在讲话稿中，可以适当使用幽默、感人或悬念等元素，增加听众的兴趣和参与感。在座的各位，大家好！今天，我想和大家谈谈一个我们都关心的问题，这个问题对于我们的发展和进步有着重要的影响。
未成年人思想道德建设工作讲话稿
随着科技的日益进步和信息事业的发展，电脑已成为人们工作和生活中不可缺少的一部分。网络信息的高速发展，给我们的生活带来史无前例的方便与快捷。网络世界资源共享，它就像一个聚宝盆，一座取之不尽用之不竭的“金山”，你可以从中最快地查找学习资料，可以学会更多课堂外的知识。网络还可以超越时空和经济的制约，学生可以在网上接受名校的教育，有什么问题可以随时通过e—mail请求老师的指导。而且互联网上的交互式学习、丰富的三维图形展示、语言解说等多媒体内容，使得学习变得轻松、有趣，这是任何教科书都不可能具备的。
当网络不可避免地成为人们生活中不可缺少的一部分时，其副作用也如影随行。一些自制能力差的青少年，很容易沉溺于其中。网络成瘾不仅影响人的心理，还影响人的身体健康。同时，沉迷于网络游戏，容易使未成年人减少人际间交流，产生自闭倾向。当前，在校生因迷恋网络游戏造成学习成绩下降，甚至旷课、逃学的现象日益普遍。
电子游戏一般以“攻击、战斗、竞争”为主要成分。未成年人长期玩飞车、砍杀、爆破、枪战等游戏，会模糊道德认知，淡化游戏虚拟与现实生活的差异，误认为这种通过伤害他人而达到目的的方式是合理的。另外，网络的迅速发展，给不法商人带来了可钻的空子，这些不法商人为了牟取暴利，不顾网站的信息对于青少年的思想健康有多大的危害性，不断在网站上传播色情暴利信息。
作为80后，我们是随着电脑网络发展知识爆炸成长起来的一代。曾经我也沉迷于网络，迷恋网吧；也见到身边的人在网络中迷失自己；也曾经听说猝死在网吧的事情。如今，我已经成为一名人民教师，看着自己教过的小学生在初中时沉迷网络，我不禁想说些什么。
那时还在小学任班主任，班里过半学生玩网络游戏，在我们学校，许多学生课余玩网络游戏已成为公开的秘密。我所教的班有53个学生，会玩网络游戏的人数不少于30个。
许多学生之所以喜欢玩游戏，跟学生之间的攀比是分不开的。如果头一天晚上有的学生玩了一种新游戏，第二天到学校后其便会向其他同学吹嘘、炫耀，当天晚上就会有许多学生一窝蜂地玩这种游戏，次日再到学校谈玩游戏的“心得”。
有的学生之所以经常玩，主要是认为这是一种学生时期的时尚，在与同学交谈时有共同的话题，不然容易被其他一些同学取笑，被其他同学孤立，看不起。
上网成瘾的原因主要有四个：
原因一：学生经常无法解决现实生活中遇到的困难，再加上现在的孩子多为独生子女，从小受娇宠惯了，一点小小的挫折可能就会令他们无法接受，具体表现为情绪波动比较大，控制情绪能力不强。无法解决实际问题、受挫后情绪不稳定，使得这些孩子不自觉地去寻找一个能充分满足自己的世界，网络恰好为他们提供了这一条件。在网络世界里，他们可以解决任何问题，可以完全逃避现实，情绪可以得到充分的宣泄。
原因二：家庭关系紧张，无法与父母进行很好的沟通是青少年选择网络的又一主要原因。父母是孩子最好的老师，孩子在确立人生观、世界观最关键的时期尤其需要来自父母的正确指导。很多父母更习惯于那种“家长命令式”的教育方法，忽视了青少年的叛逆心理，造成了青少年偏要和父母对着干的局面：你们不让我打游戏，我偏要这么做。
原因三：学习成绩差，自暴自弃。大多数沉溺于网络世界不能自拔的学生，学习成绩都比较差，他们在现实生活中体验不到学习所带来的成就感，往往会选择网络来满足自己。
原因四：青少年自控能力差，冲动性强，一旦陷入网络游戏，明知会影响学业，但是却不能自拔。
我曾对一部分特别喜欢网络游戏的学生做了调查，他们认为游戏之所以好玩，是因为有不断获取加分的刺激，而且只要锲而不舍，就能超越别人。此外，网络游戏中还有不断变化的内容，不断变化的挑战，不受任何强迫的行动，有可以成为英雄的满足。
男生无论在哪种情况下，都有超越别人的愿望，或者在学习方面，或者在体育方面，或者在捣乱方面，或者在叛逆方面，或者在游戏方面等。他们天生就有用不完的精力，但他们需要将精力用在能表现自己出众的方面，因为他们的耐心与柔韧性不足，因此遭到挫折，容易气馁，加上家庭中保护过多，不给他们失败的机会，摔跤的机会，也很少给他们激励，因此他们在学习中觉得茫茫无期，看不到希望，看不到成绩，转而迷恋游戏。游戏给了他们巨大的满足，因为有动力，因为有成就感。
由此可知，我们教师平时对学生的行为习惯的评价缺乏阶段性和积累意识，一个“优、良、及格、不及格”的等，只能给他们一时的快感，或一时的失落，不会有深刻的印象。
所以，要有效地纠正学生的行为习惯，必须有一个经常性的评价，而且应该有一个“优、良、及格、不及格”的循环变化，可以多给学生几次机会，把平时的行为习惯标准订得细致可行，这有利于督促学生每一天对自己的行为负责。经常进行行为习惯互评的总结，把评议的结果分阶段公布，学期末的评定依据反复的`次数来评定。这样，学生的行动就有章可循。
未成年人思想道德建设工作讲话稿
同志们：
净化社会文化环境，是未成年人思想道德建设的重中之重，要综合运用教育、法律、行政等多种手段，深入推进网吧经营秩序、网络环境、荧屏声频和出版物市场的治理整顿，创造未成年人健康成长的有利环境。
一是开展网吧经营秩序专项整治。要严格控制网吧总量，严把经营性网吧审批关，坚决取缔关停无照经营的“黑网吧”。认真执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，加大处罚力度，对消防设施不合格、不安装和运行终端过滤器、不认真执行实名登记上网制以及接纳未成年人进入的网吧，要严厉打击、高限处罚。暑假期间由文广体局牵头，工商、公安、教委配合，组织一次由各管理单位联合，教师、家长、网吧监督员参加的联合检查行动，要形成声势，影响全社会都来关心关注。
二是开展网络环境专项整治。公安部门要在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件，查缴和封堵各类不良网络信息和软件产品，营造绿色健康的网络环境。
三是开展荧屏声频专项整治。广电部门要建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，加强对广播电视节目的管理，严格控制不适合未成年人的广播影视节目播出，严查严纠广播电视节目中的低俗媚俗之风。
四是开展出版物市场专项整治。加强文化市场监管，文化、公安、工商等部门要深入开展“扫黄打非”活动，对全县文化产品经营场所进行全面检查，及时查缴刊载色情、暴力、封建迷信和伪科学内容的出版物，防止在未成年人中传播。
安全稳定的校园及周边环境，是未成年人生命安全和健康成长的根本保障。要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务，在全县范围内深入开展学校周边秩序整治行动，切实为未成年人成长提供有力的安全保障。
一是开展校园及周边治安秩序整治。进一步加强对中小学校、幼儿园周边的治安巡逻，在治安问题突出地段和校园周边设立执勤点，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案件和侵害师生、侵扰学校的流氓恶势力。进一步执行学生放学时间“平安岗”和晚自习后的巡逻工作，为学生提供坚实的平安保障。
二是开展校园及周边商业秩序整治。工商、卫生、城管部门要加强对学校周边环境的监控，对造成学校周边废气、垃圾、噪音等环境污染的商贩进行限期治理。全面清查校园、幼儿园周边百货零售、食品加工、餐饮等业户违规经营活动，坚决取缔无证流动摊贩。
三是开展校园及周边食品卫生整治。
在全县未成年人思想道德建设工作会议上的讲话范文
在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区2011年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署2011年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对2011年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：
青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。
未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。
公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。
学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。
工商、文化、公安等部门，要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作，加大文化市场整顿力度，为未成年人提供优良、健康的精神食粮；民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作，有效保护未成年人的合法权益；卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。
开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。
我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。
未成年人思想道德建设工作的讲话稿
尊敬的各位教师：
在这乍暖还寒的早春时节，20xx年度新学期的大幕已经拉开，学校教育教学等各项工作的序曲已经奏响。首先我衷心希望各位教职员工在新的学期里“幸福地工作，快乐地生活”。下面，我就安全以及未成年人思想道德建设工作提出如下要求：
大家知道，学校安全工作是构建和谐社会的重要组成部分，直接影响广大青少年健康成长成才。就我校而言，确保近3500名学生的平安，直接关系到近3500个家庭的幸福安宁和开发区社会的稳定。上级主管部门高度重视，接二连三，频发文件，安排部署、指导学校安全工作。从寒假前至今市区教育局直接下发或转发省安监局、应急办关于安全方面的各类红头文件11份之多，内容涉及安全检查、考核、承诺、培训、编制应急预案等8个方面。因为时间关系，虽不能把这些文件的内容一一传达，但是，在此，对大家提出几点要求：
首先，要求全校教职工一定要时刻绷紧安全这根弦，根据“一岗双责”的原则，认真践行“时刻把学生安全放在心上、抓在手上、落实在行动上”的理念，牢固树立“校园安全，人人有责”的.意识，不逃避、不推诿，为切实保障学生在校园内的人身安全、维护社会稳定发挥积极作用。
其次，按照上级要求，本学期开学后，安全办要组织全体教职员工根据不同岗位、不同职责与学校层层签订《安全生产承诺书》。3月份开展安全教育月系列活动，学校各处室联动，通过举办讲座、知识竞赛、观看交通事故案例录像、发放安全手册、制作宣传板、组织交通安全训练营等形式多样的活动，对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水等事故的教育。届时，希望大家积极配合，履职尽责，不留死角，没有遗漏，把安全教育落实到实处。
第三，学校编制了《开发区第一中学安全管理网络图》，会后发给相关人员，要求对照落实。
第四，要求全体教职工认真领会“一岗双责”的内涵和外延，门卫要把好安全保卫、安全防范的第一关，严格执行外来人员进校登记制度；值班领导不漏岗、不脱岗、不应付，认真履责；班主任要利用班会，对学生进行安全教育；每天分上下午进行两次考勤，对缺勤的学生进行跟踪追查，避免出现学生向家长隐瞒请假事宜，自行外出，造成安全事故。为因病、因事离校的学生开具正式出门证。
要求任课教师课前查看学生出勤情况，将学生上课缺勤情况及时反馈给班主任，杜绝学生逃课现象。还要检查教室环境安全，关注学生言行及情绪反常之处，避免上课期间发生安全事故。
此外，全校教职工对个人发现的安全隐患要及时、妥善的处理，处理不了的要及时向主管领导汇报。本学期施行《教师课间安全值班制度》。设立教师安全值班岗位，专人专岗、专人专时对学生课间秩序进行监管。
谢谢大家！
未成年人思想道德建设工作讲话稿
同志们：
在“六一国际儿童节”来临之际，我们在这里召开平谷区20xx年平谷区未成年人保护委员工作会议，主要目的是全面总结回顾我区未成年人保护工作，研究部署20xx年工作任务。借此机会，我代表区委区政府、区未委会向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
刚才，区法院，平谷镇作了典型发言，介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。王何义同志全面总结了未成年人保护工作，并对20xx年的工作任务进行了部署，我完全同意。希望各委员单位、乡镇（街道）未委会认真抓好落实。下面，我就进一步加强我区未成年人保护工作再讲三点要求：
青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定，做好这项工作意义重大。历届区委、区政府一贯高度重视未成年人保护工作，明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育，对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题，及时加以协调解决。区各有关部门切实履行职责，密切配合，真抓实干，未成年人保护工作取得了新成效。与此同时，我们也要清醒地认识到，当前，伴随区域经济社会的快速发展，未成年人保护工作面临的形势越来越严峻，社会关注度越来越高。比如：前两年国内发生的多起针对未成年人的案件，引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我区未成年人成长的整体环境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生，诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形势仍然不容乐观，任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂，既有青少年自身素质和交友关系的原因，又有家庭教育、学校教育的影响，还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪，保护未成年人合法权益，涉及社会的方方面面，希望区未委会成员单位要充分认识未保工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上，从长远眼光来看待这项工作，采取切实有效的措施，扎扎实实推进未保工作。要从建立全社会保护未成年人意识，健全未成年人维权工作机制，优化未成年人成长环境，打击未成年人侵权案件等方面入手，不断提高我区未保工作的能力和水平，为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。
未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各委员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度，认真把握服务与发展、服务与履职的关系，切实履行工作职责，积极探索长效机制，为未成年人提供全方位、多层次的服务。
公、检、法、司等政法部门，对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件，要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌，不断创新法制宣传教育形式，注重法制宣传教育的实效，使法制教育真正走进学生心里；要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设，在选树典型的同时，重视对后备力量的培养；要密切与学校的联系与合作，通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式，增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流，互相借鉴，取长补短。公、检、法、司等各单位领导，要对法制校长入校时间给予充分保障，通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。
学校要充分发挥法制教育主阵地的作用，切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生，加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作，以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题，不能歧视已经悔过自新的青少年，更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作，探索青少年思想变化的具体规律，找出预防和挽救青少年犯罪的办法，从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合区未委会各委员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。
卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度，要不断提高儿童集体保健水平，为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织，要充分发挥各自优势，主动做好未保工作。
各委员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上，做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群，是预防违法犯罪的重点工作对象，是加强社会面控制的重点人群，也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式，实现数据共享，实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念，本着“教育、感化、挽救”的方针，帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用，深入社区、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作，及时更新社区闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案，对本辖区重点青少年群体做到底数清、情况明，并就相关情况及时与有关部门沟通。社区、村是青少年日常生活活动的主要区域，各社区、村有更为独特的工作优势，必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之，各部门、各单位要积极履行职责，敢于直面各种困难，充分发挥体制优势，推动全区未保工作深入发展。
我区未成年人保护工作能否在新的历史起点上实现新跨越，关键在于能否抓好落实、取得实效。各委员单位必须加强领导，密切配合，全面推进我区未成年人保护工作。
一是要加强领导。各委员单位要高度重视未成年人保护工作，把此工作列入主要议事日程，为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设，采取有效措施，通过考察培训等多种形式，提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员，要自觉加强业务学习和培训，加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习，统一思想认识，提高依法办事的能力与水平；加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习，增强工作的针对性和有效性。
二是要密切配合。各委员单位或基层组织都具有独特优势，是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作抓实抓好。团区委作为未委会的具体办事机构，要加大统筹协调和服务力度，扎扎实实地搞好调查研究工作，及时发现问题，总结推广各单位的好经验、好做法，并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度，有效整合全区法制教育资源，深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。
三是要加强督导。要完善各委员单位责任分工，探索督导考核机制，督促各单位切实提高认识，认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制，对履职不力的单位，采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上，将预防青少年违法犯罪工作纳入相关委员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式，倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动，扎实推进各项工作落到实处，促进未保工作不断取得新成效。
同志们，未成年人保护事业任重而道远，使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管，以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风，为未成年人创造健康成长的社会环境，为全面建设首都生态第一区贡献力量。
谢谢大家！
在全县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天上午，我们组织部分与会同志现场观摩了4所学校的青少年宫建设工作，深感县教育局快速行动，创新思路，精心设计，认真实施，已建成的青少年宫功能齐全、各具特色、档次很高、文化氛围浓厚。各个学校校长也动了脑子，想了法子，真正把青少年宫建成了学生成长的乐园，成才的智慧园。非常感谢教育系统的辛勤工作。刚才，**同志全面安排部署了全县未成年人思想道德建设工作，省文明委白主任做了重要讲话，给我们提出了明确要求和殷切期望，大家一定要认真领会，切实抓好落实。下面，我再提三点要求：
有的花钱不知挣钱苦，互相攀比，萎靡奢侈；
有的缺乏感恩之心，不守公德，不懂谦让，不善合作；
有的受挫能力极差，法制观念淡薄，有时用极端的方式威胁师长、报复社会，在这方面我们有着非常惨痛的教训。因此，全县各级各部门一定要把加强和改进未成年人思想道德建设作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的执政业绩，高度重视，紧抓不放，全力推进，务求实效。
要通过实施“春蕾计划”、“助学工程”等，积极为特困生、单亲生、辍学生、残疾生和留守儿童等特殊未成年人群体排忧解难。县人武部要大力支持、积极配合教育部门和各中小学校，对在校学生加强国防教育，不断提高青少年的国防意识。团委要经常性组织团员青年开展思想道德建设实践活动，让广大团员青年在丰富的实践活动中树立正确的价值取向。党校要进一步加强对未成年人思想道德建设的调查和研究，积极探索做好未成年人思想道德建设工作的新方法和新路子。公安、司法部门要充分发挥法制副校长的作用，以贯彻执行《未成年人保护法》等法律法规为基础，有针对性地在全县各中小学校开展法制宣传教育活动，提高未成年人知法、懂法、守法的意识和辨别是非能力，确保他们健康成长。
三、要站在履行政治责任的高度，全力抓好未成年人思想道德建设。望子成龙、望女成凤是每个家长的心愿，让未成年人健康成长更是全社会的共同责任。我们践行党全心全意为人民服务的宗旨，就是要始终关注群众的所思、所想、所盼、所愿，把未成年人培养特别是思想道德建设作为最大的“民心工程”抓紧抓好，以实实在在的业绩，赢得全社会的满意和人民群众的拥护。一要构建良好工作格局。县委决定成立**未成年人思想道德建设工作领导小组，由我担任第一组长，万峰县长任组长，下功夫狠抓未成年人思想道德建设。领导小组办公室要加强工作指导，各职能部门和成员单位要各司其职、各尽其力、协调配合、相互支持，真正在全县形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与”的工作格局。二要建立严格考核机制。要把未成年人德育工作作为加强和创新社会管理的重要内容，实行单项考核，奖罚并举。要探索建立符合素质教育要求的学校德育评估、奖励、惩罚、监督和责任追究机制，推动德育工作上档升级。三要切实加强经费保障。要设立未成年人思想道德建设专项经费。今年，县财政先列支1000万用于青少年宫建设，以后每年县财政列支500万，为未成年人思想道德教育工作提供财力保障。要吸纳社会资金支持和参与未成年人思想道德建设，形成与专项资金互为补充、互相促进的投入新机制。四要全力营造良好氛围。各新闻媒体要加大德育工作宣传力度，大力宣传好人好事、好家庭、好少年、好老师、好学校，用典型人物、模范事迹激励和教育广大未成年人。要充分发挥舆论监督作用，对危害未成年人健康成长的问题公开曝光、追踪报道，促进相关问题尽快解决，在全县形成有利于德育工作的良好舆论环境。
同志们，加强和改进未成年人思想道德建设是时代的要求、人民的期望。全县各级各部门一定要以对党、对人民、对未来高度负责的精神，坚持把加强和改进未成年人思想道德建设作为以人为本、执政为民的重大任务，齐心协力，扎实推进，努力开创我县未成年人思想道德建设的新局面，以优异的成绩向党的二十大献礼！
在市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的讲话
（9月20日）。
同志们：
这次全局加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、省、市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，分析我局面临的形势和特点，研究部署当前和今后一个时期我局未成年人思想道德建设工作，并通过我们扎扎实实，持之以恒的工作，把广大未成年人培养成为合格的社会主义建设者和可靠的接班人。
党和国家历来十分重视未成年人的思想道德建设。今年3月，党中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人的思想道德建设若干意见》（中发8号文件），今年5月中央召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛和李长春同志分别做了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。胡锦涛指出，加强和改进未成年人的思想道德建设，是推动党和国家事业不断发展的必然要求，是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求，是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。胡锦涛指出，关心未成年人成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责，是开创国家和民族更加美好未来的战略工程，也是实现亿万家庭的最大希望和切身利益的民心工程。全党同志要以对党和国家前途命运高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强和更加未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，增强做好未成年人思想道德建设各项工作的自觉性、坚定性。省市委在7、8月份别召开了加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。我们这次会议的主要内容就是按照中央和省市委的总体要求，根据我局的.实际情况，把思想和认识统一到中央8号文件、胡锦涛的重要讲话精神上来，树立和落实科学的发展观，坚持以人为本，进一步明确加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务。整体推进我局未成年人的思想道德建设理论和实践的创新，积极营造有利于未成年人成长的良好环境和社会氛围。现在，就如何落实好中央和省市委的会议精神，全面做好加强和改进我局未成年人的思想道德建设工作，我讲几点意见。
中央召开的全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安的战略高度出发，做出了进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策。胡锦涛在会议上发表了重要讲话，深刻阐述了新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，全面总结了我们党加强青少年思想道德建设的经验，明确提出了今后一个时期加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、重要原则和主要任务，具有很强的政治性、思想性和针对性，是指导我们加强和改进未成年人思想道德建设的纲领性文献。如何贯彻落实好胡锦涛重要讲话精神，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[]8号)，提出了明确具体的要求，为我们抓好落实指明了方向。全局各级领导干部要认真学习和深刻领会中央、省、市会议精神，把思想和行动统一到中央的重大决策上来，高度重视加强和改进未成年人思想道德建设这一重大历史课题，把中央、省、市的部署和要求落到实处。
我局十分关心未成年人的健康成长，高度重视未成年人的思想道德建设。进入新世纪以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以人为本，努力培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义一代新人，在加强和改进青少年思想道德建设上取得了明显成效，积累了新鲜经验。一是各级领导对青少年培养教育的重视程度普遍提高，注意研究解决未成年人思想道德建设工作中遇到的新情况和新问题，努力为未成年人的健康成长创造良好的环境和条件，青少年工作呈现出良好的发展势头。二是坚持未成年人思想道德建设的正确方向。近年来，我们认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在青少年中深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，广泛开展精神文明创建活动。这些工作的持续开展，使青少年特别是中小学生从小受到了较好的思想道德教育，为今后的成长打下了良好的思想道德基础。三是深入持久地开展学雷锋、学英模活动。我们作为老企业，曾经涌现出马永顺等一大批享誉全国的劳动模范，是马永顺精神的发祥地。我们坚持在广大青少年中大力弘扬艰苦创业精神、雷锋精神和马永顺精神，引导广大未成年人以英雄模范为榜样，从小树立为建设祖国、建设家乡贡献力量的远大志向。四是加强了未成年人工作队伍建设和体系建设，依靠方方面面的力量开展工作。实践证明，这些做法是符合实际和富有成效的。要认真总结和发扬。同时要根据时代发展的新要求，在实践中不断探索和积累新经验，把未成年人思想道德建设工作提高到一个新的水平。
目前，总的看，全局未成年人思想道德状况是好的。胸怀远大理想，勇于自强自立，乐于接受新生事物，热爱祖国、热爱集体。积极向上、团结友爱、文明礼貌的思想道德风貌是全局未成年人精神世界的主流。
但我们也必须清醒地看到，面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思想道德建设既面临着新的机遇，也面临着严峻挑战。一是经济的竞争、政治的较量和意识形态的斗争，并没有因冷战的结束而停止，西方敌对势力对我们“西化”“分化”的政治图谋，也没有因为我们加入了世贸组织而放弃。敌对势力与我争夺下一代的斗争尖锐复杂，资本主义腐朽没落的思想文化和生活方式对未成年人的影响不可低估。上个世纪末，美国中央情报局制定对我实施“和平演变”的《十条禁令》，其中有3条就是针对我国青少年进行文化渗透、诱惑和腐蚀的。随着对外开放的不断扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。同时，敌对势力正通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的。从美国大片、西方节日到洋快餐，大量体现西方价值观的传媒文化、时尚文化和宗教文化，正在日益对广大未成年人产生着潜移默化的影响，强烈冲击着未成年人的幼小心灵和正在初步形成的思想观念。使一些青少年国家意识逐渐弱化，民族意识逐渐消解，文化传统日益淡漠。所以，对来自这方面的侵蚀和影响，我们必须引起高度警觉。这也是一项长期的战略任务。二是社会生活中出现的一些消极因素，对未成年人健康成长带来的负面影响不可掉以轻心。改革开放以来，我们坚持两手抓、两手都要硬的方针，全局青少年思想道德建设的总体水平有了很大提高，青少年成长的思想道德环境不断改善。但也存在一些不利于未成年人健康成长的问题。比如，一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想严重；一些领域道德失范、诚信缺失的问题时有发生；一些社会丑恶现象沉渣泛起等，这些都给未成年人的成长带来了不容忽视的负面影响。三是不良文化和有害信息借新兴媒体传播，特别是互联网的发展，为敌对势力提供了意识形态、文化思想新的快速的传播途径。随着高新科学技术的快速发展和广泛运用，给人们接受信息的方式方法和渠道带来了很大变化。同时，腐朽落后的文化和有害信息借机传播，腐蚀未成年人的心灵，对未成年人思想道德带来了严重的危害。给未成年人思想道德建设工作增加了新的难度。由于这些因素的影响，在我局未成年人思想道德建设上还存在许多令人担忧的问题，有的未成年人缺乏理想追求和正确的人生观，是非模糊、法律意识淡漠，甚至走上违法犯罪的歧途。近年来，从我局基层法院审理的案件看，全局未成年人犯罪率逐年上升，甚至低龄化违法犯罪率呈上升态势，令人担忧。应当说，未成年人成长中出现的问题，表现在孩子身上，责任在家长、学校、社会，特别是责任在我们各级党政组织。解决未成年人思想道德建设方面存在的突出问题，已经成为社会各界关注的热点，必须引起各级领导干部的高度重视。
政府网站建设工作会议上的讲话稿
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾。
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了“破铜烂铁”，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。
二、对今后工作的要求。
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊!所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个工作计划。今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难，为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱。其余70多家子网站实现“八统一”的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
在市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的讲话
同志们：
今年2月份，党中央国务院出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，对新世纪新阶段加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。半年来，从中央到地方，各级各部门都对未成年人的思想道德建设引起了高度的重视。为进一步贯彻落实文件精神，切实抓好未成年人思想道德建设工作，县里决定将我镇列为此项工作的试点单位。这是上级领导对我镇未成年人思想道德建设工作的一种肯定和期待。在此，我代表镇党委政府表示衷心的感谢！参加今天会议的同志有各村支部书记、村关工小组负责人、村妇代会主任、村团支部书记及有关企事业单位负责和全体机关干部。下面，我就今天动员会会议讲四点意见。
青少年的健康成长问题，一直是我们党委政府关心、关注的重点。前阶段，无论是硬件设施上还是软件设施上镇里都是鼎立相助，极力呵护青少年成长。主要体现在以下几个方面：
一是完善关心下一代工作制度体系，建立长效机制。我们确定了镇党委书记任镇关工委名誉主任，镇党委分管党群工作的副书记任主任，分管组织、教育等副镇级领导任关工委副主任，同时还选聘5名同级离退休老同志担任驻会的常务副主任和副主任，形成了一个非常得力的工作班子。在镇里带动下,各村为相应成立了村一级关心一代工作小组，目前共有各级关工组织23个,形成了纵向到底,横向到边的关工组织网络。在队伍建设上,为了发挥“五老”作用,我们还建立了以“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员为主体的关心下一代工作“四支队伍”,即思想道德教育讲师团、失足青年帮教队、法制教育宣传队、校外辅导员教育队，现五老队伍开展活动43场次，爱教育人数达2万多人次。
二是以秋瑾精神为核心，运用载体进行思想道德教育。我们针对农村青少年的特点和存在的问题，深入开展以“五爱”教育，逐步树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确世界观、人生观、价值观。充分利用重要节庆、纪念日，对青少年进行爱党、爱国、爱社会主义教育。今年清明时期，秋瑾小学组织学生到绍兴轩亭口秋瑾纪念碑前举行了“清明时节忆秋瑾”活动，请秋瑾烈士侄孙秋经武介绍秋瑾的生平事迹，对学生进行爱国主义教育。在每年清明节、五四、六一、十一等纪念日，教育系统都要组织青少年举行入团、入队仪式，组织中小学生到秋瑾祖居、福景达农业有限公司两个县级爱国主义教育基地召开主题班、队会。下半年，镇政府编辑了一本《秋瑾故里--福全》风土人情集，这是一本介绍福全镇深厚历史文化的书本，教育系统立即印发到各学校，作为中小学生的乡土教材。再如秋瑾小学，把渗透秋瑾精神作色特色，从“校训”、“校风”的明确到“校歌”的谱写、学唱和“校旗”、“校报”的制作，都精心安排，该校还开展了“跨越时空跟秋瑾奶奶交流”活动，在校门口设立一个交流站，学生可将心中苦恼的事告诉“秋瑾奶奶”，还制作了“爱校、爱国、团结”的德育奖章。又把新时期的秋瑾精神定为“认真、自觉、革新、竞雄”，使秋瑾精神符合时代意义。去年秋瑾小学还被评为全国小公民道德建设集体一等奖。同时还结合整治校园秩序和周边环境，配备法制副校长，充分发挥学校进行法制教育主阵地作用。法制副校长除了维护校园秩序以外，还定期与学校领导研究法制教育工作，联系实际以案讲法，亲自讲法制课。帮助学生学法、守法，进一步提高了学生的法制观念，增强了遵纪守法意识。
未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运，关系到我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的大局和各个家庭的切身利益。而从目前实际情况来看，由于受诸多因素影响，未成年人的思想道德状况确实存在不尽人意之处，若不采取有力措施，必将对整个中华民族的发展产生深远的影响。因而加强和改进未成年人思想道德建设工作显得尤为必要和重要。
略决策。注重接班人的培养，关心未成年人的健康成长，是我们党在革命、建设、改革的各个历史时期都非常重视的一个重大问题。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体，始终把培育下一代的工作放在重要位置，高度重视未成年人思想道德建设。以党中央，把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重大而紧迫的`战略任务，郑重地提到了全党面前，作出了新的重大部署。今年2月10日，中央文明委第一次专题研究未成年人思想道德建设；2月26日，党中央、国务院第一次以中央文件形式颁布《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；5月10日至11日，中央召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，所有在京的中央政治局常委和书记处书记都参加会议，这是新中国成立以来第一次以如此高规格的会议部署未成年人思想道德建设工作。这三个“第一次”，充分体现了党中央、国务院对未成年人思想道德建设的高度重视和对广大未成人的亲切关怀，也充分体现了加强和改进未成年人思想道德建设的重要性。
继有人的战略大事。青少年强则国家强，青少年兴则国家兴。历史反复证明，哪个国家重视培养和教育青少年，哪个国家就能够在未来的竞争中赢得主动。目前，我国18周岁以下的未成年人约有3.67亿，约占全国总人口的28.3。像我们福全，3.9万人口中，未成年人也有9350余人，占到全镇总人口的23.4。他们是党和国家的希望，是中华民族的希望。若干年后，这些人都将成为社会主义现代化建设的生力军。“基础不牢，地动山摇。”只有从小抓起，从青少年抓起，才能从根本上提高中华民族的整体素质，才能确保中国特色社会主义事业后继有人，才能实现中华民族的伟大复兴，才能使中华民族屹立于世界民族之林。
（三）加强和改进未成年人思想道德建设，是关系到千家万户切身利益的民心工程。“望子成龙，望女成凤”，是每个父母对子女的良好愿望。特别是随着独身子女家庭数量的日益增加，孩子能否健康成长、能否成才更是成为众多家庭的一个核心问题。但孩子要成才，必须先成人。“人而无德，行之不远”。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识，高深的学问，也难成大器。但当前一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，在给未成年人学习和娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。对此，为人父母者忧心忡忡，广大干部群众呼声强烈。因此，要使作为社会细胞的家庭和睦、幸福，社会保持稳定，必须加强和改进未成年人思想道德建设。
这次试点活动的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和县委、县政府《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，紧密结合福全镇全面建设小康社会、率先基本实现现代化的目标，坚持以人为本，根据未成年人身心成长的特点，探索新时期未成年人思想道德建设的规律，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
试点思路：在县未成年人思想道德建设协调委员会的领导和指导下，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，实现教育在时空上的紧密衔接和内容、方法、途径上的有效结合，整合各种德育资源，贯穿未成年人生活学习的各个环节，形成一支多功能、全方位、网络化的社会化德育队伍，创造有利于未成年人身心健康的环境，实现以德育人的目标，促进未成年人的健康成长。
具体工作要求：主要是做到“关爱、沟通、自立、净化”八个字。
关爱即要形成“队伍、教育、帮困”全程爱护的责任机制。要加强帮教队伍网络建设，加强帮教扶助力度，着力维护未成年人的合法权益，切实保护未成年人的身心健康。要健全“青少年维权岗”工作机制，推动“优秀青少年维权岗”创建活动。要拓宽帮困助学新路子，鼓励社会各界积极参与帮困助学。同时，要关注特殊家庭学生，对特困学生进行全程帮困，对特殊学生（单亲、孤儿、问题学生）要进行特别帮扶。加强对不良行为学生的教育、转化和矫治工作，有针对性地预防和减少未成年人违法犯罪行为。
沟通即要加强“学校、家庭、社会”三位一体的沟通渠道。沟通是当前学校、家庭、社会在未成年人思想建设的薄弱环节。学校要建立与家长的定期沟通联系制度，定期召开家长会、家委会，及时向家长通报学生在校思想道德情况和表现，增进家长对学校工作的了解、支持和配合。学校开通家长热线电话，便于双方沟通。家长也要经常性把子女的思想道德状况反映给学校，使学校对情况有所掌握，并共同采取有效措施，有针对性地教育好未成年人。各有关单位要负责地向学校、家长通报未成年人的情况。
自立即要培养“自尊自爱、自信自强、自律自重”健康向上的人格魅力。引导未成年人自身要严以律已，自尊自爱，加强自我教育，加强自身修养，提高道德素质，爱国爱乡，遵纪守法，明礼诚信，勤奋学习，与人为善，追求科学，崇尚文明，自觉参加道德实践活动，养成良好的习惯，培养正确的世界观、人生观、价值观，做一个高尚的人，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的人，努力把自己培养成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
净化即要建立“长效监管、专项整治、疏导结合“净化环境的工作机制。要建立长效监管机制，对涉及淫秽、黄色、暴力、封建迷信和伪科学的影像制品、玩具饰品、卡通读物、口袋书、画册及游戏软件、网络站点等，要严查、严防、严惩。开展互联网上网服务场所的专项整治。实行网吧实名登记制度，严厉查处违法接纳未成年人的网吧，坚决取缔黑网吧。加强对电视节目和广告内容的审查，对不利于未成年人成长题材的电视剧、电影片以及用真实再现手法表现案件的纪实性电视专题节目，原则上安排延后播放。要加强对校园周边其它影响未成年人健康成长环境的整治。严禁出售有害未成年人身心健康的商品，如烟、酒等，使未成年人放心购物。
试点时间：8月5日--8月24日，共20天。
工作重点：
（一）重根本，把握一个中心。以“关爱、沟通、自立、净化”为工作中心，从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展，“关爱、沟通、自立、净化”是我们加强和改进未成年人思想道德建设的根本点和着眼点，必须贯穿于工作的始终。
（二）重创新，强化二个载体。要充分发挥团队组织优势，积极开展道德实践活动，在创新活动形式、丰富活动内涵上下功夫，使未成年人在活动中受教育、增才干。重点是开展宣讲教育系列、座谈讨论系列、道德实践系列、建设整治系列、结对助学系列、典型示范系列六大系列活动。
（三）重整合，抓住三大环节。抓住学校、家庭和社会教育这三个重要环节，强化学校教育，优化家庭教育，拓展社会教育，加强三者间的衔接、沟通与互补，从整体上推动未成年人思想道德建设。学校教育是主渠道，要重点解决课程改革、德育学科渗透以及德育教师、班主任、少先队辅导员地位等问题；家庭教育是基础，要重点解决农村“留守儿童”和“流动儿童”、“单亲”家庭儿童、贫困家庭儿童等的教育问题；社会教育是学校教育和家庭教育的延伸、结合部、重要基地，要重点解决发挥社会实践基地作用、成人榜样楷模作用、社会各种资源作用等问题。
（四）强基础，建立四大基地。镇级健全完善镇一级关心下一代工作委员会，形成中心基地；村级建立关心下一代工作委员会，由村支部书记任主任，形成延伸基地；建立健全五老（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）思想道德教育队，形成帮教基地；完善学校家长学校，建立村厂家长学校，形成村厂教育基地。
（五）重长效，健全五项制度。建立健全协调领导小组定期研究例会制度、未成年人社会实践体验制度、未成年人社会环境整治管理制度、家校定期联系沟通制度和未成年人思想道德工作考核表彰奖励制度。
(六)重当前，兴办六件实事。开展学校周边环境整治活动，加强网络阵地建设，开展网吧专项整治活动；有计划地建立青少年心理咨询室；建立外来民工子女学校，切实解决进城务工就业农民子女义务教育问题；开展“四帮一”特困学生助学行动；建立一批镇级爱国主义教育基地，常年免费开放；规划新建青少年活动中心，用3至5年时间，使镇有青少年活动中心，村有青少年活动室，并规划、布局、建设一批青少年社会实践基地。
试点步骤：整个试点工作分三个阶段，历时20天。
（一）组织部署阶段。时间5天。1.开展调研。分“学校教育”、“家庭教育”、“社会教育”等专题调研组，进校、进厂、进店、进村、入户，采取座谈、问卷调查、实地走访等形式，全面了解未成年人生活学习情况，摸清未成年人思想道德状况，掌握未成年人思想道德建设现状。2.制订计划。将调研得来的信息进行梳理分析，然后从解决存在的突出问题入手，制订切实可行的试点工作计划。3.成立组织。成立试点工作领导小组，明确任务，落实职责。4.召开动员会，全面动员和部署试点工作。
（二）具体实施阶段。时间10天。主要开展六大系列活动：1.宣讲教育系列。邀请有关德育工作者现场或通过电视广播，有针对性地举办系列讲座，对学生进行法制、心理健康、青春期教育，对家长进行家教辅导，对教师开展师德培训活动。2.座谈讨论系列。围绕“未成年人成长，我们共同关注”的主题，分学校师生、镇村干部、企业经营者、个体经营户、家长五个层面，进行座谈讨论。3.道德实践系列。组织学生开展“争做文明小公民”演讲比赛、“爱家乡、立志向”爱国主义基地游活动、“我为家乡美丽添色”上街卫生行动等系列活动。4.建设整治系列。建好青少年活动中心；健全各级关工委组织；实施“关爱学生，放心消费”行动，整治校园周边环境及网吧、电子游艺厅等营业性文化娱乐场所，查处校园内外小店小摊出售的有害青少年身心健康的玩具饰品、口袋书、电子出版物、烟酒等；开展健康文化资源进校活动；开通“以心交心”心理健康热线和家教咨询热线等。5.结对助学系列。继续开展“牵手献爱心，结对助学业”活动，对特困学生进行全程帮困，对特殊学生（单亲、孤儿、问题学生）进行特别帮扶。6.典型示范系列。实施“德育示范工程”，在各个层面树立示范点，评比一批先进德育工作者、爱心使者、优秀家长、示范家长学校、优秀德育基地等。
（三）总结提高阶段。时间5天。1.健全制度。制定完善家校联系沟通制度、未成年人行为守则、镇村干部结对帮扶困难学生制度。2.作好总结。写好试点工作总结，汇总、整理相应试点工作材料，召开全县试点工作总结大会，为全县面上推开作准备。
三、求真务实，确保试点工作取得实效。
（一）要强化领导。为切实加强对未成年人思想道德建设试点工作的领导，镇里已经成立了党委书记为组长，镇长为副组长，相关班子成员为组员的未年人思想道德建设试点领导小组和协调小组，负责全镇未成年人思想道德建设的指导研究、督促检查和组织协调工作。协调小组下设宣传材料、思想教育、实践活动三个小组，人员由镇关工委、镇教育总支、镇团委、镇妇联等有关负责人组成。各村、企事业单位要高度重视，精心组织，结合实际，建立相应的工作机构，确保试点顺利开展。要认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和县委、县政府《关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》精神，充分认识加强和改进未年人思想道德建设的重大意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，形成思想共识。
（一）要加强宣传。要加强对未成年人思想道德建设工作的宣传，要通过开辟未成年人思想道德建设电视专栏、编印简报、设立公益广告、悬挂横幅标语等形式进行大张旗鼓的宣传。镇广电站要发掘和培养既体现时代精神，又具有深厚群众基础、符合青少年特点的先进典型。同时，要积极开展舆论监督，对危害未成年人健康成长、不重视未成年人思想道德建设的问题，及时批评曝光。要努力形成全社会共同关心、关注和参与未年人思想道德建设的浓厚氛围。
（三）要形成合力。加强和改进未成年人思想道德建设是一项社会系统工程。各部门、各单位要义不容辞地担负起重要责任，结合业务，发挥优势，既各司其职，各负其责，又密切配合，形成合力，努力形成上下联动、齐抓共管地良好工作局面。宣传办要做好未成年人思想道德建设地牵头协调工作，加强对学习宣传《若干意见》精神的指导和督促。教育系统要发挥主渠道作用，重点抓好中小学德育教育。派出所、工商所、文化站等部门要加强协调配合，加大综合执法力度。关工委、工会、妇联、共青团等群团组织要发挥自身优势，积极组织开展丰富多彩的青少年思想道德建设活动。
（四）要务求实效。各村、企事业单位要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，结合实际，把未成年人思想道德建设工作与创建文明镇工作相结合，与农村“双建”工作相结合，整合利用各种教育资源和活动场所，因地制宜创造性地开展工作。当前，特别是要着力办好几件作用大，影响好的实事，让人民群众真正看到加强和改进未成年人思想道德建设的成效，真正把教育引导未成年人的工作落实到实处。
同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期的战略任务，也是一项紧迫的现实任务。我们既要着眼长远，又要立足现实，以创新的精神，务实的作风，大力营造青少年健康成长的社会氛围，努力开创我镇未成年人思想道德建设的新局面。
在市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的讲话
同志们：
全市加强和改进未成年人思想道德建设电视电话会议一结束，我们就召开这次会议，及时传达贯彻中央和省市会议精神，研究部署我区加强和改进未成年人思想道德建设工作。刚才，区委常委、宣传部长--代表区委、区政府作了具体部署；区直5个部门的负责人也分别作了表态发言，这些我都同意。下面，我再强调三点意见：
今年来，党中央特别重视加强和改进未成年人思想道德建设工作，省市分别作了重要部署。我们要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，推进我区未成年人思想道德建设工作全面开展。
1、充分认识这是一项事关长远的战略任务。未成年人是党和国家的希望，是中华民族的希望。关心未成年人发展，就是关心发展、关心人民、关心国家、关心我们的党，一切工作都是为了未来。我们既要大力提高未成年人的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质，使他们从小养成良好的精神和品德，树立热爱祖国、决心为祖国的繁荣富强贡献自己全部力量的坚定信念，树立自强不息、不怕任何艰难险阻、勇往直前的奋斗精神，树立与时俱进、昂扬向上、勇于创新的开拓意识，为祖国现代化建设事业培养强大的后备力量。
2、充分认识这是落实科学发展观的具体体现。树立和落实科学发展观的本质，就是要坚持以人为本，促进人的全面发展。实现人的全面发展这个社会系统工程，首先要从未成年人抓起，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，切实加强和改进未成年人思想道德建设，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
3、充分认识这是适应新形势发展的迫切要求。当前，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代青年人精神世界的主流。但随着对外开放的日益扩大和市场经济的不断发展，加上西方敌对势力的“西化”、“分化”日益加剧，尤其是随着互联网和其他传媒的广泛普及，一些腐朽落后的文化和有害信息对未成年人的成长产生了不良影响，诱发青少年违法犯罪的种种社会消极因素也不断增多；同时，全社会关心支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，一些家庭在家庭教育的观念和方法上还存在误区等。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，把切实加强和改进未成年人的思想道德建设作为一项重大的战略任务，摆上全局工作的重要位置，认真扎实地抓紧抓好。
加强和改进未成年人思想道德建设，必须按照中央和省市的部署要求，紧密结合实际，遵循规律，突出重点，扎实推进。
1、全面加强思想道德教育。必须针对未成年人成长发展的特点以及思想和生活实际，坚持教育与实践相结合，重点抓好三个方面：首先，要大力开展爱国主义教育。深入开展中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近代中国为争取民族独立和解放而进行的不屈不挠的斗争史的教育，引导未成年人从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。其次，要大力开展理想信念教育。必须在未成年人中广泛开展为祖国、为人民贡献智慧和力量的理想教育，引导他们坚定社会主义理想信念，正确认识世界，正确对待人生，正确选择生活道路，始终保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态。第三，要大力开展道德品质教育。针对未成年人的个性特点，在道德启蒙、文明语言、良好习惯、职业道德等方面开展不同层次的教育，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，使未成年人懂得为人做事的基本道理，规范和养成良好道德品质和文明生活习惯。
2、建立完善教育工作机制。学校、家庭和社会教育是未成年人思想道德建设的三个重要环节，必须充分发挥各自优势，相辅相承，形成合力，有力推进未成年人思想道德建设取得新成效。一要加强学校德育教育。学校是未成年人思想道德建设的主阵地。必须把德育教育摆在素质教育的重要位置，贯穿于教育教学的各个环节，充分发挥学校教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，积极探索加强德育教育的方式方法，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、针对性和实效性强的道德教育活动，使德育教育丰富多彩、寓教于乐、潜移默化，使思想道德教育入耳、入脑、入心。要进一步健全完善中小学思想道德建设的组织机构和工作机制，加强学校共青团和少先队建设，充分发挥在未成年人思想道德建设中的积极作用。二要高度重视家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要积。
极帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的'家庭教育方法，协助学校共同教育培养好下一代；要大力开展家庭美德教育，引导广大家长自觉以身示范，为孩子树立良好的榜样，切实担负起孩子思想道德教育的责任，培养孩子从小养成良好的道德行为习惯。三要积极抓好社会教育。各级党政机关、企事业单位、村镇组织等都要负起未成年人思想道德建设的责任，充分发挥各种教育阵地和活动载体的作用，积极开展形式多样的思想教育和文体活动，为未成年人的思想道德建设作出应有的贡献。
3、努力营造良好育人环境。良好的环境，对未成年人健康成长至关重要。要着力净化文化市场。大力开展“扫黄打非”专项整治，坚决查缴和封堵传播反动、淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信、伪科学和非法宗教活动的图书、报刊、音像制品和电子出版物，努力创造未成年人成长的良好文化环境。要抓好重点区域整治。切实加强对学校周边地区和居民社区的文化市场治理整顿，坚决制止向学生兜售有害未成年人身心健康的出版物、游戏软件、玩具、饰品的行为，坚决取缔中小学校周边200米内设立的网吧和电子游戏经营场所，进一步优化校园周边和社区环境。同时，要加大维权力度，努力维护未成年人合法权益，为未成年人思想道德建设创造良好的法制环境。
加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务。各级党委政府必须切实负起政治责任，真正把这项工作摆在更加突出的位置，认真组织实施，保证各项工作的落实。
一要加强组织领导。必须把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。各级各有关部门要切实负起政治责任，经常分析未成年人思想道德状况，及时了解未成年人思想道德建设工作情况，认真研究解决重大问题。要保障必要的资金投入，加大中小学生素质教育基地、社会实践基地等设施建设力度，为未成年人提供更多更好的活动场所。
二要健全工作机制。建立完善党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，宣传部要加强对全区未成年人思想道德建设工作的指导，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作；教育、文化、体育、广播影视等职能部门，共青团、工会、妇联等群团组织，要结合业务工作，发挥各自优势，明确职责，密切配合，整合资源，集中力量，形成加强和改进未成年人思想道德建设工作的整体合力。
三要加大宣传力度。各级各部门要积极采取各种有效措施，广泛开展各种宣传活动，深入宣传加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义，着力宣传为未成年人思想道德建设办的好人好事，大力宣传未成年人中品学兼优、行为文明、模范实践基本道德规范的先进典型和未成年人热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌的主流精神，弘扬社会正气，倡导文明新风，为加强未成年人思想道德建设创造浓厚的舆论氛围。
四要狠抓工作落实。必须严格按照中央和省市的具体要求，加快制定出台《实施意见》；各级各部门要认真落实区委、区政府的工作部署，明确职责，细化分工，尽快制定具体的工作计划和实施方案，充分调动方方面面的积极因素，认真组织实施。要加强督促检查，狠抓工作落实，推动未成年人思想道德建设有效开展。
同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，事关全局、事关根本、事关长远，意义重大。我们一定要按照中央和省市的要求，紧密结合我区实际，狠抓工作落实，努力提高我区未成年人思想道德建设工作水平。
在市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议的讲话
未成年人是祖国未来的建设者,是建设有中国特色社会主义事业的接班人.尤其是在21世纪知识经济时代,对他们的思想道德建设直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家的前途和民族的命运.因此,高度重视对未成年人的教育培养,努力提高未成年人的'思想道德素质,是我们国家的优良传统,是党和国家事业后继有人的重要保证.此时图书馆应该采取不同途径,发挥积极作用,运用多种方式潜移默化地影响未成年人、使其逐渐成为具备良好思想道德情操和科学文化知识的一代“四有”新人.
作者：胡钰华作者单位：沧州市图书馆河北,沧州,061001刊名：中国科技博览英文刊名：chinascienceandtechnologyreview年，卷(期)：2010“”(18)分类号：n289关键词：图书馆未成年人思想道德建设
政府网站建设工作会议上的讲话稿
同志们：
今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示，引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质，努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。
这次座谈会，也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议，进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措，进一步推动少儿节目提升质量品质。
刚才，我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播，我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲，安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里，我先讲三点意见。
第一，充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。
中央高度重视少儿广播电视节目，一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设，并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署，提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓，近年来，采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金，每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设，积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出，明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片，等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。
几年来，各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署，思想上高度重视，投入上加大力度，工作上勇于担当、积极有为，先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求，思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目，受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点：
一是坚持节目定位，针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求，顺应少儿心理特点和教育规律，节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象，让未成年人感悟真、善、美，体验亲情友情等人类美好情感，符合少年儿童的认知心理，满足少年儿童的情感需求。
二是强化节目引导，教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神，帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质，对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义，体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育，有利于激发未成年人的好奇心，引导他们树立科学精神，培养创造能力和创新意识。
三是注重反映现实，时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程，积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现，既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境，也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求，对他们进行积极的心理辅导和情感沟通，体现出强烈的社会责任感和人文关怀。
四是主动融合新媒体新技术，创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备，给人以身临其境的收听收看体验，并开发上线应用程序，设立微博微信账号，积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播，加强与受众的互动交流，不断增强节目的渗透力和影响力。
这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱，也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围，也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此，我代表国家新闻出版广电总局，对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。
当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方，主要表现在以下方面：一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强，轻松娱乐的多、直面问题的少，传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应，总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出，未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上，研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见，广泛调动各方积极因素和各类优质资源，在新的时代条件和媒体格局下，探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制，为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。
第二，切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。
党的以来，多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示，强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神，从国家、民族未来的战略高度，准确认识和把握少儿节目的定位和功能，深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。
——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出，童年是人的一生中最宝贵的时期，在这个时期就注意树立正确的人生目标，培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事，进行价值判断、观念引导和行为养成，把未成年人思想道德建设的重大任务，分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中，具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式，充满童真童趣，符合未成年人身心发育规律和接受习惯，水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导，在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观，对于未成年人立志树德具有独特价值。
——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节，回信勉励大陈岛老垦荒队员后代，强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合，对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释，转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品，用富有启发性的节目形态增强学习效果，对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。
——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒，既是社会环境的组成部分，又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目，为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品，引导全社会关注了解未成年人工作，推动形成关爱未成年人的社会共识，大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围，是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。
第三，着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。
在文艺工作座谈会上的重要讲话，指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求，是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”，也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目，推动少儿广播电视节目上新台阶，我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神，坚持二者相融入、同落实。为此，要着力围绕以下几个方面重点发力：
——坚持正确导向，把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期，少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节，在教授知识、传递欢乐的同时，用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”，引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，学习和传承中华民族传统美德，培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感，树立追求真理、报效祖国的远大志向，为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。
——坚持文化传承，结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化，关系社会主义核心价值观的培育，关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格，运用中国元素，讲好中国故事，展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系，既要如实体现传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。
——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来，从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分，吸引未成年人参与，引发未成年人共鸣，增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，敏锐发现当前少儿成长中的突出问题，及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正，使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手，不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置，在稳定数量增长的同时，大力实施少儿节目精品战略，努力推出更好更多优秀节目栏目，着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。
——坚持严格管理，强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年，总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》，要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨，坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中，总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象，先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目，有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求，时刻铭记使命和责任，正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系，大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。
同志们，繁荣发展少儿广播电视节目，功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神，始终坚持严细深实的工作态度和工作作风，积极奉献，开拓创新，努力创作传播更多少儿优秀节目，让未成年人满意，让家长老师放心，努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。
在商会党的建设工作会议上的讲话稿
同志们：
商会党建工作要坚持以党的二十大精神为指引，全面落实新时代党的建设总要求，推动商会党建深度破题，推动商会党建作用辐射拓展，不断提高服务“两个健康”工作质效，更好地以高质量党建引领商会高质量发展。下面，我讲几点意见。
第一，要扛稳扛牢加强和改进商会党的建设的重大使命。加强和改进商会党的建设是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面贯彻落实党的二十大精神的具体举措，是推动民营经济健康发展高质量发展的内在要求。党的二十大报告指出，“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”，提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”明确要求。今年全国“两会”期间，习近平总书记强调：“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”传达了党中央坚定不移支持民营企业和民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号，体现了党中央对民营经济人士的高度信任和殷切期待，为加强和改进商会党的建设提供了根本遵循。中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，明确组建中央社会工作部，统一领导全国性行业协会商会党的工作。这是党中央着眼党的建设全局作出的重大举措，为加强和改进商会党的建设提供了重要契机。近年来，**省工商联商会党组织围绕加强和改进商会党的建设，进行了有益的探索，在推动党的组织和党的工作覆盖、加强商会党组织制度建设、发挥党组织作用、打造党建工作品牌上取得了重要阶段性成果。但是，对照习近平总书记关于社会组织党建破题的重要指示，还存在一定困难和问题，总体上仍处于探索和起步阶段，党组织政治功能、组织功能还不够强，党建与会建深度融合还不够，“把方向、议大事、促落实”作用的路径还不够清晰等。实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。必须深刻认识加强和改进商会党的建设的极端重要性，更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面贯彻从严治党战略部署，坚持在新形势下推进工作，在大背景中谋划未来，在认清使命中强化担当，在看到成绩中坚定信心，在正视问题中找准方向，坚持和完善好的做法，有针对性地深度破题，切实履行全面从严治党主体责任，不断开创商会党的建设新局面。
第二，要锚准锚定加强和改进商会党的建设的关键重点。加强和改进商会党的建设，最重要的是旗帜鲜明地强化党建引领，使商会党组织成为贯彻党的路线方针政策的坚强阵地。凸显政治属性，旗帜引领。习近平总书记强调：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”坚定拥护“两个确立”，自觉践行“两个维护”，是确保商会发展正确方向的“根”和“魂”，是破解商会建设发展瓶颈难题、增强商会生机活力，建设“中国特色商会组织”的重要政治保障。牢牢把握商会作为统战组织的政治属性，教育引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥党的政治建设统领作用，按照“四好”商会标准，积极推动商会党组织建设，统筹推进商会的思想政治、组织体系、服务能力和制度机制建设，引导会员企业在全面推进中国式现代化**新实践中担当作为。把中央、省委的部署要求细化为具体措施，贯穿到商会党建全过程，努力为民营经济健康发展创造更大空间。强化理论武装，凝心铸魂。当前主题教育中，要牢牢抓住学习教育这个中心环节。及时跟进学，对习近平总书记发表的重要讲话和党中央作出的重要部署、出台的重要文件，通过落实“第一议题”制度、抓好日常学习等，让党的声音最广泛地直达商会领导班子和会员企业出资人；融会贯通学，把马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来，与党的奋斗历史特别是新时代十年的伟大变革结合起来，做到学深悟透、融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂；联系实际学，注重从习近平总书记重要讲话精神中找办法、找答案，强化“内在要素”和“自己人”的重要定位，正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，坚信民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。建强支部堡垒，积厚成势。增强商会党组织在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面的引领力、号召力和凝聚力，体现商会党组织的重要性和政治影响力。建强商会党组织，特别是一线党支部，坚持党的一切工作到支部，认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，进一步加强支部规范化建设，严格“三会一课”等制度的落实，深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，推进党支部活动方式创新，使党支部工作更接地气、更有实效。选优配强支部书记和班子成员，多渠道发掘优秀党务干部，按要求及时组织党支部换届，为加强支部建设提供有力支撑。坚持融入融合，彰显作为。把党的工作与商会发展有机融合，积极搭建服务载体，充分发挥协调机制作用，激发经济增长潜能，让市场主体特别是中小微企业有更多获得感。优化民营企业发展环境，协助党委和政府畅通政企沟通渠道，规范沟通内容，创新沟通形式，促进政企良性互动。鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，切实为民营企业和民营企业家排忧解难。坚持党的领导与商会民主办会相统一，健全党组织发挥“把方向、议大事、促落实”作用的路径，加强与会长班子沟通协商，把会建工作与党建工作同研究、同部署、同推进、同落实，努力实现党建、会建、服务、发展的互促共进。
第三，要拧紧拧实加强和改进商会党的建设的责任链条。加强和改进商会党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，从严从实抓好落实，推动商会党建工作不断取得新成效。压紧压实责任。认真贯彻落实中央统战部、全国工商联党组印发的《工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见（试行）》，抓好统一谋划、抓好工作指导、抓好制度建设，落实“省工商联专职副主席挂钩联系民营经济代表人士和商会组织工作机制”，坚持商会党组织书记抓党建年度述职，组织“四好”商会认定，党建工作不达标“一票否决”。各商会党组织书记要把从严治党作为最根本的政治担当，自觉强化主责主业主角意识，切实履行好“第一责任人”的责任，形成闭环式推进体系，推动商会党建工作不断走深走实。把准方向导向。牢牢把握正确政治方向、宣传导向、价值取向。发挥制度作用，把抓好制度落实摆在重要位置，从基本制度严起、从日常规范抓起，切实维护制度的严肃性和权威性。坚持守正创新，加大探索力度，紧扣商会党建时代特点和党员思想行为特征，推出更多行之有效的方法，改变以往简单的灌输式教育，推动商会党建工作再上新台阶。营造舆论氛围，深入挖掘会员企业出资人和企业家的典型案例，传递苏商声音，讲好苏商故事，宣传苏商典型，全方位展示**民营经济高质量发展新风貌。注重实际成效。坚持党建与会建相融合，坚持目标引领和问题导向相结合，按照精准科学的要求，积极探索适合不同领域、不同行业、不同群体、不同地域商会党建的方法途径，为商会健康发展高质量发展提供坚强保证。完善党建工作推进机制，把推进“书记项目”摆上重要位置，真正推动商会党建重点任务、重要工作落地落实，使商会党建工作在推动民营经济健康发展高质量发展上展现更大作为。
我就讲这么多，谢谢。
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政府网站建设工作会议上的讲话稿
同志们：
为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：
1999年，我县建立了“栾川县人民政府网站”，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。
1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。
经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。
到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。
公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获“全国优秀政府门户网站”称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。
新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。
虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。
第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。
第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。
第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。
第四，“政府上网”将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。
第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。
三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平。
今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。
(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。
(二)政府网站管理水平要提高。
一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。
二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。
三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家“政府上网工程”主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。
四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。
(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着“宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务”的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。
一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。
二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。
三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。
四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。
五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。
(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。
四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成。
县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。
各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。
栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。
县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。
同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。
未成年人思想道德建设工作讲话稿
今天，我们在这里召开开发区第四实验小学未成年人思想道德建设工作推进大会，既是对过往工作的回顾，也是对今后工作的总动员。
加强和改进未成年人的思想道德建设，是提高中华民族整体素质，全面建设小康社会的迫切需要。社会主义是全面发展和进步的社会，不仅要有发达的生产力，而且要有繁荣、先进的文化，发展这种文化的根本任务，是培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，这就提出了培养下一代的重大任务。现在，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿，占总人口的28%。他们的思想道德状况如何，不仅关系到现阶段中华民族的整体素质，而且关系到我们民族未来的素质，关系到国家前途和民族命运。放眼当今世界，经济全球化不可阻挡，科技进步日新月异，综合国力的竞争更加激烈，这种竞争归根结底表现为人才的.竞争。只有从娃娃抓起，培养亿万高素质的合格建设者和人才，我们才能紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期而有所作为，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
加强和改进未成年人思想道德建设，是坚持执政为民本质要求、维护人民群众根本利益的具体体现。讲立党为公、执政为民，就是要把广大人民群众的切身利益放在首位。3.67亿未成年人的健康成长、发展成才，牵动着亿万家长的心，关系到亿万个家庭幸福，关系到社会的和谐与安定，是人民群众的切身利益。未成年人如何成才呢？固然需要科学文化知识的教育，高尚思想品质和良好道德的培养更是不可缺少的。古人云，才者，德之资也；德者，才之帅也。即是说，一个人的“德”要靠“才”去发挥；“才”要由“德”去统帅。这种德才辩证统一关系的论述是很有见地的。高尚思想品质和良好道德保证一个人的发展有正确的方向和强大的动力，所以对人能否成才、为社会做出贡献至关重要。教育学表明，未成年人阶段是接受思想品德教育最重要的阶段，是思想品德教育的最佳时期。
历史上有所贡献的杰出人物，大都从小在思想道德方面打下良好的基础，从而具有远大的理想、崇高的志向、健全的人格和顽强的毅力，能够克服困难，做出创造性成绩。这一点已经为古今中外人才史所证明。现在，时代呼唤人才，国家需要人才，家长殷切希望子女成才。加强和改进未成年人思想道德建设，使之能健康成长、发展成才，既是关系国家前途和民族命运的希望工程，也是关系亿万家庭切身利益和幸福的民心工程。完成这一工程，功在当代，利在后世。
我校以突出民族精神教育、理想信念教育、文明养成教育、基本素质教育为重点，多渠道、多层次地对未成年人进行思想道德教育，具体做法是：
1、着眼于培育全面发展的新一代，切实抓好未成年人社会主义核心价值体系宣传教育。抓好公民道德素质提升工程，开展形式多样的主题教育活动，广泛宣传、阐释、唱响“中国梦”，引导未成年人身体力行“心向党、爱劳动、有礼貌”的价值追求，扎实推进未成年人社会主义核心价值体系建设。以弘扬中华民族优秀传统文化为出发点，大力推进“我们的节日”主题活动。开展形式多样的节日民俗活动和中华经典诵读活动。推动媒体特别是电视和网络开设专题专栏，引导未成年人进入传统节日，营造浓厚的节日氛围。组织开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏、读书等系列活动。组织开展以“爱祖国、爱家乡”为主题的网上祭英烈、向国旗敬礼、童声里的中国、中华是我家等优秀童谣传唱等系列活动。
2、以传承和弘扬雷锋精神为主题，以“身边变化、身边楷模”为活教材，面向未成年人，运用喜闻乐见的形式，吸引未成年人参与，使学雷锋活动成为未成年人自觉参与的一项活动。抓好养成教育，推广“认星争优、做美德少年”活动，年终评选表彰“美德少年”20名,“自强少年”20名。
3、坚持以文化人，大力推进优秀少儿作品创作工程，为未成年人提供更多喜闻乐见的精神食粮，进一步满足未成年人的精神文化需求。教育部门继续抓好校园文化建设，广泛开展多种形式的课外文体活动，大力开展校园文化活动，以健康浓郁的人文氛围熏陶人、培养人。继续抓好网络文化服务，努力办好面向未成年人的网络专题栏目，构建面向广大未成年人的网络精神家园。文化、工商、公安要深入推进整治网络、网吧、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境治理，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。加强课外活动场所的建设、使用和管理，完善设施网络，提高服务水平，推动公共文化服务更好惠及广大未成年人。各有关部门要认真落实中央和省文明办“乡村学校少年宫”建设任务，建好、用好乡村学校少年宫。已确定的学校要及时配套资金、推进项目建设，完善后续管理，发挥应有作用。要挖掘潜力，切实加强未成年人课外活动阵地的管理。
4、深入实施未成年人特殊群体帮扶计划。学校德育处对留守儿童、残疾儿童、贫困儿童等特殊儿童群体的关心帮助作为一项重要工作，重点帮助其解决就学难、行路难、就医难和文化生活单调、心理障碍等方面的实际问题。做好留守儿童的教育管理工作，采取有效措施，形成社会合力，共同改善他们的学习生活环境。积极发挥学校在留守、流动儿童教育中的主体作用,继续实施寄宿生膳食改善和关爱留守生工程。继续开展关爱留守、流动儿童联合行动，开展“爱心妈妈”、“代理家长”结对帮扶留守儿童工作，共同为留守儿童办实事、好事。各文明单位在开展帮扶、志愿服务活动中，要重点关注留守儿童群体。
5、进一步加强未成年人心理健康教育，推进心理健康辅导站建设。教育、卫生部门要切实加强对心理健康教育工作的领导，积极支持开展中小学心理健康教育工作，帮助解决工作中的困难和问题，督促城区中小学校按要求开设心理健康教育课，通过多种途径和方式开展心理健康教育。加强心理咨询（辅导）室的建设和管理，提高使用率,为心理咨询（辅导）室配备必要的设备设施,进一步提高对中小学生心理问题的诊断和疏导能力。
加强和改进未成年人思想道德建设是一项利在当代、功在千秋的伟大事业，按照科学发展观的要求，大力弘扬求真务实的精神和作风，努力开创未成年人思想道德建设的新局面，为第四实验小学更好更快地发展做出新贡献。
未成年人思想道德建设工作讲话稿
江岸区未成年人思想道德建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十七大精神，按照全面落实科学发展观，努力构建和谐社会的要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，以健全网络，净化环境，辟建阵地，建立机制，丰富活动为重点，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”未成年人思想道德建设工作网络，动员全区各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。
1、加强对《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的学习宣传。以中央文明办颁布《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》并首次命名表彰“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”为契机，广泛开展对《测评体系》的学习宣传活动，努力营造加强未成年人思想道德建设的良好氛围。
2、分解《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项目标任务。将《全国未成年人思想道德建设测评体系》中的测评指标和测评内容逐一分解落实到各个相关责任单位和部门，实行责任制，纳入目标管理，确保各项工作落到实处并取得实效。
二、整合社会资源，营造未成年人健康成长的社会环境。
1、建立健全为未成年人服务的志愿者组织机构，广泛开展志愿服务活动。各文明单位要在所辖街道文明委的指导和协调下，广泛参与辖区未成年人思想道德建设工作，有条件的文明单位应与街道社区联建、共建一处以上的未成年人课外娱乐活动场所，并组织本单位有特长的干部职工以志愿者的形式参与到对口社区的未成年人思想道德建设工作中，协助指导社区开展未成年人思想道德建设工作。
2、积极开展各种丰富多彩的未成年人思想道德建设教育实践活动。充分发挥区关工委和延安精神研究会的作用，依托“五老干部报告团”等各类宣讲团、报告团，利用纪念日、节庆日、传统节日、入队入团、成人仪式等时机，组织开展有益于未成年人健康成长的系列活动，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、加大对弱势群体的关爱和救援力度。进一步加大对特困未成年人、进城务工人员子女、农村留守少年儿童、流浪未成年人、孤残青少年等弱势群体的关爱和对边缘未成年人的法律援助力度，解决他们的实际困难，营造全社会关心关爱特殊困难青少年的良好社会氛围，化解社会发展中的不和谐因素。
1、培育打造未成年人思想道德建设工作的品牌。各职能部门要结合自身工作，不断培育打造未成年人思想道德建设工作的优秀品牌。团区委、区青教办要着力在理想信念、道德体验、法制服务、文明礼仪、健康成长、典型示范、机制建设等七个方面下功夫，打造青少年教育“七色花”工作品牌。区妇联要加强社区家长学校建设，通过举办培训班、知识讲座等活动，推广科学教子理念。区教育局要深入开展“校园文化建设年”和“两型”学校示范校建设活动，将未成年人思想道德建设工作与校园文化建设相结合、与学校教学工作相结合、与学生素质实践活动相结合，不断提升江岸教育的`品位。区科技部门要在未成年人中广泛开展车模、航模、船模和社会实用性小发明等科技兴趣活动，通过设计、组装、展示、比赛等方式，开发未成年人的聪明才智，丰富未成年人的节假日生活。区文体局要继续开展小星星系列才艺展示活动，推出低价位青少年电影夏（冬）令营、青少年免费阳光电子阅览室、社区之星才艺大赛等一系列文体活动，充分满足未成年人的娱乐需求；要注重整合辖区文化、图书场馆等资源，通过举办“四点半学校”、开通绿色网吧，服务未成年人健康文化需求。
2、建立未成年人公益档案。在建立《市民道德档案》的基础上，针对未成年人放学、放假在社区生活学习相对处于教育盲点这一现状，以社区为主要阵地，在全区选2-3个社区作为试点，在社区中建立未成年人公益档案。档案包括学生个人情况、所在学校、受过何种奖励、兴趣爱好、家庭成员、参加社区公益情况、不良记录等内容，同时针对不同孩子的成长经历及家庭状况，将档案进行分类管理，最后附上教育专家提出的有针对性的教育建议。
3、扎实开展“做一个有道德的人”宣传实践活动。按照市文明办要求，在未成年人中扎实开展“从小养成做一个有道德的人”主题活动，在各个社区培育选树一批“美德少年”典型，按照中央、省、市统一部署，积极组织参与全国百名“美德少年”网上评选活动，推动“做一个有道德的人”主题活动不断深入。
四、净化社会环境，实施文化环保工程。
1、加强学校及周边地区的环境整治。把综治工作纳入各中小学考核范围，落实对学生的法制教育、禁毒教育、自我保护教育等一系列工作。不定期组织各职能部门对中小学周边环境开展集中整治，确保学校周边治安秩序良好。
2、大力整顿文化环境。继续把网吧整治作为重点，严格查处违法违规经营行为。加强文化市场的监管，加大执法检查力度。加强对青少年喜闻乐见、健康有益的网络、电视等媒体阵地的推广。
3、开展“文明办网，文明上网”活动。加强对互联网上不良信息的打击和治理，推广绿色上网软件，让健康丰富的信息通过网络、电视进入校园、社区和家庭，逐渐养成青少年文明上网的良好习惯。
4、继续开展“暑期未成年人集中行动”。按照省市文明办的统一部署，区文明办将会同青教、文体、教育、科技、民政、城管、工商、公安、各街道以及工青妇等部门继续开展“暑期未成年人集中行动”，进一步净化未成年人成长的社会环境。各部门要发挥各自职能作用和资源优势，相互配合，以丰富多彩、健康有益的社会实践活动来陶冶未成年人的情操，满足其精神需求。
1、强化联席会议的领导体制和运行机制。要健全“党委领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为蓝本，明确各成员单位目标任务，加强沟通协调，理顺运行机制，形成工作合力。坚持定期例会制度，加强信息交流，使联席会议制度不断规范化、长效化，发挥更大的工作职能。
2、探索服务工作新机制。进一步夯实学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络，不断总结先进经验，整合各方资源，推进未成年人思想道德建设工作在内容、方法、体制、机制等方面的创新，突出工作亮点，形成工作品牌，增强工作的针对性和实效性。
3、加大未成年人思想道德建设工作宣传力度。各单位要善于对工作经验进行总结，定期将活动信息报区文明办，积极营造加强和改进未成年人思想道德教育的良好氛围。区文明办将在江岸文明网上开辟未成年人思想道德建设工作专栏，介绍外省、外市、其他区在未成年人思想道德建设工作中的先进经验和辖区内各单位、学校、街道、社区值得宣传推广的好方法。区文明办在评审文明单位、文明街道、文明社区时，将对曾有经验入选专栏的单位、学校、街道、社区，予以加分奖励。
4、开展未成年人思想道德建设工作专项检查。全国未成年人思想道德建设工作测评考核组将于三季度对武汉市开展未成年人思想道德建设工作的情况开展测评考核，区文明委将按照《全国未成年人思想道德建设测评体系》的要求，于6月中旬对其中涉及到的各个责任单位目标任务完成情况进行检查。
武汉市江岸区精神文明建设指导委员会办公室。
203月9日。
政府网站建设工作会议上的讲话稿
在此我再着重谈三点：
1.充分认识建设知识产权系统政府门户网站的重要意义。
随着信息技术的发展和网络的普及，世界各国都非常重视政府门户网站的建设。政府门户网站已经成为将信息技术应用于政府管理和公共服务领域的基本形式。通过政府门户网站构建一个面向公众的服务平台，将政府掌握的大量重要信息与社会实行广泛共享，履行政府的管理与服务职能，与此同时政府也可以直接迅速地获取反馈信息，提高正确决策与快速反应的能力。知识产权系统政府门户网站将知识产权工作所涉及的大量的政务信息和办事服务公开，为公众提供网上门户，不仅有利于改革知识产权的管理体制和工作方式，提高工作效率，更好地发挥知识产权管理和专利信息传播与服务的职能，还将大大地促进全国知识产权事业的发展。
2.明确知识产权系统政府门户网站的内容定位。
知识产权系统政府门户网站的内容建设应该服务和服从于知识产权整体工作职能，结合知识产权的中心工作进行规划设计。网站应重点突出政务信息发布功能、服务功能以及交流互动功能。
目前国家局网站和省级局网站的主要内容是政务信息，政务信息多是采取原文上网，缺乏按照公众需要的角度进行整理和发布;服务信息的范围和内容还比较少，办事服务项目也没有“深度链接”。为此，我们不仅要对已有的网上信息进行科学分类、整理和应用，我们还要进一步挖掘新的项目。
交流互动功能是政府门户网站的特色及热点。通过门户网站及时收集社情民意，反馈知识产权工作中的重大问题，为提升知识产权整体工作提供了新的手段。
关于内容定位还将在以后的会议中加以讨论。
3.合力共建，共享资源，统一服务。
这次会议首次提出了门户网站的新的建设方案，即以国家局政府网站为主站点，国家局机关内部各部门、省级知识产权局为子站点的工作架构。网站以功能区的方式进行设计。将主站点和子站点的政务信息和服务信息统一在“一站式”服务平台上。国家局和省级局以“共建、共用、共维”的方式，直接参与栏目的建设和维护，使知识产权系统政府门户网站成为全国知识产权系统统一的政府网站平台。
希望大家深入讨论《全国知识产权系统政府门户网站建设方案》，提出意见和建议。会后，国家局将进行修改，进一步完善方案后组织实施。门户网站建设工作将在20xx年内启动。
三、积极推进省级知识产权局政府网站建设，提升网站整体水平。
近两年来，知识产权系统政务信息化的工作有了较快的发展，这是内部自身工作的需要和社会需求拉动的结果。随着科技进步、信息化水平的提高以及行政体制的改革和政府职能的转变，政务信息化的工作将会进一步深化，对我们的要求将会更高。关于省级知识产权局政府网站建设，我提两点意见：
1.充分认识电子政务的重要意义，转变工作思路和工作方式。
随着信息技术的广阔应用和社会对知识产权工作关注程度的提高，人们对知识产权政府网站的依赖性会越大。各地方局要继续做好本单位网站的建设和维护工作，以树立良好的政府形象。电子政务工作关键在领导，各局领导要充分认识电子政务的重要意义，逐步按照电子政务的方式办公和办事。要切实重视这项工作，建立健全。
规章制度。
落实好各级责任制、信息员制度和安全保障制度。协调好人力财力等各方面的资源为政务信息化发展创造良好的环境和条件。
2.强化培训，抓好队伍建设。
搞好政务信息化工作，人才队伍是根本。信息化工作是一项复杂的系统工程，任务会越来越多，复杂程度也会增强，组织协调任务也很重，为确保工作发展的需要，我们要有计划的抓好信息员队伍的建设和技术人员的培训。
近两年来，围绕政务信息化工作，国家局在省级知识产权局实施了办公自动化项目，明年建立起知识产权系统政府门户网站后，知识产权系统在电子政务方面就有了很好的局面。让我们振奋精神，求真务实，发挥各自的优势，为知识产权系统电子政务的发展做出新的贡献。
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾。
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了“破铜烂铁”，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。
二、对今后工作的要求。
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊!所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个。
工作计划。
今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好达到这个目标并不困难，为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱其余70多家子网站实现“八统一”的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
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年干部在预防未成年人溺水工作会议上的讲话稿
一是注重安全宣传教育。教体局要组织各学校迅速行动起来，坚持 “教育在先、预防为主”的原则，进一步加强安全教育与管理，坚决杜绝因手拉手施救造成的群死群伤事件发生，利用多种形式开展防溺水宣传教育工作，各学校要召开全体师生防溺水安全教育大会，坚持“1530”安全教育模式(每天放学前1分钟、周末放假前5分钟、节假日放假前半小时)，要利用横幅、led屏等形式浓厚宣传氛围，出台学生监督举报奖励细则，严格落实学生点名、请假、缺勤追踪等制度，形成多种合力。学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长，要通过微信、家校群、公众号、一封信等方式，加强家校沟通，告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务，落实家长家庭教育和监护责任。
二是强化水域排查整治。各镇街要严格落实“属地管理”原则，对辖区内河流、水库、塘坝等进行安全隐患排查整治，建立台账，要在危险区域安装、完善安全警示标牌和安全防护栏，消除各类安全隐患。重点做好以下工作：第一，要测水深，设标志。凡是孩子能去的水域，都要标识水深情况。第二，要立警示标语。凡是曾经发生溺水事故的水域作为高危水域，要竖立“发生过溺亡事故”等有视觉冲击力字样的标识标牌。第三，要对所有水域，固定设置警戒线，警示越界危险等。第四，所有水域要有专人看护，做好日常巡查。对特别危险水域、高危水域，要切实负起责任，强化关键时段的巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，严防发生溺亡事故。
市委宣传部要充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，增强全社会预防青少年儿童溺水的自觉性。从6月到9月期间，利用广播、电视、报纸、网络、标语横幅等多种形式，积极开展预防溺水安全宣传教育，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长预防孩子溺水，引导未成年人不私自或与同学结伴到水库、河塘、建设工地残留水坑等处玩耍、游泳、摸鱼等。
市水务局要严格落实河道、水库、水塘、渠道、贮水池安全管理措施，督促所有水利工程管理单位、项目法人单位、施工单位对管理范围内的涉水安全警示标识和相关防护设施、自救施救设备配备(救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品)情况进行全面自查整改，重点排查水塘、水库、深沟、拦河坝闸、大中型输水渠道、施工河段等保持有深水的位置，对于排查出的隐患立即进行整改;制定落实水库、内河、水(池)塘管理人员巡查制度，及时发现并劝告未成年人不擅自下水;督促各单位在水域、水利工程附近增设简单救生物品。
市应急管理局要加强应急值守工作，对接到的溺水事件信息，及时调度相关救援力量进行应急救援。
市自然资源和规划局要组织对全市范围内具有水体景观的地质公园、湿地公园、矿山采坑及地面沉陷积水区进行重点排查治理，在水体景观区、采坑和地面塌陷积水区等水源危险区域设置安全警示标识、设立安全隔离带和防护栏，配备自救施救设备(救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品)。
市农业农村局要加强对农田建设项目安全防护情况的检查，特别是项目内小水池、小水窖、小塘坝、灌溉机井、输水管道、引水堰闸等重点区域，认真查找问题，及时消除隐患，同时对危险水域设置警示标志、配备自救施救设备(救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品)。
市文化和旅游局要落实旅游景区水域设立警示标志、配备自救施救设备(救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品)和安全宣传栏工作，督促责任单位建立应急救援队伍，开展防溺水工作应急预案演练，坚决防止游客和未成年人私自下水。
市综合行政执法局负责辖区内所管理水面的防溺水管理，设置安全警示标识、安全隔离带和防护栏(网、墙)，配备自救施救设备(救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品)。建立重点水域人员巡逻、电子监控巡逻机制，及时劝导、制止在水域管理范围内游泳、戏水人员。
市融媒体中心负责中小学生“防溺水”工作的宣传报道，宣传关于防溺水工作的政策、法规、措施、成果，营造未成年防溺水工作的社会舆论，引导社会群众高度关注防溺水领域的问题，播出未成年防溺水工作的优秀访谈节目。