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教育系统宣传工作会议讲话
大家好!
五月的交大青翠满园，在这美好的时节，我们迎来了交大123岁生日和机械学科创建100周年。今天，两千余名校友“‘蓉’归故里”“荣归母校”，我感到格外高兴。在此，首先代表学校党政，特别地代表顺洪书记，向全校师生员工和广大海内外校友校亲，致以亲切的问候和美好的祝愿!向一直以来热情关心大力支持学校改革建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢!
20xx年是学校发展进程中极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面加强学校党的建设，团结奋斗，披荆斩棘，奋力提升学校学术竞争力、科技创造力和思想影响力，学校发展呈现出稳中向上、稳中向好的喜人势头。这一年，学校党委全力支持配合教育部党组第三巡视组的巡视工作，自觉接受巡视监督，通过巡视整改明方向、正导向，转作风、树新风，强化风清气正的政治生态，为学校高质量内涵式发展奠定坚实基础。
20xx年，学校创新求变谋发展。变革给予学校持续前行的力量，我们坚持在落实中求创新，深入落实立德树人根本任务，召开本科教育工作会议，全面部署本科教育教学振兴行动计划和学生工作振兴行动计划，吹响新时代人才培养的“冲锋号”，奋力打造“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0版。坚持在创新中求奋进，全面深化教育教学改革，荣获高等教育国家级教学成果奖二等奖4项，31人入选新一届高等学校教学指导委员会;推动“双一流”加快发展、特色发展、高质量发展，12个专业进入全球工程教育“第一方阵”，并列全国第四。坚持在奋进中求突破，职务科技成果权属混合所有制改革纵深推进，三校区顺利实现一体化办学。坚持以“成绩、成果、成效”为导向，人事分配制度改革取得重大突破，为学校改革建设发展注入内生动力，师生员工的归属感、获得感、幸福感以及使命感。责任感显著增强。
20xx年，学校传承使命谱新篇。隆重举行庆祝改革开放40周年座谈会，全面总结我校改革开放40年来取得的主要成就、丰硕成果和宝贵经验，全校上下进一步增强坚定不移推进改革的信心和决心。学校在轨道交通领域的优势进一步巩固，在综合交通领域的实力大幅跃升。作为第一完成单位，获得国家科技三大奖2项，科研成果第四次入选“中国高等学校十大科技进展”。与中国铁路总公司签署战略合作协议，主动对接川藏铁路建设，举办第六届中国高铁“走出去”战略高峰论坛，成立“一带一路”铁路国际人才教育联盟和天佑铁道学院，深入服务“一带一路”倡议，积极参与构建人类命运共同体。学校成立人工智能研究院、前沿科学技术研究院，在全面发力绿色交通、智能交通、未来交通的同时，大力培育人工智能、数据科学与大数据技术等战略性新兴学科和未来科技创新和技术变革的新亮点。
当今世界正面临百年未有之大变局，全球高等教育发展必将与之同步交织、相互激荡。与此同时，中国高等教育领域全面深化改革，内涵式发展成为核心要义。站在新的历史方位审视学校的发展，我们清醒地认识到，学校在人才培养、科学研究、社会服务、师资队伍建设等诸多方面还存在不少短板，与教育强国、交通强国以及“一带一路”倡议等国家战略部署的需求还有较大差距。学校高层次拔尖人才引进效果不彰，专职科研队伍建设亟待破题，在校园软硬环境建设等方面也有很多不足。我们当竭尽全力改进工作，迎难而上，决不辜负师生员工和广大海内外校友的热切期待。
老师们、同学们，一个民族要生存和发展要有一种精神，学校和个人亦然。精神是回应这个时代的信念坚守，也是支撑我们坚定前行的不竭动力。去年学校首次开展“感动交大十大年度人物(集体)”评选，现已评出两届。这些人物之所以能够感动交大、感动你我，是因为他们身上体现出的奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神，这些精神构成了交大精神、交大价值、交大品格最亮丽的底色，需要我们大力崇尚和弘扬。
要崇尚和弘扬奋斗精神。说：“把远大志向变成现实，既要求得到真学问、练就真本领，又要有锲而不舍、自强不息的奋斗精神，从一点一滴做起。”艰苦奋斗从来都是交大人愈挫愈勇、百折不挠，竢实扬华、自强不息的精神基因。从1920xx年我国第一条自主设计建造的京张铁路，到中国制造和工程领域中百余项“中国第一”乃至“世界第一”的诞生，从凝聚起牵引高铁前行的力量，到奋力支撑中国轨道交通事业从无到有从弱到强，所有这些如果没有一以贯之的接续奋斗，何以可能?当前，我国高铁总里程超2.9万公里占据全球2/3，“八纵八横”渐入尾声，“后高铁时代”悄然来临，智能交通竞争风起云涌，发展机遇稍纵即逝。居安思危，方有未来。站在新的历史起点，承载新的时代使命，奋斗精神过去是、现在是、将来也必将是学校砥砺奋进的主旋律。全体交大人当继续保持艰苦奋斗、永久奋斗的奋斗精神，在一代代交大人接续拼搏基础上，战略性考量交大未来，为加速推进科教兴国和交通强国，再立新功、再创辉煌。
要崇尚和弘扬科学精神。120xx年前的五四运动,中国青年高举民主与科学大旗，催生了救亡图存之中国、自立自强之中国、科学发展之中国。老学长竺可桢先生有言，科学精神就是不盲从不附和、依理智为归，虚怀若谷、不武断不蛮横，严谨、专心一致、实事求是。这其中蕴藏的求真务实应当是科学精神的核心要义。当前，新一轮产业变革和科技革命蓄势待发，新技术、新业态、新产业应运而生，在此背景下steam教育理念的价值更加凸显，以科学(s)、技术(t)、工程(e)、人文艺术(a)和数学(m)跨学科有机融合的教育方式，全面提升学生学术创新能力和跨界求索能力，已成为诸如哥伦比亚大学、普林斯顿大学、加州理工大学、斯坦福大学等国际顶尖高校的共同选择。由于历史的原因，交大二级学院名中有多个带有“工程”或/和“技术”字样，学校一些专业、学科乃至科研的技术和工程色彩也较浓。因此，在当下和今后的办学中，一方面要继续保持并进一步增强在技术和工程领域的比较优势和竞争优势;另一方面，务必注重工程、技术与科学、人文和数学的深度结合，尤其要切实增强在steam中首当其冲的的权重，以匹配学校“研究型”大学的战略定位。对应于科研，就是要更加注重原理性、原创性、前瞻性、突破性和颠覆性的基础研究和应用基础研究，回归研究型大学科研的本位。以上这段话是我借科学精神中的“科学”所做的一点借题发挥。
要崇尚和弘扬创新精神。创新是引领发展的第一动力，位居新发展(创新、协调、绿色、开放、共享)理念之首。多次强调，当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。中国改革开放的40年，中华民族在不断磨砺和创新中，锻造了属于自己的价值理念与精神图景，形成了凝聚全民族的强大共识，创造了举世瞩目的经济奇迹。交大创造的“沈氏理论”和“翟孙模型”，奠定了铁路大系统动力学的基础研究体系，助力“中国高铁”领跑世界。交大近年来探索的职务科技成果权属混合所有制改革创新，从源头上激发了科研人员和发明人促进科技成果转化的积极性和主动性，成为在全国可复制和推广的经验。在新的征程开启之际，学校将着力加快改革创新的步伐，推进以校院两级管理体制改革、本硕博贯通人才培养模式改革、人事分配制度改革、校园管理模式改革等为代表的重要改革举措，以改革创新回应师生诉求，以改革创新凝聚全体校友校亲，通过更高质量和更大力度的改革创新，开创交大的崭新未来。
要崇尚和弘扬专业精神。专业精神本身蕴含着三层含义，从浅层次来说，专业精神意味着从业者应当有“术”，要训练有素并执着于专业的规范和要求;从较深层次来说，专业精神意味着从业者应当有“道”，具有职业操守、从业伦理和道德品质;若将专业精神再深化，就进入了“善”：从业者无私忘我的境界和对工作深沉挚爱的情怀。专业精神的英文是professionalspirit，而大学教授的英文是professor，字面理解就是专业的人或专家。其实，每个人都可以在自己的职业(专业)上，争当自己领域(岗位)上的专家，养成并保持专业精神应当成为职场所有人的必备素养。今年的“感动交大”十大人物中，有位永远无法到场的获奖者——材料科学与工程学院的朱德贵副院长，他专注于自己的研究领域，教学科研硕果累累。去年九月他突发重病，但仍利用治疗间隙坚持科研教学和实验工作，直至生命终结。朱院长对履职能力的高要求，对教育事业的无比热爱，值得每位交大人尊敬和学习。张齐力、何文兵等同志是扎根在后勤一线的普通员工，他们爱岗敬业、无私奉献，同样感动了广大师生，成为在平凡的岗位上做出不平凡成绩的“闪亮之星”。
要崇尚和弘扬工匠精神。追溯学校120xx年办学历程，许多人为铸就“中国高铁”这一大国重器做出了不可磨灭的重大贡献，他们踏实勤奋、耐心细致、专注坚持、精益求精，追求把一件事、一件物做到极致。他们为了把工作做得完美，愿意吃苦耐劳、不断学习、上下求索。他们最在乎的是如何把活干得漂亮，最不在乎的是做这件事能得多少钱，拥有多大权。今年是学校机械学科创建100周年，伴随120xx年的学科发展之路，机械学院涌现出不少彰显“工匠精神”的典范，全国教学名师吴鹿鸣教授就是其中的一位。他几十年如一日，一丝不苟、用心备课，不断打磨讲稿和讲解方式，精心设计和推敲教学过程，致力于将每一门课程讲成精品。今天即将公布的机械百年教书育人楷模也是如此，他们都是兢兢业业、脚踏实地、追求极致、止于至善的榜样。此外，土木工程学院的“梦之队”亦是标杆，这支团队深度参与港珠澳大桥建设，助力创下了多项世界之最，他们科研攻关的高水平自不待言，特别值得对标的是他们身上那股一丝不苟、坚忍不拔、百折不挠、追求卓越的工匠精神。
老师们、同学们，交大致力于培养一批又一批学术大师、管理精英和行业翘楚，在从“中国制造”向“中国智造”进而向“中国创造”转变的当下，交大人要将奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神作为自身的人格特质并不断发扬光大。我坚信，精神在力量就在，力量在生机就在，生机在未来就在。
20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是学校深化全面改革、加快推进“双一流”建设的攻坚之年。学校将继续保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移地走高质量内涵式发展道路，努力实现新超越。
一、要以“双一流”建设为牵总，以学科建设为纲，纲举目张。
学科建设关涉各项办学要素，统揽人才培养(教育教学)、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作、师资队伍建设等六大“双一流”建设任务。因此，当前和今后长时期内，学科建设是纲，纲举目张。学校要以“双一流”建设为牵总，以学科建设为抓手和龙头，统领学校的各项工作。按照惯例，全国高校第五轮学科评估工作即将开展。同时，根据“双一流”建设以五年为周期的动态调整机制，明年学校也将迎来“双一流”建设“大考”，这是全体交大人都应该而且必须认真面对的大事。特别是第五轮学科评估，将对学校20xx-20xx年期间学科建设的成效进行全面检验，其评估结果不仅对学科自身建设与发展产生深远影响，也将直接影响学校“双一流”建设的考核，更关系到学校办学事业发展的全局，务必引起高度重视。
学科建设必须以中央和教育部等有关部委关于“双一流”建设的系列要求为指引，以支撑服务科教兴国、交通强国、“一带一路”倡议等国家战略为使命，坚持“三个面向”，坚持顶天立地，加快建设“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”。为此，一方面要坚定不移地坚持特色发展，立足并扎根轨道交通，不断巩固和强化轨道交通学科群在全国乃至全球的竞争优势，还要持续打造轨道交通前沿新的科技制高点。另一方面，又不能囿于轨道交通，作茧自缚地被两根轨道捆死，至少应把在轨道交通的比较优势和竞争优势拓展为在“大交通”、“综合交通”、“智慧交通”中的整体优势和综合优势。同时，扎实推进“工科登峰、理科振兴、文科繁荣、生命跨越”四大学科行动计划，持续优化学科发展战略布局，强化基础学科和支撑学科，培育战略性新兴学科和(国家)紧缺学科。尤其重要的是，坚持“高精尖缺”导向，加速壮大强势学科和优势学科，全力打造拔尖学科和卓越学科，以此推动“双一流”建设加快发展、特色发展和高质量发展。
二、要拥抱人工智能时代，做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。
人工智能(ai)是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，当下人工智能风生水起，大行其道。实际上，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济等内容已连续三年被写入政府工作报告，“智能+”也首次出现在今年的政府工作报告中。随着智能制造、智能交通、智能医疗、智能教育等出现在我们能够想到的任何行业，人工智能以及“智能+”和“+智能”应用的快速增长期和全面渗透期已经来临。
面对“智能+”和“+智能”的大潮，我们当乘势而上、顺势而为，以实现弯道超车和变轨超车。我们要纵深推进学校业已确立的“数字化”战略，做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。大体而言，学科的“+智能”是依托现代信息技术对(传统)学科加以改造以实现智能化。学科的“+智能”属于“物理变化”，与此不同，学科的“智能+”将产生“化学反应”，即以人工智能为主的计算机科学技术同(传统)学科深度融合，催生出新学科。
具体而言，对于土木、机械、电气、测绘、运输等这些传统却又是学校的优势强势学科，要通过“+智能”赋能、改造和优化，重新焕发生命力、生长力和竞争力，实现在一流学科建设中持续升位。以机械学科为例，通过机械+智能，加快推进先进高端制造、智能制造、工程机械重载运动智能控制以及机械智能服务。同样地，高铁、汽车、交通、电网、医学等通过“+智能”，可以形成智能高铁、智能汽车、智能交通、智智能和智能医学等。实际上，所有的学科都可以也都应该“+智能”。
在此，我要特别强调“智能+”。要高度重视以人工智能、大数据、云计算为代表的现代数字化、信息化、网络化和智能化技术与现行工科、理科、医科、文科、商科等学科的深度交叉、渗透、融合，由此将催生出新工科、新理科、新医科、新文科和新商科。要高度重视并积极培育建设一批战略性新兴学科，如数据科学、量子计算、区块链、类脑智能、系统生物医学、虚拟现实(vr)、增材制造(3d打印)、超材料与纳米材料、新能源等，使其尽快形成新的一流学科生长点，进而成为骨干学科和支撑学科。去年学校成立了人工智能研究院和前沿科学技术研究院，同时积极探索“智能+x”复合型专业人才培养新模式，力争在促进学术、人才培养与产业发展深度融合方面形成重大突破。不久前，教育部确定新增审批专业名单，学校成为全国35所新增“人工智能”和“数据科学与大数据技术”本科专业的高校之一。这些都为学校做好“智能+”和“+智能”这篇大文章，创造了非常好的基础条件。
老师们、同学们，
交通天下，大道致远。置身于实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代，横跨三个世纪走过120xx年的交大，信心满怀、步伐坚定。全体交大人当不忘初心、牢记使命，竢实扬华、自强不息，守正创新、攻坚克难，为早日实现“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”建设目标和“大师云集、英才辈出、贡献卓著、事业长青”的交大梦，矢志奋斗!
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
在秋季开学之际召开会议，专题研究秋季开学及年度重点教育工作，非常及时必要。我就全市教育督导工作讲些意见，供同志们参考。
今年以来，在市委市政府的正确领导下，经市县教育和教育督导部门的共同努力，全市教育督导工作扎实有序推进。一是全面完成了20xx年度县区教育履职评价考核工作，安排下达了20xx年县区年度目标考核重点任务。二是召开了义务教育均衡发展安排部署和推进工作会议，汉滨区(高新区、市直学校)义务教育均衡发展接受了省级回访督导，完成了国检申报工作;完成了10县区义务教育均衡发展公众满意度问卷调查、教育经费督查及其他9县接受国家复查前期准备工作。三是召开了全市教育督导工作现场会，安排部署了第三轮教育质量提升督导评估“316工程”，县区已相继启动实施。四是扎实开展了春季开学、幼儿园规范办园行为、校园安全等专项督导，配合省政府教育督导委员会办公室完成了中西部教育发展工作督导评估监测、义务教育和城乡一体化发展相关工作。五是指导完成了汉滨区接受国家义务教育质量监测工作。六是完成了省上安排的义务教育创建成果相关资料收集整理工作，汇编县区成果，形成全市推进义务教育均衡发展成果，并上报省政府教育督导委员会办公室参加省级成果汇展。对此，我代表市政府教育督导室向大家表示衷心感谢!
今年仅剩四个月时间了，督导工作要突出抓好以下几项工作：
一要聚焦“三大创建”工作，推动县域教育发展。当务之急是要完成义务教育发展基本均衡县迎国检任务。据最新消息，均衡县国家检查评估将于9月中旬左右进行。汉滨区(高新区、市直学校)和其他9县区要切实做好自查整改，全面做好迎接国家评估认定和抽查复查各项准备工作，确保不出问题、顺利通过。二是扎实推进“双高双普”和“教育强县”创建工作。xx县争取年底接收省级“双高双普”创建过程督导工作。汉阴县教育强县创建工作年底要取得实质性进展。三是要积极做好义务教育优质均衡县创建规划工作。10月中旬前，各县区将政府规划的创建达标计划报市政府教育督导室。
二要聚焦学校质量督导评估，全面完成年度评估任务。各县区要高度重视，坚持标准，配强人员，按照评估计划和部署，认真指导做好学校自查自评和县级督导评估工作，确保全面完成评估任务。规范幼儿园办园行为督导评估，是国家督导办组织的全国范围内的专项督导，涉及到民办和未注册所有幼儿园，又首次实行网上评估，请各县区准确把握政策与方法要求，科学安排推进评估工作，在10月15日前完成督评报告并上报。为确保质量，加快进度，市上计划在9月中旬召开一次培训推进会，进一步明确评估指标方法及工作要求。
三要聚焦督学责任区建设，切实加强基层基础。一是各县区要根据县区学校分布情况，完善责任区网络体系，进一步落实督学责任区制度。二是抓好责任督学队伍建设。把政治思想好、工作能力强、懂业务、有责任心的人员吸收到责任督学队伍中来，同时要加强业务培训，为开展好责任区督导工作奠定基础。三是提升挂牌督导工作水平。各县区要在抓常规督导工作的同时，结合中小学责任督学挂牌督导创新县工作指标体系，创新开展工作，使督学责任区工作真正落到实处。汉阴县要切实做好国家挂牌督导创新县迎验工作，鼓励有条件的县区积极申报国家或xx省中小学责任督学挂牌督导创新县区创建工作。
四要聚焦教育热点难点问题，扎实开展专项督导。市上将组织开展义务本站乡一体化发展，化解“择校热”“大班额”、新时代教师队伍建设改革意见贯彻落实、教育扶贫等专项督导，推动相关工作落实。
五要聚焦教育责任落实，认真抓好教育评价考核工作。一是正确对待评价考核结果。始终保持积极向上奋发有为的精神状态。二是要抓好存在问题整改。20xx年度县区政府暨党政领导履行教育职责评价考核结果将下发，请针对存在问题，制定整改方案，扎实抓好整改工作，切实解决存在的问题。三是扎实推进考核重点任务的完成。明确评价考核的导向，突出抓好年度重点任务的落实，以优异的成绩迎接20xx年评价考核工作。
最后，请县区教育督导部门切实加强自身建设，组织带领全体督导工作人员以过硬的政治素质、业务本领、作风面貌夺取全年工作的新成效。谢谢大家!
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
刚才，吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告，总结了去年工作，对今年任务作了全面部署。我都赞成，希望大家认真抓好落实。在这里，我代表市委，就今年的宣传思想文化工作，再强调几点意见。
一、在把握大局中认清新形势。
全市宣传思想文化战线必须在“四个全面”的大背景下，观大势、识大局，以奋发进取的精神状态做好各项工作。
第一，要把握经济发展新常态。新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之，即速度变化、结构优化、动力转化，就是经济增长由高速向中高速转变，经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下，关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让大众创业、万众创新，激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共产品供给，提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的，要全面、准确地判断和理解新常态，要明白明了新常态意味着什么，有哪些特征，有哪些要求。首先从供求状况来分析，通常情况下，一般的私人领域，市场竞争完全充分，物质产品极大丰富。但在公共领域，公共产品供给不足，是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调，要健全公共文化服务体系，这就是我们工作的着力点。其次从经济增长的动力来看，过去30多年，改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下，投资仍然是合肥经济增长的主引擎，但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言，综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设，使我市开放型经济有了一个历史性的飞越，文化走出去，将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此，特别是文化产业，怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态，拓展文化消费空间、引领文化消费等等，都是宣传文化部门所要承担的任务。再次从三次产业结构来看，20xx年，我市一、二、三产比例是5.3：55.3:39.4，三次产业结构还是231的顺序，说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比，合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军，这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以，顺应经济新常态，宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划，找到新坐标、展示新作为。
第二，要把握合肥发展新定位。随着长江经济带国家战略的实施，合肥的发展定位空前提升，成为长三角城市群副中心，赋予了四个方面的内涵：国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲，在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展，需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署，依据新定位、充实新内涵，描绘新蓝图、落实“路线图”。宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心，用广阔前景激发斗志，用共同行动凝聚力量，推动合肥新定位一步步变成现实。
第三，要把握文化改革新任务。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。随着物质生活的逐步改善，广大群众精神文化需求日趋旺盛，而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出，我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化，并强调“八个更加注重”，其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”，这是一个新提法。当前，文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近，北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》，明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京举办文化消费季，鼓励和引导文化消费，值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季，与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看，文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动，不仅滋养城市文明，提升市民素质，同时也带动文化消费，图书销量有很大增长，正因如此，亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以，宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待，大力推动文化发展转方式、调结构、提质量，多创优秀文化精品，不断改善文化民生，满足人民精神文化需求。
第四，要把握依法治市新方略。全面推进依法治市，需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化，积极推动法治合肥建设的新实践，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式，实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题，发挥好示范引领作用。
第五，要把握意识形态斗争新动向。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈，意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时，社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展，意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出，甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨，增强政治敏感度，主动应对新挑战，妥善做好意识形态工作，坚决维护全市社会和谐稳定的大局。
二、在推动合肥转型发展中勇担新使命。
第一，要汇聚信仰的精神力量。实现合肥发展新定位，迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙，众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营，不断深化中国特色社会主义、中国梦，以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育，增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来，真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传，精心策划组织“”成就宣传，凝聚人心、鼓舞斗志，让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗，激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务，发挥市社科联和社科院的独特优势，实施哲学社会科学创新工程，进一步整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量，加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究，为全市改革发展献良计，出高招，更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。
第二，要增强向上的道德力量。以深化全国文明城市创建为抓手，打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地，让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。深化社会主义核心价值观教育实践，注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群，把道德教化与法律规范，把传统文化的传承普及与创新发展，把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来，推动各领域各行业各部门形成合力，在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动，以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、“缅怀英烈圆梦中华”等活动，广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量，加强对合肥地方特色文化的系统整理、转化创新，使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导人们不断增强道德判断力和道德责任感，尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中，用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设，深化道德领域突出问题的专项治理，开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动，推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设，围绕立德树人，广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动，开展家风校训教育。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设，建立网上阳光心理e站，加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设，完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。加快“智慧合肥”建设，完善“数字城管”工程运行机制，以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础，提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度，深入推进“三线三边”环境综合治理，倡导“四做四不”，开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动，拓展学雷锋和“圆梦微心愿”爱心志愿服务活动，深化“讲文明树新风”公益广告宣传，构建常态长效新机制。
第三，要释放开放的文化力量。文化不仅是治国安邦的智慧艺术，更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，这是一项重要的国家文化新政，不仅从国家层面进行顶层设计，规划了“路线图”，还设计了“施工图”。我们要按图索骥，认真贯彻落实，科学编制“十三五”文化改革发展规划，继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”，坚持以改革激发文化发展主动力，努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构，实现管人管事管资产管导向的统一;要以推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点，完善合肥报业集团、文广集团等体制机制，增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法，落实社会效益首位的导向;要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构，创新管理服务模式。要创新文艺创作生产评价与激励机制，吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。要创新政府采购和资助方式，提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。目前我市文化产业规模不大、整体水平不高，预计去年实现增加值350亿元，占gdp比重6.7%左右。这个比重大大高于全省平均水平，但是放在长三角城市群里面，特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力，也是我们经济增长的新动力。要完善文化产业政策体系，加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地，国家数字出版基地等一批重大项目建设，大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展，尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态，带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举，加大政策落地力度，促进合肥报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展，大力发展民营文化经济，努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。大力促进城乡公共文化服务标准化均等化，争创国家公共文化服务体系示范区，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及农民文化乐园、社区图书馆、24小时自助图书馆等基础设施建设，安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动，以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动，着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。要坚持以人民为中心的创作导向，加强优秀文艺作品创作生产的规划指导，聚焦作品质量，聚力繁荣创作，着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导文艺家深入基层、深入群众，从现实生活中寻找创作灵感，把准时代脉搏，推出更多打动人心，有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
第四，要提升故事的传播力量。如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等，尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神，把一个改革创新、矢志圆梦的合肥，生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来，既讲中国道路、中国梦、中国发展，又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲，紧紧围绕中央和省市委的重要部署，科学设置议题，对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传，举办海外合肥文化活动周，同国外友好城市文化交流，以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式，让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事，宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时，要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调，充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势，发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士，包括在肥工作学习的外国友人的作用，增进讲好合肥故事的整体效应。
三、在同向发力中实现新作为。
第一，方向要更坚定。方向是旗帜、是引领，更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨，始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。各级党委(党组)要对意识形态工作负总责，履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任，切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理，建立完善突发事件处置联动机制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。要把牢政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。要把握方向性，更加鲜明有力地把党的政策讲透彻，把存在问题说清楚。要把握政策性，了解熟悉和准确阐释政策，加强权威解读，防止跑偏出错。要把握系统性，统筹推进，相互呼应，引导干部群众从整体上把握和贯彻。
第二，站位要更高远。要在合肥新定位下，提升站位、找准坐标，放大合肥声音，不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调，更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。打破传统的媒体宣传模式，构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局，增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”，精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动，全面提升合肥改革开放的新形象。
第三，思路要更开阔。思路清则行动明。一要把握规律性。新闻传播有其自身规律。比如，心理学的首因效应，强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点，占据信息传播的制高点。又如，蝴蝶效应告诉我们，一点小小的舆情都可能引发轩然大波，舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感，等等。要注重研究规律、遵循规律，科学把握好宣传发力的“时、度、效”，不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。要抓基层，重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作落实到基层。要强阵地，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新，大力推进文化体制改革，创造更多新鲜经验，推出更多先进案例，努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章，讲述美国记者林顿·威克斯(lintonweeks)的“初态新闻”(theprotojournalist)实验，研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”，历时一年多，得出了一些结论，很有启发。比如，“在新闻中，变化是唯一的不变”，强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。“对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口，都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动，都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中，要注重方式，讲究艺术，做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。
第四，心中要更有爱。就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱，多宣传报道合肥发展的良好势头，多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践，提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。要满怀对事业的热爱，恪守职业道德，洞察社会事实的主流和本质，在众说纷纭中针砭时弊，在众声喧哗中激浊扬清，在利益诱惑下允中守直，捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。要满怀对人民的热爱，关注民生，反映民意，发掘新闻背后的闪光点和正能量，弘扬真善美，倡导新风尚。
第五，作风要更扎实。“不是在写新闻，就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上，要有定力。要把讲规矩、守纪律放在第一位，强化政治定力，自觉践行“三严三实”要求，带头弘扬清风正气，切实做到忠诚、干净、担当。在路上，要添动力。广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分，用脚步丈量土地，用眼睛观察生活，用耳朵倾听最深处的声音，才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事。在路上，要强能力。要时刻保持一种充电状态，加强理论学习，潜心钻研业务，努力掌握新知，打牢法律根基，成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情，朝着理想奋力前行。
总之，今年的宣传思想文化工作，任务繁重，责任重大，使命崇高。我们要在市委的坚强领导下，与时俱进、开拓进取，不断开创我市宣传思想文化工作新局面!
教育系统宣传工作会议讲话
我国的社会主义现代化建设进行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成绩，近几年全国高等院校在党中央的正确领导下逐步进行了一系列的改革，在改革的进程中，建立一支思想过硬的干部职工队伍是非常重要的，强化政治思想工作，提高职工素质，是社会化改革进程中的一项重要工作，现在我国各条战线的思想政治工作现状让我们清醒地看到，思想政治工作无论在什么年代、什么岗位都存在相当的差距，存在着许多与社会发展不相适应的问题，高校的思想政治工作也同样存在不适应的问题。
高校后勤思想政治工作要适应娈化中的新情况，是新时期做好后勤思想政治工作的重要方针和客观要求，目前高校后勤的变化，使得人们的思想观念呈现出过去未有的新情况。在我们地区就更加突出。因此，我们对思想政治工作不仅要在认识上有个再提高，还应在工作思维方式上，尤其在思想工作的方法途径上要进行有针对性的探索和创新。开辟新的途径，探索新办法，创造新经验，开创一条新时期有特色的适合地域文化和地域经济的方法，我们既要继承发扬过去成功有效的经验，也要大胆探索新思路为高校后勤改革培养一批有高度觉悟的、有高素质的干部、职工队伍。
一、加强高校后勤干部、职工队伍建设，是新时期各级组织一项刻不容缓的重大任务。
政治思想工作是我党的优良传统，我们党历来重视干伍建设。毛泽东同志有一句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我们今天读来仍然十分发人深省。邓小平同志多次强调，思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。在1992年视察南方的重要谈话中，他再次强调：“中国要出问题还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人才班子。”1996年6月21日为纪念中国共产党成立七十五周年发表了《努力建设高素质的干伍》的重要讲话，他指出：“大力加强干伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”还特别强调“各级党委一定要提高思想认识，增强责任感和紧迫感，进一步加大工作力度，以思想政治建设为重点，把干伍建设这件关系党和国家全局的大事抓紧抓好，绝不能有丝毫的忽视和懈怠。”三代领导人的重要讲话，都反复告诫我们建设高素质干伍的极端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素质的重要途径。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻，增强建设高素质干伍的责任感和紧迫感。
;有的虽有大专以上学历，但不适应管理工作，知识面不够宽，影响了领导能力的发挥;有的缺乏民主意识，仍习惯于靠个人经验决策，往往贻误工作等等。正如在讲话中提出的“严重的问题在于教育干部”，我们一定要正视这些问题，积极采取相应的措施，大力加强干伍建设，尽快提高广大干部特别是领导干部的素质，以适应当前高校后勤改革的需要。我们加强了领导班子建设和所属中心干伍建设，今年上半年根据有关规定和后勤工作实际，在全院召开聘任了数名科级干部，增强了干伍活力。
二、要培养一批高素质的干伍。
我们一定要贯彻“三个代表”重要思想，必须全面贯彻干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干伍。要有高素质的干伍带动提高后勤职工的思想政治觉悟，提倡学习，崇尚科学，不断提高后勤职工的思想政治觉悟，树立科学的世界观人生观价值观，做一名“四有”公民，就必须靠学习，在思想上、行动上要永远保持清醒的头脑，加强思想政治教育工作，调动广大干部职工参与后勤改革和搞好本职工作的积极性，对广大干部职工要进行“三服务”、“两育人”的教育和职业道德教育，根据后勤工作实际和职工文化层次结构的特点，采取多种形式，有计划的组织政治学习和普法教育，深入实际，把思想工作渗透到各项业务工作中去，经常关心职工的工作、学习和生活，及时化解在改革中出现的思想和和矛盾，经常开展一些学习文化娱乐活动，调动广大职工的积极热情，加大后勤的宣传力度，培养一些学习积极骨干，以思想政治建设为重点，努力建立高素质的后勤队伍。我们积极探索做好后勤服务保障工作的有效方法，认真组织干部职工学习《公民道德实施纲要》，请专家为全体职工作加强职业道德提高服务质量的专题讲座、制定并实施了《后勤管理处服务质量监督检查办法》，促进了后勤服务保障工作的规范化、制度化、科学化。
在目前改革的浪潮中，建立和培养一批年轻化、知识化的干伍，是很有必要的，对这些人首先要突出思想政治教育，为了跟上知识经济的时代潮流，要大胆提拔使用年轻干部，尤其是要大胆使用领导干部，相信他们，使他们感到后勤工作大有用武之地，能够充分施展才华，同时也能促进他们的进取心和自觉性，对自身的政治素质，思想素质等各方面的不足下功夫，这样才能带动一大批职工去做好思想工作，最大限度地调动职工的工作积极性，培养职工强烈的敬业精神。职工有了强烈的敬业精神是事业生存发展的基础和保证，是事业成败的关键。因此，我认为在高校后勤改革的大潮中要取得稳定和改革的顺利进行，应加强对干部的培养和职工的思想政治工作及科学文化的教育。
三、加强思想政治工作，提高干部职工的团结协作精神和科学技术的运用。
在提高广大干部职工的敬业精神的同时要培养职工的团队精神和协作意识，思想政治工作是我党的优良传统工作，无论过去、现在或将来思想工作是一个团体不可缺的。思想工作做好了能带动和提高工作效益和战斗力，能培养职工的团结合作的精神。敬业精神首先是强调了个人对所从事的职业的态度，而团队精神要求个人去维护团体的名誉、利益。每个人要发挥自己的特长，团结合作，这是后勤必须培养的精神，后勤工作的分工愈来愈细，团结合作的要求非常高。要求不同岗位的人相互了解彼此的工作特点以及工作的重要性，树立协作意识，激发干部职工的荣誉感，强化合作精神，树立全心全意为人民服务的信心。这就要有强有力的干伍去做好思想政治教育工作，及时做好思想工作，政治教育和科学技术的运用和学习。现在社会发展飞快，正处在信息时代，已进入学习型社会，无论从事什么职业，如不能及时充实自己的知识、技能、就不能胜任本职工作，所以要不断的学习，让广大干部立足本职自学成才，鼓励大家学习，树立终身学习的观念。接受继续教育，掌握本行业新动态，增强自身的竞争能力，后勤应多举行各种形式的技能比赛活动，掀起岗位竞争的热潮，并将比赛结果和职工的经济效益，职称评定挂钩，以激励职工的工作热情和学习科学技术的热情。这也是思想政治工作中学习的一种方法，无意中就增强了职工的工作热情和爱岗敬业的信心。多关心干部职工的生活情况，对一些有实际困难的职工要多关心照顾，使其树立信心，热爱党、热爱社会主义、热爱本职工作，从思想上感化，创造良好的工作环境，有良好的生活环境就能有良好的心情去工作，这是我的一些看法，对一些长期从事后勤工作的老领导来说这是一些不成熟的见解，不足之处请见谅。
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
在全县党建工作会议刚刚闭幕之际,我们又召开全县新闻外宣工作会议，主要任务是总结20xx年的工作成绩，研究部署20xx年外宣工作的措施和任务。20xx年,全县外宣工作紧紧围绕县委中心工作,坚持正面引导,借力广泛造势,取得了显著成效,对此,县委是满意的，上级主管部门也给予了充分肯定。在2月中旬召开的全市宣传思想工作会议上，我县被授予“全市新闻宣传先进单位”称号。在此，我代表县委向付出辛勤劳动，作出显著贡献的全体新闻工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天获得表彰和奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会，我就外宣工作讲几点意见，供同志们参考。
一、总结成绩，正视问题，增强做好外宣工作的信心和决心。
20xx年，全县新闻宣传工作在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照“三贴近”的要求，紧跟中心，服务大局，改进方式，狠抓质量，提升效益，精心策划组织重大宣传战役，大造发展之势，积极为全县经济发展鸣锣开道，营造了良好氛围，发挥了积极作用，使新闻宣传呈现出了良好态势，为全县的改革、发展、稳定营造了良好的舆论氛围。
一是突出重点,把握方向,舆论引导强劲有力。县电视台、电台、杂志社围绕全县工作大局，重点组织了落实科学发展观、党员先进性教育、发展壮大县域经济、构建和谐社会等宣传战役。在全县保持共产党员先进性教育活动中，集中时段、集中版面，先后推出了《时代先锋谱》、《实践三个代表、保持党员先进性》等专题专栏，突出宣传了各级党委开展保持党员先进性教育活动的典型做法、先进人物，有力地推动了全县保持共产党员先进性教育活动的深入开展;去年7、8、9三个点击查看本资料原创网站更多文章月，我县连续遭受罕见洪涝灾害的袭击，损失巨大。面对灾情，新闻单位及时组织精兵强将深入抗灾一线，大力报道各地抗灾自救的好经验、好做法、好典型，极大鼓舞了全县人民夺取抗灾自救胜利的信心和决心。新闻单位能始终与县委、县政府保持一致，紧跟中心工作，搞好引导造势，为促进全县经济社会全面发展，形成良好的党风、政风、行风和民风，起到了不可替代的作用。
二是抢抓机遇，精心策划，宣传质量明显提升。20xx年，全市县域经济工作会、全省茶叶工作会和全国魔芋种植交流会相继在**县召开。县委宣传部、外宣办紧紧抓住这些重大机遇，围绕县域经济发展、茶叶产业、魔芋产业发展为重点，提前介入，精心策划，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶叶跨越式发展的《三问茶》、《茶道》、《**科学兴茶拓宽富民路》等先后在《经济日报》、《**日报》显著位置刊发。尤其是在全市县域经济工作会召开之际，我们从经济环境建设、龙头企业发展、大力招商引资三个方面精心策划了系列报道，在《**日报》头版连续刊发，赢得了社会各界的广泛好评，取得了较好的宣传效果。20xx年，全县外宣用稿数量和质量比往年都有较大跨越，尤其是《湖北日报》共刊发头版头条2条，其它版头条13条。
三是创新载体，巧借外力，外宣声势日益扩大。坚持树立大外宣促进大发展的理念，不断创新载体、拓宽渠道，全方位、多形式对外展示、宣传形象。电视台积极向上争取，重点在央视、卫视、电视台推介播放《梦在》mtv，对外宣传“魔芋之乡”“茶叶之乡”、“水电大县”等品牌优势。同时，积极引导和组织有关单位制作反映**人文风光、资源优势的名信片、邮资封、彩铃、户外形象广告牌等外宣精品，充分发挥各级主流网站的作用，拉开网上宣传攻势，极大扩大了知名度和影响力。另一方面，紧紧抓住“节会”的宣传机遇，积极争取新华社、《人民日报》、《经济日报》、《**日报》、《**日报》、电视台等主流媒体的支持，热情邀请上级新闻单位的“名记”到采访、采风，以借船出海，借梯上楼，增强了报道的深度和广度，扩大了外宣声势。
四是练好内力，蓄势强基，外宣队伍不断壮大。一方面我们选派新闻从业人员到人民日报和其它党报、台组织的学习培训，提升专业新闻外宣人员的业务水平。另一方面，积极在县内举办新闻写作培训班、选拔写作新秀到新闻科轮岗学习，多种方式提高各乡镇、县直各单位通讯员整体素质，奠定了我县新闻外宣工作源源不断的人才基础。
总的来看，20xx年度的新闻外宣工作成绩是显著的，但仍然存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：一是创新力度有待加强，宣传手法落后,外宣载体单一,尚需进一步改进。二是部分单位重视不够，有的单位和地方只要求上稿件，而不注重队伍的培养。三是外宣上还存在新闻宣传部门唱“独角戏”的现象,外宣“大合唱”还没真正形成。这些问题需要我们在今后的工作中积极加以解决。
二、研究形势，创新思路，不断提高外宣工作水平。
当前，新闻媒体之间的竞争日趋白热化，各大报大台纷纷推出了改版改革举措，这对我们从事外宣工作的同志来说是个挑战。同时，各地之间经济发展的竞争也日益激烈，很多地方都把外宣工作作为扩大开放，推动经济发展的重要手段。从这个意义上说，谁先声夺人，舆论有力，谁就会在发展上快人一步，赢得主动。因此，面对新形势、新情况，我们要有新对策、新思路，积极创新形式，改进手段，不断提高外宣工作水平和质量。
[1][2]。
靠政府部门，企业做宣传要看成一种隐性投资。说到底，一名话，我们的目标就是要提高知名度。
(二)要巧于结合。宣传部门要转变门户之见，不能单打独斗，要主动加强与有关部门的工作联系，建立有效的互动互利工作机制和体制。紧密地将对外宣传工作与经济涉外活动、节庆活动、旅游文化活动巧妙地结合起来，形成联合作战的局面。我们**县已经有了一定档次的地方特色产品和旅游、文化资源，比如我们的水电、茶叶、魔芋、十八峡、山二黄小戏、民歌等，已经或正在形成一定的品牌效应。外宣工作就要抓住这些资源，利用好平台，“你出钱，我出力”,“你搭台，我请人”，“你交代任务，我借题发挥”，在配合中心,提供服务的同时把我们自已平时想做而又有一定困难的事做好做成功。
(三)要深于挖掘。每个地方都有自己独特的东西，我们要把重点放在竹溪特有的、最有代表性的、在全国有名次有位次的事物上，正所谓“人无我有，人有我优，人优我特”。是中国茶叶之乡、中国魔芋之乡、中国黄连之乡，现阶段我们最重要的是要宣传好茶叶之乡，因为茶叶产业是我县的支柱产业，茶叶在省内外的地位举足轻重，这就是我县最大的特色。我们要突出地宣传好县委县政府的各项工作,宣传一批企业、宣传一批企业家，这是我们外宣工作的重要任务。我们还要挖掘媒体的潜力，宣传部门与上级主流媒体如新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等保持了很好的关系，要充分发挥这些大报大台的宣传优势，同时还要充分挖掘网络媒体优势，让各类媒体更好地为竹溪县的宣传服务。
(四)要精于策划。没有亮点就没有特点，就没有外界关注的目光。外宣工作的成效如何，能不能达到宣传效果，关健在于能否打造出外宣亮点精品。这就需要我们要善于策划，在细微处见功夫，做到精益求精，克服只讲数量、不讲质量，只管稿件“上天”，不管新闻“落地”的陈旧观念。具体的讲，就是要建立社长、台长责任制，明确策划主体，把策划列为社长、总编、台长工作的主要职责，要明确社长、台长、总编辑的主要任务就是抓管理，抓点子，抓策划;要加强对重点工作、重大题材的策划，对重大选题，要组织集中采访，合力攻关，反复加工，力争出精品，不能各自为政，轻描淡写，要在县委宣传部的统一部署下开展宣传，用独具匠心的力作，达到预期宣传效果。
(五)要勤于实践。没有实践就没有新闻，更谈不上出好新闻。千方百计地服务好县委、县政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一条是要勤于实践。只有勤于实践，才能真正的把握住“三贴近”的要求，才能更及时准确地把握各种情况，把“我们需要宣传什么”和“外界需要了解什么”结合起来，贴近外界受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异，运用不同受众的思维和语言表达方式，增进亲切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地开展工作，从而发挥出外宣工作的优势。这就要求我们广大新闻工作者要将视角转向基层，将镜头对准群众，要常下基层，调查研究，努力做到“问题在一线发现，经验在一线总结，典型在一线培养，素质在一线提高”，使我们的宣传深入人心，解决问题，切实的服务好县委、政府中心工作。
三、明确目标，加强领导，努力做好今年新闻宣传工作。
20xx年是全面贯彻落实“”规划的开局之年，是将全面建设小康社会向纵深推进的关键一年，外宣工作要紧紧围绕经济建设中心和发展“第一要务”，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，为全面顺利实施“”规划鸣锣开道，摇旗呐喊。
要精心组织宣传战役。20xx年，按照内宣抓热点和焦点，外宣抓重点和亮点的原则，重点组织策划好六个方面的宣传报道：一是抓好深化加强党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性建设的宣传。二是继续抓好发展水电、茶叶、魔芋等支柱产业，实施“产业兴县”战略的宣传。三是抓好县委、县政府优化经济发展环境、加大招商引资力度、突破性发展民营经济壮大县域经济总体实力的宣传。四是围绕构建“和谐”，抓好宣传报道。五是认真做好加快文化建设、加强精神文明建设的宣传。六是抓好落实xx届五中全会，建设社会主义新农村方面的报道。全年力争在中央级党报台用稿15条，在省级党报台用稿150条，其中《湖北日报》头条2条。在《十堰日报》用稿400条，其中头版头条35条。
要切实加强领导。近几年来我县外宣工作的变化情况表明，越是领导重视，外宣成绩就越好，越能促进各项工作的稳步推进。但具体到每个乡镇、每个县直单位来说，表现为重视程度不一，十分不平衡。一个单位重视程度如何，关键在领导，领导重视，关键在于舍得拿出投入。一是投入人力，抓好队伍建设。外宣工作的好与坏关键在人，各级党委要切实提高对外宣工作的认识，尊重外宣人才。非专业部门要理顺业务工作与外宣工作的关系，外宣工作有领导过问，有专人抓。同时要加强学习培训，提高外宣本领。专业从新闻外宣的部门更要在业务和待遇上给予从事外宣工作的同志双重关心，使之成为一支高素质、能适应新形势、新变化的外宣专业队伍。二是投入财力，广开外宣渠道。天下没有免费的午餐，抓外宣也一样，按照“少花钱多办事办大事”的原则，至少有几处需要投入财力。搞外宣要学习培训，不学就不懂行，搞不好外宣;搞外宣要勤联络，不联络就会失去与大报大台的联系，外宣就会失去阵地;宣传自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的财力抓培训、联络媒体、自我宣传这些都是必要的。
同志们，正处在经济社会全面发展的大好时期，可歌可泣的人和事正与日俱增，新闻宣传工作的天地也日益宽广。我们要以昂扬的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，努力开创新闻宣传事业的春天，为竹溪全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
教育系统宣传工作会议讲话
今天，县委宣传部召开此次座谈会，就学习贯彻自治区党委张春贤书记、胡伟部长在自治区党委文化工作会上的讲话精神.现结合我乡实际及个人的一些感受和体会，做以下简要发言。
宣传思想工作必须“道人、管用、有效”，就是我们这次座谈会的主题“宣传到人，切实管用”，作为我们基层，宣传思想工作的出发点和落脚点就是要一切从群众出发，一切为群众所想，更多的为人民群众提供国家政策的宣传，提供健康有益的信息及文化服务。为切实做到“宣传到人，切实管用”主要做法：
一、注重宣传形式创新。
(一)理论宣讲和文化娱乐相结合。
将政策理论宣讲融入到文娱活动中，像东风工程、农家书屋工程、百日文化广场、村村通、流动文化服务车、电影流动放映车，让大量的文娱活动切实满足广大群众的精神需求。
(二)科学培训和文化互动相结合。
现有的农牧民面对面宣讲、科技之冬培训、党员培训从形式上相对于较枯燥，通过课后进行有奖知识竞猜、小组抢答等互动，巩固知识的学习。
(三)现代科技和传统宣传相结合。
随着信息时代的快速发展，网络已不再成为新鲜事物。
利用远程教育、网络信息接收将传统的宣传形式穿插对先进科学技术、知识、政策的学习。
(四)草根文化与理论宣传相结合。
俗话说“射箭看靶子，弹琴看观众”，由我们身边实实在在的人，实实在在的事，深入村组，用他们最朴实的语言，现身说法，算账对比，向群众宣讲致富经验，让农民群众学有榜样、干有目标。达到“讲政策，有理有据;谈问题，实实在在;易记好懂还管用”的目的。
二、注重宣传内容创新。
报告提到：文化宣传要做到群众听得懂、愿意听、能接受，这就要求我们在文化的内容上要有所提升，要贴近基层，贴近群众。
(一)照本宣科向群众口语化转变。
照本宣科纯理论的知识在基层已经不再受到欢迎，把“讲道理”和“讲故事”相结合，使抽象的的道理转化成具体的事例;把“普通话”和“地方话”相结合，使普遍的理论知识会转化成符合农村实际的特殊形式;把“我来说”和“大家谈”相结合，使传统的“我来讲你来听”转化成人民群众踊跃参与的“交响曲”让群众从中接受教育，提高认识。
(二)推介典型，发挥典型的模范带头作用。
结合“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题活动，树立一批先进群体和个人，宣传推介，是大家受到启发和教育。
(三)结合乡域特色发展文化产业。
围绕湿地公园谋发展，做文章。我们从“什么是湿地”、“如何保护湿地，保护湿地的意义是什么”、“如何借助湿地带动乡域经济增加农民收入”深入探索，将其融入文化元素。组织民间艺人编排了《湿地公园畅想曲》从湿地的建设及群众大胆畅想围绕湿地谋发展增收入，使理论知识转化成为群众喜闻乐见听得懂、愿意听、深入人心，寓教于乐的形式。
(四)利用新资源，搞好网络宣传和管理。
充分运用现代远程教育平台，网络电视、互联网、微博等媒体，正面引导，让广大群众通过网络学习新技术，接受新风民俗，知晓国家方针政策，成为新型的农民。
最后，在文化宣传工作上，我们将着力建设理论武装、舆论引导、文化引领、精神文明建设“四位一体”的宣传文化体系，强力推进科技、文化、卫生、法律面对面交予。文艺护送、电影放送、村村通大喇叭、书刊报纸音像、开展大众舞蹈“六进村”活动。
以上发言不妥之处请大家批评指正。
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
这次全市宣传工作会议，主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结工作，表彰奖励先进，部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标，以经济社会发展的优异成绩，为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。首先，我代表市委，向受到表彰的单位和同志，表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们，致以亲切的问候!
过去的一年，是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年，也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来，我们认真落实中央和省委省政府的部署，顺利完成行政区划调整，胜利召开市第十次党代会，扎实做好换届工作，主要指标争先进位，实现了“”高起点开局，描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图，翻开了合肥“新跨越、进十强”的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域，都融会着宣传思想文化工作，也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是，随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高，全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作，围绕聚人心、促发展、搞建设，唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生，打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面，都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的，全市广大人民群众也是肯定的。
把握好大局大势，是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作，任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的，需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标，需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展，需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣，需要把文化改革发展抓得更实。所有这些，都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命，都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。
宣传思想文化工作非常重要，也非常关键，事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设，事关整个国民素质的提高，事关社会维稳大局，事关科学发展大局。它涵盖了所有领域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成，等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上，我们的宣传思想文化工作者，包括党委政府的主要领导，一定要提高认识，要从打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。
关于今年的宣传思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧密结合实际，勇于开拓创新，全面做好各项工作。这里，我重点讲四个方面：
一是要在把握导向中唱响主旋律，为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任，都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年，我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻，作为重大政治任务，作为贯穿全年工作的一条主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地，都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后，要及时组织好学习贯彻活动，把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里，我补充强调一点，我们讲把握正确导向、唱响主旋律，讲正面宣传，并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实，而不是带着炒作的心态，带着一种“语不惊人死不休”的心态，带着哗众取宠的心态，为了引起轰动效应去作。有的批评报道，既客观分析问题存在的原因，又提出相应的对策和建议，对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。
二是要在服务大局中谋划好工作，为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后，市委召开了中心组理论学习会议，认真贯彻中央和省委的大政方针，明确提出，要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求，来加强领导班子和干部队伍建设，努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议，得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定，也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说，一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作，必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作，要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作，应该着眼于帮助党委政府改进工作，更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划，周密部署，切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传，更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法，讲公安干警面对坏人时，要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得，从事宣传工作的同志，一定要“讲”得过人，一定要有很宽的知识面，要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况，而不是当个“二传手”;要有危机意识，不断加强学习和培训，让专业的人干专业的事。
三是要在把握群众的需求中抓改革创新，不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来，中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，省第九次党代会把“文化强省”作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期，中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》，中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》，中宣部下发《通知》，要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署，我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上，深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信，抓好“文化强市”建设，只有这样，才能久久为功，不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色，只有这样，现代化新兴中心城市才能立得起来，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化体制改革成效明显，要继续深化和巩固文化改革成果，使之成为文化建设的主力军。这几年，我们不断加大文化事业投入，取得了积极成效。但我认为，繁荣发展文化事业，政府不能包办一切，政府要善于发现社会上的文化力量，给他们以扶持和相应政策支持，营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点，人民群众需要什么，我们就应该努力干什么，同时要统筹兼顾，满足不同群体对文化的需求，不能搞“叶公好龙”，不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点，规划思路上要清晰，分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点，结合市场化，每年做成一两件实实在在的大事。今年，市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设，各县市区要主动作为，加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策，鼓励新兴文化业态发展，更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。
四是要在加强组织领导中真抓实干，不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中，宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局，把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中，形成强大合力。在党的各级领导机关中，宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务，不断深化理论武装工作，扎实推进学习型党组织建设，没有科学的理论武装头脑，思想方法就会出问题，就会走弯路，更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律，继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作，只有充分动员广大人民群众积极参与，更好地凝聚民心民力，全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革，释放出文化发展的强大活力。在这些方面，我们从事相关工作的同志，特别是“一把手”，一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中，宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设，配备好领导班子特别是选好“一把手”，配好配齐配强基层队伍，夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观，发挥市场配置人才资源的作用，把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来，扩大人才总量，优化人才队伍结构。同时，要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼，提升文化素养，增强工作能力。
同志们，宣传思想文化工作事关全局，只有宣传思想文化工作搞得好，全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习，坚持用先进的理论武装自己，不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律，注重转变观念，“春江水暖鸭先知”，更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调，整合方方面面的资源，来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机，深入基层、服务群众，既要做理论家，更要做实干家，确保把各项工作抓实抓好。总之，要通过创造性地开展工作，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
大家上午好!
今天，我们召开20xx年学生资助工作会议，主要目的是总结、交流教育系统学生资助工作，部署下一阶段精准帮扶、资助育人工作。
刚才，湖里区等4个单位的代表站在学校、行政管理的角度，交流了各单位学生资助经验做法;思彬同志总结了20xx年度全市教育系统学生资助工作，分析了问题，提出了20xx年的学生资助工作重点，我都赞同。从总体上看，20xx年，我市学生资助工作又取得了新的成效，学生资助范围更加扩大，资助更加精准有效。全年共发放资助资金2.65亿元，受惠学生53.30万人次。
在看到成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们的学生资助工作还存在不平衡、不充分的问题。比如资助政策体系还有待进一步完善、借助信息化优化资助系统达到精准资助的水平还有待提高;资助育人的成效还需要进一步提升;部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等等。这些问题，需要我们采取更加有力有效的措施，逐条解决。
今后一段时间学生资助工作总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神和和关于打好脱贫攻坚战的重要指示批示精神，全面落实国家资助政策，坚持精准资助和资助育人，把学生资助工作抓精、抓准、抓细、抓实，努力开创全市学生资助事业新局面。下面，我讲六点意见：
一、要充分认识做好学生资助工作的重要性。
要充分认识做好学生资助工作是贯彻落实关于学生资助重要指示精神的具体举措。指出，要健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。我们要进一步深入学习领会重要指示精神，深刻认识新时代做好学生资助工作的重要意义，进一步增强做好学生资助工作的使命感、责任感、紧迫感，持续加大工作力度，狠抓政策落实，努力开创学生资助工作新局面。
要充分认识做好学生资助工作是全面建成小康社会的必然要求。学生资助既是脱贫攻坚的重要内容，也是脱贫攻坚的重要措施。我们要通过学生资助解决他们子女的上学费用问题，帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力，帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
要充分认识做好学生资助工作是加快教育现代化的重要基础。市委即将召开全市教育大会，擘划全市教育现代化国际化发展宏伟蓝图。我们要通过做好学生资助工作，让每一位家庭贫困学生都成为这个宏伟蓝图实现的参与者，把每一位学生都努力培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、要努力实现学生资助的精准化。
多次强调要精准扶贫。学生资助工作一样要做到精准资助，做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准，还要借助信息化手段推进精准化。
首先，要实现四个精准。一是对象要精准。建立和完善家庭学生识别认定机制，做好学生资助与民政、残联等部门数据库有效对接，共享学生信息，实现学生信息实时比对，精准定位每个贫困学生，确保每一名建档立卡、低保等贫困家庭学生都能获得有效资助。二是标准要精准。要根据学校收费水平、学生家庭经济支付能力等因素，合理确定家庭学生资助标准。三是名额、资金分配要精准。要在辖区内和学校间科学合理分配名额和资金，不能简单地划比例、“一刀切”。四是资金发放要精准。要在学生最需要资助的时候，将资助资金及时足额发放到学生手中。各区各校要积极探索改进资金拨付和发放机制，进一步加大集中支付力度，解决助学金发放不及时的问题，努力把好事办好、实事办实。
其次，要提升信息化资助水平。通过系统准确掌握学生资助数据，是做好预算分配和实现精准发放的重要依据，是学生资助治理能力与治理体系现代化的重要标志。从教育部全国学生资助管理中心通报情况看，我市本专科和研究生资助子系统应用比较好，其他几个学段有待提高，尤其是学前教育资助子系统还未启用，影响资助信息数据的统计与报送。为此，各区各校要高度重视学生资助管理信息化建设和应用，要做到“三个必须”：一是所有学校包括民办学校必须全面应用;二是所有受助学生数据必须及时准确上传;三是资助资金到位情况、助学金发放金额及进度必须及时填报更新。市教育局、市财政局将依据各区系统填报人数、金额情况，下达各学段市级财政补助资金。
第三，要不断创新资助工作方式方法。要根据经济社会发展带来的家庭经济困难学生变化情况，如数量、分布、结构以及资助需求等，在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强学生资助宣传工作，做到资助政策全覆盖，资助政策家喻户晓。要加大励志典型的宣传力度，激励家庭经济困难学生努力学习，奋发向上。
三、要积极发挥资助育人的功效性。
立德树人是教育工作的根本任务，也是学生资助工作的根本任务。资助是手段，育人是才是目的。我们要通过学生资助，努力帮助家庭贫困学生成长成才。要坚持育人导向，将育人作为资助工作的出发点和落脚点，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。各级资助部门要在每一个资助项目和每一个资助环节中融入育人要素;各级各类学校要努力构建资助育人质量体系，努力形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;要在做好经济保障的基础上，对家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业、就业等方面给予更多关怀和帮助，促进他们全面成长，使他们共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。
四、要切实提高资助队伍的执行力。
要促进学生资助工作提档升级，在脱贫攻坚中发挥更大作用，就必须按照“尽锐出战”的总要求，配备一支讲政治、有担当、能力强的干部队伍。各区各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂，确保机构设置、人员配备适应和满足学生资助工作需要。要着力提高资助工作人员素质，加强对资助工作者政策、业务和技能培训，提高他们的管理水平和政策执行力，确保学生资助政策全面落地。
五、要大力加强资助工作的监管力度。
资助工作涉及面广、资金量大，群众关注度高。要针对部分区、学校存在的学生资助机构不达标、资助管理不规范、资助系统使用不到位，以及部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等短板和问题，建立定期专项检查制度和专项审计制度，推进学生资助工作公开透明，接受群众和师生监督，坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。要提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识和业务能力。要通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理，全面提升资助管理整体水平。
同志们，20xx年是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。做好新时代学生资助工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大报告“健全学生资助制度”的总要求，努力做好学生资助工作，为打赢教育脱贫攻坚战、办好人民满意的教育提供更加有力的保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!
教育系统宣传工作会议讲话
今天这个会议，主要是全面安排今年的宣传工作，培训基层通讯员。刚才，同志通报了我厂20xx年宣传工作情况，并分解下达20xx年宣传报道任务。下面，我结合采油厂当前的形势，就进一步做好宣传工作讲几点意见。
一、提高认识，规范管理，形成全厂宣传合力。宣传工作服务于我厂的各项中心工作，是一个需要随时创新的工作，有着十分广泛的工作领域和空间，需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。厂党委、行政一贯对宣传工作非常重视，非常支持，要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢?说到底，还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问題。把宣传任务当成了软指标，可抓可不抓，没有认真负起责任。在制定今年党支部责任目标时，厂党委对各支部的上稿指标量化，其主要目的，就是要治‚软‛，确保责任目标明确、管理考核到位，从而调动全厂的宣传积极性，依靠各方面力量共同做好宣传工作，以适应新的形势对宣传工作的要求。
二、抓好服务大局，为生产经营稳定营造良好的舆论环境。
围绕中心，服务大局，是新闻宣传工作的根本任务和重要职责。在当前深入贯彻落实集团公司、油田公司职代会和我厂二届二次职代会精神，大力推进科学发展、创新发展、和谐发展的新形势下，迫切需要宣传工作更好地发挥统一思想、凝心聚力、振奋精神、鼓舞士气的作用，为各项工作的顺利开展创造更加有利的舆论氛围。实际工作中，要切实把握好三个方面的重点：一是目标任务的宣传。围绕20xx年各项目标任务，利用各种形式强化宣传报道，全面阐释我厂实施‚四大战略、八项工程‛，推动全厂又好又快发展的重大意义，积极宣传实现目标任务的现实条件和措施办法，用目标统一思想，用任务鼓舞斗志，引导形成‚推动生产、岗位尽责、保证质量、创造效益‛的浓厚氛围。二是生产经营的宣传。要紧贴原油生产的中心任务，深入宣传，例如技术战线牢牢树立资源意识，在理论创新、技术创新等方面取得的新突破和新进展;生产系统开展原油上产活动的动态、措施和成效;各单位进一步加强管理、节能减排和安全生产的好办法、好经验，为原油生产的圆满完成加油鼓劲。三是加强‚四三一‛主题实践活动的宣传。今年，我厂继续开展‚四三一‛主题实践活动，在去年活动开展的过程中，各支部各单位大都结合实际创造了一些新的载体，有效推动了活动的开展。但也有少部分单位的活动载体没有扣准活动主题，一定程度上影响了活动的正常开展。这里我再重申一下，各支部、各部门一定要处理好本单位工作与主题实践活动的关系，自觉把本单位工作和特色活动纳入到主题实践活动中，在一个主题活动的大框架下有计划、有侧重地有序运行。在搞好内部报道的基础上，还要进一步加大对外宣传力度，及时把开展‚四三一‛主题实践活动的新经验、新做法、新典型、新成效宣传出去，扩大影响，展示南泥湾形象。
三、抓好深入基层，努力提高新闻宣传的吸引力和感染力。
许多好信息都来源于基层，遗憾的是也有部分支部、通讯员不善于发现信息，总认为一些工作很平淡，所以在写起稿件来就无从下手，写出来的稿件也很枯燥、乏味。如果养成了善于发现信息的良好习惯，基层好的信息就能及时上报或被刊用，通讯员写稿件的素材也就越来越多。要到最艰苦的基层单位去，要从熟悉的工作和生活中，从生动的实践、鲜活的事例中寻找素材和主题。要在深入基层、宣传基层上下功夫。把手中的‘镜头和笔杆子’更多地从会议、活动转向基层，广大宣传工作者要深入一线，发现基层的‚闪光点‛，努力撰写出更多鲜活的报道，不断推出鲜活的基层典型。
四、抓好队伍建设，不断增强宣传工作者的素质和能力。做好宣传工作，归根到底要靠人、靠队伍。目前从全厂来讲，整个新闻宣传队伍总体素质是好的，但必须看到，当前新形势新任务对宣传工作者的政治素养、业务能力、作风文风提出了更高要求。今天在这里召开宣传工作座谈会暨通讯员培训会，目的就是要着力加强新闻宣传队伍建设。一是要深化思想教育，增强政治素养。引导广大新闻宣传工作者不断强化政治意识，严守新闻纪律，锤炼过硬作风，在大是大非面前始终做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是要强化素质培养，提高业务能力。要引导专兼职宣传工作者善于学习，勤于思考，加强交流，在互助互动、共享成果中练就真本事、硬功夫，进一步增强业务能力。党委工作室也要结合实际，加强对现有人员的挖掘、培育，大力培养‚一专多能、综合发展‛的复合型人才。三是要完善激励机制，拓展发展空间。各支部各单位要积极采取措施，探索搭建吸引人才、凝聚人才的有效平台。具体工作中，要努力做到政治上关心、生活上关怀、工作上关注，充分调动广大通讯员的积极性、主动性和创造性，促进形成‚出精品、出人才、出效益‛的良好局面，努力提升我厂宣传工作的整体水平。
五、抓好工作落实这个关键，开创宣传工作新局面。从近期掌握的情况看，各支部在推荐集团‚531‛示范工程各类先进过程中，只有个别支部书记对接沟通申报要求，大部分支部都是党建干事询问。党建带工建带团建，党建专干兼任团支部书记实施以来，虽然团支部书记任职正在进行考核，但部分支部书记已经出现了当甩手掌柜、不负责任的苗头。我们各级领导干部一定要从中吸取教训，增强工作责任感，抛弃私心杂念，克服浮躁情绪，发扬真抓实干、务求实效的良好作风，要全面落实‚抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职‛的政治要求。近期，厂党委下发了《关于深入开展党员示范区活动的实施意见》、《争创‚党员示范岗‛活动实施方案》、《20xx年宣传思想工作计划》等文件，现在的关键就是要落实。各支部书记要带头学习，全面领会和掌握厂党委有关部署和精神，认真组织好支部工作，发挥带头作用。各支部要按照文件要求，积极发挥支部在党建宣传工作中的作用，要针对支部特点，制定好工作计划，组织好各种学习，围绕中心工作开展形式多样的宣传教育和文体活动，充分利用好媒体平台进行自我宣传。各支部宣传委员在支部工作中要扮演起重要角色，发挥主观能动性，架起党委、党委工作室和党支部之间沟通联络的桥梁，建立起宣传、通讯的网络。同时，要对照检查所辖队站、班组，宣传展板及宣传任务完成情况，切实做好各单位宣传工作。要认真贯彻厂党委‚四三一‛主题实践活动要求，在抓落实中显身手、出成绩。
总之，创新型、管理效益型企业建设，构建和谐企业，既需要党建工作凝心聚力、促进工作，也需要通过宣传工作统一思想、营造氛围。让我们认真按照‚一手抓发展，一手抓和谐‛的总要求，发挥职能作用，强化载体推动，以昂扬向上的精神状态和扎实有效的工作成绩，谱写我厂科学发展、创新发展、和谐发展的新篇章!
教育系统党建工作会议上的讲话
同志们：
局党组决定召开全市教育系统党建暨行风建设工作会议，目的就是要在全系统范围内进一步统一思想、凝聚力量，为推进我市教育事业科学发展提供坚强的思想、组织和制度保证。原计划这个会议与全市教育工作会议套开，由于全市教育工作会议延期，加上自治区教育厅已经召开党风廉政建设和行风建设工作会议，许多工作需要尽快部署，局党组决定将本次会议与党组中心组第二次读书会套开。刚才，部分旗市区教育局和直属学校就创先争优活动、党风廉政建设和行风建设工作作了经验介绍，讲得很好。由于时间的关系，其他地区和学校不能一一发言，希望大家互相取长补短、学习借鉴。忠镇同志代表局党组总结了20xx年全市教育系统党风廉政工作、行风工作和创先争优活动开展情况，并对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家结合本单位实际抓好贯彻落实。局党组与各单位签定了党风廉政建设责任状，我们到年底要兑现。必须明确，权力和责任是对等的。要本着“谁的事谁办，谁的人谁管，谁的问题谁解决，谁的矛盾谁化解，谁的责任谁承担”的原则来抓好党风廉政建设和行风建设。下面，我讲几点意见：
一、充分认识和准确把握当前教育系统党建和行风建设的形势和主要任务。
20xx年是中国共产党建党__周年，是落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的起步之年，是实施“十二五”规划的开局之年，是创先争优活动的深化之年。在这样一个承前启后的重要时刻，我们召开教育系统党建暨行风建设工作会议，全面安排部署党建和行风建设工作，这对于加强教育系统党的建设，从更高层面上促进教育改革发展具有十分重要的意义。我市教育系统有33800多名教职工、9300多名党员，党组织的形象、活力和威信来源于基层，基层组织的作用发挥如何，直接影响教育的整体形象。加强党对教育工作的领导，确保党的教育方针在我市教育战线得以全面贯彻落实，确保政令畅通;加强全市教育系统党的建设，充分发挥各级党委、党组、党总支、支部的作用和全体党员的作用，是我们推进教育改革创新，加快教育事业科学发展的根本政治保证。
(一)一年来取得的成就。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统各级党组织坚持把思想理论建设放在基层党建的首要位置，组织广大党员和师生认真学习政治理论知识，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，提高了党员干部和广大师生的思想政治素质。各级党组织坚持把加强领导班子和教职工队伍建设摆在重要位置，各级领导班子结构不断优化，抓发展的能力和水平不断提高。坚持创新基层党组织工作的内容方式，基层党组织工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校党建工作体系，健全完善惩治和预防腐败体系。坚决治理在职教师从事有偿家教等师德失范行为，不断规范办学行为，全市教育系统行风建设持续好转，各级教育行评结果全部进入当地前1/3行列。一批学校被评为群众满意单位。各级党组织深入开展创先争优活动，牢牢把握实践主题，创新载体，践行承诺，涌现出许多先进基层党组织，培养塑造出一批优秀共产党员。有力地促进了教育事业的全面协调发展，全市教育系统呈现出难得的良好发展局面。
(二)存在的问题和不足。
在回顾过去、总结经验、看到成绩的同时，我们必须客观、科学、理性地认识所取得的成就和存在的问题。只有用辨证唯物主义的观点剖析现状，查摆问题，反思不足，才能保持事业的永续、健康发展。
一是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，在统揽协调、决策参与、监督管理、发挥作用方面存在弱化的现象。个别单位党组织对教育改革和发展中出现的矛盾和问题缺乏预判力和掌控力,对新形势、新变化、新要求缺少起码的判断，处理复杂问题的能力不强，党建与业务工作结合得不好。分析原因，一方面党组织负责人政治理论水平不高，党性不强，拿不出能够令人信服的理论来说服教育群众，拿不出纲性的举措推动工作。另一方面党务工作和行政工作存在“两张皮”现象，行政主要领导不过问党务，党务工作也不便、甚至不敢涉足行政，组织生活只好就是走过场、摆样子。党员的理想信念动摇，光荣感、荣誉感、自豪感、归属感退化，先锋模范作用不明显，工作不主动，想自己的事多，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。一些优秀的年轻教师入党积极性不高。我们剖析矛盾是为了加快发展，任何矛盾都是在发展中显现出来的，发现问题就要及时纠正。各级党组织就要给干事的人营造舆论环境，让“看的整干的”现象没有市场。
三是一些党员干部政策理论水平差，不学习，不提高，想问题办事情凭经验凭想象，不依法办事。个别单位党组织观念陈旧、思想僵化，对党和国家方针、政策把握不准，组织生活只是为了迎合上级的检查而摆样子，满足于念报纸、读文件。在大力倡导素质教育的今天，还有个别学校忽视思想道德教育，忽视学生的身心健康和全面主动发展，只注重应试教育。在高考指挥棒不变的情况下，作为校长，既要满足人民群众上大学的愿望，还要落实好党的教育方针，促进学生全面发展。
四是一些基层党组织贯彻民主集中制不力，对党员民主权利保障落实不到位，教育系统一些领域和关键岗位容易滋生腐败现象和行风、校风不正问题。我市教育系统有9300多名党员，几乎占教师数量的三分之一，一个党员还带动不了两个半普通教师吗?我们教育系统党的形象靠谁树立?主要依靠广大党员。共产党员的带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用不可忽视。胡锦涛在学习实践科学发展观总结大会上说：“腐败问题已经从我们的经济领域向社会领域延伸”。教育系统反腐败的形势也不容乐观。在新世纪第一次全国教育会议上，也提到教育系统反腐败问题。个别学校，特别是个别直属学校的校长，不抓主业，把主业交给副校长。我们年底督导评估的时候，要建立局长、校长的评课机制，并在全市范围统一排队、统一公示，以考察局长、校长抓业务情况。还有一些寄宿制学校对学生食堂管理不善，食堂内部设置不合理，冷热菜间没有间隔，食品留样制度和索证制度不健全，存在食品安全隐患。各地要立即整改，要在校安工程中统筹考虑食堂布局，坚决杜绝食品安全隐患。
五是一些基层党员干部作风疲软，效率拖沓，执行力不强。新年以来，市教育局召开了系统工作会议，安排部署了全年的各项工作，提出了八项发展性工程和如何开展做好教育工作的“12345”内涵发展战略，启动了“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动和“呼伦贝尔首届中华传统文化本根教育论坛”活动，下发了《关于在全市中小学开展百棵大树进校园活动的通知》。目前，中华传统文化教育已经在全国铺开，各地搞得轰轰烈烈，同时十分注重校园文化建设。校长抓什么?抓育人。抓育人就要抓好育人环境建设。有的学校校安工程结束了，校园光秃秃的，一棵树都没有。一所学校，没有绿色就没有生机。校长要把抓教学和抓育人有机结合起来，学习企业抓文化建设精神，要让每面墙壁都说话，一草一木都育人。有些地方以没有资金为理由，不搞校园文化建设。我看不是钱的问题，是人的主观意识问题。要动脑筋、想办法，给学生创设一个舒心的学习环境。海二中教学压力那么大，都能够认真植树、美化校园，其他学校还有什么理由做不好呢?我们这个地区，植树的黄金季节非常短，也就一个月左右，要利用大好春光让校园充满浓郁的育人氛围。校长要致力于校园文化建设，能硬化的硬化，不能硬化的就绿化。今年，哪所学校能够打造出浓郁的文化气息，哪所学校能够把优秀传统文化教育发扬光大，我们就奖励哪所学校。
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议，目的有两个，一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视，二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务，动员广大新闻宣传工作者，增强责任感，提升执行力，以良好的新闻宣传工作业绩，营造良好舆论环境，推动公司创新发展。
过去的一年，公司新闻宣传工作取得可喜进步，新闻信息发稿量逐月递增，被评为省公司20xx年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高，涌现出了一大批优秀新闻工作者，采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件，较好地发挥了对内凝心聚力，对外塑造形象的作用，真实地反映了公司发展过程中的工作亮点，有力促进了公司的内质外形建设。在此，我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问!下面，我提三点要求，同时，围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点，与大家进行一次思想上的交流和沟通。
一、认清形势，明确重点，理清新闻宣传工作思路。
随着数字技术和网络技术的发展，新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征，可以说，新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关，影响着每个人的思想与情绪。
在这种复杂的新闻环境下，对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求，需要我们清醒认识形势，加强新闻判断，把握宣传机遇，强化舆论引导，优化公司发展环境。
(一)围绕中心，强化激励，营造争先创优氛围。
加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前，公司已进入快速发展的关键时期，新的形势和任务，迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量，用正确的舆论引导员工，维护员工队伍稳定，鼓舞员工士气，营造争先创优氛围。
要充分利用公司网站这一载体，以动态报道、精彩瞬间等形式，在重点工作的攻坚时期，在完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用，助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态，更要深入生产一线，把笔尖对准现场，镜头对准员工，反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神，挖掘工作中的先进人物、典型事例，以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播，大力营造争先创优氛围，激发广大员工全身心地投入到工作中去。
(二)挖掘亮点，总结经验，为公司发展鼓劲加油。
加强新闻宣传工作是为公司发展营造良好外部环境的重要途径。公司的发展，不仅需要公司广大干部员工的共同努力，也离不开外部舆论的大力支持。迫切需要通过正面报道、对外沟通，宣传公司科学发展新思路、生产经营新模式、推动工作新举措、开创局面新作为，以此提高公司的美誉度，增强发展动力。比如在年初的抗冰抢险工作中，通过加大宣传力度，不仅在系统内展示了公司的应急实力，同时也向社会展示了电力职工敢打硬仗、吃苦奉献的拼搏精神，取得了良好的宣传效果。
要围绕中心加强组织策划，把总结公司创新和实践中的新做法、新经验作为新闻宣传的重要职责。此次会议已经下发了20xx年新闻宣传工作安排，对全年新闻宣传工作进行了整体部署，各单位、各部门要积极主动开展工作，以专题追踪，深度报道等形式，撰写一部分质量高、有深度、有份量的稿件，提升新闻报道稿件的影响力，在培育和塑造公司亮丽形象的同时，也为更好地指导今后工作提供有益的借鉴。
(三)遵守宣传纪律，强化应急管理，确保舆论安全。
在当今这种形势下，新闻宣传做不好就会出现“你不宣传，有人就会传播;你不利用媒体，有人就会借用;你不主导舆论，有人就会制造新闻”的被动局面，因此，我们要在把握宣传主动性的基础上，有效避免因宣传不到位或者信息传递迟缓或失误而困扰公司发展的被动局面。
新闻宣传工作要有明确的纪律要求，对某些重大事件、敏感话题或可能涉及公司经济技术秘密的问题，都应十分慎重。要坚持“一口对外”的新闻审核制度，在公司综合处的统一组织协调下开展对外新闻报道。进一步加强舆情检测分析，健全完善新闻风险处置机制，提高突发事件处置能力，确保公司形象安全。
二、整合资源，系统推进，构建新闻宣传大格局。
新闻宣传是公司重要的战略资源，搞好新闻宣传工作是系统工程，需要各级领导的高度重视，需要建立起广泛的网络团队，统筹新闻资源，加强协作配合，强化激励机制，充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量，强强联合，为我所用，促使新闻宣传工作保持旺盛活力。
(一)加强组织领导，实现集团化运作。
各单位要把新闻宣传工作同安全生产、标准化管理、“三个建设”等重点工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。一要注重提前策划，要把新闻宣传工作与年度月度的日常工作、重点工作、目标管理等进行同步筹划，在重大活动、重点工作、经常性工作，以及突发事件宣传方面，要把新闻宣传人员与生产、指挥的人员一并通知，让他们第一时间到达现场，第一时间完成新闻采写，第一时间发出新闻稿件;二要注重内部沟通，所属各单位、各部门遇有重大活动都要提前向综合处报告，综合处要根据活动的情况协调安排人员到现场采写，确保每项活动能够及时报道、及时宣传，不遗漏每一条新闻线索，不错过一次展示公司形象的机会。
(二)集中整合力量，实现事半功倍。
仅仅凭借我们现有的人、财、物等资源，开展公司新闻宣传工作，力量是十分有限的。因此，我们要致力于建立内外协作配合的机制。一要注重上下配合。要着手建立内部宣传报道的骨干队伍，统筹各工区、班组站的新闻资源，建立信息共享机制，广大通讯员要及时提供有价值的新闻线索，综合处要组织力量，对重大事件、重要新闻事件，坚持统一组织，统一宣传，统一部署，统一步骤，确保将每一篇新闻稿件都写成功，以强大的新闻合力，取得最大的新闻宣传效果。二要注重广泛合作。深化与系统媒体的联系沟通，与其建立深层次的工作关系;加强与从事新闻写作的知名通讯员之间的合作，通过多搞活动，多交朋友，深化共识，广辟渠道，建立公司对外常态协作机制，促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面，借助外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。
(三)严格考核管理，实现赶超局面。
要通过科学合理的制度设计、公平公正的考核评价，及时到位的奖惩兑现，激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。一要注重管理的严肃性。综合处要及时明确每个阶段的新闻宣传目标管理任务，给大家压担子，加压力。按月在内部网站上通报各单位、各部门的发稿情况，并将考核结果纳入到公司的绩效考核体系，对任务完成最差的单位，取消参与公司年终评先评优的资格。二要注重管理的激励性。综合处要定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动，按时将各项奖励措施落实到位。各单位、各部门要真正关爱新闻通讯写作人员，为其创造良好的工作环境，要在本单位评先选优、人才培养等方面，优先考虑为新闻宣传工作做出成绩的人员，真正使文字工作热起来，使从事文字工作的人红起来，形成人人抢着写稿子的“攀比”风气。
三、自加压力，履职思成，提高自身素质。
“工欲善其事，必先利其器”。新闻宣传工作思路再清明，重点再明确，如果没有一支素质优良的通讯员队伍作为基础，一切都只能是无米之炊;再先进的管理，再先进的装备，如果通讯员缺乏生机勃勃的精神状态作为支撑，一切都只是笨拙的工具而已。
第一，坚信自己所从事的是一项使命崇高、责任重大、意义非凡的工作。在我们的公司里，没有不重要的工作，一切取决于我们对工作的态度和认识。如果把企业比做水晶体，那么我们每个通讯员好比是一个个的光源，用我们的文字追踪报道公司发展进程，使我们的工作中亮点频频闪现，干部员工脸上添彩，企业形象熠熠闪光，要增加对新闻宣传岗位的认同感，时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命，清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐，而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式，坚守责任，满怀热忱，不但要关注公司发展进程中的“大事”，而且更要留心身边容易被人忽视的“小事”，做到“处处留心皆新闻”。
第二，坚持工作付出辛苦，学习做到刻苦，思想学会艰苦。做文字工作有一个代名词叫做“吃苦”，必须要有吃苦耐劳的精神，耐得住寒暑，守得住寂寞。
要沉到一线，沉到现场，边采访，边写稿，适应这种高强度、高效率的工作要求。要学着无论是写消息、特写，还是写通讯、言论，都要到现场亲身体验，用心感受，把新闻写得形象化、立体化、生动化，才能让读者身临其境，感同身受，印象深刻。这几句话也许有些难为，但必须要有这种意识。要在思想上肯艰苦又会艰苦，写文章不单纯是文字的问题，而是认识客观世界的水平，以及探讨事物发展规律的水平。因此，要致力于提高个人的政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等，学着把同样一篇稿子，从不同的角度，不同的主题要求，转化成为不同文体、适用于不同场合的文章，以厚实的综合素养创造优秀的新闻作品。
第三，保持工作激情，增强新闻敏锐感，成为优秀的新闻工作者。激情是激发工作灵感的源头活水，是成就我们事业的强大动力。大家面对繁重、烦琐、重复的工作任务，始终保持阳光的心态，不计条件，不计代价，始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情，主动投入到各条工作战线上去，以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感，写出一篇篇优秀的新闻作品。不断增强新闻敏锐感，时刻牢记岗位的职责，培养自己深刻的洞察力和随机应变的反应能力，迅速反映各种新理念、新工作，及时捕捉发展中的新矛盾、新问题，多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值，使自己所写的稿件既能反映员工的心声，又能揭示新闻事件的性质和本质，充满着深刻的思想性、超前性和启示性。
同志们，公司已经踏上加快发展的新征程。新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感，努力形成人人关心宣传，人人服务宣传、人人参与宣传的良好态势。创造优秀的新闻作品，增强新闻宣传感召力，为公司晋级发展摇旗助力、加油鼓劲，做出新的贡献!
教育系统党建工作会议上的讲话
同志们：
经教育局党委研究，决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神，安排部署20**年党建和党风廉政建设工作。下面，我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。
20**年，县教育局党委按照中央、省、市、县委安排部署，大力加强基层党建工作，认真落实党风廉政建设两个责任,坚持从严治党、依法治教，使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升，廉洁自律的风气进一步形成。县教育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位(全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣)、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。
一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度，梳理确认行政权力事项20条。制定了党员发展、纪检监察案件查办、“三重一大”决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图，促进了工作效率的提高。细化岗位职责，制定了《20**年随县教育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》。查找廉政风险岗位和风险点，制定《随县教育局重要岗位廉政风险等级公示表》，列出10个重要风险岗位、19个风险点，明确风险等级，下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位，提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了《随县教育系统党风廉政建设目标责任书》，层层传导压力，压实责任。
二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际，局党委向各镇(场)党委发出《关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函》，就学校基层党组织设置及人员配备提出建议，进一步加强和规范了学校基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展“三情教育”，改善教师的工作和生活环境，提升了教师职业幸福感，促推了“校风、教风、学风”渐趋良好。严格遵循《随县教育系统干部选拔任用管理暂行办法》，公开选拔2所高中校长，公开遴选17名优秀教师到县直高中任教，树立了正确的用人导向，激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发《关于进一步做好教育系统离退休教职工服务管理工作的通知》，健全组织，开展活动，离退休教职工服务管理工作得到加强。
三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署，扎实开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”专题教育，坚持机关集中学习制度，及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神，学习《党章》、《准则》和《条例》，观看《苏共亡党亡国祭》等警示教育专题片，广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，引领党员干部在灵魂深处爆发革命，筑牢思想防线，提升防范力，使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。
四是创新思路提升服务力。积极探索服务基层的新途径，解决服务群众“最后一公里”问题。实行“四联四进”和“一岗双责”工作机制，为学校解决实际问题80余件。推行学校基础建设项目“服务包”活动和局机关月工作计划公示制度，有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源头治理提升保障力。强化源头治理，硬化刚性约束。为单位一把手权力“瘦身”，坚决执行“五个不直接分管”。建立完善经常性的财务审计、巡查制度，共审计建设项目105个，涉及资金5647万元，审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计，提出建议和意见57条，对12所中小学进行了财务巡查，共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责，对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评，并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究，查处2起违规乱收费行为。
当然，在总结成绩和经验的同时，我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与不足。主要表现在：一是教育宣传不够，特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够，少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻，行动不够自觉，仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下“四风”问题有所收敛，但还仅仅停留在“不敢”上，干部教师“四风”问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生，教育违规收费治理效果不佳，违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够，个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底，造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上，还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。
20**年是“十三五”规划的开局之年，也是《准则》、《条例》正式实施之年，我们要按照省、市、县委的统一部署，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线，坚决落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强党建和党风廉政建设，加大追责问责力度，努力为驱动“三驾马车”、打造“三大校园”，办好人民满意教育提供坚强的政治保证。
一、压实主体责任，强化使命担当。
全面从严治党，是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作，党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲，就是党组织直接抓党风廉政建设工作，党组织书记是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话，党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事，出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任，主要做到“四个坚持”。
(一)坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛到肩上，真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作“两手抓”、“两手硬”。在主体责任体系中，各级党组织书记履行“第一责任”是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。
(二)坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任，是班子成员人人有责，并不只是“一把手”才有责任。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好，要建立约谈工作机制，对分管工作中出现的问题及时咬耳朵，扯袖子，敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。
(三)坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手，通过一把手强化责任、传导压力，督促一把手履行好自己的职责。
(四)坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中上下的力量遏制腐败。
二、加强学习教育，强化“红线”意识。
(一)抓好“两学一做”。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“讲纪律守规矩”和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委和县委组织部的统一部署，在学习党章党规方面，重点学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;在学习系列讲话方面，重点学好“三大重要论述”，即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式，采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式，努力使“两学一做”取得实实在在的效果。要通过“两学一做”活动，引导广大党员干部自觉坚持道德高线，守住纪律“红线”，自觉把党的纪律刻印在心上，落实到行动中。
(二)强化警示教育。深入开展各类警示教育活动，通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径，用党员干部违纪违法的典型案例，教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识，始终筑牢思想防线，约束自己的行为，守住底线、不碰高压线，积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。
(三)严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向。特别是不准信口开河，妄议党和国家的大政方针，不准信谣传谣，搬弄是非，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决抵制有悖政治纪律和政治规矩的言行。
(四)注重示范引领。以庆祝建党95周年为契机，结合教育系统实际，扎实开展“崇尚师道十佳教师”评选和“党员示范岗”创建活动，积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定理想信念，激发工作热情。
三、严格正风肃纪，强化追责问责。
(一)注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序规范、内容真实、准确及时、监督到位的原则，做实校务公开工作。要创新公开途径和方法，拓展公开内容，变只注重结果的公开为既注重结果的公开，更注重过程的公开。对单位“三费”(招待费、旅差费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三评”(评职、评先、评班子)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开;对学校工程项目决策、招标竞标、合同签订、项目实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务，应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要，关键在于治早治小，对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建项目审计工作。积极转变经济责任审计方式，将审计关口前移，从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见，从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用，加强学校民主管理(向县一中、二中学习)。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。
(二)突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作：一是进一步规范教育收费行为。完善教育收费公示制，自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学服务性收费和代收费工作，特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费，要尊重学生意愿，完善相关手续，严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期，对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势，有报必查，有查必果。二是进一步规范办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神，加强办学行为专项督查和随机检查，对违规行为严肃查纠，限期整改。三是进一步规范教师从教行为。认真执行教育部制定的《中小学教师违反师德行为处理办法》和《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等文件，重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点，重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制，一经发现，即按规定和程序处置到位。
(三)强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。过去，我们有少数地方和学校，明知本地本学校存在一些问题，但就是视而不见，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。比如有的教师在编不在岗问题，有的教师乱办补习班问题等。今后，凡属知情不报或者视而不见，最后被查实的问题，不管涉及到谁，将一律追责问责，决不姑息。
同志们，新时期从严治党呈现出新的时代特点，党风廉政建设也被赋予了新的使命，我们要主动适应全面从严治党新常态，以更高的标准和更严的要求，扎实做好党建和党风廉政建设工作，为办好人民满意的教育、建设好“三大校园”提供坚强的政治保证!
教育系统党建工作会议上的讲话
同志们：
今年年初，我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会，三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议，今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，这是第四次工作部署，足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。
过去一年，全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设，行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展，20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖，市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位，赢得“满堂红”。这与今天在座的同志，特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。
刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流，介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、要严守纪律。
“不以规矩，无以成方圆”。人无规矩则殆，党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统，没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”，只有纪律严明才能形成合力。
一是严格尊崇党章。从严治教，首先要从从严治党开始，学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“两学一做”教育活动为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律，要切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。
三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上，向党中央看齐，向中央、省委、市委的决策部署看齐，努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，进一步增强战略意识和大局观念。
四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面，是党中央的明确要求，办人们满意的教育，必须要把规矩立起来。要强化规矩，进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化，市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”，即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求，防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。
二、要强化责任。
主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进，是有机整体。
一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单，明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系，使责任层层传递、层层压实。
二是强化主体责任。教育作为大系统，应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。
三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段，让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧，时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节，都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报，党委党组必须认真研究落实，这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。
三、要锤炼作风。
作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。在十八届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”
一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上，每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日，市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调，要“拉高标杆、争先进位”，发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神，坚持问题导向，破解难题;提高效能，向“庸懒散慢”宣战;坚持创新，创出特色，争先创优。
二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式，蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下，修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看，出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风。今年，市教育局将联合市委宣传部和市妇联，在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动，进一步弘扬中华传统家庭美德，引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭，为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。
三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”，在义务教育“零择校”基础上，逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设，全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等，让一切权力在阳光下运行。
四、要加强队伍建设。
“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求，不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。
一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管，经常开展批评和自我批评，遇到苗头性、倾向性问题，要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工，都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉，主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。
三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线，不越红线，不碰高压线，但仅仅守住纪律底线是不够的，必须追求道德的“高标准”。
同志们，教育是教书育人的圣土，保持教育这一片热土、净土、圣地，是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态，为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!
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在全市教育系统综合会议上讲话
同志们：
去年x月x日，x书记在履新不久，就第一个专程调研x教育，部署“教育分级管理改革、消除大班额、市区中小学午餐供餐和课后服务、公民办教育协调发展、教育资源配置顶层设计优化”等五项重点教育改革任务，x月x日，在全市教育大会上，x书记又对五项工作再次进行了强调。今年x月x日，x书记再次专程调研x教育，对一年来全市教育工作给予充分肯定，对下步全市教育工作作出指示。x书记指出，全市各级各部门要高度重视教育工作，把人民至上的理念落实到办好教育这件大事中，坚持美好生活从美好教育开始，持续加大工作力度，真正办好人民满意教育。x书记要求，要切实抓牢重点，统筹好常态化疫情防控和教育教学工作，切实守护好学生身体健康和生命安全。要更好解决群众的烦心事、操心事，办好午餐配送、课后延时服务等民生实事，有效减轻家长负担、消除群众后顾之忧。要做好立德树人工作，深入抓好学校德育工作，引导学生养成积极向上、勤奋勤劳、节约节俭等好习惯，涵养良好校风教风学风。要结合编制“十四五”规划，谋划好教育事业发展，统筹协调、分级分类推进教育事业高质量发展。要按照满足问题、优化布局、调整结构的要求，进一步完善高中段学校布局规划和建设，切实做到细化实化具体化，把点位真正落实到规划上。
为深入贯彻落实x书记指示精神，市政府决定组织召开这次会议。根据会议安排，下面我就本学期开学前后及下阶段几项重点教育工作作简要安排。
新冠肺炎疫情发生以来，在市委市政府的坚强领导和兄弟部门的大力支持和密切配合下，全市教育系统始终把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，深入贯彻落实市委市政府决策部署，不断强化组织领导，坚持科学统筹、精准施策，严格“三个闭环”管理，实现了疫情防控和复学复课“双胜利”。x月下旬，教育部、省教育厅先后印发文件、召开会议，部署秋季学期教育教学和疫情防控工作，要求按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则，严格落实各项防疫措施，全面恢复正常教育教学秩序。x月x日，省疫情防控指挥部教育系统工作专班专门致信我市教育防控部黄卿部长，提出“三个确保要求”，一是确保辖区责任压实，二是确保支持保障到位，三是确保督导力度不减，推动秋季学期教育系统疫情防控各项任务落地落实。黄部长要求，要严格落实教育系统疫情防控各项措施，找差距、补短板，确保我市不出问题。目前，正是各级各类学校错峰开学时间，关于校园疫情防控工作，各地各校要充分认识恢复正常教育教学秩序对经济社会发展大局的重大意义，按照国家卫生健康委、教育部联合印发的高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案要求，结合本地疫情防控形势和学校实际，积极稳妥制定开学工作方案。学校党组织书记和校长（园长）作为第一责任人，要组织教职员工做好开学准备，落实对师生员工的健康监测要求，全面排查各类设施设备安全隐患，按照“错区域、错层次、错时、错峰”“属地统筹”等原则，周密安排×年秋季学期开学工作，全面恢复正常教育教学秩序。
坚持靠前指挥，保持教育系统疫情防控指挥架构不变、职能不变、人员不变，推动防控力量下沉到每所学校。要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”落实，压紧压实校长第一责任人责任，细化实化各类防控方案，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位。
要按照省定标准，备齐防疫物资、器材，宁可备而无用，不可用时无备。要指导学校落实数据闭环、校园闭环管理，把好校门，严格活动管控，强化教室、食堂、宿舍、实验室等重点场所疫情防控及安全管理。突出对“重点地区、重点人、重点节点、重点事”的防控，针对国内境外疫情重点地区、无症状感染者、有重点地区旅行史或病史人员、秋冬季传染病高发时节等强化关键环节管理。要与本级卫生健康等部门密切配合，健全预警、预防机制，确保对突发疫情做到“四早”。开学后，学校原则上不组织动员会、大型操练、检阅等大型聚集性活动，学校军训、开学典礼可分班分年级组织，或者采取线上“云开学典礼”形式组织，各学校要利用多种形式上好开学第一课。
各区县（市）教育局要指导学校强化底线思维，制定完善本地本校应急处置预案。要组建应急工作队伍，加强应急工作人员培训。要与卫生健康部门加强沟通协调，形成“点对点”的协作机制，协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练。要确保应急工作机制运转顺畅，一旦发现疫情，能够快速启动，第一时间隔离、第一时间报告，高效处置，将疫情处置控制在合理范围。市教育局开学前后组织开展三轮督查工作，目前第一轮督查已经结束，×月×日起开展了第二轮督导检查，下一步还将组织开展第三轮督查工作，希望大家要重视，按照国家、省、市要求抓好落实。
全面提升教育教学质量是教育的核心工作，家长对学校满不满意，在教育上有没有幸福感、获得感，关键还是在于学校的教育教学质量好不好。当然，家长对教育教学质量的评价是单一的，就是孩子能不能上心仪的大学，我们的目标是落实立德树人根本任务，坚持素质教育，坚持“五育并举”，其实与家长的追求并不冲突，大家一定要辩证地看。去年×月，党中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，今年×月，省委省政府印发了实施意见，下步市里也要印发实施方案，各区县（市）也要根据实际，抓紧制订本级实施方案。
坚持素质教育，坚持“五育并举”，这是新时代教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向和目标，是解决“为谁培养人、培养什么样的人、怎么培养人”问题的基本遵循和具体抓手，在这个问题上，我们必须旗帜鲜明、毫不含糊。“德、智、体、美、劳”，“德”是第一位，具有根本性和引领性作用。学生思想道德问题解决不好，“为谁培养人、培养什么样的人”这两个问题就解决不了。要教育引导学生“扣好人生第一粒扣子”，从做好小事、管好小节起步，踏踏实实修好品德，培育和践行社会主义核心价值观，做到明大德、守公德、严私德，成为有大爱、大德、大情怀的人。厉行节约，反对餐饮浪费也是德育的重要内容，目前，全国上下都在开展厉行节约宣传教育活动，学校也要把这项工作纳入德育内容，宣传好，开展好，引导学生养成积极向上、勤奋勤劳、节约节俭等好习惯，涵养良好校风教风学风。体育、美育和劳动教育，可以强健体魄、塑造人格和磨练意志，必须建立刚性管理机制，确保为体育、美育和劳动教育留足时间、创造空间，全面加强和提高学生综合素质。尤其是劳动教育，现在还没有形成机制，课程体系也不完善，具体实践还很不成熟，我们要尽快补齐这个短板，各区县（市）要制订立德树人实施方案。
教育评价是引导教育事业发展的指挥棒，决定立德树人根本任务能否落到实处。教育的初心应该是办好每一所学校，教好每一个学生。要建立完善教育现代化指数评价和发布体系，科学评价地方教育发展水平，引导树立正确的教育政绩观，推动教育事业和学生的全面发展，维护教育公平公正，建设良好教育生态。要把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，改革完善教师分类评价机制，从师德、教学、科研、社会服务质量等综合维度来评价，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，执着于教好书、育好人，履行好传道授业解惑、启智明理尚德的职责。
市县两级教育部门、各学校都要重视教育教学改革，重视教学质量分析评价。基教处、基教科要制定新学年教育教学工作方案，指导学校把新课程改革作为教师专业发展的首要工作，早动员，早部署、早行动。开学前后学校要组织开展多种形式的新课程改革研习活动，引导教师切实认识新课程改革的重大变化、重点领域、重要内涵，全面研习新课程标准的重要内容，开展基于核心素养的教学设计、作业设计、试题设计，提高新课程实施的专业本领。校长要研究教学改革，研究教育评价，研究学校课程，对学校课程要有顶层设计，校长的办学思想、培养目标要通过学校的课程体现出来。学校要组织专班研究高考改革，近年来国家一直在抓高考改革，一是高考内容改革，主要是基于素质教育的考试内容改革，二是大学招生制度改革，强调最多的是“三位一体”招生制度改革，也就是说学业水平考试成绩、高考成绩、大学自测成绩（大学强基计划成绩）。今年是强基计划实行的第一年，学校一定要重视强基计划，要研究各大学强基计划的具体要求，有针对性地引导学生提前准备。总之，要让更多的孩子通过高考实现自己的人生理想，让更多的家长获得更加美好的教育体验。
x年上半年，在市委市政府的正确领导下，在各相关局委的大力支持和配合下，市教育局不断加强制度建设，强化排查检查，突出管理重点，实现了校园安全零责任事故，保持了安全稳定。下半年校园安全工作将重点围绕以下工作展开：
x市教育局自x年底推进校园双重预防体系建设以来，采取与第三方服务机构共同建设的方式，经过试点带动、明确标准、提质扩面三个阶段，截至x月底，全市教育系统双重预防体系建设覆盖规模以上学校x所、规模以下学校x所，规模以上学校建成x所，规模以下学校建成x所，在建学校x所。但是建设的数量与质量还与上级要求存在一定差距，下半年我们将对照“五有”标准，对所属学校双重预防体系建设工作进行总结评估，归纳提炼实践经验，补充完善制度机制，把风险辨识管控和隐患排查治理措施与操作使用有机结合，持续提升质量，确保建设一批、运行一批、收效一批，争取年底前完成建设任务。
x市教育局将按照x书记视察教育工作时“要周密做好校园及周边社会环境治理工作，切实守护好学生身体健康和生命安全”的指示要求，进一步巩固×年校园及周边安全建设年和“六员进校园”活动成果，在市政法委牵头领导下联合相关局委，扎实推进全市学校周边社会环境整治活动，建立完善会商研判、情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作机制，通过定期通报、召开联席会、考核激励、督导检查、信息反馈等有效手段，积极推动我市校园及周边综合治理活动扎实有序进行，进一步优化校园及周边社会环境。
进一步规范聘用保安员渠道，按照标准配齐配强学校保安员，提升工资水平，吸引一批业务能力强的保安员充实到校园安防队伍。
按照国家和省市有关部署，我局出台了全市教育系统校园安全领域专项整治三年行动“x+x”实施方案，对专项整治工作进行了系统部署，我们将围绕着从根本上消除事故隐患的要求，将整治专项行动作为解决安全工作重点难点问题的攻坚行动，坚持标准，坚持从制度的完善、工作流程的规范，工作区域的标准化等方面着手，对易出现的问题从源头上预防，从根本上治理。同时持续深入开展遏制重特大事故、危险化学品、电气火灾等专项整治行动，切实管控一批重大风险，消除一批重大隐患，形成一批制度成果，建立起以双重预防体系建设为基础的长效预防机制。
教育督导对保证全国、全省、全市教育大会精神的贯彻执行，提高教育质量，促进教育公平，推动我市教育事业优质均衡发展具有极为重要的意义。上半年因为疫情影响，我市教育督导未能全面深入开展，很多重要工作都挤到了下半年，我大致梳理了一下，个个都很重要。
在督政方面有三项内容，第一，是三级督政，也就是国务院督河南省、省督x市、市督x个区县（市）。第二，是国务院教育督导委员会对河南省县域义务教育发展基本均衡县督导评估。第三，是我们要迎接国务院教育督导委员会对义务教育教师工资落实情况专项督导检查。这三块内容都是硬骨头，比如，国务院验收河南省的义务教育基本均衡，不仅要对x个初评的县进行审验，而且还要对已经通过评审的全省x个县进行抽检复验，发现有一个县不合格，则全省就不通过。所以责任很大，x在全省条件最好，会不会为保通过而被推到抽检复验的行列，我们心里没底，我们只能大家都准备起来，像迎接初评那样做好功课。对老师工资收入进行专项督导，是国务院教育督导委今年定的一个全年目标，到最后要对全国进行公开通报。
联系学生、联系家长、联系教师；
化解学生间的矛盾、师生间的矛盾、家长与学校间的矛盾）。同时，还要做好区县（市）学校、局直学校的三年发展规划督导评估工作。今年要把局直学校中分级管理后变成纯高中的学校作为三年发展规划督导的重点。
这项工作是对《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神的贯彻落实。按照省政府教育督导委要求，我们近期要对我市教育督导委成员单位进行调整并召开全体委员会议，完善章程、明确职责，指导布署下阶段我市督导工作。
上面三项工作多集中在x、x月份，时间紧，任务重，责任大，希望大家高度重视，下大力气，认真做好。
x月x日，省教育厅召开专项工作推进会，对全省教育发展规划建设工作进行部署。x月x日，x书记调研x教育工作时，也对教育发展规划工作进行了明确。过几天，市教育局还要召开教育系统规划建设推进会，借这个机会，我先强调几点。
农村义务教育学校进行了布局调整和撤并，造成农村寄宿制学校不足、一些城镇中小学“大班额”现象依然突出，“入学难”“入园难”的问题依然存在。各区县（市）要统筹安排，对标我市“十四五”教育事业发展重点工作，科学编制“十四五”教育事业发展规划。坚持以新思想指导、以新理念推动、以新方式发展，在发展思路上体现高质量，在资源配置上支撑高质量，在任务举措上保障高质量，通过规划引导着力转变教育发展方式，实现高质量发展。
将重点督查各区县（市）的项目进度情况，对项目进度较慢、问题较多的区县（市）要进行约谈。各区县（市）也要加大对辖区内项目进度的督导检查力度，及时协调解决项目推进过程中存在的问题，确保年度目标任务的完成。
x书记明确指出，x所市区高中段学校布局要尽快细化、实化，加快完善。关于区域布局，要向市内x区、三环以外、新城区布局，更要考虑向中牟、新郑、荥阳布局，这个“x+x”布局思路做好顶层设计，加大布局力度，实现同城发展。下一步，市教育局将按照×书记指示，协调相关局委修订《市区高中段学校建设三年行动计划》，调整思路，加快布局，全力实施，扎实推进工程建设。也请中牟、新郑、荥阳三个县市从×教育的全局出发，保障高中段学校建设的土地供应。
我市无证幼儿园比较多，专治治理工作进度比较慢，与市委市政府要求相差很大。下一步，市教育局要联合市民政、市场监管等部门，充实工作专班人员，分类建立工作台账，明确治理时间节点，实施挂图作战。
x探索推进集团化办学、协同式发展等模式，统筹县域内基础教育协调发展；
x深化技术技能人才培养模式改革，推进x+x证书制度试点；
x提高中小学校自建食堂供餐和区级配送中心比例，提高中小学午餐和课后延时服务比例，年底实现午餐和课后延时服务两个全覆盖。这些任务要加快推进，年底前要出成果。
“教育分级管理改革、消除大班额、市区中小学午餐供餐和课后服务、公民办教育协调发展、教育资源配置顶层设计优化”，这五项重点教育工作是x书记去年调研×教育时提出的，在市委市政府的正确领导下，在各相关部门的支持帮助下，各区县（市）党委政府高度重视，经过一年多的全力推进，目前已取得阶段性成效，受到广大市民较好评价，在社会上引起了积极反响。x月初，我们向市委作了书面报告，x书记作了专门批示，对五项工作落实情况给予充分肯定。x月x日，x书记调研x教育时，再次对相关工作提出要求。下步我们还要继续把这五项工作抓好抓实。
我市大班额问题严重，x年x月，全市义务教育阶段大班额、超大班额比例分别为x%、x%，均列全省第一，市领导被省长约谈。x年底，两项数据降至x%和x%，同比下降x个和x个百分点，受到省政府肯定。大班额消除是市委市政府重点督办的工作，也列入了市委市政府年度综合考评项目，今年年底前要达到省定标准，即基本消除x人以上超大班额，x人以上大班额要控制在x%以下，这是政治任务，年底前必须完成。各区县（市）政府要高度重视，还要继续打好大班额消除攻坚战。秋季开学后，市教育局要组成联合督导组，进行全面考核，督促整改，并将结果纳入市委市政府年度综合考核。
二是要按照市委市政府的要求，保证教师收入和待遇不变，保证按时发放。
截至x月底，市内九区x所义务教育阶段公办学校已实现午餐供餐全覆盖，可为x万有就餐需求的学生提供服务。全市共有x所小学、x所初中开展了课后服务，对应占比x%、x%。x月x日，市教育局召开了午餐供餐、课后服务、健康副园长配备三项工作推进会，明确了下步工作目标。午餐供餐工作，下步在市内九区全覆盖的基础上，有条件的县、市城区也要推进，同时，要在优化服务、强化全过程全链条精细化管理上下功夫，提高供餐服务质量，保证饭菜营养健康、保证食品安全，近期，市教育局将联合相关局委出台规范供餐的文件，文件印发后大家要抓好落实。课后服务工作秋季开学后要全面展开，重点是进一步统一标准，细化措施，各区县（市）要综合施策加快推进，年底前要实现全覆盖。同时，加强过程指导和监管，及时发现和解决问题，不断提高课后延时服务质量。健康副园长工作，要按照推进会上的要求，各区县（市）教育局要加快与本地卫健部门对接，确定人员，定岗定责，同时完善工作制度，形成工作机制，秋季开学前要落实到位。
我市属于义务教育阶段民办占比偏高的省辖市，通过一年的治理，县区政府主导义务教育发展的责任更加强化，民办学校管理更加规范，在校生占比开始下降。今年市区民办初中报名人数比去年减少x人左右，x所民办初中有x所未报满，x所报满的学校实施了电脑派位，报名人数与招生计划比例为x，远低于预估比例，民办择校热大幅降低。
昨天下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话，会议审议通过了《关于规范民办义务教育发展的实施意见》等x个文件。会议指出，规范民办义务教育发展，目的是全面贯彻党的教育方针，坚持党对义务教育的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教，落实政府责任，加强分类指导，强化民办义务教育规范管理，营造良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。各级党委和政府要坚持国家举办义务教育，确保义务教育公益属性，办好办强公办义务教育。
下一步，要坚持规范为主，进一步夯实县级政府举办义务教育责任，加强政策引导，指导县区严格民办学校审批和管理，持续规范民办学校招生行为，全面提升民办学校办学质量，推动全市民办教育转型发展、内涵发展、特色发展。一是加强党的全面领导，深入推进民办学校党建工作。二是强化过程管控，加强民办学校管理。三是研究制定常态化管理方案，建立长效管理机制。四是坚持问题导向，开展依法办学专项治理活动。五是支持并举办非小区配建的优质民办学校。
这个问题前面已经提到过，下步还要召开专项推进会，这里就不再重复了。
总之，各区县（市）要深入贯彻落实x书记调研x教育时的讲话精神，落实好全国、全省和全市教育大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把办好教育作为落实人民至上理念的具体行动，分级分类推进教育事业发展，办好人民满意教育，让美好生活从美好教育开始，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
张永洲。
（2012年2月21日）。
同志们：
刚才，宋川同志为我们作了一个非常重要的辅导报告，针对性、指导性和教育意义很强，听后很受启发，感触颇深，大家务必认真学习，加深理解，入心入脑，抓好落实。东明同志代表高校工委、厅党组所作报告，总结回顾了去年全省教育系统党风廉政建设工作，对今年任务做出全面部署，符合当前实际，我都赞同，各地各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：
一、认清形势，提高认识，坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设。
大力加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，保证责任落实的有效机制逐步形成；
纪检监察部门自身建设不断强化，队伍整体素质进一步提高，这些都为全省教育事业改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。
实施教育规划纲要、深入推进教育体制改革的任务十分繁重；
全面提高教育质量、促进教育公平的任务十分繁重。形势不断变化，事业不断发展，对反腐倡廉建设不断提出新的、更高要求。对照中央、省委和教育部的部署，切实增强教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感，我感到有这样三个方面的问题需要进一步强调：
相比其他地区，问题还没有泛滥成灾，纵使有问题也不是什么大问题。这些盲目乐观的想法不仅是错误的，而且也是非常危险的。近年来，全国各地教育系统已经有多少领导干部被查处，涉案金额动辄几百万、上千万，难道这还是小问题吗？远的不说，发生在我们身边的葛文君、杜有案件也是小问题吗？无数事实反复告诫我们：谁要是在反腐败问题上放松警惕、缺少警觉，在实际工作中就可能出大问题。我们必须始终绷紧党风廉政建设这根弦，必须始终牢记党风廉政建设任何时候都不能松懈、任何时候都不能掉以轻心。
更要求我们的党员干部在各种风险、诱惑和考验面前，始终保持高度警觉，时刻站稳脚跟。我们必须认清形势，未雨绸缪，增强反腐倡廉建设的预见性和主动性，提早发现和排除前进道路上的各种风险和阻碍，保证事业科学发展，保证干部健康成长。
择校收费、违反“三限”政策等问题时有反映；
基建工程、物资采购、招生考试、职称评审，以及高校科研经费管理仍然存在薄弱环节；
个别党员干部作风方面问题比较突出，宗旨意识淡薄、事业心、责任感不强；
有的学风不正、弄虚作假，尤其是在教学科研活动中浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文，严重损害了教书育人形象，等等。这些问题严重损害了教育形象，严重损害了党的形象，必须按照中央、省委和教育部的决策部署，采取务实、有力的措施，积极稳妥地认真加以解决，让人民群众满意。
二、认真学习，深刻领会，全面落实好保持党的纯洁性的各项要求。
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。强调要确保党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。吉炳轩书记在学习贯彻总书记重要讲话精神的座谈会上指出，做好保持党的纯洁性各项工作，既要下力治标，严惩各种腐败行为，为反腐倡廉治本创造条件，还要注重治本，从源头上预防和治理腐败现象，巩固和发展反腐败已经取得的成果。贯彻落实中央和省委领导的重要指示，保持党的纯洁性，从党员干部自身来讲，要做到政治思想纯正、群众感情纯真、工作能力纯熟、工作作风纯朴、做人做事纯净。结合教育系统实际，要着力抓好四个方面的工作：
（一）严格教育，引导广大党员干部不断加强党性修养和党性锻炼。教育引导党员干部加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题。前不久，李延芝书记、张效廉部长分别在《关于葛文君、杜有案件剖析报告》上作出重要批示，要求深入开展警示教育，加强工程建设、招生、干部任用等领域制度规范，强化监督检查，防止腐败案件发生。两位领导的重要批示，为我们加强党风廉政建设指明了努力方向，必须认真抓好贯彻落实。省委高校工委、省教育厅党组决定在省属高校集中开展“以案明纪、以案促廉”警示教育活动，教育系统各级党政组织和纪检监察部门要按照要求，联系实际，切实抓好预防职务犯罪、党性党风党纪、岗位廉政等反腐倡廉宣传教育，努力在加强思想教育、保持党员干部思想纯洁上下工夫，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。
不适应岗位需要的，坚决调离。今年，高校工委、厅党组还将对省属高校、厅机关职能处室、直属单位制度执行情况开展评估检查。各高校各单位也要切实加强制度宣传、教育、培训和程序化建设，在抓制度执行上多些思考，多些实招，努力推进制度执行，确保党员干部规范从政、从教。
（三）严格监督，努力防范党员干部发生违法违纪问题。认真执行党内监督条例，坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，提高议事决策水平，防范决策风险。要健全信息公开责任制和责任追究制度，切实畅通监督渠道，诚心实意地接受群众监督。各级党组织和党员干部要以虚怀若谷的胸襟、善纳诤言的雅量和有则改之、无则加勉的态度，正确对待监督，主动接受监督，不断改造自己、完善自己、净化自己。
惩治腐败是成绩，预防腐败更是成绩。这是辩证法，我们要坚持。但这绝不是说有案不查，发现问题不但要查，还要一查到底，绝不手软。要加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的倾向性问题和薄弱环节，举一反三，吸取教训，及时完善制度，堵塞管理漏洞。做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，创造和维护风清气正的发展环境。
三、结合实际，突出重点，努力取得反腐倡廉建设新成效。
（一）切实把维护党的政治纪律放在重中之重的位置。今年，党的十八大即将召开，教育系统是意识形态的重要阵地，维护党的政治纪律任务很重。国际敌对势力对我国实施西化、分化战略图谋变本加厉，并且已经把教育作为长期渗透的重点领域。我们要高度重视、高度警惕，坚决把维护党的政治纪律、维护意识形态安全放在工作首位。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定政治立场，时刻同党中央保持高度一致。各级领导干部一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握意识形态的主动权，坚决抵制各种错误思想和言论，进一步提高各类事件预警、防范和处置能力，确保教育系统稳定。各级教育纪检监察部门要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，及时纠正制止各种错误倾向，严肃查处各种违纪行为，确保广大党员干部认识上不糊涂、立场上不动摇。
要在督促整改上下功夫，把监督的落脚点放在解决实际问题上，切忌走过场；
要在形成监督合力上下功夫，纪检、监察、审计及相关职能部门分工负责、通力协作，确保监督到位，富有成效。
（三）切实改进和加强教育行风建设。下大气力解决群众最关心的热点难点问题，继续在治理教育乱收费、中小学教辅材料散滥、乱办班乱补课等问题上下功夫。要建立健全教育行风建设长效机制，高度关注、认真回应人民群众的诉求与期盼，切实在师德师风建设、规范办学行为和教师行为等方面有新的加强，大的提高。寒假前，厅机关相关处室分别印发通知，就规范办学行为、教师行为，特别是对治理乱办班补课问题提出明确要求。近期厅里还要组成检查组集中开展明查暗访，各地、尤其是县（市、区）教育行政部门要积极行动起来，采取切实有效措施，坚决防止发生损害教育形象的行风案件，不断提升群众满意度。个别教师师德很不像话，要动手整治。这项工作有的地方抓的不实，每年城调队调查都有不少意见。要下点功夫，来点真的。按照教育部要求，今年秋季开学前还要完成高中改制学校清理规范工作，实现“三限”招生比例下降到20%的目标。各地要早动手、早安排，确保按期完成。
（四）切实加强对重点部位和关键环节的监管。前不久，教育部下发了学习贺国强同志在高校反腐倡廉建设座谈会上的重要讲话的通知，强调高校必须加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业和学术诚信等七个重点部位和关键环节的监管。这些重点部位和关键环节是推动高校发展的动力源泉，也存在着较大的廉政风险。各高校要结合“健全高校廉政风险防范机制”建设，把这些关键点作为推进风险防控的重点，深入排查风险点，完善防范措施，切实加强监管。今年招生录取要格外严格，大家要统一思想。各高校党政主要领导要强化责任意识、监管意识，负起总责，特别是要加强对重点部位、关键环节工作人员的廉政教育和日常管理，不断增强其按法规办事、按程序办事的自觉性。
（五）切实推进惩防体系建设任务落实。今年是贯彻落实中央、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的收官之年，是实现惩防体系建设阶段性目标的最后一年，任务很重，必须真抓实干。今年工作的重点是全面落实好高校工委、厅党组《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法》，把已经取得的成果巩固好、发展好，把正在推进的任务谋划好、落实好，把工作做细、做深、做实，不留死角。要结合各自实际，加强调查研究，超前谋划下一个五年工作规划，争取工作主动。
四、加强领导，明确责任，全面推进党风廉政建设责任制落实。
自2008年起，高校工委、厅党组已连续4年开展对省属高校、厅直属单位领导班子及成员落实党风廉政建设责任制情况的督查。应该说成绩明显，得到各方面认可。但通过对督查情况的总体分析，我们不难发现，在一些高校和单位，“一岗双责”还没有真正落实，一些党员领导干部甚至说不清自己“一岗双责”的职责内容，觉得党风廉政建设只是主要领导、纪检部门的事。这种局面必须改变，否则，加强党风廉政建设就是挂在嘴边的一名空话，难以落到实处。
（一）要进一步强化责任意识。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。对事业负责、对身边每个人负责，这检验的是党性，更是官德和良心。发展必须有成果，但“一岗双责”落实不了，我们的同志倒下了，能算尽职吗？能否履行“一岗双责”，从某种意义上说，考量的是领导干部的人格，是我们的公心和良心。教育系统各级党政领导干部要切实负起这个责任，主要领导不但要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，还要及时了解和掌握基层反腐倡廉建设的进展情况，认真研究工作中遇到的重大问题，认真部署重要工作，督办重要案件的查处。班子其他领导要切实抓好职责范围内的党风廉政建设，做到反腐倡廉与业务工作两手抓、两促进。
（二）要进一步细化责任内容。现在我们谈“一岗双责”，常常表现为一种抽象的要求，一种外化的责任，和业务工作融合不够。各级党政组织、纪检监察部门要深入作些研究，努力把抽象的要求变为具体的工作，外化的责任内化为自觉行动。要善于从推进事业发展的具体工作中提炼党风廉政建设任务，明确责任，努力把党风廉政建设要求转化为事业发展中的一个个具体工作措施，从而有效解决“两层皮”现象。今年要结合省纪委即将全面推开的廉政风险防控机制建设，积极探索推进责任制落实的工作机制，努力完善责任制落实的考核内容。
（三）要进一步强化责任追究。刚才兆胜同志通报了2011年度20所省属本科高校党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制督查情况，相关具体情况也分别向各高校党政主要领导做了反馈。还将依据督查结果，对个别领导干部实施约谈，指出不足，明确整改方向。各高校党委要认真落实《关于加强省属高校内设处级机构领导班子正职落实党风廉政建设责任制督查工作的通知》要求，积极开展督查，发现问题严格按照规定实施责任追究，动真格的。要把责任追究与评先评优、干部考核结合起来，真正对事业负责、对同志负责。
（四）要进一步加强执纪队伍建设。教育系统各级党政主要领导要重视纪检监察部门的工作，关心纪检监察干部的成长，切实为强化执纪监督提供支持和保障。各级教育纪检监察部门和纪检监察干部也要不断解放思想，更新观念，积极探索新形势下教育系统反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法的与时俱进，不断提高服务大局的能力。要重视学习、加强锻炼，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，争做保持先进性和纯洁性的典范。
同志们，教育系统党风廉政建设工作使命光荣，责任重大。我们一定要以改革创新的精神，真抓实干，务求实效，不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效，为实现教育事业又好又快发展作出更大的贡献！
坚定不移地推进反腐倡廉建设全力服务和保障教育事业科学发展。
李东明。
（2012年2月21日）。
同志们：
刚刚结束的全省教育工作会议和全省高校党的建设工作会议，对2012年全面实施教育规划纲要，推进教育科学发展作出新部署，对全省教育系统党风廉政建设提出新要求。下面，受高校工委、厅党组委托，我讲三点意见。
一、2011年全省教育系统党风廉政建设工作回顾2011年，全省教育系统各级党政组织和纪检监察部门认真贯彻上级工作部署，紧紧围绕教育中心工作，狠抓党风廉政建设责任制落实，全面推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得了新进展。
（一）强化监督检查，服务和保障教育改革发展的能力进一步增强。积极强化对义务教育学校标准化建设、职业教育基础能力建设和高教强省建设等教育改革重大举措、重要工作部署及奖助学金发放和中职生资助等教育惠民政策落实情况的监督检查。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，向有在建项目的高校下发《廉政提示书》，对部分高校基建项目管理情况进行抽检，对发现的问题提出整改意见。
（二）开展专项治理，教育纠风工作成效进一步扩大。坚持把治理中小学教辅材料滥散和乱办班、乱补课、乱收费问题作为教育系统纠风工作重点，深入开展专项治理。全省共派出市地以上教育乱收费检查组36个，查处教育乱收费问题18个，清退违规收费70万元。通过参与“行风热线”，解决群众反映的教育行风问题67件。深入开展群众满意学校创建活动，有177所学校被评为省级群众满意学校。省教育厅被省委省政府纠风办评为“关注民生、服务发展”群众满意单位。
集中开展《廉政准则》学习教育活动，逐级对《廉政准则》贯彻执行情况开展专项检查。进一步加强和改进高校反腐倡廉网络舆情信息和网上宣传工作，及时回应群众关心、社会关切的教育反腐倡廉问题，拓展了教育阵地。
（四）加强督导评估，反腐倡廉制度执行力度进一步加大。认真落实省纪委反腐倡廉“制度执行年”活动部署，通过制度宣传、制度评估和督查问责等形式，积极推动制度执行和落实。高校纪工委开展了《黑龙江省省属普通高等学校基建工程项目管理暂行办法》执行情况评估，下发调查问卷508份，对292人进行了相关知识测试。一些高校、直属单位和机关处室加强制度程序化建设，把一项项制度细化为可操作的流程，增强了制度执行力。
（五）深化源头治腐，重点领域和关键环节的权力运行进一步规范。在省属高校全面开展规范权力运行制度建设，建立了规范权力运行制度2435项。下发《黑龙江省普通高等学校党务公开实施意见》，省属本科高校党务公开工作全面展开。加强廉政风险防控机制建设，在5所高校开展“健全高校廉政风险防范机制”试点。部分高校推行风险管理，建立风险档案，对招生考试、物资采购和科研经费管理等重点部位、关键环节的监管力度不断加大。
（六）健全体制机制，党风廉政建设责任制进一步落实。高校工委、厅党组根据领导班子成员变化和分工调整，重新印发了党风廉政建设责任分工意见，明确班子成员具体责任。连续第四年对省属本科高校党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行重点督查。各高校切实加强对内设机构领导班子落实党风廉政建设责任制情况的督查，将督查工作触角延伸到基层、院系，总结积累了一批特色、亮点工作。
（七）领导高度重视，纪检监察队伍建设进一步强化。高校工委、厅党组高度重视反腐倡廉建设，旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作。主要领导同志始终坚持重点工作亲自部署，重要案件亲自督办，疑难问题亲自指导，在各方面给予纪检监察工作关心和支持，尤其是注重加强纪检监察干部的选拔、培养和使用，仅2011年以来，厅纪检组监察室就有3名干部受到提拔重用，为纪检监察工作注入了活力，增添了动力。近年来，全省教育系统各级党政组织不断加大组织领导力度，纪检监察队伍状况明显改善，目前全系统有专职纪检监察干部190人，具有硕士研究生以上学历的70人，队伍整体素质有新提高，组织协调、监督检查和执纪监督能力有新增强。
纪检监察干部队伍服务保障大局和维护群众利益的能力还需进一步提高，等等。我们要充分认识当前教育系统反腐倡廉建设的严峻形势，清醒地看到面临的风险和挑战，进一步增强责任意识和忧患意识，以更加坚定的信心、更加有力的措施，扎实推进教育系统反腐倡廉建设不断深入。
二、2012年全省教育系统反腐倡廉建设工作任务2012年，是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻实施中长期教育改革发展规划纲要、全面推进教育事业改革发展的关键一年。加强教育系统反腐倡廉建设责任重大、意义重大。我们要坚持以科学发展观为统领，全面贯彻十七届中央纪委七次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和十届省纪委十次全会精神，紧紧围绕全省教育改革发展大局，切实在提高制度执行力、加强行风建设，推进廉政风险防范机制建设等方面寻求新突破，努力开创教育系统反腐倡廉建设新局面，取得新业绩。
（一）强化监督督查，在保障中央、省委重大决策部署落实上要有新作为。各级教育纪检监察部门要充分发挥纪律检查和行政监察两项职能，围绕中心工作，加大督查力度，确保政令畅通。一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，协助党委深入开展政治纪律教育，引导督促广大党员干部增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、经得起考验。要严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，维护教育系统和谐稳定。二要加强对中央、省委教育改革重大决策部署落实情况的监督检查。重点对重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况跟踪问效。建立纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。三要加强对教育惠民政策落实情况的监督检查。重点加强对农村义务教育学生营养改善计划执行、家庭困难学生资助政策落实及义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，完善监管制度，建立责任机制，确保惠民政策真正惠民。
二是9月底前在试点高校完成廉政风险点评析工作；
三是10月底前确定“高校廉政风险防范机制”具体架构，同时组织专家进行评估；
四是年底前试点高校形成具体实施方案。各高校要站在讲政治、讲大局的高度，加强组织领导，建立由党委书记、校长亲自挂帅的廉政风险防范机制组织领导机构，采取专项推进的方法推动工作落实。要在人员、经费和考察培训等方面创造有利条件，提供坚强保障。高校纪工委和黑龙江大学廉政研究中心作为全省高校廉政风险防范机制建设领导小组办公室要切实履行组织协调、综合指导和信息反馈职能，加强沟通协调，争取各方支持，确保试点工作扎实推进、有效落实。
（三）加大治理力度，在解决人民群众反映强烈的突出问题上要有新成效。进一步强化以人为本、执政为民理念，采取有效措施，着力维护人民群众的根本利益。一要努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。按照教育部要求，力争通过3至5年的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反应强烈的问题。要认真落实《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生等方式的乱收费行为。这里我特别强调：对违规异地招生行为要坚决打击，严肃追究学校及其教育主管部门主要领导的责任。二要坚决治理乱办班、乱补课、乱收费问题。这项工作是今年全省纠风专项治理9个重点项目之一。各地各校要深入调研，摸清情况，找准症结，联系实际，研究提出有针对性的治理措施。省教育厅将组织开展专项检查，发现问题，公开曝光，严肃处理。三要深入推进改制学校清理规范工作。相关市地教育局长、党委书记要切实负起责任，对义务教育阶段改制学校清理规范后的运行情况逐校进行排查，发现问题迅速纠正解决，并报告省教育厅。根据教育部要求，今年秋季开学前务必完成高中改制学校清理规范工作，实现高中“三限”招生比例下降到20%的目标，各地要认真抓好落实。四要继续开展“群众满意学校”和“规范教育收费示范县（市、区）”创建活动。今年各市地教育行政部门要对已获得荣誉称号的县（市、区）和学校进行复核，对群众有反映的，一经查实，坚决作摘牌处理。厅里也将对部分学校进行抽查。此外，省教育厅还将建立受理教育行风问题通报制度，每季度将受理的各市（地）教育行风情况通报教育行政部门主要领导，对工作不到位、效果不明显、群众反映强烈的在系统内进行通报。
（四）坚持多措并举，在推进廉政文化建设上要有新思路。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，把加强廉政文化建设作为推进反腐倡廉建设的基础工作，切实构筑崇尚廉洁的校园文化。一要继续深入开展分层分岗宣传教育。今年上半年，高校工委、厅党组将在省属高校集中开展“以案明纪，以案促廉”警示教育活动，重点以“葛文君、杜有案”为教材，用身边人、身边事开展预防职务犯罪、党性党风党纪及警示教育活动，增强教育的针对性和实效性。要重视对大学生及辅导员的廉政教育，不断增进社会主义事业合格建设者和可靠接班人的纯洁性。二要深入推进廉政文化进校园。抓住学生入校、入党、考试、毕业实习、就业择业等重要节点，利用校园网络、校园广播、校报校刊、教材等载体，通过观看廉政教育片，读廉政书籍、举办廉政图片展、参观廉政教育基地等形式，广泛开展廉政文化主题教育活动和廉政文化创建活动，努力打造出一批校园廉政文化建设品牌。三要高度重视并抓好舆情信息工作。加强舆情信息员队伍建设，加快培养一支可信赖的、高素质的信息员队伍，加强信息的收集、整理、综合、分析和反馈，努力赢得舆论宣传工作的主动。
（五）坚持改革创新，在推进制度执行和落实上要有新办法。巩固制度建设年和制度执行年活动成果，在提高制度执行力上下功夫。一要进一步健全完善反腐倡廉制度体系。重点是按照教育部要求，探索建立强化科研经费、校办企业、物资采购和学风建设监管的相关制度，强化对重点领域的监管。二要加强对反腐倡廉重要制度执行情况的评估。今年每所高校都要选择1-2个制度实施评估，重点对制度的合法性、科学性、实用性和可操作性进行充分论证。10月底前，要将评估报告报省高校纪工委。三要强化对制度执行和落实情况的督查问责。重点是对各级领导班子落实“三重一大”制度和党员干部执行《廉政准则》及规范权力运行制度情况开展监督检查，坚决查处违反制度的行为。四要积极开展增强制度执行力的理论研究。认真分析衡量制度执行的标准、影响制度执行的深层次矛盾，积极探索增强制度执行力的新方法和新途径。
对少量物资采购要严格审批，规范程序，加强监督，防止腐败问题发生。四是加强内部财务管理的监管。加强预算外资金管理，坚决杜绝“小金库”。特别是要加强对教学、科研经费管理使用的监督，杜绝教学、科研经费使用中的虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。
（七）严厉惩治腐败，在查办案件上要有新突破。近些年来，全省教育系统案件数量相对较少。我认为，主要原因是我们多年坚持开展预防职务犯罪教育，坚持加强制度体系建设，坚持加强党风廉政建设责任制督查，做到了警钟长鸣，防患于未然。尽管如此，我们依然要强调加大对查办案件工作的领导，查办案件的工作力度丝毫不能削弱。当前，按照上级部署，重点要查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，损害群众利益的案件、领导干部贪污贿赂、失职渎职案件以及招生、基建、采购、财务等重点领域和关键环节的违纪违法案件。要注意研究教育系统案件的特点和规律，针对暴露出来的问题举一反三，健全制度，规范管理，充分发挥查办案件的治本功能。
三、切实加强教育系统纪检监察队伍自身建设各级教育纪检监察部门要全面贯彻落实《中共黑龙江省纪委关于加强全省纪检监察机关自身建设的意见》，以增强纪检监察能力为重点，不断提高队伍的整体素质。
（一）要保持教育纪检监察干部队伍的高。
教育系统党建工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，主要是落实“全面从严治党”工作责任，安排部署20xx年党建工作任务。
到根本解决。
去年的党建工作，为我们今年落实“全面从严治党”工作责任，夯实了一些基础，主要体现在四个方面：
一是落实党建工作责任有成效。局党委先后24次召开党建工作专题会议;建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等9项制度。坚持大抓基层的导向，解决市二中原址移交给天元区办学等突出问题;积极参与基层党建帮扶工作，筹措资金40余万元，支持帮扶点建设;组织基层党组织书记“双述双评”。
二是服务型党组织建设有成效。创新基层党组织阳光服务模式，经验做法被省委教育工委推广到全省;全年受理各类服务事项1007件，做到了事事有着落，件件有回音。拓宽党员干部联系服务群众渠道，组织党员进社区，认领服务岗位，开展志愿服务;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛，组织“五进五访”活动，创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”。
三是党员队伍管理教育有成效。实施“双培”工程，将23名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛，树党员先锋。组织__个基层党支部2118名党员开展了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展了处置不合格党员试点。
四是群众反映强烈的突出问题整治有成效。认真落实中央、省、市专项整治任务，整改了党委查摆的3个党建工作问题。开展了整改“公民不分”的民办学校、清理“在编不在岗”公办教师、清理党员干部持有民办教育机构的股份、规范教辅资料的选用、整治“搭车收费”现象等“五个专项行动”，教育系统行风明显好转，群众对教育的满意度明显提升。
凡事最怕认真，去年在认真抓党建的同时，也发现了许多问题和不足。一是责任落实不够。一些单位党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向。部分基层党组织书记工作不在状态,存在“不想管、不愿管、不会管、不敢管”现象。二是工作保障不力。基层党组织带头人队伍建设有待加强。部分单位党建工作经费没有列入预算;没有党组织活动场所，有的使用也不充分。三是管理教育不严。一些基层支部组织生活不健全，“三会一课”制度不落实。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软，监督缺位;对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。个别单位没按规定基数缴纳党费。四是作用发挥不好。部分党员政治意识、组织意识和法纪意识淡漠，缺乏大局观和奉献精神，发挥先锋模范作用不够。这些问题，就是今年我们要重点解决的问题。
20xx年全市教育系统党建工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，立足于“四个全面”的新形势，以“五抓五解促升级”专项行动为抓手，坚持问题导向，以从严从实的要求，以法治化的思维，以项目化的方法，巩固和拓展教育实践活动成果，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，切实提高教育系统党建工作科学化水平，为教育转型升级发展提供坚强的组织保证。根据今年党建工作总体要求，我强调五个重点。
一、坚持把思想建设放在首位。思想是行动的先导。要坚持。
不懈抓好党员干部思想理论武装，从根本上保持党的先进性和纯洁性。
一是强化理论武装。今年的党委中心组学习，每月一个主题，每个主题分两讲。全年围绕“四个全面”、“高中学校转型发展”、“技术变革对教育的影响”设置了12个主题24讲，列出计划，明确责任科室，做到学习与十八届三中、四中全会精神的贯彻落实同步，与系列重要讲话精神的贯彻落实同步，与教育十大项目的推进同步。同时健全局党委中心组学习的理论引领机制，学习成员扩大到基层单位党政主要领导和全体机关干部。健全党委中心组学习学分管理制度，完善考核办法，推动理论学习制度化、规范化。
二是加强道德修养。将社会主义核心价值观教育纳入党委中心组学习计划，纳入经常性宣讲内容。教育系统的党员领导干部要做践行社会主义核心价值观的表率，做到内心有尺度、行为有准则。把社会主义核心价值观落实到育人全过程，让学生在日常学习生活中去体会，在志愿服务、社会实践中去感悟。
三是把握舆论导向。创新宣传方式，在株洲晚报教育周刊、株洲日报教育视点、株洲教育网和株洲教育微信，开6期党建专栏，宣传党的教育政策、树教育行业新风正气、回应群众关注的教育焦点和热点问题，解疑释惑，引导社会舆论朝着积极健康的方向发展。
二、持续用力抓好作风建设。作风建设永远在路上。必须不断巩固和拓展教育实践活动成果，构建作风建设常态机制。
一是深入推进整改落实。上周五，市委以领导联系会(扩大会)的形式对全市深化教育实践活动整改落实工作进行部署，明确“一巡两会三组”为我市教育实践活动后续工作和深入开展“三严三实”专题教育活动的运行机制。根据会议精神，教育局党委研究组建了巡查组、领导小组会、工作调度会，并常设了整改落实组、专项整治组、制度执行组。制定了《巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施办法》,今天同步下发了《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》和《各工作组近期工作安排》。各单位党组织要有持续整改、长期整改的思想准备，按照“六看三查一通报”的要求，开展教育实践活动整改落实情况“回头看”，每个单位要确定1——2个群众反映突出且近期能解决的问题，整改到位。每个月盘点一次“两方案一计划”落实情况、每两个月班子成员自查个人整改措施和整改问题清单的落实，并在班子会议上报告，确保各项整改任务落实到位。
二是严肃党内政治生活。党内生活是政治规矩，也是政治纪律，必须严肃认真对待，规规矩矩落实。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，下一步要巩固成果，要着力抓好民主生活会的规范，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一有力武器。在教育实践活动中，市委出台了《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则》、《党委(党组)中心组学习制度》、《党员干部为官不为问责办法》等制度，我们要抓好制度承接和学习教育，促进党员干部严格遵守。要着力抓好民主集中制的执行，推动各级领导班子健全议事规则和决策程序，规范和约束权力运行。建立民主集中制执行情况考核评估机制，对贯彻执行民主集中制不力的，严肃责任追究。
三是扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，今年将在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是推进作风建设的又一重大举措。要突出实践特色，用好有效载体。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会，各级党组织书记要上一次专题党课，还要注重运用正反两方面的典型，推动领导干部加强党性修养，保持良好作风，用心干事创业。
三、全面加强服务型基层党组织建设。服务是基层党组织建设的鲜明主题。要着力强化基层党组织的服务功能，提升服务教育改革发展、服务师生群众的能力。
一是建立健全联系服务群众机制。今年重点考核《学校党员干部密切联系群众四个一制度》落实情况，促进党员干部服务群众常态化、长效化。重点检查把学校教育阳光服务站建设成为学校服务型党组织的活动阵地、服务平台和党建窗口的情况，整合教育服务项目，简化服务流程，优化服务环境，提高基层党组织服务水平。全面落实结对帮扶制度，开展“家访万人行”活动，推进在职党员进社区服务，打通服务群众最后一公里。
二是推进基层党组织规范化建设。市里将研究制定以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，我们要结合教育系统实际，拿出切实可行的实施办法。要规范党组织生活标准，实施党支部、党员目标管理，编制《党支部目标管理工作手册》和《党员目标管理手册》，让组织生活制度统一式样、统一标准、统一实施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能。要督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念。要实施阳光党务，健全党务公开、校务公开、教职工代表大会等各项民主管理制度。
三是加强党员干部队伍建设。认真实施《教育局直属单位党员教育培训规划(20xx-)》，提高党员教育培训工作科学化水平。加强基层组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织负责人和党务工作者，开展基层党组织书记轮训。
四、强力推进党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争已进入一种新常态。要牢固树立正确而坚定的政治意识，强化责任落实，强化责任追究，促进反腐倡廉各项工作的落实。
一是落实好党委的主体责任。中共中央政治局、中央纪。
委书记王岐山在十八届中央纪委五次全会工作报告中指出要“紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个‘牛鼻子’”。这意味着，主体责任在党风廉政建设和反腐败全局工作中处于关键地位，起纲举目张的作用，也就是老百姓都能理解的“牛鼻子”作用。所谓主体责任，说的是在党风廉政建设和反腐败工作中，各级党委，特别是各级领导班子、班子成员以及主要负责人(通常是党委书记)是责任主体，通俗说就是第一责任。党委是党风廉政建设和反腐败工作的主要责任方。王书记报告中表述为“党章规定的政治责任”，认为如果能抓好主体责任的落实，“就一定能从严峻复杂的形势中走出来”。责任不落实，责任不到位，难以真正发挥“牛鼻子”效应。党风廉政建设责任制自就正式提出来了，然而从多年实践看，主体责任没有得到真正落实。党的十八届三中全会首次正式提出了“主体责任”的概念。十八届中央纪委五次全会部署的落实措施，很务实、很有操作性。思路上，以落实为重点，关键在“问责”，不能让责任“虚化空转”。王书记在报告中讲得更生动，即“动员千遍，不如问责一次”、“20xx年开始，尤其要突出问责”。策略上，是“一级抓一级，层层传导压力”;措施包括“约谈督促、报告工作、严肃问责等”;在报告工作方面，规定下级党委要“定期向上级党委和纪委报告责任落实情况”;在严肃问责方面，列举了三类主要问题作为追责依据，即“违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，‘四风’问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位”。在教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，尊规守纪。过去有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，对腐败现象和不正之风，往往是揣着明白装糊涂，甚至是视而不见、麻木不仁。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗?教育系统各级党委，特别是领导班子、班子成员和主要负责人，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。党委书记要亲自抓、亲自管，履行第一责任人的职责;以教辅资料的选用、补课收费的规范整治为例，分管副局长要直接抓、直接管，落实“一岗双责”要求，校长要加强对分管副校长、年级组长的经常性教育管理。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。书记、校长不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
二是履行好纪委的监督责任。落实党风廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体。习总书记强调：“纪检书记要一心一意担当监督职责，不要分管其他业务，如打成一片，混成一锅粥，还怎行使监督职责?该发现未发现，是失职，发现不报告、不处理是渎职，要严问责。”各级纪委要找准职责定位，忠实履行职责，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位;要从严执纪监督，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在“四风”等问题，是否存在违反党的政治纪律问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。要忠诚干净担当，以铁的纪律打造过硬队伍。
三是严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。最近省委下发了《责任追究办法》，列举了追责的情形，明确了追责的方式、程序和实施主体。大家要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果。这里要特别提醒大家的是，《责任追究办法》明确了要坚持“一案三查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;对“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究直接责任人的责任，又要追究主体责任，还要追究监督责任。要把违反中央、省委和市委关于作风建设规定列入纪律审查重点。要落实“责任终身追究制”，不因主要负责人及领导班子其他成员工作岗位或者职务变动而免于追究。
五、从严落实党建工作责任。抓好党建是“最大的政绩”。必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，共同推动党建工作各项任务的落实。
一是全面落实党建工作责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是党委书记。党委书记要真正负起第一责任人的责任，对党建工作要亲自抓、负总责;要特别强调的是，抓好党建工作，绝不是书记一个人的事情，校长同样责任重大，整个班子都责无旁贷，每个班子成员要严格执行“一岗双责”，对分管工作范围内的党建负领导责任。党委书记述职会后的整改落实工作情况将在一定范围内通报公示，并纳入今年述职评议考核重要内容。对各级党组织负责人特别是党委书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。以考核促进工作落实，抓好20xx年度基层党组织书记述职评议考核工作，强化述职评议考核结果运用，健全“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的工作机制，层层传导压力、追踪问效，推动形成环环相扣的主体责任闭环效应。
二是全面加强党建工作保障。通过不断健全机制、落实经费、完善阵地，让基层党组织“有积极性做事”。机关党组织要按照机关干部总数的1%-2%配备专职党务工作人员;党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算。学校党组织配齐配强党务工作人员和思想政治工作人员，将党建工作经费纳入学校经费预算，按照教职工党员每人每年不少于350元、学生党员每人每年不少于100元的标准安排党支部活动经费。6月份，组织党建经费、人员、场地落实情况专项督查，结果纳入考核。要按照规范适用、功能完备的要求，完善党组织活动场所。
三是全面推进党建工作创新。今年，局党委结合实际提出了一系列创新举措。筹建了业余党校，作为基层党组织书记和党员培训的主阵地;计划筹建“数字党校”，开发微党课，开展党员网络化教育，探索党员教育学分制，促使党员教育的形式更活、效果更好;成立了教育学会党建工作研究分会，开展党建理论研究和学习讨论。市委组织部今年将组织开展党建项目创新评选，局里也将开展党建工作创新案例征集活动，力争取推出一批富有教育系统特色的党建工作品牌。
同志们，从严治党没有踏石留印转作风、雷霆万钧反腐败，就会一粒老鼠屎坏了一锅汤;没有严纪律、讲规矩、扎紧制度的篱笆，就走不出“一阵风”的怪圈;没有崇理想、重信念，永不动摇的信仰，就会得“软骨病”、会“失魂落魄”。我们在追求教育的公平价值、育人价值、公共服务价值的路上，需要各位党员领导干部，落实“全面从严治党”责任，作为“关键少数”，从自身做起，从身边小事做起，以好的党风带动教育政风行风，引领教风校风，让每一所学校在阳光下规范办学，让每一个孩子享受更好更公平的教育，让实实在在的教育进步体现在学生的健康成长中。