税源管理股工作总结范文(14篇)

时间:2023-12-27 15:58:44 作者:飞雪

通过撰写月工作总结,我们可以提高自己的反思和总结能力,更好地适应和应对工作中的挑战。请大家阅读以下这些月工作总结的范文,看看有没有你喜欢的写作风格。

年度税源管理工作总结

根据县委、县政府的工作安排,近期,我们对全县的税源情况做了详细的调研,下面,我就调研情况向各位领导和同志们作以汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、元至七月份组织收入情况。

今年我局的各项工作,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持组织收入原则,加强队伍建设,各项工作都取得了明显成效。

元至七月份全县共计入库地方税收7906万元,占全年计划的65.65%,比去年同期增长10.66%,增收762万元。其中,中央级收入完成436万元,同比增长12.56%,增收49万元;市级收入12万元,同比增长18.01%;县级收入完成7458万元,占全年计划的66.06%,同比增长10.54%,增收711万元。

二、全县税源分布状况。

xx县辖6镇18乡401个行政村,总面积2774平方公里,97万人口,有工商业户4530户,09年地税税收任务是1.2亿元。地税现行征收的共有11个税种,其中营业税、资源税、所得税和烟叶税为大的税源,所占比例较大。近几年,营业税主要来源于修建高速、水库大坝加固、村村通工程和房地产开发项目;资源税主要来源于、等地的铁矿石、河砂、石英石、石材等项目的开发,另外还有油田。

三、全县分税种收入情况及税收增减因素分析。

我县营业税元至七月份全县累计完成3520万元,同比增加20.5%,增收599万元。原因是20xx年国家加大社会基础设施建设,我县修建高速、水库大坝加固工程项目、房地产项目为营业税的征收提供了有力保障,建筑业入库税款2271万元。其中高速20xx年元至7月份入库营业税1442万元,去年同期入库1442万元,同比减少217万元;水库加固工程入库营业税130万元,去年同期入库80万元,同比增加50万元;村村通工程入库50万元,去年同期入库350万元,同比减少300万元。房地产业营业税入库420万元,去年同期入库318万元,同比增加102万元。

企业所得税元至七月份全县累计完成303万元,同比增加87.35%,增收141万元。增收原因是由于建筑施工项目多,企业承包项目dkfp增多从而入库企业所得税税款增多。

个人所得税元至七月份全县累计完成425万元,同比减少12.41%,减收60万元。原因是我县的个人所得应税收入比较单纯,主要是工资、薪金所得和个体工商户生产、经营所得。从20xx年3月1日起工资薪金扣除标准提高到xx元,个体工商户费用扣除数提高到xx元,另外受经济危机的影响,个体工商户收入减少从而引起个人所得税收入减少。私人承包工程项目减少,dkfp减少导致入库个人所得税减少。

资源税元至七月份全县累计完成1701万元,同比减少14.15%,减收280万元。原因是铁矿石价格的不断下降,我县的大部分选矿厂停业,销售收入减少,从而引起资源税收入下降,铁矿石20xx年元至7月入库资源税148万元,去年同期入库990万元,同比减少742万元。另外受国家政策影响取缔窑厂也引起资源税收入下降。

城建税元至七月份全县累计完成775万元,同比减少19.52%,减收176万元。原因是受经济危机影响增值税消费税减少,导致城建税减收。去年同期进行了城建税清查,查补征收城建税较多。

印花税元至七月份全县累计完成35万元,同比增收83.38%,增收16万元。原因是今年加大小税种的征收,另外建筑合同增多,从而印花税增收。

房产税元至七月份全县累计完成280万元,同比增加14.18%,增收35万元。主要是加强房屋租赁业房产税的管理和集中开展房屋租赁业税收清查。全面推行房地产税收一体化管理,理顺了管理程序,建立了部门配合,信息共享,源泉控管的协作机制。

土地使用税元至七月份全县累计完成174万元,同比增加5.53%,增收9万元。主要是进行了土地使用税清查工作,加大了对各单位的土地使用税的征收。

车船税元至七月份全县累计完成124万元,同比增加69.83%,增收51万元。主要是由于车辆税收一条龙管理的进一步落实。

四、组织收入工作中存在的问题及下一步工作建议。

(一)存在的主要问题。

1、收入基数过大,重点税源减少,加之税收收入计划逐年增长,给完成全年计划带来难度。

2、原有税源紧缩,缺少新的税收增长点。我县的高速公路建设、“村村通”工程和水库大坝加固项目已经接近尾声,这块已无可增加税源。全国对砖瓦窑厂的清理整顿,也导致该部分税收大量减收。另外随着铁矿石行业的低迷,致使下半年资源税将逐步下降。

3、具有规模的企业较少,虽然近年来我县一直加大招商引资力度,但真正能为地方做出税收贡献的企业微乎其微。

(二)下一步工作建议。

1、加强税源管理,进行税源清查。进一步加大对正常纳税人的管理力度,特别是停业、歇业的管理和达不到起征点的业户管理,适当调整高消费行业纳税人的税负。

2、严格落实车辆税收清查行动实施方案,继续加强与公安交警部门的配合,进一步完善车船税代收代缴工作。加强对保险机构代收代缴工作的监督管理,积极开展对保险机构代收代缴车船税专项清查工作,健全机动车车船税“以检控保、以保控税”的征管办法,规范代收代缴工作。

3、借市局开发房地产软件应用之际,对涉及房地产的单位和个人进行一次全面的清理,加强与房管所的协调、配合,促进房产租赁行业的税收征管。

5、进一步做好区域税收专项整治工作,下半年集中力量对税收秩序混乱的行业以及税收征管比较薄弱的领域开展专项检查和区域整治,深入整顿和规范税收秩序。

五、用足优惠政策,培植涵养税源。

近年来,我县地税面临着在高基数上实现高增长的巨大压力,但是,我局没有“竭泽而渔”,也没有收过头税,而是积极培植税源,促进地方经济发展,想方设法“放水养鱼”。

我们在依法治税的同时,注重用足用好税收优惠政策,涵养税源,大力扶持重点行业、重点企业发展,为促进泌阳企业发展和经济增长发挥了积极作用。我局牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,以“三个到位”全面落实税收优惠政策,服务全民创业、支持全民创业。一是加强宣传,及时将政策送到位。将最新税收优惠政策编印成宣传小册,通过报纸、办税服务厅显示屏、触摸屏、公告栏等途径,广泛宣传税收优惠政策、减免税报批范围、程序和申请手续等有关事项,让纳税人充分拥有知情权。二是开辟绿色通道,及时将政策落实到位。在办税服务厅、分局办税服务点开设专门窗口,限时办理下岗再就业税收优惠和税收政策性减免有关手续。三是强化管理,及时监督到位。对批准享受地方税优惠的业户通过各种形式向社会进行了公示,并开展了再就业政策落实的排查工作和政策时效评估及年检工作。同时,建立了分类台帐等方法全面加强对优惠对象的监督检查。今年,我局共审批税收减免6户,审批金额51.8万元;审批资产损失7户,金额738万元。另外,累计审批下岗再就业人员200人次,减免税额达128.86万元。下岗再就业税收优惠政策的贯彻落实,给广大下岗失业人员带来了福音,解决了实际困难,从而坚定了他们自谋职业的信心,减少了社会的不稳定因素。

税源管理工作总结

20xx年税源管理一股在旗局党组统一领导下,针对机构新设立、人员新组成、人均管户量大、征管区域大、行业涉及面广的实际情况,按照旗局目标管理的总体要求,通过合理分工,全体人员坚持依法治税,齐心协力,以税收收入为中心,以管理服务为基础,与时俱进,进一步夯实税收征管基础,在去年的工作基础上,较好地完成了各项工作,使税收征管上了一个新台阶,截止11月末税收收入累计入库839万元(增值税600万元、企业所得税239万元)现将20xx年工作总结如下:

税源管理一股是今年机构改革后新设立的一个税源管理业务股室,主要工作职责是针对增值税一般纳税人的税源管理,设立之初首要工作是认真学习税源管理一股的各项工作职责及与之相关的征管业务流程,通过学习在最短的时间内,使股内每一个人都能熟悉掌握自己的工作职责和岗位工作业务流程,尽快进入工作角色为今后的工作奠定了良好的基础。

税源管管理一股截止目前共管辖增值税一般纳税人37户(逐步还在增长)根据税源管理一股管户行业广、企业分散等特点,根据人员业务能力状况和工作岗位体系,工作业务量等,结合每人的具体情况。将税源管户及工作职责落实到人,使每个人的工作职责分明,细化分工,相互协作,充分发挥了每个人的作用。按照股长负责全面副股长协助,具体做出了较为合理的分工,调动了全体人员的工作积极性,充分发挥了全体人员的工作热情,使全股各项工作能及时、全面地完成。办事效力显著提高,为纳税人提供优质服务打下了良好基础。

分管局长亲自带队,对我股的税源管户进行摸底调查,在下户进行税源调查时详细了解每户企业的生产经营情况、生产工艺流程、主要产品市场价格变动情况、商品主要销售渠道及资金回笼情况、税收政策对企业发展的影响及其他涉税事项并对纳税人提出的涉税问题进行解答,通过税源情况调查全面了解掌握了所管辖户的基本情况和纳税能力及在今后税源管理工作应加强的地方。

1、严格按照税收征管业务流程进行业务操作,规范文书填写准确运用税收法律法规条文,加强与各股室的协调配合。

2、税收管理员各项日常工作都严格按照工作要求进行调查记录(巡查记录、实地调查报告、各项涉税通知书、电子工作日记)对所辖税源情况进行调查对重点企业进行专项税收分析。为局党组及上级机关的正确决策提供了第一手信息。(京科发电的西部大开发所得税减免、龙源风力发电固定资产抵扣、矿山企业产销涉税情况)。

3、对盟局下发的税收风险工作任务能够严格按照要求进行调查并按照规定的时限进行反馈。对税收风险核查任务检查工作底稿认真进行分析查找税源管理漏洞,对税收风险检查资料进行归档。

4、对征管户籍档案进行了一次资料核对,重新整理档案资料及时对申报及其他涉税资料进行归集存档,对20xx年度征管档案进行装订归档(因税收管理员变动给征管档案归档增加了很多困难)。5、在日常工作中对摩托车、汽车经销企业重新认真落实盟局制定的《摩托车行业税源管理办法》每月向税源管理部门报送各项报表;对矿山企业要求报送企业的《产成品进销库存量》、《产品销售合同》复印件、购货方(双方)确认的价格确认单;对农副产品收购及加工行业下达《税务事项告知书》告知开具农副产品收购发票及其他涉税政策;其他行业销售货物(销售额较大)应提供合同或其他证明;对大额进项税额抵扣要进行实地调查。

税源管理一股为了加强税收预测分析工作,每一位税收管理员严格按照税收预测工作要求对所管辖户逐户进行税收分析预测,特别是对重点税源税收预测(每一户都做重点税源税收预测说明)在税收预测工作中重点对企业的生产经营状况、产品价格因素、产品市场销售因素、影响税收的税收政策因素如:增值税固定资产进项税额抵扣、风力发电增值税减半征收、企业所得税优惠政策;通过科学有效的税收预测方法,准确地做出税收预测计划,使我股的税收收入计划得到有效的组织入库。

为了强化税源管理,堵塞税收征管漏洞,提高税收征管质量和效益,满足科学化,精细化的要求,20xx年共评估检查16户,在纳税评估分析时,充分运用企业财务各类数据指标,并综合纳税人生产经营和财务会计核算情况以及内外部相关信息进行评估分析,通过分析促使精诚矿业向旗稽查局自查补税81万元(增值税)、其他企业调整应纳税所得额16.4万元、罚款20xx元、补缴增值税21200元、滞纳金5300元。我股人员参加以施局长为领导的北京美好时光房地产所得税专项检查组,检查核实补缴企业所得税230万元已移交公安经侦部门查处。

20xx年4月举办了由企业财务会计和税收管理员参加的企业所得税培训班,通过培训增强了企业会计,企业所得税税收法律法规知识和企业所得税汇算清缴软件的操作方法,汇算清缴申报结束后税收管理员对每一户企业的申报数据进行认真审核,以保证各企业的汇算清缴数据真实、准确,保证数据准确无误。全年企业所得税汇算清缴评估检查7户完成总户数的`35%以上。八、大力开展纳税服务和同城通办业务。

在日常工作中对涉税事项经常性地提醒企业,有新的税收政策及时告知企业,对纳税人提出的涉税问题及时进行解答,认真开展纳税信誉等级评定工作,与地税部门联合组成信用等级评估小组,按照相关政策法规要求的内容和标准,以日常纳税评估和税源监控为基础,,对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评初步确定纳税信用等级a级纳税人2户、b级纳税人25户,20xx年国地税按照各自的案头分析,相互交换信息资料确定2户企业共同进行纳税评估取得了初步成效。

九、严格按照盟局、旗局发票专项检查工作要求进行发票专项检查在检查中大力宣传发票相关法律法规对检查中发现的问题按照发票管理办法进行处罚共计罚款3050元,通过此次发票专项检查规范了企业的发票领购、开具、保管、取得,促进了税务机关以票管税。

十、郭局长、施局长亲自带领我股人员深入矿山企业进行调研,撰写了一篇以《加强部门协作完善控管办法规范矿山企业企业税收征管》为题的科研论文,并在内蒙古国税论坛发表。

20xx年的工作虽然取得了一些成绩,但在工作中还存在以下问题和不足:

1、在工作中重管理轻服务的观念在主观上占主导地位。2、在税源管理工作中对企业的生产经营信息掌握的不够详细,特别是对矿山企业的生产产量及销售情况。

3、人员的业务素质能力不能适应日常税源管理工作需要,即使通过学习在短时间内也不能改变目前现状,希望局党组能够充实业务素质高的人员到我股工作。

4、与各股室业务信息沟通较少,不能很好实现信息资源共享。5、股内业务学习及政治学习抓的不够深入。

一、继续加大税收预测、税源监控、纳税评估工作力度,科学进行税收预测;准确掌握企业的生产经营及税源变化情况;制定合理纳税评估工作计划,对重点税源户、长期零负申报户、长期亏损及长期微利企业进行重点纳税评估。

二、对大额进项税额抵扣特别是对购进大额固定资产进项税额抵扣(电厂、农电、风电、其他新办企业)进行评估分析核对。三、继续加强税源日常管理,加大日常检查力度规范工作程序及流程规范行业税源管理,总结形成行之有效的行业税源管理方法。重点加强矿山企业的税源监控在20xx年上半年总结出一个针对矿山企业行之有效的税源管理方法。

四、每月抽取盟局税收风险管理平台下发的风险等级高的风险提示做为评估预警指标进行评估分析。

五、在日常税源管理中加大对发票的日常检查监控力度,规范企业的发票领购、开具、保管、取得行为。

六、加强政治理论及税收业务学习;提高防腐拒变能力和税源管理技能。

七、高质量完成盟局、旗局下达的各项工作任务。

税源管理股工作总结

近年来,国税部门在强化加油站税收征管,打击加油站企业偷逃税方面采取了一系列措施,取得了一定的成效。但随着加油站企业的快速发展,各种新情况、新问题不断产生,加油站税收征管也面临着一些新的问题,亟待我们逐步完善与健全。

(一)实现销售收入不申报和申报纳税数据不实。由于加油站昼夜经营,分布广,进货途径多,顾客流动大,因此加油机表数与申报数经常不符,实际库存与账表难以核实,为日常税收征管带来困难。一些加油站附设的商店、促销赠送的礼品、汽车零配件修理修配等应税行为没有申报销售收入,有些加油站甚至将销售收入挂在“应收账款”上,纳税申报质量无法保障。

(二)机外售油问题严重。机外售油的主要表现是加油站购进成品油后,直接批发给小型加油站,或直接销售给工厂、专业车队、农业用户,不通过税控加油机销售;对摩托车、出租车和个人消费的轻质油(汽油、柴油)通常用秤或油桶计量的方式销售,也不通过加油机销售。目前机外销售已成为加油站行业偷逃税的主要手法,由于税务机关对机外销售这一税收违法行为很难控制,使得国家税款大量流失。

(三)税控装置安装使用存在问题。一是加油机具的使用管理混乱,税控机具取数不准确。对于加油机日常使用出现的硬件问题,税控加油机生产厂家不能够及时解决,造成加油企业加油数量与申报数不符。由于油品价格是随着市场需求浮动,而主管税务机关不能定期校验税控机参数,这样就会因为价格浮动问题使税控机的记录金额始终小于加油金额。二是加油站税控管理系统在实际使用中缺乏实用性,系统的利用率低,未能完全发挥税控监管的作用。如对各加油站的成品油销售数量、金额、扣除数量、纳税情况的变动,不能及时利用系统形成横向或纵向比对信息、无法统计需要数据,目前还需要配合手工记录台帐对系统数据整理运用。

(四)财务制度不健全。《成品油零售加油站增值税征收管理办法》规定,对从事成品油销售的加油站,无论其年应税销售额是否超过180万元,均按照增值税一般纳税人进行管理。部分加油站财务资料不全,财务制度不健全、财务人员的财务核算水平参差不齐,不能按增值税一般纳税人的规定设置账簿并准确核算销售额,特别是原有一些规模较小的加油站财务核算水平较低,销售额的正确核算问题难以保障。

(五)税务机关税控监管和日常管理偏松。当前,税务机关对成品油零售加油站管理普遍不到位,根据税控装置记录的数据计征在某些细节上不尽完善,不能及时按企业申报数据的变动发现企业的税收问题。一是成品油销售数量扣除方面管理混乱。目前对于扣除数量的审批和实际扣除情况税务机关未给予应有重视,使得企业存在未取得相应批复便申报扣除数量,扣除大大超于批复上批准的准予扣除数量等现象。受理加油企业申报的税务人员只能按企业《加油站月销售油品汇总表》上填报的“应扣除油量”掌握企业扣除数,加油站税控管理系统也未涉及记录企业每月扣除数量的功能,这就使加油企业可能出现年扣除数量大于流转税科审批的数量的现象。二是税控监管乏力。征收期申报时,申报人员仅对企业上报的《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与加油ic卡和增值税申报表上的数据逻辑关系进行核对,对数据不符的现象缺乏事后调查,失去了税控管理的意义。对加油站帐务监督不严,致使有的加油站因财务制度不健全,无法对机内和机外销售做详细记录,造成申报数据的不准确。

从实际工作上看,目前成品油零售加油站经营方式和税收征管有其特殊性,对特殊的问题,只能采取特殊的措施来解决。加强加油站的征管,堵住偷漏税款的漏洞,笔者认为应采取如下举措:。

(一)设立专人专岗负责。加油站企业的税控ic卡申报和管理应设立专人专岗,负责申报时对企业上报的《加油站月份加油信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与加油ic卡和增值税申报表上的数据进行核对,以及时对数据波动较大、税负较低等异常情况进行调查。在日常管理工作中及时了解企业的经营情况,督促企业按照规定建立健全加油站日销售台账,并负责通知企业对税控装置进行维护。

(二)加大税源监控力度。一是采取“驻站测算售量”法,派员实地核准加油站的实际销售规模,以测算数据作为参照系数,对其他加油站进行对比分析,以掌握加油站应达到的实际税负。二是加大对加油站的常规检查力度。当税控装置运行到一段时间后,加油站总是要想方设法做手脚逃漏税款。因此,加强对加油站的税务常规检查是一种传统但不会过时的手段。内容包括抄表和观察实际销售密度等,抄表后不给加油站留底,只交其负责人登记签名后带回,月终根据其申报的销售情况对照,弄虚作假者加以重罚。这种作法,可以减少加油站做手脚的机会,从而有效防止税款流失。三是严格台账登记制度,加强日常管理。加油站必须按日严格记录销售情况,按月结存,在申报纳税的同时报送附列资料,经审核后,基层征收机关将相关加油信息录入加油站税控管理系统。

(三)实行“实耗法”抵扣税款。即按当月销项税额抵扣当月销售数量的进项税额计算。加油站作为一般纳税人享受进项税款抵扣,有的油站采用多进货少销售的方法,使当月甚至以后的好几个月都没法产生税款。为保证税款匀衡、足额入库,防止加油站突然停业或破产导致实际已产生的增值税款流失,建议每月按“实耗法”抵扣税款。

(四)强化加油站纳税评估。成品油零售单位增值税纳税评估属于增值税一般纳税人纳税评估的一个特殊组成部分。笔者认为可建立一套成品油零售单位的纳税评估办法,对在申报中发现的《加油站月份信息明细表》、《加油站月销售油品汇总表》、《成品油购销存数量明细表》与读取的加油ic卡和增值税申报表数据不符以及存在其他税收问题的加油站列为本月纳税评估对象,移交纳税评估岗实施纳税评估,对低于最低税负标准的实施税务稽查。

(五)健全统一、规范的管理制度。建议制定加油站行业税收征收管理办法,并下发统一的流转文书,明确规范的操作流程,包括税控加油机的安装与维修,税控装置的初始化,报税信息卡的数据读取与接收,纳税申报及附报资料的报送,自用油、代储油、倒灌油、检测用油的认定与扣除办法,征收方式的界定,纳税评估及税务稽查的实施,加油站的违章处理等,对行业管理责任人员虚假登记税源变化、虚假铅封或擅自启封加油机、虚假审批倒灌油和自测用油的行为,也要制定具体的考核追究办法。

(六)加强部门统一协调。加装税控装置基本上保证了反映加油站的销售量和销售额,然而,要想更准确地反映其经营情况,还须把住其油品进口关。把住进口关,可以准确地了解库存情况,刹住“帐外经营”或“借库经营”等偷逃税款的现象发生。当前各加油站受管理的部门较多(目前对加油站实行检查管理的有税务、工商、公安、技术监督等部门),但由于各部门各自为政,致使国税部门无法完全控制进罐油品的数量及库存情况。为协调统一控制住油品进罐关口,管住油料的体外循环,笔者建议,各有关部门应成立一个联合机构,对加油站的油罐进行统一管理。

年度税源管理工作总结

税源管理是依法治税、依法征管的基础,是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何,直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施,各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管工作的重点来抓,税源管理的水平不断提高,为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。

一是税源监控不力,征管水平不高。主要表现在:税务部门在税源管理上力度不大,欠税清理力度弱化,对亏损企业不能及时核算其亏损额,所得税汇缴检查流于形式等;对于已纳入税源管理的户数,职责不清,责任不明,税源底数不清;部分企业纳税意识淡薄,采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款,有些经营户由公开办证经营,转入隐蔽无证经营等,造成漏征漏管。

二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变,而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点,在重视税务系统内部各环节监督制约的同时,忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性,管理人员在税源管理工作中只求不出错,不求有举措,只求明哲保身,但求无过,只求不被责任追究,不求有功创新和开拓进取。

三是监控手段落后,监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析,不仅整个监控环节滞后、范围狭窄,而且方法比较单一,多侧重于对事后静态信息的分析、评价,对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够,没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上,计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段;国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网,部门之间信息共享受主客观因素的制约,所掌握的纳税人信息不能及时传递,无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息;纳税人识别号不够规范、统一,加重了税务机关共享税源信息的难度。

四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控工作应由谁去做,做什么,采用什么手段做,有何具体要求和评判标准,税源监控指标如何设置得既科学合理,又便于操作,缺少一套规范的程序和运行机制。

二、对加强税源管理,实现税收精细化管理的几点思考。

一是坚持属地原则,实施分类管理。

按照属地管理、分片负责的原则,采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法,明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及工作任务,即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理工作。与此同时,着重抓好税源的监控和分析工作,对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控,税收管理员对重点监控的税源户,要实时跟踪,及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。

现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化,企业变化莫测,税源日益隐蔽,而基层税务机关人手偏紧,事务繁重,按照属地管理原则实施分类管理,可以较好地解决上述问题。

二是落实税收管理员制度,推进税收管理精细化。

充分发挥税收管理员的作用,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。

首先,要合理配置人力资源,按照征管重心向税源管理转移的要求,大力充实税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围,要注意重点原则,优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要,对其他税源则进行风险管理,要抓主要问题和问题的主要方面,以实现总体管理效益最大化。

最后,要明确税收管理员职责,不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。

年度税源管理工作总结

我们都知道,税收是政府财政的主要来源,税收也是取之于民,用之于民的,因此做好税源管理工作,对于财政安全具有重要意义。难么,今天小编就给大家整理了五篇优秀的税源管理。

希望对大家的工作和学习有所帮助欢迎阅读!

根据县委、县政府的工作安排,近期,我们对全县的税源情况做了详细的调研,下面,我就调研情况向各位领导和同志们作以汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、元至七月份组织收入情况。

今年我局的各项工作,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持组织收入原则,加强队伍建设,各项工作都取得了明显成效。

元至七月份全县共计入库地方税收7906万元,占全年计划的65.65%,比去年同期增长10.66%,增收762万元。其中,中央级收入完成436万元,同比增长12.56%,增收49万元;市级收入12万元,同比增长18.01%;县级收入完成7458万元,占全年计划的66.06%,同比增长10.54%,增收711万元。

二、全县税源分布状况。

xx县辖6镇18乡401个行政村,总面积2774平方公里,97万人口,有工商业户4530户,09年地税税收任务是1.2亿元。地税现行征收的共有11个税种,其中营业税、资源税、所得税和烟叶税为大的税源,所占比例较大。近几年,营业税主要来源于修建高速、水库大坝加固、村村通工程和房地产开发项目;资源税主要来源于、等地的铁矿石、河砂、石英石、石材等项目的开发,另外还有油田。

三、全县分税种收入情况及税收增减因素分析。

我县营业税元至七月份全县累计完成3520万元,同比增加20.5%,增收599万元。原因是20xx年国家加大社会基础设施建设,我县修建高速、水库大坝加固工程项目、房地产项目为营业税的征收提供了有力保障,建筑业入库税款2271万元。其中高速20xx年元至7月份入库营业税1442万元,去年同期入库1442万元,同比减少217万元;水库加固工程入库营业税130万元,去年同期入库80万元,同比增加50万元;村村通工程入库50万元,去年同期入库350万元,同比减少300万元。房地产业营业税入库420万元,去年同期入库318万元,同比增加102万元。

企业所得税元至七月份全县累计完成303万元,同比增加87.35%,增收141万元。增收原因是由于建筑施工项目多,企业承包项目dkfp增多从而入库企业所得税税款增多。

个人所得税元至七月份全县累计完成425万元,同比减少12.41%,减收60万元。原因是我县的个人所得应税收入比较单纯,主要是工资、薪金所得和个体工商户生产、经营所得。从20xx年3月1日起工资薪金扣除标准提高到xx元,个体工商户费用扣除数提高到xx元,另外受经济危机的影响,个体工商户收入减少从而引起个人所得税收入减少。私人承包工程项目减少,dkfp减少导致入库个人所得税减少。

资源税元至七月份全县累计完成1701万元,同比减少14.15%,减收280万元。原因是铁矿石价格的不断下降,我县的大部分选矿厂停业,销售收入减少,从而引起资源税收入下降,铁矿石20xx年元至7月入库资源税148万元,去年同期入库990万元,同比减少742万元。另外受国家政策影响取缔窑厂也引起资源税收入下降。

城建税元至七月份全县累计完成775万元,同比减少19.52%,减收176万元。原因是受经济危机影响增值税消费税减少,导致城建税减收。去年同期进行了城建税清查,查补征收城建税较多。

印花税元至七月份全县累计完成35万元,同比增收83.38%,增收16万元。原因是今年加大小税种的征收,另外建筑。

合同。

增多,从而印花税增收。

房产税元至七月份全县累计完成280万元,同比增加14.18%,增收35万元。主要是加强房屋租赁业房产税的管理和集中开展房屋租赁业税收清查。全面推行房地产税收一体化管理,理顺了管理程序,建立了部门配合,信息共享,源泉控管的协作机制。

土地使用税元至七月份全县累计完成174万元,同比增加5.53%,增收9万元。主要是进行了土地使用税清查工作,加大了对各单位的土地使用税的征收。

车船税元至七月份全县累计完成124万元,同比增加69.83%,增收51万元。主要是由于车辆税收一条龙管理的进一步落实。

四、组织收入工作中存在的问题及下一步工作建议。

(一)存在的主要问题。

1、收入基数过大,重点税源减少,加之税收收入计划逐年增长,给完成全年计划带来难度。

2、原有税源紧缩,缺少新的税收增长点。我县的高速公路建设、“村村通”工程和水库大坝加固项目已经接近尾声,这块已无可增加税源。全国对砖瓦窑厂的清理整顿,也导致该部分税收大量减收。另外随着铁矿石行业的低迷,致使下半年资源税将逐步下降。

3、具有规模的企业较少,虽然近年来我县一直加大招商引资力度,但真正能为地方做出税收贡献的企业微乎其微。

(二)下一步工作建议。

1、加强税源管理,进行税源清查。进一步加大对正常纳税人的管理力度,特别是停业、歇业的管理和达不到起征点的业户管理,适当调整高消费行业纳税人的税负。

2、严格落实车辆税收清查行动实施方案,继续加强与公安交警部门的配合,进一步完善车船税代收代缴工作。加强对保险机构代收代缴工作的监督管理,积极开展对保险机构代收代缴车船税专项清查工作,健全机动车车船税“以检控保、以保控税”的征管办法,规范代收代缴工作。

3、借市局开发房地产软件应用之际,对涉及房地产的单位和个人进行一次全面的清理,加强与房管所的协调、配合,促进房产租赁行业的税收征管。

5、进一步做好区域税收专项整治工作,下半年集中力量对税收秩序混乱的行业以及税收征管比较薄弱的领域开展专项检查和区域整治,深入整顿和规范税收秩序。

五、用足优惠政策,培植涵养税源。

近年来,我县地税面临着在高基数上实现高增长的巨大压力,但是,我局没有“竭泽而渔”,也没有收过头税,而是积极培植税源,促进地方经济发展,想方设法“放水养鱼”。

我们在依法治税的同时,注重用足用好税收优惠政策,涵养税源,大力扶持重点行业、重点企业发展,为促进泌阳企业发展和经济增长发挥了积极作用。我局牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的观念,以“三个到位”全面落实税收优惠政策,服务全民创业、支持全民创业。一是加强宣传,及时将政策送到位。将最新税收优惠政策编印成宣传小册,通过报纸、办税服务厅显示屏、触摸屏、公告栏等途径,广泛宣传税收优惠政策、减免税报批范围、程序和申请手续等有关事项,让纳税人充分拥有知情权。二是开辟绿色通道,及时将政策落实到位。在办税服务厅、分局办税服务点开设专门窗口,限时办理下岗再就业税收优惠和税收政策性减免有关手续。三是强化管理,及时监督到位。对批准享受地方税优惠的业户通过各种形式向社会进行了公示,并开展了再就业政策落实的排查工作和政策时效评估及年检工作。同时,建立了分类台帐等方法全面加强对优惠对象的监督检查。今年,我局共审批税收减免6户,审批金额51.8万元;审批资产损失7户,金额738万元。另外,累计审批下岗再就业人员200人次,减免税额达128.86万元。下岗再就业税收优惠政策的贯彻落实,给广大下岗失业人员带来了福音,解决了实际困难,从而坚定了他们自谋职业的信心,减少了社会的不稳定因素。

一年来,税源建设管理办公室,在镇党委、政府的正确领导下,强化制度建设,增强工作人员业务水平,努力适应新形势下税源建设管理工作,现将一年来税源监管情况简要汇报如下:

一、健全制度,规范企业纳税行为。

针对税源监管中出现的新情况、新问题,税源办制定并下发了《五化镇内矿产品外运管理办法》、《企业产量认可签字台账》、《税源监管月例会分析制度》等,制度及管理办法的出台,加强了镇、企、税务三部门的沟通和协调,从而进一步规范了企业的纳税行为。

二、广泛宣传,营造良好的税源监管环境。

为进一步提高认识,减少工作阻力,税源办通过简报、定期召开社会及企业家座谈会等形式,广泛宣传税源监管工作,努力营造良好的税源监管环境,增强全镇企业依法纳税意识,激发全社会协税护税、综合治税的积极性,使大家都能理解、配合、支持税源监管工作,形成人人自觉依法纳税的良好氛围。

三、加大企业督导工作力度,做到企业运营情况底清帐明。

深入镇内企业,进行现场核查,了解企业生产经营。

状况,并以此建立台账,做到了企业情况底数清。对企业生产运营的停产和恢复生产情况进行核查,严防企业瞒报,迟报现象发生,规范了企业的报停及恢复生产行为,为测产数据可靠打下了良好的基础。

按照企业设备规格、机组台数及开工天数,核定企业产量,通过收取企业矿产品调运单、昼夜定期不定期现场测产、正常开工日常监测三管齐下的管理办法,建立企业生产运营产量台账,日登记,月核算,做到了企业产量账目明,数据准确无误,为领导和税务部门核定企业应纳税款提供可靠依据。20xx年全年预计膨润土产量26.5万吨,比去年增长39.5%。铁粉核查产量14000吨。

四、加大矿产品巡查力度,堵塞税源漏洞。

对镇内膨润土、河沙等资源加强管理,防止资源外运流失,堵塞资源税漏洞。4—10月份收取河沙资源税5万余元。截至目前,查处镇内没开矿产品调运单企业两家、4次。查处县内路径我镇矿产品无票23次,对以上行为,都进行了处理,除补交税款外并给予了相应的经济处罚,并以简报的形式在镇内各企业进行了通报,加大了宣传力度,进而规范了企业的纳税行为,营造了公平、公正的依法纳税环境。

回顾一年来税源建设工作,在办公室全体人员的共同努力下,虽然取得了一定成绩,但也存在着与企业、税务部门沟通协调不够,监督巡查不到位等问题。在今后的工作中税源办全体人员要加强税务法律法规的学习,不断提高业务水平,适应税务协管稽查工作;不断摸索创新税源管理模式,进一步规范和完善相关制度,逐步实现制度化和规范化,通过加强制度建设,做到以制度管人、靠制度办事,不断优化税源环境,确保税源监管工作有序进行。

以上是税源办一年来主要工作,不足之处请领导批评指正。

近年来,县地税收入主要来源于交通运输、建筑及房地产等行业,地税收入增长途径较为单一,增收形势比较严峻。因此,我们今后在抓住机遇、加快发展的同时,积极探索建立一个税收与经济结构相互协调发展的经济运行机制,不断优化产业结构,加强地方税源建设,进一步提高地税收入对县经济社会发展的资金保障能力。

一、地税收入结构的变化与特点。

(一)地税收入总量持续增长,但增幅明显回落。20xx年全县地税收入首次突破8000万元,比上年增长30.76%。虽然今年上半年仍保持高速增长势头,但下半年地税收入增幅明显回落,有的月份甚至出现负增长。截止9月底止,全县入库地税收入8786万元,比上年同期仅增长25.3%,比20xx年少增长5.46个百分点,也落后全市平均增速4.3个百分点,列全市十个县(市、区)倒数第三位。

二、加强地方税源建设的思考。

(一)加快经济发展,夯实税源基础。税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水。作为一个以资源加工为主的山区小县,必须逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系,是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。因此,全县各部门都要树立“围绕经济抓税收,围绕税收促经济”的大税收理念,强化效益财源意识,把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作。

(二)突出发展工业,做大税收总量。近年来,县委、县政府始终坚持“工业立区”的发展战略,取得了较好成效,县工业企业持良性发展势头,今年1-8月全县规模以上工业企业实现增加值46076万元,同比增长55.69%,工业产品产销率达97.9%,工业用电量同比也增长了10.7%。但是,制造业对县的税收贡献并未占主导地位,仍有巨大的发展空间。为此,应引导工业企业向工业园区集聚,充分利用沿海发达地区工业企业向内地转移的有利时机,进一步加大招商引资力度,真正把县工业园区建成的“板块财源”;重点扶持和帮助龙头型企业、民营型企业,促其做大、做强、做优,提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力;要利用是全国的“竹乡”优势,支持传统产业发展壮大,实施科技创新,增加高新技术产业附加值比重。

(三)调整产业结构,拓展税源渠道。近年来,第三产业税收收入的比重虽有所上升,但总体发展水平不高,与相邻的上高县、高安市的差距在逐年拉大。当前,县要着重做好以下几项工作:一是要利用新行政中心建设的有利时机,进一步完善市政工程、设施的建设,构建新的行政、商务、消费中心等核心圈。同时,将现有的建材市场、商贸广场进一步做大做强,成为全县工业产品的集散地。二是抓住武吉高速在境内设有两个入口的机遇,以新建设的县城汽运城为平台,加快发展以公路运输为主的物流产业。三是以国家级原始生态自然保护区——“官山”为龙头,深度开发洞山宗教文化生态旅游、黄檗山宗教文化旅游、天宝古村落景旅游及陶渊明故里等旅游资源;同时,配套建设集住宿、会议、旅游、娱乐等功能齐全、高档次的星级宾馆,发展壮大县旅游产业,使其成为地方税收新的增长点。

(四)优化房地产业,保持稳定增长。近几年来,房地产业已成为经济的一大亮点和地方税收增收的主要来源。总体来看,房地产业运行态势良好,尽管国家宏观调控对房地产业采取“适度从紧”的政策,对房地产的发展有一定的影响,但其仍处于一个发展的上升阶段。随着城乡居民收入水平的逐步提高,将为房地产业发展注入源源不断的动力。当前,应当坚持“城市经营”理念,优化房地产业市场要素培育,努力实现长期经营、健康协调、温而不火。在土地供应上,加强政府对土地一级市场调控,集约利用土地资源;在项目开发上,做到有序、适度、递次;在企业发展上,注重滚动培育龙头企业。优化商品房供应结构,扩大住房有效供给,引导住房理性消费,积极培育住房有效需求,继续保持和维护房地产市场的良好发展势头,促进税收收入持续稳定增长。

(五)加强税源监管,提高税收效益。加强税源管理不仅有利于增加财政收入,也有利于为地方经济发展提供一个公平的市场竞争环境。一要提高税收征管的质量和效率,依法征税,应收尽收,确保税收收入随经济发展而稳定增长,实现税源向税收的转化。二要不断完善税收征管体制和内部管理机制,及时有效落实各项税收政策,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,大力扶持支柱产业和重点税源企业,把促进地方经济发展与经济税源建设有机结合起来。三要公平税负、营造公平竞争环境,依法加强税收征管。在加强重点税种征收、重点税源监控、重大工程项目及重点行业征管的同时,加大社会综合治税力度,完善零散税源管理,做到“抓大不放小”。严厉打击各种涉税违法行为,防止国家税收的流失,做到应收尽收。

(六)落实优惠政策,培植后续税源。税源增长点的建设不仅在于营建,更在于扶持。近年来,国家相继出台了一系列税收优惠政策,这些优惠政策的贯彻落实,短期看是减少了税收,但长期看则是培植了税源,增加了后续财力。因此,要转变观念,着眼长远,坚持“严格依法征税应收尽收,着力培植税源应免尽免”的税收科学发展观,用足用活各项税收优惠政策,一方面扶持企业增强发展后劲,另一方面也可涵养税源。

(七)创新纳税服务,优化税收环境。纳税服务是税收征管工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。地税部门要以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作,通过强化日常的纳税服务实现管理与服务的有机结合;要牢固树立公正执法和公平税负就是对纳税人最好的服务理念,创造良好的公平竞争环境;要规范办税程序,简化审批手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人办税,节约纳税人成本,建立和谐的经济与税收发展环境。

为了使上级团委更好的了解xx镇团委的工作现状,也为了进一步开展好xx镇团的工作。我们在xx镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇绿色人参协会、食用菌产销协会、中草药种植基地的相关负责人等,历时半年完成。

一基本情况。

xx镇共有10034人,其中青年4873人,团员人数262人,男性为117人,女性为145人。14—28周岁青年人数为3030人,29—35周岁青年人数为1843人。团员占14—28岁青年人数的9%。

xx镇团委共下设10个团支部,包括1个机关团支部,6个村团支部,2个小学团支部,1个卫生院团支部。在职青年为130人,其中28岁以下青年为26人,全为共青团员。

团支书平均年龄在28岁以上,团支书50%在村委任职。

xx镇占地面积287.863公顷,全镇以人参种植为经济支柱,95%以上住户的以种植人参为生,近年来有30%以上的村民到外地发展参业,其中青年人占50%以上。北岗镇的经济经济状况在全县农村属于中游水平。

二、团委工作的基本特点。

1、团员及青年流动较快。

xx镇因全镇皆以种植人参为主,近年来很多村民又多往外地发展参业,青年们做为主要劳动力,纷纷涌向延吉、安图、黑龙江等地,而本镇青年们多忙于山上的参地农活,人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重。

1)由于外出种参及务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。

2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。

3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

4)近年来由于机构改革,像邮政局,信用社等单位上挂到县,团组织也随之上挂,但由于工作地点仍在本镇,管理较为不便,团员管理松散甚至处于无组织状态。

由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。

3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重。

通过对xx镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95%以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,家庭负担较重,精力多放在家务上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重。

现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。

三、存在问题。

1、基层组织建设亟需加强。

近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。

2、干部队伍亟需培训。

团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。

3、团员管理亟需规范。

随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。北岗镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。

税源管理是依法治税、依法征管的基础,是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何,直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施,各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管工作的重点来抓,税源管理的水平不断提高,为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。

一是税源监控不力,征管水平不高。主要表现在:税务部门在税源管理上力度不大,欠税清理力度弱化,对亏损企业不能及时核算其亏损额,所得税汇缴检查流于形式等;对于已纳入税源管理的户数,职责不清,责任不明,税源底数不清;部分企业纳税意识淡薄,采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款,有些经营户由公开办证经营,转入隐蔽无证经营等,造成漏征漏管。

二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变,而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点,在重视税务系统内部各环节监督制约的同时,忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性,管理人员在税源管理工作中只求不出错,不求有举措,只求明哲保身,但求无过,只求不被责任追究,不求有功创新和开拓进取。

三是监控手段落后,监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析,不仅整个监控环节滞后、范围狭窄,而且方法比较单一,多侧重于对事后静态信息的分析、评价,对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够,没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上,计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段;国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网,部门之间信息共享受主客观因素的制约,所掌握的纳税人信息不能及时传递,无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息;纳税人识别号不够规范、统一,加重了税务机关共享税源信息的难度。

四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控工作应由谁去做,做什么,采用什么手段做,有何具体要求和评判标准,税源监控指标如何设置得既科学合理,又便于操作,缺少一套规范的程序和运行机制。

二、对加强税源管理,实现税收精细化管理的几点思考。

一是坚持属地原则,实施分类管理。

按照属地管理、分片负责的原则,采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法,明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及工作任务,即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理工作。与此同时,着重抓好税源的监控和分析工作,对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控,税收管理员对重点监控的税源户,要实时跟踪,及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。

现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化,企业变化莫测,税源日益隐蔽,而基层税务机关人手偏紧,事务繁重,按照属地管理原则实施分类管理,可以较好地解决上述问题。

二是落实税收管理员制度,推进税收管理精细化。

充分发挥税收管理员的作用,遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度,加强以户为单位的税源管理,通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息,全面掌握纳税人履行纳税义务的情况,把科学化、精细化管理落到实处。

首先,要合理配置人力资源,按照征管重心向税源管理转移的要求,大力充实税收管理员队伍,使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围,要注意重点原则,优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要,对其他税源则进行风险管理,要抓主要问题和问题的主要方面,以实现总体管理效益最大化。

最后,要明确税收管理员职责,不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度,建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。

税源管理科工作总结

20xx年税源管理一股在旗局党组统一领导下,针对机构新设立、人员新组成、人均管户量大、征管区域大、行业涉及面广的实际情况,按照旗局目标管理的总体要求,通过合理分工,全体人员坚持依法治税,齐心协力,以税收收入为中心,以管理服务为基础,与时俱进,进一步夯实税收征管基础,在去年的工作基础上,较好地完成了各项工作,使税收征管上了一个新台阶,截止11月末税收收入累计入库839万元(增值税600万元、企业所得税239万元)现将20xx年工作总结如下:

一、认真学习工作职责和税收征管业务流程。

税源管理一股是今年机构改革后新设立的一个税源管理业务股室,主要工作职责是针对增值税一般纳税人的税源管理,设立之初首要工作是认真学习税源管理一股的各项工作职责及与之相关的征管业务流程,通过学习在最短的时间内,使股内每一个人都能熟悉掌握自己的工作职责和岗位工作业务流程,尽快进入工作角色为今后的工作奠定了良好的基础。

二、科学合理划分税源管户及工作责任。

年度税源管理工作总结

近年来,县地税收入主要来源于交通运输、建筑及房地产等行业,地税收入增长途径较为单一,增收形势比较严峻。因此,我们今后在抓住机遇、加快发展的同时,积极探索建立一个税收与经济结构相互协调发展的经济运行机制,不断优化产业结构,加强地方税源建设,进一步提高地税收入对县经济社会发展的资金保障能力。

一、地税收入结构的变化与特点。

(一)地税收入总量持续增长,但增幅明显回落。20xx年全县地税收入首次突破8000万元,比上年增长30.76%。虽然今年上半年仍保持高速增长势头,但下半年地税收入增幅明显回落,有的月份甚至出现负增长。截止9月底止,全县入库地税收入8786万元,比上年同期仅增长25.3%,比20xx年少增长5.46个百分点,也落后全市平均增速4.3个百分点,列全市十个县(市、区)倒数第三位。

二、加强地方税源建设的思考。

(一)加快经济发展,夯实税源基础。税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水。作为一个以资源加工为主的山区小县,必须逐步建立新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的多层次税源结构体系,是确保地方税收与经济持续协调发展的基础。因此,全县各部门都要树立“围绕经济抓税收,围绕税收促经济”的大税收理念,强化效益财源意识,把发展经济、培植税源、优化经济结构作为一项重要工作。

(二)突出发展工业,做大税收总量。近年来,县委、县政府始终坚持“工业立区”的发展战略,取得了较好成效,县工业企业持良性发展势头,今年1-8月全县规模以上工业企业实现增加值46076万元,同比增长55.69%,工业产品产销率达97.9%,工业用电量同比也增长了10.7%。但是,制造业对县的税收贡献并未占主导地位,仍有巨大的发展空间。为此,应引导工业企业向工业园区集聚,充分利用沿海发达地区工业企业向内地转移的有利时机,进一步加大招商引资力度,真正把县工业园区建成的“板块财源”;重点扶持和帮助龙头型企业、民营型企业,促其做大、做强、做优,提高其综合竞争能力和抵抗市场风险能力;要利用是全国的“竹乡”优势,支持传统产业发展壮大,实施科技创新,增加高新技术产业附加值比重。

(三)调整产业结构,拓展税源渠道。近年来,第三产业税收收入的比重虽有所上升,但总体发展水平不高,与相邻的上高县、高安市的差距在逐年拉大。当前,县要着重做好以下几项工作:一是要利用新行政中心建设的有利时机,进一步完善市政工程、设施的建设,构建新的行政、商务、消费中心等核心圈。同时,将现有的建材市场、商贸广场进一步做大做强,成为全县工业产品的集散地。二是抓住武吉高速在境内设有两个入口的机遇,以新建设的县城汽运城为平台,加快发展以公路运输为主的物流产业。三是以国家级原始生态自然保护区——“官山”为龙头,深度开发洞山宗教文化生态旅游、黄檗山宗教文化旅游、天宝古村落景旅游及陶渊明故里等旅游资源;同时,配套建设集住宿、会议、旅游、娱乐等功能齐全、高档次的星级宾馆,发展壮大县旅游产业,使其成为地方税收新的增长点。

(四)优化房地产业,保持稳定增长。近几年来,房地产业已成为经济的一大亮点和地方税收增收的主要来源。总体来看,房地产业运行态势良好,尽管国家宏观调控对房地产业采取“适度从紧”的政策,对房地产的发展有一定的影响,但其仍处于一个发展的上升阶段。随着城乡居民收入水平的逐步提高,将为房地产业发展注入源源不断的动力。当前,应当坚持“城市经营”理念,优化房地产业市场要素培育,努力实现长期经营、健康协调、温而不火。在土地供应上,加强政府对土地一级市场调控,集约利用土地资源;在项目开发上,做到有序、适度、递次;在企业发展上,注重滚动培育龙头企业。优化商品房供应结构,扩大住房有效供给,引导住房理性消费,积极培育住房有效需求,继续保持和维护房地产市场的良好发展势头,促进税收收入持续稳定增长。

(五)加强税源监管,提高税收效益。加强税源管理不仅有利于增加财政收入,也有利于为地方经济发展提供一个公平的市场竞争环境。一要提高税收征管的质量和效率,依法征税,应收尽收,确保税收收入随经济发展而稳定增长,实现税源向税收的转化。二要不断完善税收征管体制和内部管理机制,及时有效落实各项税收政策,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,大力扶持支柱产业和重点税源企业,把促进地方经济发展与经济税源建设有机结合起来。三要公平税负、营造公平竞争环境,依法加强税收征管。在加强重点税种征收、重点税源监控、重大工程项目及重点行业征管的同时,加大社会综合治税力度,完善零散税源管理,做到“抓大不放小”。严厉打击各种涉税违法行为,防止国家税收的流失,做到应收尽收。

(六)落实优惠政策,培植后续税源。税源增长点的建设不仅在于营建,更在于扶持。近年来,国家相继出台了一系列税收优惠政策,这些优惠政策的贯彻落实,短期看是减少了税收,但长期看则是培植了税源,增加了后续财力。因此,要转变观念,着眼长远,坚持“严格依法征税应收尽收,着力培植税源应免尽免”的税收科学发展观,用足用活各项税收优惠政策,一方面扶持企业增强发展后劲,另一方面也可涵养税源。

(七)创新纳税服务,优化税收环境。纳税服务是税收征管工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。地税部门要以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作,通过强化日常的纳税服务实现管理与服务的有机结合;要牢固树立公正执法和公平税负就是对纳税人最好的服务理念,创造良好的公平竞争环境;要规范办税程序,简化审批手续,提高工作效率,最大限度地方便纳税人办税,节约纳税人成本,建立和谐的经济与税收发展环境。

管理工作总结

时间过得真快,转眼2016年即将结束,迎来的是2016年新的开始,在这期间回顾2016年1—10月份的工作,主要有以下几条:

一、仓库保管员的工作。

2、责所有有关原辅材料、中药材、危险品、化试、冷藏物品等的入库、出库工作,按标准操作程序和标准管理制度做好各项工作及记录。

二、配合车间生产。

2、配合以上各车间的领料工作,及时填写货位卡,分类帐,核准现场物料等,做到帐目清晰,可查。发现问题及时汇报,改正。

三、配合gmp的认证。

1、配合做好了各车间gmp认证所需大量的调帐工作;。

3、配合化验中心做好现场核准工作。

四、负责仓库洁净区的管理和清洁工作。

1、做好洁净区空调机组的维护工作;。

2、每个星期一做好洁净区的清洁工作及填写相关记录;。

3、化验中心、质保部取样后,做好清洁工作;。

4、分料后,做好清洁工作及清场记录。

五、配合其他的工作。

1、负责中药材外加工所需材料的入库,领料工作及相关记录;。

2、负责生命能在我厂合成时所需原辅材料的入库、分料、领料工作及相关记录;。

3、负责技研部做小试或新产品开发所需物料的入库、分料、领料工作及相关记录;。

4、配合化验中心的取样工作;。

5、每月协助财务做好盘点工作;。

6、配合成品保管员做好出库、退货、搬运工作,辅助包材保管员做好日常工作。

以上为本人工作总结,请领导批评指正。

税源管理心得体会

第一段:税源管理的重要性和意义(200字)。

税源管理是指国家税务机关依法对纳税人的税收信息进行收集、整理和分析,通过制定相应的税收政策和措施,确保税收的合法性和公平性,最终实现税收的最大化。税源管理对于一个国家的财政稳定和经济发展具有重要意义。在实施税源管理过程中,不仅需要政府部门的有效组织和管理,还需要纳税人的自觉性和诚信意识的提高,才能达到税收稳定和国家财政收入持续增长的目标。

第二段:税源管理的挑战和困难(200字)。

税源管理面临着许多挑战和困难。首先,纳税人的规模庞大,涉及的行业广泛,税务机关需要进行大量的数据统计和分析,以确定最佳的税收政策。其次,随着经济全球化的发展,税收逃避和避税现象日益突出,这给税务机关的监管工作带来了很大的难度。同时,企业的财务报表和纳税申报的复杂性和多样性也使税源管理面对着巨大的挑战。最后,税务机关的人员管理和技术支持也需要得到进一步完善,以提高税源管理的效率和准确性。

第三段:税源管理的经验和方法(200字)。

税源管理需要采取一系列的经验和方法,以应对上述挑战和困难。首先,税务部门应加强纳税人的宣传和培训工作,提高纳税人的税收法律意识和税务申报的规范性,从而减少税收违法行为的发生。其次,税务机关需要加强税收信息的收集和整理工作,建立完善的纳税人信息系统,实现对纳税人的全面监管。另外,税务机关还应加大对高风险行业和涉税行为的监管力度,通过加强税务稽查和风险评估,提高税收征管效率。最后,税务机关还可以借鉴先进的信息技术手段,如大数据和人工智能等,来提高税源管理的科学性和精确度。

第四段:税源管理的意义与影响(200字)。

税源管理的有效进行,对于国家财政的稳定和经济的发展产生深远的影响。首先,税源管理可以有效地提高财政收入,为国家提供更多的财政支持,推动社会事务的发展。其次,税源管理有助于优化企业的税收结构,减轻企业的税收负担,增强企业的竞争力和创新能力。另外,税源管理还有助于遏制不正当竞争和非法经营行为,维护市场的秩序和公平性,促进经济的健康发展。因此,税源管理的重要性不容忽视,需要得到政府和纳税人的共同努力和支持。

第五段:税源管理的展望和建议(200字)。

未来,税源管理还面临着更多的挑战和变化。随着科技的进步和经济的发展,税收构成和纳税申报方式都将发生巨大改变。因此,税务机关需要不断创新和改进税源管理的方法和手段。首先,税务机关应加强与各个行业的合作与沟通,共享信息资源,进一步提高税收征管的科学性和精确性。其次,应加强税收执法和监管的力度,加大对税收违法行为的打击和冲击,减少税收风险和减少税收漏洞。最后,还应加强税收政策的研究和制定,根据经济发展和市场变化的需要,及时调整和优化税收政策,保持税源管理的灵活性和适应性。

综上所述,税源管理是一个复杂而又重要的工作,对于一个国家的财政稳定和经济发展起到至关重要的作用。税源管理需要政府和纳税人的共同努力和支持,通过加强纳税人的宣传教育、建立完善的信息系统以及采用先进的信息技术手段等,来提高税源管理的效率和准确性,实现税收的最大化和国家财政收入的稳定增长。

对税源管理现状的思考

现行税源管理模式已经运行了三年,在“管户与管事”制度结合下,税源管理质量有较明显提高。尤其是总局提出“科学化、精细化管理”方针以后,进一步明确了税源管理的岗位职能,使税源管理驶入良性发展轨道。以存续年限的分类管理使税源管理针对性增强,纳税人控管率达到99%以上,宏观税负率创历史新高达到6.2%,税收弹性系数超过1.2,纳税服务多样化拓展了管理空间,税源监控手段得到加强和发展。但目前税源管理在机制方面的不协调等矛盾随着管理的深化也愈加凸现,这些问题亟须我们以科学的态度和方法加以解决。

一、税源管理现状存在的矛盾

(一)分类管理未尽到位。在属地化基础上的分类管理将纳税人分成四类:a类企业主要是外资企业和重点税源;其余按照存续年限依次划为bc;少数企业因严重违法定位d类。上述企业在一定时间内,根据标准进行合理划转,以利于管理。但在近年中,很少有一年一调整的情况,基本上三年来未调整企业分类。这里既有分类标准的确认问题,也有标准内不同类别纳税人的归集问题。因为调整滞后,使得分类管理的界限越来越模糊,分类管理优势被弱化。如规范了b、c类企业管理上调等级后,但有针对性的管理措施未能得到延续,前期管理部门会产生“白费劲”顾虑。又如调整后怕对年度税收任务指标受影响,不想调,也是一个重要原因。

(二)一体化联动缺乏原动力。一体化联动从前期运行的效果看并不很理想,究其原因是各环节没有原动力。因这些职责是外加的,且没有严格的考核体系,目标不明显,各环节多顾及自身利益,而对另一环节考虑较少,也没有风险。譬如,评估出税款,按金额应转稽查处理,但稽查入库并不解决评估提高税负率的要求,评估没有移交的积极性;稽查查处的问题对管理环节的问责,管理对稽查的漏洞进行问责等办法,真正落实得不多;对评估岗工作质量考核并没有因为评估产生重大漏洞承担责任,反之评估岗在分析疑点中,发现稽查工作的缺陷而追究责任的回馈也少见。

(三)税收分析乏力。税源管理的首要环节是税收分析,通过税收分析了解和掌握税收规范执法情况和税源的发展态势,进而有针对性地落实管理措施。从这个原则出发,税收分析不论企业经营大小,皆从整体经济特征和经济指标来分析和预测税收当量,包括企业遵从税法的程度,从而确保收入任务的完成,及时组织税款的入库。而实际上中小企业占户是占大数的,但工作中往往把税收分析侧重于几家重点税源户,认为“抓好几家大户就基本抓住了”,对中小企业税收分析不够重视,定于简单的纳税评估上,导致管理力量难以合理配置。这样容易形成分管重点企业的科室很忙累顾不过来,而分管中小企业的科室则忙累于小税额的日常事务。

(四)税源建设尚缺位。随着“责任政府、服务政府”理念的倡导,税源建设也被摆

在重要位置。纳税人需求和关注的是政策服务、执法服务、规范服务。税务部门虽然也关注,但更多注重的是服务态度和硬件改善上,服务理念、服务内容、服务标准既不突出又不统一,服务定位也不准确。服务应体现在税收征管全过程,每个岗位都有服务的义务,不是设置一个服务部门工作就达到了税务服务的目的。在税收征管程序上哪个阶段、哪些内容由谁承担服务,从职能上不是很明确的。只重结果不管过程的意识,促使税收管理环节中对纳税人关注的需求服务做的相对较少,有针对性的、个性化的服务更少,未能体现出在执法中服务和服务中执法的理念,强硬性的以执法代替服务,现在还是普通现象。

(五)管-理-员的职责需进一步定位。新征管模式由30个字增加到34个字,“强化管理”成为税源管理的重要部分。强化管理的'目的是提高税源管理和税收管理两个方面质量,管-理-员职责按照总局颁发的“管-理-员制度”采用的排除法列举:即不征收,不罚款、不减免、不稽查。但实际上管-理-员即有税源管理的职责又有承担税收任务的指标,当前管-理-员大多工作是从其它环节转嫁而来的,他们用较多精力处理日常事务,而对税源管理无暇顾及,导致管理职能缺位。另外税源管理部门不涉及税收执法职能,税源管理注重静态忽视动态,税源监控远离企业,对纳税人的不确定性的动态信息监管不力,缺乏事前、事中动态信息资料,客观上形成税源监控与企业经营行为的脱节,后续征管及稽查工作量增大也是原因之一。

(六)户籍不清依然存在。现在我市处于投资的高-潮期,每月有千计的投资者在我市落户。及时掌握他们的动态,进行有针对地服务和管理,成为管理部门孜孜不倦的工作事项。但在工商与税务、税务与街道社区的比对中,总有10%左右的投资者游离在税务登记之外。即使查找到他们,要求他们履行登记义务也非易事,成为税源管理的一大漏洞。

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专业化税源管理调研报告基于经验的税源专业化管理格局

我科现有干部5人,其中四十岁以下4人,全部为大学以上学历,我科的工作职责是负责对辖区内纳税人的综合管理工作:组织实施综合性税收征收管理办法、法规和规章制度的落实;指导税务登记等税收资料的管理;组织对各征收单位税收征管质量的考核;指导基层征收单位管理普通发票;负责组织税收征管软件和除增值税防伪税控系统以外的税控器具的推广和应用工作;负责协税护税和协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃普通发票等违法活动;负责纳税服务工作;组织实施纳税评估工作等。

xx年以来,我科在分局局长室的领导下,在区各有关部门和各行业协会及社会各界的大力协作下,在广大纳税人的大力支持下,认真履行以上各项工作职责,取得了一定的成绩。下面,请允许我代表税源管理一科,从以下两个方面,向大家简要汇报xx年度在税收征管和党风廉政建设方面的主要工作,提请评议。

一、xx年履行工作职责情况。

(一)组织实施行业税源监控模型的推广应用工作。

目前,我局管辖的企业户数将近6000户,个体9000户,合计15000户。我们基层的税收管理员只有31人,人均管户500户。如此之大的工作量,对目前的税收征管提出严峻的挑战。我们的管理思路必须做出调整。我们通过分析各行业内生产经营的共性,寻找管理的切入点和支撑点。今年4月份开始,我们经过大量的调查研究,通过与各大行业协会、商会的沟通、协商,利用电费、人员工资、企业主要生产设备、产品主要原材料等与企业产值销售直接相关的关键指标,建立13大行业税源监控模型。我们要求企业按月向税务机关申报各有关指标数据,由计算机对企业的申报情况进行评分,评价企业申报纳税的遵从度。到11月底止,将全区2361户工业一般纳税人企业、281户工业个体户纳入行业监控系统,占一般纳税人的比重为79.9%,纳入监控的税收总量占全区国税收入的比重为80%。

在日常管理中,我们通过每月对计算机系统评分结果进行分析,对评定分数不太正常的企业,由管理员通知企业,由企业向税务机关作出合理解释。不能作出合理解释的,督促企业补申报纳税,有效化解企业税收风险。据统计,我们今年抽取111户计算机评价分数低于60分的企业,下发给5个征收单位,通过管理员实地核查、核对数据,发现企业存在的未按实申报情况,共补缴税款740万,通过行业监控模型管理税收初见成效。我们预计通过该办法的实施,税收征管的质量和效率将得到很大的提高,对企业纳税遵从度的评价将从单靠管理员的职业判断转变为以计算机判断为主,人机管理相结合的运行机制,尽可能减少人为因素,使评价体系趋于客观公正。

(二)做好内部流程的调整,下放审批权限,方便纳税人。

在日常工作中,我们发现:许多可以由所里办结的审批事项,要通过文书流转到局里审批,如非正常户解除、重新税务登记,发票遗失、被盗等违章处理。我科经过调研,报请局长办公会议研究,同意对这四项由科室终审的审批事项调整为由各税务所(税源管理二科、三科)审批终审,我科负责事后监督检查。这样,通过对这些业务流程的再造,建立起以税务所(税源管理科)为中心的业务处理机制,所里的权力大了,责任也大了,工作效率得到很大的提高。纳税人得到便利,得到实惠,社会反应良好。

(三)做好发票管理工作。

一是贯彻落实好上级局有关发票管理的法律法规;二是做好印制具名发票的审批工作,

从今年开始,我科将企业申请印制的数量从原来的半年用量提高到一年用量,以减少企业申请审批的次数。三是协助公安机关打击案件。今年对一户使用涉案税款达145万的建筑企业,调查后移送公安机关立案调查。

(四)做好纳税评估工作。

税评估工作,可能许多领导、企业界、社会各界了解不多,认识不深。我在此简要介绍一下。纳税评估是指税务机关运用数据比对分析的方法,对纳税人和扣缴义务人的纳税申报情况的真实性和准确性作出的定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为。从这个概念分析,纳税评估是一种定量和定性的.判断,不是纳税检查,,是一种管理行为,也可以理解为对纳税人的一种纳税辅导和税法宣传,帮助企业分析和纠正在履行纳税义务过程中存在的不规范行为,它与纳税检查有着本质的区别。许多的企业对纳税评估工作存有误解,以为评估就是纳税检查。我们的目标就是通过纳税评估,帮助企业对存在的问题进行自查自纠,化解企业因不规范而受到稽查所带来的法律风险,以体现税收服务于经济的立法精神,也反映出瓯海国税分局切实转变观念,转变成为服务型机关的具体表现。我们对评估工作中发现企业存在虚开增值税、、虚抵进项发票、重大偷漏税等嫌疑的,因涉嫌偷漏税等,将中止评估,移送稽查局立案调查。

今年以来,通过对市局下达的2户使用建筑企业、60户低税负企业的评估、省局下达的10户重点税源监控企业的评估,发现有问题71户,移送稽查一户,共让企业自查补税1100万元,既堵塞了税收征管的漏洞,又增加了税收收入,同时化解了这些企业的税收风险,评估效果明显。

二、做好党风廉政建设,切实改善纳税服务。

(一)做好党风廉政建设责任制的落实。

今年是我局面对党风廉政建设相当困难的一年,身边发生两起违法违纪案件,沉痛的教训就发生在眼前。局里对此高度重视,采取化被动为主动,做好警示教育,组织干部积极参加有关廉政教育学习会,并邀请检察院领导给我们上警示教育课,以切实提高科室干部的拒腐防变能力。局长与各科长签订《党风廉政建设责任书》,经常开展廉政谈话,与一般干部开展面对面的谈话,做到警钟常鸣,达到“带好队,收好税”的目标。

(二)贯彻落实好《三书两报告》制度。

根据党风廉政建设领导小组的统一安排,我科严格落实《三书两报告》制度,将党风廉政建设责任制和反腐败工作通过《三书两报告》制度的形式,予以很好的贯彻与落实,切实履行好一岗二责,在本科室内部按照责任制分工的任务要求,主动牵头完成好本科室内的工作任务和党风廉政建设工作,以更好地落实党风廉政建设责任制。

(三)强化服务意识,提高国税对外形象。

我科充分发挥科室职能,推广落实省局提出的纳税服务管理创新“八项举措”,即统一设置综合全职能的综合服务窗口,进一步优化“一窗统办”办税模式;全面推广智能排队叫号系统和服务满意度评价系统;进一步拓展自助办税服务区;推广税收管理员窗口值班制度;设立税务争议协调机制,解决税企之间的争议,为纳税人提供税收法律援助;推广防伪税控网上抄报税。我们在今年的基础上,将于xx年推出“同城通办”业务,以及普通发票网上开票管理系统,将省局纳税服务管理创新“八项举措”不折不扣地贯彻落实到位,提升纳税服务的硬件、软件,从而形成一整套优化纳税服务的机制,进一步提高国税对外形象。

税源清查工作总结

1、大力发展社区卫生,促进城市医疗服务体系建设。一是强化政府职责,落实相关政策。下发《^v^成都市委、成都市人民加快发展城市社区卫生服务的意见》,把发展社区卫生工作,作为城市医疗体制改革的重点工作。二是加强城市医疗体制改革进程,有16家各级医疗机构已整体转型为社区卫生服务机构,部分中心城区已基本实现城市医院与社区两级构架的雏形。三是深化社区“六位一体”功能,实施“五大健康促进工作”进社区。大力推进慢病防治、骨质疏松防治、均衡营养、残疾康复、中医药服务进社区活动。四是规范社区卫生服务机构的管理,制定了《成都市社区卫生服务工作制度与职责》,已被省卫生厅向全省推荐。五是以创建国家(省)社区卫生服务示范区(中心)为载体,推进社区卫生服务工作上新台阶。18个省级社区卫生服务示范中心已被省卫生厅批准。六是依托中英项目和创建国家示范优势,健全和完善贫困医疗救助体制,推进社区卫生服务机构内涵建设,近两年贫困救助经费达890余万。七是实施成都市社区卫生服务“三减两免”的措施,已实施优惠近200多万元;开展8家综合医院和15家中医机构对口辅导30余家社区卫生服务中心,建立有效的双向转诊机制,逐步形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的格局。

20全市全年接产总数71601人次,孕产妇死亡率为21/10万,婴儿死亡率为‰;出生缺陷发生率‰;孕产妇系统保健管理率达,儿童系统保健管理率达,妇女病查治986561人次;开展计划生育手术232890人次。

3、继续完善公共卫生信息系统建设。启动全市突发公共卫生事件应急指挥系统和医疗信息管理系统,少儿住院金互助系统建设,实现市属医疗卫生单位信息管理系统(his)系统的数据传输、处理、分析、统计,为卫生行政部门管理提供数据资源,实现信息资源共享。对“新农合管理系统”和“药品管理系统”了进行验收。

(四)严格整顿和规范医疗服务市场。全市共出动执法监督人员7692人次,出动车辆2301台次,共督查医疗机构6483家次,查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构951户,清理出租承包科室医疗机构2户,查处擅自开展性病诊疗机构5户,查处虚假广告20起,立案调查603起,没收违法所得万元,罚款万元,吊销医疗机构执业许可证2户,取缔无证行医1531户次,没收器械、药品2145箱。向工商部门移交案件10起。

进一步强化医疗质量管理,积极开展医院管理年活动,按照《医院管理评价指南》对各级医院进行了评价、复查。坚持每季度对省、市级二十五所医院的医疗质量、工作量及费用情况进行医疗信息发布。全市临床用血100%来自自愿无偿献血,医院成份输血比例达68%;对设备技术不足、管理较为薄弱的邛崃基层血站,温江、新津、彭州三个采血点实施了撤消关闭;在全市二甲以上综合医院设置了输血科(血库)。继续加强医疗废物管理。做好大型会议、赛事医疗保障工作120余件。积极推进城市支援农村卫生、卫生下乡服务工作,安排邛崃、金堂医院10个专业20名医师到我市三甲医院进行培训,提高了县医院医疗救治能力。积极开展成都市未成年人心理咨询中心建设。制定《成都市惠民医院医疗服务优惠实施方案(试行)》,5月25日惠民医院正式启动,成都市第六人民医院、第十人民医院成为成都市第一批惠民医院。支部市级医疗单位6名老专家参加成都市首届“银龄行动”服务团,赴革命老区仪陇县支医;同时支部市级医疗单位对仪陇县进行对口支援,共援助医疗设备价值17万余元。

(五)编制“xxx”卫生事业发展规划。按照“专家编规划、开门编规划、科学编规划”的原则,在理清成都市卫生事业“xxx”发展规划思路的基础上,认真做好规划的编制起草工作。召开人大代表、政协委员和专家座谈会,征求他们对规划的意见。目前,该规划已三易其稿,完成修改,提交局党组会讨论通过后,在年底前上报市政府。

加强中医药对外交流与合作。成都中医药应邀赴奥地利林茨市参加首届中国中医药展获得圆满成功。成都中医名医馆参加第二届中医药现代化国际科技大会的展出受到一致赞誉。

五、爱国卫生工作不断深入。

(一)开展环境卫生综合整治。开展以“整治环境卫生、提高健康意识、共建和谐成都”为主题的环境卫生综合整治,共出动了3万余人次,清除积存垃圾万余吨,清除不卫生死角千余处,清理违章乱摆乱放、乱设摊点上万余起。整治农贸市场78个,使市容环境得到改善。同时,大力开展除四害防病工作,治理“四害”兹生场所万余处,投放各类消毒药物150吨,使“四害”密度得到有效控制。在全国爱卫会支部对我市的爱国卫生工作检查中受到好评。

税源专业化管理汇报材料

x年x市地税局在推进专业化税源管理方面进行了积极探索并取得了一定成效。推行专业化税源管理模式,对于维护纳税人合法权益、提高征管质量、降低执法风险、提高纳税人税法遵从度等方面都起到了积极促进作用。如何使这一新的征管方式更好融入到我们日常征管工作中,笔者结合地税征管工作实际,谈谈几点认识:

一、当前税收征管工作中存在的问题

(一)税收管-理-员队伍方面

1.税收管-理-员队伍年龄老化。市地税局干部平均年龄由年分设时的33岁增加到年的43岁,税收收入也从分设时的1.9亿增长到年的21亿,税收收入每年平均增速高达30%。全市现有征管户数45718户,税收管-理-员225人,人均管户203户,人均组织收入934.34万元。我市税收管-理-员队伍存在人员偏少、年龄老化、管户众多、税收任务繁重的问题,加之激励机制不到位,导致干好干坏一个样,工作效率低下。

2.税收管-理-员业务技能提高缓慢。由于实行管户制度,税收管-理-员管理的企业涉及各行各业,要求税收管-理-员具备多种知识技能,而大部分税收管-理-员年龄偏大,知识更新缓慢,日常普及性的培训在学习掌握税收法律法规、财务知识及提高专业技能方面见效慢,不利于培养高素质税收管理人才。

3.税收管-理-员管户执法风险较高。现行的税收管-理-员管户制使税收管-理-员在税收政策执行、项目扣除、资产处理、税收减免等涉税事项中扮演着如同“保姆”的角色,其他人员无从插手,权限过大,办理的各项涉税事项缺乏有效监管,加大了税收管-理-员的税收执法风险。

(二)税源管理方面

1.税收管理重点不突出,针对性不强。各税务分局中普遍存在税收管-理-员管理面广、工作量大,忙于应付日常工作,难以对区域内的重大企业或项目实施精细化重点管理,导致不能全面了解掌握所有纳税人的生产经营和纳税情况,对容易出现问题的环节分析不透,不能带着问题深入企业,只能简单了解掌握情况,导致重点企业不重点管理。

2.一般税源管理不到位,管户不清。各区县局一般税源企业都占企业总户数80%以上,由于管户多,大部分税收管-理-员对辖区内一般纳税人税源监控和分析不到位,对失踪企业、关停并转企业跟踪不及时,造成税源不明,管户不清。

3.个体、零散税源社会化管理程度不高。全市现有个体工商户33069户,个体税收管-理-员62人,人均管户高达533户。现有39个专业市场和大量零散户管理采取委托代征方式控管的所占比例较小且个体税收收入在各局税收收入比例中都不超过3%,如何充分利用和调动社会资源实施控管并将个体税收管-理-员充实到急需岗位是个体管理中急需解决的问题。

鉴于以上存在问题,改革现行税收管-理-员制度,推行分工协作、相互制约的专业化税源管理模式势在必行。

二、加深内涵认识,拓宽管理思路

专业化税源管理是税务机关根据纳税人实际情况和实施管理的不同特点,以纳税人规模行业为主要标准科学分类,税务机关内部则通过优化配置人力资源和组织架构,实施有重点、有针对性的管理,实现管住管好税源的目标。并起到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管效率、规范执法行为、提升人员素质的作用。税收专业化税源管理的理念来源于社会化大生产,早期的专业化主要是指社会化生产过程中的劳动分工。劳动分工有如下专业化优势:一是分工简化了复杂的劳动程序,使生产者专心于自己最具优势的核心业务与生产环节,有助于劳动技巧和熟练程度的提高。二是分工协作的完成,促进了人力资源的集聚,带来了规模经济效益。三是劳动过程流程化,促使企业在工作方法的标准化、规范化方面有所突破,提高生产效率。

段。源自于劳动的分工,其核心要义是分工与协作,分工的科学化和合理性决定专业化管理的水平,协作的衔接方式和紧密程度决定专业化管理的效率。专业化不再是字面意义上的`分解、独立、分散,而是集中、协同与批量生产。目前专业化理念已普遍运用于各行各业,税务部门的税收征管模式历经多次变革,也在向“专业化”方向发展。年之前实行的是“一人下户、各税统管”的保姆式征管模式;年至年建立起“征、管、查”三分离的征管模式;1997年开始实施“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式;年是增加了“强化管理”表述后的34字征管模式;年以后,以“科技加管理”、“信息化加专业化”的现代征管新格局正在逐步形成。

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税源清查工作总结

20xx年我局财务工作,在局党组的正确领导下,在市交通局、财政局等相关单位及我局机关各部门的帮助指导以及全体财务人员的共同努力下,贯彻科学发展观,加强理论知识的学习,注重提高自身业务素质和增强职业道德修养的培养,围绕服务交通事业这个中心,严格执行已经批准的年度经费预算以及农村公路养护建设计划,从资金上保障了各项事业任务的完成。坚决执行财务规章制度,认真贯彻非税收入管理规定和审计决定,及时缴存了各项应缴经费,保证了收支两条线的贯彻落实。计财股在新的形势下明确目标、振奋精神,在资产管理、成本管理、人事工资管理等方面做了大量工作,现将有关情况报告如下:

一,思想政治方面。

20xx年计财股认真学习贯彻党的十八大精神,认真学习党的各项重要方针政策,认真执行中央八项规定,坚决“反四风”,认真转变干部作风、加强机关行政效能建设,深入把握其精神实质,坚持以人为本,不断创新工作思路和方法,增强工作的主动性、针对性和实效性。我们采用研读与交流相结合、自学与笔记相结合的方式真学习十八大文件,力争全面、准确、深刻地领会十八大精神,自觉把思想和行动统一到十八大精神上来,认识和领会“三严三实”的思想内涵和精神实质,并在实践中更好地贯彻落实“三严三实”要求,继续搞好财务工作,尽己所能,为交通事业又好又快发展做出自己的贡献。

二,工作作风方面。

在工作上,围绕全局的中心工作,严格对照岗位标准,从严要求自己,树立严谨细致、一丝不苟、快速高效的工作作风,在工作中不断积累工作经验,以较强的敬业精神和工作责任心热情做好财务人事等工作。脚踏实地的工作作风是推动工作落实的关键环节与转变工作作风的第一要务。在对工作做出决策和部署之后,就组织开展相应的督促检查,掌握工作的进展情况,集中时间、集中精力抓工作、议工作、干工作。把精力投入到抓好各项工作的落实中,认真完成各项工作任务。

三,工作实绩方面。

计财股负责局的财务、统计、人事劳资等工作,一年来主要完成了以下工作:

1,预算和决算。

预算执行是决算的基础,决算是对年度预算执行情况的总结。我们对每一收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算,力求各项收支数据真实准确。机构、编制、人员、资产等基础数据资料按实际情况填报;各项收入预算要结合近几年实际取得的收入考虑增收减收因素测算,不随意夸大或隐瞒收入;支出按规定的标准,结合近几年的实际支出情况测算,不虚增或虚列支出;各项收支符合部门的实际情况,测算时有真实可靠的依据,不凭主观印象或人为提高开支标准编制预算。编制要做到稳妥可靠,量入为出,收支平衡。在二上、二下的过程中,各部门与财政部门随时可就预算问题进行协商、讨论,及时、充分地交流有关预算信息做到合理安排各项资金,本着“一要吃饭,二要建设”的方针,在兼顾一般的同时优先保证重点支出。20xx年除了做好的年终决算工作外,还做好了的预算工作。

2,资金申报工作。

搞好项目资金申报工作是争取上级资金及时到位使各项工作能顺利实施的关键环节,我们做到多与市财政局及市交通局多沟通、多联系、多请示、多汇报,及时掌握项目建设情况及资金安排信息,该报的报表及时上报,该办的手续及时完成,力争所有经费及项目资金能及时到位。所有资金严格按照财政局要求进行申报批准,项目资金保证直接支付到项目施工单位。

行政运行费用及时按照进度提供好相关材料进行申请到零余额账户或者到工资代收代付账户以及支付到各业务相关单位,保证机关的正常运行以及广大职工的工资和社会保障。

3,财务核算方面。

20xx年,我们严格执行财经法规制度,以《会计法》为指导,严格按照《会计法》办事,规范会计行为,依法加强会计监督,通过合法程序和科学方法,正确编制会计凭证、会计账簿、会计报表,为领导提供及时准确的财务信息。建立健全完善的内部控制制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范各项经济活动和管理工作。在农村公路建设资金管理中,我们强化了建设资金监管,实行专款专用。审核工程价款结算的手续是否完备、结算审批程序是否规范。审核结算凭证的合法性和真实性,防止高估冒算和虚报冒领。使农村公路建设资金调度、使用实行规范化管理。

4,政府采购方面。

认真组织相关人员学习《政府采购法》以及xx市制定的各项政府采购相关制度,严格按照政府采购程序,使政府采购程序合法化,公开化,凡是需要政府采购的都是从定点供应商处购买,以达到采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、质量更优的目的。

5,人事劳资方面。

掌握工资人事政策,熟练办理劳资手续,及时掌握劳资动态,办理好20xx年度本局职工的劳资变动手续。今年办理了机关和事业单位的各项调薪以及调入调出退休人员的工资手续,按照有关政策办理好职工的各项社会保障,包括养老保险、失业保险、医疗保险以及住房公积金。

6,固定资产管理方面。

今年按照上级有关文件要求进行了固定资产的清查和上报,及时掌握我局的各项固定资产情况,进一步规范和加强我行固定资产管理,夯实财务管理基础工作,健全管理机制,彻底摸清家底,最大程度发挥固定资产的效益。

7,公务卡使用方面。

公务卡是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。公务卡消费的资金范围主要包括差旅费、会议费、招待费和零星购买支出等费用。公务卡具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性,能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合,是一种新型的财政财务管理工具和手段。今年我局在招待费和零星购买等支出方面,能够使用公务卡的尽量使用,增加了公务消费的透明度。

8,人员教育方面。

会计人员继续教育培训,是为加强我局会计队伍建设的一项重要内容,将有效的提高会计人员整体素质,更好地为交通事业发展发挥应有的作用。除了思想政治学习外,我们除定期安排股室人员进行常规业务学习外,本年还先后安排到南宁、桂林参加了区交通厅会计协会举办的会计人员继续教育学习以及市级区级财政局的各项业务会议,为能更好的完成工作打好基础。

四,廉洁自律方面。

我们进一步完善局财务收支预决算、开支审批、财务监督、现金存款管理、财产管理等一系列规章制度,加强机制制度建设,切实加大财务管理监督力度,有效地促进我局的廉洁自律。从思想上筑起一道钢铁长城,增强防范意识和拒腐防变能力。同时针对财务管理薄弱环节,堵塞财务管理漏洞,加强防范。以“三个代表”的要求,自觉做到自省、自警、自励、自律。

五,20工作思路和计划。

1,继续做好财务常规工作。

保证好机关行政运行,保障好职工工资福利社会保障,保障项目资金的到位和拨付,继续做好会计核算。

2,继续和上级部门多联系多沟通。

及时了解有关动态,掌握有关政策,在资金申报和政策支持封面能够主动一些。

3,多向兄弟单位学习好的做法。

4,多和单位各业务部门沟通,做好资金预算核算和监督工作,加快资金的使用效率。

5,及时准确向领导提供财务数据,做好领导的筹谋。

6,组织财务人员多学习有关政策和业务知识,提高自身素质。

一年来,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财政改革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的,增长。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长,完成年初预算的;地税部门实现县级收入20390万元,下降,完成年初预算的;财政部门监缴的非税收入实现6万元,增长,完成年初预算的。全县一般公共预算支出实现218042万元,同比增长。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的,增长,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。

(一)多措并举,增收节支,千方百计增强财政实力。

一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管,增强工作主动性,有效追征清缴欠税,严格执行税收和各项优惠政策,按月下达目标任务,挖掘财政增收潜力,坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为,加大税收征管,加强税收稽查,堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织;进一步深化“收支两条线”改革,严格加强票据管理,做到依法征收、应收尽收;深入推进非税收入收缴改革,强化收入预测分析,全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向,牢牢把握资金和项目投向,提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案,重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度,早分解早落实,严督查严考核,全年到位各类上级补助资金达229493万元(其中:一般公共预算补助收入212720万元,基金补助收入4973万元,专户补助资金11800万元)。四是从节支上壮大财力。按照“有保有压”要求,始终坚持压缩“三公经费”和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年“三公”经费支出2425万元,较上年同期下降,巩固了“三公”经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。

(二)突出重点,发挥职能,全力以赴建设幸福开江。

一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委“项目攻坚年”要求,全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目,加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目,并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式,筹措资金18000万元,主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用,切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照“整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进”的总体要求,以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台,整合涉农专项资金52106万元,为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时,投入资金300万元,完成20农业综合开发水土保持项目建设;投入资金1394万元,实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个,兑现财政奖补资金3146万元,受益群众达25万人,加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个,投入维护资金980万元,受益群众达17万人,有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村,各投入资金300万元,群众分别投劳折资46万元、66万元,助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元,完成脱贫解困11368人,配套安排扶贫专项资金1000万元,重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展;拨付资金万元,设立产业扶贫信贷基金,对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放“免担保、免抵押”贷款;拨付资金1200万元,设立扶贫信贷风险补偿基金,用于政府应承担的贷款损失;拨付资金800万元,设立产业扶持周转金,用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用;向县农发行贷款5亿元,启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。

(三)加大投入,保障民生,竭尽所能推动社会和谐。

一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元,同比增长,重点兑付了“三免一补”资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金2087万元、学前教育“三儿”困难资助资金xx2万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时,拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视“村村通”工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万,促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元,用于改善全县行政事业单位人员待遇,足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴;新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层^v^建设;筹集“新农合”资金23577万元,参合497485人,参合率达到,累计补偿1387268人次,补偿总额22269万元;累计实施城乡医疗救助8921人次,实现救助支出1393万元;为81879人发放城乡居民社会养老保险金7740万元;筹集各项彩票公益金xx8万元,支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设,促进了全县社会公益事业的健康发展;同时,进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设,加快城镇居民医疗保险参保工作,并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份,确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过“一卡通”方式,兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元,发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元,确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元,其中:拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元,为39名高校毕业生实现自主创业,认定就业见习基地7个;为1841人发放职业培训补贴xx8万元、1261人发放社会保险补贴517万元;拨付公益性岗位补贴560万元,开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时,全县发放小额担保贷款172笔,发放金额13xx万元,担保基金实现规模xx74万元,财政支付贴息资金306万元,助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元,其中:城镇保障性安居工程资金2541万元,棚户区改造资金224万元。对600户xx00人低收入住房困难家庭,通过银行打卡直发住房租赁补贴xx8万元。投资3987万元,建成公共租赁住房800套,有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。

(四)深化改革,注重创新,倾心尽力提升理财水平。

一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手,坚持稳中求进、改革创新,建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈20权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求,充分发挥各部门积极性,加强配合协调,完善编制方法,规范编制程序,共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求,建立健全长效管理机制,认真落实专户资金管理有关禁止性规定,坚决实行归口国库统一管理,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系,启动零余额账户改革,以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台,全面推进财政大平台系统建设,实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度,督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费,累计发卡量达2231张,刷卡消费909笔,支出金额达569万元,公务支出更加阳光公开。六是全面开展行^v^力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行^v^力和部门责任进行了再次清理,进一步规范完善了行^v^力运行流程,增加了3项行政检查权力,清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项,并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新,强化了行^v^力的监督和制约,促进了行^v^力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照“统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能”的要求,全面完成了20个乡镇财政所标准化建设,并公开招聘选拔了6名工作人员,全部充实到乡镇财政所,缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。

(五)强化督导,规范管理,不折不扣提高资金效益。

一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则,积极开展财政资金检查,严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查,涉及财政资金35400万元。同时,开展了农村公共服务运行维护补助资金,省市县共享收入征缴及退付,公路安保工程(路侧护栏)专项检查和“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”,私设“小金库”及滥发钱物问题,、2014年度涉农资金专项整治,进一步规范了会计秩序,维护了财经纪律,切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署,按照“全面实施、规范运作,深化拓展、完善体系”的总体要求,对33个项目(其中:省级4个,县级29个)进行了财政支出绩效评价,项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域,资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式,不断强化项目评审质量,全年共完成预结算评审项目1033个,送审金额亿元,审定金额亿元,审减金额亿元,审减率。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券亿元,扎实开展地方政府债券置换存量债务工作,科学安排置换资金,置换存量债务952笔,降低了政府性债务风险,基本缓解了全县当期债务风险,解除了企业发展困境。

二、存在的困难和问题。

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占,远远低于全省平均水平,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。

二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省平均水平,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。

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