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党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话
同志们：
今天我们召开专题会议，主要任务是传达中央、省、市、区委会议精神，全面总结我镇党员先进性教育活动分析评议阶段的工作情况，安排部署整改提高阶段的各项工作。刚才，党委副书记**宣读了党委关于做好整改提高阶段工作的实施意见，区委驻我镇督导组长**还作重要讲话，希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、分析评议阶段各项工作进展顺利、发展健康，取得明显成效。
按照分析评议阶段的部署和要求，我镇第二批先进性教育活动的单位和广大党员，深入学习贯彻胡锦涛视察**时的重要讲话精神，紧紧围绕找准突出问题这个关键，严格落实七个环节的工作要求，坚持务求实效，边议边改，顺利完成了这一阶段的各项任务，取得了较好的工作成效。主要有以下五个特点：
1、思想发动扎实有力。我镇紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，积极巩固和运用好学习动员阶段的成果，把胡锦涛视察**时的重要讲话继续作为学习的重点，引导党员端正态度，自觉投入，进一步统一了思想，提高了认识。加强了对工作骨干的培训，对**名基层党支部书记进行了集中培训。我镇先进性教育活动办公室较好地发挥了参谋助手、协调服务和具体指导的作用。充分利用电视、报纸、简报等阵地进行广泛宣传，宣传推广了一批基层普遍党员的先进事迹，形成了良好的舆论氛围，进一步调动了广大党员搞好分析评议的积极性。
2、征求意见广泛深入。各单位把征求意见作为分析评议的重要环节来抓，着重围绕把问题找准、找足找实、找透，从各自实际出发，通过个别走访、发放征求意见和调查表、设置意见订、开通热线电话、设立电子邮箱、召开座谈会等形式，多渠道、多层次，多角度征求意见。有些单位还积极创新征求意见的方式方法，建立“党员会客厅”，开通“民声信订”，召开“村情民意恳谈会”，设立“群众论坛”等，都取得了很好的效果。据统计，共设立意见箱100多个，开通热线电话10多部，发放征求意见表5600份，召开各种类型的座谈会40多场次，党员群众访谈达3000多人。经初步梳理汇总，共征求到涉及经济发展、社会稳定、环境建设、农村发展、社会保障等10个方面的意见、建议300多条。
3、党性分析具体深刻。广大党员按照“五对照”的要求，紧密联系自身实际，从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职岗位发挥作用等方面认真进行剖析，自觉撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性修养的过程，触动了思想、找出了问题，分析了原因，明确了改进方向。全镇除了个别不能完全表过思想的党员外，每个党员都撰写了党性分析材料，外出流动党员向原单位寄回了党性分析材料，没有书写能力的老党员也通过本人口述、他人记录形成了分析材料。广大党员的党性分析材料基本做到了问题准、根源清、方向明、措施实，为整改提高奠定了基础。
4、开展批评与自我批评严肃认真。为开好专题生活会，各支部和广大党员高度重视。精心准备。会前，普遍开展了谈心活动，通过相互谈心沟通思想，交换意见，增进感情。会上，普遍采取“一人谈、众人帮、逐人进行“的方式，积极开展批评与自我批评，做到了既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，使专题生活会始终在严肃、认真、民主、和谐的气氛中进行，达到了增进团结、解决问题和促进工作的目的。会后，根据个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的意见，对每年党员实事求是、客观公正地提出评议意见，经逐级审阅把关后以书面形式向党员本人作了反馈，并在一定范围内向群众作了通报。
5、边议边改成效明显。党组织和广大党员坚持从现在做起，从自我做起，从身边事做起，抓紧进行整改，不少问题得到初步解决，使群众感受到了教育活动带来的变化和实惠。普遍开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性“主题实践活动，有效解决了群众办事难、行路难、住房难、看病难、就业难、上学难等群众反映强烈的问题，全镇共结成扶贫帮困对子150多个，落实帮扶资金2万元，帮助1500多名下岗职工实现了再就业。加大了城乡环境综合整治工作力度，一大批违章建筑、乱搭乱建、占道经营、违法旧村改造等群众反映强烈、比较关注的问题得到了清理和整治。进一步加强了基层组织和党员的思想作风建设，有效地解决了一些党性、党风方面存在的问题，较好地树立了基层党组织和广大党员的良好形象，密切了党群干群关系，受到了群众的广泛好评。
虽然分析评议阶段工作取得了一定成果，但工作中还存在一些问题和薄弱环节。主要是，教育活动进展还不平衡，有产不能很好地处理工学矛盾，也有的边议边改抓得不紧等。对些，我们要高度重视，在下步工作中认真加以解决。
二、按照群众满意工程的要求，扎扎实实抓好整改提高阶段的各项工作。
整改提高阶段是集中搞整改、抓落实的重要阶段，也是确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的关键阶段。参加第二批先进性教育活动的党组织和党员直接面对城乡广大群众，群众对整改成效期望更高、关注程度更大。党组织和广大党员一定要以群众群众满意工程为目标，以对党对群众高度负责的精神，严格要求，扎实工作，认真解决存在的突出问题，确保第二批先进性教育活动达以预期的目的。
1、继续抓好学习，统一思想认识。学习提高、认识提高是贯穿先进性教育活动全过程的重要任务，也是教育活动健康顺利开展的重要保证。第二批先进性教育活动开展以来，各支部和广大党员表现出了很高的工作热情，工作抓得实抓得紧，但也有些党员和少数党员领导干部不同程度地产生了厌倦、松劲、自满等情绪，认为先进性教育活动已经搞了大半年了，边学边议边改已经收到了明显成效，可以歇歇脚、松口气了等等。针对这些思想情绪和模糊认识，我们要坚持学习提高不放松，从党员领导干部做起，带动和引导基层党组织和广大党员充分认识整改提高阶段的重要性，增强搞好整改的自觉性和主动性。要继续把学习和贯彻胡锦涛视察**时的重要讲话作为一项重要政治任务，结合整改提高阶段的实际，组织广大党员深入学习，深刻领会，全面把握，用讲话精神统领和指导先进性教育活动。党员领导干部要始终把先进性教育活动作为一项重大的政治任务紧紧抓住手上，思想上高度重视，行动上扎实深入，尤其是进入整改提高阶段后，更要带头抓学习，带头抓整改，带头抓联系点和示范点建设，充分发挥领导表率作用。同时，要针对党员群众的思想实际，做好深入细致的思想政治工作，及时发现和解决一些苗头性、倾向性问题，教育引导广大党员群众把思想高度统一到中央和省、市委的部署要求上来。
建议和查摆问题上，坚持以科学发展观为指导，正确处理个人与整体、办实事与抓大事、当前与长远、现实与可能的关系，分别制定切合实际、可操作性强的整改方案。特别是对涉及本地本单位的长远发展规划和人民群众根本利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行科学分析论证，努力做到整改目标实事求是，整改措施切实可。除个别有特殊情况的党员外，其他党员结合党性剖析、民主评议和党组织评议意见，进一步形成书面整改措施，找准努力方向。二是明确整改重点。要针对党员、基层党组织和单位的不同情况，坚持从实际出发，确定整改重点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不能一个方子吃药或者相互代替。党员个人要以提高素质为主要目标，重点整改理想信念、思想、纪律、工作作风和发挥先锋模范作用等方面存在的问题；党员领导干部既要在提高领导水平和执政能力上下功夫，还要重点整改廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题；基层党组织建设、制度建设和党内民主以及党员队伍教育管理等方面存在的.问题，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。不论是个人还是单位，领导班子还是基层党组织，都要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为重点，集中精力加以整改。三是落实整改措施。要实行严格的整改责任制，对每项整改措施都要深化、细化，把责任分解落实到部门、单位和个人，确保事事有着落，件件有回音。党委书记要对本单位的整改负总责，班子成员要结合分工抓好整改落实。每名党员领导干部都要以身作则，率先垂范，带头落实整改措施，以实际行动影响党员、带动基层。要明确整改时限，对具备条件整改的问题，要马上就改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，要向党员群众说明情况，创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及部门单位多、责任主体不明确的问题，上级党组织要牵头协调，采取综合措施加以解决，绝不能久拖不决，更不能不了了之。要坚持走群众路线，整个整改过程必须充分发扬民主，主动请群众参与、让群众监督、由群众评价。制定整改方案要广泛征求党员、群众的意见，整改措施和整改的情况要及时向群众通报；集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，组织群众进行满意度测评，多数群众不满意的，要及时“补课”，重新整改，确保整改效果和质量。
3、坚持分类指导，着力解决突出问题。参加第二批教育活动的单位涉及行业领域广泛，基层党组织社会职能和党员群体的多样性、差异性、复杂性比较突出，这就要求我们在整改工作中必须坚持统筹兼顾、分类指导，既要抓住事关全局、影响长远的突出问题整改，又要从不同单位和党员群体的实际出发解决实际问题。在全镇面上，要紧紧围绕与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与保持党的先进性不一致、与新形势新任务的要求不适应的突出问题进行整改，切实解决影响提高党的执政能力、保持党的先进性的主要问题，切实解决影响本单位改革发展稳定的突出问题，切实解决群众反映强烈的重点问题。具体到不同行业党组织不同党员群体，要区别情况，分类指导，分类解决。乡镇机关，要重点围绕增强群众观念、政策和法律意识、提高带领群众致富能力进行整改；街道社区，要重点围绕提高联系群众、服务群众、社区事务管理能力，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区进行整改；国有（集体）企业，重点围绕适应市场经济能力、推进企业改革、发挥党员生产业务骨干作用进行整改；非公有制企业，重点围绕强化组织观念和党员意识、促进企业发展、维护职工合法权益进行整改；学校、医疗卫生等事业单位，重点围绕提高政治观念、职业道德素质和业务创新能力进行整改；社会团体和社会中介组织，重点围绕增强党性观念和奉献意识、接受组织监督进行整改；离退休人员中的党员，重点围绕坚定理想信念、发挥余热、老有所为进行整改；流动党员，重点围绕提高党员意识和组织纪律观念、发挥作用进行整改。
4、积极探索创新，建立健全长效机制。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是使党的建设适应新形势、新任务的要求，使广大党员和党组织永葆先进性的根本制度建设，是党的先进性建设的一项长期任务。要结合整改提高，认真研究新形势下加强党的先进性建设的规律，总结经验，举一反三，把教育活动中的成功做法和新鲜经验，用制度的形式固定下来，努力使其转化为经常之瘵和长效之策。在探索建立长效机制的过程中，要坚持立足当前与着眼长远相统一、建章立制与确保落实相统一“四个统一”的原遇，成熟一个，出台一个，防止华而不实、纸上谈兵，搞形式主义。按照中央和省委的要求，从我市实际出发，要重点围绕三个方面进行研究探索：一是着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利，建立健全融党员教育管理监督和服务于一体的党员队伍建设的制度。主要包括建立健全党员学习教育制度，党员联系群众、服务群众制度，党员发挥作用制度，党内民主参与制度，党内关心服务制度，党员管理制度以及发展党员与纯洁组织制度等。二是着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全基层党组织建设的制度。主要包括建立党的组织和扩大党的工作覆盖面和相关制度，基层党组织党内生活制度，基层党组织工作条件保障制度，以及增强党的基层组织创造力、凝聚力、战斗力所需要的其他制度等。三是着眼于把我镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的制度。主要包括党的建设工作领导责任制度，领导班子坚持民主集中制的制度，领导干部双重组织生活制度，领导干部联系基层、服务党员、服务群众制度和廉洁自律制度等，当前，特别要把党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作督导检查等四个方面的工作制度建立健全起来，使长效机制建设取得实实在在的效果。通过建章立制，推动全镇党的建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。
三、切实加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得实效。
整改提高阶段任务繁重，具体细致，政策性强。我们要高度重视。精心组织，扎实推进，确保第二批先进性教育活动取得圆满成功。
1、严格落实领导责任，发挥好领导机关和领导干部的表率作用。教育活动越到收尾阶段，越要加强领导，明确责任，狠抓落实。我镇党委（党组）要进一步负起领导责任，经常听取汇报，提出指导性意见，搞好把关定向。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，亲自研究安排，亲自动员部署；分管负责同志要靠上抓，搞好具体指导，研究解决问题，做到领导精力到位、工作措施到位。第乡镇、街道、企事业等单位党委书记要严格落实直接责任人的职责，既要精心谋划安排，周密组织实施，又要带头事实整改提高阶段的各项工作任务。要重视发挥基层党支部书记具体责任人的作用，使其身体力行当好表率，指导党员认真整改。第一批参学单位多是党政领导机关，深化整改，建章立制，继续巩固和扩大教育成果，为第二批教育活动做出榜样。
查研究，搞好政策指导，特别是对整改抽高阶段中可能出现的新情况、新问题，超前谋划研究，增强工作的前瞻性、预见性和实效性。我镇督导组和指导组要时刻不忘肩负的重大责任，靠前指导，严格把关，及时督促检查，提高意见建议，积极帮助基层党组织把整改提高阶段的工作抓实抓好。要正确处理好坚持正面教育为主与坚持从严治党的关系，坚持自我教育为主与坚持走群众路线的关系，对基层干部严格要求与关心爱护的关系，严格掌握政策尺度，确保第二批教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。
3、进一步强化舆论宣传，营造良好氛围。要坚持教育活动舆论先行，不断加大宣传引导力度，充分运用新闻媒体、简报以及电教网站、内部网站等多种形式，大力宣传整改工作取得的成效，让群众切身感受到教育活动带来的新变化，为搞好整改营造浓厚氛围。同时，要及时发现和总结推广各行各业涌现出来的先进典型，大力宣传报道先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，发挥好先进典型的示范带动作用，充分展示党组织和广大党员通过性教育活动呈现出的良好精神风貌。
4、努力推动当前各项工作，切实做到“两不误、两促进”。从现在到年底还有三个月的时间，全镇改革发展稳定的任务十分繁重。我镇各单位要正确处理开展教育活动与做好当前各项工作的关系，把整改提高阶段的各项工作与落实改革发展稳定的各项任务紧密结合起来，重点在四个方面加大工作力度：一是在“坚持七个不动摇、实现七个新突破”上加大力度。市委提高的“坚持七个不动摇、实现七个新突破”，是科学发展观在济南的具体体现，是站在新起点、实现新发展的重大举措。我镇各单位要紧密结合各自实际，切实增强加快科学发展的责任感和紧迫感，找准抓住工作的切入点和突破口，拓宽发展思路，强化工作措施，圆满完成争取超额完成全年经济社会发展的各项目标任务。同时，结合制定“十一五”规划，搞好调查研究，创新发展理念，超前谋划安排，切实把当前工作做实，把发展规划做好。二是在搞好城乡环境综合防治整治上加大力度。前段时间，我们把先进性教育活动与搞好城乡环境综合整治工作紧密结合起来，加快了整治工作进度，收到了明显成效。但城乡环境综合整治的任务非常艰巨，仍需付出艰苦努力。要把这项工作纳入整改提高的重要内容，措施再强化，工作再落实，切实打好城乡环境综合整治攻坚战。三是在维护社会稳定上加大力度。当前，要切实抓好国庆节和党的十六届五中全会期间的安全保卫工作。要高度重视做好信访工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地解决好利益矛盾。要发挥信访问题排查调处机制的作用，及时把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态。特别是对影响社会稳定的重点信访案件，要实行领导包案，限期解决，努力创造和谐稳定的发展环境，四是在转变作风、真抓实干上加大力度。我镇各单位要结合工作实际和建立长效机制，进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，形成一级抓一级、一级对一级负责、级级抓落实的良好工作格局。我镇领导干部要大兴求真务实之风，始终保持昂扬向上的精神状态，埋头苦干，奋发有为，扎实推进各项工作。
同志们，搞好整改提高阶段的工作意义重大。我们一定要按照中央和省、市、区委的部署要求，深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，求真务实，扎实工作，确保先进性教育活动经得起实践检验和群众检验，真正成为群众满意工程。
党委书记调研监督动员大会讲话
为牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，认真履行“党建第一责任人”职责，我积极到各党支部开展调研工作，并结合今年党建工作“六大提升”行动，广泛听取基层意见建议，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况。
全镇共有x个党支部（x个村党支部、x个教工委联合党支部，x个政府机关党支部及x个非公党支部），党员x人，其中镇机关x人，教工委x人，农村党员x人，女党员x人，大专及以上学历x人，35周岁以下党员x人。2020年发展预备党员x人，2021年上半年培养发展预备党员x人。在班子配备方面，全镇x个行政村党支部书记、村委会主任全部实现一肩挑。在村级阵地建设方面，全镇x个村级阵地实现清零，“三有四下两跟进一规范”阵地软件资料建设基本达到要求。
二、主要做法。
今年以来，我镇严格按照党建工作“六大提升”行动总要求，一是夯实责任，健全机制抓落实。制定了镇党委理论学习中心组学习计划，出台了全镇党建工作要点，明确全年党建重点任务。建立健全镇党建工作领导小组和党建工作督查小组，推进“月例会、季督查、年考评”工作体系，全面强化工作责任推动工作落实。二是提高站位，一以贯之抓学习。重点围绕ds学习教育的目标任务和各项要求，将学习教育细化为9项具体举措，实现了各项组织活动安排流程化、时序可视化。通过领导干部带头学、多种形式全面学、融合主题党日活动集中学等，大力推进ds学习教育迅速升温、全面铺开，真正让ds学习教育“活起来”。三是把握关键，突出重点抓培训。分批次、分类别对x个村“一肩挑”负责人开展业务培训，目前已开展培训x次。四是创新载体，以点带面抓示范。深入开展“党建红旗集群”示范点打造行动，研究确定四个片各打造一个示范村，以点带面、辐射带动全镇党建工作全面进步、全面过硬。通过抓好班子建设、党员教育、制度落实全面推动环境整治、村风文明、便民服务、产业帮扶等工作再上新台阶。五是党员带动，营造氛围抓成效。坚持党员带动，建立村级代办服务机制，成立以党员、预备党员、积极分子为主的先锋队x支，负责安全生产、防汛抗旱、封山禁牧等日常工作巡查、排查任务的同时，解决孤、寡、残等弱势群众生产、生活困难问题，为群众开展了养老保险网上代缴、合疗代缴、生活必须品代购等服务x余起，取得了群众一致好评，全面激发了党员干部干事创业活力。六是党建引领，振兴产业抓转型。严格按“扩总量、提质量、强管护、抓龙头、创品牌”的产业发展思路，镇党委、镇政府投入大量的人力、财力，充分利用乡村振兴和消费扶贫的良好契机，巩固壮大了原有的x个村集体羊场和牛场，新建万只羊场x个，种植中药材x亩，为产业发展奠定了扎实的基础。
三、存在的问题。
（一）对党建工作重视程度还不够高。部分同志担任支部书记时间短，如薛家硷村支部书记、千塔村支部书记不熟悉党务知识，对一些重大问题的研究，记录成流水账；安家岔村支部书记、沙河村支部书记组织教育活动不经常，存在重工作、轻学习的现象，不注重对党员的集中学习，缺乏“三观”的教育引导，导致对业务理论一知半解。
（二）党建引领发展后续动力不足。通过调研发现，辖区片区划分不够合理，部分村无明确的村级发展规划和经营主题，对村级产业发展指导不足，如拓家湾村党支部、进士沟村党支部。
（三）抓中心议大事能力不强。个别村支部书记喜欢依照老法子解决村内治理、党组织建设等工作。如张家沟村支部书记抓中心议大事意识不强，对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，导致大事议不透，小事议不完。
（四）公开内容不够规范。从调研情况看，我镇对“四议一审两公开”制度做了明确规定，但具体工作中还存在问题。如杜家湾村党支部、前淮宁湾村党支部、郑家硷村党支部存在公开事项不统一，内容单一，甚至不公开等问题，思想认识还不够到位。
四、下步思路和具体打算。
（一）切实靠实党建工作职责。坚持围绕经济发展抓党建，切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实。每季度至少组织1次党支部书记集中培训；每半年开展1次观摩，交流经验、展现亮点、寻找差距、补齐短板，促进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
（二）强化党建引领作用。积极打造“一城四区两基地”发展模式。（一城：以淮宁古寨为核心，打造一条走马水，集文化旅游商贸为一体的千年淮宁古城。四区：根据辖区人文、地理、环境、地质地貌等因素，重新将淮宁湾划分为四个区：一片为文化旅游商贸区、二片为生态农业发展区、三片为现代农业示范区区、四片为山地林业培育区。两基地：淮河仿野生种养殖基地、孝宇万亩核挑基地）。坚持村党支部引领合作社；村党支部定发展规划、定亮点产业；村党支部管集体经济、管人才培训、管效益分配，为推动乡村振兴凝聚起强大的合力。
（三）着力提高党支部书记队伍整体素质。每年结合工作检查和支部书记述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定党支部正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到支部中来。切实做到好中选优，真正把那些综合素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，保证有个好的基础和较高的起点。
（四）明确党务公开的政治定位。把党务公开作为基层党支部的一项日常管理工作，党支部书记亲自抓，成立党务公开领导小组，明确分工、划清责任，并明确公开的范畴，规范公开的内容、程序、方式及相关记录。凡是党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党的秘密，都要及时公开，做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开，切实维护好广大党员和群众的根本利益。
党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话
同志们：
我系学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作，自4月底正式启动以来，在学校学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在学校学习实践科学发展观活动督导组的帮助和指导下，经过全系党员教职工和学生的广泛参与和共同努力，已圆满完成了分析检查阶段的各项任务，并取得了阶段性成果。按照学校的统一安排和部署，从今天开始，我系学习实践活动转入第三阶段，也就是整改落实阶段。下面，我代表系党总支对学习实践活动第二阶段的主要情况进行简要总结，对如何做好第二阶段的工作讲几点意见：
一、分析检查阶段工作小结。
自学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，系党总支在校党委的正确领导下，在指导检查组的精心指导下，组织领导班子成员和广大党员继续深化学习，进一步调查研究，召开专题民主生活会和组织生活会，认真查找和梳理制约我系科学发展的突出问题，分析原因，理清思路，为第三阶段的整改落实打下了良好的基础。按照《武汉大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》的要求，我系在分析检查阶段，围绕“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，全体党员积极参与，坚持联系当前形势和我系办学实际，深化学习、提高认识；坚持走群众路线，广泛征求意见，找准突出问题；坚持突出重点环节，严格方法步骤，搞好分析评议，把学习实践活动与教学科研工作紧密结合起来，顺利完成分析检查阶段找准突出问题、形成领导班子分析检查报告、开好专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议等各个环节的工作，达到了预期目的，取得了较好成效。
（一）、基本做法。
1．召开动员大会。
展观有关论述，进一步解放思想，进一步查找不适应、不符合科学发展观的思想观念，查找制约和影响我系发展的突出问题，推动社会学系事业又好又快发展。
2．召开领导班子民主生活会。
为深入贯彻落实科学发展观，切实推动我系各项工作，6月13日下午，系领导班子围绕贯彻落实科学发展观这一主题，召开了专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。校党委副书记王传中教授出席会议，系领导班子全体成员参加了会议，各位系领导结合自身实际和各自分管的工作，对社会学系目前面临的困难和存在的问题进行了梳理和剖析，从主、客观两方面尤其是主观方面分析了原因，王传中副书记做了重要讲话，对社会学系学习实践科学发展观活动给予了充分肯定，同时对如何做好下一阶段学习实践活动提出了明确希望和要求。
3．召开党员组织生活会。
4月31日，我系召开了党员组织生活会，每名党员同志结合教学科研及自身工作开展了批评与自我批评，对系里的工作提出了很多好的意见和建议。系党总支书记姚超雄同志向全体党员同志传达贯彻落实科学发展观第二阶段分析检查工作的情况，并作了《社会学系领导班子分析检查报告》，党员同志集体审议了系领导班子分析报告，并积极建言献策，对领导班子分析检查报告的修改和完善提出了意见和建议。领导班子其他成员也结合各自的工作谈了自己的认识，每位领导班子成员都能自觉联系个人实际，积极主动地投身于学习实践活动中。
（二）取得的成效及查找的问题和对策。
在此阶段，我们对我系几年来的发展情况和经验教训进行了梳理和总结，查找出了制约我系发展的突出问题，分析了产生问题的原因并提出了今后努力的方向和改进措施。具体来说，有以下几点：
1。在贯彻落实科学发展观上形成了基本共识：一是要牢固树立科学发展观，推动我系科学发展、和谐发展；二是要强化社会学系内涵发展，不断增强社会学系办学水平和综合实力；三是要坚持以人为本，以人才培养为中心，充分发挥师生员工的主体作用。
工作取得一定突破；五是教学科研工作取得实效；六是人才培养和学生工作取得一定成绩；
3．查找出了影响和制约我系科学发展的突出问题。一是管理效能还有待进一步提高；二是师资队伍结构不够合理优化，人才引进亟待突破；三是学科特色需要进一步凝练，科研标志性成果不多；四是体制机制有待进一步完善创新；五是党建工作需要进一步加强；六是学生就业率亟待进一步提高。
4．对存在突出问题的原因进行了分析。一是理论学习自觉性和坚定性还不够强；二是对社会学系系办学理念与特色、发展战略目标和定位等全局性的工作还处于探索之中；三是管理理念不够创新、管理水平有待进一步提高；四是思想不够解放，攻坚克难的决心不够，对社会学系发展的困难认识不足；五是在统筹谋划整体工作方面有待加强，协调能力需要进一步提高。
5．提出了今后工作努力的方向和改进措施。一是要加强领导班子建设，提升引领科学发展的能力；二是要整合资源，外引内培，切实加强师资队伍建设；三是要加强制度建设，实现制度治系；四是要采取多种措施，提升社会学系整体办学实力；五是要以党建创新为保障，为我系科学发展提供政治保障；六是要齐抓共管，形成合力，切实提高就业率。
6．提出了加强领导班子自身建设的具体措施。一是要加强组织领导，形成良好学风；二是要进一步转变领导作风；三是要牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正政风，廉洁勤政；四是要关心师生，营造良好工作氛围；五是要加强自身修养，发挥表率作用。
（三）分析检查报告形成过程和评议情况。
经过学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研活动，系领导班子通过集体学习、自学、座谈等多种学习方式，深刻理解科学发展观，在树立符合科学发展观的思想观念、推动社会学系深化改革创新发展上形成共识。针对学习调研阶段梳理出的在贯彻落实科学发展观方面存在的'突出问题，我们进行了排查。对于群众反映的热点、难点问题，我们分析了深层原因，思考解决问题的方法和途径。
了系领导班子分析检查报告评议会，会上公开印发了分析检查报告，征求教职工代表的意见，并对分析检查报告进行了满意度测评。共有教工和学生代表25人参加了测评。其中，教工代表20人（含党员15人，民主党派1人，无党派4人），学生代表5人（党员3人，无党派2人）。经民主测评，满意24人，基本满意1人，不满意无。满意率为96%，基本满意率为4%，不满意率为0，满意率和基本满意率达到100%。
二、整改落实阶段的总体要求、工作目标和注意事项。
整改落实阶段是在学习调研和分析检查基础上集中精力解决突出问题，完善体制机制，确保学习实践活动出成果、见实效的阶段。整改落实阶段的总体要求和主要任务是明确整改目标、制定整改措施、健全相关制度、落实各项整改工作。同时要做好整个学习实践科学发展观活动的总结，组织进行师生员工对我系深入开展学习实践科学发展观活动的满意度测评。要按照《武汉大学深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》提出的要求，重点围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，着力解决几个影响和制约社会学系科学发展的突出问题，办几件师生普遍期待的实事，积极为地方经济社会发展办一些有影响的实事。同时，努力形成我系贯彻落实科学发展观的长效机制，使学习实践活动成为“党内党外赞成、干部群众满意的活动”。
为了把这一阶段工作做好，提出以下几点要求：一要善始善终，二要领导班子要起模范带头作用，三要坚持统筹兼顾。要进一步加强组织领导，落实责任，做到领导到位、责任到位、指导到位、检查到位，带头解决问题，带头完善制度，集中力量办实事，确保整改落实阶段工作取得实效。希望全系党员以高度的责任感和使命感，认真做好整改落实阶段的各项工作，推动社会学系科学发展再上新台阶。
三、整改落实阶段具体工作安排。
整改落实阶段要重点抓好以下几项工作：
1召开转段动员大会（6月18日）。总结我系分析检查阶段工作，部署整改落实阶段任务。
2继续深化理论学习。坚持把理论学习贯穿始终，结合社会学系办学实际和广大师生党员的思想实际，学习中央领导同志的有关讲话精神，深入研读中央规定的必读书目，加深对科学发展观的认识和理解。
3制定整改落实方案（7月6日前）。在系领导班子分析检查报告基础上制定。要做到明确“四明确一承诺”：一是明确整改落实项目；二是明确整改落实目标和时限要求；三是要明确整改落实措施；四是明确整改落实责任；五是做出公开承诺，便于党员群众监督落实。
4集中解决一些突出问题（7月8日前）要坚持从实际出发，什么问题突出就解决什么问题；坚持实事求是、尽力而为、量力而行；坚持走群众路线。
5积极稳妥地推进制度创新。要清理和修订现有的规章制度，确定制度建设的重点，把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来。
6做好学习实践活动总结（7月6日之前）。总结学习实践科学发展观活动的基本情况、主要做法和特点、取得的主要成效、积累的成功经验和存在的主要问题、今后努力的方向和改进的措施等，为组织开展满意度测评做好准备。
7组织群众满意度测评（7月8日之前）。学习实践活动基本完成后，组织师生对开展学习实践活动情况进行测评。通过测评，进一步征求意见、改进工作，让师生员工切实感受到学习实践活动取得的成效。
8召开学习实践活动总结大会。
9认真做好学习实践活动材料整理归档工作。
党委书记在整改提高阶段动员会上的讲话
同志们：
开展保持共产党员先进性教育活动，是全党的一项重要政治任务。党中央高度重视，广大党员干部和群众十分关注。我局今天召开这次动员大会，主要任务是按照县委统一安排，对我局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行安排部署。刚才**同志宣读了我局《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》；一会儿，县督导组的同志还要作重要讲话。下面，我就组织和开展好这次教育活动，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性。
党的先进性建设是党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展、壮大的根本性保证。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位的关键。开展保持共产党员先进性教育活动是党的十六大做出的一项重大决策，是贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要任务，是当前我党政治生活中的一件大事。开展先进性教育活动，是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，充分发挥共产党员先锋模范作用的需要。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，使我们党永葆先进性的一项重要举措。只有引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入，才能为保持党的先进性奠定坚实的理论基础。
开展先进性教育活动，是加快发展、促进振兴、富民强县、建设小康的需要。党中央振兴东北老工业基地和加强农村公路建设的重大战略决策，给我县的'交通基础设施建设和交通事业的快速发展带来了难得的历史机遇，我们一定要紧紧抓住和利用好这一机遇，紧紧依靠全体干部职工，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，开拓进取，努力使交通系统物质文明、政治文明和精神文明建设取得新的进展。要做到这一点，离不开局属各支部充分发挥战斗堡垒作用，离不开全局党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，从而带领全局干部职工求实创新、锐意进取，更好地完成历史赋予我们交通人的责任。因此，开展先进性教育活动，就是要把全局广大党员的积极性、主动性和创造性更加充分地调动起来，为交通的快速发展提供坚实的政治保证和组织保证。
践行“三个代表”重要思想的自觉性不强，先锋模范作用发挥的不好；有的党员思想保守陈旧，不思进取，党员意识、执政意识、先进意识和服务意识淡薄，把自己混同于普通老百姓，带领职工干事业求发展的能力不强；有的党员脱离群众，作风漂浮，思想不端正，工作不扎实，缺乏发展交通、振兴交通的事业心和责任感；有的党员不思进取，得过且过，业务知识不精，竞争意识不强，创新观念淡薄；有的党员涣散懒惰、马虎敷衍、作风漂浮、效率低下、有禁不止、有章不循；个别基层组织凝聚力战斗力有待进一步提高。这些问题虽然不是主流，甚至是个别现象，但是如果不很好地予以解决，防微杜渐，势必会严重影响整个交通系统党的先进性，损害党的形象和威信，影响党的执政能力，制约交通事业的健康发展。我们开展先进性教育，就是要切切实实地解决这些问题，就是要切切实实地取得明显成效。局属各支部和全体党员，特别是党员领导干部，要充分认识开展好先进性教育活动深刻的现实意义和深远的历史意义，把思想真正统一到中央的重大决策和县委的工作部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到先进性教育活动中来，从先进性教育活动一开始，就把工作抓紧抓好。
二、结合交通实际，准确把握重点，确保活动取得实效。
我县根据中央和省市委要求，制定出台了《中共**县委关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》，明确提出了全县党员先进性教育活动分三批进行。我局是第一批参加单位，宋文玲书记在讲话中指出：第一批参加单位从地位和作用上看，这些机关和单位是全县各项工作的“火车头”，党员的先进作用发挥出来了，就能带动整个全县工作，进而把全县的改革发展带动起来；在这些机关和单位中开展保持共产党员先进性教育活动，具有特殊重要的意义。同时，我局还是宋书记在此次活动中的联系点，因此，我局在开展此项活动中，标准就要更高，要求就要更严。在教育活动中，要着力解决好为谁掌权、为谁服务的问题，增强立党为公、执政为民意识；着力解决干事、创业、为民问题，努力提高领导水平和执政能力；着力解决提高工作质量和工作效率问题，改进工作作风，尤其是全局党员领导干部，要率先垂范，作出表率。要通过教育活动，充分调动每一名党员干部的积极性和创造性，使党员干部队伍的精神面貌切实发生新的变化，各项工作切实出现新的起色，使广大群众切实感受到教育活动带来的进步。
镇党委书记动员讲话
同志们：
这次乡镇领导班子换届，是全县人民政治生活中的一件大事。对此，县委高度重视，会专题进行了研究，今天专门召开动员会进行动员部署。这既是一次工作的安排布置会，又是一次换届纪律的再次学习会。刚才，怀平同志对换届工作进行了具体安排，原文组织学习了中央换届纪律要求和李源潮同志关于《领导干部要正确对待进退留转》的讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我再强调四点意见：
一、严把换届政策这核心，认真领会精神要求。
换届工作政策性极强，制定好政策是换届工作的基础。在这次乡镇领导班子换届政策制定过程中，我们本着最大限度地科学合理配备干部、最大限度地调动干部激情、最大限度地推进工作的目的，严格按照中央和省、市委要求，结合仪陇实际，积极吸纳各方面的意见和建议，反复斟酌研究制定了相关政策。抓住此次换届的有利条件，把机会用好、政策用活，把班子配强、干部用好。希望大家下来认真领会、准确把握，重点把握“三个核心问题”：
一是职数职位设置的问题。对于乡镇领导职数设置，省市明确要求“原则上不能超过上一届规定的职数”。我们乡镇目前执行6、7、8的领导职数设置模式，即：8个万人以下的乡镇领导职数6个，11个区域中心镇8职，增配了一名负责综治维稳的副书记，其余乡镇7个。这样的设置符合上级的规定，从目前的运行情况来看，也贴近仪陇实际，从长远看便于解决干部职级待遇等具体问题，所以这次换届我们保持了现有的设置模式不变，并根据不同职数分类明确了具体的职位。
二是年龄结构要求的问题。任职年龄是换届最敏感的话题。上级明确要求“这次换届，年龄不搞‘一刀切’，不搞层层递减，要保留一部分50岁以上的同志”。这次乡镇领导班子换届中，县委严格执行上级关于优化干部年龄结构的要求，提出了“以30到45岁的干部为主体，适当保留部分50岁左右的干部”。关于具体任职年龄，乡镇领导干部的最高任职年限适当往后放宽了两岁(男不超过52周岁，女不超过50周岁)，这主要基于三个原因：一是中省市明确要求乡镇领导班子要保留一部分50岁左右的干部;二是50岁左右的干部正是干事的时候;三是乡镇公务员队伍人员缺乏。这样做既有利于保持我们整个干部队伍的年轻化，又有利于保留一批年富力强的干部，形成老中青相结合的梯次年龄结构。但最高任职年龄又不宜放得太多，如果放得太多，将影响年轻干部的正常成长，不利于整个干部队伍的持续发展。关于“年龄计算的截止时间为今年6月30日”的规定，是根据省委提出的“全省今年上半年要完成乡镇党委换届”的要求，在统筹考虑人大、政府班子换届的基础上作出的。关于“换届人事调整时，乡镇党委书记、乡镇长离最高任职年龄不满三年的，原则上转任乡镇人大主席”的规定，主要是因为中央有明确规定“市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的，需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意”(中组发〔20xx〕8号〔党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法试行〕)。所以，这样做也是为了确保县委制定的政策的严肃性，请大家要把握好、执行好。
三是体制外人员的选拔问题。这次换届中，中组部有个精神，就是可以从乡镇事业编制人员、村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇换届提名人选，县委决定拿出20个名额面向三个方面定向公开选拔，我县选拔力度在全市是最大的。主要是基于三方面的考虑：一是我县公务员队伍十分缺乏;二是乡镇领导班子成员特别是副职空缺较多，后备干部人选很少;三是事业人员数量较大，且多是乡镇工作骨干，但提拔使用的渠道很窄。虽然近年来，我们在基层公务员招考、选调生选录、科级领导干部统筹公选等方面力度全市最大，但我们的干部调省、市也是最多的。允许选拔体制外的三类人员作为乡镇换届提名人选，是这次换届期间特有的政策，是补充乡镇公务员的一个难得的机遇，特别是相当一部分事业干部很优秀，是乡镇工作中坚力量，县委决定先拿20个名额开展定向选拔，通过笔试、面试、考察等环节，确保公开、公平、公正。各乡镇一定要搞好宣传动员工作，用好这个政策，给体制外人员一次机会，既解决身份问题，又解决职级待遇问题，充分激发三类人员的工作积极性，进一步优化乡镇领导班子结构，增强整体功能。
二、绷紧换届纪律这根弦，确保换届风清气正。
换届风气好坏直接影响党风民心，直接关系换届工作的成败。今年，中省市xx县委对换届纪律要求非常严格，制定了非常明确的规定，核心就是“5个严禁、17个不准和5个一律”，这说明上级对违反换届纪律的行为是十分清楚的，“5个严禁、17个不准和5个一律”非常全面，穷尽了所有可能发生的违反换届纪律的行为和现象。为什么我们要三番五次地强调、学习这些纪律和要求，就是怕个别同志头脑不清醒，去碰这根高压线;就是担心在座的各位同志，你们了解了、清楚了，不按要求去做，引起不必要的麻烦;就是担心在座的各位同志，你们了解了、清楚了，不回去向单位的干部职工宣传，不组织他们学习，没做到人人清楚、个个明白。这次换届，上级要求必须做到三个100%：一是参与对象的知晓率要100%，参与对象包括现任领导班子成员、后备干部、被推荐对象，更重要的是包括参与推荐的所有人员，比如说乡镇换届时，村三职干部、乡镇事业单位负责人、党代表、人大代表、政协委员也必须100%的知晓。二是提醒谈话要100%。三是对违反换届纪律要求的人和事的查处要100%。这些都是硬性要求，必须反复强调、认真学习、严格落实，这既是对大家的警示，更是对大家的保护。
一是换届纪律要求必须深入领会。对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率达到100%，是这次换届工作的硬性要求，在干部推荐大会上还要专门进行测试，达不到要求将不启动考察工作。前期工作中，县委已将《关于严肃换届纪律保证风清气正资料汇编》和《换届工作明白卡》下发给各个乡镇、部门，要求认真学习领会;我这已经是第四次在全县大会上提要求、作强调;县委组织部又多次深入乡镇、部门开展了换届纪律学习情况督查，现场进行了换届知识测试。从反馈情况看，个别乡镇和部门宣传学习的效果还不特别理想。今天会后，各级各部门还要再次组织党员干部学习换届纪律要求，县委组织部还要分别对每个乡镇领导班子进行提醒谈话，并要对学习情况进行再次督查，确保换届纪律要求入脑入心，切实做到人人知晓、个个明白。
二是换届纪律规定必须严格遵守。遵守换届要求是对组织纪律最有力的执行，也是对组织权威最有力的维护。在这一点上，在座的同志都是当事人，我们都可能是被推荐对象或者是参与推荐的人员，对换届纪律要求必须牢牢把握、严格遵守。同时，也要自觉抵制违反换届纪律要求的人和事。近段时间，我听到一些反映，说很多同志都去关心基层、重视基层，都到基层去了解情况、推动工作、关心爱护干部、帮助解决问题，这是应该的，也是我们一贯提倡的，我们就是要下去解决问题、关心干部、推动工作，但是过多地、无度地去，导致乡镇应接不暇，这是不应该的!如果说带着其他目的去，那是绝对不允许的!换届纪律这根高压线任何人也不能碰，坚决不能搞一些瓜田李下的事情。大家都要坚决抵制违纪违规行为，坚决维护换届纪律的严肃性和权威性，用铁的纪律确保换届工作健康顺利进行。
三是换届违规行为必须严厉查处。保证换届风清气正，查处是最有力的武器。目前，乡镇换届已经进入动员阶段，这之后逐步将进行县级班子的推荐、考察、换届。县纪检和组织部门要认真组织受理和办理涉及换届问题的举报，做到一件不漏，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织力量重点查办;对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结;对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚决纠正;经查确属违反换届纪律的，要从快查办，坚决惩处，绝不姑息，努力保持仪陇风清气正的换届环境。总之，就是要让换届纪律成为不能触碰的“高压线”，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。
三、过好进退留转这道关，主动接受组织考验。
换届必然涉及领导干部的进退留转。李源潮部长关于《领导干部要正确对待进退留转》的讲话深刻告诉我们，进退留转问题是历史发展的必然规律，是事业发展的现实需要。作为领导干部，我们总会面对进退留转这道坎。在换届当中如何正确对待进退留转问题，如何始终保持良好、健康的心态，如何把换届工作做好，我认为最重要的是要把握三点：
一是要正确对待组织。近几年，仪陇的发展业绩、良好的发展态势是县“四大家”领导通力协作的结果，是全县各级各部门和广大干部群众苦干实干的结果。但由于职数的限定，加之仪陇优秀干部较多，在职位安排上不可能做到人人满意;由于条件的限定、政策的规定，在解决部门、乡镇、干部的具体困难和问题上，距离大家的期望还有一定距离。近年来，县委至少在事关干部切身利益的四个方面是花了功夫、努了力的。一是树立了正确的选人用人导向。一个地方风气正不正，关键看干部是否使用好，一级党委要干事创业必须首先调动干部的积极性，要调动干部积极性，关键也是要把干部用好。近年来，每一次干部的调整，县委都是在认真听取各方面的意见和建议的基础上，反复斟酌、酝酿，确保把最合适的人选到最合适的岗位上。干部选任做法和经验得到了中央和省、市委的充分肯定、高度评价。对此，我们都是参与者、见证者和亲历者。二是认真改善了部门、乡镇的办公条件。我们在县本级财政十分困难的情况下，仍根据实际解决了部门和乡镇在办公用房、办公设备和办公经费上存在的困难和问题。三是努力解决了干部政治待遇问题。比如在领导职数的设置上，县级部门能够设置的职数，我们是尽量都设置，包括总工程师、总经济师等专业技术职位，乡镇班子职数都是顶格设置;在非领导职务设置上，主任科员、副主任科员，公检法部门正副科级检察员、侦察员、审判员的设置，我们都是在符合政策规定的前提下，尽量予以解决;对解决一些工作和任职时间较长干部的正副科级待遇也作出了明确规定;一些事业单位参公管理之后，原来的高级职称、中级职称相应地对应什么级别，我们也尽力作了解决。四是努力解决了干部职工经济待遇问题。尽最大努力保障各项政策的兑现，加大目标考核力度，比如目标奖励的兑现、“三险一金”全额预算。在事业干部绩效工资的发放上，坚决执行义务教育阶段学校和基层医疗卫生机构事业人员的绩效工资政策，其他乡镇事业人员在上级政策没出台的情况下，采取了先预拨、再清算的办法。
以上四个方面，县委过去是这样做的，收到了良好成效，使仪陇形成了良好的用人导向和用人环境，切实调动了干部工作的主动性和积极性，形成了加快发展的良好态势，今后仍然要继续坚持和发扬。特别是这次换届，县委定了一条原则，就是要尽可能多地关心解决干部的具体困难和问题，组织部在换届中要积极征求干部个人意见，比如异地分居问题、长期在同一地点工作等问题，都会尽量想办法统筹考虑解决。有不少同志想调回县级机关工作，但由于机关职位有限，也只有在坚持以下五个原则的基础上，统筹考虑一些有代表性的同志：一是基层工作时间很长，实绩特别突出;二是在边远乡镇工作多年，实绩特别突出;三是工作特别优秀，实绩非常明显;四是身体确实有病，家庭确实困难;五是县级机关下派，工作实绩突出。另外，有些同志在边远乡镇工作多年，希望到中心乡镇工作，县委都会统筹考虑尽力解决。客观上讲，现在交通条件已经极大改善，乡镇的办公条件和经费保障也将越来越好，同志们要客观合理地作分析、提要求。可能同志们也已经知道了，在这次市级领导班子推荐中，我没有入围，但我始终会保持正确的心态，无论市委使用谁，我都高兴、都支持，工作绝不会有任何懈怠，工作热情绝不会有任何减退，大家从我近期的工作也可以看出来。作为县委书记，我一定要对108万仪陇人民负责，我到仪陇四年多了，我对仪陇充满着感情，一定继续尽力把仪陇的工作干好，把仪陇的发展抓好，把仪陇的班子队伍建设好。请大家相信县委会客观公正地评价干部、使用干部，也会尽最大努力向市委推荐仪陇干部。
二是要正确评价同志。客观公正地评价干部、推荐干部是正确使用干部的基础和前提。现在对于民主测评越来越重视，这几年仪陇的优秀干部很多，但干部表现肯定是有差距的。一些同志往往自我感觉非常良好，总觉得自己是多么辛苦、多么勤奋，应该得到提拔和重用，但就是看不到别人的长处和优势。客观上讲，干部的工作态度，工作业绩，资历长短，知名度和影响力是不一样的，岗位不一样，辛劳程度、贡献大小也是不一样的，我们要分析比较、好中选优、优中选强。另外，乡镇的优秀干部也很多，但由于职位的限制，不可能每位干部都使用、每个乡镇使用干部都一样多，只能通盘考虑、综合比较、综合平衡。我们一定要坚信仪陇干部的素质，大家在县内工作的时间都不短，每个人的人品素质、能力水平、工作业绩、贡献大小、自身要求、资历、影响力、知名度、群众口碑到底怎么样，大家都一清二楚，我们坚信大家在推荐干部时都会从工作大局出发，严格按照推荐名额、资格条件和结构要求，出以公心、实事求是，不掺杂任何个人成见和私心杂念，真实全面客观地评价干部和推荐干部，真正把最优秀、最公认的干部推荐出来。
三是要正确定位自己。正确对待进退留转的核心是要正确定位自己。要在认真学习政策，明确换届要求的基础上，正确客观地看待自己，科学评判自己的工作业绩、能力水平、辛劳程度、资历履历、影响力、知名度和公认度，在看到自己长处的同时，也要看到自己的不足，更重要的是要看到别人的长处和优势，必须理性地分析和对待。干部追求进步是人之常情，一个人有追求的目标才会有前进的动力和激情，一般干部想进副科，副科想进正科，正科想进副县，条件艰苦一点的想到条件好一点的地方，职能弱一点的想到职能强一点的地方，这无可厚非，但现在有个别同志好高骛远、自我感觉太好，提的要求很高很多，又不切合实际。以前常讲干部工作有四个差距，其中有两条很重要，干部的自我感觉与实际表现有差距，干部的自我评价与群众的反映有差距，大家要正确对待，努力缩小这些差距，要清醒地知道是干部群众在评价我们，是组织在挑选我们，大家要相信组织是公平、公正的，干部群众的眼睛是雪亮的。人不管当多大的官，不管干什么，人品最重要、心态最重要，为人一定要真诚，对人一定要坦诚，一定要保持健康、平和的心态，无论哪个干部提拔了、使用了，我们都高兴、都祝贺，干部的提拔既有他个人的功劳和贡献，也是对集体的充分肯定。所以大家既要知己，更要知彼，要立足自身实际理性定位目标，正当追求目标，理智实现目标，真正做到上不喜、下不悲，得不骄、失不怨。
四、扭住干事创业这条线，奋力推进一方发展。
换届两条主线，一是实现干部资源科学配置，二是推动地方经济社会发展。各级各部门要紧紧扭住干事创业这条主线，切实做到“三个不”，确保换届和发展“两不误、两促进”。
一是工作激情不退。换届最是考验一名领导干部政治素质、思想境界、为官品行的时候。从前五个月目标督查情况看，今年实施的91个重大项目，整体态势较好。最近，县委会又专门听取和研究了交通工作、县城建设、农业和农村经济、工业和招商引资工作，成效显著，态势不错。在近期乡镇调研过程中，我明显感觉到，大部分乡镇都能按照年初制定目标干好工作，该抓的努力抓，该管的严格管，各项工作开展得井然有序，乡村干部的精神状态也好;但也有极个别乡镇在耍“换届假”，领导干部工作心不在焉，普通干部上班“放敞马”，放慢发展、放松管理、等待换届的现象客观存在。从信访方面反映的情况看，一是上访量增加得很多，二是信访的回复、办理速度减慢了，质量变低了，说明分级分线分部门负责这种责任心减弱了，工作没完全到位。乡镇领导班子换届，当然会有干部调整，但调整的面肯定不会很大，即使即将交流、转任或者退出领导岗位的同志，也应该保持干事的激情，在其位谋其政，无论岗位是否会发生变化，一天没调整，就应干好一天的事。在这种关键时候，要经受住考验，绝不能辜负组织长期的信任、干部群众一贯的认可。
二是发展势头不减。换届既要总结过去，又要面向未来。这次乡镇领导班子换届正值“”开局之际，各级党委要以换届为契机，及早科学合理谋划本地未来五年的工作思路，全面系统地总结五年来的发展业绩，接受组织、干部群众的全面验收。在这种承前启后的关键时候，更要把广大干部的心思和精力引导到干事创业谋发展上来，进一步加大项目建设力度，发展壮大主导产业，加强民生项目建设，全力维护社会稳定，营造良好的换届环境和发展环境，努力为“”开好局、起好步奠定基础，以发展的业绩赢得干部群众的认可，以发展的业绩保障换届工作顺利进行。
三是督查力度不软。今年时间已经过半。各乡镇、部门要按照“时间过半、任务过半”的要求，对照年初目标任务，对今年上半年各项工作进行“回头看”，认真搞好查漏补缺。县纪委、组织部、目标办等相关部门要加强对重点工作、重大项目、重要事项、干部履职到岗情况等实行全程督查、跟踪管理，要将督查结果作为换届考察干部任用的重要依据，严格实行奖优惩劣，确保各项既定目标不落空。
同志们，乡镇领导班子换届工作已经全面启动，大家务必以服从大局的坚强党性、以淡泊名利的宽阔胸襟、以严守纪律的自觉行动，共同完成好这次换届任务，力争换出正气、换出朝气、换出锐气，进一步加快推进仪陇革命老区经济强县建设步伐!
镇党委书记动员讲话
动员讲话是发动人们参加某项活动前的发言，可以让人们明白活动的意义，更好的开展活动。镇党委书记动员讲话怎么准备呢?下面是小编为大家收集整理的镇党委书记动员讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
按照中央统一部署，从去年下半年开始，在全党自上而下，分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。这次活动自x年x月份开始，到x月底基本结束。我镇在市委动员会之后，多次召开会议，研究部署教育实践活动，并通过发放调查问卷、召开座谈会和观看教育片等形式，为群众路线教育实践活动做了充分的准备。经过市群众路线教育实践活动领导小组办公室批准，定于今天召开党的群众路线教育实践活动的动员大会。今天会议的主要任务是：深入贯彻中央、省、xx和xx市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员和组织全镇广大党员干部，迅速统一思想和行动，以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。市委、组织部长何军同志从百忙之中抽出时间专门参加我镇的动员会议，第九督导组以谷幼农为组长的四位领导亲临永丰，全程指导督查，说明了对我镇这项活动的高度重视。
下面，我就深入开展全镇党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。
指出，开展教育实践活动，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务;直接关系夯实基础，提高服务群众能力和水平;直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。各村、各单位和企业都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见，深刻领会、罗志军书记、陆志鹏市长、陆晓声书记等中央、省、泰州和兴化市领导的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省、泰州和兴化市委的决策部署上来，将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。
第一，开展党的群众路线教育实践活动，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的确定的目标任务而努力奋斗;就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。
第二，开展党的群众路线教育实践活动，是夯实基层基础、巩固党的执政根基的内在要求。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次，我镇共有27个村(社区)、43个单位企业党组织参加活动，范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。
第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈突出问题、维护群众利益的有效途径。近年来，镇党委始终坚持和贯彻党的群众路线，坚持推动机关干部包片驻村，深入开展行政执法队伍作风整顿专项活动，着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制，取得了阶段性成效。全镇各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作，但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题，特别是列举剖析的“四风”问题，在我镇各党组织和党员干部身上都不同程度存在，有些问题还相当严重。从镇领导班子和领导干部层面看，有的贪图安逸，不思进取，满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲，工作能力不强，做事拈轻怕重;从镇直机关单位层面看，作风不扎实，工作粗放，执行力不强，还有的上班时间不干本职工作，打游戏、看影视等;有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴，门难进、话难听、脸难看、事难办，有的故意刁难，不给好处不办事、给了好处乱办事;从基层组织和党员干部层面看，有的身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众，同讲一种方言、没有共同语言;有的级别不高，但架子很大，官气十足，离群众越来越远;有的弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众;基层党组织引领服务发展的能力普遍不强，一些党员带头作用发挥不好，还有的乱用手中权力谋私，个别农村家族宗派势力有所抬头。这些问题直接发生在群众身边，影响极坏，直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，从而赢得人民群众的信赖和拥护。
第四，开展党的群众路线教育实践活动，是凝聚智慧力量、推动永丰加快发展的重大契机。加快实现“兴工强镇、产业富镇、集镇靓镇、人文兴镇”目标，建设和谐美丽“新永丰”，是镇党委、政府贯彻中央和省、市有关精神，立足镇情作出的科学决策。要实施好这一关系到永丰长远发展，关系到全镇人民群众根本福祉的决策，关键取决于全镇各党组织和广大党员干部的凝聚力、战斗力和执行力。这次教育实践活动，正是发动全镇人民群众、共建美好永丰的一次难得机遇。开展教育实践活动，就是要以作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、纯洁党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动建设美好永丰的强大正能量。
同志们，我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，以高度的政治责任感和使命感，吃透精神、加强领导，精心组织、狠抓落实，把贯彻落实中央八项规定和市委十条规定精神作为切入点，着力解决突出问题，切实把这项重大政治任务圆满完成好。
同志们：
这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。
但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。
这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。
为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子;个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。
一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。
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乡镇党委书记在春耕春播动员会上的讲话
要结合市政府实施稻子、鸭子、蟹子、棚子“四子登科工程”的有利契机，认真分析形势，联系实际，发挥传统优势，选择优势产业，通过进一步强化工作措施，努力把优势产业做大做强，形成规模，提升整体竞争力和综合效益。今年初，县委、县政府已经制定出台了扶持肉鸭养殖业发展的政策措施，实施“肉鸭养殖倍增计划”，即在县财政筹资1000万元加大投入、协调金融单位提供支持、积极对上争取资金政策扶持的基础上，引进樱桃谷鸭等新品种，建设一批高标准养殖小区，扶强做大肉鸭养殖加工龙头企业，确保今年全县肉鸭饲养量达到3000万只，到20-年饲养量突破1亿只。同时，也要逐步推进棚菜生产、水产养殖等朝阳产业加快发展，在水稻种植工作中大力推广高产、优质品种和测土配方施肥等新技术，发挥龙头企业和种养大户的带动作用，逐步形成规模化、多元化、标准化的农业发展格局，提升现代农业发展水平，提高农产品市场占有率，带动广大农工（民）群众共同增收致富。
近年来，我县紧紧围绕国家、省、市关于加快推进社会主义新农村建设的总体部署，不断加大新农村建设的工作力度，我们每年通过财政投入、对上争取和自筹资金等方式投资超亿元，应该说在资金的投入上是逐年递增的，这对我县新农村建设快步向前迈进起到了很大的助推作用，也使广大农工（民）群众在新农村建设工作中尝到了甜头儿，参与新农村建设的积极性和主动性明显增强。在下步工作中，我们要深刻理解“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十字方针的精神实质，把建设社会主义新农村工作具体落到实处。近几年，县委、县政府对水、电、路等外部公益环境投入力度很大，效果也很明显，特别是在农村危房险房建设上更是大力倾斜、全力解决。希望各乡镇在会议之后，结合本乡镇实际抓住重点、抓好落实，尤其要全力抓好“村容整洁”这项工作，在水、电、路、房这四项基础性民生工作上，高度关注、加大投入力度。这里，我要特别强调一下，在道路建设方面，我们的目标是力争实现黑色路面村屯通、屯屯通；在绿化美化上，要多栽花种草、多植树造林，建设“环村林”、“环宅林”，力争把现有黑色路面全部覆盖；在新型能源使用上，我们要积极探索和引进适合我县农村使用的新技术，让我们的广大群众从烟熏火烤的生活中解脱出来，使其居住环境得到大大改善，达到节约、环保、健康的效果，让新农村建设的成果惠及群众。
发展依靠群众，发展围绕群众，发展的成果更要广大群众共享。因此，在下步工作中，我们要重点抓好农业、农村基础设施建设和关系广大群众生产生活的民生工程，进一步调动广大群众发展生产、改善生活的积极性、主动性和创造性，让广大群众通过我们的工作，真正实现致富增收、生活幸福。
一是要大力实施涉农民生工程。要关注关心、倾心倾力解决关系群众切身利益和生产生活实际的民生工程，重点实施好村屯道路硬化、环境综合整治、沼气池和秸杆气化站修建、安全饮水自来水管网改造、标准化种养小区建设、农田水利工程、土地开发整理以及有线电视“屯屯通”、文体广场建设等民生工程，让广大群众切身感受到经济社会发展带来的新变化，进一步增强发展生产、提高生活水平的信心和勇气。近年来，“三农”工作一直是党中央关注的重点，作为基层的农村和农业工作者，我们一定要深刻领会上级的工作方针，抓住机遇，克服困难，结合本地实际，千方百计研究新办法，采取对上争取、市场化运作和工业反哺农业等多种形式，不断加大投入，加快完善农业和农村基础设施，缩小城乡差距，实现城乡均衡发展，一体化发展。
二是要广泛听取广大群众的意见和建议。我们的执政基础是老百姓，实施富民惠民工程、发展规模经济、开展集中活动的出发点和落脚点也都是以群众利益为根本。因此，关于涉农的每一件事情都要公开透明，这其中包括引领致富道路、解决县域经济整体发展与局部利益冲突等方面。在决策之前，我们都要广泛搜集信息，积极征求群众意见，多一些调研、多一些听证，充分掌握他们的所求所盼，充分考虑他们的承受力，让群众广泛参与、深入了解、真正理解，实现民主评议、民主管理，使决策成为群众的一种认知、一种共识，也只有这样，我们才能成为百姓生活中的解惑人、贴心人，才能真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
三是要团结带领群众走共同致富之路。农业增效、农民增收、农村繁荣是我们各项工作的最终目的。作为各级政府，我们就要多研究富民增收的新路子、新举措，指引和带领群众共同致富。在农业增产增收上，要重点研究产加销一体化经营模式，通过科技带动、产业拉动和协会推动来发展现代农业。分管农业的领导干部要科学布局谋篇，针地我县特色产业研究和分析市场，用农业生产中的事实比较效益来引导群众，用政策的出台和制定来激励群众，带动农工（民）群众自主研发和引进新品种、新技术，从而达到增产、增效、增收的目的。同时，各乡镇之间也要定期组织互动交流，县里定期也要组织一些外出参观考察活动和相关业务知识的学习培训，加强农工（民）群众对农业先进信息的认知和掌握，帮助农工（民）群众开拓眼界、更新观念，为加快发展提供先决条件。
四是要积极对上争取资金支持农业发展。对上争取资金工作可以说是我们当前工作的重中之重。面对国家扩内需、保增长、调结构的重大政策机遇，我们必须抓住不放，如果这个时候我们不去争取或争取不到，那就是最大的失职。今年，我县的财政资金依然十分紧张，重点保工资、保运转、保民生、保社保，同时我们还要发展、要干事，那么钱从哪里来？这就需要我们借助外力，利用国家政策，积极对上争取，通过争取资金来实现农业发展的目标。今年我县对上争取资金的目标是20亿元，我们农口能争取多少，这就是大家工作能力的直接体现，各办局、各乡镇一定要精心包装好农业项目，落实专人专事做好对上争取资金工作，把发展现代农业这篇文章做好、做实，为促进农业的大发展、快发展注入动力，也积蓄后劲。
镇党委书记讲话
今天，我们召开全市公推公选部分科级领导干部动员会议，主要是贯彻落实市委十二届四次全体(扩大)会议精神，进一步深化干部人事制度改革，不断扩大干部工作民主，广泛发现和选拔优秀领导人才。根据我市科级领导班子建设的实际需要，市委研究决定，拿出20个科级领导岗位面向全市进行公推公选。
一、统一思想认识，充分认清这次公推公选工作的重要意义首先，公推公选科级领导干部，是深化干部人事制度改革，增强干部工作透明度、公信度的重要体现。近几年来，我市干部人事制度改革不断取得新突破，特别是在构建民主公开、竞争择优的选人用人机制和动态考核机制上，进行了积极探索，取得了较大进展。党的xx大报告强调，要坚持以改革创新精神全面推进党的建设，进一步扩大干部工作民主，增强干部选拔任用工作公信度。中央、省和盐城市各级组织工作会议都明确提出了深化干部人事制度改革，推进干部工作科学化、民主化、制度化的要求。我们开展这次大规模的科级干部公推公选活动，正是对上级深化干部人事制度改革要求的积极响应。公推公选是选拔领导干部的重要方式之一，是落实人民群众对干部选拔任用工作知情权、参与权、选择权、监督权的具体体现。公推公选科级领导干部其最大的特点是公开、公平、公正，有利于进一步提升干部工作的透明度，提高识人用人的准确度，增强干部任用的公信度。
其次，公推公选科级领导干部，是落实市委十二届三次、四次全体(扩大)会议精神，建设高素质干部队伍的重大举措。市委十二届三次全体(扩大)会议，明确了我市“谋求大突破、实现新跨越，在苏北率先全面建成小康社会”的思路目标和任务措施。“闻鼙鼓而思良将”。思路确定之后，干部就是决定的因素。实现跨越发展迫切需要发现和选拔一大批具有高素质、硬本领、宽眼界的领导干部。实施领导干部公推公选，在比较和竞争中，实现以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以使我们在较大范围、更高层次上识人用人，把更多优秀的人才集聚到“谋求大突破、实现新跨越”的目标上。因此，市委决定一次性拿出市委研究室主任、政府法制办主任、镇人民政府镇长、镇党委副书记以及部分科级事业单位“一把手”等20个科级领导岗位面向全市实行公推公选，岗位之多、范围之广、影响之大应该说是近几年从未有过的。这充分体现了市委对建设高素质干部队伍的高度重视。
再次，公推公选科级领导干部，是有效改善科级领导班子结构，广泛发现和储备人才的有效手段。近年来，特别是经过市镇两级领导班子的换届调整，镇和市直部门党政领导班子的年龄、文化、性别结构等得到了较大改善，但仍不尽如人意。比如，我市的领导干部队伍中，第一学历大专、中专的多，本科以上的少;传统型、管理型干部多，而工业化、城市化方面的人才偏少，尤其是干部队伍结构老化问题相对突出。干部队伍创新活力不强，进取精神不足的问题，一定程度上已成为制约我市跨越发展的瓶颈。因此，通过大规模公推公选，可以有效打破传统的论资排辈干部选拔方式，集中选拔一批文化层次高、工作能力强、专业素质好的优秀年轻干部，充实到镇和市直部门领导班子中去，着力推动领导班子的结构优化。这次大规模公推公选活动还可以广泛发现和储备一批优秀人才，更好地为全市发展大局服务。凡进入最后票决程序、因职数所限未能提拔重用的，只要是群众公认、素质过硬、实绩突出的干部，也可以根据工作需要直接使用。
二、严格程序标准，扎实做好这次公推公选的各项工作。
任职年龄界限、明确非领导职务以及干部调整纪律等作出了规定。重点有5条原则，一是凭实绩用干部，二是为发展配干部，三是靠公论选干部，四是加大公选力度，五是总体保持稳定。我们在公推公选工作中必须很好地坚持这些原则，以保证公推公选的正确方向。同时，要注意突出公推公选这种选任方式的特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人视野、广开选人渠道与坚持人岗相适、人尽其才的要求紧密结合起来，确保把最适合岗位要求的优秀领导人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。这次公推公选，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件外，在个性条件上还对每个公选岗位报名者的年龄、学历、职称、任职经历等也都作了具体的规定。特别是着眼于东台今后的发展，这次公推公选进一步放宽了年龄、岗位经历和任职年限等条件，为的是让更多年轻有为、想干事、能干事的优秀人才脱颖而出，进入组织的视野。但放宽条件不等于不要条件。因此，在进行资格审查时，要严格对照公告和简章规定的资格条件，认真进行把关，特别是对年龄、学历、任职情况等要进行细致审查，不能出现任何偏差。同时，还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。如，市政府法制办主任岗位须具有法学专业学历或相关工作经历;市审计局总审计师岗位须有审计或会计类高级专业技术职务任职资格，具有硕士以上学位的还可以放得更宽;档案局副局长岗位须是档案管理或相近专业本科以上文化程度，等等。这些都需要我们统一尺度，从严把握。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、公正性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公推公选工作的基本程序主要有八项：一是发布公告和简章;二是公开报名和资格审查;三是民主提名;四是竞职答辩演讲和民主推荐;五是差额考察;六是票决;七是任前公示;八是正式任用。这些程序是在总结以往干部选拔和公推公选经验的基础上，经过反复推敲、认真研究后确定的。我们要严格执行既定程序，切实做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，同时要注意各程序之间的有机联系，抓住关键环节，创造性地做好相关工作。
四要严格遵守工作纪律。严肃干部人事工作纪律，是做好干部选拔任用工作，防止和纠正用人上的不正之风的必然要求。《干部任用条例》规定的“十不准”，涉及到干部选拔任用工作的方方面面，是对干部工作纪律的具体化，我们要自觉遵守，不折不扣地执行。要增强公推公选工作的透明度和公信度，对公推公选工作每个阶段的进展情况和群众关心的其他情况，凡是宜于公开的，都要及时公开，并注意做好干部群众的来信来访工作，自觉接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证整个公推公选工作的公平公正，市纪检监察机关要对这次公推公选工作进行全程监督。每个参与公推公选组织实施工作的同志，都要讲党性、讲正气、讲纪律，以公道正派的作风和极端负责的精神，严守纪律，恪尽职守，一丝不苟，扎扎实实地做好各个环节的工作。所有参与竞争和参加测评的人员都必须严格遵守公选纪律，既不允许出现拉票、贿选等违反公选规定的行为，也不允许因“利益票”、“人情票”导致民主推荐、民主测评失真失实现象的发生。如果在公选期间发生违纪违法情况的，一经发现和查实，立即取消公选资格，并追究相关责任人的责任。
三、切实加强领导，确保这次公推公选工作健康有序进行。
1、组织领导上要高度重视。为切实加强对这次公推公选工作的领导，市委专门成立了公推公选领导干部工作领导小组，由我任组长。领导小组下设办公室，由周俊同志兼任办公室主任，具体负责公推公选的组织实施。各镇、各部门党委(党组)都要从讲政治的高度，把思想统一到市委的决策部署上来，结合本地本单位实际，配合做好有关工作，特别是要做好组织推荐工作，积极地把本地区、本系统、本单位符合条件的优秀人才推荐出来。镇党委组织委员和市直部门办公室主任(人秘科长)直接承担报名和资格初审等工作。公推公选各职能单位要认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实有效地抓好各项任务的落实。
2、宣传发动上要广泛深入。公推公选，不仅是干部选拔方式的改革，也是一次思想观念上的解放。会后，各镇、各部门要尽快通过多种方式传达这次会议精神，让广大干部群众，特别是符合报名条件的人员了解这次公推公选的目的意义、基本条件和程序等。要根据报名条件，对本单位、本部门符合报名资格条件的人员进行全面分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，必要时可以召集这些同志开个会，进行专门动员。要进一步强化全局意识和大局观念，从有利于事业发展、有利于干部成长的角度出发，爱才、惜才、举才，打破干部单位所有、部门所有的陈旧观念，积极引导和鼓励干部跨地区、跨部门、跨单位的合理流动，舍得把本系统、本单位符合条件的优秀干部推荐出来，舍得让干得好的同志去参与竞争，绝不能因为是本单位、本部门的骨干用着顺手而不愿意往外单位输送。
要积极鼓励本单位符合条件的优秀人才、业务骨干，特别是年轻干部和已被列入后备的干部积极报名，选择最适合自身才能发挥的岗位参与竞争，主动接受组织挑选，真正实现由过去的“被动接受组织上要我干”到“主动向组织提出我要干”的根本性转变。要引导本单位、本部门干部群众正确对待主动报名的同志，形成鼓励干部积极报名的环境和氛围。新闻宣传单位要大力支持、全力配合这次公推公选工作，把握正确舆论导向，认真做好相应的宣传报道工作，形成全社会关心、支持这项工作的良好氛围。
3、具体操作上要过细过实。具体操作中是否严谨细致，直接关系到公推公选工作的效率和质量。整个公推公选工作要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。具体承担这项工作的组织部门要加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确相关单位和人员的目标任务、岗位职责、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保万无一失，以每个工作环节的高标准、严要求，保证整个公推公选工作的高质量。
使命呼唤人才，时势造就人才。做人需要激情，干事业更需要激情。希望大家以高度的政治责任感和时代使命感，认真组织实施好这次公推公选活动，确保取得圆满成功，为实现全市经济社会跨越发展目标提供坚强的干部人才保证。
校党委书记讲话稿
同志们：
今天，我们召开部分乡镇党委书记和县直部门主要负责人向县纪委会述职述廉会议，主要目的是通过听取乡镇和县直部门主要负责人述职述廉，分析我县党风廉政建设工作的新形势和新任务，进一步深入落实党风廉政建设责任制，督促各级党政组织主要领导认真履行“一岗双责”，促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政，更好地完成惩防体系建设工作任务，研究进一步加强和改进党风廉政建设工作的办法和措施，为强力推动全县经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保证。
述职报告。
质量整体较高。主要表现在以下几个方面：
——“一岗双责”目标责任进一步落实。按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，各乡镇、各单位主要负责人都认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的责任，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真履行“一岗双责”，一方面切实担负起本职工作职责，积极为全县经济发展尽职尽责;另一方面，认真抓好本乡镇、本单位的党风廉政建设工作，正确认识抓经济建设和反腐倡廉工作的关系，维护了改革发展稳定的大局。把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作做到了“三个统一”：统一安排部署，统一汇报研究，统一检查考核。各乡镇、各单位的党政主要负责人都能够认真落实“一岗双责”，为党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。
——反腐倡廉氛围更加浓厚。全县各级党政组织积极探索党风廉政教育立足全党、面向全社会的方法和途径，以廉政文化“六进”活动为目标，确定创建范围，明确创建目标，严格创建标准。至目前共培育示范点56个，其中乡镇13个，村级15个，学校17所，社区1个，县直单位10个。
——廉政风险防控机制建设工作稳步推进。各乡镇和各单位按照中央和省市县委的统一部署，切实加强对重点领域关键环节的有效监控和管理，不断从源头上拓展防治腐败的工作领域，把廉政风险点排查和预警机制建设统一起来，突出重点，从单位、科室和岗位三个层面采取自己找、群众评、组织定的办法排查廉政风险点。至目前15个乡镇、79个县直及驻县单位完成风险点排查，初步确定单位廉政风险点486个，科(股)室廉政风险点1895个，岗位廉政风险点4373个，重点领域廉政风险防控机制建设工作成效得以初步显现。
——民主评议政风行风工作扎实有效开展。按照省、市文件精神和县委、县政府的统一部署，我县从今年8月开始在发改等37个行政职能部门和电信等11个公共服务行业开展民主评议工作。在县纠风办的具体指导下，经过全体评议代表的辛勤工作和被评单位的共同努力，赢得了社会各界的大力支持和人民群众的广泛参与。在整个活动过程中，全县各参评单位共发放征求意见表和问卷调查表3795份，开通举报电话33部，设立意见箱48个，召开征求意见座谈会72场(次)，走访群众和服务对象850余人，查找突出问题336条，征求到意见建议123条。召开评议质询大会48场(次)，质询问题165个，反馈意见建议102条。通过民主评议行风工作，使群众反映强烈的一些热难点问题得到了彻底有效的整改，部门行业风气明显好转，依法行政、优质服务意识明显增强，办事效率明显提高。
——乡镇纪检监察组织进一步加强。认真落实中央、省、市、县关于加强乡镇纪检组织建设的有关会议和文件精神，给15个乡镇配备了纪委书记和纪检监察专干，配置了必要的办公办案设备，并将乡镇纪委工作经费列入县级年度财政预算，单独列支，予以保障，进一步夯实了农村党风廉政建设工作基础，有效增强了纪检监察干部队伍的生机与活力。
规章制度。
健全，各项办事程序透明规范;各级领导班子工作作风明显转变，求真务实、加快发展的愿望强烈。全县投资、建设和干事创业环境进一步优化，风清气正劲足的浓厚氛围逐步形成。xx周年县庆献礼项目、县城建设“双十工程”、工业“双五工程”等重大项目建设进展良好，农业“三区三园五带”建设扎实有序推进。
虽然经过各级党组织和广大党员的共同努力，全县党风廉政建设水平不断提升，基层基础不断夯实，党风廉政建设和反腐败工作思路不断明晰、制度不断完善、措施不断强化、力度不断加大、成效更加明显。
但是我们也应清醒的认识到，反腐败形势依然严峻，工作仍然存在一些薄弱环节和问题：
个别乡镇和部门对党风廉政建设的重要性认识还不够，党风廉政建设责任制落实不够;新形势下反腐倡廉机制创新和制度建设还需进一步加强;一些行业和部门存在的不正之风还没有得到彻底解决;制度建设和执行力上还有差距;极少数干部作风不够扎实，廉政勤政意识不够强，侵害群众利益和违纪违规现象时有发生;乡镇纪检监察组织在思想观念、工作机制、工作方式等方面还需进一步改进和加强等等，这就要求我们必须正视问题，采取切实有效措施加以解决。
下面，我就党风廉政建设工作讲两个方面的意见。
一、抓主抓重，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。
今年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，这对我们全面加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。要把学习贯彻精神当作当前和今后一个时期的首要政治任务，认真研读，整体把握，抓住重点，深刻领会重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署、重大目标任务。通过学习，进一步明确党的对党风廉政建设和反腐败斗争工作的新部署新要求，要紧密联系纪检监察工作实际和党员干部的思想动态，切实把党的精神贯彻落实到加强党的作风建设之中，贯彻落实到加强反腐倡廉建设之中，贯彻落实到加强党的纪律建设之中，贯彻落实到加强监督检查工作之中，贯彻落实到抓好反腐倡廉各项重点任务之中，贯彻落实到加强纪检监察机关自身建设之中，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)以责任制为重点，切实加大党风廉政建设工作的落实力度。
党风廉政建设和反腐败斗争要取得实效，必须严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好工作落实。20xx年12月，中共中央修订完善了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是一部深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高党要管党、从严治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的政治保障具有十分重要的意义。
各乡镇、县直各单位要以落实落实《责任制》为重点，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。党政领导班子正职要按照“一岗双责”的要求，担负起反腐倡廉第一责任人的职责，班子成员要明确分工，部门要各负其责。要对照《责任制》的要求，回顾和总结近几年来本单位、本系统党风廉政建设责任制的落实情况，认真检查已部署的反腐倡廉工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实;认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决的办法;认真查一查在工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对落实不力、敷衍塞责的要进行严肃批评并督促其改进。各部门要善于协调抓总，把中央、省、市、县的要求同本系统的实际结合起来，抓住党风政风方面以及机关效能建设和党员干部作风方面的突出问题，找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性地开展工作;各乡镇、县直各单位在落实过程中，要力戒搞花架子、作表面文章等形式主义。纪检监察机关要在县委、县政府的统一领导下，充分履行组织协调职责，抓好反腐倡廉工作的部署和实施;要加强监督考核，严格责任追究，要以反腐倡廉有没有取得实效来评判求真务实的意识是否树立起来了，机关效能是否提高了，党员干部作风是否转变了，工作是否真正落到实处了。
(二)以经济建设为中心，切实发挥纪检监察工作的职能作用。
发展是第一要务。纪检监察工作要紧紧围绕中心，服务大局，为维护和促进全县改革、发展、稳定搞好服务。要加大廉政教育，扎实开展廉政文化“六进”活动，切实解决党员干部的思想认识;要加大监督力度，切实落实党的各项方针政策;要加大制度建设力度，切实从源头预防腐败;要加大惩处力度，切实维护改革发展成果;要加大纠风力度，切实维护群众利益;要加强机关自身建设，切实提高纪检监察干部队伍的整体素质和能力，为反腐倡廉建设提供坚强保证。
(三)以纠风治乱为重点，认真解决群众反映的突出问题。
各乡镇、各单位要认真做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。要继续开展对损害群众利益突出问题的专项治理。深入治理土地征用、城镇拆迁、重点工程建设领域以及拖欠建设工程款和农民工工资等方面存在的突出问题。要认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，切实纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种乱摊派，减轻农民负担。要以效能风暴行动为抓手，继续开展好民主评议政风行风工作，切实提高机关效能、转变干部作风，以良好的党风促政风带民风。
(四)以制度建设为重点，全面推进惩防体系建设。
加强党风廉政建设，搞好反腐败工作，一靠教育，二靠制度。中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是指导党风廉政建设工作的纲领性文件。各乡镇、县直各单位要以落实《实施纲要》为抓手，以惩治和预防腐败体系各项制度建设为重点，以制约和监督权力为核心，从“三重一大”决策、党内监督、内控管理、办事公开、从业规范、违纪惩处、党风廉政等方面入手，进一步加大制度建设力度。反腐败各牵头部门要把制度建设作为硬指标、硬任务，制定。
年度工作计划。
明确标准要求和完成时限抓好责任分解;各协作部门要积极协助、主动配合;县纪委要抓好监督检查确保制度建设各项任务顺利完成。要通过卓有成效的工作使我县反腐倡廉制度逐步完善权力运行监控机制基本形成从源头上防治腐败的体制机制改革不断深化党风政风明显改善腐败现象进一步得到遏制。
(五)以严格遵守《廉政准则》各项规定为重点，充分发挥党员领导干部的示范表率作用。
党员领导干部廉洁从政，是深入贯彻落实科学发展观的重要保障，是新时期从严治党、加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是正确行使权力、履行职责的重要基础。中共中央颁布实施的《廉政准则》，从8个方面对党员领导干部提出52个不准，进一步规范了党员领导干部的从政行为。各级领导班子成员特别是主要领导干部要做《廉政准则》学习的表率、落实的表率和接受监督的表率，全面理解和准确把握各项规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想，自觉加强党性修养，切实筑牢思想防线，模范遵守廉政规定;要把《廉政准则》作为行动纲领和处事指南，严格对照，逐项自查，有则改之、无则加勉;同时，要严格要求配偶、子女和身边工作人员，勤政廉洁，洁身自好。要自觉接受监督，决不能利用职务和职权谋取私利。
二、靠实责任，切实加强对党风廉政建设工作的领导。
落实党风廉政建设工作责任制，形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的长效机制，是科学推进党风廉政建设工作的关键。要进一步加强领导，靠实责任，健全机制，确保党风廉政建设工作任务落到实处。
(一)抓领导，靠责任。
各级党政组织主要负责人要始终牢记党要管党、从严治党的使命，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的意识，靠实责任，恪尽职守，抓好落实。要进一步明确各级党政组织主要负责人抓党风廉政建设必须坚持抓思路谋划、抓组织协调、抓班子建设、抓制度健全、抓措施落实，切实履行好“第一责任人”职责，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)抓考核，重评议。
坚持把责任考核作为增强抓党风廉政建设责任制刚性的关键环节来抓，坚持组织考核与群众评议相结合，不断完善党风廉政建设责任制考核评价办法，建立健全党风廉政建设工作考核体系，以制度的落实推动党风廉政建设工作逐步规范。各乡镇、各单位要将党风廉政建设工作任务贯穿到各项工作中，主要领导要经常深入农村、深入群众调查研究，结合各自实际有针对性地抓主题、抓重点、抓特色、抓载体，真正使党风廉政建设工作有思路、有措施、有亮点、有示范、有效果。
(三)抓指导，促落实。
要进一步落实好县纪委监察局班子成员联系乡镇、单位制度，在抓好分管工作的同时，对所联系的乡镇和单位的党风廉政建设工作进行经常性的监督检查，对工作抓得不力而造成不良后果的乡镇和单位要按有关规定对主要负责人进行必要的诫勉谈话、组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的全面落实。
同志们，刚刚过去的一年，是全县上下不懈努力、经济社会持续快速发展的一年，也是党风廉政建设工作水平显著提高的一年。新的一年，将是我们深入贯彻落实和县第xx次党代会精神、加快实施“十三五”规划的关键之年，这就要求同志们切实履行好“一岗双责”，进一步重视和加强本乡镇、本单位的党风廉政建设工作，为全县经济社会跨越式科学发展提供坚强的政治保证。
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党委书记总结讲话
同志们：
按照市委、市政府的统一部署，今天，我们召开xx镇党的群众路线教育实践。
活动总结。
会议，主要任务是：学习贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话和全市党的群众路线教育实践活动总结会议精神，全面总结我镇党的群众路线教育实践活动开展情况，并进一步对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，贯彻党的群众路线，全面推进从严治党进行安排部署。稍后，市委第七督导组同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲以下几点：
一、勤反思细回顾认真总结，从教育实践活动中获取宝贵经验。
通过这次群众路线教育实践活动，我们对新形势下如何抓好党的。
先进性教育。
和作风建设取得了新的认识、积累了新的经验，为我们今后进一步加强党的建设和改进干部作风提供了借鉴。归纳起来，主要有以下几点：
(一)必须坚持领导带头，形成上率下行的生动局面。党员领导干部以身作则，带头开展学习调研，带头广泛征求意见，带头开展对照检查，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，亲抓亲促各自联系点教育实践活动，全程参加指导联系点班子组织生活会，发挥了重要的示范引领和直接推动作用。实践证明，只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影，作风建设才能常抓不懈。
(二)必须坚持敞开大门，以群众满意度检验活动成果。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须敞开大门搞活动，让群众参与、让群众监督、恳请群众评判、接受群众检验。活动开展以来，我们深入基层、深入群众，面对面了解社情民意，听到了真意见，发现了以前不能发现的问题;通过畅通群众诉求渠道，把整改方案和结果都向群众公布，让群众知道我们在做什么、改什么，怎么改、改得怎么样。坚持敞开大门，紧紧依靠群众，让活动始终处于群众的监督之下，强化外力推动，不断向广大党员干部传导压力，把群众的意愿和智慧真正转化为改进作风的强大动力，才能确保活动取得群众满意的实效。
(三)必须坚持上下联动，形成齐抓共管的良好态势。我们在抓学习、抓整改、抓督导方面坚持上下联动，以上带下、以下促上、上下协同，形成了衔接顺畅、相互促进的工作机制，确保了教育实践活动扎实有效开展。在解决联系服务群众“最后一公里”问题时，我们就采取了村干部“代办”的方式开展，有效提高了为群众办事的效率，避免了群众跑冤枉路，花冤枉钱。在整顿软弱涣散基层党组织时，我们坚持做好市与村之间的纽带和桥梁，促进三级联动，采取限期整改挂牌销号制，集中整顿软弱涣散基层党组织，切实增强了基层党组织联系服务群众的能力。开展党的群众路线教育实践活动，只有坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进，才能保证教育实践活动整改工作落地生根、形成整体效应。
(四)必须坚持问题导向，以解决实际问题取信于民。活动中，我们以整治“四风”为突破口，全方位搜索问题。在深入贯彻中央八项规定精神和开展“x+x”专项整治的基础上，结合自身实际，把主要任务聚焦到解决“四风”问题上，切实对准焦距、抓住关键、找准要害，集中发力、持续用劲，对突出问题一项一项攻坚，一个一个突破，积小胜为大胜，收到了明显成效。实践证明，集中教育活动要取得实效，必须找准靶子、点中穴位。
(五)是必须坚持从严要求，以严的标准严的措施推动活动深入开展。始终坚持高标准、严要求，全程贯彻整风精神，坚决防止搞形式、走过场。在学习教育方面，要求认真学习系列重要讲话精神和规定书目，做到必读篇目一篇不漏，必学内容一项不少;在听取意见方面，要求面对面、背靠背、心交心广纳各方意见建议;在查找问题上要求从严从实，聚焦“四风”、对准焦距、找准穴位，强调“找不出问题就是最大问题”，切实找准找实存在的突出问题;在撰写对照检查材料方面，严格按照上级要求，必须见人见物见思想，有深度、像自己;对专题民主生活会和组织生活会从严要求，开展批评和自我批评动真格、有辣味，不放“空炮”“哑炮”和“礼炮”;在整改落实方面，对整改项目，实行台账管理，完成一个销号一个，严肃查处各类违纪案件。实践证明，只有严要求、动真格，真实抓、抓真实，才能真正达到预期目的。
二、高标准严要求扎实推进，全镇教育实践活动取得明显成效。
党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格按照市委市政府的统一部署，在市委第七督导组的精心指导下，紧紧围绕为民务实清廉主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为导向，始终把党的群众路线教育实践活动作为xxxx年党建工作的中心任务和开展各项工作的重中之重。积极动员宣传，狠抓学习教育，广泛听取意见，深入查找问题，严格对照检查，严肃开展批评与自我批评，切实以抓铁有痕的拼劲，以动真碰硬的态度，从正风肃纪的决心积极参与到教育实践活动中，取得了比较明显的成效。
(一)思想认识得以提高，宗旨意识明显强化。群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升了党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)工作作风更加扎实，精神风貌明显提升。思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民、务实、清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全镇大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我镇广大党员干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全镇更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)工作态度切实转变，办事效率明显提高。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，根据中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，严明党的纪律，勇于正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，清洗思想，端正行为，转变作风。全体党员干部通过集中学习和自我学习、开展学习讨论、观看先进典型教育片、收集群众反映意见建议、落实整改措施等多种渠道，工作能力得到了很大的提高。在实际工作中，每位党员干部充分结合“走基层”、“万民干部联万家”等活动，积极在“双向互动平台”上添加预决算，集中解决群众行路难、饮水难、上学难、看病难、增收难等方面的现实问题，真正为联系服务对象办实事、做好事、解难事。
(四)鱼水感情更加浓厚，干群距离明显拉近。在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实。
总体来看，我镇活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定，又得到了群众的好评。这离不开全体同志的共同努力，也离不开市委第七督导组同志的有力指导，更离不开广大群众的配合支持。但在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足，如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
三、抓常态重细致长期坚持，进一步巩固和运用教育实践活动成果。
现在群众路线教育实践活动将要结束了，但我们不能松懈，给群众留下“雨过地皮湿、活动一阵风”的不良印象。我们要认真领会习在总结大会上的讲话精神，把作风建设抓常抓细抓长，不断巩固和深化群众路线教育实践活动所取得的成果。
(一)继续注重学习教育，加牢加固思想基础。思想上松一寸，行动上就会散一尺。我们要持续不断地抓好党员干部思想教育工作，要持续深入开展群众观和宗旨意识教育，引导党员干部牢记全心全意为人民服务宗旨，牢固树立干部的权力是人民赋予的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，群众利益无小事的观点。同时，要持续深入开展警示教育，不断增强党员干部抵抗诱惑的免疫力，确保行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。
(二)突出抓好整改落实，持续深入改进作风。对于党的作风建设，群众最怕走过场、一阵风。我们必须坚守如初、始终如一，按照抓常、抓细、抓长的要求，持续深入改进作风，把作风建设进行到底。要持续抓好各项整改任务的落实，活动期间，我们向群众作出了整改承诺，立下了军令状，有些已经改出成效，有些还没有改到位。我们不能因为活动告一段落而放之任之，必须扭住不放、一抓到底，确保责任到位、措施到位、落实到位。镇教育实践活动办公室也将保留一段时间，继续发挥组织协调作用，督促抓好整改落实工作，不能让问题反弹回潮。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，坚决纠正和查处违反作风建设要求的行为。要延伸解决“四风”问题，努力改进学风、文风、会风，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。要持续推进服务型机关和服务型基层党组织建设，着力打通“中梗阻”和“最后一公里”问题。要继续深化“走基层”“万名干部联万家”等活动，大力发扬密切联系服务群众的优良作风，不断提高联系服务群众的能力和水平。
(三)全力抓好制度执行，切实严明党的纪律。要继续建立健全。
规章制度。
从联系服务群众、从严管理干部、加强监督问责等方面形成一批务实管用、利于长远的制度成果堵塞不良作风的制度漏洞用制度从严管权管事管人做到有章可循。制度的生命力在于执行制定了制度就要认真执行决不能让制度成为纸老虎。要增强制度执行力保持正风肃纪的高压态势做到制度面前人人平等坚决维护制度的严肃性和权威性让党员干部始终保持对制度的敬畏之心养成自觉遵规守矩的良好习惯。要铁面问责、严格执纪坚持用严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部让党员干部做到顾大局、懂规矩、守纪律有令必行、有禁必止。做党员当干部理所当然必须遵守更多的规矩、接受更严的约束这是我们应有的思想准备和觉悟我们要自觉习惯在遵章守纪中做好工作习惯在严于律己中担当责任习惯以清风正气干事创业。
同志们，这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党的先进性、抓好作风建设的历史进程永远不会结束。我们要以更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，凝心聚力、开拓进取，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以好的作风保障全镇各项工作顺利开展，为实现“美化一河、建设两区、打通三线”的美好愿景，建设幸福而不懈奋斗!
谢谢大家!
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镇党委书记讲话
全镇广大党员干部同志们：
为期五天的党员干部冬训班快要结束了。冬训年年搞，如何突破“老一套”，镇党委根据上级冬训工作的部署和要求，结合我镇实际，超前谋划安排，精心设计主题，不断创新形式，最终使广大党员干部吃上了一顿丰富多彩，有滋有味的“营养大餐”，达到了预期效果。我把它归纳为“三点”。即：找准了“着力点”、激活了“兴奋点”、突出了“关键点”
一、找准“着力点”，精心设计主题，内容紧贴实际。
为使38年的冬训活动常训常新，训出特色，今年我镇与时俱进，努力创新冬训载体，找准“着力点”，确保冬训工作规范有序。
矛盾和新需求。在此基础上，针对冬训的总体要求，指导全镇整个冬训工作的有序开展。
2、精心组织巧谋划、增强吸引力。在明确的目标指引下，镇党委加强对冬训工作的组织领导，围绕“学专题、创特色、务实效、增引力、催动力、激活力”的思路进行了精心谋划，镇党委先后召开了党政负责人参加的冬训议事会、各总支、支部书记参加的冬训预备会，对冬训工作进行了详细部署。成立了冬训工作领导小组，明确了驻村、单位联络员，随后召开了全镇党员干部冬训大会，镇党委袁书记在会上作了动员讲话。会上还下发了冬训工作实施意见。在党员干部参训参学的组织上，坚持宣传先行，借助横幅标语、广播喇叭、有线电视、政务村务宣传栏、远程教育网络等进行广泛宣传，针对部分党员在外务工的实际，各支部及时电话通知或信函通知，要求他们积极回村参加冬训。冬训期间，专门设立了参会幸运奖，每天散会前由各村支书上台，从参加主会场学习的党员干部中抽取20张入场券，并当场向参会幸运者颁发礼品，增强了吸引力。同时我们还通过电视回传系统“直播”;政府网站、社区教育网站、冬训简报三大平台“转播”;录像视频“重播”等手段及时将领导讲课，冬训动态、冬训新事、冬训典型等，多角度、全方位传播到每位党员，覆盖到千家万户。在冬训内容上，除突出规定专题外，围绕发展实际和发展形势，开展了镇情村情分析宣讲。在活动形式上，注重寓教于乐，寓学于乐，融学习辅导，观摩展览，讨论研究，走访慰问，文体活动为一体，使党员干部冬训班由单一的“室内课堂”向室外讨论消化拓展延伸，让“老课题”焕发“新魅力”，让全体党员干部既接受阳光，又接触地气。
“新”。冬训期间，专门以党委扩大会议的形式，认真总结过去、反思现在、展望未来。袁书记亲自授课，作了题为《抢抓机遇，奋力赶超，为全面开启“十三五”发展新征程，建设“强富美高”新淤溪而努力奋斗》专题报告。袁书记从五个方面认真总结了x年及“”期间取得的成绩和存在不足，对20xx年及“十三五”时期的发展思路、目标任务和措施办法做出了周密的部署和安排，以事析理、以事明理，让全体党员干部听得进、学得会、用得上，极大提高了冬训的影响力，收到意想不到的效果。
二、激活“兴奋点”，不断拓展形式，力求丰富载体。
冬训中，我们始终把凝聚力量，促进发展作为培训的导向之一，通过多种形式激活党员干部昂首阔步迈向“十三五”的“兴奋点”。
1、展示成就亮成果，感受大变化。将“”期间我镇社会经济、文化卫生、交通运输、科技进步等与人民群众衣食住行息息相关方面取得的成就和成果，通过图片展览，真实直观的展示在大家面前，广大党员干部通过看成就、议成果感受新变化，在心里引起了强烈的震撼和共鸣。里溪村85岁的老党员武明甲、72岁的王宝根克服行走不便的困难，每天坚持带着拐杖提前到会场参加冬训学习。两位老人表示，只要能走能行，即使到一百岁，也不能放弃冬训集中学习的机会。吉庄村老党员杨友发、张存林通过听报告、看展牌，感慨地说道：“过去整天呆在家里，不听不看不知道，今年冬训发现我们淤溪变化太大了，决心积极支持支部工作，按照袁书记讲的，为建设“强富美高”新淤溪，有一份热，发一份光。
2、认真学习深讨论，认清新形势。为提高冬训的深度。
和广度，除党政领导讲,理论专家讲、故事大王讲、乡土人才讲、观看教育视频，自学五中全会《决定》辅导读本等手段外，镇冬训领导小组还紧密结合全镇发展实际，设计了具有代表性的12个讨论题，采取集中和分层、分点讨论相结合的办法，向各支部派驻了冬训工作指导员，组织大家深入进行讨论。镇农业助理、勤廉督导员王洪居自始自终到分工的淤溪村组织党员干部学习党的理论，帮助大家讨论消化冬训内容。靳潭村支部通过播放《党史纪事通鉴》录像视频，组织大家学习新《党章》，回顾党的历史，重温入党誓词，使全村党员干部坚定党的信念，牢记党的宗旨，更好地发挥党员先锋模范作用。杨庄村支部在冬训讨论中，对党中央新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》逐条讲解，让党员干部加深印象，全面理解。武庄村82岁的老党员王天山因脑中风，双腿瘫痪，靠轮椅走路，村领导考虑到老人的实际情况，要他留在家中，让其他年青党员上门补课，但王老执意不肯，上午在家打开电视听课，下午坚持到村部参加讨论。北桥村顾九斤、杨杰党员夫妇放弃商店经营，关门停业，每天准时参加冬训，在讨论中积极献计献策。靳潭村梁玉林、孔林晓党员夫妇，因孙子在泰州读书，为了不耽误冬训学习，每天早晚打的回乡坚持参加冬训。马庄村党员熊永军是名退伍军人，常年在泰州务工，听到冬训的消息后，放弃每天200多元的收入，主动向所在单位请假，回乡按时参加冬训。据统计，今年冬训参训率再创新高，达76%，比去年上升了4个百分点。
3、知行统一浓氛围，吹响冲锋号。通过冬训，我镇广大党员干部认清了形势、提高了认识、明确了目标、增强了信心，营造了一个凝心聚力谋发展、砥砺前行求突破、求真务实抓落实的浓厚氛围。
马庄小学、淤溪中学、淤溪小学党员干部教师在年末事多的情况下，坚持冬训学习与教学两不误，决心为全面提升教学质量再立新功。企服站支部党员围绕20xx年实现“1488”的目标，即全部工业纳税销售14亿元，园区总量8亿元，重点产业总量8亿元，力争做到招商引资再强化、办事程序再简化、服务工作再优化。农业服务公司支部的党员干部表示在全面小康社会建设进程中，充分发挥科技示范、科技引领、科技指导作用，努力把“金农”植保、“友农”农机、“新富源”水产等“金”字品牌擦得更亮，叫得更响。溪龙包装有限公司在目前生产订单接踵而至，工人们加班加点的情况下，保证节前不散心，节后出满勤，誓夺首季开门红。武庄村党员干部通过冬训，一致表示举全村之力，全力以赴支持在建的亿元光伏发电项目，力争3月份投产并网。三垛村党支部决心在新的一年里，狠抓作风建设，解决松散懈怠问题，甩掉落后帽子，各项工作力争前移明显。周庄村支部围绕生态美好家园建设，决心继续打好“三大战役”，一是村庄基础建设“攻坚战”。新建村庄河东、河西两个闸，亮化工程街头巷尾全覆盖，完成村庄北侧路道设施建设;二是农田配套工程“歼灭战”。改造好“五星圩”电动闸，建好格田东环、西环路;三是村庄环境长效管护“保卫战”。实行村监委会督查、各组网格员自查、村民互查，横向到边，纵向到底的管护措施，让“全国生态文化村”芳香韵味香飘万里，永葆魅力。
三、突出“关键点”，统筹各项工作，巧做结合文章。
俗话说，“磨刀不误砍柴工”。为使今年冬训既能理清思想、又能明确目标举措，既能分析形势、认清不足，又能解决实际问题，我们着力突出“关键点”，统筹推进各项工作，在“结合”二字上做活做实，取得了明显成效。
1、广开言路纳建议，干群齐献策。组织全镇党员干部开展“我为淤溪发展献良策”活动，镇、村先后专门召开了党员干部座谈会，群众代表座谈会，对全镇的发展提建议、献良策，特别是对集镇建设、工业项目、高效现代农业和民生工程等方面，开门纳谏，让广大干群积极参与决策，投身经济建设，从而为科学谋划“十三五”及今年发展思路，推进发展举措提供了保证。冬训期间全镇48个支部共征集到发展良策100多条，破解发展难题20多件，为今年工作的顺利开展奠定了良好基础。
2、注重评议排差距，激励再奋进。注重把民主评议党。
员、民主评议干部、征集20xx年民生项目和冬训工作有机结合起来，通过评议找差距、明不足、定方向、抓整改，激发全镇党员干部在创业和服务群众中不断进取的热情。冬训期间，15个村共征集到为民办实事项目近200件。淤溪村确定今年为民办好15件实事。靳潭村确定年内新增路灯320盏、改建公厕35座、新建2--3个停车场。甸夏、潘庄、马庄等村今年都确定了10件以上的靠实民生项目。
3、创新特色细构思，凝聚新动力。具体做到了“四个结合”。一是与评比表彰相结合。这当中，开展了“优秀党员”、“优秀保洁员”、“优秀职工”、党员干部“双创一建”、“优秀农民经纪人”、“十星文明标兵户”、“淤溪好人”等推荐评比表彰活动，引导更多的人做好事、当好人，弘扬正能量。二是与爱心帮扶相结合。截止今天，镇“爱心驿站”共收到党员干部爱心捐款6.73万元。这期间涌现出不少感人的事件，北桥村60多岁的老党员吴川珍，身患重病，每年看病要花十多万元，村干部劝她不要捐款，但她毅然向“爱心驿站”捐了款。卞庄村老党员陆元文、三垛村老党员王秀珍、周庄村老党员韩井存以及南桥、孙庄等村的困难老党员、老干部都在“爱心驿站”暖冬行动中献出了爱心。“爱心驿站”收支情况将在“七一”纪念大会上公布。三是与村支书工作述职相结合。请15个村的支书上台“摆雷台”、“擂战鼓”、“吹号角”，让他们“发展历程回头看，发展能力对比看，发展未来谋划看”。袁书记一个一个做点评，关键的地方“四两拨千斤”，使他们既红红脸、又出出汗，激发大家比学赶超的热情。四是与文艺演出相结合。从全镇15个村、30多支文艺宣传队中精心挑选出12个节目集中汇报演出，为党员干部冬训班营造积极向上的氛围。
回顾今年冬训工作，我们在肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，存在的一些不足之处。一是少数村参训党员干部的比率不高，参训率仅在50%左右，一些流动党员、年老体弱的党员干部还不能正常参加冬训，个别党员干部还因为一些特殊情况，而不能正常的、自始自终的参加冬训;二是少数支部学习讨论交流的气氛还不够浓烈。部分支部没有严格地按照冬训日程安排和要求，认真组织支部党员干部集中学习讨论授课内容，集中学、主动学、认真学的风气还不浓。三是冬训学习活动与促进当前工作还不够协调，没有妥善处理好冬训与工作的关系，没有利用冬训学习之机进一步加强支部党员干部的学习教育，统一思想，提升素质，没有把冬训与大干当前，谋划来年，促进发展紧密结合起来，就冬训搞冬训。
同志们，冬训工作没有终点，只有起点，党员干部培训教育没有最好，只有更好，我们要以这次冬训为契机，瞄准高目标，落实新举措，创造新业绩，努力实现各项工作常抓常新，活力充沛，动力勃发。
最后，我代表镇党委、政府恭祝全镇党员干部、全镇人民新年快乐、身体健康、工作顺利、合家欢乐!
镇党委书记讲话
讲话稿。
可以起到让听众接受某种观点,形成某种思想,进而按照讲话稿行事，为各位党员的工作指明方向，下面是小编为大家收集整理的镇党委书记讲话，欢迎大家阅读。
今天召开这次会议，主要是认真总结前一阶段各项工作的进展情况，同时，安排部署下一步的工作，督促大家以更加奋发有为的状态，更加扎实有效的措施，抓住重点、克服难点、带动全局，顺利完成全年的任务目标。
今年以来，全镇上下紧紧围绕全市和全镇工作重点，忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实，突出工业重点，全力抓好招商引资与转调创工作，积极推进小城镇建设步伐，加快社会事业发展，实现了经济社会转型科学发展。前三季度，全镇完成工业总产值15。16亿元，同期增长19。09%;农业总产值11。55亿元，同期增长9。8%;主营业务收入15。12亿元，同期增长21。05%;完成地方财政收入1121万元，同期增长186。4%，已完成年初预算总额的86。6%，增幅全市第一。招商引资任务也已超额完成。下面，我就全镇前段时间的各项工作情况作以简要回顾，并对下一步的工作讲几点意见，请大家在下一步工作中抓好落实。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。
1、工业发展和招商引资工作势头良好。前三季度，共引进过千万元的项目10个，其中，过10亿元的项目1个，过亿元的项目4个，过千万的项目5个。分别为投资10。7亿元的xx公司xx项目，投资5。8亿元的汇强重工年产2500台多功能垃圾压缩设备生产项目、投资4。5亿元的瑞丰起重机项目、投资1。68亿元的动力机械有限公司燃气发动机项目、投资1亿元的年产2万台xx项目、投资7625万元的市阳光和美饲料厂年产8万吨饲料加工项目、投资7000万元的恒日金属制品项目、投资5000万元的化工生物基植物增塑材料项目、投资4800万元的联帮机械制造有限公司机械加工项目和投资4100万元的昱辰纺织有限公司粗棉布项目。
3、现代农业蓬勃发展。
一是农业持续上档升级。xx等有机农业规模不断扩大，已通过10个国家级有机蔬菜品牌和12个国家级绿色品牌认证，为我镇有机农业创立了良好的品牌效应。靓丽、百惠等花卉示范园示范效应越来越大，全镇新发展花卉苗木基地面积1830亩，推动了现代农业发展步伐。二是农民专业合作社建设发展良好。全镇农民专业合作社总数已达到115个，为农户和市场架起致富桥梁。总投资1。17亿元的生态园项目已在镇区落户，土地股份合作社正与信托投资公司洽谈有机农业合作项目。这两个项目的建成，将会极大的推动我镇有机农业的发展，为群众带来巨大的经济效益。
4、城镇化建设加快推进。
一是小城镇发展格局不断完善。集中居住区一期四栋楼房和为老年人建设的平房已竣工，正在进行供暖等配套设施安装、调试。孙板社区改造提升工作也正在稳步推进。二是路域环境综合整治效果突出。在主要道路两侧修建垃圾池237个、完善城乡环卫一体化社会化运营机制，全镇主要道路两侧店外经营、乱摆乱放、乱扔垃圾等现象得到了改善，为群众营造了良好的出行条件和生活环境。三是绿化工作成果显著。全年新增成片造林637。9亩，新增林网道路150公里。
5、民生得到进一步改善。
一是办学条件大幅提高。初中综合楼、xx小学、xx小学教学楼主体已竣工，xx小学塑胶操场基础工程已完工，xx年xx月份建成并投入使用。二是医疗卫生事业不断发展。大力推进农村标准化卫生室建设，全镇已完成12处村卫生室新建任务，11处村卫生室改造提升任务。三是生产生活条件得到改善。社会化供水全面完成，全镇新修道路27。5公里，新打农用灌溉机井14眼，整改低压线路1。2万米，新上变压器13台，村内新安装路灯164盏，监控摄像头21个。四是计划生育工作扎实开展。计生站、各管区和村两委成员密切配合，加大妇查力度，有效杜绝了非法生育现象。五是安全生产常抓不懈。开展了涉及各个领域的科学发展安全自查活动，细化分工，明确责任，全镇没有出现任何安全事故。
总之，今年以来，全镇各项工作进展顺利，取得了一定成绩，但也存在一些问题：个别村干部还存在思想境界不高、能力不强、工作主动性欠缺等问题。在处理问题时摆不正自己的位置，导致矛盾激化，久拖不决，各项为民实事得不到落实。我们也已采取措施，对相关村干部进了组织处理，也希望大家引以为戒，在会后认真反思，认真总结，找到思想上的问题、工作上的差距，牢固树立为群众服务的思想，坚决落实好各项惠民实事，让群众满意。
二、围绕重点工作，抓住关键环节，全力推进经济发展转型升级。
同志们，现在各项工作都进入冲刺收尾阶段，大家一定要切实增强压力感和危机感，以更高的标准、更大的力度、更富成效的措施推进工作，确保圆满完成各项任务目标。
1、加快工业发展不动摇。
一是全力抓好招商引资。各招商小组要按照任务分工，围绕重点项目，继续抓好招商引资工作。二是在建项目促进度。继续落实领导包靠责任制，积极主动地为企业搞好服务，在保证质量的前提下，加快推进啤酒、动力燃气发动机等项目建设进度，力争早日建成投产，发挥效益。三是加快工业转调步伐。把淘汰企业落后产能作为转方式、调结构、提高经济增长质量和效益的重要手段，包靠领导要加大帮扶力度，尽快帮助已关停的落后产能企业实现转产。对每一个新上项目都要严格审核，严格执行环保标准。要用有限的土地资源，上大项目、好项目。
2、推动农业上档升级。
一是切实发挥好合作社作用。我镇各类农民专业合作社总数已达115家，有数量、有形象。由于缺乏指导，部分合作社发挥的作用不大。今后，经管站要加强与上级农业部门联系，加强对各类农民专业合作社的指导，规范运作，联手发展，切实推动农民增收致富。
二是加大土地流转力度。教育、引导群众转变分散经营的传统观念，通过流转土地，实现农业规模化、集约化、产业化经营，提高土地产出效益。经管站要做好宣传发动和监督指导，加大土地流转力度，为农业项目引进和产业化经营打好基础。生态园区项目涉及到的相关村“两委”成员，要做好群众工作，争取项目尽快建成、达效。
三是大力发展有机农业。我镇土地资源丰富，具有较好的发展有机农业基础条件，充分发挥生态园、土地合作社与信托投资公司合作的示范效应，吸引更多的有机农业项目落户，扩大全镇有机农业种植规模，提升档次。同时，加快花卉苗木产业发展，扶持靓丽、百惠等花卉示范园扩大规模，依托我市的花卉市场和镇域内便利的交通条件，积极发展花卉苗木种植，加快有机农业、花卉产业和物流运输业的深度融合，拉长产业链条，增加农民收入。
3、加快小城镇建设。
按照“试点先行、逐步推进”的原则，进一步抓好镇区、社区、社区和孙板社区建设，逐步实现全镇“一主一副六大社区”的小城镇发展格局。推广南张楼“城乡等值”发展理念，通过土地流转等方式，加快土地资源整合，提高土地产出效益，增加农民收入;通过社区建设，完善基础设施和配套服务，改善农民的生活环境，实现城乡等值，留住农民，最终实现就地城镇化的目标，提高群众的幸福感。
4、全面推进民生事业。
一是改善办学条件。在确保工程质量的前提下，加快初中综合楼、里双小学、李马小学教学楼建设进度，争取尽快投入使用。明年，启动张高、臧台、孟家等4处小学教学楼建设，全面优化全镇中小学的教学环境，改善办学条件。
二是加强道路建设。以“全省村级公路网格化示范县”创建为契机，充分利用好上级的优惠扶持政策，加快镇村道路建设进度，对大宋河路、口里路、新张路等5条乡路进行改造提升，完成大孙、新村等13个村的村内道路硬化工作，全面改善群众出行条件。
三是强化社会稳定。要牢固树立群众意识，更加自觉地联系群众、依靠群众、服务群众，把群众当做自己的亲人，对群众反映的问题，学会换位思考，并设身处地尽最大努力予以解决，使矛盾不激化、不扩大，就地化解。
四是加强安全隐患排查。冬季是安全事故多发季节，各管区、村和相关站所要加强安全隐患排查，尤其要加强防火、防盗、防煤气中毒等安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。
5、加大对违法占地、违章建筑现象的打击力度。
近年来，中央、省、市三令五申，要求实行最严格的的土地管理制度，严厉打击违法占地行为，切实保护耕地。但近期，我镇出现了几起违法占用土地建房或违规建设等现象，个别村干部不是及时制止、上报，而是纵容、默许这种违法现象，不仅制造了干群矛盾，也给全镇工作造成很大的被动。今后，我们要严格执行国家土地政策，对违法占地行为和村干部不履职行为严厉打击，将非法占地等行为制止、取缔在萌芽状态。
三、转变作风，提高效率，为完成全年工作目标提供坚强保障。
一是要坚决落实好“双强双促”等各项活动。今年以来，全市相继开展了“提升文明素质，建设美丽”“双强双促为民办实事”“386环保行动”“庸懒散浮专项治理”等多项活动，目的只有一个，就是要大家加强学习，转变作风，扎扎实实为群众办好事，办实事。大家一定要统筹协调，做好结合文章，按照活动实施方案要求和时间节点，抓好“信访积案化解、后进村转化、集体经济增收、活动场所建设、道路建设等惠民实事和三务公开”等各项活动的贯彻落实，切实提高群众的满意度和幸福指数。
二是要严格遵守纪律。近期，从中央到地方相继通报、处理了一批违反工作纪律的案件。既有国家工作人员，也有村干部。大家不要觉着自己是村干部，职位低，犯不了大错。只要你违反上级规定，不管职位高低，不管事大事小，一律严肃处理。希望大家引以为戒，不要把发生在别人身上的事不当回事。一定要自觉遵守各级各项规定，坚决守住道德底线、纪律红线和法律高压线。我再次重申：上级明文规定，党员干部不得参与三代以外旁系亲属的婚丧嫁娶等场合，工作日期间不得饮酒。希望大家一定牢记，并严格遵守。
三是要扎扎实实为民服务。干部的基本职责就是服务，群众选了我们当干部，我们就要为群众负责，要多为群众干实事、干好事，群众有事找到我们，要全力去做好，不能难为老百姓。我们大多数的村干部都做得很好，但也有个别干部认不清形式，摆不正位置，老百姓去办正常的业务也得送礼，不给好处就不办，故意为难群众，导致矛盾激化，久拖不决。这样的干部老百姓不欢迎，我们也坚决不用。
同志们，我们一定要牢记工作职责，严格按照市委市政府和镇党委政府的工作部署，转变工作作风、提高工作效率，厚道做人、扎实做事，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，推动全年工作任务顺利完成，不断提高群众的满意度和幸福指数!
同志们：
在县村(居)“两委”换届选举工作领导小组的坚强领导下，在乡党委、政府的科学统筹和全体乡、村干部的共同努力下，我乡村(居)党支部及第九届村(居)民委员会换届选举工作已全面结束，实现了思想不散、工作不减的目标要求。在此，我代表乡党委政府，对新任职的村(居)“两委”干部表示热烈的祝贺。今天举办村(居)“两委”干部培训班，目的是为了进一步提高新一届村(居)“两委”干部的政治素质、理论素质、业务素质和致富本领，提升村级整体工作水平，为加快推进我乡苏区振兴发展步伐提供坚强的组织保证。下面，我向参加培训的村(居)“两委”干部讲三点意见。
根基，对党的事业必须要忠心，不论在什么地方、在哪个岗位工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方面上走岔了、走偏了。跟党中央保持一致是村干部最基本的要求，要坚决贯彻执行党的基本路线方针政策，在突发事件面前，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。
二是要心中有民，为民谋利。要树立群众观念，增强为民意识，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，不谋私利、克已奉公。要时时想着群众，心里装着群众，发展和维护好群众的利益。要经常深入群众，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满足的问题，多做雪中送炭的事情。
三是要心中有责，对上下负责。我们是党的干部，是党员、群众等民意的集中体现，必须要坚决做到对上级负责、对群众负责。对上负责，就是对上级党委政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，坚决落实上级有关指示精神，努力完成上级安排的各项任务，对得起党组织的培养和信任。
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镇党委书记讲话
我叫，祖籍xx镇x村，世代务农，人生的曲线用“贫下中农”四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的“南下干部”，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位“老兵”了。
本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是“在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作”。
其次，谈一下来这里的感受：
说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创(转载自造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：“同船过渡三世修”能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。
第三：向众位代表做个表白。
我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。
“为民之要，在于安民”我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。
俗话说：“平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人”我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称“九品父母官”官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各村干部的大力支持和积极配合。
我将做到“三个不当”即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们的春天更绿，秋日更黄。
学校党委书记讲话
同志们：
按照中央和省委、市委、区委统一部署，村(社区)和“两新”组织党组织即将开展党的群众路线教育实践活动。在活动正式启动之前，区委组织部、区委党校举办这次党组织书记培训班，意义十分重大。这也是村(社区)党组织换届后的首次培训，今年是新一届村(社区)党组织书记履职第一年，开好局非常重要。在座各位有很多是老朋友，今天见面格外亲切;有一部分虽然是新朋友，但相见投缘，感到十分高兴。经过换届，村(社区)党组织书记的结构进一步优化，大专以上文化程度人数占比提高了5.4个百分点，平均年龄年轻了3.4岁，女性增加了3人，一批致富能手、外出务工返乡人员、大学生村官、机关干部、复转军人加入了进来，使队伍更加具有青春活力，充分说明换届工作非常成功，通过换届“换”出了团结和谐，“换”出了激情干劲，达到了预期目的。我和大家一样，都是一级党组织的书记，而且都生活在利州这个大家庭，今后还要经常打交道。今天，我主要是代表区委来看望大家，向大家学习。希望大家珍惜这次培训机会，潜心参加学习，通过学习增长知识，开阔视野，以利把村(社区)和“两新”组织的工作做得更好。
区第七次党代会以来，区委确立了到20xx年“基本建成广元经济文化生态强市核心区，基本实现全面小康”和走在全省“夯实底部基础”前列、走在秦巴山片区实现全面小康前列的目标定位，提出了系列具有前瞻性、战略性、可行性的发展思路，推动了全区经济社会跨越发展，取得了显著的成绩。20xx年，综合目标考评获全市县区组别第一名，获全省“三农”工作先进县区委、全市创先争优先进县区委等荣誉。20xx年，我们创造了全市34.3%以上的经济总量，完成了全市最繁重的维护稳定、构建和谐、推进改革的光荣任务，多项工作成绩开创了建区以来的新纪录，是大集团大项目引进落地最多的一年，是省市大型现场会参观最多的一年，是省以上主流媒体宣传最多的一年，是省市领导密集调研最多的一年，是人民群众得实惠最多的一年!这些成绩的取得，凝聚着广大村(社区)和“两新”组织干部的汗水和智慧，是大家齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表区委，对同志们的辛勤付出和默默奉献，表示真诚的感谢和崇高的敬意!
下面，我就全面深化改革、党的群众路线教育实践活动以及怎样当好基层党组织书记三个方面，谈谈自己的认识和体会，与同志们相互交流学习。
今年是全面深化改革元年。党的xx届三中全会站在新的历史起点，对全面深化改革作出了重大部署，全会通过的《决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标。省委十届四次全会站在地方顶层设计的高度，对四川全面深化改革进行了安排，审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》。市委六届八次全会立足广元实际，专题部署了全面深化改革工作，审议通过的《中共xx市委关于全面深化改革的意见》，勾画了我市全面深化改革的工作重点、优先顺序和主攻方向。这次改革确定的主题是“全面深化改革”，包括了经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革以及国防军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这一主题，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是改革实践需要，当改革进入攻坚期、深水区的时候，只有坚持全面改革，才能继续深化。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，总任务是到20xx年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
(一)关于我市全面深化改革。市委六届八次全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持“五位一体”建设体制改革和党的建设制度改革统筹推进，切实构建加快建设“美丽广元、幸福家园”保障体制机制，解放思想、实事求是，敢闯敢干、先行先试，努力走出一条符合广元实际的改革发展之路。
第一，深化经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要解决市场主体活力的问题。要坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面消除各种隐性壁垒，鼓励、引导、支持民营经济实现更大发展。要加快推动城市商业银行、农村信用社改制农村商业银行，有序发展社区银行、村镇银行和农村资金互助社。要把统筹城乡综合配套改革作为突破口。继续按照“六个统筹”、“五项改革”的思路，丰富“三园一区”统筹发展内涵，争取在农村产权制度、用地制度、社会保障、增加财产性收入等方面改革取得更大突破。要更好地发挥政府作用。要深化行政审批制度改革，全面公开审批目录，实质性减少行政审批事项，改进行政审批方式，全面推进审批事项向政务服务中心集中。
第二，深化政治体制改革，核心是处理好国家权力与公民权利的关系，更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。发展社会主义民主政治是深化政治体制改革的重要任务，要推动人民代表大会制度与时俱进，充分发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用。权力治理是深化政治体制改革的关键环节，要强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管人管事。法治是推进治理体系和治理能力现代化的必由之路。要突出依法执政、依法行政、公正司法、全民普法四项重点，努力形成一整套办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的体系。
第三，深化文化体制改革，核心是处理好社会效益与经济效益的关系，形成建设川陕甘结合部文化强市的保障机制。要牢牢把握正确方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持党性和人民性相统一，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重，切实增强文化繁荣发展的动力。要深化文化体制改革，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局，健全现代文化市场体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化。
第四，深化社会体制改革，核心是处理好“管治”与“共治”的关系，构建既充满活力又和谐有序的社会发展机制。要把完善民生制度安排、守住基本民生底线作为一项基础性任务，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。要准确把握社会治理思想，“管理”强调的是控制，而“治理”则更加强调体制机制的构架。要全面推广“五建五强”群众工作法，按照系统、依法、综合、源头治理的要求，着力创新社会治理方式，建立“一办三中心”，强化乡镇职能转变服务群众;建立“六位一体”社区大党委工作格局，强化新型社区统筹功能凝聚群众;建立“十大救助”制度，强化保障托底能力帮扶群众;建立“两个互动”格局，强化网络问政、网络为政沟通群众;建立“三通四联两倒查”机制，强化干部作风转变贴近群众。要坚持主动维稳观、科学治理观，建立舆情研判、引导联动、应对处置等机制，以解决问题为核心环节，加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。
第五，深化生态文明体制改革，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，形成人与自然和谐发展的制度设计。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，统筹当前和长远，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，促进能源结构、产业结构和消费方式低碳化，促进生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的生产生活环境。
第六，深化党的建设制度改革，核心是不断提高党的建设科学化水平，为推动改革发展提供坚强保证。深化干部人事制度改革，建立完善干部选拔任用、领导班子建设、政绩考核评价等制度体系，紧扣改革发展调兵遣将、排兵布阵。探索面向全社会聚贤纳才的机制，使服务改革发展的人才充分涌现。着力形成强化作风建设的常态长效机制，用好作风保障改革。
(二)关于我区全面深化改革。利州是一片改革的热土，上世纪九十年代，龙潭乡大胆进行山坪塘拍卖，开创了全省农村产权制度改革的先河。在市委六届八次全会上，马华书记所作的。
工作报告。
多次肯定了我区工作，对率先推进改革提出了殷切希望和更高要求。3月21日，区委会传达学习了市委六届八次全会精神，研究了贯彻意见，进一步明确要做全市全面深化改革的排头兵、领头羊，走在全省和秦巴山县区全面深化改革的前列。区委成立了由我担任组长的全面深化改革领导小组，办公室设在区委办公室，目前正分线开展调研，起草我区全面深化改革的意见，并将适时召开会议进行安排部署。全面深化改革涵盖了“五位一体”体制改革和党的建设制度改革，涉及方方面面，而且都是难啃的硬骨头，不可能一哄而上、一蹴而就，必须有章可循、有序推进，做到“蹄疾而步稳”，胆子要大、步子要稳，加快推进一批、先行试点一批、深入调研一批。这里，我重点介绍几个我区加快推进、与大家密切相关的改革措施。
第一，关于经济体制改革。这次改革强调经济体制改革的牵引作用，把市场由基础性作用提到了决定性作用的高度，具有历史性意义。具体到利州，我区公有制经济的存量非常小，发展混合所有制经济的空间有限，到去年底非公有制经济增加值占gdp的比重达56.7%，对经济增长的贡献率达66.4%，对税收和就业的贡献也达60%左右。实现“两大目标”、走在“两个前列”，必须加快发展民营经济，必须紧紧扭住项目和投资、工业和产业这“两个主引擎”。民营经济既是促增长的主战场，也是调结构、转方式、促改革的主战场。正是基于这些认识，去年10月，我区率先在全市出台了《关于加快民营经济发展的意见》，坚持“非禁即入”，从放宽投资领域、放宽准入条件、加大财税支持、加强要素保障、优化发展环境、建立长效机制等方面，提出了实实在在的政策措施，建立了一个完整的政策体系和工作体系，并召开了加快民营经济发展工作会议。建立健全了银政企互动机制、区级部门涉企检查准入机制、企业家培育和企业人才培训机制、小微企业孵化机制等“十二大”机制，扎实抓好行政事业性收费、审批、中介组织清理整顿，促进投资创业环境优化。今天参加培训的“两新”组织党组织书记，身在民营经济发展第一线，希望大家积极投身改革实践，以改革的办法、创新的思路破解发展难题，实现做大做强、转型升级，既勇于追逐个人事业梦想，更为谱写中国梦利州华章贡献力量!
第二，深化农村产权制度改革。产权是农村和农民最基础、最关键、最根本的权利。农村产权制度改革实现了由所有权、承包权“两权”拓展到所有权、承包权、经营权“三权”的飞跃，意义非常重大，对农村长远发展的深刻影响，不亚于30多年前的家庭联产承包责任制。深化农村产权制度改革，既是农村发展所需，又是新型城镇化倒逼所致。在工业化、城镇化的影响下，大批农民外出务工，大量农村土地被摞荒，农村空心化、农业副业化问题日益严重，“谁来种地”、“地怎么种”的问题日益凸现。长期以来，以农村土地承包经营权为核心的农村产权不明、不能流动，不能适应新的发展形势，不改革，就没有出路。因此换届后，新一届区委率先在全市研究启动了农村产权制度改革，准确把握和扎实推进了以下“三个环节”的工作。
一是全确权、确实权、颁铁证。农村产权改革，夯实权能基础是前提。中央、省、市强调要推进农村产权确权颁证，但是没有明确要确哪些权、颁哪些证。20xx年，新一届区委开局之年，便选择了龙潭乡和三堆镇飞凤村、上西街道吴家浩村“一乡两村”，试点开展农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权“四权”确权登记，去年完成了试点。20xx年，在赤化镇扩大试点，将“四权”拓展为农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村集体林权、农村小型水利工程所有权、农村集体资产所有权“七权”，做到了应确尽确，被市委市政府确定为全市唯一的综合试验区，也是率先在全省明确提出了“七权”确权登记颁证。今年，将完成全区所有农村承包土地的确权登记，并将完成龙潭整乡“七权”确权登记。明确“七权”后，区委政府投入600多万元，公开招标专业机构，以1：1000的比例航拍测绘，受到了广东省农业厅、省社科院等专家的高度肯定。二是建平台、市场化、全流动。在完成确权登记、夯实权能基础的前提下，抓住增加农民财产性收入省级试点机遇，今年将率先建立区农村产权交易流转服务中心，配套建立乡镇、社区服务站，通过明晰产权、进入市场、全域流动，促进资源变资本，形成城乡统筹发展的内生机制，加快农村全面小康进程。在这个过程中，政府要做好规划，流转出来的集体土地只能依法集约发展农业主导产业，保证产权流动的依法性、公平性和公开性。三是壮产业、增收入、达小康。通过农村产权改革，那些被摞荒的土地经营权等“七权”就可以流动起来，以利集约集中发展主导产业，增加农民收入，说到底就是要实现“农村产业大发展、农民收入大增长”，率先基本实现全面小康。这里还要强调，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。要坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要加强土地经营权流转管理和服务，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
第三，加快统筹城乡综合配套制度改革。这项改革涉及多个方面，“牵一发而动全身”，我区着力点在统筹产业发展、统筹基础设施、统筹公共服务、统筹社会管理，推进起来非常复杂，政府成本也很高。据我们初步调研和测算，目前我区粘附在“农业户口”与“非农业户口”二元户籍体制上的不均等公民权利和社会福利差异共有10项，包括就业援助体系、住房保障体系、社会保障体系、社会救助、计划生育政策、教育资源配置、中职学生资助政策、退役士兵安置补偿和义务兵家庭优待政策、优抚安置待遇、政治权利和民主管理权利。比如，最低生活保障，城镇居民以家庭为单位，人均不足320元每月，补到320元;农村居民年收入不足1860元的，补到1860元，农民是城镇居民标准的45%。失业、工伤、生育“三大保险”因为要单位购买，目前农民则无法参加，差别较大。优抚方面，城镇烈属补助标准是12050元，农村则只有6930元，差别也较大。推进这10项保障制度城乡一体化，是一个渐进的过程，只能一步一步来，不可能齐上阵，要坚持关键先行、重点主抓，率先在一些领域、一些区域实现突破。区委七届七次全会明确提出，今年要实现养老保险城乡一体全面推进，城镇居民医疗保险政策在新型农村社区实施，城镇失业、生育、工伤保险政策在农村集体经济组织试点实施。
第四，加快社会体制改革。重点抓好“六个着力”。一是着力创新以新社区为主的组织架构。在城市，深入推进街道社区“五大体系”建设，深化“双报到”工作，开创区域化党建工作新格局。在农村，探索建立全市新型社区联合党委和管委会，将辖区内的村党支部、园区党支部、产业党支部、学校党支部等编入统一管理，下设“1+n”公共服务中心，推进民政、计生、就业等基本公共服务向新社区延伸、下沉。按照这种模式，已经建成了龙潭乡界牌社区、建设社区和赤化镇泥窝社区等一批新型农村社区，打造了雪峰街道芸香社区、上西街道女皇路社区等一批新型城市社区，得到了省市领导的高度肯定。今年，区委政府将打造20个新型示范社区。二是着力保障和改善民生。今年，我区在全面落实省、市民生工程项目的同时，创新实施区列“10件民生实事”，让所有农村中小学寄宿学生洗上热水澡，实现通村公路通达率、通畅率“两个100%”，实现饮水安全率75%以上、沼气适宜户建池率85%以上、天然气管网城市规划区和新型农村社区覆盖率85%以上，着力建设全市保障民生、构建和谐的首善区。实现这些指标，区本级财政要投入10.7亿元，体现了区委政府的施政所向，承载着区委政府的责任担当。三是着力加强社会组织建设。目前我区有新社会组织195个，要创新机制制度，让其充分发挥作用，目前区委正在研究出台关于加强新社会组织建设的指导意见。四是着力加强公共服务。推进公共服务城乡一体化、均等化，让城乡群众共享改革发展成果。今年，要确保实现村村响、农家书屋、本地电视节目无线信号“三个全覆盖”，要扎实开展“文化惠民年”活动。这些都是很具体、很实在、看得见摸得着的工作部署。五是着力做好群众工作。深入推进“五建五强”群众工作法，常态开展党员志愿服务，创新推行“图解社区”、“一键通”、“托老服务”、“爱心时间银行”、“网格化管理”等做法，切实加强对辖区常住人口、流动人口和老弱病残等特殊群体的管理、照料和服务。六是着力加强工作保障。今年，区委政府进一步加强了工作保障，推动人财物向基层倾斜。村、社区办公经费分别提高到每年3万元、4万元，位居全市县区第一，高于省委省政府规定的标准，补助村社“三职”干部养老保险金每人每年500元。
第五，推进金融体制改革。启动农村信用社改建农村商业银行工作。农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。农村商业银行与农村信用社相比，受益对象更广泛，融资量会更多。
群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的提出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。村(社区)和“两新”组织党组织书记处在联系和服务群众的“最后一公里”，必须深刻认识教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。
(一)要明确教育实践活动总任务、总要求。党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型、改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项整治。
第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换，以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门的窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。着重解决三方面问题。一是着力解决“四风”突出问题。二是着力解决关系群众切身利益的问题。把解决人民群众看得见、摸得着的切身利益问题作为突破口，从小事着手，于细微之处见精神，积极回应人民群众的诉求和期待，确保取得群众满意的效果。三是着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件工作最后的、关键性的步骤，这一步做不好，就会功亏一篑。就利州而言，要在20xx年基本实现全面小康，最近这几年就是“最后一公里”，7750户贫困人口的脱贫致富就是“最后一公里”，棚户区改造等工作涉及的1万多户、4万人左右的拆迁安置就是“最后一公里”。这些问题真真切切，与群众的利益息息相关。这些问题解决不好，奋斗目标就难以实现。解决这些问题，归根到底要靠党的基层组织，要靠基层党组织书记，要靠广大党员、干部。村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动，要紧扣主题，围绕着力解决的三类问题，结合班子实际、工作实际、个人实际进行具体画像，突出针对性，确保取得实效。
为开展好第二批教育实践活动，中央印发了指导意见，省委下发了“1+7”实施方案，市委制定了“1+10”实施方案。区委贯彻上级精神，既不折不扣，又没有照搬照抄，也没有层层加码，而是坚持规定动作不走样、自选动作有特色，结合实际制定了“1+1+10”实施方案，第一个“1”指教育实践活动总的实施意见，“10”是分条块的分类指导方案，第二个“1”就是我们创新谋划的“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动实施意见。包带主体是全区县级干部、科级干部和普通干部，包带对象是全区建卡贫困户、经济发展重点户、和谐稳定重点户，建卡贫困户实行一包三年，经济发展重点户实行一包一年，和谐稳定重点户实行阶段包带动态管理。村(社区)党组织书记要深刻认识“三千干部包万户，带领群众奔小康”活动的背景、意义和主要任务，做好沟通衔接、协调服务和群众的宣传、发动、引导工作。“两新”组织党组织书记中，如果已被列为经济发展重点户，就要主动对接、主动作为，带头致富，带领周围群众致富，并积极履行社会责任，在扶贫济困、捐资助学等方面发挥更多作用;如果尚未列入，也要大力宣传这项活动，坚持党的群众观点，结合实际认真践行党的群众路线。
(二)村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动要端正的几个认识。其一，要认识到也是活动的主体对象，要切实增强主动性。第二批群众路线教育实践活动包括市、县、乡、村(社区)、“两新”组织等各级党组织和全体党员干部，因此村(社区)和“两新”组织党员干部也是这次活动的主体对象，大家要按照活动要求，主动参加学习教育、主动查摆问题、主动整改落实。其二，要认识到是群众工作的行家里手，但仍然在诸多方面还有差距。应该说大家善于做群众工作，群众工作能力比较强。但我们也应当看到我们的工作对象发生了变化，主要是群众的文化知识水平得到提高，他们对我们的要求也更多更高，对组织的认同感、归属感也在发生变化。这也都使我们在工作方法、工作手段与群众的需求存在一些差距。目前，群众对法律政策比较熟悉了解，仅运用传统的工作方法不能达到教育引导群众的目的;随着互联网的普及，网民数量的增加，我们的村(社区)运用网络手段解决问题的能力亟需提高。其三，要认识到是践行群众路线的最基层党员干部，群众从我们身上具体看形象、看作风、看成效。村(社区)和“两新”组织党员干部最直接联系群众，和群众朝夕相处，“群众的眼睛是雪亮的”，一言一行都在群众的监督之下，群众最直接看到我们的形象、作风和开展群众路线教育活动的成效。
(三)对村(社区)、“两新”组织党组织开展教育实践活动几点具体要求。一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”，组织党员干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学系列讲话精神。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习讨论，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。作为村(社区)、“两新”组织本身就在群众中间，每个环节、每项工作都更要让群众参与、受群众监督，请群众评判。每个干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。三是查摆问题要触及灵魂。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子，才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。习强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。村(社区)“两委”班子、“两新”组织领导班子和党员干部都要突出“照镜对标、作风体检”，把问题找准，把思想根源分析透，主动接受群众的监督和帮助。要把召开一次高质量的专题组织生活会作为重要任务，扎实抓好民主评议党员工作。四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改，立行立改。要坚持边学边查边改，活动一开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事抓起，从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改，对查摆的问题，逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪，对违规、违纪，特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对于不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。我认为，作为最基层，村(社区)、“两新”组织更在于落实好上级规定的各项制度，比如党课制度、党务财务公开制度等。要认真查找整改，凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。
三、敢于担当，为民履职，树立新时期村(社区)和“两新”组织党组织书记良好形象。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”，只有把基层党组织建设得坚强有力，党的各项政策才能得到很好地贯彻落实，和谐稳定的发展局面才能从根本上得到维护和巩固。村、社区、“两新”组织承担的使命不同，党组织书记工作的重心也有所不同。农村党组织书记要着重“抓发展、促增收”，社区党组织书记要着重“抓服务、促提升”，“两新”组织党组织书记要着重“抓引领，聚合力”。这里，我代表区委，向新一届基层党组织书记提几点希望。
第一，要做个“明白人”。一个基层党组织书记就是一个基层组织的当家人，当家就要当的“明白”。一是“家底”要明。要切实摸清本村、本社区、本单位的基本状况，切实弄清人口、资源、特有文化等信息。比如一个村有多少人口、多少耕地、多少林地?每家每户啥情况?都要了如指掌、一清二楚。二是发展思路要明。村党组织书记要围绕作出的任期目标承诺，确定科学可行的发展思路、发展路径、发展措施。搞什么主导产业?种植还是养殖?种什么、养什么?搞哪些基础设施建设?一开始就要有长期规划、即期目标，不能“当一天和尚撞一天钟”、糊里糊涂。社区党组织书记要切实理清社区发展的定位、服务模式、文化特色，突出抓好社区服务管理，不断提升服务水平，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。三是工作措施要明。有发展思路就要有具体可行的工作措施。作为一级党组织书记，抓工作要有谋略、有点子、有招数，而且还要有好谋略、金点子、高招数，才能实现既定的目标，才能在工作实践中提升威信。四是要从严抓班子带队伍。要坚持把抓班子、带队伍作为义不容辞、不可推卸的政治责任，把班子建好、把队伍带好，发挥好战斗堡垒作用，切实抓好基层组织建设各项制度的落实。
第二，要做个“带头人”。常言道：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”一个地方的“带头人”强了，一个地方的工作就不会弱。一要带头讲纪律。要讲政治纪律，始终与上级党组织保持高度一致，不能“背着干、反着干”。要讲组织纪律，发挥基层党组织书记的“主心骨”作用，增强党员群众对基层党组织的认同感和归属感，增强基层党组织的凝聚力和号召力。二要带头执行政策。作为党的书记，必须坚决贯彻执行好上级党组织的决策部署，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，确保党的政策、上级的要求原原本本落到实处，切实增强党组织的核心领导力和坚定执行力。三要带头学习提升。村党支部书记要带头学科技用科技，真正在生产经营上成为行家里手，做懂技术、会经营的带头人。社区党组织书记要带头学习网络信息技术，不断提升社区服务的功能和水平。“两新”组织党组织书记要带头学习和执行党的路线方针政策，学习市场经济知识、先进科技、现代企业经营管理知识，带头搞好生产经营，带动全体职工在本职岗位上建功立业。四要带头致富奔小康。只顾自己富，群众不拥护。村党组织书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给群众看，领着群众干，全方位搞好服务，带领群众实现全面小康。
第四，要做个“清白人”。党的以来，以为的新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，从大局着眼、从小处入手，出台了八项规定，提出了以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。大家要深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定理念信念，牢记宗旨意识，常怀感恩之心、知足之心、敬畏之心，保持清正廉洁的良好形象。去年，区纪委监察局共立案71件，同比增长57.8%;党纪政纪处分71人，移送司法机关处理5人，形成了强力的震慑。基层党组织书记是党的形象代言人，是全体党员、群众学习的榜样，要时刻紧绷廉洁自律这根弦，牢记“手莫伸，伸手必被捉”，干净做事、干净做人，不该干的坚决不干，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，认真执行党风廉政建设各项规定，严格遵守国家法律法规，坚决不碰“高压线”。
同志们，村(社区)和“两新”组织党组织书记工作责任重大、使命光荣!希望大家深入贯彻中央和省委、市委、区委精神，立足本职岗位、树立雄心壮志、勇于追逐梦想，为推进实现“两大目标”、走在“两个前列”做出新贡献。
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镇党委书记讲话
下面就如何开展好今年的冬训工作，提出三点意见：
一、统一思想，提高冬训工作重要性的认识。
冬训是我们党员生活中一件大事，也是加强党员队伍建设的重要载体。既是当前的首要政治任务，也是长期的实践过程。党员冬训要深入贯彻学习党的xx届x中全会精神和省委xx届八次全会、市委xx届x次全会、市委xx届x次全会精神，教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实，坚定理想信念，永葆党的先进性纯洁性，为做好商务局各项工作提供坚实的思想基础和组织保证。这次学习主题重要、意义重大，希望全体党员干部把这次集中培训，作为提升理论水平，提高素质能力，拓宽视野思路的重要机遇。
二、把握主题，增强冬训工作的针对性。
根据市委宣传部部署，今年冬训内容，重点有四个方面：
1.把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入，更好地凝聚共识、推动工作。
2.深入学习领会xx届x中全会和省委xx届x次会议精神，按照市委xx届x次全会和市委xx届x次全会部署全面推进依法治市进程。
3.深入学习领会社会主义核心价值观，努力使“三个倡导”内化于心、外化于行。
4.坚持不懈抓好作风建设，切实形成作风建设新常态。
围绕以上四个主题，要重点抓好：
一是要真学，在深刻领会上下功夫。要认真研读习一系列重要讲话、党的xx届x中全会和《党章》，深入学习领会讲话精神，深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，不断提升思想境界和理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。
二是要真懂，在吃透精神上下功夫。认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》，努力吃透精神实质、掌握精神要义，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实。深刻理解把握好依法治国的基本方略，正确认识党的领导和依法治国的关系，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。深刻理解和全面掌握贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法行政,对加强商务执法队伍的建设、提高商务执法水平、促进商务工作的全面提升具有积极的推动作用。
三是要真用，在推动工作上下功夫。要把认真学习贯彻党的xx届x中全会精神与市委xx届x次全会部署和商务局实际工作有机结合起来，做到学以致用、用以促学，使党的xx届x中全会精神真正转化为工作动力，转化为自觉行动，转化为工作措施，转化为实践成果。利用冬训冬学激发出的干劲与活力，引导全体党员干部群众立足本职，为奋力开商务工作新局面而奋斗。
三、注重实效，加强对冬训工作的组织领导。
今年的冬训工作，从20xx年1月下旬开始，集中培训不少于5天，到20xx年3月上旬结束。我们要严格按照市委的部署，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，各支部要切实担负起职责，协同分工、形成合力，共同把党员冬训工作抓实抓好。
同志们，党员冬训已成为广大党员干部政策教育和理论教育的重要阵地，成为深入推进基层学习型党组织建设、夯实党建工作创新工程基础的重要平台，也是我们做好新形势下群众工作重要载体。我们一定要把这项工作全力以赴谋划好、部署好、落实好，为推进商务工作再上新台阶而努力奋斗!
谢谢大家!
镇党委书记讲话
根据党委民主生活会的具体要求，现将上半年以来全乡工作推进情况、班子的整体情况、个人工作情况及存在的问题汇报如下：
围绕县委、县政府确定的目标任务，乡党委、政府一班人坚持党的领导，结合山区、库区特点，认真谋划、理清思路、突出立足，发挥本地资源优势，以做大做强茶桑经济，提高农民收入为征重点，以招商引资、增添财政收入为后劲，以推进全乡社会事业发展为着力点，不怕困难，凝心聚力，认真实施，强力推进，各项工作取得了明显成效。
(一)坚持党的领导，加强乡村干部队伍建设。
1、我们始终坚持党的领导，充分发挥党委的政治核心作用，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
一是村级区域规模调整后，各村党支部依照《党章》的规定，建立选举了各党支部和党小组，洽河村还将21个村民小组撤并为8个村民小组，共青团、妇联、民兵、计生等配套组织得到了充实和调整，为各项工作的开展提供了坚强的组织保证。
二是不断吸收党的新鲜血液，我们把培养经济能人和农村中的先进青年、妇女作为党组织的骨干力量培养，上半年共发展党员7名，表彰先进党支部3个，优秀共产党员52名。
三是建立和完善了各项考核机制，与村级签订了目标管理责任状，严格考核，兑现奖惩，切实提高工作效率。乡机关完善了“机关干部责任制”，进一步明确了职责，规范了办事程序，严肃了纪律，促进了机关工作作风的根本好转。
(二)突出经济建设，大力发展农村经济。
我们坚持以经济建设为中心，切实抓好农村各项工作。
一是xx是我乡农民的支柱产业，是农民收入的主要来源。做大做强xx经济，增加农副产品的附加值，是我们努力增加农民收入的工作重点。今年xx生产尽管受到气候影响，但由于市场激活，农民取得了减产增收的效果。蚕桑生产因受市场影响，农民养蚕的积极性不高，xx比去年少饲养500余张。特别是我乡xx厂因资金、体制原因停产整改，我们积极协助抓好企业改制，确保了该企业x月份启动投产，也带动了xx业的发展，达到了茧农满意，财政增收的效果。
二是强力招商引资，努力寻求新的经济增长点。x月x日，我们通过xx省通正拍卖公司使因金融危机停厂的xx厂以260万元拍卖浙江客商叶永红，并组建了“歙县蓓蓓茧丝绸有限公司”，于x月份试产，x月份四组自动缫全面生产，使原xx厂110余名职工返厂就业，完成上半年招商引资序时进度，并积极多方寻求商机，力争引入客商入驻开发区，确保财政收入稳步提高。
三是财政收入积极想方设法，克服因金融危机给本地企业带来的不利因素，做到应收尽收，截止x月底已完成财政收入118万元。
(三)发展社会事业，加强精神文明建设。
我们重视加强计划生育、综治、安全生产等工作的领导，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门干部合力抓，切实采取有效的措施狠抓工作落实。
计划生育“村为主”工作机制力度加大。今年x月份各项指标为出生率13%，政策符合率94。9%，长效节育措施落实率100%，孕环检合格率92%，流动人口发证2462人，社会抚养费征收依法有序，全乡上下齐抓共管，合力攻坚的良好氛围逐步形成。
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学校党委书记讲话
同志们：
今天召开全市系统工会工作会议。刚才，主席作了的工会工作报告，下面我就工会工作提几点要求。
第一，要充分认识做好新时期工会工作的重要性。工会是党领导下的工人阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会的性质，决定着工会工作的地位和作用，决定着做好工会工作的极端重要性。我们党委总经理室非常重视工会工作，面对经济体制的变革，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，市场主体不断增多的新形势，加强和做好工会工作尤为紧迫。任务更加艰巨。
第二，努力发挥工会重要作用各支公司要热情支持工会工作，鼓励、支持工会依照工会法和工会章程，独立自主地开展工作;要树立中国特色社会主义维权观，维护好职工的正当权利和根本利益，共同建设和谐公司。
第三，加强工会干部的自身建设。加强学习提高自身素质。学习政治、学习业务、学习工会法、学习劳动法，掌握理论知识和法律武器，增强参政议政能力，当好参谋和助手。反映职工心声，维护职工正当权利，热心为职工办实事，办好事，着力构建和谐的劳动关系。要教育引导职工正确对待改革中心利益调整，充分发扬工人阶级的优良传统。以实际行动支持改革，促进发展、维护稳定。
第四，组织开展劳动竞赛，服务中心，服务业务，调动职工积极性，团结动员职工为公司的发展建功立业。
第五，以文体活动为载体，有计划地开展一些职工喜闻乐见的、健康向上的活动，丰富职工业余文化生活。
第六，培养造就高素质的职工队伍，工会要树立和落实科学的人才观，积极协助党委、总经理室推进人才兴司，发现人才，留住人才。组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”。
镇党委书记讲话
同志们：
根据市委宣传部统一部署，我局20xx-20xx度党员冬训工作今天正式开始了，这次会议既是一次全局党员思想教育动员会，又是一次当前工作安排会，更是20xx年各项工作再上新台阶的一次鼓劲会。过去的一年里，你们为商务发展奉献了自己的心血和汗水，尤其在去年开展党的群众路线教育实践活动中，8个月时间里你们严格按照要求，全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作，重点突出、特色鲜明、成效明显，活动取得圆满的成功。在这里，我谨代表局党委向你们的辛勤付出表示衷心的感谢!
党委书记讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设工作，安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。
一、肯定成绩，聚焦存在问题，坚定全面从严治党的政治自觉。
过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》，全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部，局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对xx大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入。
20xx年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：
（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会；必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评，解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。
（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报1次从严治党工作，每半年向局党委报告1次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。
（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。
（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况，作为对领导班子和领导干部监督的重点，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。
（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局改革发展提供坚实有力的保障。