最新乡镇卫生工作会议讲话（专业17篇）

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乡镇党建工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全镇党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神，全面部署今年党建工作任务，团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干，不断提升全镇党建工作水平，为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。

过去的一年，全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新举措，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此，我谨代表镇党委，向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，提三点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。

正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。

二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务，深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设，是当前和今后一个时期推动x镇发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“六大任务”，结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。

二、突出重点，突破难点，大力提高党的建设科学化水平。

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的的总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，突出重点，突破难点，全面推进，进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是：以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动，突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以保障和促进发展为目标，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升我镇党的建设科学化水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想，今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。

一是围绕发展主旋律，推动思想大解放，不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位，紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局，进一步唱响主旋律，打好主动仗，努力把争先进位的气鼓得更足，把创新发展的势造得更旺。

要在理论武装上取得更大成效。形势在发展，科学发展实践在深入，新思想、新知识、新经验层出不穷，必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展，着力在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论修养和解决实际问题的能力，提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训，不断完善党委中心组学习制度，不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次，有效增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作，扎实开展系列宣传活动，大力宣传当前所面临的发展机遇，大力宣传近年来所发生的巨大变化，大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型，引导广大干部群众以更加高昂的斗志，投身争先进位、创新发展，决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标，进一步引导广大干部群众认清形势，明确目标，增强信心，激发干劲，形成合力，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传，进一步提升x镇的知名度和影响力，让更多的人了解、关注、投资。

要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，突出加强未成年人思想道德建设，促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，着力提升全社会的文明程度。

二是把握发展新形势，推动能力大提升，着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前，我镇正处于跨越式发展的关键时期，迫切需要建设一支勇于创新、善破难题，富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍，切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。

要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓，推动各级领导干部与时俱进地加强学习，积极大胆地探索实践，心无旁骛地干事创业，不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设，今年要重视和加强村级班子建设，提倡村“两委”交叉兼职，提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设，认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施，进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度，加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度，真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训，组织办好镇级各类实用技术培训，有计划地选送干部参加学历培训，确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法，对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部，本着工作需要和坚持德才兼备的原则，适度考虑提拔或挂靠兼职使用，对难以胜任的干部及时予以调整，形成正确的用人导向。

要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合，把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标，加强社区党组织建设，建立社区党员接待日制度，发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设，实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作，坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量，不断提高党员队伍素质，增强党组织的活力。

要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则，大力实施人才强镇战略，不断创新人才工作机制，提高人才工作水平，为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键，以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点，着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用，逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度，引导大学生村官创业富民，促进他们尽快成长成熟。同时，要认真做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障，切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度，把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核，推进党群一体化建设，促进群团工作有序开展。

三是突出永葆先进性，推动作风大转变，努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象，事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务，需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，下在顺民意、解民忧、惠民生上，努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象，创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样，才能够得到群众的认可、获得群众的支持，也才能建设一个群众认可的“四区”。

要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念，进一步提升服务标杆，拓展服务领域，创新服务举措，提高服务效率，镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作，突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查，大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫，要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作，严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查，尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题，开展效能监察、行政问责、责任追究，更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。

要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新，把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合，前移监督关口，努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，加强对党员干部违纪违法案件的查处，真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果，始终保持对腐败行为的高压态势。当前，要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设，创新教育、自律和监督体制，认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处，确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

三、加强领导，强化责任，奋力开创党建工作新局面。

加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平，是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义，切实增强抓党建的主动性和紧迫性，自觉把党建工作摆上重要位置，放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动，找准党建工作与经济工作的结合点，坚持一手抓经济建设，一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致，在工作部署上相协调，在推进措施上相衔接，使党的建设和经济建设相互促进、整体推进，努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。

二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节，深入推进党建各项工作，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。

三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化，积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新，努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路，加强党建工作调研，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面推进党建工作理论创新，指导党建工作实践，积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体，采取更多贴近群众、贴近生活，喜闻乐见、形式多样的方式方法，努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高我镇党的建设科学化水平，为争创新业绩，落实“六大任务”、建设“四区”提供坚强有力的政治保证!

乡镇卫生院工作会议的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全镇农村工作会议，主要任务是深入贯彻全区农村工作会议精神，回顾总结去年全镇各项工作，研究部署今年的目标、任务。这次会议既是事关**今后发展的全局性的重要会议，也是村两委换届圆满完成后召开的第一次会议。在此，我代表镇党委、政府对你们的当选表示热烈祝贺!希望你们不负党和群众的重托，以崭新的姿态，崭新的面貌，为把**建设成为“开放、富裕、和谐”的经济强镇贡献才智和力量。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强全镇上下科学发展的信心和勇气。

20xx年，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，我镇坚决落实中央和省、市、区一系列重大决策部署，深入贯彻科学发展观，团结带领全镇人民紧紧围绕建设“开放、富裕、和谐”**、跻身全区经济强镇梯队的总体战略目标，攻坚克难，开拓进取，全面推进各项工作创先争优，继续保持了全镇经济社会快速发展的良好势头。

——经济实力在保稳促调中显著增强。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路，强化服务职能，积极帮助企业排忧解难，加快项目建设速度。重点推进了**个项目，投资**万元的***工程、投资**万元的**项目、投资**万元的****项目，以上项目已全部完工，投产后可年创产值**亿元，利税**万元。同时，为确保生产安全，由工业办牵头组织了**次地毯式安全隐患大检查，发现安全隐患**处，全部整改完成。20xx年全镇地区生产总值达到了**亿元，财政收入**亿元，全社会固定资产投资**亿元，同比分别增长**%、**%和**%。主要经济指标的显著增长，说明我镇经济实力正在迅速壮大。

——农业工作在产业化经营中取得新进展。着力优化蔬菜产业结构，引导村干部和种植大户发展生态农业，成功申请通过**万亩菜田无公害蔬菜生产基地的资质认证，蔬菜占地面积达到**万亩，总产量**万吨，棚室面积**亩;推动畜牧业扩建增容，促使***养殖场存栏增至***头，***牧场完成64头现代化挤奶大厅及1000头牛舍建设;培植壮大了7家农业龙头企业，完善了5个专业合作社，并利用“公司+合作社+农户”的经营模式，为农民提供产、供、销服务，促进农民增收，实现农民人均纯收入**元，增长**%;进一步扩大“**”、“**”品牌知名度;投资……万元，安装了管灌……万亩，打农田机井……眼，架设低压线……公里。

——新农村建设在谋划改造中扎实推进。启动旧民居改造工程，以“五改”为主要模式，完成对……村100户农居的改造;开展卫生清理工作，打造了……个卫生样板村，消灭了……个卫生落后村;推进文明生态村建设，投资……万元完成3个村创建工作，实现了生态村全覆盖;大力推进绿化攻坚行动，完成生态林建设……亩;开展综合治理工作，投资……万元安装……套监控系统，提升了辖区治安防控体系的覆盖率。

——社会事业在多措并举中长足发展。开展为民办实事工程，投资……万元建成一所建筑面积……平方米的省级标准幼儿园，并配套建设相应附属设施;投资……万元修建了一条250米的地下排水网管，投资……万元对排水管网进行清淤和疏通;投资……万元，实施了东大、窦庄子、桥西3个村路面硬化;投资……万元实施了路网改造工程;新建农家书屋……家。落实农村低保制度，按时发放各类款项……万元;为残疾人进行危房改造……户，完成……名残疾人调查录入工作;新型农村养老保险参保率达……%。全力维护农村稳定，接待群众来访……人次，立案……件，按期结案率100%;成立了……群众工作，为群众排忧解难。

——党建工作在创先争优中得到全面提升。严格按照创先争优活动的要求，进一步加强基层党组织建设，组织开展了“三日一网”、“双创双带”、对标拉练争旗、警示教育等活动;深化党员承诺制，将各村党支部承诺以报纸形式发放到村民手中，兑现率达到了98%以上;完善“一定三有”档案管理，逐村、逐人建立档案，落实村两委工资待遇。20xx年我镇……个村书记荣获了……称号，……个支部荣获……称号，………………荣誉，这说明我们的党建工作得到了区委、区政府的充分肯定。

20xx年，我镇被区委区政府评为……，并获得……等荣誉，成绩有目共睹。在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有一定差距，困难和问题仍然十分突出，主要表现在：一是招商引资引进项目还比较少，经济增长的后劲不足;二是特色农业实施力度不够大，经营规模有待进一步扩大;三是社会治安工作还存在薄弱环节，不稳定因素在一定范围内仍然存在;四是新上任的村干部可能存在发展思路不清、民主意识不强、带动能力较差等问题，工作能力有待考察。所有这些问题仍需我们深入研究，加强领导，切实加以解决。

二、理清思路，明确目标，努力找准**科学发展的方向和定位。

20xx年是确保各项事业顺利推进较为关键的一年，做好今年政府各项工作，对于我们站位新起点、实现新跨越至关重要。我们要更加坚定信心，更加务实进取，化危为机，跨越发展。

按照上述指导思想，20xx年完成地区生产总值……亿元，同比增长……%;实现财政收入……亿元，同比增长……%;实现固定资产投资……亿元,增长率;农民人均纯收入元，同比增长。要实现这些预期目标，我们需要抓好以下工作。

一是坚持开放兴镇，全力掀起招商引资和项目建设高潮。狠抓项目，实现效益达标。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路，力促个新完工项目——…………项目投产达效;帮助2个在建项目——……项目加快工程进度;推动3个规划项目——………………项目尽快开工。扩大开放，加大招商力度。以“招商引资突破年”为契机，搭建唐山企业外拓承接平台，实施以企招商、以情招商、政企联合招商战略，依托…………等骨干企业，借助…………等大型国企，建立招商网络，优化发展环境，把国内外知名大公司、大财团引进来。做强物流，推进产业聚集。立足区位和交通优势，以钢材、木材市场为带动，大力引进现代物流项目，全力促成…………物流项目签约落地。

二是坚持农业富镇，全力加速农业产业化进程。大力发展规模设施农业。按照“……”的农业产业布局，谋划新建设施蔬菜……亩;本着规模化、集约化的原则，重点推进奶牛养殖业上水平，以……等村为主，推动……牧场增容至……头，实现全镇奶牛存栏量达到……头。着力推进农业产业化经营。按照“培植龙头、壮大基地、带动农户”的思路，实施“三大工程”：龙头带动工程，推进……企业建设上档升级，争创国家、省、市级重点龙头企业;加大对新兴农业龙头企业的扶持力度，采取“一事一议”的办法给与特殊优惠。品牌创建工程，重点培植……公司投资……万元的新型复合微生物肥项目和……公司投资……万元的……项目，打响**农产品品牌。金桥工程，充分发挥合作社的中介作用，通过新建1家、择优培育三家、引导同一产业联合等方式，搭起企业与农户间的桥梁。加强农田水利基本建设。改善灌溉面积……亩、除涝面积……亩，推广节水灌溉智能控制柜及卡表……套，清淤沟渠5公里，新建改造闸桥涵……座。推进绿色家园创建工作。大力开展镇村街道绿化、镇村周边绿化、美化等活动，投资……万元新增造林……亩，绿化示范村……个，深化绿色家园创建。积极培育农民创业主体。计划扶持自主创业户……户，开展创业辅导，实施创业直补，建立农民创业项目库，培育一批新型农民。筹划农村资金专业合作社。积极与本地龙头企业、种养大户等联系沟通，谋划建立农村资金专业合作社，为农户搭建创业平台，有效缓解农村融资难问题。

三是坚持和谐创镇，全力塑造幸福和谐新农村。切实抓好民心工程。今年我镇计划为民办实事8件，一是农田水利基础设施建设工程，新增节水灌溉面积……亩;二是民居饮水灌溉工程，更新……个村自来水;三是村村通建设工程，重点推进投资……万元的……项目的协调工作，投资……万元开工建设……路……公里。四是慈善救助工程，投资……救济困难户……。五是新建……家农家书屋。六是扩大监控面，投资……增加监控系统……套。七是开展清淤工程，投资……，投入……人力对陡河段进行清淤排涝。八是开展土地整理项目，投资……对……亩土地进行……。

四是坚持规划立镇，全力做好古镇振兴文章。以唐柏路拓宽改造为切入点，以打造唐山未来“首席卫星示范镇”为目标，邀请中国城市建设研究院专家重新为**镇量身定制城镇控制性详细规划,争取到666年规划期末，把我镇建设成为多功能、配套设施完善的现代化小城镇;以镇区城中村改造为重点，稳步推进新民居建设;以6666住宅项目为示范，提升**现代城镇品质、形象和亮点;加快推进道路硬化、庭院净化建设，计划筹资666万元建设666个村的街道“户户通”工程，重点支持666666三个村率先开工建设;继续完善农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式，继续实行村两委成员包片、保洁员包街、镇环卫站督导检查、考核奖惩等制度，净化生活环境。

五是坚持党建活镇，全力打造基层管理创新示范镇。紧扣“社会管理创新年”主题，加强社会管理创新工作，开展信访化解攻坚行动，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系，做到“小事不出村、大事不出镇”，实现“无信访案件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”村居创建率达到6666的目标。积极推进基层组织建设创新，深化村情民情调查、村级干部警示教育、镇属支部对标拉练争旗、任职承诺公开入户等主题活动，着力提高村级组织民主决策规范化水平，规范村级组织民主管理机制。

三、夯实基础，凝聚合力，确保各项目标任务落到实处20xx年的经济社会发展的大政方针已定，村“两委”选举工作也已圆满结束，面对新形势、新挑战，能不能完成今年的目标任务，那就是对我们全体机关干部和村干部的执行力的考验。今年是“十二五”规划承上启下的关键一年，希望大家一定要以饱满的热情，落实好各项工作，树立自己在群众中的形象。就如何抓好落实，我提几点要求：

一要及时收心，认清形势，全面投入到当前的工作中去。目前，**正处在重大战略机遇期和转型发展关键期，全体机关干部和村干部务必始终保持敢想敢干的精神状态，敢于打破思维定势，突破条条框框的束缚，探索出一条适合本地发展的新路子。

二要解放思想，勤思苦学，全面提升自身素质。各村各部门都要组织干部进行学习讨论，要和学习会议精神结合起来，和当前开展的争先创优结合起来，和建设社会主义新农村的实践活动结合起来，切实破解经济发展难题，破除制约经济发展的思想障碍，理清发展思路。要加强对理论知识的学习，准确把握各项方针政策，加强执行能力建设，不断提高工作水平，提高为人民服务的能力。

三要严于律己，德厚行端，充分发挥机关干部和村干部的表率作用。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，牢固筑起政治防线、思想防线、道德防线和法纪防线，坚持立党为公、勤政为民，充分发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，树立机关干部和村干部的良好形象。

四要自我加压，负重拼搏，确保各项工作任务按时完成。目前已经确定了今年的发展思路、任务目标和各项措施，各部门、各村都要把主要经历放在这些目标、任务和措施的落实上，自我加压，负重拼搏，坚持不懈抓落实，一丝不苟抓落实，全力以赴抓落实。

同志们，20xx年的各项工作目标已经明确，新的一年同样又充满希望和挑战。让我们在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，进一步坚定信心，攻坚克难，奋力拼博，以决战决胜之势推动全镇经济平稳健康发展，为开创**科学发展新局面、实现经济社会跨越式发展而奋斗!

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乡镇卫生院工作会议的讲话

同志们：

按照市委、市政府的总体要求，根据镇党委讨论意见，我在这次农村工作会议上讲四个问题：

一、xxxx年农业农村工作回顾。

xxxx年，是“十五”规划最后一年，是我镇经济快速发展，综合实力明显增强的一年，也是农村经济工作取得新成绩、再上新台阶的一年。一年来，全镇上下坚持以人为本，以农民增收为核心，在运行方式上求突破，在统筹协调中谋发展，在狠抓落实上下功夫，奋力拼搏，攻坚克难，继续保持农村经济良好发展势头，圆满完成了各项任务。全镇实现农业总产值2.2亿元，比上年增长11.7%;农民人均纯收入达到4450元，比上年增长9%。

粮食生产喜获丰收。粮食生产经受早春多雨低温、局部冰雹、部分洪涝等多重危害，粮食产量实现11.2万吨，达到了阶段性水平。

结构调整稳中趋优。，优质粮面积明显增加，订单面积达到800公顷，共建科技园区2个，规模不断扩大，效益不断增加。

劳动力转移强力推进。全镇农村1.2万劳动力实现转移0.5万人，占全镇农村劳动力总数的40%左右，预计全年可创收3000万元，人均增收1200元。成为农民收入增长中最强劲的部分之一。

基础设施建设得到加强。全镇完成了造林绿化及补植面积，无山林火灾发生;完成了对部分河流险段加固除险工程,采取必要措施对已修水泥道路进行保护,对村屯道路进行了整修。

精神文明建设进一步加强，社会各项事业又的新发展。

总之，xxxx年农业的好形势，为“十五”农业和农村经济发展画上了圆满的句号。

二、全力推进社会主义新农村建设。

今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是党中央提出建设社会主义新农村这一重大战略决策的第一年。省、市十分重视。成立了新农村建设组织机构，由主要领导任组长，分管领导任副组长，省直有关部门为成员单位，领导小组下设办公室;省委、省政府制定了《吉林省xxxx--2020年社会主义新农村建设实施纲要(草案)》，从社会主义新农村建设的重要性、目标要求、指导思想和基本原则、主要任务和启动实施五个方面进行了明确阐述;要求抓好新农村建设试点工作，为全面推开探索路子、积累经验。省委、省政府决定从今年起，在全省重点抓13个乡镇、100个村的新农村建设试点工作，有关部门正在制定具体操作方案。内容包括规划布局、改造内容、建设标准、相关政策、组织领导、实施步骤。总体时间要求是：3月底前，完成方案制定，搞好布局选点，确定建设内容，明确相关政策;4月底前召开专题会议，进行工作部署;5月底前启动实施试点;10月底基本完成100个村阶段性改造任务，2年内完成30个镇改造计划。为了增强我们对新农村建设的认识和了解，我这里讲三点。

(一)要增强对社会主义新农村建设重要性的认识。

1、新农村建设是全面建设小康社会的重大历史任务。到2020年，全面实现小康社会的宏伟目标，时间紧迫，任务繁重，责任重大。全面建设小康社会，重点和难点在农村。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的战略举措和根本途径。有利于解决农村长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约的体制障碍，加快现伐农业建设，促进农业增效、农民增收、农村稳定，推动农村经济社会全面进步。有利于启动农村市场，扩大内需，保持国民经济持续快速健康发展。有利于贯彻以人为本的科学发展观，改善农村生产生活条件，提高占人口绝大多数农民的生活质量，创造人与自然和谐发展的环境。有利于统筹城乡经济社会发展，落实工业反哺农业，城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，实现社会公平、共同富裕，从根本上改变城乡二元结构，促进城乡协调发展。有利于推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，保持经济社会平衡发展，促进农村全面繁荣。

2、新农村建设是从根本上破解“三农”问题的战略决策。当前，我镇“三农”工作存在着一些突出的矛盾和问题，主要是：农民实际收入水平低，持续增收难度较大。农村社会保障水平较低，社会保障体系建设还处于初级阶段，难以满足农民日益增长的公共服务需求。公共财面向农村投入不足，农业基础设施和农村公益设施建设滞后。农村资源环境持续恶化，村镇建设缺乏整体规划，脏乱差现象比较严重。农民素质总体上不高，小农意识较强，自我发展能力弱。要从根本上破解这些问题，必须大力推进社会主义新农村建设，凝聚社会力量，统筹城乡资源，缩小城乡、工农、区域间差别，促进农村经济、政治、文化和社会事业全面发展。

3、新农村建设具有良好的发展环境和基础。改革开放二十多年来，经济发展取得巨大成就，总体上已经进入了工业化中期，公共财政实力明显增强，基本具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力，近几年，中央内政不断加大对粮食主产区的支持力度，实施了一系列重大惠农政策，为社会主义新农村建设提供了有利的政策保障。同时，全社会关心农业、关注农村、关心农民的浓厚氛围已经形成，为社会主义新农村建设营造了良好的社会环境。

总之，社会主义新农村建设不仅有其必要性，更有其可行性，我们要正确认识，准确把握这些新趋势、新特点、新形势，以新理念催生新举措，以新举措促进新发展，以新发展推进新建设。

(二)明确社会主义新农村建设的任务和目标。

1、指导思想是：以邓小平理论和“三个伐表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展方略，坚持工业反哺农业，城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，以建设现伐农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层党组织建设为保证，突出工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展，努力把我镇农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

2、基本原则是：一是坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，建设现伐农业，提高综合生产能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收，壮大财政实力，奠定发展基础。

二是坚持农村基本经营制度，深化农村综合改革，不断创新农村体制和机制，为社会主义新农村建设提供动力。

三是坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。

四是坚持科学规划，因地制宜，分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进，不搞脱离实际的政绩工程、达标工程，不搞一个模式、一刀切。

五是坚持试点先行，以点带面，先易后难，分层实施，防止大轰大嗡，急功近利。

六是坚持政府扶持，农民主体，社会参与，尊重农民意愿，发挥各方面积极性，使社会主义新农村成为全党全社会的共同行动。

3、远景目标是：按照党的十六届五中全会精神，省里确定利用15年的时间，到2020年，新农村建设基本实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的远景目标。

乡镇政协工作会议讲话

同志们:。

刚才，县委刘书记代表县委作了重要讲话，充分肯定了县政协在推进经济社会发展中的重要作用，并对下阶段政协工作提出了具体要求;等会儿，张主席还要作工作总结部署;大家要按照刘书记和张主席的讲话要求抓好贯彻落实。下面，我从政府的角度，作个发言。

长期以来，县政协对政府工作给予了大力支持和帮助。主要体现在以下几个方面，一是团结干事。团结干事是永恒的主题，是实现各项目任务的基础，团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结是一种修养，一种品质，一种境界;干事是一种责任，一种精神，一种气魄。县政协能紧紧围绕县委、县政府工作重点，把促进发展作为履行职能的第一要务，把调动一切积极因素作为工作的着力点，把发挥委员作用作为工作的关键环节，把履行职能作为促进党政决策贯彻落实的重要手段。主动向县政府通报政协工作;主动邀请县政府及有关部门的领导参加政协组织的各项重大活动;主动要求县政府对政协工作出题目、交任务;主动为党政领导科学决策、民主决策提供参考和帮助。如，每年两会期间，县政协都认真组织委员对《县政府工作报告》(征求意见稿)进行热烈讨论，提出许多宝贵的修改意见，使政府工作报告内容更加丰富、思路更加清晰、措施更加有力。二是开拓创新。创新是事业发展的动力。县政协在认真贯彻落实上级的一系列指示精神基础上，能结合实际，开拓进取，在创新思路、创新内容和创新载体上下功夫，不断开创工作新局面。如，在调查研究方面，提出对策和建议不但有可操作性，而且还具有前瞻性。去年县政协围绕打造“两城两区”，培育和壮大产业集群的新任务，把饼干生产、市场建设、武林工业开发区、农村富余劳动力转移、深化农副产品加工、农村教师医保、加强林木运输管理制止盗砍滥伐、“兰陵文化城”建设等作为调研的主要课题，通过调查论证，提出一系列具有参考价值的前瞻性意见建议，如“兰陵文化城”等，为党政部门决策的合理化和科学化提供服务;去年，县委、县政府决定成立招商小组，县政协主动参与，并成立了招商组，张主席亲自挂帅外出抓招商抓引资;去年，政协机关和政协委员共提供招商引资信息26条，现已破土动工10个项目，意向投资总额900万美元，实际到资206万美元。在挂钩工作方面，政协机关及领导挂钩3个镇、3个村和13家企业，还分别参与龙南路、塔版路、南桥路和山马路等农村等级水泥路建设。为经济发展、解决三农问题、开展帮扶活动等方面作出应有的贡献。三是为民参政。人民利益无小事。去年县政协充分发挥委员的作用，积极反映社情民意。如委员反映我县盗砍滥伐森林现象比较严重，县政协组织委员进行专题调研，得到县政府的高度重视，县林业局针对群众反映执法人员腐败的问题，建立了谈话制度，聘请委员作为廉政监督员，组建廉政督查队，整合执法力量，加强了林业检查站的站后督查，使我县盗砍滥伐森林的现象在一定程度上得到遏制。针对改善县城环境，提高县城品位问题，委员提出在月眉公园和江滨公园之间架设步行桥的提案，得到县委、县政府的采纳，把它列入为民办实事项目，目前工程进展顺利，不久将投入使用。针对湖美中学路口交通隐患问题反映的社情民意，县政府高度重视，要求有关部门认真研究加以解决。县交警及时在学校开设法制课，在学校路口划斑马线，并配备警示灯，有效排除了安全隐患。四是以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。县政协在依法履行职责促进发展过程中，把人的全面发展看成是发展的根本目标，积极参政议政。在实现人民根本利益方面，县人大根据反映强烈的教师医保、卫生系统干部社保等问题深入调研，并将有关情况反映给县政府，县政府高度重视，多方筹措资金，分别于去年9月份和今年元月份解决了教师医保和卫生系统干部社保问题;针对老区地处偏远交通不便的问题，组织卫生、司法、科技、文化等部门到大岭村开展“三下乡”活动。针对基础设施建设资金缺口的问题，为紫荆山水泥路建设和配套工程捐款6.36万元，为龙南水泥路捐款12.78万元，为兰陵步行桥建设捐款27.56万元。所有这些，有力地促进了政府决策的民主化、科学化，推动了政府工作的顺利开展。实践证明，人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中的作用是巨大的，是其他任何组织所替代不了的。

人民政府与人民政协的职能虽有所不同，但目标是一致的，肩负的历史使命也是相同的，相互之间的支持与配合非常重要。我们要积极主动地支持政协开展工作，进一步形成政府工作与政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。具体做到以下三个坚持。

一、坚持自觉主动接受民主监督。

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有广泛的代表性、鲜明的党派性等特点。政府及其部门工作人员，要进一步增强接受民主监督意识，热情欢迎政协委员讲实情、说真话，实行有效的监督。

一要定期向政协通报工作。向政协通报政府工作是发挥政协政治协商、民主监督和参政议政职能的基础，也是政协委员及时了解政府工作的重要方式。因此，要进一步完善向政协通报工作情况的制度，使通报形式更加规范，通报内容更加完善。在通报内容方面，除经济社会发展的相关情况外，城市建设管理、社会事业发展、人民群众关心的热点难点问题等专项工作和一些阶段性重要工作也要定期向政协通报。

二要主动与政协协商。人民政协荟萃了各民主党派、工商联、人民团体的代表人物和各族各界知名人士，其中许多是专家学者，既是我们的“智囊团”、“人才库”，也是政府听取各方面意见，联系各界人士的重要渠道。县政府要增强协商的主动性和预见性，周密安排协商计划，科学确定协商议题，和政协共同努力，稳步提高协商质量。政府的重大改革措施、重大政策和重大决策出台之前，要提请政协协商;涉及国计民生的重大事项都要邀请政协委员参加听证，充分听取政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士的意见，并认真吸纳合理化的意见和建议，努力做到协商于决策之前，监督于实施之中。对一些重大方针、政策的贯彻情况，重大决策和改革的实施情况，政府要主动商请政协组织调研，提出贯彻实施的合理化意见和建议。

三要认真办好政协委员提案。各级政府和部门要高度重视政协提案办理工作，要按照法定要求，认真办好办实，特别是“一把手”要对这项工作高度重视。委员在提案中提出的问题，凡是应该解决，又有条件解决的，要迅速解决;暂时无法解决的，要列入规划，创造条件，逐步解决;条件不成熟，或者有客观原因，一时难以解决的，要及时说明情况，争取委员的理解。县政府办公室要加强对提案的督办，主动向政协通报提案办理情况。

四要重视政协反映的社情民意。在全面建设小康社会的今天，人民政协的作用是非常重要的，我们的政协委员来自社会的各个方面，能够广泛反映社会各方面及人民群众的意见、呼声、愿望和要求，他们对政府工作提出意见和建议，无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。因此，要把了解和反映社情民意作为把握形势、正确决策的重要依据，作为加强和改进政府工作，密切与人民群众血肉联系的重要途径，保持信息渠道畅通，建立主要领导亲自阅批制度，保证专题信息分管领导及时了解、重要信息主要领导随时掌握。切实做好信息反馈工作，使政协委员反映的社情民意件件有回音，事事有着落。

二、坚持全力以赴支持政协工作。

政府及其部门要遵循政协《章程》和《中共xx县委贯彻落实〈省委关于一步加强新时期人民政协工作的决定〉的意见》，积极配合政协工作，支持政协行使权利、履行民主监督职能。

一要加强政府与政协之间的沟通。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席政协召开的有关会议，认真听取政协委员的意见和建议，接受质询。政协会讨论与政府工作有关的事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会认真听取意见，通报情况。政府召开常务会议或其他有关重要会议，应主动邀请政协领导或专门委员会负责同志参加，政府部门召开的有关重要会议，也应邀请政协相关专门委员会的负责同志参加，并认真听取和吸纳他们的意见和建议。县政府办要进一步建立健全与县政协办工作联系制度，畅通信息。政府成员单位要加强与县政协专门委员会对口联系，互通有无。

二要加强支持政协和政协委员的工作。政府要为政协开展工作创造必要的条件。要保证政协活动必要的经费开支，并按规定列入财政年度预算;政协委员所在单位要尽力支持政协委员参政议政，为其提供时间、经费保障，主动关心并尽可能解决他们工作、学习、生活中遇到的困难和问题。

三、坚持团结协作和衷共济谋发展。

团结出生产力，团结出战斗力。今年，政府工作任务繁重而艰巨，要达到预期的目标，仅靠政府自身的工作是远远不够的，必须在县委的正确领导下，在县人大法律监督和县政协的民主监督下，高举团结的旗帜，集中各方面的智慧，举全县之力，聚精会神，一心一意抓落实，才能事半功倍。人民政府与人民政协，目标一致，使命相依，要继续发扬相互支持、和衷共济的优良传统，团结一致向前看，奋发有为，再创辉煌。

同志们，我坚信在县委的正确领导下，在人大的法律监督和政协的民主监督下，县政府紧紧依靠全县人民，求真务实，团结拼搏，开拓进取，就一定会为发展作出新贡献!

乡镇党建工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全镇党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省州县党建工作会议精神，全面部署今年党建工作任务，团结带领全镇各级党组织和广大党务工作者，进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、务实苦干，不断提升全镇党建工作水平，为推进我镇“四区”建设、完成“六大任务”目标夯实基础、提供保障。

过去的一年，全镇各党支部和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，创新举措，真抓实干，做了大量卓有成效的工作，取得了许多令人欣喜的成绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为全镇经济社会健康、协调、快速发展提供了坚强保障。对此，我谨代表镇党委，向全镇广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

全镇三级干部会议明确了今年的工作任务。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。下面，就如何做好今年党建工作，提三点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感。

正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。

二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年的“三级干部会”上明确提出了经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“六大任务”和经济社会发展的目标任务，深入开展主题实践活动、扎实推进“四区”建设，是当前和今后一个时期推动x镇发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“六大任务”，结合今年主题实践活动、“四区”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做好科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。

二、突出重点，突破难点，大力提高党的建设科学化水平。

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻落实党的的总体部署，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，突出重点，突破难点，全面推进，进一步把各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的战斗堡垒。今年全镇党建工作的指导思想是：以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻、争创发展新业绩主题实践活动，突出党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以保障和促进发展为目标，以改革创新为动力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提升我镇党的建设科学化水平，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。根据这一指导思想，今年全镇党建工作要着力抓好以下四个方面的重点工作。

一是围绕发展主旋律，推动思想大解放，不断激发争先进位、创新发展的高昂斗志。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的环境。提高党的建设科学化水平必须始终把思想理论建设放在首位，紧紧围绕争先进位、创新发展主题和决战决胜全面小康大局，进一步唱响主旋律，打好主动仗，努力把争先进位的气鼓得更足，把创新发展的势造得更旺。

要在理论武装上取得更大成效。形势在发展，科学发展实践在深入，新思想、新知识、新经验层出不穷，必须按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力推进学习型党组织建设。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，组织广大党员特别是领导干部深入学习党的基本理论，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。要不断推动学习实践活动向深度和广度发展，着力在真学真懂真信真用上下功夫，着力提高理论修养和解决实际问题的能力，提升谋划科学发展、领导科学发展、推动科学发展的水平。要认真抓好各级领导班子和党员干部的理论学习和教育培训，不断完善党委中心组学习制度，不断提高广大党员干部的理论素养和知识层次，有效增强党员干部驾驭全局、破解难题，争先进位、创新发展的本领。

要在凝聚人心上发挥更大作用。充分发挥宣传思想工作的引导作用，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署和中心工作，扎实开展系列宣传活动，大力宣传当前所面临的发展机遇，大力宣传近年来所发生的巨大变化，大力宣传各行各业所涌现出来的先进典型，引导广大干部群众以更加高昂的斗志，投身争先进位、创新发展，决战决胜全面小康的伟大实践。要紧紧围绕“四区”建设的目标，进一步引导广大干部群众认清形势，明确目标，增强信心，激发干劲，形成合力，努力提高人民群众对建设全面小康社会的知晓度、参与度和认可度。要不断扩大对外宣传，进一步提升x镇的知名度和影响力，让更多的人了解、关注、投资。

要在弘扬新风上谋求更大突破。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。把理想信念教育作为重中之重来抓，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要加强思想道德建设，加强党的优良传统教育，加强中华优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。要不断深化文明单位和文明村创建活动，大力推进和谐社会建设，突出加强未成年人思想道德建设，促进精神文明创建向规范化、制度化、常态化发展。要把普及社会主义核心价值理念贯穿于公民道德建设的全过程。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，着力提升全社会的文明程度。

二是把握发展新形势，推动能力大提升，着力构建争先进位、创新发展的坚强支撑。当前，我镇正处于跨越式发展的关键时期，迫切需要建设一支勇于创新、善破难题，富有激情、敢打硬仗的高素质干部队伍和人才队伍，切实为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。

要着力提升各级干部的能力水平。把增强党的执政能力建设放在更加突出的位置来抓，推动各级领导干部与时俱进地加强学习，积极大胆地探索实践，心无旁骛地干事创业，不断提升党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、破解发展难题的能力水平。要突出强化领导班子建设，今年要重视和加强村级班子建设，提倡村“两委”交叉兼职，提高交叉兼职的比例。进一步推进村级民主政治建设，认真落实“五议五公开”。采取必要的组织措施，进一步加大对软、弱、散村级党组织的整顿力度，加大对机关部门单位中层干部的轮岗和竞争上岗力度，真正把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上。要抓好党员干部的培训，组织办好镇级各类实用技术培训，有计划地选送干部参加学历培训，确保机关中层和副科级干部的培训面达50%以上。要进一步完善村级党组织目标考核积分排名和村主要干部奖惩使用办法，对连续三年保持前列或升档进位明显的村主要干部，本着工作需要和坚持德才兼备的原则，适度考虑提拔或挂靠兼职使用，对难以胜任的干部及时予以调整，形成正确的用人导向。

要着力夯实富民强镇的强基工程。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织。把农村党建与推动产业结构调整、发展高效农业和农村“三大合作”有机结合，把农村党建建成“富民党建”。要围绕“三有一化”目标，加强社区党组织建设，建立社区党员接待日制度，发挥社区党组织服务居民、促进和谐的核心作用。要加快推进非公企业党组织建设，实现党组织全覆盖。要重视党员发展工作，坚持标准、严格程序、注重结构、保重质量，不断提高党员队伍素质，增强党组织的活力。

要着力构筑创新发展的人才高地。坚持党管人才原则，大力实施人才强镇战略，不断创新人才工作机制，提高人才工作水平，为推动全镇经济社会争先进位、创新发展提供坚强的智力支持。要以创新、创业、创优的“三创”型人才为关键，以高级管理人才、高级技术人才等“两高”人才为重点，着力推进企业人才需求对接工程、科技人才兴农工程和特色产业人才开发工程，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。要重视大学生村官的培养和使用，逐步加大选聘大学生村官到村工作的力度，引导大学生村官创业富民，促进他们尽快成长成熟。同时，要认真做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、待遇上保障，切实发挥好老干部的余热。要加大党委对群团工作的领导和支持力度，把工、青、妇工作纳入对基层党组织百分考核，推进党群一体化建设，促进群团工作有序开展。

三是突出永葆先进性，推动作风大转变，努力打造争先进位、创新发展的良好环境。按照纯洁党风、优化政风、端正行风、转变作风的要求，大力弘扬党的优良作风，深入开展反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

要加强干部作风建设。干部作风事关党的形象，事关事业成败。争先进位、创新发展的繁重任务，需要我们打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。全镇各级干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，下在顺民意、解民忧、惠民生上，努力以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的一流形象，创造解放思想干、激情惯性干、创新务实干、团结一心干的一流业绩。全镇各级党员干部要坚持党的群众路线，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。只有这样，才能够得到群众的认可、获得群众的支持，也才能建设一个群众认可的“四区”。

要加强效能行为建设。全镇各级党员干部要牢固树立“服务就是天职”的观念，进一步提升服务标杆，拓展服务领域，创新服务举措，提高服务效率，镇纪委要紧紧围绕党委、政府各项中心工作，突出转变工作职能、规范行政行为、提供优质服务等方面的监督和检查，大力整治机关部门中办事难、办事慢以及吃、拿、卡、要等“顽症”。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，着力在基层、群众、企业最迫切需要解决的实际问题上下功夫，要坚持不懈地抓好优化投资软环境工作，严肃查处破坏投资软环境的人和事。要强化对党委、政府重要工作落实情况的监督检查，尤其要对少数干部干事创业的责任心不强、重点项目推进不快、群众反映强烈的热点难点解决不好等问题，开展效能监察、行政问责、责任追究，更好地推动党委、政府各项决策部署的落实。

要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化以建立健全制度为重点、制约监督权力为核心、提高制度执行力为抓手的惩治和预防腐败体系建设。要狠抓制度创新，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，进一步健全完善干部“不易腐败”的制度体系。要狠抓监督创新，把党内监督和专门机关监督、群众监督与舆论有机结合，前移监督关口，努力形成干部“不能腐败”的运行机制。要狠抓整治创新，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，加强对党员干部违纪违法案件的查处，真正达到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肃一方风气的效果，始终保持对腐败行为的高压态势。当前，要突出加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和监督检查。各级党组织和纪检部门要加强制度建设，创新教育、自律和监督体制，认真抓好《廉洁从政准则》的贯彻落实、督促检查和教育查处，确保把《廉洁从政准则》的要求落到实处。全镇广大党员干部要深入学习理解准则，严格遵照执行，认真自查自纠，真正做到为民、务实、清廉。

三、加强领导，强化责任，奋力开创党建工作新局面。

加强和改进新形势下党的建设，提高党的建设科学化水平，是一项重大政治任务。我们要全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。

一是要强化党建意识。党要管党是党建工作的一项基本原则。各级党组织书记要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义，切实增强抓党建的主动性和紧迫性，自觉把党建工作摆上重要位置，放到创新发展的大局中去考量、去谋划、去推动，找准党建工作与经济工作的结合点，坚持一手抓经济建设，一手抓党的建设;坚持党的建设与经济建设在指导思想上相一致，在工作部署上相协调，在推进措施上相衔接，使党的建设和经济建设相互促进、整体推进，努力形成党建工作与经济工作相互促进、相得益彰的良好格局。

二是要严肃党建责任。健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，充分发挥党建工作的整体战斗力。各党总(支)部书记是党建工作的领导者、组织者和实施者是第一责任人，要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，严格落实管党责任。要扭住党建工作中的薄弱环节，深入推进党建各项工作，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作新局面。

三是要提高党建水平。适应新时期党建工作的新变化，积极推进党建工作的理念创新、制度创新和方法创新，努力提高党的建设科学化水平。要注重创新思路，加强党建工作调研，研究新情况、解决新问题、总结新经验，全面推进党建工作理论创新，指导党建工作实践，积极探索党建工作新的规律、新的举措。要注重打造载体，采取更多贴近群众、贴近生活，喜闻乐见、形式多样的方式方法，努力使党建工作符合时代的要求和发展的要求。

同志们，新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命。加强和改进新形势下党的建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要坚持以的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高我镇党的建设科学化水平，为争创新业绩，落实“六大任务”、建设“四区”提供坚强有力的政治保证!

一、近期工作开展情况。

第一，狠抓党建工作。1、规范公开：按照县委组织部和镇党委统一部署，我村规范新建一个党务村务公开栏，我村党总支列出13条公开承诺事项，37名党员开展公开承诺进行公示。在党员大会上郑重宣读13条党总支承诺事项，将37名党员承诺的事项一一宣读，并征求每一位党员的意愿，会后把37名党员承诺的事项再以手机短信方式发给本人。2、责任到人：明确一位党建文书，协助我共同完成党建日常工作。3、组织到位：较好地完成镇党委换届各项任务：按规定依程序选出4名正式党代表人选等相关工作。4、提前准备：现已初步编制了《xx村“。

两学一做。

”活动实施方案》。

第二，狠抓重点工作。1、全力抓好商合杭高铁征地拆迁工作;2、实施扶贫项目和水利综合整治项目。迅速推进养殖场土建工程和下时里养鱼塘综合治理项目。3、做好农村土地承包经营权确权登记颁证的“回头看”工作，进一步完善、规范资料，作为市、省专家组验收点。4、做好20xx、20xx年光伏发电项目申报(面积约为600平方米、57.2千瓦)。积极与皖南烟叶站、县供电公司、县发改委等部门的对接。

第三，狠抓脱贫工作。1、明确专人负责，完成扶贫日常工作。2、完成xx村精准脱贫攻坚。

工作方案。

和20xx年村集体经济发展工作方案。3、挂图作战。科学设定脱贫攻坚精准扶贫路线图和贫困户脱贫路径图，重点谋划贫困户王道荣等15户34人脱贫的具体措施，积极筹建xx村烟叶种植专业合作社，使之成为我村在20xx年出列的重要途径。

第四，狠抓ww工作。千方百计化解商合杭高铁征地拆迁激化矛盾。

二、下一步工作打算。

第一、突出“两学一做”学教活动。加强村班子建设，充实队伍，增强党组织的凝聚力。强化班子成员的责任意识，增强班子的团结力和工作力。

第二、突出项目抓手。积极参与高铁建设中心工作，努力完成下时里养鱼塘综合治理项目和实施20xx年光伏发电项目。

第三，突出迎检任务。重点做好农村土地承包经营权确权登记颁证、党建、扶贫、计生、农村清洁工程等检查验收工作。

第四，突出信访稳控。在镇党委政府的坚强领导下，通过法律和经济手段全力解决商合杭高铁征地拆迁产生的矛盾，努力做好ww工作。

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乡镇党建工作会议讲话

各位同志，根据会议安排，我就20xx年纪检监察工作做一个总结，并就20xx年纪检监察工作进行布置，等下乡党委书记还要做重点强调，请大家抓好落实。

一、20xx年工作成效。

(一)把党政重视作为抓好纪检监察工作的前提。

一是履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责和党委主体责任。一年来，先后10次在党政联席会上专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，狠抓任务分解、督促检查、责任追究三个环节，推动党风廉政建设责任制落到实处。尤其是抓好了党风廉政建设社会评价工作。

二是强化乡村干部履行党风廉政建设“一岗双责”的意识。各党政领导、站办所负责人、村党支部书记签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设贯穿于经济、社会、民生事业发展的各个环节。

三是切实加强纪检监察队伍建设，落实纪委的监督责任。动真格、出实招、求实效，保障“转职能、转方式、转作风”工作向纵深推进，乡纪检书记不再分管其它业务，安排乡机关综合素质较强的两名干部担任纪委副书记和干事，建立健全乡纪委例会学习制度，提升纪检监察干部队伍素质，促进基层纪检监察工作上新水平。安排了专门的纪检办公室，配齐了电脑、打印机等硬件设施。

(二)把学习教育作为抓好纪检监察工作的重要手段。

一是党风廉政教育实行常态化和制度化。坚持正常的党委中心组学习和机关干部每周一集中学习制度，将廉政知识作为学习的重要内容，不断丰富干部的廉政知识，提升拒腐防变的能力，坚持督促各支部每月一党课要有廉政建设知识内容。一年来，深入学习了《乡机关干部及工作人员有错无为问题实施办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及重要岗位廉能防控等廉政教育课题。参加市党风廉政建设电视知识竞赛荣获三等奖。经常组织乡村两级干部观看警示教育片，6月4日组织全体党政领导党政成员、部门负责人、村书记主任共70余人到市检察院接受警示教育。经常性利用各类会议、农村党员远程教育平台，对乡村干部进行警示教育，让广大党员干部从内心深处受到感悟、触动，使广大党员干部对党的反腐倡廉的认识有了进一步的加强，强化了廉洁自律意识，增强了拒腐防变和抵御风险的能力。

二是加强了中央八项规定的宣传贯彻。广泛宣传中央八项规定，重申厉行节约和领导干部廉洁自律各项规定，确保八项规定的各项要求入脑入心。制定乡机关执行中央八项规定工作方案，出台会议、发文、公务接待、公车使用管理和办公用品采购等工作制度，严格控制行政支出。全乡公务接待大幅度降低，公车运行费用明显减少，会议和文件数量进一步压缩，今年乡机关“三公”经费比上年下降了25%。无公款送礼、无公款吃喝、无公款旅游、更无出国出境消费的现象。落实中央八项规定情况特别是三公经费使用情况已接受省纪委的检查验收,得到检查组的好评。

三是开展了党员关爱谈心活动。对一些苗头性、倾向性问题及时予以拉袖提醒，今年乡纪委共找16名乡村干部关爱谈心，有效防止多名党员干部在征地拆迁、酒性赌风、涉农资金发放、农医保报账等工作过程中违纪违规事件的发生。

(三)把建章立制作为抓好纪检监察工作的关健。

一是加强领导、明确职责。我乡召开了专题会议，制订了目标管理考核方案，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，及“一岗双责”和谁主管谁负责的要求，印发了《乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》明确了党政成员、站办所负责人、村书记、村主任的党风廉政建设责任。

二是进一步健全“三务”公开制度，着力推进农村基层“三务”公开规范化和正常化。做到了全公开、真公开、常公开，提升了乡党委政府的公信力，严格按上级规定对所有的工程项目实行招投标实施，确保了“三重一大”集体决策制度落到实处。

三是进一步健全农村集体“三资”规范管理制度。充分发挥公共资源交易站的作用，着力推进农村集体资金、资产、资源管理规范化，使各村“三资”管理规范、公开透明。

(四)把践行群众路线作为抓好纪检监察工作的有效载体。

一是狠抓“四风”问题整改。自今年3月以来，扎实开展党的第二批群众路线教育实践活动。乡党政班子成员和广大党员干部对照“三严三实”要求，认真学习贯彻系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，传承红色基因，补好精神之钙，坚定理想信念，强化宗旨意识和勤廉意识。广泛征求党员群众对我乡领导班子的意见建议，收集意见和建议300余条(其中乡村两级班子四风问题225条)，落实整改措施300条，办结225件。其中涉及“四风”方面的意见建议，我乡认真落实“回头看”再查四风，查摆问题，进行整改，狠抓落实，坚持边学边改，强化问题整改落实。

二是建立了“村民理事会”、“村事顾问团”等群众组织对干部勤政廉政情况进行监督指导，确保权力在阳光下运行。“一会一团”共计召开会议130次，参与村级事务管理100多件，为开展群众路线教育实践活动提供意见建议50余条，对村级活动开展情况进行评议13次，批评指出村干部“四风”问题60条，使干部常在河边走就是不湿鞋。

三是建立了一支责任心强、为民请命的作风观察员队伍，对干部作风进行监督、评议。全乡遴选了5名公道正派、责任心强、坚持原则的群众代表担任干部作风观察员，共反馈意见建议20条。

(五)把狠抓服务作为作为抓好纪检监察工作的核心。

一是进一步完善便民服务中心。为发挥广大干部“便民办事，为民理财，帮民致富，促进和谐”的四大功能，我乡尽力完善了乡便民服务中心建设，制订了“ab岗”责任制和首问责任制，同时进一步拓展了村级便民服务点，结合“三送”工作，全乡13个村建立了便民服务站，在大部分较大的自然村、组设立了民事帮办点、安排了民事帮办员。一年来共接待来访1000多人次，件件得到了满意的答复。乡村共解决群众诉求1000多件。

二是整合多方力量，化解群众诉求。结合“三送”工作、“连心”工程，组建连心小分队，深入了解社情民意，多干让人民满意的好事实事，以实际行动在群众中树立基层干部的良好形象，影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。一年来群众反映强烈的水、电、路、教育、医学等问题得到明显改善，完成道路硬化7处，6.4公里，修建维修水渠3处，7500余米，敬老院危房改造、安全饮水工程、云九公路修复、梅坑自来水厂建设、万年青粉尘污染治理、万年青安全区搬迁、中心幼儿园建设等群众聚焦的民生问题都开始有效解决。

(六)把开展清查治理作为抓好纪检监察工作的保障。

一是开展了一系列清查活动。开展了乡村干部违法用地违章建筑清查，2起干部亲属违法用地情况得到及时制止;开展了村干部本人及其直系亲属计划生育清查清理工作，对清查出的3起干部亲属违反计划生育的问题得到及时处理;开展农村危旧土坯房改造、水利、扶贫等惠农资金的清理检查，清退上缴土坯房改造违规资金2万元;开展了国家工作人员防止利益冲突专项治理工作;开展了三公经费使用情况的清查，无违规使用三公经费现象;开展了办公用房是否超标的清查活动，对3个超标用房进行了及时整改。

二是及时调查办结相关信访案件。全年我乡共立案7起反映干部作风及侵害群众利益的信访件，目前已有5起得到了查办，其中结案3起，开除党籍2人，党内警告1人，上缴违纪资金2.8万元，尚有2起正在查处。

三是强化效能监督检查。和干部签订了《乡关于严禁。

乡机关干部走读和工作时间在岗不在位违反规定的责任状》，由乡纪委牵头不定期进行抽查，发现迟到、早退、脱岗和从事与工作无关活动的，对有关当事人给予通报批评和经济处罚。全年已对干部违纪违规现象通报8次，起到了很好的警示作用。

二、存在的不足。

一年来，我乡坚持标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作得到了一定成绩，为全面深化改革营造了良好环境，保证了我乡各项事业的健康发展和各项重点项目工程的顺利推进。但我们所做的工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在很多不足之处。

(一)部分党政成员一岗双责意识不强，对分管的干部及部门没有按一岗双责落实。

(二)基层纪检力量过于薄弱，很难保证70%时间抓主业。

(三)三资管理监督检查力度不够。

(四)三务公开不够及时。

(五)制度执行不够严格，对违反八项规定精神的干部惩处力度不够。

三、20xx年工作计划。

20xx年，我乡将严格按照市委部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，坚决惩治腐败，深化纪律检查体制改革，加强纪检监察队伍自身建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡全面深化改革、振兴发展提供坚强政治保证。

(一)坚决落实从严治党、依规治党新要求，严明党的政。

治纪律和政治规矩。

一是认真学习系列重要讲话精神。在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，各党支部要认真学习领会，坚定政治立场，抓好贯彻落实。

二是强化党规党纪宣传学习。把加强党规党纪教育摆在首位，认真开展党规党纪的宣传学习，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，督促党员干部特别是领导干部做到心中有党、心中有民、心中有贵、心中有戒。认真贯彻依法治国要求，督促党员干部自觉养成依纪依规依法办事、履职的习惯。

三是坚决维护党的纪律严肃性。严明政治纪律和政治规矩，决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党规党纪的行为。加强对中央、省、赣州市及我市重大决策部署落实情况的监督检查，加大对赣南苏区振兴发展政策贯彻落实情况的督查力度，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。

(二)坚定不移推进"两个责任"落实，凝聚党风廉政建设强大合力。

一是强化责任意识。乡党委要切实担负起从严治党责任，认真履行党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，狠抓工作部署，加强作风建设，坚决惩治腐败。党委主要领导要认真履行"第一责任"的责任，班子成员要认真履行"一岗双责"，自觉接受组织和群众监督。乡纪委要切实担负起监督责任，敢于负责、敢于监督，认真履行协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。

二是深化落实措施。健全责任分解机制，着力构建目标明确、内容具体、职责清晰、督查简便的责任体系。抓好党风廉政建设社会评价工作，完善问题收集和整改工作机制，着力提升群众满意度。加强责任制落实检查考核，强化考核结果运用，发挥好检查考核的指挥棒作用。

三是严格责任追究。以问责倒逼责任落实，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪搞"四风"，发生区域性、系统性严重腐败案件，以及发现问题不报告、压案不查的村，严肃追究责任。严格落实“一案双查”，查处违纪违法案件，必须在调查报告、审理报告中明确是否对领导责任实行倒查的具体意见。

(三)驰而不息纠正"四风"问题，推动作风建设新常态落地生根。

一是持之以恒落实八项规定。紧盯重要时间节点，抓住具体突出问题，强化对违反八项规定精神问题的执纪监督。围绕"四风"方面新形式、新问题，坚决纠正"为官不为"现象，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题。深化"红包"问题专项治理，重点整治工程项目建设领域和与群众生活密切相关行业的"红包"问题，推进治理工作常态化。加强对关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查。重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。加大典型案件通报曝光力度，放大震慑效应，传递压力，防止问题反弹、死灰复燃。

二是深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度，充分发挥村级监督委员会、纪检委员的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心，督促乡党委和主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制，规范建设公共资源交易平台，全面深化农村党风廉政建设标准化作业。严肃查处发生在群众身边的"微腐败"、"暗腐败"、"小官巨贪"等问题，重点查处落实农村危旧土坯房改造政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、扶贫开发、民政补助等领域腐败案件。用好党风廉政建设社会评价机制，畅通群众诉求渠道，着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。

三是健全改进作风长效机制。加强党风廉政宣传教育，开展第四届"廉政文化月"活动，举办廉政教育培训班，开展廉政谈话、任前廉政法规知识测试等活动，坚持党政主要负责人带头上廉政党课制度。落实党员干部操办婚丧喜庆事宜实行"两报告一承诺"的规定，督促领导干部从俭办宴，自觉抵制不良风气，带头厉行勤俭节约。全面推行廉能风险防控机制标准化建设，紧盯重点领域、重点行业、重点岗位，紧盯管钱、管物、管人、管项目的单位和干部，建立健全权力运行制约和监督体系。抓好惩防体系五年规划的落实。深化机关效能建设社会满意度调查，紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督，不断巩固和拓展机关效能建设成果，切实优化发展环境。

(四)持续加大查办案件力度，充分发挥惩治腐败震慑作用。

一是强化反腐败组织协调。健全查办案件日常协作机制，规范相互移送案件工作机制，各村要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。

二是突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处影响和破坏发展环境的案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。

三是提升依纪依法安全文明办案水平。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，强化办案人员法治意识，严格执行办案程序规定，推进办案制度化、程序化、规范化建设。坚持抓早抓小、快查快结，并对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话，深化谈心提醒教育，做到问题早发现、早教育、早纠正、早查处。

(五)深化纪律检查体制改革，不断增强执纪监督能力。

一是巩固深化"三转"成果。认真落实赣州市关于加强乡纪检组织建设的实施意见，配齐配强乡镇纪委书记、副书记、纪检干事。乡镇专职纪检干部要把主要精力用于履行监督责任，乡镇纪委书记分管的其他工作应与纪检监察工作相关，并不得超过一项，其中不得分管和从事土地房屋征收、规划建设、招商引资、计划生育、安全生产、综治维稳等不利于执纪监督职能发挥的工作。

二是完善再监督再检查工作机制。乡纪委要找准职责定位，守住主业主责，加强对主抓者、主责者、监管者的监督。突出监督重点，强化对各村、各部门、各单位贯彻落实党和国家路线方针政策及党委政府中心工作、重大决策部署，以及执行中央八项规定精神等方面的监督检查。创新监督机制，建立履职报告、检查考核、提醒约谈、责任追究等监督体系，提升监督实效。

乡镇禁毒工作会议讲话

各位领导、同志们：

通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况，使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此，今天在这里作表态，心情很不平静。复兴镇是德江的南大门，行政区域面积142.06平方公里，辖19个村1个社区214个村民组，与凤冈、务川县毗邻。近年来，随着经济快速发展，毒品问题也越来越突出，已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下，我们做了大量工作，也取得了一些成绩，但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻，存在的困难和问题还很多：主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员，流动性大，信息难掌握，帮教措施难落实，尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽，打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神，结合全镇实际，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作，加快推进禁毒工作社会化进程，有效遏制毒品来源和危害，遏制新吸毒人员滋生，不断开创禁毒工作新局面。我们决心，提高思想认识，加大工作力度，做到：

1、提高认识，加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置，高度重视，认真部署，抓好落实。

2、健全组织，明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度，确定工作任务，明确工作责任。

3、发动群众，全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争，检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子，结合“6.26”国际禁毒宣传日，采取各种形式进行宣传，坚决铲除毒品原植物，对非法种植户予以处罚，在全社会形成浓厚的禁毒氛围。

4、齐抓共管，整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合，整体联动，协同作战，形成合力，提高打击质量和效率。

5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算，将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。

下步工作打算：

1、完善吸毒人员台账，做到底数清，情况明。

2、加强宣传教育，提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度，组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害，参与禁毒斗争，认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动，利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式，开展深入人心的禁毒宣传教育活动，使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害，减少新吸毒人员的滋生，推动各项禁毒工作的开展。

3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”，增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力，使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯，同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。

4、强化堵源截流措施，严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点，加强“堵源头、截出口、断通道”力度，从多层次、全方位开展堵源截流工作，并从吸毒人员人手，逆向追查镇内毒品的来源，摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况，派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作，强化情报信息交流，联手打击外流毒贩，遏制毒品蔓延，减少毒品犯罪空间，继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查，对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。

5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动，组织动员各村(社区)，对吸毒人员认真细致地进行调查摸底，做到对吸毒人员发现一个强戒一个，对复吸人员发现一个劳教一个，镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理，落实帮教措施，最大限度地降低复吸率。

6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动，及时发现和查处吸毒人员，坚决打击吸、贩毒分子，从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主，决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。

7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作，努力扩大覆盖面，实现“无毒镇”的目标。

长期以来，我镇对禁毒工作一直保持高压态势，严厉打击毒品犯罪，取得了一定的成效。但是，由于经济的发展，禁毒工作形势十分严峻，任务非常艰巨，我们将保持非常的决心，采取非常的措施，将禁毒工作抓出成绩来，维护我镇经济发展和社会稳定。因此，我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见，抓好抓实全镇的禁毒工作，我镇的毒情一定会得到有效控制，毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!

谢谢大家!

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

同志们：

今年的经济工作，全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。

今年的经济工作，为的是肯定成绩、查找问题，进一步明确今后工作的着力点，坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作，总体保持稳中有进、稳中向好，“”拉开了新序幕，“产业强县”实现了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”：一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元，同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中，我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元，总税比和地方税比分别达66.0x%、%，较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元，增长dx%。“两转”：一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%，三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园，1dxc家企业签约入园，dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后，将发挥乘数效应，引爆人流、物流、资金流、信息流，开辟经济发展新天地。“两稳”：一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间，成功发行城投债14亿元，政府债务置换债券13亿元，9个项目入围ppp省示范性项目，实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位，森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”，被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县，继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”：一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划，抓实七大扶贫行动，加强驻村帮扶和结对帮扶，29个省市贫困村脱贫出列，6738名贫困人口脱贫，全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元，占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%，超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷，国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。

总体来看，我县经济发展取得明显成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个，规模企业仅有2dxc家，真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家，屈指可数。虽然引进不少产业项目，但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构，但因规模较大，当前又面临偿债高峰期，存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多，线长面广隐患多，安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生，房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题，给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多，与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，着力加以解决。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

今天，党委政府隆重召开全镇经济工作会议，中心议题是全面贯彻落实党的xx届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神，对**年的经济工作进行回顾总结，对20xx年的工作进行安排部署，进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先，把全年的经济工作抓实抓好，推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面，我根据镇党委集体研究的意见，主要讲以下三个方面：

一、充分肯定成绩，认真回顾总结，**年经济和社会发展取得明显成效。

已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇，实现新一轮大发展的关键之年。一年来，在党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，创新发展思路，强化推进举措，使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面：

(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办。

**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日，集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体，形式新颖，内容丰富，观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家，立足农民亟需的实用技术，先后举办了十余场专题讲座，培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观，并与专业合作社签订订单达2500万公斤，涉及油桃面积5000余亩。

(二)夯实基础设施建设，民生事业再上新台阶。

一是生态林业建设。投资80万元，在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐20xx亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化，共栽植塔柏20xx苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个，共栽植塔柏1000苗，杨树10000株、冬青20xx0苗对各村主街道进行了绿化，使各村主街道的面貌发生了较大变化。

二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上，争取上级资金26万元，完成了、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程，使1000亩耕地得以保浇。

三是金刚石农民创业园建设。为把金刚石产业做大做强，促进**镇金刚石产业进一步壮大，我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园，通过创新招商引资方式，加大招商引资力度，积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区，目前，已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务，5、6号楼主体工程建设已经启动。

四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前，已经投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐，实现了“老有所养”、“老有所乐”。

五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治，已投资40万元，修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。

六是乡村道路建设。10月份，我们多方争取资金，投资40余万元，对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造，解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。

(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破。

一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上，今年计划再复垦土地70亩，目前，前期资金都已到位，拆迁方案已经制定，拆迁工作即将实施，工程完成后，我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设，共建设6层单元楼四幢，可容纳140户居民入住。

二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式，我们在上庄村引进了20xx亩干果经济林(花椒和核桃)项目，该项目依托**县鸿丽种植专业合作社，通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效，农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩，特别是投资60万元新上变压器1台，打深井1眼，埋设配套管道2100米，投资20万元，正在建设二级提水水库，使荒山荒坡变成了水浇地。

(四)突出环境卫生整治，人居环境改善获得新进展。

我们坚持经济效益和生态效益并重的原则，科学规划，合理安排，大搞植树造林和环境绿化，按照“四清四无”的标准，加大了环境卫生整治力度，巩固和提高整治成果，建立健全了环境卫生整治长效机制，保证大街有人清扫，垃圾有人清运，卫生有人负责，使村容村貌得到了美化、净化，改善了民居环境。在环境卫生整治工作中，我们坚持做到了四个到位：一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍，组建了由50人组成的环卫队伍，专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元，用于环境卫生整治工作，为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元，添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施，从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩，不定期抽查相结合，严格奖惩，将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩，通过严格奖励和处罚，大大提高了干部的积极性。

二、突出工作重点，明确目标任务，努力做好今年的经济工作。

20xx年是落实“”规划的收官之年，做好今年的经济工作，对于实现各项工作进位争先，为“十三五”规划的实施开好局、起好步，具有十分重要的意义。总体来看，我们既面临多方面的新挑战，也面临着难得的发展机遇，对此，我们一定要进一步深化对镇情的认识，把握发展规律，创新发展思路，抢抓机遇，狠抓落实，为顺利实现“”目标任务结好局、收好尾。

20xx年全镇经济工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署，积极适应新常态，主动作为求突破，以加强基层党建为统领，以“农业提质、工业增效、乡村优美”为要求，以提高发展质量和效益为核心，以改善农村基础设施为重点，以提升干部工作能力为动力，强力实施“十大重点工程”，统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化，努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新。

围绕上述总体思路，着力做好十大重点工程：

(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目，对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化，对旧机井进行改造，对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励，典型引领，重点在苏阳，裴社新建油桃设施大棚100座，进一步促进农业增效，农民增收。

(二)金刚石农民创业园建设工程。目前，我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工，3、4、7、8号楼的主体工程已经完工，5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上，今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务，要对园区进行全部硬化，对园区进行高标准绿化、亮化。同时，要加大招商引商力度，重点引进2-3个金刚石深加工企业，引进了3-5个金刚石企业，引进一批金刚石初加工和销售户，正式启动运营金刚石农民创业园。

(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街，是一个典型的马路市场，由于该位于临夏线交通要道，经常发生交通堵塞和交通事故，对此，今年我们积极与县联社沟通协商，共同对**镇棉加厂进行开发改造，新建一个可容纳400个摊位，占地20余亩的大型集贸市场，并将集贸市场迁至棉加厂内，彻底取缔马路市场，消除安全隐患。

(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代，为宝单位，特别是外墙砖雕，具有很高的艺术价值，但因年久失修，导致多处坍塌，为保护民间文化遗产，我们积极争取上级项目，联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮，重点对正殿，4个耳殿，2个侧殿，外墙砖雕进行全面修缮，为进一步保护好国家文物提供了保障。

(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程，还是致力塑造城镇化建设形象的基础工程，对此，我们利用春季植树造林时机，重点对临夏线，新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株，冬青球200，对农民创业园—**大街进行高标准绿化，进一步提升名镇品味，加快城镇绿化步伐。

(六)“美丽乡村”建设工程。为进一步改善村容村貌，加大环境整治力度，推动美好乡村建设，我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级，解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题，进一步促进药材，油桃，核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化，并进行高标准绿化，进一步美化村容村貌，改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座，以此扩大辐射面，让更多的孤寡老人实现“老有所养，老有所乐”。

(七)上庄20xx亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则，科学规划，超前设计，对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上，今年，我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程，预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务，并对，通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时，计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐，通过整合土地，荒坡荒沟开发实现农业增效，农民增收。

(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元，对住院楼进行改造，新增病床40张。二是启动，苏阳，刘峪，辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。

(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上，今年，继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩，为全镇经济发展和农业增效，农民增收奠定坚实基础。

(十)烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金，计划投资万元对烈士陵园进行改造升级，进一步弘扬红色教育文化，发扬革命先烈风范，充分发挥正能量，促使全镇人民积极投身于经济社会发展。

三、增强发展信心，狠抓工作落实，确保20xx年既定的各项工作圆满完成。

今年全镇经济和社会发展的目标已经明确，关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务，锐意进取，开拓创新，全力推动各项工作扎实开展。

一要解放思想，转变观念。要在转变思想上再发动，在发展观念上再创新，凡能推动我镇加快发展的举措，都要大胆尝试，大胆去闯，用工作实效衡量工作政绩，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具体过程，更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识，从夸夸而谈中走出来，打破思想上的误区、观念上的禁区，争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者，围绕全镇加快发展的整体目标，出实招、办实事、求实效。

二要狠抓落实，务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定，可以说时间紧、任务重、难度大，要实现全镇经济社会转型跨越发展，就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。“九层之台，起于累土”。任何工作只有具体才能深入，才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事，突出重点，破解难点，紧抓事关全局的重大问题，重点工程，重要项目，把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效，对认准的工作我们要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基层，做到群众心坎上，力求取得最好的效果。

三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制，将各项目标任务层层分解，落实到部门、落实到岗位、落实到个人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的格局;要加强工作督查，实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度，坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来，多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩，完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制，今年要进一步加大考核评比力度，做到讲法严明，重奖重罚，目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来，抓住不落实的事，追究不负责的人，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，顽强拼搏，攻坚克难，抢抓机遇，乘势而上，为建设富裕、和谐、活力、美丽新而努力奋斗!

谢谢大家。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

首先，我向受到表彰的20xx年度工作优秀村、支持地方经济发展先进单位、工作先进单位及优秀工作者表示热烈的祝贺。希望受到表彰的单位和个人，珍惜荣誉、再接再厉，继续发挥榜样示范作用。这次会议的主要任务是，学习贯彻全县经济工作和农村工作会议精神，全面总结过去一年的工作，安排部署今年各项重点工作任务，动员全乡上下进一步研判认清新形势，凝聚发展新共识，确立新理念、立足新起点、谋求新作为、推动新发展，奋力开创双龙经济社会更好更快持续健康发展新局面。刚才，高乡长对去年工作做了详细总结并对当前工作进行了精心安排，总结成绩实事求是,部署工作切实可行，我完全同意。下面，我就做好今年各项工作，再讲三个方面的意见。

一、认清形势，抢抓机遇，保持战略定力和发展信心。

发展始终是我们党执政兴国的第一要务，也是解决一切经济和社会问题的关键所在，更是我们推动富民强乡、实现全面小康的必由之路。当前，我们站在面向“十三五”的新起点上，要赢得更好更快的发展，需要以战略的眼光观大势，坚持既定的发展目标和工作思路不动摇，总结发展成就，把准时代脉搏，在认清形势中抢抓机遇，推进科学发展;需要以创新的思维谋全局，把握好中央和省、市、县政策导向，搞清楚双龙自身发展特征，确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作，深入研判面临的机遇挑战，紧紧盯住发展的重点难点，科学确定务实管用的工作思路和保证措施，全力以赴保持我乡经济更好更快发展、社会和谐稳定的良好势头。

一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来，面对宏观经济下行压力加大、全乡改革发展稳定任务繁重的形势，乡党委、政府团结带领广大干部群众，认真贯彻落实省、市、县委各项决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，积极适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全乡经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是精准扶贫精准脱贫工作成效显著。坚持把精准扶贫精准脱贫工作与“1236”扶贫攻坚行动、双联行动深度融合，因地制宜、因村因户因人综合施策，全面落实脱贫攻坚“853”挂图作业工作，建立健全基础台账资料，实行“网格化”和“挂图作战”管理，完善大数据平台。对照“1+18+2”扶贫方案和考核验收指标，细化任务书、作战图和时序表，全面完成了道路硬化27公里、渠道衬砌27公里和3个村农电网改造、3个村标准化村卫生室、1个乡电子商务服务站、2个村电子商务服务点建设。大力调整种植结构，发展枸杞、日光温室等特色产业，推广种植旱作农业，举办农民技能培训班，培养农民新的收入增长点，及时足额兑现各类惠民政策，发放专项扶贫贷款282户1410万元，公正透明扎实开展“四类问题”核查清理整改工作，剔除不符合建档立卡人员118户540人。完成了全乡173户815人的脱贫任务。二是特色产业强力推进。围绕做大做强特色富民产业，紧紧围绕产业扶贫“2千3万”连片示范基地工程建设计划，积极打造以枸杞、大枣、日光温室和畜禽等特色产业为主的现代农业发展平台，新建日光温室大棚100亩，新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩、中药材200亩，建成400亩“优质大枣”提质增效示范基地;完成全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩、马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;新建标准化养殖小区1个，年内共发展100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。全乡经济发展呈现出多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是基础条件明显改善。全面完成了7个年度重点项目建设任务，完成投资1798万元，同比增长24.56%。依托重大项目支撑，水、电、路、房等基础设施建设全面提标，制约发展的瓶颈问题加快解决，全乡村容村貌发生了显著变化。四是民生保障更加有力。加快改善办学条件，完成双龙中学、仁和小学“改薄”项目，仁和村幼儿园建成并投入使用;继续推进新型农村合作医疗和养老保险，参合率达到98%、参保率达到90.6%;全面规范了农村低保，全年发放各类惠农资金和救灾救济资金679.33万元、发放救灾面粉260袋，慰问困难老党员和贫困户30户，有效保障了困难群众的生产生活。五是社会大局和谐稳定。高度重视安全生产监管工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，依法加强对道路交通、建筑、消防和食品药品等重点领域的安全监管，及时排查消除各类安全隐患，保障群众生命财产安全。积极创新社会管理，扎实推进“平安双龙”建设，从严加强治安乱点，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，严格执行信访接访工作责任制，不断健全完善社会治安防控体系，全乡信访形势总体平稳，全年未出现一例赴省赴京上访事件，无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生，社会大局和谐稳定。六是党建工作不断加强。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求，严格按照“三严三实”要求，持之以恒推进作风建设;持续加强党员干部队伍管理，加大党员干部培训力度，有计划的做好党员发展工作，积极开展星级分类争创活动;注重加强村“两委”班子建设，集中整顿软弱涣散村班子2个，维修村部1个。认真落实党风廉政建设“两个责任”，积极开展廉政谈话、约谈提醒工作;从严落实各项规章制度，大力推行“四议两公开”等工作法，增强干部按规矩办事的自觉性。

二要在肯定成绩中认清差距不足。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，与周边乃至沿河乡镇竞相发展的态势相比，我们还存在较大差距与不足，发展压力大。一是从乡情层面上看，经济结构单一，特色产业虽多但无主导产业，综合实力弱，发展层次低;道路交通、农田水利和住房等基础设施建设滞后,制约长远发展的一些“瓶颈”问题仍然存在。二是从工作层面上看，创新力度不大，推动力不强，发展不平衡，工作的质量档次不高，示范带动作用不明显，村与村之间，工作与工作之间进展不平衡，农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨，困难较多。三是从发展层面上看，农业产业化层次低，群众观念还没彻底转变，服务体系还不够健全，技术力量还十分薄弱，各村在壮大产业规模及提质增效管理上仍存在被动应付、管理粗放等问题;基础建设受项目、资金等因素制约，水、电、路等设施配套进展缓慢;群众文化素质不高，居住条件普遍较差;在项目建设方面，争取到的项目少，干部群众没有树立起发展要靠项目支撑、发展要靠项目推动的强烈意识。四是从干部层面上看，一些干部的思想观念还不够解放，发展意识、竞争意识、创新意识不强，“三天打鱼、两天晒网”，个别村干部满世界跑，我们下村找不到人，也从不来乡上汇报工作，占岗混日子思想严重，在谋划发展、推动工作落实方面能力严重不足，还有个别干部就根本没有心思干农村工作，等等。这些问题，我们必须引起高度重视，要作为重点，采取有力有效的措施，切实加以解决。

三要在研判形势中抢抓发展机遇。回顾过去，寻找差距，是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势，机遇与挑战同在，科学分析我乡发展现状，优势与短板共存。但总体上看，我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有省市县各级政策的大力支持。当前和今后一个时期，全国经济仍将保持“三期叠加、稳中有进”的鲜明特征，经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期，特别是随着“一带一路”战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进，国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放，各类项目资金将重点倾斜。同时，省上丝绸之路经济带黄金段“13685”工程、“3341”项目工程和“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动大力推进，省上“1+17”、市上“1+18”、县上“1+18+2”精准扶贫方案的加快落地，等等。所有这些利好政策，都为我们破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势在争资金、上项目方面带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来，在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下，全乡广大干部群众接力攻坚、务实苦干，在产业培育、基础改善、机制创新等方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来，我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破，紧紧围绕产业“2千3万”连片示范基地发展规划，在仁和村先行先试建设日光温室大棚100亩，取得了很好的经济效益和实践经验。全乡产业结构也逐渐趋于合理，后发优势初步显现，综合实力不断提升，产业开发、乡村建设、民生改善的经济效益和社会效益，都呈上升之势，初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我乡虽地理位置偏僻，发展条件差，但历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统，这是党的群众路线和“三严三实”要求在双龙的生动实践，是我们干事创业的宝贵财富和精神动力，特别是在种植结构调整加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期，全乡上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓，干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足，凝聚了创业实干的共识，形成了创新突破的合力，必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。

二、紧扣任务，攻坚克难，奋力开创富民强乡崭新局面。

20xx年，是完成“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年，全乡的各项工作任务更重、发展压力更大，要贯彻好县委、县政府的部署要求，全面落实好今年各项工作任务，我们的总体思路是：以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，全面落实“四个全面”战略布局，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，研判发展新形势、适应发展新常态，紧盯精准扶贫“一号工程”、抓好抓实“四项突破”、全面推动全乡产业发展、设施改善、民生保障、环境优化、社会和谐，努力加快全面小康进程。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，农村居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在7.3‰以内。

围绕上述工作思路，我们要深刻认识新常态的阶段性特征，全面落实“四个全面”战略布局，深入贯彻五大发展理念，全力抓好工作落实，确保全面完成各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。

一是聚焦小康目标，抓好最大任务，在加快脱贫攻坚上谋突破。精准扶贫精准脱贫，目前是我们全党一项最大的政治任务，是国家一号工程。县委郑书记在今年全县经济工作会议上指出：要切实强化“一号”意识和责任意识，围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案，全力以赴抓好各项工作的落地见效。我乡贫困面大，贫困人口多，摆在我们面前的脱贫任务十分繁重，乡村两级干部要切实树立“一号工程”意识，自我加压、攻坚克难，努力完成年度脱贫任务。要切实夯实基础数据。各村要全面完成脱贫攻坚“853”挂图作业各项工作，真正做到“平台8个准”、“村村5张图”、“户户三本账”，健全归档“五类资料”，认真制定贫困户脱贫计划、帮扶措施，完善大数据平台，记好“三本账”，严格对照脱贫验收标准，开展全面监测和自查，确保内容真实全面，措施具体准确，数据详实可靠。要努力争取扶贫项目。精准对接“1+18+2”精准扶贫方案，紧盯“水、电、路、房”等基础条件，文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施，以及特色产业培育，因地因村因户因人综合施策，年内争取实现所有贫困村通硬化路。要从严落实到户措施。严格按照“五个一批”要求，因户因人落实帮扶措施，扶持发展增收产业。同时，要全面落实移民搬迁、农村危旧房改造、专项扶贫贷款办理发放、贫困户技能培训等扶贫措施，确保全面完成双龙、北城两个贫困村222户1028人贫困人口的整体脱贫任务。

二是聚焦特色优势，做强支柱产业，在提升农业效益上谋突破。坚持用工业化思维谋划发展农业，持续推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业“扩量、提质、增效”，走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要强势推进特色产业扩量提质增效。按照“2千3万”产业扶贫发展规划，今年将新增日光温室大棚种植面积400亩，新增中药材种植面积300亩、枸杞种植面积20xx亩，完成优质大枣提质增效改良面积4000亩，落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。各村支部书记、主任要切实负起抓产业“扩量提质增效”的第一责任，要想办法、拿意见、出实招，切实加强协调、土地流转、资金筹集、栽植、管理和销售等环节工作。要积极发展畜禽产业。突出畜禽养殖业在现代农业中的基础地位，坚持养殖与农业产业开发有机结合，扶持大户规模养殖，带动小户散养，今年将新建标准化养殖小区1个，发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右、养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右。

三是聚焦项目投资，优化发展条件，在夯实基础设施上谋突破。要始终把打基础谋长远作为改善发展条件、增强发展后劲的战略举措，积极争取项目投资，着力破解基础设施对发展的“瓶颈”制约。要加快村社道路建设。年内硬化通村道路22公里，完成永和至黄坪、城川至双龙，永和至陈沟道路硬化，实现全乡8个村通硬化路的目标。同时，硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群众出行条件、助推产业开发、活跃乡村经济。要完成农电网改造升级。在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里，满足群众的日常生产生活用电需求。要推进农田水利建设。加快小淌万亩有机枸杞种植加工基地项目建设进度，全面实施北城、双龙两村泵站维修改造项目，推进土地及水资源合理开发利用。要深入开展环境卫生综合整治。全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作，加大环境卫生综合整治力度，努力营造文明有序的乡村人居环境。

四是聚焦民生事业，改善民计民生，在构建和谐社会上谋突破。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，提高公共服务共建能力和共享水平，使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。优化配置义务教育办学资源，加强学校和教育教学管理，进一步改善办学条件，稳步提升教育质量。今年将加快“全面改薄”项目建设进度，完成5所幼儿园建设，实施3所小学“改薄”和1所小学危改项目。要切实提升基层医疗服务水平。加快乡、村医疗基础设施建设，积极开展大病医疗救助，提高公共卫生服务保障能力。今年将全力实施乡卫生院改扩建和3个村标准化卫生室建设项目。要认真落实全面二孩政策。促进人口均衡发展，提高优质服务水平。要着力完善公共文化服务体系。实施仁和村“乡村舞台”建设项目，广泛开展群众性文体活动和各类文明创建活动，丰富群众的精神文化生活。要着力提升社会保障水平。持续落实好省、市、县系列惠民实事，重视推进农村社会救助体系建设，落实好最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度，全面执行国家和省、市、县的各项提标政策，进一步织密织牢社会保障网络。

三、靠实责任，强化引领，确保各项工作任务抓实见效。

“十三五”能不能开好局、起好步，关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全乡各级党组织，特别是广大党员领导干部，要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性，切实负起责任，进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平，在科学谋划中驾驭全局，在抢抓机遇中攻坚克难，在勇于担当中真抓实干，在创新推动中服务发展，确保中央、省、市、县委和乡党委、政府的各项决策部署全面落到实处，具体要做到强化“五个保障”。

一是强化党风廉政保障。良好的政治生态，是确保全乡各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。全乡各级党组织要从严抓好本单位的党风廉政建设，全面创优从政环境和干事环境，切实为全乡改革发展提供正能量。要继续抓好“两个责任”贯彻落实。各村、各单位要对照县委“3588”主体责任体系和“6673”监督责任体系，对领导班子、班子主要负责人、班子成员的具体责任进行再明确、再靠实，切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动中。要始终抓牢责任主体，各(总)支部负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，切实把从严治党要求贯彻到思想认识、责任担当、方法措施等各个方面、各个环节、各个领域。要层层传导责任压力，细化责任落实的具体举措，严格执行报告制度、约谈制度，逐级敲警钟、严防范，逐人交责任、压担子，确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要牢固树立“不履行监督就是最大的失职”理念，村级监督委员会要切实加强村级民主监督，严格履行对村级财务运行的监督责任，保障村级事务流程化管理的有效落实。要全面促进勤政廉政。各党(总)支部和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”，从细节入手，驰而不息的纠改“四风”问题。要严格按照中央落实“八项规定”的最新要求，乡纪委要进一步强化执纪问责，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起、通报一起、追责一起，以铁面问责防止干部违纪违规，切实发挥惩戒震慑作用，努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，继续从严执行车辆使用管理、公务接待、财务管理等制度，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子，为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。

二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各村各单位都要高度重视作风纪律建设，着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各党(总)支部要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置，做到纪严于法、纪在法前，切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。我们的一些干部尤其是个别村干部，毫无纪律可言，虽然纪律问题年年都在强调，但年年还是老样子，村干部外出不请假也不打招呼，我们到村上打电话问到哪里，说在哪里哪里，反正不在乡域村域内，这个问题值得反思。我想一个重要原因就是纪律意识不强，也没有让大家感到痛楚。今后村干部有事外出，一律到办公室填请假条，并报包村领导和主要领导批假。乡纪委要不定期的对村干部到岗情况进行督查，并及时向乡党委汇报，对于督查中不在岗的，将采取约谈、诫勉谈话等方式劝其整改，对于不思悔改，依然我行我素者，将给予纪律处分并处于经济处罚乃至组织处分。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动，引导和督促广大党员干部增强规矩纪律、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻在心上，始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。在这里着重强调一下，“两学一做”党员教育活动即将开始，各支部要认真开展党员组织关系集中排查工作，完成党员管理“一表两册”建档造册归档等基础工作，摸清每一个党员情况，按要求填写上报失联党员登记表，为开展“两学一做”学习教育活动做好扎实基础。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正，督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止，真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实强化权力运行制约和监督，用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性，让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各党(总)支部和全体党员干部，都要切实强化廉政学习，牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识，严格自我要求，时刻严守党的政治纪律和政治规矩，牢记做人的根本和底线，培养健康向上的生活情趣，始终保持高尚的品德和廉洁的操守，做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行，切实增强公信力和号召力，不断赢得民心支持，凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权，做到不以私情废公事;自觉接受监督，把自己置于组织和群众的监督之下，真心诚意地听取各方面的意见建议，切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。大家要牢固树立有权必有责、有权必担当的意识，始终保持一种强烈的事业心和责任感，面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬，面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明，面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难，真正以义无反顾、舍我其谁的态度和精神把该担的责任担起来，作一名大气有为、敢于担当的党员干部，切实在全乡营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。在这里我要说的是，今年，我们要完成两个贫困村整体脱贫任务，任务很艰巨，要重点加强对驻村工作队的管理，严格落实驻村时间不少于220天的规定，各驻村工作队队员不仅要对个人所联系的贫困户知根知底，还要对全村的贫困户做到底数清、情况明，驻村队员要保持和乡村干部工作步调一致，既要做好工作队各类台账的建立和记录工作，还要做到与乡村干部一道认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本账”的建立和记录等工作，要切实改变那种“想来就来、想走就走、来去一阵风、把乡村当旅店、无所事事”的混日子思想和态度，对继续顶风不作为、不务实、不担当的队员，乡党委、政府将按相关规定，直接往县上据实上报，严肃处理，绝不姑息。

三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力，干部队伍有战斗力，是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各党(总)支部要结合开展“两学一做”活动，按照“突出党建示范抓龙头、突出队伍建设抓培训、突出服务能力抓保障、突出工作落实抓制度、突出问题导向抓整改”的党建扶贫工作思路，抓好基层组织建设，不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各党(总)支部的主要负责人，要带头维护班子团结，组织班子成员认真学习落实《中国共产党地方委员会工作条例》，《“三会一课”制度实施细则(试行)》等十一个党的组织生活制度，进一步健全议事决策机制，推进党内民主，坚持重大问题集体讨论决定，重大决策部署广泛听取各方面的意见建议，切实提高决策的科学性和权威性，推进党的组织生活常态化、长效化。要鲜明选人用人导向。牢固坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向，进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制，着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部，大力选拔推荐政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部，切实增强领导班子的整体功能。今年是市县乡村集中换届年，结合群众意愿，要坚决把那些长期占着岗位不出力的村干部“请出去”，而要把那些政治素养好、文化程度高、忠诚干净担当、想干事、会干事、能干成事的年轻干部选到村“三委”班子中来，以便更好的服务于全面建成小康社会的伟大征程。要夯实基层组织基础。切实抓好基层党组织带头人队伍建设，特别是要抓好村级班子队伍建设，突出“能人”强村、“好人”治村，完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度，持续整顿村级软弱涣散班子，切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为，切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节，进一步靠实责任，做到心中有数，肩上有责，形成全乡一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。

四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全，发展毫无意义。各村各单位必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产，千万不能麻痹大意，千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持“党政同责、一岗双责”，将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化，明确监管的步骤、标准，努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题，加大检查力度，提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式，适时开展突击性检查，对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治，努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念，坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，全面开展安全生产隐患排查整治，完善企业吉经营店面自查、自报、自改，安监站点专门监督管理、跟踪落实，乡政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制，绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角，坚决把事故消除在萌芽状态，真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校等重点行业领域，紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节，严格执行现场检查，督促责任单位、企业和法人认真落实各项规定，开展集中整治，坚决遏制各类重特大事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定，经济发展和群众生产生活平安有序。

五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作，中央和省、市、县要求很严，社会敏感度高，一旦出问题，不仅要面对上级的“一票否决”，更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各级干部的“一岗双责”职责，切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既实又细，在应对处置上做到既快又妥，在宣传教育上做到既广又深，全力抓好本村及分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求，严格接访下访制度和领导包案制度，全力化解信访积案、解决各类信访问题，尤其是要解决好土地纠纷、社会保障享受、教育教学等突出矛盾和问题，切实防范群体性突发事件，全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益，维护全乡大局和谐稳定。要创新治理促和谐。全面落实依法治乡各项措施，坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下，加强社会管理创新，推动社会治理关口前移，实行网格化管理，认真做好新形势下的群众工作，严厉打击各类违法犯罪，全力维护群众切身利益和全乡和谐稳定大局，为加快发展凝聚人心、汇聚力量。

同志们，做好今年各项工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来，按照这次会议的部署和要求，团结带领全乡广大干部群众，坚定信心，迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，为实现全乡“十三五”发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

这次会议主要任务是：深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我乡20xx年经济工作，分析当前经济形势，部署20xx年经济工作。一会儿，武书记还要作重要讲话，大家必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面意见：

(一)主要经济指标迅速提升，综合实力明显增强。20xx年全乡社会总产值12.94亿元，增长51.3%;全部财政收入900万元，增长20%;完成固定资产投资3.54亿元，增长41.6%;农民人均纯收入达到3400元，增长17.2%。

(二)园区经济发展取得阶段性成果，打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿;水、电、路、讯等基础设施建设全面启动，中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作，6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区，种植设施蔬菜1000亩，露地菜4100亩。

(三)项目建设稳步推进，工业经济日渐强大。20xx年引进、承接重点项目9个，计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展;张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进;中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成，具备开工条件;三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20xx年累计完成工业投入3.24亿元，实现产值7.22亿元。

(四)农业产业结构逐步调整，产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展，新增养殖基地1个，规模化养殖户6个，专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩，其中设施蔬菜1000亩;肉鸭饲养量达到100万只，同比增长11%;肉鸡饲养量达到90万只，同比增长17%;规模化生猪饲养厂14个，养殖能繁母猪600头，出栏育肥1.2万头。

(五)乡村面貌大为改观，生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼2.4万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼，硬化村级公路6.5公里，安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制;对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程，新建垃圾池56个，储化粪池109个。三是编制完成了生态乡建设总体规划，目标任务分解到村。严厉打击滥砍滥伐行为，继续实施封山育林、植树造林工程，提高森林积蓄量。全乡森林覆盖率达到58.5%。

(六)民生保障工作扎实推进，社会事业全面发展。一是持续扩大就业。全年完成劳务输出4940人。二是社会保障体系进一步健全。“新农保”、“新农合”参保率分别达到94%和95%;城乡低保实现全覆盖;发放各类优抚、救灾、救助款200余万元。三是基本药物实现零利润销售，农民看病贵、看病难问题有效缓解。四是教育事业蓬勃发展。投资600万元的兴州寄宿制小学投入使用，联系北京柏悦酒店为兴州、菸青、烧锅营三所小学提供价值10万元的教学器材和书籍。五是惠民政策全面落实。粮食直补、退耕还林、良种补贴、家电下乡补助等及时全额发放到位。六是安全生产工作总体平稳;食品安全工作扎实开展;加强和创新社会管理，认真做好新形势下的群众工作，着力构建大维稳格局，为我乡改革发展提供了良好环境。

同志们，20xx年的工作是卓有成效的，党员、干部的表现是有目共睹的，大屯的形象和地位在全县有了大幅提升。在此我代表大屯乡党委、政府向全体干部群众，向为大屯建设作出贡献的同志，向关心大屯发展的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

(一)认清形势，抢抓发展机遇。总的来说今年面临的机遇和有利条件空前的,也是希望和挑战并存的。一是在环首都绿色经济圈建设，环首都扶贫攻坚示范区建设，基层建设年三大背景下，我们今年项目多、机遇大。二是县委明确提出今年在经济与社会建设方面打响“十大战役”，在党建与社会管理方面做好“八大工程”。我们今年任务重，工作量比较大。三是我们乡是新兴产业示范区起步区所在地，是全县率先突破的三大经济板块之一，是我县中长期财政收入的主要来源和经济转型发展的驱动器，是我县“3+2”现代产业体系中农牧产品精加工、装备制造和高新技术产业的重点，担子重，任务不轻。四是县财政支出逐年在增大，财力增长不快，20xx年乡镇财政支出安排同比下降了3%。我们的日子要紧着过，步子要快点赶。可以说，20xx年是困难和机遇并存的.一年，只要我们准确把握形势，果断科学应对，是能大有作为的。

(二)明晰不足，存在发展制约因素。纵比来说，我们每年都有新的进步，有新的收获;横比来说，我们基础弱、底子薄，赶超的压力仍然较大。我们的经济发展还需加快，产业化、城镇化、工业化水平还需提高;政府职能转变需进一步深化;班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展，创新发展来解决。乡新一届政府刚刚上任，村两委班子换届刚刚结束，乡镇机构改革即将开始。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。后发赶超如逆水行舟，必须付出加倍的努力。

三、20xx年经济工作总体思路和主要目标。

20xx年是新一届政府的开局之年，更是我乡整体工作出成效、上水平的关键之年，做好全年的经济和社会发展工作，意义重大而深远。

今年全乡经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省、市、县经济工作会议精神，以“一核、两区、三抓、四强化”为总抓手，以科学发展、富民强乡为主题，以“两个园区”建设为核心，以农牧产品精加工和战略性新兴产业为突破口，以建设经济繁荣、社会和谐稳定乡镇为目标，抢抓机遇，强化举措，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要预期目标是：全乡完成生产总值18个亿，同比增长16%;财政收入完成700万元，争破千万元大关;固定资产投入完成12个亿，同比增长240%;引进县外资金8000万元，增长33.3%;农民人均收入达到3700元，同比增长9%。我们提出这个目标是经过党委、政府反复研究的，是经过慎重考虑的，也是必须要高质量完成的。围绕上述指标安排，我们着力抓好以下几个方面工作：

(一)以环首都绿色经济圈为统领，全力抓好项目建设。1、敢想、敢为，以更大的气魄抓招商。当前，我们有十分难得的发展机遇，有十分优越的基础条件，有县委、县政府的重点支持与关照。我们现在需要的是一种眼界，想前人之不敢想，为前人之不敢为。不计较眼前的蝇头小利，立足长远，看到事关发展全局的大利益。进一步扩大招商范围，扩向京津，扩向珠三角、长三角等发达地区。全年计划引进县外资金8000万元，同比增长33.3%，引进亿元以上重点产业项目1个。

2、抓早、抓细，以更实的举措抓项目。一是抓提升。深挖本地企业潜能，引导、帮助三元鸭业和海龙矿业进行技改扩能。确保三元鸭业投资1200万元，年产饲料10万吨的饲料加工厂，6月份实现试生产;投资3000万元、占地30亩的孵化场项目，11月底前完成主体工程，并试运营。海龙矿业恢复生产。二是抓在建。要明确职责，倒排工期、挂图作战。继续加大天然气入市工程大屯段土地征占和建设、张唐铁路拆迁、承德西50万变电站建设、22万双回路电力设施建设的服务与保障力度，早日竣工。力争中建材、生物制药、百万头生态有机猪屠宰和深加工等园区内续建项目竣工投产。三是抓开工。明确专人负责跑办、对接，最大限度地缩短审批时限。推进华都工业园、冷鲜食品加工项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓谋划。围绕高端装备制造、新兴产业、生态循环农业类项目充实项目库，年底前谋划各类投资亿元以上的重点项目3个，千万元以上项目5个，形成滚动发展的良性格局。

(二)以培育绿色有机农产品基地为目标，推进农业产业化发展。坚持走规范化、规模化、集约化发展的路子，进一步巩固华都肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜的主导产业模式。一是抓整体提升。要巩固发展蔬菜高科技产业示范园区建设成果。重点完善整体规划，并抓好落实。建设高标准育苗厂2.3万平方米。新开工建日光温室100栋、塑料大棚100栋，年底前投入生产，新增设施蔬菜面积1000亩。配合承德尚亚休闲文化园和承德山河德健食品有限公司完成冷链物流项目建设。广泛推广优秀新品种和科学管理技术，大力培育下游产业。二是抓抓循环发展。以打造生态、有机、循环农业为发展方向，着力构建“种植-养殖、废弃物综合利用”生态产业链，建立种、养“闭合式”生产体系。完成投资2000万，占地100亩，产值4500万元的华都循环养殖小区土地征占及前期建设工作，力争年内开工建设。做好年处理能力3万吨，产值3000万元的生态有机肥厂的项目对接，实现畜禽养殖废物无害化处理。三是抓规模。推进鸡、鸭、猪养殖基地规模化建设。新建现代化养鸡厂1处，万只以上鸡棚6个，协助博雅公司完成路南营村种猪基地的建设，饲养800头基础母猪。全年肉鸡饲养量达到230万只，肉鸭饲养量达到80万只，生态有机猪饲养量达到0.3万只，生猪饲养量达到2.3万只。农业总产值达到1.94亿元，增长20%。

(三)以新民居建设与新兴产业示范区配套服务设施建设为突破，掀起乡村建设高潮。坚持以规划为先导，以主导产业为依托的原则，大力推进基础设施建设。完成国道112线以南，大屯村营房至窑沟门村区域的新兴产业示范区配套服务区详细规划。实施兴州村新民居建设二期工程和窑上村新民居工程。积极配合有关部门做好国道112线东窑上至国道101线后营子段公路工程前期工作。积极向上争取资金，着力在修桥、铺路、饮水工程建设、养老娱乐设施建设等方面予以重点扶持。

(四)以富民增收为目标，着力加速扶贫攻坚进程和农民转型。扶贫方面。按照规模化、园区化发展理念，按照“整村推进、连片开发”的原则，采取大户规模经营与农户小单元生产相结合的办法，在产业扶贫上取得突破。加强农技推广服务，重点发展以种、养殖业为主的现代农业。全年组织农业实用技术培训3000人次以上，组建专业合作社1个，提高农民就业技能和自我发展能力，实现“村村有产业，户户有门路”的脱贫致富新格局。农民转型方面。随着园区经济的发展，我乡失地农民会日益增多。农民理财能力弱，风险意识不强，极有可能导致“失地返贫”，引发诸多问题。站在建设和谐大屯的高度，谋划开展“农民转型”工作。一是破除失地农民“等、靠、要”思想，加强技术教育培养，鼓励他们外出就业或就地转移实现就业，提高就业的自觉性;二是大力发展餐饮、运输等第三产业，促进失地农民自行创业;三是鼓励被征地农民入股、投资，使征地补偿款资本化。

(五)以改善民生为根本目的，大力推进社会全面发展。全面加快社会事业发展。大力发展学前教育，组织开展形式多样的群众体育活动。做好救灾、救济、优抚、优待工作，积极与民政部门沟通，加大危房改造力度，力争年内完成40户。积极争取出台被征地人员养老保险政策，使户人均耕地0.5亩以下农民应保尽保。新农合、新农保，参合率、参保率均达到95%以上。结合基层建设年，发展基层民主，完善村民自治，继续推进党委领导下的政务、村务公开。严格落实计生惠民，粮食直补、家电下乡等惠民政策。

大力加强和创新社会管理。以解决突出问题为重点，深入开展重点领域专项治理行动。开展河道采砂专项治理，清理影响行洪的违规占用河道行为;以乡镇规划办成立为契机，整治农村非法乱建、无序翻建农宅和侵街占道行为，建立规范的审批机制，坚决做到不符合规划的民宅不批、不在农业园区建设的农业项目不批、不在工业园区建设的工业项目不批;集中开展农村环境治理，重点治理垃圾围村、乱扔乱倒问题;狠抓食药品安全，加大检查力度，营造饮食安全的社会环境;强化安全监管和隐患排查治理，确保不发生安全生产事故;加强校园安全、消防检查;加大“六五”普法宣传教育力度;深化社会治安综合治理，改进信访工作，完善突发事件应急管理体系，为和谐大屯建设提供保障。

四、保障措施。

第一，解放思想，提高创新能力。谋划工作，特别是项目工作，要把目光放长远，不计较蝇头小利。抓工作，要有创新思维，不能停留于简单的行政命令。遇到问题多想办法，经常换位思考，不能总是想困难，找借口，要善于运用灵活的方法解决问题、推进工作。

第二，加强领导，形成工作合力。今年，县里还将继续实行“四套表”日常考核办法。将全年工作分别明确了责任主体、工作标准和完成时限。督考办平时要进度、要成效、严格跟踪，并执行月小结、季汇报、半年评价、年底结账制度，推动工作全面落实。这就要求我们，时刻都不能放松，时刻都积极奋进。不但完成年初下达的职能目标、专项工作、重点项目、重点信访案件四项基本任务，而且要发挥主观能动性，创造加分点。在这我也要强调一点，信访也好、机关纪律也罢不能再成为我们的减分因素。

第三，优化环境，提高服务效能。进一步转变工作作风，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象。要加强行政审批服务中心建设与管理，全面提高办事效率。继续加大对“慵懒散慢”治理力度，切实强化包村领导、干部责任，为经济发展保驾护航。

年年岁岁花相似，今年花比去年红。同志们!大屯的发展正处于一个关键时期，机遇和条件鼓舞着我们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要明确新任务，发挥新优势，担当新责任，创造新业绩，奋力推进富裕大屯、和谐大屯进程，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

乡镇工作会议领导讲话

同志们:。

经镇党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇20xx年工作会议，这次会议的主要任务是：深入贯彻县委xx届三次全委会议精神和全县相关工作会议精神，总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员和组织全镇党员干部群众统一思想，明确任务，理清思路，落实责任，进一步抢抓机遇，克难奋进，全力推进社会主义新农村建设，努力为加快建设富裕、文明、和谐、秀美伊拉哈而努力奋斗。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好今年的工作讲三点意见：

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年，全镇上下以科学发展观为指导，全面落实各项惠农富民政策，不断拓宽农民增收渠道，扎实推进社会主义新农村建设，实现了农业增效农民增收的目标，农村经济保持了又好又快的发展态势。主要体现在：农村经济发展迈上新台阶。20xx年，全镇社会总产值实现万元，粮、豆、薯总产量实现吨，种植业产值实现万元，畜牧业产值实现万元，非国有经济产值实现万元，农民人均纯收入达到元。同比增长%。种植业结构调整迈出新步伐。高产、优质、高效作物面积大幅度增加，其中小麦面积6700亩，玉米3.5万亩，马铃薯2.5万亩、水稻310亩，这些作物占全镇总播种面积的25%。并成功地迎接了省、市、县各级领导的参观和检查。畜牧业持续稳步发展。为了促进我镇畜牧业的快速发展，镇政府继续执行了发展畜牧业的优惠政策，畜牧站也不失时机地为养殖户搞好了各项服务，养殖户的积极性被充分调动起来了，养殖大户不断涌现，出现了奶牛大户王乐春、安冬久;黄牛大户田凤江;生猪养殖大户姜臣、吴刚、张树军;蛋鸡养殖大户李曾军、于良军，畜禽存栏大大增加。20xx年新建猪舍49户，其中建200平方米以上猪舍的有39户，新建猪舍面积15,140平方米，截止20xx年末我镇生猪存栏33,740头，其中可繁母猪3,749头，育肥猪27,075头，猪舍总面积87,836平方米.新农村建设稳步推进。

20xx全镇共清理街道124条，清运垃圾11580多立方米，出动人工1310人次，车辆65台次，镇直所在地也按县里创建“三优”文明城做法，实施网格化管理。春季植树造林450亩，其中防护林50亩，村屯绿化村400亩，绿化街道42条，已完成浇水养护，在14个屯开展绿化村屯标准化建设，补植垂柳2100棵。招商引资工程取得新成果。去年我们进一步调动全镇广大干部群众的积极性，创新招商引资的方式，坚持“走出去”与“引进来”相结合，大力宣传推介伊拉哈，形成全员招商的局面。同时将招商引资指标层层落实到村，实行村级领导负责制，年终据实评定，目标考核。着力于改善经济发展环境，落实优惠政策，积极招商引资，目前我镇已经引进投资1,300万元，在伊拉哈镇直中学建6,600平方米的商服综合楼。积极向上争取项目。去年争取到位的项目：江华肉牛合作社奖励资金20万元;五四村移民村后扶安臵项目46万元;五四村“一事一议”饮水工程项100万元，五一、五四村土地整理项目1400万元;老莱河流域综合治理项目374万元，黎明村千万元农机合作社。场镇共建工作取得新进展。充分利用农场优势，以场镇共建为抓手，实现资源共享、经济互惠，努力推动农业现代化。我镇立足镇情，与荣军农场进行场镇共建，深入开展农机跨区作业，发挥农场机械化优势，推广农村模式化栽培技术，做到了大型机械连片整地种植，由农户分户经营实现了向集约型经营转变。抓住场镇共建的有利契机，20xx年全镇连片种植大豆4.1万亩，以连片秋整地为基础，建立农场模式化示范区，通过对资源的整合，大幅度提升了种植业标准化水平，实现了区域经济一体化发展。社会各项事业取得新进展。20xx年全镇粮补面积共24.4万亩，补贴金额为1415万元，8102户农民受益。继续抓好农村低保核查工作，尽量让困难群众生活得到保障，办理低保70户，117人，五保入院81人,分散供养199人。

全年发放救济面粉62吨。加强农村社区综合性服务中心等公共服务设施建设，实施社区管理，积极推进7个村的改革任务。加快各村文化大院建设，我镇协助图书馆深入到新化村组建农民乐队，进行基本知识技能培训。在全镇实施文化书屋建设工程，目前已在8个村建成文化书屋。其余5个村文化书屋也已经申报。加强平安乡镇建设，去年全镇共发生治安案件18起，结案18起,结案率100%。调解纠纷82件，调解率100%。党的基层组织建设明显增强。全面落实党建工作责任制，按照抓党建、抓规范的要求，理顺了党组织设臵，成功地召开了第十六次党代会和九届一次人代会，圆满地完成了全镇13个行政村和机关、学校、卫生等7个党支部的换届选举工作。以发挥作用为抓手，党建活动有序开展。深入开展创先争优、建设学习型党组织、四议两公开、“五个”双百工程和庆祝建党90周年等系列活动，使党的基层组织建设整体水平得到突破性提高。

20xx年各项工作取得可喜的成绩，各项事业保持繁荣兴旺的发展势头，离不开县委、县政府的正确领导，离不开县处级领导及包乡局领导的大力支持，更离不开全镇上下的团结拼搏，扎实工作，共同努力。在此我代表镇党委、政府向为我镇发展默默奉献的全体党员干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题。一是农业投入不足，基础设施薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业标准化程度不高，影响土地产出率的提高;二是农业生产组织方式落后，社会化服务、科技应用水平低，不适应发展现代农业的需求;三是农业产业化水平低，产业链条联系不紧密，农业面临的自然风险和市场风险逐步加大。四是能够切实带动农民联合致富的合作组织不多不强。五是个别干部适应新形势下开拓工作的能力不高不强。这些问题和矛盾，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年农业农村工作目标和主要任务。

20xx年，我镇的总体工作思路是：以科学发展观为统领，坚定不移的贯彻落实党的xx大、xx届六中全会精神，紧紧围绕县委提出打造“三区”，建设“三园”，大力发展“六大产业”，全力推进“十大工程”的总体发展思路”，结合伊拉哈实际，坚持“努力快发展、全面促和谐，建设富裕、文明、秀美和谐伊拉哈”总体思路。围绕一个中心(紧紧围绕县委提出的“打造三区、建设三园、实施十大工程”这个中心)，突出两个重点(以增加农民收入和改善民生为重点)，力求三个突破(在新农村建设、城乡一体化和现代农业建设上力争有所突破)，构建五个基地(重点发展“两牛一猪一稻一薯”五个基地)，实施十大工程(即粮食产能工程、新农村建设工程、科技人才富镇工程、生态环境建设保护工程、特色产业工程、招商引资工程、向上争取工程、场镇共建工程、保障和改善民生工程、创建文明村镇工程)，坚持从实际出发，多措并举，创造性开展工作，使全镇社会经济和各项事业继续保持健康、稳定、协调的发展态势。

20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：实现镇内生产总值2.7亿元，人均纯收入10,042元，畜牧产值1.51亿元，劳务经济8750万元。围绕上述工作思路和奋斗目标，我们要重点抓好以下六个方面工作。

(一)抓好农业产业结构调整，推进农业现代化进程。

抓好土地流转和规模经营。以我镇种植专业合作社和农机合作社为依托，积极调动农民和土地经营者的积极性，加强与周边农场开展“场镇合作”共建，组建惠民种植专业合作社，加快我镇土地规模经营和农民土地流转的进程。通过土地流转，达到规模经营，促进种植业结构的有效调整，实现农业生产方式的有效转变，农业增产、农民增收的最终目标。推进种植业结构调整。深入实施种植业结构调整战略，压缩大豆种植面积，扩大优质小麦种植面积，重点发展玉米、马铃薯等特色产业。以展望村、黎明村、新化村、新丰村为试点，精心打造g111高速公路两侧现代农业示范带。积极协调水务局、农机局、农技推广中心等部门认真抓好红嫩村、五一村、晨光村水稻示范种植推广工作。大力发展畜牧业。继续以“一猪两牛”为方针，进一步巩固扩大我镇生猪、黄牛、奶牛养殖规模，带动全镇畜牧产业发展，力争20xx年畜牧业总产值能达到1.51亿元，带动我镇经济全面发展。规范农民专业合作组织建设。从我镇发展状况看，我镇各类合作社已发展到22个，尽管数量不少，规模比较大，但实力都不强，运作方式也不规范。这就需要我们抓紧研究，积极探索，重视起来，摆上日程，进一步加大农民专业合作组织建设和管理力度，积极发挥农民合作组织在农业结构调整、农产品流通、农业标准化生产、农民组织化程度等方面的作用。

(二)抓好基础设施建设，推进城乡一体化进程。

坚持“统筹兼顾，科学规划，打造特色，建管结合”的原则，加快区域镇村一体化发展。抓好新农村建设。借鉴农垦小城镇辐射带动、产业集聚、集中改造、异地整体搬迁的发展模式，积极开展招商引资，主动与房地产开发大户对接，吸引其到镇内开发建设住宅小区，提升小城镇建设品味，改善居民住宅环境。全面加强新农村建设，修筑五四村5.3公里、兴隆村1.8公里、展望村1公里村内街道白色路面，提升新农村建设的档次和水平;编制和完善村屯布局规划，采取不同方式集中打造新农村建设示范村。征得上级政策支持，逐步撤并展望村小五队、新丰村蚕场屯、永发村小五队等五个人口少、基础差的小屯，使人口向镇直或中心村聚集。进一步加快城乡一体化发展，积极开展爱国卫生运动，抓好环境综合整治，努力让全镇天更蓝、水更清、环境更秀美。

(三)加大招商引资力度，增强镇域经济发展活力。

强化招商引资工作，力争在生产加工型、商贸物流型、产业基地型项目上实现突破。完善招商引资制度。全面落实党政“一把手”抓招商引资的工作责任，加强跟踪督办，切实提高招商项目履约率和成功率。创新招商机制，加大考核奖惩力度，按照招商引资任务分解明细，对目标完成情况进行刚性考核，坚决兑现奖惩。优化招商引资环境。认真清理、整合现存的土地、厂房存量资金，力争全面盘活。加强环境保护建设。引导农民科学使用化肥、农药、农膜，推广农村使用生物质能源、太阳能、风能等新型能源，推动全社会节能减排。加大镇村环境污染防治力度，加强镇村面源污染控制，防治规模畜禽养殖污染。加强饮用水源地管理，建立环保。

应急预案。

保证居民饮用水安全。强化建管综合措施。尽快建立排污系统工程。推进集体林权制度改革大力开展造林绿化保护和修复生态环境。严厉打击毁林、毁草、毁湿的违法犯罪行为确保生态资源可续利用。

(四)保障和改善民生，全面发展社会各项事业。

要突出抓好民生大事，让人民群众共享更多的发展成果，不断提高镇村居民生活质量和幸福指数。优先发展教育事业，重点推进幼儿教育、全面推进素质教育、普及高中教育。确保群众身心健康。做好新型农村合作医疗工作，确保参合率达到100%。抓好人口计生综合改革，统筹解决人口问题，建立人口信息网络，深入实施人口功能区和惠家工程。加快公共文化服务体系建设，重点推进镇综合文化站建设，努力提升小城镇文化品位。贯彻落实全民健身纲要，加强体育设施建设，促进竞技体育运动发展。完善社会救助体系，加大城乡低保复查工作力度，真正实现阳光低保。积极推进社会福利设施建设，切实关注老年人及智障、肢残、流浪等弱势群体。不断推进养老服务，力争再建一栋敬老楼，满足“五保”老人所需，使全镇“五保”对象集中供养率达到100%，至少建立1个居家养老服务示范点。切实维护妇女儿童合法权益，高质量完成《两个规划》终期评估和新规划编制工作。改善镇村人居环境。全面加强物业管理，规范指导业主委员会实现自我管理，提高物业市场化程度和服务质量。积极筹资完成农村饮水安全工程5处，解决饮水不安全村屯5个，受益人口0.4万人。积极推进镇村社区建设，打造1个省级农村样板社区。农村社区建设覆盖面达到100%。强化市场监管监测。加强市场流通服务体系建设，进一步规范市场管理，维护好正常的市场秩序。切实关注群众的“米袋子”和“菜篮子”，确保粮油、蔬菜等食品有效供应。抓好村级“六位一体”活动场所建设。按照“因地制宜、统筹规划、实际使用、量力而行”的原则，一手抓建设进度，一手抓管理使用，维修兴建村级活动场所，努力把村级活动场所建设成为村“两委”办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

(五)抓好信访安全稳定工作，推进镇风文明化进程。

要高度重视信访工作。认真解决好群众反映强烈的突出问题，深入细致地做好群众思想工作，筑牢信访工作第一道防线。各村、各部门的“一把手”必须做到守土有责，有岗有责。发现不稳定因素和苗头性问题时，要耐心细致地向群众做好政策解释，尽量把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。要严格落实领导包案责任制，不断完善领导接待日制度，拓宽群众诉求渠道。进一步完善工作新机制，积极探索“变上访为下访”的有效途径，明确矛盾化解责任主体，跟踪督办落实结果，使群众的合理诉求得到及时解决，避免群体访和越级访现象的发生。全力抓好安全生产。强化安全生产责任制的落实，村、镇直各部门主要负责人为安全生产第一责任人，对本部门、本辖区安全生产负总责，生产经营单位要对本单位的安全生产全面负责。村、镇直各单位、生产经营单位要按照要求建立安全生产基础台帐，完善安全生产监督检查制度、安全生产例会制度、履职尽责制度、检查制度、一票否决制度、隐患排查治理和隐患排查整改制度。扎实抓好综治维稳。当前，我镇经济发展较快，社会大局稳定，但综治维稳形势仍处于人民内部矛盾凸显时期，维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。从乡内看，影响社会和谐稳定的因素仍很多。土地纠纷、国有耕地管理、项目实施、涉法涉诉疑难信访问题等等，所引发的利益纠纷将不断增多，稍有不慎，就可能引发群体信访事件。因此，要对积压的矛盾纠纷，要因案施策，多措并举，尽快化解，避免积累激化。建立健全矛盾纠纷的定期排查调处制、领导责任制、包保责任制和责任追究制，落实化解责任，强化责任追究。要按照“属地管理，分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，积极开展矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村屯，大事不出镇，把矛盾纠纷调处在基层，解决在萌芽状态。

(六)加强社会主义精神文明与法制建设，创造促进经济发展的良好氛围。

要坚决贯彻党的xx大和即将召开的精神，坚持三个文明一起抓，三个成果一起要的方针，加强精神文明建设，共创和谐美好家园，大力弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别是加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。加强和改进思想政治工作，广泛开展群众性精神文明创建活动，为经济发展和社会稳定提供有力的思想保证。

进一步加强社会主义民主与法制建设，丰富民主形式，保证全镇人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，健全村级民主管理制度，完善办事公开制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，对干部实行监督。要加强法制宣传教育，提高群众的法律素质，广大党员和干部要成为遵守、宣传法律的模范。

三、鼓足干事创业激情，为实现全年目标任务提供保障一是要有强烈的责任心。要珍惜岗位，珍惜机遇，主动肩负跨越发展、富民强镇的历史使命，把全部心思用在干事创业上，把所有精力投入到工作落实中，以一流业绩回报组织和群众的信任。二是要有争先的大气魄。要结合“创先争优”活动的深入开展，结合自己的工作性质，不缩手缩脚，不满足一般化，树立更高标准，追求更高目标，自加压力，比学赶超，在各自岗位打造新亮点、创造新典型。三是要有务实的好作风。要结合“领导干部大下乡”活动，积极主动深入到所包村屯，切切实实地了解农民群众所思、所盼，所想，为老百姓解决一些实事。尤其是对已经部署的工作，要雷厉风行、立说立行、攻坚克难、一抓到底，确保成效。四是要有廉政的好形象。“公生明，廉生威”，廉政是一种力量，能够更好地凝聚人心、激励斗志。廉洁是一条纪律，是高压线。因此，各位干部一定要强化自律，切实做到不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事。

同志们，站在新的历史起点上，面对新形势、新挑战，做好20xx年农业农村工作，责任重大、任务繁重。全镇上下一定要以迎接大挑战、接受大考验的勇气，以战胜大困难、夺取新胜利的决心，抢抓机遇，乘势而上，全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长，努力实现伊拉哈科学发展新突破，以优异成绩迎接党的胜利召开!

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

经镇党委政府研究，今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是：贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇20xx年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署20xx年的目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福建设新局面。

刚才，我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖，现场气氛很热烈。在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。从今年的奖项设置上，大家能够看到，我们表彰的依据就是20xx年的工作，所以这次表彰的结果是非常客观公正的，也是通过召开党委会研究决定的。比如办事处年终考核这个奖项，完全按照年底观摩考核成绩来定的。还有对村级的表彰，优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选，综合了各个方面，很具有说服力，让人心服口服。还有提升群众满意度工作先进单位奖，是根据满意度测评的成绩排名得到的结果，值得肯定的是，派出所在社会治安防控上措施得力，效果明显，6项民意调查内容“社会治安”这项工作位居全市前列，在我镇组织的民意调查中也是排名第一;庄里办事处、**办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可，取得了较好的成绩。另外，我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好，特别是去年这种情况，大家都知道，全国经济下行凸显，经济形势不景气，再加之开支的项目有增无减，普遍感到钱紧张，税源少，征收难度大，但是我们面对困难，丝毫没有因为资金问题而耽误工作，这说明我们财政单位组织的好、运筹的好，工作是非常值得肯定的。还有，受表彰的先进单位和先进个人，在过去的一年，充分履职，扎实工作，在各自的岗位上做出了积极贡献，体现了先进模范作用。

下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好新常态下经济工作，讲四个方面的问题。

一、正视取得的成绩，坚定发展的信心，牢牢把握经济工作的主动权。

20xx年，对来讲是极不寻常的一年，我们既承担着发展稳定的繁重任务，又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战，全镇上下积极应对、攻坚克难，推进了经济社会稳中有进和提质增效。全年实现地方生产总值42.78亿元，增长9.56%;地方财政收入1.5亿元，增长10.5%;农民人均纯收入达到12300元，增长14%;固定资产投资完成23.52亿元，增长28%;规模以上工业企业销售收入完成51.36亿元，增长16.1%，利税5.32亿元，增长15.6%;新增规模以上工业企业1家，累计达到20家。先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。在全市的综合表彰大会上，我镇获得了8个单项奖，年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。这是我镇连续三年获得这项荣誉，实属不易。盘点20xx年，我们主要做了以下五个方面的工作。

(一)准确把握发展定位，发展壮大城市经济。去年，我们立足城镇功能定位，突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设，城镇功能和承载力进一步增强，为主动融入中心城区建设打下坚实基础。一是规划建设五大专业市场集群。发挥紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势，积极发展与城区错位的专业市场，建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场，通过市场建设带动了产业发展，实现了与城区市场的错位融合发展，进一步活跃了城镇经济。二是集中精力实施城建重点工程。一方面，我们主动服务城市配套设施建设，组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题，确保了项目顺利施工。另一方面，抓好了城建重点项目建设，总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目，一期商业a区16栋商业楼已开盘预售，二期占地273亩，房屋征收拆迁已全面启动。去年，我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“第一街”建设，通过盘活旧影剧院闲置土地，招引有能力的企业参与开发，实现了镇驻地提升改造破题，项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。三是深入开展美丽乡村创建。大力实施绿化、硬化、净化、文化“四化”工程，全镇所有村庄通过了枣庄市环卫一体化考核验收;全年新建农村道路68公里，其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里，通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌，还凝聚了民心，选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务，全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个，洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村，东滕城村被评为首批山东省传统古村落。

(二)坚持理性内涵发展，促进工业转型升级。去年，我们准确把握发展的阶段性特征，充分利用经济下行的倒逼机制，坚持理性内涵发展，着力把项目坐实、把产业做优，推动经济转型升级。一是突出抓好重点项目建设。围绕市机械工业园发展，积极招引相配套的产业项目，提升壮大传统产业。全年新签订招商引资项目36个，新开工建设项目28个。总投资2.6亿元的福德新能源、总投资1.2亿元的世诺机床等项目顺利投产运营;总投资1.1亿元的徐工机械储运展销中心主体设施基本建成，将成为全市集机械销售、保养、维修于一体的工程机械集散地;总投资2500万元的三环制锁扩建项目全面建成，年产值可达1.2亿元，解决劳动力就业600余人，具有较高的经济效益和社会效益;总投资2700万元的五岳加油站项目、总投资2400万元的中石加油站项目加快建设，预计今年5月正式运营。二是发展壮大民营经济。鼓励骨干企业通过技改的力量转型升级，悟通香料公司苦练内功，投入2600万元进行产品开发和设备的技术改造,年销售收入增长了20%。山东力强机械产品研发为企业提高8%的销售收入。大彦织布厂在目前纺织行业艰难的环境下获得新发展。全镇规模以上工业企业发展到20家，新发展个体工商户215家，镇域经济发展基础更加牢固。

(三)深化农业农村改革，现代农业亮点凸显。按照“增强农业综合生产能力，加快培育壮大特色优势农业”思路，坚持高起点规划，高标准建设，努力引领现代农业发展方向。一是扎实推进粮食高产稳产。重点抓好小麦良种繁育工程，严格落实良种补贴、农机补贴等各项惠农政策，粮食生产实现“十一连增”，三夏三秋实现“零火情”。二是培育壮大农业特色产业。结合我镇产业优势和空间布局，制作了**镇现代农业示范区规划。抢抓我镇被列入全市“两区一试点”的机遇，整合资源建设了正德康城示范园1000亩、洪东高标准设施蔬菜示范园500亩、设施农业综合服务中心2200平方米，打造了全市有影响的现代农业示范片区。吸引工商资本8000万元建设了滕国鸿花卉苗木繁育中心600亩、花卉展销大厅4万平方米，将成为枣庄市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荆河景观长廊，在104国道西侧、大彦南村建设了葡萄、樱桃精品采摘园500亩，进一步搞活休闲观光体验游。三是深化农业农村改革。全镇共摸底登记农村集体建设用地886亩，农村土地承包经营权确权登记颁证地块信息入库率达到95%，有1.15万农户《宅基地使用权证》审批合格。依托镇土地产权交易所，规范引导农民有序流转土地1.9万亩，有2个村实现了整建制流转，累计发展土地合作社、种粮大户、家庭农场等规模经营主体84家。四是完善农村基础设施建设。新建了我市第一家农机“4s”店暨区域农机维修中心——滕州市远征农机合作社，被农业部确定为“全国农机职业技能培训和鉴定示范基地”;全力配合总投资3073万元的北沙河治理工程，共清理树木40901棵，拆迁房屋1595.68平方米，为施工单位创造了良好的外部环境，工程竣工后防洪标准将达到50年一遇。

(四)切实保障和改进民生，群众满意度大幅提高。牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”的理念，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事、好事、难事。一是不断提高社会保障水平。城乡居民养老保险实现全覆盖，基础养老金月发放标准提高至75元;城镇居民医保与新农合整合并轨，农村低保、五保供养标准再次提高，做到了按标施保、应保尽保;83个村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3万元;全年完成农村危房改造31户。二是扎实推进各项惠民工程。推进教育优质均衡发展，改建了全市首个非营利性的寄宿制留守儿童学校，新建了镇中心中学综合楼、中心小学、李店小学和黄庄幼儿园，办学条件再上新台阶。重视发展文体事业，建成文化广场57个，举办了全镇首届农民广场舞大赛，丰富了群众精神文化生活。积极推进“乡村文明行动”“美丽乡村”建设，创建枣庄市级乡村文明行动示范村36个、滕州市级文明生态村、文明幸福村、美丽乡村64个。三是千方百计稳定低生育水平。实施工作重心下移，严打“两非”行为，重点抓好村民自治，落实计生奖惩机制，确保计划生育工作健康稳定发展。获得了枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇称号。四是持续深化平安建设。积极构筑信访维稳“安全网”，严格实行领导干部公开接访和信访包案制度，全镇没有发生进京赴省群体性上访事件，实现了敏感时期进京非访“零登记”。加强对安全生产的管控力度，加大对煤炭、化工、纺织、食品等企业和中小学校、网吧、农产品安全隐患的排查，坚决杜绝各类安全事故的发生。重点加强社会治安防控体系建设，在沙东、洪西等8个村实施了治安网格化管理试点，切实营造了和谐、稳定的人居环境。五是努力提升群众满意度。借助“户户到”大走访、百千万帮扶行动、乡村晚间面对面、领导干部体验式调研等载体，积极搭建服务平台，拓展党员干部联系服务群众途径，下大力气解决群众“急、大、难”问题，赢得了群众的信任和支持;举办了全镇“科学发展回头看”观摩会，以实际工作检查考核党员干部工作成效，进一步激发党员干部服务热情;委托第三方开展全镇社会满意度电话调查，认真查找不足，促进整改，群众满意度大幅提升，综合排名位居全市前列。

(五)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。把夯实党的执政基础作为党建重要工作内容，不断强化基层组织和班子建设，密切与群众的联系。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇120个基层党组织、2866名党员参加了活动，召开了专题民主生活会、组织生活会120场次。活动中，既严格做好“规定动作”，又结合实际创新“自选动作”，广泛开展了领导干部体验式调研等特色活动，实行了公共服务窗口“全时通”办事无休日工作法，认真落实机关作风“慵懒散”等31项专项整治，群众关注的突出问题得到有效解决，全面完成了教育活动各环节任务，为促进全镇工作奠定了坚实的基础。省市赴滕州联合督导组、枣庄组织部长马金栋、枣庄组织部副调研员闫凯歌、滕州市委书记董沂峰等领导专程到我镇检查指导，对我镇基层党建工作给予高度评价与肯定。二是加强领导班子和党员干部队伍建设。对全镇2300名党员集中轮训一遍，党员干部素质和能力得到提升;拓宽村级选人用人途径，通过培养后备干部、选派第一书记、大学生村官入选村支部等方式，充实壮大了村级干部队伍。实行入党积极分子动态淘汰机制，党员队伍素质明显提高。坚持贯彻民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的办法，提高了班子科学决策和民主决策能力，充分发挥了班子的整体效能。三是狠抓基层组织建设。突出“软弱涣散”党组织整顿，抓好村“两委”换届，全镇85个村党支部、89个村委会顺利完成换届。深化村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理，全镇83个村级党组织共完成年度目标791个，有力推动了服务型党组织建设。四是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，健全完善了民主生活会、民主评议、谈话和诫勉、个人重大事项报告、述职述廉、勤廉考核等制度，加大了机关效能监察力度，在全镇营造了风清气正的良好环境。

同志们，20xx年我们在前所未有的经济下行压力面前，经受了严峻考验，付出了心血智慧，成绩有目共睹。能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果，开创转型发展的新局面，得益于各级领导和社会各界的关心支持，关键在于各级各部门和广大干部有一种干事创业的激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当精神和魄力。实践证明，是干事业的地方，干部是能干事的干部。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、科学分析形势，抢占发展先机，主动适应经济发展新常态。

20xx年，是我镇贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是巩固和保持我镇经济社会发展上升势头、实现加快发展的关键一年。中央、省、我市经济工作会议对经济发展新常态做出了系统性阐述和具体工作安排。认识新常态、适应新常态、引领新常态，已经成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。能不能在经济发展上保持健康平稳，能不能在重点工作推进上狠抓深化提升，能不能在破解发展难题上锐意攻坚进取，决定着我镇经济社会发展大局，决定着前途和命运。因此，做好今年的经济工作，必须要时刻保持清醒头脑，科学分析形势，准确把握态势，精准把握工作的着力点和突破口，才能牢牢掌控经济发展的主动权。

(一)充分认清形势，沉着应对复杂局面。当前，宏观经济形势面临不少复杂性和不确定性因素，经济增长下行压力与产能相对过剩的矛盾继续加剧，经济发展与资源环境之间的矛盾仍然突出，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期。从国内经济形势看，经过30多年发展，支撑经济高速增长的一些条件发生了变化，资源环境约束趋紧，外部需求趋弱，内需消费热点减弱，企业经营成本增加，经济发展中一些长期积累的矛盾凸显，很多原来在高速增长长期被掩盖的风险也开始显现，再谋求原来两位数的高速增长已不现实，可以说，在相当长的一个时期内，国内经济增速放缓，生产总值稳定在7%左右的增长将成为常态。从我市经济形势看，滕州经济发展的优势力量，如煤炭、房地产，自去年受价格持续下滑、供需不平衡等因素影响，市场不容乐观。支撑我市高速增长的优势产业受到影响，而替代的新兴产业尚未形成。再加上我市土地资源和环境容量已接近“天花板”，每年计划用地指标不足500亩，今后全市发展受土地、环境、资本等要素制约将会越来越突出。从其他镇街发展看，各镇街围绕自身优势，都在出主意想办法，憋足干劲谋求发展。例如：东沙河借助高铁新区的优势，推进城镇建设的力度和气魄很大;北辛、荆河在完善城镇承载能力、提升城镇品位、聚集发展动力上比较突出;善南街道在项目建设上，眼界和层次很高，实施了汽车4s园、盼盼食品等一系列重点项目，下步，盼盼还将与伊利合作，打造新的经济增长点;洪绪、南沙河等镇，依托近郊优势，大力发展三产服务业和高科技含量企业，形成了龙园、中谷面粉、中科蓝天、北斗卫星导航等一大批带动力强、辐射面广、成长性好的项目，有力促进了镇域经济发展。从我镇自身现状看，我们面临不少突出问题和薄弱环节，主要表现在：首先，整体经济实力不够强，经济总量仍然不足，缺乏发展后劲，虽然近几年我镇强力推进招商引资和重点项目建设，但尚未形成规模，尤其缺乏镇属具有较强辐射带动力的优质项目;其次，城镇化质量水平不高，功能还不够完善，我镇虽有多条省道、国道贯穿全境，但道路交通对城镇的辐射带动作用没有得到充分体现，区位优势没有充分发挥，与我们所处的地理位置不相适应;再次，就是我们面临的另一个较为突出的问题，一方面任务特别重、工作难度相当大，而另一方面受煤炭等亏损面影响，财政税收趋紧，包括去年实施的一系列民生项目和承担的市级工程，一般由镇财政先期垫资，造成财政紧张，压力较大。

(二)坚持顺势而为，牢牢抢抓发展机遇。在看到困难和挑战的同时，我们也应充分认识到，我们正面临着加快发展的重大机遇，拥有率先发展的显著优势。第一个是“区域性中心城市”建设给我们带来的机遇。随着市委市政府优化中心城区空间布局，城市“西改”战略将进一步付诸实施，建设力度和措施也将进一步加大加强，作为其中的重要方面，特别是以兴盟国际商城为起爆点，城市“西改”所带来的人气、商气，消费、经营，都将成为我们经济发展的强劲拉动力。第二个是近郊区位优势带来的发展机遇。我镇区位优越、交通便利，人流、物流、信息流相对集中，再加上近几年发展势头良好，农业基础稳固，各项事业和条件趋于成熟完善，都为我们提供了得天独厚的条件。新的花卉市场、钢材市场、农机市场、工程机械市场、二手车交易市场初具规模。第三个是来自政策、人脉等外部环境带给我们的机遇。近年来，随着我镇经济社会的快速发展，我镇影响力逐步提升，愈加受到外界瞩目，各级领导悉数关注，社会各界对发展也普遍高度认同和关心，再加上中央采取“简政放权”和“微观放活”措施，今年还将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，一系列国家和省的试点，将会有更多的政策支持，今后来自方方面面的政策、信息支持愈加强烈，发展具有较大的潜力。只要我们牢牢抓住各种机遇，切实用好有利条件，把潜力挖掘到位，把工作落实到位，以解放思想转变发展理念，以改革创新破解难题矛盾，才能够在新常态下抢占先机，争取主动，更好地推动经济提质增效，实现新发展。

(三)坚持蓄势待发，准确把握当前工作重大转变。近年来，我们按照市委、市政府“镇域经济差异化、特色化”部署要求，立足“打造区域性中心城市”的战略机遇，提出了新型城镇化、新型工业化、农业现代化、服务专业化四化战略，对经济社会发展起到了巨大的推动作用，全镇上下呈现出“基础稳固、增速较快、民生改善”的良好态势，得到了广大干群和社会各界的一致好评。事实证明，“发展”始终是第一要务，“民生”则是经济工作的最终落脚点。无论何时，都要把群众的利益放在第一位，坚持发展不动摇，想方设法推进发展，加速发展，突破发展。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。因此，做好新常态下的经济工作，要求我们要准确把握这“四个转向”的阶段性特征，密切联系我镇实际，进一步明确发展导向，掌控发展先机。一是更加注重发挥优势、差异定位、特色发展。坚定不移地走科学发展、富民强镇之路，充分发挥近郊优势和特色优势，以更大的力度推动城镇经济建设，加快兴盟国际商城二期建设，一期尽快投入运营，同时围绕兴盟商城的建设，带动形成我们自己新的钢材市场;并依托104国道区位优势，培植壮大花卉市场、二手车交易市场、农机市场等，做活三产服务业，打造具有特色的近郊现代农业，让亮点更亮，特色更强，全方位提振镇域经济实力。二是更加注重发展速度、质量、效益的协调统一。新常态不代表忽视发展速度，不唯gdp不要gdp增长，适应新常态也不是意味着换档减速、放慢脚步。新常态下，改变的是经济发展方式和经济结构，没有改变的是发展总体向好的基本面和大有作为的战略机遇期。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，我们要毫不放松地推进有质量、有效益、绿色健康可持续的速度，在做大总量中转调发展，在转调发展中提升质量效益，最终实现速度、质量、效益的协调统一。三是更加注重产业结构的优化升级。坚定不移地以经济建设为中心，以质量和效益为工作着力点，把转方式、调结构放在更加重要的位置，坚持稳定农业生产，加快膨胀壮大工业和服务业，促进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展。四是更加注重改革发展与党建工作统筹兼顾。坚持两手抓、两手都要硬，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断提高党建工作科学化水平。各级干部保持良好的精神状态，切忌“安于现状”、“无所作为”。以求真务实、埋头苦干的劲头，认清大势，顺势而为，全力推动经济发展提质增效转型升级;以攻坚克难、奋发有为的新作风，争取主动，抢占先机，奋力开创各项工作的新局面。

三、准确把握重点，咬定目标不放松，全力推动经济社会平稳较快发展。

根据中央、省、市的部署要求，结合我镇实际，20xx年全镇经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会以及中央、省、两级市经济工作会议精神，紧紧围绕建设“区域性中心城市”总目标，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持融入城区和服务园区两大理念，依托园区优势、传统农业优势、历史文化优势三大优势，以更大力度推进全域城镇化、工业集群化、农业现代化、服务业专业化四大战略，打造三区四镇，即把建成新型工业的聚集区、全域城镇化的先行区、现代农业的示范区，努力打造成美丽宜居的国家级生态镇、底蕴深厚的省级历史文化名镇、具有全新形象的魅力小镇、特色鲜明的商业重镇，加快建设幸福。主要预期目标为：全年生产总值增长9.56%;地方财政收入增长5%;农村居民人均纯收入增长13%;城镇人口自然增长率控制在6‰以内，确保主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济发展质量达到全市较好水平。

围绕全年目标任务，今年要着力抓好以下五个方面工作：

(一)更加注重品质提升，在推进新型城镇化上狠下功夫。新常态下，城镇化是稳增长、促发展的最大潜力，是转方式、调结构的重要引擎，带动作用尤其重要。面对我市“南北突破、东西跨越”的战略机遇，我们要突出新型城镇化的主导地位，将城镇建设的重点放在融入城区、服务园区、强化基础、完善功能、聚集人气上来，坚持扩容与提质并重，注重外延扩张与内涵提升并举，全力推进全域城镇化战略。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇发展总体规划、城镇体系规划、控制性详细规划、生态环保规划等各类规划的编制和完善，形成一本规划一张蓝图，为赢得更大发展空间。二是有序推进城建项目。继续靠上推进总投资100亿元的兴盟国际商城建设，一期a区五金机电市场6月份实现运营，加快推进二期综合开发，年底要完成五金建材装饰市场主体建设，启动回迁安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市商业档次，切实打造城市西部新商圈;加快推进总投资8000万元的“第一街”建设，引进世纪华联超市入驻，确保“五一”前投入运营;借助土地增减挂钩指标，全面启动总投资2亿元的滕国锦城二期民意家园建设，能够整合邱楼、三官庙等村庄向镇驻地集中居住;依托九村湿地自然资源，开发建设集观光、休闲、健康体验于一体的湿地公园。三是提升城镇品质。在做好城乡环卫一体化提档升级和道路的养护管理的基础上，深入开展“美丽乡村”创建，沿红荷路、104国道两侧的村庄打造美丽乡村景观线路;继续抓好农村公路网化工程建设，新修公路10公里，完成户户通20公里;统筹推进供排水、供电、供气、供热以及污水处理等设施向镇驻地延伸，进一步完善城镇基础配套设施,推进城乡统筹协调发展。

(二)更加注重提质增效，在推进新型工业化上狠下功夫。工业是区域经济的主体，更是城镇化的支撑，在区域发展中起到重要的基础性作用。在当前土地指标等生产要素趋紧的形势下，如何破解这一矛盾，是摆在我们面前的重要课题。目前，我镇正处于稳步上升的关键阶段，我们既需要抓好优势产业培植，膨胀机械、化工、建材、纺织优势产业集群，又需要进一步发展壮大骨干龙头企业，促进工业经济规模实力和质量效益同步提升。一是狠抓项目质量提升。新常态下，必须树立集约发展理念，彻底摒弃过去“不管大项目、小项目，来了就是好项目”的观念，要立足我镇区位和新的功能定位，主动引进产能效益好、拉动能力强、税收贡献多的项目，重点培植形成大型仓储物流、机械产品制造、农副产品加工产品等基地建设，加快集群化发展步伐。二是全力提高项目招引和服务力度。灵活开展以产业招商、以商招商、节会招商、上门招商等方式，加强我镇推介力度，力争新引进过亿元项目4个，过千万元项目12个以上，实现规模以上工业企业增加值3.34亿元，增幅达到10.1%;主营业务收入全年完成55.27亿元，增幅达到10.3%。继续做好世诺数控机床、顺通达建材、徐工机械展销中心等一批重点项目的服务工作，跟进督办、协调配合，力促项目上半年投产达效。三是加快产业结构调整。经过多年的培植发展，我镇形成了机械制造、化工、纺织、新型建材、新型能源等特色产业。但是，存在的一个突出问题就是小而不精、不强、不专，缺乏“当家产业”。下一步，要按照高质高效的发展方向，依靠创新驱动力促产业结构调整，加强技术创新、产品创新、市场创新，改进生产工艺和技术装备，由初加工、低附加值向深加工、高附加值转变，进一步拉长产业链，提升价值链，实现提档升级、提质增效。重点加快悟通香料、大彦织布、福德新能源等骨干企业优化升级，形成龙头项目和品牌的产业格局。四是实施“中小微企业成长计划”。认真落实各级关于扶持实体经济、小微企业发展的各项优惠政策，形成中小微企业竞相发展的局面，年内计划新发展民营企业36家，新发展个体工商户215家，有效应对煤炭市场低迷的困境，在攻坚克难、转型升级中实现“二次创业”，实现扩展经济发展空间、增强经济发展活力的目的。

(三)更加注重激发活力，在推进服务业专业化上狠下功夫。随着我市区域性中心城市的建设，服务业发展迎来了前所未有的机遇。我们可以发展面向中心城区的近郊休闲服务业，以及面向经济开发区的生产性、生活性服务业，促进服务业与工业、农业融合互动发展，促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。20xx年，预计服务业增加值占gdp的比重提高2个百分点。重点抓好四个方面：一要突出抓好五大市场集群建设。最大限度发挥区位优势、交通优势，大力发展城市经济，实现与城市市场的错位发展。重点抓好金三角钢材市场、农机交易市场、工程机械交易市场、二手车交易市场、104国道沿途的花卉苗木市场五大市场建设，共同支撑起**镇经济发展的基本框架。二要积极发展商贸物流业。以104国道为中轴,积极招引新型物流企业,发展专业配送、第三方物流等现代物流业,构建辐射周边、连接全国的物流枢纽。加快推进第一街建设，并引进世纪华联超市入驻，经营超市、餐饮、家居等项目，全面形成商业街区。三要大力发展乡村旅游。围绕我市即将开展的秀美荆河“节会”活动，精心推出生态农业观光、果园采摘、文化体验等乡村旅游产品，把东滕城村培植成为乡村旅游示范点。抢抓红荷路绿道建设的有利时机，打造乡村旅游精品线路，促进我镇乡村旅游在原有基础上提档升级。四要发展文化旅游业。坚持经济文化一体化发展，加大对文化产业发展的扶持力度，努力将文化资源转化为经济优势。要依托滕国故城景区，大力发展文化产业，打造特色文化产品、文化品牌，增强文化软实力。

(四)更加注重农业改革，在推进农业现代化上狠下功夫。我镇是农业大镇，农业是我们的一大优势。要保持和持续发挥这一优势，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。一要打造粮食高产示范区核心区。发挥我镇作为全市粮食生产主产区的优势，大力实施现代农业高产粮田“332211”工程，今年要组建20个粮食种植专业合作社、一个万亩粮食种植联合社，进一步提升粮食生产能力、规模效益和抵御市场风险能力。二要加快发展现代农业。立足近郊区位优势，大力发展专业大户、家庭农场、龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，推进土地集中流转、土地全程托管、专业化订单服务、龙头加基地等四种规模经营，努力在设施农业、特色农业、近郊观光农业上做出文章。今年要加快推进正德康城育苗繁育中心建设，积极打造现代农业示范片区;加快发展生态观光农业，沿104国道及北留路发展花卉苗木观赏带，沿秀美荆河全力实施休闲观光体验农业，助推农业转型升级。三要提升现代农业经营水平。继续深化农村五项改革，重点抓好农村土地使用产权、宅基地、集体产权、集体经营性建设用地产权、新型农业经营体系五项改革，不断释放活力，促进农业农村经济快速发展。同时，坚持用现代先进适用的农业生产技术改造农业，不断提高水利化、机械化、科技化水平。重点抓好南水北调输水管续建配套工程以及北沙河水利综合治理等项目建设，切实改善农田水利生产条件;积极推广农作物机械化作业水平，力争农业综合机械化水平达到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推进幸福建设上狠下功夫。我们工作的出发点和落脚点都是以保障和改善民生为根本。要以提高群众满意度为目标，坚持民生优先，把更多的财力和精力投入到民生事业，千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题，让更多发展成果惠及于民，努力实现经济社会的同步推进、协调发展。一是提高社会保障水平。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老“四位一体”的保障体系，实现社会保障全覆盖，进一步发展社会福利和慈善事业，做好慈善募捐、慈善救助工作，增强弱势群体保障能力。二是统筹推进社会事业。优先发展教育，加大教育投入，不断完善留守儿童学校建设，重点抓好大彦小学选址，大洪疃小学教学楼、胡村幼儿园新建工程，积极争创枣庄市学前教育先进镇;加快发展卫生事业，实施好镇卫生院、村级卫生室硬件提升工程，努力提高群众公共卫生服务能力和水平;抓好镇驻地生活污水处理站建设，20xx年争取北沙河以北11个村列入城市管网水计划;继续健全完善计划生育长效管理机制，高质量完成计划生育各项责任目标，保持全市领先位次。三是全面加强生态文明建设。持续推进镇村环境卫生整治，完善垃圾收集清运保洁机制，进一步改善村容村貌，重点开展“美丽乡村”创建，着力打造美丽宜居、洁净卫生的镇村环境;大力实施文化惠民工程，提升村级文化阵地建设，积极推广广场舞，计划新建10个文化广场，配齐体育健身器材，达到村村都有健身活动场所目标。四是深入推进“平安”建设。进一步强化企业主体和部门监管责任，深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定;进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态;全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。

四、加强作风建设，推动工作落实，切实提高领导经济工作的能力和水平。

中央经济工作会议指出：“经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进”。做好今年的经济工作，实现全镇稳定持续发展，关键是要最大限度地凝聚合力、强化推力、激发活力。各级各部门、广大党员干部一定要适应当前新形势新任务的要求，振奋精神、加压奋进，狠抓落实，确保各项工作落到实处、取得实效、获得突破。

一要进一步解放思想，以良好的精神状态狠抓落实。思路决定出路，观念决定发展。经济发展进入新常态，有大量的新情况、新问题需要应对和解决，需要我们不断更新观念、实现新作为。面对新常态，要解放思想、转变观念。抓好新常态下的各项工作，单靠老经验、老套路是行不通的，我们要以更加昂扬的精神、宽广的视野、创新的思维来破解难题，推动工作。始终强化发展意识，着力解决影响和制约发展的突出思想问题，牢固树立质量效益优先、可持续发展和以人为本的理念，自觉增强狠抓落实的自觉性、坚定性。面对新常态，要超前谋划，把握机遇。深刻把握新常态下做好经济工作的规律和特点，研究吃透上级深化改革、宏观调控、转调发展、创新驱动等有关政策走向，打破惯性思维，找准方法路径，善于扬长避短，趋利避害，乘势而上，做好上级精神与本地实际结合的文章，努力在转方式、调结构方面探索新途径，积累新经验，开创新局面。面对新常态，要敢于担当，依法办事。全镇各级干部始终把“忠诚、干净、担当”贯穿于工作的各方面，决不能一味感叹“为官不易”而“为官不为”，要“大事难事看担当，顺境逆境看襟度”，牢牢守住“为民务实清廉”这条底线，带头学法、尊法、守法、护法，善于运用法治思维和法治方式推进工作，特别是在处理土地征用、房屋拆迁、信访案件等问题上都要依法合规，按照程序解决问题。

二要进一步改进工作方法，以务实的工作作风推进落实。作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。过去的一年，我们深入开展了群众路线教育实践活动，按照“干部转作风、群众评满意、发展上水平”的要求，活动取得了显著成效，切实解决了党员干部在思想观念、组织纪律、工作作风和服务能力等方面存在的突出问题，工作作风大为改观，工作效能大为提高。作风建设永远在路上，今后我们还将采取多种方式，进一步深化作风建设，持续把转作风、抓落实贯穿于我们工作的全过程。要夯实基层服务型党组织建设，重点改进加强思想、作风、能力、制度建设，着力打造信念坚定、政治可靠，严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。要加强干部队伍建设，不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训，提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，珍惜岗位，扎实工作，努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，注重向基层倾斜、向工作一线倾斜，不让老实人吃亏，不让干实事的人吃亏，不让奉献的同志吃亏。要持之以恒加强机关作风建设，切实整治“慵懒散奢疏”方面存在的突出问题，坚决纠正四风，以提高群众满意度为目标，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力转变工作作风，提高服务效能，坚决防止“四风”问题反弹回潮，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。

三要进一步强化机制保障，以完善考核体系推动落实。有效的机制是做好工作的保障。要进一步深化党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善惩防体系，抓好廉政警示教育，强化监督、执纪、问责机制，不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。要进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度，更加突出科学发展、干事创业导向，更加注重看质量、看潜绩、看实绩，最大限度地调动全镇上下的积极性，为全镇经济社会发展提供强力保障;进一步健全基层干部激励关怀机制，落实村干部待遇保障机制，解除村干部后顾之忧。要进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动，围绕群众满意度考核，加大群众满意度在考核中的分量，不断树立知民情、重民意、谋民利的导向，切实增强民情调研的针对性和实效性，形成凝聚干群合力，投身当前工作，推动科学发展、稳步发展的强大动力。

同志们，“空谈误国，实干兴邦”，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。做好20xx年的经济工作，形势复杂而多变，任务艰巨而繁重。全镇各级各部门、全体党员干部一定要按照这次会议的部署要求，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，脚踏实地，坚定信心，奋力拼搏，不断开创各项工作新局面，为加快建设幸福新而努力奋斗。

乡镇工作会议讲话材料

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署××年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：

一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力。

第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：

(一)要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。

一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利;反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。

(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。

作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。

(三)要在心里始终想着群众。

(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。

二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面。

新《信访条例》从月日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。

三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

今天的大会，明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。

(一)要统一思想，达成共识，抓好落实。

新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。

(二)要做好具体工作的落实。

会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。

(三)要以人为本，务实为民。

在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。

同志们，我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进，扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。

乡镇农业工作会议讲话

同志们：

大家好，今天召开的农业产业化会议非常重要。众所周知，常德是农业大市，农业产业化和休闲农业是我市的优势所，也是我市经济发展的潜力所在。召开这次农业产业化会议，主要目的就是要把我们的优势进一步发挥出来，真正把常德由农业大市建成农业强市。昨天，大家到长沙进行了考察学习;刚才，万发市长作了一个很好的报告;等会，儒国书记还要讲话，请大家一定抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、要进一步提高思想认识。

农业产业化过去是、现在是、将来也是农村经济社会发展的重要推动力。这主要表现在：

第一，农业产业化是当前化危为机的重要途径。我们常德是农产品资源和农业产业化大市，农业产业化企业占工业的比重比较大，目前全市农产品加工企业达到4400多家，其中规模企业288家，烟草、食品、纺织、林纸是经济发展的支柱产业。可以说，农业产业化龙头企业的发展，在全市经济发展中具有举足轻重的作用。去年，在宏观经济普遍下行的情况下，我市农产品加工企业保持了较快的发展势头，实现销售收入197.4亿元，增长29.4%，高于生产总值增速16.2个百分点，为拉动全市经济发展起到了积极的作用。当前，国际金融危机的影响还在逐步加深。为了应对危机，中央出台了扩大内需、保持增长的一系列政策措施，其中农业产业化龙头企业是政策支持的重点。只要我们抓住国家政策机遇和产业转移机遇，把农产品加工、流通和休闲农业等产业化经营做大做强，就能够加快促进农村经济发展，就能够有效增强我们抗御危机的能力。同时，通过农产品加工转化增值提高农民收入，为启动农村消费、扩大内需总量提供了前提条件。

第二，农业产业化是发展现代农业的重要手段。农业产业化通过科学配置资源，合理分配利益，突破传统农业仅仅从事原料生产的局限性，把种养业向加工、销售、观光等领域延伸，使种养加、贸工农环环相扣，能够加快形成现代农业的发展模式，有效提高农业的核心竞争力。通过近些年的发展实践，我们也能够看到，通过农业产业化，一是有利于扩大基地规模。通过农业产业化发展带动，近些年，我市粮食、棉花、蔬菜、柑桔等优势产业基地一直稳定在800万亩、100万亩、130万亩、110万亩左右。二是有利于培育名品名牌。通过推进农业产业化，目前全市无公害农产品认定面积达到883万亩，占农作物种植面积的58%;农产品培育了2个中国名牌、2个中国驰名商标、1个国家原产地保护产品和62个省名牌、22个省著名商标，市场份额也不断扩大。三是有利于拓展农业功能。传统农业主要生产鲜食产品，而产业化经营是利用各种农业资源，全面发展农、林、牧、副、渔、休闲、旅游等大农业。特别是近几年来，我市以“农家乐”和农业观光示范园为主的休闲农业，成为农业发展的一大亮点。目前全市规模以上休闲农庄134家，年接待游客235万人。

第三，农业产业化是推动新农村建设的重要力量。农业产业化是工业反哺农业的重要载体。通过农业产业化，实现农业工业化，提高农业的比较效益，可以为农村建设提供资金支持。同时，随着农产品加工、流通和旅游的发展，加速资金流、物资流、信息流的汇集，推动农村相关产业的发展，能够加快促进农民向二三产业转移，加速农村小城镇的建设发展。目前，全市已形成农产品加工小区80多个，转移农村劳动力8.3万人。比如，汉寿县蒋家嘴镇近年来发展了11家农业产业化企业，吸纳了8000多农民进入城镇，集镇的总体规模随之扩大、建设水平不断提高。

第四，农业产业化是促进农民增收的重要渠道。农业产业化在做大产业规模，拉长产业链条，提高经营效益的同时，不断拓展了农民增收的途径和空间。农民生产的产品通过流通企业收购和流通，实现了变现增收;通过龙头企业加工生产，实现了转化增收;同时，农民通过在产业化企业打工就业，实现了务工增收。据统计，目前全市农业产业化龙头企业通过加工流通带动农业基地631.6万亩，107万农户直接受益。去年全市农民人均纯收入4450元，其中通过十大产业链建设人均收入1008元，占到22.7%。

二、要进一步突出工作重点。

关于工作重点的问题，刚才万发市长已经讲得非常具体了，在这里，我还简单地强调一下。

1、要做强龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的重中之重。要加强对农产品加工企业的扶持，支持其做大做强，打造一批标志性的农产品加工企业。一是要落实政策。今年国家出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，市里制定了《关于促进中小企业平稳较快发展的意见》，这些政策都要不折不扣地落实到农产品加工企业。二是要帮助融资。当前农产品加工企业最大的困难就是资金的问题，企业要扩大规模，缺乏资金;企业要周转，也缺乏资金，面临的压力非常大。各级各部门一定要在这方面多想办法、多下功夫，千方百计帮助企业解决资金难题。三是要加强服务。今年是全市的“企业服务年”，各级各部门要切实优化工作流程，简化办事程序，减少审批环节，提高工作效率，为农产品加工业发展提供高效、便捷的服务。

2、要做响农业品牌。主要是抓好三个方面：一是要推进食品认证。继续抓好有机食品、绿色食品和无公害产品认证，年内新增无公害农产品、绿色食品、有机食品70个以上。市级龙头企业食品类产品要在3年内全面达到无公害或绿色标准。二是要开发特色产品。充分挖掘地方农产品传统加工技术，通过改进产品包装，增加文化内涵，加大宣传力度，培育一批在市场叫得响、占有率高的优质、高效、安全、生态名牌产品。积极争创“十大优质品牌”，年内新增名品名牌15个以上。三是要强化质量安全。把农产品质量安全作为推进农业产业化的基础工程来抓，坚持质量标准，严格操作规程，努力把常德建成全省乃至全国最大的绿色食品基地，力争年内80%以上农产品基地实现无害化。

3、要做大休闲农业。休闲农业是利用田园景观、自然生态、环境资源为人们提供休闲、娱乐、体验的新型农业经营形态，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现，是转变农村经济增长方式、提高农业附加值的有效途径。目前大湘西旅游经济协作区已经成立，常德除了在接待服务、旅游集散等方面发挥积极作用外，完全可以在休闲农业方面有所作为，积极拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出台了《促进休闲农业发展的意见》，要以这个文件为指导，依托新农村建设，大力发展休闲农业，力争到20xx年全市休闲农业直接就业人员达到10万人，年接待游客达800万人次以上。

4、要做活流通销售。一方面，要大力发展农民专业合作组织。要指导农民面向市场，按产品、产业组建各类合作组织，促进合作组织、加工企业与农民结成贸工农一体化的生产体系，引导农民运用市场机制，与企业形成“风险共担，利益共享”的经济共同体。要加大对农民专业合作组织的扶持力度，市县两级都要扶持一批有经济实力、有发展潜力的农民专业合作组织做大做强。另一方面，要切实完善农产品流通体系。当前我市还存在农产品卖难的问题，特别是去年我市柑橘出现了滞销，给农民群众增收带来比较大的影响。要把加强农产品流通体系建设，作为当前加快农业产业化发展的重要内容来抓，重点扶持一批农产品流通企业，支持流通企业在各类农产品主要销售区建立市场信息服务平台，搜集、分析、传输相关信息，逐步建立我市农产品进入大中城市超市、连锁店的绿色通道，为扩大市场占有率搭建良好平台。同时要建设和改造一批农产品专业批发市场，切实解决好农产品销售问题，实现流通增值。

三、要进一步强化政策措施。

农业产业化和休闲农业发展是一项利当前、惠长远、增后劲的重要工作，各级各部门一定要加大领导力度，强化政策措施，切实把这项工作抓好抓出成效。

1、要加强组织领导。各级各部门要把农业产业化作为新型工业化和新农村建设的重要内容，纳入整体规划，进入议事日程，实行目标管理。去年，市里成立了由万发市长任组长、各有关部门参加的市十大产业链工作协调领导小组和市休闲农业发展领导小组，这两个领导小组要切实担负起工作责任，有序推进各项工作。各县市区也要成立相应领导机构，组建专门工作班子，加强组织领导，提高工作实效。

2、要加大资金投入。今年，是市委市政府确定的“项目建设年”，我们要把农业产业化项目作为整个项目建设的重点，通过上大项目，抓大投入，促大发展。一是要抓好引资争项。紧紧抓住沿海产业转移的市场机遇和国家扩大内需增加农业投资的政策机遇，发挥常德农产品资源大市的优势，认真筛选和包装一批发展潜力大、市场前景好的精品项目，争取国家政策扶持，承接产业梯度转移，上一批重大投资项目。二是要加强财政扶持。市县两级财政要增加农业产业化建设的投入，市里已经设立农业产业化建设资金和农业产业化龙头企业引导资金，并计划整合各类涉农专项资金，重点支持成长性好、带动力强、关联度高、经济社会效益明显的龙头企业和农产品生产基地。三是要激励金融投入。积极争取金融机构的信贷资金投入，鼓励各级银行加大对农业产业化发展的信贷投放，鼓励各类担保机构为农业产业化企业提供担保，市财政将按照有关规定进行奖励。

3、要凝聚工作合力。农业产业化涉及范围广泛，各级各部门要增强服务意识，加强协调配合，切实形成工作合力，不断优化发展环境。市农业产业化局和发改、财政、税务、旅游、国土、水利、电力等有关部门要认真落实市委市政府关于扶持农业产业化、休闲农业和全民创业等优惠政策，鼓励引进新上项目，鼓励农业产业化企业加大投资、加强技改、创品创牌，不断做大做强。各个骨干企业要千方百计克服当前的困难，增加投资、扩大规模、提高效益，真正发挥龙头带动作用。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，推介一批先进典型，形成全社会支持农村、支持农业产业化的浓厚氛围。

4、要严格调度考核。市委市政府已经把农业产业化建设工作纳入了双文明目标考核，有关领导小组要抓紧建立具体的考核激励办法，形成完善的考核奖惩机制。同时，要加强日常工作调度，及时研究解决存在的困难和问题，促进各项工作有序开展。各级各有关部门要按照目标责任制，层层分解工作任务，把责任落实到具体的部门和人员。年底，要进行严格的考核认定，对贡献突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、效果不好的，要实施责任追究。

同志们，农业产业化和休闲农业的发展任重道远。我们一定要以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，把我市农村经济做大做强，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

乡镇经济工作会议讲话乡镇经济工作会议

同志们:。

主要任务是:贯彻落实中央、省委和市委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇20xx年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署20xx年的目标任务，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，持续开创幸福姜屯建设新局面。

刚才，我们对全镇各条战线上涌现出的先进单位、先进个人进行了颁奖，现场气氛很热烈。

在此,我代表党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。

从今年的奖项设置上，大家能够看到，我们表彰的依据就是20xx年的工作，所以这次表彰的结果是非常客观公正的，也是通过召开党委会研究决定的。

比如办事处年终考核这个奖项，完全按照年底观摩考核成绩来定的。

还有对村级的表彰，优秀村居奖根据对每个村的年终考核成绩、环卫一体化观摩评比成绩以及美丽乡村创建情况进行评选，综合了各个方面，很具有说服力，让人心服口服。

庄里办事处、姜屯办事处社会满意度调查也得到了群众普遍认可，取得了较好的成绩。

另外，我们表彰的突出贡献单位国税、地税、财政、交管历年都表现很好，特别是去年这种情况，大家都知道，全国经济下行凸显，经济形势不景气，再加之开支的项目有增无减，普遍感到钱紧张，税源少，征收难度大，但是我们面对困难，丝毫没有因为资金问题而耽误工作，这说明我们财政单位组织的好、运筹的好，工作是非常值得肯定的。

还有，受表彰的先进单位和先进个人，在过去的一年，充分履职，扎实工作，在各自的岗位上做出了积极贡献，体现了先进模范作用。

下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就做好新常态下经济工作，讲四个方面的问题。

一、正视取得的成绩，坚定发展的信心，牢牢把握经济工作的主动权。

20xx年，对姜屯来讲是极不寻常的一年，我们既承担着发展稳定的繁重任务，又肩负起开展群众路线教育实践活动的政治使命。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，面对持续下行的经济压力和前所未有的困难挑战，全镇上下积极应对、攻坚克难，推进了经济社会稳中有进和提质增效。

全年实现地方生产总值42.78亿元，增长9.56%;。

地方财政收入1.5亿元，增长10.5%;。

农民人均纯收入达到12300元，增长14%;。

固定资产投资完成23.52亿元，增长28%;。

新增规模以上工业企业1家，累计达到20家。

先后荣获了国家级生态镇、山东省基层“双拥”模范单位、枣庄市农村改革示范镇、枣庄市三夏三秋秸秆综合利用暨禁烧先进单位、枣庄市生态文明乡镇、枣庄市乡村文明行动示范镇、枣庄市计划生育基层宣传教育先进镇、枣庄市防范和处理邪教工作先进单位等荣誉称号。

在全市的综合表彰大会上，我镇获得了8个单项奖，年度综合考核荣获全市综合目标考核三等奖。

这是我镇连续三年获得这项荣誉，实属不易。

盘点20xx年，我们主要做了以下五个方面的工作。

(一)准确把握发展定位，发展壮大城市经济。

去年，我们立足城镇功能定位，突出抓好了专业市场、城建项目、美丽乡村建设，城镇功能和承载力进一步增强，为主动融入中心城区建设打下坚实基础。

一是规划建设五大专业市场集群。

发挥姜屯紧邻城区、交通便捷、资源丰富的优势，积极发展与城区错位的专业市场，建设了金三角钢材市场、花卉交易市场、工程机械交易市场、农机交易市场、二手车交易市场，通过市场建设带动了产业发展，实现了与城区市场的错位融合发展，进一步活跃了城镇经济。

二是集中精力实施城建重点工程。

一方面，我们主动服务城市配套设施建设，组织专人靠上配合第三污水处理厂排污管线铺设、鲁宁石油管线管道铺设、343省道改线附着物清理、园区排污管道建设以及秀美荆河绿化工程节点建设,全力以赴帮扶、协调解决好工程建设中遇到的困难和问题，确保了项目顺利施工。

另一方面，抓好了城建重点项目建设，总投资100亿元的兴盟国际商城项目作为全市重点棚改项目，一期商业a区16栋商业楼已开盘预售，二期占地273亩，房屋征收拆迁已全面启动。

去年，我们还顺利启动了总投资8000万元的滕国锦城一期“姜屯第一街”建设，通过盘活旧影剧院闲置土地，招引有能力的企业参与开发，实现了镇驻地提升改造破题，项目建成后将为镇驻地聚集更多的人气和商机。

阳平社区二期建成并上房,社区天然气已通,综合配套设施进一步完善。

三是深入开展美丽乡村创建。

全年新建农村道路68公里，其中仇庄村高标准铺设道路6.8公里，通过修路不仅改变了原有村庄的脏乱差面貌，还凝聚了民心，选出了群众信赖拥护的村“两委”班子。

秀美荆河绿化工程共完成2500余亩的绿化任务，全年新发展经济林510亩、围村林120亩、绿化模范村11个，洪东、洪西村成功创建为枣庄市级美丽乡村，东滕城村被评为首批山东省传统古村落。

(二)坚持理性内涵发展，促进工业转型升级。

去年，我们准确把握发展的阶段性特征，充分利用经济下行的倒逼机制，坚持理性内涵发展，着力把项目坐实、把产业做优，推动经济转型升级。

乡镇经济工作会议讲话

同志们：

今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果，表彰了各类先进，镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状，方镇长代表党委政府做了主题讲话，对20xx年工作进行了全面总结，对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，结合今天的会议，我讲三点意见：

一、解放思想，把握机遇，进一步增强发展的紧迫感和责任感。

20xx年是“”规划收官之年，面对更加繁重的任务，我们一定要对当前的形势有一个准确的判断，尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求，把握国家宏观调控的新政策，结合寺坪发展的实际，总揽全局，审时度势，沉着应对，趋利避害，奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。

首先，从发展态势来看，经济和社会继续保持了快速发展的良好势头，呈现较好局面。20xx年以来，全镇上下深入贯彻落实党的，xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住转型发展这根主线，解放思想，真抓实干，奋勇争先，在全镇干群努力下，圆满完成了年初既定各项任务，各项经济指标都有两位数以上的增长，在全县乡镇排名第四，达到了“保五争三”的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治，城乡面貌发生显著变化，各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得，是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果，凝聚了大家的心血和汗水，这一发展局面来之不易，我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设，我镇的基础设施条件明显改善，特别是谷竹高速的开通，制约发展的瓶颈已全面打开，这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压，开拓进取，扎实工作，我们完全可以发展得更好一些、更快一些。

其次，从现实基础来看，我们正处于转型发展的关键时期，面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指“三农”，其精髓是：加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重“三农”问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持，投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县，在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面，将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月，襄阳市启动“五帮”活动，对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署，出台支持意见，寺坪镇作为襄阳市“五帮”活动的重点乡镇，由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇，安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇，只要我们认真吃透政策，积极抢抓机遇，加大汇报力度，千方百计地把优惠政策争到位，就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破，寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年，是“”规划收官、谋划“十三五”发展的接续之年，中央和省、市、县都在研究编制“十三五”规划，这为我们对接中央、省、市、县政策，提供了难得的机遇。同时，今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇，这给我们带来了压力的同时更增添了动力。

第三，从人气精神看，凝聚了加快转型发展的“正能量”。20xx年，寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研，多次代表保康县迎接上级检查考核，市县领导多次到寺坪现场指导工作，各级领导对寺坪的映像大为改观，寺坪的发展受到各级领导的一致好评，全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告，明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点，为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图，指明了努力的方向，不仅统一了全镇上下的思想，振奋了人心，还极大地鼓舞了全镇人民的斗志，全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届，基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强，全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力，人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚，这种良好的精神状态，必将转化为做好工作的强大动力，凝聚成加快发展的巨大合力，从而有力地推动各项工作落实。同时，在今天的会议上，我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型，必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好，把这种动力汇集好，就一定能够调动一切积极因素，转化为推动发展的巨大力量，我们就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的难关，就没有办不好的事情，我们的事业就会无往而不胜，寺坪的明天一定会更加美好!

二、明确责任，转变作风，为经济社会的全面进步奋力拼搏。

今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。

(一)深入转变作风，用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形，成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手，从领导班子、中层干部抓起，发挥示范表率作用，形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”，“作风漂浮、工作不落实”，“内耗严重，班子不团结”，“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向，要加大对党员干部的学习教育管理力度，坚决打击歪风邪气，营造良好的干事氛围，采取以教育为主，调整处理相结合的办法，为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等，建立健全党员干部作风建设评价指标体系，规范化管理内容。

(二)严明政治纪律，为转型发展提供纪律保障。党的以来，在不同场合多次强调了严明党的纪律，特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。我们绝大多数党组织和党员干部在遵守和维护政治纪律方面做得是好的，但也有少数党员干部政治纪律意识有所放松，政治敏锐性和政治鉴别力不强，在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说，信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见，而是指指点点、说三道四。党员与群众相比，就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一是要增强政治纪律意识。党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律。党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”，更加坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和各级党委各项决策部署。二是要自觉遵守党的组织原则。党员要牢固树立党章意识，以党章为镜，去歪风、正行为、强党性，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率，真正做到令行禁止。坚决维护中央权威，做遵守党的政治纪律、维护团结稳定大局的模范。三是要增强大局意思。严明政治纪律，要求广大党员干部树立全局观念，强化大局意识，在复杂形势面前把握正确方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。四是要坚决查处违反政治纪律的行为。政治纪律和组织纪律不是摆设，而是带电的高压线。坚持“党要管党、从严治党”方针，把维护党的政治纪律作为一项重要工作来抓，切实加强对执行纪律情况的检查监督，发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正，严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定，坚决查处各种违反党的政治纪律的行为，以维护党的纪律的严肃性。

(三)坚持解放思想，用创新理念作发展动机。寺坪的发展，追赶的目标有很多，但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想，牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际，深入贯彻落实科学发展观，推进新一轮思想大解放，只要符合寺坪的发展实际，只要是维护群众的根本利益，就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事，我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误，让创新思想充分活跃起来，把创新积极性充分调动起来，让创新行为充分舞动起来，让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇，在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目，要坚持埋头苦干、艰苦奋斗，不因闲言碎语分神，不因矛盾困难停步，不因阻力干挠退却，要有一种咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇气。

(四)深化为民服务，用“四种精神”作行为保证。一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神。面对工作要满怀激情，奋勇争先，敢向高的攀，敢跟强的争，敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责，要有直面矛盾直面困难的勇气，要敢于担当，敢于攻坚，敢于破难，接受任务不讲价钱，完成任务不打折扣。三是要有“实干快干，敬业奉献”的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期，我们务必要统一思想，务必坚持高位求进，赶超跨越的发展方式，工作体现一个实，突出一个快，保持快节奏，高效率，特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则，坚持以大局为重、以事业为重，要求同存异，形成共识，团结协作，共谋发展。

三、立足当前，着眼全年，确保全年任务目标圆满完成。

(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后，各村、单位要迅速端出全年工作盘子，分解任务目标，细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作，落实方案，带头出台考核细则，推出落实“路线图”和“时间表”，包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会，做好宣传发动、安排部署、群众教育工作，统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划，制定工作推进路线图，特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务，明确责任。

(二)迅速掀起“开门红”建设高潮。一年之际在于春，当前时令已到三月，落实全镇经济工作会议精神，实现全年目标，可谓时间催人、形势逼人、任务压人，我们必须立足当前，着眼全年，抢抓时机，大干快上，努力实现各项工作的“开门红”。农业要切实抓春耕备耕、田间管理，确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道，加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机，组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮，奋力实现各行各业的“开门红”。

(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作，实行首问负责制，认真解决群众反映的困难和问题，能解决的及时解决，一时解决不了的做好劝导、疏导工作，做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制，推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动，妥善化解各类社会矛盾，切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作，努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新，做好安全生产工作，确保社会大局和谐稳定。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启寺坪转型发展新征程!