在全市科技工作座谈会议上发言（热门18篇）

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在全市科技工作座谈会议上发言

根据会议安排，我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

2022年xx县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

2021年受科研费用统计方式转变、企业科研经费投入不足等因素影响，全社会研发经费支出相较20xx年有所下降，针对存在问题，今年我们将重点从以下三个方面推动落实。一是激励创新主体，争取科研项目。坚持把国家、省级科技项目争取作为科技工作的重中之重，建立项目争取包抓责任制，认真学习研究项目申报指南，紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，精心组织遴选重点领域技术需求，精准申报、有的放矢，提升项目申报命中率，争取国家和省、市各类科技项目资金和平台奖补资金xxx万元以上。二是加大财政投入，形成工作合力。协调做好财政科技支出增长机制的建立，争取县财政科技成果转化应用奖励资金xx万元以上，用于科技成果转化的奖励。进一步建立研发统计联席工作机制，完善科技统计口径，保证企业研发项目不重不漏，全部入账，研发费用做到应报尽报，应统尽统。三是学习先进经验，补齐短板弱项。积极学习兄弟县区好的经验做法，开拓思路，开阔眼界，将先进经验灵活地运用到工作实践中，力争全社会研发经费投入强度达到xx％以上。

二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动xx县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业x家以上，省级科技创新企业x家以上，省级科技创新平台x家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用力。

一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕xx市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《xx市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果xx个以上，转化科技成果x个以上，完成技术合同交易额x亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与xx省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才x名以上。

一是自20xx年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来，在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高，已具备创建国家高新技术产业开发区的条件，希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民调研指导，为xx县更好推动创建工作提供多方面支持。

年在全市科技工作座谈会议上的发言完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据会议安排，我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

2022年xx县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动xx县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业3家以上，省级科技创新企业4家以上，省级科技创新平台1家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用力。

一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕张掖市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《张掖市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果10个以上，转化科技成果5个以上，完成技术合同交易额4亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与甘肃省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才6名以上。

四、工作建议。

一是自2018年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来，在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高，已具备创建国家高新技术产业开发区的条件，希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民调研指导，为xx县更好推动创建工作提供多方面支持。

年度在全市科技工作座谈会议上发言精选文档

（精选文档）。

根据会议安排，我就xx县科学技术2022年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

2022年xx县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

研究项目申报指南，紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，精心组织遴选重点领域技术需求，精准申报、有的放矢，提升项目申报命中率，争取国家和省、市各类科技项目资金和平台奖补资金xxx万元以上。二是加大财政投入，形成工作合力。协调做好财政科技支出增长机制的建立，争取县财政科技成果转化应用奖励资金xx万元以上，用于科技成果转化的奖励。进一步建立研发统计联席工作机制，完善科技统计口径，保证企业研发项目不重不漏，全部入账，研发费用做到应报尽报，应统尽统。三是学习先进经验，补齐短板弱项。积极学习兄弟县区好的经验做法，开拓思路，开阔眼界，将先进经验灵活地运用到工作实践中，力争全社会研发经费投入强度达到xx％以上。

二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动xx县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业x家以上，省级科技创新企业x家以上，省级科技创新平台x家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊网站和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用力。

一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕xx市“一屏四城五区”建设和xx县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《xx市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等11个方面制定《xx县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果xx个以上，转化科技成果x个以上，完成技术合同交易额x亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与xx省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才x名以上。

四、工作建议。

对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民。

调研。

指导，为xx县更好推动创建。

工作。

提供多方面支持。

在全市旅游工作座谈会上发言完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

根据本次会议安排，我就x县旅游工作作如下汇报发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况。

二、主要做法和成效。

三、存在的困难问题。

四、下步工作打算。

尊敬的x市长，各位领导，同志们，旅游业作为x县未来的战略性支柱产业，将面对激烈的竞争和巨大的发展机遇，培育提升、成熟崛起将是一个漫长的过程。我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是x市长的重要指示，虚心学习兄弟县市的经验做法，创新实干、乘势而上，推动全县旅游事业再上新台阶，为加快“三区一中心”和幸福美丽x建设作出应有的贡献！

在全市党建设工作座谈会上发言

近年来，×区政协党组在×区委的坚强领导下，按照新时代党的建设总要求，积极履行《党章》赋予的新使命，全面落实从严治党政治责任，着力构建四个体系，开创了政协党建工作新局面。

牢记使命”

主题教育。

成果，适时举办委员履职能力提升班，组织委员赴×干部学院、×干部学院等地，寻访红色足迹，传承革命情怀，有效增强了不忘初心、继续前进的使命感和责任感。以政协例会、党组（扩大）会等会议为契机，教育政协委员和政协工作者强化宗旨意识，践行群众路线。深入开展“百名委员进社区”、“政协界别进乡村”、脱贫攻坚“三帮”行动，通过面对面倾听群众诉求、心贴心感知百姓冷暖、一对一挂钩联系帮扶，切实增强了政协同人民群众的血肉联系，强化了政协委员、机关党员民本思想和宗旨意识。以推进惩防体系建设为主线，定期开展党纪党规集中学习、专题辅导、知识测试，常敲警钟。搜集近年来发生在各地政协系统的腐败案例，利用党组中心组学习、党课、干部培训等时机，以“举案说法”形式，开展警示教育，让政协委员和政协工作者时刻保持清醒头脑，不碰红线、不越底线。，确保了机关。

党建。

工作有人抓、抓具体。同时，对机关党委所属机关支部、退休支部进行了改选，充实了力量，补充了新鲜血液，实现了党的工作全覆盖。严格落实班子和班子成员“两个责任”，做到党风廉政建设与政协业务工作同部署、同推进、同考核。规范民主生活会，实行批评意见和整改事项清单管理制度，使班子成员在批评与自我批评中完善自我，在相互监督中不断提高。认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度和主要负责同志末位表态制度，凡重要事项均由党组班子讨论决定。理顺党员组织隶属关系，将政协机关干部的组织关系全部转入政协机关支部，实行党费按月自觉缴纳，强化日常管理。认真落实“三会一课”、谈心谈话、党员活动日等制度，推进党内政治生活规范化、制度化。

三、开列“三张清单”，构建责任体系。聚焦机关党建责任不清、账目不明等问题，我们开列“三张清单”，实现岗位责任具体化、目标任务项目化、整改落实精准化。坚持“书记抓、抓书记”，围绕年度党建目标，制定年度党组书记、机关党委书记、党支部书记抓党建工作责任清单，细化党组书记责任清单×条、机关党委书记责任清单×条、党支部书记责任清单×条，明晰三级书记岗位责任，以责定单、照单履责、按单问效，层层传导压力，逐级压实责任，推动三级书记把责任扛在肩上，做到心中有数、手上有活。借鉴抓项目建设的经验，建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制，使党建任务项目化、可操作、能落地。比如2019年，围绕区委部署，结合政协实际，我们制定了年度党建重点任务清单，确定了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党支部规范化建设、党员委员能力作风建设等9个重点党建项目，按照“一个项目、一班人马、一套方案、一抓到底”的要求，明确责任、倒排工期、挂图作战，确保了党建任务按时按质“完工”。我们坚持正视问题、主动应对、积极整改，把日常发现、上级巡察、检查考核等指出的问题，及时列出整改清单，细化整改措施,明确责任人、整改时限，建立整改销号制度，强力推动问题整改落实。

每年末开展党组成员、机关党委书记、党支部书记抓党建。

述职。

评议和党建考核，评议考核结果与评先评优直接挂钩，把党建“软任务”变成“硬指标”。针对党建责任不担当、不履职、不尽责的人和事，制定了党建。

工作。

问责办法，举起问责利器，以“不落实之事”倒查“不落实之人，对抓党建失职、失责者，视情节轻重给予通报、约谈等处分，把党建责任制由“橡皮筋”变成“硬约束”。

在全市农业产业化座谈会议上的发言

各位领导、老师们：

很荣幸能够代表学校的青年教师们在这里与大家进行一次心与心的交流。对于刚刚走出大学校门的我，参加工作的时间还很短，这么短的时间可能不能让马上我理解教师这两个字的真正含义，但是这段时间的经历可以说是我人生的第一次跨越，下面我就仅以我的经历和大家一起分享我这几个月的心得体会。

20xx年7月，迈出大学校门，我踏进附中的校门，这一出一进看似简单，其实并非如此。这是一种知识的升华、理想的延续。这几个月中，在附中这个大家庭里，我最深刻的感受就是团结的力量，集体的温暖，对于像我这样刚刚毕业的青年教师，刚接触工作的时候，会遇到很多的问题，所以没少给老教师添麻烦，但是他们非常的耐心，在工作上给了我们很多细心的'指导和帮助，同时学校和部门的领导经常走进课堂听课，听课之后抽出宝贵的时间为我们细心评课，使我们的授课水平取得了很大的进步，所以在这样的环境下工作，我感到非常的幸福。

作为一名青年教师，首先做到一定要详细备课。俗话说，要想给人一碗水，需要先有一桶水。同样的道理，要想讲好一堂课，需要先花数倍于一堂课的时间去备课。我体会到，在上课之前要了解学生的学习水平和相应的知识结构，作到针对性的教学。人们常说政治课不好讲，枯燥，难理解，这就要求每一节课要多结合身边的实际生活的例子来反映课本的知识，这样学生就会发现原来我们的身边处处是知识，处处是学问，在生活中学习，在学习中享受生活的快乐。

著名教育家徐特立先生说：教师有两种人格，一种是“经师”，一种是“人师”。所谓经师只教授学问，而人师不仅教学问，学生的品质、学生的作风、学生的成长都要去关心。作为青年教师，我与他们的年龄相仿，80后和90后的特点使我们找到了共性，所以，课上是师生关系，课下是朋友，真正成为他们的良师益友。关心他们的学习和生活，主动和他们多交流，这样可以迅速的融入到学生中去，使学生放弃很多顾忌，敞开心扉告诉我们他们所喜欢的教学方式，告诉我们他们对学习的兴趣等，这样就可以使我们的教学得到不断的改进和提高。

在年龄相仿的青年教师队伍中，也有很多非常出色的教学能手，他们在教学方面也有自己的一套方法和特色，经常与自己周围的同事交流，吸取他们成功的经验，交流教学心得。这样不仅可以迅速弥补自己教学中的不足，还可以互相探讨经验，增强信心。在这里我想给学校提供一个建议，既然已经实现了电脑办公，那么可以为青年教师建立一个qq群或者博客圈，这样交流起来会更方便。

在这里，我代表青年教师们感谢李主任、宋主任、张主任的关心和帮助，我也特别想感谢我的师傅——谢主任，谢谢你师傅，因为有了你们的关怀，所以我们更要以百倍的努力去工作，回报你们的信任。附中既然给了我们这个舞台，我们就一定会奉献精彩的演出。

在全市农业产业化座谈会议上的发言

*市是一个农业大市，进一步加快农业产业化进程，对推动全市农村经济发展、增加农民收入、构建和谐社会有着重要的作用。作为*来讲，*是一个林农参半县，要加快推进农业产业化进程，必须立足*县情，重点在抓好“四个载体”的建设上作文章。

一、拓市场，搞活“流通载体”。流通载体是连接生产者和消费者的主要渠道，是农业产业化健康发展的枢纽。从*的实际情况出发，流通载体建设，最主要、最关键的是要抓好农产品市场的建设。只有建成结构完善、功能互补、相得益彰的市场网络，农产品才会有长期、稳定、广阔的销售渠道。一要大力发展订单农业。订单是整个流通网络的首要环节。必须把发展订单农业作为农业结构调整的重要举措，积极拓展订单农业的范围和数量，促使形成一个庞大有序的销售网络群体。当前，我县要以重点乡镇、重点村、大户和民间经济能人为龙头，重点抓好蔬菜、果蔬、药材、烤烟、玉米等产业的规模经营，发展订单农业10万亩以上，使订单农业占农产品总量比率至少达到30。二要着力提高农产品质量。大力实施“种苗工程”，积极引进、培育和推广各类优良品种。种植业方面，主要在稳定粮食生产的基础上，继续扩菜、扩烟、扩果，大力推广优质玉米、优质水果和“三品”蔬菜品种。同时，进一步建好以优质种苗为中心的原种场高效农业示范园，引进、种植优质高效农业新品种500亩以上。养殖业方面，进一步加大品改力度，重点推广牛羊冷配技术及牛、羊、猪、鱼等新品种的养殖。林业方面，按照林区以种植松、竹、厚朴为主，农区以种植松、桉、杨树为主的林业发展思路，突出抓好经济林和速生丰产用材林的建设，使林种结构调整比例达90。三要努力搞活流通。按照大流通的要求，建立健全农产品市场网络，有重点地建立几个具有*特色和一定规模的综合市场、专业批发市场和边贸市场，扩大商贸辐射，使它们起到“建一处市场、带一批产业、活一方经济、富一方群众”的作用。当前，要重点办好白芒营、涛圩蔬菜专业市场、小圩生猪市场和码市、大圩、涛圩、河路口等与外省接壤的边贸市场。同时，努力拓展第三产业的发展空间，积极创造条件建立农业信息平台和乡镇农业信息网点。广泛设立外销窗口，积极参加各种农文章!博会、展销会，扩大农产品的影响力和市场竞争力。此外，还要大力发展农产品流通中介组织和运销大户，着力培育壮大民间销售队伍，使全县从事农产品运销的劳动力达到3万人以上。

二、抓龙头，做强“加工载体”。龙头企业是联结市场和集体、农户的纽带，其经济实力的强弱和带动能力的大小以及市场开拓面的广阔，直接决定着农业产业化经营的规模和成效。对*来讲，重点要开发技术含量高、附加值高的拳头产品，提高产业化经营的规模和效益，增强龙头企业的'带动力和辐射力。一要多形式、多渠道创办龙头企业。既要引进外资创办、发动民间资本创办，又要通过深化产权制度改革，将一般竞争领域的国有企业改制为股份制或股份合作制的民营龙头企业。二要扶大、扶优、扶强现有龙头企业。从资金投入、政策环境、部门服务等方面给予倾斜，进一步加大扶持力度。当前，要围绕七大农产品优势产业带建设，重点扶持*大地食品有限公司、王氏腐乳厂、金源粮食有限公司等农产品加工龙头企业，壮大企业规模，提高产品科技含量，抓好瑶山腐乳、珍珠椒、瑶家腊味、*苦茶等特色食品加工，使这些具有*特色的产品逐步冲出湖南、走向全国。三要通过小城镇建设带动一批新上项目。以码市、白芒营、涛圩、大圩、大路铺等重点建制镇为载体，依托当地的特色支柱产业，整合周边的农业资源和生产要素，大力发展创办一批年产值500万元以上的加工龙头企业。（如涛圩镇通过小城镇建设，逐步做大涛圩蔬菜水果技术协会，带动了蔬菜产业的迅猛发展；大圩镇通过小城镇建设，带动了玉米种植业的快速发展。）。

生工业原料基林地建设。林区乡镇要努力培植1―3个1000亩连片规模林业示范基地，农区乡镇要努力培植1―4个500亩以上连片商品蔬菜示范基地。三要着力培植大户。积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务，培植大户带动广大农民积极参与农业产业化建设。特别是乡镇和涉农部门要重点选择一批果蔬种植大户、烤烟种植大户、造林大户、特种养殖大户，进行重点指导、重点服务、重点扶持，使之逐步发展壮大。近几年，我县要发展专业大户600户以上，争取每个行政村都有自己的种植大户。

四、重保障，完善“服务载体”。搞好社会化服务，是解决小生产与大市场矛盾的有效途径，是推进农业产业化的重要保障。对于*来讲，必须根据基地、农户的需要，从优良品种的引进、生产技术的指导、病虫害的防治、生产要素的扶持、产品的销售以及经营管理等方面，提供全面、优质、高效的服务，帮助农民增加收益和分担风险。一要成立生产经营服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供优质的产前、产中、产后服务，为生产经营过程中的技术咨询、矛盾协调及规范秩序服务。（如涛圩蔬菜水果技术协会已发展会员1000人，去年完成订单蔬菜生产面积8000亩，销售蔬菜2.4万吨，实现产值2400万元。）要加强农业科技队伍建设，充分利用农科教、农广校和农函大等阵地，加强对村主干的农业实用技术培训，并经常组织技术服务队伍下乡开展技术指导和咨询，指导农民应用先进的农业生产技术。同时，充分依托少数民族县、国扶县和湘西地区开发县的优势，利用扶贫工程、“跨培工程”等项目加强对农业实用技术的培训。二要成立市场信息网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供新工艺、新技术、新产品和市场需求信息，并经常向外发布信息招商，引进客商、资金、技术和人才等。要制定奖励措施，鼓励广大干部职工和龙头企业抓订单、搞流通，形成稳定的农产品流通信息网络，推动农产品生产。三要成立融资网络服务机构。专门负责为农民或龙头企业提供融资服务，为生产经营提供资金等生产要素的扶持。要努力拓宽融资渠道，采取政府牵头引进资金、自筹资金、银行贷款、以资代劳、民间融资等多种形式多种渠道，加大资金等生产要素的投入，解决农民或龙头企业生产经营各个环节的资金短缺问题。

在全市农业产业化座谈会议上的发言

一年来，我们始终坚持以农民增收、土地增效为目标，积极调整农业内部结构，加强农业基础设施建设，全镇农业、农村工作呈现持续稳定发展的态势。主要体现在以下五个方面。

――农业生产取得新增长。去年，尽管遭受水稻条纹叶枯病、禽流感等自然灾害的影响，由于重视管理、措施到位，全镇农、林、牧、副、渔业继续保持了稳定发展的局面。粮食作物实现小麦平均单产368公斤，水稻平均单产443公斤，全年实现粮食总产1537万公斤。全镇生猪出栏3.5万头，三禽饲养量突破30万只，河蟹养殖平均单产75公斤，完成圩堤林种植23万株，农田林网亩，全镇实现农业增加值1.18亿元，比上年增加600万元，增长5.5，农民纯收入4485元。比上年增加500元，增长12。

――农业对外开放取得新水平。不断优化招商载体，坚持外资、民资、工商资本并举，建立建成东升村草莓种植、泽天特水有限公司的黄鳝养殖、扬州花仙子食品有限公司的纤纤饮料、生猪产业化、水稻、荷藕种植及土地复垦等项目基地，宝泰米业继续增加投入，扩展规模，扬州金玫瑰园由台商投资生产高档鲜切花卉等，“三资”投放农业达1900万元，超过县下达1500万元的指标任务。同时，我们借助省、市农展会等推介活动，成功地向中外客商展示、宣传了我镇特色农产品，扩大了交流，增加了影响。

――农业科技推广取得新进步。围绕品种、技术、知识“三项更新工程，大力实施“科技兴农”战略，积极推广水稻丰优香占、南京16号、扬粳9538和南京41号等新品种试验示范和有机食品试验示范基地，普及肥床早育包衣直播、群体质量载培技术、病虫草综合防治技术、麦稻种植、蔬菜生产等技术，先后投资30.5万元，新增插秧机15台套，全镇达31台套，机插秧面积达2000多亩，大力推行河蟹无公害养殖2万亩，强化种草放螺等关键措施，建成了以运西为重点万亩无公害河蟹养殖基地，努力提升河蟹品质与上市规格；建成以三里村为重点的花卉扩繁基地；建成以北港为重点千亩连片无公害大棚蔬菜基地；建成以西刘堡为重点万亩无公害优质粮种植基地；建成以东升村为重点的百亩草莓种植基地，重点围绕粮油、蔬菜、花卉和水产四大农副产品基地建设，加快了农业科技推广步伐，全镇农业生产呈现“百花齐放、万花争艳”的新景象。全镇农业正由单一型向综合型、粗放型向集约型转变。科技正成为农民增收、农业增效的重要手段。

――农业综合生产能力取得新提高。坚持强化农业基础地位、多渠道筹措资金，加大对农业的投入，完成中沟级河道疏浚45条，围绕增强农业抗洪排涝能力，新建鸿顺桥80泵站、大桥60泵站等泵站9座，完善修理农业水毁设施工程20余处，完成土方35多万方，加快农桥改建步伐，实施农桥改建2座，改善生产生活条件，加快低产田改造进程，在县财政局、水利局、开发局、国土局等部门的支持下，先后实施了西郊村千亩低产田农业综合开发和三里村千亩农业节水灌溉工程，完成西刘堡村土地复垦面积150亩，为农业抗灾夺丰收夯实了坚实的基础。

――劳动力输出取得新成果。各村（场）进一步加大宣传引导力度，通过多种途径输出转移农村富余劳动力，全年输出农村劳动力达14927人，其中输出7000多人，境外输出24人，培训农村劳动力800人次，农民外出劳务收入达1.3亿元，比上年净增1500万元，据测算，农民人均纯收入中300元来自劳动力输出。

总结一年来的农业农村工作，我们还清楚地看到存在的问题和不足，概括起来主要有五点：

一是农民增收渠道不畅，主要收入大多来自于种植业；

三是农业基础设施需加快配套完善，农业抗灾能力需进一步增强；

四是需进一步加强对农民的培训、教育和引导工作，切实增强农村干部为农服务的思想理念。

二、二oo五年全镇农业农村工作的基本思路。

（一）指导思想和目标任务。

全镇农业和农村工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以农民增收为目标，以市向为导向，以科技为动力，以农业结构调整为主体，狠抓劳动力转移输出、“三资投入”、农业产业化经营、标准化生产、科技园区建设五个重点，不断提升农业经营层次和质量效益，促进农村经济持续快速发展。

主要目标任务是：农业增加值1.2亿元，增长3；农民人均纯收入4850元，增长8以上；农村劳动力转移输出15000人，其中，境外输出30人，农村劳动力培训1000人，农村农业利用“三资”1500万元，其中外资60万美元。

（二）基。

本思路和工作重点。

1、以培强农业龙头项目为重点，大力推进农业产业化。形成产业是提升农业发展层次的必经之路，加大农业招商引资力度，努力提高国家资金注入和“三资”的开发投入，加快发展农业产业化经营步伐。一要主攻重点农业项目，一是积极介入江苏省宝应湖外向型农业科技示范园区建设，借助我镇核心区建设优势，加快国家级土地治理项目申报，争取国家资金投入；二是以机场路沿线大桥、北闸、南闸、西刘堡等村为主，积极申报国家六期农业综合开发项目，建成万亩高标准农田；三是抓好西郊、三里等村的土地整理项目申报，争取国家资金投入50万元；四是抓好西郊农业综合开发工程的配套完善，争取国家配套资金100万元；五是申报农桥改造工程项目2座，争取资金20万元。二要坚持外资、民资与工商资本“三轮齐动”，加快利用“三资”投入开发农业，积极争取项目资金，着力培强宝泰米业、金玫瑰园、泽天公司等龙头企业。三要大力发展订单农业。依托宝泰米业扩大优质籼稻种植，依托泽天公司扩大地方六小品种的养殖，带动水产养殖结构调整，打破河蟹养殖单元结构，降低风险，提高养殖效益，依托金玫瑰园发展花卉种植，不断推进“公司十基地十农户”经营模式，进一步密切产、加、销的链接。三要多路出击搞活流通。下大力气拓展国内外市场，积极寻求与大市场、大超市的“联姻”合作，不断更新营销理念，改进经营手段，增强农产品流通活力。大力发展农村合作经济组织，扶持培植农民经济人队伍，壮大流通实力。

2、以市场需求为导向，大力调整农业内部结构。种植业：普及推广新品种，积极发展优质农产品，小麦品种以扬麦11号为主，种植面积15000亩，水稻品种以扬粳9538为主，种植面积16000亩，经济作物以东升、大桥、北港、西郊等村为重点，积极发展时令、优质、高效经济作物。水产业实行“两改善两推广”：改善外湖生态环境建设，加大种草放螺的比重，改善内塘河蟹种苗投放，推广“稀、大、高”养殖模式，增加混套养殖比例，积极推广地方特色品种养殖。畜牧业着力培植专业大户，扩大生猪规模养殖，重点扶持养殖专业大户。巩固发展北港肉鸡、北闸山羊、南闸、西刘堡水禽等养殖基地。

3、以生态农业为抓手，大力推进农业标准化生产。发展生态农业，生产无公害、绿色和有机食品是市场准入规则的必然抉择。一是加快农业标准化生产基地建设。依照生产技术操作规程，积极申报实施农业标准化项目，建好优质农产品基地。发展有机稻米10000亩、2000亩有机蟹和200亩草莓，使绿色食品基地面积扩大到5000亩以上，无公害农产品生产基地覆盖率达50。二是加快培优农业生态环境。加大绿色通道建设和农田林网的建设步伐，全年植树25万株以上，林木覆盖率提高二个百分点；加快推广新型农机具，新增插秧机30台套，机插秧面积达40。推行秸秆还田，提高土壤有机质含量；不断探索生态种养模式，积极推广综合防除和生物防治，改善农业生态环境。三是加快发展品牌农业。加快优质农产品品牌申报步伐，继续申领一批无公害农产品和绿色食品品牌，叫响“安宜”牌大米、“宝应湖”牌大闸蟹、“朗亭”牌马铃薯等品牌，弘扬地方特色，提高市场知名度和消费者认同度。四是加快农田水利基本建设，通过多方面积极筹措资金，建设高标准生产农田，改善农田水利基础设施条件，加快碧水工程实施进程。

4、以劳务输出为突破口，努力减少农民促增收。要坚持“发展农业必须发展非农产业，繁荣农村必须加快城镇化步伐，富裕农民必须减少农民”的新思路、新观念。加快劳动力转移是全面调优农村产业结构的重要举措施。要通过宣传发动，政策驱动，能人带动，典型触动，城乡联动，促进我镇劳动力转移输出。要抓好三个一批：一是通过企业吸纳一批。一方面，依靠建安企业开拓市场，承接更多的县外工程业务，成建制拉队伍输出，使更多农民加入建筑大军；另一方面依托各工业企业加快发展，扩大母体，吸纳更多的'农民脱离土地成为离土不离乡的产业工人。二是通过能人帮带一批。对确有社会活动能力和组织协调能力的劳务输出领头人，通过在政治上给予关心，经济上给待遇，激发其“爱家乡、爱邻里”的情感，促进他们带领一方群众离乡离土走入市场，发挥“一人带一庄，一人富一方”的效应。三是通过外力输送一批。充分发挥劳动所职能作用，通过中港职业中学培训基地、成人教育中心、现有工业企业等，强化与县劳动局职业介绍中心的协作，加强信息联络，有计划、分步骤地对农民进行职业技能培训，让他们能拥有一技之长，增加就业机会，同时，广泛搜集劳动力需求信息，鼓励和组织能吃苦的能工巧匠跨出国门，努力使劳动力跨境输出达到30人以上。

（三）主要措施。

1、加快观念更新，适应发展新形势。面对农业发展的新形势，农村基层组织和广大干部必须积极适应变化，调整思维，迎接挑战。牢固树立市场意识。围绕市场需求规律和提高种养业效益，确立经营农业的理念，变“生产型农业”为“经营型农业”，逐步做到以销定产。牢固树立竞争意识。围绕生产质量优、效益高、卫生安全的农产品，确立“质量农业”的理念，变“数量农业”为“质量农业”，着力推进农业标准化生产。牢固树立营销意识。围绕提高市场占有率，确定品牌农业的理念，变“集市农业”为“超市农业”，注重农产品营销方式的创新，创建农产品名牌，进军国内外大市场。牢固树立发展意识。围绕增加农民收入，加快发展非农产业和农业产业化经营，促进农业增效和农民增收。

2、创新服务机制，提高农业组织化程序。加强信息服务。建设农产品市场信息服务和信息传递网络，捕捉市场信息，超前搞好市场预测，把握市场走势，使农业结构调整建立在市场需求上。强化技术报务。切实转变农业技术推广部门的工作职能，坚持以科技兴农为根本，以服务农业为已任，突出示范引导，提高服务效率，真正将农业服务工作转化为现实生产力。强化政策服务。巩固农村税费改革成果，严格执行税费征缴政策，减轻农民负担，调动农民生产积极性；在稳定土地承包关系的前提下，规范有序搞好土地流转服务，引导发展适度规模和多种形式的联合与合作，推进剩余劳动力转移，合理配置农业资源和劳动力资源，促进农村经济的协调发展。

3、强化为农服务，提高领导农业水平。进一步解放思想，改变传统的领导农业方式，发挥政府在农业结构调整中的指导、规范、协调、服务的职能，抓好四个“着力”，推进农业结构战略性调整。着力推进农业产业化经营。坚持全镇抓、常年抓、重点抓，培强培壮龙头企业，提高龙头带动结构调整的能力。着力抓好农业招商引资。广泛搜集农业招商引资信息，抓好项目包装，强化推介宣传和项目洽谈，着力抓好农产品质量建设。突出农业标准生产，加强农产品质量监督和检测；加快农产品0品牌申报、创建和基地建设；强化农业执法，确保优质种苗和无公害农（兽、医）药的推广应用。着力抓好劳动转移输出。加大组织引导力度，规范劳务市场，搞好后勤保障报务，加快农民非农化进程。

4、明确工作责任，加大检查考核力度。围绕全镇农业发展的总体部署，进一步明确责任，确保“四个”到位，促进农业和农村工作落实到实处。确保领导精力到位。主要负责同志要将农业结构调整作为本地区农民增收的关键工作来抓，集中精力，亲自抓，负总责，制定规划，解决实际问题。确保关键措施落实到位。分工同志和专线力量要具体抓，将全年目标任务分解到位，各项生产措施和服务抓到位，群众的思想工作做到位和困难解决到位。确保政策技术指导到位。农口各部门按照自身工作职责，要想群众之所想，急群众之所急，进村入户，抓好政策宣传和落实，开展技术培训和指导。确保督查考核到位。要制定农业和农村工作考核细则，定期组织检查验收，严格考核，将工作实绩作为评先评优的依据，与经济利益挂钩，促进农业和农村工作取得新的成效，推动全镇农村发展和农民增收。

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调研座谈会议上的发言

人大调研科技工作座谈会发言稿

1.训练界人大代表座谈发言稿怎样写各位代表、同志们：

根据市人大常委会。

主任。

会议的统一部署，以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训，确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。下面，我结合市乡人大换届选举工作要求，讲三点看法，与各位代表共勉。

一样，也有其特点，有其特有的写作套路，不熟识它，不把握它的写作规律，就难以得心应手，更难达极致.因而，有必要对其进行讨论和探讨，以便使写出的会议掌管词更规范、

更详细.一、会议掌管词的特点有人把会议掌管词比方成音乐指挥、报幕员、导游，这不无道理，但严格地说，会议掌管词要依据会议的支配，对有关内容和事项作出说明，对一些重要问题进行强调，对领导讲话作出简明扼要的评价，并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议掌管词有以下几个特点：

（一）地位附属掌管词是为领导讲话和其他重要文件服务的，其附属性表现在两个方面：

从形式上看，掌管词的结构是由会议议程所打算的，必需严格根据会议议程谋篇规划，不能随便发挥；从内容上看，掌管词的内容是由会议的内容所打算的，不能脱离会议内容.掌管词的附属性地位，打算了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主.因而，在撰写掌管词的过程中，从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等，都要听从并服务于整个会议，与会议相协调，相全都.（二）篇幅短小掌管词的篇幅一般不宜过长，要短小精悍，抓住重点，提纲挈领.而篇幅过长，反复会议内容就会形成主次不分、水大漫桥.（三）语言平实与严厉的会议气氛相顺应，会议掌管词在语言运用上应当平实、严肃、简明、准确.要开门见山，直入主题，尽量不用修饰和曲笔.说明什么，强调什么，提倡什么，反对什么，有什么要求、建议和看法，都要一清二楚，一目了然，切忌模糊其辞，模棱两可.（四）重在头尾会议掌管词的次要部分在开头的会议背景引见和结尾的会议总结任务布置两部分，两头部分重量较轻，只需简洁引见一下会议议程就可以了.因而，会议掌管词的撰写，重点在开头和结尾.（五）结构独立会议掌管词分为开头、两头和结尾三个部分，而且每部分都相对独立.

请某某某做预备”“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后特

殊是领导的重要讲话之后，掌管人要作一简短的、恰如其分的评价，

以加深与会者的印象，引起注重.假如会议日期较长，在上一个半天

结束之后，应对下一个半天的会议议程作一简洁引见，让与会者清晰。

下一步的会议内容.假如下一个半天的内容是分组争论或外出实地参。

观，那么，有关分组状况、会议争论地点、争论内容、详细要求以及。

参观地点、乘坐车辆、来回时间、留意事项等都要向与会者交代清晰，

以便于会议正常进行.会议掌管词的两头部分写作较为简洁，只需过。

渡自然、顺畅，能够使整个会议联为一体就行了.（三）结尾部分这。

一部分次要是对整个会议进行。

总结。

并对如何贯彻落实会议精神提出。

要求，作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们，某某会。

议立刻就要结束了”或“同志们，为期几天的某某会议就要结束了”

之类的话，次要告知与会的同志们议程已完，立刻就要散会.二是对。

会议作简要的评价.次要是确定会议效果，如：“某某某的。

讲话。

讲得很。

详细，也很重要”，“这次会议开得很好，很胜利，达到了预期目的”

之类的话.三是从全体上对会议进行概括总结，旨在说明这次会议所。

取得的成果：处理了什么问题，明确了什么方向，提出了什么思想，

实行了哪些措施等.总结概括要有高度，要精确。

精练，恰。

如其分，它是对会议次要内容的一种提炼，对会议精神实质的一种升。

华.总结会议，但不是对会议内。

科技工作者日座谈会发言稿范文

12月15日，是中国科协会员日，是科协会员和科技工作者的节日。值此之际，市科协组织召开“中国科协会员日科技工作者座谈会”。市科协邀请了来自企业、高校、科研院所及卫生医疗战线的专家、学者代表参加座谈会，参加座谈会的专家、学者是在我市经济社会发展中做出贡献的科技人才的杰出代表，是荣获第六届全国优秀科技工作者、第九届辽宁省优秀科技工作者和第三届锦州市优秀科技工作者代表。

座谈会由市科协副主席李学辉主持，会上宣读了中国科协的《中国科协会员日贺信》；宣读了中国科协关于表彰第六届全国优秀科技工作者的决定；省科协、省人社厅关于表彰第九届辽宁省优秀科技工作者的决定；由市科协主席张兴平为获得第六届全国优秀科技工作者的姜华茂、第九届辽宁省优秀科技工作者的佟勃勇、周宝新、董锦坤、马鸣潇、任甫等五人代颁荣誉证书、奖章并合影。

座谈会上，听取了科技工作者代表的发言，他们对我市科技工作、科协工作提出了很好的意见和建议。市科协主席张兴平发表讲话，他指出，科技工作者是党和国家的宝贵财富，担负着科技创新、科学普及的重任，在提高全民科学素质、普及科学技术中发挥着重要作用。科协是“科技工作者之家”，通过科协联系、团结和带领广大科技工作者为锦州经济社会发展服务。市科协将继续加强与科技工作者的联系，通过举办座谈会、联谊会、调研走访等多种形式，搭建好平台，搞好服务，加强联系，增进感情，让科技工作者的聪明才智助力锦州经济社会发展。

在中国科协会员日之际，在这里，我谨代表市科协向你们并通过你们向全市科技工作者致以诚挚问候。希望大家积极参加科协组织的各类活动，一如既往的支持关心科协工作，在各自工作岗位上做出更大的成绩！

在市食品安全座谈会议上的发言稿

以来，在某市委、市政府的坚强领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品安全示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品安全责任事故，保障了广大群众的饮食安全。顺利通过“省级食品安全示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”：

一、加强领导，严格落实责任。

一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后，我们专门成立了由市长任组长的领导小组，召开*次常务会议专题研究食品安全工作，并作为一项重要内容写入《政府工作报告》，纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调，就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示，亲自抓、亲自管，及时督促落实，研究解决问题，有力的促进了工作的开展。

二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门，乡镇政府与全市*个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所，选配食品安全助理员*人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。

二、加强监管，切实履行职责。

(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查*次，开展暗查暗访*次，提出督导意见*条。

(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显食品安全会议发言稿。建立了*个农产品标准化示范基地，其中，*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。

(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查，排查隐患*余处，并及时制定措施，认真整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商尝超市*家，集贸市场*个，出动执法人员*人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立专门小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，密切监控，确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们迅速行动，分兵作战，认真自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推进。

全国科技工作者日座谈会发言稿

尊敬的各位领导大家好：

很荣性能参加科技工作者座谈会，与各位专家一同谈论，作为一名医务工作者，医疗卫生事业新一代的主人，我们的责任在于掌握先进的医疗技能，具备良好的医德医风，特别是有着一心一意为患者服务的博大情怀，充分体现着爱岗敬业，勇于创新的职业精神！手到病除，妙手回春，使人民健康幸福更是我们的责任。下面，我把医务工作的感受简单介绍一下：

首先，作为一名医生，减轻患者的疾苦，治愈患者的病痛是我们的职责，但是，在目前的情况下，各种慢性病日益增多，比如高血压、糖尿病、肺心病等等，恶性肿瘤更是井喷式的发展，我们医院每周恶性肿瘤上报大约是xx例，x年前这是一个月的量，翻了x倍，所以，我认为，预防重于治疗。尤其是慢性病，预防尤为重要，因为有些慢性病，是没有办法治疗的，只能延长生命。除了预防，我们更应该注重健康体检，保质保量的完成每一位体检者的检查，尽早发现疾病，或者疾病倾向，做出早期处理，将疾病扼杀在萌芽中。

为此，我们经常进行健康讲座，巡讲，义诊等活动，期间，针对多发病、传染病，特别是高致病性禽流感、流行性感冒等，以及群众“有病才来看医生”的被动健康观念，我们一边发放健康宣传资料，一边讲授防治知识，促使群众树立“防病保健”的主动健康观念。近年来，我院每年组织健康巡讲义诊活动约百余次，发放健康教育资料上万份，受益人群约数万人，健康素养水平有所提升。

其次，作为一名医务人员，立足本职岗位建功立业，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建设健康中国贡献一份自己的力量。力求以更加积极的姿态和务实的作风投入到为人民服务的医疗工作中，不断树立医疗卫生行业的优良社会形象。然而，在生活中，我们听多了周围朋友和同事，对医疗卫生行业服务质量的抱怨，实事求是的讲，这样的抱怨，我听到过很多，相信我们在座大家都听到过，比如看病难，等待时间长，花费贵，好医生少等等，这里面存在患者的不了解，但是，为什么呢？这样的抱怨触动过我们，那是谁的责任？身处医务行业，我觉得我们有责任，可能是没有用心为每一位患者服务；可能是我们真的力不从心，服务不到位，比如一个医生一上午出诊时间x个小时，接诊患者确达到xx人，算下来，一个患者只需要x分钟时间，既要询问病史，又要查体，写病历，开方子，哪有时间一个一个问题去解答，故医生一般要看到x点或者更晚一些，所以，有的时候，害怕出诊，医务人员真的压力很大，也存在着不足，一个人干几个人的活。因此也需要越来越多的医务人员加入到健康行业的队伍中来。

一）肥胖问题：目前肥胖儿童特别多，有些为病理性肥胖，有些纯属不健康饮食所致，想吃什么吃什么，不均衡饮食，运动量减少，导致体重增加，bmi指数超标，几岁孩子脂肪肝，尿酸高，血脂高等，将来这部分孩子就会发展成慢性病。

二）视力问题：目前儿童近视率x%以上，这和我们的饮食、用眼有关，更主要的是电子产品，手机、电脑、电视等，时刻危害着孩子们的健康。

三）心里健康问题：目前孩子们缺少心里健康教育，生活压力大，家长给与的压力也大，注重成绩，不注重心里及身体健康，导致很小的孩子出现心理问题，影响情绪，乃至发展到自杀、跳楼。

针对上述问题，我们积极的进入各所学校进行健康讲座，心里疏导，但是，就目前形势看，力量薄弱，不能满足大家需要，希望全社会行动起来，营造一个健康、和谐的环境。

让我们在以后的日子里，为医疗卫生事业美好的明天，无怨无悔贡献力量！

在市食品安全座谈会议上的发言稿

各位家属：新年好！

笑别金兔辞旧岁，喜迎金龙贺新春。在这新春佳节之际，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共话美好未来。在此，我谨代表市法院党组及全院干警向大家致以节日的问候和新春的祝福，感谢大家多年来对法院工作的支持和理解，并衷心祝愿大家：家庭和谐！合家欢乐！事事如意！

过去的一年，在院党组的领导下，在全院干警的共同努力以及在座各位的倾力支持下，我们坚持“凝聚人心，塑造形象，争创一流”的工作思路和目标，遵循“奉法有为，厚德兴院”院训，坚持“为大局服务，为人民司法”的理念，积极开展“人民法官为人民”主题活动，干警队伍建设明显提高，审判执行工作全面发展，规范管理工作不断完善，后勤服务保障更加有力，班子的垂范作用，干警队伍凝聚力、战斗力不断增强，选拔和任用了一批领导干部，实施和优化了干警队伍岗位交流，全省民意公众测评全市得分第一，全院干警做到了零违纪。法院、法官形象明显提升，涌现了全省、衡阳市优秀法官等一大批先进个人，法院全面工作进入了先进行列。全院呈现出人心齐，干劲大，出人才，事业兴的好势头。

家属同志们：我院所有成绩的取得，不仅仅凝结着全院干警辛勤工作的汗水，更加凝聚着全体干警家属的辛苦与心血。军功章有我们的一半，也有你们的一半。你们劳苦而功高！法院干警的辛苦，在座各位应该说是深有体会的，说实在的，我们全体同志欠父母，欠爱人，欠子女的太多太多，而在座的各位，在致力做好自己工作的同时，都以一种伟大的理解精神支持我们的.工作，你们所吃的苦，所作的奉献，是无法用文字来计算的。

身为领导，我为本院干警有这样的家属感到自豪！在此，我向在座的各位鞠上一躬，表示我深深的谢意！各位家属，在新的一年到来之时，恭请各位光临，除了大家一起座谈交流外，还恳请各位继续大力支持法院的工作，提出更多更好的意见和建议，以促进法院取得更好的成绩。

新的一年，新的起点，新的征程，新的召唤，要求我们要有新的作为。在新的一年里，我们将更加深入地学习和贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，努力实践科学发展观，抓住机遇，开拓进取，争取今年法院的各项工作更上一个新的台阶。回顾过去的一年，我们踌躇满志，信心百倍，奋力拼搏，创造了优良的成绩。今年我相信，有上级组织的正确领导，有在座的全体家属的不懈支持和帮助，我们一定能携起手来，以奋发昂扬的斗志和激情，再接再厉，克服困难，扎实工作，为创造耒阳法院美好的明天作出新的更大的贡献！

最后，衷心祝愿大家新年愉快，身体健康，合家幸福，万事胜意！

谢谢大家！

在市食品安全座谈会议上的发言稿

尊敬的**市长、**秘书长、同志们：

今年以来，我县在市食品安全委员会的正确指导下，以确保食品安全为目标，以专项整治为契机，以健全体制机制为抓手，各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作，全县食品安全形势保持总体稳定。下一步，我们将按照xxxx年全市食品安全工作的总体思路和目标，深入抓好以下几项工作：

一、狠抓监管责任落实，确保食品安全“无缝监管”。

一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书，500个行政村全部出具食品安全承诺书，明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人，层层细化分解目标任务，逐级落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制，将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容，制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》，坚持日常抽查与年终综合考评相结合，责任落实与责任追究相结合，科学评价全县食品安全工作，确保各项任务目标落实，责任追究到位。

二、狠抓环节系统把控，确保食品安全“全程监管”。

一是加强农产品质量安全监管，积极推进农业标准化建设，大力实施农产品品牌战略，不断健全检验检测体系，强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理，严把市场准入关，督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范，加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”，全面实施进货台账“一票通”制度，确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导，严格落实食品原料进货验收和台账登记，强化索证索票，实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度，深入推进“百千万”示范工程创建工作，逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。

三、狠抓食品专项整治，确保食品安全“常态监管”。

一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手，从易发生集体食物中毒的区域和对象入手，从影响食品质量安全的环节入手，重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理，重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动，强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管，使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求，采取部门整治与联合整治相结合，分段监管与品种监管相结合的方式，加强部门之间、区域之间的大联动、小配合，做到“一个专项一个专项的整治，一个问题一个问题的解决，一个品种一个品种的规范”，切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为，建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制，加大对食品安全违法案件侦查力度，做好案件移送后的联动配合工作，确保工作衔接顺畅，案件查处及时有力。

四、狠抓支撑体系建设，确保食品安全“长效监管”。

一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则，整合现有的检测资源，综合各监管部门检测任务，统一制定检测计划，统一有计划、有重点的抽检，统一汇总检测结果，统一信息报告和发布，逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识，积极开展食品安全示范单位创建活动，研究制定诚信评价标准和激励措施，建立食品生产经营信用档案，实行信用分级分类监管，探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系，适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作，实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。

五、狠抓宣传教育工作，确保食品安全“全民监管”。

一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营，鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制，促进食品产业转型升级，做大规模，做强品牌，从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法，畅通举报投诉渠道，引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作，引导媒体客观准确报道食品安全问题，充分调动全社会力量，形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育，开展不同形式的食品安全知识宣传活动，大力普及食品安全知识，切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力，努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。

谢谢大家!

在市食品安全座谈会议上的发言稿

督办检查工作是办公室工作的一项重要内容，是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来，*县委十分重视督办检查工作，尤其是最近二年，县委领导为充分发挥督办检查的作用，积极为我们创造条件，大胆支持工作，及时掌舵，当好后盾，在三个方面给予了充分支持：一是给地位。县委采取大型会议上讲，发文件，下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人专职专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过靠得住离不开的得力助手。

在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：

结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。

第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策文秘家园，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。

第三要建网络打基础。要实现督办工作的全覆盖，不留死角死面，必须强化督办网络体系建设，纵向延伸到乡镇村和基层单位，横向扩展到县直各部委办局。我县各乡镇和县直各办公部门凡条件具备的都设立了专门的督办检查机构，条件暂不具备的都配备了专职督办检查人员，从上到下建立起了业务指导关系，通过文电交换，举办培训班，外出参观学习，互相交流经验等形式沟通上下左右，建成了灵敏畅通纵横交错点面结合完整系统的督办检查工作体系。

督办工作能不能做到催得动办得好，一方面除取决于督办是否有权威，领导上的必要支持外，更为重要地应靠自己的积极努力去争取，树立自己的良好形象，做到领导离不开，群众信得过。

为了做到这一点，在今后，我们在自身建设上要突出抓好以下几点：

一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫：首先要认真学习党的各项方针政策文秘家园和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊文章上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习，细心探讨，重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察，开阔视野，丰富经验。

二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制上级交办件督办检查责任制领导批文督办检查责任制报刊批评建议督办检查责任制决议事项督办检查责任制检查结果报告制度等六项制度。同时，还要根据实际工作需要进一步建立健全簿卡册单等。

三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实务实求实当作第一原则来坚持，坚持做到事事敲钟问响，落地有声。

四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作，不但做到高质量，而且要做到高速度，雷厉风行，说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”：一是及时拟办快送审；二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件，直接召开会议，讲明事项，决定牵头单位，限定落实时间，减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象；三是及时联系。随时掌握进展情况，及时征得领导意见；四是及时检查，督促落实；五是及时上报结果。

镇科技工作总结乡镇科技工作座谈会发言稿

20新兴镇社会治安综合治理工作，为认真贯彻党的十七大精神和省、市、县政法综治工作会议精神，围绕建设“平安新兴镇”，构建和谐社会目标，下大力度构建农村治安防控网络，维护和保持社会治安持续稳定，经新兴镇党政联席会议研究，特制定科技防范工作实施方案。

一、指导思想。

2012年科技防范工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“铺好三张网，全力保平安”的工作思路，为确保我镇社会稳定作出贡献。

二、工作目标：年底，全镇农村技防覆盖面达到100%以上，技防设施入户率达到90%以上。其中，安装视频监控的村达到80%，安装平安互助网的村达到100%。人民群众对社会治安的满意率达到95%以上。

（一）广泛宣传，层层发动。农村技术防范工作是“平安新兴镇”建设的重要工作之一，也是深化平安建设的一项重要内容，事关民生，事关稳定。各村主要领导一定要站在贯彻党的十七大精神、落实科学发展观、维护社会和谐稳定的高度，高度重视农村技防工作，进一步明确责任，精心组织，扎实推进。要在充分发挥原有报警装置作用的基础上，进一步提高技防设施的科技含量，使科技防范工作在农村平安建设中发挥更好的作用。要广泛宣传发动，使广大人民群众真正认识到技术防范工作的重要意义，动员人民群众积极参与，使技术防范真正成为民心工程，切实增强群众安全感。

（二）细化任务，分类实施。各村要根据本地实际，按照镇党委、政府的总体要求，制定工作方案，明确阶段工作任务和目标。在具体工作推进中，要因地制宜，分类实施。一是各村要有专职的治保调解主任，按上级部门要求组建治安巡防队伍和治安志愿者队伍，并发挥作用。二是镇所在地沿街商户门店以安装红外自动联网报警设备为主，并逐步与派出所联网，由各村和所在地派出所具体负责实施；三是乡镇民营企业和有条件的'村，以安装视频监控系统为主，尽可能与派出所联网；四是各行政村均要安装网通公司电话联网报警设备（平安互助网）或十户联防、多户联防等技防设备。

（三）跟踪服务，确保实施。镇综治办和派出所要经常深入辖区各村和群众之中，及时了解技防设施的安装使用情况，协调有关部门提供必要的服务和技术指导，对技防设备使用中出现的问题，要及时协调解决，使农村广大干部群众便于使用、乐于使用，真正发挥技防设备在治安防范和救助服务中的作用。

四、补贴标准：

今年12月20日前，安装视频监控的村，经镇综治办验收合格后，由镇政府按人口划分给予补贴。补贴标准是：600人以下的村，村投入超过3万元，镇补贴1万元；600-1200人的村，村投入超过4万元，镇补贴1.4万元；1200-2000人的村，村投入超过6万元，镇补贴2.3万元；2000人以上的村，村投入超过8万元，镇补贴3万元。

五、保障措施。

（一）加强领导，明确责任。为切实加强农村治安科技防范工作的领导，成立镇农村治安科技防范工作领导小组，镇党委副书记杨金柱任组长，镇政法副书记马玉祥任副组长，吸收综治办、司法所、派出所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，()具体负责此项工作的督促指导、推进落实。各村主要领导为本村技防建设的第一责任人，要亲自研究该项工作，定期听取汇报。各村要把村民义务巡逻作为一项制度，长期坚持夜间值班巡逻，确保村内报警主机或显示器有人看守，并协助民警或镇巡防队及时赶赴现场，处置突发事件。

（二）多方筹资，保障到位。各村要把技防工作列入重要工作日程，广辟渠道，多方筹资，确保资金保障到位，工作落实到位。各帮扶单位也要充分发挥坚强后盾作用，积极提供资金支持，帮助所在村完成技防任务。

（三）强化督促，扎实推进。镇综治办要组织专项督导组，定期对各村工作开展情况进行督导检查，形成上下联动、齐抓共管的工作机制和强力推进的工作局面。对农村技防安装工作进展情况要每月通报一次，连续两次居后两名的村，将予以全镇通报批评。

（四）严格奖惩，务求实效。镇综治委已将治安科技防范工作纳入年度平安建设工作考核内容，并作为平安建设工作的考核重点，对工作成绩突出、按时按要求完成任务的，予以表彰奖励；对因领导重视不够，未按期完成任务的，取消年底平安建设评先资格，并严格追究有关领导和具体责任人的责任；对工作严重滞后，且发生盗窃及其它重大案事件的，实行平安建设重点管理或社会治安综合治理黄牌警告，直至一票否决。

中共新兴镇委员会。

新兴镇人民政府。

2012-3-21。

在市食品安全座谈会议上的发言

食品是人类赖以生存的必需品，食品安全是全人类共同关心的话题。在市组织开展食品安全座谈会，在本次会作一个发言，本文是本站小编整理的在市食品安全座谈会议上的发言，仅供参考。

同志们：

今天会议的目的，主要是交流5月16日省市食品安全执法检查电视电话会议后各单位的工作进展情况，听取大家的意见建议，并且把我们的想法和安排与大家作一个沟通和交流，大家一起齐心协力把省、市、县三级联动食品安全执法检查工作做得更好，使杭州的食品安全工作更加到位，让全市人民吃得放心、吃得安心。刚才听了大家的交流发言，我很受启发、很有帮助。各单位认真履行职责职能，贯彻落实会议精神，领导重视、行动迅速、工作扎实、举措有力，为这次执法检查工作奠定了一个很好的基础。

市人大及其会一直以来都高度重视和关注食品安全工作。x年以来，市人大会连续四年对食品安全工作进行了专项评议和审议。从刚才的汇报交流和之前我们了解到的情况来看，近年来市政府高度重视食品安全工作，监管力度大，工作实，效果明显，取得了可喜的成效。在市食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门的共同努力下，我市食品安全工作全面贯彻落实食品安全法律法规，在加强组织领导、完善监管体制机制、建立健全责任体系、推进专项整顿、强化日常监管、实施为民办实事项目等方面做了许多工作，取得了显著成绩。“杭州市20xx年度食品质量安全指数”分为97.51，这个数据表明全市食品的质量安全总体状况良好。而且，近年来全市也没有发生重大食品安全事故，食品市场继续保持安全稳定和质量可控的态势，成绩来之不易。

但是，大家在交流中也提到了工作中存在的困难和不足。如，我市食品安全工作形势依然严峻，仍面临体制改革和职能调整滞后、监管界面尚未做到完全无缝衔接、食品安全监管和检测能力薄弱、“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)和“三无”(无证照的农贸市场、无证照的夜市大排挡、无证照的早餐店)食品安全监管亟待加强、配套政策及法规尚不完善、食品生产企业作为第一责任人的意识不够强、新业态新情况给食品安全监管带来新问题等。针对这些问题，下面，我就进一步做好这次食品安全执法检查工作，再谈几点意见，供大家参考。

一、进一步提高认识。

一是法律有规定。吴邦国委员长反复强调：“法律的生命力在于实施”，“地方各级人大及其会要依法行使保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权，确保国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利”。吴邦国委员长的这番话，十分明确地指出了我们开展执法检查的重大责任。我们要把维护好人民群众利益这一党的宗旨落到实处，就必须保证食品安全法的有效实施，人大就必须监督到位。

二是上级有要求。这次省、市、县人大会三级联动组织开展对食品安全法律法规贯彻实施情况进行执法检查，主要有三个目的：一是支持政府及职能部门更全面、更规范行使执法权，为政府行使执法权创造良好的法制环境和社会环境。二是从解决当前我市食品安全最紧迫和最实际的问题出发，提出有针对性的切实可行的整改措施，切实加强管理执法水平。三是通过执法检查活动，进一步改善食品安全法律法规的执行环境，努力提高人民群众对食品安全法律法规的认知度，使之更好地共同遵守法律法规。

三是自身要努力。人大会工作的特点是在监督中支持，在支持中监督。这次执法检查，市人大会的目的和市政府及其职能部门是一样的，都是为了推进食品安全法律法规的贯彻实施，都是为了推进食品安全监管工作再上台阶。在这次执法检查中，市人大会将对各有关部门履行职责情况、工作中存在的问题和薄弱环节进行全面的督促检查和深入细致的调查研究，准确掌握全市食品安全监管工作的执法状况和食品安全现状，完善食品安全监管制度建设。这对于全市各有关部门进一步提高依法行政的自觉性，规范行政执法行为，形成监管合力，必将起到巨大的推动作用。所以，各部门一定要充分认识开展此次食品安全执法检查的重要意义，站在“共同维护食品安全，加快构建和谐社会”的高度，站在“建设物质丰富精神富有的现代化新浙江”的高度，精心组织，主动配合，扎实做好执法检查工作。

二、进一步强化监管。

杭州是食品生产、流通和消费大市，企业数和食品销量占全省比重较大，食品行业也是我市支柱产业之一。如何保证杭州食品市场平稳有序和消费者的饮食安全，是各个监管部门义不容辞的职责，也是人大监督的重要内容。5月20日，邵占维市长在检查我市夏季市场供应和食品安全情况时强调，食品安全是政府工作的突出重点，必须抓紧抓实抓好。

当前，影响食品安全的因素、隐患较多，食品安全事件时有发生，必须要强化规范管理，严厉打击违法犯罪，深入开展专项整治行动，切实做好生产、流通、供应等环节的安全工作，特别要对小餐饮、小作坊等重点领域、重点环节以及集中消费的重点场所加强监管。要深化农药残留监测工作，落实责任，进一步完善追溯机制。希望各部门贯彻好邵市长的讲话精神，抓紧抓实抓好。

食品安全监管责任重于泰山。当前食品安全问题已经是一个社会性的问题，需要各职能监管部门加强协调配合，齐抓共管。食品从生产到消费，从农田到餐桌，构成了一个相当复杂的产业链，任何一个环节有纰漏都可能引发极其严重的食品安全事件。这需要各个监管部门在政府的统一协调下积极配合，通力合作，协同监管，形成一个有分工、有协作、有机制、有保障，齐抓共管的监管格局，只有这样才能真正让百姓吃得放心，吃得安全。

根据《食品安全法》对食品安全实行分段监管体制和我市实际，农业部门负责食用农产品监管、质监部门负责食品生产加工环节监管、工商部门负责食品流通环节监管。卫生部门和食品药品监管部门的职责在这轮机构改革中本应根据食品安全法的规定进行调整，但是因为上级食品安全体制又有新变化，所以还是维持原状，食品药品监管部门负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故等职能，卫生部门负责餐饮服务环节监管。另外贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门也都承担着食品安全相关监管责任。我想说的是，在职能调整的过程中，各部门不要等、不要推，要按照现有体制，互相支持、互相帮助、齐心协力、无缝衔接，严格落实食品安全监管责任，杜绝出现食品安全监管的真空地带。希望在座的各个职能部门要认真做好自查自纠，全面加强监管，积极配合检查，自觉接受监督，对实际工作中存在的问题要做到不遮不掩、边查边改，加强执法队伍建设，提高依法行政的水平。

三、进一步抓好整改。

一时不具备整改条件的，也要敦促有关方面采取措施，限期进行整改;对单个部门无法解决的，要加强协调和沟通，组织相关部门来会商解决。而且还要进行整改“回头看”，巩固整改的成果。希望各部门在提出问题的时候也要提出解决问题的意见建议，法律法规有详细规定的从其规定，法律法规无详细规定或无禁止性规定，可以按照法律精神来办，由政府来做决策、抓推动。总体而言，我们一切工作都是为了解决问题，解决问题就要因事而决、因情而策，需要什么样的办法就采取什么样的办法。一句话：以尽快、有效解决突出问题，建立强有力的监管体制和有效运行的机制，作为我们这次执法检查所要遵循的基本原则。

所以，希望市政府及其相关部门对在执法检查过程中发现的问题，要高度重视，深刻分析，采取切实可行的措施，认真加以整改。对于一时还无法整改到位的，也要制定整改方案，分步、限期进行整改，从而达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。要以此为契机，结合当前的食品安全工作重点和群众关注的热点难点问题，将治理整顿引向深入，集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种，严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。继续按照上级部署，突出重点，紧紧围绕广大农村、城乡接合部和校园周边等薄弱领域，农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所，乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种，扎实开展专项执法行动，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，确保人民群众饮食安全。

四、进一步深化宣传。

执法检查除了有监督功能、健全法制功能外，还有宣传教育的功能。通过执法检查活动，可以推动法制宣传活动的开展，促进全社会法制观念和法律意识的增强。食品安全靠什么?我认为主要有“四靠”：一靠从业者落实主体责任，二靠政府及职能部门强化工作监管，三靠社会各界监督，四也要靠消费者理智看待食品安全问题并会用法律武器保护自己。而这“四靠”，说到底要靠食品安全法律法规贯彻实施的进一步深入和普及，因为法律只有被广大群众所掌握，才能转化为全社会的自觉行动。

所以，这次执法检查，要把加强宣传教育作为一项重要内容。一方面要搞好新闻媒体舆论宣传，提前与宣传部门策划好方案，多视角、多层面、全方位宣传报道。宣传要有声势，形式要生动活泼，受群众欢迎;在宣传我市执法检查情况的同时，还要报道省人大执法检查的情况。另一方面要通过执法检查，动员全社会都来开展食品安全法律法规的学习，让广大群众掌握法律武器，学会保护自己，并自觉参与食品安全法的社会监督。要进一步加强食品安全“一法两规”的宣传贯彻工作，还要主动宣传、正面宣传党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的食品安全方针、政策和工作部署，引导群众理性、客观看待食品安全问题。

要结合正在开展的x年食品安全宣传周活动，紧扣“共建诚信家园、同铸食品安全”这一主题，组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识，全面落实食品安全主体责任;推动社会各界积极参与监督，构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制;深入推进食品安全诚信文化建设，大力宣传诚实守信典型，为维护人民群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障。

希望各单位主动联系各级新闻媒体，结合新闻宣传部门在食品安全宣传周活动中即将组织开展的“食品安全在行动”、“食品安全网上系列访谈”等采访报道活动，发挥好舆论监督的重要作用，一方面客观报道执法检查工作，及时反映“一法两规”的实施情况及存在的问题;另一方面也要配合这次执法检查，进一步推动全社会学习食品安全法，贯彻实施食品安全法。同时，要跟踪报道执法检查中发现的问题及其处理结果，把人大监督和新闻舆论监督有机结合起来，形成良好的社会舆论氛围。

五、进一步落实责任。

当前，有这么7项工作需要在座各部门去配合落实。

1、开好几个座谈会。今天我们召开食品安全相关主管部门负责人座谈会，本周四、周五还要召开食品生产经营单位负责人座谈会和社区负责人座谈会，通知已经发给大家，请市食安办、市质监局、市工商局配合教科文卫工委做好相关的会议组织工作。

2、征求好意见建议。要求市人大会教科文卫工委、市食品药品监管局、市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市贸易局、市城管委、市公安局、市环保局、杭州检验检疫局，在6月30日前，通过报纸、网络等途径广泛征求加强食品安全工作意见建议，征求意见的相关情况7月10日前要书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。

3、组织开展暗访。7月10日前，我们将采取市区两级联动的方式进行食品安全工作暗访，同时委托部分媒体开展食品安全工作暗访，请市食安办及相关成员单位做好配合工作。

4、开展好自查自纠。根据市人大会要求，食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门要对本部门依法履职情况进行自查，自查自纠情况7月10日前书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。

5、组织好专题讲座。7月中旬，市人大会将组织食品安全专题讲座，拟请市食品安全委员会各成员单位负责人、联络员，食品检验检测机构、食品生产经营骨干企业代表，各区、县(市)人大会相关人员参加，邀请部分市人大代表参加，请市食安办协助落实好相关会务工作。

6、组织好视察检查。7月中旬，省、市人大会执法检查组将联合听取市政府及有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告，并分组实地视察和抽查食品检验检测机构、食品生产经营单位，抽查部分区县(市)贯彻实施食品安全法律法规的情况。请市食安办及相关成员单位根据执法检查组的要求做好各项配合工作。

7、开好工作会议。7月下旬，市人大会将再次召开食品安全相关主管部门负责人座谈会，针对这次食品安全执法检查，交流工作情况，梳理存在问题，提出意见建议。请在座的各单位做好准备。

同志们，我市食品安全法执法检查已经全面展开。只要我们认识到位、工作到位、措施到位，食品安全法的执法检查就一定能够扎扎实实地进行，并取得明显的效果，谢谢大家!

学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题，直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。今天，在这个以“尚德守法，全面提升实盘权法治化水平”为主题的座谈会上，就我市教育系统开展的食品安全工作做表态发言：

一、工作举措及成效。

(一)领导重视，加强管理。

一是今年开学初，从市教育局到学校(幼儿园)都成立了食品卫生安全领导小组，层层签订食品安全。

责任书。

实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，明确专人具体抓的工作责任制，确保工作落实到位，责任到人各学校(幼儿园)都成立了卫生管理领导小组，建立了领导分管、专人负责，层层落实，责任到人等一套完善的管理责任机制二是各级领导经常不定期的深入各个学校食堂进行检查，督办食品卫生管理制度的执行情况，督促7所乡镇学校食堂办理《餐饮服务许可证》，检查学校营养午餐实施情况，监管学校食品卫生，提出整改意见和制定方案三是积极采纳学生、家长意见，不断改进工作，提高服务质量从开学初开展的自查与检查可以看出，所有学校基本能把学生食堂卫生安全工作的管理纳入学校议事日程，纳入常规管理的轨道。

(二)健全制度，责任到人。

一是各学校(幼儿园)能把食堂食品卫生安全制度建设纳入综合管理制度建设中，绝大部分学校食堂都建立了管理制度、卫生制度、岗位责任制度，并张贴上墙，接受监督。从业人员有健康证，食品原材料定点采购，食品原料贮藏、制作间及饮水设施有专人管理，并对原材料的进出仓库进行造册登记，定期的做好消毒工作，保持室内外清洁，杜绝重大传染疾病的发生、流行和食物中毒事件的发生。二是我局加大对学校食堂食品、饮水卫生等卫生设施的监管力度，建立学校食堂食品以及饮水卫生安全工作的长效机制，监督学校研究制定重大传染病流行全体性食物中毒等突发公共卫生事件的报告、应急和预案制度，层层落实责任目标。一旦发生食物中毒和重大传染性疾病必须1小时内向市教育主管部门和食药监部门报告，并及时组织人力、物力抢救，做好调查和处理工作。加强与各相关单位的配合，共同整治食品卫生环境。市教育局每学期联合食药监和卫生疾控部门对全市中小学校(幼儿园)开展食品卫生专项监督检查工作不少于4次，检查的主要内容是：食堂的消防隐患，食堂的环境卫生，食堂工作人员的健康证，食堂的加工场所，加工程序，食品存放环境，食品的销售环境，学生用餐环境等。各职能部门严格检查，严格把关，把好师生“入口”关，严防食物中毒事件发生，确保了师生的人身安全和教育教秩序的稳定。

(三)部门联合，加大力度。

为加强校园周边环境综合整治，我局积极主动协助公安、工商、城建，卫生监督等部门对校园周边餐饮和流动食品摊贩的检查、清理、取缔。经过一段时间的严格执法，现在已基本杜绝了无证小摊点在学校里摆摊的现象。

二、存在问题。

虽然近年来学校食品卫生安全工作整体有所好转，但由于各学校工作开展不平衡，致使学校食品卫生管理工作仍存在不少困难，如有些学校食堂卫生设施设备简陋，管理机制不到位。

三、今后措施。

(一)提高意识。

进一步提高中小学校领导对食品卫生安全的意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，加强《食品安全法》的宣传与落实，完善学校食品卫生安全制度责任，明确责任，提高责任意识，落实各项监管责任。

(二)完善培训制度。

研究制定食堂从业人员培训要求，建立食堂从业人员上岗培训制度。

(三)自查总结。

坚持每年四次的学校食品卫生为重点的学校卫生工作专项检查，同时要求中小学每年组织两次学校卫生与食品卫生安全工作的自查，写出总结材料。

(四)加强报告制度。

加强学校突发公共卫生事件报告制度，进一步完善实物中毒和重大传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。

(五)加强安全知识宣传工作。

加强学校食品卫生的安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育，树立食品卫生安全意识，增进自我保护意识和技能。

学校食品卫生安全工作意义重大，我们将进一步采取扎实有效的工作措施，把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，努力营造一个安全健康的育人环境。

尊敬的**市长、秘书长、同志们：

今年以来，我县在市食品安全委员会的正确指导下，以确保食品安全为目标，以专项整治为契机，以健全体制机制为抓手，各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作，全县食品安全形势保持总体稳定。下一步，我们将按照x年全市食品安全工作的总体思路和目标，深入抓好以下几项工作：

一、狠抓监管责任落实，确保食品安全“无缝监管”。

一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书，500个行政村全部出具食品安全。

承诺书。

明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人层层细化分解目标任务逐级落实工作责任形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》坚持日常抽查与年终综合考评相结合责任落实与责任追究相结合科学评价全县食品安全工作确保各项任务目标落实责任追究到位。

二、狠抓环节系统把控，确保食品安全“全程监管”。

一是加强农产品质量安全监管，积极推进农业标准化建设，大力实施农产品品牌战略，不断健全检验检测体系，强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理，严把市场准入关，督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范，加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”，全面实施进货台账“一票通”制度，确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导，严格落实食品原料进货验收和台账登记，强化索证索票，实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度，深入推进“百千万”示范工程创建工作，逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。

三、狠抓食品专项整治，确保食品安全“常态监管”。

一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手，从易发生集体食物中毒的区域和对象入手，从影响食品质量安全的环节入手，重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理，重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动，强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管，使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求，采取部门整治与联合整治相结合，分段监管与品种监管相结合的方式，加强部门之间、区域之间的大联动、小配合，做到“一个专项一个专项的整治，一个问题一个问题的解决，一个品种一个品种的规范”，切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为，建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制，加大对食品安全违法案件侦查力度，做好案件移送后的联动配合工作，确保工作衔接顺畅，案件查处及时有力。

四、狠抓支撑体系建设，确保食品安全“长效监管”。

一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则，整合现有的检测资源，综合各监管部门检测任务，统一制定检测计划，统一有计划、有重点的抽检，统一汇总检测结果，统一信息报告和发布，逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识，积极开展食品安全示范单位创建活动，研究制定诚信评价标准和激励措施，建立食品生产经营信用档案，实行信用分级分类监管，探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系，适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作，实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。

五、狠抓宣传教育工作，确保食品安全“全民监管”。

一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营，鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制，促进食品产业转型升级，做大规模，做强品牌，从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法，畅通举报投诉渠道，引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作，引导媒体客观准确报道食品安全问题，充分调动全社会力量，形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育，开展不同形式的食品安全知识宣传活动，大力普及食品安全知识，切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力，努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。

谢谢大家!

同志们：

这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神，分析我市当前食品安全形势，全面安排部署今年的食品安全工作。刚才，市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际，切实抓好贯彻落实。现在，我先强调几点意见：

一、认清形势，切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作，去年，我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，全市上下共同努力，从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度，不断加强食品安全工作的组织领导，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，食品市场秩序得到进一步好转，制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制，食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点：

一是加强领导，落实责任，抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度，是有效推进食品安全工作的关键。一年来，通过抓组织领导和问责制建设，抓组织实施和保障机制建设，抓决策部署和综合协调工作，有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多，流通销售、餐饮消费问题更多，加之管理体制不完善，食品安全监管难度很大，任务非常艰巨。因此，在现有的条件下，食品安全监管就是要发挥政治优势，靠各级政府的统一领导。

二是突出重点，综合治理，强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署，结合本地实际，把握工作重点，加强综合协调，层层落实责任，有针对性地开展专项整治，取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治，为各县的工作起到了良好的示范作用，有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程，通过集中分散的监管力量，统一具体的监管内容，形成工作合力，强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法，进一步消除了监管漏洞，也促使食品安全日常监管进一步加强，使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。

三是强化监管，规范发展，食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则，认真履行职责，着眼全局，关口前移，相互配合，密切协作，加强各环节和重点品种的监管，使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸，监管力度逐步加大。

四是加大投入，强化保障，为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度，将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设，有些县还增加了检验检测经费。同时，各级监管部门积极加强监管干部队伍建设，着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。

这些成绩的取得，是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

我们在看到成绩的同时，更应该看到：由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素，使我市的食品安全问题依然突出，一些生产企业道德失范，信用缺失，制售假冒伪劣食品，导致市场秩序局部混乱，为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响，与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“”期间，食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境，我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇，迎接挑战，以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作，切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点，认真抓好食品安全监管各项工作。

(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设，是按照国务院，省食品安全委员会的要求，决定开展的一项重要工作，也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程，也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求，采取切实可行的措施，全面启动“三网”建设工作。

(二)扎实推进综合评价工作。去年，省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价，汉中的排名仅在安康之前。今年，省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》，市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作，评价结果报市政府，在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。

(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中，各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法，要继续坚持，同时要根据新情况、新问题，推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神，针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象，从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理，严防食物中毒事件发生。

(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年，市上制定印发了《20xx年汉中市食品安全信用体系建设试点。

工作方案。

》，南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县，要先行试点开展工作，为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排，依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则，以食品生产经营企业信用建设为核心，建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，要以点促面、注重实效、大胆探索，认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。

(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是，要坚决防止瞒报、迟报、误报，甚至改变事故性质等现象的发生，一经发现，将严肃追究责任。

(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础，加强信息化建设，提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年，市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度，加强信息队伍建设，落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查，认真分析，编制和发布食品安全状况年度报告。

(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20xx年汉中市食品安全宣传教育。

活动方案。

》的要求，采取群众喜闻乐见的方式，开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动，以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主，开展“食品安全诚信行”宣传报道活动，开辟大众媒体食品安全宣传专栏，努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力，营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。

(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作，其目的在于通过示范县的榜样作用，带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求，我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际，选择符合条件的乡镇，开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年，市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定，既规范了我市地方特色食品标准，又消除了食品安全隐患。目前，我市特色食品市场占有率较高，但其生产管理比较混乱，食品安全隐患较大。因此，要通过制定标准和管理制度，加强引导、规范，促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节，采取综合治理的方法，探索长效监管措施，努力实现食品安全的长治久安。

“五一”黄金周即将来临，各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查，加大节日期间的食品安全宣传力度，妥善安排好各项工作。加强应急管理措施，切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作，确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。

(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求：“各级政府对当地食品安全负总责，统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调：“维护民生，保障本地的秩序和安全，是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动’的整体工作格局中，就食品安全来说，最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好，关键是看当地政府重视不重视，是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上，是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入，为食品安全工作提供经费保障。同时，要多方争取经费支持，加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。

(二)监管部门要认真履行职责，加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中，涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责，从维护人民群众生命安全的高度出发，要把食品安全放在工作的突出位置，夯实监管责任，强化工作措施，加强协调配合，形成工作合力，确保食品安全监管到位。

(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前，我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的，但也确有少数企业，诚信经营和社会责任意识十分淡薄，唯利是图，未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业，它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全，企业不把好“第一道关口”，仅靠政府监管和社会监督，不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业，也就是说安全的食品，最终是生产出来的，而不是监管出来的。因此，要教育和引导企业守法经营，提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位，强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识，规范生产经营行为，保证食品质量安全。

(四)全面加强干部队伍建设。当前，食品安全工作已进入改革发展的关键时期，一方面面临着前所未有的发展机遇，另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此，加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性，自觉克服前进中的各种困难，切实履行好保证人民群众饮食安全的职责，不辱使命，不负重托。要按照市委、市政府的要求，大力加强作风建设，深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作，以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作，层层落实党风廉政责任制和责任追究制，抓好干部队伍建设，自觉抵制各种诱惑，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。

同志们，食品安全工作任务艰巨，责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署，大胆实践，开拓创新，扎实工作，奋力开创我市食品安全工作新局面，为我市率先突破发展，建设和谐汉中做出更大的贡献。