是学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—年工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步规范廉洁从政行政行为;三是扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神;四是突出以学习、贯彻和遵守党章为重点,在规划系统开展梦想信念、党的优良传统和党纪条规教育,进一步提高干部职工思想政治理论水平。

三、深入推进党风廉政建设职责制工作。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,进一步完善“用人、用钱、用地、用权”四个方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。4月份,局领导分别与各科室、二级机构签订职责书。二是加强廉洁从政。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。三是强化监督管理。完善科级干部述职述廉工作,建立健全科级干部廉政档案,加强二级机构的监督管理,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、完善惩治和预防腐败体系建设。

按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,结合我局实施意见,一是制定反腐倡廉宣传教育工作计划,开展以学习沈浩同志先进事迹为主题的党课教育,做好党员干部党风廉政、行政执法和规划业务等方面的培训教育工作,进一步完善党员干部廉政教育培训档案。二是完善落实反腐倡廉各项制度。抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;全面落实“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)报备制度,着力提高制度的执行力,着力从源头上预防和治理腐败。三是创新健全工作网络。在抓好教育、制度、监督、惩治工作的同时,兼顾教育、制度、监督、惩治之间的关联性,使之相互配套,相互促进,共同推进,真正做到教育扎实、制度管用、监督有效、惩治有力,到达有效惩治和预防腐败的目的。

五、扎实开展工程建设领域专项治理工作。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》精神,我局进一步加强领导,细化任务,落实职责,扎实开展专项治理工作,较好完成项目排查问题工作。经过梳理,共排查项目84个(市本级),其中政府类投资50万元(含)以上项目35个,社会投资3000万元(含)以上项目49个。在社会投资项目中,涉及有容积率擅自调整的项目7个,在政府类投资项目中,规划许可程序未到位的有11个。目前,针对排查中发现的问题,进一步查明原因,制定整改措施,明确整改时限,确保专项治理工作成效。

县水务局长在廉政风险防控工作会上讲话完整文档

我们今天在这里召开局廉政风险防控管理工作动员会,目的就是进一步深化对廉政风险防控管理工作的认识,对我局全面推进廉政风险防控管理工作进行部署和动员。等会儿,范组长还将就如何开展此项工作作安排,请同志们深刻领会精神实质,认真贯彻执行。下面,我讲三点意见。

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

3

亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。

首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。

要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理

三要大胆创新,积极推进。

在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果

四要强化监督、定期检查、注重实效。

推进廉政风险防控管理工作要紧贴我局中心工作,突出工作实效,切忌一阵风、走过场要注意总结工作经验,善于借鉴学习外单位好的做法,不断把廉政风险防控管理工作引向深入局廉政风险防控管理领导小组办公室要加强对廉政风险点防控管理工作的日常监督检查,确保此项工作顺利开展

同志们,推行廉政风险防控管理工作是一项系统工程,是全面推进惩防体系建设的重要工作,责任重大,意义深远。我们要以扎实的作风,有力的举措,全面推进局廉政风险防控管理工作。同志们,相信通过我们的共同努力,能开展好廉政风险防控管理工作,更好地为打造中国罗江幸福家园和推进新农村建设,作出我们水务人能做的贡献。

年在林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议,目的是贯彻落实市纪委x届x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政风险防控工作动员会议精神,按照市委、市政府《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》的要求,全面动员部署林业系统廉政风险防控工作。刚才,x同志传达、解读了有关廉政风险防控工作会议精神、实施方案内容。稍后,市纪委监察局综合室x副主任还要给我们进行业务指导。下面,我就如何开展好我局廉政风险防控工作,讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好林业系统廉政风险防控工作的政治责任感。

从宏观层面上讲,开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是构建中国特色惩防腐败体系的一项全新的工作,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生。从具体现实情况讲,是爱护和保护干部的具体措施,有利于党员干部的健康成长。开展廉政风险防控管理工作,就是要在源头预防上下功夫,通过对廉政风险的查找分析、监控制约以及防控措施的修正调整,及时预警,使预防腐败的关口前移,各项制度和措施得到规范落实,最大限度地减少和预防腐败现象,使干部不犯错误或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。所以说,这既是一项重要的政治任务,又是促进林业事业又好又快发展的必然要求。

近年来,市林业局随着法律法规的完善、细化,行政职权的行使更加规范,虽然行政许可、审批以及行政执法等职权的范围和项目有所减少,但在林地征占用审批、林业工程建设、采伐许可、项目审批、行政处罚、森林刑事治安案件查处,以及内部人事管理、财物管理等方面,法律法规仍赋予市级林业部门一定的职权。尤其是当前我市林业正处于大发展的关键时刻,这就要求我们必须更加注重廉政建设,在预防上多下功夫,最大限度地降低腐败问题的产生,通过建设好的党风、政风带出林业发展的活力和工作效率,确保市委、市政府和局党组的各项重大决策部署有效落实。因此,我们一定要从政治和全局的高度,充分认识到推进廉政风险防控工作的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实开展好廉政风险防控工作。

二、突出重点,抓住关键,扎实开展好我局廉政风险防控工作。

市里动员会后,局党组高度重视,听取汇报,专题研究。按照市委、市政府的总体部署和要求,制定了实施方案,成立了工作领导小组,对具体工作做了周密安排。今天动员大会后,各单位、各科室站要对照局《实施方案》,结合实际,扎实推进,努力做到“六个确保”。

(一)在清权确权工作中,要确保“清得净”。清权确权是开展廉政风险防控的第一步。要按照“职权法定、权责一致”的原则,全面清理审核各项职权(包括外部职权和内部管理职权),明确职权的主体、责任和要求,确保权力无遗漏,彻底摸清权力底数,让各个岗位、各个科室站的干部职工核清自己拥有哪些“职权”。

(二)在规范工作流程中,要确保“制得优”。在绘制“权力运行流程图”过程中,要针对不同程度存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷、漏洞,以及权力运行在制约、公开、效率等方面存在的不足,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,进一步规范和优化,严格行权标准,严密业务程序,严肃工作纪律,逐步形成“以制度规定流程、以流程优化管理、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系。

(三)在风险排查工作中,要确保“找得准”。“不查风险就是最大的风险”,查找风险点是防范的前提。风险点查不出,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性,既“防不住”,也“防不好”。只有将“风险点”全面查清、查实,再通过风险防控,才能把“风险点”变为“安全点”,达到化“险”为“夷”的目的。在查找对象上,要把掌握执法权、审批权、监管权以及人、财、物管理等关键岗位作为重点防控对象,把项目审批、工程建设、行业管理的领域、舆论关注的热点作为防控重点领域。在查找内容上,主要从单位、科室站、个人三个层面查找,单位主要是查找在“三重一大”(即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用)方面的风险点;科室站主要查找在业务流程中存在或潜在的制度方面的风险点;个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找,包括个人在思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。在查找方法上,要以界定的工作职责为基础,从梳理工作流程入手,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式,自上而下、自下而上、内外结合,切实将风险点找准、找全、找实。

(四)在评定风险等级中,要确保“评得对”。评定廉政风险点等级要依据风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级,层层评审,严格把关,决不能让高等级的风险点人为地评定成低等级的风险点,让应当受到严格监督的高等级的风险点得不到有效的监督和制约。并及时、全面地通过网站、公示栏等形式在一定范围公开,自觉接受内部和社会监督,切实使权力在阳光下运行。

(五)在制定防控措施中,要确保“防得牢”。制定防控措施是廉政风险防控工作的重点和关键。要严格按照“岗位定措施、科室站定流程、单位定制度”的要求,区分类别、对症下药,综合运用教育、制度、监督等措施,建立起全面覆盖、责任到人、监管到位的廉政风险防控机制、监控机制和处置机制,达到打“预防针”,强“免疫力”的作用。在这项工作中,要注意两点:一是针对性要强。针对风险点及其表现形式,要制定出一一对应的具体防控措施;二是操作性要强。制定的防控措施要避免在行政权力和重要业务事项之间存在衔接不上、操作不便的问题。防控机制要做到“科学、管用、易行、有效”,使权力运行依法依纪、公开透明、廉洁高效。

(六)在实施防控过程中,要确保“控得住”。健全和落实制度是廉政风险防控工作的核心和保障。要坚持把制度建设和制度执行贯穿于全过程,常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落实的同时,更加注。

当前隐藏内容免费查看重动态监控,加强对制度执行情况的监督检查。要依法依规实施问责,确保制度有序执行、权力规范行使、问题及时解决,真正发挥防控机制“前期预防、中期监控、后期处置”的作用。

在这里强调一下,对有明显风险表现的个人,要及时进行纠错和提醒,避免可能演变为大问题。对有群众举报、有社会反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的,采取谈话提醒、诫勉纠错等方式,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对群众举报反映属实、整改不力的,按照相关规定,予以责任追究,努力做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,防止出现严重问题。

三、明确责任,狠抓落实,确保我局廉政风险防控工作取得实效。

廉政风险防控工作是一项系统工程,涉及面广,时间紧、要求严、难度大。各单位、各科室站一定要高度重视,精心组织,全员参与,群防群控,才能确保这项工作取得实效。

第一、加强领导,落实责任。要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。各单位、各科室站主要负责人既是这次排查风险点的重点对象,也是防控制度落实的第一责任人。局党组成员要切实履行“一岗双责”的政治责任,身体力行,率先垂范,切实做到“三带头”,即带头查找廉政风险点、带头制定防控措施、带头落实防控责任,并抓好分管部门的廉政风险防控工作,一级抓一级,一级对一级负责。我代表班子成员表态,接受全局干部职工的监督和评议。你们也要这样。局里成立了以我为组长、党组其他成员为副组长、各科室主要负责人为成员的领导小组,下设办公室,具体负责日常工作。局属各单位也要尽快成立相应领导机构和工作机构,制定方案,尽快开展工作。对廉政风险防控工作抓得不力,或出现重大问题的单位和个人,将按照有关规定予以问责。

第二、加强学习,真正搞懂。开展廉政风险防控工作是一项全新的工作,很多内容和概念,对于我们大家来说都比较陌生。因此,顺利开展这项工作,还要抓好学习,并把学习贯穿于推进廉政风险防控工作的全过程,真正吃透弄懂基本概念、主要任务、方法步骤,决不能囫囵吞枣、一知半解、生搬硬套,影响工作进展。要树立“个个岗位都有风险点”的意识,消除那些认为“岗位没有权力就没有风险”等思想误区。要弄清“三个问题”:一是领导干部要弄清开展廉政风险防控是搞好管理、带好队伍的有效方法,也是履行“一岗双责”的有力抓手;二是纪检监察干部要弄清抓好这项工作,既是抓好预防腐败工作的有效载体,更是关心保护干部的有效措施。三是作为一般干部职工,要弄清开展廉政风险防控是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作,应当积极主动参与。

第三、搞好结合,统筹推进。开展廉政风险防控工作,要与推进机关作风转变相结合。近几年我局政风行风评议位次虽然有所提升,去年在x个列入评价的市直单位处于x位,但仍然存在一些问题。如学习自觉性不高、氛围不浓,大局意识不强,工作主动性不够,精神状态不佳。这些问题,都要通过开展廉政风险防控工作促进解决。要与推动当前工作相结合,切实加强管理,积极推进重点林业项目工程建设,推进创建国家森林城市步伐。要与提振干事创业激情相结合,弘扬开拓创新、奋发有为、争创一流的精神。各单位、各科室站既要按照规定的时间、步骤精心组织实施,又要把开展廉政风险防控工作与业务工作统筹兼顾,整体推进,做到“两手抓、两不误、两促进”。

第四、强化督查,务求实效。局领导小组和办公室要加强对各单位、各科室站开展廉政风险防控工作的督促、检查和指导,及时协调解决工作开展中遇到的新情况、新问题,并对督查情况进行通报。要开展明查暗访,对廉政风险防控开展不力、责任不落实、搞形式、走过场的,要通报批评,责令整改;性质严重的,要严肃追究相关责任人的责任。

同志们,警钟长鸣知风险,防微杜渐保廉洁。开展廉政风险防控工作意义重大,任务艰巨。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的大力指导下,我局广大干部职工一定会以更加振奋的精神,更加积极的态度,更加有力的措施,全力推进廉政风险防控工作,保障和推动我市林业事业的又好又快发展。

镇廉政风险防控工作会议纪要

20xx年4月12日上午9点,党委、纪委书记主持召开了廉政风险防控管理工作动员会议,现将会议重要事项纪要如下:

一、统一指导思想,明确目标要求。

会议指出,要充分认识开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义,要以落实党风廉政建设责任制为总抓手,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,以制约和规范权力运行为核心,按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧围绕废钢管理、能源管理、工程招投管理、备件管理等重点工作,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗,最大限度地降低腐败风险,逐步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,深入推动全局反腐倡廉建设。

二、全面分析查找,突出重点岗位。

会议要求在岗位、作业区、部门三个层面,从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面,并按照岗位自评、科室互评、群众点评、集体评议、党组织审核“四评一审”的要求,全面深入分析查找廉政风险点。通过采取自下而上和自上而下相结合的方式,确定“能源管理”为风险岗位,能源管理办公室为风险科室,确定“工程招标”为风险点,风险程度均为二级。围绕排查确定的廉政风险点,从思想道德、制度机制层面主动做好防范,尽最大限度地排除可能发生不廉洁问题的隐患,完善工程招标公开机制和岗位廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督,筑牢廉政风险防控工作的“三道防线”,建立科学的质量管理体系,把廉政风险防控工作落到实处。

三、成立领导机构。

(一)成立线棒材厂风险岗位廉能管理工作领导小组组长:xxx。

(二)成立线棒材厂风险岗位廉能管理工作办公室主任:xxx。

廉政风险防控工作会议上的讲话

坚持理论联系实际,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会和市政府廉政工作会议精神,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神,认真学习党章、党纪条规和法律法规,进一步开展梦想信念、职业道德教育、党的优良传统和作风教育。

二、全面落实党风廉政建设职责制。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善“用人、用钱、用地、用权”等方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。为此,局领导班子将与各科室、二级机构签订职责书。二是完善落实惩防体系建设。认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;严格执行《市城市规划局关于科级干部请示报告个人重大事项的实施意见(试行)》,进一步完善和制定科级干部述职述廉工作和科级干部廉政档案,着力从源头上预防和治理腐败。三是严格职责追究。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。

三、加强干部作风和基层廉政工作。

1、加强干部作风建设。全面加强新形势下规划系统干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚持理论联系实际的马克思主义学风,建立健全民主决策、廉洁自律、机关效能、绩效考评等方面的制度机制,进一步促进干部职工提高认识、转变观念、改善作风,切实构成八个方面的良好作风。

2、加强机关效能建设。加强规划窗口建设,进一步完善“两集中、两到位”制度,全面落实办事公开、首问职责、一次性告知、限时办结、ab岗和窗口服务管理等制度,充分运用并联审批制度,坚持每周审批例会制度,进一步精简审批事项,完善审批流程,切实提高规划审批效率和服务质量。

3、加强基层反腐倡廉工作。继续加强对科级干部的监督管理,进一步规范廉政谈话,全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。继续推进工程领域及容积率专项治理工作,全面梳理,深刻剖析,分类处理,着力解决违规变更规划调整容积率等突出问题;继续加强对二级机构的监督指导,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、强化组织领导,开创反腐倡廉工作新局面。

作为规划执法单位,做好反腐倡廉工作显的尤其重要。为此,我局将反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入干部年度考核范围。一是加强领导。局主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,各科室及二级机构齐抓共管、构成合力。二是完善机制,局反腐倡廉工作领导小组定期召开会议,研究部署反腐倡廉工作,深入查摆党性党风等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是加强督查。局党组定期对各科室及二级机构反腐倡廉工作的落实情景和制度的执行情景进行监督检查,跟踪问效,确保反腐倡廉工作落到实处。

廉政风险防控工作会议上的讲话

(6月22日)。

同志们:

这次会议,是按照县委、县政府要求,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。刚才,***同志传达了《县残联开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标任务和具体步骤,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就开展廉政风险防范管理工作,讲三点意见。

一、统一思想,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义。

开展廉政风险防范管理是落实我县反腐倡廉建设的重要举措,是加强对公共权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要,是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。开展廉政风险防范管理,将管理学中的风险管理理念引入反腐倡廉实践,把建立风险防范机制与对行政权力的监督结合起来,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有较强的针对性和可操作性,体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的要求,是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,为有效预防腐败创建了新机制,也为纪检监察工作的不断创新和发展提供了新平台。

二、注重实效,积极推进廉政风险防范管理工作。

根据县委、县政府统一部署,我会力争建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。在具体工作中,抓好以下几个方面:

(一)全面查找风险点,做好风险防范基础工作。一是明确风险点的查找针对的是岗位,目的是为了更好地爱护和保护干部。二是以界定工作职责为基础,以梳理工作流程为主线,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是分层进行,重点突出。按照岗位、科室、单位三个层面,突出抓好具有人、财、物管理、行政审批等职能的重点部位和关键环节。

(二)准确评估风险点,制定相应防控措施。在查找廉政风险点的'基础上,要结合实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生几率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。在风险评估的基础上,进一步梳理风险类型,制定相应的防控措施。

(三)有效防控风险点,实施动态跟踪监督。廉政风险防范,关键在于防范。综合运用教育、制度、监督等手段,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,构筑风险防范管理工作的长效机制。

(四)检查评估风险点,修正完善风险防控机制。建立动态评估制度,采取听汇报、召开座谈会等方式,对廉政风险防范管理工作进行阶段总结和年度自查。()对检查中发现的问题,及时研究,认真纠正,不断完善。

三、加强领导,把握关键,确保工作落到实处。

(一)强化领导,落实责任。开展廉政风险防范管理工作,关键在领导。要把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的重要内容,摆上议事日程,切实抓紧抓好。单位主要负责人将认真履行第一责任人的职责,各分管领导要加强具体指导。

(二)把握关键,注重实效。要按照会议要求,迅速行动,把风险点查找,落实到具体岗位,细化到权力运行的具体环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力。

(三)舆论引导,营造氛围。要充分利用网络、宣传栏等,广泛宣传开展廉政风险防范管理的重要意义。

同志们,开展廉政风险防范管理工作,标准要求高,工作任务重。我们要按照县委、县政府的部署要求,扎实做好廉政风险防范管理工作,不断提升反腐倡廉建设水平,为推进我县残疾人事业发展作出积极的贡献!

在市林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,警钟长鸣知风险,防微杜渐保廉洁。开展廉政风险防控工作意义重大,任务艰巨。我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委的大力指导下,我局广大干部职工一定会以更加振奋的精神,更加积极的态度,更加有力的措施,全力推进廉政风险防控工作,保障和推动我市林业事业的又好又快发展。

县委副书记在泰来县加强廉政风险防控工作会议上讲话

同志们:

年度加强廉政风险防控工作实施方案》,希望各部门结合实际认真抓好落实。下面,就加强我县廉政风险防控工作,我讲三点意见。

加强廉政风险防控工作,是我们党着眼于反腐倡廉新形势作出的重要决策,对于有效规范权力运行,从源头上防治腐败,具有十分重要意义。

(一)加强廉政风险防控是进一步构建惩防腐败体系的必然要求。

近年来,我们认真贯彻落实《实施纲要》,持续深入开展反腐倡廉建设,各层面工作机制不断健全,惩防腐败体系不断完善,预防腐败工作取得了明显成效但在制度执行上,我们仍然存在着刚性不足、执行力不够等问题,致使一些制度形同虚设,执行还不到位廉政风险防控恰恰是查找制度落实是否到位并强化制度落实的过程,通过自查自纠,能够有利于发现各领域应该建立哪些制度,应该弥补哪些漏洞,进而实现制度互补、相互支撑,提高制度的针对性、实效性和可操作性

(二)加强廉政风险防控是促进党员干部廉洁从政的重大举措。

加强廉政风险防控,有助于引导党员干部树立正确的用权观念和从政理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线;有助于党员干部时刻以《廉政准则》和制度规范约束自己,始终保持党的先进性和纯洁性。开展廉政风险防控工作,能够为党员干部编织起清正廉洁的“防护网”,筑牢远离腐败的“防火墙”,是党的事业永葆青春活力、始终蓬勃发展的需要,也是党员干部健康成长、家庭幸福的需要。

(三)加强廉政风险防控是推动我县项目建设取得新成效的现实需要。

随着我县项目建设力度不断加大,相关部门行政审批事项逐步增多,随之而来的是风险程度也不断升级。当前,我县项目建设已经进入攻坚阶段,在加大招商力度的同时,营造一个安商、亲商的优良环境尤为重要。推进廉政风险防控,正是廉政建设与经济建设的最佳结合点,是创优经济发展环境的关键环节,有利于规范各职能部门工作流程、提高行政效能、健全责任机制,真正使各级领导干部把心思用在谋发展上,把激情用在干事业上,把精力用在为民谋福祉上。

二、全力构建实用高效的廉政风险防控机制。

廉政风险防控机制建设是一个环节多、内容多、涉及面广的系统工程,各乡镇、各部门要结合自身实际,认真按照县委工作部署,抓好各阶段工作。

(一)廉政风险点要“找得准”

查找廉政风险点是做好廉政风险防控的基本前提一要依法清理确定职权按照职权法定、权责一致要求,全面清理各单位行使职权,该取消的取消,该精简的精简,该下放的下放对于确定下放的职权,承接单位要一并梳理,不能遗漏科学编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据针对每一项职权,优化运行流程,绘制好“权力运行流程图”,明确办理主体、程序和监督方式二要深入查找风险重点紧贴权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题多发“风险点”,着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险,查找司法、行政审批等重要环节风险,不留死角和空白对排查出的廉政风险,评估风险等级,建立岗位风险等级目录,实行分级管理、分级负责、责任到人;对高等级的廉政风险单独立项,专项管理三要正确掌握原则方法要采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过领导点、群众评、专家议、组织审等多种形式查找风险点对查找出的廉政风险点,要逐级上报、逐级审核、严格把关;建立岗位风险等级风险目录后要在一定范围内公开公示、征求意见,接受党员群众监督,最后由单位领导班子集体审定

(二)防控措施要“抓得实”。

按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求,依据法律法规、政策规定、廉政要求,抓实廉政风险预防。一要规范权力运行。要对权力进行科学分解和配置,实现决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调;要对风险等级高的行政权力事项工作程序进行科学设计,按照监督制衡和公开运行的原则,增加权力运行监督环节;要规范行政裁量权,科学合理划分裁量阶次,特别是对行政处罚的种类、幅度和实施,制定具体裁量标准和实施细则,避免执法随意性;要完善集体讨论决策等制度,坚决防止个人独断专行。二要完善监督体系。在今年

8

月召开的全市依法行政警示教育大会上通报的。

31。

起案件,也包括我们县纪委几年来查处的大要案,多数都是缘于监督管理的缺失和不力,使一些单位和党员干部胆大妄为,滥用权力,走向犯罪。推进廉政风险防控工作,一定要加强对重点人员、重点岗位、重要职务、重要事项的全方位监督,做到事前防范、事中监管、事后监控相结合,不断增强监督的有效性。三要建立评估管理机制。科学制定廉政风险防控考核评估体系,重点从廉政风险排查、防控措施制定、权力运行公开、违纪违法案件发案率等方面,对各部门各单位进行检查评估,根据廉政风险防控内容,及时完善防控措施,进行动态监督考核,将考核评估结果作为各部门、各单位党风廉政建设责任制考核的重要依据。

(三)廉政风险要“防得牢”

对违法违纪行为要加大查处力度,确保防控机制有效落实一要加大案件查处力度对违法违纪案件要坚决做到发现一起查处一起各乡镇、各部门对违纪违法问题要及时纠正、及时处理,避免小问题变成大问题要以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线二要建立防控责任追究机制严格监督检查,对搞形式、走过场、做表面文章的单位,严肃追究主要领导责任;对没有严格按规定程序进行认真排查廉政风险的,提出警告,予以纠正;对排查不透彻、敷衍了事的,县纪委、监察局要介入督办;对廉政风险防控机制落实不到位,引发违纪违规问题的,坚决依纪依法立案查处三要建立预警处置机制探索建立廉政风险预警系统,实施廉政风险预警联席会议制度,通过信访举报、行风评议、干部考核、审计监督、效能监察、案件查办和媒体舆论等多种渠道,及时发现日常管理中的漏洞和苗头性问题,并向有关单位发出预警信号,视情节严重程度,分别运用风险提示、诫勉谈话、责令整改等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,及时化解廉政风险

廉政风险防控建设是一项重大政治任务,各部门、各单位一定要从实际出发,强化工作措施,全力确保工作任务落实。

(一)加强组织领导,落实工作责任。

各乡镇、各部门要在第一时间召开专题会议,落实工作责任党委(总支)书记作为第一责任人,要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,统筹抓好工作;主要领导要身体力行,率先垂范,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理;纪检书记或分管纪检工作的领导作为具体责任人,要充分发挥参谋助手作用,积极协助党委抓好任务分解和责任落实

(二)抓好思想动员,营造良好氛围。

廉政风险防控需要人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督,各部门和单位要加强对党员干部的思想教育,对开展廉政风险防控机制建设进行正面引导,广泛宣传其重要意义和基本要求,切实增强领导干部风险防控的主动性、自觉性和积极性。

(三)加强工作指导,强化监督检查。

县廉政风险防控领导小组办公室要加强指导和督查,定期组织召开会议,听取各部门和单位的工作进展情况汇报,研究部署下阶段工作任务县纪委监察局要发挥好牵头抓总作用,及时研究解决工作中的具体问题,督促指导各部门和单位开展好工作

同志们,廉政风险防控建设是一项系统工程,也是今后一个时期我县推进党风廉政建设的一项重点工作。各部门和各单位一定要按照县委的工作部署,结合实际改进工作作风,健全工作机制,采取有力措施,把廉政风险防控工作抓好、抓实、抓出成效,为加快实现我县富县富民目标提供坚强有力保障。

供销合作社社有资产风险防控工作会议上讲话

同志们,现在我们一提起“供销合作社”,听上去感觉就是一个颇具年代感的名字,但事实是作为为农服务的合作经济组织,供销合作社一直是党和政府做好“三农”工作的重要载体。

在近期召开的总社七代会上,习近平总书记对供销合作社工作再次作出重要指示,高度评价供销合作社的贡献,就继续办好供销合作社提出要求。习近平总书记作出重要指示指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来,全国供销合作社系统深化综合改革,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作。习近平强调,各级党委和政府围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社。他强调,供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。

总书记一贯重视深化供销合作社改革。2013年12月23日,在中央农村工作会议上,他强调,我国千家万户的小规模农业生产,光靠看是看不住的,要把农民组织起来,通过供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等新的经营组织形式和农业社会化服务,再加上政策引导,把一家一户的生产纳入标准化轨道。

2016年4月25日,在农村改革座谈会上,他强调,推进供销合作社综合改革,按照为农服务宗旨和政事分开、社企分开方向,把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。

2014年是中华全国供销合作总社成立60周年,习近平作出重要批示,强调在新的历史条件下,要继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展,供销合作社要全面深化改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

回顾中发11号《决定》颁布和总社、省、市、区代表大会相继召开以来,供销合作社走过的改革道路,一个结论分外鲜明:那就是坚持党的领导,是供销合作社最本质的特征,是供销合作社独具特色的政治优势,是供销合作事业持续健康发展的根本保证。只有以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿到供销合作社改革发展各领域各环节全过程,坚决贯彻落实党中央决策部署,切实发挥好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带作用,供销合作社工作才能充满生机活力,更具时代性。

供销合作社是我国新农村建设中的一支重要经济力量这是毋庸置疑的,而社有资产保值增值直接影响供销合作社组织的社会功能的发挥。今天召开的会议非常重要,藉此机会,我再强调几点:

供销社社有资产不同于国有资产。社有资产是供销合作社控制并拥有的各种形式的资产,供销合作社对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。现在非常明确的是,在深化供销合作社综合改革及“十四五”期间,我们面临极为难得的历史机遇,随着乡村振兴战略的实施和经济发展方式的转变,党和政府将致力于提高农民收入,把提升农村消费需求作为扩大内需的一个重要着力点。按照供销合作社的传统业务优势和合作经济理念,供销合作社在提高农业生产的组织化程度,进而助推农民增收方面大有作为。当然要抓住这一历史机遇,就急需明晰社有资产的功能定位,加强对社有资产的管理,实现社有资产的优化配置和高效运营,确保社有资产保值增值,这也是确立供销合作社改革策略的基础。

二、正确面对社有资产管理中存在的风险和问题。

一是社有企业基础薄弱,而且供销社社有企业既承担政府服务“三农”的职责,又是自负盈亏,追求利润最大化的经营实体,多重目标对社有企业进行监督管理,造成供销社社有企业经济效益较差,诸如我们的再生资源回收公司,多年来更多承担的是社会责任,现在征地拆迁,企业面临无地生存的困境;二是社有资产管理机制缺少完善性。联社在开展社有资产管理工作时,缺少可行性依据,缺少合理的规整机制作为凭证,社有资产管理机制不完备。三是出资人缺位,有效监管制度不到位,社有资产流失的风险严重存在;四是经营者激励与约束机制不健全;五是区联社对社有企业的经营情况和财务真实性掌握不足;六是社有资产经营效益差。《供销合作社社有资产监督管理暂行办法》规定,社有资产经营主体是各级供销合作社理事会,供销合作社理事会可以授权其他机构进行社有资产经营。供销合作社理事会的直接投资、全资及控股企业的再投资必须符合合作经济发展规划,认真做好可行性研究,实施科学民主决策,明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。全资及控股企业投资设立企业必须报经供销合作社理事会或企业董事会批准。而实际情况是对于这些制度和规矩不严格执行。

因区联社为事业单位,经费由财政开支,人员参与国家公务员管理,根据深化供销合作社综合改革要求,组建社有资产管理委员会和社有资产管理公司,是经供销社理事会授权专门从事社有资产经营和对社有资本投资经营效果进行监督管理的公司法人,代表理事会在授权范围内依据产权关系行使对联合社全资控股、参股企业的出资人权利,对资产运营实施组织管理、协调和监督,资产管理公司没有任何行政职能,也不直接从事商品经营。成立社有资产管理公司后,在区联社与社有企业之间有了“缓冲地带”,区联社不再直接对控股、参股企业管理,而是通过授权社有资产管理公司按照产权进行管理,不干预企业的经营活动,充分尊重企业的自主权,有利于调动企业的积极性。理论上是这样,但实际情况是局限于专业人才缺乏和社有资产薄弱,资产管理公司的职能作用形同虚设。

对于前面方主任所讲的我们区联社面临的实际风险和我所罗列的一些问题,现状是风险已经存在,问题已然发生。出现问题不可怕,可怕的是面对问题举手无措或者面对风险却步不前,对此我们必须要正确认识,更要勇于面对。

三、

设程序、立规矩,强化对社有资产的管理。

一是强化社有资产管理委员会和社有资产管理公司职能作用,以资本为纽带整合现有存量资产,提高社有资产经营效率。供销社经营网点遍布城乡,但现状是产权为个人所有且网点资产弱小,没有形成供销合作一盘棋经营业态,供销社的经营网络资源只是一种理论概念。所以,必须通过产权多元化建立龙头企业,以龙头企业为基础组建供销社的经营网络,通过以资本为纽带,兼并、重组、联合等手段整合现有存量资产,将原有分散于各级供销社的网点注入网络,形成规模经营,打造供销一张网格局。

二是强化社有企业管理,建立具有完善法人治理结构的现代企业。社有企业要建立和完善法人治理结构。要认真思考和积极探索供销社通过派驻产权代表和监事在控股、参股企业的股东会、董事会、监事会行使出资人权力;董事会维护出资人利益,对股东会负责;监事会对企业的财务和董事经营者的行为进行监督;经营者对董事会负责,在董事会授权下行使经营管理权,完善企业的内部控制系统,建立管理科学的现代企业制度。要狠抓企业管理的薄弱环节,加强财务管理工作,堵塞财务漏洞,提高企业经营开拓能力。

三是强化监事会职能作用,建立和完善以财务管理为核心的社有资产监管制度。财务管理对于企业的生存和发展至关重要,要以财务制度建设为突破口,建立和完善以财务管理为核心的社有资产监管制度,促进社有资产监管工作法制化、制度化、规范化。首先要建立社有资本经营预算制度,建立社有资本经营预算制度是供销社履行社有资产出资人职责的重要内容,也是强化社有资产监管的有效方式;其次要建立企业重大财务事项报告制度,对影响企业经营成果和财务状况的重大财务事项要求企业及时上报;企业应定期举行专题会议,研究存在症结,找出整改措施,有效地提高企业应对市场变化的反应能力,进一步强化出资人监管工作力度。同时要加强社有资产基础管理,规范会计核算防范财务风险,加强社有资产监管的关键是财务基础管理,重点是完善企业产权管理和监督机制,规范产权登记制度,产权改革中清产核资和资产评估、使用、转让行为建立统一的会计核算制度,规范企业日常会计核算行为,真实反映企业财务状况和经营成果,有效防范财务风险。

四要强化审计工作,进一步发挥审计的监督作用。坚持以审计结果为依据进行绩效考核,以审计促进各项工作。进一步完善和发挥内部审计和社会审计的监管作用。

总之供销合作社只有坚定不移听党话、跟党走,全面加强党对供销合作事业的领导,才能有效发挥制度优势、应对重大挑战、抵御重大风险,才能科学有效管理社有企业资产,才能确保资产的保值增值,才能凭借强大的经济实力履行自己的社会职能,实现社会价值,才能真正不负重托,实现供销合作社为农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化作出新贡献的宏伟目标。

第二部分:

““不忘初心牢记使命””主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节,63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天,写了3个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等5个县,历时32天,行程700公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初,359旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。

10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安,将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上,巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文,彭德怀看后,提出修改意见:“巴金同志,‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下,不知允许否?其实,我是一个很渺小的人,把我写得太大了,使我有些害怕!”

廉政风险防控工作会议上的讲话

**公司党支部认真贯彻***党委各项工作部署围绕中心工作服务发展大局以防控廉洁风险为目标全面落实廉洁风险防控工作在规范权力运行、完善监督机制、强化制度落实方面取得明显进展。现将一年来廉洁风险防控工作总结如下:

一、以党员教育学习为引领,将廉洁风险防控工作摆在更加突出位置。

一是认真学习贯彻党中央路线方针政策,进一步明确和摆正主体职责,异常是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央巡视反馈会议精神,组织党员干部***人收看十九大开幕式、收听十九届政治局常委同中外记者见面会,制作宣传海报***期,组织党组织扩大会议学习上级关于中央巡视反馈问题整改方案等,进一步提升了全体党员干部的政治意识,提高了廉洁风险防控工作的政治高度。

二是以支部书记讲党课的形式,向全体党员干部开展《廉洁风险防控工作基本知识》培训,明确廉洁风险“五方面”的主要体现,并重点讲解了开展廉洁风险防控工作的步骤和方法,提高了党务工作人员、纪检人员和全体党员干部的廉洁风险防控知识,增强支部开展廉洁风险防控工作的本领。

三是持续开展警示教育,组织党员和中层以上干部观看***等系列反腐警示教育片,参观中共三大会址,开展全面彻底肃清李嘉、万庆良等恶劣影响清查,教育广大党员干部牢固树立政治意识,严格遵守《准则》、《条例》,在工作中自觉做到廉洁自律,进一步筑牢党风廉政建设和反腐败工作的思想防线。

二.以纪检监督和防控制度建设工作为依托,将廉洁风险防控工作内化在日常工作中。

一是制度规范建设。结合**集团的管理制度,重新修改完善业务招待费、差旅费、会议费、营销费用报销报账规范,低值易耗品管理办法实施细则,并就各项规定对各部门进行专门培训,详细解释了规范的条款,以便各部门开展业务。

三是利用erp优化财务审核。为提高单据审核效率,在erp系统中增加对类似业务招待费使用情景的预警功能。

二是强化对采购等关键岗位人员的培训教育与监督。对采购等关键岗位人员进行廉洁风险及法律法规的培训教育,与其签订《廉洁协议》,加强监督。下半年,根据集团新印发的《***集团有限公司采购管理办法》和转发的《****公开招标实施办法》,组织采购、业务、财务和纪检人员进行培训,明确新的规范要求,并加大每宗采购订单的审核检查,杜绝违规采购行为的发生。

一是扎实推进中央巡视整改。今年7月以来,按照上级总体部署以及集团公司党委工作安排,我公司党支部进取高度重视,逐项对照进行整改。本次巡视整改措施共有60条,截止10月底已全部落实了整改,完成率到达100%。期间,召开支委会扩大会议5次、整改工作领导小组会议8次,研究专项工作30项;组织集中学习5次,加大党员学习频率,集中补学了未学习的文件、精神;完成津补贴自查工作。经核实,截至月,**公司各项津补贴的设置项目、金额标准、发放人员范围以及发放标准均贴合上级相关文件规定。

二是配合财务检查,对发现的问题坚决问责整改到底。今年下半年,按照财务检查工作部署,**公司完成-年违规乘坐交通工具问题整改,其中检查过程中发现的因公出差超标准报销差旅费问题20项,涉及超等级乘坐一等座、伙食补贴、交通补贴等问题,已由当事人逐一落实了退款并办理规范手续,退款人民币合计9000元。

三是配合上级采购专项检查,对发现的问题及时完善采购管理相关流程。2018年,**公司结合采购检查,分别对2018年以来的采购合同进行全面的梳理排查,对缺三方比价材料、单一来源说明等进行了整改。并以采购检查为契机,对相关经办部门和人员进行了教育,使其熟知公司有关采购管理规定。

廉政工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,总结20xx年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确20xx年重点任务。

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

过去一年,各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。

一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署,我们多次派出督查组并加强跟踪审计,基本覆盖各省(区、市)和国务院主要部门,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实,促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,新建政府性楼堂馆所得到控制,对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制,全面清查超配的干部,对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。

二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐,继续下好简政放权、放管结合“先手棋”,又取消和下放396项行政审批等事项,两年来共取消和下放700多项,本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度,实行先照后证,将注册资本实缴制改为认缴制,新登记市场主体呈现井喷式增长,促进了大众创业就业。同时,坚持有破有立,加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设,从源头上减少了腐败的发生。

三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革,专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开,中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理,推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用,加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度,促进增收节支和挽回损失4000多亿元,查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。

四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分,有的开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度,严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公款吃喝、公款送礼、公款旅游等违规违纪问题坚决纠正,严肃查处。加大国际追逃追赃力度,对腐败分子形成强大震慑。

同时必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在不少问题。有的干部政纪意识淡薄,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位。有的领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾。纠正“四风”不彻底,逢年过节等重要节点违反规定的问题时有发生,屡禁不止。一些领域腐败问题易发多发,个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案,影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除,权力寻租空间仍然存在,制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设任重道远。

腐败是社会的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公正,侵蚀人民权益,极大损害党和政府的威信和形象,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、放权限权,坚决打掉寻租空间。

简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的,行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项,放宽市场准入,极大激发了市场活力和社会创造力。同时,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发,从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床,治腐需治权。从这个意义上说,简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。

一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展,但这项改革远没有结束,还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映,现在审批还是多,特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码,今年将再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量,更要重质量,尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项,能取消的都要取消,真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消,坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大,形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展进程,又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀,有的是主动拿权寻钱,有的是被别人拿钱砸权,两者拍到一起,许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项,要规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,方便企业和群众办事,减少权力寻租。当然,放权的同时还要加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境。

二要坚决消除审批的“灰色地带”。放权就要放到位,而且要放而有序、活而不乱,防止改革红利被截留蚕食、对冲消减。我到地方调研,听到基层反映,有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但换了个“马甲”,又以备案的名目出现了,办理过程和审批差不多。还有更突出的,就是政府放权降低了“门槛”,但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号,服务乱,收费高,搞垄断,被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。有的行业协会,依托主管单位的权力,对企业强制服务,强行收费,如不交钱登记,企业就不能在当地承揽项目。这些中介乱象,使企业负担不减反增,成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力,也为寻租腐败提供了机会。对这些问题,必须坚决纠正和治理。这里强调,国务院已经明确取消的行政审批事项,任何部门和各级地方政府不得以任何名义保留,也不能以备案之名行变相审批之实,更不能把权力转交给与政府部门有千丝万缕联系的行业协会和事业单位承担。明确下放给市县政府的权力,任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理,破除垄断,规范收费,加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩,斩断背后的利益链条。

三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力,耍尽“权”威,大肆敛财,“小官巨贪”。究其原因,就是公权缺乏有效监督和约束,成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时,还要以刚性的制度来管权限权,念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度,这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该怎么管市场,“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台,构建激发企业活力的机制,给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因,就是企业办事难、成本高,这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。

当前一项重要工作,是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理,凡是于法无据、有损群众合法权益的,都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时,改革过程中涉及现行法律法规需要修改的,要按程序及时修订,为改革发展和廉政建设提供保障。当然,放权限权的同时,也要强化责任,加强监管。放权不是责任小了,而是责任大了。在推进法治政府过程中,要把清单制度建好,也要把人用好管好。

三、严管公帑,确保资金安全运行。

公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所,一分一厘都不能浪费,这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看,发现有大量资金沉淀,这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱,解决各类困难群众的生活问题,给基层公务人员涨工资、发补贴,都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用,其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出,抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现,有100多亿元被套取挪用,有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动,真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞,必须以更大力度加强监管,看好用好每一笔资金,更好支持经济发展和民生保障。

第一,政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母,预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度,专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂,必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级,所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目,专项转移支付要分项目分地区公开。这样做,就是要把公共资金的用途,在现有条件下最大限度地公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时,政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行,要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开,公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。

第二,所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多,铁路投资总规模预计将达8000亿元以上,这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国家投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子鲸吞蚕食。

第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

同时,对国有资产和企业要从严监管。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中,要重点规范国有资产评估转让,加强国有产权交易流转监管,严格操作流程,防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度,加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝暗箱操作,坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,刹住奢侈浪费不良风气。

四、勤政有为,推动重大决策落实。

我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题,都要在发展中去解决,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,抓好发展这个第一要务,大力推动科学发展,保持经济中高速增长,促进发展迈向中高端水平。为此,党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施,启动了一批重大发展和民生工程,实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,为官一任就要造福一方。

一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,经全国人大会议审议批准后,就具有法律效力,必须不折不扣地完成。要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。

二是重点工作要严格时限。时间就是生命,时间就是效益。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排,一月一月算,半年一小结,全年算总账。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度,发挥政策效力。今年我们推进节能减排,治理大气和水污染,再减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万人的饮水安全问题等,都是约束性指标和硬任务,必须及早谋划,确保按期完成,说到做到,不放空炮。

三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署,有检查,有落实,确保事事有着落,件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”,加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单,建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”,确保政策落地生根。

四是对懒政怠政要严肃问责。在其位就要谋其政,尽其责,有作为。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,中央已经确定,要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入,各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来,重实绩,讲实效,让想干事、能干事的人大显身手,让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋,该表彰的要表彰;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

五、标本兼治,坚定不移惩治腐败。

推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动,贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署,提出了更高要求,各地区各部门要采取坚决有力措施,确保各项任务落到实处。

一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看,一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在,有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固,草除根还在,极易冒头反弹,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许有例外、搞特权。

二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍,严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败,坚决纠正行业不正之风,维护群众切身利益。

三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政,各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

这里需要强调,要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己,还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组(党委)要切实履行主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责;班子成员也要负起责任,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设;各级监察机关要切实履行监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

反腐倡廉任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

在党风廉政建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实中纪委十九届五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党100周年。

廉政工作会议上的讲话

今天会议主要任务是贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议和市纪委三届五次全会精神,进一步部署政府系统廉政和作风建设工作。贯彻中、省、市的要求,关键要履行好党风廉政建设的责任,把“守纪律、讲规矩”落到实处。下面我着重讲“守纪律、讲规矩”的问题。

一、守纪律、讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。

我们党历来重视纪律,革命战争年代就制定了“三大纪律、八项注意”,1949年我们党“进京赶考”前在西柏坡定下了“六条规矩”。毛泽东同志曾讲过“加强纪律性,革命无不胜”,邓小平同志也指出“一靠理想,二靠纪律,革命和建设才能成功”,党的专门提出“加强党的纪律建设”,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

习多次强调,新形势下我们党面临着“四大考验”、“四大危险”。在“考验”和“危险”面前,能不能自觉守纪律、讲规矩,不仅是一种品德和修养,更是一种政治上的清醒和成熟。

不讲纪律、不守规矩实质是政治上的“糊涂人”。一度时期,有个别党员干部成了社会上所谓的“能人”,熟人多、路子广,办事都能走捷径,凡事守规矩、不越雷池半步的人反而成了“不开窍的人”。不守纪律、不讲规矩的结果就是“任性”,心里没有敬畏,行为没有底线,迟早会出事,一些党员干部违纪违法就是从不守规矩开始的,真正的老实人才是可靠的人、可以信赖的人、没有风险的人。

讲政治是对党员干部特别是领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委赵书记要求各级党员干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道组织在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的严格要求下,仍有少数单位和个别人对组织的要求虚与委蛇、等待观望,或是当面好好好、是是是,背后换个名目搞变通,这其实都是不明白。老老实实、原原本本地执行,听招呼、守纪律、讲规矩,从严律己,跟上组织的节拍走,不做局外人,不掉大部队,才是真正的明白人。

习近平指出“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”是否守纪律、讲规矩,是一个党性问题、是对党忠诚的问题,必须作为各级政府和每一名党员干部始终遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么纪律,讲什么规矩。

纪律大家都知道,党纪政纪法纪,纪律是成文的规矩,是刚性的约束。什么是党的规矩?习明确指出党的规矩是“党章、党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例”,除了党章、党纪、法律这些硬性约束外,还有我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,比如我们党的三大优良传统和作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评;还有其他的优秀传统如:“两个务必”,加强党的理论学习,全心全意为人民服务的宗旨,实事求是的工作原则,自力更生、顽强拼搏的奋斗精神等,这些也是我们必须长期坚持和遵守的规矩。

在这些纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的,要放在首位。省委赵书记结合我省实际梳理了九种违反政治纪律、政治规矩的问题:我行我素、打擦边球、团团伙伙、欺瞒组织、以权谋私、放纵亲属子女、口无遮拦、玩兴很浓、追逐名利,各级党员干部要引以为戒。

习明确提出了遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。身为党的干部,要严格按“五个必须”的要求,对党忠诚,严格按《党章》办事,保持政治上的高度清醒和自觉,向中央基准看齐,形成内在的定力,自觉执行党的各项方针政策,善于准确敏锐地判断是非,决不能平常对组织藏着掖着,等出了事才跟组织掏心掏肺,要把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来。

同时,要严格遵守组织纪律、财经纪律、生活纪律。

组织纪律最核心的是坚持民主集中制原则,做到“四个服从”。各级政府实行行政首长负责制,目的是保持工作的高效运转,但要严格执行民主集中制,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。重大事项必须集体研究、集体决策、及时报告,特别是在涉及重大事项、重要问题时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩。请示报告不是小事,不要满不在乎,该给党委、政府报告的必须报告;该提请人大审议或政协协商的,必须提请审议和协商;该给分管领导汇报的,也必须及时汇报。一定要增强组织观念、程序观念,决不能我行我素、自行其是,决不能遮遮掩掩、隐瞒不报,决不能弄虚作假、糊弄组织。

不能浪费,这两年我们反复强调财经纪律,但公款私用、套取挪用、虚报冒领等现象仍时有发生,资金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等问题还不同程度存在;一些部门的扶持资金对一些企业是反复覆盖,也不管有没有效益,今年要作为重点来抓。今后凡是与公共财政有关的收支项目,必须全部纳入预算管理,严防账外账、小金库;各类扶持资金、民生资金,必须严格程序,公开透明,花得有效益。要充分发挥审计监督的“卫士”作用,对公共资金不仅要全覆盖审计,不留盲区、不留死角,而且要突出重点,盯紧看牢,审深审透。

关于生活纪律,要培养健康的生活情趣和生活习惯,严格管好亲属亲友和身边工作人员,特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤友,远离“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水。

第三,守纪律、讲规矩要以上率下,从小事小节做起。

要把规矩内化于心,成为为人处事的行为习惯。

守纪律、讲规矩贵在自觉,难在自律。要始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,从小事小节做起,从一点一滴做起。大规矩看党性,小规矩看习惯,小规矩影响大规矩。一切坏习气、坏作风都是从“第一次”、从“小事”开始的,绊人的桩不在高、腐败的事不在小,小节不守,任其发展,必将导致大节不保。一些心术不正的人往往用“小”投石问路,最终导致干部不顾形象、不管影响、不计后果、越陷越深。领导干部也不是生活在真空中,亲友之间、朋友之间、上下级之间的正常交往无可厚非,丰富多彩的业余生活、健康向上的兴趣爱好也不可没有,但对于逾越纪律的“世俗人情”、“生活追求”,则务必保持清醒的头脑,不可侥幸、不敢马虎,当前“四风”和腐败问题有所收敛,但制度的笼子还没有织密织严,个别人还在我行我素,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,慎独慎微,树立“底限”思维,把好道德、纪律、法律底线,莫以廉小而不为,莫于贪小而为之;要时刻保持对腐败的高度警惕,时刻记住教训在眼前、诱惑在身边、陷阱在脚下、成败在手中。一定要从我做起、从小事做起、从身边抓起,带头整风肃纪,不搞特殊化、不碰高压线,绷紧作风建设这根弦。

各级领导干部要做守纪律、讲规矩的表率。3月6日省委赵书记在人民日报发表了一篇文章《把党的伟大精神牢固立起来》,提出从六个方面弘扬光大党的伟大精神:一是“革命理想高于天”,把坚定理想信念立起来;二是“不畏浮云遮望眼”,把实事求是精神立起来;三是“开弓没有回头箭”,把改革创新精神立起来;四是“一枝一叶总关情”,把以人为本精神立起来;五是“责任重于泰山”,把敢于担当精神立起来;六是“雄关漫道真如铁”,把艰苦奋斗精神立起来。坚定信念、实事求是、改革创新、以人为本、敢于担当、艰苦奋斗都是我们党在长期革命和实践中形成的伟大精神,一定要牢记在心、自觉实践;要经常用纪律和规矩来把握自己的角色和定位,始终把群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论,不触纪律红线,带动干部队伍形成守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

在今年政府工作报告中讲了一句话“有权不可任性”,权力是一种支配力,会带来很多“有利”的结果和延伸效果,如果权力不受控制,就会像脱缰的野马一样随心所欲。要牢记权力有界、权力有笼、权力有监、权力有则、权力有序、权力有果,权力不是第一位的,第一位的是产生权力的根据,这个根据就是宪法和法律,必须坚持依法用权,法无授权不可为、法定职责必须为。

要继续推进简政放权,在放活、管好、公开上下功夫。放活,就是要进一步减少行政审批事项和审批环节,最大限度减少前置审批,全部取消非行政许可审批,直接放给市场、放给企业。管好,就是要把该管的事管起来、管到位,放管结合才能激发市场活力,不能把减少审批与放松监管划等号,对食品药品、环境保护、安全生产等重点领域的违法违规行为,对欺诈贿赂、偷税逃税、欺行霸市、垄断经营等不当竞争的违法违规行为,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、恶意拖欠民工工资、侵犯消费者权益等事关群众切身利益的违法违规行为,不仅要管,而且要出重拳,坚决依法处置。公开,就是要把权力放在阳光下、放在“聚光灯”下,接受群众、媒体和社会各界的监督,加快建立权力清单,积极探索负面清单,推进行业协会、商会与行政机关脱钩,破除行业垄断,厘清政府与市场的关系。

第四,要把纪律和规矩抓起来、严起来,为加快发展提供保障。

各级政府、部门一手承担着经济建设、加快发展的责任,一手承担着廉政建设的责任,抓发展、抓廉政都是“责任田”、“硬任务”。

要把发展的责任承担好,要更加敢于担当,按照“五个扎实”的新要求和省委赵书记提出的20个方面重点,把今年《政府工作报告》确定的任务一项一项落到实处。在国务院廉政会上指出,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”,他特别强调“重大任务要明确分工,重点工作要严格时限,决策部署要督查落实,对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责”。守规矩不是不作为,有人认为干大事要不拘小节,许多工作要是能突破规矩去办,会好办的多。但何谓“不拘小节”?“拘”是拘泥的意思,“小节”是指无关大局的细枝末节、非原则的琐事,“小节”不等于“规矩”,规矩的界限不应在工作中因为这样那样的原因而被突破,但在规矩的框框内,如何有效地整合资源,努力寻求解决问题的方法,却是我们党员干部应该要去作为的。守规矩并不是墨守成规、安于现状,也不是不思进取、甘于平庸。今年改革发展的任务艰巨而繁重,各级各部门要抓重点、重点抓,敢于担当,勇于创新,对关键问题持续发力、一抓到底、直到突破。

要把党风廉政建设的主体责任履行好。在一个地方、一个部门负责,不重视廉政建设、不履行廉政责任,就是政治上的失职。要坚守责任不糊涂、落实责任不懈怠,认真履行好“一岗双责”。管发展、管业务,必须管廉政、管作风、管队伍,不仅要旗帜鲜明、敢抓敢管,严格教育、严格管理,还要睁大眼睛、发现问题、解决问题,看教育是否扎实、制度是否健全、效能是否高效、监督是否得力,不仅要看班子成员,还要看下属单位、中层干部,决不能马马虎虎、大而化之;不能下属单位出了事、上级领导还不知道。一定要把廉政的责任牢记在心,拿出胆略和魄力,抓班子、带队伍、建风气,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。

要持续推进政风行风建设。政风反映党风、影响民风。大家都听过一句话:“老虎”离得太远、“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们,必须加大违纪违法案件的查处力度,坚持做到有线必理、有案必查;要将工作重点放在解决基层特别是发生在群众身边的腐败问题。现在一些地方和部门中层干部权力很大,一夫当关、万夫莫开;少数办事人员徇私情、谋私利,吃拿卡要;个别人专门制造障碍、从中渔利;有的中介组织、行业协会挂羊头卖狗肉,表面上是市场行为,暗地里成了“第二政府”,乱收费、搞垄断。要高度重视这些问题,下决心予以惩处。

要巩固群众路线教育实践活动成果,持之以恒地抓作风、抓效能,下大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散、办事难的问题。对一些容易产生腐败的岗位和环节,要加强动态预警,增强制约实效,“严”字当头,强化各方面的监督,确保各项纪律规定落到实处。

总之,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是各级政府、政府组成部门的应尽之责,要以更加坚定的决心和更有力的举措,把守纪律、讲规矩落到实处,促进干部清正、政府清廉,营造风清气正的良好环境。

廉政工作会议上的讲话

同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来,以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署2015年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和大家一起来共同解读学习。

在十八届中央纪委二次全会上,作了一个非常重要的讲话,这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量,非常给力,非常务实,我个人理解,的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道,在新一届中央政治局与中外记者见面时,说了这样一段话,一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决,全党必须警醒起来。随后,与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆,重新回顾党的发展历程。过了两天之后,在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候,再次强调,物必先腐而后重生。近些年来,一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台,韩国原总统的经济丑闻等等,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省,是对全党的一种谆谆的告诫,也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上,也是怀着强烈的忧患意识,阐述分析了封建王朝的兴衰更替,总结了苏共亡党的历史教训,历数了消极腐败现象和不正之风的危害,摆事实、讲道理,深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题,可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识,在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调,要坚决维护党章、严明党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓好八项规定心得体会”八项规定的落实,让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部的违纪违法案件,又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外,强调要加强对一把手的监督,要反对特权思想、特权现象等等。我想,这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度,也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时,和新一届中央领导率先垂范,做出了密切联系群众,改进工作作风的八项规定。

在刚刚闭幕的两会上,一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了,同时,在新的中央领导何部门负责人选举中,书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出,“政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视,充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证,也是全国各族人民的最高利益之所在。当前,我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政,面对复杂多变的国际环境,面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,面对党所面临的各种考验和危险,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,只能是一盘散沙,只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点,就是所有的新的领导人的产生,事先媒体、社会并没有传言,体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命,才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设,特别是政治纪律建设?

我觉得,应该从以下三个方面努力:一是要自觉遵守和维护党的章程,按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程,是党内法规制度和各项纪律的总源头,是最大的政治纪律。每一个共产党员,特别是党员领导干部,都要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致,绝不是一个抽象的政治口号,而是一个重大的政治原则,一项严肃的政治纪律。维护中央权威,保证中央政令畅通,是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同以同志为的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性原则的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为,要抓住典型,严肃处理。

四、厉行勤俭节约。

邓小平同志曾经说过,“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断,我的理解是,大家穷苦的时候一块苦,很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后,艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘,讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的,“同艰苦容易,共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为,当前要按照习的批示要求,大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。

五、如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。应该说,经过这些年的反腐败斗争,我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了,就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制,这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。我觉得,在我们中国开展反腐败斗争,有很多我们自己独特的优势。比如说,我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,这是最根本的制度和政治保证。再比如说,我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候,党中央颁布了惩防体系的实施纲要,2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道,我们经济社会发展,我们国家有五年规划,我们反腐败同样有五年规划,这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进,这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围,还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成,这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外,我们经过长期的探索实践,走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制,还有基本的制度框架,这些都被实践证明是行之有效的。我想,最重要的还是我们有人民群众的支持和参与,这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分,就是我们党的报告所强调的,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以,我想,只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好,坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路,我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效,最终实现党的提出的建设廉洁政治的奋斗目标,从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾,搞一阵风呢?

我觉得,应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易,把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过,“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实,就是要以“咬定青山不放松”的韧劲,一个阶段一个阶段抓下去,积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务,每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来,一级抓一级,层层抓落实。对违反规定的行为,该提醒的要提醒,该处理的要处理,该通报的要通报,以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风,以实际行动凝聚党心民心。

实践证明,党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

廉政工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

(一)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

(二)以纠正行业不正之风为重点,着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益,始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在,就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一,加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查,切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题,严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度,严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法,建立健全纠正不正之风的长效机制。

(三)以深化各项制度改革为核心,逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明,对于普遍存在的问题,我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题,我们应在规律上找原因。当前,改革发展正处于攻坚阶段,社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善,为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此,要从根本上遏制腐败,就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年,结合嘉陵实际,我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度,防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定,加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,进一步落实国库集中收付制度,扩大政府采购的范围和规模,严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式,加强对国有资产使用、交易的监管,防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设,机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项,能够公开的都要向社会公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度。

(四)以推进行政监察为手段,不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察,加强对安全生产法律法规执行情况,《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察,严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察,抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实,严肃处理影响经济发展环境建设的人和事,切实解决机关效能中存在的突出问题,为我区经济发展营造良好的外部环境。

(五)加大查处力度,不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导,着力提高发现能力、查办能力和执行能力,促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,影响和破坏经济发展软环境的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用,大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制,规范信访举报件办理程序,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审,从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制,加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任,实行错案追究制,促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度,促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制,严格执行案件检查、案件审理等程序规定,杜绝冤假错案,努力确保办理的每一起案件都成为铁案。

(六)落实领导责任,不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好,努力探索责任制运行的新模式,确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上,加强与相关责任人联系,增强他们抓党风廉政工作的责任感,并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实,在乡镇和区级部门全面推行廉情公示,接受民主评议,突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段,对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门,坚决追究主要领导的责任,以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分,并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。

(七)加快队伍建设,不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求,把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会,加强理想信念教育,不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度,每月组织一次业务理论学习会,每季组织一次业务科室经验交流会,每半年组织一次业务理论知识考试,丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班,努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度,促进团结协作,形成整体合力。建立健全工作奖惩制度,进一步规范全区纪检监察干部的言行,激发干部潜能,塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐,逐步提高办公自动化水平,充分利用现代化手段开展工作,适应形势发展的需要。

同志们,今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下,鼓足干劲,乘势而上,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作推向深入,为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

廉政工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和旗纪委十四届五次全会精神,全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求,回顾总结xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。刚才,监察局、财政局和无定河镇的负责同志作了发言,讲得都很好。请发言单位抓好落实,同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面,我讲两点意见:

过去一年,旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署,深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作,做到了执行“八项规定”态度坚决、落实“约法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明显成效,政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”问题,政府系统工作作风明显转变。旗本级清理临时议事机构272个,对**6个苏木镇、58个单位7683项行政审批事项进行认真梳理规范。严控一般性财政支出,“三公”经费同比下降10%。二是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处,去年**共查处违纪违法案件14件,给予21人党纪政纪处分,通过查办案件追缴涉案资金85.7万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度,严格执行审计、监察“一把手”负责制,切实加强对重大决策部署的监督检查和行政效能监察,有效确保了政令畅通。

廉政工作会议上的讲话

同志们:

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)作风建设进一步加强。

深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会“八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等xx个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对x名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了xx名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

(二)群众利益进一步维护。

大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共xx万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查xx次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题xxxx个,立案xx件,结案xx件,党政纪处分xx件xx人,移送司法机关xx件xx人。其中,在家电下乡清查工作中,发现xxx名经销商涉嫌套取财政补贴资金xxxx万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金xxxx多万元,有xx名经销商已移送司法机关处理。

(三)权力运行进一步规范。

积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察xxx件次。清理需纳入行政审批系统单位xx个,清理应进审批、服务事项共xxx项,行政审批电子监察系统共受理审批事项xxxxxx件,办结xxxxxx件,办结率xx%。

(四)惩治腐败力度进一步加大。

xxxx年纪检监察机关针对政府系统立案xxx件,结案xxx件,同比上升xx%,共处分xxx人,受党纪处分xx人,受政纪处分xx人,受双重处分x人;移送司法机关x人,刑事处理xx人,责任追究x人,挽回经济损失xxxx多万元,取得了良好的社会反响。

在充分肯定xxxx年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。

一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;。

四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。

二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。xxxx年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。

(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动xx快速发展的高度,以为xx人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。

一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。

二要严格按照时间节点推进。对xxxx年的重点工作,尤其是列入“x个xxx”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。

三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。

四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。

(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到xx经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。

二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。

三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

(五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。

一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。

二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

(六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。

三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

(七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。

三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处。

廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。

(一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。

(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

(三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!

相关范文推荐