禽流感防控及应急预案（优质13篇）

应急预案是指针对各种突发情况和紧急事件，事先制定出来的应对措施和行动计划。以下是一些国际上较为通用的应急预案范本，可以为您的编写工作提供参考。

禽流感防控及应急预案

为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案。

任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的，应在2个小时以内将情况逐级报到省级畜牧兽医行政管理部门。经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门，国务院畜牧兽医行政管理部门应当立即向国务院报告。

高致病性禽流感疫情按程序认定。

（水禽不能采用琼脂扩散试验），诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例；

（四）国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情，并予公布。

高致病性禽流感疫情分为三级。

（一）有下列情况之一的，为一级疫情：

1、在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情；

4、特殊情况需要划为一级疫情的。

（二）有下列情况之一的，为二级疫情：

3、在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情；4、特殊情况需要划为二级疫情的。

（三）在1个地（市）行政区域内发生疫情的，为三级疫情。四、应急指挥系统和部门分工。

（一）启动应急指挥系统。

（市）县人民政府应急指挥机构启动相应的应急预案。

指挥机构由本级人民政府主管领导任总指挥，成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。

指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政主管部门，具体负责日常工作。

（二）部门分工。

高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责。

1、县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的.扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2、发展改革、财政、科技、交通运输、卫生、公安、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门以及应急指挥机构成员单位，应当在各自的职责范围内负责做好应急所需的物资储备、应急处理经费落实、防治技术攻关研究、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护、动物及其产品市场监管、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。

人感染H7N9禽流感防控应急预案

为做好人感染h7n9禽流感疫情的预防控制工作，保护群众的身体健康和生命安全，保护我区畜牧业持续稳定发展，依据《传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规及卫计委《人感染h7n9禽流感疫情防控方案(第一版)》，结合我区实际，提高快速反应和应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，制定本预案。

人感染h7n9禽流感疫情应急处理的工作原则是“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针组织开展防控工作。

1、应急指挥。

管委会统一指挥区内人感染h7n9禽流感疫情的预防和应急处置工作，成立h7n9禽流感疫情防控领导小组，负责人感染h7n9禽流感防控和疫情应急处理的统一领导和指挥。

2、依法积极应对。

各相关部门要按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善人感染h7n9禽流感应急处置体系，建立健全系统、规范的应急预案、技术方案和工作制度，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作，对可能发生的人感染h7n9禽流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应。要加强动物间和人间疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。

3、建立联防联控工作机制。

卫生院、畜牧站、市场监督管理所等部门要通力合作，联防联控，有效应对人感染h7n9禽流感和动物h7n9禽流感。要严密监控人感染h7n9禽流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。

4、加强宣教，社会参与。

宣传部门要广泛开展人感染h7n9禽流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。

5、部门职责。

(1)畜牧站：开展家禽等动物疫情监测和流行病学调查，严格进行家禽及其产品的检疫监管，预防和处置动物疫情;组织开展对从事动物养殖、兽医人员的职业健康教育，指导其在生产经营活动中做好自我生物安全防护;对检测出有病毒或h7呈阳性的禽类，按动物疫病防控要求进行扑杀，对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。

(2)市场监督管理局：加强对市场内活禽交易宰杀的管理，严禁未经检疫或检疫不合格的活禽、病死禽流入市场。加强对活禽销售的溯源管理，配合卫生部门对活禽交易市场和花鸟市场进行严格的清洗、消毒管理，严肃查处制售假冒伪劣产品和发布虚假广告等违法行为。

(3)卫生院：制订人感染h7n9禽流感防控工作预案、医疗应急救治预案，成立相应的防控、医疗救治工作组，加强疫情监测，与农业等相关部门保持疫情沟通，做好防控知识宣教工作。

(4)社会事务局：组织、协调开发区开展防控工作，根据疫情，按照防控预案要求，协调疫情处置工作的宣传报道，安排人感染h7n9禽流感防治知识宣传。如发生疫情，按政府统一口径宣传报道。

(5)派出所：加强互联网信息监控，依法查处妨碍疫情防控、扰乱公共秩序和市场秩序的网络不良信息，协助卫生部门落实疫情控制措施，做好突发事件的应急处置工作。

(7)交管站：根据疫情防控需要，组织、协调租赁运输企业车辆，做好防控人员、药械和物资的运送工作。

(8)食药监管站：做好药品、医疗器械供应工作，加强对防控药品、医疗器械生产流通领域的监管;加强餐饮单位食品卫生监管等。

(10)城市执法分局：协助作好市场管理，维护市场秩序，做好到村到户宣传。

1、监测报告。

建立区、村两级人感染h7n9禽流感监测体系。按照国家相关监测方案，组织开展流感样病例、不明原因肺炎病例及其他发热呼吸道病例的.监测，及时发现人感染h7n9禽流感病例。各医疗机构发现符合定义的病例时，须立即报告卫生院。本区发生人感染h7n9禽流感病例后，实行人感染h7n9禽流感日报告和“零”报告制度。

2、预警响应。

发生人感染h7n9禽流感疫情时，相关部门按照分级响应的原则启动相应级别应急反应。根据人感染h7n9禽流感疫情发展趋势和防控工作的需要，及时调整反应级别，有效控制人感染h7n9禽流感疫情和减少危害，维护正常生产生活秩序。

1、技术保障。

(1)信息系统：建立全区人感染h7n9禽流感信息系统，健全覆盖全区、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，承担人感染h7n9禽流感及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。

(2)疫病预防控制体系：建立统一的疾病预防控制体系，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任;建立功能完善、反应迅速、运转协调的人感染h7n9禽流感应急处置机制。

(3)医疗救治体系：健全完善符合实际、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。

(4)卫生应急救治队伍：卫生院根据人感染h7n9禽流感应急的需要，组建相应的应急卫生救治防控队伍，并加强管理培训。

2、通信与交通保障。

根据实际工作需要，为人感染h7n9禽流感卫生应急救治队伍提供通信和交通保障。

3、物资保障。

卫生、财政等部门要加强沟通、协调配合、建立处置人感染h7n9禽流感的物资储备和生产能力储备。

4、资金保障。

5、宣传教育。

要深入广泛地开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，倡导良好卫生习惯，营造健康卫生环境。要按照科学、客观、适度的原则，做好人感染h7n9禽流感防范应对宣传工作。要宣传人感染h7n9禽流感可防、可控、可治，宣传防控知识，提高公众自我保护意识和防病能力。要充分发挥学校和有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。

人感染h7n9禽流感应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。管委会对人感染h7n9禽流感应急处置作出贡献的先进集体和个人给予表彰。

相关部门要严格根据本预案要求认真履行职责。对履行职责不力、造成应急处置工作延误的，要追究当事人的责任。对在人感染h7n9禽流感的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规规定，追究当事人的法律责任。

人感染H7N9禽流感防控应急预案

各村委会、相关单位：

为切实加强我镇人感染h7n9禽流感防治工作的领导，有效应对我镇可能出现的人感染h7n9禽流感疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制人感染h7n9禽流感在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市文件精神，结合我镇实际情况制定以下人感染h7n9禽流感防控应急预案。

开展人感染h7n9禽流感疫情监测，密切关注疫情动态，及时发现、报告和控制疫情；强化卫生院与农林等有关部门的沟通与协作，协助做好人感染h7n9禽流感疫情控制工作，防范可能发生的人感染h7n9禽流感疫情；认真做好应对人感染h7n9禽流感疫情的各项准备，有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响。

预防为主，综合防治。坚持“预防为主”的卫生工作方针，积极采取各项综合性防治措施。

指挥有力，协调有序。坚持政府的统一领导和指挥，积极协调各地、各部门落实流感防治的各项工作。

提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。

加强监测，科学应对。提高流感流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。

1、刘国海委员：负责人感染禽流感的防控、宣传工作，牵头相关部门、各村的防控工作，易感人群的摸底、造册、监控等工作。

2、黄天官副镇长：负责禽类的监控工作，牵头相关部门、各村的养殖户的摸底、造册、消毒、监控等工作。

3、郑军部长：负责检查贸市场、饭店等公共场所的违规销售禽类交易行为。

4、卫生院：牵头做好人感染h7n9禽流感防控有关工作。负责组织开展人感染h7n9禽流感疫情的疾病预防控制、医疗救治工作，开展抗病毒药物等医药用品需求评估，提出需求品种、数量。组织疫情风险评估工作，组织应急知识普及工作。

5、畜牧站：负责制定动物疫情监测与防控技术方案，及时沟通相关信息；组织动物防控应急物资储备，指导稳定养殖业生产等工作，组织做好活禽抽检防控监测工作。

6、各学校：负责落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度等工作。发现可疑病例应立即报告卫生部门；加强食堂食品安全管理，确保学生饮食安全。

7、边防所：协助有关部门依法落实相关隔离措施等工作。

8、社会事务办：在卫生部门的指导下，组织做好h7n9死亡病例遗体处理过程中的消毒防护，按就地就近原则，及时火化遗体。

9、经济发展办：负责落实开展抗病毒药物储备及禽流感防治所需经费。

10、林业站：负责组织、指导陆地野生动物疫源疫病监测等工作。

11、金峰食品药品监督管理所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序等工作。加强防控执法工作，对辖区内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。负责相关药械质量安全监管，组织开展抗病毒药物不良反应监测等工作。负责做好餐饮环节监测工作，加强餐饮服务安全工作，落实食品进货索证索票制度。

12、金峰工商所：负责活禽及禽类产品集中交易的市场监管、维护市场经营秩序。加强防控执法，对镇区农贸市场及店内违规从事活禽经营（含宰杀）行为进行查处。

（一）建立预防控制合作机制。

在镇政府的统一领导下，建立与市农林部门的防治合作机制，建立疫情互通电话；主动加强与检验检疫、质量监督、工商行政管理等部门的协作，沟通疫情信息，形成及时会商、协同行动的长效合作机制。

（二）广泛开展健康教育。

通过各种宣传媒介，进一步加强人感染h7n9禽流感预防知识的宣传，教育群众及时向有关部门报告病死家禽疫情，做到不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，尤其要避免少年儿童接触病死禽类。

（三）及时应对人禽流感疫情。

接到发生动物禽流感疫情的通报后，应在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同时开展调查，进行疫情处理，与市农林部门根据职能分工，共同开展疫情防控工作。指导进入动物疫区的工作人员或其他相关人员，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触病死家禽，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。

（四）及时报告疫情。

对诊断为疑似人感染h7n9禽流感病例或确诊病例，经诊断小组和市疾病控制中心同意，在接到报告2小时内由网络直报人员进行网络直报。同时对病例进行转诊。

梅花镇人民xx。

20xx年1月9日。

H7N9禽流感防控应急预案

3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例h7n9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。对此，省疾控中心昨日下午召开媒体通气会，表示我省已启动h7n9禽流感防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案，用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。

目前，各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况，我省尚未发现人感染h7n9禽流感病例。

为了确保有效防控流感疫情，3日上午，省卫生厅再次召开紧急会议，对防控人感染h7n9禽流感再次进行了部署。

目前我省已正式启动h7n9禽流感病毒防控应急预案，做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求，全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报，相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施，以切实保障公众健康。

省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示，我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测，现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且，我省已经组建了应急队伍，28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。

关于h7n9禽流感病毒的情况，省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍，此次流感病毒是基因重组后的新病毒，此前我国从未发现过h7亚型流感病毒感染病例。

1996年-20xx年间，荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型h7流感病例，病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例h7n9禽流感病例，是一种新型变异病毒。

报道过人感染甲型h7流感病例，病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7，临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次，我国共确诊的9例h7n9禽流感病例，是一种新型变异病毒。

他说，针对该病毒的新型检测试剂，已于2日到达我省，全省各个医疗机构一旦发现可疑病例，立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室，采用新型病毒检测试剂进行筛查。

h7n9禽流感目前尚无疫苗，那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示，根据基因序列分析显示，抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染h7n9禽流感病毒病例，可以马上使用达菲等抗病毒药物。

能不能先服用达菲来预防h7n9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的，滥用达菲会增加流感病毒的耐药性，同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。

公众感染h7n9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问，师鉴表示，目前看，h7n9病毒的毒力、具体感染来源等特征尚不明确，但该病仅在局部地区发现少数病例，病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例，也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测，公众感染h7n9病毒的风险较低，因此不必过于恐慌。

综合专家们的建议，师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯，能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。

对于家养宠物的安全，他提醒说，日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可，鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟，因为春天是禽流感高发期。

对于医务人员的安全，他认为目前尚无h7n9人传人的确切证据，但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多，建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊h7n9禽流感病例时，应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。

h7n9禽流感应急预案

遵循预防为主，常备不懈;统一领导，分级负责;依法防治，措施果断;快速反应，协同应对;依靠科学，加强合作的原则。

二、组织领导。

医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

组长：__。

副组长：__。

成员：

2.后勤保障组。

组长：

成员：

三、应急准备。

1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早___。

2.由防保组组织，对全院医护人员及村医生进行“人感染h7n9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。

3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

4.一旦发现人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎)，当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照___情信息报告制度，向卫生院防保组上报。

四、启动条件和程序。

发现首例可疑病例时，要迅速报至__县疾病预防控制中心及医___监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

卫生院对在突发事件中需要接受隔离___、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

五、人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染h7n9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报___情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

禽流感应急预案

春季是各型流感高发期，由于目前h7n9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上h7n9病毒的传播途径主要为流动性较大的飞禽，防控不确定性较大。

我地目前尚未发现h7n9病例。为认真做好我校传染病的防治工作，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人际间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保我县经济发展，维护社会稳定，保障广大师生的身体健康，做到依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；快速反应，协同应对，特制定本预案。

领导小组办公室成员。

组长：

副组长：

成员：

报告联络员：各班主任。

（一）要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。要坚定信心，迎难而上，及时处理和解决防治工作中出现的问题，发扬抗击“非典”精神，沉着应对，有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作，坚决阻止疫情向人群传播和扩散，维护学校正常的教学和生活秩序。

（二）做好舆论宣传，加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作，引导师生员工养成良好的卫生习惯，加强户外锻炼，提高防疫意识和自身抵抗力，消除不必要的紧张和恐惧心理。

（三）积极采取预防措施，保障师生健康。

1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度，坚持每天晨检，及时全面掌握来校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查，及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生，如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的，要及时层层上报。

3、建立和完善工作机制，有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情，要按照属地管理的原则，在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门，同时报告指定医院和上级教育行政部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者，要就地隔离，进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。

4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工，如果有密切接触史，必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后，方可回校上课或上班。

5、养成良好个人卫生习惯，做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。

6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动，搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次，进行一次全面消毒，防止病源的滋生和传播。

7、爱鸟护鸟，不到野外捉鸟、捣鸟窝，密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染，如发现禽类非正常死亡现象，要及时上报学校或政府部门。

8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案，一旦疑似感染，可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。

（四）建立资金保障制度。学校将根据需要，安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。

（六）上报程序：班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室，然后及时报校长室；家长也可拨打学校值班电话。

（七）发布程序：为免道听途说冲击社会秩序，引起混乱，我校任何个人无权发布相关消息，发布消息为长安区相关政府职能部门。

防控应急预案

h7n9禽流感的危害，确保人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序；根据省区卫生计生委精神及要求，依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》，为做好防范工作，有效应对可能出现的疫情，结合我院工作实际，特制定本应急预案。

一、工作原则。

遵循预防为主，依法防治，统一领导，分级负责，快速反应，协同应对的原则。

二、组织领导。

医院设立人感染h7n9禽流感防控应急处理领导小组，由医院有关部门领导组成，负责人感染h7n9禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

组长:田志敏。

副组长:李新亚郑建军。

成员:朱湘莲李树林曾献法薛玲2.后勤保障组。

组长：曾宪青。

成员：郑建军李佑红刘灵张巧红。

三、

应急准备1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检，加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作，首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外，还要仔细询问病人的流行病学史，重点是对禽类接触史的询问，以及接触者的个人情况，联络方式等，并记入病历，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

2.由医护部组织，对全院医护人员进行“人感染h7n9禽流感”预防防控知识培训，健康教育宣传，提高卫生意识和防病能力。3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。

4.一旦发现人感染h7n9流感疑似病例（不明原因肺炎），当事人在做好防护和隔离的同时，严格按照疫情信息报告制度，向院感办上报。

四、启动条件和程序。

发现首例可疑病例时，要迅速报至管城区疾病预防控制中心及医政监督科，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

医院对在突发事件中需要接受医学观察、隔离治疗的病人及疑似病人和密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

五、人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是人感染h7n9禽流感防控应急领导小组，保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况，及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

2017年2月8日。

h7n9禽流感应急预案

(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长，公共卫生科科长徐江任副组长，其他各科室人员为成员，负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作，___情的预防诊断，收集___情报告，分析___情发展态势，物资准备，确定___情等级，提出后勤和停止方案的建议等工作。

各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的`预防控制工作。

根据《中华人民共和国动物防___法》及市局等部门的有关规定，各小组要切实履行各自的职责。

1___情诊断处理组：

组长：

成员：

具体负责处置突发___情，督办防治工作，疑似病例的诊断，统一组织h7n9流感___情检测、免___。

2强制消毒免___组：

组长：

成员：

具体负责组织防___物资落实，依法强制处理___情，监督无害化处理及免___等相关技术指导。

3卫生防___组：

组长：

成员：

负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责___策法规宣传，甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下___情报告及上下联系，资料整理，实施___情监测与___情报告。

4后勤组：

组长：

成员：

负责防___车辆、物资等后勤保障。

二、应急措施。

(一)___情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促工作小组落实各自的职责。

(二)紧急___情防控程序。

1.报告___情。

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是h7n9流感的，应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。

2、预案启动。

发现首例可疑病例时，要迅速报至市上级防治h7n9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

3、安排和部署。

根据调查及诊断的情况，应急小组及时召开会议，通报___情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消毒。

由强制消毒免___组，按照消毒规范，指导___区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结。

___情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，上报市级防治h7n9流感管理部门。

三、保障系统。

(一)物质保障。

准备充足的防治h7n9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

(二)技术保障。

由___情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告___情，防___到位。

(三)人员保障。

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是___情处置组，提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。

防控应急预案

统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。

二、适用范围。

本预案适用于乡涉及人感染h7n9禽流感预防与控制的各项工作。

三、组织机构及工作职责。

成立乡人感染h7n9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染h7n9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。

顾问：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。

（一）办公室。

设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染h7n9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。

（二）疫情防控组。

由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。

1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染h7n9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。

2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。

3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。

4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。

5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。

6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定h7n9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。

7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治h7n9流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。

（三）医疗救治组。

由卫生院相关科室组成。负责对人感染h7n9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染h7n9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的'衔接，成立h7n9流感防治专家组，组织开展人感染h7n9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染h7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。

（四）防控知识宣传组。

由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染h7n9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。

（五）后勤保障组。

由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。

四、启动条件。

凡在本乡范围内发现人感染h7n9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组应召开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。

五、工作要求。

（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染h7n9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。

（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。

（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、本预案由乡人感染h7n9流感防控领导小组负责解释。

七、本预案自发布之日起施行。

应急防控预案

为及时、快速、有效地处理节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情，维护人体健康，保障畜牧业安全生产和社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《重大动物疫情应急条例》等相关法律规定，结合我街道实际，制定本预案。

节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情的处置工作由街道防治重大动物疫病指挥部办公室（以下简称动防指办）统一指挥。设置节假日、重大活动期间值班室，值班室设在街道畜牧兽医站，实行24小时值班，每日安排一名科级领导负责总值班，处理日常事务。

任何单位以及个人接到或得知动物疫情信息时，应向街道动防办值班室报告。值班人员接到疫情信息报告或举报，以及上级或有关部门转来的信息应作详细登记。登记内容主要为信息来源、单位名称或个人姓名、联系电话、疫情发生地点、时间、数量、程度等。登记后，值班人员应立即向值班负责人汇报，值班负责人根据疫情信息内容作初步处理，安排街道兽医站赴现场调查核实处理，同时向区动防指办领导汇报，并跟踪疫情处置进展情况。

设立应急处置小组，设组长1名，由兽医站站长担任，成员3—5人。负责街道动物疫情应急处置。动物疫情应急处置小组接到动防办值班室电话后，应立即赶赴现场进行调查诊断。现场疑似为重大动物疫情时，应急人员应立即向区动防指挥部汇报，并按照《市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案》提出现场处置技术指导意见。要求当地动防指采取隔离、消毒等临时性措施。

动防指办值班室负责人接到疑似重大动物疫情时，立即向区动防指挥部汇报，并根据区动防指挥部的要求，采取相关处置疫情的措施。当确诊为动物重大疫情时，根据《市区动物重大疫情应急预案》、《市区高致病性禽流感应急预案》、《市区突发重大动物疫情总体应急预案》和《市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案》等相关规定启动应急预案。

应急处置技术队伍要做好应急处置物资准备，确保随时使用。动防指办值班人员要坚守岗位严禁脱岗，规范登记值班记录，做好值班资料的管理和保存。应急人员节假日、重大活动期间要保持24小时通信畅通，离开本区必须请假。

防控应急预案

本预案适用于全校师生员工。

学校成立流感防控工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

防控流感工作领导小组的主要职责是：

1.负责学校流感防控工作，建立健全防控组织体系和工作机制，落实国家、省、市和县、镇的各项防控工作要求。

2.研究制定流感防控与应急工作预案、方案和措施并组织实施；完善防控、停课的应急预案；强化报告制度(日报告和有情况随时报告)；防范流感在学校发生传播。

3.开展流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力。

4.广泛开展爱国卫生运动，加大对学校及周边环境的综合整治力度。

5.做好全校生病学生的疫情监测最追综和管理。

6.负责协调、解决学校防控工作中的困难和问题，对学校防控措施落实情况进行督导检查。

（一）预防为主。

加强对流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

（二）联防联控。

疫情防控实行属地管理、条块结合、校镇、学生、家长联动、教育卫生一体、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（三）及时处置。

对学校、确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。其要求是：

1、学校从10月19日起严格实施凡进校师生在门卫室进行体温检测，外来人员未经允许或体温检测，不得进入校园。学生进校到班后，各班主任再次对学生进行晨检。九年级住校学生从18日开始实施晚检，由班主任负责，检查结果于每晚9：30报告值班教师或领导。其余年级均实施晨检、午检、晚查。班主任负责晨检、午检、晚查，检查结果在早、午自习下后在接待室进行登记。村级学校分别于每日上午9：00前、下午4：00前由主教将本校点的情况汇总报告行政办。特殊情况要向余校长或学校领导随时报告。做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗。

2、18日上午组织人员对学校设备设施、教学用房、辅助用房进行再次消毒。村级学校18日下午分校点进行消毒。

3、对进校学生进行红外线体温检测，检测人员：胡明永徐彬。每天早上7:30按学校行政值周轮次两位同志到校门口协助门卫做好学生入校体温检测，维护检测纪律和安全。村级学校按学校要求进行晨检、午检和晚查。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状、体温达37.2度以上，要立即通知班主任送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告相关部门，同时按要求作好记录登记。

4、凡检测体温达到37.2-38度学生属重点监控对象，必须在门卫室登记，并送医院检查，按医院要求上报并通知监护人，根据各级要求进行医学观察。

5、学生进校后，全体教师要密切观察学生情况。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状，要立即通知班主任或送医院检查。根据医生的检查情况，立即报告学校领导。

6、凡检查出有疑似发热、咳嗽的患者，安排校门观察室作进一步检查，待经医生检查后，学校严格按医生要求进行处理。

按照镇党委、政府和县教育局的'安排、部署，结合学校实际，制定并落实防控流感措施，做好全校师生、儿童的防控知识宣传教育，提高师生、儿童的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动和城乡环境综合整治，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，加强食堂、小卖部管理和寄宿生管理、强化饮用水卫生；主动配合、协助当地政府和卫生部门、疾控中心和其它部门快速处置学校内发生的流感疫情，在因流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作，严防1流感疫情的扩散和其他安全事故的发生。

（一）病例报告。

学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告医疗支撑机构，同时报学校和镇党委、政府。

（二）应急响应。

1、四级响应。

学校开展形式多样的预防流感宣传教育；全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行学校中层以上干部全天24小时值班制度，。

2．三级响应。

在四级响应的基础上，学校进一步落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；教育师生儿童减少外出，外出时佩戴口罩，做好个人防护；停止举办大型聚会活动。

3．二级响应。

在三级响应的基础上，停止举办聚会活动。

4．一级响应。

在二级响应的基础上，取消或推迟师生赴疫区交流、学习；取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据县政府决定或卫生、疾控部门的建议，必要时实施停课。

1．病例管理。

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2．密切接触者管理。

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，负责医学观察的单位开具解除医学观察的书面健康证明。

3．消毒。

学校出现流感病例后，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

本预案如与上级政府或教育行政主管部门规定相异者，以上级政府或教育行政主管部门规定为准。

防控应急预案

我乡地理位置特殊，多个村、组与云南接壤，加之地处长江上游水系发达地区，是许多候鸟迁徙的必经之路，秋冬季禽流感等野生动物疫源疫病发生的风险极大，加之我国毗邻国家和地区高致病性禽流感任在蔓延。为做好近期以鸟类禽流感为主的野生动物疫源疫病监测工作，防止高致病性禽流感等重大野生动物疫源疫病在我乡内发生和流行。结合我乡实际，特制定本预案。

各村村书记、村主任是第一责任人，负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的，应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后，及时将情况在第一时间内报告给林业局，并及时采取有效措施，严格控制疫情不扩散，协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作，确保公共卫生和野生动物种群安全。

（一）加强宣传。充分利用各种媒体形式，广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传，强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。

（二）严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击，加强野生动物自愿管理，防止疫情人为传播，维护公共卫生安全。

（三）加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻，并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况，应及时报告乡林业站。

（一）应急指挥系统。

为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神，切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作，一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。

领导小组下设办公室在乡林业站，由林业站站长担任办公室主任，负责日常具体工作。

（二）部门职责。

1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作，一旦发生疫情时，领导小组立即召开会议，安排部署工作，并组织成立民兵应急预备队。

2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金，作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。

3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。

4、各村组成立以村主任为组长的工作小组，负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。

（一）封锁疫区。一旦发生疫情，按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。

（二）立即召开会议，安排部署疫情控制扑灭工作，并及时调集人员、相关防疫防护物资、资金等。

（三）疫情监测。疫区处理完成之后，派专人对疫区进行监测监控，以防止疫情在我乡内流行。

预防禽流感应急预案范文