应急预案的制定需要考虑各种因素,包括人员组织、物资储备、协调配合等多个方面。应急预案的成功实施离不开大家的共同努力和团结配合,希望大家能够加强学习和培训,提高应对能力。
禽流感应急预案
禽流感病毒,属于甲型流感病毒,根据禽流感病毒对鸡和火鸡的致病性的不同,分为高、中、低/非致病性三级。下面,小编为大家分享禽流感。
希望对大家有所帮助!
为有效预防h7n9禽流感的发生,切断传播途径,确保人民群众的身体健康和生命安全,使全镇畜牧业健康持续发展,根据上级防治禽流感的有关规定,特制订本预案。
(一)统一指挥原则。
镇政府成立防治重大疫情领导机构,建立指挥部,开展防控及紧急疫情处置工作。
(二)预防为主原则。
严格执行国家的有关规定,对禽流感实行强制免疫,宣传普及禽流感防控知识,提高公众防护意识和镇村公共卫生水平,加强日常巡查和监测,严格控制疫情传播和蔓延。
(三)依法管理原则。
严格执行国家有关法律法规,对禽流感的预防,疫情报告、控制和救治工作,实行依法管理,对于违法行为依法追究责任。
(四)属地管理原则。
禽流感的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,属地管理,各单位对本辖区的禽流感工作负总责,镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
(一)成立柴胡店镇防控禽流感指挥部,政委由镇党委书记黄传军担任,指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任,下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
(二)部门职责;各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.
(一)各村、各单位要严格按照市有关要求,落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求,健全管理组织,规范操作规程,明确每个程序的责任人及具体职责,加强防疫和监督检查,控制镇内感染,采取有效措施,做好各村禽类的免疫接种工作。
建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员,各村、各养禽场也要建立防控机构,明确职责,专人负责。各村要以户为单位,每10至15户为一片,确定1名负责人,形成镇、村、片、户防控网络,确保各项防控措施的有效落实。
(二)对外埠爆发禽流感的防控措施。
各单位要加强日常监测、信息沟通,密切关注疫情动态,镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系,掌握有关信息,做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁,禁止进入辖区,对运输的禽类产品,要严格检查其相关手续,对其车辆进行严格消毒,并做好登记。
(三)预防接种。
按照市里有关规定,做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作,确保接种率达到100%。
(四)宣传教育。
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育,深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识,配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种,督促村民搞好环境卫生,卫生部门与环境部门要密切配合,共同搞好有关宣传教育活动。
(五)建立报告制度。
四级防控网络要严格执行信息日报告制度,各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向,将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员,及时向村指挥部报告,减少信息传递时间,如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室,确保不出现漏报、误报、迟报的现象,以便迅速采取有效措施。
(六)确立镇级禽类填埋场。
柴胡店镇确立2处禽类填埋场,以便染疫禽类及时进行无害化处理,焚烧深埋。避免疫情蔓延。
在镇重大疫情防控指挥部的领导下,设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组,由镇政府有关单位组成。
(一)指挥部办公室:是指挥部的日常办事机构,承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班,值班电话:,规划方案《禽流感应急预案》。值班人员要明确专人,明确责任。
(二)防疫工作队:负责全镇家禽的免疫接种工作,免疫率达到100%,不留死角,同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
(三)消毒工作队:负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
(四)捕杀工作队:在全镇所辖范围内,如发现疫情要在2小时内采取非常手段,对所辖范围内的所有禽类进行捕杀,并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
(五)信息统计队:负责全镇范围内,禽类养殖调查摸底的统计工作,保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息,保证信息准确及时。
(六)挖坑填埋队:本镇一旦发现禽流感疫情时,该队负责在本镇制定的两个填埋场,负责挖坑填埋,并且对该场地进行严格消毒。
(七)紧急免疫、卫生、宣传队:本镇一旦发现禽流感疫情时,紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。
(八)物资供应队:保证以上各队所用物资及时到位。
(九)治安交通队:负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
(十)紧急疫情处置领导小组:如发现疫情,该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定,并在2小时内对发生疫情的村、养殖场,养殖户进行隔离,对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离,为防止疫情范围扩散,有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁,并做好善后处置工作。
各村、各单位要做好社会排查防控工作,认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识,消除人们的恐慌心理,严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为,做好管理工作,全力以赴,确保社会的稳定。
(一)报告疫情。
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时,办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告,办公室主任立即向指挥长报告,同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
(二)流调队赶赴现场。
由办公室主任授权,办公室通知流调队人员赶赴疫点。
(三)对事发现场采取控制措施。
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施,对现场采取初步封锁、隔离控制措施,并等待进一步指示。
(四)初步诊断。
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等,对疫情的临床诊断指示做出初步确定,再由专家组做最后评估后,采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后,由指挥长发布封锁令,决定紧急启动预案程序;高治病性禽流感疫情发生时,直接启动二级预警机制,疫情重大时启动一级预警机制。
(六)治安、消毒、向导分队到位。
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序,通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队,在20分钟内到达指定位置,执行预案,各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
(七)做好进入疫区的各项准备。
(八)组成前沿指挥所。
由镇长指挥牵头,在镇畜牧兽医站组成指挥所,疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所,对疫情的处置实施统一指挥。
(九)各分队到位。
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态,同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置,集结待命.
(十)禁止禽类加工、交易和运输。
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场,禁止一切禽类交易。
(十一)扑灭疫情。
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
(十二)撤离现场。
由区、镇指挥部发布命令,各分队分期分批撤离现场,消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
(十三)密切监视疫情。
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
(十四)解除封锁。
由专家组提出评估意见报镇防控办公室,经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
H7N9禽流感防控应急预案
为了及时、有效预防控制h7n9流感,确保人民生命健康安全,根据上级精神及要求,结合本院实际,特制定本应急方案。
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1疫情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发疫情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2强制消毒免疫组:
组长:
成员:
具体负责组织防疫物资落实,依法强制处理疫情,监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3卫生防疫组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系,资料整理,实施疫情监测与疫情报告。
4后勤组:
组长:
成员:
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
(一)疫情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序。
1.报告疫情。
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒。
由强制消毒免疫组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结。
疫情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
(一)物质保障。
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
H7N9禽流感防控应急预案
为有效预防、及时控制人感染h7n9禽流感的危害,确保人民群众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序;根据省市做好人感染h7n9禽流感防控工作的紧急通知(**食药监电【2013】2号文件精神及要求,依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》;为做好防范工作,及早准备,早期预防,有效应对可能出现的疫情,结合我乡的实际情况;我院特制定本应急方案。
一、工作原则。
遵循预防为主,常备不懈;统一领导,分级负责;依法防治,措施果断;快速反应,协同应对;依靠科学,加强合作的原则。
二、组织领导。
医院设立h7n9人禽流感防控应急处理领导小组,由医院有关部门领导组成,负责h7n9人禽流感防控应急处理的统一领导、统一指挥,保证各项应急措施顺利实施。
组长:**。
副组长:**。
成员:刘健冉龙强贾明琴。
2.后勤保障组。
组长:张昌良。
成员:唐树敏曾桦春杨兵曹艺刘长群黄仕兰。
三、应急准备。
1.在门诊配置专职人员及相关医疗设备对入院病人进行发热预检,加强对发热和可疑病人的预检、分诊工作,首次接诊医师除对可疑病人除询问病史、症状和进行相应的检查外,还要仔细询问病人的流行病学史,重点是对禽类接触史的询问,以及接触者的个人情况,联络方式等,并记入病历,做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。
2.由防保组组织,对全院医护人员及村医生进行“人感染h7n9禽流感”预防防控知识培训,健康教育宣传,提高卫生意识和防病能力。
3.由药房和门诊做好相应的设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备工作。
4.一旦发现人感染h7n9流感疑似病例(不明原因肺炎),当事人在做好防护和隔离的同时,严格按照疫情信息报告制度,向卫生院防保组上报。
四、启动条件和程序。
发现首例可疑病例时,要迅速报至**县疾病预防控制中心及医政监督科,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
卫生院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的,需报公安机关依法协助强制执行。
五、人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是人感染h7n9禽流感防控应急领导小组,保持24小时手机正常开机并根据调查及诊断的情况,及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
后附:**乡h7n9药品储备情况统计表。
20xx年xx月xx日。
人感染H7N9禽流感防控应急预案
为做好人感染h7n9禽流感疫情的预防控制工作,保护群众的身体健康和生命安全,保护我区畜牧业持续稳定发展,依据《传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规及卫计委《人感染h7n9禽流感疫情防控方案(第一版)》,结合我区实际,提高快速反应和应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,制定本预案。
人感染h7n9禽流感疫情应急处理的工作原则是“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针组织开展防控工作。
1、应急指挥。
管委会统一指挥区内人感染h7n9禽流感疫情的预防和应急处置工作,成立h7n9禽流感疫情防控领导小组,负责人感染h7n9禽流感防控和疫情应急处理的统一领导和指挥。
2、依法积极应对。
各相关部门要按照相关法律、法规和规章的规定,建立完善人感染h7n9禽流感应急处置体系,建立健全系统、规范的应急预案、技术方案和工作制度,做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作,对可能发生的人感染h7n9禽流感加强监测、预警,一旦出现疫情及时启动应急响应。要加强动物间和人间疫情的监测、报告、预警,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。
3、建立联防联控工作机制。
卫生院、畜牧站、市场监督管理所等部门要通力合作,联防联控,有效应对人感染h7n9禽流感和动物h7n9禽流感。要严密监控人感染h7n9禽流感疫情,根据疫情特点和发展趋势,采取科学防控措施。
4、加强宣教,社会参与。
宣传部门要广泛开展人感染h7n9禽流感防控知识的宣传教育,要组织动员社会公众广泛参与,加强个人卫生,养成良好的卫生习惯,提高社会防控水平。
5、部门职责。
(1)畜牧站:开展家禽等动物疫情监测和流行病学调查,严格进行家禽及其产品的检疫监管,预防和处置动物疫情;组织开展对从事动物养殖、兽医人员的职业健康教育,指导其在生产经营活动中做好自我生物安全防护;对检测出有病毒或h7呈阳性的禽类,按动物疫病防控要求进行扑杀,对扑杀的禽鸟、禽鸟类排泄物、被污染饲料、垫料以及污水等进行无害化处理。
(2)市场监督管理局:加强对市场内活禽交易宰杀的管理,严禁未经检疫或检疫不合格的活禽、病死禽流入市场。加强对活禽销售的溯源管理,配合卫生部门对活禽交易市场和花鸟市场进行严格的清洗、消毒管理,严肃查处制售假冒伪劣产品和发布虚假广告等违法行为。
(3)卫生院:制订人感染h7n9禽流感防控工作预案、医疗应急救治预案,成立相应的防控、医疗救治工作组,加强疫情监测,与农业等相关部门保持疫情沟通,做好防控知识宣教工作。
(4)社会事务局:组织、协调开发区开展防控工作,根据疫情,按照防控预案要求,协调疫情处置工作的宣传报道,安排人感染h7n9禽流感防治知识宣传。如发生疫情,按政府统一口径宣传报道。
(5)派出所:加强互联网信息监控,依法查处妨碍疫情防控、扰乱公共秩序和市场秩序的网络不良信息,协助卫生部门落实疫情控制措施,做好突发事件的应急处置工作。
(7)交管站:根据疫情防控需要,组织、协调租赁运输企业车辆,做好防控人员、药械和物资的运送工作。
(8)食药监管站:做好药品、医疗器械供应工作,加强对防控药品、医疗器械生产流通领域的监管;加强餐饮单位食品卫生监管等。
(10)城市执法分局:协助作好市场管理,维护市场秩序,做好到村到户宣传。
1、监测报告。
建立区、村两级人感染h7n9禽流感监测体系。按照国家相关监测方案,组织开展流感样病例、不明原因肺炎病例及其他发热呼吸道病例的.监测,及时发现人感染h7n9禽流感病例。各医疗机构发现符合定义的病例时,须立即报告卫生院。本区发生人感染h7n9禽流感病例后,实行人感染h7n9禽流感日报告和“零”报告制度。
2、预警响应。
发生人感染h7n9禽流感疫情时,相关部门按照分级响应的原则启动相应级别应急反应。根据人感染h7n9禽流感疫情发展趋势和防控工作的需要,及时调整反应级别,有效控制人感染h7n9禽流感疫情和减少危害,维护正常生产生活秩序。
1、技术保障。
(1)信息系统:建立全区人感染h7n9禽流感信息系统,健全覆盖全区、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络,承担人感染h7n9禽流感及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。
(2)疫病预防控制体系:建立统一的疾病预防控制体系,强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任;建立功能完善、反应迅速、运转协调的人感染h7n9禽流感应急处置机制。
(3)医疗救治体系:健全完善符合实际、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。
(4)卫生应急救治队伍:卫生院根据人感染h7n9禽流感应急的需要,组建相应的应急卫生救治防控队伍,并加强管理培训。
2、通信与交通保障。
根据实际工作需要,为人感染h7n9禽流感卫生应急救治队伍提供通信和交通保障。
3、物资保障。
卫生、财政等部门要加强沟通、协调配合、建立处置人感染h7n9禽流感的物资储备和生产能力储备。
4、资金保障。
5、宣传教育。
要深入广泛地开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,倡导良好卫生习惯,营造健康卫生环境。要按照科学、客观、适度的原则,做好人感染h7n9禽流感防范应对宣传工作。要宣传人感染h7n9禽流感可防、可控、可治,宣传防控知识,提高公众自我保护意识和防病能力。要充分发挥学校和有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
人感染h7n9禽流感应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。管委会对人感染h7n9禽流感应急处置作出贡献的先进集体和个人给予表彰。
相关部门要严格根据本预案要求认真履行职责。对履行职责不力、造成应急处置工作延误的,要追究当事人的责任。对在人感染h7n9禽流感的预防、报告、调查、控制和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规规定,追究当事人的法律责任。
禽流感防控及应急预案
为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感,确保养殖业持续发展和人民健康安全,依据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本预案。
任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是高致病性禽流感的,应在2个小时以内将情况逐级报到省级畜牧兽医行政管理部门。经确认后,应立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门,国务院畜牧兽医行政管理部门应当立即向国务院报告。
高致病性禽流感疫情按程序认定。
(水禽不能采用琼脂扩散试验),诊断结果为阳性的,可确认为高致病性禽流感疑似病例;
(四)国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果,确认高致病性禽流感疫情,并予公布。
高致病性禽流感疫情分为三级。
(一)有下列情况之一的,为一级疫情:
1、在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情;
4、特殊情况需要划为一级疫情的。
(二)有下列情况之一的,为二级疫情:
3、在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情;4、特殊情况需要划为二级疫情的。
(三)在1个地(市)行政区域内发生疫情的,为三级疫情。四、应急指挥系统和部门分工。
(一)启动应急指挥系统。
(市)县人民政府应急指挥机构启动相应的应急预案。
指挥机构由本级人民政府主管领导任总指挥,成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。
指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政主管部门,具体负责日常工作。
(二)部门分工。
高致病性禽流感应急工作由政府统一领导,有关部门分工负责。
1、县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案,负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪,对发病动物及同群动物的.扑杀进行技术指导,组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2、发展改革、财政、科技、交通运输、卫生、公安、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门以及应急指挥机构成员单位,应当在各自的职责范围内负责做好应急所需的物资储备、应急处理经费落实、防治技术攻关研究、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护、动物及其产品市场监管、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。
H7N9禽流感防控应急预案
3月31日以来上海、安徽、江苏等地发现9例h7n9禽流感病例,目前3例已死亡,6例危重。对此,省疾控中心昨日下午召开媒体通气会,表示我省已启动h7n9禽流感防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案,用于检测病毒的试剂也已于4月2日到位。
目前,各疾控部门及医疗机构正24小时密切监测相关疫情。根据监测情况,我省尚未发现人感染h7n9禽流感病例。
为了确保有效防控流感疫情,3日上午,省卫生厅再次召开紧急会议,对防控人感染h7n9禽流感再次进行了部署。
目前我省已正式启动h7n9禽流感病毒防控应急预案,做好了各项应急措施和工作方案。根据预案要求,全省将进一步加强禽流感病毒监测、检测工作。全省各个医疗机构发现不明原因肺炎实时上报,相关部门将根据疫情形势及时采取有效措施,以切实保障公众健康。
省疾控中心突发公共卫生事件应急办公室主任师鉴在下午召开的媒体通气会上再次表示,我省自非典之后一直在对不明原因肺炎进行监测,现在要求全省发现不明原因肺炎要立即上报。而且,我省已经组建了应急队伍,28个哨点医院和12个流感网络实验室都将加强禽流感病毒监测。
关于h7n9禽流感病毒的情况,省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥介绍,此次流感病毒是基因重组后的新病毒,此前我国从未发现过h7亚型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年间,荷兰、意大利、加拿大、美国和英国曾报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
报道过人感染甲型h7流感病例,病毒亚型分为h7n2、h7n3、h7n7,临床表现主要为结膜炎与轻型的上呼吸道感染。此次,我国共确诊的9例h7n9禽流感病例,是一种新型变异病毒。
他说,针对该病毒的新型检测试剂,已于2日到达我省,全省各个医疗机构一旦发现可疑病例,立即将采集病例标本送疾控机构流感监测网络实验室,采用新型病毒检测试剂进行筛查。
h7n9禽流感目前尚无疫苗,那么有没有药物可以对抗呢?齐顺祥在通报会上表示,根据基因序列分析显示,抗病毒药物达菲是该病毒的早期有效治疗的药物。患者一旦确诊为人感染h7n9禽流感病毒病例,可以马上使用达菲等抗病毒药物。
能不能先服用达菲来预防h7n9病毒?“在没任何发病症状情况下服药是没必要的,滥用达菲会增加流感病毒的耐药性,同时也会造成资源的浪费。”省疾控中心病毒病防治所所长齐顺祥表示。
公众感染h7n9禽流感病毒的风险大吗?该如何保护自己?家养宠物是否安全?对此疑问,师鉴表示,目前看,h7n9病毒的毒力、具体感染来源等特征尚不明确,但该病仅在局部地区发现少数病例,病例的密切接触者经医学观察未发现续发病例,也未发现确诊病例间存在流行病学关联。据此可推测,公众感染h7n9病毒的风险较低,因此不必过于恐慌。
综合专家们的建议,师鉴表示公众要保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯,能够有效预防流感等呼吸道传染疾病。同时还应避免接触病死禽、畜。
对于家养宠物的安全,他提醒说,日常家养的猫、狗等宠物只要按平时习惯喂养即可,鸽子、鹦鹉等禽类则要注意尽量少放出去接触野鸟,因为春天是禽流感高发期。
对于医务人员的安全,他认为目前尚无h7n9人传人的确切证据,但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多,建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊h7n9禽流感病例时,应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
h7n9禽流感应急预案
为确保在发生高致病性禽流感___情(简称禽流感)期间,能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭___情,维护我县畜牧业健康持续发展,保障人民群众身体健康,特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国动物防___法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则。
1.3.1统一领导,分级管理。坚持___府统一领导和指挥___情应急处置工作,建立县、乡镇___府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据___情的范围、性质和危害程度,实行分级管理,建立分级响应工作机制。
1.3.2分工协作,密切配合。各有关部门要按照职责分工,密切配合,对突发___情及时发现,及时处置,形成快速应急反应能力。
1.3.3预防为主,群防群控。加强防___知识宣传,提高防范意识;落实防范措施,做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众,发动群众,广泛开展防___工作。
1.4___情分级。
根据高致病性禽流感___情传播速度、流行范围和趋势,我县高致病性禽流感___情分为三级。
1.4.1一级___情。有下列情况之一的,为一级___情:
(1)一个月内在3个以上乡镇发生___情;。
(2)一个月内在县内发生3个以上___点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。
(4)特殊情况需划为一级___情。
1.4.2二级___情。有下列情况之一的,为二级___情:
(1)一个月内在2个以上乡镇发生___情;。
(2)一个月内在县内发生2个___点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。
(4)特殊情况需划为二级___情的。
1.4.3三级___情。有下列情况之一的,为三级___情:
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围。
本预案适用于山丹县行___区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2.应急组织体系。
2.1应急指挥部。
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县___府分管副县长任总指挥,县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥,成员由县委宣传部,县___、县农委、县工信局、县公安局、县财___局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民___局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责:贯彻落实市委、市___府和县委、县___府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署,统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的___情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题,指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构。
县应急指挥部下设办公室,办公室设在县畜牧兽医局,由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责:负责全县高致病性禽流感___情的报告、收集、汇总、分析和___情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的___情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责。
2.3.1县畜牧兽医局:负责确定___区和受威胁区的范围,制定___点、___区、受威胁区的处理方案,负责___情监测、流行病学调查、___源追踪,对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导,组织实施检___、消毒、无害化处理和紧急免___接种,对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局,管理禽类屠宰场(厂、点),做好禽类屠宰场(厂、点)的防___工作。
2.3.2县委宣传部:依据有关规定,负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3县___:负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责___情监测网络和预防控制体系及三级动物防___机构的基础设施建设,保证其正常运行。提高对___情的应急处理能力。
2.3.4县工信局:负责做好电力和运力调度,优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5县财___局:负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、___情处理等经费,并对经费使用情况实施监督。
2.3.6县卫计委:负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感___情或可疑高致病性禽流感___情时,卫计委要与畜牧部门及时到达现场,同时开展调查,同时处理___情,并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7县公安局:负责做好___区封锁、___区安全保卫和社会治安管理,并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8县交通运输局:负责协助县畜牧兽医行___管理部门在封锁区设立临时性动物检___消毒站;协助动物防___人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作,防止___情扩散;优先安排应急防___物资的调运。
2.3.9县民___局:协同有关部门做好___区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10县林业局:组织开展野生鸟类的调查和观测,组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行___管理部门对野生鸟类进行___病监测及相关防治工作;发生___情期间,快速组织隔离控制措施。
2.3.11县工商质监局:负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭___区内禽类及其产品市场,加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12山丹火车站:负责优先运送防___人员、防___物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感___情处置的需要,组织做好相关工作。
2.4专家组:组长由县动物___病预防控制中心负责人担任,成员由县动物___病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责:负责提供禽流感___情现场诊断、提出初步的___情处理技术方案和建议,采集病料送检;对___情应急准备提出建议;参与制订或修订突发___情应急预案和处置技术方案;对___情应急处理进行技术指导、培训;对___情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3.___情的信息收集和分析。
3.1___情的信息收集。
3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态,并及时向县委、县___府和县应急指挥部报告___情信息及相关资料。
3.1.2县畜牧兽医部门要做好___情监测和有关信息的收集工作,及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2___情的信息分析。
3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理,分析高致病性禽流感___情动态,及时向县委、县___府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内___情发展态势,及时向指挥部提出___情防治建议。
4.___情报告和确认。
4.1___情报告。
4.1.1___情报告程序。
(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地畜牧兽医部门报告。
(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实。
(3)经调查核实,初步认定为高致病性禽流感的,应当在2小时以内将___情情况报县委、县___府和县应急指挥部办公室,根据___情情况逐级上报市畜牧兽医部门,同时采取临时隔离措施。
(4)___情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2___情报告方式。
采用密码电报逐级上报。
4.2___情确认。
4.2.1县畜牧兽医局接到___情报告后,要立即组织高致病性禽流感___情处理专家组奔赴现场,进行___情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2对初步认定为高致病性禽流感___情的,由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料,送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验,确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定,最终确诊。
4.2.4农业部根据最终确诊结果,确认高致病性禽流感___情。
5.___情通报和发布。
5.1___情通报。
5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后,及时向县委、县___府和县应急指挥部报告,并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2接到___情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3___区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2___情发布。
5.2.1___情发布程序。
(1)___情经农业部确认和国家发布后,经省___府批准,由省兽医局负责向社会公布。
(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的___情信息,经县___府同意后,向本地区社会公布。
5.2.2___情发布形式。
___情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6.应急响应。
县内发生三级及以下___情,由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上___情,启动县级应急预案,并在市应急指挥部统一领导下,组织开展应急处置。启动任何一级应急预案,扑灭___情工作均由___情发生地乡镇___府负总责,县有关部门对扑灭___情工作进行监督和技术指导。
7.___情的控制措施。
确定为高致病性禽流感疑似病例后,县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出___情处理预备队、动用紧急防___物资,对___情进行应急处理。
7.1划定___点、___区、受威胁区。
7.1.1由县畜牧兽医局划定___点、___区、受威胁区。___情涉及两个以上乡镇的,报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2划定标准。
(1)___点是指患病动物所在的地点,一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的,将病禽所在延期村划为___点。
(2)___区是指以___点为中心,半径3公里范围内的区域。___区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
(3)受威胁区:受威胁区是指距___区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁。
7.2.1由划定___点、___区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民___府决定对___区实行封锁。人民___府在接到封锁报告后,立即发布封锁令。
7.2.2封锁的实施:由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员,对___点、___区进行封锁。
(1)___点出入口设立哨卡,由乡镇、村派人24小时执勤,每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时,须经所在地指挥部批准,严格彻底消毒后,方可出入。
(2)___区周围设置警示标志,交通要道设立临时动物防___监督检查站,由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防___人员24小时执行监督检查任务,对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭___区内禽类及其产品交易市场,禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀。
强制扑杀___区内的所有禽类。
7.3.1县、乡(镇)___府组织人员实施强制扑杀工作,参加扑杀禽只的人员要穿防护服,戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医___人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3扑杀方法:采取先简单捆绑,后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理。
7.4.1县、乡(镇)两级___府组织人员,在动物防___人员的指导下,对___区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、___、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2无害化处理场地(土坑),应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外,避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰,大小、深度以装完无害化处理物,上埋2米厚土层后,与地面平行为准,并清楚标示。
7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋,用密封防护车运至事先准备好的土坑内,进行焚烧。彻底焚烧后,再洒入消毒药品充分消毒,填土深埋。(血液、___装入封闭严实的容器内,加入消毒剂,充分摇匀后,一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后,再外套编织袭,一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒。
7.5.1由畜牧兽医防___人员对___区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2消毒准备:消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等,准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等),并备有喷雾器、火焰喷射___、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3消毒方法:养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理,无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。___区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6.1禽类感染群:指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2感染群确定:一是养禽场(户)的同栋禽,二是活禽交易市场的同场禽类,三是农村散养的同户禽类。
7.6.3应急处置:经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的,对感染群的所有动物进行扑杀,对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理,对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的,应立即予以关闭。___情解除后,经省级兽医行___主管部门与有关部门共同分析评估合格后,方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物,在感染群处置后,应再次进行监测,直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免___。
由动物防___人员对距___区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免___,登记好免___接种的禽群及其养禽场(户),并建立免___档案。
7.8实施严密监测。
7.8.1由县、乡(镇)两级防___部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度___情监测,受威胁区的周边县区、乡镇也要实施___情监测,掌握___情动态。
7.8.2卫生防___部门要密切观测___区职业人群和接触人群的___情动态,并对___区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护,配备必要的防护装备,严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对___点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例,实施重点监测,切实做到早发现、早报告、早隔离、早___。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例,立即启动有关预案,严格按照有关规定办理和处置。
7.9___源分析与追踪调查。
7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析___源及其可能扩散、流行的情况,对仍可能存在的传染源,以及在___情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2财___、畜牧、物价、工商部门要组织对___区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序。
___区内所有禽类及其产品按规定处理后,在动物防___监督机构的监督指导下,对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测,末出现新的传染源,经动物防___监督机构审验合格后,由县畜牧兽医局向___府申请解除封锁令。
___区解除封锁后,要继续对该区域进行___情监测,6个月后如未发现新病例,即可宣布该次___情被扑灭。___情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查。
县畜牧兽医局对处理___情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录,以备检查。
8.保障措施。
8.1物资保障。
建立县、乡镇级紧急防___物资储备库制度,为防止大面积暴发高致病性禽流感___情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障。
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财___预。
算。扑杀病禽及同群禽由___府合理补贴,强制免___等资金由中央、省级和市、县财___按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财___负担。
8.3技术保障。
建立县级禽流感专家库,负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障。
8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组,负责高致病性禽流感___情现场诊断,提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2县、乡(镇)___府要组建高致病性禽流感___情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求,具体实施___情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行___管理人员、动物防___监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防___人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3县、乡(镇)___府要加强禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对高致病性禽流感实行群防群控,把各项防___措施落到实处。
8.4.4县、乡(镇)___府要针对县、乡镇、村动物防___人员,卫生防___人员,应急处理预备队人员,指挥系统相关人员,动物诊疗人员,规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和___策培训。
9.其他事项。
9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施,涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2违反本预案规定,造成重大动物___情扩散和蔓延,致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的,依法追究有关人员的法律责任。
10.附则。
10.1预案管理。
10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定,并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2各乡镇按照本预案,从实际情况出发,制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则,并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释。
本预案由县畜牧兽医局负责解释。
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h7n9禽流感应急预案
为确保在发生高致病性禽流感___情(简称禽流感)期间,能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭___情,维护我县畜牧业健康持续发展,保障人民群众身体健康,特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国动物防___法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物h7n9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则。
1.3.1统一领导,分级管理。坚持___府统一领导和指挥___情应急处置工作,建立县、乡镇___府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据___情的范围、性质和危害程度,实行分级管理,建立分级响应工作机制。
1.3.2分工协作,密切配合。各有关部门要按照职责分工,密切配合,对突发___情及时发现,及时处置,形成快速应急反应能力。
1.3.3预防为主,群防群控。加强防___知识宣传,提高防范意识;落实防范措施,做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众,发动群众,广泛开展防___工作。
1.4___情分级。
根据高致病性禽流感___情传播速度、流行范围和趋势,我县高致病性禽流感___情分为三级。
1.4.1一级___情。有下列情况之一的,为一级___情:
(1)一个月内在3个以上乡镇发生___情;。
(2)一个月内在县内发生3个以上___点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;。
(4)特殊情况需划为一级___情。
1.4.2二级___情。有下列情况之一的,为二级___情:
(1)一个月内在2个以上乡镇发生___情;。
(2)一个月内在县内发生2个___点;。
(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;。
(4)特殊情况需划为二级___情的。
1.4.3三级___情。有下列情况之一的,为三级___情:
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围。
本预案适用于山丹县行___区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2.应急组织体系。
2.1应急指挥部。
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县___府分管副县长任总指挥,县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥,成员由县委宣传部,县___、县农委、县工信局、县公安局、县财___局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民___局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责:贯彻落实市委、市___府和县委、县___府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署,统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的___情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题,指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构。
县应急指挥部下设办公室,办公室设在县畜牧兽医局,由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责:负责全县高致病性禽流感___情的报告、收集、汇总、分析和___情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的___情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责。
2.3.1县畜牧兽医局:负责确定___区和受威胁区的范围,制定___点、___区、受威胁区的处理方案,负责___情监测、流行病学调查、___源追踪,对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导,组织实施检___、消毒、无害化处理和紧急免___接种,对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局,管理禽类屠宰场(厂、点),做好禽类屠宰场(厂、点)的防___工作。
2.3.2县委宣传部:依据有关规定,负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3县___:负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责___情监测网络和预防控制体系及三级动物防___机构的基础设施建设,保证其正常运行。提高对___情的应急处理能力。
2.3.4县工信局:负责做好电力和运力调度,优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5县财___局:负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、___情处理等经费,并对经费使用情况实施监督。
2.3.6县卫计委:负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感___情或可疑高致病性禽流感___情时,卫计委要与畜牧部门及时到达现场,同时开展调查,同时处理___情,并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7县公安局:负责做好___区封锁、___区安全保卫和社会治安管理,并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8县交通运输局:负责协助县畜牧兽医行___管理部门在封锁区设立临时性动物检___消毒站;协助动物防___人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作,防止___情扩散;优先安排应急防___物资的调运。
2.3.9县民___局:协同有关部门做好___区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10县林业局:组织开展野生鸟类的调查和观测,组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行___管理部门对野生鸟类进行___病监测及相关防治工作;发生___情期间,快速组织隔离控制措施。
2.3.11县工商质监局:负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭___区内禽类及其产品市场,加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12山丹火车站:负责优先运送防___人员、防___物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感___情处置的需要,组织做好相关工作。
2.4专家组:组长由县动物___病预防控制中心负责人担任,成员由县动物___病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责:负责提供禽流感___情现场诊断、提出初步的___情处理技术方案和建议,采集病料送检;对___情应急准备提出建议;参与制订或修订突发___情应急预案和处置技术方案;对___情应急处理进行技术指导、培训;对___情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3.___情的信息收集和分析。
3.1___情的信息收集。
3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态,并及时向县委、县___府和县应急指挥部报告___情信息及相关资料。
3.1.2县畜牧兽医部门要做好___情监测和有关信息的收集工作,及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2___情的信息分析。
3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理,分析高致病性禽流感___情动态,及时向县委、县___府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内___情发展态势,及时向指挥部提出___情防治建议。
4.___情报告和确认。
4.1___情报告。
4.1.1___情报告程序。
(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况,应及时向当地畜牧兽医部门报告。
(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实。
(3)经调查核实,初步认定为高致病性禽流感的,应当在2小时以内将___情情况报县委、县___府和县应急指挥部办公室,根据___情情况逐级上报市畜牧兽医部门,同时采取临时隔离措施。
(4)___情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2___情报告方式。
采用密码电报逐级上报。
4.2___情确认。
4.2.1县畜牧兽医局接到___情报告后,要立即组织高致病性禽流感___情处理专家组奔赴现场,进行___情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2对初步认定为高致病性禽流感___情的,由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料,送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验,确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定,最终确诊。
4.2.4农业部根据最终确诊结果,确认高致病性禽流感___情。
5.___情通报和发布。
5.1___情通报。
5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后,及时向县委、县___府和县应急指挥部报告,并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2接到___情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3___区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2___情发布。
5.2.1___情发布程序。
(1)___情经农业部确认和国家发布后,经省___府批准,由省兽医局负责向社会公布。
(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的___情信息,经县___府同意后,向本地区社会公布。
5.2.2___情发布形式。
___情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6.应急响应。
县内发生三级及以下___情,由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上___情,启动县级应急预案,并在市应急指挥部统一领导下,组织开展应急处置。启动任何一级应急预案,扑灭___情工作均由___情发生地乡镇___府负总责,县有关部门对扑灭___情工作进行监督和技术指导。
7.___情的控制措施。
确定为高致病性禽流感疑似病例后,县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出___情处理预备队、动用紧急防___物资,对___情进行应急处理。
7.1划定___点、___区、受威胁区。
7.1.1由县畜牧兽医局划定___点、___区、受威胁区。___情涉及两个以上乡镇的,报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2划定标准。
(1)___点是指患病动物所在的地点,一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的,将病禽所在延期村划为___点。
(2)___区是指以___点为中心,半径3公里范围内的区域。___区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
(3)受威胁区:受威胁区是指距___区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁。
7.2.1由划定___点、___区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民___府决定对___区实行封锁。人民___府在接到封锁报告后,立即发布封锁令。
7.2.2封锁的实施:由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员,对___点、___区进行封锁。
(1)___点出入口设立哨卡,由乡镇、村派人24小时执勤,每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时,须经所在地指挥部批准,严格彻底消毒后,方可出入。
(2)___区周围设置警示标志,交通要道设立临时动物防___监督检查站,由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防___人员24小时执行监督检查任务,对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭___区内禽类及其产品交易市场,禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀。
强制扑杀___区内的所有禽类。
7.3.1县、乡(镇)___府组织人员实施强制扑杀工作,参加扑杀禽只的人员要穿防护服,戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医___人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3扑杀方法:采取先简单捆绑,后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理。
7.4.1县、乡(镇)两级___府组织人员,在动物防___人员的指导下,对___区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、___、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2无害化处理场地(土坑),应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外,避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰,大小、深度以装完无害化处理物,上埋2米厚土层后,与地面平行为准,并清楚标示。
7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋,用密封防护车运至事先准备好的土坑内,进行焚烧。彻底焚烧后,再洒入消毒药品充分消毒,填土深埋。(血液、___装入封闭严实的容器内,加入消毒剂,充分摇匀后,一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后,再外套编织袭,一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒。
7.5.1由畜牧兽医防___人员对___区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2消毒准备:消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等,准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等),并备有喷雾器、火焰喷射___、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3消毒方法:养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理,无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。___区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6.1禽类感染群:指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2感染群确定:一是养禽场(户)的同栋禽,二是活禽交易市场的同场禽类,三是农村散养的同户禽类。
7.6.3应急处置:经农业部确认为h7n9流感病毒感染阳性的,对感染群的所有动物进行扑杀,对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理,对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的,应立即予以关闭。___情解除后,经省级兽医行___主管部门与有关部门共同分析评估合格后,方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物,在感染群处置后,应再次进行监测,直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免___。
由动物防___人员对距___区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免___,登记好免___接种的禽群及其养禽场(户),并建立免___档案。
7.8实施严密监测。
7.8.1由县、乡(镇)两级防___部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度___情监测,受威胁区的周边县区、乡镇也要实施___情监测,掌握___情动态。
7.8.2卫生防___部门要密切观测___区职业人群和接触人群的___情动态,并对___区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护,配备必要的防护装备,严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对___点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例,实施重点监测,切实做到早发现、早报告、早隔离、早___。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例,立即启动有关预案,严格按照有关规定办理和处置。
7.9___源分析与追踪调查。
7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析___源及其可能扩散、流行的情况,对仍可能存在的传染源,以及在___情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查,一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2财___、畜牧、物价、工商部门要组织对___区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序。
___区内所有禽类及其产品按规定处理后,在动物防___监督机构的监督指导下,对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测,末出现新的传染源,经动物防___监督机构审验合格后,由县畜牧兽医局向___府申请解除封锁令。
___区解除封锁后,要继续对该区域进行___情监测,6个月后如未发现新病例,即可宣布该次___情被扑灭。___情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查。
县畜牧兽医局对处理___情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录,以备检查。
8.保障措施。
8.1物资保障。
建立县、乡镇级紧急防___物资储备库制度,为防止大面积暴发高致病性禽流感___情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障。
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财___预。
算。扑杀病禽及同群禽由___府合理补贴,强制免___等资金由中央、省级和市、县财___按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财___负担。
8.3技术保障。
建立县级禽流感专家库,负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障。
8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组,负责高致病性禽流感___情现场诊断,提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2县、乡(镇)___府要组建高致病性禽流感___情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求,具体实施___情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行___管理人员、动物防___监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防___人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3县、乡(镇)___府要加强禽流感科普知识宣传,依靠广大群众,对高致病性禽流感实行群防群控,把各项防___措施落到实处。
8.4.4县、乡(镇)___府要针对县、乡镇、村动物防___人员,卫生防___人员,应急处理预备队人员,指挥系统相关人员,动物诊疗人员,规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和___策培训。
9.其他事项。
9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施,涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2违反本预案规定,造成重大动物___情扩散和蔓延,致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的,依法追究有关人员的法律责任。
10.附则。
10.1预案管理。
10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定,并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2各乡镇按照本预案,从实际情况出发,制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则,并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释。
本预案由县畜牧兽医局负责解释。
防控应急预案
我乡地理位置特殊,多个村、组与云南接壤,加之地处长江上游水系发达地区,是许多候鸟迁徙的必经之路,秋冬季禽流感等野生动物疫源疫病发生的风险极大,加之我国毗邻国家和地区高致病性禽流感任在蔓延。为做好近期以鸟类禽流感为主的野生动物疫源疫病监测工作,防止高致病性禽流感等重大野生动物疫源疫病在我乡内发生和流行。结合我乡实际,特制定本预案。
各村村书记、村主任是第一责任人,负责组织并落实开展辖区野生动物疫源疫病的监测巡护工作。任何单位和个人若发现野生动物异常死亡情况或野生动物有疑似禽流感症状的,应当及时向乡林业站报告。乡林业站接到报告后,及时将情况在第一时间内报告给林业局,并及时采取有效措施,严格控制疫情不扩散,协助做好死亡动物报检、现场消毒、封锁隔离和尸体无害化处理等工作,确保公共卫生和野生动物种群安全。
(一)加强宣传。充分利用各种媒体形式,广泛开展野生动物保护和禽流感等疫病防控知识宣传,强化公众对疫病防控工作的参与意识和自我保护意识。
(二)严格管理。有针对性的对非法猎捕、经营野生动物及其产品的行为进行严厉打击,加强野生动物自愿管理,防止疫情人为传播,维护公共卫生安全。
(三)加强巡监。各村巡山护林员应加强巡逻,并做好巡山记录。发现野生动物异常死亡或非法猎捕野生动物的情况,应及时报告乡林业站。
(一)应急指挥系统。
为进一步贯彻落实省、市、区关于禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作精神,切实抓好我乡禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作,一旦发生疫情将立即成立以乡长为组长,分管副乡长为副组长的禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作领导小组。
领导小组下设办公室在乡林业站,由林业站站长担任办公室主任,负责日常具体工作。
(二)部门职责。
1、乡政府负责指挥和组织禽流感等野生动物疫源疫病监测防控和扑灭工作,一旦发生疫情时,领导小组立即召开会议,安排部署工作,并组织成立民兵应急预备队。
2、乡财政所应预算安排一定的紧急防疫资金,作应急队伍人员及村防疫员、防护用品、扑杀、无害化处理等相关的资金补贴。
3、派出所和乡综治办做好疫区安全保卫、社会治安管理和维护社会稳定工作。
4、各村组成立以村主任为组长的工作小组,负责实施辖区内野生动物等禽流感的防控和扑灭工作。
(一)封锁疫区。一旦发生疫情,按照市、区相关规定做好封锁、隔离、染病野生动物的扑杀和销毁、做好疫区和受威胁区的监管、做好疫区及威胁内污染物和场所实施消毒和无害化处理。
(二)立即召开会议,安排部署疫情控制扑灭工作,并及时调集人员、相关防疫防护物资、资金等。
(三)疫情监测。疫区处理完成之后,派专人对疫区进行监测监控,以防止疫情在我乡内流行。
防控应急预案
本预案适用于全校师生员工。
学校成立流感防控工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
防控流感工作领导小组的主要职责是:
1.负责学校流感防控工作,建立健全防控组织体系和工作机制,落实国家、省、市和县、镇的各项防控工作要求。
2.研究制定流感防控与应急工作预案、方案和措施并组织实施;完善防控、停课的应急预案;强化报告制度(日报告和有情况随时报告);防范流感在学校发生传播。
3.开展流感基本常识和预防知识的宣传教育,增强学生、教职工防范意识和防范能力。
4.广泛开展爱国卫生运动,加大对学校及周边环境的综合整治力度。
5.做好全校生病学生的疫情监测最追综和管理。
6.负责协调、解决学校防控工作中的困难和问题,对学校防控措施落实情况进行督导检查。
(一)预防为主。
加强对流感防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫病在学校的传播和蔓延。
(二)联防联控。
疫情防控实行属地管理、条块结合、校镇、学生、家长联动、教育卫生一体、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(三)及时处置。
对学校、确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。同时,对其密切接触者按规定进行医学观察。其要求是:
1、学校从10月19日起严格实施凡进校师生在门卫室进行体温检测,外来人员未经允许或体温检测,不得进入校园。学生进校到班后,各班主任再次对学生进行晨检。九年级住校学生从18日开始实施晚检,由班主任负责,检查结果于每晚9:30报告值班教师或领导。其余年级均实施晨检、午检、晚查。班主任负责晨检、午检、晚查,检查结果在早、午自习下后在接待室进行登记。村级学校分别于每日上午9:00前、下午4:00前由主教将本校点的情况汇总报告行政办。特殊情况要向余校长或学校领导随时报告。做到“四早”,即早发现、早诊断、早隔离、早治疗。
2、18日上午组织人员对学校设备设施、教学用房、辅助用房进行再次消毒。村级学校18日下午分校点进行消毒。
3、对进校学生进行红外线体温检测,检测人员:胡明永徐彬。每天早上7:30按学校行政值周轮次两位同志到校门口协助门卫做好学生入校体温检测,维护检测纪律和安全。村级学校按学校要求进行晨检、午检和晚查。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状、体温达37.2度以上,要立即通知班主任送医院检查。根据医生的检查情况,立即报告相关部门,同时按要求作好记录登记。
4、凡检测体温达到37.2-38度学生属重点监控对象,必须在门卫室登记,并送医院检查,按医院要求上报并通知监护人,根据各级要求进行医学观察。
5、学生进校后,全体教师要密切观察学生情况。学生一旦有发热、咳嗽等流感症状,要立即通知班主任或送医院检查。根据医生的检查情况,立即报告学校领导。
6、凡检查出有疑似发热、咳嗽的患者,安排校门观察室作进一步检查,待经医生检查后,学校严格按医生要求进行处理。
按照镇党委、政府和县教育局的'安排、部署,结合学校实际,制定并落实防控流感措施,做好全校师生、儿童的防控知识宣传教育,提高师生、儿童的自我保护意识和防病能力,学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;开展爱国卫生运动和城乡环境综合整治,广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生,加强食堂、小卖部管理和寄宿生管理、强化饮用水卫生;主动配合、协助当地政府和卫生部门、疾控中心和其它部门快速处置学校内发生的流感疫情,在因流感疫情原因实施停课时,做好停课期间学生的教育和管理工作,严防1流感疫情的扩散和其他安全事故的发生。
(一)病例报告。
学校发现符合病例定义的观察病例时,应立即送医,并在2小时内报告医疗支撑机构,同时报学校和镇党委、政府。
(二)应急响应。
1、四级响应。
学校开展形式多样的预防流感宣传教育;全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度;实行学校中层以上干部全天24小时值班制度,。
2.三级响应。
在四级响应的基础上,学校进一步落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度;教育师生儿童减少外出,外出时佩戴口罩,做好个人防护;停止举办大型聚会活动。
3.二级响应。
在三级响应的基础上,停止举办聚会活动。
4.一级响应。
在二级响应的基础上,取消或推迟师生赴疫区交流、学习;取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据县政府决定或卫生、疾控部门的建议,必要时实施停课。
1.病例管理。
列为医学观察病例者,对其进行7天医学观察(根据病情可以居家或指定医院隔离)。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗,若7天结束后仍发热,应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间,疑似、临床和确诊病例要分开管理。
2.密切接触者管理。
按照密切接触者的判定原则,对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记,并对其进行7天医学观察,尽量减少外出活动,疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访,每日测量体温和健康询问,做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者,在采取有效防护条件下,立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间,如果无出现发热或急性呼吸道症状,负责医学观察的单位开具解除医学观察的书面健康证明。
3.消毒。
学校出现流感病例后,应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。
本预案如与上级政府或教育行政主管部门规定相异者,以上级政府或教育行政主管部门规定为准。
h7n9禽流感应急预案
为保障全体师生员工身体健康安全,根据上级相关文件精神,特制定本预案。
一、组织机构。
成立h7n9甲禽流感的预防领导小组,明确各部门工作职责。
组长:___(全面负责学校预防工作)。
副组长:___(协助负责学校预防工作并检查各项措施具体落实情况)。
___(后勤保障)。
___(卫生保障)。
成员:全体教师(具体落实)。
(1)制定工作预案,召开领导小组会议,对照本单位防控制度与硬件配置情况,发现不足,立即改正。
(2)认真做好学校因病缺课缺勤随访工作,上报率应做到100%;明确报告及应急处置程序,责任到人。
二、防治措施。
1、利用校园网、班会课和班级黑板报进行h7n9禽流感预防教育,培养学生良好的个人卫生习惯,尤其是注意饮食卫生、勤洗手。
2、每日进行三检:即晨检、午检、晚检工作。一旦发现有流感样症状的师生员工,如发热并伴有流涕、咽痛、咳嗽症状之一且排除其他疾病因素的师生员工,不应进入教室,已进入的应劝其立即离校前去医疗机构就诊,并做好开窗通风和预防性消毒措施。如发现学生没有来校上学,班主任要及时与家长联系,了解学生具体原因。学生痊愈回校须通知家长开具医院同意返校的通知单。
3、为确保学生饮食安全,小伙房要加强食堂卫生监管。
4、搞好班级环境卫生,保证教室开窗通风。课间关心学生的饮水卫生,杜绝互相借用杯子或饮用生水现象。
5、严格考勤记录。根据三检情况,加强对学生的管理,有疑似症状的要及时和家长、分管责任人取得联系,及时送医疗单位就诊。
6、落实预防宣传教育工作,召开全校老师会议,加强有关预防h7n9禽流感的知识培训。
7、下发《告家长书》,争取家校配合,达到群防群控效果。
8、做好校园预防性消毒和疫情消毒。关心所教班级的环境,做到及时开窗通风。
9、门卫要严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学校。劝阻家长进入校园,家长接送孩子一律在校门口。
10、家长配合学校养成孩子良好个人卫生习惯,饭前便后勤洗手,不喝生水,不吃生冷食物,防止病从口入。遇到孩子患病要及时就诊并第一时间将诊断结果告知学校。
11、对教室、专用教室等场所措施如下:
(1)每天必须开窗和门,保持教室内空气流通。
(2)课间期间要求学生到室外活动。
(3)学校卫生室负责按规定放学后消毒。
(4)停止开展集体性活动。
(5)开展全校性扫除工作,保持环境整洁,清除学校死角。
(6)一旦发生h7n9禽流感疫情,其班级暂停学校专用室的使用。
(7)校园内如发现有死鸟告知学生不要触碰,要及时报告后勤清除、消毒。
12、洗手措施。
(1)总务处负责配备各教室、办公室的消毒洗手液。
(2)班主任负责利用午会课时间讲授正确洗手的方法。
(3)全体老师关心提醒学生洗手,尤其吃饭前、如厕后、劳动体育锻炼后。
13、停课处置。
(1)如果学校发生疑似h7n9禽流感情况,根据医疗机构的建议,经上级同意采取紧急停课。
(2)运用网络和手机及时与家长联系。
三、报告工作流程。
1、班主任及任课老师对缺课缺勤师生员工进行认真登记并追查原因,及时上报学校领导小组。
2、经医院诊断后,发现的传染病疫情应于第一时间(2小时内)报告辖区疾病预防控制机构,同时报教育主管部门。
人感染H7N9禽流感应急预案
遵循预防为主;统一领导;依法防治,措施果断;快速反应,协同应对;依靠科学,加强合作的原则。
二、指导思想。
在县委、县政府的统一领导下,充分发挥商贸部门的职能作用,制定防控措施,分工负责,强化监督,及时沟通信息,严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为,加强集贸市场和畜禽屠宰管理,严防禽流感传播,切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。
三、组织领导。
成立人感染h7n9禽流感防控应急领导小组,市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司,由公司经理兼任办公室主任,具体负责h7n9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排,保证各项应急措施顺利实施。
四、工作职责分工。
1、商贸服务管理股:加强对县内定点屠宰场的监督管理,开展对全县生猪定点屠宰场检查,督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度,督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度,指导好相关单位的`防控工作;做到生活必需品市场供应的应急预案。
2、市场秩序股:督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查,指导各经营户开展h7n9防控工作,了解市场肉禽产品来源,建立市场监控和购销台帐,督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。
3、商务行政综合执法大队:负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的日常巡查,汇总上报信息,指导各单位开展h7n9的防控工作。
4、市场经营公司:负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息,做好h7n9禽流感防控的宣传工作;负责落实巡查车辆调度和值班备勤;督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒,分片包干,定人、定点、定期检查;对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池;配备病、死畜禽集中弃置设施,做好消毒和无害化处理,并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册;配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作;落实值班制度,每天安排工作人员值班检查,实施日报告制度,每天下午2:30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。
5、党政办公室:负责做好h7n9禽流感防控的后勤保障工作。
五、工作要求。
1、实行24小时值班制度,确保值班电话24小时畅通;值班领导必须全天开通移动电话,确保通讯畅通。
2、值班领导必须亲自安排,亲自检查,并主持处理当日突发事件。
3、值班工作人员必须认真做好值班记录(防治h7n9禽流感特护期间记录),遇有紧急、重要事项或者重大突发事件,必须立即报告值班领导。每天下午4:00前向县人感染h7n9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况,有事报事,无事报平安。
4、严格落实请假制度,值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班,必须事先衔接,并经相关领导同意。
禽流感疫情应急预案
为有效预防h7n9禽流感的发生,切断传播途径,确保人民群众的身体健康和生命安全,使全镇畜牧业健康持续发展,根据上级防治禽流感的有关规定,特制订本预案。
(一)统一指挥原则
镇政府成立防治重大疫情领导机构,建立指挥部,开展防控及紧急疫情处置工作。
(二)预防为主原则
严格执行国家的有关规定,对禽流感实行强制免疫,宣传普及禽流感防控知识,提高公众防护意识和镇村公共卫生水平,加强日常巡查和监测,严格控制疫情传播和蔓延。
(三)依法管理原则
严格执行国家有关法律法规,对禽流感的预防,疫情报告、控制和救治工作,实行依法管理,对于违法行为依法追究责任。
(四)属地管理原则
禽流感的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,属地管理,各单位对本辖区的禽流感工作负总责,镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
(一)成立柴胡店镇防控禽流感指挥部,政委由镇党委书记黄传军担任,指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任,下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
(二)部门职责;各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.
(一)各村、各单位要严格按照市有关要求,落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求,健全管理组织,规范操作规程,明确每个程序的责任人及具体职责,加强防疫和监督检查,控制镇内感染,采取有效措施,做好各村禽类的免疫接种工作。
建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员,各村、各养禽场也要建立防控机构,明确职责,专人负责。各村要以户为单位,每10至15户为一片,确定1名负责人,形成镇、村、片、户防控网络,确保各项防控措施的有效落实。
(二)对外埠爆发禽流感的防控措施
各单位要加强日常监测、信息沟通,密切关注疫情动态,镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系,掌握有关信息,做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁,禁止进入辖区,对运输的禽类产品,要严格检查其相关手续,对其车辆进行严格消毒,并做好登记。
(三)预防接种
按照市里有关规定,做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作,确保接种率达到100%。
(四)宣传教育
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育,深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识,配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种,督促村民搞好环境卫生,卫生部门与环境部门要密切配合,共同搞好有关宣传教育活动。
(五)建立报告制度
四级防控网络要严格执行信息日报告制度,各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向,将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员,及时向村指挥部报告,减少信息传递时间,如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室,确保不出现漏报、误报、迟报的现象,以便迅速采取有效措施。
(六)确立镇级禽类填埋场
柴胡店镇确立2处禽类填埋场,以便染疫禽类及时进行无害化处理,焚烧深埋。避免疫情蔓延。
在镇重大疫情防控指挥部的领导下,设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组,由镇政府有关单位组成。
(一)指挥部办公室:是指挥部的日常办事机构,承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班,值班电话:xx,规划方案《禽流感应急预案》。值班人员要明确专人,明确责任。
(二)防疫工作队:负责全镇家禽的免疫接种工作,免疫率达到100%,不留死角,同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
(三)消毒工作队:负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
(四)捕杀工作队:在全镇所辖范围内,如发现疫情要在2小时内采取非常手段,对所辖范围内的所有禽类进行捕杀,并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
(五)信息统计队:负责全镇范围内,禽类养殖调查摸底的统计工作,保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息,保证信息准确及时。
(六)挖坑填埋队:本镇一旦发现禽流感疫情时,该队负责在本镇制定的两个填埋场,负责挖坑填埋,并且对该场地进行严格消毒。
(七)紧急免疫、卫生、宣传队:本镇一旦发现禽流感疫情时,紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。
(八)物资供应队:保证以上各队所用物资及时到位。
(九)治安交通队:负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
(十)紧急疫情处置领导小组:如发现疫情,该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定,并在2小时内对发生疫情的村、养殖场,养殖户进行隔离,对直接接触感病禽类的`人员实施强制性医疗保护隔离,为防止疫情范围扩散,有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁,并做好善后处置工作。
各村、各单位要做好社会排查防控工作,认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识,消除人们的恐慌心理,严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为,做好管理工作,全力以赴,确保社会的稳定。
(一)报告疫情
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时,办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告,办公室主任立即向指挥长报告,同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
(二)流调队赶赴现场
由办公室主任授权,办公室通知流调队人员赶赴疫点。
(三)对事发现场采取控制措施
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施,对现场采取初步封锁、隔离控制措施,并等待进一步指示。
(四)初步诊断
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等,对疫情的临床诊断指示做出初步确定,再由专家组做最后评估后,采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
(五)紧急启动预案程序
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后,由指挥长发布封锁令,决定紧急启动预案程序;高治病性禽流感疫情发生时,直接启动二级预警机制,疫情重大时启动一级预警机制。
(六)治安、消毒、 向导分队到位
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序,通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队,在20分钟内到达指定位置,执行预案,各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
(七)做好进入疫区的各项准备
(八)组成前沿指挥所
由镇长指挥牵头,在镇畜牧兽医站组成指挥所,疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所,对疫情的处置实施统一指挥。
(九)各分队到位
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态,同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置,集结待命.
(十)禁止禽类加工、交易和运输
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场,禁止一切禽类交易。
(十一)扑灭疫情
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
(十二)撤离现场
由区、镇指挥部发布命令,各分队分期分批撤离现场,消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
(十三)密切监视疫情
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
(十四)解除封锁
由专家组提出评估意见报镇防控办公室,经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
应急防控预案
为认真做应对流感的准备工作,有序高效地落实流感发生的应急处理工作,最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害,结合我院实际情况,特制定本预案。
1、每日用含氯消毒剂浸泡的抹布擦拭病房,护士站及办公室所有暴露区域。
2、紫外线循环风循环消毒病房。
3、每天病房开窗通气2次,保持屋内空气流通。
4、反复宣教流感预防重点及注意事项,告知家属及患者饮食饮水相关重点,每日饮水量应在1200ml以上,注意均衡饮食,保证充足睡眠,禁烟,增强抵抗力。
5、发烧患者病房重点消毒,每日2次。
6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯,如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况,要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。
7、宣教家属减少探视:尤其已有流感症状家属,应避免探视,避免交叉感染。
8、发烧患者尽量隔离,着重交班,采取措施,预防并发症发生。
9、嘱家属及家属注意加减衣服,注意保暖。
10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员,避免接触传播。
11、医护人员如有流感症状,应减少与患者接触,并带口罩进行隔离,查房后应严格进行手消毒,减少感染几率。
12、流感防治原则:早发现,早报告,早隔离,早治疗。
应急防控预案
为及时、快速、有效地处理节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情,维护人体健康,保障畜牧业安全生产和社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《重大动物疫情应急条例》等相关法律规定,结合我街道实际,制定本预案。
节假日、重大活动期间突发动物重大疫病疫情的处置工作由街道防治重大动物疫病指挥部办公室(以下简称动防指办)统一指挥。设置节假日、重大活动期间值班室,值班室设在街道畜牧兽医站,实行24小时值班,每日安排一名科级领导负责总值班,处理日常事务。
任何单位以及个人接到或得知动物疫情信息时,应向街道动防办值班室报告。值班人员接到疫情信息报告或举报,以及上级或有关部门转来的信息应作详细登记。登记内容主要为信息来源、单位名称或个人姓名、联系电话、疫情发生地点、时间、数量、程度等。登记后,值班人员应立即向值班负责人汇报,值班负责人根据疫情信息内容作初步处理,安排街道兽医站赴现场调查核实处理,同时向区动防指办领导汇报,并跟踪疫情处置进展情况。
设立应急处置小组,设组长1名,由兽医站站长担任,成员3—5人。负责街道动物疫情应急处置。动物疫情应急处置小组接到动防办值班室电话后,应立即赶赴现场进行调查诊断。现场疑似为重大动物疫情时,应急人员应立即向区动防指挥部汇报,并按照《市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案》提出现场处置技术指导意见。要求当地动防指采取隔离、消毒等临时性措施。
动防指办值班室负责人接到疑似重大动物疫情时,立即向区动防指挥部汇报,并根据区动防指挥部的要求,采取相关处置疫情的措施。当确诊为动物重大疫情时,根据《市区动物重大疫情应急预案》、《市区高致病性禽流感应急预案》、《市区突发重大动物疫情总体应急预案》和《市区牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫情应急预案》等相关规定启动应急预案。
应急处置技术队伍要做好应急处置物资准备,确保随时使用。动防指办值班人员要坚守岗位严禁脱岗,规范登记值班记录,做好值班资料的管理和保存。应急人员节假日、重大活动期间要保持24小时通信畅通,离开本区必须请假。
预防禽流感应急预案范文
在生活、工作和学习中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,总归要预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编精心整理的预防禽流感应急预案范文,欢迎阅读与收藏。
为有效预防禽流感的发生,切断传播途径,确保人民群众的身体健康和生命安全,使全镇畜牧业健康持续发展,根据上级防治禽流感的有关规定,特制订本预案,禽流感应急预案。
(一)统一指挥原则
镇政府成立防治重大疫情领导机构,建立指挥部,开展防控及紧急疫情处置工作。
(二)预防为主原则
严格执行国家的有关规定,对禽流感实行强制免疫,宣传普及禽流感防控知识,提高公众防护意识和镇村公共卫生水平,加强日常巡查和监测,严格控制疫情传播和蔓延。
(三)依法管理原则
严格执行国家有关法律法规,对禽流感的预防,疫情报告、控制和救治工作,实行依法管理,对于违法行为依法追究责任。
(四)属地管理原则
禽流感的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,属地管理,各单位对本辖区的禽流感工作负总责,镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
(一)成立柴胡店镇防控禽流感指挥部,政委由镇党委书记黄传军担任,指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任,下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
(二)部门职责;各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行。
(一)各村、各单位要严格按照市有关要求,落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求,健全管理组织,规范操作规程,明确每个程序的责任人及具体职责,加强防疫和监督检查,控制镇内感染,采取有效措施,做好各村禽类的免疫接种工作。建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员,各村、各养禽场也要建立防控机构,明确职责,专人负责。各村要以户为单位,每10至15户为一片,确定1名负责人,形成镇、村、片、户防控网络,确保各项防控措施的有效落实。
(二)对外埠爆发禽流感的防控措施
各单位要加强日常监测、信息沟通,密切关注疫情动态,镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系,掌握有关信息,做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁,禁止进入辖区,对运输的禽类产品,要严格检查其相关手续,对其车辆进行严格消毒,并做好登记。
(三)预防接种
按照市里有关规定,做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作,确保接种率达到100%。
(四)宣传教育
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育,深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识,配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种,督促村民搞好环境卫生,卫生部门与环境部门要密切配合,共同搞好有关宣传教育活动。
(五)建立报告制度
四级防控网络要严格执行信息日报告制度,各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向,将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员,及时向村指挥部报告,减少信息传递时间,如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室,确保不出现漏报、误报、迟报的现象,以便迅速采取有效措施。
(六)确立镇级禽类填埋场
柴胡店镇确立2处禽类填埋场,以便染疫禽类及时进行无害化处理,焚烧深埋。避免疫情蔓延。
在镇重大疫情防控指挥部的领导下,设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组,由镇政府有关单位组成。
(一)指挥部办公室:是指挥部的日常办事机构,承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。要坚持24小时值班,规划方案《禽流感应急预案》。值班人员要明确专人,明确责任。
(二)防疫工作队:负责全镇家禽的免疫接种工作,免疫率达到100%,不留死角,同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
(三)消毒工作队:负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
(四)捕杀工作队:在全镇所辖范围内,如发现疫情要在2小时内采取非常手段,对所辖范围内的所有禽类进行捕杀,并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
(五)信息统计队:负责全镇范围内,禽类养殖调查摸底的统计工作,保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息,保证信息准确及时。
(六)挖坑填埋队:本镇一旦发现禽流感疫情时,该队负责在本镇制定的两个填埋场,负责挖坑填埋,并且对该场地进行严格消毒。
(七)紧急免疫、卫生、宣传队:本镇一旦发现禽流感疫情时,紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的`村民做好宣传工作。
(八)物资供应队:保证以上各队所用物资及时到位。
(九)治安交通队:负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
(十)紧急疫情处置领导小组:如发现疫情,该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定,并在2小时内对发生疫情的村、养殖场,养殖户进行隔离,对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离,为防止疫情范围扩散,有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁,并做好善后处置工作。
各村、各单位要做好社会排查防控工作,认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识,消除人们的恐慌心理,严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为,做好管理工作,全力以赴,确保社会的稳定。
(一)报告疫情
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时,办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告,办公室主任立即向指挥长报告,同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
(二)流调队赶赴现场
由办公室主任授权,办公室通知流调队人员赶赴疫点。
(三)对事发现场采取控制措施
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施,对现场采取初步封锁、隔离控制措施,并等待进一步指示。
(四)初步诊断
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等,对疫情的临床诊断指示做出初步确定,再由专家组做最后评估后,采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
(五)紧急启动预案程序
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后,由指挥长发布封锁令,决定紧急启动预案程序;高治病性禽流感疫情发生时,直接启动二级预警机制,疫情重大时启动一级预警机制。
(六)治安、消毒、向导分队到位
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序,通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队,在20分钟内到达指定位置,执行预案,各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
(七)做好进入疫区的各项准备
镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队,做好物资装运的前期准备工作,同时通知各村和各分队,做好进入疫区的各项准备。
(八)组成前沿指挥所
由镇长指挥牵头,在镇畜牧兽医站组成指挥所,疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所,对疫情的处置实施统一指挥。
(九)各分队到位
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态,同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置,集结待命。
(十)禁止禽类加工、交易和运输
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场,禁止一切禽类交易。
(十一)扑灭疫情
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
(十二)撤离现场
由区、镇指挥部发布命令,各分队分期分批撤离现场,消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
(十三)密切监视疫情
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
(十四)解除封锁
由专家组提出评估意见报镇防控办公室,经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
总之。希望大家照此行动,如有出错者,按规定处罚。
人感染H7N9禽流感应急预案
(1)信息系统:建立全区人感染h7n9禽流感信息系统,健全覆盖全区、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络,承担人感染h7n9禽流感及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。
(2)疫病预防控制体系:建立统一的疾病预防控制体系,强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任;建立功能完善、反应迅速、运转协调的人感染h7n9禽流感应急处置机制。
(3)医疗救治体系:健全完善符合实际、覆盖城乡、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系。
(4)卫生应急救治队伍:卫生院根据人感染h7n9禽流感应急的需要,组建相应的应急卫生救治防控队伍,并加强管理培训。
2、通信与交通保障。
根据实际工作需要,为人感染h7n9禽流感卫生应急救治队伍提供通信和交通保障。
3、物资保障。
卫生、财政等部门要加强沟通、协调配合、建立处置人感染h7n9禽流感的物资储备和生产能力储备。
4、资金保障。
5、宣传教育。
要深入广泛地开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,倡导良好卫生习惯,营造健康卫生环境。要按照科学、客观、适度的原则,做好人感染h7n9禽流感防范应对宣传工作。要宣传人感染h7n9禽流感可防、可控、可治,宣传防控知识,提高公众自我保护意识和防病能力。要充分发挥学校和有关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
h7n9禽流感应急预案
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,___情的预防诊断,收集___情报告,分析___情发展态势,物资准备,确定___情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的`预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防___法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1___情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发___情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感___情检测、免___。
2强制消毒免___组:
组长:
成员:
具体负责组织防___物资落实,依法强制处理___情,监督无害化处理及免___等相关技术指导。
3卫生防___组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责___策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下___情报告及上下联系,资料整理,实施___情监测与___情报告。
4后勤组:
组长:
成员:
负责防___车辆、物资等后勤保障。
二、应急措施。
(一)___情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急___情防控程序。
1.报告___情。
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动。
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署。
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报___情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒。
由强制消毒免___组,按照消毒规范,指导___区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结。
___情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
三、保障系统。
(一)物质保障。
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障。
由___情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告___情,防___到位。
(三)人员保障。
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是___情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。