2023年局长在全市交通运输工作会议上的讲话范文（21篇）

在全球化时代，高效可靠的运输系统对于国家和地区的发展至关重要。接下来，我将为大家解析一些运输行业的突发事件案例，以及应对方法和经验总结。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市谋划建设交通强市的起步元年，做好各项工作至关重要。

基本思路：全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以生态绿色、提质增效、改革创新为主题，着力建设人民满意交通，奋力开启交通强市新征程，为宜昌全面建成小康社会当好先行。

主要目标：交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶，力争突破x亿元大关。其中：地方交通完成x亿元，高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式，建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里，实施公路安全生命防护工程x公里，全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升，交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效，安全生产形势保持稳定。为此，要重点抓好以下七个方面的工作：

(一)突出长江大保护，把牢绿色发展主基调。

一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头，全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程，再修复绿色岸线17公里，最大限度控制岸线增量，整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推广扫码岸电技术，加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市，促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管，严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。

二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆，支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。

三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头，把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路，实施交通廊道绿化行动，一路一景、路景相融，打造高品质通行条件。

(二)突出项目建设，攻坚供给侧改革主战场。

一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划，构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速，打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目，确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。

三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”，“用央企的钱建交通的路，用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目，积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标，出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案，争取启动1-2个公路形象提升工程建设，推动“路、景、产”三位一体融合发展。

(三)突出民生交通，坚持人民满意主方向。

一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点，加快兴山县、秭归县农村公路建设，助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌，制定统一的建养管指标体系，严格计划管理“双挂钩”机制，优先建设10条以上“美丽乡村路”，力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设，让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线，成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等，让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。

二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程，着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题，力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线，加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接“红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务，开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线，实现城际公交全覆盖，普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市，发展智能公交、绿色公交、人文公交，让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。

三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施，为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统，提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。

(四)突出市场培育，打造运输经济新引擎。

一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动，归并、整合港口资产，引进战略投资者，做大做强优势港口企业。提效率、促公平，研发滚装运输统一调度结算系统，实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开，并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势，力争启动翻坝转运体系，让船舶由“堵”变“聚”，物流由“滞”变“值”，航运金融由“无”到“丰”，城市由“过客”变“枢纽”。

二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络，支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业，开发精品线路，适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线，服务临空经济区引入货运包机专线。

一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点，推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”，加快改制转型。启动诚信交通体系建设，让信用高者享受“多惠合一”优质服务，让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统，整合执法资源，加大信息化执法装备投入，加快实现网上办案，远程监督，提升执法效能和规范化水平。

二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施，让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会，改革运力调控方式，实行运力市场动态调节。

三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态，现场办是例外”的要求，积极推出“掌上e交通”，构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。

(六)突出齐抓共管，维护安全发展大环境。

一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法，按照“四年任务、三年完成”的目标，全力加快农村公路安防工程建设，20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”，探索推出“路管家”，用好用足国家农村公路养护资金，建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式，巩固建设成果，服务一方群众。

二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求，大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设，进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强“两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管，促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系，让优秀者担当骨干，让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。

三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制，明确工作责任、强化工作落实，充分发挥安全专委会及专班作用，加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合，推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合，推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。

(七)突出强基固本，锻造交通人新时代新气象。

一是学习新思想，指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习和尊崇新党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体，重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

二是持续肃风纪，问责动真格。徙木立信、以上率下，压实管党治党责任。加强党内监督，以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点，确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管，从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作，大力解决“等、慢、拖”等积弊，驰而不息推进工作作风“严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式，以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。

三要选出好干部，用活真人才。实施交通青年英才培养工程，选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力，成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框，推行“上挂下派”模式，打通人员交流渠道，选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼，带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。

当前正值岁末年初，几项重点工作在这里强调一下：一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动，确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查，发现问题，及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整，做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，严格执行各项纪律规定，严肃查处违规违纪行为。

同志们!道虽迩，不行不至;业虽重，敢为必成。重整行装再出发，而今迈步从头越，“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图，我们一定不驰于空想，不鹜于虚声，致力在“奋斗”二字上，共同开启新时代建设交通强市的新征程。

局长在全市交通运输工作会议讲话

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国建设的起步之年，做好各项工作至关重要。厅党组研究，今年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委经济工作会议和全国交通运输工作会议精神，坚持改中求进工作思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力服务打好三大攻坚战，着力提升交通运输保障能力，着力推进行业管理提质增效，着力规范交通运输执法，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程当好先行。

要做好以下9项重点工作。

(一)加快推进交通基础设施建设。全年交通基础设施建设计划完成投资472亿元。高速公路，重点建设“三山一滩”贫困地区和省际边缘地区高速公路项目，完善内联外通的高速公路网络;普通干线公路，继续加快国省道低等级公路升级改造，推动国省道城镇过境段、城市出入口路段改造，推进跨黄河公路大桥建设;农村公路，重点加大危桥、有路无桥改造力度，加快“渡改桥”建设;内河水运，持续加快沙颍河、淮河、唐白河等航运工程建设;运输场站，重点加快“米”字型高速铁路配套公路客运枢纽建设，支持纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设;支持保障系统，重点支持科技信息化和节能环保项目建设。

(二)坚决打好交通精准脱贫攻坚战。大力推进交通精准脱贫工作。以深度贫困地区为主战场，在坚持既有好的做法基础上，采取更加集中的支持、更加有力的措施、更加精细精准的工作，统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，确保完成年度交通运输脱贫目标。增强贫困地区内生发展能力。创新交通扶贫方式，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等县乡道改造，推动交邮合作，推进“交通运输+”生态旅游、特色产业和“互联网+农业+快递”等扶贫新模式。加快推进“四好农村路”建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的最新批示精神，服务乡村振兴战略，提请省政府出台加快我省“四好农村路”建设实施意见，积极开展全国、全省“四好农村路”示范县创建活动，切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。

(三)全力加快多式联运发展。增强示范引领作用。抓好国家示范工程项目建设，开展省级示范工程项目、省级多式联运枢纽城市试点，以及城市绿色货运配送示范工程、农村物流网络节点、中置轴汽车列车试点建设。持续完善分时段、分路段、分支付方式的差异化收费政策，积极实施国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策，大力推广甩挂运输、危险品罐式集装箱运输。提升设施衔接水平。重点打通重要物流节点连接线，着力解决多式联运“最先和最后一公里”瓶颈制约。加强信息共享。建立多式联运政务信息开放清单、基础公共信息开放平台、多式联运监测统计体系，推进多式联运信息开放与共享。

(四)全面提升运输服务保障能力。加快城乡客运协调发展。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。加快国家城乡交通运输一体化试点建设，启动省级城乡交通运输一体化试点建设，推广城乡道路客运一体化发展试点经验。发展城际定制客运线路、定制客运班车，探索“站运游”融合发展路子。申报“十三五”全国第二批公交都市，启动省级第二批公交优先示范城市创建，持续开展公交品质提升活动，提升全省城市公交服务水平。推进“互联网+共享经济+交通”融合发展。深入推进交通一卡通互联互通。将有条件的县(市)纳入互联互通范围，将高速公路收费站、服务区纳入交通一卡通应用范围，在全省范围内推广轩辕通app应用，拓展交通一卡通互联互通应用领域。加强运输市场监管。建立市场监管述职报告制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车年审合并工作、营业性货车二级维护强制性检测取消工作，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。推动有关城市建立油运价联动机制，加快网约车企业、车辆、人员的许可进度，对出租汽车行业改革政策落地实施情况进行评估。

(五)大力推进管理服务提质增效。加强法治部门建设。推进《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》、《河南省高速公路条例》(修订)等立法工作。开展法治政府部门考核，推行“双随机、一公开”监管，深入推进服务型执法建设，创建依法行政示范单位。深化“放管服”改革，推进行政许可标准化建设，全面推行行政许可网上办理。制定行政应诉工作制度，规范复议、应诉工作。加强信用体系建设。完善我省公路水运建设市场、企业安全信用评价体系。探索交通出行领域守信激励和失信惩戒措施。建立个案调查督办、重大典型案件通报制度，健全“红黑名单”制度，推进运输市场信用体系建设。加强工程建设管理。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。研究制定ppp项目投资人及项目公司管理、招投标、质量安全、信用评价等方面监管措施，严格规范投资人履约行为。探索bim技术应用，逐步构建我省公路水运重点项目建设信息数据库。加强公路养护管理。持续加大资金投入力度，加强道路日常性、预防性养护。加快普通干线公路服务设施项目建设。总结普通干线公路建养管一体化改革试点经验。加强高速公路运营管理。开展高速公路“提质增效年”活动。推进多义性路径识别工作的落实，服务“营改增”工作。提高etc车道占比率，探索货车etc的应用，提高高速公路通行效率。发挥全国百佳示范服务区的带动作用，提升服务区服务水平和出行服务能力。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，推进“绿色通道”现代化验货设备建设。努力提高郑州等城市周边收费站通行效率，缓解城市拥堵。提高风险防控能力。落实打好防范化解重大风险攻坚战的要求，加强债务风险防范。推动ppp、“基金+ppp”模式的应用，支持地方创新筹融资渠道，支持市(县)交通筹融资平台建设。加大审计力度，注重审计成果运用，提高资金使用效益。

(六)全面规范交通运输执法。转变执法理念。将执法管理重心下移，实现由处罚向管理转变、由管理向服务转变。强化执法举措。贯彻落实治超新政，实现联合执法常态化制度化。加强源头监管，减轻路面治超压力。全面推进高速公路入口劝返的治超模式，禁止超限超载车辆行驶高速公路。加快建设优化治超站点。发挥科技支撑作用。完善省、市、县、站综合执法信息监管平台，提升可取证、可抄告、可倒查的执法监管闭环系统。建设和应用非现场执法系统，与部门联网联控。加强客运市场整治。重点开展出租汽车、班线客车和旅游客车综合整治行动，严厉打击违法、违规经营行为，建立长效机制，促进客运市场公平竞争。全面优化路域环境。强化公路监督检查，集中整治公路及桥梁建筑控制区内的违法建筑物，加强“马路市场”治理，制止并查处各类涉路违法施工行为，整治路域环境，维护路权、保护路产，确保公路安全畅通。完善执法监督。建立执法监督长效机制，继续发挥社会监督作用，开展市县异地执法互查活动。坚持责任倒查，重点治理不作为、乱作为等突出问题。落实信用奖惩，提高综合执法效能。推行执法服务。开展执法服务大走访活动，送法、送政策、送服务上门，有效化解执法矛盾。提升执法素质。开展全员业务培训，提升基层决策、管理、执行的能力，突出执法成效，树立执法新形象。

(七)加快建设创新型交通运输行业。加大科技创新力度。加强行业研发中心建设，引导各类省级创新平台建设，重点搭建高速公路智慧管养综合服务平台。加大建筑废弃物、废旧轮胎等4项科技成果推广应用力度，形成可复制经验，引导其他优秀科研成果的推广应用。成立行业标准化委员会。加快智慧交通发展。出台《河南省交通运输信息化建设管理办法》。加快行业信息化系统和平台建设。推进电子政务服务平台建设，实现与省政务平台数据共享交换。强化网络安全体系建设，保障行业网络与重要信息系统安全稳定运行。加快绿色交通发展。坚决打好行业污染防治攻坚战。推进绿色交通省试点示范建设，推进节能降碳技术创新，推广应用新能源车船。推进行业环境监测网建设，加强绿色交通建设统计监测。开展绿色交通宣教行动、绿色出行宣传月活动。

(八)坚持不懈抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，严格目标考核管理和责任追究。构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实，实施从业人员素质提升工程，提升安全生产保障能力。加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管，坚决杜绝重特大事故发生。加大邮政快递企业安全生产监督检查，推进市级邮政安全发展中心组建工作，督促寄递企业严格落实“三个100%”制度。加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。提升应急处置能力。编制行业综合应急预案，强化春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。加强矛盾纠纷排查化解工作，确保行业和谐稳定。

(九)坚定不移全面从严治党。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，大力弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、“两路”精神，坚定理想信念。加强基层党组织建设。锲而不舍抓好作风建设。坚决贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，制定具体的贯彻落实办法和措施，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。持续整治“四风”问题，坚持不懈改作风转作风，保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设。深入落实全面从严治党主体责任和监督责任，支持纪检部门履行监督执纪问责职能。创新方式方法，持续开展“党风廉政教育月”活动，加大巡察工作力度，完善监督、制度、教育三位一体的惩治和预防腐败工作格局，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。提升行业软实力。加大干部职工教育培训力度和人才培养力度。支持交通学院建设国家级优质高等职业院校，加快交通技校新校区建设。推进文化示范单位建设，培树行业先进典型。充分发挥工青妇等群团组织作用，关心青年干部成长，认真做好离退休干部工作，提升交通领域军民融合发展水平。做好改革开放40周年交通发展、扶贫脱贫攻坚成效等重大主题宣传工作，讲好交通故事，传递行业正能量。

同志们，新时代开启新征程，新思想引领新辉煌。我们要以新时代特色社会主义思想为指导，在省委省政府和交通运输部的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，加快全省交通运输科学发展，为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程作出交通人新的更大贡献!

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

20xx年，省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署，以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线，坚持现代工程管理理念，创新监管方式、落实各方责任，扎实推进公路水运工程质量安全监管工作，全省交通建设工程质量水平稳步提升，安全生产形势总体平稳。

回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进，二是工程建设起步稳健，三是标准化管理整体提升，四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是：高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖，泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。

20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年，我局将在厅党组的正确领导下，继续创新求实，奋发作为。

(一)聚焦品质工程，突出载体创新，践行“安徽精度”。

在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上，施平厅长作了“践行安徽精度，打造品质工程”的经验交流发言，施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传，也是对我们今后几年践行安徽精度，打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机，在全省交通建设工程中，大力培育和弘扬工匠精神，积极践行以“勇于挑战的创新精神，精益求精的严谨态度，操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”，全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际，研究打造品质工程的方法、路径和措施，制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动，将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标，通过品牌示范带动，形成一批可复制可推广的建设经验，推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。

(二)聚焦问题导向，突出补齐短板，完善监管机制。

目前，我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题，一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制，以及“省市县质监机构为主体，以公路、海事和安监等行业主管部门为协助，以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制，实现工程建设各方协同、协力、协作，整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作，共同推进水运标准化建设，完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领，逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教，开展“送技术到基层”活动，加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查，按照一年综合督查6—7个市的计划，对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式，加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。

(三)聚焦科学监督，突出制度建设，适应工程规律。

我们要从工程规律着手，正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点，一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系，以梳理权力清单、责任清单为重点，进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求，严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系，全面梳理交通建设质量安全监管制度规定，建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系，引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制，保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系，设立工程质量信用档案和“黑名单”制度，定期对不良行为公开曝光，不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口，在项目管理上，继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上，继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度，推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。

(四)聚焦工程项目，突出监督管理，营造创优环境。

一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点，以工业化建造为抓手，积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工，进一步突出生态环保、资源节约和节能减排，实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面，着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库，一个基于云gis的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面，全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统，支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策，有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求，在监管中实行分类管理、差别化监督，我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则，加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。

(五)聚焦从严治党，突出“两学一做”，加强队伍建设。

一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”，把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中，不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围，多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训，全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导，把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题，培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求，针对20xx年省委巡视反馈的问题，以巡视整改工作“收尾不收场”的态度，坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强，充满凝聚力和战斗力的质监队伍。

局长在全市交通运输工作会议讲话

同志们：

这次全市公路工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结20xx年公路工作，分析形势，明确思路，安排部署今年任务，动员全系统广大干部职工凝心聚力，奋力谱写新时代公路畅和篇章。刚才，郭兴建同志宣读了表彰通报，对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，并传达了全省公路工作会议精神;局领导与分管科室(单位)签订了20xx年工作目标责任书。在此，我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并希望大家以先进典型为榜样，顽强拼搏，积极作为，为加快全市公路事业发展再立新功。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、20xx年公路工作回顾。

20xx年，在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下，全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局，认真研判形势，加强战略谋划，主动担当作为，圆满完成了各项任务，公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面：

(一)盯紧靠牢，重点项目扎实推进。过去一年，我们面临的公路建设任务非常繁重，并且多数为前期推进项目，项目审批周期长、手续繁琐，特别是河广大道、南二路西延、s507等市重点项目需省市多个部门层层审批，跨黄河通道方案更需国家黄委批复，工作难度极大。面对重重困难，我们不等不靠、主动作为，努力发扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神，坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲，主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作100余次，积极落实全市招商引资工作会议部署，累计争取省级资金近6亿元，并紧扣时间节点，严格责任落实，做到压茬推进，确保了重点项目进展顺利。去年，河广大道路线段通过省发改委立项，已完成项目ppp社会投资方招标资格预审，正在进行社会投资方的招标工作;xx大桥及连接线项目，洪水及水文影响评价通过黄委会批复，正在开展项目ppp前期;改建及xx大修工程列入了今年省投资计划，正在开展施工监理招标;黄河路东延工程，主体路面施工基本完成;线广饶绕城段、线xx大桥至大高家段改建工程进展顺利;北二路改扩建工程，工可报告已上报省交通运输厅待审查;南外环项目，已开展前期方案论证;沿海高等级公路项目，顺利通过省交通运输厅行业审查。

(二)防治结合，公路养护科学规范。建立科学养护决策体系，依托先进仪器设备加强路况检测，及时掌握路面病害发展状况，统筹安排养护资金，有针对性地制定养护方案，做到分类处置、精细养护，确保了全年路况稳定。去年，实施挖补万平方，微表处万平方，灌缝万延米，施划标线万平方，累计完成日常养护工程投资xx万元;严格大中修工程管理，实行大中修项目管理代建制，加快项目计量支付进度，圆满完成了线xx区安子张至利津黄家路口段中修、线利津小广子至陈庄段中修、线xx区东青路口至新博路口段大中修工程，累计完成投资2.87亿元;严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度，全面加强检测监控，投资xx万元完成了线桥、线桥、线十七连排水桥、11号井桥维修改造任务;积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”，排查总里程xx公里，累计安装(更换)标志块，整治平交道口26处，封堵中央护栏违规开口xx处;投资xx余万元，完成了线安全生命防护工程省级示范项目实施，并突出抓好公路环保治理工作，确保了整治及时到位，保障了群众安全舒适出行。

(三)依法监管，路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度，配备了执法记录仪11部，充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段，对路政执法全过程进行记录，并严格落实《xx市公路局路政管理督查暂行办法》，加强监督检查，确保执法严格规范;积极协调市机关事务管理局、财政局等单位，通过政府采购购置了11部路政监督检查车辆，有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题;积极开展公路法律法规宣传，搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制，深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治，共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标块，清理摆摊设点xx余处，清理桥下空间xx余处，乱搭乱建xx处;严格落实改建、养护施工作业“双审制”，严把公路施工组织审批关和交通组织审批关，全面加强涉路工程监管，严格执行重大涉路工程许可审批制度，积极开展“行政许可事中事后监管年”活动，对涉路工程施工，逐一建立台帐并落实监管职责，共审批涉路工程件，实施事中事后监管xx次;探索推进路政养护联合巡查机制建设，努力构建“信息互通、资源共享，各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制，严格执行路况信息采集、报送、发布制度，加大路政巡查密度和频率，及时处置路政事案，为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求，顺利完成了路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入服务平台工作。去年，全市路政巡查万公里，接听服务咨询电话xx余个，发生路政案件起，处理路政案件起，破案率、结案率均为%，共收取国有资产资源有偿使用收入xx万元，路产赔偿费xx万元。

(四)堵漏挖潜，收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动，全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平，树立良好“窗口”形象;针对社会舆论导向不利，收费投诉事件较多的现实情况，进一步加大收费政策宣传力度，主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系，做好解释工作，争取理解支持，投诉率相比往年明显减少;严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策，设立专门通道，完善便民服务设施，确保符合减免政策的车辆快速、安全通过，全年累计减免通行费31.3万元;加强与交警、交通等部门的协调，强化与收费站驻地派出所的联系，严厉打击闯岗逃费行为，加大车辆现场查验力度，做到应征不漏、应免不征，切实提高实征率。去年,共完成通行费收入xx万元，完成年度计划的%，同比增长%。

(五)推进改革，交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手，进一步修订完善《公司章程》，健全完善人事、财务等管理制度，严格按照现代企业制度进行管理，推进职业经理人团队建设，避免企业僵化管理;积极推进河广大道、南二路西延项目ppp运作，与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈xx余次，积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目，全年签订合同总额约6.2亿元;加大外部市场开拓力度，强化战略合作，先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系;加强人才队伍建设，到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘，新录用高校毕业xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作，提升人才综合素质。目前，集团公司拥有工程技术应用研究员xx人、高级专业技术人员xx人、中级专业技术人员近xx人，为今后发展奠定了良好的人才基础。

(六)狠抓落实，安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，坚持关口前移，狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式，对各单位安全工作进行明察暗访，严格责任追究制度，切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动，重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管，做到“问题不留盲区、整改不留死角”，累计查找和整改安全隐患220处，有效杜绝了安全事故发生。去年，我局获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号;按照市综治办、信访联席办和办要求，结合公路系统实际，制定了《平安公路创建活动实施意见》、《重大决策社会稳定风险评估机制》，扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比，并坚持以人为本、群防群控，密切关注信访事项，及时了解信访人员诉求，妥善解决有关问题。去年，重点抓好了党的召开期间的信访稳定工作，累计开展走访了解50余人次，向上级部门报送信访、信息xx余条，全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。

(七)严抓党建，行业形象显著提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学做结合，引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”，基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年，通过积极争取，选举成立了老年党委和机关党委，进一步夯实了党建基础;坚持正确用人导向，健全能者上、平者让、庸者下的用人机制，激励党员干部担当作为、干事创业。去年，新提拔正科级干部8名、副科级干部6名，副科级干部重用2名，交流轮岗干部19名，进一步优化了中层干伍;严格落实党风廉政建设责任制，在完成好《主体责任清单》“规定动作”的基础上，建立健全廉政风险防控体系，全面加强党员干部廉政教育，突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节点廉政建设，确保了“干成事、不出事”。去年，组织党员干部专题学习了党的、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神，开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙·壮信念之骨”党性教育等活动，组织全系统49名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训;充分利用“公路”、“公路党建”微信公众号等平台，累计推送各类信息xx余条，及时发出公路声音，传播行业正能量;积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动，组织举办了“诵读经典·润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心·心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛，扎实做好联系服务企业和下派帮扶等工作，树立了公路部门良好形象。此外，后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标，取得突出成绩。

以上成绩的取得，是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果，是社会各界大力支持、积极配合的结果，更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

【交通讲话】市交通局副局长在全市交通运输安全工作会议上讲话全文完整

同志们：

经局党组同意，我们今天在这里召开全市交通。

运输。

安全工作会议。主要任务是：贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神，总结。

20xx。

2015。

年交通运输安全生产工作主要任务，进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实，为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。

会上，局长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见。

20xx。

1

起，死亡。

1

人，道路运输行业共发生交通事故。

2

起、死亡。

2

20xx。

年安全生产工作责任目标考核中，市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位，并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。

主要工作成效：

各级各单位对安全工作的认识进一步提高，将安全生产工作纳入重要议事日程，并实行严格目标考核，

“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善，交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作，领导深入一线监督检查，保障各项安全措施落实，营造了良好的交通运输安全环境。

全市

12。

家三类以上道路客运企业、

2

家省际旅游客运企业、

14。

家危化品运输企业。

1078。

63。

艘重点渡口渡船安装了动态监控设备，为保障航行安全创造了有利条件。全市。

25。

家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评，并有。

5

家汽车客运站、

1

家公路工程施工企业、

1

家道路普通货运企业和。

1

家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务，企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。

-->。

168。

处渡口、

193。

400。

余万元，对。

30。

170。

余万元，用于。

x

光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善，客运站安全管理水平明显提升。

对全市。

83。

台

800。

5100。

万元，对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。

20。

座危桥进行了加固改造，投入。

1044。

万元处置公路隐患。

174.3。

公里，有效保障了公路安全畅通。公交安保方面，在市公汽公司成立了。

50。

余人的公交安全防范大队，全面加强城区公交安保防范稽查，全力防范恐怖、暴力事件发生，提高公交安全营运水平。

积极争取省港航海事局支持，对府河安陆段配备价值

17。

万元的新型海巡艇一艘，全市海巡艇达到。

5

艘，水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。

6

月

13。

日，组织城区公交从业人员。

200。

余人，在市公汽公司开展了消防培训演练，有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验，提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。

组织

110。

名渡工参加了培训考试，实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。

98%。

以上。培训道路运输从业人员。

5652。

人次，完成道路运输从业人员继续教育。

1.5。

300。

余人进行安全教育培训，进一步提高了施工人员的业务素质。

同志们，

20xx。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在不少困难和问题：

部分内河渡口设施损毁严重，渡船老旧，渡工年龄偏大。

(

经营者。

)

安全管理的手段和方法还比较传统、单一，还存在不知管什么，怎么管的现象。

安全执法不严格，处罚尺度不一，还存在人情执法、随意执法的现象。

同志们，对于这些问题，我们必须进一步提高思想认识，以对生命敬畏、对人民负责的态度，积极面对，克服困难，继续采取有力措施，扎实认真加以解决。

今年的安全生产工作思路是：以。

“平安交通”建设为主线，大力实施安全发展战略，不断强化红线意识和底线思维，推进依法治安，狠抓责任落实，强化治理整顿，加快安全生产制度化、标准化、信息化建设，切实夯实安全生产基层基础，建立完善重预防、抓治本的长效机制，坚决防范重特大事故发生，促进交通运输安全形势持续稳定好转，以安全工作的新成效，适应经济社会新常态，推动交通新发展。

今年全市交通安全生产工作总的目标是：船舶安全面达到。

98%。

以上，船舶每载货吨直接经济损失控制在。

4.5。

元以内，无水上交通安全死亡事故发生。

国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。

2

人以内，杜绝一次死亡。

3

人及以上的重特大责任事故。

3

人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故，确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”：

一是强化安全生产。

“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定，全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度，落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》，明确“一岗双责”的内容和要求，规范履职行为，并研究建立考核评价、尽职免责机制。

“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。

“一票否决”制度。

一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式，面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》，营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点，有针对性地开展新《安全生产法》教育培训，提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力，提高从业人员安全法治素养。

二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度，建立健全。

“四不两直”督查检查工作机制，强化隐患排查治理，推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击各类非法违法行为，对反面典型公开曝光，强化威慑力。

三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度，对隐患整治不力和发生责任事故的单位，除了对单位实施处罚外，还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

品罐区和油气码头的安全管理，强化落实渡口渡船网格化管理制度，开展船舶船员证书专项整治。

二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。

2

点至。

5

点停车休息等工作，落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患，加强预防预控，有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。

三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程，完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改，确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。

“平安工地”考核评价工作，继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动，全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。

五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施，切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作，强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管，确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。

建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系，形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实，督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用，研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查，并参与安全风险管控。

“黑名单”系统，记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。

2

次以上较大生产安全责任事故并负主要责任，以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位，要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。

三是大力推进安全隐患排查。

(

两化。

)

管理系统中注册入网，积极开展“两化”体系培训，逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局，推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实，建立健全隐患排查治理长效机制。

一是深化。

“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求，制定“平安交通”建设年度工作目标，加强督导落实和评价考核，努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。

二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。

59。

家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评，形成常态化、规范化管理，提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理，对问题突出的企业要责令整改，直至取消达标资质。

三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容，以开展。

“安全生产月”宣教活动为主题，加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传，增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员，企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，提高安全素质和技能。

四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。

“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造，开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设，完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设，加强对渡口渡船的实时动态监控，完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设，重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。

报送等重点内容，建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求，切实达到安全生产痕迹管理的要求。

六是科学编制交通运输安全应急。

“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上，结合行业地区发展整体规划，认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作，科学设置规划目标，明确重点任务，确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。

一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理，结合实际进一步完善应急预案库建设，定期对预案进行修订完善，积极开展应急救助处置演练，强化对应急预案的检验完善，着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。

二是进一步整合应急物质资源。在。

20xx。

(

中心。

)

(

中心。

)

保障能力。

三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍，吸收和培养应急专业人才，收集完善应急救援处置专业人才库、专家库，定期组织开展应急救援处置知识技能培训，完善应急救援装备，逐步提升应急救援处置队伍能力水平。

重点工程建设领域要争取地方政府支持，切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作，积极应对和高效处置各类突发事件。

同志们，新的一年，我们要严格按照既定安排部署，振奋精神、勇于担当、迎难而上，以更加务实的作风、更加有效的措施，将交通运输安全生产各项工作抓好抓实，推进交通运输安全生产形势持续稳定好转，为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。

【交通讲话】市交通局长在年全市交通运输安全暨春运工作会议上讲话

各位领导、同志们：

大家好！刚才谢天超同志就。

2011。

年的运输安全工作作了很好的总结发言，并分别与各二级单位主要负责人签订了。

2012。

年度安全生产目标责任书；杨延年同志代表局党组宣读了《关于表彰。

2011。

年度安全生产先进单位和先进个人的通报》，在此，我要向此次会议获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！同时也希望全体交通运输干部职工能以这些先进单位和个人为榜样，在新的一年里再接再历，工作更上一层楼。

2012。

2012。

年春运工作的通知》，下面我就春运工作讲四点意见：

春运工作是我们交通运输部门的一项重要工作任务，做好春运工作既是对我们交通运输系统事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验，也是对交通运输系统开展治庸问责活动是否取得成效的全面检验，更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，责任重大，使命光荣

2012。

春运工作面临许多不确定因素和挑战。随着经济社会的快速发展，春节期间探亲流、旅游流、务工流、学生流和商务流高度叠加，春运工作量大，时间跨度长，涉及面广，情况复杂，是事故的高发期；部分运输单位和经营者受经济利益驱使，超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为都容易集中在这个时段发生，加大了发生事故的可能性；受节日气氛影响，容易产生麻痹思想、侥幸心理和厌烦心理，管理工作容易出现空档；可能出现雨雪冰冻灾害天气，对全市交通运输保畅通保安全和应急反应将是一个挑战；社会关注度高，每年的春运，都是社会关注的重点，客运的服务质量、服务水平、市场管理水平、应急反应能力、信息公开等等都是关注的热点。这些决定了我们的春运工作任务依然繁重而艰巨，我们必须要有清醒的认识，从思想上高度重视即将到来的春运工作。

对于

2012。

年的春运工作，目前我局已经制定下发了《关于认真做好。

2012。

新增车辆。

在春运前投入营运。

缓解春运高峰期运力相对紧张的矛盾；四是充分发挥长短途客车和出租车的服务功能，运管所和客管所要在市委、市政府的统一领导下，主动协调有关部门，保障客车和出租车加油、加气的供给，积极为客运和出租车行业做好服务保障工作。要组织出租车客运企业加强对驾驶员的动员教育，增强责任和服务意识，激励驾驶员合理调整交接班时间，确保在运输高峰期以及春节期间全力投入运输，以满足市民出行需求。

各交通运输部门、运输企业要认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，加强对重点路段、重点时段、重点车船、重点人群的监控，有效消除安全隐患，防范于未然，确保春运各项任务安全圆满完成。

健全的工作机制，是做好各项工作的前提，为保证春运交通运输安全工作的顺利进行，市交通运输局已经成立了春运工作领导小组，各交通运输部门和相关单位也都要相应成立工作专班，做到“组织、措施、人员、经费”四落实要进一步明确行业主管部门的监管责任和运输企业的安全主体责任，严格执行安全责任追究制度，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实、人人抓安全的工作机制同时要制定奖惩措施，对于凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职，造成责任事故的，按照有关法律法规，从严追究有关责任人的责任领导干部要深入一线，狠抓落实，制定切实可行措施，强化对运输企业和运输市场的指导和监管，及时解决春运过程中出现的各种问题交通运输各单位要把运输安全作为春运工作的首要任务，作为当前交通运输部门天大的事，抓紧、抓细、抓实、抓出成效。运管部门要督促运输企业抓好营运车辆安全隐患排查，安全条件达不到要求的不得参加春运，对技术条件达不到要求的车辆要收回其营运牌证，对企业安全制度的落实情况进行检查，确保客车不超载、驾驶员不超速、不疲劳、不酒后驾驶；客运站要严格执行“三不进站、五不出站”规定，进一步加强客运站“三品”查堵工作和发车前的安全例检工作，严禁超载客车出站。要根据冬季气候条件对安全造成的不利因素

切实做好客车的维修保养和运行途中的防雪、防冻、防滑、防雾等各项日常性或季节性安全预防工作，加强对司乘人员特别是承包经营者和驾驶员的安全教育，增强从业人员安全意识，杜绝安全事故的发生；公路管理部门要加强对公路通行情况检查，加强对道路、桥梁的巡查和维护，确保道路安全畅通；港航部门要加强对渡口码头、营运船、农用船的监督检查。

结合往年春运工作经验，各单位要进一步完善修订各项应急预案，包括《应城市水上搜救应急预案》、《应城市公路交通突发公共事件应急预案》等，进一步强化冰雪天气下的春运应急措施，提高应对雨雪、冰冻、浓雾等恶劣天气的运输组织和安全管理能力，做好除雪破冰设备、车辆防滑链、成品油、食品、饮用水等物资的储备工作，加强春运监测，掌握动态，建立快速、准确、果断的应急工作机制。

在已组建的应城市交通运输公路、水上事故社会应急救援专业队的基础上，进一步健全机构和人员，特别是在春运之际，各单位面临随时可能发生的突发事件，因此，应急队伍一定要做到召之能来，来之能战，战之能胜。

加强对运价的监督检查，做好票额公示，防止违反规定乱收费和乱涨价，对于旅客的投诉，要做到投诉一起，查实一起，处理一起，并将查处结果及时反馈给投诉者。

各单位要牢固树立“以人为本”的服务理念，实行。

24。

小时领导带班值班制，积极推行优质服务承诺制，努力提高服务质量，为旅客做好事、办实事；要按照“三优三化”的目标，加强车站、码头的管理，采取有效措施整治站（港）、车船存在的“脏、乱、差”问题，配齐各种服务设施，并保证在春运期间正常使用；开设一条绿色通道，扶老携幼，让老、弱、病、残、孕优先进站、上车；提高车船的发班率，耐心向旅客做好解释疏导工作，为滞留旅客提供取暖、饮食等服务；为旅客播放电视、录相等文艺娱乐节目，营造轻松的候车环境。

各单位还要加大春运工作的宣传力度，对于春运期间涌现出的好人好事，要主动邀请电台、电视台、报纸等新闻媒体进行报道，以展示交通新形象，树立行业新风尚。

2012。

年春运各项工作任务。

借此机会，向大家拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，万事如意！

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

同志们：

经厅党组同意，今天，我们召开20xx年运河航道管理工作会议。

会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作，进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破，奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。

刚才，办公室、航道管理与养护中心作了交流发言，讲得都很好，我都同意，希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作圆满收官。

过去的20xx年，是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来，全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，认真落实厅党组决策部署，服务通航、服务民生、服务经济社会发展，实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势，推动高质量发展取得良好开局，成绩来之不易。

主要体现在:。

(一)党建大引领，职工队伍展现新面貌，文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领，打好‘四大攻坚战’”为导向，切实履职尽责，奋发勇为，克难攻坚，有效落实和完成厅党组各项部署，确保了队伍清正廉洁，无违法违纪案件发生，先进集体、先进个人不断涌现。20xx年，处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”，第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”，1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”，我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号，职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。

这一年，我们全面从严治党纵深发展，党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”，扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习，进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入学习关于交通运输工作的重要论述，深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式、分层次、全覆盖，采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，同心同德做好各项工作。二是抓阵地，进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案，要求各支部认真落实“三会一课”制度，针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题，进行集中整改。结合《加强党建引领，打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》，定期对各支部台账进行督促检查通报。今年，《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料，《启动党建新引擎用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦，“力戒形式主义和官僚主义，全面提升机关党建工作质量”的调研报告《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动，每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结，真正做到“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。三是抓作风，进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则，组织党员干部对照“十种新表现”，全方位、立体式地深查细照，重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题，开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治，力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月，丰富廉政教育内容，组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展，开展“品读红色经典，永葆清廉本色”主题党日活动，参观荆州监狱等廉政主题教育活动，使职工受警醒、明底线、知敬畏，进一步增强党员干部的廉洁从业意识，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控，开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督，强力推动廉政责任全面落实。

这一年，我们精心培育和谐惠民品牌，全面做好文明创建，塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障，是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线，以进出口船闸服务大厅为窗口，大力弘扬“红船精神”，充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”，以船艇为阵地，将党旗插在水上，一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民，夏送清凉、节送问候，促进了全处履职尽责整体水平提升，促进了运河航道美誉度的进一步提升，文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向，把好干部标准落到实处，突出“高素质、专业化”最新要求，培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中，处机关、处直单位一体化联动，着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感，促进工作环境更温情、温馨、温暖，不断建立健全科学合理的选人用人机制，发现人才、培养人才，鼓励干部职工强化看齐意识，坚持“五条标准”，堂堂正正做人、干干净净做事。今年，到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人，推荐2名干部到厅机关挂职锻炼，招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位，加强了人才梯队建设，加大了干部轮岗交流力度，拓宽了处内干部实践锻炼渠道。

(二)服务水平大提质，通航效益取得新飞跃，创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨，一切为了通航，一切服务通航，坚持向改革要效益，用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下，全线通航量继续高扬，通航效益作用持续发挥。20xx年，全线通航船舶8638艘次，船舶总吨650万吨，货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来，累计通航船舶30235艘次，船舶总吨2189.35万吨，货物1263.32万吨，货种已达44种，运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。

这一年，我们不断创新通航管理机制，不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度，着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行，目前已有300多次下载量，过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸，实现了船舶过闸更高效，“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中，勇于探索、大胆实践，成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施，实现了不同水位情况下的通航常态化，3000吨级及集装箱船队首航运河，也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作，组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动，为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时，完成了运河通航安全模式研究，依托课题成果促进体制创新、管理创新，促进了航道安全畅通。

这一年，我们不断加快绿色发展步伐，不断优化通航环境。今年，在省交通运输厅和其他单位支持下，我们加快推进绿色示范航道建设，运河智能航运服务系统全面开工，目前，各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排，坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”，积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系，贯彻落实好省级湖长各项日常工作，充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目，解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题，同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状，积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。

(三)治航能力大提升，规范管理呈现新常态，平安发展铸就新实力。今年，全处克服人员不足的困难，以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神，风雨兼程、日以继夜，依法治航、规范管理，确保了全线航道畅通;船闸运行安全，船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

这一年，我们坚决落实航道管理责任，依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点，全年共完成陆上巡航125次，水上巡航20次，累计巡航里程19500公里，劝阻垂钓人员173人次，查处违规卸货3起。在航道执法过程中，规范执法程序，把握执法力度，合理利用相关法律法规及相关条款，许可项目全程跟踪服务，主动沟通协调，航道产权得到有效保护，确保了航道安全畅通。同时，扎实开展航道通航标志维护，对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治，全年组织漂浮物打捞30次，组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理，开展了航道无死角观测，按期进行扫床，及时清除障碍物，同步加强航道污染防治，及时组织漂浮物打捞，密切关注航道内边坡稳定情况。

这一年，我们坚决筑牢安全责任防线，群防群治保平安。

严格落实安全生产“一岗双责”，逐级推进责任落实，各基层单位实现安全监管责任包干，进一步健全了安全责任制度，把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大，深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”，全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次，常规安全检查12次，检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动，修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体应急预案》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等，并在高石碑船闸成功举办了20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动，制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》，成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组，与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制，定时向上级报告专项行动工作月报，形成常态化工作机制。围绕“生命至上，安全发展”安全生产月主题，邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课，切实提升全员安全意识，“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。

同时，会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进，卓有成效。

局长在全市交通运输工作会议讲话

20xx年是深入贯彻落实“”精神的开启之年，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，是推进交通运输事业持续健康发展重要组织保障。总体要求是严格落实从严治党的主体责任，扎实履行好“一岗双责”，切实担负起管党治党的政治责任，在交通系统形成抓党建合力，不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)全面从严治党，落实党建主体责任。

全面从严治党已经写进了新党章，这也是习近平新时代中国特色社会主义思想在党建方面的具体体现。落实党组、党委、支部书记管党治党的主体责任是全面从严治党的具体要求，各位分管领导是分管领域党建工作的主体责任，在落实分管业务的同时也要抓党建，切实做到“一岗双责”。

(二)强化党组织建设。

一是加强支部班子建设。各级党委都要把党支部班子建设当作全面从严治党、落实主体责任的重要抓手，选准配强支部书记;选准配强支部班子，班子成员中要有一名支部成员专门从事支部工作，专门落实支部活动的有关要求，特别是要做好支部换届、会议记录及党员教育等工作。此外，各级党委每年对各支部组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、及时调整;各级党委每年要组织开展一次基层党组织书记述职评议考核。

二是建好支部活动有关载体。基层党组织活动经费要列入各单位经费预算，同时要有固定活动场所。要切实建设好支部活动室，要按照有关要求做好活动室的安排布置。活动室内标语、标牌、党旗、书报及制度等要素要齐全。

三是积极发展党员。首要的是坚持标准、坚持有计划、重标准、严要求、高质量，坚持成熟一个发展一个，不搞盲目入党、更不能人情入党。同时各级党委配合组织部门对年度新发展党员档案进行全覆盖核查。

四是坚持党要管党从严治党。各级党组织尤其是党委、支部书记要牢记责任，既是党建的第一责任人，同时也是党风廉政建设的第一责任人，因此，在抓好党的建设同时，又要抓好党风廉政建设，首要的是管好自己，作为领导者，不能台上反腐败、台下搞腐败。管好自己的同时，还要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)开展形式多样的组织活动。

一是坚定的落实“三会一课”制度。这是支部书记的责任。“三会一课”制度是健全党的组织生活，增强党员组织观念，加强党员教育管理，督促党员发挥先锋模范作用和加强基层党组织建设的重要制度。支部党员大会，必须坚持每季度召开一次;支部委员会，一般每月召开一次，也可以随时召开;党小组会，一般每月召开一次;党课，一般每季度上一课，从20xx年开始，年初要制定上党课计划安排表，每名党组成员都要到自己所分管的领域、部门上党课，落实好党建工作“一岗双责”的责任。

从20xx年开始，局党组将定期不定期的对各级党委、支部“三会一课”开展情况进行督查，对不落实“三会一课”制度的支部书记进行诫勉谈话，如果造成一些负面影响，或者是给单位和工作造成损害的，要根据有关规定给予党纪处分。

二是结合工作实际开展形式多样的支部活动。活动的主要目的是加强组织观念的教育、加强履职尽责教育、加强履行党员义务教育、加强服务意识教育，强化“不忘初心、牢记使命”教育，活动可采取参观红色基地、党员学习活动日、进农村入社区、爱心帮扶和结对扶贫等方式进行。

三是开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会是我党长期党建工作的经验总结，扎实用好这种形式，开展好批评与自我批评。从工作实际出发，如果敢于批评他人(帮助他人不是攻击他人)，敢于互相批评，那么这个班子是团结的、有战斗力的。不敢、不愿批评他人，那么这个班子是不团结的，表面上一团和气，实际上是暗流涌动，也是没有战斗力的班子或者是战斗力不强的班子。因此，希望各党委、各总支、各党支部扎实过好民主生活会和组织生活会。

五、加强自身建设，打造奉献、担当、高效、廉洁的交通运输队伍。

党的“”明确提出了交通强国的新要求，作为交通人，任务艰巨、责任重大、使命光荣，就我市而言，高速公路、国省干线建设任务十分繁重;以“建、管、养、运”为主要内容的“四好农村路”建设任务任重道远;美丽公路建设开始起步;交通综合执法势在必行;公交行业管理改革、提升服务水平和质量迫在眉睫，加强自身建设是完成使命任务的重要前提。

一是要持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的最新批示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神及省委实施细则要求，切实查找、坚决整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防各类隐形变异“四风”问题反弹回潮。

二是要全面加强党风廉政建设。继续压紧压实管党治党责任，抓好用好“两个责任”纪实制度。加大对违规违纪行为查处力度，加强对重点人员、重要部门和重要节点的监督管理，扎实开展法纪教育、警示教育和反腐倡廉教育，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。支持驻局纪检组工作，强化监督执纪问责。加强内部审计监督，增强监督合力。

三是要加强干部人才队伍建设。把“好干部”标准落到实处，进一步完善能上能下、能进能出的干部工作机制，强化急难险重岗位历练，着力建设高素质专业化干伍。坚持党管人才，完善人才工作机制，落实局党组联系专家制度，推进交通运输职业技能队伍建设，加强创新型、高技能人才培养力度。

四是要持续深化行业精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“两路精神”，深化“微笑服务、温馨交通”品牌建设，培树交通行业文明典型模范，提炼和弘扬新时代交通文化。广泛开展群众性文明创建活动，加强工会、共青团、妇联等工作，深入推进行业信用体系和诚信交通建设。加强交通运输行业新闻舆论工作，传递正能量、传播好声音，不断为交通运输事业跨越发展提供精神动力、智力支持和文化滋养。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。新的目标已经明确，重在真抓实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、再谱新篇，不断满足人民群众日益增长的美好生活对交通运输事业的新需要，为现代化新建设勇当先行，为建设交通强市不懈奋斗!

【交通讲话】局长在全市交通运输工作会议上讲话全文完整

同志们：

经市政府批准，今天召开。

2012。

2011。

2012。

35。

号文件和省政府。

117。

号专题会议纪要精神，为实施“壮腰工程”，加快荆州振兴作出应有的贡献。

市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求，市人大领导对交通重点工程多次过问，市政协开展了构筑大交通专题调研。今天，市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导，还将作重要指示。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

2011。

年是“十二五”开局之年。一年来，在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下，在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下，全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧，面对困难，克难奋进，踏实工作，全面完成“先行跨越年”各项目标任务，实现“十二五”良好开局。

(

一

)

紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略，发展思路更加明晰。

(2011。

—

2020)。

》编制工作，经多次不同范围的咨询、论证，形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。

(

二

)

交通重点项目扎实推进，投资规模再创新高。

2011。

年，全市公路水路交通固定资产投资完成。

41.51。

亿元，比上年增长。

130.61%。

创历史新高。全年招商引资到位资金。

8

亿元，占市政府下达任务的。

160%。

完成规费。

1.94。

亿元，占年计划。

108.5%。

江南高速公路工程建设进展顺利，完成投资。

15。

洪监高速公路初步设计获交通运输部批复，项目前期的法定性基建程序全部完成。

;318。

国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。

荆州至松滋一级公路前期工作即将完成，确定为省长江产业投资公司。

2012。

年重点投资项目。

荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。

荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。

沙市至公安高速公路。

(

含荆州长江二桥。

)

潜江至石首高速公路。

(

含石首长江大桥。

)

武汉城市圈环线荆州段。

(

含嘉鱼长江大桥。

)

前期工作快速推进。

江北高速公路前期工作启动。

(

三

)

港航建设超常发展，荆州水运大市向水运强市跨越。

去年。

3

9

亿元，创历史最好水平，项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。

荆州组合港。

10。

个重点项目中，公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。

荆州港盐卡。

(

三期。

)

6

个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。

2.2。

亿元，累计完成。

7.15。

亿元。

全市船舶运力规模实现历史性突破，达到。

123.5。

万吨，位列全省第二，单船平均载重吨达到。

1608。

吨，高于长江沿线平均水平。

全市拥有水运企业。

55。

家，其中超万吨企业。

31。

家，新增集装箱运输企业。

2

家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。

6.5。

万标箱，比上年增长。

16%;。

港口吞吐能力达到。

2200。

万吨，比上年增长。

15%。

全年完成渡船更新改造。

82。

艘，

513。

处内河乡镇渡口达标改造全部完成。

(

四

)

普通公路建设健康发展。

全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列，力争进入前。

10。

69.04。

公里、中修。

169.1。

11。

个

140。

7

年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定，研究成果达到国际先进水平。

全市公路、水路建设质量监督覆盖率。

100%。

质量合格率。

100%。

优良率。

80%。

以上，干线好路率。

90%。

市质监站连续。

5

年被评为全省先进质量监督站。

(

五

)

民生交通服务品质不断提升。

100%。

三类以上危桥的挂牌公示率达到。

90%。

交通管制率达到。

75%。

以上，完成危桥改造。

15。

座、渡改桥。

4

233。

公里、通村公路。

548。

公里。

100%。

减免通行费。

4056。

万元。

人大建议。

28。

件、政协提案。

43。

件，全部办理完毕，满意率和基本满意率达到。

100%。

提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。

(

六

)

站场物流建设全面提速，行业监管力度加大。

加快客货运输站场建设，楚都货运站、松滋张家畈等。

5

个乡镇综合运输服务站、

188。

个农村候车亭建成投入使用。

监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。

长江物流园。

(

二期。

)

工程开工建设。

与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复，荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。

3

个执法门类交通行政许可的。

25。

8663。

万人，旅客周转量。

624447。

万人公里，分别增长。

5%。

11%;。

全市完成公路水路货运量。

5929。

万吨，货物周转量。

2,483,808。

万吨公里，分别增长。

24%。

22%。

473。

gps24。

小时监控，严格管控违规车辆。

(

三期。

)

多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。

先行集团强化企业管理，塑造企业品牌，实现利润。

1229。

万元，比去年同期增长。

20.4%。

被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”

市公交总公司不断优化公交线网，提升车辆档次，打造优秀公交，荣获荆州“最具责任感企业”。

(

七

)

加强党风廉政建设，行业精神文明建设取得明显。

成效。

90。

100%。

”工作目标，工程、廉政双合同签订率。

100%。

五是强化预算理念，严格部门预算管理，加强审计工作，审计金额达。

2.5。

亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合，扎实开展文明创建“十项活动”，实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开，全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。

2011。

16。

13245.6。

万元、

3373。

万元，分别占计划的。

110.4%。

105.4%。

市运管处、客管处加大市场监管力度，出重拳开展道路运输专项整治，组织“的士之星”评比，树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方，精心编制全市物流发展规划，成效明显市一级路管理处克服困难，完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。

2011。

年，全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。

(

集体。

)

和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。

市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。

(

水

)

上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。

公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。

市质监站、洪湖市交通运输局等。

15。

个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章，沈先武等。

8

2011。

年底，我市公路建设债务达到。

39。

全市。

786。

座国省干线和农村公路危桥亟需改造，安全隐患令人担忧。

“

10.1。

”、“。

10.16。

”两起重大交通事故连续发生，教训十分惨痛，问题不容忽视。

局长在全市交通运输工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的和十九届二中全会精神，认真落实市委七届三次全会和全省交通运输工作会议部署，总结20xx年主要工作，研究当前和今后一个时期形势任务，部署20xx年重点工作，动员全系统干部职工继续打好“1128”综合交通大会战，加快构建新区现代综合交通运输体系，为全面开创新时代“四个”建设新局面当好先行，在奋力谱写“两个高水平”xx篇章的伟大征程中作出新的贡献。

刚才，梁栋同志传达了全省交通运输工作会议精神，定海区和岱山县交通运输局、市运管局、新城公路与运输管理局等4家单位作了交流发言。下面，我讲三方面内容：

这一年，面对各种繁重任务和压力考验，我们坚持依靠市委市政府和省厅的正确领导，紧紧围绕“打好五大会战、建设四个”的决策部署，团结带领干部职工激情创业、拼搏赶超，取得了交通大会战的首场胜利，加快了行业改革与发展步伐，新区交通运输事业翻开了新的篇章。

一年来，我们着眼新区发展战略和大局，朝着“互联互通、构建枢纽”的发展目标，聚精会神打好“1128”综合交通大会战，掀起了新一轮综合交通基础设施建设高潮。曾以政治家的雄才大略和战略家的宏阔视野果断支持建设连岛工程，引领我们实现了大桥梦、新区梦、并孜孜不倦地追寻着大交通梦。沿着指引的路子，去年市委市政府置交通于前所未有的高度，决定实施“1128”五年综合交通大会战。通过全市上下一年共同努力，交通大会战首战告捷。全年完成交通大会战投资x亿元，超年度目标x%，34个项目建设完工，圆满完成大会战首年各项目标任务，形成了征迁清零、立功竞赛等一批有效机制，得到市领导的高度肯定，时任市长温暖同志专门作出批示：“工作进展良好、成效明显，不少工作举措走在全省前列，实属不易，特致祝贺!”综合交通投资创新高。全市综合交通建设投资首次突破x亿元大关，投资任务完成率、同比增速分列全省第二和第四，综合交通建设势头强劲。用好用活各项政策，部、省补资金实际到位x亿元，其中市本级争取到上级专项补助资金为20xx年的2.4倍，新增62.6公里县道养护经费享受国省道标准。完成12个项目绩效评价和各类审计工作。大建设格局初步形成。宁波港主通道、329国道xx段改建工程两个全省交通百大项目全线推进，在全市20xx年度“三重”项目考核中均被评为一等项目。富翅门大桥、鱼山大桥形象进度分别达到x%和x%，舟岱大桥海陆全域施工;329国道白泉至勾山4.9公里高架及地面道路、盐仓至双桥3.5公里半幅新建路段建成试通车，普陀跨沈芦高架主体结构完工，全线隧道开挖单洞累计超万米，其中老塘山新建隧道、金林隧道和涨次隧道左洞实现贯通。秀山大桥、普陀至开化公路朱家尖段、鲁家峙至东港海底隧道、新城大桥改扩建等一批重大在建项目加速推进。储备项目后劲充沛。牵头编制了《本岛综合交通体系规划》1+6体系，甬舟铁路(甬舟高速公路复线)、环城南路-三官堂-白泉公路、临城-长峙-小干-鲁家峙-朱家尖(东港)公路等一批前期项目稳步推进，宁波-港六横公路大桥完成初步设计审查，至上海跨海大通道项目加快谋划，项目建设形成梯次推进的良好态势。

一年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，把方便海岛群众出行作为交通运输工作的出发点和归宿点，办成了一批交通民生实事，社会群众对交通的满意度显著提升。遵循考察时作出的“金杯银杯不如老百姓的口碑，人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标”的重要论述，这一年我们坚持以方便群众出行为宗旨，农村公路等级提升和路面维修工程、公交车新增更新及公交站建设等项目在人大民生实事项目满意度测评中名列前茅。“四好农村路”走在全省前列。在全省率先实现等级公路通村率、通村公路硬化率“两个x%”目标的基础上，进一步提升农村出行条件，20xx年完成农村公路路面维修73.7公里、提升改造x公里，新建村道x公里、安防工程x公里、港湾式停靠站x个，率先在全省实现客车“村村通”，定海区获评全省第一批“四好农村路”示范县，为城乡基本公共服务均等化和渔农村现代化提供了有力支撑。城市治堵交出满意答卷。20xx年12月，市政府决定市治堵办公室职能划转我局承担，市治堵办扎实开展各项工作。大力推进公交优先发展战略，新增更新公交车x辆，建成长峙、岑港等公交首末站，新改建3对brt站台，开通了新城至普陀、定海方向的工作日高峰快线和蜈蚣峙至宁波南站直达班车，公交车、出租车礼让斑马线成为亮丽风景。预测20xx年底市区公交分担率将提高到x%以上，群众满意度提高到x%以上。陆岛交通发展水平全国居先。新增更新客(渡)运船舶8艘，新辟海丰至鱼山、衢山至沈家湾、普陀山至嵊泗等客运航线，做好鱼山石化等产业基地水路交通保障，建成岱山秀山兰山等5座陆岛交通码头，形成了184艘船、158座码头、85条航线组成的海上客运大网络，陆岛交通总体规模和发展层次在全国处于领先位置，海岛群众出行条件得到显著改善。水路客运实名制开创全省先河。在全省率先实施水路客运实名制的基础上，新增23条客运航线和x个客运站点，基本覆盖全市主要客运航线，落实“人、票、证”三合一，在发挥客流分析和应急处置的基础性作用同时，为我市捧得“平安金鼎”提供了有力保障。安全工作获省市党委政府肯定。圆满完成“平安护航”等重点任务，被省委省政府授予全省党的安保工作先进集体，成为全市综治工作年度十个先进集体之一。深入开展平安交通专项整治、安全生产大检查等活动，安全生产形势总体稳中向好，在市政府年度安全生产目标管理责任制考核中名列市级部门首位。“一个手机游”初步实现。依托全市综合交通运输指挥中心数据资源和平台功能，基本建成“中心+热线+官网+官微+平台+app”的智慧出行服务体系。市民用一部手机就可以方便获取实时公交信息、出租车预约、车船票订购、公交移动支付等互联网出行服务，随时随地进行交通查询、咨询投诉、服务评价等。

一年来，我们以“打造最干净最美丽的海上花园城”为导向，进一步注重交通运输行业的发展质量与效益，推动治理体系和治理能力现代化，全方位打造品质交通。以新加坡、香港、杭州等城市为标杆，在交通的规划、设计、建设、运行、管理等方面更多与全域旅游、花园城市结合，力求全方位提升车、船、路、站的品质。出租车治理力度空前。我们用猛药治疴、重典治乱的决心整治出租车行业顽疾，深入开展了全市出租车行业经营行为集中整治及文明创建活动，通过重点站场驻点管理和路面巡查、举报查处相结合的方式，集中整治期间共查处出租车违章253起，同比增加x%;处理有效投诉x起，同比下降x%。稳妥完成巡游出租车有偿使用费退费工作，实现岱山、嵊泗等主要大岛巡游出租车打表计价。陆岛码头形成样板。利用“十三五”交通运输部加大对沿海陆岛交通码头建设资金补助的有利契机，启动实施新区陆岛交通码头专项提升工程，通过分类打造、凸显特色、提升功能，计划提升陆岛交通码头x座，打造一批水上巴士、游艇帆船码头，开展水上飞机配套码头研究。20xx年加快了15座码头前期工作，开展了群岛环岛游、南部诸岛水上巴士码头布局方案研究，进一步提升陆岛码头功能和品质，争取把我市陆岛交通码头打造成全国样板。美丽公路成为浙江风景。落实全省美丽经济交通走廊创建部署，计划“十三五”期间创建美丽公路543公里，美丽航线113海里，20xx年建成122公里美丽经济交通走廊。开展城乡道路环境专项整治行动，完成329国道朱家尖段、鸭东线、双坝线中英文标志牌更换改造和826个“六乱”点位整治。因地制宜创建海岛美丽公路，建成定海长春水库至南洞公路、嵊泗“左岸公路”等一批最美海岛路，跨海大桥入选“浙江十大最美公路”，省公路局称赞“这些路就是美丽公路的浙江典范”。重大工程争树品质标杆。在建成西堠门大桥等世界级代表性工程基础上，继续开展全市公路水运“品质工程”建设活动，以宁波港主通道、329国道xx段改建工程等为标杆打造一批“品质工程”示范项目。不断提升国省道路况品质，甬舟高速去年投入养护经费4395万元，我市在全省高速公路路况质量综合考核中连年夺冠;完成普通国省道公路路面大中修、白改黑、预防性养护共28.3公里。车船品质提档升级。研究推进巡游出租车行业改革和品质提升工作，引导5年以上巡游车提前报废更新共55辆，于海岛旅游大会前投放30辆新型出租车，推进巡游出租车车身改色和顶灯更换工作。投入13辆国内顶级配置的“黑金刚”豪华大巴运营“甬舟至心”班线。出台《xx市客运船舶一般性改装检验实施方案》，促进老旧客船加快更新改造，建成“群岛祥和”“蓬莱仙岛”“金庸5”等一批特色船舶，向省厅争取到渡船更新改造补助资金x万元，为历年之最。

一年来，我们以“最多跑一次”改革为重点，以“供给侧结构性改革”为主线，撬动其他重点领域全方位深化改革，为行业发展注入了新动能。自贸时代的，改革创新是实现新区跨越式发展的必由之路，也是交通运输行业转型发展的必由之路。这一年，我们认真解好四道难题：围绕政府权力做减法，抓好最多跑一次改革。以内部整合换效率提升，以材料简化换办事便利，以创新服务换审批提速，通过在线申报+实时指导、预约上门+现场受理、一窗受理+部门协同、窗口前移+一站式服务等举措，共推出跑一次事项32大项、55小项，跑一次事项覆盖率达x%，最大限度实现企业群众少跑或者不跑。全年共办理最多跑一次事项28265件，当场或当天办结率90%以上，进一步方便了企业群众办事。围绕市场活力做加法，加快供给侧结构性改革。完成了金塘、中浪物流园区和综保区本岛分区物流园区冷链仓储一期年度建设任务，金塘物流园区通过交通运输部补助资金项目初审。编制完成《xx市20xx-20xx年交通物流降本增效专项行动实施方案》，启动了定海区“农村物流示范区”创建工作，争取到国际标准集装箱车辆经省内高速至跨海大桥金塘、沥港2个收费站通行费7折优惠政策，全年货运周转量同比增长10%。围绕信息革命做乘法，助推交通运输产业变革。促进新老业态融合发展，出台了全市互联网租赁自行车指导意见，实行巡游、网约出租车从业人员两考合一，首家网约车平台公司在我市注册落地。加快传统领域的信息化智能化，全面推行驾培银行第三方托管支付和运政计时监管平台，成为全省首个汽车电子健康档案二类企业100%上传地市，建设9条非现场治超车道，开辟慈航广场全省首条社会停车场etc通道，客车etc持有率全省第一。围绕精简高效做除法，推进交通运输综合改革。成立全市综合交通改革与发展领导小组，完成3个全省综合交通改革试点项目，推行双随机抽查监管和企业信用监管。加快运输行业规模化集约化，本岛所有17家民营驾校整体实现整合重组，鼓励优质巡游出租车企业兼并收购。推进“绿色交通城市”创建，本岛节能环保型公交车、出租车比重分别已达x%和x%。

一年来，我们认真开展“激情创业、拼搏赶超，全力打造交通铁军”队伍建设活动，努力打造一支忠诚坚定、担当作为、务实高效、清正廉洁的交通铁军。牢记“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求以及对交通运输工作作出的“七个重点、四项要求”的重要指示精神，筑牢“四个意识”，争做“交通铁军”。全面从严治党向纵深发展。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真履行党委主体责任，深入落实领导干部“一岗双责”，突出重点领域廉政风险防控工作，夯实交通运输党风廉政惩防体系，强化学习教育、制度约束、监督检查和责任追究等各项工作环节，精心打造廉政文化“一家一廊一墙”进机关，修订完善了37项内部管理制度，赴罗家岙边防派出所开展主题党日活动，积极配合市委巡察组巡察工作，推动党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。人才技能建设卓有成效。围绕打好“五大会战”和建设“四个”的要求，启动了“激情创业、拼搏赶超，全力打造交通铁军”队伍建设活动，开展“在交通大会战中干出速度与激情”大讨论，大会战“10+1+1”干部联系项目制入选全市组织工作十大创新项目，积极开展公路抢险、汽车维修等职业技能大比武活动，全面激发干部职工干事创业精气神，真正成为一支敢担当有作为、能打大仗敢打硬仗的“交通铁军”。最美品牌创建亮点纷呈。以“路畅心畅、人美景美”为目标，评选出“甬舟至心客运班线”等“畅美交通”十大服务品牌，通过宣传推介、现场会等系列活动，充分发挥服务品牌的示范引领作用，32路公交班组被全国妇联授予“巾帼文明岗”称号。大力培树和弘扬最美人物典型，引领行业新风，“交通英模”毕怀彬被全国总工会和交通运输部评为20xx年感动交通特别致敬人物并入选浙江好人榜。项目党建机制全市领跑。在329国道xx段改建工程创新实施“1+x”党建联动工作机制，提炼了“堡垒筑在一线上、党旗插在工地上、党员冲在火线上”等七大理念，开展了“四保一赶”和“四比四赛”立功竞赛活动，在全市项目党建工作暨基层党建重点任务现场推进会上作典型推广，《xx日报》评价该项工作机制“是基层党建工作致力打造的又一鲜活经验和工作招牌”。此外，计划财务、信访综治、提议案办理、群团工作、老干部工作、交通战备、新闻宣传等方面也取得了长足进步，为交通运输事业发展作出了新贡献。

回顾过去一年，新区交通人勇立潮头、负重前行。成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开新区党工委管委会、市委市政府和省交通运输厅的正确领导,离不开县区党委政府、各有关部门和社会各界的大力支持，凝聚着全系统干部职工的辛勤劳动付出。在此,我代表局党委向各地各有关部门和各级领导，向系统广大干部职工和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

市长在全市交通运输工作会议讲话

20xx年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键年，是实施行业机构改革的过度年，也是打好水运发展三年攻坚战和长江大保护攻坚战的重要一年，更是运河迎来了通航5周年这一重大节点，认真谋划好、落实好各项工作，意义重大。

总体要求：全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议、省经济工作会议、全省交通运输工作会议精神，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以视察湖北时的重要讲话精神为指引，统筹抓好“长江大保护”和“高质量发展”，协调处理好环保与发展、改革与发展的关系，以党建为引领，聚焦发展、聚焦服务、聚焦安全，攻坚克难，补齐短板，推动运河航道事业高质量发展。

主要目标：

----全线航道畅通，船闸通航保证率97%。

----船闸运行安全，船闸安全通航率100%，进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

----无违法违纪案件发生。

----全面建成运河智能航运管理与服务系统。

围绕目标，20xx年要聚力做好四个方面的工作：

(一)聚力政治建设，进一步推进全面从严治党取得新的成效。

一是旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做好“三个表率”，建设让厅党组放心、让群众满意的“模范党组织”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习《关于交通运输工作论述摘编》，深刻把握关于交通运输工作重要指示精神，切实做到知行合一、学悟践行。严格落实“两个责任”，加强政治巡察。推进党支部规范化标准化建设，深化红旗党支部创建，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

二是持之以恒抓廉洁。坚持抓常抓细抓长，巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果，持续推进党风廉政建设。继续运用监督执纪“四种形态”，坚决查处违法违纪案件。深化项目建设、资金使用、政府采购等领域的监督执纪问责工作，加大整治作风问题力度，持续保持正风肃纪高压态势。强化内部审计，加大审计结果运用。

三是坚持不懈转作风。突出问题导向，坚持“敢”字当头，狠抓关键少数、狠抓关键事项，对表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题敢于斗争、敢于亮剑。坚持“实”字为先，创新工作方法，实行“目标项目化、项目清单化、清单责任化”工作机制，一项一项地梳理，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，切实做到善始善终、善作善成。坚持“督”字为要，处领导要采取一线指挥、分片包干、检查考核等方式，真督真办。对于目标完不成或久拖不干的，将严厉问责。同时，围绕“加强党建引领，打好‘四大攻坚战’”、通航发展、安全应急等主题开展专题调研，有针对性解剖麻雀，解决问题，创造性抓落实。

(二)聚力创新发展，进一步激发运航道新的活力。

一是着力推进重点项目建设。按照全省水运三年攻坚战总体要求，将智能航运服务与管理系统建设作为今年全处工作重中之重，高标准、高质量、高效率推进船闸智能调度等16个子系统建设，确保年底全面建成并投入试运行。继续推广船舶过闸手机登记系统和国产密码升级改造的应用，促进智能信息技术与运河航道管理融合，进一步提升运河航道管理水平和服务能力。按照绿色发展要求，继续做好环境保护和水土保持相应工作，全面推进运河绿色生态航运示范工程建设。

二是着力推进通航管理创新。要继续深入进行通航管理调研工作，学习借鉴水运发达省市和相关业务相近单位管理经验，完善通航管理制度，推进规范运行。加强远程调度和现场管理相结合，强化“统一调度、联合运行”原则，保证船闸运行有序。继续加强与调水、海事部门的工作协调联系，借助工作联席会机制，形成固定工作程序。继续开展运河通航管理创新等课题研究，推进运河通航效益作用最大化。

三是着力提高维护维修保障能力。全面加强航道巡查和清障，开展航道无死角观测，按期进行扫床，及时清除障碍物。建立进出口段易浅航段信息资料，摸清进出口航道淤积情况及成因，制定清淤预案，加强航道污染防治，进行漂浮物打捞，密切关注航道内边坡稳定情况。全面加强航道、船闸例行养护和维护保养，定期开展“体检”，加强维护维修业务统计分析，建立船闸维护维修技术档案。全面强化船闸日常维修保养工作的督促检查，严格落实相关责任，规范提高维护维修专业水平。

(三)聚力安全保障，进一步夯实平安航道建设。

一是抓好安全责任落实不放松。加强领导，全面完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系。按照安全生产责任状要求，严格落实各岗位人员安全职责，完善安全生产责任制度，安全教育培训制度，安全生产奖罚办法。突出抓好春运、春节、十一等重要节假日，汛期、恶劣天气等重点时段现场安全值班值守。

二是抓好重点防控不放松。加强安全隐患监管。把安全监管的措施落实到关键环节、重点部位，突出源头管控，做到居安思危，警钟长鸣。继续围绕“平安航道”深入开展“安全生产月”等主题活动，经常性开展政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，切实提高全员安全责任意识，营造“人人关注安全，人人关爱生命”的浓厚氛围。

三是抓好应急处置能力不放松。安全管理部门要科学编制和完善各类突发事件应急预案、重大生产安全事故的救援预案、预防自然灾害预案等。要立足实战，研究成立应急抢险处置队伍，增加应急搜救装备，举办船舶消防、危险货物安全应急演练、污染物防控、重大气象灾害和反恐等应急演练，锻炼应急协调能力。要提高突发事件应急处置能力，扎实做好信访工作。

(四)聚力文化品牌创建支撑，进一步提升运河软实力。

一是提升服务水平。坚持服务为民这条主线，突出公益职能，整合服务资源，优化船闸调度机制，推进服务方式创新，打造以两船闸服务大厅为平台的服务标准化建设，发挥“运河先锋队”作用。研究利用信息化手段，打通联系服务船民“最后一公里”，让船民获得感更充足，更好服务经济社会发展。

二是加强干部和人才队伍建设。强化干伍社会责任意识、规则意识、奉献意识。做好干部选拔任用，严格落实好干部标准，大力选拔使用忠诚干净担当、为民务实清廉、实绩突出的优秀干部，给基层一线干部更多干事舞台、更大成长空间。严管与厚爱相结合，建立正向激励和容错纠错机制，完善落实激励干部担当干事的制度，激发干部职工干事创业的积极性。研究管理和技术岗位干部“两条线”培养体系建设，加大干部轮岗交流力度，拓宽干部实践锻炼渠道。

三是深化精神文明创建。完善文明创建工作机制，深入开展“十行百佳”标兵评选活动。深化文化品牌创建，打造运河特色的管理服务品牌。广泛开展“寻找最美”和“身边好人”系列评选活动，培树运河先进典型。不断加大青年文明号、青年岗位能手、巾帼标兵岗等创建力度，用好创新工作室、职工书屋等文化平台，积极引导青年参与社会公益、结对帮扶行动，彰显交通运输行业社会影响力。

四是加强新闻宣传等工作。讲好运河故事，传播运河好声音，为在交通强国战略和长江经济带发展实施的重大机遇中推动运河高质量发展营造良好的宣传舆论环境。创新形式和渠道，做好建国70周年交通发展等主题宣传工作，开展运河通航5周年征文、摄影比赛等系列宣传活动。充分利用好处党委会、处长办公会、处务会等制度，为处党委贯彻政策、布置任务、沟通信息、协调工作提供科学有效方法。

同志们，当前正值岁末年初，要切实按照厅党组统一部署，抓好春运工作，遵守值班纪律，加强现场值守和巡查，保障好通航服务质量;要切实抓好安全生产，强化重点部位的安全检查，保障运河安全畅通;要切实抓好廉洁自律，自觉遵守中央八项规定和省委六条意见，保障全处干部职工风清气正。

同志们!回首过去，成绩催人奋进，展望未来，信心更加坚定。让我们在省交通运输厅的坚强领导下，咬定服务交通强省，推动运河航道事业高质量发展总目标不放松，发扬“逢山开路，遇水架桥”的拼搏精神，勠力同心、砥砺奋进、勇于担当、创新突破，以更大的成绩向新中国成立70周年献礼!

【交通讲话】副市长在全市交通运输工作会议上讲话完整文档

同志们：

2011。

年的工作进行了具体、细致的部署，我完全同意，请大家认真学习领会。下面，我再强调三点意见。

“十一五”期间，我市交通运输系统积极主动地当好“魅力信阳”建设的先行者，坚决贯彻市委、市政府一系列决策部署，坚持科学发展，立足“三个服务”，推进“三个转变”，突出重点，统筹兼顾，取得了令人瞩目的成就，许多工作走在了全市前列，为我市的小康社会建设做出了重大贡献。具体可以从三个方面来看。

比如，五年来，全市交通运输系统累计完成固定资产投资

141。

亿元，比“十五”期间增长。

19.7%。

占全市年均固定资产投资的。

4%。

；五年来，全市共争取上级补助资金。

30。

亿元，占全省交通补助资金的十二分之一；公路里程达。

2.4。

万公里，是西藏自治区总公路里程的一半，信阳的公路建设和项目争取取得这样的成绩难能可贵。信阳离省会较远，项目争取、项目谋划、项目运作、项目建设等方面都比郑州周边地区更难，这些简单的数字背后是交通人在“十一五”期间大有作为的标志。

五年间，我市境内高速、干线、农村公路、水运航道、运输场站协调发展，全市三条高速公路

17。

个出口都与干线或县道二级公路连通，农村公路实现村村通水泥路或柏油路，淮河航运通江达海，所有的县（区）、乡（镇）汽车客运站全部进行了改造，实现了所有乡镇通客车，四通八达的综合交通网络初步形成，信阳真正意义上成为了全国交通枢纽示范城市。

其一，县县通高速树立了新形象截止去年底，淮息、淮固高速共完成投资

5.67。

亿元，占计划的。

113.5%。

其中淮息高速完成投资。

2.57。

亿元，为计划的。

102.86%。

淮固高速完成投资。

3.1。

亿元，为计划的。

124.08%。

这标志着县县通高速的目标很快在信阳实现。其二内河航运书写了新篇章。淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程顺利实施望港码头投入运营淮河望港以下航道顺利通航实现了信阳历史性的建成为信阳打通了出海口。其三便民惠民有了新举措。农村公路路肩培护工作全面完成有效提高了通行能力；运输场站建设目标以信阳市为中心构建等级配套、布局合理、功能完善、站运一体的场站格局实现了农村客运场站对全市建制乡镇全覆盖。

与此同时，无论是在推进重大建设项目，还是在扩内需保增长以及执行各类急难险重任务中，都充分展现了交通运输人艰苦奋斗、务实进取的良好作风，充分展现了信阳交通运输人奉献社会、服务人民的精神风貌！借此机会，我谨代表市政府对在座各位并通过大家向全市交通运输系统的广大干部职工对魅力信阳建设做出的重大贡献表示衷心的感谢和诚挚的问候！

2011。

年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。今后一个时期，我市交通运输工作关键是解决由“通”到“畅”的问题。所谓畅，就是“人便于行、车行其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标，以“畅通”检验交通发展成败，用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。围绕这一目标，“十二五”期间我市交通运输工作的任务有三个方面：

目前，我市交通网络已初步形成，但还没有满足人民群众出行的所有需要，没有达到全通通过“十五”、“十一五”期间的艰苦努力，县乡公路基本实现全覆盖，“村村通”已经实现，但中心村、产业点、旅游点等重要节点的道路还没有完全打通在“十二五”乃至今后很长一段时期，如何实现“通而全通，通而畅通、通而互通”仍是一个很重要的目标任务

1997。

年我去欧洲时，曾看过德国和卢森堡的交通，德国当时所有的道路都实现了卫星拍照，信息化处理，实现了监管的全覆盖。在卢森堡，其道路延伸能力令人惊叹，无论是高山还是大川，只要有住户的地方都通水泥路。这些都值得我们认真研究学习。

“畅”是对“通”数量上的扩延和质量上的提升，特别是对管理的更高要求，是内涵和外延在质量上的飞跃目前，我市很多道路已修通，但是并不畅通，呈现出乱堆杂物、前修后坏、人为障碍等问题，严重影响了道路的通行能力目前我市除高速公路外，国省道和县乡公路均没有实现真正的畅通，核心问题是路的等级不够、投入不大，管理不到位如何在“畅”字上做文章，这是我们“十二五”提出的新要求，也是随着文化和生活水平的提高对交通运输工作提出新要求的质的转变

公路、铁路、航空、海运真正实现无缝连接、互通互联是人类追求的目标，也是发挥各种运输方式最大综合效能的根本目标，我们已做了大量工作，取得了显著成效。但离真正实现互通目标还很远。如，省道在信阳和周边省互通互联还未全面完成，县乡道与周边县乡没有实现互通；只是实现了内循环，真正意义上的外循环没有达到；只是走进去了，还没有走出去。今天的会议，不仅仅是安排

2011。

年的工作，核心在于在过去好的基础上，对今后五年完善交通道路网络、交通管理水平、交通队伍专业化，实现交通运输更好地服务经济社会发展水平的新提升是一次研究和安排。

当前，我们面临着加快交通运输发展的黄金时期，“十二五”时期是我国大有作为的重要发展战略机遇期，全面建设小康社会的关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，中央强调“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展”，将作为交通运输事业发展的风向标，特别是随着中原经济区上升为国家战略，必将为交通运输事业大发展搭建新的平台。我们必须抢抓机遇，乘势而上，实干巧干，推进我市交通运输事业又好又快发展。

一年之计在于春，一天之计在于晨，五年之际在于今下一个“五年计划”我们交通事业是等待观望、是按部就班、还是积极争取，决定了信阳交通对魅力信阳建设的贡献多大，也标志着信阳交通在“十二五”的发展力度有多大我们常说，“思路决定出路”，对交通事业来说，思路决定道路，没有思路就没有道路，没有思路就没有信阳交通运输事业的发展，就没有交通人的大有作为搞好“十二五”的交通工作，关键在今年年前郭瑞民市长就“十二五”规划先后听取了七次汇报，我在市交通运输局与领导班子就如何编制“十二五”规划也进行了研究，市交通运输局在充分调研的基础上，已制订了“十二五”规划初稿，并按要求发到各县区，各地要结合实际，根据不同工作重点，提出修改意见，特别是要把县区具有方向性、前瞻性、重点性的工作反映到交通运输事业上来，使交通运输事业的发展真正成为经济发展的重要支撑今年是一个项目谋划年如果没有思路，没有项目，没有找到与国家、省重大项目的连结点，就不能连结成线、成路，交通发展就会成为无源之水、无本之木项目工作必须承上启下，既要听取县区主要领导同志大的思路，也要根据人民群众和经济发展的结点全面谋划，希望大家进一步加强与市交通运输部门的沟通研究，提供更好的发展路径有规划不争取就是废纸“十一五”期间，全市在项目争取上效果显著，争取资金占全省的

1/12。

30%。

7000。

多万元，这是上半年谋划、争取的结果；但有的县区一年争取资金不到。

2000。

万元，差距很大。新的一年，各地要进一步加大工作力度，凝聚合力求突破。

农村公路体制的改革是“十二五”期间应该着重研究解决的重点

2010。

50。

万元采取“以奖代补”先进村，验收一条村村通时，“三配套”同时验收，效果较好。各县要结合实际，在农村公路管护上进一步探讨、研究行之有效的办法，切实提高县乡公路和村村通的畅通水平，进一步树立起责任政府在人们群众心目中的的形象。

一是强力推进高速公路建设淮息淮固高速公路去年的投资计划全面完成，无论是息县、淮滨县、固始县、市交通运输局的领导同志、还是沿线乡镇都给予了大力支持，在征地拆迁赔偿上做了大量艰苦细致的工作，付出了大量辛勤的汗水，保证了这项工作的顺利进展但是去年项目仅仅是启动，只完成整个投资的

1/10。

312。

107。

106。

-

淮滨。

-

息县淮河航运项目已列入“十二五”交通部重点项目，这是历史性突破。如果淮滨。

-

息县。

-

固始实现航道的全畅通，可以说是信阳交通运输史上新的突破，对三县的经济社会发展以及全市的经济社会发展将起到极大的拉动作用。航运的运输成本很低，对于信阳这样需要大量货物走出去的、运进来的内陆地市来说，意义非同寻常。希望三县配合市交通运输局积极争取项目。这条航道在实现淮滨、息县通航后，将会进一步延伸，其它有关县区，包括潢川县、光山县在淮河航运上也要放长眼量，争取进一步连接，这不仅仅是交通部门的事，更需要上下共同争取。四是提高交通运输行业的服务水平。公交车、出租车的管理也是今年我市交通运输工作的重点。信阳这几年总体比较平稳，解决了出租车、公交车等大量问题，但是如何进一步提高管理能力、如何提升文明服务能力、如何加强安全出行能力仍是摆在交通人面前的一大难题，在新的一年中希望交通运输局在对公共服务事业如何提高服务质量、提升文明服务水平还要再研究、再探讨、再提升。

同志们，交通建设，关乎民心。“十二五”期间，是我市全面建设小康社会的重要时期，希望全市各级各部门和交通系统的广大干部职工牢固树立科学发展理念，紧紧把握信阳科学发展机遇，以崭新的风貌、务实的作风推动我市交通建设进一步发展，为建设魅力信阳、和谐信阳再创佳绩，再立新功。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

今年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大而深远。

20xx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署，围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，补短板破瓶颈，促改革转机制，着力培育交通运输发展新动能，着力提高综合交通运输网络效率，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：完成公路水路固定资产投资120亿元以上，新增高速公路110公里，升级改造普通国省干线公路195公里，新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标，综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标，仍然要克服诸多困难，付出艰辛努力，必须统一思想步调，牢固树立必胜信念，保持顽强斗争精神。

第一，要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上，作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断，强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板，稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断，明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意，今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明，尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期，加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看，“十三五”后两年，公路交通还需要完成270亿元以上的投资，才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设，改造普通国省干线900公里，新改建农村公路1800公里，补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进，也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官，无论是面对多少困难挑战，现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期，关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的，不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”，抢抓重要战略机遇期的历史机遇，充分发挥后发优势，提升“通”的质量，补齐“畅”的短板，化危为机、转危为安，牢牢掌握发展主动权。

第二，要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求，打破惯性思维、速度情结和路径依赖，用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，找准突破口和切入点，在补短板上发力，在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变，更加注重补齐管、养、运的短板，特别是要改变以建代养的状况，有效解决农村公路失管、失养问题。同时，要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变，不断提高行业治理能力，下好交通运输发展“一盘棋”，在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强，但就全国来讲，南部山区更靠近祖国腹地，打通南向出口，对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此，要继续加快省际出口大通道建设，加大国省干线、农村公路改造力度，加快客货运输综合枢纽建设，打通路网对内对外连接关键节点，推动更高水平成网，努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式，逐步改变高度垂管体制，简政放权，应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式，强化事中事后监管，规范交通运输市场秩序，激发创新创造活力。

第三，要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展，改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长，是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元，下滑程度对今年经济社会发展影响巨大，只是作为底线要求，不能作为终极目标，各厅属单位、各市县(区)，要切实把握好“稳”的大局，争取“进”的结果。一是稳定有效投资，逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下，加快在建项目的建设进度，尽快形成实物工作量，高速公路、国省干线建设项目要作表率，地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目，要积极协调相关部门，加快报审进程，尽早开工建设。二是稳步推进改革，创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制，已难以适应新的发展形势和要求，制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念，着力推进体制机制改革和发展方式转变，通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利，激发行业内生动力。三是稳定基本盘面，合力求进。经过交通人的不懈努力，我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题，在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时，要着眼社会主要矛盾的变化，加快完善“管养运”体制，提升“管养运”水平，拓展交通运输发展空间，着力解决不平衡不充分的发展短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四，要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出，“我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”寄语全国人民，让我们倍感亲切，倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战，信心比黄金更重要，我们一定要牢记教导，用斗争精神攻坚克难，闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败，对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处，更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定，既体现了全面从严治党的决心和魄力，也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训，坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇，战胜自我，浴火重生，赢得考验，继续保持良好的精神状态，夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代，制度更加严谨、管理更加规范，要求更加严格，交通运输发展要适应新时代，必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变，即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法，不适应新时代要求的该改革必须改革，该创新一定创新，绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时，更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年，改革步入深水期，利益调整大、涉及领域广、波及人员多，长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时，解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价，转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扫除前进道路上的“拦路虎”，稳妥解决制约行业发展的重大问题。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

20xx年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我州综合交通运输融合发展的起步之年，做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神，进一步明确任务、突出重点，切实将责任扛在肩上、任务抓在手上，全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是：综合交通建设完成投资80.45亿元，其中：公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈g248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元，机场0.45亿元，富宁港1亿元。重点要抓好以下工作：

(一)全力抓好在建项目，确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标，强化项目支撑，细化责任分解，对在建重点项目列出时间表路线图，对标对表，挂图作战，克服一切困难，加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资，督促建设单位投融资及时到位，加快在建3条高速公路项目建设进度，确保完成60亿元投资任务，广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元，尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设，千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度，按期完成建设任务，不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作，重点围绕贫困村脱贫出列指标，抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划，对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标，高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设，保障完成年度投资目标。

(二)合力抓好前期工作，新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇，利用好一切可以利用的资源力量，持续加强向上汇报对接，争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理，提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作，强化规划引领，加强汇报衔接，加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目，聚焦获得立项批复，统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接，确保政策规定横纵传递到位，合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题，确保计划开工项目尽早获得立项批复，按计划开工建设。公路方面：要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作，确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设，其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调，争取交通运输部下达国道g248线马关都龙至水头段改造项目建设计划，3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道g219改造及平行线抵边线、省道s239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面：重点要密切跟踪和汇报协调，加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作，争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作，积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究，积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面：加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度，争取年内取得新突破。水运方面：协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作，争取年内获得立项批复，今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作，组建港航公司，筹措资金恢复一期工程建设，争取年内完成投资1亿元。

(三)完善机制制度，提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求，严格执行《文山州农村公路管理养护办法》，全面推行“路长制”，强化农村“护路员”职责，做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作，落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺“县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制，逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制，切实加大路检路查力度，强化源头治理，严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制，优选一两条公路试点推行社会化管理模式，总结经验进行推广，将公路养护逐步推向市场化，逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导，积极采取多种方式提高群众爱路护路意识，强化村民自治，形成共建共享、共治共管的格局，有效延长公路使用寿命，确保农村公路发挥最大效益。

(四)创新运营模式，推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效，全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接，加快推进铁路、公路、民航联程联运，深入推进“交通+旅游”，促进交通运输与其他行业融合发展，提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设，认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系，积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展，重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作，按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则，推行“移动互联网+出行+物流”模式，深入实施城际网约车和农村网约车项目，推动公路运输转型发展，解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型，稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路，实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作，积极谋划发展无人机物流，加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系，部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务，将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作，支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用，创新营运模式，全力提升载客率和客流量，加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设，用好政府补贴资金，加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作，深挖和组织好客源货源，提高民航运输效益;要创新服务产品，不断拓展业务，创收增收，尽早实现成本与收益持平，逐步实现赢利，为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线，机场旅客吞吐量要达到20万人次，政府航班补贴有效控制。

(五)抓实监管治理，确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系，尊重科学规律，优化施工组织，为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标，贯彻全生命周期理念，严把勘察、设计、施工、竣工验收关，将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦，强化安全管理工作力量和经费保障，创新监管方式方法，推进“平安工地”项目全覆盖，严格安全操作规程规范，全面落实全员、全过程安全生产责任制，严把安全生产关，尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点，持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争，继续加大超限超载治理力度，加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度，严厉打击无证无照等非法经营行为，加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管，规范客货运市场秩序，提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造，规范海事监督管理，完善水上搜救应急体系，提高搜救应急能力，保障交通运输行业安全稳定运行。

(六)拓展投融资渠道，全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想，创新投融资方式，多渠道筹措资金加大综合交通建设投入，真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接，实时掌握信息，争取更多项目进入国家和省建设盘子，凡是符合上级政策支持的项目，要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动，积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期，积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度，采取合资、合作、bot、bt、ppp等方式，走出一条多元化的交通建设投融资路子，大力吸引民间资本进入交通投资领域，共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台，一定要利用好。要整合各级各方资源，全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持，以文山交投为平台推动资源资产开发变现，换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设，从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式，积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态，积极对接和参与交通项目投资建设，加快拓展各领域投资业务，加快整合和盘活优质资源资产，做大公司资产和收益，提高投融资能力，今年重点要采取多种渠道筹融资，解决文马高速公路政府资本金等问题，保障重点项目建设所需资金。

在全市交通运输工作会议局长的讲话

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。那么，我们有需要怎么做才能把交通运输做好呢?今天小编为大家带来的是关于交通运输会议。

发言稿。

希望对大家有所帮助!

去年，市交通运输局以“平安交通”创建为主线，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，完善体制机制，夯实基层基础，强化防控措施，确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故，受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。

一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题，以“讲提抓保”活动为载体，通过领导全程参加示范带领，修订完善安全规则制度，加大宣传教育力度，定期通报跟踪督导等措施，确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念，强化科技治安，逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面，该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4g实时监控，有效预防事故发生;与部门协作配合，投资安装了乘客身份识别、系统对接设施，保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作，确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办，真正扩大了行业影响力。在工程建设方面，该局设立了安全教育培训体验馆，通过让施工人员亲身参与，达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏，在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程，有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面，该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件。

应急预案。

》，确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制，扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处，整改到位x处，整改到位率为x%，集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，查处违规业户x家，责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人，予以严肃问责，取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后，治病救人”的效果，为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。

尊敬的各位老同志、同志们：

刚才，xx厅长作了很好的。

工作报告。

总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面做了重点安排部署。为切实贯彻落实好关于“四好农村路”建设的新要求以及自治区党委陈全国书记和、副主席的重要批示精神本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署李副厅长代表厅党委做好很好的讲话会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件一并征求大家的意见。今年的会议还通报了20xx年度“交通建设第三次考核结果”对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究抓好贯彻落实。

同志们，20xx年，对全区交通人来说，是艰辛的一年、奋进的一年，也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷，取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。

一年来，我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在服务工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来，多次对交通工作做出重要指示，特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示，指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅，亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神，坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署，坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务，全员投身，扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动，全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成，单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最，充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果，“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气，为党在基层凝聚了民心，也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到，这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的，我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走，奋力开创交通事业新局面。

一年来，我们不断强化党对一切工作的领导，统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略，瞄准总目标、对标总目标，胸怀大局、情系交通，不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》，制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件，全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制，扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动，坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”，实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”，各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时，越是激情燃烧的岁月，越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”，面对艰巨繁重的工作任务，大家共同学习进步，彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样，一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下，我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行，将我们的事业不断推向前进。

一年来，我们不断解放思想、改革创新，聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来，我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇，全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求，树牢“政府主导、全社会办交通”理念，积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组，搭建公路建设总指挥部，成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台，创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心，全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务，推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡，是一个实践――认识――再实践――再认识的过程，也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明，唯有打开思想解放的“闸门”，才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉，助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一年来，我们坚持在火热的实践中锤炼队伍，为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾20xx年的长征路，我们从瑞金出发，强渡大渡河、激战腊子口，过草地、爬雪山，最终会师延安。一路走来，我们的队伍不断壮大，自治区有关厅局通力配合，兵团和各地州市主动请缨征战，坚决落实“两套班子”工作要求，全区上下万众一心，汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来，面对融资难、资源缺等一场场硬仗，我们始终秉持“两路精神”，以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲，提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求，如“隧道盾构般”“土攻掘进”，积小胜为大胜，最终夺取整个战役的胜利。一路走来，全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”，同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手，为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务，同志们昼夜奋战在施工一线，轻伤不下火线，奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通，同志们严格执法、精心养护、爱路如家，长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障，同志们默默奉献、热情服务。实践证明，我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后，终就淬练成钢，我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。

一年来，我们严肃执纪问责，为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年，厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“。

两学一做。

”“学转促”专项活动，对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题，强化作风建设，增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施，制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定，广泛开展巡视巡察、联合督导，严格管住大多数，严肃惩治极少数。坚决惩治腐败，坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪，全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长，纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理，扎实开展“工程建设质量年”活动，积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设，以“史上最严”的态度，严肃追责问责，有力规范了行业市场秩序。实践证明，严是爱、松是害，唯有挺纪在前，才能干干净净、轻装上阵，蹄急步稳推动交通事业健康发展。

同志们，一切向前走，走得再远，都不能忘记来时的路。20xx年大家付出了艰苦努力，失去了许多与家人团聚的时光，甚至是自己的健康，但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此，我谨代表交通运输厅党委，向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!

同志们，红军不怕远征难，万水千山只等闲。现在，我们只是迈出了万里长征的第一步，走进新时代、踏上新征程，任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署，下面，我讲几点意见。

一、全面贯彻落实党的精神，引领交通运输阔步迈进新时代。

全面贯彻落实党的精神，最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。

第一，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点，聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护这个核心、维护党中央集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，全面贯彻中央治疆方略，在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。

第二，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能，不断提升战略思维、创新思维和底线思维，增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用，注重学习成果运用，转化为坚定信仰的政治灵魂，转化为躬身实践的实际行动，高质量推动交通运输走进新时代。

第三，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。多次对交通工作作出重要论述，特别令人振奋的是，在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略，在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署，近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示，指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地，把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践，作为推动一切工作的重中之重，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，开启新时代“交通强区”建设的新征程。

二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。

关于工作的重要讲话、指示和中央治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是生命线，没有稳定一切皆为零，交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。

第一，全力以赴维护社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署，在思想认识上，把总目标作为开展工作的着眼点和着力点，始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标，时刻聚焦总目标、坚定落实总目标，用总目标统一思想、统一认识、统一步调，统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上，人人都要旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、挺身而出，坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上，要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”，进一步完善反恐预案，强化应急演练，配合、反恐等部门深入开展“联防联控”，加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设，加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫，发挥好窗口单位的宣传作用，切实做到无盲点、无空白、无缝隙，充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。

第二，全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署，特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局，不断完善“统一领导、分级负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，时刻攥紧工作“组合拳”，真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争，持续推进“去极端化”教育，特别是学习宣传贯彻好《关于若干历史问题研究座谈纪要》，不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”，一个单位一个单位排查，一个人一个人“过筛子”，持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作，严格值班备勤，强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之，必须确保万无一失。

第三，全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”，事关大局、事关长远、事关工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入，工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年，我们的任务更加艰巨，61.64%的驻村队员继续留任，还将增派90名第一书记，其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队，其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，以“访惠聚”驻村工作为统领，统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作，选派精兵强将，组建精锐，深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾，也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地，在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务，不畏艰辛、迎难而上，强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力，干就干成，干就干好，干出“稳定、脱贫、强基”新局面。

党政军学民，东南西北中，党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求，以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神，毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导，毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。

第一，以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设，任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署，精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育活动的目的是什么、要求是什么，我们的措施是什么、自己应该干什么，不断创新活动方式，教育广大党员干部“前路再远莫忘记，一点初心为谁来”，达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章作为经常性的学习内容，重点把握党章修改和增写的内容，教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现，让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，切实提高民主生活会和组织生活会质量，敢于批评他人，勇于自我批评，让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制，真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第二，扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统，党组织和党员多，管理起来有很大难度，必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用，捋直垂直管理的线、管好水平管理的面，理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推进支部主题党日活动，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视，我们发现，厅系统个别基层组织距离厅党委有多远，她的心就有多远，淡化了党的领导、放松了组织要求，把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动，有的长期不发展党员，有的以碰头会代替党委会，甚至有的还在争书记大、还是局长大，搞轮流坐庄和小山头，等等。这些背离组织要求，失管失控的恶疾，必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设，坚持“抓两头带中间”，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖，要创新方式、优化载体，实现党的工作有效覆盖。要严把政治关，发展合格党员，注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。反复强调“头雁效应”，近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”，我在去年上大党课时有所阐述，大部分同志听进去了，工作大有起色，但也有当“耳旁风”的，依然自甘平庸。诸位，你不为单位操心，单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位，一心扑在工作上，给队伍领航，带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外，“一把手”还应处理好“四个关系”，即，发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会，不断增强驾驭工作的能力，做名副其实的“领头雁”。

第三，努力打造铁一般的队伍。路线决定了，干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事，担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践，怕吃苦、躲困难，总在做个人梦、家庭梦，就是不做中国梦，没有大国哪有小家，我看，这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候，越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神，我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部，更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者，用“铁肩担道义”的气魄和风骨，为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的，也干了半辈子交通，但到厅里之后，面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作，常常感到“本领恐慌”，唯有不停的学习恶补，也先后给大家推荐了10余本书籍，希望对同志们有益。去年底，厅里组织了三期培训班，许多同志感到“不解渴、没吃饱”，这说明大家学有所成，进步了。如果不学习，行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习，要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题，对此，同志们要有深刻认识，我们在为党为人民工作，推动事业发展，是职责所系，学习不学习不仅仅是自己的事，本领大小也不仅仅是自己的事，而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说，“学者非必为仕，而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统，不看别的就看干，实干是唯一导向。在实际工作中，不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求，加强分析研究，把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在，站在“最后一公里”验收工作。比如去年，我们反复研究梳理出开工项目3607个，对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案，并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务，征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆，责任到人，扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的，所以，干工作，必须埋下头，一锤接着一锤敲，掷地有声抓落实。同时，各级党组织也要用好“实干家”，为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定，今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜，即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台，形成鲜明的用人导向。

第四，持之以恒正风肃纪。总体看，作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题，在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推，效果还是不理想，总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证，我们要下大力气解决这个问题，向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神，认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海，大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部，决不能墨守成规、不思进取，决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”，要不断增强自我净化能力，身先士卒，做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮，干工作要像打篮球一样，你争我夺，不能像打乒乓球，你推我搡，要抢着干，往实里抓，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想，工作标准不能降，要“跳起来”定标准，始终坚持高质量，以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。

第五，持续推进党风廉政建设。这方面，我们的问题不少，曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心，务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大，加之，随着交通发展市场化程度越来越高，我们与企业家打交道的机会自然就多了，还有审批和执法单位，利益诱惑也很大。在此，我提醒大家，“老朋友”的背后是有廉政风险的，君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字，杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”，对党风廉政建设负总责、总负责，全力支持纪检部门。特别是书记，要担起“第一责任人”责任，既挂帅又出征，决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”，聚焦主业，用好监督执纪“四种形态”，敢于“瞪眼黑脸”，坚持抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”，既要认真落实党风廉政建设各项要求，又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组，20xx年民主生活会只开了27分钟，党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样，他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党，就是不在具体工作中严管细抓，不敢动真碰硬，甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由，对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼，这是严重的政治错误，厅党委将严肃追责，也请各级党委党组引起高度重视，必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部，分散在每个单位，如果集中起来统筹调配，将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求，大刀阔斧推进改革，探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量，成立4个联合巡察工作组，按照5年一个轮回，对所有单位进行全覆盖巡察，今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时，依托当地厅属单位纪检力量，与各地纪委、检察、审计等部门，联合成立各地州市纪检监察工作站，对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年，要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下，加快建设厅系统党风廉政建设制度体系，不断推进制度创新，健全落实机制。特别要结合当前工作特点，全面梳理廉政风险点，进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定，有针对性的制定制度。同时，要加大执行力，让制度“长出牙齿”，让铁规发力、让禁令生威，让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲，一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道，一定要把握好度，建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事，时逢世道纷乱，学者许衡外出，天热口渴，见道旁有梨树，大家竞相摘吃，只有许衡不为所动。人问之，答曰：“非己之梨，岂能乱摘?”有人笑他迂腐，说：“兵荒马乱之时，这梨树是没有主人的，摘吃无妨。”许衡正色道：“梨虽无主，而我心有主。”这就是自律，是内心的定力。革命不是请客吃饭，我们的权力姓“公”，不姓“私”，只能围着事业“公转”，不能围着利益“自转”。特别要铭记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系，有交集但不能搞交换，有交往但不能搞交易，常思“我心有主”，常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机，彻底解决屡查屡犯问题，边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑，盯死权和钱的流向、轨迹，把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢，做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题，严厉追责，绝不姑息，并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为，也要严厉问责，始终保持惩治腐败的高压态势，以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

最后，我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，话语重心长，时刻提醒着我们新时代要有新状态，鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行，才能不负伟大的新时代。

今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从20xx年至20xx年，xx省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，xx省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步，将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

学习宣传贯彻党的精神，是交通运输行业当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求，认真学习党的提出的新论断、新理念、新任务、新举措，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致，要把学习贯彻党的精神与贯彻落实关于交通运输发展的一系列重要论述、特别是关于“四好农村路”的重要指示精神结合起来，与党中央对明年经济工作的部署结合起来，与推动全面从严治党向纵深发展结合起来，不忘初心、牢记使命，以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措，全力做好交通运输服务国家改革发展大局的各项工作。

党的以来的5年，是交通运输发展极不平凡的5年。5年来，我们牢牢把握优化布局、加速成网这个关键，综合交通建设稳步推进，实现了交通基础设施跨越式发展;始终牢记服务经济社会发展这一职责，运输保障能力显著增强;紧紧围绕国家发展大局，在服务国家战略中充分展现了行业责任担当;坚持把提升行业治理能力作为重大任务，行业治理体系逐步完善;紧紧抓住创新发展这个突破口，实现行业科技水平整体提升;始终坚持加强党的建设，行业凝聚力不断加强。20xx年以来，行业供给侧结构性改革实现多点突破，交通运输促投资促消费稳增长效用明显，交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显，行业安全生产形势总体平稳，圆满完成了各项目标任务。

党的提出了建设交通强国的宏伟目标，这是以为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切期望，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。要以党的精神为指引，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻认识交通运输已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，坚持正确的工作策略和方法，明好“理”、抓好“纲”、把好“度”，统筹处理好“稳”和“进”、机遇与挑战、当前和长远、量变和质变的关系，奋力开启建设交通强国新征程。要准确把握交通强国建设的总体要求，真正做到自身强、综合实力世界领先和强国家、有效支撑民富国强，着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革，着力服务人民、服务大局、服务基层，着力建设人民满意交通，着力建设现代化交通，从20xx年到2035年，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列，从2035年到本世纪中叶，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。要着力构建交通强国的框架体系，包括综合交通基础设施网络体系、装备体系、运输服务体系、创新发展体系、现代治理体系、开放合作体系、安全发展体系、支撑保障体系等。要坚定不移推进党的建设新的伟大工程，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建设高素质专业化干伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，把反腐败斗争进行到底，全面增强执政本领，为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

今后3年，要坚决打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，强化安全发展，提高风险防控能力，以深度贫困地区为重点，推进交通精准扶贫脱贫，聚焦综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、生态文明建设，统筹规划、聚力攻坚，确保全面完成“十三五”规划确定的目标任务，为如期全面建成小康社会提供有力支撑。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国建设的起步之年，要做好12项重点工作。一是持续深化交通运输供给侧结构性改革。二是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。三是主动服务国家重大战略实施。四是加快推进现代综合交通运输体系建设。五是大力推进关键领域改革攻坚。六是加快推进交通运输法治政府部门建设。七是加快建设创新型交通运输行业。八是加快推进绿色交通发展。九是努力提升交通运输国际影响力。十是坚持不懈抓好安全生产。十一是大力提升行业软实力。十二是坚定不移全面从严治党。

市长在全市交通运输工作会议讲话

党政军学民，东南西北中，党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求，以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神，毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导，毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。

第一，以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设，任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署，精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育活动的目的是什么、要求是什么，我们的措施是什么、自己应该干什么，不断创新活动方式，教育广大党员干部“前路再远莫忘记，一点初心为谁来”，达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章作为经常性的学习内容，重点把握党章修改和增写的内容，教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺，依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现，让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，切实提高民主生活会和组织生活会质量，敢于批评他人，勇于自我批评，让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制，真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第二，扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统，党组织和党员多，管理起来有很大难度，必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用，捋直垂直管理的线、管好水平管理的面，理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推进支部主题党日活动，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视，我们发现，厅系统个别基层组织距离厅党委有多远，她的心就有多远，淡化了党的领导、放松了组织要求，把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动，有的长期不发展党员，有的以碰头会代替党委会，甚至有的还在争书记大、还是局长大，搞轮流坐庄和小山头，等等。这些背离组织要求，失管失控的恶疾，必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设，坚持“抓两头带中间”，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖，要创新方式、优化载体，实现党的工作有效覆盖。要严把政治关，发展合格党员，注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。反复强调“头雁效应”，近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”，我在去年上大党课时有所阐述，大部分同志听进去了，工作大有起色，但也有当“耳旁风”的，依然自甘平庸。诸位，你不为单位操心，单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位，一心扑在工作上，给队伍领航，带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外，“一把手”还应处理好“四个关系”，即，发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会，不断增强驾驭工作的能力，做名副其实的“领头雁”。

第三，努力打造铁一般的队伍。路线决定了，干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事，担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践，怕吃苦、躲困难，总在做个人梦、家庭梦，就是不做中国梦，没有大国哪有小家，我看，这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候，越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神，我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部，更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者，用“铁肩担道义”的气魄和风骨，为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的，也干了半辈子交通，但到厅里之后，面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作，常常感到“本领恐慌”，唯有不停的学习恶补，也先后给大家推荐了10余本书籍，希望对同志们有益。去年底，厅里组织了三期培训班，许多同志感到“不解渴、没吃饱”，这说明大家学有所成，进步了。如果不学习，行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习，要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题，对此，同志们要有深刻认识，我们在为党为人民工作，推动事业发展，是职责所系，学习不学习不仅仅是自己的事，本领大小也不仅仅是自己的事，而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说，“学者非必为仕，而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统，不看别的就看干，实干是唯一导向。在实际工作中，不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求，加强分析研究，把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在，站在“最后一公里”验收工作。比如去年，我们反复研究梳理出开工项目3607个，对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案，并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务，征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆，责任到人，扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的，所以，干工作，必须埋下头，一锤接着一锤敲，掷地有声抓落实。同时，各级党组织也要用好“实干家”，为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定，今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜，即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台，形成鲜明的用人导向。

第四，持之以恒正风肃纪。总体看，作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题，在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推，效果还是不理想，总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证，我们要下大力气解决这个问题，向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神，认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气，大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海，大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部，决不能墨守成规、不思进取，决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”，要不断增强自我净化能力，身先士卒，做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮，干工作要像打篮球一样，你争我夺，不能像打乒乓球，你推我搡，要抢着干，往实里抓，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想，工作标准不能降，要“跳起来”定标准，始终坚持高质量，以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。

第五，持续推进党风廉政建设。这方面，我们的问题不少，曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心，务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大，加之，随着交通发展市场化程度越来越高，我们与企业家打交道的机会自然就多了，还有审批和执法单位，利益诱惑也很大。在此，我提醒大家，“老朋友”的背后是有廉政风险的，君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字，杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”，对党风廉政建设负总责、总负责，全力支持纪检部门。特别是书记，要担起“第一责任人”责任，既挂帅又出征，决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”，聚焦主业，用好监督执纪“四种形态”，敢于“瞪眼黑脸”，坚持抓早抓小，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”，既要认真落实党风廉政建设各项要求，又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组，20xx年民主生活会只开了27分钟，党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样，他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党，就是不在具体工作中严管细抓，不敢动真碰硬，甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由，对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼，这是严重的政治错误，厅党委将严肃追责，也请各级党委党组引起高度重视，必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部，分散在每个单位，如果集中起来统筹调配，将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求，大刀阔斧推进改革，探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量，成立4个联合巡察工作组，按照5年一个轮回，对所有单位进行全覆盖巡察，今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时，依托当地厅属单位纪检力量，与各地纪委、检察、审计等部门，联合成立各地州市纪检监察工作站，对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年，要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下，加快建设厅系统党风廉政建设制度体系，不断推进制度创新，健全落实机制。特别要结合当前工作特点，全面梳理廉政风险点，进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定，有针对性的制定制度。同时，要加大执行力，让制度“长出牙齿”，让铁规发力、让禁令生威，让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲，一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道，一定要把握好度，建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事，时逢世道纷乱，学者许衡外出，天热口渴，见道旁有梨树，大家竞相摘吃，只有许衡不为所动。人问之，答曰：“非己之梨，岂能乱摘?”有人笑他迂腐，说：“兵荒马乱之时，这梨树是没有主人的，摘吃无妨。”许衡正色道：“梨虽无主，而我心有主。”这就是自律，是内心的定力。革命不是请客吃饭，我们的权力姓“公”，不姓“私”，只能围着事业“公转”，不能围着利益“自转”。特别要铭记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系，有交集但不能搞交换，有交往但不能搞交易，常思“我心有主”，常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机，彻底解决屡查屡犯问题，边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑，盯死权和钱的流向、轨迹，把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢，做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题，严厉追责，绝不姑息，并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为，也要严厉问责，始终保持惩治腐败的高压态势，以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

最后，我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，话语重心长，时刻提醒着我们新时代要有新状态，鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行，才能不负伟大的新时代。

局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

同志们：

我们今天会议的主要任务是，认真贯彻全市物价工作会议和全县经济工作精神，回顾总结20的工作，安排部署今年的各项工作任务，进一步动员大家统一思想，振奋精神，务实重干，合力攻坚，确保全年各项目标任务的圆满完成。下面根据局班子研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、年工作回顾。

2005年，我们紧紧围绕全县工作大局，以清费治乱减负为重点，积极搞好价格服务；以切实减轻企业和群众负担为宗旨，认真开展价格监督检查工作；以创建公平有序的市场价格环境为目的，着力开展市场价格秩序整治活动。经过全局上下的共同努力，有效克服了工作中的各种困难，圆满完成了全年的各项工作任务，为县域经济的持续健康发展做出了应有的贡献。

1、价格收费管理工作稳步推进。上级下发的价费文件全部得到落实，年度收费审验工作圆满结束，价费公示顺利通过市物价局的检查验收。一是开展了收费年度审验工作，共审验25个系统458个单位，审验收费总额17454.8万元，变更《收费许可证》93本，取消不合理收费12项，降低标准46个，使各项收费政策在我县得到很好地落实；二是对本局以往批复的收费项目进行清理，重新核定，取消了计生委新婚夫妇培训收费，规范了房产交易服务费、抵押登记服务费等4个项目；三是结合我县实际，对城区自来水价格、非上网电价、热汽价格等进行了适度调整，并在自来水价格调整时，组织召开了听证会，取得了很好的效果。

2、价格监督检查工作成绩突出。全年共检查单位569个，市场门店1980多家，查出违价金额484.5万元，退还群众139.6万元，收缴罚没款112.2万元。归纳起来，主要分三个方面：一是专项检查工作。根据上级安排，开展了涉农收费、教育收费、医疗服务、药品价格、以及环保、金融、邮政、公安、交通等行业的收费检查。共检查全县20个系统463个单位，查出违价金额460多万元，收缴罚没款74.6万元；二是市场检查工作，主要对农资、化肥、种子等涉及农民切身利益的重要商品价格，以及国家定价的药品的零售价格进行了重点检查，对副食、服装、家电等行业的明码标价情况进行了检查指导。全年共纠正不正当价格行为1260余起，发放标价签4万多张，实施经济处罚收缴罚没款28万元；三是价格举报工作。全年共解答群众咨询476次，受理举报56起，以调查核实立案查处38起，查出违价金额24.5万元，退还群众18.6万元，收缴罚没款11万元。

3、价格认证服务和价格调节基金征收工作效果明显。在价格认证方面，积极主动服务司法部门、丰源信用社清收工作，研究制定了工效挂钩责任制，动员同志们走出办公室，主动上门联系业务，拓宽服务渠道，全年共办理各类评估案件538宗，标的额1826.6万元，实现业务收入达27万元。在价格调节基金征收上，我们强化领导，注重与代征单位沟通协调，同时拓宽新的征收渠道，在行政事业单位开展了此项工作，全年实现基金征收入库近30万元。基础工作扎实有效。精神文明建设工作深入开展，局机关获得“市级文明单位”称号，保持共产党员先进性教育活动圆满结束，顺利通过县委检查验收，使广大党员干部受到了深刻的思想教育，局党总支被评为“先进基层党组织”。价格监测工作圆满完成了上级安排的各项任务，没有出现迟报、漏报、催报现象；财务管理实现了全年收支平衡；计生、档案、综合治理、信息调研等工作圆满完成工作任务，全年没有出现任何违反计划生育、综合治理的案事件。

有经济目标任务完成得好，我们才有资本和实力办大事，解决工作中的种种困难，才能改善同志们的办公条件，提高大家的福利待遇，大家才能更好地干工作。同时，我们还应当看到工作中存在的问题和不足。一是工作进展不平衡，个别部位的经济目标任务完成不够理想；二是队伍建设上，规章制度执行还不够严格，尤其是局机关上班纪律执行较差；三是在政策上把握得还不够准，价费审批上有一定的不足之处；四是价格执法环境仍不宽松，检查难、处理难的问题仍然比较突出。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。二、认清形势，明确重点，全面做好20的各项工作。

今年是“十一五”的开局之年，也是镇平经济社会发展迈向全面增效提速新阶段的起始之年，做好今年的物价工作，对于保持全县国民经济健康发展，促进社会大局稳定，具有十分重要的意义。因此，我们必须正确分析当前的形势，科学把握趋势，才能保证全年目标任务的圆满完成。从有利的方面看，一是国家出台了一系列价格调控措施，对今年的工作安排早，内容多，使我们开展工作有方向，有活可干；二是我们具有一支能吃苦、能战斗、素质高、作风硬的干部队伍，为各项工作的开展提供了组织保证；三是近几年我们经过积极探索，形成了一整套完善的工作机制，规章制度和目标管理办法，为完成全年的任务提供了有力的保障。同时，我们也面临着严峻的挑战，一是随着行政许可法等法律法规的实施以及群众法律意识的不断提高，给我们的工作提出了更高的要求，我们必须依法谨慎从事，决不可执法犯法。二是我们人员多，底子薄，办公条件差，费用开支大，保障能力不强；三是随着国家法律法规日趋完善，各收费单位的行为也日渐规范，例如中小学校实行“一费制”等，乱收费行为越来越少，越来越隐蔽，给我们的工作开展以及经济收入造成一定的影响。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目，着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。

市长在全市交通运输工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的精神，贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神，总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训，明确目标任务，振作精神、砥砺奋进，为建设交通强市、美丽、冲刺总量全省第三当好先行。

下面，我讲五个方面的内容。

过去五年工作回顾。

以来，是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局，以调结构、转方式为主线，加快推进综合交通运输体系建设，为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来，累计完成交通建设投资x亿元，全市公路通车里程达x公里。

交通基础设施建设。

1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内g40沪陕高速合宁段、g3京台高速、g36宁洛高速滁宁段、s25宁淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95凤阳支线高速、s22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设，滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。20xx年底，我市高速公路通车里程达508公里，位居全省第一。

2.国省道干线公路改建全面加快。五年来，累计完成投资约x亿元。g104至汊河段一级公路改建工程、s312滁来路、s311炉桥至长丰段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升，全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。

3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来，累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近20xx公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设，占计划任务5280的x%，实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设，有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。

4.水运及场站建设统筹推进。五年来，水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设城南客运总站、城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进，完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、(汊河)港建设并投入运营，滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。

(二)交通运输生产态势良好。

全市完成公路客运量x亿人次，公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨，公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨，完成水路货运量x万吨，完成水路货物周转量x亿吨公里。

强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台，服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进，加强网约车管理，制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。

积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市，获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通“亭城通”卡，可与国内120个城市实行互刷互乘，成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接，成为全国第一家开通跨省公交的城市。

(三)治超工作持续推进。

通过多方努力，区域内超限超载车辆得到有效遏制，超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作，建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神，启动多部门联合治超，治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破，20xx年以来，省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个，目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。

物流业发展成效显著。

全市重大物流项目完成投资约x亿元。其中凤阳鸿鼎码头物流园、明光广大物流城、天长天然物流园港口、来安南京湾物流基地、来安汊河港、市开发区现代物流园、定远华塑物流园等一大批项目落地建设。

二、关于去年的工作。

过去的一年，是极不平凡的一年。20xx年全市交通工作虽然取得了基础设施建设从全省第14名提升到第7名，治超工作从全省第12名提升到第2名，基础设施、治超、政务公开、生命安全工程综合考核从第14名提升到第7名的好成绩，但是20xx年开春以来出师不顺，g104滁汊段绿化提升工作受到市委主要领导的批评，市纪委进行了查处，市委办、政府办在全市进行了通报，8名干部职工受到党纪政纪处分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡，2名干部职工受到党纪政纪处分;因保障博西华职工上下班一事受到问责，3名干部受到党纪政纪处分。问责接二连三，处分铺天盖地。面对着g104滁汊段绿化整改的巨大压力;面对着要完成x亿元，史无前例的交通基础设施投资的巨大压力;面对着土地、林地、资金等要素保障不能到位的巨大压力;面对着“4条”高速公路前期工作时间紧任务重和“2条”在建高速公路施工环境矛盾多、协调难的巨大压力;面对着市委巡察组“回头看”、再巡察整改任务重的巨大压力;面对市公交公司年内完成改革方案的巨大压力;面对运管处、海事局正常运转经费不足的巨大压力。全市交通人没有被困难吓倒，没有被压力压垮。凝心聚力、履职尽责。在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市委、市政府的工作部署，紧紧围绕冲刺总量全省第三和在全省交通系统综合考核争先进位的目标任务，坚定信心、攻坚克难、主动作为、砥砺奋进，强力推进各项工作，较好完成了年度各项目标任务。

(一)交通基础设施建设。

20xx年全市交通发展各项指标总体完成较好，一是交通建设投资累计完成x亿元;二是交通基础设施(高速公路、国省干线公路)建设稳步推进，宿扬高速建成运营，滁淮高速、合宁高速四改八等在建项目加快建设，滁天、来六、明巢、滁西环等项目前期工作有序推进;三是脱贫攻坚持续发力，农村道路畅通工程提前完成建设总任务，20xx年-20xx年两年累计完成5391公里，实现了市委、市政府要求三年任务两年完成的目标任务。

1.高速公路：完成投资x亿元，占年度计划的x%，比去年同期增加x亿元，同比增长x%。2.国省干线公路：完成投资x亿元,较去年同期增加x亿元，同比增长x%，占年度计划的x%，超额完成目标任务。

3.水运及场站:完成水运建设投资2.6亿元，比去年同期减少了x万元，同比减少x%，完成年度计划。水运工程建设稳步推进，汊河船闸重建、完善凤阳港区功能等项目稳步推进。城北公交换乘中心、城南公交换乘中心建成启用，城北客运站投入试运营，定远汽车站主体工程完工，来安新汽车站开工建设。按照创建省级公交示范城市要求，推进8处公交场站建设。全年完成建设投资约x万元。

4.农村道路畅通工程：20xx年度完成投资x亿元，超额完成省交通运输厅下达的x公里年度建设计划。截止20xx年底，累计完成x公里，占总任务x的x%，实现了“三年任务两年完成”的目标。

5.交通工程前期工作。

(1)高速公路前期工作推进情况。

滁天高速公路工可报告已获得省发改委的批复，初步设计文件(送审稿)已基本编制完成，待交控集团复核、完善后上报省交通运输厅。

西环高速公路工可报告、初步设计已获得省发改委批复，施工图设计获得省交通运输厅批复，路基施工已完成招标，施工企业已进场进行场站建设。林地组卷已上报至国家林业局;土地组卷已上报至省国土厅;社保组卷已上报至省人社厅。

来六高速公路工可报告文本已上报至省发改委，待评审;社会投资人招标工作已完成，市城投公司和滁宁公司已组建安徽来六高速公路开发有限公司，第一次股东大会已召开，确立了组织构架，目前正在完善股权变更手续，与工农中交等9家银行进行对接，商讨融资方案。

明巢高速公路工可报告文本编制完成，正在依法依规进行社会投资人招标，目前正根据张祥安书记批示精神与市城投公司对接相关工作。

(2)国省干线前期工作推进情况。

20xx年计划开工建设的国省干线公路项目8个共183公里，现均已完成初步设计审批。其中，g328绕城段一级公路改建工程提前开工建设，g345黄泥出口至西阳段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322张桥至吴圩段改建工程已完成施工图设计。定远县要督促设计单位加快g328定城至永康段改建工程施工图设计工作。g312全椒段改建工程是省“断头路”项目，必须在今年底前开工建设，时间紧、任务重，全椒县要倒排工期、细化任务、落实到人，确保按期开工建设。

20xx年计划开工的国省干线公路建设项目17个共x公里。目前，各项目前期工作均已启动，其中有9个项目因路线占用基本农田，项目用地预审需报国土资源部审批，前期工作进展较慢。特别是来安县g235来安段改建工程和来安县、南谯区共同推进的g345来安县城至黄泥岗出口段改建工程，两项目为交通部通道项目，按要求须在今年5月底前完成初步设计，请来安县和南谯区进一步加大前期工作推进力度，确保按期完成前期工作推进目标。

(二)交通执法。

1.治超工作：积极推进路警联动、源头治超、高速治超、农村公路治超、科技治超，重点工作任务完成和各项查处数据均位居全省前列。20xx年全市共检测、检查车辆x万台次，查处超限车辆x台，卸载货物x万吨，查处车货总重超75吨或超x%以上车辆x台，查处货源单位x家，查处非法改装车辆x台，吊销从业资格证x本，吊销营运证x本，驾驶证记分x分，罚款x万元。查处数据与20xx年同期相比提升2倍，投入x万元对31个治超站点设施设备进行了升级改造，在全省率先以政府主导全面开展高速公路治超工作，在全省率先落实源头治超“一超四罚”，在全省率先制定并启动科技治超“十三五”规划，代表安徽省接受交通运输部“规范公路治超执法省际互检”，内业资料及被检项目受到交通部检查组的充分肯定。

2.依法行政：推进行业行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治。组织全市1029名执法人员参加全省资格认证考试，举办190名执法骨干人员参加培训，审验x名交通运输执法人员和x名执法车辆。

3.运输管理：开展道路运输市场整治、查处违规经营车辆近600台次。加强出租汽车行业管理。出台《xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》和《xx市网络预约出租汽车与经营服务管理实施细则(暂行)》，网约车驾驶员考试培训、网约车认定等工作正紧张有序推进。

20xx年完成道路运输客运量x万人次公里，货运量x万吨公里，客货运周转量同比为x%，增速位列全省第一。完成港口吞吐量x万吨，完成货运量x万吨，完成货物周转量x亿吨公里，同比分别增长x%、下降x%和x%。

1.城市公交发展：成功申报省级公交示范城市，三年将获省补资金x万元;成功发行亭城“一卡通”，方便居民外出，乘坐公交一卡无忧;实现与南京公交无缝换乘。20xx年10月12日，客运北站换乘中心、汽车客运北站按时启用。购置100台纯电动公交车投放运营线路，进一步方便了群众出行。扎实推进公交公司改革。

2.安全生产工作：持续推进“道路运输平安年”、“百日除患铸安”等活动，综合检查28次，排查整治安全隐患x处;开展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救灾等应急演练4次;市公路局投资80万，建设了全市首家安全实体体验馆与虚拟体验馆;水上交通已实现连续x年无安全监管责任事故。

3.物流业发展：全年完成物流项目投资x亿元;指导与帮扶鸿耀物流申报交通运输部补助资金。

(四)自身建设。

1.党建工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，成立组织，制定方案，层层召开会议进行动员部署，扎实开展“讲重作”专题教育活动，局党组就3个专题进行了集中研讨，组织开展现场教育“四个一”活动，主要负责人为副科以上干部上了1次廉政党课，召开了“讲重作”专题民主生活会。组织开展“履职尽责”大讨论。制定下发年度党建工作要点和中心组年度学习计划。指导各基层党组织扎实开展标准化建设工作。认真做好市委“回头看”巡视组反馈意见整改落实工作，先后3次召开局党组会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，反馈的4个方面19类43项问题已有35项基本完成整改，还有8项正按方案有序推进整改中。

2.狠抓党风廉政建设。召开全市交通运输系统党风廉政工作会议及党风廉政建设座谈会，研究部署工作。市局本级受理信访举报(含上级转办)17件，初核17件，办结17件;立案6件，2人受到党政纪处理，5人受到组织处理。一年来，局党组和驻局纪检组对14名提拔的局管干部进行了廉政考察、廉政鉴定和任前廉政谈话，对8名新提拔和调整的县处级干部进行了廉政鉴定，强化对干部选拔任用过程监督。用好监督执纪问责“四种形态”，对第一种形态的运用上，全年局党组成员对干部职工实施提醒、警示和诫勉谈话共计37次，实施“咬耳扯袖”谈话x次。局直各单位党组织也分别开展了“咬耳扯袖”等谈话方式，达到早预防、早提醒目的。其中，市地方海事局党委还召开机关科室和所属单位党政主要负责同志集体约谈会，对所属单位党组织党风廉政工作开展情况进行巡查。对第二种形态的运用上，全年局直各单位共有x人次受到党政纪处分，其中党内严重警告并被免职1人，党内严重警告3人，党内警告5人，行政记过2人，行政警告3人;其中县处级2人，科级5人。

3.扎实做好交通环保工作。认真研究部署大气污染防治，扎实做好中央环保督查组督查安徽期间各项工作。圆满完成内河船型标准化工作，共改造船舶220艘，拆解船舶367艘，发放政府补助资金x万元。深入开展打击无证经营码头专项整治活动，关闭老旧码头6个，拆迁码头3个，取缔临时堆场1个，老旧码头功能转换2个。推进主要码头靠港船舶岸电改造，完成3个码头10套岸电系统设施改造。

4.扎实推进精神文明建设。认真贯彻精神，加强思想道德建设，自觉践行社会主义核心价值观，注重培育先进典型，树立身边榜样。目前有15名职工获评“好人”，道德讲堂已连续举办15期，成功举办xx市交通运输系统道德讲堂总堂暨身边好人事迹展，弘扬了正能量、提振了精气神。积极参加清洁家园、义务植树、公交站台保洁、文明交通劝导、党员志愿者进社区等志愿服务活动，“绿丝带”爱心护考志愿服务已持续开展20xx年，成功举办市直交通运输系统全民健身“运动季”系列活动，全市交通运输系统现有“全国文明单位”1家，“安徽省文明单位”5家，“xx市文明标兵单位”24家。

5.强化国防交通战备工作，积极做好《国防交通法》宣贯工作，圆满完成9批次、95个梯队演训练保障任务，成功举办20xx年xx市“铺路石”交通战备公路抢修演练活动。

(五)经验与教训。

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到：交通基础设施供给总量不足仍是一大短板;路网布局不够完善，整体通行效率有待提升;区域城乡间交通运输发展不够平衡，高等级公路覆盖广度和通达深度不足;各种运输方式衔接不够顺畅，整体优势和组织效率尚未充分发挥;土地、环保、资源等刚性约束日益增强，融资政策变化引发融资难问题日渐凸显，项目开工不足的问题依然存在，等等，我们必须坚持问题导向，下大力气加以解决。

过去的一年，我们虽然面对着前所未有的巨大压力，有些工作也是在困境中奋力爬坡，顶着巨大的压力负重前行，尽管如此，我们还是较圆满的完成了全年各项目标任务。先后受到市委、市政府表彰12次，市效能办表彰11次，受到市委、市政府主要肯定批示4次。经验是可贵的，教训同样深刻。

1.基本经验。我们之所以能够顺利开展工作，圆满完成全年的各项目标任务，主要原因是：

一是市委、市政府的坚强领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。回顾一年来的各项工作，每当工作陷入困境，一筹莫展、踟蹰不前时，都是市委、市政府给我们指明了前进方向，使我们增强了战胜困难的信心和力量;使我们坚定了战胜困难、完成任务的决心，为我们提供了更加有力的组织保障、完备的政策体系和雄厚的财力支撑。

二是部门合作、协调作战。我们的各项工作就外部环境而言，需要、交警、移动、电信、电力、规建、国土、环保、水利、林业、铁路、市县区乡镇党委和政府、人民解放军等十多个部门和地方党委、政府的支持和配合，没有他们的支持和配合，我们就会一事无成。一年来，我们秉承沟通、互信、合作、共赢的理念，积极的开展工作，平等、互让互谅，妥善的处理了一些外部环境问题，解决了一些十分棘手的老大难问题。就内部环境而言，也同样存在合作、协同作战的问题，我们的建设与管理、执法与服务涉及到公路、运管、海事、质监、机关科室等等。一年来，在合作、协调工作上是很好的，为我们顺利完成各项工作目标任务营造了十分友好、宽松、和谐、团结的内部环境。

三是党组核心作用。交通局党组是市局交通事业发展的核心力量。新一任党组充分发挥党组集中统一领导作用，始终坚持民主集中制，坚决做到“三重一大”党组会议研究;充分发挥党组成员的主观能动性，分管一片、负责一方，坚持分工负责制;充分发挥团结协作作用，始终做到分工不分家，团结协作，做到帮忙不添乱。两年来，党组一班人团结、和谐、民主、严肃、活泼，起到了很好核心作用。

四是系统广大干部职工扎实工作，不懈努力的结果。群众是真正的英雄，我们取得的所有成绩都是我们广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果，借此机会，代表交通局党组向你们并通过你们向全市交通运输系统广大干部职工表示最诚挚的感谢!

2.教训深刻。去年g104滁汊段绿化提升、为博西华职工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等，部分干部职工受到党纪政纪处分，局党组向市委、市政府作出了书面检查，交通形象受到损害，有些同志干事创业的积极性受到一定影响，这些教训是十分深刻的。

一是不负责就要被问责。有职就有岗，有岗就有责，负不负责是一种工作态度，也是一个人的政治品格。不负责就一定被问责。

二是制度建设没跟上。在工作实践中，看似人人都有责，由于制度不健全或执行制度不严格，最终导致人人都有责，人人都不负责。

三是要求不严格。从一开始对待某项工作的认识不到位，站位不高、标准不高，只求过得去不求过得硬，在管理上失之于宽，失之于软，导致工作失误，不能达标，被问责。

四是不廉洁不自律。收取施工单位礼品，与施工单位小老板称兄道弟，搞吃吃喝喝、拉拉扯扯，关系不清不楚。吃了别人嘴软，不敢管不愿管，拿了别人手软，狠不下心，下不了手，发不了力。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

同志们：

刚才，市运管处铁军书记传达了全省运管工作会议精神，杜平处长和局交管科宏伟科长分别总结了20xx年工作，安排了20xx年全市道路运输、水运及地方海事管理等重点工作任务，晓勇和梁勇副处长分别对运管队伍建设和市场综合整治活动作了部署，我完全同意，请大家结合各自实际，扎实抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩。

20xx年，全市道路运输系统改革创新、攻坚克难、开拓进取，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局，为我市交通运输整体推进添彩不少。主要表现在四个方面：一是促改革勇于突破。甩挂运输、农村物流等先进运输组织模式顺利推进，在完成全市首批货运试点项目验收并争取了700多万元行业补助资金的同时，第二批货运(物流)示范点项目正在加快实施，有效促进了物流业降本增效;积极稳妥推进出租汽车行业改革，探索符合我市实际的出租汽车行业管理模式;深入推进“放、管、服”改革，道路运输市场活力不断增强。二是谋发展善于创新。大力实施公交优先发展战略，市区百辆公交上线、32路城际公交的开行、公交卡互通互联等服务的推进，有力促进了西咸一体化发展;不断推进城市配送便利化和农村物流的结合，着力解决物流服务“最后一公里”问题，民众道路运输获得感不断增强。三是保安全忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”，进一步健全了运输安全责任体系，增强了安全管理服务能力，强化了水上安全检查，全市道路运输及水上安全生产稳中向好;市处成立证照中心和监管中心，首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库，安全监管底数清晰明确。四是惠民生勤于施政。建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率等工作均超额完成目标任务。水运及地方海事管理基础资料健全。20xx年全市“道路运输平安年”工作受到交通运输部、部、安监总局联合通报表彰，市处在省局20xx年目标考核中评为优秀等级，全市运管机构在各级目标考核、安全生产管理、精神文明建设等多个方面考评中获得佳绩，可以说是硕果累累，成绩优异。这些成绩的取得是全市运管系统干部职工和广大从业者共同努力的结果，借此机会，我谨代表局党组对在座各位，并通过大家向全系统的广大干部职工，表示衷心感谢和诚挚问候!

二、准确把握道路运输转型发展的方向和重点。

在肯定成绩的同时，我们也要清晰把握行业面临的形势，更要客观清醒地认识存在的问题与不足。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业“弱、小、散”的局面仍未根本扭转，发展方式还比较粗放，规模化、集约化水平还不高，运输结构性矛盾依然突出。二是客运市场面临着严峻挑战。随着市域内地铁、高铁的加快建设，网约车、共享汽车、共享单车等新的运输方式的出现，经济发展所带来的出行方式多样化选择，使公路和公交客流被逐渐分流，迫使我们必须用新理念去进行市场引导，用新思维去开展市场管理，用新方法去创新服务模式、抢占市场份额。三是行业发展环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立，信息化智能化建设滞后，道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主，还不能适应新形态下道路运输需求。四是站场体系布局不够完善，配套的基础设施发展短板亟待补齐;五是道路及水上运输安全稳定基础薄弱，治理体系治理能力亟待提升。以上困难和问题，有的是长期积累形成的，有的是发展过程中产生的，我们要高度重视，采取有力措施加以解决。

指出：“‘十三五’是经济社会发展的重要时期，也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。”市委、市政府也明确提出“十三五”时期我市爬坡过坎、追赶超越的关键时期。全省、全市交通运输工作会议也指出，要坚持稳中求进总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，着力完善交通运输基础设施网络，着力提升运输服务品质，着力加快行业转型升级，着力推进安全绿色发展，着力构建公路、铁路(高铁、城市轻轨)、民航有效衔接的现代综合交通运输体系，努力建设人民满意交通。我们要深入学习领会“黄金期”的重大判断，贯彻落实中、省、市交通运输工作会议精神，关键要抓好“四个加快”：

第一，加快转变思想观念。思想是行动的先导。黄金时期要有黄金作为，必须转变思想观念。当前，运管队伍存在传统惯性思维严重、发展理念创新不足、政策理论水平不强等问题。加快转变思想观念，要进一步解放思想，站在经济发展新常态的全局高度，打破长期形成的思维定式，树立综合运输、“互联网+”、“放管服”等新理念。要进一步深化改革，在运输发展、市场管理、提升服务等方面加快创新，为行业发展注入新动能。

第二，加快推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是今后一个时期工作的主线。我市道路运输在供给侧方面，运输质量效率低、能耗高，冷链运输、多式联运、农村运输、高品质旅游客运以及运输场站设施不足等问题突出。推进道路运输供给侧结构性改革，要着力推进客运转型、出租汽车改革，行业发展难题;着力解决场站设施不足、农村客运不发达的问题;着力在降成本上下功夫，大力推进物流业“降本增效”，扶持龙头企业，推动运输资源高效整合和优化配置;着力在促进“互联网+”运输发展上下功夫，构建高品质、个性化、多样化客运服务体系。

第三，加快推动道路运输转型发展。作为传统行业，我市道路运输存在一些深层次问题，市场规模大而不强、多而不优，距离交通强市尚有较大差距;行业缺乏创新发展理念，前瞻性研究不够，转型升级任务重。我们要以科技创新为引领，以提高运输服务质量为主攻方向，以传统运输产业改造提升为重点，实现加快新旧动能转换、新旧业态融合。货运方面，加快从粗放式规模扩张向集约化方式转变，大力推进多式联运发展，促进现代物流发展。客运方面，要提升服务品质，主动融入和推进联程运输，创新发展定制服务，建设集约高效的城乡公共交通体系;出租汽车、维修、驾培等其他领域，也要立足市场实际，加快转型升级。

第四，加快提升道路运输治理能力。道路运输治理能力，是运管部门履职尽责水平的体现。经过多年来的改革发展，我市道路运输管理已基本适应运输市场发展要求，但距离治理体系和治理能力现代化还有很大差距。道路运输安全监管长效机制尚未建立，道路运输基础薄弱，市场监管不到位，信用体系不健全，发展环境需要进一步优化。我们要按照“放管服”改革要求，进一步规范审批行为，加强事中事后监管，建立与道路运输发展相适应的市场监管体制机制;推进道路运输信用体系建设，充分发挥企业质量信誉考核、从业人员诚信考核、车辆年度审验“三个手段”在市场监管中的作用，着力完善市场退出机制;围绕运输安全、货运治超、从业人员管理等重点工作，探索创新“既治标又治本”的管理模式。

三、全力推动道路运输实现跨越式发展。

道路运输工作头绪很多，今年要着力抓好四个推进。

(一)着力推进道路运输“提质增效”。一要加快推进城乡交通一体化。为进一步贯彻落实交通运输部等11部委《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》，我市近两年连续组织申报了城乡交通一体化试点工作，对于促进县域城乡客运发展起到了良好的示范促进作用。但个别县在工作推进中进展迟缓，务必在今年的工作中按申报计划抓好落实。二要稳步提升公交发展服务水平。加大汇报协调力度，力争尽快出台《咸阳市公共交通优先发展实施意见》，争取政府对公交的政策支持和投入，将公共交通管理由交通运输行业行为上升到政府层面，我市列入国家第三批公交都市建设城市。做好市区100辆公交新车上线投放工作。加强与西安、西咸新区沟通，优化城区、城际公交线路，力争年内实现西咸公交一卡通互联互通。各县市要借鉴礼泉的做法，争取县级政府和财政投入，大力发展城区公交，提升运营质量和服务水平。三要注重培育创新，提高货运物流发展效率和质量。按照省厅“十三五”现代服务业和现代物流业发展要求，年内重点开展以下三项工作：一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以各种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑、以设施设备及服务标准化为保障的多式联运组织体系，努力打造新型的多式联运企业，建立安全高效、节能环保、便捷降本、秩序良好的多式联运新模式。二是推进农村物流发展。按照全省农村物流节点建设工作思路，开展以农村综合运输服务站为主要内容的物流网络节点体系建设，逐步推进农村物流网点、农村客运站和乡村邮政网点的融合发展，建立多站合一、资源共享、高效集约、运邮结合的农村物流服务体系。三是推进物流业降本增效。倡导传统货运企业优化运输组织方式，推广中小企业联盟发展，逐步实现规模化、网络化经营，建立现代物流企业经营管理和运行模式。四要完善市场监管机制。要加强与、工商、安监等部门的协作，联合处理市场监管、失信惩戒、案件办理、隐患排查等方面存在的突出问题，形成监管合力。坚持“严管重罚、铁腕整治”原则，扎实开展超限超载运输专项治理，严厉查处超限超载运输行为，深入整顿货车非法改装。

(二)着力推进道路运输领域改革。年内要重点抓好两项改革。一是深化出租汽车行业改革。提请市政府出台《咸阳市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》、《咸阳市巡游出租汽车经营服务管理实施细则》、《咸阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《咸阳市私人小客车合乘出行管理办法》。完善网约车监管平台，建立出租汽车经营者和从业人员信用管理制度，强化全过程监管。加强与、等部门协作，制定应急预案，跟踪行业动态，启动打非治违行动，切实做好行业稳定，为改革措施落地提供保障。二是加快推进道路客运改革。按照我省客运转型发展的要求，重点推进客运资源配置改革和监管制度改革，加快客运线网和结构调整，扩大客运企业经营自主权。稳步推进客运审批方式改革，优化客运资源配置方式，提升抗风险能力。完善道路客运服务网络，加快构建与民航、铁路等相衔接的道路客运集疏运网络，形成与其他运输方式优势互补、差异化服务的市场格局。贯彻落实支持农村客运发展的扶持政策，巩固城乡客运一体化改造成果，提高农村客运普遍服务水平。

(三)着力推进行业安全监管体系建设。安全生产是道路运输发展的首要任务，没有安全生产，行业发展将一切归零。“5·15”特大交通事故大家应该还记得，这对我们既是惨痛的教训，也是现实的安全教育课，请大家时时刻刻不忘安全生产，时时刻刻把安全生产记挂于心。要以“道路运输平安年”活动为抓手，严格落实“摸清家底、消除存量、创新手段、明确责任、严管重罚”的监管思路，强化信息化手段在安全监管中的应用。一要完善安全监管制度体系。逐步推进安全工作述职报告制度，建立安全工作逐级述职制度;建立重点运输企业向所属运管部门述职制度;建立完善“安全生产挂牌督办制度”、“安全生产约谈制度”、“安全监管责任追究制度”，构建安全监管长效机制。二要强化信息化监管系统的应用。加强重点营运车辆联网联控系统管理，组织开展联网联控系统使用情况大排查，切实提高联网联控车辆的入网率和上线率，提升动态监控系统的应用水平。三要深入开展“平安交通”创建工作。重点开展旅游包车、客运班车、危险品运输等领域的打非治违及隐患排查行动，确保道路运输安全生产大检查工作取得成效。四要高度重视水上交通安全工作。以全市水域水运“打非治违”为龙头，以即有水运企业隐患排查整治为抓手，层级负责，明确责任，确保全市水上交通一方平安。

(四)着力推进道路运输依法行政能力建设。一是完善许可程序。进一步协调落实道路运输审批权力清单、责任清单和审批流程图(两清单一流程)，完善窗口办事制度，简化审批手续，压缩审批时限。二是规范许可行为。按照交通运输部《道路运输管理工作规范》内容和要求，组织开展道路运输行政许可档案大排查活动，利用企业质量信誉考核、车辆等级评定和人员诚信考核之机，清理盘点现有的行政许可档案，规范一批、移交一批、核销一批，规范许可档案内容。理清下放行政许可权责，重点解决区域道路运输管理部门所属职责的划分问题，确保监管无缺位、无缝隙。三是加强队伍建设。持续抓好运管人员业务培训、能力培训，全面提高队伍整体素质，提高全系统干部职工争创一流工作业绩的本领。

同志们，道路运输正处于发展的黄金时期，新时期赋予我们新使命、新任务，改革和发展的任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的坚强领导下，进一步统一思想，坚定信心，凝心聚力，真抓实干，奋力打造新常态下全市道路运输转型发展升级版，为建设富强人文健康新咸阳提供更加优质更加可靠的道路运输保障，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

交通运输局长在全市交通运输工作会议上报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署，总结2021年工作，分析研判当前交通运输发展形势，安排部署2021年工作任务，动员全系统进一步振奋精神、坚定信心，抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实，加快建成全国性综合交通枢纽，当好x平原城市群副中心城市建设开路先锋。

2021年是“十四五”开局之年。一年来，全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，埋头苦干、扎实奋进，加快推进综合交通枢纽体系建设，努力提升交通运输服务水平，全市累计完成交通固定资产投资x亿元，为年度计划的x%，超额完成年度任务，在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上，市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位，同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位，实现了“十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下，为全市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力实施“一四五十”发展战略，建设x平原城市群副中心城市做出了贡献。

一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破。

抢抓机遇，夯实责任，精心组织实施，切实加快项目建设。x、x高速全线建成通车，打通了x南北交通大通道，对于我市融入国家“六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。x到x高速公路从谋划到通车历时2021年，纵贯x个五年计划，在先后几届市委市政府领导的不懈努力下，终于实现了国家西部陆海新通道xx高速在我市境内全线贯通，建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道，极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程x公里，市域内通车高速公路里程达到x公里，“十字加外环”主骨架全面形成。x、x和x高速加速推进，项目公司在土地手续未批的情况下，想方设法、创造条件，开工重点控制性工程，x、x、x、x等隧道工程进展顺利。市、县筹措x亿元，解决了三项目占补平衡指标资金问题，x和x高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过，即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开，控制性工程开工建设。年度实施的x个国省干线公路建设项目，总建设里程x公里，x蒲村至马家镇岐山段、xx两亭至良舍段、x市区西过境前x公里、x草凉驿公铁立交四个项目建成通车，法门寺至七星河公路主体建成，x柴关岭隧道引线工程路基完工，x陇县固关至陕甘界、x酒奠梁隧道工程加快推进，x阳平至x公路（光芒至大众段）开工建设。x城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设，凤翔客运站建成投入试运营，凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议，蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。

二、重点建设项目谋划工作卓有成效。

围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略，对标全国性综合交通枢纽建设目标，深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市“十四五”规划的沟通衔接，多次召开专题会议，充分听取市级相关部门和县区政府意见建议，编制完成《x市综合立体交通网规划》和《x市“十四五”综合交通运输发展规划》，提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构，明确了“十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施，两个《规划》已经市政府研究审定，即将印发执行。紧盯“十四五”发展目标，加速推进x北过境以及钓磻高速、x县青化至x高家镇等三个重大项目前期工作，完成了工程可行性研究报告编制，省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研，线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见，明确按政府与社会资本合作以及“股权投资+epc”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作，审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、x凤翔和岐山城区过境、x凤翔至虢镇等项目方案研究，城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批，已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流，市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议，省交控集团意向投资近x亿元，支持我市重大交通基础设施项目建设。

三、交通运输服务水平全面提升。

扎实开展“四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为“四好农村路”全国示范县，x县、x县荣获“四好农村路”省级示范县称号，“四好农村路”示范县覆盖面不断扩大，示范创建工作呈现出“全面推进、争先恐后”的态势。各县（区）认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案，落实“以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务，千方百计筹措地方政府配套资金，年内建成太白县城至磨房沟、底店至x、陇千南线陇县段、x县x至仰塬等x个县乡公路改建项目，全年完成建制村通双车道x公里，通村公路完善x公里，集中居住x户以上自然村通硬化路x公里，新建和加固农村公路桥梁x座x延米，农村公路建设完成投资x亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接，起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，报请市政府研究审定，印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《x市通村公路养护管理考核办法（试行）》等文件，明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略，支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构，扎实做好“两通”动态监测，深入推进“快递进村”，积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作，配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平，累计完成日常养护及小修工程投资x万元，完成了x公里养护大中修工程，全市x条国省干线公路技术状况指数x，优良路率达到x%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气，境内x条国道、x条省道、x条县道、x条乡道、x余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断，市公路局以及凤县、太白、陇县、x、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案，主要领导靠前指挥，采取有效措施，共清理塌方x多万立方米，最短时间内抢通了水毁受灾公路，保障了人民群众出行需求，得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升，完成市区x辆巡游出租汽车更新工作，修订完善《x市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》，积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车x台，新建公交专用道x公里、港湾式停靠站x处，新增慢行道路x公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统，建设x个货物配送终端网点，新增纯电动城市货运配送车辆x台。组建x热线服务中心，挑选x辆出租车组成x服务车队，解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式，争取省级专项补贴资金x万元，督促县区政府落实解决通村客运补贴资金x余万元，使通村客运“开得通、留得住”。积极规范物流管理，发展培育网络货运新业态，推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县，扶风县“电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌，太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。

四、行业治理能力不断增强。

持续推进综合交通体制机制改革工作，组建市长担任组长，分管副市长担任副组长的市交通委员会，统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展，统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展，统筹城乡交通网络布局，做好主城区与对外交通衔接，进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作，促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局，强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作，市县两级全面完成综合执法机构组建任务，市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，狠抓交通运输领域综合执法监管，不断强化执法队伍建设，专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。“七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争，行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境，将x项行政审批事项移交至市行政审批服务局，梳理政务服务事项x项，全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理，x交通运输服务监督电话全年共受理群众来电x件，转办x市民热线工单x件，回访满意率x%以上。办理人大代表、政协委员议案提案x件，满意率达到x%。积极落实邮政快递行业申诉处理，邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管，按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作，支持兴业集团积极化解债务问题，企业经营逐步迈入良性发展阶段，开展市交投公司做实做强整合方案研究，市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司，实体化经营迈出坚实步伐。

五、交通运输高质量发展成效显著。

持续抓好安全生产监管工作，制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《x市交通运输行业安全生产“黑名单”制度》，组建应急救援队伍，开展应急演练，强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患x项，集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表，堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取“x”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训，开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动，制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定，加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治，成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组，建立完善路地双方“双段长”体系，成立“双段长”制办公室，印发“双段长”制《实施办法》，坚持路地协同，分片包抓治理，联合督察问效，x件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量，坚持以品质工程为引领，努力践行新发展理念和现代工程管理新要求，为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上，我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流，工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家，组成xxx项目隧道专家组，为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率x%，关键指标合格率x%。加快推进雪亮工程及xg、北斗建设进程，加强全市交通专网管理，建立全行业运行监测工作流程，规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，扎实做好交通行业生态环境工作，年内完成x个m站建设任务，全市m站达到x个，新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号x、x危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题，积极配合市秦岭办做好x高速x隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作，不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任，严格执行环保、水保设施“三同时”制度，统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建，把生态环保各项措施落实在项目实施全过程，推动行业绿色健康发展。

六、重大活动交通保障组织有力。

扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作，围绕“运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务，组建x个工作专班，选调x户客运企业、x台运输车辆、x余名驾驶员、x名调度管理人员，历时x个月，共出动各型车辆x台次，为x人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务，实现了零事故、零投诉、零差错，得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作，发挥交通管控组牵头协调作用，以“外防输入”为重点，指导各县（区）在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点x个，精准落实相关查验管控要求，积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障，将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站，在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道，落实保通保供措施，保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求，阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后，按照省、市统一部署，调用x台车辆执行运输保障任务x批次，为x余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供“点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作，市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场，严格按照文明城市标准要求，对标对表，及时发现和弥补细节问题，全面落实整改提升措施，为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。

七、党建和精神文明创建成果丰硕。

精心安排部署，认真开展党史学习教育，成立系统党史学习教育指导组，精心部署，扎实做好各项“规定动作”，并结合行业实际，不断丰富“自选动作”，组织宣讲活动x次，推出红色公交车和班线车，打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲“中国好人”林会军事迹报告会，用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会，为系统x名“在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党x周年书画作品展等各项庆祝活动，弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣“实”字要求，聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求，认真开展“我为群众办实事”活动，持续了五年的x道路运输服务所x名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪，认真落实全面从严治党各项要求，在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动，开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、“形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查，党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作，建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地，不断深化媒体合作，开展“沿着高速看x”抖音短视频大赛，局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升，向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕，涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型，市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手，货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国x名“最美货车司机”称号。

回顾2021年的工作，这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，各级领导的殷切关怀，县区政府和市级相关部门的鼎力支持，也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表市交通运输局，向长期关心支持x交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2022年的发展形势。

2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上，我们责任重大，使命光荣，全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势，把握新要求，明确新任务，聚焦重点难点，精准施策发力。

一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇。

当前，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署，出台了一整套调节举措，制定了一揽子支持政策，交通运输面临着难得的发展机遇。

党中央赋予交通运输新使命，为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输“开路先锋”的历史使命，把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度，为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、x平原城市群建设等重大战略，作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省“十四五”交通运输发展规划》，为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展，市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案（x-2021年）》，正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，指明了“十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向，进一步明确了市级各相关部门和县（区）政府的工作任务和责任，给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升x交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈，给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定“十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首，多次调研交通重点项目，协调解决x、x、x三个重大项目的占补平衡指标问题，带领我们到省厅座谈交流，亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建，勉励我们要勇于打头阵、当先锋，争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来，多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报，和我们一起研究方案，制定工作措施，经常深入一线，协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门，在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下，积极主动配合我们加快项目前期工作，尽快办理相关手续，给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持，为我们注入了做好交通运输工作的强大动力，必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏，再鼓干劲，再创佳绩。

综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势，结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际，加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇，仍然是当前以及“十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头，统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设，统筹发展与安全，发挥基础性、先导性作用，当好全市经济社会发展的开路先锋。

同时，我们也要清醒看到，对照高质量发展要求，还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长，土地占补平衡指标不足，项目资金落实难等问题，对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念，依法依规推进项目建设，促进交通运输高质量发展。二是“公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来，虽然做了大量工作，但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件，坚定信心促创建，对标任务抓落实，确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业，也是服务性行业，广大干部职工要打破行业观念限制，树立大局意识，为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。

二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务。

“十四五”时期，是我市推进交通运输高质量发展，构建x现代化综合交通运输体系的关键时期，做好“十四五”工作，必须把握好以下三个方面：

党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把x确定为全国性综合交通枢纽城市，赋予了x市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设，不仅是全市经济社会发展的需要，更是完善国家综合交通网功能的迫切要求，需要坚定不移地抓好落实。到去年底，全市高速公路通车里程达到了x公里，但和全省平均水平相比仍有差距，还需要x-2021年的努力，围绕市委十二届十二次全体会议提出的“x”交通重大项目建设战略目标，加快x、x、x、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设，全面建成“三横两纵两环”高速公路网，力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及x支线机场建设，加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板，使国家综合交通枢纽的功能更加完善，作用得到充分发挥。

交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务，推动出行服务便捷化、快速化，打通各种运输方式之间的换乘障碍，打造绿色、高效的现代物流体系，推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展，进一步降低物流成本。目前，我市综合运输服务整体水平较低，特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业，做大量艰苦细致的工作，城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势，满足人民群众对美好生活的追求，要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，全面提升综合交通服务水平和运输效率，降低物流成本，推进城乡交通运输服务均等化，助推乡村振兴战略，为建设人民满意交通而努力。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们“不要带血的gdp”，充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下，践行新的发展理念，必须牢牢守住行业发展的底线，切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作，坚决杜绝重特大事故发生，做好常态化疫情防控，阻断疫情通过公共交通工具传播的途径，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚持不懈抓好行业乱象整治，及时排查和化解行业不稳定因素，维护行业大局稳定，推动全市交通运输持续健康稳定发展。

2022年重点工作任务。

2022年全市交通运输工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示，弘扬伟大建党精神，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标，统筹发展与安全，强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作，推动交通运输高质量发展，为全市经济社会发展和x平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作：

一、抢抓机遇，强力推进交通基础设施建设。

切实加快在建项目建设进度。细化分解任务，强化管理措施，x、x高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇，在土地手续批复未正式下达之前，积极主动和市县政府自然资源部门联系，争取支持，力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设，x月底前形成大干局面。x高速渭河特大桥要尽快开工。x市区西过境马家塬至长坪路段、x柴关岭隧道引线、xx光芒至大众段要建成通车，x固陕路、x酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。x城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量，层层分解任务，层层落实责任，全面加快项目建设进度。特别是ppp项目公司要不等不靠，主动作为，加大资金筹措力度，强化项目组织管理，限时破解难点问题，把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动，加强沟通，加快土地手续办理，及时解决项目建设过程中的困难和问题，营造良好的项目建设外部环境。春节过后，x、x、x三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动，x月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用，为全市经济稳增长作出积极贡献。

全力推进“十四五”规划项目尽早开工。x北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通，尽快确定线路设计方案，抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作，提请省厅力争一季度召开评审会，出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作，配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作，同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作，x月底前力争完成“两评一案”的评审，提交市政府研究审定，年底前完成投资人招标工作。x一级路改扩建项目加快土地预审手续办理，交建中心要明确专人，跟进督办，力争一季度末获得自然资源部批复，x月底前工可获批，初步设计文件要力争在x月底前报省厅审查。同步开展“股权投资+epc”模式的实施方案研究，尽早组建项目建设管理机构，编制项目实施方案，明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任，研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系，x月底前完成投资人和总承包招标工作，开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作，理清思路，抓住重点，画出作战图，排出进度表，并行作业，压茬推进，确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理，启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作，为早日全线开工创造条件。凤县、x区承担的x凤州至凤县、xxx至x等项目，也要加快相关工作进度，克服困难，按期开工。

坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求，土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧，拉长了项目前期的工作时间，需要提早准备、提前动手，形成项目“谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、x至太白、陇县至清水高速公路，x凤翔、岐山过境线、x凤翔至虢镇、石坝河至x南收费站、高新至x南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究，做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作，力争在中省“十四五”中期规划调整时挤进盘子，创造条件开工建设。

二、以推进创建为抓手，持续提升交通运输服务水平。

高质量推进“四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制，巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建，扶风要紧盯国家示范县创建目标，全力冲刺，陇县、x区、x区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，有序实施x户以上自然村通硬化路，完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务，因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路，加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的，原则上要在上半年实质性开工建设，确保完成“以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，夯实县级人民政府主体责任，全面推进农村公路“路长制”管理，提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强“美丽农村路”建设，组织参加部省“最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。

确保“公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度，研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设，建设高新大道、公园路等路段公交专用道x公里以上，建设港湾式停靠站x处，设置公交优先通行交叉口x处。“公交都市”创建办和市公交公司要对照x项创建指标，逐条落实措施，特别是至今尚有差距的指标，要有明确对策和资金保障，明确责任单位和时间表，限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场，对标对表，对各项任务完成情况进行评估，开展公交满意度等相关交通调查，确保年内通过验收。

扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导，完善创建工作体制机制建设，加快干支型货运枢纽（物流园区）、城市公共配送中心和x个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设，发展新能源配送车辆，实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达x%，冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的x%，中心城区设置新能源货运配送车辆停车位x个，出台相应的财政支持和便利通行政策，推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效，为顺利通过创建验收打下坚实基础。

积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络，以客、货运班线为主，积极推动“客运班线+邮政快递”，推广农村客车代运邮件快件合作机制，降低物流成本。全面推广“太白交邮”合作模式，提升“快递进村”质量，助力乡村振兴。

持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护，积极向省厅、省公路局争取，实施养护大中修工程，切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护，不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理，巩固拓展美丽干线公路养建成果，营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建，紧盯目标任务，建立工作台账，加强现场技术指导和检查督办，力争年内全部完成修复任务。

统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以“外防输入”为重点，落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求，坚持做好常态化疫情防控工作，强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作，确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作，持续推进班线客运和通村客运公交化改造，推进城乡交通运输一体化，按期完成主城区巡游出租车更新工作，修订完善《x市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，推进网约车合规经营，加快推广x老年人约车热线，全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。

三、全面贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展。

建设更高水平的“平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标，以建设更高水平的平安交通为抓手，坚持稳字当头，把保安全、保稳定各项措施提级升档，落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动，大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测，做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作，确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作，落实隐患排查，强化预警预防，加强执法监管，遏制较大以上安全生产事故发生。

x县青化至x高家镇项目要结合实际，提前谋划，明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标，市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势，将“品质工程”理念贯穿项目始终，努力打造全省乃至全国普通国省干线“平安百年品质工程”示范创建的标杆。

大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念，把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程，严防扬尘和工程机械污染，建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度，推广绿色汽车检测维修技术，积极推广多式联运，鼓励引导绿色出行，让交通更加环保、出行更加低碳，为打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，实现碳达峰、碳中和目标做贡献。

进一步加快“智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体，全面启动tocc项目建设，推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设，实现供需两端的高效运行。做好x归并工作，完善x服务中心职能，谋划x约车电话平台建设，力争实现系统智能派单、即时打车，切实提升行业智能化水平。

四、全面深化改革，奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设。

加快组建交通发展集团。整合交通行业资源，组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度，打造交通运输领域专业化实体公司，通过优化资源配置，促进市场转型，实现实体化运营，提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作，确保政府决策支持政策落地实施，为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革，组建x路桥集团，作为市交通发展集团旗下骨干施工力量，参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议，积极争取省交控集团通过增资扩股方式，参股市交通发展集团，增强市交发集团的资金实力和信用等级。

着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇，适应中省财政支出事权改革和农村公路建设“以奖代补”政策新要求，积极争取列入“十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》，研究探索市场化筹融资的新路子，推进政府与社会资本合作，“股权投资+epc”等模式在交通项目建设上的应用，防范和化解政府隐性债务，依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活，做好项目包装，积极主动和发改、财政部门沟通协调，解决好农村公路配套资金落实难问题。

持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《x市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》，编制行政执法“三项制度”评估指标资料清单，不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《x市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案（x-2021年）》要求，高质量开展执法队伍培训，切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统“一超四罚”黑名单抄告季度通报制度，强化货运源头治超执法监管，落实“一超四罚”。探索治超执法新模式，推进我市治超非现场执法试点工作，进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核，将信用评价结果运用到“双随机、一公开”监管，动态调整事项检查频率，对市场主体实施分级分类监管，推行说理式执法，完善群众监督评价机制。

五、持续加强党的建设，营造行业风清气正的发展环境。

全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导广大党员干部坚定历史自信，不忘初心、牢记使命，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。

进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部，要树立正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展理念，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识，亲自抓、带头干，到项目建设一线发现问题、解决问题，善谋划、敢担当、勇作为，坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度，完善抓落实工作机制，加强过程调度、督促和检查，确保今年各项工作任务保质保量完成。

切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革，创新干部教育培训和实践锻炼方法，不断提升干部队伍素质能力，加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向，激发干部担当作为、干事创业的内生动力，推动干部交流任职，鼓励年轻干部到基层一线锻炼，为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。

加强精神文明建设，提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本，开展形式多样的文明创建活动，宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表，在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平，宣传交通运输重大成就，挖掘身边典型事迹，讲好交通故事，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

同志们，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为永不懈怠的精神面貌，不达目的誓不罢休的坚定意志，加快项目建设，着力强化服务，全面深化改革，推动全市综合交通运输高质量发展，奋力当好我市建设x平原群副中心城市的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！