最新在全市科技工作座谈会议上发言（优质18篇）

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在全市农业产业化座谈会议上的发言

*市是一个农业大市，进一步加快农业产业化进程，对推动全市农村经济发展、增加农民收入、构建和谐社会有着重要的作用。作为*来讲，*是一个林农参半县，要加快推进农业产业化进程，必须立足*县情，重点在抓好“四个载体”的建设上作文章。

一、拓市场，搞活“流通载体”。流通载体是连接生产者和消费者的主要渠道，是农业产业化健康发展的枢纽。从*的实际情况出发，流通载体建设，最主要、最关键的是要抓好农产品市场的建设。只有建成结构完善、功能互补、相得益彰的市场网络，农产品才会有长期、稳定、广阔的销售渠道。一要大力发展订单农业。订单是整个流通网络的首要环节。必须把发展订单农业作为农业结构调整的重要举措，积极拓展订单农业的范围和数量，促使形成一个庞大有序的销售网络群体。当前，我县要以重点乡镇、重点村、大户和民间经济能人为龙头，重点抓好蔬菜、果蔬、药材、烤烟、玉米等产业的规模经营，发展订单农业10万亩以上，使订单农业占农产品总量比率至少达到30。二要着力提高农产品质量。大力实施“种苗工程”，积极引进、培育和推广各类优良品种。种植业方面，主要在稳定粮食生产的基础上，继续扩菜、扩烟、扩果，大力推广优质玉米、优质水果和“三品”蔬菜品种。同时，进一步建好以优质种苗为中心的原种场高效农业示范园，引进、种植优质高效农业新品种500亩以上。养殖业方面，进一步加大品改力度，重点推广牛羊冷配技术及牛、羊、猪、鱼等新品种的养殖。林业方面，按照林区以种植松、竹、厚朴为主，农区以种植松、桉、杨树为主的林业发展思路，突出抓好经济林和速生丰产用材林的建设，使林种结构调整比例达90。三要努力搞活流通。按照大流通的要求，建立健全农产品市场网络，有重点地建立几个具有*特色和一定规模的综合市场、专业批发市场和边贸市场，扩大商贸辐射，使它们起到“建一处市场、带一批产业、活一方经济、富一方群众”的作用。当前，要重点办好白芒营、涛圩蔬菜专业市场、小圩生猪市场和码市、大圩、涛圩、河路口等与外省接壤的边贸市场。同时，努力拓展第三产业的发展空间，积极创造条件建立农业信息平台和乡镇农业信息网点。广泛设立外销窗口，积极参加各种农文章!博会、展销会，扩大农产品的影响力和市场竞争力。此外，还要大力发展农产品流通中介组织和运销大户，着力培育壮大民间销售队伍，使全县从事农产品运销的劳动力达到3万人以上。

二、抓龙头，做强“加工载体”。龙头企业是联结市场和集体、农户的纽带，其经济实力的强弱和带动能力的大小以及市场开拓面的广阔，直接决定着农业产业化经营的规模和成效。对*来讲，重点要开发技术含量高、附加值高的拳头产品，提高产业化经营的规模和效益，增强龙头企业的'带动力和辐射力。一要多形式、多渠道创办龙头企业。既要引进外资创办、发动民间资本创办，又要通过深化产权制度改革，将一般竞争领域的国有企业改制为股份制或股份合作制的民营龙头企业。二要扶大、扶优、扶强现有龙头企业。从资金投入、政策环境、部门服务等方面给予倾斜，进一步加大扶持力度。当前，要围绕七大农产品优势产业带建设，重点扶持*大地食品有限公司、王氏腐乳厂、金源粮食有限公司等农产品加工龙头企业，壮大企业规模，提高产品科技含量，抓好瑶山腐乳、珍珠椒、瑶家腊味、*苦茶等特色食品加工，使这些具有*特色的产品逐步冲出湖南、走向全国。三要通过小城镇建设带动一批新上项目。以码市、白芒营、涛圩、大圩、大路铺等重点建制镇为载体，依托当地的特色支柱产业，整合周边的农业资源和生产要素，大力发展创办一批年产值500万元以上的加工龙头企业。（如涛圩镇通过小城镇建设，逐步做大涛圩蔬菜水果技术协会，带动了蔬菜产业的迅猛发展；大圩镇通过小城镇建设，带动了玉米种植业的快速发展。）。

生工业原料基林地建设。林区乡镇要努力培植1―3个1000亩连片规模林业示范基地，农区乡镇要努力培植1―4个500亩以上连片商品蔬菜示范基地。三要着力培植大户。积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务，培植大户带动广大农民积极参与农业产业化建设。特别是乡镇和涉农部门要重点选择一批果蔬种植大户、烤烟种植大户、造林大户、特种养殖大户，进行重点指导、重点服务、重点扶持，使之逐步发展壮大。近几年，我县要发展专业大户600户以上，争取每个行政村都有自己的种植大户。

四、重保障，完善“服务载体”。搞好社会化服务，是解决小生产与大市场矛盾的有效途径，是推进农业产业化的重要保障。对于*来讲，必须根据基地、农户的需要，从优良品种的引进、生产技术的指导、病虫害的防治、生产要素的扶持、产品的销售以及经营管理等方面，提供全面、优质、高效的服务，帮助农民增加收益和分担风险。一要成立生产经营服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供优质的产前、产中、产后服务，为生产经营过程中的技术咨询、矛盾协调及规范秩序服务。（如涛圩蔬菜水果技术协会已发展会员1000人，去年完成订单蔬菜生产面积8000亩，销售蔬菜2.4万吨，实现产值2400万元。）要加强农业科技队伍建设，充分利用农科教、农广校和农函大等阵地，加强对村主干的农业实用技术培训，并经常组织技术服务队伍下乡开展技术指导和咨询，指导农民应用先进的农业生产技术。同时，充分依托少数民族县、国扶县和湘西地区开发县的优势，利用扶贫工程、“跨培工程”等项目加强对农业实用技术的培训。二要成立市场信息网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供新工艺、新技术、新产品和市场需求信息，并经常向外发布信息招商，引进客商、资金、技术和人才等。要制定奖励措施，鼓励广大干部职工和龙头企业抓订单、搞流通，形成稳定的农产品流通信息网络，推动农产品生产。三要成立融资网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供融资服务，为生产经营提供资金等生产要素的扶持。要努力拓宽融资渠道，采取政府牵头引进资金、自筹资金、银行贷款、以资代劳、民间融资等多种形式多种渠道，加大资金等生产要素的投入，解决农民或龙头企业生产经营各个环节的资金短缺问题。

在全市旅游工作座谈会上发言

根据本次会议安排，我就x县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

2019年以来，我县紧扣市委、市政府“三态”融合、“三微”联动的工作目标，大力实施“全域旅游提质年”行动，把全域旅游发展作为经济社会发展和脱贫奔康的战略性支柱产业，作为“绿水青山”向“金山银山”转化的强大引擎，旅游产业发展取得显著成绩。根据市返数据显示，去年全县接待旅客x万人次，实现旅游总收入x亿元。特别是去年国庆黄金周期间，全县旅游秩序井然、热度不减，全县旅游人次和旅游收入总量双双位居全市第一，绝对值占比超过x%，接近“半壁”江山，为全市旅游事业发展做出了积极贡献。

二、主要做法和成效。

去年以来，面对x等突发灾害的叠加影响，我们主动应对全市旅游经济整体不景气的严峻形势，进一步理清思路、增添措施，主抓品牌创建和精品建设，取得了良好成效。

（一）抓好规划引领，旅游定位更加精准。根据县域资源禀赋和旅游发展阶段，突出规划的高起点和超前性，编制完成《x县“十三五”旅游发展规划》《x县全域旅游目的地发展规划》等专项规划，《x风景名胜区总体规划》获省人民政府批准，从战略实施、项目建设等方面明晰县域旅游产业发展定位，形成了全域旅游整体建设格局。同时，强化规划衔接，推进多规合一，真正做到以规划控制资源、开展招商，对核心旅游资源的掌控力明显提升。

（二）抓好精品建设，旅游供给更加多元。扎实抓好“全域旅游提质年”行动，以x龙头景区为牵引，加快核心景区软硬件提升，及时启动毕棚沟景区aaaaa创建工作，服务能力和水平不断优化。成立x三大景区建设指挥部，按照每月一次例会、每月一次调度会、每月一次专题会的“三会制度”推进景区建设，全力抓好精品景区项目建设，解决x景区项目报批前置条件，完成x景区修建性详规编制，建成投运的x滑雪场、x温泉小镇一期一度成为旅游热点，着力形成了多元支撑的核心龙头景区品牌，x县旅游知名度和影响力显著提升。

（三）抓好信心重塑，旅游市场更加广阔。通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式加大宣传，借助成渝地区文化旅游推介会、景区直通车启动仪式等，围绕进出通道通畅、地灾预防治理等游客关注点，大胆运用互联网、微信、微博等新媒体开展渗透式宣传，消除游客恐慌心理，强力传递x县旅游依然安全的强烈信号。同时，重点抓好国道x线维修管护，x路、x隧道等一批交通畅通工程全面投用，全面排查和治理全县x处地质灾害隐患点，为全域旅游发展扫清了障碍，县域内交通、旅游秩序井然。特别是x县x景区直通车的开通，进一步拉近了x县与成渝经济核心区及西南各大中城市的距离，为x县旅游增添了新的活力。

（四）抓好旅游招商，旅游基础更加坚实。一是打造懂经济、善谈判的旅游招商小分队，深化专业招商、中介招商和以商招商，广泛实施点对点招商，延伸招商触角，拓宽合作领域。近年来，招引x河谷景区、x山自然公园两个x亿元旅游项目，浮云牧场、浮云森林、天空之眼、云上曾头等x余个三微三态旅游项目。二是成立旅游项目建设推进工作小组，由各个行政审批单位确定专人，采取推进小组一周一例会、政府每月一例会、一通报制度，优化项目服务，确保项目建设稳步推进。三是全力破解要素瓶颈，凭借土地利用总体规划修编、草地利用总体规划修编、城乡建设用地增减挂钩等契机，整理一批有旅游发展潜力的土地，做好重点旅游项目建设用地供给，确保了招商引资项目落地建设。

与此同时，x户贫困户与浮云牧场签订了农副产品销售合同，确保了人均年收入至少x元以上。

（六）抓好文旅互动，旅游促稳更加凸显。一方面，我县大力举办2019x红叶生态旅游节暨x县米亚罗红叶温泉节系列活动，办好办活花儿纳吉赛歌节、冰雪节等特色节庆活动，切实放大品牌效益，以品牌进一步拓展了旅游客源。另一方面，通过广泛发动群众参与节庆文化活动，在增加群众收入、增进民族团结、增强文化自信的同时，广大群众的思想文化素养不断提升，过去的一些邻里矛盾得以化解、婆媳关系得以改善，黄、赌、毒等社会丑恶现象不断减少，文旅互动成为社会稳定的有效助力。

三、存在的困难问题。

虽然我县在推进全域旅游发展方面取得了一定成绩，也探索出了一些经验，但仍然存在不少值得重视的问题：一是旅游产品仍然单一。我县旅游依旧以观光游为主，缺乏有全国影响力的精品景区，旅游度假型产品缺乏，接待水平和档次较低，能够激发旅游者潜在消费欲望的产品还很少，不适应如今快速发展的大众旅游。二是竞争优势尚未凸显。我县旅游特色ip未形成，导致旅游增长速度放缓，游客停留时间短，难以形成大量消费，与周边县市比较旅游生产力和竞争力相对落后。三是旅游要素不够健全。受制于山区地形和国土规划等因素，部分旅游设施不配套、功能不完善，尚不能适应旅游业发展需要，旅游服务体系还未真正形成。四是旅游营销手段不够丰富。旅游宣传还停留在传统营销的初级阶段，运用网络营销、线上营销还不够充分，“智慧旅游”建设还有较大空间。

四、下步工作打算。

大力推进理小路、理黑路建设，加快研究推进上孟至米亚罗旅游内环线建设工作，完善景区直通车运营模式，构建快进慢出、慢进快出“双轴内环”交通网络。四是全力构建大环境，强化旅游市场整治。以创建放心舒心消费城市为契机，加强旅游从业人员培训，强化商贸服务市场综合治理，坚决打击缺斤少两、强买强卖、恶性竞争等市场乱象，切实净化消费环境、提升服务水平，营造体验性好、参与度高、娱乐性强的旅游消费环境。五是切实推动大整合，加大旅游宣传促销。把宣传营销作为重塑旅游形象、提振旅游经济的关键，多形式、广渠道、多角度发起宣传攻势，大力实施“走出去”战略，加强与x等对口帮扶单位联系，通过参加或举办省内外推介会、展览会和产品巡游等形式进行宣传，实现资源共用、客源互流、市场共建、信息互通、利益共享，不断提升我县旅游的知名度和美誉度。

兄弟县市的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加快“三区一中心”和幸福美丽x建设作出应有的贡献！

在全市党建设工作座谈会上发言

近年来，×区政协党组在×区委的坚强领导下，按照新时代党的建设总要求，积极履行《党章》赋予的新使命，全面落实从严治党政治责任，着力构建四个体系，开创了政协党建工作新局面。

牢记使命”

主题教育。

成果，适时举办委员履职能力提升班，组织委员赴×干部学院、×干部学院等地，寻访红色足迹，传承革命情怀，有效增强了不忘初心、继续前进的使命感和责任感。以政协例会、党组（扩大）会等会议为契机，教育政协委员和政协工作者强化宗旨意识，践行群众路线。深入开展“百名委员进社区”、“政协界别进乡村”、脱贫攻坚“三帮”行动，通过面对面倾听群众诉求、心贴心感知百姓冷暖、一对一挂钩联系帮扶，切实增强了政协同人民群众的血肉联系，强化了政协委员、机关党员民本思想和宗旨意识。以推进惩防体系建设为主线，定期开展党纪党规集中学习、专题辅导、知识测试，常敲警钟。搜集近年来发生在各地政协系统的腐败案例，利用党组中心组学习、党课、干部培训等时机，以“举案说法”形式，开展警示教育，让政协委员和政协工作者时刻保持清醒头脑，不碰红线、不越底线。，确保了机关。

党建。

工作有人抓、抓具体。同时，对机关党委所属机关支部、退休支部进行了改选，充实了力量，补充了新鲜血液，实现了党的工作全覆盖。严格落实班子和班子成员“两个责任”，做到党风廉政建设与政协业务工作同部署、同推进、同考核。规范民主生活会，实行批评意见和整改事项清单管理制度，使班子成员在批评与自我批评中完善自我，在相互监督中不断提高。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度和主要负责同志末位表态制度，凡重要事项均由党组班子讨论决定。理顺党员组织隶属关系，将政协机关干部的组织关系全部转入政协机关支部，实行党费按月自觉缴纳，强化日常管理。认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员活动日等制度，推进党内政治生活规范化、制度化。

三、开列“三张清单”，构建责任体系。聚焦机关党建责任不清、账目不明等问题，我们开列“三张清单”，实现岗位责任具体化、目标任务项目化、整改落实精准化。坚持“书记抓、抓书记”，围绕年度党建目标，制定年度党组书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单，细化党组书记责任清单×条、机关党委书记责任清单×条、党支部书记责任清单×条，明晰三级书记岗位责任，以责定单、照单履责、按单问效，层层传导压力，逐级压实责任，推动三级书记把责任扛在肩上，做到心中有数、手上有活。借鉴抓项目建设的经验，建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制，使党建任务项目化、可操作、能落地。比如2019年，围绕区委部署，结合政协实际，我们制定了年度党建重点任务清单，确定了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部规范化建设、党员委员能力作风建设等9个重点党建项目，按照“一个项目、一班人马、一套方案、一抓到底”的要求，明确责任、倒排工期、挂图作战，确保了党建任务按时按质“完工”。我们坚持正视问题、主动应对、积极整改，把日常发现、上级巡察、检查考核等指出的问题，及时列出整改清单，细化整改措施,明确责任人、整改时限，建立整改销号制度，强力推动问题整改落实。

每年末开展党组成员、机关党委书记、党支部书记抓党建。

述职。

评议和党建考核，评议考核结果与评先评优直接挂钩，把党建“软任务”变成“硬指标”。针对党建责任不担当、不履职、不尽责的人和事，制定了党建。

工作。

问责办法，举起问责利器，以“不落实之事”倒查“不落实之人，对抓党建失职、失责者，视情节轻重给予通报、约谈等处分，把党建责任制由“橡皮筋”变成“硬约束”。

在全市科技工作座谈会议上发言

根据会议安排，我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

2022年xx县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

2021年受科研费用统计方式转变、企业科研经费投入不足等因素影响，全社会研发经费支出相较20xx年有所下降，针对存在问题，今年我们将重点从以下三个方面推动落实。一是激励创新主体，争取科研项目。坚持把国家、省级科技项目争取作为科技工作的重中之重，建立项目争取包抓责任制，认真学习研究项目申报指南，紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，精心组织遴选重点领域技术需求，精准申报、有的放矢，提升项目申报命中率，争取国家和省、市各类科技项目资金和平台奖补资金xxx万元以上。二是加大财政投入，形成工作合力。协调做好财政科技支出增长机制的建立，争取县财政科技成果转化应用奖励资金xx万元以上，用于科技成果转化的奖励。进一步建立研发统计联席工作机制，完善科技统计口径，保证企业研发项目不重不漏，全部入账，研发费用做到应报尽报，应统尽统。三是学习先进经验，补齐短板弱项。积极学习兄弟县区好的经验做法，开拓思路，开阔眼界，将先进经验灵活地运用到工作实践中，力争全社会研发经费投入强度达到xx％以上。

二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动xx县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业x家以上，省级科技创新企业x家以上，省级科技创新平台x家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用力。

一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕xx市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《xx市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果xx个以上，转化科技成果x个以上，完成技术合同交易额x亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与xx省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才x名以上。

一是自20xx年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来，在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高，已具备创建国家高新技术产业开发区的条件，希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民调研指导，为xx县更好推动创建工作提供多方面支持。

在全市旅游工作座谈会上发言完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

根据本次会议安排，我就x县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

二、主要做法和成效。

三、存在的困难问题。

四、下步工作打算。

尊敬的x市长，各位领导，同志们，旅游业作为x县未来的战略性支柱产业，将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇，培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是x市长的重要指示，虚心学习兄弟县市的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加快“三区一中心”和幸福美丽x建设作出应有的贡献！

全市“大思政课”工作座谈会上发言

尊敬的各位领导，各位老师，同志们：

2022年7月25日，教育部印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，明确了“大思政课”建设的总体要求、具体做法，为办好社会主义特色的思政课、为思政课教师上好思政课作出整体部署。其中强调，高校要紧扣思政课实践教学目标和要求，组织开展多样化的实践教学，在实践教学中提升学生的综合素质。因此，推动思政课实践教学形式创新、实现思政课的高效化是“大思政课”背景下提升思政课实践教学质量的重要抓手。各高校应紧紧围绕学生主体，从课堂、校园、家庭、社会等四大维度着手，深入挖掘思政课实践教学形式的时代性、创新性，使思政课实践教学驶入行稳致远的“快车道”。

一、立足课堂实践教学，把课堂教学作为思政课实践教学的主要阵地。

第一课堂是思政课实践教学的主要战场，承担着思政课实践教学的重要任务。把握好课堂实践教学，是推动思政课实践教学落地落实的重要基石。

怀。

二是丰富课堂实践教学内容。习近平总书记曾指出，要着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表达，讲好中国故事，传播好中国声音。因此，思政课堂实践教学要以“故事思政”作为基点，通过学生自主讨论、课堂辩论、案例分析、学生课堂讲课（模拟教学）等实践教学方式，让学生将课堂知识与生活实际、经验相联系，让课堂知识教学得到延伸和发展，使学生在实践课堂中丰富知识，增长才干。

三。

是完善课堂实践教学考评。有效的课堂实践考评方式是落实实践教学内容的重要保障。在课堂评定过程中要明确考核对象、考核方式、考核标准等要素，制定教学效果测量表和考核评定表，对教育教学的各个环节进行评价、督查，并依据相应的激励奖惩机制进行奖赏惩处，不断提高课堂教学效果和人才培养质量，实现思政课堂实践教学的高质量发展。

二、把握校园实践教学，把校园活动作为思政课实践教学的第二课堂。

校园活动是教育教学的第二课堂，也是思政课实践教学的重要抓手。各高校要同时把握两大抓手，使思政课实践教学与校园文化建设犹如“鸟之两翼”、“车之两轮”，缺一不可。

提高第二课堂的教学质量。因此，我们必须深刻认识到校园实践教学的教育意义，摒弃只注重传统课堂的教育观念，充分发挥第二课堂的教学作用。

二是丰富校园实践教学内容。各高校紧扣思政课实践教学目标和要求，构建思政课“大实践”模式。校园实践可以依托学生社团、学生协会等，开展歌唱比赛、宣讲比赛、主题征文比赛、微电影比赛、读书笔记评比、课本剧表演等。学校将思政课教学蕴含在一系列校园实践活动中，以各式各样的活动为重要载体，让学生在如沐春风的教育中提升综合素质、培养健全人格。

三是建设校园实践教学基地。在“大思政课”背景下，校园思政课实践教学基地建设呈现不断发展的趋势，为思政课实践教学改革和提升课程质量提供了全新思路。学校应当充分调动思政资源，打造综合体验式教学、互动式教学、专题式教学等为一身的教学基地。如**大学马克思主义学院在“一化六制”的制度改革下，创建首个温大马克思主义实践教育基地，集党史宣讲、主题教育、理论讲解等功能于一体，打造“沉浸式”教学环境，让学生在实地参观的过程中提高人文素养，传承红色基因，发扬爱国、爱党、爱民族的精神，切实提升自身理想道德素质。

三、回归家庭实践教学，把家庭教育作为思政课实践教学的坚实保障。

临的重要课题。

一是建立优质线上平台。实现家庭教育与学校思政课实践教学的联动，需要利用好网络这一重要载体。家长可通过网络平台与教师联系，咨询教育问题，防止走进家庭教育误区。教师可在平台上直播授课、录制微课，为家长提供更多的教育资源。网络平台的建立，能拓宽思政工作新途径，实现家庭与学校教育的联袂，彰显出“家庭思政课”的教育魅力。

二是确立家庭教育辅导员。家庭教育辅导员是家庭教育的重要角色，在家庭思政实践教学中发挥着引导作用。教育部门牵头，系统制定专业素养基础课程，聘请专家学者、道德模范、社区工作者对辅导员进行培训。各校家庭辅导员通过开展家访、育人讲堂、亲子关系课堂等“网格划”服务，既向家长传授家庭教育理念和方法，又吸引思政教师加入其工作行列，实现家校教育形成一体化共同体，激发思政实践教育的活力。

三是拓展家庭教育外延。家庭教育在空间上不应仅仅局限在家庭里，可以进一步延伸至社区。如绵竹市成立首个社区家庭教育服务站，根据社区群众需求，免费派驻高级家庭教育指导师、心理咨询师及社工等专业团队，开设家教沙龙、家庭教育大讲堂、家教讲师团、亲子教育体验活动等线下活动，为家长提供针对性的教育指导，解决家长“教不来”“管不好”等难题。

四、落实社会实践教学，把社会实践作为思政课实践教学的重要载体。

扣思政课实践教学目标和要求，构建思政课“大实践”模式，利用暑期实践活动、“三下乡”志愿服务、基层理论宣讲、家乡社会调查等实践活动，开展多样化的思政实践教学。

一是搭建“双实践”教学平台。“双实践”教学平台即专业技能实践教学与思政课实践教学相协同的教学平台。在“社会大课堂”中，既要给专业技能提供教学机会，又要充分发挥思政课教学的实践性，使学生既提升自身的专业技能，又从社会实践中开阔视野、增长才干、提升素质。

二是制定“大思政”实践主题。“大思政课”是教育时代背景，也是思政课实践教学的重要主题。学校在此背景下，依据不同专业、不同学科的教学进度和教学目标，以拓展视野、增长知识、涵养美德、提升品质、提高能力等为最终目的，制定符合学生认知和具有现实意义的主题活动。

三是建立“高质量”保障体系。“高质量”的保障体系是落实思政课实践教学的关键所在、重要基石。各高校要建立实践教学的管理机制、活动经费管理机制、学生安全保障机制等，在完善的保障体系中实现高质量社会实践教学。

在新时代的大环境中，“大思政课”是学校思想政治教育的新理念、新方法，为思政课实践教学改革指明了新方向。在“大思政课”的背景下，我们要推动思政课教学形式不断创新，在更具价值性、时代性、创造性的教学环境中打造高质量思政课，真正实现思政课实践教学的创造性转化、创新性发展。

同志们：

今天这次会议，既是大气污染防治的一次分析研判会，更是一次攻坚拔寨的冲刺动员会，主要是分析研判我市大气污染防治形势，研究部署下步重点工作。自7月26日起，市委已先后3次召开督导调度会，对有关工作进行督导调度。建立市领导分包督查重点区域制度以来，市级领导已对分包重点区域污染源集中整治情况督查80余次，市委已先后3次听取情况汇报、研究解决问题。之所以如此密集地进行研究部署，就是要把大气污染防治摆在突出位置，加强分析研判、督导调度，强化攻坚的导向和氛围，进一步明确任务、压实责任、聚力加力，推动大气污染防治工作取得更大实效。

刚才，xx同志通报了全市大气污染防治攻坚情况，市生态环境局、市工信局、市住建局3家单位分别汇报了大气污染防治重点工作进展情况和存在问题。生态环境部监测总站xx同志、环境规划院xx同志、环境监测总站大气室xx同志分别就当前大气污染防治形势作了分析，对我市打好大气污染防治攻坚战提出了很好的对策建议。听了以后，受益匪浅。

染防治一线，提出问题、精准指导，体现了务实的工作作风，为我们作出了示范、树立了导向。

就贯彻今天会议情况，会后要落实好三件具体事。一是要加强专业学习。把三位专家的辅导课件和讲话内容整理成册，传达到每一位市级领导、县（市、区）党政主要领导和分管领导、市直相关部门的每名班子成员。这项工作由市生态环境局具体负责。二是要完善工作措施。以会议印发的辅导指导意见为依据，进一步提升完善污染管控、产业结构调整等预案方案，推动大气污染防治由污染物物理增减向产业结构提升改造转变。三是要进行约谈整改。对三位专家指出的个案问题，要逐项整改落实到位。明天，xx同志要对xx、xx2个县的政府主要领导进行约谈，约谈情况要在媒体公布，市委组织部要计入2个单位领导班子和相关领导干部的负面清单，以此来传导责任和压力。

总的来看，全市各级各单位能够坚持问题导向，较好地推动了大气污染防治责任落实、工作落实。但也要看到，全市大气污染防治形势依然严峻，存在问题依然突出，攻坚任务依然艰巨。目前已经三季度末，压力空前、刻不容缓，必须按照刚才生态环境部各位同志提出的明确要求，以背水一战的决心和拼劲，力度再加大、措施再强化、工作再务实，全面提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平，坚决打好大气污染防治攻坚战、翻身仗。

一是政治站位务必持续提升。打好大气污染防治攻坚战，是党中央关于生态文明建设的重大部署，是学习贯彻习近平生态文明思想的重要任务，是提升国家治理效能的重要要求。衡量一个地方、一个部门、一名党员领导干部政治站位的高低，关键看是否跟总书记和党中央保持高度一致，是否把总书记和党中央的决策部署落到实处。推进大气污染防治，要持续提升政治站位，深入践行新发展理念，对习近平生态文明思想做到真学真懂真信真用，在抓好散乱污企业治理、产业结构调整等方面拿出务实管用的真招实招，不能只是停留在口号上。

二是主要指标务必明显好转。指标不是工作的全部，但却是衡量工作成效最刚性、最直接的标准。截至目前，全市pm10、pm2.5平均浓度和空气质量优良天数与去年同期相比依然呈“两升一降”趋势，在省内、汾渭平原、全国排名依然靠后。要完成年度目标、实现排名赶超，困难挑战尤为艰巨。但并不意味着我们就难以有所作为，主要指标就难以改善。第一次督导调度会以来，我们加压奋进、持续攻坚，一些指标已经有所改善。大家务必要坚定信心、积极作为，保持一股干劲、韧劲，进一步传导责任压力、强化标本兼治，对各项指标一微克一微克、一天一天、一周一周、一旬一旬去争取，努力争取更好结果，推动主要指标明显好转。

织优化、“七策治堵”、铁路专用线建设等工作。扬尘源减排方面，要严格落实“谁主管谁负责”“谁监管谁负责”要求，全面提升扬尘污染防治水平。对纳入应急减排清单的834个施工工地，要严格实行“1+4”分包监管，严格落实“七个百分之百”要求。要统筹城乡扬尘管控，着力推动清洁行动向建制镇延伸。工业源减排方面，要进一步细化实化纳入重污染天气应急减排清单的15个行业4709家工业企业“一厂一策”实施方案，确保可操作、可监测、可核查。要加快推进城市区77家企业退城入园，尽快实现大头落地，不能一推再推。在“退城”的同时，还要抬高“入园”门槛，严把工艺水平，杜绝引进低层次、低工艺生产线。要围绕煤炭总量控制在2180万吨之内，持续加强燃煤机组煤热值管控，加快推进集中供热、“双替代”等工作。特别是要坚持标本兼治、长短结合，持续抓好城市区燃煤机组关停工作，加快推进抽水蓄能电站立项、建设等工作，持续优化能源结构，发展清洁能源。精准调度管控方面，要充分发挥大数据作用，切实抓好硝酸盐等有机物、燃煤、重型卡车等的管控；要按照专家的指导意见，切实抓好应急方案调整；要全面加强环境监测体系的软件硬件建设，加...

年在全市科技工作座谈会议上的发言完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

2022年xx县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动xx县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业3家以上，省级科技创新企业4家以上，省级科技创新平台1家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用力。

一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕张掖市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《张掖市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果10个以上，转化科技成果5个以上，完成技术合同交易额4亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与甘肃省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才6名以上。

四、工作建议。

一是自2018年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来，在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高，已具备创建国家高新技术产业开发区的条件，希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民调研指导，为xx县更好推动创建工作提供多方面支持。

在市食品安全座谈会议上的发言稿

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，下面就是本站小编给大家整理的在市食品安全座谈会议上的发言，仅供参考。

同志们：

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。之所以说会议重要，主要有三个方面的涵义：一是食品安全关系每个人的切身利益，人人都需要安全的食品。二是当前食品安全事件频发，形势严峻，国人谈吃色变。可能大家都听过这样一个段子：早上起床喝一杯三聚氰胺牛奶，吃两个染色馒头，夹一块瘦肉精火腿，切一个苏丹红咸蛋;中午吃的是祖母绿泡的多宝鱼和化肥发起来的毒豆芽;晚上喝一瓶甲醇勾兑的酒。可以说，食品安全问题让人触目惊心。普通百姓对食品问题实在没有应对的办法，只好自嘲“没有吃遍元素周期表，都不好意思说自己是中国人”，或者说“在中国只有两样不能吃，即这也不能吃，那也不能吃!”。一位国外食品安全专家说：“在中国要吃得多样化，这样就能轮流中毒，避免同一类毒素在体内聚集。”不仅如此，近期就连老字号食品也接连出现安全问题，媒体报道中华老字号稻香村的店铺出现了猪血冒充制作假的鸭血豆腐;北京全聚德三元桥店、奥运村店等店将鸭油及废弃油脂转卖给小贩制作地沟油，食品安全问题成为老百姓最关注、最痛恨、最无奈的问题。三是这次会议的内容很丰富。刚才，市卫生局局长、市食安办主任王东同志作了个很好的。

工作报告。

表彰了一批先进单位和个人各县市区政府向市政府递交了。

责任书。

会上还印发了四个文件。

去年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门齐心协力，攻坚克难，严肃查处了一批食品安全违法违规案件，规范了食品市场秩序，较好地完成了省食安委确定的工作任务，全市没有发生较大级以上食品安全事件，食品安全形势趋于稳定，为促进全市经济社会科学跨越发展作出了重要贡献。在此，我代表市人民政府向辛勤奋战在食品安全工作第一线的同志们表示亲切问候，向积极参与、关心和支持我市食品安全工作的社会各界表示衷心感谢!下面，再讲三点意见：

一、认清形势，牢记使命，充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性。

(一)食品安全是关系群众利益的民生工程。众所周知，人类繁衍、经济腾飞、社会进步时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一，是生存权、健康权必要支撑，是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题，是最大的民生问题，是人民群众的第一诉求。做好食品安全工作是以人为本执政理念的具体体现，如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障，谈以人为本就失去了根本的意义。人民群众利益在我们心中的位置有多重，食品安全工作在政府工作中的位置就有多重。坚持以人为本执政理念，就必须对人民群众高度负责，把人民群众的切身利益放在首位，把保证人民群众食品安全作为中心任务，最大限度地把各类食品违法违规问题遏制下来，最大程度地提高人民群众对食品消费的安全感和满意度。

(二)食品安全是关系政府公信力的德政工程。抓好食品安全工作是各级政府的重要责任。引发我国食品安全问题的原因主要有三个方面：一是无良企业道德败坏，诚信缺失。(国务院温家宝在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。)(美国有一家大制药公司莫克公司，它的创始人有一句话，药是用来治病的，赚钱是随之而来的事情。做得越好，利润就越大。他的语言很通俗，但是很明确，研制生产的药品首先是帮助人类解决疾病的痛苦，把药做好了，自然会有利润。但我们有的企业往牛奶里掺杂使假，首先想到的是降低成本，是欺骗公众、欺骗消费者，其企业文化的导向是有问题的，这种企业有什么道德可言?以至于《左传》中“易子相食”演变成了时下的“易粪相食”。所谓“易粪相食”，就是每种食品的生产者都清楚自己制作的食品是垃圾，因此从来不吃，长此以往，每个人吃的都可能是垃圾。我做的鸡翅有问题，我不吃鸡翅，但是我会喝牛奶;我卖的牛奶有问题，我不喝牛奶，但是我吃鸡翅。)二是法律法规不健全，法律法规衔接有漏洞，而且违法处罚标准低，企业违法成本小，企业主体责任落实不到位。三是行政监管不到位。行政监管不到位是引发食品安全问题的重要原因。认不认真抓食品安全工作，体现的是一个地方领导班子和领导干部的执政理念，能不能抓好食品安全，考验的是执政能力。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关乎经济的健康发展和社会的和谐稳定，直接影响政府的公信力甚至党的执政安全。(它不仅仅是个单纯的民生问题，也是一个经济问题、政治问题。食品安全问题对中国政府如此，对世界各国政府同样如此。罗斯福“掷出窗外”的典故由此而来，这个典故讲的是有一天，美国总统老罗斯福一边吃早餐一边读一篇文章。突然他大叫一声,跳起来,把口中尚未嚼完的食物吐出来,又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。是什么刺激了总统先生呢，正是他阅读的小说《丛林》。这是美国作家辛克莱根据其在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成的纪实小说,文中有这样的描写:从欧洲退货回来的火腿,已经长了白色霉菌,公司把它切碎,填入香肠;商店仓库存放过久已经变味的牛油,公司把它回收,重新融化。在香肠车间,为制服成群结队的老鼠,到处摆放着有毒面包所做的诱饵,毒死的老鼠和生肉被一起放进绞肉机……后来总统先生召见了辛克莱,当年6月，美国国会通过《纯净食品和药品法》和《肉类制品监督法》，再之后,美国创建了食品药品监督管理局,也就是后来大名鼎鼎的称为“美国食品安全守护神”的fda。日本也曾像目前的中国一样，深受毒奶粉之苦。53年过去了，当年的受害儿已步入中年，但对毒奶粉的痛苦记忆，仍然挥之不去。1955年8月24日，日本著名乳制品企业森永公司承认，自1955年生产的奶粉中，将有毒化合物当作乳质稳定剂添加到奶粉中，而这一添加物来自于提炼铝矿石后的工业废弃物，在脱色和再结晶后生成了含大量砷的化合物(俗称砒霜)。森永就是把这些劣质的添加剂加入奶粉中的。截至20xx年，毒奶粉受害者达13426人，在事故发生一年内，共有130名婴儿不幸死亡。日本水俣病事件是世界有名的公害事件之一，1953年至1956年发生在日本熊本县水俣镇。1953年，在水俣镇发现了一种怪病，发作时口齿不清，步态不稳，面部痴呆，进而耳聋眼瞎，全身麻木，最后精神失常，一会酣睡，一会兴奋异常，身体弯弓高叫而死，但没人知道这是什么病。日本政府于1968年9月确认水俣病是人们长期食用受含有汞和甲基汞废水污染的鱼、贝造成的。据1972年日本环境厅统计，共有283人受到严重毒害，以至面临死亡。实际日本受害人数远远超过这个数字，仅水俣市受害的居民已有1万人左右。)因此，如果发生重大食品安全事故，人民群众的切身利益受到损害，不满情绪就会滋长，进而影响经济发展，甚至损害政府的良好形象。近年来，中央和省里高度重视食品安全工作，多次召开会议，作出重要批示，提出明确的要求。我市也始终把食品安全工作作为贯彻落实科学发展，推进“两城建设”，构建幸福郴州、和谐郴州的大事来抓，多次召开会议研究部署。我们要进一步加大落实的力度，切实把食品安全生产抓紧抓好抓出实效，让上级放心，让人民满意。

(三)食品安全是关系社会稳定的重点工程。“食”字拆开来的意思就是人要有点良心，良心关乎民心，食品安全工作的好与坏是民心民意的“晴雨表”。食之不安，则民心不稳、社会难安。

从当前我市食品安全现状来看，我市的食品生产方式还十分粗放，食品行业生产经营主体众多，食品安全监管对象点多面广，小、散、乱的特点比较突出。据不完全统计，全市1540余家食品生产企业中作坊式企业占80.2%，1.3万多家食品经营户中个体工商户占85%，4500多家领取了许可证的餐饮服务单位中小型的占到80%以上。小作坊和食品摊贩数量众多，食品质量难以保证。一些不法商贩和黑心厂家在高额利润的诱使之下，抛信弃义，铤而走险;加之我们现阶段存在食品安全监管体制机制尚需完善，监管能力有待加强等方面的原因，使食品安全隐患还不同程度存在。因此，我们要把食品安全工作作为深化医改、改善民生的一项重点工程来抓，按照国家和省关于食品安全整顿工作的相关要求，扎实开展食品安全监管工作。

二、突出重点，完善体系，切实提高食品安全监管能力。

做好食品安全工作，关键要抓源头治理，加大违法犯罪行为的打击力度。刚才，各县市区和相关部门向市政府递交了责任书，下一步要突出工作重点，切实加大工作力度，扎实做好食品安全工作。

(一)健全监管机制，构建严密的食品安全工作体系。

强化食品安全监管体系建设是构建食品安全工作体系的基本要求。今年我们要按照“抓统筹、补漏洞、填空白、强基础”的思路，切实抓好体制机制建设。一是要抓好基层监管体系建设。食品安全监管的重点在基层。要以实现监管重心下移为目标，大力开展基础监管体系建设。重点落实乡镇(街道)、村居(社区)食品安全职责，依托社区、村委会建立食品安全信息员、协管员等群众性队伍，构建分区划片、包干负责的监管责任网和群众监督网，填补基层监管空白，及时将食品安全问题解决在基层。二是要加强食品检验检测体系建设。要强化企业自主行为，落实企业主体责任，构建生产企业自检、监管部门监督抽检和风险监测组成的食品安全检验检测三道防线。要积极推动检验检测设备分层级分区域配置，开展检验检测资源整合试点，逐步建立覆盖市、县、乡三级各有重点的检验检测体系。三是要加强食品安全风险监测评估体系建设。进一步完善全市风险监测网络。组织开展食品化学性污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性疾病监测工作。加强食品和食用农产品安全风险日常评估和应急评估，为食品监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。四是要加强食品安全应急处置体系建设。重点是建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。强化应急组织机构职责，加强应急处置专业技术机构能力建设，组织开展应急演练，提高各环节应急处置能力。确保一旦发生食品安全事件，能够将受害人员救治到位、将有害食品控制到位、将负面影响消除到位。五是要加强综合信息管理体系建设。加快建立全市食品安全信息平台。进一步建立健全食品安全信息管理制度，建立舆情监测制度，既要发挥舆论监督作用，及时核查媒体反映的食品安全问题，又要严格食品安全信息发布管理，要制订食品安全信息发布管理相关办法，确保信息发布的准确性、科学性。决不允许擅自发布不准确、不全面的信息误导公众。

(二)突出监管重点，强力推进食品安全专项整治。

今年部署的九大类食品安全整治，函盖初级农产品，食品生产、流通、餐饮各个环节。各地各部门要突出重点场所、重点环节、重点品种、重点对象，治隐患、抓反复、防反弹。一是要加强重点区域的整治。学校及周边、企业、建筑工地、集贸市场、城乡接合部和农村等区域以及食品小作坊、小摊贩、小餐饮一直是我市食品安全问题高发、多发、频发区域，是食品安全工作的重点，也是难点。各地各部门要有效使用执法抽检、市场巡查、综合执法等强有力措施实施整顿治理，深入排查食品安全隐患，及时查处、严格惩处各种违法违规行为，切实做到排查要彻底、治理要到位、成果要巩固。在这里，我特别强调要加强农村义务教育营养改善计划过程中的食品安全监管，要严格落实监督检查措施，及时发现和查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题，严防不安全食品流入校园，决不能出现任何食品安全事件。(4月13日，云南省镇雄县两名校长因营养餐出现食品安全问题被撤职。当月9日，该县塘房镇多名学生在食用营养餐后出现腹泻、腹痛、发高烧等症状，先后共有368名学生入院诊治。后经调查，学校给营养餐供应的大米无合格证及生产日期。让人揪心的是，云南出现的营养餐安全事件并非孤例。3月29日，贵州织金县一中学在实施国家农村义务教育学生营养改善计划的第四天，就发生了学生疑似集体中毒的事件，86名学生被送医治疗。前不久，省里进行了中小学校食堂食品安全专项督查，对我市宜章、汝城、安仁、桂东四个县实行营养餐情况进行抽查，查出了一些问题，并提出了整改意见。请各县市区一定要加强中小学校食堂食品安全监管，确保万无一失。)二是要加强重点品种整治。乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品、水产品等品种消费量和使用量大，与人民群众日常生活密切相关，同时也存在产业链条长、生产环节较多等实际情况。(去年各级监管部门加大重点食品品种查处力度，共没收不符合食品安全标准的粮油制品4642公斤、鲜肉及肉制品4760余公斤、收缴过期乳粉和乳制品852公斤、不合格酒类万余瓶、其他不合格食品5500余公斤、食品添加剂34公斤。公安机关捣毁假酒生产窝点15个，缴获假“五粮液”、假“茅台”等假酒33990瓶。一方面表明我们对重点品种的整治收到效果，另一方面也说明了食品安全形势不容乐观。)各地各部门要按照治理方案的要求，结合本地实际细化落实措施，逐一落实各监管部门工作任务，力争大幅提升大宗消费食品的安全水平。三是要加强重点环节整治。要在源头上强化食用农产品种植、养殖全过程管理，重点抓好生产过程和市场准入的监管。加强食用农产品农兽药残留监测，强化检打联动，加大农药生产经营监管力度。要加强对屠宰场所的监督检查，查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。要继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动，坚决查处违法生产假冒伪劣食品和食品包装材料行为。要加强流通环节食品安全监管，建立不合格食品退市和销毁的管理制度。要加强餐饮服务单位食品安全监管，督促落实餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度，杜绝发生较大级以上食物中毒事故。要深入推进餐厨废弃物专项整治，切实做好打击“地沟油”违法犯罪和食用油质量安全监管工作，坚决阻击“地沟油”回流餐桌。要进一步加大食品安全环境保护力度，严格项目环境准入，重点解决危害农产品和食品安全的突出环境问题。

(三)加强监管执法，严厉打击食品安全违法犯罪行为。

抓好食品安全工作，必须坚持重典治乱，严字当头，保持严打高压态势。要充分考虑食品安全监管服务范围、工作量、职责变化等情况，合理配备食品安全监管执法人员。要强化监管执法队伍的培训考核，提高执法队伍素质和依法行政能力。进一步改进执法手段、提高执法效率，从严从快查处食品安全违法违规案件，防止以罚代管、以罚代刑等轻罚慢处现象，坚决杜绝纵容包庇、助长不法分子嚣张气焰的行为。要充分发挥公安机关作用，提前介入案件，提高查处效率，建立健全案件线索移送机制，确保涉嫌犯罪案件及时移送公安机关。各级食品安全办和监管部门要建立重点案件挂牌督办制度，对影响较大的违法案件，实行挂牌督办、案结销号;对存在违法活动迟迟不查处以及查处不到位的，上级部门要直接组织查处，并严肃追究有关责任人的责任。同时，要推动建立政法委和公、检、法机关之间的责任追究沟通机制，及时研究解决执法和司法实践中的立案标准、法律适用尺度等问题，防止有案不移、有案难移，确保追究到位。

三、加强领导，多管齐下，形成食品安全工作的有效保障。

随着我市产业结构的转型和调整，今后一个时期全市第三产业将迅猛发展，食品生产企业的数量会逐步增多，食品安全工作面临的任务将更加繁重，我们肩负的责任也将更大。各地各部门要团结协作、攻坚克难，确保实现全年食品安全工作目标。

一是要加强领导。要健全组织机构，完善运行机制。市政府成立了由市长任组长的市食品安全委员会，制定了工作制度，建立了相关工作协调机制，进一步强化部门监管职责，形成了统一领导、综合协调、部门分工负责的工作机制，各县市区政府要成立相应的工作机构，切实加强对食品安全工作的领导。要把食品安全监管工作纳入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，政府主要负责人要经常过问、经常指导食品安全监管工作，分管领导要围绕督促落实、重大治理行动的开展等重点难点工作，深入监管工作第一线，靠前指挥，协调解决重点难点问题。要充分发挥食品安全办公室的作用，不断加强对本地食品安全工作的组织协调，加强对监管工作的跟踪、督办、组织、指导，确保食品安全工作监管到位。

二是要加强协作。食品质量的根本好转，有赖于政府部门的有效监管。虽然很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作，但与广大群众的要求仍有很大差距。目前，从田头到餐桌，食品安全监管的法律分别见于《食品安全法》、《产品质量法》等很多部法律法规，监管职能分属很多部门，出现了既有监督越位和监督重复，又有监管缺位和监管空白现象。因此，各级监管部门要按照市食品安全委员会制定的《郴州市食品安全委员会成员单位主要工作职责》、市政府办转发的《关于加强食品生产加工小作坊、食品摊贩监督管理的意见》，认真履行本部门在食品安全监管工作中的职能和职责，坚持既分工负责又密切协作，既避免职责交叉又防止监管空档，确保各环节的食品安全监管到位。对在监管过程中有争议的或暂时难以界定负责部门的食品安全问题，推行监管执法“首责制”，坚持谁发现、谁查处，防止推诿扯皮。要树立食品安全工作“一盘棋”理念，建立健全地区间、部门间协作联动机制，加强协调配合，建立工作联动机制，及时通报信息，强化各环节监管措施的衔接，形成科学、紧密、完善的监管链，实现全方位、全过程的有效监管。

三是要加强宣传。要组织宣传报道力量，开展有声势、有影响、有深度的重点报道，充分发挥新闻舆论的监督作用，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道食品安全工作，及时核查新闻媒体报道和反映的食品安全问题。要加强食品安全信息管理，加大食品安全新闻发布管理力度，防止传播和炒作虚假信息。既要加强舆论引导，坚持正面宣传为主，又要本着实事求是的态度，依照审批程序，对有关问题适当曝光，以增强舆论监督的力度。要充分利用各种宣传渠道，广泛宣传专项整治行动成果。市食安委出台了《食品安全有奖举报暂行办法》，目的就是要发动群众参与食品安全监督，不断提高食品生产经营企业和人民群众的食品安全意识。(20xx年6月17日，吴恒与34名网络志愿者创办的“掷出窗外”网站上线。目前，资料库已搜集近3000篇关于食品安全问题的新闻报道，点击量突破19万人次。该网站内容被上海政府新闻办官方微博“上海发布”转载，近日一度因访问量过大而瘫痪。)通过深入开展食品安全集中宣传、宣传周和食品安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村等宣传教育活动，宣传食品安全政策，推广食品安全知识，引导全社会重视食品安全，形成食品安全人人有责的良好氛围。

四是要加强考核。要建立健全食品安全监管责任制和责任追究制，实行层层签订食品安全责任书制度，进一步细化明确部门负责人的领导责任和岗位负责人的监管责任，建立健全考核评价制度，将食品安全纳入政府考核、领导干部政绩考核评价体系。市政府已经出台《郴州市食品安全工作目标管理考核办法》，把食品安全工作纳入了年度对各县(市、区)人民政府及市食安委相关主要成员单位目标管理和绩效考核指标，对发生较大级食品安全事故等严重问题的县市区和相关部门实行食品安全工作“一票否决”。对发生食品安全重大责任事故的地方和单位将实行严格问责。对各类监管执法不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为，依法依纪追究责任，以更坚决的态度、更过硬的举措、更严格的纪律，确保食品安全监管责任全部得到落实。

同志们，食品安全工作关系国计民生，责任重于泰山。我们一定要牢固树立为人民服务的根本宗旨，在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴，真抓实干，努力做好食品安全各项工作，切实保障人民群众饮食安全，以优异成绩迎接党的胜利召开!

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定大局，关系到政府和国家的形象，做好食品安全工作意义重大。今天市政府在这里召开全市食品安全工作大会，充分体现了市政府对食品安全工作的高度重视和抓好食品安全工作的坚定决心。

食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，市政府成立了有22个政府部门参加的食品安全委员会作为议事协调机构，同时调整监管体制，新的监管体制按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，进一步理顺监管职能。

我们22个成员部门决心在市委市政府的领导下，以人民的饮食安全为重，恪尽职守、同心协力、不负众望、不遗余力，切实承担起自己的责任来。我们决心：

一、要落实职责，确保依法行政。第一次食安委全体会议，已确定了各部门的职责，理顺了食品安全监管的职能。同时还出台了一系列制度以保障各项工作的正常运行。我们要按照分工，依法行政，各司其职，各履其责，抓好公开受理制和首问负责制等制度的落实，不推诿、不扯皮，履行好自身的职责。

二、要加强合作，形成监管合力。每个成员部门都要有既当好主角，又当好配角和服务员的意识。按照分工，履行本单位的职责，严厉打击制售假冒伪劣食品等各种违法犯罪活动，各成员部门都是主角。同时作为食安委的一个构成单位，各部门还要加强协作、相互配合，增强服务意识，要有甘当配角的精神。杭州市食品药品监管局和所有成员单位一样，也要当好主角、配角和服务员。协调各方、积极沟通，做好规划、计划的制定，做好工作制度和工作程序的起草，我们当仁不让，当好主角，决不缺位;在具体监管执法上，相关部门是主角，我们是配角，我们要守住本份，决不越位;做好食安办工作，积极为各部门服务，抓好成果的总结、经验的推广、信息的传递，我们乐意做一个服务员。食安委所有成员部门都将对自己的工作承担责任，为别人的工作创造条件，以整合监管资源，形成监管合力。

三、要改革创新，探索有效工作机制。新的食品监管体制的建立，要求我们运用新的方法，探索建立与新体制相适应的新的机制，逐步形成新的监管模式。我们要在工作中摸索，重视学习、重视研究、重视创新，要尽快建立健全食品安全责任制和责任追究制、重大食品安全事故预警制、食品安全风险评估制等工作制度，逐步完善食品安全信用体系、食品安全信息体系和食品安全检测体系，努力在食品安全监管方面走出一条新路来。

四、要依靠群众，充分整合社会资源。食品安全监管涉及到群众的切身利益，为群众所密切关注，也是群众愿意积极介入、主动参与的领域。民心可恃、民力可用。我们在工作中一定要充分发挥社会的力量。首先要实行政务公开，让群众享有充分的知情权，只要不属于国家机密和依法受到保护的商业秘密，包括办事依据、办事条件、办事过程、办事结果和办事纪律都要公开。其次要注意听取群众的意见，让群众享有建议权，我们将利用不定期召开座谈会、上门听取意见、发放问卷调查等多种形式，认真听取各方建议、意见。再次要建立有奖投诉举报制度，建立志愿者活动制度，让群众享有参与权。各主要执法部门都要设立投诉举报电话，接受群众的投诉和举报，对查证属实的举报有功人员，将给予物质奖励。

食品安全工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。责任重大，任务艰巨。但是我们相信，有市委、市政府的正确领导，有全市人民的支持，有各部门和各区、县(市)政府的共同努力，杭州市食品安全工作局面一定一年更比一年好。

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在全市农业产业化座谈会议上的发言

首先，向前来参加会议的企业代表、专业合作经济组织代表以及农业产业化成员单位领导致以节日的问候！

年农业方面的一个重要会议就是今天的农业产业化发展座谈会，可见市委市政府对农业产业化工作的重视和支持。此次会议的目的是总结我市农业产业化工作取得的经验，认真分析存在的问题和不足，研究布署2008年全市农业产业化工作；另外还要给市级农业产业化重点龙头企业授匾，给获得先进农民专业合作经济组织颁奖。下面我谈三点意见：

一、认真总结，正确把握我市农业产业化发展的喜人形势。

几年来，我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，深化农村改革，积极调整农业产业结构，大力推进农业产业化经营，农业和农村经济稳定健康发展。到20底，全市各类农业产业化经营组织已发展到***个。全市农业产业化经营组织固定资产总值***万元，农业产业化经营组织全年总收入***万元；专业市场全年交易额***万元，占总收入的**；从业人员达***人，直接辐射带动农户***户，生产基地种植面积***万亩。具体表现在：

（一）农业产业化及农业优质产业呈现良好的多元化发展态势。

一是以市场带动为主要模式的市场基地农户的田阳农业产业化及农业优势产业初步形成；二是以田东香米、香油、香蕉等七香加工为主的龙头企业基地农户迅速发展；三是以种桑养蚕、烟草、生姜、中草药等为主导产品的南烟北桑为主要特点的靖西优势产业基地建设规模逐年扩大；四是以食用菌、葡萄、剑麻、黄花菜、木薯等为主要内容的以工补农的平果县基地建设如火如荼；五是田林速生丰产林、食用笋、桐油、淀粉加工等加工龙头加工农产品的品牌知名度逐年提升，部分农产品已经打入韩、日等东南亚及欧美市场，市场占有率逐年扩大。

(二)龙头企业健康发展，带动能力明显增强。

统计表明，我市123个产业化经营组织中，龙头企业带动型的有13个，占10；固定资产总值达19.66亿元，占总资产的99；年销售收入达29.76亿元，占总收入的75；直接带动农户16.36万户，人均纯收入1067元，人均比上年增收103元；辐射带动农户14.47万户，辐射带动农户人均纯收入809元，人均比上年增收53元。

（三）区域优势主导产业初具规模，品牌农业发展良好。

几年来，我市坚持以市场为导向，因地制宜地优化布局，调整结构，形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶叶等区级优势产业带和一批市级的优势主导产业。培育和发展了一批具有区域特色的名特优农产品生产基地，现已建成了以××、××和××为中心的全国最大的芒果生产基地，芒果总面积近40万亩，年生产总量10万吨；建成了以××县为中心，××最大、全国知名的南菜北运商品蔬菜生产基地；建成了13.8万亩年产10万吨的香蕉基地；××县13万亩优质茶叶生产基地；××20万亩年产3万吨板栗、核桃基地和50万亩八角、玉桂基地；××县20万亩八渡笋生产基地；××、××50万亩的速生丰产林基地；××6万亩八角基地；××和××3万亩桑蚕基地；××、××2万亩马玲薯冬、夏繁和食用菌生产基地；××、××5万亩木薯生产基地；××年产12万吨的生姜生产基地和10万亩的山楂生产基地。××科技园区初步建设成为我国重要的亚热带现代农业科技示范基地之一。

优势主导产业基地的发展促进了品牌农业的发展，成为推动农业产业化经营的重要途径。比如，××县着力打造绿色无公害“八桂××”茶叶品牌，积极发展无公害茶叶生产，建成了××唯一的无公害茶叶生产种植基地6.1万亩。××农工贸有限公司率先注册了该县历史上首个农产品品牌商标“六香宝”，接着其他企业注册了“福东香米”、“增年牌”山茶油品牌，等等。企业通过抓好原料基地建设，强化自身的质量管理，不断提升产品品位和档次，借助先进的网络和媒体，加大宣传力度，主营产品的商品率、知名度、销量均有大幅度提高，打出了具有浓郁地方民族特色的产品品牌。

（四）以培育重点专业市场为主要内容的农产品流通网络逐步完善。

大户进入农产品流通领域，建立跨地区、跨行业和多渠道、多成份、多形式的农产品流通网络建设中起着不可忽视的作用。

（五）农民专业合作经济组织发展较快，农村社会化服务体系不断完善。

据统计，我市共有各类农民专业合作组织73个,年销售收入在50万元以上的有28个。专业合作经济组织会员总收入3495.5万元；直接带动农户5261户，从事农业产业化经营人均比上年增收178元；辐射带动农户2.56万户，从事农业产业化经营人均比上年增收91元；全年为会员代销各类农产品14935吨，代购各种农用资料总计1934.5吨。这些合作经济组织在带领农民进入市场，提高农民组织化程度，抵抗市场风险能力，保护农民经济利益等起到了积极的作用，促进了地方和县域经济的发展。

二、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市农业产业化经营的紧迫感和责任感。

加快推进农业产业化经营，是新阶段我市农业和农村经济发展的必然要求，它对加快农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我市农业竞争力意义重大。

（一）推进农业产业化经营是加快农村经济发展的重点和突破口，是实现农业现代化的有效途径。

大力推进农业产业化经营，实行布局区域化、生产专业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化，就必须进一步解放生产力，推进农业和农村经济实现两个根本性转变，就是要加快现代科技成果的推广和转化，提升产品的科技含量，提高组织化程度，搞好全程服务，大力发展生产力。因此，推进农业产业化经营是“三农”工作的重中之重，是加快农村经济发展的重点和突破口，一定要高度重视，狠抓落实，抓出成效。

（二）推进农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。

农业产业化经营是加快农业和农村经济发展，增加农民收入的有效途径。农业产业化经营就是把城乡联结起来，走城乡一体化的路子，使工业向农业渗透，农业向工业延伸，以工带农，以农促工。因此，农业产业化经营实现了小生产与大市场的对接，加快了农业和农村经济发展，增加了农民收入，因此，要理直气壮，下大决心，大力推进农业产业化。

（三）推进农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。

农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长产业链，提高其附加值，提高农业的综合效益。通过公司基地农户、订单农业等形式，带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化、规模化生产，避免盲目性和趋同性，形成“政府调控市场，市场引导企业，企业带动农户”结构调整新机制。

（四）加快推进农业产业化经营是新阶段我市农业发展的必然要求。

近年来，尽管我市农业产业化经营取得了一定成绩，但与农业发展新阶段的要求还有很大差距，与先进地区相比，我市产业化经营水平还不高。主要表现在：农业产业化经营基础较差，农产品加工业基础薄弱，具有一定规模、带动能力强的农产品加工龙头企业少，技术装备落后，科技含量低，有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力不足，产业链难以形成；产业化经营的运行机制尚未完善，企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成，自发、随意、松散的联结方式仍占主导地位；农民专业合作经济组织的发展仍缺乏主动性，自我管理、自我服务能力亟待加强；农业产业化服务体系仍不健全，龙头企业市场开拓乏力，产品销售渠道不畅等。农业产业化经营水平较低，直接导致我市农民进入市场的组织化程度不高，农业产业结构调整不快，最终影响到农民收入的增加。

因此，我们必须统一思想，提高认识，拓宽思路，与时俱进，进一步增强紧迫感、责任感，把推进以“十个百万工程”为主的农业产业化工作作为当前和今后一个时期农村改革和发展的重大战略举措，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

三、狠抓关键，重点突破，加快推进我市农业产业化发展。

发展农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业一头连着农户、一头连着市场，是产业化经营的具体组织者。因此，我们要把龙头企业和农民专业合作经济组织作为产业化经营的两个重点，通过重点扶持、培育，壮大龙头企业和农民专业合作经济组织，并通过它们建立优势产品基地、发展优势产业，与农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制，全面提高我市农业竞争力，带动农民增收。工作中特别注意抓好六个方面：

（一）加强基地建设，为农业产业化发展夯实基础。

建设稳定的农产品生产基地，使生产基地专业化、优质化、标准化和规模化是农业产业化发展的基础。基地建设要突出抓好三个方面：一要抓示范基地建设。按照基地建设标准化的要求，通过建立标准化示范基地，辐射带动面上发展。同时扶持建立一批与国际质量标准接轨、通过国际质量认证的优势农产品出口生产、加工基地。在全市二次人代会上，我市提出了“十个百万工程”，即百万亩优质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩高产高糖甘蔗基地、百万亩笋材两用竹子基地、百万亩高效八角基地、百万亩低改油茶基地、百万亩速生丰产林基地、百万亩牧草种植基地、百万亩新兴优势产业基地，这是一个光荣而艰巨的任务，我们要分别制定详细、操作性强的实施方案，认真抓好抓实。二要积极引导龙头企业建基地。基地是农业龙头企业的“第一车间”，要积极引导，加强协调，充分发挥农民合作经济组织的作用，扶持、鼓励农业龙头企业建设专业化、优质化、标准化和规模化的生产基地。三要做好服务。要围绕产业发展，切实做好种苗繁育、技术推广、产销信息、经营管理等服务工作，为优势特色产业发展提供技术支撑和服务。要积极探索适应形势发展的农村土地流转机制，充分发挥农村集体经济组织的作用，努力提高基地规模经营水平。

农业产业化发展的关键在龙头企业。要把发挥龙头企业和中介组织的作用放在十分重要的位置。一要培育发展。进一步落实中央和自治区有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境；根据不同产业的发展特点，尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型龙头企业；进一步加大农业招商引资力度，充分利用中国--东盟博览会的良机，千方百计吸引外来资金到我市兴办农产品加工企业，重点引进培植高科技、高利税、高就业率和辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持8家市级重点龙头企业、5家自治区级龙头企业做大做强做优，申报1家国家级龙头企业。二要倾斜扶持。积极支持龙头企业通过资本经营、企业改制等不断扩张，通过技术引进研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力，使龙头企业不断上规模、上档次，增强市场开拓能力和辐射带动能力。三要加强保护。对新兴办的加工、流通和服务型企业，要简化手续，各种收费能免则免；要参照一些地方对重点企业的保护办法，对龙头企业实行“挂牌保护”，杜绝一切对企业乱收费行为。

（三）充分发挥农民合作经济组织和农产品行业协会作用。

农民合作经济组织和农产品行业协会是保护农民、促进农民与龙头企业、与市场联结的重要组织。要充分发挥其在生产、加工、销售方面的组织、协调作用。要积极引导农民专业合作经济组织和农产品行业协会标准化、规范化建设，规范合作组织和行业内部经营行为，增强凝聚力和发展后劲，切实维护会员的合法权益。鼓励农技推广、供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村能人，遵循“民办、民管、民收益”的原则，牵头领办以农民为主体、真正体现农民利益的农民合作经济组织，培育根据产业组建、按照国际惯例运作的农产品行业协会。年内力争扶持20家农村合作组织、225户龙头大户，全力推动全市农业产业化进程。

（四）进一步搞活农产品流通，构建货畅其流的农产品销售网络。

要在资金、规划、土地、市场准入等方面积极支持区域性农产品批发市场和物流中心建设，依托龙头企业、农民合作经济组织、农产品行业协会和农村经纪人，缩短优势农产品与市场的距离。农业等有关部门要建立、完善网上交易平台，鼓励开展网上交易，积极推广连锁经营、直销、代理等新型交易方式，构建货畅其流的农产品销售网络。

加快推进农业产业化发展是一项意义重大、涉及面广、需要上下和部门之间的密切配合，必须建立上下左右密切配合的联动机制，各有关部门要强化责任意识，层层落实责任制，把干部考核和奖惩与加快农业产业化发展成效挂钩，形成领导、干部、群众齐抓产业、共谋发展的良好氛围。

（六）优化环境，强化服务，加大招商引资力度，加快推进我市农业产业化发展。

××属于后发展地区，自身财力有限，从事农业产业化经营的经济实体的实力相对簿弱。加快推进农业产业化经营，既要依靠我们自身的力量，更要靠吸引更多的外来资本进入产业化经营领域，兴办更多的龙头企业。努力改善投资环境。以优势龙头企业、产品和项目为中心，加大招商引资工作力度。要全面掌握我市的特色、优势农产品及其加工品，掌握农业产业化经营的优势项目，通过互联网等媒体宣传、推介，举办不落幕的招商会。要支持和鼓励龙头企业参加各种展销会、推介会、博览会，通过双向互动与交流，实现我市与先进地区的技术、资金、信息、产品的`有效对接，将我市优势龙头企业、产品及项目推向全国，推向世界。

同志们，进一步推动农业产业化经营，加快社会主义新农村建设是今后全市农村改革发展中带有方向性、全局性的重要工作。我们要站在科学发展观，统筹城乡发展，建设社会主义新农村的战略高度，加强对农业产业化经营工作的领导，把发展农业产业化经营作为农村经济发展的重中之重，“一把手亲自抓，抓一流成绩”，加大工作和领导力度；要研究制定推进农业产业化经营、建设社会主义新农村的规划和有关政策措施，综合协调解决有关重大问题，精心组织实施；要加强部门间的协调联动，创造良好发展环境，把强化责任落实到领导决策、战略规划、工作部署、财政投入、干部配备和政绩考核上，形成推进农业产业化经营的强大合力；要深入调查研究，总结推广典型经验，研究新情况、解决新问题，加大扶持力度，推动全市农业产业化经营上档升级，把社会主义新农村建设推向新阶段。为推进我市农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入，构建富裕和谐新××作出更大的贡献。

大户进入农产品流通领域，建立跨地区、跨行业和多渠道、多成份、多形式的农产品流通网络建设中起着不可忽视的作用。

（五）农民专业合作经济组织发展较快，农村社会化服务体系不断完善。

据统计，我市共有各类农民专业合作组织73个,年销售收入在50万元以上的有28个。20专业合作经济组织会员总收入3495.5万元；直接带动农户5261户，从事农业产业化经营人均比上年增收178元；辐射带动农户2.56万户，从事农业产业化经营人均比上年增收91元；全年为会员代销各类农产品14935吨，代购各种农用资料总计1934.5吨。这些合作经济组织在带领农民进入市场，提高农民组织化程度，抵抗市场风险能力，保护农民经济利益等起到了积极的作用，促进了地方和县域经济的发展。

二、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市农业产业化经营的紧迫感和责任感。

加快推进农业产业化经营，是新阶段我市农业和农村经济发展的必然要求，它对加快农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我市农业竞争力意义重大。

（一）推进农业产业化经营是加快农村经济发展的重点和突破口，是实现农业现代化的有效途径。

大力推进农业产业化经营，实行布局区域化、生产专业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化，就必须进一步解放生产力，推进农业和农村经济实现两个根本性转变，就是要加快现代科技成果的推广和转化，提升产品的科技含量，提高组织化程度，搞好全程服务，大力发展生产力。因此，推进农业产业化经营是“三农”工作的重中之重，是加快农村经济发展的重点和突破口，一定要高度重视，狠抓落实，抓出成效。

（二）推进农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。

农业产业化经营是加快农业和农村经济发展，增加农民收入的有效途径。农业产业化经营就是把城乡联结起来，走城乡一体化的路子，使工业向农业渗透，农业向工业延伸，以工带农，以农促工。因此，农业产业化经营实现了小生产与大市场的对接，加快了农业和农村经济发展，增加了农民收入，因此，要理直气壮，下大决心，大力推进农业产业化。

（三）推进农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。

农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长产业链，提高其附加值，提高农业的综合效益。通过公司基地农户、订单农业等形式，带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化、规模化生产，避免盲目性和趋同性，形成“政府调控市场，市场引导企业，企业带动农户”结构调整新机制。

（四）加快推进农业产业化经营是新阶段我市农业发展的必然要求。

近年来，尽管我市农业产业化经营取得了一定成绩，但与农业发展新阶段的要求还有很大差距，与先进地区相比，我市产业化经营水平还不高。主要表现在：农业产业化经营基础较差，农产品加工业基础薄弱，具有一定规模、带动能力强的农产品加工龙头企业少，技术装备落后，科技含量低，有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力不足，产业链难以形成；产业化经营的运行机制尚未完善，企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成，自发、随意、松散的联结方式仍占主导地位；农民专业合作经济组织的发展仍缺乏主动性，自我管理、自我服务能力亟待加强；农业产业化服务体系仍不健全，龙头企业市场开拓乏力，产品销售渠道不畅等。农业产业化经营水平较低，直接导致我市农民进入市场的组织化程度不高，农业产业结构调整不快，最终影响到农民收入的增加。

因此，我们必须统一思想，提高认识，拓宽思路，与时俱进，进一步增强紧迫感、责任感，把推进以“十个百万工程”为主的农业产业化工作作为当前和今后一个时期农村改革和发展的重大战略举措，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

三、狠抓关键，重点突破，加快推进我市农业产业化发展。

发展农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业一头连着农户、一头连着市场，是产业化经营的具体组织者。因此，我们要把龙头企业和农民专业合作经济组织作为产业化经营的两个重点，通过重点扶持、培育，壮大龙头企业和农民专业合作经济组织，并通过它们建立优势产品基地、发展优势产业，与农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制，全面提高我市农业竞争力，带动农民增收。工作中特别注意抓好六个方面：

（一）加强基地建设，为农业产业化发展夯实基础。

建设稳定的农产品生产基地，使生产基地专业化、优质化、标准化和规模化是农业产业化发展的基础。基地建设要突出抓好三个方面：一要抓示范基地建设。按照基地建设标准化的要求，通过建立标准化示范基地，辐射带动面上发展。同时扶持建立一批与国际质量标准接轨、通过国际质量认证的优势农产品出口生产、加工基地。在全市二次人代会上，我市提出了“十个百万工程”，即百万亩优质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩高产高糖甘蔗基地、百万亩笋材两用竹子基地、百万亩高效八角基地、百万亩低改油茶基地、百万亩速生丰产林基地、百万亩牧草种植基地、百万亩新兴优势产业基地，这是一个光荣而艰巨的任务，我们要分别制定详细、操作性强的实施方案，认真抓好抓实。二要积极引导龙头企业建基地。基地是农业龙头企业的“第一车间”，要积极引导，加强协调，充分发挥农民合作经济组织的作用，扶持、鼓励农业龙头企业建设专业化、优质化、标准化和规模化的生产基地。三要做好服务。要围绕产业发展，切实做好种苗繁育、技术推广、产销信息、经营管理等服务工作，为优势特色产业发展提供技术支撑和服务。要积极探索适应形势发展的农村土地流转机制，充分发挥农村集体经济组织的作用，努力提高基地规模经营水平。

农业产业化发展的关键在龙头企业。要把发挥龙头企业和中介组织的作用放在十分重要的位置。一要培育发展。进一步落实中央和自治区有关扶持龙头企业的优惠政策，为龙头企业的培育发展创造良好的环境；根据不同产业的发展特点，尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型龙头企业；进一步加大农业招商引资力度，充分利用中国--东盟博览会的良机，千方百计吸引外来资金到我市兴办农产品加工企业，重点引进培植高科技、高利税、高就业率和辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持8家市级重点龙头企业、5家自治区级龙头企业做大做强做优，申报1家国家级龙头企业。二要倾斜扶持。积极支持龙头企业通过资本经营、企业改制等不断扩张，通过技术引进研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力，使龙头企业不断上规模、上档次，增强市场开拓能力和辐射带动能力。三要加强保护。对新兴办的加工、流通和服务型企业，要简化手续，各种收费能免则免；要参照一些地方对重点企业的保护办法，对龙头企业实行“挂牌保护”，杜绝一切对企业乱收费行为。

（三）充分发挥农民合作经济组织和农产品行业协会作用。

农民合作经济组织和农产品行业协会是保护农民、促进农民与龙头企业、与市场联结的重要组织。要充分发挥其在生产、加工、销售方面的组织、协调作用。要积极引导农民专业合作经济组织和农产品行业协会标准化、规范化建设，规范合作组织和行业内部经营行为，增强凝聚力和发展后劲，切实维护会员的合法权益。鼓励农技推广、供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村能人，遵循“民办、民管、民收益”的原则，牵头领办以农民为主体、真正体现农民利益的农民合作经济组织，培育根据产业组建、按照国际惯例运作的农产品行业协会。年内力争扶持20家农村合作组织、225户龙头大户，全力推动全市农业产业化进程。

（四）进一步搞活农产品流通，构建货畅其流的农产品销售网络。

要在资金、规划、土地、市场准入等方面积极支持区域性农产品批发市场和物流中心建设，依托龙头企业、农民合作经济组织、农产品行业协会和农村经纪人，缩短优势农产品与市场的距离。农业等有关部门要建立、完善网上交易平台，鼓励开展网上交易，积极推广连锁经营、直销、代理等新型交易方式，构建货畅其流的农产品销售网络。

加快推进农业产业化发展是一项意义重大、涉及面广、需要上下和部门之间的密切配合，必须建立上下左右密切配合的联动机制，各有关部门要强化责任意识，层层落实责任制，把干部考核和奖惩与加快农业产业化发展成效挂钩，形成领导、干部、群众齐抓产业、共谋发展的良好氛围。

（六）优化环境，强化服务，加大招商引资力度，加快推进我市农业产业化发展。

××属于后发展地区，自身财力有限，从事农业产业化经营的经济实体的实力相对簿弱。加快推进农业产业化经营，既要依靠我们自身的力量，更要靠吸引更多的外来资本进入产业化经营领域，兴办更多的龙头企业。努力改善投资环境。以优势龙头企业、产品和项目为中心，加大招商引资工作力度。要全面掌握我市的特色、优势农产品及其加工品，掌握农业产业化经营的优势项目，通过互联网等媒体宣传、推介，举办不落幕的招商会。要支持和鼓励龙头企业参加各种展销会、推介会、博览会，通过双向互动与交流，实现我市与先进地区的技术、资金、信息、产品的有效对接，将我市优势龙头企业、产品及项目推向全国，推向世界。

同志们，进一步推动农业产业化经营，加快社会主义新农村建设是今后全市农村改革发展中带有方向性、全局性的重要工作。我们要站在科学发展观，统筹城乡发展，建设社会主义新农村的战略高度，加强对农业产业化经营工作的领导，把发展农业产业化经营作为农村经济发展的重中之重，“一把手亲自抓，抓一流成绩”，加大工作和领导力度；要研究制定推进农业产业化经营、建设社会主义新农村的规划和有关政策措施，综合协调解决有关重大问题，精心组织实施；要加强部门间的协调联动，创造良好发展环境，把强化责任落实到领导决策、战略规划、工作部署、财政投入、干部配备和政绩考核上，形成推进农业产业化经营的强大合力；要深入调查研究，总结推广典型经验，研究新情况、解决新问题，加大扶持力度，推动全市农业产业化经营上档升级，把社会主义新农村建设推向新阶段。为推进我市农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入，构建富裕和谐新××作出更大的贡献。

全市医改座谈会发言材料

在市食品安全座谈会议上的发言稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。

责任书。

》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。

应急预案。

按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实。

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。

(二)加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法，形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调，特别是要加强与食品安全委员会办公室联系，支持其开展工作。

(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

(四)加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

(五)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

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在全市森林城市建设座谈会上发言

创建市级森林城镇316个、森林村庄7727个。如今的**城市，森林遍布、绿树成荫，林水相依、绿美交融，生态全面改善，曾经的城市绿化洼地正在变成生态福地，人民群众的获得感显著增强。在创森工作中我们做到“四个坚持”：

一、坚持党政主导，着力构建合力推动的工作格局。

全面启动森林城市创建工作。目前我市已连续9年在每年“两会”期间专门召开全市“关注森林”工作会议市政协主席每次都亲自部署森林城市创建工作。各地也都成立了“关注森林”活动的组织机构全市形成了“政协牵头、绿委负责、部门配合、上下联动、各方参与”的良好格局。

二、坚持围绕中心，着力形成统筹推进的创森模式。

结合“三改一拆”完成改拆后绿化面积1720万平方米，凸显了创森工作的巨大成效。

三、坚持规划引领，着力把好创森质量的工作导向。

我们坚持以人民为中心的发展思想，把改善城市生态质量作为创森的生命线，牢牢把握创森标准和要求，切实做到按标准实施、按标准验收。一是高质量编制规划。加强指导把关，制定了**市森林城市（城镇）建设规划编制纲要，坚持做到所有规划都由市级以上规划单位承担，组织专家讨论，并作为创建森林城市的必备条件。注重规划特色，依据城市定位科学编制规划，点线面结合、乔灌花配套，避免千城同面、千篇一律，构建以森林为主体的城市生态系统。坚持科学种树，按照“高、富、帅、土、特、长”的标准合理选择树种，把创森作为新植1亿株珍贵树行动的主战场。落实长效机制，树立过程意识，健全管养机制，确保森林城市能创建成、成果能巩固好。二是动真格检查验收。制定公布**市森林城市和森林城镇评价标准、申报办法、核查办法等一系列工作制度，让“创森”有规可依。实施“创森”预检制度，在正式验收前半年组织专家对申报城市开展预检，帮助查重点、寻问题、找差距，下发整改通知，及时跟踪检查，做好查漏补缺。正式验收时，重点对照整改落实情况进行验收，严把创建质量关，切实做到“不走过场”，确保“森林城市”这张“金名片”的含金量。

四、坚持宣传造势，着力营造人人参与的良好氛围。

谈绿化。2009年以来，连续9年联合**电视台录制“书记谈绿化”节目，先后邀请了46位市、县的党政一把手畅谈创建森林城市、改善生态环境、推动国土绿化的成功经验和发展思路，并在**电视台黄金时间播出，引起各界共鸣，社会反响良好。二是组织群众参与创森。会同相关部门每年组织开展市市党政军领导义务植树、百万学子植千万棵树、发展彩色森林建设美丽**、珍贵树种进万村、保护。

母亲。

河、推进公路“三化”、“营造彩色森林，建设美丽通道”、“营造美丽森林，推进五水共治”等形式多样的主题活动，利用丰富多彩的活动载体加强森林城市建设宣传，让创森。

工作。

家喻户晓、深入人心。

我市创建森林城市工作虽然取得了一定成绩，但与中央生态文明建设的要求、各兄弟市市创森工作和广大群众的生态需求相比，还有较大差距。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记“着力开展森林城市建设”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，继续深化森林城市创建，谋划推进森林城市群建设，全力打造**“大花园”，持之以恒地改善城乡生态环境、增进人民生态福祉，为我市高水平推进社会主义现代化建设提供强大的生态支撑。

人大调研科技工作座谈会发言稿

1.训练界人大代表座谈发言稿怎样写各位代表、同志们：

根据市人大常委会。

主任。

会议的统一部署，以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训，确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。下面，我结合市乡人大换届选举工作要求，讲三点看法，与各位代表共勉。

一样，也有其特点，有其特有的写作套路，不熟识它，不把握它的写作规律，就难以得心应手，更难达极致.因而，有必要对其进行讨论和探讨，以便使写出的会议掌管词更规范、

更详细.一、会议掌管词的特点有人把会议掌管词比方成音乐指挥、报幕员、导游，这不无道理，但严格地说，会议掌管词要依据会议的支配，对有关内容和事项作出说明，对一些重要问题进行强调，对领导讲话作出简明扼要的评价，并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议掌管词有以下几个特点：

（一）地位附属掌管词是为领导讲话和其他重要文件服务的，其附属性表现在两个方面：

从形式上看，掌管词的结构是由会议议程所打算的，必需严格根据会议议程谋篇规划，不能随便发挥；从内容上看，掌管词的内容是由会议的内容所打算的，不能脱离会议内容.掌管词的附属性地位，打算了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主.因而，在撰写掌管词的过程中，从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等，都要听从并服务于整个会议，与会议相协调，相全都.（二）篇幅短小掌管词的篇幅一般不宜过长，要短小精悍，抓住重点，提纲挈领.而篇幅过长，反复会议内容就会形成主次不分、水大漫桥.（三）语言平实与严厉的会议气氛相顺应，会议掌管词在语言运用上应当平实、严肃、简明、准确.要开门见山，直入主题，尽量不用修饰和曲笔.说明什么，强调什么，提倡什么，反对什么，有什么要求、建议和看法，都要一清二楚，一目了然，切忌模糊其辞，模棱两可.（四）重在头尾会议掌管词的次要部分在开头的会议背景引见和结尾的会议总结任务布置两部分，两头部分重量较轻，只需简洁引见一下会议议程就可以了.因而，会议掌管词的撰写，重点在开头和结尾.（五）结构独立会议掌管词分为开头、两头和结尾三个部分，而且每部分都相对独立.

请某某某做预备”“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后特

殊是领导的重要讲话之后，掌管人要作一简短的、恰如其分的评价，

以加深与会者的印象，引起注重.假如会议日期较长，在上一个半天

结束之后，应对下一个半天的会议议程作一简洁引见，让与会者清晰。

下一步的会议内容.假如下一个半天的内容是分组争论或外出实地参。

观，那么，有关分组状况、会议争论地点、争论内容、详细要求以及。

参观地点、乘坐车辆、来回时间、留意事项等都要向与会者交代清晰，

以便于会议正常进行.会议掌管词的两头部分写作较为简洁，只需过。

渡自然、顺畅，能够使整个会议联为一体就行了.（三）结尾部分这。

一部分次要是对整个会议进行。

总结。

并对如何贯彻落实会议精神提出。

要求，作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们，某某会。

议立刻就要结束了”或“同志们，为期几天的某某会议就要结束了”

之类的话，次要告知与会的同志们议程已完，立刻就要散会.二是对。

会议作简要的评价.次要是确定会议效果，如：“某某某的。

讲话。

讲得很。

详细，也很重要”，“这次会议开得很好，很胜利，达到了预期目的”

之类的话.三是从全体上对会议进行概括总结，旨在说明这次会议所。

取得的成果：处理了什么问题，明确了什么方向，提出了什么思想，

实行了哪些措施等.总结概括要有高度，要精确。

精练，恰。

如其分，它是对会议次要内容的一种提炼，对会议精神实质的一种升。

华.总结会议，但不是对会议内。

全国科技工作者日座谈会发言稿

尊敬的各位领导大家好：

很荣性能参加科技工作者座谈会，与各位专家一同谈论，作为一名医务工作者，医疗卫生事业新一代的主人，我们的责任在于掌握先进的医疗技能，具备良好的医德医风，特别是有着一心一意为患者服务的博大情怀，充分体现着爱岗敬业，勇于创新的职业精神！手到病除，妙手回春，使人民健康幸福更是我们的责任。下面，我把医务工作的感受简单介绍一下：

首先，作为一名医生，减轻患者的疾苦，治愈患者的病痛是我们的职责，但是，在目前的情况下，各种慢性病日益增多，比如高血压、糖尿病、肺心病等等，恶性肿瘤更是井喷式的发展，我们医院每周恶性肿瘤上报大约是xx例，x年前这是一个月的量，翻了x倍，所以，我认为，预防重于治疗。尤其是慢性病，预防尤为重要，因为有些慢性病，是没有办法治疗的，只能延长生命。除了预防，我们更应该注重健康体检，保质保量的完成每一位体检者的检查，尽早发现疾病，或者疾病倾向，做出早期处理，将疾病扼杀在萌芽中。

为此，我们经常进行健康讲座，巡讲，义诊等活动，期间，针对多发病、传染病，特别是高致病性禽流感、流行性感冒等，以及群众“有病才来看医生”的被动健康观念，我们一边发放健康宣传资料，一边讲授防治知识，促使群众树立“防病保健”的主动健康观念。近年来，我院每年组织健康巡讲义诊活动约百余次，发放健康教育资料上万份，受益人群约数万人，健康素养水平有所提升。

其次，作为一名医务人员，立足本职岗位建功立业，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设健康中国贡献一份自己的力量。力求以更加积极的姿态和务实的作风投入到为人民服务的医疗工作中，不断树立医疗卫生行业的优良社会形象。然而，在生活中，我们听多了周围朋友和同事，对医疗卫生行业服务质量的抱怨，实事求是的讲，这样的抱怨，我听到过很多，相信我们在座大家都听到过，比如看病难，等待时间长，花费贵，好医生少等等，这里面存在患者的不了解，但是，为什么呢？这样的抱怨触动过我们，那是谁的责任？身处医务行业，我觉得我们有责任，可能是没有用心为每一位患者服务；可能是我们真的力不从心，服务不到位，比如一个医生一上午出诊时间x个小时，接诊患者确达到xx人，算下来，一个患者只需要x分钟时间，既要询问病史，又要查体，写病历，开方子，哪有时间一个一个问题去解答，故医生一般要看到x点或者更晚一些，所以，有的时候，害怕出诊，医务人员真的压力很大，也存在着不足，一个人干几个人的活。因此也需要越来越多的医务人员加入到健康行业的队伍中来。

一）肥胖问题：目前肥胖儿童特别多，有些为病理性肥胖，有些纯属不健康饮食所致，想吃什么吃什么，不均衡饮食，运动量减少，导致体重增加，bmi指数超标，几岁孩子脂肪肝，尿酸高，血脂高等，将来这部分孩子就会发展成慢性病。

二）视力问题：目前儿童近视率x%以上，这和我们的饮食、用眼有关，更主要的是电子产品，手机、电脑、电视等，时刻危害着孩子们的健康。

三）心里健康问题：目前孩子们缺少心里健康教育，生活压力大，家长给与的压力也大，注重成绩，不注重心里及身体健康，导致很小的孩子出现心理问题，影响情绪，乃至发展到自杀、跳楼。

针对上述问题，我们积极的进入各所学校进行健康讲座，心里疏导，但是，就目前形势看，力量薄弱，不能满足大家需要，希望全社会行动起来，营造一个健康、和谐的环境。

让我们在以后的日子里，为医疗卫生事业美好的明天，无怨无悔贡献力量！

在市食品安全座谈会议上的发言稿

以来，在某市委、市政府的坚强领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品安全示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品安全责任事故，保障了广大群众的饮食安全。顺利通过“省级食品安全示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”：

一、加强领导，严格落实责任。

一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后，我们专门成立了由市长任组长的领导小组，召开*次常务会议专题研究食品安全工作，并作为一项重要内容写入《政府工作报告》，纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调，就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示，亲自抓、亲自管，及时督促落实，研究解决问题，有力的促进了工作的开展。

二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门，乡镇政府与全市*个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所，选配食品安全助理员*人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。

二、加强监管，切实履行职责。

(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查*次，开展暗查暗访*次，提出督导意见*条。

(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显食品安全会议发言稿。建立了*个农产品标准化示范基地，其中，*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。

(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查，排查隐患*余处，并及时制定措施，认真整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商尝超市*家，集贸市场*个，出动执法人员*人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立专门小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，密切监控，确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们迅速行动，分兵作战，认真自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推进。

镇科技工作总结乡镇科技工作座谈会发言稿

20新兴镇社会治安综合治理工作，为认真贯彻党的十七大精神和省、市、县政法综治工作会议精神，围绕建设“平安新兴镇”，构建和谐社会目标，下大力度构建农村治安防控网络，维护和保持社会治安持续稳定，经新兴镇党政联席会议研究，特制定科技防范工作实施方案。

一、指导思想。

2012年科技防范工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“铺好三张网，全力保平安”的工作思路，为确保我镇社会稳定作出贡献。

二、工作目标：年底，全镇农村技防覆盖面达到100%以上，技防设施入户率达到90%以上。其中，安装视频监控的村达到80%，安装平安互助网的村达到100%。人民群众对社会治安的满意率达到95%以上。

（一）广泛宣传，层层发动。农村技术防范工作是“平安新兴镇”建设的重要工作之一，也是深化平安建设的一项重要内容，事关民生，事关稳定。各村主要领导一定要站在贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、维护社会和谐稳定的高度，高度重视农村技防工作，进一步明确责任，精心组织，扎实推进。要在充分发挥原有报警装置作用的基础上，进一步提高技防设施的科技含量，使科技防范工作在农村平安建设中发挥更好的作用。要广泛宣传发动，使广大人民群众真正认识到技术防范工作的重要意义，动员人民群众积极参与，使技术防范真正成为民心工程，切实增强群众安全感。

（二）细化任务，分类实施。各村要根据本地实际，按照镇党委、政府的总体要求，制定工作方案，明确阶段工作任务和目标。在具体工作推进中，要因地制宜，分类实施。一是各村要有专职的治保调解主任，按上级部门要求组建治安巡防队伍和治安志愿者队伍，并发挥作用。二是镇所在地沿街商户门店以安装红外自动联网报警设备为主，并逐步与派出所联网，由各村和所在地派出所具体负责实施；三是乡镇民营企业和有条件的'村，以安装视频监控系统为主，尽可能与派出所联网；四是各行政村均要安装网通公司电话联网报警设备（平安互助网）或十户联防、多户联防等技防设备。

（三）跟踪服务，确保实施。镇综治办和派出所要经常深入辖区各村和群众之中，及时了解技防设施的安装使用情况，协调有关部门提供必要的服务和技术指导，对技防设备使用中出现的问题，要及时协调解决，使农村广大干部群众便于使用、乐于使用，真正发挥技防设备在治安防范和救助服务中的作用。

四、补贴标准：

今年12月20日前，安装视频监控的村，经镇综治办验收合格后，由镇政府按人口划分给予补贴。补贴标准是：600人以下的村，村投入超过3万元，镇补贴1万元；600-1200人的村，村投入超过4万元，镇补贴1.4万元；1200-2000人的村，村投入超过6万元，镇补贴2.3万元；2000人以上的村，村投入超过8万元，镇补贴3万元。

五、保障措施。

（一）加强领导，明确责任。为切实加强农村治安科技防范工作的领导，成立镇农村治安科技防范工作领导小组，镇党委副书记杨金柱任组长，镇政法副书记马玉祥任副组长，吸收综治办、司法所、派出所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，()具体负责此项工作的督促指导、推进落实。各村主要领导为本村技防建设的第一责任人，要亲自研究该项工作，定期听取汇报。各村要把村民义务巡逻作为一项制度，长期坚持夜间值班巡逻，确保村内报警主机或显示器有人看守，并协助民警或镇巡防队及时赶赴现场，处置突发事件。

（二）多方筹资，保障到位。各村要把技防工作列入重要工作日程，广辟渠道，多方筹资，确保资金保障到位，工作落实到位。各帮扶单位也要充分发挥坚强后盾作用，积极提供资金支持，帮助所在村完成技防任务。

（三）强化督促，扎实推进。镇综治办要组织专项督导组，定期对各村工作开展情况进行督导检查，形成上下联动、齐抓共管的工作机制和强力推进的工作局面。对农村技防安装工作进展情况要每月通报一次，连续两次居后两名的村，将予以全镇通报批评。

（四）严格奖惩，务求实效。镇综治委已将治安科技防范工作纳入年度平安建设工作考核内容，并作为平安建设工作的考核重点，对工作成绩突出、按时按要求完成任务的，予以表彰奖励；对因领导重视不够，未按期完成任务的，取消年底平安建设评先资格，并严格追究有关领导和具体责任人的责任；对工作严重滞后，且发生盗窃及其它重大案事件的，实行平安建设重点管理或社会治安综合治理黄牌警告，直至一票否决。

中共新兴镇委员会。

新兴镇人民政府。

2012-3-21。

在市食品安全座谈会议上的发言稿

督办检查工作是办公室工作的一项重要内容，是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来，*县委十分重视督办检查工作，尤其是最近二年，县委领导为充分发挥督办检查的作用，积极为我们创造条件，大胆支持工作，及时掌舵，当好后盾，在三个方面给予了充分支持：一是给地位。县委采取大型会议上讲，发文件，下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人专职专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过靠得住离不开的得力助手。

在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：

结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。

第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策文秘家园，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。

第三要建网络打基础。要实现督办工作的全覆盖，不留死角死面，必须强化督办网络体系建设，纵向延伸到乡镇村和基层单位，横向扩展到县直各部委办局。我县各乡镇和县直各办公部门凡条件具备的都设立了专门的督办检查机构，条件暂不具备的都配备了专职督办检查人员，从上到下建立起了业务指导关系，通过文电交换，举办培训班，外出参观学习，互相交流经验等形式沟通上下左右，建成了灵敏畅通纵横交错点面结合完整系统的督办检查工作体系。

督办工作能不能做到催得动办得好，一方面除取决于督办是否有权威，领导上的必要支持外，更为重要地应靠自己的积极努力去争取，树立自己的良好形象，做到领导离不开，群众信得过。

为了做到这一点，在今后，我们在自身建设上要突出抓好以下几点：

一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫：首先要认真学习党的各项方针政策文秘家园和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊文章上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习，细心探讨，重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察，开阔视野，丰富经验。

二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制上级交办件督办检查责任制领导批文督办检查责任制报刊批评建议督办检查责任制决议事项督办检查责任制检查结果报告制度等六项制度。同时，还要根据实际工作需要进一步建立健全簿卡册单等。

三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实务实求实当作第一原则来坚持，坚持做到事事敲钟问响，落地有声。

四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作，不但做到高质量，而且要做到高速度，雷厉风行，说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”：一是及时拟办快送审；二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件，直接召开会议，讲明事项，决定牵头单位，限定落实时间，减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象；三是及时联系。随时掌握进展情况，及时征得领导意见；四是及时检查，督促落实；五是及时上报结果。

在市食品安全座谈会议上的发言稿

各位家属：新年好！

笑别金兔辞旧岁，喜迎金龙贺新春。在这新春佳节之际，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共话美好未来。在此，我谨代表市法院党组及全院干警向大家致以节日的问候和新春的祝福，感谢大家多年来对法院工作的支持和理解，并衷心祝愿大家：家庭和谐！合家欢乐！事事如意！

过去的一年，在院党组的领导下，在全院干警的共同努力以及在座各位的倾力支持下，我们坚持“凝聚人心，塑造形象，争创一流”的工作思路和目标，遵循“奉法有为，厚德兴院”院训，坚持“为大局服务，为人民司法”的理念，积极开展“人民法官为人民”主题活动，干警队伍建设明显提高，审判执行工作全面发展，规范管理工作不断完善，后勤服务保障更加有力，班子的垂范作用，干警队伍凝聚力、战斗力不断增强，选拔和任用了一批领导干部，实施和优化了干警队伍岗位交流，全省民意公众测评全市得分第一，全院干警做到了零违纪。法院、法官形象明显提升，涌现了全省、衡阳市优秀法官等一大批先进个人，法院全面工作进入了先进行列。全院呈现出人心齐，干劲大，出人才，事业兴的好势头。

家属同志们：我院所有成绩的取得，不仅仅凝结着全院干警辛勤工作的汗水，更加凝聚着全体干警家属的辛苦与心血。军功章有我们的一半，也有你们的一半。你们劳苦而功高！法院干警的辛苦，在座各位应该说是深有体会的，说实在的，我们全体同志欠父母，欠爱人，欠子女的太多太多，而在座的各位，在致力做好自己工作的同时，都以一种伟大的理解精神支持我们的.工作，你们所吃的苦，所作的奉献，是无法用文字来计算的。

身为领导，我为本院干警有这样的家属感到自豪！在此，我向在座的各位鞠上一躬，表示我深深的谢意！各位家属，在新的一年到来之时，恭请各位光临，除了大家一起座谈交流外，还恳请各位继续大力支持法院的工作，提出更多更好的意见和建议，以促进法院取得更好的成绩。

新的一年，新的起点，新的征程，新的召唤，要求我们要有新的作为。在新的一年里，我们将更加深入地学习和贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，努力实践科学发展观，抓住机遇，开拓进取，争取今年法院的各项工作更上一个新的台阶。回顾过去的一年，我们踌躇满志，信心百倍，奋力拼搏，创造了优良的成绩。今年我相信，有上级组织的正确领导，有在座的全体家属的不懈支持和帮助，我们一定能携起手来，以奋发昂扬的斗志和激情，再接再厉，克服困难，扎实工作，为创造耒阳法院美好的明天作出新的更大的贡献！

最后，衷心祝愿大家新年愉快，身体健康，合家幸福，万事胜意！

谢谢大家！