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生态文化创意产业调研报告
近年来，区委、区政府高度重视文化创意产业的发展，将发展文化创意产业作为推动区域经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要抓手，推动经济又好又快发展。20**年4月至8月，xx区人大常委会成立文化创意产业专题调研组，对我区文化创意产业发展情况进行了专题调研。调研组分别听取了区政府分管副区长、相关职能部门及街镇有关负责人的意见，先后召开了专题座谈会，调阅了相关资料，考察了本区、兄弟区县及江苏省xx市等地文化创意产业集聚区，在此基础上，形成了报告。
近年来，特别是党的十七届六中全会召开以后，我区对文化产业、创意产业的关注度越来越高，不断加大对文化创意产业的扶持力度，大力推动文化创意产业发展工程，涌现了一批有发展潜力质优的企业，文化创意产业得到了迅速发展。文化创意产业中的一些行业也形成一定的规模，对经济的贡献率逐年提高。
(一)区委、区政府高度重视文化创意产业发展。建立了由区委副书记领衔的文化创意产业领导小组和分管副区长领衔的文化产业领导小组，并设立了相应的工作机构，落实工作责任。为更好地推进松江文化创意产业发展，xx区人民政府办公室制定了《xx区文化产业发展专项资金使用管理暂行办法》、《xx区推进生产性服务业发展的若干意见》，修订印发了《xx区文化产业发展专项资金使用管理办法》，明确松江重点推进研发设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费等文化创意产业，坚持聚焦发展。区经委、文广局分别设置了专门科室，负责全区生产性服务业和文化产业发展的推进工作，加强指导、管理、服务力度和评价、考核工作，对符合《xx区文化产业发展专项资金使用管理暂行办法》资助条件的15个项目发放扶持资金1206.22万元(见附表一)，引导松江文化创意产业发展。
(二)松江文化创意产业发展具有良好的条件。文化创意产业资源丰富。松江文化底蕴深厚，资源禀赋优异，有“上海之根”的美誉，拥有上海陆上唯一的山林资源。三个历史文化风貌区内以及其中的一些古建筑、文物，体现出非物质文化遗产等传统文化的魅力。建设中的广富林遗址公园，展现了广富林地区千百年的历史演变。松江大学城集聚了上海外国语大学、复旦大学上海视觉艺术学院等7所著名的高校，在学术、人文、建筑资源方面有着独特的优势。创异工房与复旦视觉艺术学院合作的新媒体研究机构正式签约落地，成为媒体艺术设计创意和传播的综合平台。“叁零•shanghai创意产业园”作为大学创意产业实践基地，被评为xx市第二批市级文化产业园区。松江城市发展迅速，经过十多年的努力，松江北部新城建设逐渐完善，南部新城的建设又将启动;高铁的开通、周边便捷的高速公路体系，对文化企业有着独特的吸引力。文化创意产业成长迅速。影视产业稳健发展，形成了以上海胜强影视基地、车墩影视乐园与泰晤士小镇动漫游戏产业基地为代表的影视制作基地，取得了影视制作和经济效益的同步增长。依托佘山国家森林公园，加上华侨城欢乐谷、辰山植物园的建成开放，形成了声誉日著的文化旅游基地，达到旅游人数和旅游收入的大幅上升。在产业园区集聚了服务于创意设计产业的创异工房、“时尚谷”等有一定影响力乃至权威性的创意设计企业群，入驻企业在不断增加。出版业已发展成为沪上出版界关注的现代印刷基地，集聚印刷企业680家，取得了出版规模和出版水准的双重效应。未来前景广阔潜力巨大。20以来，我区每年安排5000万元专项资金资助文化产业发展，这是本市范围数额较大、力度较大的一项举措。加上人才引进政策上的倾斜、发展方向的定位等，使文化创意产业特色彰显，发展迅速，前景可观。中国书法名城的创建更为文化松江的建设创造了契机。
(三)松江文化创意产业发展异军突起。松江目前规模以上文化创意企业中，主营业务收入占到48.6%。20全区共有118家规模以上文化创意企业，主要分布于媒体业、工业设计、建筑设计、咨询服务业、软件与计算机服务业、休闲娱乐等领域，全年实现主营业务收入129亿元，比上年增加16亿元，增长率14%，实现就业21083人，全区文化产业实现增加值36.43亿元(见附表二)。媒体业和工业设计两个行业是松江文化创意产业的重要组成部分，其中媒体业企业数达到30家，占总数的25.42%，主要包括纳格西斯商标、新洲包装、文艺大一、新索音乐等包装印刷企业。工业设计企业虽然只有12家，约占总数10%，但主营业务收入达到25.09亿元，占比19.45%，其中不乏佳豪船舶、本田摩托车、古猿人石材等业内领军企业。
二、制约松江文化创意产业发展的主要问题及原因：分散经营，管理机制不完善。
尽管我区文化创意产业已具有一定的基础条件，取得了一些成绩，但是与中心城区、外省市先行发展地区相比，与上海建设文化大都市的要求相比，与松江转型发展的要求相比，仍存在较大差距。主要表现在：
(一)产业规模偏小。年，文化创意产业规模以上企业实现增加值占全区gdp比重为3.9%，与上海文化创意产业增加值占gdp总量12%的目标要求相去甚远，与形成支柱产业所要求的达到占5%的目标仍有一定的差距。另外，我区工业设计规模以上企业产出总量仅为25.09亿元，与松江作为制造业发达地区的地位还不相匹配。
(二)产业能级偏低。各行业发展不均衡，辐射带动效应有待增强，缺少产业题材及产品内涵，鲜有具有影响力、体现原创能力和松江特色的主导产业和龙头企业。
(三)资源运用偏散。缺乏系统规划，资源割裂，总体布局还比较分散。有些企业仍在粗放经营，尚未形成规模效应及关联产业链。
(四)人才资源偏少。目前尚无有全国性影响力的大师级文化领军人才，亦缺少文化与经营两栖的文化创意产业高级人才。基础设施不健全导致难以留住人才，文化创意产业专业化管理人才队伍较为薄弱。
(五)文化设施偏弱。文化建设未与城市建设同步，缺少适合文化展示、演出的公共文化设施，缺少能满足文化人才交流、研究、创作需要的常年性场所和相关服务。
以上问题的存在，有历史的原因，也有体制机制以及发展模式的不顺;有观念认识上的滞后，也有政策及服务平台搭建的不够完善。分析起来，主要有以下四个原因：
一是对发展文化创意产业的认识不足，造成重视不够。国务院颁布的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》中指出，要切实加强社会文化建设，不断深化文化体制改革，着力推进文化创新，加快文化创意产业基地和区域性、特色文化创意产业群建设。有的部门对文化创意产业正逐步成为一个国家和地区经济社会发展的重要动力的地位和作用的认识还不够，没有把文化创意产业作为落实科学发展观，作为落实“创新驱动、转型发展”战略任务的有效途径，而把文化创意产业发展简单视作是文化部门的事情，对文化创意产业发展不够关注，缺少发展思路。
二是文化创意产业发展起步较晚，未成产业规模。松江文化创意产业发展仍处在爬坡上坎阶段，虽有了一定的基础，但是对财税的贡献率不大。对文化创意产业的统计数据尚不完整，相关配套政策、措施不够完善，管理多头，缺少一个统筹全区文化创意产业发展的核心领导机构。对重量级、大规模、高科技含量的文化企业的引进没有取得突破。除少数几个街镇及工业区以外，大部分街镇对于文化创意产业发展尚未有完整的思路，从全区来看，还未呈现产业规模。
三是文化创意产业发展运作管理机制缺乏联动，难成整体合力。从政策层面看，区政府制定了一系列扶持政策，但效果不显著;对文化创意产业发展有抓手，但力度不大。依托大学城资源发展文化创意产业的联动效应发挥不够，“xx区文化产业管理平台”方案尚在设计开发中。从职能部门来看，文广局、经委、商旅委、科委都与文化创意产业发展关系密切，但各自的上级主管部门不同，上级制定的政策出现交叉或重叠之处时，在区里还缺乏统一梳理和完整的说法。目前，不同的政策口径、分散的办证与管理部门，使得有些文化企业的经营者无所适从。据反映，服务流程较为繁琐、扶持政策不够完善、管理机制不够健全是导致松江缺乏吸引文化企业落户的优势与发展动力，制约文化创意产业发展的主要因素。
四是文化创意产业发展缺乏系统科学规划，发展瓶颈凸现。规划的缺位，使得我区文化创意产业发展战略目标不明，资源分散，合力难聚。体制上的矛盾、机制上的不活，也导致了发展重点的不聚焦、发展方式上的简单粗放等，极大制约了我区文化创意产业的快速健康发展。车墩影视基地占地不小但对区域财力的贡献不高;泰晤士小镇婚纱摄影风靡但规模不大;动漫设计、游戏制作、商务印刷等也多停留在单打独斗的阶段;具有深厚地方文化特色的顾绣、具有文化价值和经济价值的农民丝网版画、独具云间传统的书画皆因市场化水平不高，缺少整体营销策划而“待字闺中”;素负盛名的四腮鲈鱼因为培育成本高、产量有限，难以融入本地特色饮食文化。上述问题的解决，迫切需要制定文化创意产业发展的近期目标和长远规划，引领全区文化创意产业向纵深发展。
三、加快松江文化创意产业发展的思考：整合力量，形成良好发展氛围。
我区要充分发挥历史文化、旅游资源，工业基础的优势，坚持“对接发展”，对接旅游产业和生产性服务业，对接历史文脉的传承保护，对接现有基地的深度拓展;坚持“差异发展”，保持“上海之根”的地方特色，立足现有基础上做强做优做大，以园区为载体，以项目为抓手，以服务为平台，促进区域文化创意产业结构的创新转型和能级提升，使文化创意产业成为松江“创新驱动，转型发展”的强大引擎。
(一)加强领导，完善组织体系。文化创意产业的发展涉及多个部门，在区级层面已成立2个领导小组统筹全区文化创意产业发展，建议进一步加强领导小组之间的沟通协调，统盘考虑文化创意产业，宏观设计和总体部署，特别是涉及民间文化抢救保护、文化旅游、影视传媒制作发行、工业设计、印刷出版能级提升等要统筹安排，整体推进。可以通过通报情况，研究问题，协调工作，检查考核等方式加以推进。从街镇层面看，要明确一位副镇长分管文化创意产业发展，负责区域内文化创意产业发展推进工作。
(二)制定规划，明确责任分工。目前，已制定的《xx区文化创意产业发展战略规划及三年行动计划》只是一个局部的.发展规划，建议进一步研究制定《xx区—文化产业发展规划》和《xx区文化产业发展三年行动计划》，明确政策导向，形成产业发展的目标定位、产业导向、形态布局、项目设计、实施步骤、发展举措等，使我区文化创意产业真正走上科学、合理、可持续发展的轨道。在规划的引领下，各部门明晰职责，分解任务，细化举措，合力推动全区文化创意产业的发展。
(三)整合资源，推进聚集发展。突破体制障碍，在现有基础上确定若干重点项目、重大项目，以重点项目为引领，实现产业集聚。建议将已经具有一定基础的影视产业、文化旅游产业和工业设计产业作为发展重点，引进、扩展、充实一定数量的投资多、规模大、能级高、影响大、产出丰的重大项目，并且持续不断地作为文化创意产业的主要发展行业加以扶持、拓展。要以产业园区为文化创意产业发展的聚集区域，对已获认定的文化创意产业园区，继续重点聚焦。同时，对有利于提升人民群众生活品质，具有良好市场需求的婚纱摄影、多媒体制作、广告设计、策划咨询加大整合力度，引导、培育松江品牌，推动文化创意产业与体育、信息、物流、建筑等产业的融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化创意产业链，提高附加值。对永丰街道提出的突破现有基地实际区域的限制，在相邻的规划地块兴建胜强影视大厦，满足更多企业入驻需求，加快影视制作产业发展的建议，也可以论证、研究、争取上级部门支持。
(四)优化环境，完善扶持政策。一是切实落实国家和xx市支持文化创意产业发展的各项税收优惠政策，加强对新兴文化创意产业和符合高新技术条件的文化企业发展的税收支持。二是进一步落实好《xx区文化产业发展专项资金使用管理办法》，对资金使用范围、资助重点、资助标准、奖励办法、评审程序等作出明确规定。三是制定推动文化创意产业发展的相关配套政策，如文化创意产业发展基金、文化创意产业发展的其他优惠政策等;要设立符合标准的统计体系，加强产业发展的动态分析，同时，可以利用现有的文化产业综合服务平台，建立区、镇文化产业统计数据库。四是修订《xx区文化产业发展人才引进暂行办法》，对文化产业的人才标准、行业归属、工作要求、享受待遇、申报程序等作出相关规定。加大松江本土文化创意产业设计、策划和制作人才的培养。建立与在松江工作过(包括拍过影视作品)、生活过、创作过，与松江有过交往的众多文化名人的联系，邀请他们参加有关活动，引荐朋友投资、指导文化发展，构筑文化创意产业发展的人才高地。五是改进调整政策。永丰街道内的上海仓城影视文化产业园区已获得三年的区资金扶持，并进入第二轮扶持期，建议制定相关措施，明确获得市级授牌的文化产业园区将得到区政府的政策扶持，对获得国家级授牌的文化产业园区，区政府也可以出台相应的扶持政策，以帮助园区吸引更多的入驻企业，形成全区域的发展氛围。
(五)科技带动，助推融合发展。一是实施科技带动战略，走文化和科技融合发展之路。鼓励市场化程度高、社会责任感强的文化科技企业联动高等院校及科研机构，深化产学研合作，培育高水平的研发中心，构筑文化创意产业的辐射高地。二是发挥科技的引领支撑作用，推动文化和科技跨行业、跨部门渗透融合，调整和优化传统文化创意产业布局，推动新兴业态的培育和发展。三是依法加强对文化产品和服务的市场准入、生产制作、市场销售的监督管理，完善文化市场综合执法体制，建立依法经营、公平交易、诚实守信的市场秩序。四是支持文化科技企业加强知识产权和标准化工作，坚决打击侵犯著作权、专利权、商标权等违法行为，加大盗版打击力度，营造尊重和保护知识产权的良好法制环境。
文化创意产业发展关系到松江未来整体实力的提升，面临工业化、城市化的加速发展，松江要充分发挥区位、交通、产业、人文和科研学科等方面的优势，将文化创意产业作为重要切入点和突破口，强化资源集约利用、优化产业结构、集聚创新要素，实现经济社会创新转型发展的新跨越。
南上海文化创意产业园可行性报告
&p周庄，位于中国经济文化最为活跃的长三角核心地带，东连上海，西邻苏州，紧靠沪宁、沪杭、苏嘉杭等高速公路。镇域面积38平方公里，有着保存完整的千年古镇、江南特色的田园风光和水乡风貌的自然村落。因悠久的历史、独特的水乡风貌、丰厚的文化底蕴、质朴的民风民俗，成为江南水乡的杰出典范而享誉海内外。经过二十余年的着力保护、文化传承和旅游开发，成功打造了“中国第一水乡”的文化旅游品牌，成为古城镇序列唯一的国家5a级旅游景区，每年吸引350万中外游人前来旅游观光、休闲度假和体验感悟。近年来，更是围绕“文化的传承与发展”，谋划了从1平方公里传统文化景区拓展为38平方公里为“文化周庄”的全景概念。
依托深厚的文化积淀、丰富的创意素材和成熟的产业环境，文化创意产业在周庄已取得阶段性发展成果，画家村、画工厂、大型演艺《四季周庄》、旅游产业研发等一批文化创意项目的落户启动和不断成熟壮大。在此基础上，昆山市人民政府于2008年10月正式批准将昆山文化创意产业园定位落户周庄。以现有的文创项目为基础重新布局和规划，着重抓好载体建设、项目引进和服务平台构建，引领、指导、规范、管理全镇文化产业发展，逐步形成产业集聚、功能完善、业态丰富、特色鲜明的文化创意产业园区，从而推动全镇产业结构转型升级，促进周庄经济社会的科学发展。昆山文化创意产业园是昆山第十二个特色产业基地，也是昆山发展文化创意产业的唯一集聚载体，近日又被江苏省文化厅批准命名为江苏省级文化产业园区。
1、经济背景和区位优势：周庄位于上海、苏州、吴江、昆山半小时经济圈的核心地段，地处全国文化昌盛、经济发达、文化艺术品消费力最为强盛的长三角腹地，具有明显的经济背景和区位优势。
2、人文背景和环境优势：周庄历史文化底蕴深厚、环境优美、节奏从容，是滋生艺术和享受文化的最佳土壤，具有明显的人文背景和环境优势。水乡生态良好，古镇保护完整，广受文人墨客青睐。
3、市场背景和交通优势：周庄与上海、杭州、南京等大型城市紧邻，多条高等级交通线路在周庄汇集经过，正在建设中的上海商贸中心暨虹桥枢纽距周庄不到半小时车程，交通便捷，又闹中取静，利于艺术品产业的集聚。背靠昆山强大的制造业基地，为工业设计带来了广阔市场，有明显的市场背景和交通优势。
4、产业背景和定位优势：周庄画家村强调原创、突出艺术水准，绘画工厂以加工生产为主，艺博中心注重普及和市场覆盖，其他演艺娱乐休闲产业蓬勃发展，具有明显的产业背景和定位优势。
5、品牌背景和政策优势：周庄作为闻名世界的旅游胜地，每年接待数百万全球嘉宾，同时文化创意产业依托市级园区的基本定位和省级文化产业园区的成功创建，具有明显的品牌背景和政策优势。中国第一水乡品牌优势和昆山文化产业的政策优势明显。
通过项目的引落开发、载体建设和产业集聚，目前周庄文化创意产业已有六大板块内容、建设二个载体、逐步完善形成三条产业链。
1、六大板块。
古镇旅游:每年接待中外游客量达350万人次，旅游收入超10亿元。周庄画家村:2007年项目启动，引进落户国内外130余家原创画家，建有艺术馆、画家公寓、写生基地等公共服务平台和相关配套设施，成为集艺术创作、学术交流、培训教育、展览交易为一体的艺术村。其衍生项目绘画工厂以生产销售装饰画和油画复制品等艺术产品，已引落昆山先行文化创意有限公司等8家艺术品生产企业，今年以来已出口艺术产品二十余个货柜，开创昆山艺术品出口先例。
大型演艺《四季周庄》:第一部呈现江南原生态文化的水乡实景演出，是华东旅游线重要的休闲演艺，对推动周庄旅游结构调整起到重要作用，入围省级文化产业支持项目，被评为江苏省特色旅游项目。
古戏台昆曲传习:恢复重建周庄古戏台，与专业院团合作常年演出昆曲，既有动态演出，又有静态展示，还能参与互动，成为颇有特色的昆曲传习场所。
民俗文化街传统作坊:集中推出一大批优秀传统手工艺作坊，进行民俗手工艺表演和展示商业文化，游客既可观赏、购买又能亲临操作。目前已有12家开业，始称为“江南十二坊”。
旅游工艺品开发设计:以“用口袋里的零钱把美丽的周庄带回家”的理念，与知名工艺院校、工艺设计机构合作，拥有一批专业从事旅游工艺品设计、旅游衍生品开发生产的企业，形成研发、生产、展示、销售一条龙。
2、建设二大载体。
周庄国际艺术品博览中心:引进专业投资管理公司构建专业艺术品交易市场，拥有交易展示场馆、开发设计中心、艺术博物馆、教育机构和相关配套服务功能等六大功能设施，是华东地区规模最大、专业化最高、辐射能力最强的艺术品交易市场。首期35000平方米9个专业展馆，于10月28日盛大揭幕，入驻50余家全国一线品牌艺术品生产企业和经销商。
创意设计孵化中心:利用前庙浜自然村落独特的自然环境和农舍结构，进行包装改造，既有原真性又有现代时尚理念，引入一流创意设计人员和研发机构，打造创意设计孵化中心。目前农户搬迁工作正在加紧进行中。
3、逐步完善形成三条文化产业链。
以美术品为主的艺术品产业链:依托画家村、画工厂二大载体和艺术博览中心平台，形成原创、培训、交流展示、画品生产、交易销售为一体的产业链，把周庄建设成华东地区最大的绘画创作、生产、展示和销售中心。
以四季周庄为主的文化演艺产业链:在现有《四季周庄》、古戏台的基础上形成具有浓郁地方特色、展示地区文化的演艺中心，规划建设一批特色文化演艺设施，吸纳和培育大批本土和外来演艺人才，把周庄建设成为以地方戏曲为主的文化娱乐、休闲演艺中心。
以旅游纪念品为主的设计研发产业链:依托前庙浜孵化中心和苏州大学应用技术学院载体和人才优势，抓住古镇旅游品牌，挖掘本土优秀文化，逐步形成以旅游经济开发为核心中国地方旅游产品设计、制作、展示销售集聚区，全面提升文化旅游衍生品创作和市场化运作水平。
昆山文化创意产业园发展规划是“一园二区”的分工定位：太史淀生态休闲创意产业区和古镇文化旅游创意产业区，形成一园二区、统一规划、错位发展的格局。以周庄大桥两岸创意集聚区为龙头，形成南北联动，合理布局。
1、太史淀生态休闲创意产业区。
依托太史淀湿地生态条件、功能定位发展为休闲度假、生态体验、创意展示、会展服务、新型康体保健和旅游相结合的高品质生态休闲创意产业基地。主要包含国际会议中心、设计孵化中心、养生健康中心、文化休闲中心和配套服务中心。
依托周庄古镇载体，挖掘旅游文化内涵，增强游客体验值，传承非物质文化遗产，发展旅游纪念品、文化餐饮、精品民宿、画家村、文化演艺等，主要发展四大特色街区：旧民居街区创意文化体验区、画家村艺术街区、非物质文化遗产体验区和文化创意展示中心和孵化基地。
昆山文化创意产业园坚持以优势门类突出、相关产业联动发展的方向，优先发展六大重点领域。
1、文化旅游:以古镇扩容和核心提升为理念，以业态调整和合理布局为手段，通过特定历史街区改造，引落高档民宿、文化餐饮和精品休闲场所，增强文化体验内容，全面提升古镇旅游品质。
2、文化演艺:以《四季周庄》为基础，引落文化娱乐演艺经纪团队，发展文化娱乐和休闲演艺。在提升古戏台昆曲、文化街评弹的同时打造江南特色地方戏曲万花筒。
3、艺术品交易:依托画家村、画工厂两大集聚区和周庄国际艺术品博览中心交易平台，打造成为长三角最大规模和影响力的艺术品展销中心。
4、旅游商品研发:加强与专业设计研发机构的合作和积极引落专业品牌店，着力开发周庄特色旅游商品并建立直营店、连锁机构，打造成旅游商品设计、制作、展示销售集聚区。
5、节庆会展:进一步扩大周庄国际旅游节的影响，积极举办以“文化创意产业”为主题的大赛、论坛、博览会等，推动周庄文化产业的品牌提升，促进会展产业链的延伸和拓展。
今日周庄既是古老的，又是年轻的；既是传统的，又是时尚的；既是民族的，更是世界的。
昆山文化创意产业园立足于周庄镇经济文化社会发展道路，着眼于优化产业结构，以市场为导向，创意为核心，创新为动力，促进创意与经济的融洽。以省级文化产业园区命名为契机，坚持走特色发展、科学发展之路，向国家级特色文化产业园区的目标迈进，推动全镇经济转型升级和全面科学发展。
真诚希望各级领导给予帮助指导，诚挚欢迎中外客商参观考察、投资兴业，共同繁荣文化创意产业而努力。
文化创意产业园项目可行性研究报告
一、项目分析。
1.1项目概述。
1.2项目建设单位基本情况。
1.3项目背景。
1.4研究结论。
二、(项目)建设目标及建设内容。
2.1建设目标。
2.2建设规模。
2.3项目建设内容。
三、项目建设方案。
3.1总体设计概况。
3.1总平面布置。
四、环境保护与安全。
五、结论。
一、项目分析。
1.1项目概述。
项目名称：×××物流配送中心。
建设单位：××××××××××。
地址：××××××××。
项目负责人：××××××。
企业使命：打造綦江区万盛城区物流平台;全面提升各企业竞争力;致力成为綦万物流品牌。
企业理念：诚信创新，高效回报。
企业目标：打造全国物流网络，创建綦万物流行业品牌企业，积极开发应用物流信息技术，建立物流交易的电子商务平台，开拓物流行业经营新理念、新思路。
联系地址：×××××××××。
1.2项目建设单位基本情况。
×××物流配送中心设在綦万经开区城郊，是一家以物流为主，仓储为附，兼营配送的物流配送中心。公司注册资本700万人民币。
1.2.1宗旨及目标：
本中心的经营目标是建立现代化的第三方物流体系，打造覆盖全国的物流网络，并建立电子商务交易系统，构织连接各类商品物流上下游的交易平台;服务宗旨是开发具有创意性和获利性的经营模式，在充分发挥物流配送中心的专业技术优势和规模优势的基础上，协同经营、管理、人才、品牌、信息等诸多因素，以快速周到、价格合理的服务来满足客户的需求。
1.2.2经营原则及范围。
本物流配送中心将实行标准化经营，通过贮备外部物流资源，构建覆盖全国的物流网络，提供跨地区的综合物流服务。
服务经营范围：
(1)提供货物搬运、仓储服务;。
(2)提供第三方物流服务;。
(3)提供物流电子商务平台;。
(4)提供物流系统及物流方案设计;。
1.2.3公司发展规划。
(1)发展战略。
物流配送中心的首要目标是满足城市的功能服务配套，建立城际销售网络和交易平台;通过建立全国的物流体系形成集聚效应和规模优势，提高企业的竞争力;最后通过建立电子商务平台，提供网上订单服务，利用信息化手段有效的整合内外物流资源。
本中心将采取标准化的管理，利用erp系统对发货运输计划和仓储计划进行集成管理，支持库存补货计划自动化，同时可根据不同的发货计划制定运输计划，实现系统接口的有效连接。由于在物流业务中，零担占很大部分，属小批量，配货工作量大并对配送的要求很高，中心将通过网上订单，利用快速高效的反应来吸引客户，为其提供订货和配送服务，快速渗透高端物流销售市场。
本物流配送中心未来的发展目标是成为集第三方物流和第四方物流为一体。利用本中心自身的技术优势、管理优势、资金优势和规模优势，建立一体化的供应链来满足市场的需要并提供所需的`服务，同时保持效益的持续增长，使之最终发展成为辐射全国的物流链企业。
1.3项目背景。
由于目前经万盛开区城区内到处是物流网点。1.整个城区的环境卫生受到严重的影响。2.整个城区的形象受到影响。3.噪声扰民。我中心将通过产权多元化、运作规范化、功能完善化、规模最大化的战略目标为先导，并在管理、市场占有、管理流程、员工业务水平、技术装备更新速度、行业影响力以及长期发展能力等多方面迅速提升。对目前状况进行集中、统一的管理模式，积极探索新的利润增长点。
1.4研究结论。
1、“物流中心”是现代商品流通领域发展的必然结果，是提高经济效益的新型业态和第三利润源，符合当前我国重点鼓励发展的产业政策，因此本项目投资方向是正确的。
3、工程建设内容：×××物流配送中心，占地面积30亩。总投资700万元人民币，其中固定资产投资总额为400万元，流动资金300万元。
4、项目建成达到正常运营年时我们的经营规模可达到主营业务年销售收入为1000万元人民币，带来年税收约50万元人民币。正常运营年交易额达到150万元人民币，将为当地带来间接税收23万元人民币，整个项目年税收27万元以上。
5、经初步测算，本项目在投入运营达到预期收支情况下，全部投资财务内部收益率高于基准率，符合投资回收期限要求，能够按时收回投资。结果表明，该项目在财务上可行，有较好的经济效益。
二、(项目)建设目标及建设内容。
2.1建设目标。
2.1.1建设目标的提出。
×××物流配送中心面对飞速发展的经济形势，将在机制、规模、技术、管理等方面精心策划。为此我中心提出打破传统的物流经营模式，确立“大市场、大贸易、大流通”的战略思想，建设现代化的物流配送中心。
本项目建设地点在×××××××××，根据万盛经开区市场分析与需示预测，提出以下建设目标。
2.1.2建设目标。
1、总体要求。
具有物流配送的社会化服务功能，成为万盛经开区有较大影响力的专业性物流配送基地。
采用现代标准化的物流设施和先进的物流管理技术。
建立完善的信息处理和交换系统可以扩展、升级。
2、目标年限。
设计使用年限。
文化创意产业园项目可行性研究报告
(二)项目的承办单位。
(三)项目拟建地区和地点。
(五)研究工作依据。
(六)研究工作概况。
(一)市场预测和项目规模。
(二)原材料、燃料和动力供应。
(三)厂址。
(四)项目工程技术方案。
(五)环境保护。
(六)工厂组织及劳动定员。
(七)项目建设进度。
(八)投资估算和资金筹措。
(九)项目财务和经济评价。
(十)项目综合评价结论。
三、电子信息产业园项目主要技术经济指标表。
(一)已进行的调查研究项目及其成果。
(二)厂址基本情况。
第三部分市场分析与建设规模。
一、市场调查。
(一)拟建项目产出物用途调查。
(二)产品国内市场调查。
(三)产品国外市场调查。
(四)产品价格调查。
二、国内市场预测。
三、电子信息产业园项目产品方案和建设规模。
(一)产品方案。
(二)建设规模。
第四部分建设条件与厂址选择。
(一)原材料及主要辅助材料供应。
(二)燃料及动力供应。
(一)自然条件。
(二)基础设施。
(三)社会经济条件。
三、厂址选择。
第五部分工厂技术方案。
二、生产技术方案。
(一)产品标准。
(二)生产方法。
(三)技术参数和工艺流程。
(四)主要工艺设备选择。
(五)主要原材料、燃料、动力消耗指标。
(六)主要生产车间布置方案。
三、总平面布置和运输。
(一)总平面布置原则。
(二)厂内外运输方案。
(三)仓贮方案。
(四)占地面积及分析。
(一)主要建、构筑物的电子信息产业园特征及结构设计。
(二)特殊基础工程的设计。
(三)电子信息产业园材料。
(四)土建工程造价估算。
(一)给排水工程。
(二)动力及公用工程。
(三)地震设防。
(四)生活福利设施。
第六部分节能减排。
一、编制依据。
二、编制标准。
三、能源消耗现状。
四、主要节能方案和措施。
第七部分环境保护与劳动安全。
一、编制依据。
二、编制标准。
三、环境现状。
四、主要污染源及主要污染物。
五、设计中拟采用的环保措施。
六、劳动保护与安全卫生。
七、消防。
一、组织结构。
二、生产班制和劳动定员。
三、年总工资和职工年平均工资估算。
四、人员来源和培训。
第九部分电子信息产业园项目实施进度安排。
(一)施工准备。
(二)设备安装。
(三)生产准备。
(四)产品试产。
(一)建设单位管理费。
(二)生产筹备费。
(三)生产职工培训费。
(四)办公家具购置费。
(五)勘察设计费。
(六)其他应支出的费用。
第十部分投资估算与资金筹措。
一、投资估算主要编制依据。
二、投资估算范围。
四、建设投资估算。
(一)总投资。
(二)建设投资。
(三)流动资金。
(四)其他资金。
四、资金筹措。
第十一部分财务评价。
一、基础数据与参数选取。
二、成本费用估算。
三、销售收入估算。
四、财务分析。
五、不确定性分析。
(一)敏感性分析。
(二)盈亏平衡分析。
六、技术经济总评价。
文化创意产业园项目可行性研究报告
附表2：营业收入、营业税金及附加计算表。
附表3：总成本费用估算表。
附表4：固定资产折旧估算表。
附表5：无形资产和其他资产摊销估算表。
附表6：投资计划与资金筹措表。
附表7：流动资金估算表。
附表8：利润与利润分配表。
附表9：项目投资现金流量表。
附表10：项目资本金现金流量表。
附表11：财务计划现金流量表。
附表12：资产负债表。
文化创意产业园项目可行性研究报告
《电子信息产业园项目可行性研究报告》用于多方面的专业运用，包括：用于向国家相关政府部门申请立项;向金融部门申请贷款的重要依据;向有关主管部门申请专项资金的重要依据;向证监会申请股票电子信息产业园的重要依据;向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据;与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据;进口设备和对外谈判的`依据;环境部门审查项目对环境影响的依据。
本机构编制可行性研究报告的价格根据项目电子信息产业园模式的复杂程度、项目投资额度、企业资料准备情况和相关数据获取的难易程度等决定。在充分调查了国内同行业价位的基础之上，制定了行业内较低的价格标准，科学合理。
报告目录：
创意文化产业策划书
近年来，我国创意产业发展迅速，北京、上海、深圳、南京、杭州、长沙、成都等各大城市均依托各自人才、区位以及产业优势，将创意产业视为经济发展新增长点，纷纷出台创意产业发展规划和优惠扶持政策，设立各种创意产业基地和园区，欲抢占我国创意产业发展战略高地。创意产业发展与营销策划人才的需求是一具有深远价值的研究课题。
创意产业有以下几个特点：第一，创意需求的不确定性和产品的多样性带来产业的风险性；第二，创意人员的高素质性和创意技术的开放性带来产业的.高附加值性；第三，创意元素的渗透性带来创意链条的复合性。创意产业的发展需要若干支撑条件，包括政策、法律、制度、土地、资本、技术、人才等。其中，人才条件是最重要的，具有相当数量和质量的人才增量，是发展该产业的基础，人才是创意产业的灵魂。创意产业的根本属性就是依赖人的创造力，在一定的制度安排下，形成交易产品，满足人们的需求。在研发设计、软件设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费等活动中，绝大部分的活动都是人力资本即专业人才来完成的。可见，专业人才在创意产业发展中有何等重要的作用。营销策划人才在创意产业中具有非常特殊的地位和作用。首先，营销策划人才是创意产业的核心人才，他们是灵感迸发、创意迭现的创作者，对创意活动、创意企业进而创意产业起到关键性的支撑作用；其次，营销策划人才是连接创意产品与市场的桥梁，他们通过市场调查、分析及预测，把握市场发展的脉搏，发现市场愿意、喜爱的创意产品；再次，营销策划人才是创意产品开发的具体实现者，要把创意变成产品，必须经过一系列的活动才可能实现，通过他们对这些活动的组织、实施、控制等，形成达到消费者手中的现实商品。此外，消费者行为对企业市场营销策略的制定具有重要的影响。消费者行为是建立在消费者心理的基础之上的，准确把握消费者心理，重视消费者在市场中的重要作用，是保证企业营销策略方向准确的前提。
1.扩展营销策划专业人才培养规模，改革人才培养模式。
随着我国高等教育制度的改革和社会就业压力的增大，企校合作模式正在不断地发展。这种模式首先可以扩大学校的招生来源；其次可以供求对应，专业对口；此外，该模式还可以有效地缓解相应专业的就业压力。这是一个企业与高等院校共赢的模式。企校合作开发人才这种模式不是新鲜的概念，在创意产业型企业发展中具有很强的现实意义，而且也是解决紧缺人才和高学历人才，缓解人才短缺的有效途径之一。
建立人才培养基地，可以形成人才培养的长效机制，还可以为创意产业开发型人才的培养提供必要的实践基地。同时，可以发挥出多产业人才培养的联动效益。具体的措施是：首先，以高校为基础，通过与创意企业的结合，形成工学一体的营销策划人才基地，让各高校各有侧重，充分发挥自身专业优势，进行人才培养的一体化设计；其次，充分体现人才培养的产业导向，专业课程设置应与创意产业发展相适应，教师队伍必须精强能干，时刻能够走在创意产业发展的前列，使得学生所学的知识能保持领先的水平。注重学生综合素质的培养，尤其是人文精神及创新能力、理论应用与专业技能等方面的培养；再次，加强基地毕业生的就业指导。坚持理想教育，调整大学生的就业心态，帮助学生树立正确的择业观，自觉根据社会需要调整择业趋向，尤其是要积极投身经济建设。通过各种途径，要让毕业生充分了解所在城市，了解其经济社会发展以及人才需求的实际情况。鼓励毕业生到基层，到生产、科研第一线去。同时要积极鼓励毕业生到民营企业去以及自主创业。
3.开发创意产业企业的人力资源。
首先，企业要积极承担社会责任，为企校合作开发人才提供支持，以解决高校在人才培养上理论知识和实践技能脱节的问题。通过增加实习实训等实践性教学环节的比例，锻炼学生的实际能力，缩短大学生的实际培养周期，使毕业生走上岗位后能很快适应角色。其次，提高员工的认识能力。为了迎接知识经济条件下可持续发展的挑战，创意产业开发型企业在发展的过程中，越来越凸显出人力资源开发与管理的重要性。知识型员工是企业人力创意产业开发的重要对象，他们是人力创意产业开发的代表者、企业文化的构建者、企业精神的体现者、企业发展目标的引导者和实施者，在企业人力资源的开发中发挥着重大的作用。再次，创意产业开发型企业要积极实施人才储备。后备人才的储备与开发是企业持续发展的动力与保障。在我们的调查中发现，绝大多数创意产业开发企业不重视后续人才的储备工作，过度地依靠行业优势，不是主动地引进人才，存在很强的保守性。造成了很大的人才流失与人才的压制，使就业人员缺乏积极创新的激励心理，造成了人才创造能力的闭合。创意产业企业在人才开发过程中一定要注意激发人才的潜能，从战略高度做好人才开发利用工作、人才后续储备利用工作。最后，合理使用现有营销策划人才。企业应从自身实力、发展潜力出发，选择最合适的专业人员，以发挥最佳人才效能，而不应盲目追求高学历，造成人才的“高消费”和浪费。
综上所述，尽管各国对文化创意产业的定义和分类不同，但核心都是人的创造力。如若把文化比作土壤，那幺创意则是种子，产业则是果实。创意元素十分活跃，具有越界和融合的特性。文化创意产业不再简单的囿于过去的传统文化产业，它是适应新的产业形态而出现的创新概念，是对新形态的概括、总结和发展；它通过“越界”促成不同行业、不同领域的重组与合作。
文化创意产业的研究论文
风险投资毫无疑问是资本市场的一个热门话题，资本市场的本质就是在风险与收益之间徘徊，而面对着文化创意产业这样一个已经日趋完善的产业却并没有吸引足够多的风险投资者参与进来。因为在风险投资进入文化创意产业的过程当中出现了不小的问题。
1、风险投资的意义。根据美国全美风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力的企业中一种权益资本。而风险投资的重点就在于风险二字，因为是对新兴的，迅速发展的企业，所以不论其今后是否会带来巨大收益，至少当前是没有的。所以投资的重要特点就在于风险，因为一些今后可能带来的巨大收益，所以那些投资家们愿意冒这样的风险，愿意对这些新兴有潜力的公司进行尝试。风险投资更多的像一场赌博，只不过是在进过了仔细考量观察且进过精密计算使之失败率降至最低但仍有可能失败的赌博。2、文化创意产业当前的发展状况。文化创意产业作为一种新兴产业所强调的是一种主体文化或文化因素依靠个人或者团队通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的理念。其表现的一种通过文化思想进行碰撞和共鸣的模式在当前也是非常受欢迎且十分有发展前景的。包括动漫、传媒、工艺设计等文化创意产业已经通过强烈的市场回馈说明了其潜力和今后的发展能力，再加上近些年来计算机技术的不断发展和普及，使得信息的传播速度以及传播范围越来越广，文化创意产业的'发展前景自然也就越来越大，所能带来的利润自然也是不可忽视的。
1、发展迅速成为了文化创意行业的优势也同时产生了劣势。虽然文化创意产业的发展迅速并且也有不少的公司展露除了它们的发展潜力，但正是因为这样一种优势反而形成了他们的劣势。因为发展迅速并且效果显著，所以整个市场都还处于一片混乱，公司前仆后继的成了然后倒闭，即便当前优势极强的公司也可能在很短的时间内就被取代。因为归根究底文化创意产业没有其固有的产品优势性，独有的产品技术含量太少。文化创意行业主营的是一种文化，一种思想，且不说这样的东西是否能一直为人们所接受和喜好，就以其模仿性而言，很多公司都能很快的进行仿照甚至是超越，核心竞争力太低。2、没有一个高回报率难以吸引进行高风险投资。正是因为其产品的核心竞争力较低使得其辉煌和落寞的间隔太短，因此回报率太低。任何一个风险投资者看中的都是可能产生的巨大利益，只要有这个可能，他们就愿意一搏。他们会通过专业的人才进行考察评估，然后进行计算，最终看结果是否在自身的承受范围之内。所以风险投资者不惧怕风险，他们唯一惧怕的是在高风险之下难以带来高回报，性价比太低的投资他们是一定不会做的。可想而知，当一个投资者冒着巨大的风险最终盘算回报率时却差强人意，这样的风险投资自然是不会考虑的了。
1、当前对于文化创意产业的评估较为困难。文化创意产业更多的是一种思想的交流，卖点是文化或者思想，而很少有实体的产品，所以在风险投资者进行评估时就非常的头疼。房地产有地皮，有房屋楼层，制造厂有实际的生产制造产物，有机器有厂房地皮，这些即便不是实际的资金也几乎可以算作是固定资产。那么对于这些固定资产还是能很好的换成成资本，再加上相应的生产技术、专利、当前市场占有率、营业额等，都能很好的对企业进行较为准确的风险评估。但对于文化创意行业，一个想法，一种文化，对其进行价值评估，这就让人难以估算出其准确市场价值。2、当前文化创意产业的发展模式还不够成熟。除了评估较为困难的同时，当前文化创意产业的发展模式也完全不够成熟。因为市场发展竞争的原因使得极少有公司看重对发展体系的建立，都忙着占领市场，拉动现在客户群从而得到短期效益，这样一来使得其发展模式反而不够完善和成熟。风险资本最看重的是企业是否有清晰合理的发展模式和盈利模式，是否在行业内部处于领先地位。而当前大多数文化产业都没有一个良好完善的发展模式，自然就难以让风险投资者冒着巨大的风险以及不均衡的回报率来进行风险投资了。综上所述，对于当前的文化创意产业其发展态势还是非常迅猛的，但是并不意味着其发展方向就完全正确了。一个公司只有建立起了坚定的目标再加上良好科学的管理和发展体系才能更好的生存下去而不被市场所淘汰，那些只抓住眼前的利益而完全不顾及企业自身素质和能力的发展，最终也只能直接被市场和客户所慢慢遗忘直至淘汰出局。
作者:杨惠兰单位:杭州博闻品牌策划有限公司。
［1］冯雨，金青梅，胡瑞柱，李倩．秦岭北麓文化产业与生态建设协调发展研究［j］．西安建筑科技大学学报(社会科学版)，20xx(03)。
［2］徐耀东，邵晓峰．创意人才培养是文化创意产业的关键———以高校艺术设计教育为例［j］．福建论坛(人文社会科学版)，20xx(06)。
［3］赵武，李晓华，孙永康，庞加兰．企业孵化器与风险投资的融合机制———基于博弈决策模型［j］．科技管理研究，20xx(12)。
文化创意产业的融资路径
为深入贯彻落实科学发展观，落实我区首都高端制造业新区和现代生态休闲新城的功能定位，推动我区转变经济发展方式，加快培育区域经济新的增长点，今年上半年，我们通过多种方式对我区文化创意产业发展情况进行了调研，现报告如下：
“十一五”时期，我区将文化创意产业作为新的经济增长点，在争创市级集聚区、实施重大项目带动等方面取得了较好成效。文化创意产业作为我区的新兴业态，单位数量不断增加，产业规模不断扩大;多元投资结构初步形成，社会影响力不断增强;传统行业继续巩固，新兴行业快速增长。截至底，我区共有文化创意产业企业1884家。5月，我区规模以上文化创意产业企业共75家，从业人员4473人。总体上，我区文化创意产业发展呈现三个明显特征：
(一)产业发展初具规模，主导行业初露端倪。
数字显示，目前我区规模以上文化创意企业中艺术品交易呈爆炸式增长，其收入超过其他8个行业收入总和的13倍(注：在我区注册的属艺术品交易类企业——“中国黄金集团营销有限公司”，仅其一家企业的营业收入、税金和利润总额占全区文化创意产业对应总额的比重分别为92.9%、98.3%、92.8%，文化创意产业其他8个行业所占比重均很低。)，并与其他辅助服务、旅游休闲娱乐、广告会展业和广播、电视、电影成为主导行业。
(二)经济社会快速发展，产业发展条件明显改善。
“十一五”后期，我区实施“破冰”行动，积极推进“三化两区”战略，产业快速转型升级，城市化水平大幅提升，经济社会快速发展，创造了“房山速度”，财政收入连年翻番，从21亿元迅速提高到的52.7亿元、20的168.6亿元。城市化建设取得丰硕成果，促进了人们生活品质、生活方式的转变，精神文化需求和新的消费方式也普遍发生变化，发展文化创意产业的条件得到明显改善。
(三)区域优势独特明显，部分行业迎来难得的发展契机。
我区文化创意产业发展独特优势日益凸显。一是区位优势，我区是首都西南枢纽，是进入北京的西南通道，是xx市重要的外围区域和西南五区重镇。二是资源优势，即拥有丰富独特的土地、生态、文化和人力资源，建设用地330平方公里优势逐渐体现，生态资源在京津冀地区具有垄断性，文化资源特色突出，良乡高教园区使人力资源储备相对充足。同时，我区文化创意产业发展还面临五个良好机遇：即各项利好政策支持的机遇、融资体系逐步健全的机遇、科技与文化加速融合的机遇、区域城市化水平提升的机遇、一二产业升级和重大项目落地带来的机遇。窦店现代制造业产业基地为发展制造业设计服务提供了基础。中国北京农业生态谷建设为打造集园艺设计、技术研发、休闲观光为一体的多功能、多业态综合性创意农业区提供了基本条件。云居寺文化景区等重大项目落地更是为发展特色文化创意产业开创了新局面。
与本市平均水平和国内先进地区相比，与新的形势和任务相比，我区文化创意产业发展还存在较大差距和一些亟待解决的问题。
(一)产业总体基础薄弱，经济贡献率偏低。
据统计，在北京西南五区中，我区文化创意产业产值中仅高于xx区，远远落后于xx区、xx区和xx区。年，我区文化创意产业增加值占gdp的比重约为3%，远低于xx市12.3%的水平。我区文化创意产业对地区经济贡献率很低，其主要原因：一是企业平均规模小，大型龙头企业数量少。二是规模以上企业统计数据中事业单位多，周口店遗址、云居寺管理处、上方山管理处、xx区广电中心、房山文化馆、房山少年宫等事业单位均被统计在规模以上企业中，这些单位靠财政支出而非提供财政收入。三是a级景区多，但整体效益不佳，全区19家a级景区中大部分在规模以上企业中，这些主要靠门票收入的旅游企业对全区的经济贡献很低。四是缺少创意、经营和管理等方面的高端人才和高素质的从业者，文化产品的科技、文化附加值低，处于产业链中低端制造业和批发零售业，属劳动密集型。据抽样调查，我区文化创意产业从业人员中，中专(高中)以下文化程度的占87.79%，无技术职称的占93%以上，初级以上职称不足7%，且有技术职称的大部分为初、中级。五是引进企业多，经济贡献不稳定。六是主导产业利润偏低，在四类主导产业中只有艺术品交易盈利，旅游休闲娱乐和广告会展业的利润总额为负数，广播电视电影业的利润总额为零，这必然导致一些企业停产、转产、破产或注销。
(二)资源分散，整合开发利用效益不高。
一是没有明确文化创意产业发展的专属土地空间。文化创意产业是新兴产业，又与其他产业高度融合，导致我区目前还没有明确发展文化创意产业专属土地资源。北京(房山)历史文化旅游集聚区作为市级文化创意产业集聚区和中国房山世界地质公园的核心区、起步区，却没有像其他四个重点园区那样具有专属发展土地，没有自身发展的建设用地指标，更没有区级层面的文化创意产业园区、基地。工业设计基地、大学城创业园区、产业孵化器等都没法落地实施，缺少大园区、大项目的带动性和影响力。
二是历史文化资源约束性强，产业化难度高。我区丰富的物质文化遗产和非物质文化遗产存在较强的资源约束性，已经得到保护的区域及其周边地区土地综合开发利用存在政策性障碍。另外，历史文化遗址的位置和数量固定，承载的资源有限，年产值额的可预期增长有限。非物质文化遗产分布广而散，开发利用停留在群众文化活动上，未迈出产业化步伐。
三是资源整合难度大。我区土地、生态和文化资源受部门职责利益和乡镇行政区划的限制，资源分散严重，整体开发利用资源的难度非常大，乡镇之间还出现同质化竞争现象。
(三)区域扶持政策不够健全，发展环境亟需改善。
206月初，《xx区“十二五”文化创意产业发展规划》正式颁布实施，从执行的.角度看，还只局限在提出了发展理念、发展目标、发展重点、发展战略、产业布局、重点项目和保证措施，对全区的文化创意产业发展只能起到一定的指导作用。这主要是由于我区还没有扶持和促进文化创意产业发展的区域政策，缺少促进产业发展的良性机制，缺乏引导力和推动力，产业发展环境亟待改善。
党的十七届五中全会明确提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，国家还先后出台了《文化产业振兴规划》等一系列推动文化产业发展的政策和措施。“十一五”时期以来，xx市高度重视发展文化创意产业，不断加强政策体系、投融资体系、产业集群建设，推动了文化创意产业的健康快速发展。2010年，xx市文化创意产业增加值达到1692亿元，占gdp的12.3%，成为仅次于金融的第二大产业，预计“十二五”时期，xx市文化创意产业增加值占gdp的比重将达到15%左右。按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，打造首都高端制造业新区和现代生态休闲新城就必须高度重视文化创意产业的培育和发展，奋起直追，加快推进我区文化创意产业以及相关的战略性新兴产业发展，切实把我区的文化资源优势转化为发展实力，不断提高我区的综合经济实力和竞争力。
(一)健全和完善区域扶持政策，改善产业发展环境。
一是健全区域政策体系。除了用足用好当前国家和xx市发展文化创意产业的各项利好政策之外，要结合本区文化创意产业发展定位、目标，建立相应配套的政策体系，主要包括税收优惠政策、高端人才引进政策、专项扶持资金管理政策、产业集群建设和管理政策、示范基地认定和管理政策、土地资源开发利用政策、工业遗存开发利用政策、突出贡献者(产品制作、经营人员、引进重大项目的中介组织和个人等)奖励政策、对乡镇文化创意产业发展绩效考核政策、与周边地区协调发展对接政策等。
二是突出抓好财政资金扶持政策。设立文化创意产业发展专项资金，每年由区财政支出一定数额，作为加快文化创意产业发展的引导资金，通过项目补贴、贷款贴息、政府奖励或政府采购等方式扶持，调动社会资本投入的积极性，有效缓解文化创意产业融资难的问题，培育与扶持一批示范、引导性的重点项目。
(二)加强资源整合，提高资源开发利用效益。
一是加强区域内资源整合，实行跨区域合作。打破乡镇壁垒，建立乡镇之间资源开发利用的协调联动机制，提高资源共享程度，形成优势互补、资源共享的文化创意产业发展格局。在人文历史资源开发利用方面，坚持社会效益与经济效益相统一，“保护”与“开发”并重。
二是加强行业之间资源整合，实行跨行业合作。加强文化创意产业与一、二、三产业融合发展，延伸产业链，提升各类产业和各类产品的文化附加值。加强旅游业与广播电视和电影产业合作、制造业与设计服务业的合作、休闲娱乐业与餐饮服务业的合作，推动文化创意产业成为地区支柱产业。
三是加强人力资源开发整合，提升人力资本效益。依托良乡高教区的人才资源储备，与各高校建立深度战略合作关系，提供学生实践与实习的平台，鼓励文化创意产业项目进驻孵化基地。建立本区“文化创意产业行业协会”，吸纳文化领域的专家、学者、企业家、艺术家、导演等社会名流建立“文化创意产业发展专家委员会”，使之真正成为我区文化创意产业发展不可或缺的智力支撑。
(三)加强公共服务平台建设，充实和完善产业发展要素。
一是搭建公共服务平台。发挥政府在政策制定、组织协调、公共服务等方面职能，搭建促进文化创意产业发展的“文化创意孵化平台”、“文化创意产业投融资促进平台”、“文化创意产品市场开拓平台”、“文化创意产业重点要素引进平台”、“良乡大学城公共服务平台”等，积极举办或参加文化创意产业各门类交易会、博览会，畅通文化创意产业链。
二是加强基础设施建设。按照“三化两区”建设的要求，适度超前、分层推进、全面加强基础设施建设，努力实现基础设施在数量和功能上满足区域文化创意产业发展的需要，在空间布局上力求均衡协调。正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，加快北部山区矿区生态恢复和环境整治步伐，充分发挥自然环境优势对资金和人才的吸引效应。
三是加强公共文化服务设施建设。加快公共文化服务体系建设，特别要加快建设图书馆、文体中心、活动广场等文化设施，以满足群众文化活动的需要。通过加强文化事业建设，提高当地居民的文化欣赏水平，带动本地文化消费，以刺激文化创意产业快速发展。通过加快文化创意产业发展，提升当地群众文化艺术修养，真正做到“文化包容性增长”。
(四)加强产业集群和重点项目建设，增强辐射力和带动力。
一是确立产业发展整体思路。要抢抓机遇，发挥优势，通过实施大项目带动、大集群牵动、大营销推动战略，继续做强文化旅游产业，壮大设计服务产业和广告会展业，重点培育休闲娱乐产业、创意农业和数字内容产业，努力使我区文化创意产业成为全区经济支柱性产业，成为北京发展的“产学研孵化基地”和“现代创意休闲新城”，全力打造“智汇新区，创富绿谷”。积极构建“一核、两翼、多项目”的产业布局。一核：即北京(房山)历史文化旅游集聚区。两翼：即“绿翼”和“蓝翼”。绿翼——房山西部生态休闲翼(生态产业翼);蓝翼——房山东部商务时尚翼(现代产业翼)。多项目：即抓好周口店世界文化传承示范区、云居寺文化景区、长沟数字文化产业园等重点项目的实施。
二是加强产业集群建设。积极参与xx市文化创意产业行业分工，扬长避短，与其他区县错位发展。结合我区五个重点功能区建设大力发展文化创意产业，积极提升功能区产业、产品的文化附加值。在落实全区文化创意产业总体空间布局和产业格局的基础上，结合各地区资源禀赋、发展潜力，根据产业链发展需要，重点建设若干个产业集群或产业组团。主要包括：良乡大学城文化创意产业组团、长阳中央时尚购物休闲产业组团、窦店国际设计服务产业组团、琉璃河都市现代创意农业组团、永定河水岸创意产业组团、青龙湖国际红酒文化组团等等，打造本土文化创意产业特色品牌和地区名片。
三是加强重大项目引进。积极争取各方面支持，加强招商引资和招商选资工作，引进大型、高端文化创意产业企业在本区落地。加快建设重点项目，积极培育特色产业集群，特色街、村，确定和落实好区、乡镇两级重点文化创意产业项目。切实抓好云居寺文化景区、长沟数字文化产业园等重大项目建设，不断提高重大项目的带动力和辐射力。
文化产业调研报告
在全党开展第二批深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，在xx市加快推进文化大建设、大发展的重要关口，区委、区政府围绕发展特色文化产业的调研课题，组织区委理论学习中心组成员及市区部门负责人组成学习考察组，实地考察调研了xxxx玉器文化产业发展情况。在考察期间，重点察看了xx县xx镇国际玉城项目、中华玉文化中心和几个玉器专业市场，并在当地召开了由xx县政府负责人、部分经营户和行业协会参加的座谈会，听取xx县关于玉雕产业发展情况的经验介绍。通过调研考察，我们对xx省xx县在区位、资源、交通、基础条件等先天不足的情况下，能够成为“中国玉雕之乡”，玉雕产业发展速度之快、市场规模之大、产业链条之完整、对未来发展追求之高，感到很惊奇、很震憾，也很受启发。现将考察调研情况报告如下：
xx县位于xx省西南部，南阳盆地西侧，伏牛山南麓，县域面积500平方公里，人口96万，辖镇8乡3个街道办事处。xx县玉雕加工“始于殷商，兴于汉、宋、元，后继明、清”。尽管其历史较长，但全县并不产玉，甚至连附近地区的玉石资源也很有限，加上交通、产业基础等条件较差，改革开放之前，全县玉雕产业一直也没有更大的发展。
进入改革开放之后，在政府的鼓励和引导下，随着交通条件的改善，玉雕产业由小到大，由弱变强，创造了“无中生有”、“两头在外”（原材料外进、产成品外销）、“买全国卖全国”的零资源经济现象，尤其是近十几年来，迅速崛起为支撑和拉动县域经济发展的重要富县富民产业，由此也成就了xx县这个著名的“中国玉雕之乡”和中国北方最大的玉器产业加工销售集散中心之一。当前，全县玉雕产业呈现以下特点：
第一，产业规模较大。玉雕产加工已遍布全县个乡镇近00个行政村，50个专业村，从业人员近xx年的广泛交流与探索发展，xx玉雕形成了南北兼容、多样并举的独特艺术风格，涌现出一批创作新秀和设计新星，精品数量明显提升，近年来先后有300多件工艺精品，荣获全国工艺美术百花奖、中宝协举办的天工奖和省部级优等奖。
第四，富民效应明显。玉雕产业年创增加值超过35亿元，产品远销欧美、东南亚等50多个国家和地区，年直接出口成交额3亿元以上，玉器出口额占xx省同类产品的80%以上，部分玉雕专业村农民人均纯收达8000元以上，玉雕产业已经成为农民致富的首选项目。
下一步，xx县将抓住xx省首批文化改革发展试验区建设的机遇，谋求玉雕产业的更大发展。在产业规划上，立足于建设国家特色产业基地，打造我国中西部地区综合性玉器加工、展览、交易中心，制定更高层次、更有前瞻性的玉雕产业发展专项规划，将其作为全县“十一五”规划的重要组成部分，同时成立县玉雕产业发展办公室，为产业长远发展做充分准备。在市场建设方面，加快建设占地300亩、总投资0亿元的国际玉城项目，力争两年内完成，目前投资.5亿元的一期工程已接近完工，项目的建成将进一步扩大整个市场规模，提高产业发展质量。在人才培养方面，还将建造占地500亩的玉器产业艺术大师园，把国内外玉器产业方面的大师级人才聚集起来，充分发挥他们的独特作用、创新潜能和团体优势，为玉雕产业持续发展提供源源不断的动力。
通过实地考察，我们对xxxx县与我市玉器产业发展的状况进行了比较，在改革开放之初，我市与xx县在玉器产业方面基本处于同一起跑线，甚至我们还要强一些。尽管有更好的区位优势、交通条件和产业基础，但在最近的十几年里，我们的玉器产业在产业规模、产业链条、产业效益等方面被xx县甩在了后面，有的方面甚至与之无法相比。xx县在做大做强玉雕产业方面很多举措引我们深思，予我们启迪。
第一，政府主导作用。
从1993年起，xx县委、县政府先后连续自主举办了八届“中国xx国际玉雕节”，承办了六届“中国南阳（xx）玉雕节”，每届玉雕节都组织开展玉雕精品展评、玉雕产品展销、玉文化研讨、获奖作品现场拍卖等系列活动，极力炒热玉器产业发展氛围，提升xx玉雕在国际国内市场上的知名度。正是xx县历届县委、县政府一直把玉雕产业作为全县的一个特色经济进行培育，解放思想，放大亮点，主攻特色，以长制胜，持之以恒地抓，一以贯之地抓，才使一个千家万户的小作坊变成了一个拉动县域经济的大产业，使一个偏僻的小县城变成了一个名震南北的玉雕之乡。
第二，规划龙头作用。
起初，xx县玉雕产业也经历了一个无统一规划、产业发展不规范、摸着石头过河的发展过程。随着，各类经营企业大量增加，市场建设蓬勃发展，对外影响力不断扩大，xx县加大了对玉雕产业的统一规划力度，通过规划努力使各类市场布局合理、建设规范、发展有序。根据发展规划的整体布局，一方面，改造建设了十大玉雕专业市场，提高了市场建设品位，也促进了玉雕产业的有效聚合和规模扩张；另一方面，着眼于玉雕产业未来发展，按照国内一流的建设标准，开发建设了占地300亩国际玉城和占地500亩玉雕大师产业园等一批重点工程，为产业进一步发展拓展空间。
第三，政策扶持作用。
xx县对玉雕产业政策扶持的核心内容，就是尊重群众首创精神，实践不争论，鼓励不压制，放手不扼杀，通过加强扶持、引导和服务，把千军万马调动起来，让星星之火迅速燎原坚持“多予、少取、放活”和“轻税薄赋”、“藏富于民”方针，先后出台了信贷扶持、税收减免等2个优惠政策虽然每年玉雕产业产值超过35亿元，实际税收只有500万元在县直重点部门实行服务承诺制，围绕特色产业开展技术信息、法律咨询等服务成立县行政服务中心，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个口子”收费通过营造良好的政策环境，为玉雕产业搭建“发展温棚”
第四，人才支撑作用。
玉雕产业是“能人”经济，是创意经济。在玉雕产业的人才培训和培养上，xx县采取了三条途径：一是选派出去学，近年来xx县多次组织全县大批玉雕人才，远赴江苏扬州、辽宁岫岩等地拜师求艺，学习民间的玉雕艺术，丰富本地的玉雕工艺。二是向工艺大师学，与中央美院、天津美院等校建立人才培训关系，定期聘请国内知名工艺大师和专家教授讲课，培训技术骨干，指导设计创作。三是依托产业学，在玉雕加工制作过程中，采取师父带徒弟等方式，培育大量的初中级玉雕人才。目前，全县有国家级工美大师人，玉石雕刻大师8人，联合国教科文组织授予的中国民间艺术美术家2人，省级工艺美术大师23人、玉石雕刻大师43人，高级工艺师47人，初中级技术人才5000多人。正是xx县庞大的初、中、高三级玉雕产业专业技术人才，尤其是玉雕高端人才，才支撑了玉雕产业快速发展。
第五，市场管理作用。
目前，xx县各类玉器专业市场所到之处，管理规范，卫生整治，交易有序，这与政府强有力的市场管理和市场服务是分不开的。xx县的主要做法：一是在县级层面成立了玉雕产业管理局、中国xx定玉石行业协会和xx宝玉石质量监测中心，围绕产业规划、市场监督、综合服务等方面发挥作用。二是在乡镇级层面成立了市场管委会，由工商、公安、税收等部门组成，实行统一管理、综合整治。三是在村一级层面由村长担任本村市场的管理主体，对市场进行自治管理。可以说，完善的管理体制机制和高效到位的管理服务，促进了各类市场的繁荣，也带动了整个玉雕产业的快速健康发展。
当前，xx的古玩玉器产业正处在发展的十字路口，如何认识和定位xx古玩玉器产业是摆在xx区乃至全市面前一个重要而又紧迫的课题。通过对xxxx的考察调研，使我们对我市做大做强古玩玉器产业有了更深层次的思考，特别是对我市古玩玉器的产业定位、特色挖掘、政府作用、产业链条等方面进一步理清了思路，坚定了在做大做强我市古玩玉器产业中发挥作用的信心。现就我市发展古玩玉器产业，提出如下几条意见和建议。
第一，xx古玩玉器是可以大有作为的产业。
从产业基础来看，据不完全统计，目前xx从事玉器加工和仿古玉器制作的经营户已达3000多家，从业人员超过3万人，每年销售额超过xx年十大考古新发现，大禹会诸侯、垓下古战场等文化旅游资源的进一步挖掘，xx市发展“大文化”、“大流通”战略的深入推进，全市的旅游文化发展需要有一种旅游文化产品来支撑，古玩玉器的休闲性、消费性等特点正好满足了全市旅游文化产品开发的实际需求。从当前机遇来看，省文化厅已将南山路文化市场和光彩中国古玩玉器奇石文化城命名为全省首批文化建设示范基地，下一步还将作为特色文化产业基地来培育、来建设。总而言之，xx实实在在有条件、有优势、有需求、有机遇，也有实力在千里淮河畔打造一个有扩散力、有影响力的.国家级古玩玉器名城。
第二，将古玩玉器产业打造成为全市重要的特色经济。
当前，全市古玩玉器产业发展还存在一些突出问题：销售市场“多而散”，玉器品种“小而全”，部分产品质量和层次较低，缺乏高端技术人才等。但最大的问题还是缺乏特色。特色是市场通行证、产业扩张力、城市竞争力。应将古玩玉器产业作为全市文化特色产业加以定位，作为城市文化建设的一张“名片”，作为城市竞争力的重要组成部分，着力予以培育和发展。在产品开发上，可以将国内外玉石市场包括xxxx玉料和初级加工产品市场，作为xx古玩玉器产业链的上游，以高端技术人才为支撑，以创新深加工和创意精制作为依托，以高档化、精品化、特色化为发展方向，面向华东、华南高端市场，打造高附加值、高利润空间的工艺收藏品和旅游消费品，实现整个产业质量不断提升。在发展定位上，依托光彩大市场，整合全市资源，加大培育力度，逐步打造辐射力强、带动力大的综合性交易基地，建设具有行业影响力的高端交流平台，进一步吸引南京、扬州、灵璧等地资源，形成华东地区知名的国家级古玩玉器交易中心，最终实现“南有深圳古玩城，北有北京潘家园，中有xx古玩玉器城”的战略定位。
第三，政府应加大对古玩玉器产业的扶持力度。
实践证明，xxxx玉雕产业的强势发展，与政府的强力推动密不可分。xx建立国家级的古玩玉器交易中心，必须加大对产业的扶持力度。在组织领导上，建议成立由市长任组长，分管副市长为副组长，市相关部门参加的xx玉器古玩产业发展领导小组，负责全市玉器古玩产业发展的指导和协调工作。领导小组下设办公室，设在xx区政府。在政策扶持上，将古玩玉器产业作为创意经济，纳入合芜蚌自主创新试验区建设的政策享受范围，同时研究制定专项的产业扶持政策，按照“藏富于民”的原则，在财政税收、土地出让金、一般行政事业性收费等方面给予支持。在人才支持上，建立古玩玉器产业发展专家人才库，负责全市古玩玉器产业发展的指导。在工艺美术学院和职业技术学校，设立玉器技术专业，培育玉器高端人才。鼓励民间机构和玉器作坊，采取多种方式，进一步壮大初中级玉器技术人才队伍。在宣传造势上，进一步打造高端宣传推介平台，将每年一度的安徽（xx）玉器古玩博览会提档升格，或可以利用国家级宣传操作平台，大造声势、塑造品牌，提高xx古玩玉器的知名度和影响力。
第四，将xx区作为发展古玩玉器产业的重点。
xx南阳的玉雕集中在xx，xx的玉雕集中在xx镇。古玩玉器产业，宜聚不宜散，只有聚集才有效应、才有力量。因此，xx古玩玉器必须聚集起来，形成规模优势。而不管从现在看，还是从未来看，xx区是最有条件和基础，作为这个产业集聚的首选地，这是因为全市的两大古玩玉器交易市场均坐落辖区，辖区第三产业尤其是商贸物流业也较为发达。因此，我们建议市委市政府，将xx区作为全市发展古玩玉器产业的核心区域加以培育，整合资源，引导全市广大古玩玉器经营户向xx区集中，以此打造国家级的古玩玉器交易集散中心。
当前，急待推进的工作重点有：一是加快建设南山路古玩玉器一条街。坚持以明文化为建筑风格，以精品店为主要形式，以高档化、高端化产品为销售重点，加强统一规划，加大整治力度，提高南山路的艺术文化品位。二是加快培育光彩古玩玉器市场。整合调整全市小玉器市场，积极引导全市玉器经营户入驻光彩大市场，打造集研发、加工、展示、销售、批发为一体的大型专业市场。政府应明确光彩大市场包括建材、玉器、报刊、物流四个方面的功能定位，对于市场玉器古玩片区，应实行一站式综合收费管理模式，统一提供税收、工商、金融服务，给予优惠的财政政策。三是制定出台扶持性产业政策。进一步在产业发展的规划立项、财税扶持、市场体制等方面制定详细可操作的倾斜性产业政策，支撑产业做大做强。
文化创意产业的研究论文
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文化产业调研报告
为全面贯彻落实国家精神，配合省市政协开展有关文化产业发展专题调研，县政协组织人员于4月中旬至5月上旬深入乡镇、相关企业和文化产业发展迅猛的福建德化、永春和仙游三个县，围绕如何找准我县文化产业发展切入点这个中心课题，采取召开座谈会、现场走访、专题讨论等多种方式，掌握具体情况，充分听取意见建议形成本报告。
文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。文化事业的发展是文化产业发展的基础，文化产业是文化事业发展到较高程度的表现形式。
（一）我县文化资源的丰厚是文化产业发展的坚实基础。
我县文化资源种类多、品位高、潜力大：
三是潜力大，我县独有的历史事件、历史人物、地方产品，只要扎实求证，认真规划，努力实施，就可以开创一门学科，发展一个产业，富裕一方经济，具有深厚的潜力。
（二）我县文化事业的繁荣是文化产业发展的强大推动力。
改革开放以来，我县文化事业得到长足发展。
一是打造了文化品牌，培育了“双井之春”艺术节品牌，社会关注度、参与度显著提升；积极开展非物质文化遗产挖掘、传承、保护工作，全丰花灯被列为国家级非物质文化遗产保护项目，“宁河戏”、“一圣仙娘花灯”被列为省级非物质文化遗产保护项目。此次在全丰调研了解到，全丰镇充分利用全丰花灯获得国家级非物质文化遗产保护项目的优势，组织民间艺人活跃在湘鄂赣三省边界地区，去年演出近200场，获得收入70余万元。目前，有广东、浙江等演艺公司邀请全丰花灯表演队赴当地表演；做大名人文化品牌，举行了黄庭坚草书邮票首发式、拍摄了《大宋才子黄庭坚》电视剧；挖掘红色资源，拍摄秋收起义专题片、组织了高规格的苏区论坛；成功申报中国“书法之乡”。
二是群众文化方兴未艾，群众自发组织的广场文化活动丰富多彩。
三是文化基础设施逐步完善，高位推动乡镇综合文化站建设，扎实推进信息资源共享工程，完成全县乡镇网络整合，多措并举繁荣群众文化；四是文物保护工作得到加强，县委、县政府对保护工作高度重视，投资488万元对国保单位秋收起义纪念馆进行升级改造，投资7300万元对省保单位黄庭坚纪念馆进行扩建，投资80余万元对省保单位中共湘鄂赣省委、省苏维埃政府旧址进行维修。
（三）强工兴城战略为我县文化产业发展提供了重要机遇。
近几年，我县强工兴城战略取得重大成就，为发展文化产业提供了重要机遇。
二是创建了国家卫生县城、国家园林城市，建设了黄庭坚公园、马家洲公园、大洋洲公园，在建的有文化艺术中心、图书馆、博物馆、档案馆等一批文化项目，为我县发展文化旅游奠定了基础。
我县文化产业在国民经济发展中的地位和作用不明显，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益等方面无法与其他产业相提并论，明显滞后于我县经济社会发展，主要表现在：
（一）我县文化产业尚处在起步阶段。
文化产业经营主要在网吧经营、印刷复制、电影放映、图书发行、书报刊零售出租、娱乐场所经营、音像制品零售出租、打复印、文体用品零售、室内棋牌游戏等领域，产业发展仍处在自发性状态，布局分散，组织化、市场化和集约化程度不高，不能形成产业集群，经济效益差。
（二）文化资源挖掘整合不够。
资源开发能力弱，资源综合利用不够，开发各自为阵，缺乏有效整合，资源优势还不能真正转化为产业优势和市场优势。比如，文化资源与旅游资源如何衔接，文化资源与蚕桑、茶叶、工艺饰品生产如何结合，没有一个协调机构来搞统一策划、对外营销，旅游部门推介景点，没有一份完整的导游词；作为闻名全国的宁红茶、双井绿，经过数十年努力，外包装品位得到提升，但是其深厚的文化内涵没有被挖掘，仅见数种茶叶印刷了黄庭坚诗词，创新力、影响力不强。同时，文化产业市场不健全，文化消费水平低，市场容量有限，也制约了文化产业发展。
（三）文化创意人才奇缺。
文化人才队伍总量不足，结构不合理，聚集能力不强，素质不高，专业性不强。发展产业所需的管理型人才、创意型人才、市场营销型人才奇缺，特别是高层次、高技能、复合型、外向型人才更为缺乏。
同时，由于人事编制部门的条件限制，使得文化人才“进不来、留不住”，外流现象比较严重，制约了文化产业的发展。我们在万顺木艺公司了解到，因为文化创意滞后，该公司产品趋同化倾向明显，不能满足顾客求异心理，导致市场份额降低。该公司xx年销售额近1千万元，今年估计在200万到300万元之间，下降幅度明显。而文化产业本质上是创意产业，文化资源只是一个潜在的优势条件，如果没有强大的创意能力来推动文化资源的创造性转化，那么再优秀的文化资源也只是形同虚设，创意能力的缺乏制约了我县文化产业发展。
《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》把文化建设提到了一个新的高度，为文化产业发展提供了重要的战略机遇。调研组通过考察其他地区文化产业工作，深刻认识到文化产业在“扩内需、保增长、调结构”中发挥着重要作用，也强烈感受到文化产业发展具有一种综合的效应，对于提升县域形象，改善投资环境，增强县域吸引力，增加当地居民对本县文化的认同感，提升本地区凝聚力，都具有重要意义，发展我县文化产业时不我待。结合其他地区发展文化产业的成功经验，调研组归纳了几点对发展我县文化产业的有益启示：
（一）制订一个好的规划。
德化县人口31万，面积2232平方公里，该县于xx年出台《关于加快文化产业发展的意见》，在大力推进文化体制改革、着力推进公共服务体系建设之外，重点发展陶瓷文化产业，注重挖掘具有浓厚文化底蕴的陶瓷企业，积极引导企业向上申报省市文化产业示范基地、文化产业创意基地，培育品牌龙头企业，引导陶瓷企业打造陶瓷文化背景与内涵，成功创建省级陶瓷文化示范基地3家，市级陶瓷文化产业示范基地3家；依托历史文化、民俗文化、生态文化、宗教文化、陶瓷雕刻技艺等文化资源优势，建设特色文化产业园，促进了陶瓷文化产业发展。目前，该县有陶瓷企业1100家，民营陶瓷研究所182家，xx年陶瓷产值82。38亿元，占全县工业总产值的64。23%，成为该县经济支柱。
借鉴该县经验，我县应尽快制订出台文化产业发展规划，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对我县文化产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等制定科学计划。规划要注重发挥比较优势和地方特色，明确产业格局，合理选点定位、精心选择主导产业、明确发展方向以及发展重点。
（二）找准一个强的产业。
在发展文化产业工作中，要借鉴仙游经验，该县做大做强工艺品生产产业，当前聚集的资金过100亿元，生产厂家3300家，从业人员超10万人，年创产值160亿元，出口创汇1.25亿美元。我县发展文化产业一是要项目带动，以文化旅游为文化产业发展的突破口，珍惜良好的发展态势，多部门协作支持尚达信公司开发的温泉度假旅游及双井村文化旅游项目，以此为修水旅游引爆点，带动其他旅游项目开发。二是品牌带动，依托祈福工艺饰品品牌，带动其它产品开发；做强宁红茶叶品牌，做优绿冬、一家蚕桑品牌，使之成为文化旅游的支撑，相辅相成，相得益彰。三是创新带动，政府引导，社会支持，建立文化旅游、茶叶、蚕桑、工艺饰品创作基地，设立相关研究中心。
（三）出台一套实的.政策。
根据我县实际，在执行国家产业政策的前提下，通过深入细致的调研，根据我县文化产业的特点，制定完整的促进文化产业发展的政策文本。所制定的文化产业政策应当具有科学性、合理性、前瞻性、可操作性。内容涵盖文化产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策、产业发展政策、产业竞争政策、产业序列政策等。要把发展文化产业与工业项目一同对待，享受资金支持、税费减免及用地、用电等优惠。尤其要厚待有一定基础的企业，如全丰花灯艺术的传播、万顺木艺和传统贡砚制作艺术的传承。调研组了解到，全丰花灯虽然有巨大的市场需求，但是至今尚未通过文化行政主管部门的审批，演出不合法，极大制约了该艺术的传播；万顺木艺的用材指标争取较难、融资渠道狭窄；以前有较大规模的工艺美术厂改制后，贡砚生产急剧萎缩，现在只剩下王令开的一个家庭作坊在生产，年产值不到100万元。对这些地方特色鲜明、文化内涵较深厚的产业，不能等同于一般企业视之，文化部门应该尽快完成全丰花灯表演的行政审批，林业部门要优先满足万顺木艺公司的木材需求。只有这样，才能最大限度发挥产业政策在调整当地文化产业结构、优化产业组织、实现资源优化配置的效应，体现产业政策的精髓。
（四）创新一套新的体制。
文化产业发展涉及众多行业，需要综合协调，一是要成立文化产业发展领导小组，组长由县委或县政府主要领导兼任，统筹和协调本县文化产业的各项资源，定期召开协调会，分类指导，以加快本县文化产业的发展。考虑到我县已经成立文旅委并开展工作，建议按照“两块牌子一套人马”的模式，扩充文旅委职能，充实文旅委办公室力量，支持其承担起文化产业相关工作；二是创新工作机制，设立文化产业发展基金，专户专项使用；引导企业投资、社会融资，加快文化产业项目的规划、论证、推介等工作。
（五）建立一系列人才保障机制。
一是建立灵活的人才引进机制。对文化人才实行突破户口限制，突破部门、地区界限，简化人才引进手续。对急需的高层次文化人才的引进，要开辟“绿色通道”。
二是制定可行的人才激励制度。积极扶持乡土文化能人、民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，开辟民族民间文化人才职称评审序列，建立相应的补贴和激励制度。
三是落实优惠的人才使用政策。利用优惠政策引导文艺工作者、经纪人、企业家大力发展文化旅游业、图书出版发行及影视音像业、艺术培训展演及歌舞娱乐业、体育健身业等各类文化产业，扶持、培养、造就一批知名的文化企业和文化企业家。
四是推行合理的人才培养办法，充分利用我县职高改扩建谋求新发展的机遇，开设应用课程，大力培养旅游、蚕桑、茶叶、工艺饰品等相关专业的人才，为企业发展提供全方位服务。
文化创意产业的融资路径
自年国务院推出了《文化产业振兴规划》以来，发展文化创意产业就被提升到了国家战略高度。这标志着我国文化创意产业进入到了一个全新的发展时期。如今，虽然我国文化创意产业发展增长速度较快，但结合文化创意产业的实际情况，其融资现状不容乐观，具体主要表现在以下几个方面。
首先，缺乏适合文化创意产业发展的融资环境。我国在开展文化创业产业的过程，并未对产业的融资环境作为研究重点，导致融资环境出现影响公平、公正以及公开方面的问题，缺乏行之有效的管理制度，无法引导整个融资环境的发展。
其次，文化创意产业融资渠道相对单一。文化创意产业作为国家产业整体构成的一部分，良好的发展以及多元化的融资渠道能够实现产业集群，发挥出产业集群的优势。但结合实际情况，我国当前文化创意产业的发展，融资渠道狭窄，基础性建设相对落后。在具体实践与发展中，产业集群效应阻碍整个产业结构的调整，需要探索多元化的创业产业融资渠道。
第三，政府作为推动文化创意产业发展的基础，其发挥的作用及其有限。包括如何为文化创意产业提供融资渠道、政策提供便利以及扶植条件等多项基础手段等方面的作用还没有真正的落到实处。我国文化创意产业的发展正处于探索时期，还未真正走向成熟。政府在行使职权的过程中，无法展现其应有的扶植作用。
美国文化产业的发展，已经能够实现在融资模式上的更新。在几十年的发展实践中取得一定的发展成果。美国创意产业文化无论是在经济发展程度还是在产业完善度方面，位居世界发达国家前列，成为文化创意产业领路人。这主要得益于美国文化创意产业的发展模式，即多元化融资模式。该融资模式的形成，为美国文化创业产业的发展提供支撑力。当然，想要多元化融资发挥出时效，还要得益于市场的协调作用与内在价值。站在美国文化创业产业融资层面，政府的财政直接融资较少，通常采取的是一种“杠杆方式”，以多主体融资为主要投资模式，促进产业可持续发展。现有的融资方式当中主要包括民间融资、引入外来投资以及其他资金来源等。民间融资在美国文化创意产业的应用中已经较为成熟，其中典型的案例包括迪士尼乐园、好莱坞环球影城以及百老汇等。外来投资主要是美国运用跨国资本运作加速本国文化产业发展。而其他的资金来源则是美国联邦政府建立国家艺术基金会，辅以财政补贴，引导银行资金投向文化创意产业。
2.设立政策性机构。
美国联邦政府为了弥补文化创意产业融资不足的问题，还设立了专门的政策性机构，包括中小企业管理局以及社会合作银行等。以中小企业管理局这一政策性机构为例，根本目标是为文化创业产业提供融资资金，以便于其健康发展。当然，在支撑体系建立以及融资保障的前提下，通常需要对相关的扶植对象进行界定与限制，以便于为有需求的中小文化创业产业提供援助。根据调查数据显示，该机构曾在一段时间范围内提供数百亿美元的担保贷款。可见，美国设立政策性专门机构，有效的在多个领域对中小文化创业产业的和谐发展提供保障，增强其融资的多元性。当然，这种机构的建设也是美国文化创业产业取得成功的关键。
英国在发展文化创意产业方面，发展已经十分成熟。其在发展文化创意产业的过程中，其根本标志则是能够保证文化创业产业发展保持自身独立性。基于此，对其进行深入探究，以便于实现融资经验的借鉴。
1.建立彩票基金模式。
建立彩票基金模式，属于英国对文化创业产业融资模式的全新探索。通过彩票这一种特殊的国家基金，为文化创意产业的基础设施的建设以及基础资金提供保障。通过这样的方式，也使得文化艺术门类发展走向新的发展阶段。在英国的这一基金模式的具体实践过程中，彩票基金融资的方式，已经为文化创意产业提供大力支持。其融资资助的规模已经能够达到6亿多英镑的资助，弥补英国当时文化创业产业资金投入不足的问题，已然形成一种全新的发展模式。
2.扩展中小企业筹资渠道。
结合文献资料的调查，英国文化创意产业多数以中小企业构成，受到中小企业自身条件方面的限制，导致缺少资金、研发投入不足、无力开拓海外市场等相关问题。基于此，英国政府为扶植具备创新能力的文化创意中小企业，并为其提供持续的资金支撑，以便于其发展所用。不单单出版了《融资一点通》手册，同时也对文化创业产业的资金地图进行公布，通过理论指导以及实践总结的方式，引导中小文化创意产业如何获取政府资助与资金提供。当然，中小文化创业产业在筹资的过程中，方式方法相对多样化，包括政府拨款、准政府组织自主以及基金资助等基本融资方式。
3.实行“政府陪同资助”
谈及“政府陪同资助”，其已经凭借良好的优势，成为英国中小文化创业产业的基础性融资模式之一。可以将其更加直观的理解为，企业融资的模式进入到中小文化创意产业融资体系当中，对企业投资者的投资金额提供一定得陪同资助，确保整个活动得以正常开展。当然，这种陪同融资模式的比例，需要根据实际情况而定，实质上也是对多元化融资体系的形成的一种激励手段。企业对文化创意产业开展资助过程中，政府将“陪同”资助，保持比例为1∶1。但在这一基础之上，企业开展第二次投资，则政府的陪同出资金额则会明显提升，将比例定位为1∶2。通过这样的方式，能够在根本上提升资金支持的能力，使得文化创意产业能够得到丰厚的资金支撑，为文化创意产业发展迎来良好的发展环境。
日本文化创投业产业融资经验分析，主要自两个方面进行经验借鉴。包括开展民间资本融资、建立专业金融机构。日本的电影、动漫以及游戏等文化创业产业在国内发展态势良好。自90年代开始，日本政府便利用这种产业方面的优势，大力开展本地区中小企业文化创业产业建设。
1.开展民间资本融资。
日本以多元化的投资机制为基础，探索一种民间融资的方式。通过政府推动、民间资本以及境外资金等多种模式，为多元化融资模式的探索提供保障。例如，充分发挥出税收手段的本质内涵，将民间融资方式逐渐渗透到整个融资体系当中，保证多主体参与文化创业产业融资，为融资体系的健全以及资金的提供奠定基础，使得整个文化创业产业的发展具有保障。为文化创意产业提供支撑，发挥出资金优势。这种融资方式的开展，能够在根本上优化当前的`市场发展格局，深化对民间资本融资的研究。
2.建立专业金融机构。
日本也针对文化创意产业的发展状况，建立专门的金融机构，解决文化创意产业融资问题。在年，日本的多家金融机构实现融合与重组，最终成立日本政策投资银行。日本政府投资银行对于文化创意产业增添研究设备、企业研发与新技术的引进等经济活动给予长期低息贷款。年，日本中小企业基盘整备机构建立。申请者在申请贷款的过程中，需要经过相关部门的审查，在确保信用得到保障的基础之上，优化审查程序。
针对国外发达国家发展文化创意产业融资经验进行分析，分别选择美国、英国以及日本等具有代表性的国家，汲取经验，为我国文化创意产业发展提供借鉴。
第一，营造适宜的融资环境。我国在开展文化创意产业的同时，应该积极营造有利于文化创意产业发展及融资的产业环境，保证公平、公正、公开。建立产业信用检测与市场准入管理制度，享受更多的优惠政策。在知识产权的划分方面，运用现代化的信息技术，建立信息披露机制与公开定价系统，提高市场效率。从全方位为文化创业产业的发展提供良好的发展环境，为融资体系的形成奠定基础性的保障。
第二，多元化融资渠道的建设。虽然我国当前文化创意产业的发展已经走向成熟与多元化，但与发达国家的多元化融资渠道相比较，我国融资渠道依旧相对单一。鼓励直接融资方式，探索文化创意企业进行直接融资，建立股权融资体系，推动文化创意产业向着中小企业板进发;拓展文化创业产业间接融资，银行等金融机构应该加强对市场创意产业的调研，提供针对性的服务产品;开拓资金租赁的方式，满足文化创意产业的基础发展需求;借鉴美国融资经验，积极引入民间资本与外资，逐渐与文化创意产业融资体系实现融合;借鉴英国的文化创意产业融资经验，开展彩票基金发展模式。我国彩票市场相对成熟，可采取英国对文化创意产业的激励方式，建立基金，为融资渠道多元化提供基础保障。
第三，充分发挥政府的职能作用。一是政府组织建立有利于文化创业产业发展的风险基金，承担一些高风险创意投资与银行共担风险。例如风险基金可用于贷款贴息、委托银行直接贷款以及支持担保信用体系建设等方式及手段。二是以政府作为主导，发挥出利益补偿机制的内在价值，引进风险资本推动文化创意企业融资。三是政府积极开展激励机制，在大力发展文化创意产业的基础之上，能够正确对待文化创意产业的发展。采取与英国同样的激励模式，实现政府投资比例与企业投资比例的良好融合，增强社会对文化创业产业的融资积极性。通过这种方法，在根本上将政府具体的职能作用充分发挥，为文化创意产业发展提供保障。
结论：
国外发达国家文化创意产业的发展以及融资体系的构建，都已经逐渐的走向成熟的阶段。将美国、英国以及日本的文化创意产业融资作为研究对象，借鉴其融资的经验，并分析融资经验对我国文化创意产业发展的价值与启示，推动我国文化创意产业可持续发展。
文化产业调研报告
日前，市政协成立促进文化产业发展课题组，围绕我市文化产业发展开展专题调研。通过调研，市政协课题组认为，我市在文化产业管理上还存在双头管理、责任难以到位、国有文化资产与全社会文化资产相分离等深层次问题;尤其是行政管理模式难以适应市场化要求，现有的文化产业的规划、优惠政策、文化产业资金配置，都并没有明确的绩效要求和清晰的评估方式，难以实现资源的最佳配置。为尽快改变我市文化产业小、弱、散的状况，市政协专题调研组提出了《关于通过体制改革进一步激发我市文化产业发展活力的建议》(以下简称《建议》)。
对现在分散在各部门的文化产业管理职能、人员、资源实行职能归一，在此基础上组建独立责任机构，以改变全市文化产业发展多头管理、又管不到位的状况。在确保文化产业具有健康的社会属性的前提下，对该机构工作考核的主要依据是全市文化产业发展的.主要经济指标和国有资产保值增值指标，以促使我市文化产业发展资源的配置实现整体效益的最大化。
建立以资本化运作推动我市文化产业大发展的机制。要把文化产业的资金支持，从“政策性资金支持”为主转变为资本运作为主。关键是筹集并运作好国有文化资本。国有文化资本可从四个方面筹集：把全市现有的用于文化产业的各类政策性资金部分或全部转化为经营性投资基金;市国资委或国有企业入股;市财政先期投入;全市文化产业税收按一定比例投入。
建立国有的文化资产、资源统一管理、支配或引导的体制。除已划归市国有文化资产监督管理办公室管理的报业、广电、演艺等国有文化资产外，属于国资委控股或参股的文化资产，如华发、九州集团下属的文化传媒公司，亦可通过占有一定股份的方式，发挥文化产业管理机构的影响力。对国有文化资产进行统一管理的基本目的，一是更大限度地发挥国有资产对全市文化产业发展的引导作用;二是通过体制改革、资产重组等方式，对国有文化资产盘活;三是减少开放国有文化市场的阻力，在国家政策允许的范围内，大力引进社会资本进入。
建议四：
建设强大的文化产业发展平台。要改变我市文化产业管理部门抓手过少的状况，就要建立起不同类型的强大平台，使文化产业管理部门成为能够真正推动文化产业发展的“千手观音”。要建立几个关键性平台。一是要建立起创新孵化及产业化平台。二是建立产业技术公共服务平台。三是建立资本运作平台。北京文化产业之所以做得风生水起，关键就是在政府主导下建设了一系列的资本运作平台。在对国有文化资产、资本、资源整合之后，我市还应建立相应的开发利用平台。
建立全面、科学、长效的考核机制。在注重经济效益的同时，要注意文化产品的社会效益;在此前提下，要对全市文化产业发展的各项指标进行考核。要能够准确评估我市文化产业自身发展的状况，以及文化的引领、融合作用。要解决干部任期制与文化产业发展需要长期培育、长期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指标，又有长期考核指标的综合考核体系。
并行不悖地发展公共文化事业。文化产业概念的提出，实际就是一次观念变革：它使以前全部作为公共事业和意识形态的“文化”，分离出一部分可以赋予产业属性并按照经济规律去运作的内容。公共文化，不仅承载着人民群众文化生活的一般需求，而且，也往往是文化产业的源头，存在着向文化产业转化的巨大可能性。因此，大力发展公共文化事业，尤其是发展具有引导潮流性的文化事业，非常重要。在职能上，须把文化产业管理与公共文化管理区分开来，使用不同的考核和发展标准。
文化产业调研报告
为全面贯彻落实精神，配合省市政协开展有关文化产业发展专题调研，县政协组织人员于4月中旬至5月上旬深入乡镇、相关企业和文化产业发展迅猛的福建德化、永春和仙游三个县，围绕如何找准我县文化产业发展切入点这个中心课题，采取召开座谈会、现场走访、专题讨论等多种方式，掌握具体情况，充分听取意见建议形成本报告。
文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。文化事业的发展是文化产业发展的基础，文化产业是文化事业发展到较高程度的表现形式。
(一)我县文化资源的丰厚是文化产业发展的坚实基础。我县文化资源种类多、品位高、潜力大，一是种类多，积淀了以秋收起义为代表的红色文化、以山背、古艾国为代表的历史文化、以黄龙禅宗文化为代表的禅文化、以九岭山脉次原始森林为代表的绿色文化、以黄庭坚、陈氏五杰为代表的名人文化、以蚕桑、茶叶、供砚、木雕工艺制品为代表的特色文化;二是品位高，作为中国革命重要历史事件，秋收起义具有不可忽略的地位;山背文化作为江南新石器时代的文化符号、古艾国发生的历史事件载入《史记》、黄庭坚、陈氏五杰名扬海内外，宁红茶享有“宁红不到庄，茶叶不开箱”的美誉，表现出我县文化资源独有的魅力;三是潜力大，我县独有的历史事件、历史人物、地方产品，只要扎实求证，认真规划，努力实施，就可以开创一门学科，发展一个产业，富裕一方经济，具有深厚的潜力。
(二)我县文化事业的繁荣是文化产业发展的强大推动力。改革开放以来，我县文化事业得到长足发展，一是打造了文化品牌，培育了“双井之春”艺术节品牌，社会关注度、参与度显著提升;积极开展非物质文化遗产挖掘、传承、保护工作，全丰花灯被列为国家级非物质文化遗产保护项目，“宁河戏”、“一圣仙娘花灯”被列为省级非物质文化遗产保护项目。此次在全丰调研了解到，全丰镇充分利用全丰花灯获得国家级非物质文化遗产保护项目的优势，组织民间艺人活跃在湘鄂赣三省边界地区，去年演出近200场，获得收入70余万元。目前，有广东、浙江等演艺公司邀请全丰花灯表演队赴当地表演;做大名人文化品牌，举行了黄庭坚草书邮票首发式、拍摄了《大宋才子黄庭坚》电视剧;挖掘红色资源，拍摄秋收起义专题片、组织了高规格的苏区论坛;成功申报中国“书法之乡”。二是群众文化方兴未艾，群众自发组织的广场文化活动丰富多彩。三是文化基础设施逐步完善，高位推动乡镇综合文化站建设，扎实推进信息资源共享工程，完成全县乡镇网络整合，多措并举繁荣群众文化;四是文物保护工作得到加强，县委、县政府对保护工作高度重视，投资488万元对国保单位秋收起义纪念馆进行升级改造，投资7300万元对省保单位黄庭坚纪念馆进行扩建，投资80余万元对省保单位中共湘鄂赣省委、省苏维埃政府旧址进行维修。
(三)强工兴城战略为我县文化产业发展提供了重要机遇。近几年，我县强工兴城战略取得重大成就，为发展文化产业提供了重要机遇。一是引进了以浙江义乌创业园为代表的一批小商品、手工装饰品企业。工艺品生产作为文化产业的一个重要新兴产业，具有劳动力密集、门槛低、见效快、增收明显的优势，能形成对文化产业的硬支撑;二是创建了国家卫生县城、国家园林城市，建设了黄庭坚公园、马家洲公园、大洋洲公园，在建的有文化艺术中心、图书馆、博物馆、档案馆等一批文化项目，为我县发展文化旅游奠定了基础。
我县文化产业在国民经济发展中的地位和作用不明显，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益等方面无法与其他产业相提并论，明显滞后于我县经济社会发展，主要表现在：
(一)我县文化产业尚处在起步阶段。文化产业经营主要在网吧经营、印刷复制、电影放映、图书发行、书报刊零售出租、娱乐场所经营、音像制品零售出租、打复印、文体用品零售、室内棋牌游戏等领域，产业发展仍处在自发性状态，布局分散，组织化、市场化和集约化程度不高，不能形成产业集群，经济效益差。
(二)文化资源挖掘整合不够。资源开发能力弱，资源综合利用不够，开发各自为阵，缺乏有效整合，资源优势还不能真正转化为产业优势和市场优势。比如，文化资源与旅游资源如何衔接，文化资源与蚕桑、茶叶、工艺饰品生产如何结合，没有一个协调机构来搞统一策划、对外营销，旅游部门推介景点，没有一份完整的导游词;作为闻名全国的宁红茶、双井绿，经过数十年努力，外包装品位得到提升，但是其深厚的文化内涵没有被挖掘，仅见数种茶叶印刷了黄庭坚诗词，创新力、影响力不强。同时，文化产业市场不健全，文化消费水平低，市场容量有限，也制约了文化产业发展。
(三)文化创意人才奇缺。文化人才队伍总量不足，结构不合理，聚集能力不强，素质不高，专业性不强。发展产业所需的管理型人才、创意型人才、市场营销型人才奇缺，特别是高层次、高技能、复合型、外向型人才更为缺乏。同时，由于人事编制部门的条件限制，使得文化人才“进不来、留不住”，外流现象比较严重，制约了文化产业的发展。我们在万顺木艺公司了解到，因为文化创意滞后，该公司产品趋同化倾向明显，不能满足顾客求异心理，导致市场份额降低。该公司xx年销售额近1千万元，今年估计在200万到300万元之间，下降幅度明显。而文化产业本质上是创意产业，文化资源只是一个潜在的优势条件，如果没有强大的创意能力来推动文化资源的创造性转化，那么再优秀的`文化资源也只是形同虚设，创意能力的缺乏制约了我县文化产业发展。
《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》把文化建设提到了一个新的高度，为文化产业发展提供了重要的战略机遇。调研组通过考察其他地区文化产业工作，深刻认识到文化产业在“扩内需、保增长、调结构”中发挥着重要作用，也强烈感受到文化产业发展具有一种综合的效应，对于提升县域形象，改善投资环境，增强县域吸引力，增加当地居民对本县文化的认同感，提升本地区凝聚力，都具有重要意义，发展我县文化产业时不我待。结合其他地区发展文化产业的成功经验，调研组归纳了几点对发展我县文化产业的有益启示：
(一)制订一个好的规划。德化县人口31万，面积2232平方公里，该县于xx年出台《关于加快文化产业发展的意见》，在大力推进文化体制改革、着力推进公共服务体系建设之外，重点发展陶瓷文化产业，注重挖掘具有浓厚文化底蕴的陶瓷企业，积极引导企业向上申报省市文化产业示范基地、文化产业创意基地，培育品牌龙头企业，引导陶瓷企业打造陶瓷文化背景与内涵，成功创建省级陶瓷文化示范基地3家，市级陶瓷文化产业示范基地3家;依托历史文化、民俗文化、生态文化、宗教文化、陶瓷雕刻技艺等文化资源优势，建设特色文化产业园，促进了陶瓷文化产业发展。目前，该县有陶瓷企业1100家，民营陶瓷研究所182家，xx年陶瓷产值82.38亿元，占全县工业总产值的64.23%，成为该县经济支柱。
借鉴该县经验，我县应尽快制订出台文化产业发展规划，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对我县文化产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等制定科学计划。规划要注重发挥比较优势和地方特色，明确产业格局，合理选点定位、精心选择主导产业、明确发展方向以及发展重点。
(二)找准一个强的产业。在发展文化产业工作中，要借鉴仙游经验，该县做大做强工艺品生产产业，当前聚集的资金过100亿元，生产厂家3300家，从业人员超10万人，年创产值160亿元，出口创汇1.25亿美元。我县发展文化产业一是要项目带动，以文化旅游为文化产业发展的突破口，珍惜良好的发展态势，多部门协作支持尚达信公司开发的温泉度假旅游及双井村文化旅游项目，以此为修水旅游引爆点，带动其他旅游项目开发。二是品牌带动，依托祈福工艺饰品品牌，带动其它产品开发;做强宁红茶叶品牌，做优绿冬、一家蚕桑品牌，使之成为文化旅游的支撑，相辅相成，相得益彰。三是创新带动，政府引导，社会支持，建立文化旅游、茶叶、蚕桑、工艺饰品创作基地，设立相关研究中心。
(三)出台一套实的政策。根据我县实际，在执行国家产业政策的前提下，通过深入细致的调研，根据我县文化产业的特点，制定完整的促进文化产业发展的政策文本。所制定的文化产业政策应当具有科学性、合理性、前瞻性、可操作性。内容涵盖文化产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策、产业发展政策、产业竞争政策、产业序列政策等。要把发展文化产业与工业项目一同对待，享受资金支持、税费减免及用地、用电等优惠。尤其要厚待有一定基础的企业，如全丰花灯艺术的传播、万顺木艺和传统贡砚制作艺术的传承。调研组了解到，全丰花灯虽然有巨大的市场需求，但是至今尚未通过文化行政主管部门的审批，演出不合法，极大制约了该艺术的传播;万顺木艺的用材指标争取较难、融资渠道狭窄;以前有较大规模的工艺美术厂改制后，贡砚生产急剧萎缩，现在只剩下王令开的一个家庭作坊在生产，年产值不到100万元。对这些地方特色鲜明、文化内涵较深厚的产业，不能等同于一般企业视之，文化部门应该尽快完成全丰花灯表演的行政审批，林业部门要优先满足万顺木艺公司的木材需求。只有这样，才能最大限度发挥产业政策在调整当地文化产业结构、优化产业组织、实现资源优化配置的效应，体现产业政策的精髓。
(四)创新一套新的体制。文化产业发展涉及众多行业，需要综合协调，一是要成立文化产业发展领导小组，组长由县委或县政府主要领导兼任，统筹和协调本县文化产业的各项资源，定期召开协调会，分类指导，以加快本县文化产业的发展。考虑到我县已经成立文旅委并开展工作，建议按照“两块牌子一套人马”的模式，扩充文旅委职能，充实文旅委办公室力量，支持其承担起文化产业相关工作;二是创新工作机制，设立文化产业发展基金，专户专项使用;引导企业投资、社会融资，加快文化产业项目的规划、论证、推介等工作。
(五)建立一系列人才保障机制。一是建立灵活的人才引进机制。对文化人才实行突破户口限制，突破部门、地区界限，简化人才引进手续。对急需的高层次文化人才的引进，要开辟“绿色通道”。二是制定可行的人才激励制度。积极扶持乡土文化能人、民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，开辟民族民间文化人才职称评审序列，建立相应的补贴和激励制度;三是落实优惠的人才使用政策。利用优惠政策引导文艺工作者、经纪人、企业家大力发展文化旅游业、图书出版发行及影视音像业、艺术培训展演及歌舞娱乐业、体育健身业等各类文化产业，扶持、培养、造就一批知名的文化企业和文化企业家。四是推行合理的人才培养办法，充分利用我县职高改扩建谋求新发展的机遇，开设应用课程，大力培养旅游、蚕桑、茶叶、工艺饰品等相关专业的人才，为企业发展提供全方位服务。