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在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话
同志们:
今天来参加一年一度的全省地勘工作会议,一来是和大家见见面,对大家一年的工作给予充分的肯定,还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告,我觉得报告写得非常好,希望你们能好好研究,认真地贯彻落实,在总结去年工作的基础上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省经济发展和社会发展情况都不错,产业结构调整的步伐逐步加大,效果也在逐步显现。大家都知道,去年全省的完成了亿,增长了%,财政收入完成了亿,增长了%,提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标,财政收入比年翻了一番,这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大,去年规模以上工业增加值完成了亿,增长了%,增幅在全国排第三位,对全省增长的贡献率达到了近%。规模以上工业企业实现利税亿,增长了%。这是多年来没有的,创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度,城镇居民人均可支配收入突破了元,增长了%,全年情况比较喜人。同样,和全省的经济形势一样,省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量,去年也取得了非常好的成绩,全局实现总收入亿元,同比增长了,职工收入达到了元,内部改革也在不断深化,产业经济发展迈出了新的步伐,队伍稳定,人心向上,各方面情况非常不错,也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此,我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。
大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神,也都感觉到了,现在一个中心的议题,或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观,实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一,同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好,主要是受资源初级产品拉动比较大,其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然,产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用,作用主要表现在两个方面,一是在新产品的开发上,有了一些新的经济增长点;二是传统产业优化升级,同样是煤,现在规模大了,技术装备水平高了,这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲,基础型产品价格的回升、市场的好转,对全省经济拉动比较大。这种情况下,山西如何按照新型工业化的路子,按照可持续发展,按照科学的发展观进一步加快结构调整,加快经济增长的转型,任务还非常艰巨。但不管怎样,山西的发展还是离不开资源,再调整产业结构,作为山西产业的基础,无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益,尽可能地减少消耗。现在来看,资源的问题矛盾越来越突出,这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面,我结合全省的情况,就地勘局下一步工作,谈三点意见。
一、加大地质勘查工作力度。
目前,资源和经济发展的矛盾比较大,省里也好,国家也好,许多探明的资源储量严重不足,不能满足经济发展的需要,相当一批大中型矿山企业后备资源不足,而且一批企业进入了关闭破产,这个矛盾比较突出。这种情况下,我们地勘局要进一步加快地质勘查工作,为大的矿山企业,为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上,形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨,铁大概万吨,但铁矿石主要依靠进口,从去年的发展情况看,全国的钢铁企业,有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好,一是由于太钢的不锈钢是特种钢,市场价格比较好,但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土,全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨,我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上,也是要依靠进口,尽管山西的铝钒土储量号称全国第一,但现在也跟不上。再就是铜,中条山有色公司面临资源枯竭,几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排,一定要抓紧,争取取得突破,为大中型企业和全省经济发展搞好服务。
全面小康社会包括的涵义很多,不光是经济发展,作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上,现在比较突出的是地质灾害的问题,我省尤其特别严重,国家非常重视,准备给一部分钱,省里也配套一部分,下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面,这同灾害发生以后做强救、补救工作,情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大,我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些,为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题,对全面发展,建设小康社会都是非常重要的。
在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用,使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前,你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差,有些资源开发的不够,附加值不高,希望加大这方面的研究。
地质勘查是一个艰苦的行。
业,地勘职工工作条件、生活条件各方面比较艰苦,职工收入也不是太高。省政府、省各级部门都需要更多地给予关心和支持,现在主要是能够把国办发〔〕号文有关精神落实好,为大家创造更好的条件和环境。
二、解放思想,加快队伍改革与发展。
现在来看,国家给予政策上的支持毕竟是有限的,我们既要争取政策,但又不能完全依赖国家的`政策支持,更多的还是要靠自身的努力,利用和发挥好我们在矿产品勘查开发上的优势。要加大改革力度,激活活力。一是打破过去封闭的东西,打破原来的条条框框,加大人事等内部管理制度的改革。二是在产业的调整上,解放思想,创新思路,特别要在对外合作方面走出路子。
三、关心职工生活、重视队伍的建设。
今年省里总的指导思想,就是千方百计地增加职工的收入。现在经济发展比较快,但是职工收入增长得不快,这是个反差。所以,我们不光是要追求利润,更要最大限度地给职工增加收入,改善他们的生活。作为一个单位,除了增加职工的收入,更重要的是要重视队伍建设。在现在这种市场经济下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流动,如果待遇上不去,调动不了职工的积极性,留不住人才,队伍建设就有问题,也就谈不上发展。当然,在提高收入、提高待遇也要同内部改革结合起来,不能吃大锅饭,有能力、有贡献的人就应该收入高一些,这也需要思想解放。
总之,省地勘局去年方方面面的情况非常不错,为全省经济发展做出了很大贡献,下一步地勘工作的任务非常艰巨,既有更好地为全社会、为全省经济发展做出你们贡献的任务,同时也有单位自身发展、队伍建设、职工收入方面的任务,而这两方面也是相联的。自身搞不好,经济发展不上去,也就谈不上为全省服务。所以关键的问题是要解放思想,要把过去不适应发展的东西坚决地打破,改变传统的思想观念,按照小平同志讲的,只要有利于我们经济发展,就要积极探索。
县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一已虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。某某某案中的违纪者,心中装的只有利,所以走向人民的对立面。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
(一)要正确对待付出与回报。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报。决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
(二)要正确对待显绩与潜绩。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功。沉下心来,静下气来,安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石。
(三)要正确对待知足与不足。对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。某某某案中的违纪者,其实收受的财物不算多,但为什么还是贪图些许小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一种不嫌少的心态。希望每一名党员干部始终做到欲望上知足知耻、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
(四)要正确对待“舍”与“得”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“得”与“失”方面,比其他人面临着更多的选择、更大的考验。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的“,切实把这个“特殊“体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,在迈进新时代的“赶考“路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾。做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为新时代振兴发展奋斗!
在全县工业经济运行调度会议上的讲话完整
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同志们:
今天这次会议,主要是调度全县工业经济运行情况,分析存在的问题,对各项任务进行再强调、再部署,拼出“开门红”,确保实现“月月红”“季季红”。刚才,各镇(街、园、区)分别作了汇报,大家要进一步分析论证,保持经济持续健康发展态势,切实增强发展后劲。
今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。
镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是 当前隐藏内容免费查看一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
整体来看,现有建设项目普遍存在规模不大、含金量不高、竞争力不强的问题,有的相对占地多、投入大、规模大的项目,投入和产出不成正比,纳税不够多,效益不够高。从行业领域看,农业产业项目偏弱,龙头企业不大不强,带动能力弱,产品附加值低;铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。
受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。
土地、资金、人才等传统要素影响依然突出。土地方面,34个工业类项目中,仍有17个项目受土地指标制约,建设进度慢;部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。
对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据x书记安排,我再强调几点:
完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。
要坚持把项目建设作为抓投入、促增收的核心抓手,树立“突破性”思维,拿出“超常规”办法,着力解决项目建设过程中的落实问题、要素保障问题,筑牢项目这个最稳“基石”。要充分发挥项目专班作用,统筹协调、综合施策,倒排工期、加快推进。特别是对高性能特种铝材、涂装新材料等重点在建项目,要在确保安全和质量的前提下,督促企业加强力量、加快建设;对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。
要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。
在全县经济运行调度会议上主持讲话
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同志们:
请各位党组成员、副县长发言,
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长x%以上,规模以上工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,进出口总额增长x%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均x个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方阵。
在全县工业经济运行调度会议上讲话
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同志们:
今年以来,在县委的坚强领导下,全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,大抓工业、抓大工业,深入实施“百企扩能”行动,进一步壮大全县工业经济总量。总体来看,我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易,既是大家的共同努力,也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时,工作中我们也存在一些问题。
镇街之间差距较大,大抓工业、抓大工业的氛围不浓,无论是一般公共预算收入、工业总产值等重要指标,还是保基层运转、民生事业发展方面,都存在一些差距。从企业类型来看,现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
铝业发展上,县里对铝型材产业给予了很大支持,过多的是依靠龙头企业带动。
受疫情和经济下行压力影响,市场不确定因素增多,用工、原材料、物流等经营成本持续攀升,部分企业对未来预测不清晰,应对风险能力下降,发展信心不足,投资意愿不强。当前,我县的主要工业经济指标,多是依靠少数大企业带动,其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够,科技创新能力低,研发能力不足,发展后劲不足,全县规模以上工业企业中,实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家,覆盖率为26%,离我们的目标还有很大差距。
部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标,有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢,影响了建设进度。用工方面,受疫情影响,企业用工成本上升,部分企业招工难。
对以上问题,各级各部门单位要进一步认清形势,围绕年初任务目标,按照县委部署要求,找准差距和不足,抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作,全力以赴把工作进度赶上来,把发展质量提上来。下面,根据x书记安排,我再强调几点:
完成全年任务指标,企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响,很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程,持续加大力度,重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业,落实好“一企一策”精准支持措施,培强壮大骨干企业,全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,运用好财政、货币、金融等政策工具,避免政策和资金“空转”,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动,切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手,落实好各项帮扶措施,全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标,督促企业加大秋冬季安全生产管理,帮助企业规避风险、提高效益,促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门,要重点加强对“1236”企业的分析和监测,重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判,细化到产业、到行业、到企业,提出具体可行的解决措施,切实保障企业运行的质量和效益。
对活性氧化铝等建成未投产项目,要主动对接,及时帮助协调解决存在的困难和问题,力争早日投产达效。要加大技改工作力度,工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度,把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来,科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念,坚持“要素跟着项目走”,配置好土地、煤耗、能耗指标等资源,保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策,增强企业融资能力,提高资金使用效率,保障好县内重点企业和重点项目资金需求。
要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手,推动企业承接高端科研成果,促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域,强化与企业的沟通联系,主动帮助企业搞好分析对接,为企业指方向、搭平台,谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台,提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用,加强与高校院所的联系合作,挖掘招引一批高端产业人才,重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进,努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。
县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话
在经过岁月的磨砺之后,每个人都可能拥有一对闪闪发光的翅膀,在自己的岁月里化茧成蝶。下面是众鑫文档网小编为您推荐甄选关于县委书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话。
同志们:。
县委决定在今天专门召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项重要举措,目的在于以案明纪、以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变底线,不断净化政治生态,坚定不移地推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为全县上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚,全面推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
刚才,县纪委的某某同志通报了某某某涉嫌诈骗和向公职人员行贿的违纪违法案件情况,大家应该深有感触。这是发生在我们身边的案件,一个投资总额达0亿元的扶贫项目,涉及000个贫困村的村级公共服务设施建设,本来可以做成服务于民的良心工程,但众多公职人员被某某某“糖衣炮弹”攻陷后,该项目最终变成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成为老百姓愤恨的缩水工程,着实让人心痛。该案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝亳放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”现在,我们“赶考”的这张”卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面建成小康社会,推动乡村振兴纵深发展。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全县党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重紧抓不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,在全面实现小康社会和推动乡村振兴纵深发展中打头阵、当先锋、当好排头兵。
下面,我就如何守初心、担使命、当好“人”讲几点意见。
市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话完整文档
我们召开全市经济运行调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,*同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间,规上工业增加值增长*%左右,固定资产投资增长*%左右,社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至*月底,仍有*户企业停产、*户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元,其中:市级缺口*亿元。今年,全市土地出让金收入预算*亿元,截至*月底,全市完成土地出让金收入*亿元,占年初预算的*%,市级仅入库*亿元,占年初预算*亿元的*%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期,又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的*个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等*户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,冬谋冬干,利用*北方的南方、得天独厚的气候优势,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间,立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话
通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县领导干部工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:
一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究*贯彻落实意见。
二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。
三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,*同志宣读了《*市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、*县委县政府通报表扬的决定》,*县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。*分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是*重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“137”要求,“1”就是市委决定的事项相关部门1天内必须研究;“3”就是3天能办结的就办完报结果;“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。*在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘*发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是*的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬*人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,*手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,*来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,*要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
*是全省面积最小的县,也是全市的二类县。*在担任市长期间到*调研,对*提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批*个单位,*是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。比如,*清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天*在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让*在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。*虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展的现实要求,也是*广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为*争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是*干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望*稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;**不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“**商圈”;**山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;**退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。**的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看**,大力弘扬**人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出**看**,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了**的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是**“关键少数”里面的“少数关键”,引领着**发展大局,决定着**发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,**的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与**职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立**实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政**条”及**的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传**的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年9-11月,市委第十一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了*个方面**个具体问题。昨天,**书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请章中县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实**粮食安全底线。要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。
比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自2020年7月3日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对2020年7月3日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。
在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们**的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
年县委书记在全县上半年经济运行工作会议上讲话完整文档
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更要深入研究,找到对冲经济下行不利因素的对策,加力精准应对。今年是党的二十大胜利召开之年,在这个重要的特殊时间节点,各级各部门要切实增强实现上半年经济发展目标任务的紧迫感责任感,感恩奋进,凝心聚力,狠抓落实,尽最大努力,交出一份优秀的上半年经济工作成绩单,向党的二十大献礼。
一要认清形势、找准差距,切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感。今年以来,各级各部门按照“抓攻坚、求突破、走前列、争一流”的要求,强力攻坚实体经济、城乡建设、文旅创意、生态环保、民生事业、要素保障,全区总体呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势,基本实现预期目标。同时,我们也要清醒地看到,财政增收、项目建设、新旧动能转换等工作仍存在不小的问题和差距。现在已经进入6月份,在这个关键时期,大家一定要紧盯目标,认清形势,坚持问题导向,有针对性地进行改进,确保圆满完成上半年各项工作任务。
做到应统尽统,做好规上企业申报,新上工程、项目纳统,公司、商场、商铺的统计工作;
强化对上争取、对下指导,最大限度争取上级支持理解,及时帮助解决镇街困难问题;
着力建强平台载体,突出抓好开发区、运河新城,发挥项目建设龙头带动作用,快速打造项目聚集效应,全力打造全区经济发展、城市建设的桥头堡。要全力攻坚生态环保建设。各级各部门要以高度的政治敏锐性,坚决克服松懈懈怠和厌战情绪,统筹好抓环保与抓发展的关系,坚持高标准、严要求,踏踏实实、扎扎实实做好生态环保各项工作。要持续做好信访稳定工作。各级各部门要进一步坚定信心决心、强化责任担当,增强“四个意识”,牢固树立“大维稳、大平安”理念,坚决克服松口气、歇歇脚的懈怠情绪和松懈思想,再接再厉、持之以恒打好维护稳定攻坚战,为全区改革发展创造安全稳定的社会环境。
要强化执行效能,牢固树立“效率意识”,一切立足于又好又快,做到问题快解决、工程快上马、工作快推进。要强化督导检查,对重点工程项目全部实行写实性督查和“蓝黄红”三色管理,以强有力的督查转作风、抓落实、促发展,确保各项决策部署不折不扣落到实处。要强化考核奖惩,坚持为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向,切实加大对干部的保护和激励力度,通过重奖重罚,真正在全区形成干事创业的鲜明导向,真正掀起干事创业的热潮,确保全面实现时间过半、任务过半,为完成全年任务奠定坚实基础。
年在全县15月份经济运行分析工作会议上讲话全文
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同志们:
各责任指标承标部门分别作了工作汇报,对下步工作作出了具体的安排;
政府各战线领导也就各自分管工作作了很好的发言。大家讲得都很好,希望我们能够互相借鉴、跳起摸高、争先晋位,采取更加有效的具体举措,确保上半年全县主要经济指标保持较快增长,在全市乃至全省排名取得好成绩。下面,就抓好下步经济运行工作,我讲三点意见:
一、准确把握形势,坚定必胜信心,切实增强推动经济增长的紧迫感、责任感。
年初以来,按照中央、省市和县委部署要求,全县上下以“开局就是决战,起步就是冲刺”的劲头,强化科学分析调度,狠抓工作落实,全县1-5月份主要经济指标保持较快增长,成绩有目共睹、来之不易。但在肯定成绩的同时,也要清醒地看到经济运行中存在的问题和不足,除社会消费品零售总额、地方税收收入外,其他指标在全市排名靠后,完成全年各项指标任务形势严峻、压力巨大。我们要坚持问题导向、目标导向,正视差距和不足,强化责任担当意识,紧盯时间节点,主动自我加压,以更大的决心、更强的力度、更高的标准、更实的措施全力推进各项重点指标任务落实,全力推动县域经济高质量发展。
二、锚定目标,跳起摸高,努力提升经济运行和项目建设质量。
要对gdp影响较大、占比较高的指标,按行业属性成立工作专班,建立台账,对标对表,专人专责适时调度、动态调度。要强化服务意识。政府相关战线领导和责任部门要精准掌握重点企业和重点项目在前期手续办理,开工建设和运营过程中存在的困难需求,组织召开现场办公会议,面对面出主意、想办法,切实帮助解决实际难题。各项目包保单位要按照统计制度相关要求,逐个项目收集完善入库入统佐证材料,确保发生投资合法合规、有效入统,做到应统尽统、颗粒归仓。同时,统计、发改部门要做好业务指导。要强化督办推进。各相关牵头县领导和包保责任部门要按照省委省政府关于项目建设部署和《全市百大项目“夏季大会战”方案》要求,针对目前我县市级“百大项目”和产业项目的开复工率、投资完成率低的问题,详细梳理牵头负责推进的重点项目存在的问题,形成问题台账,倒排工期、挂图作战,力争到9月中旬,全县各领域重点项目开工率达到90%、投资完成率达到80%、资金到位率达到80%、按期竣工率达到100%。政府督查室和发改部门要按照项目问题清单督办推进,切实解决影响项目建设的问题,加快推进项目开工和建设进程,确保如期实现目标任务。
三、紧盯重点环节,聚焦靶向发力,全力抓好二季度经济工作。
要继续加大对竣工未投产项目领导包保力度,推动项目尽早投产达效,形成新的经济增量;
要深入实施“一企一策”,帮扶亏损企业扭亏增效;
要认真落实减税降费政策,积极帮助企业降低要素成本,确保政策红利落到实处;
要积极落实“一会三函”、容缺办理,全面减程序、减环节、减时间,加快项目审批;
要分产业、分行业对运行不好、排名较差、对全县经济拉动作用不强的指标一对一分析,拿出切实可行的办法举措,全力推动全县经济增长。
同志们,距离上半年结束还有不到一个月时间,各牵头领导、各责任部门要紧紧围绕县委、县政府工作部署,抓紧抓实抓细经济运行监测调度和项目建设,力争上半年全县主要经济指标和项目建设在全市排名取得优异成绩,为完成全年任务目标打好基础。
年度在全县季度经济运行调度会暨县委财经委员会会议上讲话
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同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是总结一季度经济运行情况,进一步明确主要存在的问题和短板弱项,并全力以赴抓好接下来的工作。稍后,*还要做总体讲话,请大家对照抓好落实。下面,我先就做好全县经济运行工作,讲三个方面的意见:
一、正确认识一季度经济运行形势,切实增强追赶发展的紧迫感、危机感。
今年以来,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市、县委经济工作会议决策部署,着力推进“一区两极三点”发展布局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,抓招商、扩投资、育产业,经济运行总体态势平稳。一是三项指标排名前列。12项高质量发展考核指标中,一产增加值、建筑业增加值、一般公共预算收入三项指标位居全市第一位,其中第一产业增加值增速高于全市**个百分点,建筑业增加值增长**%,一般公共预算收入高于全市**个百分点,这些成绩实属不易。二是项目建设势头强劲。截至5月底,全县重点建设项目开工率达**%,续建项目复工率达***%,完工项目*项。三是招商引资可圈可点。目前对接意向项目*个,签约*个,签约金额*亿元,到位资金*亿元,天鹅商贸城建设、苏露景园商业综合体二期、楼兰城文旅开发等*个项目相继开工,项目工作落后局面有所转变。四是文化旅游成效显著。景区景点基础设施进一步完善,宣传推介效果明显,旅游人数和旅游收入一直保持高位增长,尤其“五一”“端午”期间,来*游客数量好于预期。五是消费市场回暖迅速。一季度社零增长**%,高于全市**个百分点,位居全市第三,可以说这一阶段采取的一系列刺激消费的措施起到了明显作用,有效激发了市场活力。
在看到良好发展势头的同时,我们还要保持清醒头脑,从*县长刚才通报的情况来看,有喜有忧,忧大于喜。除3项指标外,其余指标平均增速均低于2021年同期,这说明全县经济发展还没有完全恢复到疫情前的水平,经济社会发展中仍存在不少问题,面临的压力挑战依然很大。主要表现在:
恒亚水泥一个生产线检修,处于停产状态,直接影响了一季度工业指标;
电力生产及供应业受风电行业更正数据影响,从高电价到平价统计,导致同比下降**%;
同时,石棉尾矿综合开发类项目前期工作周期过长尚未开工,甘肃光热50兆瓦光热发电项目融资资金还未拨付到位,这些问题都将是我们实现全年固定资产投资任务的变量,可以说困难重重。
(二)招商引资进展不够均衡。从招商引资通报的情况看,大多数乡镇和部门都能够按照县委、县政府的安排部署开展工作,有的单位思路开阔、亮点突出,但也有个别单位思路不清、措施不明、办法不活。10个百日攻坚招商小组差距明显,有的小组成效显著,有的小组还在原地踏步。究其原因,主要还是洽谈对接不充分,不敢走出去,不想走出去,单位负责人对相关规划要求、政策法规、环保标准及业主实力了解不深入、不全面,看似忙忙碌碌,实则收效甚微。
(三)财政收支压力进一步加大。截至5月底,一般公共预算收入****万元,同比增长**%,一般公共支出****万元,完成变动预算的**%。从收入方面来看,一些新的经济增长点要在明年甚至更长时间内才能产生效益,支撑财政收入稳定增长的基础还不够稳固。同时,经济下行压力加大,政策性减费降税等因素,对我县工业、房地产、大型基建等支柱税源影响较大。支出方面,部分项目单位对项目实施重视程度不高,启动不及时、推进力度不够、“钱等项目”现象突出,造成部分专项资金沉淀。需要强调的是,今年我们消化财政暂付款项、偿还政府债务等刚性支出缺口较大,仅债务还本付息就需要约*****万元,财政收入的增长额度较债务还本付息额度相比,仍然是入不敷出,全县上下依然要树立“过紧日子”的思想。
二、突出重点精准发力,全力以赴推进各项工作落实到位。
二季度是抢时间、补缺口、赶进度的黄金时期,全县各部门、各单位要按照市委市政府和县委的部署要求,坚持目标导向和问题导向,切实增强加快发展的危机感、紧迫感,抓住重点、精准发力,确保上半年实现“双过半”,为全年经济工作争先进位奠定坚实基础。重点抓好以下七个方面的工作:
一要紧盯指标分析调度,在经济运行上取得新进展。4月28日、4月30日的全省和全市季度经济运行调度会上,*省长、*市长均强调“要实现半年工作双过半”的任务,从现在的情况看,我们完成“双过半”的压力还很大,各乡镇、各部门要按照“谁承担目标任务、谁确保全面完成”的要求,进一步加强对指标任务的分析调度,再次细化完成全年目标任务的具体措施,个别指标难以完成,需要县委县政府协调的尽快以报告形式上报两办,县委大督查联席会办公室、作风办要专项督查指标进度,确保实现落后指标迎头赶上。发改局、统计局要进一步完善经济运行预警通报制度,对进度差距较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序,及时会商研究,落实补救措施,全力保障半年指标“双过半”。这里再强调一下,各部门、单位在指标的调度上要狠下功夫,要挖出指标的潜力,尤其是固定资产投资上,有些项目都完工了,固投还没有入统。
二要紧盯项目建设进度,在项目落实上取得新进展。各部门,各单位要切实利用好当前一段时期的施工期,重点协调、服务、督促好柳格高速、甘肃光热110kv输电线路、天然气输配汽管网工程、全域旅游景区基础设施提升、祁连山国家公园体制试点建设、多坝沟蓄洪生态补水工程、智慧城市综合管理服务平台建设、县级医院救治能力提升、县中学田径场建设等项目建设进度,尽可能地增加固定资产投产量。同时,确保恒立新10万吨高纯石英砂生产线建设项目、江泰35兆瓦光伏并网发电建设、龙腾西域物流工矿仓储生活基地建设、1万吨智能粮食储备库建设、香格拉克小区建设、塞佳宾馆及晟泰商务宾馆一期建设等项目完成收尾工作,投入使用。全力抓好阿尔金乐园建设项目、金山湖体育公园、苏干湖游客服务中心暨交旅融合等尚未开工的**个新建项目,要不讲条件,力促尽快开工。积极帮助甘肃光热、中联众福等企业解决好融资问题,力争取得实质性进展,助力项目复工建设。在这里需要强调的是,近期省上印发了2022年争取中央政策和资金支持推进工作落实方案,省级***亿元专项债券已分配到各省直厅局,请发改、财政部门发挥好牵头抓总的作用,发放制定的2022年争资指南,加强对接指导,组织各部门谋划筛选一批项目,量身包装一批项目,抓紧开展前期工作,全力加大向上争取的力度,力争今年国家和省上投资项目资金支持比去年有一个大的提升,弥补我县经济社会发展资金短板。去年有中央、省市下达的特别国债,但今年很少,可以说,今年的争资工作是非常难的,虽然任务重,但大家还是要积极努力争取。
还要抓好恒亚水泥、海源矿业、兴安民爆1.2万吨膨化炸药生产线的建设,这些企业生产都将对税源起到绝对性作用。各招商小组也要持续开展外出招商,认真梳理招商引资线索,对有落地意向和落地可能的重点线索,组成专班重点对接。此外,要深入推进“放管服”改革,优化营商环境,行政服务中心、发改局、住建局、市监局要分别对牵头负责的政务大厅、项目联审、工程审批、双随机等工作再次进行细致的研究,面向企业和群众推出更多个性化、精准化服务,下决心把企业开办时限、企业投资项目核准时限压缩到最低天数。要不断提升项目建设服务工作,努力营造良好投资环境,切实方便企业办事,让投资者实实在在感受到改革成效和获得感。
同时,农口、乡镇等部门要全力实施好阿克旗乡饲草基地灌溉渠道维修项目,开发新建红柳湾村、安南坝、燕丹图等地苜蓿生产示范基地和饲草种植基地,加快推进现代农业科技示范园区整体承租、标准化规模养殖基地、有机羊肉屠宰加工冷链建设项目建设进度,争取投资*亿元的哈尔腾千万亩高原有机专属牧场建设项目进入试运行,保持好一产发展势头。
五要紧盯企业正常运营,在工业经济发展上取得新进展。加快石棉矿山整治和尾矿综合利用项目进度,确保150万吨石棉尾矿综合利用、10万吨温石棉采选等项目建成投产。积极帮助企业纾困,工信、发改、工业园区管委会等部门要进一步加大协调服务力度,紧盯企业限产、产销矛盾等特殊因素影响,深入企业开展调查研究,把真正影响企业生产的困难和问题摸清摸透,一个问题一个问题的过筛子,配合企业细化“一企一策”帮扶措施,列出台账,一一解决。近期,各副县长、各部门主要负责人都要抽出时间去省市争取支持,帮助企业解决生产、销售、用工、融资等方面存在的困难。要持续抓好升规达标企业培育,持续保障好恒亚水泥、华电福新能源、中能桑普、鸿翔矿业等*户规上企业稳产增产,继续落实好领导包抓机制,重点培育好年初确定的*家“小升规”企业,工信、统计部门要各自明确一名分管领导,深入已达到入库条件的企业,手把手帮助企业完善申报资料。
对今年确定的**个文化旅游重点项目,文旅局要不等不靠,配合施工企业加快项目进度,确保文化旅游增长点“增出新成绩、长出新亮点”。文旅局、文体中心、景区管理处、文旅公司、住建局要紧密配合在打造民族风情体验基地上多做文章,把全域旅游和发展夜间经济工作抓起来。同时,交通局负责的公路运输总周转量、邮政业务总量、商务局负责的批零住餐企业增长量、住建局负责的商品房销售量、金融办负责的存贷款余额增长量,工信局负责的电信通讯、互联网业务总量都要对照各自职责,全力抓好各领域的协调服务,确保应统尽统。
要配合各单位、各社区加大疫苗接种宣传力度,确保按照市定时限完成全县人员接种工作;
人社部门要统筹做好高校毕业生、退役军人和零就业家庭就业创业扶持力度,确保就业人数只高不低。三是安全生产工作。当前是旅游旺季也是各项工程施工的黄金期,要坚决守好安全生产底线,全面落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、特种设备、建筑施工、工矿开采、化工企业等重点行业领域安全生产工作,深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。四是生态环境问题整改工作。全力抓好生态环境问题排查整治工作,坚决彻底地把存在的问题整改到位,守好生态环保底线,对各类环保督察反馈问题,达到销号条件的要主动去上级部门汇报请示,加快清零销号。我们销号的工作还不到位,没有达到要求。
三、强化责任提振精神,努力为全县高质量发展做贡献。
同志们,工作态度决定执行力度,执行力度决定发展速度。现在距离半年任务,仅有不到1个月的时间了,任务重时间紧,各乡镇、各单位一定要自加压力,保质保量把县委既定的重大决策、重要部署和重点工作落到实处、抓出实效。
一要靠实责任抓落实。今年经济下行压力加大,发展任务异常艰巨,各部门、单位要对照指标和工作完成情况,认真总结梳理,把差距和原因找清楚,精准分析研判,拿出过硬措施,全力保障核心指标,迎头赶上薄弱指标,坚决完成约束性指标。对指标任务和工作中面临各类问题和困难,单位主要领导要亲自抓,少说“不能干”,多讲“怎么办”,该办的事坚决办、能办的事马上办,尽快弥补短板欠账。
二要协作配合抓落实。把落后指标抓上去、重点工作推起来,绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。接下来的两个月,是讲效率、比拼干劲的时候,越到这个时候就越需要各单位积极沟通、密切协作,心往一处想、劲往一处使,要牢固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识,切实把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上,不懈怠,一步一个脚印地推动经济运行各项工作任务落到实处、取得实效。
三要改进作风抓落实。现在各县(市、区)发展势头都很迅猛,一步落后,步步难追,我们一定要强化“速度”意识。各部门要认真学习贯彻《政府督查工作条例》,做到只要有工作安排就要有督查落实。县委办、政府办、作风办要切实发挥协调抓总作用,既抓督查,更抓反馈,紧盯不落实的人,扭住不落实的事,对发现的问题跟踪督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象,全力助推各项任务落实到位。我们的工作安排下去,没有落实或落实不到位,要加强督查,希望高度重视。
同志们,做好今年经济工作责任重大、任务艰巨。希望大家严格按照县委、县政府的部署要求,以更快的速度、更实的作风、更好的举措,全力以赴抓好经济运行各项工作,努力实现“双过半”,顺利完成全年目标任务,以实实在在的成效迎接党的二十大。
在全县经济运行调度会议上主持词和讲话
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同志们:
首先,请县统计局汇报全县经济运行情况......
下面,请各经济主管部门分别汇报本部门相关工作情况,
县发改委、县农业农村局、县经信局、县住建局、县商务粮食局、县税务局、……。
下面,请各位党组成员、副县长发言,
刚才,县统计局和各经济主管部门做了发言,各位分管副县长也做了安排,我都同意。下面,我讲三点意见:
一是成绩值得肯定。今年以来,全县经济运行稳中加固、稳中向好,主要指标增势良好,1-4月多数主要经济指标增速均位居全市前列,规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入、招商引资额增速均位居全市前三位。
×同志......
二是发展趋势较好。一产方面,一季度生猪存栏增长×%、生猪出栏增长×%,拉动整个畜牧业增长×%,有力地推动一产增长,夏粮生产形势良好,预计二季度一产将持续增长。二产方面,当前我县规上工业增势良好,二季度×等重大项目将投产运营,进一步拉动工业增长。建筑业有望持续实现高增长,我县资质以上建筑企业在近两年呈现出高速发展势头,新企业正在构建增速新的支撑点。三产方面,三产中占比较高的交通运输、邮政和仓储业、其他服务业、批零住宿餐饮业的增长态势良好,核算支撑指标增速多数高于2019年同期。金融业与房地产业增长也已企稳回升,尤其是房地产销售快速反弹,预计二季度将延续增长势头,对gdp增长贡献逐步恢复。
商贸业、房地产业随着同期数的不断加大,下行压力凸显;
其他营利性服务业较往年高增长态势,接下来增速会有所回落,对gdp增长贡献势必减弱。这些问题都需要在座各主管部门引起重视,认真查摆、分析内在原因,找准出路、攻坚克难,确保转危为机。
经济运行调度要靠政府班子和在座的政府组成部门,今天在这里强调,各部门要主动和分管县长汇报本部门涉及的主要经济指标运行情况,并及时提出意见建议,分管县长要抓好分管领域涉及的主要经济指标调度。
一要做好工业运行调度。持续推进“四送一服双联”,妥善解决企业经营发展中的难题。强化对工业经济运行监测分析,加大对重点行业的关注监测力度。加快规模以上企业摸排、申报、入库工作,推进×等工业项目建设,确保早日投产运行,同时发改委要主抓战新企业入库,科技局要主抓高新企业培育工作。
二要抓好农业运行调度。全力做好“三夏”工作,提升林业、渔业产值,确保生猪产能持续恢复,更好带动农林牧渔业增长。
三要抓好服务业运行调度。重点扶持批发零售、住宿餐饮等服务行业,着重提高重点服务业企业在库数量,商务粮食局和经开区要对全县外向型工业企业进行摸排,积极引导、督促企业在×注册商贸企业就地销售其工业产品,这样既扩大税收又能提升商贸数据质量。
四要抓好建筑业和房地产业运行调度。指导建筑企业做好在本地注册变更工作,加大装配式建筑发展力度,有效增加建筑业产值和税收。加快土地征迁出让,确保房地产市场稳定。
五要抓好固定资产投资调度。由发改委牵头,认真排查符合入库条件的项目,及时掌握项目进展情况。各项目主管部门要及时了解项目建设存在的问题,积极帮助解决,全力以赴推动项目建设。
六要抓好部分gdp增长支撑行业调度。建筑业方面,当前我县建筑业发展势头良好,占gdp比重不断提升,下一步要重点推进资质建筑业入库工作。交通运输业方面,合理方宽市场准入机制,引导企业创新运营模式等,切实增加营运车辆数量、提高行业营业收入,从而逐步解决客货运周转量体量小的问题。金融业方面,要高度重视持续下行的问题,金融办、人行要牵头负责,对照增长目标,查摆原因、找准出路,切实扭转被动局面。规上服务业方面,随着我县服务业占比的大幅提升,服务业对经济增长的拉动力越来越强,但是我县当前规模服务业企业数量较少,县发改委要加大后续达规企业申报入库工作力度。
一要明晰全年目标抓落实。人代会已通过的全年经济社会发展目标,地区生产总值增长×%以上,规模以上工业增加值增长×%,固定资产投资增长×%,一般公共预算收入增长×%,社会消费品零售总额增长×%,进出口总额增长×%以上,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入增速高于全市平均×个百分点以上。这些既定目标要坚决完成,各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上,责任落实到人,任务分解到天,指导企业安排好每个季度每一阶段的工作,确保全年目标科学有序实现。
二要紧盯招商项目抓落实。组建专业招商队伍,提高精准化招商水平,实现招大引强。按照项目推进机制,完善项目招引工作流程,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,确保项目尽快投产见效。
三要坚持稳字当头抓落实。做好今年经济社会发展工作,对于我们来说要坚持稳字当头,全力维护经济发展和社会稳定大局,在稳的基础上积极进取、掌握主动,确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。
这里我强调三个原则:一是要符合经济规律,不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统,依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位,各项指标都要确保全市第一方针。
县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话
今年是迎接党的二十大胜利召开之年,也是落实旗委第十四次党代会精神的重要一年。做好全年经济工作具有特殊重要意义。围绕落实旗委对今年工作的总体部署,重点要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生态保护新常态。当前,生态优先已经成为了干群共识,绿色发展理念越来越深入人心。去年,我们在生态保护领域下了极大力气,一批影响生态环境的问题得到了圆满解决。但也要看到,全旗生态环境仍有欠账,基础非常脆弱,特别是浑善达克沙地等重点区域生态系统退化、恶化问题依然突出,生态修复、环境治理、污染防治任重道远。
一要构建国土空间开发保护新格局。抓紧完成国土空间规划编制工作,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条空间管控底线,形成“多规合一”国土空间规划。严格执行“三线一单”生态环境分区管控,把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,确保发展不超载、底线不突破。全面开展自然资源确权登记工作,年内基本完成重点区域自然资源统一确权登记。
二要加强生态系统保护建设。认真实施xx高原生态修复和保护工程,年内完成林业建设*.*万亩、围栏封育草原*.*万亩。抓紧完成*国家级湿地公园项目验收工作。加大矿山地质环境恢复治理力度,按照千分制标准,对已建成的绿色矿山进行提标升级。查漏补缺完成*.*平方公里历史遗留废弃采坑治理,争取提前一年实现历史遗留废弃采坑“清零”。深入落实第三轮草原生态保护补奖政策和林草长制,加大对偷牧及超载放牧等违法行为的监督处罚力度。严格落实森林资源管理目标责任制,严格审核审批征占用林地草原行为。认真落实最严格水资源管理制度,不断优化水资源配置。加强野生动植物资源保护,做好鼠虫害防治工作。
三要深入推进污染防治攻坚。全面落实xx冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作,持续强化大气污染综合治理和联防联控,巩固提升“散乱污”工业企业治理成效,突出低空面源、餐饮油烟、挥发性有机物污染治理,确保空气质量持续稳定。加强饮用水水源地保护区的日常监督检查力度,确保群众饮水安全;深入落实河湖长制,持续开展河湖清“四乱”行动;加强城镇污水处理厂环境监管,确保稳定达标排放;积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持,梯次推进治理。压实产废企业治理责任,按照盟级部署有序推进工业固废环境保护税征缴工作,提高企业排污成本,倒逼落实循环利用项目,实现“变废为宝”;推动固体废物、土壤环境协同控制,确保农畜产品质量安全、人居环境安全。巩固提升中央、自治区环保督察反馈问题整改成效,做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。
四要着力推动绿色低碳发展。围绕“双碳”战略部署,结合“1+n+*”政策体系,贯彻落实好碳达峰行动方案,系统化、分阶段推进“双碳”工作。深入贯彻落实能耗“双控”预算管理制度,按月、按季度安排重点企业用能指标;加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,有效控制冶金、供热等行业碳排放;依法依规淘汰落后产能,做好蒙能冶金c台矿热炉退出工作,通过低碳发展倒逼产业提质升级。加强项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展,确保能耗“双控”指标控制在目标值以内。
(二)全力以赴上项目抓投资。一方面,去年固定资产投资增速*.*%,较“十三五”期间*.*%的平均增速有较大差距,主要是“十三五”期间百万千瓦特高压外送风电等一批重点投资项目集中完成建设,而“十四五”开局阶段后备项目缺乏,特别是社会投资、产业投资类项目储备不足,不利于支撑经济快速增长。另一方面,在疫情冲击下,去年地区生产总值能够保持接近*%的速度增长,主要得益于一些重点项目升规提限后的产能释放,拉动了规上工业产值大幅攀升,特别是乾金达银铅锌多金属矿项目投产,为我旗新增税收*万元。实践证明“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”。
一要加大招商引资力度。要聚焦政策导向,准确把握“十四五”时期新要求、新特征,抢抓政策“窗口期”,紧紧围绕“六大支柱”产业,科学谋划一批大项目、好项目,力争在新一轮发展中育先机、开新局。在今年行署召开的招商引资工作会议上,罗盟长强调要重点抓好产业链招商、以商招商、开招商推介会三条举措。我们必须要认真研究针对性措施,不折不扣贯彻执行到位。
一是要成立招商引资工作专班,下设现代农牧业、清洁能源、装备制造、绿色农畜产品加工、矿产品采选冶炼、新材料、节能环保、特色旅游、电子商务、现代服务业等专项工作组,针对性开展招商引资工作,对有投资意愿的企业要积极开展对接,力争引进落地。同时,旗发改委要抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法,推进招商引资目标任务顺利完成。
二是要全面梳理旗内已落地总投资*万元以上且仍在运行的企业名册,建立旗处级领导包联交友制度,定期进行对接沟通,研究解决企业生产过程中遇到的困难和问题。同时,在旗政府班子年度工作计划中,每半年安排一次政银企见面会,既听取旗内企业生产运行情况和遇到问题,也通过企业“朋友圈”邀请旗外企业参会,详细解读政策,着力营造重商、亲商的良好氛围。
三是要持续加强外出招引力度,积极在xx和xx等地举办招商引资推介会,广泛邀请企业参加,只要符合高质量发展要求,大小项目都要积极引进、一并去抓。此外,我旗作为国家乡村振兴重点帮扶旗,在财政、金融、土地、基建等多个方面享受较为稳定的帮扶政策,特别是去年国家提出“双碳”目标后,我旗规划打造千万千瓦级光伏能源基地,一大批央企闻风而来,可以说我们有着独特的招商引资优势和基础条件。但就目前而言,我们对各行业领域关于招商引资的有利政策掌握还不够全面、系统,影响招引工作的顺利进行。
对此,旗发改委要牵头组织相关部门梳理财政、金融、土地、林草、能源等方面优惠政策,制定政策汇编,为全旗招引工作提供指导。
二要着力强化重点项目建设。
一是要做好项目服务保障。今年我们谋划了盟级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元,旗级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元。全旗上下务必要把项目建设放在心上、抓在手上、落实到行动上,紧盯目标任务、时间节点和责任落实,继续执行好旗级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,依法按协议落实各项招商承诺,全程帮助推进项目前期手续办理,提早落实土地、用能、资金等要素保障,确保年内完成既定投资任务。
二是要加大项目资金争取力度。今后,政府投资项目的主要资金来源就是政府债券,要准确把握政府债券支持范围、重点投向和政策要求,认真谋划储备一批符合地方债券使用的重点项目,有序有效争取政府债券资金,确保前期手续完备、条件成熟,决不允许出现“资金等项目”的现象。同时,要进一步加强政府投资建设项目的审计监督,管好、用好政府投资建设项目资金,确保资金高效使用。
三是要持续完成项目库建设。结合招商引资工作,全面充实、完善、提高项目库储备量和入库项目质量,凡是新引进或列入重点项目库的项目,都要符合国家产业政策、符合国家生态环保要求、符合落地支撑要素条件,坚持宁缺毋滥,不能“装进篮子都是菜”,提高项目落地的精准度。
四是要推进项目入库纳统工作。紧盯拟开工项目进度,坚持不懈挖增量,做好各类投资项目整合,对投资较小、管理存在交叉的固定资产投资项目,特别是对乡村振兴“零散小”项目要进行合理整合,充分挖掘项目有效投资潜力,确保依法依规、应统尽统。
(三)持续优化营商环境。春节假期后的第一个工作日,自治区党委、政府就对优化营商环境工作再次进行了全面部署,打响了优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。我们要认识到,优化营商环境永远在路上,特别是“四办”“工改”两项工作评价指标仍居于全盟后位,今年一定要下大力气扭转这种被动的工作局面,以自我革命的精神和刀刃内向的勇气加快数字政府建设,认真落实好自治区优化营商环境行动方案*.*版,围绕推进“一网通办、一网统管、一网协同”,最大程度利企便民。“四办”方面。
一是继续梳理完善行政权力事项和公共服务事项,力争实现全程网办,持续在“减时间、减材料、减环节、减跑动”上下功夫,推动承诺办理事项向即办提速。推进垂建业务系统深度对接融合,加大行政权力事项颗粒化、情形化组合力度,实现更多政务服务事项从“网上可办”向“网上好办”转变。
二是加强综窗推广应用力度,除涉密等特殊原因外,其余审批事项必须通过综窗受理,着力实现办件量和办件事项双提升。这里强调一下,综窗系统应用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系统应用的服务指导和保障工作,特别是要发挥全程跟踪预警系统作用,时刻紧盯办件流程,决不允许出现逾期办件问题;“堵”就是要坚决堵住体外循环的口子,全面提升审批效率。
三是坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,政务服务局要严格执行“日统计、周调度”机制,及时发现和解决存在问题;纪委监委要常态化征集综窗系统体外循环问题线索,一经查实,严肃追责问责。
四是大力推广“蒙速办”app应用,各苏木镇要组织区域内居民做好“蒙速办”app注册,不断提升应用比例;各部门要全力加强特色应用服务事项接入工作,在做好*个“可查”事项接入工作的基础上,逐步推动高频特色应用从“可查”向“可办”转变,从线下办、网上办向掌上办转变。“工改”方面。着力在“精简审批事项、简化审批流程、优化系统应用”等方面出实招。
一是根据全盟工程建设项目审批制度改革工作总体要求,进一步精简办理流程和审批材料,做到清单之外无审批。同时,大力推行电子证照,在用地、规划、施工许可等环节实现电子证照核发,最大限度减少企业成本。
二是全面推行告知承诺制,按要求补充公布符合告知承诺制的审批事项,对符合条件的申请事项依据办法先办理后补正;加快推进国土空间规划成果应用,实现“多规合一”业务协同;完成地质灾害危险性评估、文物保护评估、环境影响评估、水资源论证等评估事项,实现“区域评估”成果共享。
三是继续开展工改系统应用业务培训,加大帮办代办服务力度,对主流程、辅助流程、市政公用等审批事项切实做到及时审批、应批尽批、并联审批,实现各流程同步线上办理。
(四)推动农牧业现代化发展。近年来,我们坚持“减羊增牛”和“稳粮优经扩饲”,优质良种肉牛、*羊和特色种植产业成效显著。但产业层次仍然不高,一方面,因内外部多重因素制约,农牧民自身发展基础薄弱,专业化程度不高,产业发展水平和效益提升缓慢。另一方面,真正能够引领产业发展的产业化龙头企业培育不足,规范化合作社数量较少,没有与农牧民建立起紧密型的利益联结关系,没有形成系统的产业发展格局,影响农牧业竞争力的提升,制约了农牧民生产经营效益增长。因此,我们要重点在引导发展现代化农牧业上下功夫,抓好强基础、补短板、促提升。
一要强基础。就是要强品种改良、基础设施和防灾减灾能力。根据去年市场情况来看,牲畜改良程度不高仍是制约我旗畜牧业发展的一大短板。各苏木镇、各部门要将牲畜改良工作作为畜牧业高质量发展的基础性工作,作为农牧业工作最重要的任务来抓,这既是强基础,也是实现产业兴旺的必然要求。要继续深入实施“减羊增牛”战略,严格把控牲畜的数量和质量,认真研究划分好改良技术推广区域,组织人员力量,通过引进良种种畜、提升基础母畜品质及推广冷配、胚胎移植等技术,确保二代以上*塔尔牛改良率达到*%,察哈尔羊养殖比例达到*%以上。要充分利用金融惠农政策,鼓励有条件的养殖户自行替换不合格种公牛和能繁母牛,支持新型经营主体开展育成牛和后备母牛培育,确保二代以上后备母牛达到*万头。要继续实施农牧业基础设施提升行动,多渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍和储草设施,种植户建设温室大棚、节水灌溉设施,提高农牧业发展的质量和水平。这几年我们通过安排专项资金和发放农机补贴,大面积推广棚圈和配套机械化设备,但目前来看,使用效果还不够显著。
今年,我们要通过技术培训和科技特派员入户指导等方式,做好机械设备推广使用,切实发挥实质性作用,提高现代化养殖水平;同时针对电网承载能力限制的问题,旗农科局和各苏木镇要积极与供电分公司协调沟通、合理布局,将提升三相电覆盖率列上重要议事日程,强化农网运行能力,保障农牧业机械设备的正常使用。防灾减灾无小事,一刻都不能马虎大意。农牧民生产经营底子普遍都比较薄,抗风险能力低,一旦发生灾情,容易导致生产生活出现困难。旗气象局要加快争取天气雷达系统建设项目,进一步提升天气监测预警能力;旗农科局和各苏木镇要认真实施好政策性牛羊保险和经济作物种植保险,做好群众正面宣传工作,争取应保尽保。
二要补短板。就是要补实用技术不足、经营模式滞后、企业带动作用不强、育肥程度不高及饲草料储备的短板。要不断提高农牧民生产技术和市场意识,加强农牧民培训,农科、乡村振兴、就业等部门要合理确定培训内容和重点,使“精养优养”“算账养畜”观念深入人心,着力推动高素质农牧民队伍建设。现阶段农牧民生产仍以单户经营为主,种养殖成本居高不下,制约着产业发展。要培育好合作社、核心群、家庭牧场、种养殖大户等新型经营主体,提升农牧民组织化程度;同时大力发展设施畜牧业,推广育肥、托管、代养等模式,提高农牧业生产规模和质量,通过组织化生产催生规模化经营。要切实增强龙头企业示范带动作用。月盛斋产业园养殖水平和规模还未达到预期目标,接下来要积极与xx月盛斋及二商、首农集团对接,加快解决月盛斋一期工程运行和二期工程建设问题;要充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术、市场优势,通过对周边种植户推广普及种植技术、建立订单合作关系等模式,提升种植业生产效益;要巩固好游牧人产业化联合体联农带农机制,探索推动*、*、*等企业建设产业化联合体。要大力推动肉牛育肥体系建设,在提升现有规模化育肥场生产效益的基础上,鼓励新型经营主体进行适度育肥,力争年内肉牛育肥出栏规模达到*万头以上。要完善饲草料三级储备体系,积极推进成立旗级饲草料服务队,通过在旗外租赁一定规模的天然打草场,增强饲草供应能力,降低畜牧业养殖成本。
三要促提升。就是要促种养殖效益、品牌培育及产品流通水平、产业融合发展能力提升。要坚持市场导向,科学转变饲养方式,优化日粮配置,不断提高肉牛肉羊个体产值和综合效益,增加农牧民收入,壮大地方特色产业。要扎实开展农牧业标准化生产提升行动,健全完善产业质量安全追溯体系,提高我旗农畜产品市场竞争力;要进一步优化奶源布局,促进中小奶畜养殖场提质发展,做好从奶源到乳制品终端全流程质量监测,提升奶制品质量;要围绕蔬菜瓜、杂粮、杂豆等具备一定基础的种植品种,大力培育特色农产品品牌。要加强农畜产品流通渠道建设,建立链接消费终端的电子商务和冷链物流体系,推动xx市农畜产品流通企业、电商、批发市场与我旗产销精准对接,不断提高产品附加值,延长产业链,提升价值链。在做好农牧业生产的基础上,要注重拓展农牧业多种功能,大力推进“农牧业+文旅康养”产业融合模式,鼓励符合条件的乡村休闲旅游项目纳入中小学劳动实践和科普基地范围,持续推进农村牧区一二三产业融合发展。
(五)加快工业转型升级。当前,我旗“六大产业”支撑作用不断增强、成效不断显现,但整体呈现分散化、碎片化的特征,且由于种种因素,部分产业项目或成效不显、或产能闲置、或建设缓慢。这些问题不解决,产业结构优化、转型升级就无从谈起。我们一定要牢牢抓住新能源产业前所未有的发展机遇,以清洁能源、装备制造业为核心,突出抓好产业延链、补链、强链,坚持政策引导和规范发展并举、存量调整和增量优化并重、产业链延伸和价值链攀升并行,推动工业产业向规模化、集群化发展。清洁能源方面。要围绕全区“两个率先、两个超过”目标,进一步优化新能源产业布局。
一是稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行。二是推动中船二期*万千瓦风电、蒙电分散式二*万千瓦风电和*分散式风电供热项目建设,加快完成各项前期手续办理,确保年内建成投运。三是继续强化与*、*等集团公司对接,加大向上争取力度,力争*沙地*万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目早日获批、尽早落地。四是着力推进浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地项目前期工作,一方面大力争取蒙西网内可再生能源消纳指标,另一方面积极与京能集团进行对接,争取输出通道完成技术论证和规划设计,多措并举解决该基地能源消纳问题。同时,旗发改委要加快推动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划、全域可再生能源控制性详规及区域性生态影响评估等编制工作,为新能源产业发展提供有力支撑。装备制造方面。要坚持育新与提旧并举,力争装备制造业产值突破*亿元。一是充分借助盟内*万千瓦特高压外送风电项目和蓝旗、多伦*万千瓦风电建设项目集中建设的有利契机,组建工作专班,强化点对点对接力度,帮助装备制造企业拓展市场空间。
二是加快推动金风科技*兆瓦以上风机生产线升级项目,补齐大机型风机生产空白。三是旗发改委和工信局要加强与特变电工对接力度,引导风机叶片项目及机舱罩项目尽早开工,加快打造完备风机产业链。绿色农畜产品生产加工方面。要强化额尔敦全自动化屠宰厂服务保障,力促投产达效。要依托京蒙现代农业科技产业园,大力引进蔬菜加工企业,提升产业园产出效益。要在推动现有企业扩产能、稳产值的基础上,帮助现有企业在京举办展销会,扩大产品知名度,进一步拓宽市场。矿产品采选冶炼方面。要在全面落实冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务的基础上,稳定乾金达银铅锌多金属矿采选项目运行。要加快完成亿豪矿业年处理*万吨银铅锌多金属矿项目、*矿业年处理*万吨铁矿石项目技改升级,确保安盛萤石选矿项目一季度复工复产。节能环保方面。要全速推进东方园林固体废弃物综合利用与处置项目工程收尾,力争*月底前投产运行,推动刚性填埋场建设项目启动建设,并依托已形成的产业基础,在退役风机等固废资源化利用方面寻求新突破,加快构建新的绿色循环产业;同时推动宝锡工贸年处理*万吨含锡废料项目平稳运行。新材料方面。要大力争取新增能耗指标,确保海蒙石墨烯年产*万套负极专用坩埚项目*月底前恢复生产,力促诺金炭素石墨电极项目投产运行。
(六)提升服务业发展水平。服务业始终是我旗三次产业中的短板,一方面生活性服务业质量水平与消费升级、扩大内需的现实要求不相适应,餐饮住宿、批发零售、文化娱乐等传统服务业质量标准不高,旅游业、电子商务、养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业有效供给不足,对标群众生活需求尚有较大差距;另一方面随着高质量发展不断取得新成果,生产性服务业发展基本处于空白状态,制约着工业经济尤其是装备制造业竞争力的提升。因此,要加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级,千方百计促进生产性服务业起步发展。一是要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,谋划沙地越野、星空音乐节等文旅活动,通过新媒体平台加强对外宣传营销,以提升服务为底线,提供更好的旅游体验。要主动融入锡林郭勒千里草原风景大道,强化与周边区域旅游资源的整合提升,优化精品旅游线路,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学等旅游产品。二是要着力抓好区域品牌和特色产品品牌培育,深入推进电子商务进农村牧区,加快完善电商服务和快递物流配送体系,力争农畜产品线上销售额同比增长*%以上。三是要支持旗内金融机构制度创新、产品创新,力争新增贷款余额*.*亿元以上,为实体经济发展提供充足的金融支持。四是要以市场机制为依托,继续发展批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等生活性服务业,大力规范和发展养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业,争取至少*家服务业企业提限纳统。五是要积极引导装备制造产业链向生产性服务业延伸,加大与金风科技、东方园林等企业对接力度,发挥头部企业“链主”作用,抓紧推进风电运维中心项目和退役风机叶片循环利用项目,带动运维服务业发展。
(七)稳步推进乡村振兴。预计今后四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗的资金将进一步增加。但现阶段我旗“资金等项目”的问题十分突出,衔接资金项目库数量少且成熟度不够,项目规模较小,产生这样问题的原因,我看主要还是大家重视程度不够,对乡村振兴政策理解和把握不到位造成的。会后大家一定要认真研究上级关于乡村振兴工作的各项政策,全面梳理分析本地区乡村产业、乡村建设的短板弱项,科学谋划衔接项目,决不允许再发生项目储备捉襟见肘,项目建设青黄不接的状况。同时,去年中央和自治区已提前下达第一批衔接资金*.*亿元,我们也召开专门会议通过了资金分配计划,但部分苏木镇和部门的项目方案至今都没有上报。相关苏木镇和部门务必要于*月*日前将项目方案提交旗政府审核,并抓紧推进各项前期工作。要坚决守住不发生规模性返贫底线,保证政策的延续性和有效落实,及时跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,定期开展监测风险排查和情况分析研判,加强防返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享,做好数据审核比对,确保易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,实现动态清零。要持续跟踪易地扶贫搬迁人群生产生活情况,加大后续扶持力度。要持续深化京蒙协作和定点帮扶,加强与对口部门间的联系沟通,着力在产业、消费、劳务、人才等多领域协作上不断取得新进展。要强化扶贫项目资产管理,持续健全资产运营管护和收益分配机制。要严格考核评估,用活用好脱贫攻坚后评估成果,举一反三抓好问题整改落实,开展常态化监测调度和暗访调研,推动工作提质增效。要聚焦特色产业发展,为全旗有条件的嘎查村布局谋划主导产业,推广龙头企业带动、合作社组织、农牧户参与的组织模式,形成以经济联合体为导向的产业化路子,同步扶持壮大嘎查村集体经济,铸牢乡村发展根基。要因村施策、分类推进乡村建设,优先完成*个自治区级和*个盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制,建设乡村振兴先行示范点。要深入实施好人居环境整治五年提升行动,新建户厕*处、提质改造*处;建成生活垃圾处理厂*处、污水处理厂*处,健全生活垃圾和生活污水收集清理长效机制;打造农村牧区“人畜分离”试点*至*处,集中有限力量,重点在*个盟级人居环境整治重点嘎查村打造示范标杆。
(八)推动城乡协调发展。提升城镇建管水平。我旗城镇基础设施建设滞后,特别是在城镇管理上问题突出,违规建设执法缺位,垃圾清运不及时,小区物业管理覆盖率低,等等。这些问题制约着城镇品质,难以支撑经济社会发展。我们要坚持“建、治、管”并进,加快改善群众居住水平。一是深化城市更新行动,改建道路*.*公里、硬化铺装*.*万平方米、铺设管网*米,查缺补漏做好老旧小区街巷亮化绿化;加快推动旗火车站改扩建项目,全力配合推进火车站房和站前广场前期手续办理,争取早日达到建设条件。二是扎实推进“路长制”和小区包联制,加大违法违规建设整治力度,坚决杜绝私搭乱建、违占抢建、乱停乱放、占道经营、牌匾无序等城区乱象发生。三是持续提升城市精细化管理水平,广泛发动住宅小区业主成立业主委员会,年内争取建成*个以上,切实维护业主合法权益;加强居民小区物业管理,推行“先服务后收费”管理模式,不断提升物业服务质量和水平,力争物业服务覆盖率达到*%以上。完善基础设施建设。要围绕水电路讯等基础设施短板,提升农村牧区公共服务水平。一是要进一步巩固饮水安全成果,新建农村牧区集中供水工程*处、饮用水处理工程*处,分散式工程*处,逐步解决牲畜饮水问题。同时,针对农村牧区供水管网运营多年,管道损坏、老化问题,要及时做好检修、维护,切实保障饮水工程稳定运行。二是要加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉*千伏输变电工程建成投运,旗供电分公司和相关苏木镇要密切协作配合,确保*个工程分别于*月*日和*月*日前完成征地青赔工作;架设*千伏及以下配电网高低压线路*公里,改造配电变压器*台,加快推动“用上电”向“用好电”转变。三是要全速推动二广高速(*段)项目建设,确保*月*日前完成全线征地青赔工作;加大与自治区和盟级部门对接沟通力度,争取启动s**至明*段公路养护工程;高质量推进“四好农村路”建设,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服务水平。四是要着力解决嘎查村小组通信信号差的问题,年内新建信号基站*座,对*个自然村组(浩特)进行网络优化。
(九)着力改善社会民生。教育和医疗始终是群众最“急难愁盼”的问题,受基础设施建设、管理运行机制及人才培养引进等因素制约,难以为群众提供优质的公共服务。我们要决心改善和扭转这种局面。优先发展教育事业。要着力围绕教育领域体系创新、模式创新、管理创新,在强化教育教学水平上狠下功夫。一要深入实施党组织领导的校长负责制,向校长放权赋能,充分发挥*区派驻校长示范引领作用,加强校长后备力量培养,推动学校管理精细化。二要抓好教育人才选拔招聘,借助京蒙协作,巩固好教师双向交流机制,完善教师考核激励机制,推动职称评定、职级晋升向一线倾斜,倡导有为者上、无为者退的教育氛围。三要提高教研队伍专业理论水平,提升教研队伍的研究素养、指导水平和服务能力。四要严格落实国家“双减”政策,强化对校外培训机构的运营监管,完善课后指导服务体系,确保政策平稳落地。五要稳步提升国家通用语言文字教育教学水平,持续推行使用三科统编教材。六要着力完善学校配套基础设施建设,力争蒙古族中学教学楼和明安图小学教学楼新建项目年内完工,确保旗幼儿园内外附属设施建设建成投用,完成明安图小学、察汗淖中学及蒙古族幼儿园内外硬化、绿化,进一步改善学生就学条件。
提高医疗卫生水平。一要持续深化医药卫生体制改革,破解制约医务人员引进的体制机制问题,培育紧缺医疗卫生人才队伍。二要加大资金争取力度,力争旗医院升级改造项目启动实施,达到国家县级医院医疗服务能力基本标准。三要紧抓京蒙对口帮扶和三级医院对口帮扶机制,推动旗医院规范化设立呼吸与危重症学科;蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科,并力争申报自治区和盟级重点专科各*个。四要争取更多大兴区医技人员来旗坐诊,组织旗内医技人员赴京跟岗研修,双向培养医技队伍,并通过远程会诊指导和提升医疗卫生服务水平。切实保障基本民生。要认真落实就业创业政策,加强技能培训和职业推介,加大创业担保贷款发放力度,确保城镇登记失业率控制在5%以内。要扩大居家养老服务规模,完成*处社区日间照料服务站建设工作;旗民政局要组织医疗机构、社区及嘎查村探索开展上门服务,定期对独居老人进行医疗护理。要加快推进生态公墓、殡仪馆项目相关工作,争取年内投入运营。要深入开展医疗保险、养老保险参保扩面专项行动,确保基本医疗保险参保率稳定在*%以上。要严格落实城乡低保、高龄补贴、大病救助、贫困学生救助、临时救助等各项民生保障政策。要统筹做好退役军人事务、军民融合、双拥共建等工作,织牢织密社会保障网络。
(十)筑牢安全发展底线。突出抓好疫情防控。我们要高度警觉新冠肺炎疫情防控,突发疫情风险始终存在,一丝放松、一点疏漏,就可能造成难以估计的影响,就需要付出难以承受的代价。要坚持“外防输入”防控总策略,着力抓好“人、物、环境”同防,确保物理闭环、管理闭环、监督闭环落到实处,严格落实多点触发监测预警机制,推动落实*类重点人群、*类重点场所、*类重点机构核酸检测应检尽检,严格院感防控、集中隔离场所管理,抓好进口冷链食品、非冷链物品和邮政快递物流领域疫情防控,加强火车站、汽车站和人员密集场所常态化防控,强化网格化管理,对从中高风险地区来返旗人员落地查人,确保不出现任何闪失和纰漏。要坚持常态化防控和应急处置相结合,进一步强化疾病预防控制、流行病学调查、实验室检验等队伍建设,增强应对处置、核酸检测、流调溯源、社会面管控和物资储备等基础保障能力。同时做好鼠疫、布病等传染病多病共防,全力保障人民群众生命健康安全。防范化解重大风险。经济金融领域风险仍在高位运行,我们要切实抓好风险处置。抓紧抓实政府债务化解工作,确保按计划完成*.*亿元年度化债任务。严控新增暂付款规模,年内消化暂付款*万元。常态化开展金融风险排查整治活动,加大地方法人金融机构不良贷款清收力度和抵债资产处置力度,确保不良贷款率降到*.*%以内。增强社会治理效能。要全面落实党的民族政策,积极开展爱国主义教育和民族团结进步教育,做好推广普及国家通用语言文字工作,力争创建盟级民族团结进步示范单位*个以上。要加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,全面提升灾害预警、防灾减灾和应急救援能力。要切实肩负起政治安全的重大责任,全力做好冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动期间的安保维稳工作,确保万无一失。要持续巩固社会安全稳定风险排查整治“百日攻坚”成果,抓好重点领域安全隐患排查整治,深入开展信访积案和矛盾排查化解等专项行动,严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等违法犯罪活动,健全扫黑除恶常态化机制,全面开展“八五”普法,提高全民学法守法用法意识,争取推动更高水平的平安法治建设。
同志们,做好全年经济工作责任重大。我们要牢牢把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,重点在“学”“谋”“干”上下功夫。一要学深。面对深刻变化的发展形势,要始终保持本领不足的危机感,把学习作为一种习惯,自觉加强政策理论、经济知识、法律法规的理解和把握,不断提升自身综合能力素质,努力成为抓经济工作的行家里手。二要谋实。要深刻认识经济发展新常态,主动想事谋事,经常性深入企业、项目、基层一线,定期分析、摸清摸实经济运行情况,坚持系统性、整体性、协同性谋划工作,推行清单管理、目标管理、闭环管理,确保落实各级决策部署符合发展实际、能够取得实效。三要干好。在勤学善思的基础上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特别是要有真抓得实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,以过硬综合素养支撑起应有的政治担当。此外,面对发展压力,停滞不前没有出路,党和人民也决不会答应!我们一定要牢固树立履职尽责、争名进位的思想认识,以更加饱满的精神状态努力奋进,按照此次会议部署特别是*书记讲话精神,真抓实干、狠抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上讲话完整
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同志们:
市委市政府召开这次会议的主要目的是,贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神,研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作,加快推进我市产业转型升级和高质量发展。
刚才,市工信局汇报了全市工业经济运行情况,各产业链办公室汇报了产业链建设情况,有关市领导讲了很好的意见。今年以来,我市工业经济保持恢复性快速增长势头,1-6月,全市规模工业增加值同比增长x%,增速位居全省第一,工业税收同比增长x%(不含烟),工业对gdp贡献率将近x%,据预测全年有望保持x%左右增速,成绩值得充分肯定。近年来,我市坚持依托资源优势,把培育壮大优势产业,提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓,全面摸清了发展现状,组建了工作专班,制定了工作方案和政策措施,各项工作正在有力有序推进,取得了长足进步,为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下,x书记还要作重要讲话,我们要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲五点意见。
第一,要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作,科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设,就是要加强对产业链全链条调查研究,我们的优势产业链,现在都只是产业链条中的一节,需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究,把握整个产业链发展趋势,这样才能有所为而有所不为,下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链,要从采、选、冶到最后资源化利用,了解国际国内同行的发展态势和市场需求,找准优势、短板,在这个基础上,发挥比较优势,招大引强,引进战略合作者,使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判,特别是对一些卡脖子项目,国家有很多新的政策,只有放在国家大战略中布局谋划,才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看,x个产业链只有电子信息及5g应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划,大多数规划编制还比较滞后,并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证,才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性,把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程,充分发挥科学规划引领作用,紧紧围绕优势产业链,认真做好规划编制,科学合理确定目标任务,努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排,这次再进行强调,这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室,要各负其责,加快工作进度,制定工作清单,确保x月底完成。“五个一”工作框架形成后,各级各部门要对标对表,挂图作战,认真抓好落实,推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化,也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视,明确专人负责,组织专门班子认真研究,尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度,加快工作进度,确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成,并要根据发展情况进行动态调整。
要支持中小企业“专精特新”发展,加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度,在细分市场和专长领域推出一批特色项目,加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新,鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度,健全规改股、股上市的推进机制,借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑,也是反映地方经济发展的重要指标,要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,做到不漏统、不误统,为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题,确保今年新增“四上”企业x家。
要紧盯高效益项目,加强与“三类”x强、行业x强、上市公司等企业对接,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式,解决好怎么招的问题。要解放思想,舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商,杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计,加强与专业机构合作,从投资者的角度出发,做细做实项目前期工作,让投资者看到利益、看到优势、看到前景,不能搞个概念,摸着脑壳推介,别人一问三不知,这样效果肯定不好,当然,也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式,在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时,要转变招商方式,强化产业链建设,围绕补链强链建链,大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径,提高招商的精准度,提高项目的落地率,提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商,把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才,纳入招商队伍,使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效,认真研究xx等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向,延伸信息触角范围,及时掌握投资热点和动向,有的放矢,有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后,邀请一批企业家到x,举办一场主场招商会,让他们体验下独特的x山水风光、浓厚的民族文化,感受下良好的营商环境、快速发展势头,推动一批优质企业落户x。三要注重实效,解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏,最终要更多企业买票入场,见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目,经常“嘘寒问暖”,想投资者之所想、急投资者之所急,用心用情打动投资者,促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中,难免会遇到一些问题,我们要下好服务的先手棋,加强融资、水电气等要素的保障,为项目建设“开路”“清障”,最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议,不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项,落地后“打死”都不认,特别是今年是换届之年,不得出现“新官不理旧账”现象,坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。
第四,要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑,要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台,促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设,加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,充分发挥政府和市场的作用,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设,构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系,区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要,提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力,更加重视发挥资本的力量,善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段,为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进,x高新区几家新材料企业产品达到国际标准,并牵头制定行业标准,就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有,但为所用”思路,通过与科研院所、高校合作等方式,点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决企业用工难题。
x市设立转贷基金、风险补偿金、天使基金,帮助企业解决融资难问题。我们要及时学习借鉴别人的好经验好做法,千方百计为产业链建设提供资金保障。要进一步提高土地节约、集约利用水平,对那些圈了地、不开发,浪费土地、浪费资源的项目,有关部门要作为重点,不断地排查,有的要依法严肃处理。要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。要进一步增强“亲商”意识,既清清爽爽用权,又倾情倾力服务,主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。要加强专班建设,将优秀的企业人才吸引进专班队伍,精准引进专业人才参与我市产业链建设。要强化对产业链建设的考核管理,建立考核机制和制度,科学合理确定考核目标内容,强化结果应用,发挥考核指挥棒作用,推动全市上下形成抓产业链建设的比学赶超浓厚氛围。
县委书记在全县经济运行调度会议上的讲话
旗委综合分析研判形势,提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排,贯彻了稳字当头、稳中求进的要求,坚持了生态优先、绿色发展的导向,衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标,考量了动力支撑和压力承受的限度,有利于引导社会预期,调动各方面积极性。要实现预期目标,需把握好以下几个方面。
——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提,把进作为方向、作为目标,抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长*%左右,二产增加值就必须要达到*.*%以上,支撑点主要在于去年新提限的*家企业的产能释放和今年计划提限的*、*家企业的产值预期,各方面必须主动作为、创造性开展工作,从一开始就牢牢盯住、全年全程始终抓紧。同时,要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发展和适度超前布局基础设施建设的机遇,把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长、谋发展、促转型的关键之招,以实实在在的“进”,确保扎扎实实的“稳”。
——坚持赶早争先。要实现稳增长,必须要突出一个“早”和一个“先”字,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心,各项工作早谋划、早启动、早落实,涉及到盟级重点项目建设前期手续办理和征地青赔等工作,一定要在*月*日前全部办结并达到开工条件,确保固定资产投资实现*%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的总基调,我们要全力保障规上工业企业复工复产,确保实现一季度地区生产总值增长*.*%。同时,全年各项工作都要对标最高标准、最好水平,力争上游、争创一流,做到开局就发力、起步就争先。
——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握生态优先、绿色发展的导向,持续推进供给侧结构性改革。要认清我们能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓励干什么,集中有限的资源、资金、要素,在产业结构调整和转型升级上下功夫,重点围绕产业延链、补链、强链,持续推动产业集约集聚发展,在质的稳步提升中实现量的合理增长。
——强化创新驱动。自治区第*次党代会提出,推动经济发展实现“三个转变”,第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我们在科技创新上还十分滞后,务必要以“科技兴蒙”行动为契机,扎实做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作,引导社会各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平,争取见到成效。
——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互交织,我们比以往任何时候都更需要强化风险意识,坚持底线思维,认真履职尽责,把困难估计的更充分一些,把风险思考的更深入一些,特别是要始终紧绷疫情防控这根弦,毫不放松地抓好“外防输入”,集中精力搞建设、抓生产。此外,政府债务风险长期积累,债务化解越往后越难,稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过“紧日子”的思想,想方设法开辟增量、挖掘存量,做好税源建设,在保障一般公共预算收入增速达到*.*%的同时,为今后工作打牢基础。
——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的,是要让群众过上好日子,让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗,我们需要面临的压力和责任更为重大,首要就是坚决守住不发生规模性返贫底线,并以解决群众所思所急所盼为导向,克服一切困难和重重挑战,持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
年县委书记在经济运行调度会议上讲话年
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今天召开这次会议,主要是研究分析5月份主要经济数据上报情况,分析面临形势、存在问题,全面、客观、准确地把握全×经济运行情况,找差距、定措施、抓落实,确保“主要指标由负转正、高于全省平均水平”,确保完成二季度攻坚目标。前段时间,我们在第五次统计联席会议上,对5月份数据的上报工作做了相关安排,采取集中办公的形式,每两天调度一次数据上报情况。
统计部门根据5月份数据上报情况,形成了一个通报材料,对各镇街、相关部门指标数据进行了通报,对各指标的完成情况进行了分析,完成情况、排名位次也都进行了梳理。从上报数据看,仍面临不少问题,承受着很大的下行压力:一是部分重点行业下滑严重。1—4月份批发业同比下降×%,住宿业同比下降×%,下降势头仍未止住,完成市里下达任务目标较难。二是部分镇街、部门指标进展降幅明显。部分镇街工业总产值5月份当月仍下降超过×%,部分部门单位村固投年度投资目前仍未有投资进度,部分镇街“四上企业”纳统仍未破题。各镇街、相关部门要盯紧经济运行关键指标、盯紧增速回落较大的指标,把目标细化到天、责任落实到人,卡住时间节点一刻不停地往前赶。
固投考核得分全市倒数第×位,民间投资降幅×%、位于全市倒数第×位。这几个主要经济数据都面临着赶超别人很难、被别人赶超很容易的局面,我们距离我们前一位的差距大,比我们后一位的差距小,如果5月份、6月份数据上报情况不好,别说全市后×位,全市后×位都有很大几率。下面,再强调几个具体事:
一、做好数据上报与分析。一方面,对已上报的数据,各相关部门要加大对上协调力度,多去市直主管部门、主管科室跑一跑,多汇报、多沟通,及时找掌握最新信息。一方面了解其他县市区上报情况,掌握我们目前在全市位次,另一方面查缺补漏,看看我们还存在哪些差距,特别是不能在全市后三位,对后三位的数据指标利用6月份剩下的时间,抓紧采取措施,想法设法迎头赶上。对正在上报的数据,继续采取集中办公形式,每两天调度一次。县统计局牵头,对上报数据进行分析,特别是对指标上报差距较大、上报不及时的,要及时提醒,把握一个原则要时刻注意关网时间,不能错过上报窗口,我们一季度也有过这样的教训。这里强调下,关注好重点服务业数据上报,二季度的gdp核算中服务业用的就是5月份的上报数,重点服务业数据上报今天正式上报,20日关网,对几项欠账较大的服务业指标,相关部门特别是发改局、统计局要有针对性的开展工作,组织专门人员进企业,督促指导好重点服务业,5月份数据能报多少报多少,最大限度支撑我们上半年gdp。另一方面,各镇街、相关部门要结合数据上报的情况,对照前段时间各行业主管部门分解的4、5、6月份数据任务量,再对比对比其他镇街数据,召开一次经济运行碰头会,分析下各数据指标,是不是真实反应你辖区内真实情况,看看哪些指标还能进一步挖潜,有针对性进一步深挖细掘,利用将近二十天的时间,把能挖潜的进一步挖潜,特别是降幅较大的指标,提升潜力都很大,一周一调度、十天一分析。
二、做好“四上企业”纳统。我们1—4月的新增纳统企业个数在全市排名第六,规上企业总数在全市排位第×,都不算落后,但当前距离年度任务目标还有相当大的差距,而且各镇街进度也很不平衡,截至目前仍有×个镇街纳统个数为零。按照以前的纳统工作节奏,我们上半年主要是筛选跟踪,下半年集中精力做好年底的年纳统工作,但根据以往经验,能取得较好考核名次的镇街,都是在月度纳统工作中就抢占了先机,占据了主动。会上印发的通报材料上对纳统的标准和申报事项又进行了明确,统计、发改、商务、住建等主管部门要好好研究纳统标准和申报事项,发挥好行业主管部门监管职能、政策落实优势,及时联报共享,确保新增一批、储备一批、培育一批。就当前工作看,建立“准四上”企业库是我们集中力量抓纳统的主要手段,各部门要继续加强协作,在抓好市场主体和中小微企业扩量升级工作的同时,扎实推进“个转企”、“产转法”、“小升规”工作,加大对规模以下企业的摸排梳理力度,做好资源整合,集中扶持一批“准四上”企业,关注其生产经营情况,督帮其达到纳统标准,真正做到储备一批,培育一批、提升一批,连续性的做好企业纳统工作。
除此之外,镇街技改任务进度极不平衡。针对这些问题,县经信局、涉及镇街要加大力度,逐个项目研究,找准症结所在,破解瓶颈制约,力促重点技改项目顺利实施。发改、统计、工信要定期碰头,梳理摸排企业技改信息,指导企业及时做好技改项目备案,共享信息,对技改项目要及时纳入,加快推进,形成合力。
四、重视对上争取。市里考核县里主要是省级以上有偿资金和无偿资金总量。发改部门牵头,要加大省级以上资金争取力度,深入研究国家出台刺激经济政策的重大措施,根据上级政策动态变化,及时细化量化部门单位对上争取指标,策划储备包装一批重点项目,力争更多项目列入中央预算内投资、地方政府专项债券等。市发改委实行每十天调度一次,每月20日上报上月进展情况,县发改局要提前把握好,严格按照市发改委下发的工作指导意见,对对上争取资金需要提供项目申报的成效证明文件要提前把关认定,确保市里审核通过。
我就讲这么多,谢谢大家!
年度市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话1范文
市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
我们召开全市经济运行调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,×同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第×、第×位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在×%至×%之间,规上工业增加值增长×%左右,固定资产投资增长×%左右,社会消费品零售总额增长在×%至×%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至×月底,仍有×户企业停产、×户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到×%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达×亿元,其中:市级缺口×亿元。今年,全市土地出让金收入预算×亿元,截至×月底,全市完成土地出让金收入×亿元,占年初预算的×%,市级仅入库×亿元,占年初预算×亿元的×%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期,又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资×亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的×个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的××公司、××公司、××水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对××、××、××、××、××等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等×户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双×”“双×”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对×项重点工作评价指标以及×个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。
第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
×年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,冬谋冬干,利用×北方的南方、得天独厚的气候优势,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善×年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、×国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究×橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、×开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等×个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年×月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。
第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年×多天的有效时间,立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
在xx县二季度经济运行调度暨高质量发展重点工作推进会议上的讲话摘要完整
全县上下要在县委的坚强领导下,踔厉奋发、真抓实干、再接再厉,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,鼓足干劲乘势而上、精准发力集中攻坚,为实现全年强劲发展奠定坚实基础。
要强化全局意识,放眼省市“大环境”,立足自身“小气候”,认清形势、看到优势,坚定加快发展的信心决心。强化“不进是退、慢进也是退”的认识,通过同比、环比看增速,“左顾右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工当前隐藏内容免费查看作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,确保各项工作走在前列。要强化开局意识,始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终,清醒认识你追我赶的竞争态势,切实增强“走在前”的使命感、“加油干”的责任感和“不停歇”的紧迫感,科学研判形势、精准巧妙发力,坚定信心、保持定力、固强补弱,大干二季度,用最大的努力,争取最好的结果。要强化破局意识,克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,绝对不能一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,绝不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。
各部门务必要用超常规的力度超常规的举措超常规的作风,着眼非常之时非常之势,下非常之功行非常之策,全力以赴大干二季度,坚决完成既定目标任务。要紧盯指标抓调度争进位,发改统计商务等部门要加强对经济指标运行的监测和对各乡镇相关责任部门的督导调度,把握好各项经济指标的支撑结构和逻辑关系,找准问题精准施策,算好进度账,各项指标重点项目要找准方位去分析去调度。要聚焦项目赶进度拓增量。要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,抓住扩大有效投资这个关键,推动项目建设提质提速提效,一切盯着项目看一切围着项目转一切扭住项目干,干出热火朝天的“大架势”,跑出项目建设的“加速度”。要主攻产业聚集群延链条。围绕强龙头补链条聚集群,大力发展优势主导产业,推动特色产业园区化规模化标准化品牌化发展,培育群众家门口的富民产业,要在“链主”引培上攻坚突破,在“链条”打造上持续发力,在“链长”机制上不断完善,构建支撑高质量发展的现代产业链体系。要抓住财税促增长保支出,群策群力“抓收入”,积极主动“争支持”,竭尽全力“保支出”,牢固树立过“紧日子”思想,大力压减非急需非刚性支出,节约资金优先用于保障和改善民生。要围绕乡村提品质见成效,把好施工关进度关。
安全。
关、质量关,加快推进63个乡村建设示范村和农村抗震住房改造。
工作。
大力实施农村人居环境整治提升五年行动突出抓好农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整体提升四项重点任务做好“美化、亮化、绿化、文化”文章打造生态宜居美丽乡村。
抓好二季度工作,既是作风大考,也是能力大考,关键在干部、重点靠作风、核心要落实。各乡镇、各部门要以工作落实体现担当作为,牢固树立“重实干、强执行、抓落实”的鲜明导向,辩证地看、科学地谋、务实地干,把“狠抓落实”作为全县上下的共同遵循,坚定不移抢时间、促进度,强弱项、补短板,以非常之力奋战二季度,打赢上半年。要靠实“抓”的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干,用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。要盯住人、盯住事、盯住干,重点指标、重点项目必须要卡死时间节点,确保在规定时间内完成。要保持“快”的节奏。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,鼓足“一天当三天用”的干劲、强化“一年干两年活”的担当,养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯,对每一项工作任务,都要树立节点化思维,时间倒排、任务倒逼,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任。要强化“闯”的意识。要有“偏向虎山行”的勇气、“敢啃硬骨头”的韧劲和“争当出头鸟”的胆识,跳出习惯思维、常规套路和一般节奏,保持善作善成、干就干好的作风和狠劲,迎着困难上、放开手脚干,一环一环推、一锤一锤敲,横下一条心,不达目的不罢休,在工作实践中练就过硬胆识。要发扬“争”的精神。牢固树立“全县一盘棋”思想和“不争第一就是落后、不在上游就是下游”的意识,敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,在确保完成目标任务的基础上,奋力争取工作的提前量,积极创造发展的大增量,努力在确保完成市上下达的指标任务基础上,自我加压、拉高标杆,争取更好结果和更大收获,让今年的发展更加体现“撸起袖子加油干”的拼劲。