度工作实施方案完整（实用19篇）

工作方案还可以帮助我们分配工作任务、合理安排工作流程，提高团队协作和沟通效果。接下来是一些工作方案范文，可以帮助大家更好地掌握编制工作方案的要点和技巧。

“平安医院”创建工作实施方案汇编完整

xx乡区域核酸筛查工作实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据疫情防控要求，就做好xx乡区域核酸筛查工作制定本方案。

一、工作目标。

根据县疫情防控指挥部统一部署安排，确保一天内完成xx乡区域常驻人口的一轮核酸筛查工作。

二、筛查范围及时间。

1、筛查范围：xx乡各村居民。

（不包含公职人员、学校师生、48小时内核酸阴性人群及48小时内接种新冠疫苗人群）。

2、筛查时间：4月2日7∶30－12∶00。

三、工作原则。

（一）县级统筹。根据县核酸筛查检测工作组统筹协调，统一调配区域筛查采样、检测工作，乡疫情防控应急指挥部各个专项小组各司其职，各负其责。

（二）网格管理。按属地管理原则，各村以村组为单位，按照乡领导包村、村干部包组、村组长包户方式，各村组具体负责属地区域核酸筛查工作组织实施。

（三）快速实施。做好前期准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区域内人员一个不漏。各村组根据现场工作预案，按照群众发动、信息采集、按时定人、按序实施的要求快速推进区域核酸筛查采样工作。

四、组织领导体系和职责分工。

为确保按时序完成区域核酸筛查任务，成立xx乡区域核酸筛查检测工作领导小组，领导小组下设7个专项工作组，具体人员安排和职责分工如下：

组长：

副组长：

成员：

工作领导小组办公室设在乡办公室，负责统筹区域核酸筛查检测实施工作。由陈洁同志兼任办公室主任。

领导小组下设七个专项工作组，相关工作组按职责分工做好相应工作。职责分工如下：

（—）综合协调工作组。

负责协调工作组做好组织指挥、计划协调、物资调配，人员调度和请示报告等工作；及时协调解决区域核酸检测工作中各类困难问题及突发情况；负责与上级部门衔接申请支援；面向社会招募协助开展核酸检测志愿服务；组织召开相关会议，督促各部门按时间节点完成任务。

组长：

副组长：

组员：

（二）核酸采样工作组。

按照综合人口数量、地缘交通、检测机构分布等情况，科学规划采样点。负责专业技术指导，实时掌握各检测点情况和日检测能力，协调核酸检测医疗资源，组建采样、检测等技术人员队伍，开展专业培训。组建核酸检测机动队，保障区域核酸检测能力需求。负责采样、检测、院感等重点环节实施质量的检查和控制，保证核酸检测工作质量。

组长：

副组长：

组员：乡卫生院、乡防保站、村卫生室医务人员。

（三）安全保卫工作组。

负责各采样点、检测点的安全保卫、秩序维护以及突发事件处置等；负责在采样现场各个区域设立警戒线、标识线、标识牌等，引导群众做好现场信息登记；做好现场安全保障、道路临时管控、点位巡检指导工作。对扰乱现场。

当前隐藏内容免费查看疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。

组长：各包村领导。

副组长：xxx、各村书记。

组员：乡派出所干警、乡村干部。

（四）综合物资保障工作组。

负责核酸检测医用物资采购、储备、调拨等供应保障。根据各点位核酸检测机构情况和日检测能力动态信息，做好辖区内核酸检测期间应急物资的统一购买和统一调配、动态调整供应，确保物资供应品质和数量。负责做好采样、检测现场的应急通讯、网络、供电、供水、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等工作环境保障。做好现场工作人员餐食、饮水、防暑、防寒、休息等生活后勤保障工作，设置特殊人群特殊通道。

组长：各包村领导。

副组长：各村书记。

组员：乡村干部。

（五）宣传与健康教育工作组。

发布区域核酸检测权威信息和疫情防控工作进展；负责做好区域核酸检测工作的政策宣讲、宣传引导和健康教育工作，引导群众积极关注、主动参与；做好网络舆情监测和管控工作，发现不良舆论导向事件及时上报处置，稳妥处置区域核酸检测工作可能带来的各类舆情。

组长：

副组长：

组员：

（六）信息数据工作组。

负责区域核酸检测信息系统应用和培训，确保采集人员信息快速录入和信息系统稳定性。落实专人收集、专人统计、专人上报，动态调度采、送、检匹配进度，提高信息流转效率和准确性，确保信息数据安全。组织人员做好核酸检测人员检测数据与户籍人员和疫苗接种人员数据的大数据比对分析，并及时将比对分析工作情况发送至相关村组组织开展精准化网格排查，为后续各有关工作做好准备。

组长：

副组长：

组员：

（七）采样现场消杀转运组。

按照生物安全标准要求，合理安排转运车辆，规划转运路线，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位。做好医疗废物规范转运和处置。做好采样点清洁终末消杀。

组长：

副组长：

组员：

五、采样点设置。

各村结合实际情况，精准设置采样点。

（一）采样点设置要求。

1.应选择室外空旷通风场地设置采样点，拉好警戒线，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识。

2.采样点接照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发〔2020〕352号）、《新冠病毒核酸20合1混采检测技术规范》（联防联控机制医疗发（2022）21号）规范设置，合理设置入口、等候区、登记区、采样区、出口和临时隔离区、医疗废物处置区。

（1）入口：在采样现场入口由专人负责测温，对每一位采样居民进行体温测量和扫码。

（2）等候区：划分人行通道及一米线，保障等候人员的防护安全。等候区内多悬挂核酸检测预约码，方便有智能手机提前预约。设置特殊人群通道对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者提供特殊通道，优先采集。

（3）登记区：由乡村干部登记受检者采样信息，无智能手机人员凭身份证或户口本现场登记。

（4）采样区：保障医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩等。

（5）出口：安排一名干部引导已采集的群众尽快离开现场。

（6）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

（7）医疗废物处置区：由医务人员及时收集口罩、防护服等医疗废物，配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋，与医疗废物一同处置。

（二）特别提示。

1.核酸筛查采样点现场配备（不仅限于）：三区（等候区、登记区、采样区）及入口、出口标识牌、通道的隔离警戒线、分区的物理隔离带（杆）、一米线、箭头示意图、帐篷、小喇叭、二维码等，采集区要按照医学需要进行规范配置，工作人员穿防护服与脱防护服区域结合场地进行设置；现场设置可参照附件6“核酸筛查采样点现场设置示意图”，小喇叭要用起来，要提醒群众保持1米以上距离，戴好口罩。

2.采样点每个采样台之间距离至少2米，被采样时要与等候人群距离至少2米以上。

3.—米线的设置可以采取多种形式，整个长度要跟群众排队长度相匹配，千万不能扎堆。

4.安排专人提前引导群众扫码录入，提高效率，以减少群众排队等候时间。

但进口和出口方向要同向且不能有人员相互交集。

（三）人员配置。

乡班子成员、村组干部在现场指挥调度，派出所干警负责现场秩序维护，采取有力措施，保证群众组织有序。具体人员规范配置如下：

1.现场秩序维护人员若干名（派出所干警、乡村干部）。

每个采样台配备采样人员2名（采样人员由医务人员担任），每个登记台配备信息登记人员2名（登记人员由乡、村干部担任）。

3.上门通知人员若干名（乡村干部、志愿者）。

4.后勤保障人员若干名，由乡村干部担任，负责采样点上物品搬运、工作人员的饮水、用餐等工作。

由乡防保站指导村干部完成。

采样点的医疗废物由医务人员统一收集，再由乡防保站处置。

由乡卫生院协调，安排专人专车转运。

（四）物资与车辆准备。

1.采样点上简易帐篷由综合物资保障工作组负责保障；办公桌椅若干套，由村委会提供。

2.采样点警戒线，1米线，标识牌（等候区、登记区、采样区等分区标识牌）由各村委会布置。

3.文具若干，由村委会负责。

4.充足的电源由村委会负责。

5.有条件的配置无线网络，以备信息登记。

6.小喇叭至少1个（录音内容：新冠肺炎病毒传染性极强，请大家有序排队，保持1米线间距，20个人一组，即采即走），由村委会负责。

7.饮用水、纸巾等，由村委会负责。

8.按点位设置情况（采样台数），合理准备采样所需各类物资。

六、采样点流程和示意图（见附件2和3）。

七、采样注意事项。

1.采样医务人员做好个人防护，按照标准规范做好手卫生管理，采样过程中每采完一人要进行手消，且佩戴手套连续进行手消，不建议超过5－10次。

2.乡村干部和志愿者等人员指导采样群众携带2个口罩，并正确佩戴口罩（其中采样过程佩戴1个口罩、采样后更换1个口罩），保持一米以上间距，注意咳嗽礼仪，尽量减少交谈沟通，督促群众采样后尽快离开现场。

3.做好采样点通风和环境清洁消毒。

转运期间要做好生物安全防护。

5.对行动不便及白天无法采样的人员，由流动采样小分队（一般由采样人员1名、联络员1名、司机1名组成）进行上门采样服务，以确保人群采样全覆盖。

八、工作要求。

（一）强化组织保障。乡班子领导作为直接指挥人，各包村干部作为责任人，村小组长通力配合。形成乡、村、组三级联防联控体系，确保核酸检测工作顺利进行。所有乡村干部要熟悉区域核酸筛查各环节、流程，在4月1日之前逐门逐户做好核酸检测宣传动员、提前登记预约码，全面摸清人员情况、做好本划区内的人员能够迅速组织到位，有序开展现场采样，确保划定区域内人员一个不漏，如有遗漏将视情况处理组织动员人员。

（二）强化人员保障。细化明确班子领导、挂点干部、村组干部等各类人员队伍组成。强化对区域核酸筛查中统筹调度、协调组织、场地布置、质量控制等技术要求、重点环节、重点流程的培训，熟悉区域核酸筛查采样相关组织流程。

（三）强化物资保障。按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，在充分考虑下雨等特殊天气的基础上，建立物资储备清单，储备区域核酸筛查采样检测所需的采样、检测、防护、消杀、点位设备等各类物资，就近就便保管。保证各类采样、检测、防护等物资充足供应，并建立有效的调用机制。

（四）强化安全保障。加强对采样场所的群众的引导，科学佩戴口罩，错时有序采样，避免人员聚集，严格落实“1米线”间隔要求，保证安全距离，严控人员密度。合理设置等待采样区域及人员通道、特殊人员通道，就近安排工作人员卫生间。加强现场秩序维护，使用物理化隔断（如护栏），杜绝因采样造成的交叉感染。按实际情况成立应急队，抽调采样人员、信息采集人员、司机组成流动应急采样队，并配备车辆。同时应急采样队应当配合村组对行动不便人员进行入户采样。

（五）强化工作衔接。有序组织采样工作，人员要做到有效组织。所需物资一定要在采样开始之前1小时完全抵达采样点。

（六）强化工作指导。由县指挥部抽调卫生监督、院感等相关专业专家组成区域核酸筛查指导组，具体由县卫健委牵头，主要负责现场采样的院感管理、秩序维护情况的督导，避免出现交叉感染。

（七）规范工作流程。统筹调配采样点的人员安排、工作分工、现场管理等事项。现场具体负责人要熟悉操作流程，做好采样点布置、物资准备、人员到岗等各项准备工作，采样点工作人员提前1小时到位，听从负责人调度。

附件：1.核酸采样点现场工作人员工作规程。

2.新冠病毒核酸检测采样流程图。

4.核酸筛查流程告知单。

6.核酸采集“十严禁”

7.核酸检测前准备工作提示。

8.核酸检测提示。

附件1。

为保障区域核酸检测工作顺利实施，现对xx乡区域核酸采样现场工作人员设置、职责、流程等进行明确。

一、工作人员设置。

具体分为综合保障组、秩序维护组、上门通知组、点位引导组、信息录入组和特殊人群服务组。

二、工作人员职责。

（一）综合保障组。负责采样点布置、衔接转运人员转运样本、物资保障及生活保障等，配合支援其他组工作。

（二）秩序维护组。主要由派出所干警牵头，乡村干部和志愿者协助，负责维护采样点现场秩序，保障采样工作有序进行，严禁群众在采样点拍摄照片、视频等，各工作人员和志愿者有权制止群众在采样点拍摄照片、视频行为。

（三）上门通知组。在确定采样对象、范围后，上门通知组负责通知相应居民，告知其此次全员核酸筛查的目的和意义，消除群众恐慌，提前指导其扫码预约，保存预约码，合理安排居民采样时间，分批通知其在指定时间带好口罩后到指定采样点进行规范采样。集中采样结束后，配合做好漏采人员的清查、提醒、补采工作。

（四）点位引导组。负责在采样点引导居民按照现场设置示意图排队、提前扫码预约，告知采样群众完成采样后立即离开采样点，并告知采样群众次日可通过核酸检测预约登记二维码扫码查询检测结果。

（五）信息录入组。负责采样点现场信息录入，通过安卓手机采样信息录入app扫描群众登记好的预约码，每20人为一组，20人有序排队采样。

（六）特殊人群服务组。负责摸清本采样点特殊人群的底数情况，根据特殊人群实际情况，有针对性的安排（协助特殊人群到达采样点或带领医护人员上门采样）特殊人群完成核酸采样。

三、工作流程。

点位引导人员引导群众进入等候区后，指导群众开始预约扫码，进入待采区按照间隔1米的要求排队等候。随后，按照20人一组有序进入登记区、采集区依次进行核酸采样。完成采样的群众立即从出口离开采样点。

四、注意事项。

1.现场医护人员和工作人员要按要求做好自身防护，佩戴n95口罩，采样工作结束后均在本采样点做好自身核酸采样。

2.保洁员要维护采样点环境卫生，废弃口罩、医用废弃物等要专门回收，避免交叉感染。

附件2。

附件4。

三、通知居民前往采样场所进行咽拭子采样；

四、居民到达采样场所后依次进行体温检测、信息登记、咽拭子采样；

五、居民采样完成后按照要求依次离场；

六、现场工作人员及受检人员全部离场后，消毒人员对采样场所进行彻底消毒。

附件5。

—、登记人员。

一次性工作帽、n95及以上防护口罩、工作服、一次性隔离衣、医用一次性乳胶手套、鞋套（鞋套应防水、防污染）。

二、维持秩序人员。

一次性工作帽、n95及以上防护口罩、工作.服、医用一次性乳胶手套。

三、采样人员。

一次性工作帽、n95及以上防护口罩、防护眼镜或面屏、一次性防护服、双层医用一次性乳胶手套、工作鞋或胶靴、鞋套（鞋套应防水、防污染）。

四、消毒及医疗废物处置人员。

一次性工作帽、n95及以上防护口罩、工作服、防护眼镜、一次性防护服、医用一次性乳胶手套、长袖加厚橡胶手套、鞋套（鞋套应防水、防污染）或长筒胶鞋（胶靴）、防水围裙或防水隔离衣。

附件6。

一、严禁在封闭空间内采样。

二、严禁受检人员聚集。

三、严禁随意丢弃医疗废。

四、严禁不消毒就采样。

五、严禁通过身份证、手机等介质接触受检人员。

六、严禁受检人员接触采样台。

七、严禁非规范采样。

八、严禁随意摘脱防护用龈。

九、严禁使用口咽拭子进行鼻咽采样。

十、严禁使用非正规包装运遇样本。

附件7。

1.扫以上二维码，录入受检人员信息（可为家人预约）。

2.将以上个人码，注意截屏，截屏保存在手机里，待检测时使用。

3.出门前戴好口罩，准备好健康码，出示给工作人员。

4.如果不能自己扫码录入受检人员信息，就需要带身份证或者户口本到现场。

建议：为了降低交叉感染风险和检测现场拥堵的可能，提前在家做足准备工作，录好受检人员信息。

附件8。

核酸检测需牢记，

新冠病毒危害大，

你我健康最重要，

核酸检测莫扎堆，

一米距离须牢记。

核酸检测是疫情防控的“监测网”，开展全员核酸检测是快速发现病毒感染者、有效切断传播途径、防止疫情扩散的最重要手段之一。做核酸检测时，要做好个人防护，同时要注意以下几点：

检测前。

优先通过线上进行核酸检测预约，减少现场等待时间；选择好出行方式。尽量选择步行、骑行方式，到离家最近的核酸检测点进行采样；前往核酸检测点采样检测，首先带好个人有效证件；为避免采样时出现呕吐等情况，采样前1小时请勿进食；为避免影响检测结果，采样前请勿吸烟、喝酒或嚼口香糖等；如果当天接种新冠病毒疫苗，那么48小时后方可进行核酸检测；为避免交叉感染，在采样前后要正确、规范佩戴医用外科口罩，不要在中途随意取下，采样时抓住口罩带子取下口罩，采样结束立即抓住口罩带子戴好口罩，不用手触摸口罩内外表面，最好随身携带75％的酒精免洗洗手液消毒双手，尽快离开；与他人保持1米以上间距，不交谈，不聚集，听从现场工作人员指引，有序完成扫码、登记、采样等工作流程；临近采样时，要减少吞咽动作，少吞口水，不清嗓子。

检测中。

应提前告知检测人员是否有鼻腔手术史、鼻中隔弯曲、血液病、咽喉疾病，或服用抗凝药等；采集口咽拭子时头后仰，尽量放松，深呼吸，张口发出“啊”的声音，有助于快速完成采样；如果是鼻咽拭子采集，可能出现少量鼻腔出血，一般不需要特殊处理，如出血量较多请及时到医院进行处理；鼻咽拭子采集过程中可能出现鼻部酸痒，如打喷嚏，应立即用纸巾或手肘捂住口鼻。

检测后。

采集后立即离开采样点，避免在采样点周围吐痰、呕吐；检测前后均需要注意手部卫生，可使用免洗手消毒液或免洗酒精、消毒棉片等擦拭双手。指引，有序完成扫码、登记、采样等工作流程；临近采样时，要减少吞咽动作，少吞口水，不清嗓子。指引有序完成扫码、登记、采样等工作流程；临近采样时，要减少吞咽动作，少吞口水，不清嗓子。

城南中心完小课后服务工作实施方案完整

根据xx县教育体育局关于印发开展学生课后服务工作方案（试行）的通知》有关精神，为切实解决家长接送困难，减轻学生过重学业负担，规范学校课后服务管理，促进学生健康成长，结合我乡小学实际，特制订本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实立德树人、五育并举的总体要求，不断提升义务教育保障水平。从“办好人民满意教育”的高度出发，不断强化政府履行教育职责，进一步强化担当意识和责任意识，回应群众关切，立足实际，创造条件，创新模式，积极做好学生课后服务工作，着力培养学生兴趣爱好、促进学生身心健康发展、减轻家庭负担和接送困难，解除群众后顾之忧、保障学生健康安全、促进教育公平，积极形成学校、社会和家庭教育合力，进一步增强教育服务能力，加快民族教育高质量发展，让人民群众享有更多获得感和幸福感。

第2页共8页。

三、基本原则。

（一）公开性原则。各学校要根据当地实际、资源配置和学生家长需求，以及学校作息时间、服务能力，统筹规划，科学制订课后服务方案。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、村委会（社区）、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。学校要在充分征求家长意见和充分论证的基础上，科学合理地确定课后服务的内容、方式等，主动告知学生、家长，并向社会公布。

第3页共8页疫情防控措施，严格活动场所、食品安全、疾病防控、应急救护、消防设施等安全检查，明确课后服务人员责任，制定并落实严格的课后服务值班、监管等制度和应急处置预案。学校要争取与当地政府、派出所、卫生院等部门的积极支持，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，杜绝体罚或变相体罚、欺凌、猥亵学生等现象，确保学生人身安全。

（三）公益性原则。学校开展课后服务应坚持公益性原则，严禁以课后服务名义乱收费。各学校开展课后服务要优先保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、单亲家庭子女等亟需服务群体的需要。

（四）自愿性原则。各学校开展课后服务，必须遵循学生、家长自愿的原则。学校应主动向学生家长告知课后服务的方式、时间、内容和安全保障措施等，不得强制或变相强制要求学生参加课后服务。

（五）规范性原则。开展课后服务应坚持规范办学原则，科学合理制定学校工作方案和应急预案，确保课后服务活动正常开展，严禁分重点班（组），严禁讲授新课，严禁与升学挂钩，严禁乱收费乱摊派。

四、范围和对象。

全乡小学义务教育阶段所有学校（含教学点），努力实现有需求学生全覆盖。

第4页共8页五、服务模式。

从2022年秋季学期开始，全乡义务教育学校按“5+2”模式开展课后服务，即每周5天、每天课后服务时间不少于2小时，课后服务在学校每天常规教学完成后开展。

六、服务内容。

（一）服务方式。建立学生家长自愿，并与学校签订学生课后服务委托协议，由学校统一实施的课后服务工作机制。各学校不得利用课后服务时间讲新课，不得将课后服务作为学校教学的延伸，严禁进行集体教学或“补课”。

课后服务的主要内容为：一方面应指导学生认真完成作业，并对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面应开展丰富多彩的文体、艺术活动、阅读、兴趣小组及社团活动，观看适宜少年儿童的影片等，努力满足学生的不同需求，不断提高课后服务质量。

（二）。

第5页共8页辅导时间；双周周一下午第四节为科学学科辅导时间，周四下午第四节为道德与法治学科辅导时间，学校另设课后服务活动课程表，各学校要认真遵照课后服务课程表有序组织开展好相关活动。

七、工作机制。

（一）政府主导。当地政府、村两委要认真履行职责，切实把为学生创造健康安全成长的良好条件和环境摆在育人的重要位置，加强对小学生课后服务的保障和指导，同时加强与发改、财政、公安、人社、市场监管、卫健、消防救援等有关部门的沟通协调，共同做好小学生校内课后服务保障和管理工作。

（二）学校主体。各学校是实施课后服务的主体，要结合实际，修订和完善“一校一案”（包括教学点，做到一个教学点一个方案），充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担小学生校内课后服务工作，要有课表、有计划、有方案、有记录、有总结。各学校应根据正常教学和课后服务工作需要，统筹安排好教职工“弹性上下班制”，做到早、中、晚错峰安排，进一步完善课后服务工作交接班制度，避免教职工过于疲劳工作。

（三）家长有责。家长是学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，要积极配合学校做好课后服务工作。

（四）社会参与。鼓励具备相应资质和条件的社会教育。

第6页共8页服务机构参与课后服务，发挥第三方社会机构的专业优势，共同做好服务，逐步形成学校、社会共同参与，协调发展的学生课后服务体系。同时，要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，开展形式多样的校内课后服务，提升服务能力。

七、保障机制。

（一）强化统一领导。学生课后服务工作要坚持党的领导，在上级部门的统一组织管理下，成立由乡人民政府分管教育体育工作副乡长为组长，城南中心完小校长为副组长，派出所、卫生院等部门负责人及城南中心完小学生课后服务工作领导小组为成员的课后服务组织机构，明确职责、落实责任，统筹各类资源，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力，共同加强教育与安全保障。

第7页共8页他用，收费情况要进行公开并接受监督。

1.收费标准：城南中心完小每学期每生300.00元，村校（教学点）每学期每生200.00元，每学期初统一收费一次，由城南中心完小总务处统一管理经费。

2.课后服务补助费发放标准由学校研究确定，其考核和分配方案要通过家长委员会和教职工代表大会讨论通过。1节课计0.5时，1小时补助费不得超过10.00元，每学期末结算一次，课后服务补助费要上缴个人所得税。

（三）健全监管机制。城南中心完小要结合“双减”政策相关要求，切实加强课后服务监管，定期组织相关人员对学校开展监督检查，切实保障课后服务质量和学生安全。要对课后服务性收费或代收费进行监督检查和指导，要对课后服务机构周边环境治理、食品卫生安全等进行监督检查，要对课后服务设施设备安全进行监督检查，对借课后服务进行违规乱收费行为或造成安全责任事故的，将依法依规追究相关责任人责任。

（三）重视过程管理与结果运用。

第8页共8页质量。

2.因学校安排外出培训学习、下村指导工作、到中心校开会、临时性任务等的教职工，需与搭档调午间、晚间时间完成学科辅导的同样计入课后服务计时，但需提供学校相关文件或通知作为举证材料。

3.课后服务计时以学期为单位，学期末进行汇总，及时上传至分管领导组织相关人员进行审核，并把审核结果公示，公示结果将作为参加课后服务人员发放补助费的主要依据。

4.课后服务期间若出现组织人员缺岗导致的不良影响，出现重大事故或严重违反师德为问题事件，暂停该人的课后服务资格，不得享受课后服务费补助。

（五）。

加强宣传引导。要通过学校网站、学校宣传栏、学校行政办会、教代会、校例会、家长委会、班会、家长会和家长微信群等加强社会宣传，正面引导，积极争取学生家长和社会各界的关心支持。对各学校开展课后服务取得的经验、好做法应及时予以推广和宣传，积极营造良好的社会氛围。

【档案方案】《成安年鉴》编纂工作实施方案完整

2016。

年起编纂出版《成安年鉴》，一年一鉴。为使年鉴编纂出版工作科学化、规范化，特制定编纂工作实施方案。

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面、系统、准确地记述成安县自然地理、政治、经济、文化和社会各项事业发展进程，突出时代、行业特点和地方特色，充分反映成安县各行各业解放思想、改革开放和在社会主义现代化建设中的新举措、新成果、新经验，为成安县改革开放和社会主义现代化建设提供科学、全面、翔实、可靠的资料，树立成安现代文明新形象。

《成安年鉴》为地方综合性年鉴。年鉴编纂工作由中共成安县委领导、成安县人民政府主办、县地方志办公室实施编纂，从今年起按年度连续出版，一年一鉴。

《成安年鉴》以成安县行政区域为界，按事物分类作城乡一体记载。每年

1

月

1

日起至当年。

12。

月

31。

日止。

《成安年鉴》采用分类编辑法，分类目、分目、条目三个层次。条目是年鉴的主体内容，由承编单位提供（要求各承编单位提供概括反映本单位综合情况的【概况】条目，以及符合

“特、大、新、要”立目条件的若干专题性条目，各单位可根据实际情况对不适当的条目进行调整，并增设特色性条目）。

《成安年鉴》分为专记、条目、图片、表格、资料五种体裁，采用现代语体文。

3

个层次，运用不同等级的标题，并用不同字体、字号加以区别。

条目。

以概况、专题、人物、图片。

4

种方式记述。

全书由卷首彩页、特载、大事记、百科、名优特产品选介、附录、索引等部分组成。百科部分包括成安概貌、政治建设、经济建设、文化建设、社会民生、乡镇概况、人物、企业名录、资料辑存等组成。彩页设成安新貌、企业巡礼、公仆风采、窗口之星、成安特产、生态园林、文教卫生成就、关注民生等版块。《成安年鉴》基本条目保持相对稳定，特色条目根据年度工作发展需要适当增减。

各部门可增设专题性条目，条目设置根据部门工作职能和业务需要而定。

各供稿单位要根据篇目与组稿任务在每年

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月底前完成文稿撰写和图片收集，并报送县地方志办公室。

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每年

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月出版发行。

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工业区。

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各单位要树立全局观念，按照各自承担的篇目分工任务，详细上报围绕县委政府中心工作以及本单位工作中的大事要事，真实上报单位内大的人事变动上级领导视察调研先进事迹先进人物好人好事等。

（

1

）概况：

以简洁文字对这段时间内本行业、本系统、本部门人数、内设机构、工作职能等基本情况以及发展变化情况作概括性简述，重要数据要准确、要全。

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）专项工作：

记述这段时间内各项主要工作的基本情况，以工作名称为条目标题，分项撰写，一项一个条目。标题要简洁明了。

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）机动条目：

一事一目，选取发生的大事要事作专题记述，条目标题自拟。

（

4

）图表条目：

根据需要，可用图片、表格反映。各单位重大事件要提供图片或表格资料。

（

5

）领导名录：

提供年度单位领导班子成员名单和任免职时间，人员变动的要注明任免职变动时间。

（

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）先进名录：

当年获县级以上先进集体和先进个人名录。

（

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）基本情况。

历史沿革、地理位置、行政区划、辖区面积、村个数、年末人口数、自然环境、历史人物、风景名胜、名优特产、机构职能设置、机关干部人数等。

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2

）经济和社会发展综述。

以简洁的文字对本乡镇。

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工业区。

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经济和社会发展等基本情况作综述性记述。

（

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）机动条目。

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条目标题自拟。

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）领导名录。

提供当年乡镇（工业区）党委、政府、人大领导班子成员名单和任免职时间，人员变动的要注明任免职变动时间。

（

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）先进名录。

当年获县级以上先进集体和先进个人名录。

（

6

）本辖区内社会各届知名人物或有突出贡献者的相关资料。

稿件统一用。

a4。

纸

4

号宋体字。

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文档打印，一式两份，

(caxzbgs@。

县政府前楼三楼。

343。

房间。

)

承担部类供稿任务的供稿单位要提供。

3

～

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幅随文照片，承担分目、条目供稿任务的单位要提供。

1

～

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幅随文照片。照片的选取注重代表性和历史价值，要求采用像素较高的数码照片。图片要注明拍摄时间、图片内容、摄影单位或作者姓名，说明文字要简洁、准确。

（一）文体。采用语体文记述体记述，不加评论。概念要准确，数据要可靠（以统计部门公布的为准），信息要密集，事以类从，一事一条，逐条记述。

（二）文风。严谨、朴实、简洁、流畅、精炼。力戒大话、空话、套话、虚话，维护年鉴的真实性、权威性、准确性和严肃性。

（三）使用文字、称谓、标点、数字、计量均按国家现行有关规定执行。

完整版学校意识形态工作实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神、***总书记来川视察重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县有关决策部署要求，切实加强意识形态工作，现结合我局实际，特制定本工作实施方案。

意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。在县委、县政府的正确领导下，我局意识形态工作围绕全县工作大局，服务林业事业发展，扎实有效地开展工作，取得了较好的成绩。同时，也应当清醒地看到，意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面，还存在与形势发展、党的要求和群众需求不相适应的地方。有的党员干部对意识形态工作的地位作用和新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，工作中存在“一手硬一手软”的问题；有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应，在复杂形势下引导舆论的本领需要进一步提高，对新的领域、新兴媒体特别是网上舆论的管理亟待加强；基层思想政治工作需要大力改进，宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力有待增强；有些干部职工的素质还不能适应新形势、新任务的要求，需要在思想观念、业务水平、工作作风等方面不断改进提高。要解决这些问题，必须强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实加强意识形态工作。

做好意识形态工作，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、***总书记来川视察重要讲话精神，牢牢把握正确舆论导向，不断增强宣传思想工作的吸引力和感染力，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强和改进对意识形态领域的有效管理，为平昌林业事业又好又快发展提供理论指导、舆论支持和思想保证。重点把握好以下基本原则：

（一）高举旗帜，把握方向。坚持马克思主义在意识形态领域的指导方针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确的政治方向和政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

（二）围绕中心，服务大局。坚持围绕林业事业健康发展为中心，始终胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准切入点、着力点，积极为贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署提供有力保障。

（三）凝聚人心、汇聚力量。坚持党性和人民相统一，把党和政府声音传播好，把社会主流展示好，把人民心声反映好，壮大主流思想舆论，弘扬社会新风正气，凝聚全局干部职工团结奋进的精神力量。

（一）积极推进理论武装和理论建设工作。深入开展中国特色社会主义和“不忘初心、牢记使命”宣传教育，与党史国史、国情省情市情县情教育结合起来，广泛开展主题宣讲活动、教育活动和新闻宣传、网络宣传，引导干部职工和群众坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。突出加强党的十九大精神和***总书记来川视察重要讲话精神的学习教育，真正用精神统一思想和行动。扎实推进学习型党组织建设，完善落实党委中心组学习、弘扬理论联系实际的学风，不断提高思想政治水平。

（二）扎实抓好思想道德宣传教育。一是加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以“好人效应”带动社会风尚，让好人好事效应点亮人们道德光芒的正能量。二是深入开展公民道德教育和诚信教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深化“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”20字公民道德基本规范。组织宣传一批“社会公德、职业道德、家庭美德”的先进典型，形成诚实立身、信誉兴业的良好风尚。

（三）全面推进精神文明建设。以创建省、市、县文明单位为抓手，全面推进我局精神文明建设。进一步加强文明单位、文明行业、文明窗口等精神文明创建力度，巩固创建成果。积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。充分运用局门户网站、宣传栏、led屏、微信公众号、微博等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

1.加强组织领导。成立以党委书记周大军同志为组长，党委副书记郭俊荣、孙培同志为副组长，其他班子成员为成员的意识形态工作领导小组，负责全局意识形态工作的指导监督和检查考评工作，牢牢把握意识形态工作的主导权。各支部要把意识形态工作摆上重要议事日程，确立为“一把手”工程，主要负责同志要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。

2.完善管理体制。按照谁主管谁负责的原则，对于意识形态领域出现的新问题、新矛盾，各支部要及时向局党委上报。实行责任追究制，哪个支部出了问题，就追究哪个支部主要负责人的责任。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，建立和完善内部管理和监督制度。

3、加强队伍建设。进一步加强意识形态思想理论建设、组织建设和作风建设，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于社会主义事业、忠诚于党和人民的人手里。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”教育活动，加强干部职工理想信念教育，增强党性意识、服务群众意识。注重培养年轻干部，把具有较高政治水平和政治觉悟，较好业务能力和组织能力，较强事业心和责任感的同志选进各支部班子。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础，为意识形态领域各项工作健康快速发展提供智力支持。

年度防汛工作实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为了切实做好今年防汛工作，确保全县人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》和***、省、市防汛工作会议部署精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“两个坚持，三个转变”的防灾减灾救灾新理念，认真贯彻***关于防汛抗旱工作的决策部署，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以强化责任落实、抓好隐患排查、加强应急保障、提升应急救援能力为重点，切实保障人民群众生命财产安全。

二、防汛目标。

今年全县防汛工作的目标是“三确保、一减少”，即在设防标准内，确保骨干坝不垮坝，确保重点河流堤防不决口，确保县城及重要乡镇防洪安全；遭遇超标准洪水时，科学调度，全力抢险，最大程度地减少洪涝损失，避免群死群伤。

三、防汛重点和要求。

（一）山洪防治。要高度重视已建成的山洪灾害防治非工程措施监测预警平台的检修与运行，在汛前全面排查检修一、二期项目各个监测站点和预警设施（xx处简易雨量站、xx处自动雨量站、x处简易水位站，x个县级预警平台、xx个乡级预警平台、xx个县乡视频会商系统、xxx套乡村预警广播和xxx个村级预警点），确保监测预警各项设施在汛期正常运行。及时调整完善县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御责任体系，特别要明确落实好村级山洪灾害防御负责人、预警员、雨量观测员和水位观测员等各个责任人。同时，要进一步修编完善县乡村三级山洪灾害防御预案，组织开展山洪灾害防御知识宣传、培训和演练，为汛期应急防御工作奠定良好基础。以上工作由县水利局负责组织，各乡镇配合落实。

（二）城区防汛。县城作为全县政治、经济、文化中心，是防汛工作的重中之重。县城防汛要在城区防汛指挥部的统一领导下，由县住建局负责组织实施。xx镇和县住建局要按照防汛工作行政首长负责制和分级分部门负责制的要求，各司其职、各负其责，共同抓好城区防汛工作的落实。县住建局会同水利局、xx镇制定城区防汛方案、修编落实城区防洪预案和全面排查治理城区防汛隐患。

（三）河道防汛。县水利局要及时分解下达河道清障任务，督促相关单位及时完成清障任务。各乡镇要按照“河道防汛和清障实行各级人民政府行政首长负责制”的规定，认真组织清障，全面完成清障任务。水利局要切实采取有力措施，依法组织拆除碍洪建筑，清理弃渣垃圾，取缔非法采砂，回填积水深坑，全面消除隐患，坚决遏制新的违法行为发生。县水利局和住建局要按照各自职责发挥防汛主管部门职能，加强对河道整治的监督指导。

（四）地质灾害防御。各乡镇要组织各村开展地质隐患大排查，特别要加大对采煤沉陷区、边山峪口、农村危房、挖山削坡工程、高陡边坡底居户、学校、交通要道等部位的排查力度，明确落实乡村两级排查责任人、治理责任人和监测责任人，及时采取相应防御措施。县自然资源局负责做好地质灾害的勘察鉴定和落实防御措施等工作，组织专门队伍在全县范围进行拉网式大排查，向危险区群众逐户组织发放地质灾害防御明白卡。县住建局负责做好农村危房的排查工作。县教科局负责学校的排查工作。对经排查出的重大隐患，暂无条件治理的，要立即组织避让撤离，全力保障群众生命财产安全；要认真编制边山峪口和洪水影响范围人口聚居区的山洪灾害防御预案，每一处地段都要明确行政责任人、技术责任人、报汛责任人和抢险责任人，明确“防、撤、抢”的范围、路线、方式，加强预测、预报、预警；对可能因集中强降雨导致泥石流、山体滑坡的，要在第一时间通知和组织群众转移，避免人员伤亡。

（五）淤地坝防汛。要按照xx县人民政府办公室《关于印发《xx县水土保持淤地坝管护暂行办法》的通知》（x政办发〔20xx〕xxx号）和xx防汛抗旱总指挥部办公室《xx防汛抗旱总指挥部关于印发黄土高原地区淤地坝工程防汛预案编制规定的通知》（x防总办〔2020〕x号）的要求，逐坝编制防汛预案，分级分类完成审批、备案，并落实淤地坝工程的防汛安全管护工作。进入汛期前，由工程运行管护责任主体（工程所在乡镇及村委）进行安全隐患排查，落实安全度汛措施，县水利局负责督促检查。要实行大中型淤地坝“一坝一人”管护制度和行政、技术双向承包责任制，管护人员要明确职责，对坝体、放水和泄洪等设施进行日常维护，对坝体冲坑、冲沟及时填埋，对蓄水坝要抽水排放，做到空库运行，确保坝体排水和放水、泄洪道畅通。各乡镇要对已建、拟建的大中型淤地坝认真排查，组建抢险队伍，备足抢险物资，编制度汛预案，落实防汛行政责任人、技术责任人、管护责任人。县自然资源局、发改局等单位及有关乡镇要对各自负责的土地整理项目、生态项目、世行项目等淤地坝工程逐处排查，要以责任制的形式落实到各级责任人，确保工程安全度汛。

（六）公路防汛。县交通局、公路段和各乡镇要对全县境内公路的边坡、排水设施及路面、桥、涵等部位全面排查，发现隐患及时处理。县交通局、公路段要抓好在建公路的防汛安全工作，按照先拦后弃的原则处置工程弃渣，严禁就近向河道沟道内乱弃乱倒。对已经形成防洪安全隐患的，各责任单位要按照《防洪法》“谁设障谁清除”的原则立即组织清理河道设障，恢复河道，确保安全。有关乡镇人民政府要对辖区内的清障工作跟踪督办，确保清障工作落到实处。

（七）企业防汛。我县企业多数地处沟道洪水影响范围，度汛隐患和防洪压力较大。县能源局负责安全监管职责范围内企业的防汛工作，应急管理局负责安全监管职责范围内企业的防汛工作，工业和信息化局负责行业管理范围内企业的防汛工作；其他成员单位依据职责负责各自监管职责范围内企业的防汛工作。非法矿山企业的取缔由自然资源局负责。各有关主管部门要按照防汛分级分部门负责制的规定和行业管理原则，组织落实清淤除障、加固完善排洪工程等措施。凡是地处沟道内的建设项目和企业必须制定防洪应急预案并报主管部门备案，同时依法编制防洪评价报告并予报批。没有编报防洪评价报告的新上项目，审批部门不得立项，生态环境部门不得办理环评手续，自然资源部门不得发放采矿许可证，市场监管部门不得发放营业执照。乡镇要督促落实上述防汛措施。

（一）全面开展汛期隐患排查治理工作。

各乡镇和各单位要认真开展汛期隐患大排查。排查内容为防汛组织及责任制落实、汛期值班值守、隐患排查治理机制落实情况、汛情监测预警、抢险救灾物资储备、预案修编、“防、撤、抢”体系建设、山洪灾害“九个一”措施等工作。重点检查边山峪口、河道、在建工程、淤地坝以及水利、自然资源、住建、教科、能源、应急、交通、电力等部门所辖行业防汛安全。对检查出的问题隐患和薄弱环节，建立隐患排查治理台账，台账要明确排查责任人、隐患及薄弱环节、整改责任单位、责任人、整改期限、复查人。隐患限期整改，逐一销号。各乡镇、村防汛责任人，汛期要到岗到位，全面排查防汛隐患，发现问题及时处置。水利局充分发挥水害防治的专业职能督促实施以上工作。

（二）突出抓好重点河道清障整治。

要贯彻落实*********办公厅国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》和我县河长制方案，各有关乡镇及单位要对所管辖区域内的河道负总责。设障主体明确的，由乡镇督促清障；设障主体不明的，由乡镇负责清障。xx河李家湾至石西段、城区周边罗侯沟、杨家港沟、锄沟、庙湾沟、杜家湾沟、xx三交至孟门段等重点区域因乱建乱弃、乱采滥挖形成的安全隐患，要下大力气组织整治，打通泄洪瓶颈，确保沟河道行洪畅通。

（三）认真做好防汛物资储备工作。

各乡镇和有关单位要按照防汛要求，结合防汛实际，筹集足够的防汛物资和车辆，确保抢险时及时调用。工业和信息化局负责储备水泥xx吨，编织袋xx万条。应急管理局负责储备木材xxm3，钢材xx吨，铅丝x吨，炸药xx吨，雷管x万发。防汛抢险车辆用油由中石化xx分公司负责，储备柴油xx吨，汽油x吨。抢险车辆由交通局和交警大队负责，交通局负责调集挖掘机x台、铲车xx辆、工程车xx辆。交警大队负责调集大车xx辆、小车xx辆。县防办储购冲锋舟x艘，救生圈xx个，救生衣xxx套，应急照明设备x套，手电xxx把，对讲机xx部，大绳xxx米，救护绳xxxx米，铁锹xx把，洋镐xx把。沿黄乡镇也要进一步组织储备必要的水上救生设备，以应急需。

（四）进一步加强防汛抢险队伍建设。

县人武部、武警中队、消防大队、公安局巡特警大队和城市综合执法大队负责组建专业防汛抢险队，其中人武部xx人，武警中队xx人，消防队xx人，公安局巡特警大队xx人，城市综合执法大队xx人。各乡镇和各重点企业也要分别组织xxx人的抢险队伍。在组建县乡两级防汛抢险队伍的基础上，乡镇要组织每个行政村筹建一支防汛抢险应急队伍，xxxx人以下的行政村抢险队伍人数要在xx人以上，xx。

当前隐藏内容免费查看xx至xxxx人的行政村抢险队伍人数要在xx人以上，xxxx人以上的行政村抢险队伍人数要在xxx人以上。抢险队员要由青壮年组成，以民兵预备役和******员、共青团员为主。村级抢险队伍要建立完整的建制，设队长一名，副队长若干名，抢险队下设若干个小队，在抢险队的统一组织指挥下分别负责本村不同区域的抢险工作。要为抢险队伍配备必要的抢险装备和器械，同时要做好抢险队伍的培训工作，使其掌握必要的防汛抢险知识，在关键时刻能够拉得出、用得上。

（五）严格落实防汛应急措施。

各乡镇、城区和受洪水威胁的村庄、重点企业、涉河建设工程都要制定防汛应急预案，落实好应急措施。要深刻汲取20xx年“”xx河洪水和20xx年“”xx洪水以及20xx年“”强降雨等深刻教训，严格落实山洪防御预案。各乡镇要组织对乡村预案作进一步修编完善，并组织有关防汛责任人认真学习、熟练掌握和深刻领会乡村两级预案，做到心中有数。要组织专门人员向山洪危险区群众发放山洪灾害避险明白卡，并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练，使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线，以及何种情况该准备转移，何种情况该立即转移等，使预案真正起到指导实际防汛的作用，确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力，最大限度减轻灾害损失。

（六）加强监测预报预警。

县气象局要加强分析研判，做好中、长期预报和短期预报，努力提高预报准确度，每周要向县防办报送一次未来一周天气预测情况，并及时向县防指领导和县防办报送有关气象信息；县水利局在山洪灾害预警平台的基础上建立汛情监测预警体系，主动对接水文、气象等部门，切实做好雨情、水情、工情的监测预警，确保预警信息及时、准确传达；联通、移动、电信等通讯部门要为及时准确传递防汛调度命令提供通讯保障，汛期通信工作优先为防汛服务，确保关键时刻联络畅通。测报与传递单位之间要互相支持，密切配合，同心协力，服务大局。

（七）做好灾害统计、减灾效益分析以及信息工作。

灾情统计以县应急管理局最终统计结果为准。洪涝灾情发生后，县应急管理局要及时组织调查核实、汇总，并将统计结果及时规范上报洪涝灾情，评估、分析减灾效益。各乡镇和有关单位向上报送的防汛有关信息，须经县防指审定后方可上报。

（八）广泛开展防汛宣传教育。

县水利局要持久深入地广泛宣传《水法》《防洪法》《水土保持法》和《xx省河道管理条例》等有关法律法规，宣传防御山洪灾害的科普知识，宣传遭受洪涝侵害的各种典型事例，宣传依法打击查处的各种典型案例，警示教育社会各界增强洪患意识，提高自觉防洪、依法防洪、科学防洪的思想认识。要进一步加大行政执法力度，通过集中查处、新闻媒体曝光违反《水法》《防洪法》的典型案件，起到打击一处、震慑一批、教育一方的作用，推动营造良好的水事环境，促进人水和谐，保障防洪安全。

五、组织领导和机制保障。

（一）健全组织体系。县、乡、村、企要层层建立防汛工作机构，健全组织体系。县防汛抗旱指挥部建立“一室、四组、一队”的防汛工作机构，并明确各自职责：

沿岸防汛抢险领导组和xx河沿岸防汛抢险领导组。

组长由县政府分管领导担任，副组长由县水利局长担任。成员为县应急管理局、县水利局、县自然资源局有关人员和xx河、xx沿岸乡镇的党委书记及乡镇长，办公室设在县水利局。

主要职责是：负责xx河和xx沿岸各乡镇防汛工作的组织、协调、督查和紧急汛情下的组织抢险救灾等工作。

组长由县政府分管领导担任，副组长由县住建局局长担任，成员为县住建局相关人员和xx镇、穆村镇、薛村镇的党委书记及镇长，办公室设在县住建局。

主要职责是：组织制定落实城区防汛方案和防汛预案；组织检查落实城区各个部位的清淤除障、修复加固等工作；协调抢险队伍和防汛物资；出现险情时，组织群众撤离，组织抢险。

组长由县政府分管领导担任，副组长由县发改局局长、县应急管理局局长担任，成员为县工业和信息化局、县交通运输局、县交警大队和中石化xx分公司，办公室设在县发展和改革局。

主要职责是：在县防汛指挥部的统一领导下，负责全县防汛抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资足额到位、及时调运。

队长由县人武部部长担任，成员为县应急管理局、县武警中队、县消防大队、县公安局巡特警大队、县城市综合执法大队，办公室设在县人武部。

主要职责是：在县防汛指挥部的统一领导下，分别组建县级防汛抢险专业队伍，实施抗洪抢险，做到召之即来，战之必胜。

主要职责及分工是：负责向各乡镇、各单位传递汛情信息和上级指示精神；负责接收和上报全县的汛情和灾情；负责其他日常性工作。水利局牵头负责防汛工作“防”和“撤”方面的工作，会同有关部门编制全县防汛工作实施方案并督促落实。应急局牵头负责防汛工作“抢”方面的工作，会同有关部门编制防汛抗旱应急预案。

（二）明确防汛责任。一是行政首长负责制。县、乡、村层层颁发防汛责任状，各乡镇长和各村支书、主任分别对本辖区的防汛工作负总责。二是防汛重点行政、技术双向承包责任制。县城区由住建局局长和分管技术领导负责；电力企业的防洪保安责任由能源局局长和分管技术领导负责；矿山企业的防洪保安责任由应急管理局局长和分管技术领导负责；淤地坝工程、沿河以及边山峪口、沟道的防洪安全由乡镇负责，乡镇长为行政责任人，水利员为技术责任人。三是防汛工作分级分部门负责制。防汛成员单位一把手对本行业范围的防汛安全和所包乡镇的防汛督查负总责。

（三）严格责任追究。各乡镇、各部门要加强队伍建设，严明防汛纪律。凡遭受洪灾的地方，首先要分清自然灾害和人为因素，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者，要严格追究责任。

：年度秸秆禁烧工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神，切实做好我镇秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，经党委扩大会议研究，特制定以下实施方案。

一、禁烧范围和目标。

全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区，尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧，做到不见一处火，不冒一缕烟。

二、工作重点。

（一）全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》（合政办秘【xxxx】xx号）等文件规定，建立镇，村、组三级管理网格，实行镇干部包村，村干部包组，村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格，保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任，切实把禁烧责任落实到田间地头，落实到具体人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系，全镇共设二级管理网格xx个，三级管理网格xxx个，安排秸秆堆放点xxx个，网格面积x.x万亩，涉及农户xxxxx户（具体内容见附表）。

（二）加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作，镇成立了秸秆禁烧工作督查组，第一组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作；第二组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作，督查主要内容：x、工作措施落实情况；x、禁烧效果；x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。

（三）建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队，镇组建x个，村组建xx个。镇应急分队，第一队，队长：xx，副队长：xx、xx、，成员由第一督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。第二队，队长：xxx。副队长：xxx、xxx，成员由第二督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台，配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具；各村要成立以书记为队长的小分队人数为x－xx人，配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位，通讯畅通。分队职责：x、及时发现及时扑救；x、及时处罚农户（每处户罚xxx元）；x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。

三、方法步骤。

县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日－x月xx日。在此期间，为确保我镇不发生秸秆焚烧现象，主要采取以下方法步骤：

（一）全面发动，提前准备。x月中旬，镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会，对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议，对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点，堆放点设置标志牌，明确x－x人负责。集中堆放的村组名称，面积，数量，各村要上报镇农办。

（二）宣传引导，营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》，市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》，市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料，要张贴到各村民组，发放到户，包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议，进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传，张贴标语，悬挂条幅，广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用，营造强大的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策，成为秸秆禁烧的主导力量。

（三）全面禁烧，严防死守。x月x。

当前隐藏内容免费查看x日—x月xx日，镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工，实行xx小时驻守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的，一经查实，就地免职；对第一次焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，对烧“第一把火”的农户，要按规定从重从严处罚，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评；一天内同一村有xx％的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查；一天内有xx％的村民组焚烧秸秆，从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况，按焚烧火点数量对村排名次，对连续三次倒数第一的村，党委政府责令村主要负责人作书面检查，取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力，导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的，对镇包村干部和村主要负责人，包组村干将追究责任，严肃查处。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组，组长：xxx，第一副组长：xxx，副组长：x路、x路，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，领导组下设办公室，办公室设在镇农办，xxx、兼任办公室主任，xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员，具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织，明确责任。

秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作，镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视，精心组织，村书记是禁烧工作的第一责任人，对本村秸秆禁烧工作负总责，确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。

（二）加大投入保障。

为保证禁烧工作有效开展，镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费，应急人员及工具经费等，重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。

（三）强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度，来加大对秸秆禁烧的推进力度，对于发现的问题，及时研究，快速处理，确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。（四）严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求，每发现一处火（烟）罚农户xxx元，如果秸秆焚烧农户不明（找不到的）罚村xxx元。x月底之前，镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核，并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位，任务完成较好，禁烧和综合利用成效较为显著的村，给予表彰奖励；对工作不到位，措施落实不力，出现焚烧现象较多的村，根据不同情况，追究村主要负责人，包组村干部的责任。

“四个专题教育”实施方案完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委主题教育领导小组办公室《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓好学习教育的通知》要求，按照市委编办主题教育《实施方案》安排，现就市委编办在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，作出如下安排。

一、开展革命传统教育。

1.组织学习《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利80周年等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。

2.邀请市委党校专家教授作专题辅导报告，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。

各支部可以结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学，不得组织党员干部到外地参观学习。

二、开展形势政策教育。

1.邀请财经大学或南开大学专家教授围绕贯彻执行***重大决策部署、推进天津实现高质量发展作专题辅导报告。

2.各党支部围绕当前形势政策的热点问题，组织支部党员结合每周一次集中学习开展形势政策教育，宣传党的路线方针政策，解读世情国情党情，回应党员群众关切，引导全办党员干部正确认识和准确把握形势，增强忧患意识，提振干事创业精气神。

3.组织全办党员干部赴滨海新区参观中关村科技园，通过参观见学了解感悟天津经济发展的实际情况，进一步增强建设“五个现代化天津”的工作干劲和思想动力。

三、开。

当前隐藏内容免费查看展先进典型教育。

1.大力宣传革命前辈、英雄人物、时代楷模的先进事迹，组织观看《周恩来回延安》《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》等影片。

2.编印先进典型事迹材料，组织全办党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，坚定理想信念、涵养道德品质、厚植为民情怀，推动形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

四、开展警示教育。

1.严格落实全面从严治党主任责任，主要领导与分管领导、分管领导与处室负责人分别进行履职和廉政谈话。

2.巩固深化派驻纪检监察组在市委编办开展“对党忠诚、廉洁勤政、担当作为”警示教育月活动成果，继续做好廉政风险防范工作。

3.在前期组织全办党员干部参观全面从严治党主题展的基础上，组织全办党员到新中国反腐败第一大案展览馆参观，以违纪违法案件为镜鉴，增强廉政警示教育的针对性和实效性。

4.运用《以案促教违纪违法典型案例选编》《违反“六大纪律”典型案例》搞好警示教育，让党员干部从思想上受触动、受警醒，做到知敬畏、存戒惧、守底线，永葆******人的政治本色。

村产业振兴实施方案

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)基本原则。因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。

(三)目标任务。力争用510年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。

二、突出优势特色，培育壮大乡村产业。

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(四)做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)。

(五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)。

(六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)。

(七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)。

(九)发展乡村信息产业。深入推进互联网+现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施互联网+农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、***网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)。

三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构。

(十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇(乡)中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)。

(十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是三区三州等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)。

四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。

(十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成农业+多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展***厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广订单收购+分红、农民入股+保底收益+按股分红等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

五、推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。

(十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)。

(十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)。

(二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批土字号、乡字号产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)。

(二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)。

六、推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。

(二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)。

(二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和田秀才、土专家、乡创客创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境。

(二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)。

(二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)。

(二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

(二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动点供用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)。

(二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效。

(二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)。

(三十)强化指导服务。深化放管服改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)。

(三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)。

推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县两乡五区建设的必然要求。

一、总体要求。

学习***一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以***和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流为总要求，支持市委、市政府的五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。

二、目标任务。

(一)根据县委、县政府提出的包抓五个十重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业双创基地目前正在建设当中,争取20xx年5月1日投入使用，20xx年年底通过市级认定，20xx年通过省级认定。

(二)以五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)为抓手重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。

三、发展措施。

(一)双创基地建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。

1、20xx年主要发展措施:陈村中小微企业双创基地总体规划面积1136亩,采用前店+后厂的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前双创基地的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中,争取今年五一前后投入使用,20xx年年底通过市级认定的双创基地。

陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地,通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业用工荒问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。

2、十三五期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取20xx年年底通过省级认定的双创基地。

(二)培育孵化更多五小企业，鼓励大批农民创业。

1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主,通过双创活动和互联网+模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。20xx年争取孵化绿色小食品36户，到十三五末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升,市场份额不断扩大,发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。

2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。

3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。20xx年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式,到十三五末,使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。

5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。20xx年争取发展新兴小电商48户，到十三五末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新亮点。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。为促进乡村产业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》精神，以及市委、市政府《关于实施x+x农业产业振兴行动的意见》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实************视察xx重要讲话和指示精神,牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展x+x乡村产业(果品、蔬菜、畜牧、劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新兴优势产业)，健全完善利益联结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)目标任务。力争用x年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升,农产品加工转化率达到xx%;绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升;农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支配收入的贡献达到xx%以上，乡村产业振兴取得重要进展。

二、推进措施。

(一)着力稳定粮食生产，做强x+x特色优势产业。

着力优化产业布局。按照因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进的原则，立足xx流域浅山区、干旱山区、xx地区、xx区、林区林缘区不同地域特点，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强xx(xx河)流域浅山区xx苹果、早实核桃，xx流域高山区花椒，xx流域和xxx山优质葡萄。畜牧产业重点抓好xx鸡、生猪,xx林区林缘区xx,xx河及xx江流域冷水鱼。蔬菜产业重点抓好河谷xx区设施蔬菜、xx流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产业重点抓好xx干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。

稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实地膜、种子、植保、沃土、农机五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上,正常年景下粮食产量稳定在xx万吨以上。

做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，全面提升xx等xx苹果，xxxx流域、xxx山葡萄，xx等xx浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好xx等xx万亩xx苹果标准化示范基地建设和xx等镇x万亩花椒，xxx山、xxxx流域x万亩xx等镇x万亩核桃基地提质增效工程，到xxxx年全区干鲜果面积稳定在x万亩，总产量达xx万吨，储藏能力达到xx万吨以上创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照提升猪鸡优势产业，发展xx特色产业的思路,以做好生猪、(肉)鸡等畜禽产品稳产保供为重点，在xx片区及中xx片区建设生猪、蛋(肉)鸡、休闲渔业、xx养殖等四大标准化养殖基地，到xxxx年，累计建成标准化规模养殖场xxx个以上、市级以上标准化示范场xx个以上，全区畜禽饲养量达到xxx万头(只)，畜牧业产值达到xx亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，在河谷xx区建设高标准设施蔬菜生产基地义万亩，在xx山区建设标准化高原xx生产基地x万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地x万亩，到xxxx年，全区蔬菜面积稳定在xx万亩以上，年产量达到xx万吨以上，创建高原xx和设施蔬菜绿色高效标准化示范园x个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力度，到xxxx年全区年输转务工人员稳定在xx万人左右，创劳务收入xx亿元以上。

做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在xx等xx高寒区重点抓好xx等中药材标准化示范基地建设，在xx等林区林缘区重点抓好xx等中药材准化示范基地建设，到xxxx年，全区中药材总面积稳定在x万亩以上。发展中医药养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。

做靓乡村休闲旅游产业。坚持以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路,打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合,发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体，积极谋划实施好xx文旅田园综合体项目。到xxxx年，全区创建市级以上休闲农业示范点x个。

做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等五小产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。

(二)搭建多元载体，推进产业深度融合。

培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作,推广订单收购+分红农民入股+保底收益+按股分红等模式，促进多主体紧密合作融合,实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。

做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进xx等项目建设，启动实施xx系列产品深加工项目建设积极引进xx食品生产线、xx深加工等项目。大力开展农产品产地初加工，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。

发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。

构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统筹规划农产品流通设施布局，在x工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心x处，在全区重要流通节点和优势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场x个，各类农产品专业市场xx个。引导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。

发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合,形成农业+多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等;推进农业与加工流通业融合，发展农超对接、直供直销等;推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多业态发展格局。

打造产业融合载体。立足区域资源禀赋，突出主导产业，按照政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园的要求，高起点、高标准建设一批现代农业产业园,形成多主体产业、多要素聚体、多业态发展格局。实施好省级现代农业产业园创建，启动xxxx花椒产业园、xxxx苹果产业园综合服务中心和果品交易市场建设，争取将xxxx苹果产业园成功申报为国家级现代农业产业园。加快xx国际葡萄酒庄、xx核桃产业园规划选址和项目建设。

(三)统筹协调推进，优化乡村产业布局。

强化区域统筹发展。立足四个经济片带(xx现代农业循环经济示范区、xx特色产业区、xx河流域农业综合开发示范区、xx旱作优质农产品生产区),统筹城乡产业,合理规划乡村产业布局，形成城区、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，搭建人才培训、产品营销、就业创业、金融支持等服务平台。

推进镇村联动发展。大力开展农业产业强镇、特色小镇创建，引导产业强镇、特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，打造以镇所在地为中心的产业集群，辐射和带动周边镇村产业发展。加快构建一镇一业一村一品特色产业发展格局，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。

支持贫困镇村发展。全面开展千企帮千村活动，引导农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立多种形式的利益联结机制,促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困村农产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。

(四)突出绿色兴农，引领产业振兴发展。

加快绿色发展。推进质量兴农、绿色兴农，引导农业企业开展绿色、有机农产品和地理标志认证。加大对无公害、绿色、有机农产品认证和农产品地理标志认证的扶持力度，加快认定一批三品一标农产品到xxxx年，全区三品一标农产品认证达到xxx个以上，绿色有机农产品达到xxx个。加快推进农产品质量安全追溯管理监管体系建设建立完善区级农产品质量安全追溯平台x个,建立农产品质量安全追溯试点xx个,农产品质量安全监测示范点xx个。

推行标准化生产。健全完善涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，鼓励规模种养基地、新型经营主体和现代农业产业园率先实施标准化生产。实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。

全力打造特色甘味农产品品牌。实施农业品牌培育提升工程，做大做强xx等优势品牌,培育壮大xx等企业品牌，积极创建一批土字号乡字号产品品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好xx苹果推介会、农民丰收节等活动，鼓励农业企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。抢抓一带一路战略机遇，不断扩大与一带一路地区、国家的交流合作巩固拓展xx苹果等农产品的出口市场,拓宽销售渠道。

(五)深化创新创业，激发产业振兴动能。

强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制。依托高素质农民培育、农村青年创业致富带头人培训、农村实用人才培训、农民合作社万人培训计划等项目，打造标准化实训基地和田间课堂，组织开展高素质农民培育、扶贫科技培训、农民创业培训等三大类培训，每年培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民xxx人，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的新时代三农工作基层农技人员xxx人。

促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，推进各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人才等返乡入乡人员和田秀才土专家创新创业、兴办企业，带动农户发展乡村产业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。积极培育电商主体，打造电商平台，加快发展农业电子商务。

三、组织保障。

(一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴工作要求，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，督促落实。建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。

(二)加大财政投入。加强区级财政投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持城乡建设用地增减挂钩节余指标流转收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。

(三)创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导区域内金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。稳妥支持权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。鼓励金融机构将信贷资金向乡村产业和农村创新创业领域倾斜，支持符合条件的农业企业上市融资。加大农业保险对产业振兴的支持力度，持续推进农业保险增品扩面、提标降费，完善自然灾害保险和目标价格保险。围绕重点产业培育，构建***、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。积极探索开展订单农业+保险+期货(权)工作。

(四)引导工商资本下乡。积极引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广、适合企业化经营的现代化种养业。深化放管服改革，推进行政审批服务便民化、标准化、信息化建设，进一步优化营商环境。支持企业到贫困村吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本要依法依规利用农业农村资源，严禁违规占用耕地从事非农产业，切实保障农村集体组织和农民财产权益。

(五)落实用地政策。在符合国土空间规划前提下，通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地指标，优先用于发展乡村产业项目。在编制区镇级国土空间规划时，应预留不少于xx%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。

(六)健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导大中专毕业生、退役军人、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人才培训力度。深化农业农村技术人员职称制度改革，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制。

为全面贯彻落实党的十九大精神和党***、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县乡村振兴工作要求，特制定《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》。

一、总体要求。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于乡村振兴决策部署，党有号召、团有行动是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以乡村振兴青年有为为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。

二、目标任务。

围绕国家、省、市、县乡村振兴战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略,积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。

三、围绕脱贫攻坚，勇做乡村振兴的生力军。

实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。

(一)办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(二)用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。

(三)助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施创在乡村青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。

(四)创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。

四、围绕人才支撑，勇做乡村人才振兴的生力军。

(一)建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施领头雁计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。

(二)培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。

(三)引好用好人才智力资源。深化希望工程品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生三下乡社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。

五、围绕繁荣乡村文化，勇做乡村文化振兴的生力军。

(一)加强农村青少年思想政治引领。深入学习************三农思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。

(二)引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让xxx的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。

六、围绕推动绿色发展，勇做乡村生态振兴的生力军。

(一)广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展绿动xxx系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。

(二)大力推进河小青行动。认真落实河长制部署,抓好我是河小青助力河长制保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。

七、围绕构建乡村治理新体系，勇做乡村组织振兴的生力军。

(一)推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村青年空间平台。推动村两委相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记，推动形成1+n村级团干部选任工作机制。打造一批村级五四红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少1个青年空间。

(二)动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持xxx乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建团干部+青年志愿者队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。

八、强化组织领导，努力营造共青团参与乡村振兴的良好氛围。

(一)高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导,保障《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。

(二)建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。

(三)加强宣传，注重总结。以乡村振兴青春有为主题，讲好身边的xxx青年投身乡村振兴的故事,选树一批乡村振兴-青年先锋先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出xxx青年的好声音。

乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策,************提出的五大振兴，产业振兴居首位，产业兴百业兴，产业振兴是乡村振兴的关键。实现产业振兴，应走产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合之路，形成农工科贸一体、一二三产深度融合、新产业新业态蓬勃发展新局面。新时代我县产业振兴重点是:加快现代农业产业园区建设、推进农业结构调整、发展农业新六产、推动质量兴农绿色兴农、深化农村改革、强化农业科技支撑等六大任务，包括15类工程78个项目。为实现产业振兴，结合我县实际，制定本方案。

一、加快现代农业产业园建设，引领传统农业转型升级。

根据国家现代农业产业园一年打基础、两年见成效、四年成体系的创建要求,将xxx县现代农业产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力显著提升的国家现代农业产业园。20xx年，重点项目建设任务完成80%。20xx年上半年，重点项目建设任务完成100%，确保国家现代农业产业园高标准完成验收，全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。

坚持高标准完善规划设计，严格按照规划实施建设:。

二是强化政策配套，整合涉农资金，撬动社会资本投入;。

三是探索新型经营主体，带动农民增收致富。重点建设xx绿色种植基地、xx国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、电子拍卖交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)农业主题公园、院士专家大院、冷链仓储物流、xx精深加工等。

绿色标准化种植基地建设。建设万亩xx绿色标准种植基地，提升基地基础设施水平，配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟、桥涵闸及防护林网，新增水肥一体化、物联网等设施设备，推广大蒜绿色标准化种植技术，包括有机肥替代化肥、降解地膜、病虫害绿色防控等。20xx年，完成7000亩高标准农田升级改造，500亩核心区内金城路两侧绿化、沟渠完成改造提升，基地管理中心完成主体。

2.加快大蒜精深加工科技转化。开工建设xx科技研发中心，促进科技信息、高端人才、优质资源等现代生产要素向产业园集聚，重点对金乡大蒜的良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、系列精深加工产品、大蒜种植加工机械设备等进行集成创新与中试转化，促进大数据、云计算、物联网技术在金乡大蒜全产业链上的集成应用，进一步巩固金乡县大蒜产业的国际霸主地位。

项目实施方案完整版

全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。

一、新农村示范项目的目的和原则。

充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。

许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。

对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。

在实际操作中把握以下原则：

一是耕地总量不减少，质量不降低。

二是群众自愿，政府批准。

三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。

四是政策扶持，市场运作。

坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。

二、项目基本情况。

许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩，人口规模1_人。

许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。

三、挂钩周转指标规模。

本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。

四、组织管理。

建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。

1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。

2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。

3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。

五、工程进度安排。

1、_年3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。

广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。

2、20_年月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。

在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。

3、20_年12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。

农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。

六、实施措施。

1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。

2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。

按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。

3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。

取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。

4、引进实体运作，市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。

5、严把复耕重点环节，周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。

复耕土地经县政府土地行政管理部门验收合格后，向村民委员会出具村庄拆房退地证明，村民委员会凭出具证明向县房管部门申请统一办理农民房屋产权证，复耕土地由乡政府调整分配使用。

项目实施方案完整版

根据鄂爱卫技办函[2014]2号文件精神，我市承担2013年中央补助地方健康素养促进行动项目卫生应急健康教育项目工作，为了全面落实项目工作，特制定此方案。

一、项目目标。

总体目标：以社区群众、学校学生为主体，以卫生应急知识普及为重点，通过各种形式广泛传播卫生应急相关知识，开展相关卫生应急健康教育活动，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力，增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质，以达到提高群众健康水平和生活质量的目的。

具体指标：以社区、学校为单位卫生应急宣传覆盖率达80%;社区骨干卫生应急知识掌握率提升30%;公众卫生应急知识掌握率提升20%。

二、组织管理。

成立市卫生应急健康教育项目工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

项目工作由市健康教育所牵头，市疾控中心应急办配合。项目办公室设在市健康教育所，任办公室主任，负责具体工作的组织落实。

三、工作内容。

(一)基线调查。

在项目开始阶段开展卫生应急知识公众基线调查，调查400人份，对象为社区群众、学生，内容为卫生应急知识与能力，为项目开展效果评估做准备。实施时间5月下旬。

责任分工：应急办负责调查问卷内容，市健康教育所负责调查及数据处理。

(二)大众传播。

1、《健康教育墙报》(卫生应急专刊)：以洪涝灾害、突发传染病卫生应急为主题，印发《健康教育墙报》(卫生应急专刊)一期，向全社会宣传普及卫生应急科普知识。发放张贴至全市社区/村以上学校、社区、医疗卫生机构及公共场所单位。6月上旬发行张贴到位。

责任分工：应急办负责宣传内容，市健康教育所负责设计、印刷及发放。

2、大众媒体(报纸)：以洪涝灾害、地震、突发公共卫生事件等卫生应急为主题，在《日报》、《晚报》刊播1期卫生应急科普专题，向社会传播相应科普知识。

责任分工：应急办负责内容，健康教育所、办公室负责报社联系。

3、网络媒体：在市卫计委网站和疾病预防控制网站热点关注栏目，向公众传播卫生应急科普知识。执行时间为6-7月。

责任分工：应急办负责。

(三)传播材料。

1、宣传折页：以突发公共卫生事件、地震及洪涝灾害卫生应急科普知识为主，印制30000份。

责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责发放至各基层医疗卫生机构。

2、宣传展牌。

制作30块突发公共卫生事件、自然灾害卫生应急科普知识，市本级、两区各10块，在社区开展卫生科普宣传展览。

责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责设计、制作。

(四)社区动员。

1、骨干培训：6月下旬，组织一轮以社区卫生应急骨干为目标的技能培训，内容为突发公共卫生事件、自然灾害和社区急救卫生应急，为每个社区培训2～3名卫生应急骨干，总数约200人。培训内容主要有《卫生应急沟通》、《卫生应急管理》、《卫生应急健康教育》、《疾病应急》、《火灾应急》等，师资由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支队科普中心等单位组成。

责任分工：市健康教育所负责组织。

2、知识竞赛：利用《晚报》/网络媒体进行一次卫生应急有奖知识竞赛活动。

责任分工：应急办负责竞赛内容，市健康教育所负责组织实施。

(五)社区/学校干预。

1、社区/学校讲课：6~7月，要求市内各社区，结合基本公共卫生服务健康教育要求，开展一期社区/学校卫生应急社区讲座。

责任分工：应急办负责课件提供、技术指导，健康教育所负责组织实施及资料收集。

2、巡回表演：组建应急表演/展示小分队深入基层社区进行巡回表演和社区群众培训，计划6~7月在张湾区、茅箭区各2场，经济开发区1场。

四、工作要求。

1、在项目实施过程中，积极开展丰富多彩的健康教育宣传及干预活动，充分发挥健康教育、卫生应急等专业优势，做出特色，尤其要重视质量控制和效果评估，确保健康教育活动在社会上有影响、有成效。

2、严格项目经费预算管理，确保资金利用效率最大化，不得将资金用于项目规定以外其它工作。

3、项目执行过程中，注重收集工作过程资料，确保规范、科学、完整，并及时上报及归档。

党务公开实施方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，动员组织职工群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策，促进党务公开工作制度化、规范化、程序化，提高党的执政能力和领导水平，根据《中国******章程》及《中国******党务公开条例（试行）》、《云南省党务公开实施细则（试行）》等党内法规，按照《******xx市委关于印发〈xx市党务公开实施办法（试行）〉的通知》（x发〔20xx〕xx号）精神要求，结合实际，制定本实施方案。

本实施方案所称党务公开，是指我局各级党组织将实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。本实施方案适用于局党组、党总支、机关党支部和老年党支部。

（一）坚持正确方向。坚决维护******党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。

（二）坚持发扬民主。保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，更好调动各级党组织积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。

（三）坚持积极稳妥。注重党务公开与政务公开等的衔接联动，统筹各级党组织党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。

（四）坚持依规依法。尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。

（五）坚持国家安全。党务公开必须遵守国家保密有关规定，不得危及政治安全特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。

局各级党组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，促进垦区经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。

（一）党的组织应当根据党务与党员和职工群众的关联程度合理确定公开范围。

1.领导经济社会发展涉及职工群众生产生活的党务，向社会公开；

3.本单位的党务，在本单位公开；

4.涉及特定党员和职工群众切身利益的党务，对特定党员和职工群众公开。

（二）本单位各级党的基层组织应当公开以下内容。

2.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；

6.落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分等情况；

7.其他应当公开的党务情况。

（三）局党组应当结合实际，确定公开内容。

局党组应当结合实际，参照各级党委的公开范围确定公开内容，重点公开在本单位发挥领导作用和落实党建工作责任制以及加强自身建设等情况。

（四）局党总支应当根据本实施方案规定的党务公开内容和范围编制党务公开目录，并根据职责任务要求动态调整。

党务公开目录应当包括公开事项、公开范围、公开方式、公开频次、责任单位等内容。党务公开目录及动态调整情况应当报上一级党组织备案，并按照规定在党内或者向社会公开。局党组应当加强对本单位党务公开目录编制的指导。

（一）公开程序。凡列入党务公开目录的事项，局党总支应当按照以下程序及时主动公开：

局党总支依据职能职责、对照党务公开目录、按照公开内容要求研究提出党务公开方案，拟订公开的具体内容、范围、时间、方式等。

按照“谁公开谁审核、谁审核谁负责”和“一事一审”的原则，局党组从必要性、准确性等方面进行审核，并依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和有关规定，对拟公开的党务信息进行保密审查。拟公开的党务信息中含涉密内容的，应当按有关规定进行脱密处理。

局党组依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的，或者涉及特别重大的事项，必须按程序报上级党组织审批。

（二）公开方式。局党总支应当根据党务公开的内容和范围，选择适当的公开方式。

1.在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编印简报、在局域网发布等方式。

2.向社会公开的，一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。

3.向特定党的组织、党员和职工群众公开的，一般采取召开会议、通报、谈话等方式。

4.局党组应当建立和完善新闻发言人制度，明确新闻发言人，规范发布程序，逐步建立例行发布制度，及时准确发布重要党务信息。

5.党务公开可以与政务公开等方面的载体和平台实现资源共享，应当统筹使用，充分发挥已有单位网站、微博、微信公众号等新媒体作用。

发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清和引导。采取多种方式收集党员和职工群众对党务公开的意见建议，认真研究处理，结果及时反馈。

7.建立健全党员旁听党组会议、党代表列席党组会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度，发展和用好党务公开新形式，不断拓展党员和职工群众参与党务公开的广度和深度。

五、加强监督与追责。

（一）加强监督。

1.局党组应当将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任、党风廉政建设主体责任和监督责任的重要内容，对下级组织及其主要负责人进行考核。

督查情况应当在适当范围内通报。

3.局党总支应当将党务公开工作情况纳入向上一级组织报告工作、抓党建工作或者党风廉政建设专题报告的重要内容。

4.局党总支应当于每年年初向所有党员和职工群众通报上一年度党务公开情况，并纳入党员民主评议范围，主动听取党员和职工群众意见。

（二）严肃追责。

违反《中国******党务公开条例（试行）》规定，有下列情形之一的，应当依照《中国******纪律处分条例》、《中国******问责条例》等规定追究有关党组织、党员领导干部和工作人员的责任：

1.对党务公开工作领导不力，工作不坚决、不扎实，工作落实不到位的；

2.未按照规定的内容、范围、程序和方式等实施党务公开，造成不良后果的；

3.党务公开内容严重失实，欺上瞒下、弄虚作假，造成恶劣影响的；

4.对涉及党和国家秘密不宜公开而公开的；

5.其他应当追究责任的情形。

六、加强组织领导。

局党组书记是党务公开工作的第一责任人，局党总支书记是直接责任人，局党总支专职副书记承担局党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导机关党务公开工作。

局党组应当加强对党务公开工作的组织领导，建立由党组书记负责、局党总支牵头、各支部和各科室参与的统筹协调机制，加强党务公开工作机构和人员队伍建设，明确人员负责党务公开工作，保障必要的工作条件，确保党务公开工作扎实有效开展。

局党组应当根据所承担的职责任务，建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置、意见反馈等工作机制，把党务公开工作列入重要议事日程，切实担负起本单位党务公开职责。

本实施方案的具体解释工作由局党组负责。

精准帮扶实施方案范文

精准帮扶实施方案范文精准帮扶实施方案范文本文是关于精准帮扶实施方案范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。精准帮扶实施方案范文一(一)总体思路20xx年，我们将继续深入贯彻党的下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(一)总体思路。

20xx年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务。

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作。

1.全面开展搬迁扶贫。

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进。

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。

20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训。

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目。

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《20xx年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想坚持以党的xx届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌。

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。

以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，(其中经济作物种植面积140亩)，人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头(只)。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容。

(一)新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

(二)基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。

(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。

(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

(五)能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措。

(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

(二)整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

(三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益。

主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

(四)创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

(五)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律。

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。

一、基本情况。

龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道s305、s204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。

二、贫困村致贫原因分析。

1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。

2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

二、帮扶计划。

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池1口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

三、组织保障。

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

学校教育活动实施方案完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻落实xxx******关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示精神，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,根据xx委教便函[20xx]51号《******福建省委教育工委办公室关于在全省高校师生中开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育等竞答讲述活动的通知》精神，结合学校实际，决定组织开展以学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控知识为主线，以知识学习为基础，以竞答讲述展示为形式，面向全校师生的学习教育活动，现将实施方案通知如下。

一、目的要求。

不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。

二、学习内容。

坚持以学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想为主线，充分利用党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控相关学习辅导读本、参考资料提纲、抗疫思政资料包等资源素材，明确基本知识学习的内容安排、任务清单、组织方式和具体要求。学习党章、党的十九大报告，学习《******关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》以及************关于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及新冠肺炎疫情防控的重要论述，学习《中国******创立之路》《中国******历史》第一卷和第二卷、《中国******的九十年》《中华人民共和国简史(194920xx)》《新中国70年》以及《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书，学习《******在厦门》《******在宁德》《******在福州》《******在福建》采访实录以及《福建红色文化读本(大学版)》、校史读本等一系列著作和资料，夯实基础知识,构建知识结构，引导广大师生了解历史事实、理清历史脉络，把握历史规律、得出历史结论。

三、主要工作安排。

当前隐藏内容免费查看。

1.把四史作为下半年校院两级党委中心组学习的重要内容，认真组织开展专题学习讨论。(责任单位：办公室、宣传部、二级单位党委)。

2.把四史作为下半年教职工理论学习，作为党员、干部日常教育培训的重要内容和各级党校开展党性教育的重要组成部分，作为基层党支部三会一课和主题党日、团日活动重要内容。(责任单位：组织部、宣传部、校团委)。

3.把四史及新冠肺炎疫情防控学习教育融入教育教学各环节，融入思政课程和课程思政教学。(责任单位：教务处、马克思主义学院、各二级学院)。

4.组织师生积极参与网上重走长征路高校大接龙活动，用好用活线上线下红色资源，讲好《******宣言》传播故事，结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、国庆等重要节点，引导师生到革命遗址遗迹、纪念场馆实地学习了解相关历史，现场体验革命传统和革命精神。(9-12月，责任单位：学工部、各二级学院党委)。

5.按照学校《开展奋斗的我，最美的国新时代先进人物进校园工作方案》,广泛邀请党史党建专家、先进人物、党员榜样等先进群体，深入开展主题宣讲、互动对话、理论阐释活动，引导广大师生深刻学习理解党的光荣传统、宝贵经验、伟大成就。(9-12月，责任单位：宣传部、学工部、教务处、科研处、校工会、校团委、马克思主义学院、二级学院)。

6.结合大学生学习马克思主义理论一马当先知识竞赛，根据疫情防控形势，综合选用网上答题、专题讲座、现场竞答等活动载体，组织竞答活动。(9-11月，责任单位：学工部、马克思主义学院)。

7.组织青年马克思主义理论读书社开展讲述展示活动，引导学生结合个人学习感悟与成长体会，以故事讲述、感悟分享、告白展示的方式，进行讲述展示。(10-11月，责任单位：校团委、马克思主义学院)。

8.专题节目展示，通过歌曲、舞蹈、情景剧、朗诵、角色扮演等方式再现历史场景，由师生结合学习感悟现场讲述中国******的故事、新中国的故事、改革开放和社会主义的故事以及抗疫故事,讲述福建革命、改革和建设的故事，引导师生永远跟党走、奋进新时代。(9-12月，责任单位：校工会、校团委)。

四、工作要求。

1.落实主体责任。各部门、各单位要充分认识开展四史学习教育的重大意义，把四史学习教育作为一项重要政治任务抓好抓实，切实履行主体责任，紧密结合实际，对开展四史学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

项目实施方案完整版

华电运营新疆国泰新华准东项目部(以下简称“项目部”)认真贯彻落实华电集团《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函[20_]68号)文件精神，按照北京华电海外技术有限公司关于开展20_年秋季安全生产大检查工作部署，结合项目部当前安全生产实际情况，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定项目部秋季安全生产大检查方案，决定自20_年9月15日至11月15日开展秋季安全大检查(以下简称“秋检”)，现就有关要求通知如下：

一、总体要求。

根据集团公司《关于开展20_年秋季安全生产大检查工作的通知》(中国华电安函〔20_〕68号)及北京华电海外技术有限公司20_年秋检及节前安全检查工作部署，结合秋冬季安全生产特点，全面排查安全生产管理、设备调试等相关场所等方面的隐患，突出“中秋、国庆”等重要时期防火防爆、安全生产责任制、反违章、安全技能培训等工作的落实，进一步夯实安全生产基础，确保实现全年安全生产目标。

二、组织领导。

成立以项目部经理为组长的秋检领导小组，以专业专工和班组负责人为成员的工作小组，切实组织好本次秋季安全大检查活动。

组长：盖利杰。

副组长：吴征。

成员：束晖刘洋刘建郭柱各专业负责人。

三、时间安排。

(一)“秋检”检查时间：20_年9月15日至11月15日。

(二)秋检按照检查时间分为四个阶段：

1。第一阶段：组织发动阶段。20_年9月15日至09月20日为组织发动阶段。项目部成立“秋检”组织机构，落实责任，结合调试工作实际，制定详细的“秋检”工作实施方案，并制定“秋检”检查表。

2。第二阶段：自查整改阶段。20_年9月21日至10月31日为自查、问题分析、整改阶段。检查“双节”期间安全大检查各项问题上报业主，跟踪整改落实情况;开展自查自纠，检查各项规章制度落实情况以及安全管理、生产管理、反违章、危化品等专项管理等工作开展情况，并对检查出来的问题跟踪整改，责任到位，完成所有检查。

3。第三阶段：项目部抽查阶段。9月30日至11月15日，在“秋检”过程中项目部将对部分“秋检”工作的开展落实情况进行抽查，对“秋检”工作不深入，工作不到位的专业和班组进行通报。

4。第四阶段：复查总结及迎检阶段。时间为20_年11月5日至11月15日。项目部对照秋检安全检查表，对所辖区域秋检安全检查整改情况进行复查，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并做好迎接上级公司“秋检”检查工作。11月10日前将安全检查总结报北京华电海外公司项目管理部。

四、检查方式。

(一)班组自查与项目部督查相结合。所有班组成员要认真开展“秋检”工作，做到边检查边联系整改，并对检查情况以日报的形式进行总结、上报。

(二)全面检查与重点督查相结合。结合调试工作进展实际，围绕安全培训是否正常开展，计划是否落实闭环。全面检查是否针对现场情况制定了专项安全管理规定，重点检查现场安全技术措施、危险点分析及预控措施是否到位。

(三)督促检查与推动整改相结合。通过边检查边上报的形式，强化跟踪整改力度，督促和推动各班组及时落实整改责任，跟踪整改进度，为后期设备代保管工作奠定基础。

五、秋检重点内容。

根据北京华电海外技术有限公司文件和业主方有关秋检工作安排，结合调试工作进度实际情况，在全面检查的基础上，重点检查以下内容：

突出做好“六查”即，一是查领导，检查项目部领导和各级员工安全责任制是否到位，是否按照“五同时”的要求开展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟紧、尽责”的要求。二是查思想，项目部领导、各级员工对安全生产在认识上存在的差距。三是查管理，检查各级责任人是否亲自抓好安全生产工作的安排和落实，检查是否按照安全规章制度要求完成任务。四是查制度，检查现有规章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合项目部工作实际。五是查隐患，排查设备设施，消除安全隐患。六是查整改，检查“安全生产月”及“两节”安全大检查各项问题和隐患的跟踪闭环情况等。

(二)做好与重点和专项工作的有机结合。

围绕人身“零伤害”目标，落实调试过程中“两票三制”，人身事故防范措施等，重点对事故教训是否“举一反三”汲取到位，安全教育培训效果，以及涉及高处落物、触电、孔洞不全等安全防护措施不完善等环节，进行统计分析，跟踪消缺进展情况。

2。围绕安全基础管理工作，重点自查项目部月度安全例会开展情况，班组安全学习活动记录和工作日志情况;查班组安全活动是否按照规定及时召开，主持人、会议内容、签到是否符合相关规定。

3。结合项目现场实际，查现场运行班前班后会、巡回检查执行情况，《员工岗位安全行为守则》教育培训情况，《二十五项反措》、《发电企业生产典型事故预防措施》落实情况等。

4。查应急救援体系建设是否规范，应急预案是否健全，是否制定了应急演练计划并符合项目部有关要求，是否按计划开展应急演练工作。

5。围绕近期发布的安全规章制度，各专业要及时对本项目部规章制度进行修编完善，逐项对照，认真落实安全管控各项工作要求;结合各自实际自主开展安全管理情况，排查安全监督管理人员到位、信息报送和上传下达等工作落实情况等。

六、工作要求。

(一)高度重视，加强领导。充分认识本次大检查工作的意义，把此项工作作为项目部当前的重要任务，加强领导，周密安排。各班组要层层落实安全生产责任制，成立以专业专工为负责人的领导机构，对所属生产领域实施全面检查和整改。项目部加强“秋检”工作全过程监督和指导，严格执行规章制度，严厉查处违章行为。

(二)精心组织，务求实效。各班组要制定“秋检”具体实施和检查细则，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全管理，深化隐患整治，夯实安全生产基础。各专业于9月30日前将“秋检”检查表，通过工作qq方式报项目部。

(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，统计后上报予以整改;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，重点跟踪整改进度;各班组要将检查发现的重大问题及时上报项目部，并做好整改情况的跟踪。

(四)认真分析，全面总结。各班组要在认真、深入检查的基础上，形成秋检总结报告，于11月5日前报项目部。

项目实施方案完整版

为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作，根据和的要求，特制订本方案。

一、项目范围。

覆盖全国31个省、自治区、直辖市。

二、项目内容。

组织开展中医药文化科普宣传活动。

1.活动目标。

大力宣传党和国家有关中医药的方针政策，加深人民群众对中医药的理解和认识。

弘扬中医药文化，普及中医药知识，使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识，掌握一些常见的中医药养生保健方法。

增强社会对中医药的普遍理解与认同，扩大中医药的影响，树立社会形象，为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。

2.活动内容和方式。

组织中医药文化科普巡讲活动。

开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。

采取多种形式，积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。

3.活动要求。

各地要根据本省实际情况创新工作方式，丰富活动内容，在20_年已安排5个以上县的基础上，继续选择5个以上县开展中医药宣传活动。

宣传活动要贴近基层，贴近社区，贴近农村，使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县直接受益人群至少达到5000人次。

活动中要注意发挥当地媒体的作用，通过媒体扩大影响，引起社会的广泛关注，争取良好的宣传效果。

每次活动要注意收集相关文字及影像资料。

在开展活动中，要注意发现和培养中医药文化科普人才。

各省要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。

建设中医药文化科普知识宣传载体。

1.工作方式。

采取组织编写、制作出版中医药科普作品、在媒体上开设栏目等方式，宣传普及中医药知识。

2.工作内容。

挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容，进行研究整理，组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书。

要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。

要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。

3.工作要求。

在建设中医药文化科普知识宣传载体中，各省要把基层的需求作为工作重点。

总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。

要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会，总结交流工作经验，研究探讨工作的长效机制。

三、项目执行时间。

本项目执行时间为20_年—20_年。各省于20_年4月15日前编制完成项目组织实施方案，20_年12月31日前完成项目任务。

四、项目资金安排及资金管理要求。

20_年中央财政继续按照每省80万元标准给予项目资金补助，其中50万元用于组织开展中医药宣传活动，30万元用于加强中医药科普知识宣传。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法，严格按照国家财政专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。

五、项目组织实施及监督与评估。

各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作，要结合本地实际情况制订具体的实施方案，报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省要加强对本地项目的组织领导，落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价，并将项目总结评估报告于20_年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。

国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估，并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期，组织相关专家进行检查督导，在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后，将根据各省项目实施情况进行检查与评估。

医师评比实施方案

优秀医师评比实施方案附件1：*******医院第四届“中国医师节”系列活动之优秀医师评比实施方案为了进一步加强医师队伍建设，营造尊重医师、关爱医师的良好氛围，激发广大医师的职业荣誉下面是小编为大家整理的,供大家参考。

附件1：

*******医院。

第四届“中国医师节”系列活动之优秀医师评比。

为了进一步加强医师队伍建设，营造尊重医师、关爱医师的良好氛围，激发广大医师的职业荣誉感和社会责任感，更好地为广大人民群众服务；在医师节即将来临之际，经研究决定，在院内开展优秀医师评选活动，予以表彰和奖励。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想。

结合医院工作特点，以全面提升医疗技术、医疗质量和医疗服务水平为目标，促进全院医护人员增强宗旨意识、服务意识、群众观念，积极推进医院快速发展。

二、活动目标。

加强医院凝聚力，弘扬正气，发扬正能量，营造尊医、重医的社会氛围，激励、引导全院医师自尊自爱、奋发向上，成为医德高尚、医术精湛、医风端正的人民满意好医生,构建和谐的医患关系，全面提升医疗服务质量，保障医疗安全，树立良好的医院形象。

三、参评条件。

1、在本院执业满1年的临床医师、医技人员。

2、热爱医疗事业，具有奉献精神和良好的思想品德及职业道德，严于律己，作风正派，工作中充分发挥模范带头作用，遵纪守法，无违纪违法行为。

3、临床业务技能熟练，对病人兢兢业业，对业务刻苦。

钻研，无差错事故发生，无乙级、丙级病历，三基理论等相关考试无不及格现象。

4、服务态度好，具有良好的医患沟通技巧和团队协作精神。

5、具有开拓创新精神，积极进取，具有较强的凝聚力、向心力和团队合作精神。

6、能够按照医院要求认真落实各项工作任务。

7、科主任或科室负责人原则上不参加评选。

四、评选标准。

结合医德医风、工作量、技术水平、医疗质量、完成医院任务、获奖情况等方面情况综合评定，侧重医疗质量及工作量。对近三年经法院审理的医疗纠纷判定有责的医师采取一票否决制。评选标准详见《*********医师节优秀医师评分细则》（见附件1）。

五、评选程序。

（一）上报(截止时间:8月3日)。

议后选出；

4、优秀医务工作者由院委会推选。

（二）初审(完成时间：8月10日前）。

医务科收集《优秀医师评分细则》涉及到的内容。并组织相关科室核实医师上报内容是否属实。依据评分细则进行评分。

（三）院委会评审（完成时间：8月17日前）。

院委会依据医师最终得分，每科室评出一名分数最高者作为本科优秀医师提交院委会审核通过（总分不足70分的不得参选）。被推选人员在院委会上进行讨论，评选出优秀医技人员、优秀医务工作者。

六、奖励办法。

医院将在医师节庆祝大会上对获奖个人进行表彰和奖励，并颁发荣誉证书。

附件1：

临汾市第三人民医院医师节优秀医师评分细则。

医务科。

2021年7月20日。

附件1：

参评原则。

评分细则。

分值。

依据来源。

得分。

5分。

个人提供并附纸质佐证材料，办公室核实。

个人提供并附纸质佐证材料，医务科核实。

医务科依据医疗质量月报提供。

基础分为5分。收到锦旗1.思想品德好，爱岗敬一面加2分/次，表扬信业，医德高尚，廉洁行医，2分/次，退还红包2分/病人满意度高。

次。加分不超过4分。

2.技术水平高。具有一定基础分为10分：

的解决疑难、复杂病例的参与一项新技术项目加2能力，在临床医疗工作中分，开展例数占该项目总成绩突出，具有一定的开数占比最高者加3分。

拓创新能力。

基础分为25分：

历检查中发现1个问题扣1分，最多扣25分；

4.工作量。年度内出院人计算公式：出院人数数+抢救、病危、病重人*0.2+危重病人数*0.3+数。

抢救人数*0.1基础分为10分：

5.病案归档率。

每超3日归档1例扣1分，扣完为止。

基础分为15分：

近3年经法院审理判定6.医患沟通良好。

有责的医师，单项否决。医疗投诉经核实为事实的，扣当事医师5分/例。

7.完成医院指令性任务每参加一次下乡、义诊、（例如：下乡、义诊、体体检、宣教、医疗保障、检、宣教、医疗保障、应应急性突发公共卫生事急性突发公共卫生事件得1分。最多不超5分。

件）。

8.参加其他地市级比赛取得名次。

9.突出业绩或感人事迹（以报纸或市级宣传平台报道过的事迹为准）。

参加市级比赛获得前三名分别得分5分、3分、2分。

一例加5分。

总分。

备注：评选时间为2020.6.1-2021.5.3110分。

25分。

按计算得分。

10分。

病案室提供。

病案室提供。

15分。

医务科提供。

个人提供并附纸质佐证材加分项。

料，医务科核实。

个人提供并附纸质佐证材加分项。

料，医务科核实。

个人提供并附加分项。

佐证材料，医务科核实。

附件2:。

性

别

姓

名

当年度所在科室。

学术团体任职。

收到表扬信、锦旗、医德退红包次数出生年月。

医风。

（同时提供佐证照片纸质版）。

参与开展的新技术、新业务。

医疗技术水平。

新技术项目病案号。

积极参加医院层面组织的各项活动（例如：下乡、义诊、体检、宣教、医疗保障、应急性。

时间。

地点。

事件类型。

突发公共卫生事件）。

市级比赛获得名次、具体参与时间、地点及名称（提供佐证材料）。

突出业绩或感人。

事迹（提供报纸或市级宣传平台报道过的事迹佐证材料）。

（可加页）。

科室意见。

科主任签名：

日期：

ppp项目实施方案完整版

xx区养犬管理实施方案全文完整

为进一步加强我区对养犬的管理，引导文明养犬，保障公民健康和人身安全，提升市民文明素养，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《xx市养犬管理规定》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

推进建立养犬管理机制，各部门通力协作，加强犬只免疫、养犬登记建档，加强对不文明养犬行为的监管。充分运用法律手段，通过公开曝光、信用惩戒等方式，严厉打击各类违规养犬行为，进一步明确重点管理区和一般管理区范围，有效遏制“犬患”问题，推动提升文明养犬意识，不断提高文明养犬、规范养犬的管理水平。

二、管理区域。

禁遛区：禁止携带犬只进入党政机关当前隐藏内容免费查看、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的服务犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。

重点管理区：城区、各。

乡镇。

（街道）建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域。

一般管理区：重点管理区以外的其他区域。

三、工作重点。

（一）排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，掌握养犬底数，落实重点管理区养犬免疫、登记制度和一般管理区养犬免疫制度。结合“最多跑一次”改革，养犬登记委托各犬类免疫注射点实施，按照一犬一登记、应登尽登的原则，积极开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬牌。

（二）加强宣传，扩大文明养犬宣传覆盖面。采取线上线下相结合的方式，大力宣传依法文明养犬的相关知识，通过媒体进行文明养犬的宣传，印制并发放文明养犬宣传彩页，开展文明养犬宣传活动等。加快“xx市养犬码”的推广运用，尽可能放宽条件，方便市民，使文明养犬的意识深入人心。

（三）示范引领，创建示范小区。积极开展文明养犬示范社区（小区）创建，大力推行“三个100％、三个一、三个好”标准（登记率100％、免疫率100％、大型犬烈性犬禁养率100％，一个管理平台、一支管理队伍、一本资料台账，牵好犬绳、戴好犬牌、清理好排泄物）。

（四）严格监管，保持高压态势。由各乡镇（街道）牵头，区综合行政执法局、公安分局等部门协同开展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕杀。加强宠物经营行业整治，促进规范经营。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所。各相关部门按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行为的整治查处力度，特别是重点管理区不牵犬绳、不戴犬牌、未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严格监管。

（五）统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬管理部门协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全区养犬管理各项工作，根据工作需要，定期、不定期召开联席会议，研究解决养犬管理工作中的热点焦点和疑难问题。联席会议成员由区综合行政执法局、区公安分局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局、各乡镇（街道）等单位组成，区综合行政执法局是联席会议召集单位，各单位确定一名具体业务负责人为联络员。

四、职责分工。

（一）区综合行政执法局：负责养犬管理电子信息平台建设，养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头开展犬只收容工作；牵头制定阶段性养犬管理工作整治方案；每年年初根据具体工作情况提出文明养犬专项整治及日常管理的经费预算。

（二）区公安分局：负责饲养犬只违反《治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》的违法犯罪行为的打击，协同相关部门、乡镇（街道）做好狂犬的捕杀工作。

（三）区财政局：负责审定综合行政执法局每年年初上报的文明养犬专项整治及日常管理的经费预算并予以保障。

的监测工作，动物诊疗机构的审批和监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的处罚。

（五）区卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻挠捕捉违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法行为的处罚。

（六）区市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经营等违法行为的处罚。

（七）各乡镇（街道）：按照属地管理的原则，负责本辖区内的养犬管理工作，组织开展狂犬捕杀工作，配合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。组织村（居）民委员会制定村规民约做好养犬管理和宣传、劝导工作，调解因犬只饲养引起的邻里纠纷。

五、工作要求。

领导。

工作。

中的重大问题，对各单位工作落实。

情况。

开展监督检查。

（二）强化责任落实。各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，按照职责分工，压实管理责任，大力推进养犬管理工作。

（三）强化部门协作。各乡镇（街道）、相关部门要加强协作，形成合力，统筹推进养犬管理工作，确保管理实效。

（四）强化长效管理。宣传引导和整治规范相结合，加强日常管理，加强联合整治，形成管理长效。

六、施行时间。

本方案自发文之日起30日后施行。