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乡镇政务服务中心年度的工作总结
20xx年,在市委市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标,深入开展干部作风建设年活动,进一步创新服务方式,拓宽服务领域,改进工作作风,提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手,进行了新一轮的大规模改造和高层次提升,中心服务企业、服务群众的作用更加明显,优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件,按时办结率达到100%,收到锦旗108余面,表扬信35封,中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面,将中心领导班子一年来工作情况报告如下。
一、主要工作完成情况。
(一)围绕服务热线,创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活,加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设,建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台,形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制,平均每天为企业和群众办理各种事项260余件,最多时达830件,回访满意率99%以上,以“拨就灵、一拨就灵(谐音)”享誉港城,目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。
第一,做好企业的“救急线”,建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年,热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件,为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次,到工业园区现场办公4次,协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题,受到了企业的广泛赞誉。
第二,当好群众的“贴心线”,建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项,热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外,还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务,全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件,推荐服务企业2300余次,解答各类咨询6万余件。
第三,成为中外游客的“百事通”,热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》,宣传热线形象、功能,同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外,热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响,全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条,办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。
(二)围绕服务延伸,促群众满意。根据县乡中心建设实际情况,以规范县区中心建设为重点,积极推进县乡(分)中心建设,延伸服务链条。目前,已建成了8个县区级中心、77个乡(镇)级中心,出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》,《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》,强化了业务对接与培训,基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式(市中心加六个分中心),稳步推进六个分中心的建设,房产分中心运行顺利,劳动保障分中心已挂牌成立,正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。
(三)围绕窗口管理,创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题,我市借鉴福州、泉州等地先进经验,积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设,以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。
第一,以预设行政法律文书为重点,升级中心业务管理系统,解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题,规范窗口行政许可行为。
第二,以中心迁址改造为契机,投资近200万元,在厅内安装了168个监控摄像头,升级音频、视频监控系统,解决办件不录入、收件无回执、不一次告知,企业和群众投诉后调查取证难等问题,升级业务监督管理水平。
第三,以首办一门受理集中录入为手段,完善项目并联审批。机制,解决信息不共享、整体提速难等问题,加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控,发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能,杜绝了监察盲点,使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次,查处首问责任人16名。
(四)围绕服务质量,实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法,将窗口工作人员的业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴,按绩效考核结果分档次奖励窗口工作人员,提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情,营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作,既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外,我们坚持和不断完善绩效考核制度,更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限,鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题;更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度;更加注重社会评价,加大社会评价分值比例,广泛接受群众的监督。
(五)围绕服务形象,实施责任管理。为保证制度落实,我们积极探索问责追究办法,制发了《窗口人员问责办法》,针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为,制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式,使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外,我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。
第一,公开曝光。每月制发一期《督察通报》,曝光违规违纪问题。
第二,末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。
第三,推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为,取消评优评先资格。
第四,行政告诫。对违规违纪问题,视情节制发《行政告诫通知书》,通知本人和单位。
(七)围绕关键环节,实现工作创新。在建设项目审批中,根据秦政2061号文件规定,我们取消了区级初审,市、区部门共同参加联合审查,减少了审批层次,形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅,打造高效、便捷的审批服务流水线(目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构)。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新,提高建设项目行政审批效能。土地出让前,集中踏勘提前介入,解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后,联合指导一次告知,解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题;设计联审时,设计单位参与交流,解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业,由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中,相关窗口详细讲解验收标准,提醒企业在装修改造中需要注意的问题,避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费;在装修后的联合验收中,相关窗口现场出具书面验收意见,联合验收结束后立即对合格的企业发放批件,大大提高了工作效率。
(八)围绕综治目标,营造安全环境。在市综治委的指导下,建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责,各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制,签订了综合治理目标管理责任书,调整充实了社会治安综合治理工作领导小组,增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员,及时处理厅内发生的治安事件,解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点,开展定期和不定期的法律、政策学习,加强法制教育,增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查,中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员,发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话,同时开展网上投诉,化解各类矛盾,取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题,扩建了自行车棚,增加了监控系统,划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车,基本解决了车辆停放安全的问题,消除了安全隐患。20xx年,中心无社会治安案件,无婚丧嫁娶大操大办,无赌博和封建迷信活动,无交通事故,无失火、失盗、失泄密案件发生。
二、采取的主要措施。
(一)加强班子自身建设,不断增强班子凝聚力和战斗力。
班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署,加强了政治理论教育和思想道德教育,班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰,班子成员分工明确,都能够本着对党和人民事业高度负责的精神,保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情,对分管工作都认真负责,没有互相推诿扯皮的现象,都能够做到从大局出发,以大局为重,从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性,都能够认真对待工作中出现的问题,及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上,坚持民主集中制原则,无盲目决策造成重大损失的现象。
(二)加强干部队伍建设,不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署,我们开展了多种形式的学习教育活动,进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新,不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组,在周三、五下午4:30后组织业务知识、法律法规的学习,使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求;以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片,使工作人员努力有方向、奋斗有目标;以流水作业线为单位,根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要,组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项,使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件,促进流水作业线工作效率的提高;制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》,为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材,坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星,并在一楼光荣榜集中展示。
(三)加强机制建设,不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高,中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式,在规范、巩固、提高上下工夫。
一是公开承诺,促质量提高。中心自筹资金6万元,在厅内安装了40块承诺公示牌,对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开,让群众关心的事情一目了然。同时,我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开,方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况,我们组织开展了一事一评议活动,引导办事群众积极参与评价工作,并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。
二是优化流程,促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”,要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时,集中精力开展了建设项目流程再造工作,重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》,完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。
三是完善制度,促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问(办)责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度,修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》,形成了制度管理的“三条线”:即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则(试行)》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”;以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”;以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。
三、存在的主要问题和不足。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但在服务水平、服务手段等方面,离各级领导的要求和广大服务对象的期盼,还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导,进一步转变职能,改进作风,团结奋斗,以一流的姿态,一流的干劲,一流的业绩,打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心,让企业满意、让群众满意,让投资者满意,不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。
乡镇政务服务中心年度的工作总结
近日,市政务服务中心召开20xx年度工作总结大会,会议对20xx年度获得省、州、市先进集体及个人进行了通报。在各科室负责人汇报20xx年度工作后,政务服务中心主任讲话。
主任指出20xx年中心紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓重点、求实效,通过返乡创业培训学校落地、承办党建品牌交流会和组织民族团结文艺演出等活动,让全市人民看到了政务服务中心的新风采,了解了政务服务工作的性质,认可我们工作成果的同时,也提升了中心的知名度。
20xx年是新的起点和征程,为进一步提高我中心工作效率和工作能力,崔仲万主任提出三点工作建议:一是要常思考,工作中要放宽眼界,善于发现问题和解决问题,打破思维定式,全力开创政务工作新局面;二是要明重点,对自己的工作要有目标,要有重心,工作要有前瞻性,提前制定好工作计划,稳步向前;三是形成新局面,单位要形成良性的竞争局面,每个人都要不遗余力的发挥自身的作用,积极思考和学习他人先进的经验,单位内部要形成比、学、赶、超的良好风气,增强工作主动性,促进中心各项工作再上新台阶。
乡镇政务服务中心工作总结
今年截止20xx年7月底,中心共计组织固定价比选建设工程项目46宗,涉及金额4853.88万元。为确保固定价项目顺利实施,中心高度重视、精心组织,采取多种措施全力确保该项工作规范、公开、透明、高效。
主要做了以下几方面工作:
一是事前精心准备。为了做好固定价项目抽取工作,中心专门成立了以中心主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,确定了两名同志专门负责此项工作,并召开了多次会议进行认真布置和研究抽取的具体细节。中心领导还带领相关工作人员到德阳市政务中心参观学习,听取抽取工作的经验介绍。同时在启动该项工作前,中心多次协调市监察局、市财政局、市发改局、市规划和建设局等部门,本着高效、规范、易于操作的原则,就工作制度、工作流程、各部门的相应职责等事项予以明确,并制定了从立项到签订合同整个阶段的工作流程表。起草制定了《什邡市政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》,将初期采取的抓阄确定承包人方式改为了目前实行的网上随机抽取中选人方式逐步形成了规范、公开、透明的工作机制。
二是事中精心组织:在抽取过程中,不管是前期抓阄方式还是如今的网上随机抽取方式,始终做到有意见及时研究、完善,有异议及时反馈,共同协商解决,确保了抽取现场程序规范、公正透明、秩序井然,使参与抽取的企业心服口服。同时中心本着对工程建设项目高度负责的态度,对每个固定价比选工程项目建立工作台帐,实行规范的档案管理,一个项目一个卷宗,并定期以书面形式将工作情况和存在问题向监察局汇报。
三是事后加强跟踪:对已确定承包人的项目实行了跟踪服务,加强了与业主的经常联系,及时跟踪合同签订和施工情况,掌握项目的工作进度,并将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。同时为确保资金安全,中心规范了对履约保证金的支付流程,对每个已竣工项目书面材料严格审核,一方面及时将相应资金采取以市财政局代管方式进入财政非税专户;另一方面中心制定了《履约保证金管理办法》和《履约保证金支付制度》只有在工程完工经验收合格后,才能由企业提出申请,经业主单位和监理单位主要负责人签字盖章后再交到中心由具体负责人和主要负责人签字确定,方才能顺利取回保证金,从而确保了工程建设项目的工程质量。截止20xx年7月31日,已退还履约保证金63宗549.41万元。
为加强乡镇政务服务中心建设,加快乡政府职能转变,强化基层组织服务功能,提高办事效率,密切干群关系,高山乡政府成立了政务服务中心,建立公正、透明、廉洁、高效的服务窗口,使权力在阳光下运行,促进服务型、法治型、效率型和廉洁型政府建设。
在落实建设政务服务中心的工作中,高山乡始终坚持领导带动、责任推动、考核促动三个原则,扎实推进政务服务中心建设工作。
一是精心组织,服务科学发展。
严格按照法定依据、法定程序办事,着力提升务水平、提高为民服务工作质量。严格执行政务中心工作标准,同时,广泛征求民意,合理安排工作,进一步提升中心工作人员素质,努力为办事困难群众开辟高效、便捷的"绿色通道"。
二是规范运行,提升服务效能。
按照各项规定要求,切实做到态度到位,办理到位、服务到位。民政、社会保险救助、粮食补贴等事项实行专人专柜集中办理,对各类事项进行梳理和流程再造,减少办事环节;实行各分管领导定期坐班制度,落实分管领导行政负责制;加强网络互联互通建设,目前高山乡正在建设高山乡政府网,全面推进政务服务工作的改革。
三是严格管理,推进标准化建设。
进一步健全和完善各项制度,严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度,做到以制度管人、管事;加快推进乡镇事务"一站式"服务模式的运行;各政务窗口硬件要达到标识醒目、设施完备、卫生整洁的要求;办件流程要统一要求、统一标准、统一程序;政务公开要做到透明彻底、形式多样、便于监督。
四是公开透明,深化政务公开。
深化公开内容,丰富公开形式,坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,通过公示、现场查询等形式,确保办事群众能及时、准确了解办事过程与进度,确保政务窗口人员严格依照法律规定的权限履职尽责。
高山乡政府还将政务服务中心窗口乃入目标管理考核,在考核中排名靠前,被政务中心评为红旗窗口,工作人员评为优秀个人的,给予表彰和奖励;对考核排名落后、工作责任不落实的,要督促限期整改,整改不力、不到位的,要视情予以及时处理;对日常反映损害群众合法权益、造成严重后果的,要严肃追究责任。
政务公开工作是一项长期性的工作,需要我们认真落实好并做好每一次的工作总结,今年以来,两城镇按县政府“政务公开政务服务年”活动要求,认真落实政务公开的各项内容,依法行政,努力构造阳光型政府,具体情况如下:
成立了以镇长李发彬任组长,分管常务副镇长殷允善任副组长,相关部门负责人为成员的两城镇政务公开工作领导小组,专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室,并落实工作人员,专项负责我镇的政务公开具体事项。按上级政务公开工作要求,我们制定了《两城镇政务公开工作实施意见》、《两城镇企事业单位政务公开工作制度》,明确责任领导和相关职责,做到责任落实到岗,工作落实到人。
1、开辟政务信息公开专栏。在镇政府大院设置《两城镇政务信息公开公示栏》,向社会公开镇政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话,按季度公开镇收支情况和重点工作目标完成情况,同时还设置了其他政府信息公示专栏,定期不定期张贴国家、省、市、县、镇各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容,我们根据实际情况(如领导变动等)及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
2、及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按网上政务信息公开目录要求,我们及时调整完善信息公开内容,按时上传政府工作动态。为确保政务信息的时效性,我们制定了信息报送制度,要求全镇各部门即时上报工作情况到党政办,由专职信息员初审后,将符合政务公开的内容交分管领导审核后通过网络上报微山县人民。一年来,全镇共上传信息132条,被录用18条。镇务信息的及时上报并公开,使广大群众了解到两城镇的政务工作动态和社会发展情况,增强了政府运作的公开透明性。
3、因地制宜,向群众开展政务公开。在城乡统筹医疗保险和社会保险办理等群众关注度高的工作中,我们也加大了信息公开力度,向广大村民发放宣传资料和办理指南,使各项惠民政策及时传达到群众中去。在明年的村支部和村委会换届工作中,我们也将印制公告,在全镇各村、社张贴,并逐户发放《致村民的一封信》,将两委换届工作向全体居民公布,真正做到家喻户晓,实现公开、公平、公正,增强政府工作透明度和公信力。
4、规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求,我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施,加强对服务人员的培训和管理,公开办理事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识,做到公开、公平、公正。同时,我们加强对各村的指导监督,规范办事流程,使政务公开工作延伸至村,正直实现亲民、利民、便民、为民。今年,我镇便民服务中心正式建成投入使用,我们相信今后的政务公开和群众接访工作将更上新的台阶。
在落实政务信息公开的过程中,我们严格执行保密审核制度,在信息公开前,都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来,未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
1、部分镇、村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对政务信息公开理解还存在偏差。
2、工作不持续,力度尚不够大。部分村和部门对政务公开工作的开展缺乏持续性,政务公开的力度也不够大,进展不快,不能适应构建阳光型政府的工作要求。
3、有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;存在对公开的内容避实就虚现象,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
1、进一步加强政务公开工作的组织领导,增强政务公开意识,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
2、加强人员培训,提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训,使其掌握相关的法律法规和办事流程,确保政务公开工作的时效性。
3、借助现代媒介,有力推进政务公开工作。完善两城镇,加大政务公开工作。
4、强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
镇根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,以加强政府信息主动公开和依申请公开为抓手,对照政府信息公开工作要点,高度重视,扎实工作,努力创新,进一步建立健全公开机制,规范完善公开内容,全力推进我镇政府信息公开工作上新台阶。现将我镇信息公开工作情况报告如下:
(一)加强组织领导,完善工作机制。加强政府信息公开工作,营造良好的政务环境,有利于提高我镇行政行为的透明度和办事效率,有利于充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,有利于管理我镇在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录保存的信息。因此,我镇领导班子对我镇政务公开工作高度重视,成立了以党委书记陈文刚、镇长张勤为组长,副镇长景正芾、钟定鹏、勾如龙、江绪斌为副组长、各大办公室主任为成员的镇政府信息公开工作领导小组。由党政办主要负责整体工作的推进、指导、协调、监督和检查,各部门确定具体工作人员定期按时报送部门信息,并将信息报送情况纳入部门年终考核。,我镇政府信息公开任务圆满完成,共公开信息482条,完成目标任务的160。67%。
(二)加强制度规范,制定政务公开工作管理规定。
在信息公开工作领导小组的领导下,我镇办公室根据我镇的实际情况,制定了《镇政府信息公开工作制度》、《镇政府信息公开保密审查制度》。通过完善信息管理的制度,规范我镇政务公开工作发布工作,并要求党政办在政务公开工作公布信息时必须遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定,依照我镇制定的以上制度的要求,结合各部门业务工作流程和特点,明确审查的程序和责任。明确党政办为网站信息发布的审批责任科室,负责待发信息的审核,并对发布信息进行登记。各大办公室主任负责保密审查工作,指定专人负责保密审查的日常工作,在信息上网之前履行审查审批手续。严把信息发布审核关,确保发布的政务信息具备真实性、时效性与权威性,保证秘密、镇内相关敏感信息不上网。
(三)加强人员配备,实行信息员制度。
为保障政务公开工作各类信息内容的及时报送与发布,我镇要求各部门指定一名信息员负责承担本部门相关栏目的内容信息的采集和报送工作。各部门信息员要求具备良好的业务素质、高度的责任感以及高度的政治敏锐性,以确保政府的正面宣传,树立政府的良好社会形象。各部门负责信息报送工作的工作人员具体负责落实信息的收集与提交,及时提供和更新政府工作信息,层层审核把关,确保政务公开工作顺利运行。
我镇政府信息公开工作在加大公开力度,完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面都取得了新进展,同时存在着有待进一步完善的地方:
(一)信息公开的内容有待充实完善。
(二)部分工作信息更新还不够及时。
(一)深化公开内容,以社会关注度高,公开利益大的政府信息作为突破口,落实责任,及时收集公开,努力做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样。
(二)强化政务公开对人民群众切身利益的保障功能。做好政务信息主动公开和依申请公开的日常运行工作,逐步加大政务公开力度,推进信息公开和行政权力行使公开,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为重点,依法及时地公开,引导和保护好群众参与政务公开的积极性,提高政务公开的服务性和针对性。
(三)进一步学习业务知识,提高信息报送工作人员的业务水平,严格按照要求,及时更新上传信息,做到公开信息全面、准确、及时。
在过去的一年中,我一直以一名优秀党员的标准要求自己,认真学习,努力工作,积极思考,力求在工作、学习上有进步,在党性修养上有提高,在党员先锋模范作用上有发挥,踏踏实实做好本职工作,现总结如下:
过去的一年,我在思想上,认真学习党和国家的各种路线、方针、政策,在思想上同党中央保持一致;深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,坚定共产主义理想信念和“为人民服务”的意识;加强学习《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》,进一步加深对中国共产党的历史、宗旨和精神的了解和理解,努力提高自身的党性修养和思想觉悟。工作上,时刻牢记自己是一名光荣的共产党员,用“一滴水可以折射出太阳的光辉”来警醒自己,踏实进取、认真谨慎,尽职尽责,遵纪守法、廉洁自律,努力发挥党员的先锋模范作用,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,积极努力,较好地完成了全年的各项工作任务。
存在的主要不足:
在面上,没有深入研究和掌握机构编制工作。
2、工作中缺乏“钉子”精神,工作的主动性不够,有时存在应付了事情况,精益求精的工作态度需要进一步加强和培养。
3、思想还需进一步解放,创新工作能力不强。
存在问题的原因剖析:
以上存在的问题,虽然有一定的客观原因,但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:一是满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。二是自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。
整改措施:
1、加强学习,提高整体素质。在以后的工作中,注意学习方式,系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策特别是业务知识。
2、进一步增强责任意识,在以后的工作中,树立工作的高标准,锲而不舍。
3、进一步解放思想,适应工作需求。认真遵守党的廉政建设规定。
自评:合格。
请领导和同事们给予批评,帮助我查找不足。
自从到中心窗口工作以来,在中心领导和局领导的双重领导下,以及同事们的关心帮助下,按照审批提速、服务提质、形象提升、让满意度提高的目标,努力把农机窗口建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的窗口。现将一年来的学习和工作梳理总结如下:
一、提高思想认识。作为政务中心窗口工作人员在为人民服务的同时,思想要统一到县委、县政府的决策上来,从而提高思想认识。本人是农机窗口的工作人员,一年来,严格遵守中心各项规章制度,始终不放松业务知识的学习,以便运用到实际的工作中去。
二、明确工作职责。在窗口工作中我深知树立责任感和使命感是最重要的,加强服务意识,强化服务职能,提升服务品质,深化服务姿态,做到以亲切、端庄、和谒、热情、主动、耐心、周到的服务。窗口办事实行公开、公正、阳光操作,树立政府的良好形象,使群众放心、舒心。优质、高效的便民服务,使群众办事放心,解决群众办事难的问题,以营造和谐的社会氛围。同时对于办事群众的疑难给予耐心的解决和答复,并且以便民、为民、服务于民做为工作的出发点和落脚点,以帮助办事群众解决疑难为目标,明确了自己的工作职责。
三、增强业务知识,提升效能服务。窗口是代表全局的行政职能,所以本人在服务上一定做到热情、业务娴熟,对服务对象的问询能给予正确无误的答复;遇到群众有疑问的.地方,能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解;接待外地的服务对象时,使用普通话应答;遇到服务对象文化程度有限时,能主动指导;接听电话时,能做到主动问好。忠于职守、爱岗敬业;做到与单位内部团结协调共同推动工作;一直以来没有与服务对象争执与不愉快的现象,没有履职不到位而受到投诉举报。回想自己到服务中心工作已经一年了,工作中还是会存在一些小的差错,我深知对于业务知识方面还需要更多的学习,更严格要求自己,从而充实自己的业务知识更好的为办事群众解决难题。
四、今后的努力方向。在今后的工作中要加强学习,努力提高自身素质,不断树立职业道德和服务水平。把学习上级政策,把握好正确方向;转变工作作风,端正窗口工作思想;把不断改进工作作风作为推动工作的重要手段。本人始终把“以服务为己任、方便群众、奉献社会”作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,争做一名文明优秀的窗口工作人员。我将这次总结作为对我个人的支持、监督和帮助,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,开拓进取,为推进我县政务服务窗口工作与发展做出新的贡献。
乡镇年度便民服务中心工作总结范文
乡作为扩权强镇试点乡镇之一,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体。
健全机构、强化组织乡党委、政府高度重视,于20xx年11月正式挂牌成立了“乡便民服务中心”,便民中心坐落于乡中心位置、交通便利,面积为200平方米。将领导坐班接访与便民服务中心带班安排合二为一,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作落实格局。
我乡将涉及群众办理的审批和服务事项纳入便民服务中心集中办理,设立对外窗口站所包括:城管环卫、水务管理、林业管理、农业综合、国土城建、婚姻登记、民政低保、综治信访、财政惠农、文化广播、劳动就业、工交贸易、计生服务等十三个岗位,接受统一管理。办事人员都能按照便民、公开、高效、依法行政的原则,承担各自的业务受理、办结和回复。凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、公共服务事项,包括基层站所审批的事项、乡镇政府的审批、公共服务等事项,均进驻了便民服务中心集中、联合、统一办理。
同时全乡7个村已有3个村因地制宜设立了村便民服务中心、4个村设立了村便民服务站,由村文书兼任代办员,明确具体负责人,落实了中心负责人和窗口工作人员的职责,具体帮助群众代办力所能及的申请事项,并由乡统一印制值班记录,完善办事规范流程形成乡村联动一体化运转格局。
我乡认真做好乡、村级政务村务公开内容目录的审核、完善和发布工作,明确政务、村务公开的内容、形式、时限、范围、审核程序和责任部门,并及时更新。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行“八个公开”,即:办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、收费依据公开、收费标准公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。
健全制度、深化服务按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求,对办公室门牌标识、工作人员座牌、外出告知、单位政务公开栏等内部管理都进行了规范化、标准化建设。各办公室职务职责、职位代理、办事流程引导图都公示上墙。
一是建立健全制度,即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制度和投诉举报、“ab岗”工作模式等制度,各工作。
岗位职责。
和工作流程全部上墙。二是严格考勤制度。所有工作人员必须按正常上下班时间进行签到,明确便民服务中心负责人和窗口工作人员的具体职责,并制定了工作人员具体的考核办法,考评奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障;三是大厅内设置了岗位示意图,挂牌上岗,采取ab岗的办法保证工作日都有人上班,我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象,做到了文明用语,热情主动,耐心细致的宣传解释,从未出现与办事群众争吵的现象,受了一致好评;四是建立健全了大厅接待、全程代办、延时办理、预约办理、上门办理、信息查询、政策法规咨询等标准化服务体系,延伸服务链条,通过电子政务系统即信息网络等手段实现与各村民代办点的互通互联。
便民服务中心是政府服务社会、服务群众的“窗口”,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是新形势下提高执政能力建设的有效载体。因此,我乡一是放置了方便群众办事的纸、笔和办事指南等,准备桌椅、报刊杂志,方面前来办事群众;二是制作了便民联系卡和设立了公开栏、意见簿,将所有党政领导、站办所负责人、便民服务中心办事员相应职责、业务范围、联系电话进行公示,方便群众办事。
为深入贯彻落实市委、市政府“三山一江”发展战略xx县委、县政府“旅游xx县”战略决策,充分利用和发掘我县旅游资源,进一步发展乡村休闲度假旅游,根据《xx县乡村旅游发展三年发展计划》(安府办字〔20xx〕45号)及相关文件精神,在乡党委、政府的领导下,乡扎实推进乡村旅游工作发展,引领全乡经济社会转型发展,取得一定成效,现将一年来有关。
工作总结。
如下。
乡位于xx县西部边陲,武功山脚下,与xx县和xx市接壤,距xx县城55公里,国土面积243平方公里,其中,耕地面积1.3万亩,全乡辖15个行政村,102个村民小组,拥有农业人口12236人。乡拥有丰富的林矿资源。林木资源以杉木、竹子为主,有林地面积182555亩,其中竹林面积66735亩,是全县重点毛竹乡之一。有楠木、红豆杉等珍贵树种,有野牛、猕猴、云豹等稀有野生动物。矿产资源丰富,拥有钨、花岗岩、钽铌、铅锌、高岭土、黄金等矿产资源,气候宜人,风景秀丽。
一是制定了20xx年乡村旅游发展规划,有效保护自然景观资源和人文资源,并将乡村旅游工作列入。
年度工作计划。
二是鼓励推动打造乡村旅游示范点,立足现有的资源禀赋、生态条件和地形地貌,创出特色,打造xx县生态风情乡村、避暑胜地以“生态”、“特色”四字为核心,尽量避免城市元素在美丽乡村建设上的过多体现美丽乡村的特质既是真山真水,又要显山露水、依山傍水突出乡村建筑与山水的协调之美和传统之美三是积极响应国家旅游局“旅游厕所革命”倡导,制定本地旅游公厕改、新建规划,拟建2座a级标准旅游公厕四是利用乡本土剧团新民农民剧团多次表演契机,大力开展宣传推介活动,以乡乡村生态休闲旅游为主题举办文艺汇演多次。
(一)政府组织,统一规划。
为全面推进我乡旅游开发,由乡政府出面组织,为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时,对旅游项目,政府主要做好四个方面的工作,一是做好规划,明确重点;二是建立规范,明确要求;三是适当投资,建好基础;四是抓好宣传,开发市场。
由县相关部门牵头,会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门,按照打造“武功山旅游区”发展模式,对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划,力求布局科学合理,整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发,小型农家休闲按照笼中有禽,栏中有畜,塘中有鱼,园中有菜的庭院经济进行布置,中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。
(二)加强管理,提升质量。
制定农业观光旅游项目管理细则,定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收,对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业,达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。
为加强协作,形成优势互补,由政府牵头,成立农业观光旅游协会,让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网,加快我乡其它产业与武功山旅游相结合的进度。为做好接待,加强对外联络,更好的推介武功山旅游,以村为单位成立接待中心,负责对外来信来访,协调处理有关事项,以便改进服务,让游客满意。
对挂牌营业的,制订行业标准,开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动,促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话,对违章经营者进行处理打击。
(三)加大宣传,打造品牌。
一是在农家乐外界环境做文章,通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”。二是建筑设计凸显农家特色,或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化,让人一入就觉得有农家味。二是与旅行社联姻,依托武功山旅游资源,打造“农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动,在组织相关专业人员进行策划的同时,政府将定期组织新闻记者、旅行社到考察,帮我乡从游客的角度发现卖点,进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体,辅之以广告和专题活动的策划运作,扩大去我乡农农业观光旅游的知名度,把农家乐打造为知名休闲品牌。
要搞好我乡农业观光旅游开发,当前工作千头万绪,首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入,当前工作困难重重,最困难的是缺少人才与资金,因此,要加快发展,我们在自力更生,克服困难的同时,请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。
乡镇便民服务中心年度工作总结
20xx年,我镇便民服务中心工作在镇党委、政府的领导和上级有关部门的指导下,坚持以人为本,为民服务的工作宗旨,建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,为构建和谐南丰,促进南丰经济快速发展提供了有力保障。
为积极推进便民服务中心效能建设,改进机关作风,提高办事效率和公共服务质量,进一步制定和健全了首问责任、限时办结、责任追究、管理、代办、双岗、延时、预约等工作制度。同时,加大规范化服务型政府工作的投入,全面完善办公室设备,政务公开栏等。规范各村便民服务站的办事流程,并公示上墙,将便民服务中心的工作纳入良性发展轨道。进一步推进三级便民服务体系,继续加大村级便民服务代办站的规范化建设工作,推进村级代办站工作的开展。按照高效、规范、便民要求,进一步细化、量化、优化服务流程,加强村级代办员的培训工作。认真定期开展民意调查,及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。树立典范,以点带面,把建新村的便民服务站打造成亮点。
镇党委、政府结合实际,积极创新活动载体,进一步提高便民服务中心服务质量和服务效率。深入开展为民服务阳光行动,设立固定的《南丰镇"为民服务、阳光行动"行政权力及便民服务事项公示一览》、《南丰镇人民政府机关工作人员职责岗位公开栏》、《南丰镇为民服务阳光行动便民事项申请、审批流程图》、《南丰镇人民政府办事指南》等,将政务项目、办事指南、办事流程、窗口服务事项进行全面公开公示。为方便群众办事,还印制了《南丰镇人民政府便民服务手册》。对凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务、财务及重大事项,根据公开的内容、性质、要求、对象等,除在公开栏公开外,还采取会议、通知单等各种形式分层次予以公开。将群众能够直接办理的民政救济、合作医疗、惠农资金、计划生育等重点业务纳入服务中心服务内容。要求镇领导班子成员每周轮流在服务中心值班,专门负责来信来访的接待处理工作。便民服务中心各办事窗口紧紧围绕产业发展、项目建设、民生改善、社会和谐等方面的群众需求开展高效服务,引导机关党员干部立足岗位争优秀,为民服务创先进,展示党员风采,密切党群干群关系。
让老百姓少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人。把解决群众事难办、人难找的问题作为、党组织开展创先争优活动的突破点,按照推行为民服务制度、提高机关服务效能的总体要求,实行一个中心对外、一个窗口受理、一体化办公、一条龙服务、一站式办结的运行机制,明确一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水、一腔热情的服务要求,建立服务承诺、首问首办、限时办结、考勤值班、绩效考核等制度,做到告知一口清、一纸明。采取主动上门方式,定期到村、户实行服务,让农民群众在家门口便可办理事务、反映情况、了解信息、解决困难。同时,服务中心延长服务时间,每逢赶集日和工作日8小时内,办事人员集中办公;双休日和重大节假日,办事人员轮流值班,实行随到随办或预约办理,确保群众每天到服务站都能办事、办成事。
政务服务中心半年度工作总结
20xx年,行政服务中心在市委、市政府的正确领导下,全面落实党的xx届三中、四中全会精神,按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的要求、市委工作会议的要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进行政审批制度改革,全力打通行政服务最后一公里,各项工作稳步推进。截至目前,累计受理各类行政审批和便民服务事项199406件,其中即办件169893件,承诺件29513件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率99.9%。今年上半年,李省长视察行政服务中心,对中心在强化便民服务、创新项目审批服务方面的做法予以充分肯定,江苏省深化行政审批制度改革简报也对中心推进行政审批制度改革的做法进行了专门报道。中心连续第七年在盐城政务服务系统综合考核中排名第一,获市委市政府表彰的“党建、强基工程和五好班子建设工作奖”、“精神文明建设和宣传思想文化工作奖”、“反腐倡廉和作风建设工作奖”、“服务发展创新创优工作奖”。
一、简政放权,全力推动行政审批制度改革。
1、加减结合,提升行政服务水平。做好加法,不断扩大便民服务内容。做到“两个进场”,涉民事项全进场。水、电、气、电视、电话、网络、市民卡等便民事项全部在行政服务中心办理。进驻行政服务中心的19家公共服务机构涵盖环评、注册代理、房屋评估、税务事务等多方面服务内容,真正做到企业、群众只要进中心,就能办成所有事。行政审批全进场。按照“三集中三到位”的要求,35个行政审批部门全部进驻中心;将涉及便民服务和项目审批的47个部门148个服务流程全部在大丰门户网站上公示,服务内容、咨询电话、服务流程、办理时限、可容缺材料、收费标准实行“六公开”。真正做到了审批部门100%进驻,审批内容100%公示。做好减法,实现应减尽减、应合尽合。按照“减、转、放”工作的要求,在第一时间将国家、省、市下放的,涉及我市的9批次114个事项,逐条对接到位,依法取消事项20项,合并事项5项,同时探索行政审批目录清单、收费清单管理模式,对206个收费项目进行逐一核查,取消收费3个,压降收费9个,形成了新的收费清单,实现清单之外无收费。
2、优化流程,提高行政审批效率。对审批的前置条件进行再梳理。对无法律依据的一律取消,共取消各类前置条件25项。对审批中涉及到的国土、住建、消防等审批难点和重点进行了专题研究,前置条件进一步压降。二是对行政审批事项服务流程进行再优化,在依法行政的基础上,对相关环节进行并联和优化。比如,以前办理护照、港澳通行证、大陆通行证三个证需要填写三张表格,交三套材料,现在“三证合一”,只需要填一张表格、一套资料,而且可以通过自助服务机扫描填写,大大方便了办件群众。
3、强化授权,推动行政审批“三集中三到位”改革。推动部门科室整建制进驻。工商、公安等涉及行政审批的科室整建制进驻中心,做到审批不出窗口。推行就地审批。住建、消防等部门的窗口负责人定期到窗口开展就地即时会办审批,授权到位率在去年基础上提高了18%,使得窗口真正能办事、能办成事。
二、创新服务,努力开通项目服务绿色通道。
1、联合服务促进审批提速。出台相关工作办法。按照“三少一短”,即章盖得最少、收费最少、申报材料最少和审批流程最短的要求,制订了《项目办理“一次答复、二次办结”制度》、《大丰市重点建设工程项目快速通道(brt)审批暂行办法》、《联合审批、勘察、验收和年检工作暂行办法》、《关于推行证照办理全程服务制的实施办法》,使得窗口服务更加规范高效。“联合服务直通车”开到家门口。真正做到了企业困难在哪里,中心服务就送到哪里,同时采取定期和不定期走访项目现场的办法,主动发现问题、解决问题。今年,共组织相关窗口上门联合服务242次。比如,为投资2500万美金的西团环球橡胶履带项目联合服务两次,一次解决了产业准入问题,使企业第一时间立项成功;第二次是在企业进行环境评价的同时,召集工商、商务、环保等部门联合会办,采取分段注册的办法,让企业边进行环评,边领取营业执照,避免环评周期长影响企业注册情况的发生。国土、住建、发改、环保等窗口更是在多次的项目挂牌方案联合服务的过程中,摸索形成了《建设用地使用权公开出让前期会签意见》,大大提高了服务水平。联合会审将解决问题的办法送到企业手上。出台《关于对市级建设工程项目实行并联审批的意见(试行)》,坚持每月都深入到各经济主体一次,重点了解项目审批进度、审批过程中存在的问题,将问题进行整理,通过组织多部门联合会审协调,帮助解决难题,目前共召开会审协调会22次,联合会审亿元以上项目51个,容缺审批42次,协调解决了上海农场旧房改造等30多个问题。
2、成立重大项目服务专窗。在一楼大厅设立重大项目服务专窗,为全市所有重大项目提供“专窗受理、专有时限、专属流程”的“三专”式vip服务,重大项目实现了一站式受理、一车式踏勘、一站式审批。盐城思达德民力阀门120xx吨阀门及配件制造项目、江苏康源印刷材料年产高科技印刷材料印版800万平方米项目等51个项目进入系统运行,平均审批时间在去年的基础上又缩短10%。同时积极落实市委、市政府的惠民政策,对两区工业项目实行“零收费”,共发放免缴证37本,减免相关费用175.68万元。
3、全面推行容缺预审。出台了容缺预审工作办法,明确了11个部门15个事项和61个可容缺材料,并扩展了可容缺的面,不仅实现业主与审批窗口之间实行容缺,同时上下道审批窗口间也实行容缺预审,有效减少了业主在审批中的等待时间。
三、多措并举,合力加强行政服务平台建设。
1、推进便民服务中心建设。出台了《关于加强全市镇(村)级便民服务中心(站)建设的实施意见》,镇级便民中心实行了“8+x”服务模式,村级便民服务站达到“十个一”要求,截至目前,全市12个镇全部建成便民服务中心,绝大多数村建成便民服务站,有效为群众开展服务。大中镇恒北村等便民服务站的建设水平得到了盐城市领导的充分肯定,三级便民服务网络建设走在盐城前列。
2、促进网上审批平台建设。充分利用项目服务brt系统,在项目服务的终端逐步安装到每一个乡镇和区园的便民服务中心基础上,筛选条件相对成熟的企业先行安装试用,让项目代理员和企业业主在办公室就可以申报、下载表格、了解审批进展,实现企业足不出户就能办理证照。年底港区、开发区、大中镇的移动审批终端将全部配备到位,项目代理员可以直接利用移动终端进行项目网上报批。
3、加强中介机构管理。对进驻中心的中介服务窗口强化考核监督,组织业务科室对中介机构的资质、经营范围进行的审查,对外公示服务流程、收费标准以及其它相同性质中介机构名称,由群众自主选择,通过引入市场竞争机制的办法来压降创业成本。同时实行末位淘汰制,将年终考核最后一名清理出行政服务中心,取消其在中心设立服务窗口的资格。
四、创新创优,奋力形成服务发展新合力。
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“一个原则、两项重点、三大活动”的思路,加强组织领导,完善实施方案,形成了强有力的推进机制。坚持“规定动作不走样”这个总原则。严格按照市委要求开展活动,在学习教育、听取意见环节做到“真学、真听、真改”;查摆问题、开展批评环节“深入深刻、动真碰硬”;整改落实、建章立制环节“用心、用力、用情”。抓住“一带多”工作模式和“问题限时销号”制度两个重点。“一带多”工作模式指一个班子成员带领一个科室、一个支部、一批窗口开展活动,通过领导带头、党员示范、严格考核,确保活动高标准、严要求开展。制定“问题限时销号”制度,是指将查摆出的19个问题建立台账,向全体工作人员、办件群众公开,完成一项,验收一项,销号一项,接受检验一项,确保解决问题件件有回声。通过“三大活动”来检验各阶段工作成效。通过“国税杯”践行群众路线、提升服务效能知识竞赛,来检查学习教育环节的情况。通过“访百家、走一线”活动检验查摆问题环节的工作。分类别召开民营企业业主座谈会、三制保护企业座谈会、项目代理员座谈会等不同类型座谈会7个,印制了1000多份征求意见函,使得“四风”问题找得更准,整改方案更贴近群众需求。通过“学先进、优服务”活动来检验建章立制环节的工作。先后分几批带领窗口负责人到上海自贸区办证大厅、浦东市民中心、淮安行政服务中心、浙江富阳行政服务中心等先进地区学习经验找差距;组织所有窗口工作人员参与“大丰好党员”评选,通过身边事来激励身边人,不断提高行政服务水平,确保将“两方案一计划一清单”落到实处。中心的做法得到了盐城市委督导组充分肯定,主要做法在省、市两级简报上宣传。
2、夯实基层组织建设的基础。加强党委班子建设。坚持每月一次的中心组学习,贯彻落实民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡涉及重大活动安排、人事任免和财务预算等重大事项,领导班子集体讨论决定,做到议而有决、决而有行。同时在市委组织部的指导下,对4个党支部组织集中换届选举,多名年轻同志被充实到新一届基层党组织班子中,并新发展党员2名。加强党风廉政建设。紧密结合工作实际,不断丰富中心党风廉政教育工作的载体,学习《党员领导干部廉洁从政手册》、中央八项规定、省委六项规定、盐城和大丰市十项规定,深入开展理想信念和廉洁从政教育,组织党员参观大丰廉政文化主题公园和“悔恨的泪”警示教育展,举办“510”专题廉政讲座,提升了党员的廉政意识。发挥群团组织的作用。中心工会、团委、妇委会充分发挥主观能动性,组织了“国土杯”项目审批现场摄影作品展,参加了港区工间操运动会、“东方一号印象城杯”最美广场舞比赛等一系列活动,活跃了全体工作人员的工作氛围,营造良好的比学赶超氛围,6人获评全市“十佳服务标兵”、“五一巾帼标兵”。
3、加强机关作风建设。形成了一套科学完善的监督考核机制。坚持每日一巡查、每周一点评、每月一考核、每季一总结,每季度开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评比,严格依据《考核细则》,结合日常巡查情况对窗口和工作人员进行客观、公正的考核,形成人人向上、个个争先的良性竞争氛围。行风监督体系不断完善。通过聘请行风监督员、设立群众意见箱、对外公布了投诉电话、向办件群众发放服务对象评议表,主动接受群众全方位的监督评议,全年共接受群众评议1300多人次,群众满意率为99.9%。
4、擦亮“温馨365、贴心24”服务品牌。抓住今年被国标委确定为标准化示范基地创建单位这个契机,全力做好标准的持续改进工作,积极推行上门服务、预约服务和延时服务,真正做到“一年365天,一天24小时,服务全天候有人跟、需求全方位有人应、困难全覆盖有人帮”,把“温馨365、贴心24”服务品牌做成了服务大丰地方经济发展的一张新名片。
今年,我们的工作虽然取得了一些成绩,但与领导要求和先进地区相比,还有不少差距,中心工作仍然存在一些不容忽视的问题,比如网上审批平台建设还需进一步加强,创新服务机制还需进一步完善,亟待在今后的工作中加以切实解决。
乡镇便民服务中心年度工作总结
在县行政服务中心和县纪委的指导下,我镇的便民服务中心建设工作圆满完成创建和实现了顺利运转,现就20xx年我镇便民服务建设工作总结如下:
(一)加强领导,落实责任。
成立了工作领导小组,并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设,将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。我镇便民服务中心采取的是一楼集中办公方式;建立健全制度,加强管理,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
(二)是规范管理,服务周到。
根据我镇实际情况,便民服务中心在党政办设立综合办公室,受理咨询、协调等,在各个办公室门外制作去向牌,显示去向和联系电话,方便群众联络;2、在一楼设立导向牌,指导办事群众顺利找到办事机构位置;另设村级便民服务室,除了完成政策咨询服务外,还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
(三)创新思路,突出重点。
我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化,在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。
自运转以来,共办理便民服务件1523件,其中与群众联系密切的家电补贴102件,扶贫贴息贷款86件、农村低保五保申请9件,计划生育独生子女证、准生证等491件,综合办受理群众办事咨询、来电咨询等608件;20个便民服务站累计受理群众代办事项2253件,均按照便民中心服务标准进行办理,受到群众一致好评。
我镇在便民服务中心建设中虽然已经取得一些成效,硬件建设也进行了较大投入,但是由于办公条件限制等,我镇与其他乡镇相比还有不少的差距。与上级要求还有一定的距离,下一步,我们将继续努力,按照上级要求和标准,确保我镇便民服务工作扎实取得成效,实现真正的为民、便民、利民、高效运转。
乡镇商贸服务中心年度工作总结
2018年,城市更新科(经济发展科)在街道党工委的正确领导下,在区相关部门的业务指导下,我科勇于担当,攻坚克难,较好地完成了全年各项工作任务,现将全年工作总结如下:
1、深入群众扎实工作,找准路子精准扶贫。
一年来,我科从陆军村的实际情况出发,以改善民生为目标,以推进公共基础设施建设为重点,努力克服人手不足、资金紧张等困难,深入群众,摸清村情,规划致富路,架设连心桥,积极为村民排忧解难,通过不懈努力,扶贫开发工作取得了显著成效。2018年,街道共帮扶项目48个(其中村项目38个、户项目10个),共投入914.0744万元帮扶资金(其中中央、省财政132万、区财政193.2万、单位自筹145.8144万、社会筹集443.06万)。村集体经济收入基本上从帮扶前的0元增长至目前的6万元以上,各贫困户人均年纯收入从帮扶前的不足3000元增长到8000元左右。贫困户参保率、贫困户参合率、贫困户子女“普九”毛入学率全部达到100%,各项扶贫项目均达到2013-2015扶贫“双到”工作考核的指标要求。据不完全统计,我科累计帮扶陆军村完成6个基建项目、1个青枣种植项目的建设,并参与开展村合作社购销、水稻帮扶利润分红、贫困户利润分红、2018年脱贫资金发放、2019年新农保与新农合帮扶资金发放、村卫生站建设资金筹集等工作,顺利通过了xx市的抽查考核、xx市的考核验收和xx区审计局的审计工作。
我科充分发挥科协自身特点和优势,在服务经济社会建设、服务科技工作者、服务全民科学素质提高等方面做了大量工作,取得了明显成效。一是创建“科普示范社区”。经过两年多的筹备创建,社区在今年的3月和6月,分别获得“广东省科普示范社区”和“全国科普示范社区”的荣誉称号。在此基础上,我科深入推进科普示范体系建设,复制“科普示范社区”的成功经验和做法,以点带面推进街道科普示范社区全覆盖。二是充分发挥科协工作职能。为提高市民科普知识,我科组织辖区近40多名志愿者参观深圳大亚湾核电基地。内容包括参观大亚湾核电基地的科普展厅,观看核电科普宣传片等。通过实地参观,全面了解大亚湾核电基地建设的全过程及其产生的社会效益,进一步增强核安全和核效能的科普意识。三是科技宣传有声有色。以“全国科技活动周”和“全国科普日”等科普活动为契机,我科在路万佳商场、办事处门口等地点积极开展健康知识、药物安全、食品安全、应急避险、低碳节能等科普宣传活动。活动通过挂宣传横幅、设立科普咨询点、派发宣传小册子(纪念品)等方式,大张旗鼓宣传科学知识和技术方法,营造浓厚的科普氛围。两场活动累计派发宣传资料2000多份(本)。同时,分别在辖区的、翠岭、民新等社区开展“科普电影进社区”活动,播放《家庭急救常识与家庭药箱的合理使用》等科普影片,为广大市朋友送上了一场科技知识的饕餮盛宴。约有1000名群众观看了电影。
2018年,我会按照年初制定的工作计划,坚持办会宗旨,细化服务,深化交流,充分发挥商会在政府和企业、企业和社会之间的桥梁与纽带作用,积极推动商会企业健康发展。一是抓调研,知企情。今年,我科走访了辖区重点商户30家,与企业家座谈,详细了解企业的经营发展情况,并征集企业对我商会工作、辖区经营环境、社会民生等方面的意见和建议,进一步研究、分析企业提出的热点、难点问题,并向企业通报政府发布的最新政策、行业评比活动、企业信用评级等信息,期间,还为会员企业送上行业信息刊物共400份,助力企业发展。二是抓服务,解难题。定期召开理事会议,总结商会工作进展情况,明确工作目标,紧抓工作重点和难点,提出切实有效的解决方法,同时发挥平台作用,团结全体会员企业,积极协助会员企业解决在发展中遇到的各种困难和问题,增强商会的凝聚力。三是发展会员,壮大队伍。一年来,我会通过会员的推介、商会的自身发展、自愿申请等不同形式,把辖区各行各业中具有代表性的吸纳进商会组织,不断壮大商会队伍。今年共发展3家会员,目前会员有93家。四是积极倡导社会责任,鼓励企业奉献爱心。我会积极引导会员树立正确的社会责任观,努力营造勇担社会责任的良好氛围,动员企业参与扶贫济困等公益事业,树立了企业良好形象。五是培育商会社会团体、促进商会健康发展。为推动商会完善内部治理结构,强化商会自律,使商会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体,我会根据《xx市经济特区行业协会条例》的要求,已在今年12月完成商会重新注册工作。
一是配合xx区有关部门着力推进水贝黄金珠宝产业集聚基地改造建设,包括贝丽中学(水贝珠宝学校)、金展广场、特力工业区等项目改造建设,设立黄金珠宝专业培训基地,为水贝珠宝基地培养管理、研发、设计、加工等方面的专业人才,给水贝珠宝园注入新鲜血液。二是大力协办一年一度的水贝珠宝文博会分场及水贝珠宝节,通过举办国际珠宝行业媒体、图书展,奢华珠宝精品展,珠宝知识抢答赛,珠宝文化与市场高峰论坛,国际首饰设计创意论坛,珠宝时尚文化秀,珠宝原创设计作品展等以及珠宝品牌万里行活动,进一步提升水贝珠宝行业的影响力。同时,按照《xx市xx区促进电子商务发展行动计划(2014—2018年)》(罗府办【2014】10号文)文要求,积极促进水贝珠宝企业构建垂直电子商务平台,引导企业(商户)通过互联网、o2o、入驻第三方电商平台,提升品牌价值。三是致力于专业交易市场的培育建设,吸引人才、公司进驻水贝珠宝基地。如建成的水贝玉器交易批发市场、金丽国际珠宝交易中心、泊林国际珠宝交易中心、博大珠宝广场、水贝18玉器批发中心、大红袍珠宝广场、正福国际珠宝交易中心、金展珠宝广场(在建)等专业市场,吸引了包括香港冠玲珑、swarovskielement、周大生、沈阳萃华、深圳ttf、捷夫以及中金黄金创意在内的来自世界各地的众多知名品牌入驻进场。
为推进辖区1个城中村(水贝村)、3个工业园区(金展广场、特力吉盟、万泽大厦)、10个老旧住宅小区(雅园宾馆、木头龙小区、金钻豪园、华达园、贝丽花园、华丽花园、化工大院、田贝一路大院、田贝一路8号综合楼、公路局大院)等更新单元建设,我科做了大量的协调工作,积极牵线搭桥,发挥沟通对话平台作用,认真了解未签约业主的拆迁诉求和改造建议,同时做好政策宣传及城市更新方面的法律法规解释,正面引导业主参与改造建设,全力以赴推动项目朝着好的方向发展。一是有条不紊协调金钻豪园改造签约工作。年初,原开发商圳市翠芳园投资开发有限公司内部股东问题导致资金链断裂退出,我科及时会同区、街道办相关部门多次协调,最终促使该项目于2018年9月14日由较有实力的新华城公司接手改造,目前正在进行拆迁协议转签工作,小区有868户,已转签520户,签约率为59.9%。现小区处在稳定有序改造之中。二是和谐有序推进木头龙更新单元改造建设。木头龙小区自2010年改造以来,进展比较缓慢,经过区、街道相关部门的大力协调以及我科的不懈努力,今年签约工作取得了突破性进展,促使50户业主签约。目前,小区1340户业主,已签约1234户,未签约剩余106户,签约率达92%。现小区改造局面比较平稳。三是加快推进水贝城中村改造步伐。在我科的全力协调下,水贝村改造局势平稳,今年新签约63户。水贝村有333户业主,已签约307户,未签约26户,签约率达92.2%。目前,水贝村的签约工作正在井然有序进行中。四是灵活处置田贝一路建材综合楼更新申报项目。该项目于2018年1月25日在《深圳商报》刊登改造意愿公告后,由于地块产权存在纠纷,相邻地块业主提出异议,为避免激化矛盾,预防维稳事件的发生,我科迅速向区更新局反映情况,经区部门综合考虑,暂停田贝一路建材综合楼更新项目改造。目前,开发商与持异议业主在谈判方面已有建设性进展。五是大力化解改造矛盾纠纷,有的放矢做好信访工作。今年,由改造引发的矛盾纠纷呈上升趋势,为此,我科全力介入调解,及时将改造纠纷化解在萌芽状态之中,做到事事有落实、件件有回音。经统计,2018年,我科受理城市更新类各种投诉信访件57宗,圆满处置57宗,办结率达到100%,有力保障了旧改项目小区的平稳改造。
2018年以来,我科定期到水贝、新村股份公司走访,引导股份公司依法合理制定公司章程,完善内部制度建设。同时,深入了解和掌握股份公司的经济运作状况,及时解决公司碰到的热点、难点问题。一是为新村公司争取公共基础设施维修资金。经我科协调,为新村股份公司争取到“xx区扶持股份公司专项资金”30多万元,减轻了新村在4个基建项目的资金投入。目前正在协调争取新村足球场40多万元的维修资金。二是积极协调新村、水贝解决历史遗留问题。今年,协助新村解决与梧桐山村多年土地争议问题,成功收回土地1000多亩;协助新村收回被仙湖林果场多年占用土地600多亩;协助水贝股份公司追回2500平方米的建设用地。为新村、水贝股份公司走可持续发展道路奠定了坚实的基础。
乡镇年度基层政务工作总结
1、科技金融人才工作不断提升。大力实施“创新驱动发展战略”,开展“大众创业、万众创新”,全镇新注册小、微型企业15家;加大协调信用社等金融部门支持力度,争取创业扶持资金150万元;同时积极做好企业人才科技对接服务工作,中国农业大学、山东农业大学等高校分别与希森中联马铃薯集团进行对接,并签订技术合作协议和校外教学科研基地协议,为双方产学研发展打造合作平台;圆融村镇银行落户我镇,明年年初正式营业。
2、现代农业发展基础不断夯实。一是做好土地确权、流转工作,截至目前74个村已完成确权颁证工作,流转土地共计2.7万亩;通过宣传发动、干部带头等方式,引导农民推进土地规模化经营,今年以来,我镇新成立农民专业合作社51家,家庭农场27家。二是强化服务,改善农业生产条件,我镇积极做好夏收安全防火宣传和天气预报工作,发放小麦“一喷三防”药品400多箱(袋),有利保证了颗粒归仓,全镇小麦产量达4.5万吨,创造了粮食生产的“十三连增”。完成黄夹镇高标准粮食示范方田建设,示范方涉及大李、小李、张乐吴、程楼、贾家、河沟刘等30个村庄20000亩,涉及农户3800余户;争取上级扶持资金1800万元,修建扬水站3座,机井220口,铺设生产路25公里;认真落实美国白蛾防治工作,为群众及时发放周氏啮小蜂15箱;另外积极争取农业部门技术人员来我镇指导农业发展,为群众解决作物病虫害和机械问题,全年共开展农业、农机知识讲座6次。
3、重点项目建设不断推进。立足区位优势,借助新京沪高速通车,不断加大招商引资力度。一是康乐生态园项目一期已完成投资1200万元,建成并投入运营有机果蔬大棚40个,现正与承德思汗农业有限公司洽谈二、三期投资合作;二是在原有200亩工业园基础上,扩建园区300亩,投资380万元对水、电、路等基础设施进行铺设;今年来,新园区已落户凯创钢结构、华美门业、聚鑫隆工程、艺墅家项目4家,截止目前,整个园区共落地小、微企业15家,累计固定资产投资2亿元。三是骨干企业扩建升级,希森马铃薯投资3000万元新建希森食品加工项目,扩建希森馒头生产车间6000平方米,计划新上自动生产线3条。康润德食品追加投资1200万元新上自动化蒸煮、包装一体化设备,新建办公楼、恒温库等固定资产5000平方米,升级设备后,加工能力达1200吨。四是康妈妈()科技农业示范园项目正式签约,该项目投资2亿元,占地500亩,园区由核心区、休闲农业区、科技农业生产区三部分组成,建成后将为我市提供一处集有机农业,科技示范,休闲观光于一体的高科技现代农业示范基地和京津冀优质农产品供应基地。
(二)民生事业形象明显提升。
1、全面提升镇村形象。镇村两级累计投入620万元,其中,在镇驻地,投资280万元新修乐泊路马柳行村至镇政府驻地4公里;投入20万元修缮驻地管网1500米、铺设人行道花砖2500平方米;新栽种绿化苗木13500株;在主干道粉刷墙面20万平,描绘“四德”文化墙2000平;拆除违章建筑16处,新修路肩12公里,高标准绿化24000平方米;新建台张村景观游园5000平方米,修建健康步道、休闲长廊、花台等设施。辖区内乐泊路、大庆路、三和路、黄商路以及济乐高速等主干路网沿线环境形象得到全面提升。在社区村,发动村民自筹资金110万元修建了张牌、韩家、付家、前后高、史家等村公路近10公里,彻底改善了后进村群众生产出行难的问题;今年来新建社区村文化广场55处,安装健身器材150余套,实现了村庄背街小巷环境卫生全面清理,群众满意度大大提升。
2、规范提升新建社区。在设施提升上,完成陈孙、刘胡社区高标准道路硬化、绿化和亮化工程,陈孙社区新建多层楼房40套,综合便民办公楼投入使用。在文化提升上,各社区都组建了广场舞和秧歌队,配备了音响、锣鼓等器材;移风易俗扎实推进,各社区、村全部制定了符合实际的《村规民约》和红白事办事流程,营造了婚事新办、丧事简办的社会氛围。
3、全面落实民生投入。新建300平方米的“一站式”便民服务大厅投入使用,民政、经管、社保、计生等十多个涉农窗口实现一站式服务,极大的方便了群众咨询办理;投资380万元新建黄夹中学、茨头堡小学教学楼2栋,现主体已全部竣工;引进社会资金500万元,计划新建康体养老中心一处,预计可容纳老人300人;投资80万元,疏浚河道18公里,新建殷家等村生产桥梁2座。
(三)农村基础工作不断改善。
1、集中精力抓好党建工作。一是加强党员干部队伍整治,出台《黄夹镇党员星级积分管理制度》,设立党员准入机制和退出机制,进一步优化党员队伍,巩固提升村级班子16个。二是结合“双百”提升工程,扎实开展后进村整顿转化,针对实际情况,一村一策,以问题为导向,从群众亟需解决的问题入手,在解决问题中物色人选,化解矛盾,推进工作,最终达到转化升级的目标。
2、强化责任促进社会稳定。一是发挥维稳信访中心作用,严格落实班子成员接访下访制度,共受理各类纠纷105起,成功化解96起;市民热线受理975件,办理满意度达98.8%。二是积极处理历史非访案件,对上访老户、重点人员做好稳控化解,实行领导班子成员包案责任制,定期调度,通报进展;通过今年各方面的工作,大部分老上访户的矛盾得到化解,全镇维稳形势明显好转。
二、存在问题及原因。
1、因外出务工人员多,群众思想活跃,历史遗留问题较多,维稳形势依然严峻。
2、招商引资工作虽取得了一定的成绩,但支撑性、带动性项目缺乏,工业园区的产业集聚效应没有发挥出来。
3、基层组织建设存在薄弱,村干部有重管理、轻服务的固化思想,无法适应新常态的需求;文化层次较低,年龄偏大导致接受新事物慢;部分村领导班子更换过于频繁。
4、乡镇财政底子薄、基础不强,重点企业贡献少、财税来源单一。
政务服务中心年度党建工作总结
一是持续把学习贯彻十八届六中全会精神引向深入,深入推进全面从严治党向纵深发展。年初,中心党组召开专题会议研究部署机关党建工作,组织领导班子成员重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督工作条例》,并确定结合领导班子分工制定《党建工作联系点制度》,进一步压实党建工作责任。二是认真组织学习宣传党的十九大精神,精心研究制定宣贯实施方案,将各项工作任务落在实处。十九大闭幕后,中心立即组织召开党组会,全文学习十九大工作报告和讲话精神,第一时间出台了《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,将省委省政府赋予的各项工作任务明确到各部门,落实到责任人。中心党组书记、主任、机关党委书记王静同志在第一时间组织就召开了中心组扩大学习会议、全体干部职工大会和机关党员大会,分别采取原原本本传达学习会议精神、主题宣传、上党课、学《党章》的形式将党的十九精神和省委相关要求落到实处。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,编印了图文并茂、便于携带的《“两学一做”学习教育口袋书》,并经省纪委驻省政府办公厅纪检组推广印发。坚持读原著、学原文、悟原理,采取集中学习、专题研讨、“三会一课”、组织生活会、民主评议、主题活动和个人自学的形式,突出学习内容,明确学习目标,提升学习实效,使党员干部政治信仰更加坚定,宗旨观念更加牢固,作用发挥更加充分。四是根据开展“深入学习贯彻视察xx时的重要讲话精神建设美好新xx”大研讨大行动相关要求,组织各党支部制定活动计划和调研工作方案,结合业务工作开展专题调研,并提出了58条意见建议,为政务服务改革发展工作形成了统一的思想认识。
乡镇年度政务工作总结
20xx年既是完成区规划的收官之年,也是全面落实依法治国的开局之年。在区委、区政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以科学发展观为指导,团结和带领全镇干部群众,凝心聚力,抓紧机遇,积极适应经济发展新常态,顺利完成镇第xx届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。
一、致力于加快发展,镇域经济实力跃上新台阶。
(一)重点项目顺利推进。累计垫付32万元协助大宝山完成4660.89亩已征用土地、凡洞新邨置换土地的立桩定界及砍青等清表工作。协商确定150亩新墓地选址位置,做好墓地迁移工作,确保大宝山矿新建库区顺利施工。5月至7月期间,精心策划,制定华屋、细围、大围三个受搬迁村小组安置房分配方案,大部分村民按方案顺利领取安置房钥匙,现正积极协调房屋产权及物业等相关转交手续,为重点项目的后续推进保驾护航。
(二)招商引资有新进展。成功引进总投资7000万元的xx区沙溪镇众康养老服务中心,以“宜养、宜居、宜康、宜生、宜心”为核心,定位养老产业中端市场,有利于推动和发展我镇养老事业,满足日益增长的社会需求,为镇域经济发展添注新活力。
(三)工业经济稳步提升。推进沙乌化工园区投资建设,投资1.4亿,祥和精细化工有限公司二期现处试产阶段,预计今年税收达800万元。总投资1.7亿元的高科祥高新材料有限公司今年完成投资500万元,累计完成投资4300万元,由于土地证及征用地上丰产林未砍伐等原因,该项目出于试验阶段。高科祥高新材料有限公司等龙头企业完成转型升级,园区产业结构进一步优化,镇域经济核心竞争力稳步提升。
(四)三农建设扎实推进。着力开展重点项目和中小河流整治的工作,对水毁年久失修的水利工程和村民饮水工程及时给予支持,加强小型水电站和山塘的防洪除险及标准化建设,定期组织农户对水利渠道进行维修和清淤除杂工作。因沙溪水沙溪段流域地处沙溪自然保护区,在项目推进过程中,秉承流域综合治理的理念,重点进行生态修复和保护,开展“三清一护”工作,阶段性完成我镇治理任务。大力推进高标准基本农田建设,全面完成区下达我镇高标准基本农田建设任务合计28.8公里,现工程已全部验收完毕。基本完成农村土地承包经营确权登记颁证试点工作,加快现代农业发展。落实种粮直补政策,全年共落实种粮直补面积10612.86亩,金额89万余元,直接增加农民经济收入,进一步稳定粮食生产。
二、致力于改善环境,城镇建设呈现新变化。
(一)矿区环境持续改善。积极配合大宝山民采遗留矿山重金属污染综合治理工程,继续加强对重点排污企业和规模养殖场的排查监管和治理工作,有效遏制违规排污行为。
(二)镇村环境逐步美化。总投入45万元完成沙溪村委寨下至联营1.5公里公路硬底化建设。大力推进“大清洁,乡村美”工程,进一步完善了镇区环卫基础设施,新建垃圾中转站于10月已正式投入使用,另配备村级垃圾桶267个,镇村两级管理环境卫生趋于完善。
(三)新农村建设有序推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求开展东华村委名村和付屋示范村的建设的工作;东华村委名村建设已完成项目投资15万多元,占总工程量的21%,付屋示范村的建设已完成投资9万元,占总工程量的43%。
(四)“两违”苗头有效遏制。成立沙溪镇“两违”办公室,整编巡查队伍,落实“两违”巡查制度,抓好私房报建工作,加大法律法规宣传教育,通过镇、村两级联动,违法建筑苗头得以控制,村容村貌有所改善。我镇20xx年卫片(图斑变化点)共15宗(除了大宝山大开发外、大部分是造林种植点),经对违法用地点逐一进行核查、处理,处罚,现已按要求完成查处整治任务。
三、致力于维护大局,和谐社会得到新巩固。
(一)平安沙溪建设扎实推进。今年全镇共发生初信初访案件161宗,成功调98宗,调处率100%,调解成功率60%。有效化解和妥善处理了16宗信访积案,其中,区四套班子包案的3宗历史积案已全部成功化解;成功化解了3批退伍军人上访的问题,以及2批次到省上访人员的稳控及思想教育问题。大力推进无邪教“两个一”创建工作的开展,完善相关的制度建设,建立无邪教的工作日志和台帐,投入5.5万元,开展专项宣传,在全镇范围内营造了一个无邪教、反邪教的和谐氛围。
(二)安全整治力度逐步加强。严格落实安全生产各项制度,深入开展安全隐患排查治理及环境大排查工作,加强汛期安全巡查,做好作业场所职业危害的辨识、登记、综合治理工作。加大安全生产宣传力度,强化安全生产监督检查责任。全年共对376家企业进行43次安全生产检查,查处安全隐患170项,完成隐患整改76项,隐患完成率91.5%,有效防止重大安全生产事故的发生,安全生产形势持续稳定。
(三)食品药品安全监督管理常抓不放。紧紧围绕食品药品安全监管各项目标任务科学谋划工作,不断加大餐饮食品、药械市场监管力度,共组织500余人次对全镇35家餐饮单位和16家涉药单位进行检查,共查出隐患67处隐患现已全部整改完毕。通过创新监管方法,落实监管责任,进一步确实保障全镇餐饮食品、药品安全。
四、致力于改善民生,社会事业取得新成效。
加强落实人口计生层级动态管理责任制,转变工作思路,多措并举,加大社会抚养费征收工作力度,全镇完成征收额合计811713万元。卫生院联合镇计生办为各村委村民建立健康档案等,并为老年人提供疾病预防、伤害预防与自救等指导,依托健康教育平台,群众健康意识不断强化。扎实推进教育工作,沙溪中学中考成绩再次荣获全区排名第一。沙溪镇全民健身广场建设已通过验收,城镇体育设施逐步完善。严格执行全省统一的城乡居民养老保险制度,顺利阶段性完成上级下达的各项参保任务。积极配合xx区20xx年审批定兵大会,今年我镇共7名双合格青年光荣入伍。民兵、预备役部队能力不断加强,根据上级军事机关部署,圆满完成20xx年兵役登记工作,登记人数175人,超额完成上级部门指标要求。
五、致力于转变作风,政府形象得到新提升。
以领导干部驻点普遍直接联系群众活动为契机,深入接触群众、服务群众,以建立驻点普遍直接联系群众的制度打通直接联系服务群众的“最后一公里”问题,引导领导干部抛官气、接地气、聚人气,把目光投向基层、力量沉在基层,推动形成全镇一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。严格执行中央“八项规定”,采取暗访、群众举报、约谈会等方式纠正部门政风行风,加强党员干部廉洁自律工作,全面落实党风廉政建设责任制。大力推进网上办事大厅建设和便民服务中心建设,逐步实现便民服务中心全镇覆盖。大力推进政务公开、信息公开、政府办事透明度进一步增强。
乡镇年度基层政务工作总结
我镇针对区划调整以后,有部分企业税收征管还在xx区的问题,抽调全体财税人员用时一个月,对全镇范围内企业进行了一次普查,摸清辖区税源情况,协调国地税部门调整户管近70家,有效防止了税源流失,保证了全年财政税收目标的完成。2015年全镇预计完成财政总收入1620万元,完成区财政年初下达任务1220万元的133%,预计超收近400万元。
(二)扎实推进征地拆迁,服务好大项目建设。
2015年我镇共有重点项目10个,涉及征地1770.19亩,涉及拆除房屋354户,面积13.3万平方米。已完成的项目有日丰电缆、电商物流园、华泰·南京自控、姜顾路、新大地征地拆迁等5个,正在推进的项目有长征南路、迎河路、姜桥路、南出口环境整治三期、消防战备保障基地综合项目等5个。其中长征南路项目被列入全市重点项目观摩点。
(三)加大巡查力度,认真做好防违控违工作。
从2015年春节以后,我镇实行不间断巡查制度,每天均有镇机关干部及行政执法队员在全镇范围内巡查。在日常巡查过程中,我镇严格按上级的要求,文明执法。针对拆违工作涉及区域范围广,新老政策交替阶段,群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况,我们从抓宣传教育入手,运用各种宣传手段,强化对拆违工作的宣传,对多次劝阻不听的仁和园区1000平方米的钢构房进行了拆除,对姜顾村顶风盖违建户进行了强拆。同时,宣传农村个人建房程序,使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策,维护自己的合法权益,基本做到了家喻户晓,在不激发群众矛盾的前提下,顺利完成了拆违任务,实现了拆违目标。
(四)加大环境整治,扎实推进创城工作。
按照市委、市政府创建全国文明城市工作要求,镇党委、政府把创城工作作为2015年度主要工作的统领,多次组织开展“三线三边”环境整治,全年共投入近100万元,出动挖掘机18台次、铲车15台次、拖拉机85台次,清除了迎宾大道及高速公路两侧垃圾400吨,粉刷了迎宾大道两侧的房屋面积达15900余平方米;与相关行政村和镇行政执法四中队配合,加强日常巡查力度,整治迎宾大道两侧晾晒衣物、种菜、占道经营、占道晒粮等不文明现象;对迎宾大道两侧出店经营和乱搭乱建现象进行两次集中整治,拆除铁皮房、大棚约1000平方米;安排志愿者到两个农贸市场加强值勤,并针对考评反馈结果,第一时间逐条进行对照整改,通过对市场内进行划线管理、加强市场内卫生清理、整顿车辆乱停乱放、取缔出店经营、清除小广告、为两个农贸市场制作宣传栏宣传展示文明创建成果、统一市场外部店招店牌等,不断提升文明创建工作水平。此外,镇文明办还在高新区文明办的指导下,做好文明创建相关文件资料整理归档工作,迎接国家11月份对蚌埠创城工作初查。
(五)实现秸秆禁烧“零”火点目标。
下发了《秸秆禁烧公告》、《致农民朋友的一封信》、《致农机手一封信》等宣传材料,制作宣传横幅每村十余条悬挂在村内田间地头,利用村广播广泛宣传秸秆禁烧有关政策,积极开展“小手拉大手”活动,通过学校与家长签定协议发挥中小学生的力量,向家长宣传禁烧责任,约束农户行为,制作4台秸秆禁烧宣传车,全天候在辖区内流动宣传。成立秸秆禁烧领导小组,制定了秸秆禁烧工作方案,认真落实网格化管理,制定了秸秆禁烧包保网格图,明确责任人,层层落实责任制,强化责任追究,确保了午季全镇区域内“不燃一把火,不冒一处烟”。
(六)各项社会事业工作协调发展。
民政工作:2015年年初以来,共发放城市低保387户741人,累计金额241万元,农村低保436户535人,累计金额117万元。为全镇51户大病患者、困难家庭发放救助金18万元;临时救助83户,15.5万元。为209位老人发放五保供养费40万元。春节期间,向五保户、困难户发放救灾款12万元,大米、油982袋(桶),确保特困群体能够安全度春。今年苏迪罗台风来袭之际,我镇安排包片包村干部,对全镇所有五保户和农村低保户进行逐户走访,对危房户动员搬迁,对26户五保户和农村低保户进行房屋重建和维修。
计生工作:落实了“三项制度”政策,通过排查、调查、及登记摸底对历年的对象进行了审核,2015年新增农村奖励扶助对象17人,特别扶助对象2人,死亡1人,共发放资金179640元,此项工作已圆满通过市、区两级验收。认真做好免费孕前优生健康检查和婚前健康检查,年初以来为202对夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为227对新人进行了婚前健康检查,已完成了市区计生委下达的全年任务。
司法综治工作:认真落实六五普法宣传工作,年初以来共开展法律律咨询11场次,举办普法宣传月活动7次,举办普法培训班5班次,受训人数达5000余人次,印发普法宣传资料近万余份,发放法制宣传书籍150余册,悬挂各类普法横幅110余条。抓好人民调解工作,年初以来共11次深入到基层排查、调处矛盾纠纷,共调处矛盾纠纷405件,调解率为100%。做好法律援助工作,年初以来共办理法律援助咨询案件108件。
安全生产和消防安全工作:年初以来我镇协同高新区安监局、消防大队对辖区内的幼儿园、生产加工型企业、瓶装液化气出售点进行了5次安全生产大检查,今年八月到九月又对辖区内所有厂矿企业进行了集中检查,对存在安全隐患的地方,及时提出整改,并不定期复查,使各项安全隐患消除在萌芽状态。我镇坚持“预防为主,消防结合”的工作方针,加大消防宣传力度,充分利用元旦、春节、安全月、十一小长假等节假日为契机进行消防安全宣传,在村内醒目位置粉刷宣传标语,设置村民防火公约。积极推进消防宣传“四进”(进学校、进农村、进家庭、进企业)活动,提高农村群众消防知识普及率,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面。
工会妇联工作:为更好地推进扶贫工作,在我镇九塘村开展了扶贫养羊活动,为8个困难家庭提供了38只种羊;为关爱留守儿童,举办了“滋养心灵、放飞梦想”一日特训夏令营活动,全镇44名留守儿童参加;为帮助困难家庭子女就学,开展了金秋助学活动,为6个困难家庭提供助学资金24000元。
(七)努力做好信访工作,维护全镇社会稳定。
我镇一贯重视信访维稳工作,成立了信访工作领导小组,由镇党委主要负责同志任组长,镇党委副书记任副组长,各村也都相应地成立了以村党支部(总支)书记为组长,村委会主任为副组长的领导小组。在具体办事机构方面,我镇专门建立了综治维稳信访工作中心和调解委员会,各村建立了信访工作站和民事调解室,配备了信访信息员,做到了办公地点、人员、资金三到位,构筑了镇、村齐抓共管的信访工作新格局。今年年初以来,因征拆问题,村民多次集体上访,针对此情况,我镇专门成立了工作组进行调查处理,同时加强了对征迁拆违工作的社会风险评估,为征迁拆违工作保驾护航。
(八)党的建设工作不断加强。
一是切实抓好领导班子自身建设。按照党的群众路线教育实践活动和三严三实的要求,结合镇情实际,制定了镇2015年党建工作要点,强化班子整体功能,努力形成整体合力。结合实际情况和项目建设,调整班子成员分片分工,以交任务、压担子、领办项目为手段,做到了人人肩上有任务,时时刻刻有事做。
二是进一步加强镇、村党风廉政建设。我镇认真组织全体机关干部和村两委干部参加典型案例警示教育大会,邀请xx区检察院领导开展党风廉政教育专题讲座,用典型案例教育和警醒干部,不断提高广大党员干部廉洁自律意识,构筑牢固的思想防线。结合镇党委前期各项制度,重新修改制定了《镇月度绩效考核办法(试行)》和《镇聘用人员月绩效考核办法(试行)》等制度,对全体干部进行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作机制,切实改进干部的工作作风,牢固树立和维护党的良好形象。
三是加强干部队伍和阵地建设。充分发挥先锋在线和业余党校的载体作用,对党员干部现代远程教育站点全面进行维护,组织党员干部收看党建节目;根据工作需要,对镇村干部开展重点集中培训,通过学习培训提高干部队伍的整体素质;继续抓好村级活动场所建设工作,我镇今年村级活动场所达标工程任务有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5个村,村级活动场所的建设将按照省组织部《关于认真做好村级组织活动场所建设有关工作的通知》的要求,遵循实用、够用、耐用的原则,所有工程计划在今年11月底前全部建设完工;为加强非公经济和社会组织党建工作,镇党委班子成员带头担当非公企业党建辅导员,亲自指导非公企业做好党建工作。
四是召开专门会议加强村级党建工作。按照区党工委“三级联创”活动要求,我镇召开了村党组织书记抓党建工作述职评议会议,镇党委班子成员、各部门负责人、各村两委主要负责人和各村支部组织委员、大学生村官、群众代表等参加会议。会上,镇各村党支部书记分别就加强基层党建工作取得的成绩、存在的问题和下一步工作打算进行了述职并回答了参会人员的现场提问,现场参会人员对各村党支部书记抓基层党建工作情况进行了评议。
县政务服务中心半年度工作总结
20xx年在市政务服务中心党组的正确领导下,在分管领导的带领和安排下,黄石市政务服务中心以深入开展群众路线教育活动为动力,认真加强干部职工的思想素质建设和能力建设,积极开展创先争优工作,较好地完成了全年各项工作任务,现将20xx年工作总结汇报如下:
20xx年中心职能目标共有5项,均超额完成任务。
1.承诺件提前办结率达到80%以上,按期办结率达到100%(重点目标)。实际完成:承诺件194551件,承诺件提前办结179482件,按期办结率为100%,提前办结率为92.3%,完成目标值115%。
2.办件群众满意率达到98.5%以上。实际完成:中心全年共收件276128件,办结276034件,其中即办件81483件,承诺件194551件,群众满意率99.97%,占目标值的101.5%,超额完成1.5%。
3.为市区重大招商引资项目提供联审协调、代办服务,重点落实不少于12家工业项目的联审协调代办服务。实际完成:
4.完成行政审批制度改革理论探索调研课题3个。完成《关于我市推进行政审批制度改革的调研报告》调研课题1个,并于11月9日上报市政府研究室。完成《浅析我市政务服务中心建设现状及改进措施》调研课题1个,在市委党校20xx年秋季学期主体班调研报告选中刊发。完成《立足五勤遵规守纪》调研报告1个,分别在《黄石日报》理论版和《黄石改革与发展》党的建设栏目刊发。
5.加强现场监管,确保自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为件数高于暗访及媒体曝光件数的20%。实际完成:自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为54件,暗访及媒体曝光件数为4件,自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为的件数是暗访及媒体曝光件数的13.5倍。
(一)深化行政审批制度改革。按照“三集中三到位”行政审批模式,不断加大改革力度,进一步集中项目、精简流程,将行政审批改革向纵深推进。对照全省地市州级行政审批项目清单,对全市进驻政务服务窗口的行政审批项目进行“地毯式”清理,共涉及42个部门,其中垂管部门5个,直管单位37个。制作“承诺件流程图”、“即办件流程图”2个样本,合计有66项规范了项目编号和名称,共有11项由承诺件改为即办件,承诺件进一步缩短时限累计54个工作日。全面推行“三证合一”和“一照一码”改革,将《营业执照》、《组织机构代码证》、《国地税登记证》“三证”合为“一证一码”,统一使用18位的“法人和其他组织统一社会信用代码”,彻底免去了多部门并联审批。大力推行窗口部门领导接待日制度,窗口部门审批领导到中心窗口现场办公、现场签批,做到“审批办件不出中心”。从九月份开始,每月开展一次“窗口单位领导接待日”活动,接待日之前在媒体公告,告之服务对象,先后接待咨询和办事群众20xx多人次,办理审批服务事项800多件,进一步提升了审批效率。进一步加大公开力度,公开各环节审批行为、办件人(科室)和联系电话,方便行政相对人咨询事项,查询办件进展,确保在承诺时限内完成审批。积极推行政务审批电子监察系统,对进入中心的所有政务审批项目(事项)及工作人员进行统一管理,实现了对审批过程、服务态度、工作效率、服务收费等全方位的自动监管,有效规范了审批行为。开展了“荒唐证明大反思、着力破解办证难”活动,着力解决了一些职能部门审批权明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人员纪律松弛、作风拖沓等问题,通过开展大反思活动,破解了多年来行政部门未解决的办证难问题45个,受到了企业的好评。
(二)创新实施联审联办工作机制。进一步创新项目联审联办工作机制,根据重大项目联审协调会工作实际,制定了联审协调会固化模式机制、联审协调代办五步受理法,全面落实了联审协调会会后跟进规范化、会议召开程序化、会前准备标准化等工作。进一步更新完善了《黄石市工业项目联合审批流程示意图》,收集、整理四阶段审批事项的资料清单,充实完善了四阶段样表和《项目联合审批代办服务工作台账》、《黄石市新开工工业项目行政审批基本程序及中介服务事项目录》。对工业项目建设联合审批流程进行了再梳理、再完善,研究制定了《关于实施重点项目施工许可容缺受理并联审批的意见》,对重点项目实行容缺受理、并联审批,为项目建设开辟“绿色通道”,进一步缩短项目建设审批时限。对涉及工业、重点投资项目的17家窗口审批事项进行深度清理,共梳理登记284项审批事项(含小项);对涉及联审的中介服务机构原有资料进行了摸排更新,新增44家中介服务机构信息,形成了中介服务机构调研报告。通过审批流程清理,工业建设项目联审涉及的中心16家审批部门、38个审批事项、18个中介服务事项,承诺办理时限由串联审批模式下的701个工作日压缩到41—57个工作日。进一步修订完善《黄石市固定资产投资项目协同审批系统文件》,协调、跟进联审服务平台建设,全面推进网络联审办事大厅建设。在全市“双千”活动中,针对我市企业的现状,开展了“盘存量、激增量、破解办证难”活动,切实解决了因房产证未办理而导致资产闲置、融资困难等一大批企业和市民关注的重点难点问题,此次活动开展受到了市长的充分肯定。全年先后协调代办日丰、万达、盐田港等重大项目27个,组织召开项目联审协调会22次,现场踏勘26次,办理企业优惠证28个,督办落实优惠减免费用14.76万元。
县政务服务中心半年度工作总结
半年来,在市委、市政府领导下,在市直各单位的积极配合下,市政务中心以改善政务环境、服务经济社会发展、融洽党群干群关系、促进党风廉政建设为目标,全面加强政务中心建设,进一步深化政务公开工作,各项工作有序推进。20xx年1?6月,共受理各类审批事项163901件(含地税、交警、社保分中心),其中政务大厅共受理41288件,办结41006件,办结率99.32%(即办件30880件,办结30880件,办结率100%;承诺件10408件,办结10126件,办结率97.29%)。
一、主要工作情况。
(一)加强项目整合进驻,提高服务效率,完善服务功能。
1、继续推进“两集中、三到位”工作。“两集中、三到位”作为窗口审批服务事项整合进驻、提高窗口办事能力和办事效率的一大举措,20xx年实施以来取得了不错的成效。今年,政务中心继续把两集中、三到位作为推动窗口整合进驻的重要手段,对两集中、三到位工作再次进行了清理,提出了存在的问题和下步工作建议,并及时向市纪委、监察部门反映,争取他们的支持。
2、进一步推进便民服务事项进驻中心。今年5月,市交警支队道路交通事故快速处理中心、道路交通违法处理中心整合进驻政务大厅,同时协调涉及事故理赔的保险公司进驻中心,促进了交通事故、交通违法的快速处理,为办事群众提供了方便。
3、完善重大招商引资项目全程代办制度。对去年提供的代办服务进行认真归纳总结,进一步完善全程代办制度,提出为市级重点工程、重点项目提供个性化服务,为中小企业提供保姆式服务的新内容;同时加强对代办人员的培训,不断改进代办流程,提高代办质量和数量。
(二)加强窗口人员教育和管理,改善服务态度,强化服务意识。
1、加强学习教育,强化服务意识。通过组织大厅工作人员到红军山烈士陵园扫墓,参观遵义市反腐倡廉警示教育基地,主要领导上廉政党课,在大厅党员中深入开展基层组织建设年活动等形式,加强窗口人员党性党纪教育和宗旨意识教育,提高思想认识,提升服务意识。同时对新进人员及时进行岗前培训,使之尽快熟悉中心各项工作纪律,提供规范、便捷的服务。
2、加强人员进出厅管理。严把窗口人员进口关,在进驻单位更换窗口人员时,严格审核拟进人员身份,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人;同时对原有窗口人员、首席代表进行清理,确认其是否是单位行政审批工作相关人员、首席代表是否是单位行政审批科室负责人,特别对授权是否到位进行重点清理,确保单位对首席代表真正授权到位,确保窗口人员能办事、办得成事。
(三)推进大厅规范化和标准建设,提升服务水平。
1、细化规范化建设指标,加强考核。在已制定的服务环境、服务流程、服务规范、服务质量等方面制度的基础上,细化量化标准化建设各项指标,加大对窗口标准化建设的检查考核力度,把标准化建设情况作为平时大厅巡查和评先选优的重要内容,实现窗口管理制度化、规范化和常态化。
2、加强大厅日常管理。一是加强大厅巡查,及时制止、纠正出现的违纪行为,同时认真做好值班巡查记录;二是加强信息收集反馈。对考勤情况每周进行公示,对考勤记录、请假情况、办件质量等项目坚持每周一小计、每月一合计、每季度一总结,及时与进驻单位协调沟通,反馈相关情况。三是认真做好文明示范窗口、优秀窗口、先进工作人员的评比工作,以考核促进管理。四是加强厅容窗貌建设。合理调整窗口布局,规范各种标识标牌,绿化大厅环境,细化窗口物品摆放范围,营造秩序井然、环境整洁、优美和谐的服务环境。
(四)加强对分中心和县级政务中心的指导。
一是加大对县级政务中心调研力度,中心主任、副主任多次带队前往各县政务中心调研,了解各县工作开展情况,督促指导县级政务中心建设,向当地党委、政府争取对政务中心建设的支持。二是实行领导定点帮扶制度,为了缩小各县政务中心发展的差距,整体推动全市政务服务水平提升,中心三个领导对发展靠后的政务中心实行定点帮扶,落实帮扶责任。三是进一步强化分中心建设。市政务中心不断加强对分中心的指导,督促已授牌的分中心进一步提高、未授牌的加强整改完善。督促各分中心认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设核心制度。
1、认真安排部署全市政务公开工作。为了认真推进全市政务公开工作,增强政府工作的透明度,切实从源头上杜绝腐败,政务中心超前思考,提前谋划,及时拟定并印发了遵义市20xx年政务公开工作要点。在要点中将网上公开、网上咨询、网上政民互动等作为今年工作的重点,要求各级各部门明确专人负责,开展网上即时咨询服务等。同时结合今年工作要点制定了政务公开考核细则,细则对各县(区、市)和市直行政单位政务公开工作要达到的标准进行了细化和量化。
2、加强工作安排,切实推进试点工作。按照《国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》(国办函〔20xx〕99号)精神,遵义市确定汇川区作为全省两家试点县之一。中心领导高度关注试点工作,多次与汇川区政府领导交流,提出工作意见和建议,并实地调研汇川区政务服务中心建设情况,提出了具体的工作意见。同时,为进一步推进此项工作,市政务公开领导小组办公室专门下发了《关于依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作的通知》,要求各县作好相关准备工作,为下一步的全面推开打好基础。
3、加强网上审批系统和政府门户网站建设,推进网上公开。一是配合市监察局推进市、县、乡三级审批系统联网建设,积极参与完善网上行政审批和电子监察系统功能,实现系统功能扩展和数据上下对接,把行政审批权力的运行置于公众监督之下,实现网上审批、在线监察、预警纠错和绩效评估,营造公平、公正、公开的审批环境。二是进一步督促各级、各部门加强网站建设,完善管理机制,进一步明确责任,做到网上公开的信息内容准确、及时更新,提供的服务有效便捷。
(六)牵头筹建公共资源交易中心。
按照“政府主管、管办分离、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的总体要求,牵头筹建公共资源交易中心,把国土资源交易、政府采购、产权交易和工程建设招投标等项目和服务纳入交易中心,实行统一运作,集中办公,切实从制度上、源头上预防和遏制公共资源交易领域腐败行为发生。交易中心已于5月15日正式挂牌运行。
二、存在的问题。
“两集中、三到位”工作需进一步加强,部分单位窗口授权、派驻人员未达到要求;中心管理需进一步加强,对窗口管理未能实现真正的制度化管理,部分制度没有真正落实到位;政务公开工作进展不平衡,公开不够及时、规范、具体,政务公开工作需加大力度;对县级政务中心和分中心的指导力度不够,个别县区市领导对中心建设重视不够,政务中心发展不平衡。
三、下步工作打算。
(一)进一步加强政务中心建设。一是继续推进“两集中、三到位”工作,不断加大项目整合进驻工作力度,提高审批服务效率,完善政务大厅服务功能;二是进一步抓好政务服务大厅的标准化建设,加强大厅管理,严格执行中心各项管理制度,尤其是首问负责制、一次性告知制、限时办结制等,提高窗口服务水平、服务质量和服务效率;三是加强办事大厅环境建设,改善办事环境,合理调整窗口布局,规范、完善便民服务设施,营造一个整洁、有序、优美、舒适的办事大厅。四是积极探索将与人民群众生产、生活密切相关的公共企事业单位的便民服务事项纳入中心办理,引入与行政审批项目相关的中介服务机构,为办事群众提供一条龙服务。
(二)继续深化政务公开工作。一是加强电子政务平台的建设。督促、指导各级、各部门编制完善政务公开目录,并在政府网站上公布目录,同时通过其他多种方式进行公布,使全社会广泛知晓。尤其要加强对汇川区的指导,确保按时完成试点工作。二是加大政务公开工作力度,强化公开重点,努力推进政府及部门财政预决算及“三公”经费公开,继续加大对涉农专项资金公开工作的监督检查等,提高工作的透明度和办事效率,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是加强制度机制建设,努力完善政务公开内部和外部监督制约机制,探索建立效能建设长效机制,努力完善效能评价体系,加强督促检查及责任追究。