省市领导工作会议讲话（精选19篇）

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在全省市场监管工作会议上的领导讲话

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”的开局起步之年，也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来，全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全局思维和系统观念，以“国之大者”的高站位把握市场监管工作，贯彻落实“三新一高”要求，持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”，引领全省市场监管系统同向共进、同频共振，各项工作取得了显著成效：

政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格，坚决贯彻中央和省上决策部署，将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划，市场监管工作整体推进、多点突破，得到省委省政府和国家总局多次肯定。

统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次，省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”，“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”，成为西北五省唯一获奖队伍。

加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》，经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善，优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。

高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升，在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上，我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前，中国质量奖累计×个、提名奖×个，×质量奖累计××个、提名奖累计××个。

全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳，智慧监管不断创新完善，市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现，制式服装配发工作跨入全国第一梯队，×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”，省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果，与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合，我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，启航新征程、再续新成效。

过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作，以党史学习教育为主线，以优化营商环境为重点，更大力度保市场主体发展，全力打好疫情防控战疫，坚决守住了市场监管领域安全底线，有力发挥质量体系基础支撑作用，维护公平有序的市场环境，在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作，全国政协常委×同志，总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间，对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心，对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求，为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向，为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署，勇于探索创新，主动担当作为，为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。

(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位，把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务，用伟大建党精神为指引，提高政治站位，把握大局大势，通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式，高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动，为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章，以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党，深入开展“作风建设年”活动，深化运用监督执纪“四种形态”，做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用，中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改，直属单位巡察做到了全覆盖，干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”，党组织覆盖率达××.××%，较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。

(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，牵头推进“证照分离”改革，开发建设“证照分离”信息化系统，持续压缩企业开办时间，推进落实“不来即享”等改革措施，大力推进电子执照生成、共享和应用，有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施，有力激发和释放了市场主体活力，总量突破×××万，新设增幅首次突破两位数，在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估，对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估，促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底，全省市场主体累计达到×××.××万户，同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户，同比增长××.×%，日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。

(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》，最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》，成立基层食药安委办××××个，食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动，全力做好“双安双创”和小作坊提档升级，大力推广“陇上食安”一体化智慧监管，全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家，学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”，省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。

药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作，成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。

特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家，完成省内×家大型企业长输管道定期检验，处置电梯困人××××件，解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。

工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品，开展工业产品质量监督抽查检验，监督抽查总体合格率为××.××%。一年来，市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故，安全形势平稳向好。

(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会，出台《×省政府质量奖实施办法》，质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设，质量提升工程有力推进，八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖，隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作，向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持，金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。

标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，新发布地方标准×××项，指导发布团体标准××项，×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。

认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程，全面推行×c免办“不见面审批”，发放×c免办证书×张，其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。

计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线，按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务，得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展，组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作，节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件，为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设，累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项，进一步完善了全省量值传递与溯源体系。

技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高，系统内技术机构承担省级以上科技项目×个，相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成，×家公众号请搜索：办公室码字员单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”，成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序，得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展，有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。

(五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制，中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收，成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心，节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动，全年新增专利权质押融资××笔，质押专利×××件，融资金额×.××亿元，较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台，建立中小企业专利技术需求数据库，向科技型中小企业定点推送匹配专利，促成了××项科技成果在×落地，转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛，与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议，知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略，“甘味”商标注册已进入初审公示阶段，“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理，“×牛肉面”商标注册启动有力，“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底，全省商标有效注册量达××.××万件，同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件，同比增长××.××%，每万人口发明专利拥有量为×.××件，同比增长××.××%;发明专利授权××××件，同比增长××.××%，高于同期全国××.××%的平均增长水平，全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。

(六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通，建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台，研发了手机执法移动端app，实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询，有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面，实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为，集中公布×批严重违法失信名单，信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》，减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展，全省累计建成放心消费单位××××家，打造放心消费街区×个，建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉，扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动，严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为，共查处各类经济违法案件××××起，罚没款总额超×亿元，同比分别增长××.×%、××.××%，督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元，对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道，×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件，为消费者挽回经济损失××××.××万元，同期相比分别增长×.××%、××.××%，和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全，措施有力。实施综合行政执法协同联动，加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统，广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所，有力提升了基层监管执法效能。

(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战，系统各级充分发挥市场监管专责组职能，紧紧围绕保供稳价，高效履职尽责，落细落实措施，持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作，认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施，全面推广“×省食品安全信息平台”，妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题，坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨，出仓×.×万吨，守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题，省局高度重视，强力推进，研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见，健全完善价格动态监测机制，组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件，形成警示和震慑作用，以市场保供稳价的第二战场，迅速遏制了物价异常上涨的势头，有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班，通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线，严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举，真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元，捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单，全省公开曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震慑效应。

一年来，在推进市场监管工作中，驻省局纪检监察组加强政治监督，严格监督执纪，发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责，服从服务大局，创新拓展业务，各项工作都取得了新的进步。

回顾去年的工作，全省市场监管事业改革发展取得显著成绩，在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化，根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导，得益于各级党委政府和有关部门大力支持，承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘，浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出，凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此，我代表省局党组，向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!

省市领导工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神，打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的新形势下，我们召开这次推进会议，目的是总结交流学习贯彻系列重要讲话精神的做法和经验，对把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入做出新的部署，教育引导全市党员干部始终对党绝对忠诚，继续坚决与和党中央保持绝对一致，更加努力地干在实处、走在前列。

刚才，8位同志做了很好的发言，反映了所在地区、部门、单位深入学习贯彻系列重要讲话精神的阶段性成果，听了以后很受鼓舞，也很受启发。党的以来，特别是近年来，我们把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，抓住“两学一做”学习教育等党内教育活动契机，坚持第一时间学、原原本本学、融会贯通学，着力在全面、深入、系统上下功夫，在学习运用省委学习方法的基础上，注重开展研讨式、体验式、网络式学习，在学习效应上实现了由机关向基层、干部向群众、党内向党外的延伸。市委带头严守政治纪律政治规矩，坚决与和党中央保持绝对一致，坚持每次市委会议都在以往系统学习的基础上，认真传达学习最新重要讲话重要指示精神，努力从系列重要讲话中学价值立场、学思想观点、学思维方法、学表率作用，坚持学以致用、学用相长，在工作实践中尝到了很多甜头，深感是早学早受益、深学深受益。在实践中，我们深刻体会到，一级党组织越是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，越是自觉向党中央看齐、向看齐，越是自觉与和党中央保持绝对一致，从严管党治党的底气就越足，以上率下的传导效应和思想行动的一致性就越强，就越容易形成和巩固干部群众团结奋斗、克难奋进的良好局面。

我来西宁工作后，先后24次在正式场合提出要始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，去年8月7日，在中央组织部领导出席的省委中心组“三严三实”专题研讨会上，我在发言中讲到，将带头严守党的政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，去年12月30日，我在省委班子民主生活会上的发言中讲到，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年3月10日，我在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时所做的汇报发言中说，始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，今年6月29日，我在西宁市庆祝中国共产党成立95周年大会上，强调要对党绝对忠诚，坚决同以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年7月1日和18日，我先后在市委中心组学习贯彻习“七一”重要讲话专题研讨会上和接受《青海日报》书面采访时提出，要坚决与和党中央保持绝对一致，坚决听从和党中央指挥。比如，今年8月24日、25日和30日，我先后在省委会议、市委会议暨市委中心组学习(扩大)会议、市委十三届十三次全会上提出，要坚决把思想和行动统一到重要讲话要求上来，坚决与和党中央保持绝对一致。

“保持绝对一致”不是指机械的、浅层的一一“对表”，而是要在把握实质、融会贯通的基础上做到“形神兼备”，只有夯实了思想根基、掌握了科学方法、产生了情感共鸣，才能真正在任何时候、任何情况、任何条件下与和党中央保持绝对一致。有的同志可能会问，“绝对”二字是否符合马克思主义提倡的辩证法?对此，我们要清醒认识到，对科学真理做到绝对信仰、保持绝对一致，正是马克思主义的精髓所在，是马克思主义与非马克思主义的本质区别。

自创立以来，马克思主义与其他形形色色的社会思想最大的不同就在于，始终坚信在科学真理指导下，人类历史发展的客观规律可以被认识，人类社会发展的正确道路可以被设计，人类生活的美好明天可以努力创造。党的以来，提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，在实践中经受住复杂的考验，展示出科学真理的力量。在全党全国深入学习贯彻系列重要讲话精神的热潮中，我们强调要坚决与和党中央保持绝对一致，绝不仅仅是文字变动，更不是泛泛地喊喊口号，而是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获，是主观感情、客观规律与实践检验相结合的必然产物，是我们把系列重要讲话精神转化为西宁实践、顺利推进改革发展的必由之路。在工作中，我们努力让“绝对”充满力度，把“一致”落到实处，凝聚形成了学系列重要讲话、用系列重要讲话的高度共识和统一行动。

一是注重抓思想源头。我们深刻认识到，没有内心共鸣、思想认同，“与和党中央保持绝对一致”只会是无本之木、无源之水，因而必须首先实现思想统一。我们认真组织学习的坚定信念、宗旨意识、爱民情怀，注重发掘系列重要讲话中的信仰力量，把“学价值立场”放在学系列重要讲话的首要位置，自去年6月起，开展了“信仰的力量——学讲话、学党章”夏都先锋学习行动，教育引导党员干部深入领会和把握重要讲话中为信仰、为党和人民事业艰苦奋斗的价值立场，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，激发党员干部把群众当作亲人和依靠、与群众“一块儿过，一起干”的精神共鸣，夯实广大党员干部吃苦奉献、勇于担当的思想根基，为推动西宁各项事业发展奠定了坚实基础。之后，我们认真学习领会提出的五大发展理念和以人民为中心的发展思想，以中国梦为根本逻辑起点，围绕省委“131”总体要求，提出了实现“12315”、建设“幸福西宁”的总目标，得到了广泛赞誉。实践成效让我们认识到，只要我们按照要求，坚定理想信念，真心为群众谋利益，全心全意为人民服务，群众就会真心拥护、全力支持我们，我们就会充满克难奋进的信心和力量。

二是注重抓思维方法。我们深刻认识到，只有既在重大判断、重要结论上与保持一致，又在推导形成这些判断、结论的思维方法上和保持一致，才能确保实现全过程、全方位的绝对一致。我们认真组织学习系列重要讲话中蕴含的辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理和马克思主义方法论，努力提高实际工作成效。比如，我们认真学习贯彻关于“运用辩证思维”的重要论述，针对西宁物价长期高企的情况，在政府、市场、社会和供给、需求、预期等多个维度综合施策，既鼓励支持各类市场主体充分竞争，又注重发挥政府调控作用，既通过量化的物价指数引导和推进工作，又更加注重群众的实际感受，既制定落实一系列保供稳价的政策措施，又注意引导建立合理的社会和心理预期，物价指数从20xx年全国36个大中城市中的第3位后移至目前的第16位。比如，我们认真学习贯彻“自觉运用改革思维谋划和推动工作”和1988年9月关于“简化手续、降低费用、改善服务质量”“一个窗口，一个图章”的重要论述，大力简政放权，组建市行政审批服务局，成为全国行政审批事项最少的省会城市。比如，我们认真学习贯彻“推进供给侧结构性改革”的重要思想，把着力推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、幸福西宁建设的有力支撑，把握政策的取向、基调、重心和周期，培育打造若干经济增长点、3大经济增长极和3条千亿元经济增长带，保持“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的战略定力，制定实施了强力推进供给侧结构性改革的总体方案和12个领域具体方案，初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题，收获了一些早期成果。比如，我们认真学习贯彻“全面深化改革要敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱”的重要要求，在全国率先组建市县乡村紧密型一体化医疗集团，实施社会治安分级评价机制，建立由专家、审批、监督3个委员会组成的城乡规划管理体制，全面推进城管体制改革。实践成效让我们对关于“只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情”等重要论述有了更加深刻的理解，增强了学习运用科学思维方法开展工作的自觉性和主动性。

三是注重抓实践成果。我们深刻认识到，与和党中央保持绝对一致，归根结底不是靠说出来的，而是靠干出来的。我们认真组织学习治国理政的新理念新思想新战略，坚持不懈地以之武装头脑、指导实践、推动工作。比如，我们认真学习领会关于“经济发展新常态”的重要论述，去年6月成立市委财经工作领导小组，领导推动全市经济顶住下行压力、增速逐季上扬，主要经济指标位居全国省会城市前列，地区生产总值占全省比重突破50%，对全省经济增长贡献率达到60%。比如，我们认真学习领会关于“绿水青山、金山银山”“扎扎实实推进生态环境保护”的重要思想，既履行做强西宁、服务全省的责任，又在经济下行压力面前保持和强化生态定力，严格产业准入标准，依法关停并转一些高污染企业，采取了城市“留白”、建设绿芯绿廊绿道、将甘河工业园约6400亩工业用地用于申办“园博会”、提升湟水河水利功能和水系景观等措施，推动西宁生态环境持续向好。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进脱贫攻坚”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求，实施“八个一批”脱贫攻坚行动，出台精准帮扶城镇困难群众的政策措施，努力让困难群众共享“幸福西宁”。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进民族地区发展”的重要要求，促进各族群众交流交往交融，努力服务藏区发展;注重运用法治思维和法治方式推进工作，既教育引导各族群众增强法治意识，又增强了党员干部依法依规推进工作的底气和能力。比如，我们认真学习贯彻“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”“一个结合起来，三个区分开来”等重要要求，制定落实十条措施，开展“重温入党誓词、入党申请书，续写入党志愿书”等活动，升级推广“夏都学习·信仰的力量”手机app，扎实推动“两学一做”学习教育实现支部联点全覆盖、党员教育全覆盖、“三张清单”全覆盖、责任落实全覆盖;出台了《党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》《党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，着力惩治不作为乱作为和群众身边的“微腐败”“暗腐败”问题，对为官不为、为官不俭、为官不廉的干部进行了问责，对敢于担当、工作突出的干部予以提拔重用。实践成效让我们对重要讲话重要指示重要批示有了更加深刻的感悟，那就是一打号召不如一个行动，学习贯彻系列重要讲话既要学得好，更要用得好，重在落实到行动中。

同时，在深入学习贯彻系列重要讲话精神的实践中，我们深刻认识到自身在融会贯通、学以致用、延伸拓展等方面还存在不少差距，还有很多学思践悟的发展空间，学习贯彻系列重要讲话是长学长受益、永学永受益，是永无止境、永远在路上。面对新形势新任务，坚持以系列重要讲话为指导，更加自觉地把系列重要讲话作为我们武装头脑、坚定信念的强大思想武器，作为我们认识和把握经济社会发展规律的“总钥匙”，作为我们做好各项工作的“指南针”，要求我们在既有的学习和实践基础上，把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，使之成为西宁深入学习贯彻系列重要讲话精神的最根本要求、最鲜明特色、最突出主线和最重要经验，把深入学习贯彻系列重要讲话不断引向深入。

第一，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，对党绝对忠诚。对党绝对忠诚，是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。这里讲的“绝对忠诚”，并非指个人英雄的壮举，也不是激情所至的冲动，更不是挂在嘴上的表态，而是以理想信念为支撑、以组织生活为保障、以具体工作为体现的群体性、实践性、持续性忠诚，这才是忠诚的最高境界。马克思主义政党高度重视科学理论的作用，高度重视创建科学理论的党的领袖作用。自马克思主义传入中国以来，中国共产党人及党的领袖就高度重视推动马克思主义的中国化、大众化。系列重要讲话，是当代中国的马克思主义，是中国特色社会主义理论体系最新成果。与和党中央保持绝对一致，深入学习贯彻系列重要讲话精神，首先考验着每一名党员干部的马克思主义基本立场，涉及到思想路线这一大是大非问题。为此，我们必须自觉把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，深刻理解其中的思想和理论逻辑，做到内化于心、外化于行。当前，最重要的是，要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习掌握系列重要讲话中蕴含的世界观、人生观、价值观和认识论、方法论、实践论，把系列重要讲话的真理魅力和的领袖魅力结合起来，把党员干部群众对系列重要讲话的信和对的爱结合起来，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，使绝对忠诚成为习惯、融入生活，共同营造始终牢记党的宗旨使命、坚决听从和党中央指挥的绝对忠诚氛围。

第二，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为政治纪律，尊崇绝对权威。维护党中央权威，事关党的团结统一，事关党的兴衰成败，是我们党最重要的政治纪律。维护党的领袖的绝对权威，是统一全党意志和行动的根本政治保证。我们深刻感受到，党的以来，党和国家事业开创的新局面，都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局会、好的作为党的领导核心。在当代中国处于百年复兴大业“行百里者半九十”的关键时刻，形成如此坚强的领导核心，是国之大幸、党之大幸、民之大幸。我们看到，党的以来，在全面从严治党的形势下，违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，这绝不是一些干部感觉的作风上的“小问题”，而是违反政治纪律和政治规矩的政治上的大问题。一些领导干部违法往往是从违反纪律规矩特别是政治纪律政治规矩开始的，小节不守，大节难保。近年来查处的领导干部严重违法违纪案件告诉我们，那些与党离心离德的“两面人”“两面派”，并非一开始就彻底“离经叛道”，而是有一个蜕变过程，往往从很细微、极隐蔽的“不一致”开始，最终导致“失之毫厘，谬以千里”“千里之堤，毁于蚁穴”。这就提醒我们，要从根本上实现高度一致，维护党的团结统一，必须明确强调绝对一致。大家知道，“一致”本来就是一个非此即彼的概念，要么是绝对的一致，要么就是不一致。比如，“0.99”看上去和“1”没有太大差别，但在经过若干次乘方后，两者差别就非常显著了。因此，只有把绝对一致的纪律规矩树起来，才能真正从根本上起到约束作用。全市广大党员干部一定要以高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党和人民的事业，牢固树立、坚决尊崇和党中央的绝对权威，努力做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，使和党中央的绝对权威在西宁深入人心、深得人心。当前，最重要的是，党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头严守政治纪律和政治规矩，带头坚持党性原则，带头践行“三严三实”，带头联系服务群众，带头弘扬艰苦奋斗精神，以忠诚干净担当的过硬品格能力作风，努力践行崇高的政治理想，坚决与和党中央保持绝对一致，共同建设好西宁政治上的绿水青山，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决维护和党中央的绝对权威，坚决迅速有效地把中央和省委决策部署落到实处。

第三，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为组织原则，保持绝对纯洁。纵观建党以来的经验教训，实现党的绝对集中统一，加强纪律约束是外因，保持党自身的纯洁性是起决定作用的内因。在工作实践中，我有一个深刻体会，那就是个人品质与政治品质之间有着强烈的“正相关关系”。虽然表面上看，信仰坚定、理论扎实、绝对忠诚等都是政治层面的事儿，与良好习惯、坚定意志、严谨务实等并不属于同一层次，但从长周期来看，再高远的政治目标都需要在现实生活中变为行动，再激昂的理想激情都需要接受日常生活的打磨，如果个人纯洁性的“底座”不够牢固，“政治先进性”就将失去依托，甚至蜕化变质。20xx年，在党内首次将“纯洁性”与“先进性”相提并论，强调要注重加强党的纯洁性建设，为建党理论作出了突破性贡献，为我们深刻把握纯洁性与先进性之间的内在关系指明了方向。我们要清醒认识到，我们每个人都不是个人英雄，我们的威信和力量都植根于组织。只有维护好、捍卫好党的、党中央的权威，维护好、捍卫好党组织的形象，党员领导干部的领导力、动员力、影响力才有“源头活水”。当前，最重要的是，要加强和规范党内政治生活。我们要深刻认识到，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是形成绝对纯洁的前提条件。保持绝对一致，是民主集中制这一党的根本组织原则的新的体现形式，我们必须自觉坚持、认真执行。全市各级党组织要重视发挥党内政治生活的育人固本作用，善于通过民主集中制、组织生活、学习教育、执纪监督等一系列党内政治生活形式，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部清醒认识“讲政治不能替代自律，讲政治更加需要自律”的道理，时时、处处用绝对纯洁的要求对照自己、反思自己、修正自己、提高自己，自觉把“严”和“实”的品质落实到个人学习工作生活中，不断保持和增强自身的先进性和纯洁性。

第四，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为实践标准，做到绝对落实。系列重要讲话既与党的指导思想一脉相承，又具有鲜明的时代特色，其中最为突出的一个特点是既具有科学的理论体系，又提供了具体的解决方案。以往我们总是讲，由于时代相隔遥远，马克思、恩格斯虽然阐述了正确的科学真理，但不可能为今天的实践开出具体“药方”。作为当代中国的马克思主义大家，立足现实国情，依据丰富实践，在系列重要讲话中实现了普遍真理与具体办法的有机统一，为我们提供了更直接、更现实的指导。特别是非常关心青海工作，作出了一系列具体明确的重要指示要求，使我们做到“保持绝对一致”有参照、可衡量，使我们把“保持绝对一致”作为实践标准成为可能。当然，实事求是地讲，现阶段，要求我们每一个党员干部都做到“保持绝对一致”，还需要一个过程。我们强调把“保持绝对一致”作为实践标准，目的是确定一个外在的坐标系，教育引导党员干部既绷紧思想上的弦，把“保持绝对一致”作为各项工作的根本要求，时时“对表”中央、事事步调一致，又锲而不舍、与时俱进地朝着“保持绝对一致”的方向和标准努力。

因此，我们要将“坚决与和党中央保持绝对一致”从中观层面落实到微观层面，使之成为西宁党员干部的根本努力方向和实践标准，主动坚持、广泛运用，日积月累、养成习惯，强化考评、形成自觉。市委组织部、市委宣传部要以此为根本标准，对抓好“两学一做”学习教育、加强目标考核等工作作出具体部署。当前，最重要的是，要深入学习贯彻“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，狠抓落实、狠抓执行。全市各级党组织和党员干部要按照的重要要求，进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，强力推进供给侧结构性改革;牢牢把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展;牢牢把握“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求，巩固形成各族干部群众同甘共苦、团结奋斗的良好局面;牢牢把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，努力提高管党治党的能力水平。在这里，我要特别强调，以建设“幸福西宁”为总目标，打造“绿色发展样板城市”，是对我们在思想上政治上行动上与和党中央保持绝对一致的现实检验。尽管面对当前经济下行压力，坚持生态优先、绿色发展的阻力不小，但我们与和党中央保持绝对一致，正是要通过解决这一件件难事来检验和体现。全市各级党组织和党员干部要自觉把坚持绿色发展作为考验自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的“试金石”，坚定不移地把建设“绿色发展样板城市”作为深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神的重要载体，按照省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁，服务全省人民”的要求，抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键，既把握好“保护生态”这一“西宁之幸”，又落实好“加快发展”这一“人民之福”，坚持依法治理，用好行政手段，发挥市场力量，强化技术支撑，扩大社会参与，努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一，探索出一条整体实现绿色发展的新路，着力打造青藏高原绿色发展之城。

同志们，新的形势和任务对我们深入学习贯彻系列重要讲话精神提出了新的更高要求。一方面，坚决与和党中央保持绝对一致，是我们将学习贯彻工作不断引向深入的最强劲动力。另一方面，坚决维护和党中央的绝对权威，确保系列重要讲话要求在西宁落地生根、开花结果，是对我们“坚决与和党中央保持绝对一致”的最重大检验。让我们坚持不懈地以系列重要讲话为指导，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，始终保持对党的绝对忠诚，在坚决与和党中央保持绝对一致这一根本问题上绝不含糊、毫不犹豫、坚定不移、持之以恒，进一步把党的理论路线方针政策和系列重要讲话精神转化为指导发展、破解难题、增进福祉的现实威力，在党中央和省委省政府的坚强领导下，以“干在实处、走在前列”的精神，加快打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中国梦西宁篇章做出新的更大贡献!

工作会议领导讲话稿

同志们：

今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!

学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：

当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。

近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。

当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。

少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。

辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!

谢谢大家。

省市委领导在关心下一代工作会议上的重要讲话范文

同志们：

今天，我们在这里召开2020年全市关心下一代工作会议，首先，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的五老、同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

过年的一年，市关工委围绕中心、服务大局，主动作为、积极有为，交出了满意的答卷。无论是系统内部实干担当、创新作为，还是在省级、全国级评比活动中，都体现了关工委工作的xx实践、xx经验、xx样板。今年要实现一个百年奋斗目标，这既是决胜期，也是攻坚期。我们要胸怀大局、把握大势，因势而谋、因势而为，把握一个“稳”字，关工委工作要坚持整体观、系统论，维护大局稳、社会稳、整体稳。把握一个“好”字，对标高水平全面建成小康社会目标、围绕高质量发展要求，着力在工作“温度”、服务“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一个“新”字，党的十九届四中全会提出的共建共治共享的社会治理格局，为基层五老发光发热提供了广阔的时代舞台，离退休干部队伍发生了深刻变化，关工委五老队伍构成也发生了新的变化，关工委工作要融入事业全局去谋划和部署，以五老队伍再创新、工作平台再升级，助力关心下一代工作再上新台阶。下面我讲三点意见。

今年习近平总书记对xx提出“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。关心下一代工作是最有中国特色的制度安排，我们要以更高站位体悟肩负使命，不忘初心、奋发有为。

一是政治站位要更高。党的十九届四中全会指出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们面临的风险挑战之严峻前所未有，中美贸易战、香港版“颜色革命”、全球抗击疫情等。因此，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，是打赢重大风险攻坚战、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级关工委和各成员单位要充分认识做好关心下一代工作的现实紧迫性和长远必要性，以强烈的责任担当，回答好如何育好新人这个时代命题，把祖国的未来教育好、把民族的希望培养好。

二是服务方向要更明。去年，中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》中明确指出，“组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等到广大群众特别是青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统。”《纲要》中规定关工委的工作职责，这不仅体现了党中央的信任和重视，也是党赋予我们的政治任务和光荣使命。各级关工委和各成员单位要以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示为指引，不断深化对历史新方位的认识，教育青少年青少年听党话、跟党走。

三是问题导向要更准。今年xx市关工委提出实施“十大行动”，对我们今后的工作指明了方向。在疫情冲击下，青少年学生以及家庭的心理健康、学习成长等问题越来越受到大家关注。我们xx市关工委明确实施青少年健康成长项目，是非常符合上级部署的。各级关工委和各成员单位要掌握青少年所需、所求、所想，找准工作切入点、结合点、着力点，助力青少年健康成长。要着力加强青少年思想道德建设，践行社会主义核心价值观，做到内化于心，外化于行，筑牢青少年成才基石。

今年市委市政府提出，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，高水平推进县域治理现代化，奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利。我们要以更实的举措围绕中心融入大局，在服务青少年中展现关工委的担当。

一要培根铸魂重引领。各级关工委和各成员单位要深刻学习领会习近平总书记考察xx时的重要讲话精神实质和深刻内涵，讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事，引导青少年深刻理解中国共产党为什么“能”，马克思为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”。要利用好彰显中国特色社会主义制度优越性的鲜活教材，引导青少年在磨砺中升华爱国主义激情，在决胜全面小康、迈向第二个百年奋斗目标的道路上，坚定信仰、凝聚力量、奋斗前行。

二要优化环境促成长。坚持和发展新时代新时代“枫桥经验”去年首次写入党的十九届四中全会和国务院政府工作报告，今年以来，省委就矛调中心建设等社会治理工作提出新的意见。各级关工委和各成员单位要高扬新时代“枫桥经验”伟大旗帜，当好青少年遵纪守法的“护航人”，让法治的种子在青少年心中深深扎根，扣好人生“第一粒扣子”。要组织五老参与社会治理，发挥他们的独特优势，在担任信息员、调解员中努力为青少年营造良好的社会环境。

三要求真务实强服务。xx市关工委提出的“十大行动”、xx市关工委倡导的“大关工”理念，落脚点都是坚持服务青少年成长成才。各级关工委和各成员单位要抓重点，做家长最“盼”的事、帮孩子最“难”的事，共同推进青少年健康成长项目，着力帮助青少年解决心理失衡、亲情失落等问题。要坚持“大关工”理念，依托各类青少年教育基地，整合资源，组织各类青少年活动，更好地满足青少年需求。

做好关工委工作，需要群策群力、凝聚合力，不断密切党委、政府与广大青少年之间的联系纽带，不断壮大护航青少年健康成长的队伍力量。

要强化领导保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作，坚持党建带关建，做到关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同落实，经常听取关工委工作汇报，帮助解决困难问题。要形成工作合力。关工委是一个整体，组织、宣传、老干部、教育、财政、司法、民政、工会、共青团、妇联等单位要各司其职，主动支持关工委开展工作，围绕中心协同协力，添火加柴增添力量。要建强工作队伍。要进一步加强五老队伍建设，吸引更多热心热情的老同志参与关心下一代工作。要注重创新，吸纳更多有专业特长的志愿者投身关心下一代工作，提高队伍专业化水平。

同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作是一项德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作，努力使我市关心下一代工作始终干在实处，走在前列，为“重要窗口”贡献关工委智慧和力量。

领导工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部令第3号）和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（人社厅发[2010]55号），深刻认识社会保险业务档案的重要性，力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面，结合我区社会保险业务档案管理工作实际，我讲三点意见：

社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料，社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节，是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台，政党更替，至今社会余震不断，就充分证明了历史档案资料的重要性。试想，如果计算机信息系统数据出现意外，原始的各种档案又残缺丢失，我们如何向参保人员交待？如何向组织交待？如何向党和人民交待？我们能够说自己是安全的吗？我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识，要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。

1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道，日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案，不排除已经出现丢失档案情况，再不及时处理，就会出大问题，我们一定要防患于未然。

2、直面现实，xx地区的社会保险经办工作比较落后，与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入，省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展，重点突破。近期，我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作，短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口，计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设，行署分管领导积极支持，待研究确定后实施，社保信息报送已开始启动，年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破，要争取在全省领先。

3、由于社会保险新政的不断实施，将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施，老档案不清理归档，新档案又会堆积如山。因此，加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。

我们现在的档案管理面临很多困难，人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决，早做早主动，晚做更被动，有句话这样说：“办事难，难在起始；成事难，难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍，我们可以集中人力物力，还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作，完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作，是一件一石几鸟的好事情，花费不大，既完成了工作任务，又抵御风险解决了后患，还可以得到上级的肯定，何乐而不为。我们提出，从现在开始到明年10月，各县（市、区）社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作，地区要率先带头，作出表率，先行一步，指导全区。各县（市、区）起码要清理完毕业务档案，建好档案室，按照人社部业务档案管理达标验收标准，确保达到80分以上。

我们各县（市、区）社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作，增强工作的紧迫感，调动一切有利因素，克服困难，确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。

省市领导工作会议讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神，打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的新形势下，我们召开这次推进会议，目的是总结交流学习贯彻系列重要讲话精神的做法和经验，对把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入做出新的部署，教育引导全市党员干部始终对党绝对忠诚，继续坚决与和党中央保持绝对一致，更加努力地干在实处、走在前列。

刚才，8位同志做了很好的发言，反映了所在地区、部门、单位深入学习贯彻系列重要讲话精神的阶段性成果，听了以后很受鼓舞，也很受启发。党的以来，特别是近年来，我们把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，抓住“。

两学一做。

”学习教育等党内教育活动契机，坚持第一时间学、原原本本学、融会贯通学，着力在全面、深入、系统上下功夫，在学习运用省委学习方法的基础上，注重开展研讨式、体验式、网络式学习，在学习效应上实现了由机关向基层、干部向群众、党内向党外的延伸。市委带头严守政治纪律政治规矩，坚决与和党中央保持绝对一致，坚持每次市委会议都在以往系统学习的基础上，认真传达学习最新重要讲话重要指示精神，努力从系列重要讲话中学价值立场、学思想观点、学思维方法、学表率作用，坚持学以致用、学用相长，在工作实践中尝到了很多甜头，深感是早学早受益、深学深受益。在实践中，我们深刻体会到，一级党组织越是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，越是自觉向党中央看齐、向看齐，越是自觉与和党中央保持绝对一致，从严管党治党的底气就越足，以上率下的传导效应和思想行动的一致性就越强，就越容易形成和巩固干部群众团结奋斗、克难奋进的良好局面。

我来西宁工作后，先后24次在正式场合提出要始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，去年8月7日，在中央组织部领导出席的省委中心组“三严三实”专题研讨会上，我在发言中讲到，将带头严守党的政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，去年12月30日，我在省委班子民主生活会上的发言中讲到，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年3月10日，我在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时所做的汇报发言中说，始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，今年6月29日，我在西宁市庆祝中国共产党成立95周年大会上，强调要对党绝对忠诚，坚决同以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年7月1日和18日，我先后在市委中心组学习贯彻习“七一”重要讲话专题研讨会上和接受《青海日报》书面采访时提出，要坚决与和党中央保持绝对一致，坚决听从和党中央指挥。比如，今年8月24日、25日和30日，我先后在省委会议、市委会议暨市委中心组学习(扩大)会议、市委十三届十三次全会上提出，要坚决把思想和行动统一到重要讲话要求上来，坚决与和党中央保持绝对一致。

“保持绝对一致”不是指机械的、浅层的一一“对表”，而是要在把握实质、融会贯通的基础上做到“形神兼备”，只有夯实了思想根基、掌握了科学方法、产生了情感共鸣，才能真正在任何时候、任何情况、任何条件下与和党中央保持绝对一致。有的同志可能会问，“绝对”二字是否符合马克思主义提倡的辩证法?对此，我们要清醒认识到，对科学真理做到绝对信仰、保持绝对一致，正是马克思主义的精髓所在，是马克思主义与非马克思主义的本质区别。

自创立以来，马克思主义与其他形形色色的社会思想最大的不同就在于，始终坚信在科学真理指导下，人类历史发展的客观规律可以被认识，人类社会发展的正确道路可以被设计，人类生活的美好明天可以努力创造。党的以来，提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，在实践中经受住复杂的考验，展示出科学真理的力量。在全党全国深入学习贯彻系列重要讲话精神的热潮中，我们强调要坚决与和党中央保持绝对一致，绝不仅仅是文字变动，更不是泛泛地喊喊口号，而是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获，是主观感情、客观规律与实践检验相结合的必然产物，是我们把系列重要讲话精神转化为西宁实践、顺利推进改革发展的必由之路。在工作中，我们努力让“绝对”充满力度，把“一致”落到实处，凝聚形成了学系列重要讲话、用系列重要讲话的高度共识和统一行动。

一是注重抓思想源头。我们深刻认识到，没有内心共鸣、思想认同，“与和党中央保持绝对一致”只会是无本之木、无源之水，因而必须首先实现思想统一。我们认真组织学习的坚定信念、宗旨意识、爱民情怀，注重发掘系列重要讲话中的信仰力量，把“学价值立场”放在学系列重要讲话的首要位置，自去年6月起，开展了“信仰的力量——学讲话、学党章”夏都先锋学习行动，教育引导党员干部深入领会和把握重要讲话中为信仰、为党和人民事业艰苦奋斗的价值立场，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，激发党员干部把群众当作亲人和依靠、与群众“一块儿过，一起干”的精神共鸣，夯实广大党员干部吃苦奉献、勇于担当的思想根基，为推动西宁各项事业发展奠定了坚实基础。之后，我们认真学习领会提出的五大发展理念和以人民为中心的发展思想，以中国梦为根本逻辑起点，围绕省委“131”总体要求，提出了实现“12315”、建设“幸福西宁”的总目标，得到了广泛赞誉。实践成效让我们认识到，只要我们按照要求，坚定理想信念，真心为群众谋利益，全心全意为人民服务，群众就会真心拥护、全力支持我们，我们就会充满克难奋进的信心和力量。

二是注重抓思维方法。我们深刻认识到，只有既在重大判断、重要结论上与保持一致，又在推导形成这些判断、结论的思维方法上和保持一致，才能确保实现全过程、全方位的绝对一致。我们认真组织学习系列重要讲话中蕴含的辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理和马克思主义方法论，努力提高实际工作成效。比如，我们认真学习贯彻关于“运用辩证思维”的重要论述，针对西宁物价长期高企的情况，在政府、市场、社会和供给、需求、预期等多个维度综合施策，既鼓励支持各类市场主体充分竞争，又注重发挥政府调控作用，既通过量化的物价指数引导和推进工作，又更加注重群众的实际感受，既制定落实一系列保供稳价的政策措施，又注意引导建立合理的社会和心理预期，物价指数从20xx年全国36个大中城市中的第3位后移至目前的第16位。比如，我们认真学习贯彻“自觉运用改革思维谋划和推动工作”和1988年9月关于“简化手续、降低费用、改善服务质量”“一个窗口，一个图章”的重要论述，大力简政放权，组建市行政审批服务局，成为全国行政审批事项最少的省会城市。比如，我们认真学习贯彻“推进供给侧结构性改革”的重要思想，把着力推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、幸福西宁建设的有力支撑，把握政策的取向、基调、重心和周期，培育打造若干经济增长点、3大经济增长极和3条千亿元经济增长带，保持“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的战略定力，制定实施了强力推进供给侧结构性改革的总体方案和12个领域具体方案，初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题，收获了一些早期成果。比如，我们认真学习贯彻“全面深化改革要敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱”的重要要求，在全国率先组建市县乡村紧密型一体化医疗集团，实施社会治安分级评价机制，建立由专家、审批、监督3个委员会组成的城乡规划管理体制，全面推进城管体制改革。实践成效让我们对关于“只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情”等重要论述有了更加深刻的理解，增强了学习运用科学思维方法开展工作的自觉性和主动性。

三是注重抓实践成果。我们深刻认识到，与和党中央保持绝对一致，归根结底不是靠说出来的，而是靠干出来的。我们认真组织学习治国理政的新理念新思想新战略，坚持不懈地以之武装头脑、指导实践、推动工作。比如，我们认真学习领会关于“经济发展新常态”的重要论述，去年6月成立市委财经工作领导小组，领导推动全市经济顶住下行压力、增速逐季上扬，主要经济指标位居全国省会城市前列，地区生产总值占全省比重突破50%，对全省经济增长贡献率达到60%。比如，我们认真学习领会关于“绿水青山、金山银山”“扎扎实实推进生态环境保护”的重要思想，既履行做强西宁、服务全省的责任，又在经济下行压力面前保持和强化生态定力，严格产业准入标准，依法关停并转一些高污染企业，采取了城市“留白”、建设绿芯绿廊绿道、将甘河工业园约6400亩工业用地用于申办“园博会”、提升湟水河水利功能和水系景观等措施，推动西宁生态环境持续向好。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进脱贫攻坚”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求，实施“八个一批”脱贫攻坚行动，出台精准帮扶城镇困难群众的政策措施，努力让困难群众共享“幸福西宁”。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进民族地区发展”的重要要求，促进各族群众交流交往交融，努力服务藏区发展;注重运用法治思维和法治方式推进工作，既教育引导各族群众增强法治意识，又增强了党员干部依法依规推进工作的底气和能力。比如，我们认真学习贯彻“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”“一个结合起来，三个区分开来”等重要要求，制定落实十条措施，开展“重温。

入党誓词。

入党申请书。

续写。

入党志愿书。

”等活动，升级推广“夏都学习·信仰的力量”手机app，扎实推动“两学一做”学习教育实现支部联点全覆盖、党员教育全覆盖、“三张清单”全覆盖、责任落实全覆盖;出台了《党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》《党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，着力惩治不作为乱作为和群众身边的“微腐败”“暗腐败”问题，对为官不为、为官不俭、为官不廉的干部进行了问责，对敢于担当、工作突出的干部予以提拔重用。实践成效让我们对重要讲话重要指示重要批示有了更加深刻的感悟，那就是一打号召不如一个行动，学习贯彻系列重要讲话既要学得好，更要用得好，重在落实到行动中。

同时，在深入学习贯彻系列重要讲话精神的实践中，我们深刻认识到自身在融会贯通、学以致用、延伸拓展等方面还存在不少差距，还有很多学思践悟的发展空间，学习贯彻系列重要讲话是长学长受益、永学永受益，是永无止境、永远在路上。面对新形势新任务，坚持以系列重要讲话为指导，更加自觉地把系列重要讲话作为我们武装头脑、坚定信念的强大思想武器，作为我们认识和把握经济社会发展规律的“总钥匙”，作为我们做好各项工作的“指南针”，要求我们在既有的学习和实践基础上，把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，使之成为西宁深入学习贯彻系列重要讲话精神的最根本要求、最鲜明特色、最突出主线和最重要经验，把深入学习贯彻系列重要讲话不断引向深入。

第一，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，对党绝对忠诚。对党绝对忠诚，是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。这里讲的“绝对忠诚”，并非指个人英雄的壮举，也不是激情所至的冲动，更不是挂在嘴上的表态，而是以理想信念为支撑、以组织生活为保障、以具体工作为体现的群体性、实践性、持续性忠诚，这才是忠诚的最高境界。马克思主义政党高度重视科学理论的作用，高度重视创建科学理论的党的领袖作用。自马克思主义传入中国以来，中国共产党人及党的领袖就高度重视推动马克思主义的中国化、大众化。系列重要讲话，是当代中国的马克思主义，是中国特色社会主义理论体系最新成果。与和党中央保持绝对一致，深入学习贯彻系列重要讲话精神，首先考验着每一名党员干部的马克思主义基本立场，涉及到思想路线这一大是大非问题。为此，我们必须自觉把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，深刻理解其中的思想和理论逻辑，做到内化于心、外化于行。当前，最重要的是，要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习掌握系列重要讲话中蕴含的世界观、人生观、价值观和认识论、方法论、实践论，把系列重要讲话的真理魅力和的领袖魅力结合起来，把党员干部群众对系列重要讲话的信和对的爱结合起来，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，使绝对忠诚成为习惯、融入生活，共同营造始终牢记党的宗旨使命、坚决听从和党中央指挥的绝对忠诚氛围。

第二，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为政治纪律，尊崇绝对权威。维护党中央权威，事关党的团结统一，事关党的兴衰成败，是我们党最重要的政治纪律。维护党的领袖的绝对权威，是统一全党意志和行动的根本政治保证。我们深刻感受到，党的以来，党和国家事业开创的新局面，都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局会、好的作为党的领导核心。在当代中国处于百年复兴大业“行百里者半九十”的关键时刻，形成如此坚强的领导核心，是国之大幸、党之大幸、民之大幸。我们看到，党的以来，在全面从严治党的形势下，违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，这绝不是一些干部感觉的作风上的“小问题”，而是违反政治纪律和政治规矩的政治上的大问题。一些领导干部违法往往是从违反纪律规矩特别是政治纪律政治规矩开始的，小节不守，大节难保。近年来查处的领导干部严重违法违纪案件告诉我们，那些与党离心离德的“两面人”“两面派”，并非一开始就彻底“离经叛道”，而是有一个蜕变过程，往往从很细微、极隐蔽的“不一致”开始，最终导致“失之毫厘，谬以千里”“千里之堤，毁于蚁穴”。这就提醒我们，要从根本上实现高度一致，维护党的团结统一，必须明确强调绝对一致。大家知道，“一致”本来就是一个非此即彼的概念，要么是绝对的一致，要么就是不一致。比如，“0.99”看上去和“1”没有太大差别，但在经过若干次乘方后，两者差别就非常显著了。因此，只有把绝对一致的纪律规矩树起来，才能真正从根本上起到约束作用。全市广大党员干部一定要以高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党和人民的事业，牢固树立、坚决尊崇和党中央的绝对权威，努力做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，使和党中央的绝对权威在西宁深入人心、深得人心。当前，最重要的是，党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头严守政治纪律和政治规矩，带头坚持党性原则，带头践行“三严三实”，带头联系服务群众，带头弘扬艰苦奋斗精神，以忠诚干净担当的过硬品格能力作风，努力践行崇高的政治理想，坚决与和党中央保持绝对一致，共同建设好西宁政治上的绿水青山，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决维护和党中央的绝对权威，坚决迅速有效地把中央和省委决策部署落到实处。

第三，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为组织原则，保持绝对纯洁。纵观建党以来的经验教训，实现党的绝对集中统一，加强纪律约束是外因，保持党自身的纯洁性是起决定作用的内因。在工作实践中，我有一个深刻体会，那就是个人品质与政治品质之间有着强烈的“正相关关系”。虽然表面上看，信仰坚定、理论扎实、绝对忠诚等都是政治层面的事儿，与良好习惯、坚定意志、严谨务实等并不属于同一层次，但从长周期来看，再高远的政治目标都需要在现实生活中变为行动，再激昂的理想激情都需要接受日常生活的打磨，如果个人纯洁性的“底座”不够牢固，“政治先进性”就将失去依托，甚至蜕化变质。20xx年，在党内首次将“纯洁性”与“先进性”相提并论，强调要注重加强党的纯洁性建设，为建党理论作出了突破性贡献，为我们深刻把握纯洁性与先进性之间的内在关系指明了方向。我们要清醒认识到，我们每个人都不是个人英雄，我们的威信和力量都植根于组织。只有维护好、捍卫好党的、党中央的权威，维护好、捍卫好党组织的形象，党员领导干部的领导力、动员力、影响力才有“源头活水”。当前，最重要的是，要加强和规范党内政治生活。我们要深刻认识到，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是形成绝对纯洁的前提条件。保持绝对一致，是民主集中制这一党的根本组织原则的新的体现形式，我们必须自觉坚持、认真执行。全市各级党组织要重视发挥党内政治生活的育人固本作用，善于通过民主集中制、组织生活、学习教育、执纪监督等一系列党内政治生活形式，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部清醒认识“讲政治不能替代自律，讲政治更加需要自律”的道理，时时、处处用绝对纯洁的要求对照自己、反思自己、修正自己、提高自己，自觉把“严”和“实”的品质落实到个人学习工作生活中，不断保持和增强自身的先进性和纯洁性。

第四，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为实践标准，做到绝对落实。系列重要讲话既与党的指导思想一脉相承，又具有鲜明的时代特色，其中最为突出的一个特点是既具有科学的理论体系，又提供了具体的解决方案。以往我们总是讲，由于时代相隔遥远，马克思、恩格斯虽然阐述了正确的科学真理，但不可能为今天的实践开出具体“药方”。作为当代中国的马克思主义大家，立足现实国情，依据丰富实践，在系列重要讲话中实现了普遍真理与具体办法的有机统一，为我们提供了更直接、更现实的指导。特别是非常关心青海工作，作出了一系列具体明确的重要指示要求，使我们做到“保持绝对一致”有参照、可衡量，使我们把“保持绝对一致”作为实践标准成为可能。当然，实事求是地讲，现阶段，要求我们每一个党员干部都做到“保持绝对一致”，还需要一个过程。我们强调把“保持绝对一致”作为实践标准，目的是确定一个外在的坐标系，教育引导党员干部既绷紧思想上的弦，把“保持绝对一致”作为各项工作的根本要求，时时“对表”中央、事事步调一致，又锲而不舍、与时俱进地朝着“保持绝对一致”的方向和标准努力。

因此，我们要将“坚决与和党中央保持绝对一致”从中观层面落实到微观层面，使之成为西宁党员干部的根本努力方向和实践标准，主动坚持、广泛运用，日积月累、养成习惯，强化考评、形成自觉。市委组织部、市委宣传部要以此为根本标准，对抓好“两学一做”学习教育、加强目标考核等工作作出具体部署。当前，最重要的是，要深入学习贯彻“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，狠抓落实、狠抓执行。全市各级党组织和党员干部要按照的重要要求，进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，强力推进供给侧结构性改革;牢牢把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展;牢牢把握“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求，巩固形成各族干部群众同甘共苦、团结奋斗的良好局面;牢牢把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，努力提高管党治党的能力水平。在这里，我要特别强调，以建设“幸福西宁”为总目标，打造“绿色发展样板城市”，是对我们在思想上政治上行动上与和党中央保持绝对一致的现实检验。尽管面对当前经济下行压力，坚持生态优先、绿色发展的阻力不小，但我们与和党中央保持绝对一致，正是要通过解决这一件件难事来检验和体现。全市各级党组织和党员干部要自觉把坚持绿色发展作为考验自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的“试金石”，坚定不移地把建设“绿色发展样板城市”作为深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神的重要载体，按照省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁，服务全省人民”的要求，抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键，既把握好“保护生态”这一“西宁之幸”，又落实好“加快发展”这一“人民之福”，坚持依法治理，用好行政手段，发挥市场力量，强化技术支撑，扩大社会参与，努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一，探索出一条整体实现绿色发展的新路，着力打造青藏高原绿色发展之城。

同志们，新的形势和任务对我们深入学习贯彻系列重要讲话精神提出了新的更高要求。一方面，坚决与和党中央保持绝对一致，是我们将学习贯彻工作不断引向深入的最强劲动力。另一方面，坚决维护和党中央的绝对权威，确保系列重要讲话要求在西宁落地生根、开花结果，是对我们“坚决与和党中央保持绝对一致”的最重大检验。让我们坚持不懈地以系列重要讲话为指导，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，始终保持对党的绝对忠诚，在坚决与和党中央保持绝对一致这一根本问题上绝不含糊、毫不犹豫、坚定不移、持之以恒，进一步把党的理论路线方针政策和系列重要讲话精神转化为指导发展、破解难题、增进福祉的现实威力，在党中央和省委省政府的坚强领导下，以“干在实处、走在前列”的精神，加快打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中国梦西宁篇章做出新的更大贡献!

在青海视察工作时的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定，既是鼓舞、更是鞭策，我们一定要化激励为动力，聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位，凸显了青海在全国大局中的战略地位，完全切合青海实际，我们一定要坚持正确方向，自觉找准目标、调正坐标，在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习提出的“四个扎扎实实”的重大要求，是对青海发展的精准把脉和重要指导，我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断深化对省情的认识与把握，以法治护航改革发展，以民主凝聚人民力量，为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。

一是以良法善治促改革发展，在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来，进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点，找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点，把省委的重大决策部署，经过人大法定程序上升为国家意志，变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革，有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作，加强调查研究，进行专题审议，在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议，推动“弱鸟先飞，奋起直追”，实现经济提质增效升级、持续健康发展。

二是切实加强生态立法和监督，在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观，更加注重流域、区域生态立法，探索点面结合、同步推进的生态立法新途径，审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》，与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划，依法加强生态环保重点监督和执法检查力度，听取和审议省政府关于生态环保方面的专项。

工作报告。

持续开展江河源环保世纪行宣传活动为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。

三是大力推进法治青海建设，在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向，认真组织实施扶贫开发条例，以“不破楼兰终不还”的决心和意志，依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度，依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势，推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，广集民智、广聚人心，为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。

四是认真做好换届选举工作，在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行人大会党组主体责任，严格执行党章党纪，认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则，坚持民主集中制原则，坚持请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，及时向省委请示报告，依法按程序做好相关工作，推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育，在人大机关开展“三比一创一做”活动，引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面，抓好政治关、纪律关，选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员，对破坏选举的行为坚持“零容忍”，切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性，保证换届选举工作风清气正。

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工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

领导工作会议讲话稿

按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排，我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见，认真查找自身问题，开展批评和自我批评，找原因、寻对策、提思路，为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面，按照民主生活会的要求，就我分管的工作以及群众的意见建议，报告如下，欢迎同志们批评指正。

一、年民主生活会征求意见整改情况。

年，在区局党组和市政府的正确指导下，在刘书记和同志们的帮助下，我本人不仅思想上得到了锤炼，而且能力上得到了提高，特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，进一步健全了各项制度规定，年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进，实际问题得到及时有效地解决。

(一)多与干部沟通，认真开展调研。

1.扑下身子，经常深入基层开展调研。遇到征收期，我一到两天就要抽空到城区所看看，针对基层税务干部和纳税人反映的问题，按照“实事求是、原汁原味”的原则，认真梳理相关意见、建议，及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所，一般保证一季度走访一次，采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式，在掌握更多客观、真实情况的基础上，全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难，尽力帮助协调联系，解决问题，优化服务，转变作风。

2.做好干部的思想工作，密切干群关系。对于中层干部，我侧重对他们的培养，认真倾听中层领导们的意见和建议，给予充分信任，支持他们大胆开展工作;局里的老同志，我经常与他们进行交谈，把自己融入到他们之中，积极帮助解决工作和生活中的实际困难，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说，讲的更多的是学习和工作，加强他们的学习培训和思想引导工作。此外，还定期对干部职工开展排查，筛选出重点关注对象，特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况，做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚，为他们解开心里的疙瘩，开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施，让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖，焕发出更大的工作热情。

(二)加强部门协调，狠抓工作落实。

1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面，克服以前安排布置的多，检查落实少的问题。进一步完善相关制度，严格按规范程序办事，最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始，控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发，及时组织召开专题研究会，加强督查督办，采取定期综合评估，保障各项工作任务的落实。

2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作，积极争取对地税工作的理解和支持。同时，为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系，完善协税护税的协调配合机制，增强综合治税的合力。

(三)加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。一年来，我努力加强党性锻炼，坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后，能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。

二、自查年工作中存在的问题。

在召开此次民主生活会之前，局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议，同志们在肯定我工作成绩的同时，也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究，加强与外部的联络与协调，多关心干部职工的困难等意见，我严格按照党员干部的标准，进行对照检查，认为自身还存在以下几个问题：

(一)政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神，有时有应付交差的思想，没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作，没有做到边思考边学习边总结。

(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足，有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大，面对金融危机的影响，经济形势日趋复杂和严峻，税收征管难度也在不断加大，对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年，虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设，在一定程度上调动了干部职工的积极性，保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建，提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后，考虑问题不够全面、细致。

(三)与干部谈心交流不够，人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体，近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法，充分考虑了干部的需求和可能，对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是，由于工作忙，我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流，对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握，造成了一些干部职工对我有距离感。同时，深入企业调查研究还不够，只是忙于应付手头工作，工作的主动性还需进一步加强。

(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如，人手不足，工作不好开展;新录用公务员住房等问题，顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。

(五)内部管理上应进一步完善制度，加大监督力度。月，在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中，暴露出很多严重的问题。反思自己，作为局长，存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。

(六)在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

三、存在问题的原因分析。

经过认真分析，我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面：

一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作，对党的理论知识的学习仅仅停留在表层，没有深挖理论的内涵，对科学发展观的理论精髓没有及时把握，思想上缺乏紧迫感。

二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平，我所能谋划到的，都得到了同志们的大力支持，也取得一定实效，这就造成了我思想上的轻松感，在实际工作中听的多、看得少，说得多、抓落实得少。

三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育，还是平时的工作部署、会议讲话，对理想信念和宗旨意识强调的多，而在具体工作中体现的不够。

四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫，并进一步加强了预算管理，但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制，没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。

四、今后打算及整改措施。

一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践结合。

二是加强思想政治工作，进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况，及时、准确掌握干部思想动态，贯彻民主集中制，使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念，开展多种形式的教育活动，培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。

三是坚持以人为本，用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度，立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点，把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置，把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部，加强人文关怀，关心干部发展需求，真正把阳光照进干部心里，让干部有温暖，有干劲，有目标，热爱工作，奉献税收，形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景，为税收工作提供强大的精神动力。

四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题，认真吸取教训，切实加强整改。以“严”字当头，从自身做起，加强对财会知识的学习与宣传，增强自身的财经法律意识，加强对会计人员的教育、管理和监督，提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实，切实加强内部管理，杜绝问题的再次发生。

五是结合师市特点，解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响，深入企业、团场开展税收调研，进行宏观分析，及时提出发展经济、培植税源的建设性意见，当好师市党委、政府的参谋助手，解决企业遇到的涉税难题，保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点，构建社会综合治税模式，突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用，形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务，构建和谐征纳环境，独辟蹊径地提供特色服务，在加强税收征管的同时减轻纳税人负担，方便纳税人办税，提高纳税人的税法遵从度。

五、对局党组的意见及建议。

1.在抓大事、议大事方面，要加强调研，找准重点和方向，提出科学、可行的措施。

2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面，要加大力度，认真规划，多措并举。

3.主要是提给我们班子的，鉴于党组就两个人，我和刘书记私下经常进行沟通，大事小事都通气，但没有形成固定的制度，建议党组进一步采取措施，通过完善制度，加强班子建设。

总之，我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面，或许还有一些我没察觉的缺点，这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，把地税局的各项工作做得更好。

工作会议领导讲话

同志们：

“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。

11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。

到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。

今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：

(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。

(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。

(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。

(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。

(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。

1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。

同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。

省市领导工作会议讲话

领导讲话是领导工作的一个重要内容。要想充分发挥领导讲话的作用,必须首先使讲话能够吸引人,让人坐得住、听得进、信得过,能够引起听众的共鸣。下面是本站小编给大家整理的省市领导工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次全省领导干部学习贯彻党的xx届六中全会精神专题研讨班，对于凝聚全省广大党员干部思想共识，坚定地向以同志为核心的党中央看齐，深入践行视察青海重要讲话精神，非常必要和及时。前一段时间，按照省委印发的认真学习视察青海重要讲话精神通知，各级各部门开展了广泛的学习、交流和研讨，已经形成了一批理论和实践成果。在此基础上，我就深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神，融会贯通、学以致用践行重要讲话要求，进一步把准方向，凝聚共识，理清思路，推动落实，谈两个方面的学习体会，与大家交流共勉。

一、坚定地向核心看齐，深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神。

党的xx届六中全会的一个历史性贡献，就是确立了同志为党中央的核心、全党的核心。这充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是我们党和国家的根本所在、命运所在，是全国各族人民的利益所在、前途所在，是实践的选择、历史的选择，是全党的选择、人民的选择。对青海而言，衷心拥护、坚决维护、忠诚捍卫的核心地位，最关键、最重要的就是要全面把握视察青海重要讲话精神，把对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求落到实处、取得实效。

情系青海高原，心系各族群众，党的以来，对青海工作多次作出重大指示和批示。20xx年8月，对青海工作作出批示：“藏区要贯彻落实‘生态保护第一、尊重群众意愿’的原则。”20xx年9月，在参加河北省委班子专题民主生活会时指出：“青海是中华水塔，西藏是世界屋脊，如果把青海、西藏污染了，多搞几百亿的生产总值又有什么意义呢?”20xx年11月，在听取青海省委工作汇报后指出：“青海在全国是有战略地位的，特别是生态保护和建设方面。如果生态破坏了，对全局是大的干扰。生态抓好了，中央和老百姓都满意;反之，都不满意。”20xx年8月，在中央第六次西藏工作座谈会上指出：“青藏高原是‘世界屋脊’、‘中华水塔’、‘地球第三极’，保护好青藏高原生态，就是对中华民族生存和发展的最大贡献。”20xx年10月，在党的xx届五中全会上指出：“青海和西藏的主要区域是重点生态功能区，是世界第三极，生态产品和服务的价值极大。”去年年初，特别指出，青海集西部、民族、贫困地区于一身，也是国家重要生态安全屏障，省情特殊、责任特殊，要求我们坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展，统筹落实“四个全面”的要求，把青海建设得更加和谐美丽。在夜以继日、日理万机的情况下，对青海作出重大指示和批示，字字饱含深情，句句充满期待，充分体现了对青海工作尤其是生态环境保护的高度关注，贯穿了真诚为民、关爱民生、心系百姓福祉的公仆情怀。

在“十三五”规划的开局之年、全面建成小康社会的关键时期，两次对青海工作作出重要讲话，面对面地指导青海发展，在青海发展史上具有里程碑意义。今年3月10日，亲自参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议工作，要求我们“扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实推进脱贫攻坚，扎扎实实推进民族地区发展”。尤其是今年8月22日至24日，亲临我省视察工作，从党和国家事业发展全局的战略高度，提出了“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。两次讲话既一脉相承、一以贯之，又与时俱进、拓展升华，而且更加系统、更加精准、更加全面，是指引青海改革发展稳定的纲领性文件，是推动青海未来发展的根本遵循和行动指南。我体会，学习贯彻重要讲话精神，要重点把握好以下四个方面：

一要全面把握关于青海的战略定位。在视察讲话中明确指出：青海自古就是国家安全的战略要地，素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”等称谓。今天的青海，在党和国家工作全局中占有重要地位，对国家生态安全的重要性尤其突出。特别强调，做好青海的工作，事关国家安全和发展战略全局，事关实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这为我们深刻认识做好青海工作的特殊重要性提供了全新的视角。“战略要地”、“生态屏障”明确指出了青海在维护民族团结、守护祖国西部边陲安宁、构筑“丝绸之路经济带”重要通道中，以及在筑牢国家生态安全屏障、促进全国可持续发展中具有无可替代的重大作用。“两个事关”既是战略要地和生态屏障的必然结果，也是对青海各族人民的极大鼓舞。“战略要地”、“生态屏障”、“两个事关”是对青海在全国大局中的最新、更高的定位，我们要牢牢把握历史使命，勇于担当历史责任，主动融入党和国家工作全局，为维护中华民族核心利益而不懈努力。

二要全面把握对于青海的重大要求。对青海提出的“四个扎扎实实”重大要求，涵盖了经济、社会、生态文明和党的建设各领域，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在青海的具体体现，是我们落实“131”总体要求、全面建成小康社会的“牛鼻子”和“总抓手”。“四个扎扎实实”是相互联系、相互促进、相辅相成、不可分割的整体，“扎扎实实推进经济持续健康发展”是第一要务，“扎扎实实推进生态环境保护”是特殊责任，“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”是根本目的，“扎扎实实加强和规范党内政治生活”是重要保障。我们要坚持生态优先、科学统筹、整体联动，协调推进落实“四个扎扎实实”重大要求，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。

三要全面把握赋予青海的奋斗目标。继提出“把青海建设得更加和谐美丽”之后，在视察讲话中发出了“建设富裕文明和谐美丽新青海”的动员令。这与“四个扎扎实实”重大要求高度一致，与“两个一百年”奋斗目标高度契合，为青海发展描绘了新蓝图、树立了新标杆、确立了新目标。“富裕”着眼于经济社会发展，要求我们顺应人民群众对美好生活的向往，推动共享发展，使发展成果更多更公平地惠及全省各族人民。“文明”着眼于精神文明建设，要求我们致力于提高公民素质和社会文明程度，进一步打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。“和谐”着眼于民族团结进步，要求我们维护各族人民的生命线，教育引导各族群众做到守望相助、和睦相处。“美丽”着眼于生态文明建设，要求我们把生态保护建设放在更加突出的位置，筑牢国家生态安全屏障，打造美丽中国的亮丽名片。我们要高擎目标，不负重托，为建设富裕文明和谐美丽新青海而努力奋斗。

四要全面把握寄予青海的殷切期望。在参加青海代表团审议讲话中，充分肯定了青海广大干部群众不怕困难、勇于吃苦的抗震救灾精神。在视察讲话中，要求我们“进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶”，为我们打造青海精神高地赋予了新内涵。“解放思想”要求我们把中央对青海的要求与省情实际结合起来，转变观念，深化改革，扩大开放，勇于创新，破解发展瓶颈制约，跟上时代发展潮流。“真抓实干”要求我们牢记“空谈误国、实干兴邦”，始终保持“扎扎实实”的作风，求真务实、身体力行、脚踏实地做好各项工作，以发展实绩赢得人民的信赖。“奋力追赶”要求我们不甘于落后，不满足现状，既要“弱鸟先飞”，补齐科技、教育、人才等短板，更要弯道超车，打造缩小差距的“加速度”，赢得未来发展的主动权。我们要把“三个进一步”与打造青海精神高地有机结合起来，确立反映全省各族人民共同价值追求的“最大公约数”，凝聚做好改革发展稳定工作的强大正能量。

二、坚定地向核心看齐，凝心聚力、不折不扣把“四个扎扎实实”重大要求落到实处。

在省委十二届十二次全会上，国生书记强调，要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入，要求全省上下要算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”。今年以来，就深入学习贯彻重要讲话精神，省委先后印发了《关于深入学习贯彻在青海代表团重要讲话精神的实施意见》、《关于深入学习贯彻视察青海重要讲话精神的实施意见》。在此基础上，我择其要点，就确保“四个扎扎实实”重大要求在青海落地见效，讲以下几点意见，和大家探讨。

第一，围绕“扎扎实实推进经济持续健康发展”，着力推动经济发展迈上新台阶。在视察讲话中深刻指出，青海地处西部高原，发展底子薄、任务重，发展不足仍然是主要矛盾。要坚持从实际出发，发挥比较优势，夯实发展的基础设施、优势产业、科技人才、生态环境等基础，不断提高发展质量和效益。党的以来，我省坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，深入推进国家循环经济发展先行区建设，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。我们要始终坚持在保护好生态环境的前提下推动绿色发展、循环发展、低碳发展，确保经济持续稳定健康发展。

一要深入推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。就供给侧结构性改革提出“优化现有生产要素配置和组合、优化现有供给结构、优化现有产品和服务功能”的新要求。洞察青海省情，强调指出，“补短板”是青海的主要任务，要着力补齐扶贫脱贫短板、优势产业短板、基础设施短板、科技创新短板、生态环境短板。特别是在补齐优势产业短板方面，要求，一方面，要积极改造传统产业，通过技术升级、产业链延长、资源综合利用、提高附加值等举措，全面提高盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建筑材料等传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平，使老树发新芽、长新枝、开新花、结新果。另一方面，要积极发展特色新兴产业，从地理区位特点和资源特色出发，着力培育新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等环境友好型特色新兴产业。这些辨析使我们深刻认识到，新兴产业与传统产业不是简单的替代关系，在新技术革命的推动下，二者互为补充、相辅相成、并行发展。我们要在压减过剩产能、淘汰落后产能，为发展先进产能腾出市场空间的基础上，大力改造提升传统产业，这是我省发展的重要基础。经过多年的培育打造，我省依托资源优势和市场竞争形成的传统产业体系，在促进经济增长、稳定就业增收、消纳清洁能源等方面发挥着难以替代的重要作用，只要把转型提升文章做好，发展潜力依然很大。比如，作为高载能工业的有色冶金产业，每年消纳全省近70%的清洁能源，近年来通过技术改造、下游延伸，技术装备水平、能耗物耗、污染物排放等都达到了全国先进水平，向下游延伸转化率达到了80%左右。比如，我们加快提升能源化工行业工艺水平，青藏高原千万吨级油气基地正在逐步形成。要着力培育特色新兴产业，这是我省的潜力和希望所在。特别叮嘱我们，要把光伏发电打造成为具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，要精心谋划、有序推进盐湖资源综合开发利用。目前，我省特色新兴产业呈现加速发展态势。比如，锂电产业基地建设迈出了实质性步伐，比亚迪、华泰汽车、时代新能源、北捷公司等行业龙头企业相继将一批大项目落户我省。今后，我们要大力发展以新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等为重点的特色新兴产业，力争20xx年建成循环经济发展先行区、绿色能源示范省，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。

二要深入实施创新驱动发展战略。指出，创新是供给侧结构性改革的关键支撑，传统产业改造也好，新兴产业培育也好，发展方式转变也好，都深深依赖创新，离开创新寸步难行。省委十二届十二次全会全面部署了我省科技创新工作，审议通过了我省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，确定了建设创新型青海“三步走”战略目标。下一步，要按照中央要求和省委部署，以实施科技型企业和高新技术企业“两个倍增”工程、科技“小巨人”计划等为重点提升企业创新能力，以落实深化人才发展体制机制改革意见、“高端创新人才千人计划”方案等为重点加强人才队伍建设，以创新科研管理、成果转化、科研评价、区域合作等为重点深化科研体制改革，以构建新能源、新材料、先进制造等“八大绿色产业技术体系”为重点推进创新突破与产业发展深度融合，以打造物联网、云计算、大数据产业链等为重点加快发展“四新”经济，力争在一些重点领域实现率先突破、弯道超越，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

三要深度融入“一带一路”战略。在视察讲话中明确提出，青海发展正面临着难得机遇。要求我们，要努力开创发展新境界，要不断提高发展质量和效益。青海是丝绸之路经济带的重要通道，在“一带一路”战略中，区位优势独特，机遇前所未有。近年来，我们精心举办青洽会、环湖赛、藏毯展、丝绸之路经济带经贸合作圆桌会议等经贸活动，开通首趟中欧班列，封关运营曹家堡保税物流中心，在融入“一带一路”战略中迈出了重要一步。但与此同时，我省开放程度不高、力度不大、动力不强的短板依然十分突出。我们要应势而为，乘势而上，明确定位，精准对接，既要在“硬件”上提升互联互通水平，又要在“软件”上完善沟通协商机制，既要积极“引进来”，又要勇于“走出去”，要充分发挥对口援青平台作用，加强与对口支援省市的合作交流，加快构建全方位对内对外开放的新格局。

第二，围绕“扎扎实实推进生态环境保护”，着力打造大美青海新优势。鲜明指出，青海生态地位十分重要，无法替代;青海又地处青藏高原，生态就像水晶一样，弥足珍贵而又非常脆弱;保护好三江源，保护好“中华水塔”，是青海义不容辞的重大责任，来不得半点闪失。近年来，我们把生态保护优先作为立省之要，坚持综合施策与专项治理并重、偿还旧账与不欠新账并举，生态文明建设取得重大进展和积极成效。我们要始终牢记嘱托，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持高度的政治自觉和行动自觉，实干担当、不辱使命，探索生态文明建设的新实践，谱写美丽中国青海新篇章。

一要深化生态文明制度改革。20xx年底，亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议，审议通过三江源国家公园体制试点方案。在视察讲话中再次强调，这是我国第一个国家公园体制试点，也是一种全新体制的探索。我们要以三江源国家公园体制试点为抓手，进一步细化区域功能、完善制度设计，积极推进自然资源资产产权、资源有偿使用、生态文明评价考核、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设，加快构建具有青海特色“四梁八柱”生态文明制度体系。同时，要全力以赴做好可可西里申报世界自然遗产各项工作。

二要开展两大专项行动。我们要持续以“碧水蓝天行动”、“家园美化行动”为抓手，继续抓好湟水河等重点流域和水域水生态综合整治，完善重点区域大气污染联防联控，统筹推进城乡环境配套设施建设，全面实施“气十条”“土十条”“水十条”，确保主要城市空气质量持续改善，确保河流断面水质持续改善，全面提高城乡绿化、净化、美化水平，努力打造清新洁净、宜居宜游的魅力青海。

三要实施五大板块生态治理工程。要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，加强山水林草湖自然生态系统的保护和修复，完善“一屏两带”生态格局。特别是要以实施三江源二期、祁连山保护建设、环青海湖治理、柴达木综合治理、湟水河流域南北山绿化等工程为重点，加强五大板块生态治理，全面提升自然生态系统稳定性和生态功能。在强化水生态保护的同时，要实施好退牧还草、退化草地治理、草原鼠虫害防治等生态保护建设综合工程，促进草地生态良性循环。

四要弘扬和培育生态文化。指出，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。要深入开展绿色生活方式全民行动，积极开展绿色学校、绿色社区等创建活动，推动形成全社会崇尚生态、保护生态、建设生态的生动格局。要大力开展以绿色生活、绿色消费为主题的文化活动，把生态文化融入到产业发展、城乡规划、景观设计、社会生活的方方面面，让生态理念深入人心、融入血液，成为各族群众生命中不可或缺的精神元素。

第三，围绕“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”，着力推动民生保障水平实现新提升。指出，对青海来讲，保障和改善民生是一项牵动全局的工作，一定要高度重视，全力抓好。不论是生态环境保护，还是民族地区发展，都离不开保障和改善民生这项基础性工作。我省民生发展底子薄、欠账多、任务重，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，努力解决普惠性、保基本、均等化、可持续方面存在的问题，使各族人民有更多获得感，迈向共同富裕。

一要坚决打赢脱贫攻坚战。勉励我们，要牢固树立“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。要坚持不懈地把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，持续加力，善作善成，既要做到“蹄疾”，加大力度，加快速度，加紧进度，采取超常规举措，快马加鞭、保质保量地完成脱贫摘帽目标。也要做到“步稳”，坚持“精准滴灌”，实施“靶向治疗”，严格退出标准，确保脱贫成效经得起历史、人民和实践的检验，坚决杜绝“垒大户、被脱贫、数字脱贫”。

二要增强公共产品和服务供给能力。要求我们，要统筹做好教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众不断有更多获得感。要坚持以“民生实事”为抓手，抓好教育惠民、就业创业、居民增收、社会保障、卫生健康、住房改善等民生工作，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，兜住兜牢民生底线。同时，要着力补齐基础设施短板，加快新青川大通道、祁连机场等重大基础设施建设，力促西成铁路、曹家堡综合交通枢纽、西宁轨道交通等尽早开工，加大国省干道和农村公路升级改造力度，实施新一轮农网升级改造工程，加快建设“宽带青海”，夯实经济社会发展的基础支撑。

三要统筹推进区域协调发展。要按照“四区两带一线”区域发展目标，加快解决区域发展不平衡不协调问题，推动形成分工合理、优势互补、协作共赢的区域发展布局。东部城市群要提速扩容、转型升级，进一步强化辐射带动作用。柴达木地区要积极推动产业流程、技术、工艺创新，在循环经济发展上不断取得新成就。环湖、青南地区要结合生态保护建设，积极发展种养、加工、旅游等特色产业，因地制宜发展生态经济。要稳步实施青海新型城镇化规划、城镇体系规划，积极推进海绵城市、地下综合管廊、智慧城市试点，进一步提升城镇综合承载能力。

四要加强和创新社会治理。强调，民族团结是各族人民的生命线。我们要深入推进民族团结进步先进区创建工作，完善立体化社会治安防控体系，深入开展“两反一防”，严厉打击各种分裂破坏活动，构建全民共建共享的社会治理格局。要广泛开展民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立“三个离不开”、“五个认同”意识，筑牢各民族共有精神家园，促进各民族共同团结进步，共同繁荣发展。

第四，围绕“扎扎实实加强和规范党内政治生活”，着力推进全面从严治党取得新成效。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。在青海视察时指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。党的xx届六中全会专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，为我们在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。

一要严肃党的政治纪律和政治规矩。强调，严肃党内政治生活，根本抓手是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。我们必须坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻牢记党的宗旨和使命，坚持不忘初心继续前进，按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。党的各级领导干部在执规执纪上要敢抓严管，对发现的倾向性和苗头性问题早提醒、早制止，对违反纪律的人和事早发现、早处理，不让党规党纪成为“稻草人”，造成“破窗效应”。

二要强化领导干部表率作用。在视察讲话中指出，风成于上，俗化于下。严肃党内政治生活，领导机关、领导干部是关键，必须从领导机关、领导干部做起。各级领导干部必须清醒认识自己岗位的特殊重要性，带头学习党章党规，增强党性修养，补足精神之“钙”;要认真执行党的民主集中制，发扬党内民主，坚持集体领导，执行集体决定;要严格党的组织生活制度，过好双重组织生活，带头开展批评和自我批评，以上率下，示范引领，营造风清气正的良好政治生态。

三要切实加强廉洁政府建设。20xx年11月，在中央政治局第一次集体学习时就明确指出，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。廉洁政府是廉洁政治的重要内容和关键环节，是连接干部清正和政治清明的中介桥梁。我们要持续深化“放管服”改革，让权力在阳光下运行。要持续深化财政改革，管好用好政府的“钱袋子”。要加大对土地和矿业权出让、工程招投标、政府采购等权力集中、资金密集领域的执纪监督力度，以“零容忍”态度查处各类违纪违法问题。

四要充分调动广大党员干部积极性。指出，严肃党内政治生活，最终要体现到调动广大党员、干部的积极性和推进事业发展上。要树立正确的用人导向，让忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让不负责任、不干实事的干部没市场、受惩戒。要建立容错纠错机制，把激励和约束、惩处和保护结合起来，鼓励干部锐意进取、积极作为、恪尽职守，宽容在工作中特别是改革创新中的失误，支持干事者，保护担当者，使敢担当、敢作为在党员干部队伍中蔚然成风。

学习贯彻落实重要讲话精神特别是视察青海重要讲话精神，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须持之以恒，久久为功。我们要以更加自觉的态度、更加有力的措施，推动学习贯彻落实重要讲话精神向广度和深度拓展，转化为建设富裕文明和谐美丽新青海的强大动力，以经济社会发展的优异成绩回报关心厚爱、迎接党的胜利召开。

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省市领导工作会议讲话

在青海视察工作时的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定，既是鼓舞、更是鞭策，我们一定要化激励为动力，聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位，凸显了青海在全国大局中的战略地位，完全切合青海实际，我们一定要坚持正确方向，自觉找准目标、调正坐标，在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习总书记提出的“四个扎扎实实”的重大要求，是对青海发展的精准把脉和重要指导，我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断深化对省情的认识与把握，以法治护航改革发展，以民主凝聚人民力量，为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。

一是以良法善治促改革发展，在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来，进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点，找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点，把省委的重大决策部署，经过人大法定程序上升为国家意志，变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革，有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作，加强调查研究，进行专题审议，在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议，推动“弱鸟先飞，奋起直追”，实现经济提质增效升级、持续健康发展。

二是切实加强生态立法和监督，在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观，更加注重流域、区域生态立法，探索点面结合、同步推进的生态立法新途径，审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》，与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划，依法加强生态环保重点监督和执法检查力度，听取和审议省政府关于生态环保方面的专项工作报告，持续开展江河源环保世纪行宣传活动，为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。

三是大力推进法治青海建设，在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向，认真组织实施扶贫开发条例，以“不破楼兰终不还”的决心和意志，依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度，依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势，推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，广集民智、广聚人心，为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。

四是认真做好换届选举工作，在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行人大会党组主体责任，严格执行党章党纪，认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则，坚持民主集中制原则，坚持请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，及时向省委请示报告，依法按程序做好相关工作，推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育，在人大机关开展“三比一创一做”活动，引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面，抓好政治关、纪律关，选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员，对破坏选举的行为坚持“零容忍”，切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性，保证换届选举工作风清气正。

工作会议领导讲话

同志们：

这次全市金融工作会议的主要任务是:总结20xx年度全市金融工作，分析当前金融形势，安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才，人民银行及商业银行代表都作了发言，我都非常赞同。下面，我讲两点意见。

一、抢抓机遇、克难奋进，20xx年全市金融工作成绩突出。

刚刚过去的20xx年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，金融部门在市委市政府的正确领导下，积极贯彻落实稳健货币政策，抢抓机遇、克难奋进、加大投入，有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。20xx年，全市完成地区生产总值(含黄金山，下同)501亿元，增长10.1%;规模以上工业增加值300亿元，增长10%;社会消费品零售总额180亿元，增长15.4%;地方公共财政预算收入40.5亿元，增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位，排名第93位。从金融数据来看，全市各项存款余额334亿元，比年初增加36亿元，增长12.2%。各项贷款余额225亿元，比年初增加42亿元，增长22.8%。近三年来，我市贷款净增118亿元，是建国62年来贷款总量的1.1倍，贷款总量和增幅稳居全省县(市)首位。可以说，全市经济社会能够保持平稳较快发展，与各家金融机构的鼎力支持密不可分，与全市金融系统广大员工的辛勤付出息相关。总的来看，主要体现在以下几个方面:。

5.6亿元贷款后，为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信，该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押，是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作，近三年来累计向上级行申报获批项目3个，金额19.8亿元，其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金，已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。

二是突出金融创新主题，取得新成果。市人民银行积极引导。

金融机构创新信贷模式，破解支农支小难题，大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注，曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象，创新“三品三表”模式，无抵押、无担保发放信用贷款;市农业银行创新“行业集约化”服务模式，依托大冶矿业商会提供担保，对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务;大冶农商行创新“应收账款质押”模式，整合正明铝业等20家小微企业，形成了年产量30万吨铝型材的生产能力;大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式，支持了100多名大学生村官、农村青年创业。

三是强化金融风险防控，取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能，及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题，妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件，有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下，银行业信贷保持较快增长，经营效益保持平稳，风险保持较低水平，银行信贷资产质量基本稳定。截至20xx年12月底，全市不良贷款余额3876万元，比年初增加1938万元，不良贷款率0.17%，虽有反弹，但风险可控。

四是提升金融服务质效，取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心，以互联网思维建立银企常态对接模式，取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后，进一步深化金融“三下乡”活动，在全市推行政银干部双向挂职工作，金融支持乡镇经济发展的模式，逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进，国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司，直接引入信贷资金20xx万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程，在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”，覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利，全面推进“双基双赢”合作贷款，全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个，为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元，同时增设农村金融服务网点，分别增加村镇银行1个，自助网点3个，使我市普惠金融的理念得到进一步落实。

五是优化金融生态环境，形成新气象。我市20xx年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核，连续十一年成为全省最佳金融信用县市，并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县(市)。全市已建成信用乡镇15个，信用村307个，信用社区42个。培植信用企业732个，比上年增长125个，增幅为20.25%，金融生态环境得到进一步优化。

以上成绩的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正确领导，也归功于金融系统的共同努力。在这里，我谨代表市委市政府向在座各位，并通过你们向全市金融系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足:全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。

二、统一思想、突出重点，扎实做好20xx年全市金融工作。

20xx年，是全面深化改革创新的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态，认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态，引领新常态，扎扎实实做好各项工作。

一要扩大信贷投放，支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源，组织资金和争取规模，加强信贷政策与产业政策的协调配合，用好增量，盘活存量，为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保20xx年贷款新增40亿元，继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金，对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元，支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模，扩大信贷总量。要围绕园区，对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入;要围绕民生，对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入;要围绕支农支小，对小微企业、个体工商户、农户加大投入。

二要加强监测管理，维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度，加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测，及时报告重大风险隐患，做好风险提示。加强对企业信贷风险监测，及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线，确保一方金融稳定。

三要加大创新力度，提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展，大力支持现代农业企业(合作社)和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用，推动政银企项目对接常态化，着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统计制度，将证券、保险、小贷公司等统计数据纳入统计范畴，全面反映金融对地区生产总值的贡献。扎实推进金融服务现代化，加快金融信息化建设，不断扩大金融ic卡的推广应用，加大电话银行、pos、atm机等现代支付机具在农村等偏远落后地区布放力度，推动支付环境持久改善。同时，抓住编制“十三五”金融规划的契机，认真谋划大冶金融业未来五年及中长期的发展。

四要深入开展试点，营造良好信用环境。以我市被省政府确定为社会信用体系建设试点县(市)为契机，全力推进社会信用体系建设，深化信用产品的社会化应用，不断完善信用联合奖惩机制，着力营造良好的金融生态环境。推动小额贷款公司、融资性担保公司、公积金管理中心接入征信系统。建立非银行信用信息采集的长效机制和激励约束机制。加强农村信用体系和小微企业信用体系建设，建立健全不良贷款监测报告机制和法院金融债权执结沟通协调机制，继续加大金融信用县市创建工作力度，确保大冶市20xx年继续保持全省最佳金融信用市的地位。

同志们，做好新形势下的金融工作，事关大冶经济社会发展全局。市委市政府将进一步加强对金融工作的领导，不断优化金融发展环境，为金融部门提供强有力的政策支撑和工作支持，促进和推动我市金融业实现科学发展、和谐发展、可持续发展。希望大家统一思想、坚定信心，抓住机遇，早谋划、早部署、早行动，力争各项工作再上新台阶，为建设美丽大冶再作新贡献!

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

工作会议领导讲话

同志们：

今天的会议，是经委、政府研究同意后，决定召开的。刚才，张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署。总结成绩，客观全面、实事求是，安排任务，重点突出、明确具体、符合实际，我完全同意。会上，我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来为促进全经济发展，做出不懈努力的全体信用社干部职工，表示亲切的慰问!过去的一年，是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强，农村经济发展形势喜人，农民收入得到了显著提高，全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲，取得这样的成绩，是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩，有目共睹，得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神，使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面，我再强调几点意见：

一、坚持服务“三农”不动摇，积极投身于社会主义新农村建设。

农村信用社因农而生，因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分，是农民自己的银行，在支持“三农”，发展农村经济，促进农民增收上具有不可替代的作用。

农业是国民经济的基础，农村兴，才能百业兴，农民富，才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障，农村经济的发展与农村信用社的发展，唇齿相依，互为因果。按照年初经济工作会议的要求，全新农村建设是今年农村工作重点，为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军，肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到，这既是新形势、新任务的要求，也是农村信用社自身发展的迫切需要，更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

近几年来，我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势，这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反，在支持域经济发展的同时，全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开，可以说，农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以全新的理念，崭新的姿态，拼搏的精神，积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中，就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前，要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置，全力确保春耕秋播资金需求，并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上，积极支持农民进行基础设施建设，为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。

二、围绕健康发展抓难点，继续做好依法清贷工作。

去年，信用联社在委、政府的统一安排部署下，通过有关部门、单位的协调支持，清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作，取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元，全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距，由于个别部门大局意识不强，工作积极性、主动性不高、力度不大，严重影响了清收进展，部分拖欠人员不讲信用，存在逃废债务、赖帐不还的思想。

今年，委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室，严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定，组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社，就是支持域经济发展;为信用社排忧解难，就是为农村经济排忧解难;对信用社负责，就是对域经济发展负责;关心信用社发展，就是关心农民发展;支持信用社增收，就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益，保证信用社干部职工能够正常开展清收工作，圆满完成年度清收任务。同时，我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传，增强信用社吸引力，增强社会各界到信用社入股的信心，使有关单位和企业把帐户开到信用社，充实信用社的资金实力，以利于信用社更好地服务于域经济。

三、狠抓经营管理谋突破，努力实现又快又好发展。

新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成，给农村信用社改革提出了新的要求，呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中，遇到的机遇和挑战，真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构，创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面，这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。

第一，要牢固树立科学的发展观。经济决定金融，信用社作为区域经济中一个基本的构成元素，其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济，地方经济的快速发展，离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了，地方经济发展了，信用社才能健康快速发展。目前，我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段，一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动，这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期，而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位，切实增强加快发展的紧迫感，把握大方向，抓住大机遇，赢得大发展。

第二，要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革，完善各项制度，加强管理，灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内，不断拓展业务范围，加快产品创新和服务拓展步伐，提升农户小额信用贷款品牌，积极探索大额农业信贷，加快发展农村教育、创业类信贷，把信贷政策与新村镇规划相结合，拓宽信贷服务领域，对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目，要果断决定，大胆扶持。进一步激发信用社内部活力，焕发勃勃生机。

第三，要切实加强队伍建设。信用社能不能发展，关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面，我们信用社做得是比较好的，对员工教育培训抓得比较紧，员工的业务素质和服务水平普遍较高，社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风，不断加强学习，苦练内功，进一步提高经营管理水平，推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时，善于学习、探索和应用先进的科技技术，不断优化服务手段，提高服务效率，增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益，防范风险，确保全信用社稳健经营。

第四，要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围，树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求，为中心的市场导向来进行，及时了解客户需求，不断挖掘服务内涵，创新服务内容，提高服务水平，实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务，尽可能地消除因内部软环节原因，给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台，深入到农户中去，帮助他们选好项目，搞好经营，增加收入，充分发挥支农主力军的作用。

同志们，面对新时期即将来临的各种挑战，我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中，继续发扬团结拼搏，狠抓落实的优良作用，靠大家一如既往地对农民的真心扶持，靠着不断的进取创新，我们一定能够在支持新农村建设的进程中，创造出一个崭新的信合天地。

谢谢大家!

工作会议领导讲话

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩。

在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设。

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。

2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围。

综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。

各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

工作会议领导讲话

同志们：

今天白天，我们用了一天的时间，听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了，但仍觉得很受启发。晚上，我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才，明利同志作了招商引资工作情况报告，俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神，投资促进局、政务中心作了发言，我都赞成，请大家抓好落实。下面，我讲五点意见。

一、习水为什么要重视招商引资工作。

关于为什么要抓招商引资工作，艾教授在已经今天的讲座上讲过了，但我还要讲。不讲深、不讲透，思想就混沌不开，工作局面就打开不了。

回顾我国改革开放的历程，也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资，就没有今天中国的发展，就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来，外出访问，频频推销中国的装备制造业，其中就包括中国的高铁。这表明，通过招商引资，引进资金、技术，并加以转化利用，中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看，深圳也如此，作为一个外来人口占大多数的城市，深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看，粟战书书记、赵克志省长到贵州后，提出用招商引资来补工业化的短板，开阔了干部视野，经济也快速增长。从习水来看，20xx年7月我刚到习水任常务副县长的时候，全县的工业经济增速呈负增长，有经济危机的影响，总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求，并迅速传达到市、县、乡，通过近几年的努力，不仅全县工业经济增速已经超过了22%，在招商引资上也学到了很多东西。以前，我们讲农业滔滔不绝，讲工业化、城镇化都是三言两语，在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习，不仅县政府班子，在座的各位都会谈、都能谈，这就是打开大门、开明开放的结果。

总结习水近年来的发展，有两个变化十分明显。一是20xx年左右，随着习水火电厂的建成投产，带动了税收的增加，迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂，并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、gdp也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设，习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面，太平洋、卓越等大型集团入驻，地产大商碧桂园也有意入驻，这些都是全新理念、全新作风的结果，也是以前想都不敢想的。因此，要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入，连修个楼都困难。20xx年，全县的总支出仅30亿元，除去工资和“三公”经费的刚性支出，能够投入到项目建设的财政资金少之又少，所以还是要依靠市场和民间资本。因此，现在连央企都要放开，降低投资门槛，让民营经济进来，也是这个道理。可以说，谁在这方面开明开放，谁的部署快，谁的发展就快。大家可以算一下，全县这么多项目，有多少是财政资金投资的，绝大多数都是民营企业，还是要靠民营经济。20xx年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的，我到政府工作后，对定下的指标任务没有任何改动，但在招商引资上加了一段话，为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展，还要更加重视招商引资，思想、思路、视野都还要打开。

所以，从国家到省、市、县的发展历程来看，不招商引资，不激发民间资本，想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如，这两年的温水通过抓项目，变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候，开发区也很荒凉，什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始，通过认真分析、琢磨，苦干、实干，再穷的地方，再落后的地方，只要动脑筋、想办法，哪怕基础再差，也可以起步。虽然最终事业能做到多大，受条件、资源的限制，但至少可以起步。所以条件好坏，不能成为工作推进不力的理由。又比如，近些年的二里，条件也不好，但是，通过积极实施生态移民搬迁工程，发展也特别快。说明只要路子选对了，工作点子找准了，就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现，能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇，包括鰼部园区的几个乡镇，开工建设的项目很多，也不是靠财政支持，都是靠招商引资、靠自己。因此，组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长，去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后，充分利用人脉和资源，借用外力和外脑招商引资。迟则半年，快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了，还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石，三年过去了，山还是原来的山，街道还是原来的街道，对不起组织是小事，最怕的是在位不思考工作，贻误了一个地方的发展才是大事，当领导就不能贻误一方百姓。

这些话，不仅讲给乡镇、部门听，也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义，提出“五个梳理”，越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作，首先要梳理思想，要埋头苦干，为群众办事。二是梳理思路，看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标，看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风，看作风是否扎实。五是梳理问题，对照上级的要求，看还有哪些没有达到。梳理的结果，首先就是要干事，其次就是要招商引资。可以说，凡是思想开明开放，搞了招商引资的，引进项目的，这个地方就有改变，凡是思想保守、不敢担当、混日子的，这个地方发展肯定慢，变化也就小。无论是一个县的发展，还是乡镇的发展，或者部门的发展，无不印证这句话。所以说“思路决定出路”，一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作，是发展不了的。一定要把视野打开，不能光盯着上面的财政资金，还是要面向市场。一个聪明的领导，首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚，充分利用人脉资源，硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候，广州来了很多商人，克志省长来了以后，江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。

二、关于招商引资工作存在的问题。

投资促进局的发言材料已经总结了很多：项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的，但不是全部。

一是项目服务不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，这些项目，在引进的时候都是表了态的，但引进来后该服务的没有服务，该一站式的没有一站式，该保姆式的没有保姆式，将心比心，投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门，不能遇到问题就说不行，要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队，为了招商，按照投资商的要求，市长带头，整晚加班，感动了投资商。如果我们这也不行，那也不行，一会防洪通不过，一会又是环保通不过，怎么能招得进来。

二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说，都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维，重点针对四大产业和民生类项目，按照国际化的标准编制项目。而且，项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到，没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候，大家都觉得可笑，但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。会后，请苟明利同志负责，全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南，一张反映习水的特色的光盘，一本优秀的杂志，一份精美的画册。

三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里，适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己，打破传统思维、传统方法、传统作风，才能招好商，引好资。请苟明利同志负责，强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才，要成为全才，对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工，要协调配合，要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理，每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训，要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习，带头走出去，投资促进局长要走出去，招商团队也要走出去，要懂招商、会招商。县里的会议，只要在外面招商的，要一律开绿灯准假。

三、习水怎样招商引资。

习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多，当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车，江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础，能互补。下一步，要围绕五个方面抓好招商引资。

一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目，要在原有包装项目的基础上翻几翻，这是死任务、硬任务，绝不能说没有。苟明利同志负责，项目包装要有量化指标，要成倍增长。

二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维，加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想，争取更多的用地指标，服务好项目建设。

三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资，80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝，不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车，江津经习水至古蔺高速动工建设，今后的项目都往成渝靠，一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来，重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑，并由此辐射到长三角、珠三角，长江流域、黄河流域，乃至全国、全世界。

四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外，今年的招商引资，在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管，谁负责”的原则，带队出去招商，自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导，尽快制定外出招商的方案和模式，报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求，多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时，每季度要定期召开联席会议，一个一个地研究项目，查问题、想对策。要进一步优化政务环境，引进的项目，政府分管领导要牵头搞好服务，投资促进局要帮助办理相关手续，有关部门要一条龙服务，实行全程代办，不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。

五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后，将招商引资考核办法印发。同时，要改进考核方式，不能只考核落地项目，还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务，必须分解到各副县长身上，分类下达园区、乡镇、部门任务，每月考核、每季度兑现奖惩。

四、如何做好项目落地后的服务。

一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度，进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目，要建立绿色服务通道，定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考，决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实，既定的竣工、投产达产时间一拖再拖，投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告，哪怕半夜三更都要起来处理，更不能吃拿卡要。

二是大公无私搞好服务。今天的培训会上，艾教授已经讲过，招商引资的方式有很多，但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部，政治品德差，公权私用，表面热情，底下使绊，伤了投资商的心。来一个走一个，人脉就会越来越稀少，最后就会断。大家一定要公是公、私是私，做好服务服务再服务，感动一个人、带动一批人，不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子，不仅自己在经开区搞投资，现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。

三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目，要牢记“猴子掰包谷”的教训，做好后续服务，不能伤害投资商。伤害了别人，我们就不好意思再去见人。曾经讲过：“喊破嗓子，不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门，遇到招商引资的事情，一定要第一时间把科长、股长找过来，马上就办。一签一大篇，不如喊过来一句话，什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成，当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务，就形成股长管局长的情况，股长否定局长，接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办，股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博，尽快开通便民为民服务热线。

五、关于完成今年的招商引资任务。

今年，全县的招商引资任务是161亿元，除了已经确定的续建项目61亿，面上20亿外，还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上，经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务，完成投资10多亿的201厂建设，确保四月完成制曲、下沙外，还要顶住市场萎缩的压力，完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件，项目都已经开动起来了，势头很好，要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外，整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易，要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设，迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里，城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用，确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇，由于条件不一样，交通、资源相对较差，下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法，充分考虑基础、潜力、条件，合理分配任务，让大家都有压力，又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人，立即行动起来，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我见面的，我尽量参加。

对分解下达的目标任务，每个季度都要开联席会进行调度，总结情况，干得如何，引进了多少，资金到没到位，项目开工没有开工，要通报、要表彰、要考核，不光奖励机关，还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉，对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚，用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用，对存在的问题要说得清楚，下步工作的指向要明确。

招商引资一直在路上，是心与智的较量。招商引资工作干好了，人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力，能够让一个人在经济的主战场，学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态，不能再引进来，关起门“钩框锯”，要招商、安商、扶商、富商，要让商人发财，我们发展。总之，招商引资是长期过程，没有休止符，要不断的总结，不断进步。

总的就讲这些，请大家下来抓好工作落实。

工作会议领导讲话

在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作情况，安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况，安排部署了20xx年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。

一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性。

档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。

因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。

二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平。

发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。

一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。

二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到“六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。

三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。

四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。

五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。

六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。

三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。

一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。

三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。

同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。

工作会议领导讲话稿

工作会议领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以党的xx大精神为指导，以体验教育为基本途径，加强青少年思想道德教育，继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动，全面加强自身建设，总结上半年少先队工作，研究部署下半年的工作任务，推动我市少先队事业的全新发展。

刚才，听了各位同志的汇报，大家结合各自的工作实际，准备非常充分，讲得很好。半年来，各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会，做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动，特别是今年抗击“非典”的特殊时期，少先队组织结合自身实际，干了大量卓有成效的工作，为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年，经验比较丰富，我刚接管少先队工作，对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻，但通过大家的汇报，对少先队工作有了更为深入的了解和认识。

今年以来，各少工委在开展常规性工作的同时，适应少年儿童成长需要，把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重，充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性，组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求：

一、提高认识，增强事业心和责任感。

今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年的少先队工作，对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量，必须充分认识自己肩负的历史重任，以高度的责任感和使命感，无私奉献，努力提高自身素质，以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕，报告中指出，“要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作领导机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护，我们要进一步提高认识，增强做好少先队工作的信心和决心。

二、重视德育，加强少年儿童思想教育工作。

少年儿童是祖国的未来和花朵，处于长身体、长知识的阶段，是世界观、价值观、人生观形成的关键时期，具有多变性和不稳定性，因此，抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。

1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队，通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动，使少先队员在实践中体验，在体验中感悟，把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志，融入到具体有形的特色小队活动中去，引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质，为全面建设小康社会打下坚实基础，做好全面准备。

2、深化体验教育，从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动，让少年儿童参与到实践中进行体验教育，让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响，从实践中享受到亲自动手的乐趣，使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践，引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化，感受文化事业发展所带来的新面貌，使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系，培养对党的深厚感情，进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。

3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童，引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德，引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法，努力增强教育效果，并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动，加强网络建设，牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。

三、强化素质，深入开展少先队系列活动。

1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制，把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准，在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章，通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程，巩固体验活动的成果，激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。

2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上，继续深化“手拉手”系列活动，坚持互助互学、共受教益的原则，突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动，开展形式多样的互帮互助结对活动，使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动，进一步增强“手拉手”活动的机制建设，加强少年儿童的各方面教育。

3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，“加强青少年的思想道德建设”为依据，在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构，引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察，使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所，通过扮演不同角色和进入特定环境，通过反复的实践培养基本行为习惯，为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。

四、优化环境，提高少先队自身建设。

1、加强学习，提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会，广大少先队工作者应该走在时代的前列，树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务，又要提高学习新知识，应用新知识的能力，不断完善知识结构，成为孩子们寻求知识的活字典。

2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制，规范持证上岗制度，全面落实辅导员评聘制，建立健全考评体系，落实各项政策，为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定，为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。

3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手，广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织，以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，促进农村少先队组织的活跃。

4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势，整合社区资源，形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则，大力加强社区少先队组织建设，形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度，形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，形成良性互动、各具特色的活动机制。

5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设，提高我市少先队理论研究水平，着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持，充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响，努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点，选取部分课题进行调研，形成理论，指导、推进我市少先队工作的发展。

五、扶幼助困，广泛开展好希望工程工作。

自1993年希望工程在我市实施以来，全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人，他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会，使30多所山区小学改善了办学条件，建起了8处希望书屋，3处三辰影库，3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位，为希望工程工作作出了特殊贡献，分别出资10多万元，挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前，贫困家庭的孩子还很多，我们一定要加大希望工程的宣传力度，扩大希望工程的影响，呼吁全社会行动起来，参与到神圣而伟大的希望工程中来，人人献出一点爱，让更多的失学儿童回到校园里来，让更多的孩子接受现代化的教育，成为祖国的栋梁。

六、加强宣传，促进工作稳步提高。

光说不干固然不好，光干不说也不好;宣传工作做不好，我们的工作就无法跟外界沟通，容易固步自封，容易被传统的意识所束缚，通过宣传，与其他单位、部门、兄弟学校交流，发现自己的不足，找到解决的思路和方法，取长补短，有助于工作的提高，同时也增加了知名度。大家都来参与宣传，努力使我们的工作家喻户晓，做到报纸上有字，电视上有影，广播上有声。

同志们!少先队员是祖国的希望和未来，少先队事业是充满希望的事业，做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求，是全市广大少先队员对我们的期望，更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质，真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员，培养出更多未来社会的合格建设者。