市场监管大队年度工作总结（实用18篇）

通过月工作总结，我们可以对自己的工作进行定位和分析，找出自身的不足之处，并制定相应的改进计划。接下来，小编为大家整理了一些关于月工作总结的精选范文，供大家参考和借鉴。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20xx年以来，区市场和质量监督管理局紧紧围绕区委、区政府的工作部署，认真落实省局、市局的工作要求，以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，立足本职、真抓实干，主动服务发展大局，不断强化市场监管执法，努力推进干部队伍建设，各项工作任务取得了显著成效，为促进我区经济社会平稳较快发展作出了新的贡献。

一、20xx年工作情况。

(一)注重固本强基，队伍综合素质有新提升。

1.筑牢筑强思想根基。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以理论学习、中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手，深入开展党员领导干部、基层党组织书记和全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，开展了“喜迎十九大、争当合格党员”征文及演讲比赛和重走小平小道等主题教育，进一步强化党性修养。同时突出“党建+”理念，引领市场监管工作新发展，积极打造基层党建工作品牌，凝聚了团结奋进、务实担当的正能量，进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基。

2.提升队伍业务水平。以培养一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部队伍为目标，有针对性地通过日常培训、网络培训、选派培训和岗位练兵等多种形式，做到干部教育全员覆盖、重点培养。通过领导干部在线学习、每月一法、全国工商和市场监管网络培训等网络培训平台，拓展培训模式，提高远程教育效果，队伍整体素质和行政执法能力水平有新的提升。全年参训率100%。参加省局、市局组织的业务培训30余期。在《江西日报》《中国文明网》《南昌电视台》等主流媒体上稿40多篇，进一步展示了新建市场监管人的新风采。

3.强化党风廉政建设。区局始终将廉政教育工作作为党风廉政建设的重中之重，在区局积极开辟廉政文化走廊和微信平台，扎实开展“廉洁文明家风、党员干部示范”活动，着力构建廉政教育常态化、多样化、特色化、制度化的新模式。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，局长、党委书记与局属各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，通过“签字背书”形式明确监管责任。认真开展廉政谈话，推行“五提醒”超前教育，约谈告诫党员干部14人次。10月27日，我局荣获全区“兴家风、淳民风、正社风”知识竞赛二等奖。

(二)紧抓改革契机，助力经济发展有新作为。

1.降低门槛，优化服务方式。一是继续推进简易注销登记和“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”登记制度改革工作，完善延时服务、网上登记等便民措施，持续降低住所、经营范围等准入门槛，使简政放权进一步提速，让群众办事更加便捷。目前，已通过网上企业注册服务平台为企业核准名称1666户，办理企业注册登记1113户，网上注册登记率超过90%。完成简易注销116户，新增企业户，同比增长25.02%;新增注册资金53.27亿元，同比下降44.41%;新增个体工商户8019户，同比增长61.64%;二是扎实推进市场主体信息公示工作。通过发放宣传资料、设立服务专线、上门入户指导等方式，切实解决各类市场主体申报难点。截至目前，全区20xx年度年报工作已圆满完成，企业年报率达87.09%，农民专业合作社年报率达87.41%，个体年报率达86.82%。

2.创新举措，助推品牌战略。综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，为企业实现融资53.5亿元。积极引导新建区油茶协会已申报“新建山茶”地理商标标志大力实施商标品牌发展战略，助推企业做大做强。帮助江西汪氏药业有限公司、江西特纳江玻实业发展有限公司、江西超林实业有限公司、南昌江南女儿红酒厂等4家企业荣获江西省著名商标牌匾及南昌市政府给予的每户10万元的奖励。

(三)严守安全底线，监管执法工作有新成果。

今年以来，我局持续加强市场监管，坚持以日常监管和专项整治相结合，提高执法效能，确保各项监管职能履行到位，切实维护市场秩序的稳定和谐，确保了全区农资市场、食品药品、特种设备、安全生产等方面无责任事故。截至10月31日止，全局共立案128起，结案89起，罚没款共计180.57万余元。其中有2起案件(1起食品案件、1起成品油案件)涉嫌犯罪已移送南昌市公安局新建分局。无一起行政复议和诉讼案件，也无不良反映，做到了件件是铁案。20xx年我局获20xx年南昌市新建区行政执法案卷评查先进单位荣誉称号。

180人次，检查生产经营企业(户)150余家次，排查幼儿园食堂82家次，下发责令整改通知书12份，立案查处5家，下架问题食品25千克;排查辖区9家食品小作坊，整改规范3家办理小作坊登记证，立案42起，结案27起，罚没41.39万余元。二是加强“三品一械”日常监管。今年开展了药品生产企业安全生产专项检查工作、医疗器械生产企业符合gmp规范专项检查工作、医疗器械经营企业流通领域专项整治工作等20余次专项检查工作，对3家药品生产企业、12家批发企业、120家药品零售企业、4家医疗器械生产企业、25家医疗器械专营企业、28家乡镇以上医疗机构进行全覆盖检查，完成了全年的监管任务。同时，加强了化妆品连锁专营商超、大型商场超市的监督管理，结合日常巡查和投诉举报处置，加大对问题化妆品的核查协查力度。立案8起，结案6起，罚没9.6万余元。

2.主动作为抓好特种设备安全。深入开展日常监察和专项整治,结合“元旦”、“春节”等节假日和特殊社会活动日，针对重点单位、重点设备和重点部位的特种设备安全监察，开展全区“安全生产大检查”和十九大期特种设备安全等专项监察工作。全年检查出动执法人员380余人次，监察使用单位126家，发出《特种设备安全监察指令书》30份，对存在严重隐患的特种设备限期落实整改;联合区城建、安监、消防、公安、燃气等部门对位于乐化镇053县道旁的黑气站进行联合整治，取缔黑气站3家，当场扣押气瓶22个;配合区工信委、环保局对开发一区的10蒸吨及以下燃煤锅炉的进行了强力整治。

3.重拳出击强化专项整治。紧紧围绕全区经济发展的新形势、新需要，积极开展保护商标专用权和名牌专用权、云剑联盟、保文保卫、城乡户外广告清理、成品油、超标电动车和文化路集贸市场整治等30多次专项执法行动。共检查各类商店、超市、专营专卖店、药店、农资经营户1370户次，抽检农资近60批次，立案查处不合格农资案件9起，结案8起，罚没款15.43万元;立案查处商标案件9起，结案7起，罚没款6.9万元;查处虚假宣传等广告案件5起，结案4起，罚没款12万元;查处不合格商品案件6起，结案5起，罚没款9.3万元;查处不合格成品油案件7起，结案5起，罚没金额21.56万余元。

4.打击传销保持高压势态。继续保持对打传扫黑工作的高压势态，集中开展“拒绝高利诱惑、远离非法集资”教育宣传活动和打击传销集中行动。积极开展创建“无传销社区”和打击以“招聘”“介绍工作”为名的传销组织活动，建立健全治理传销的长效机制。20xx年以来，共出动执法人员170人次，联合相关部门捣毁传销窝点39个，查获涉传人员137人。

(四)把握民生“指南针”，市场消费环境得到新改善。

1.多措并举强化消费维权。秉承“一切为了消费者、一切服务消费者”的宗旨，始终关注民生，贴近民生，呵护民生。以综治宣传月、法制宣传日、3·15国际消费者权益日等为契机，多形式、多方式开展科普宣教，普及消费维权知识，不断提升市民安全意识，积极营造人人参与、共建共治的良好氛围。全年共受理投诉647件、举报147件、调处率95%，为消费者挽回经济损失107.33万元。

2.紧盯目标落实抽检任务。截至目前，完成省市食品抽检任务870批次，其中完成省抽344批次，完成市抽526批次;已全部完成药品省、市抽验任务261批次;完成省抽农产品240批次;利用元旦、春节、端午节、中秋节等重点节日，自行完成节日食品抽检40批次。严格按照创建国家食品安全示范城市要求，自行组织抽检食品600批次。

3.齐心协力助力“保文保卫”。全面对标任务清单，主动认领，全面落实各项责任。建立健全了“五级责任制”，划分15个网格，由局领导带队上门入户开展全面排查整改工作，建立问题清单和台账制度，全部实行销号管理。同时，积极开展“美丽南昌·幸福家园”创建工作，紧扣主线，多措并举。先后投入50余万元制作餐饮制度公示栏2000多块，购置1000套防鼠防蝇及垃圾处理设施、消杀记录、控烟牌等;投入经费6万多元，发放宣传单500余份，动员宣传经营户500余户，已宣传布置led屏400多家，其中大型led屏有3块。目前，共排查“六小行业”相关经营户1267户，食品经营户2502户，其中食杂店1360户，餐饮店1162户。加大综合整治“五车”非法生产销售源头管控工作力度，对全区58家电动车销售店进行检查，建立了动态管理台账，并且签订承诺书，张贴店堂告示，悬挂了电动车公示栏，目前查缴未录入名录电动车9辆。

安全示范城市”为主题的宣传资料，努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。共悬挂条幅、标语200余条，布置宣传led屏400余户，在新建二中门口开辟3块宣传专栏，并印制创建宣传扇子2万余把，纸巾3万余盒，食品安全示范城市宣传资料5万余份。同时，积极开展食品安全“五进”活动，以食品安全宣传周、综治宣传月、“3.15消费维权日”、12331投诉举报宣传等为契机，多形式、多方式开展食品安全科普宣教，普及食品药品安全知识，已在西山镇和厚田乡三洲村及新建五中开展了现场宣传活动。同时及时向市局报送相关信息。目前已《江西日报》《中国江西网》《南昌电视台》等主流新闻媒体上稿15篇，积极宣传并全面展示了我局创建工作的做法和成效。

5.从严从实抓好精准扶贫。严格按照区委、区政府工作要求，狠抓扶贫工作，大力推进新农村建设，依托社会扶贫app，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，局领导多次深入精准扶贫挂点的石埠镇筛岗村和上莘村，对20户结对帮扶贫困户进行“一对一”走访慰问，并建立了贫困户“一户一档”，实现贫困户管理精准,扶贫政策落实精准。共投入新农村建设和扶贫经费15.6万元。

二、存在困难和问题。

一是监管力量相对缺乏。新建区的农村地域面积广，经营主体呈现多、小、散、乱的特点，导致乡镇特种设备安全监管及集贸市场监管成为一大难题，也升级为今后市场监管的重要领域。监管任务日益繁重与监管力量相对不足的矛盾，将不利于监管工作的开展。

市场监管年度工作总结

在县局领导和各业务股室的帮助指导下，在全所同志共同努力下，城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务，现汇报如下：

（一）全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全，日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法，将食品安全风险监管做为首要职责，在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案，进一步规范食品经营者主体经营行为，建立落实进货台帐和索证索票制度，督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。

（二）城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项，出动执法车辆200车次，出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式，重点针对散装白酒，严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为，重点查经营无标签标识、标识（示）不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全，转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿，有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。

（三）重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患，看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求；看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品，是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料，是否按规定留样、使用洁净餐具，下达整改建议26项，全部按要求进行了改进，进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。

（四）严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全，销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为；严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全，共检查食品经营场所120户次，出去车辆50车次。

（五）食品生产环节，聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题，不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题，特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点，依法核查处置生产经营不合格食品案2件，收缴罚没款2万元人民币上缴国库，一件移送公安机关依法处理。

（六）严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为，采取了媒体公益广告，电子屏宣传车宣传，约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为，设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。

今年的食品安全工作中，共收缴过期变质不合格食品70余公斤，规范食品经营行为55户，开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作，共出动执法车辆40车次，执法人员160人次。

今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后，如何继续保障农资市场质量安全，调查研究农资市场主要动态，积极收集线索，最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是：1、明确监管职责，针对辖区内农资经营业户多、监管责任重，我所合理划分落实监管责任；2、加强宣传造势正确引导农民消费，公开举报电话，引导农民提高识假辨假知识和意识，理性消费；3、要求企业注重行业自律，引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账，自觉履行进货查验、备案制度，加强行业自律确保商品质量做好售后服务；4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度，畅通消费申诉举报渠道，及时受理消费者投诉，确保农民用上放心农资，确保农资监管落实到位，目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件，罚款29，500元；商标侵权案件2件，罚款17，000元。

（一）为了保障年报工作的顺利开展，我所采取五项工作措施推动年报工作。一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传，强化了宣传动员效果；二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训，还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解，提高了市场主体操作成功率；三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外，还派专人专访分片上门指导年报，对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示，针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务，手把手全程指导年报公示流程操作；四、把网上自主年报做为重点推进，年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。五、多举措监管，提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。

（二）积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作，在县局企业监管股的指导下，对长期未经营企业31户，个体、农民专业合作社231户，经过实地踏查走访，给与强制吊销营业执照处罚。

截止目前为止，现场核查食品销售、餐饮业户142户，全年我所共处理投诉12起，办理行政处罚案件47件，罚没金66，500.00元。

（一）加强食品安全监管工作，重点是校园周边和食品生产企业，规范小作坊生产经营行为。

（二）继续加强农资市场监管。

（三）做好消费维权保护工作。

（四）完成好上级交办的各项工作任务。

市场监管大队年度工作总结

（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。

加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，20xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。

（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。

1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100﹪。

2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。

4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。

20xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239人次，车辆46台次，检查经营户2013户次，共发出市场巡查预警通知书42份。

（一）深入开展格式条款监督工作,严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。

为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。

3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份.全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。

（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。

继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。

5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。

（三）认真开展守合同重信用认定工作。

20xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助xx市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。

（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97﹪，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。

（二）积极开展红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。

根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。

（三）网络监管进入常态化监管。

在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

依据市委“一号课题”的精神要求,中队自今年下沉以来，在莘庄工业区管委会的正确领导和区城管执法局的正确指导下，以打造服务型城管为目标，紧紧围绕加强队伍建设和提升执法实效两条主线，积极探索和理顺下沉后各项工作机制，切实强化行政执法保障社会管理的常态、长效工作，聚焦社会热点，解决百姓急难、保障政府实事，有序、有力、有效地推进城市管理综合执法的各项工作。现将主要工作汇报如下：

（一）人员情况。

中队核定编制35人，现在编20人。今年以来，派驻区局督察室以工代训1人（现已轮岗），派驻辖区联动执法办2人（其中1名副队长），借调辖区组织科1名，新进执法队员2名，实际持证在岗执法队员xx人（含队长），其中女性5人。

（二）依法办案。

经统计，中队在十个大类执法事项中，案件覆盖面涉及市容、绿化、市政、环保、水务、建设规划、工商以及违法建筑拆除8类，案件数总数107件，人均案件6件。

（三）勤务工作。

根据目标绩效、辖区争创等具体情况，区别季节差异，执行错时工作法，并确定了“店招店牌”、“绿化”、“户外设施”、“市政工程”、“五乱”、“食品安全”、“渣土运输”、“车洗”、“在建工地”、“跨门经营”10个巡查重点，每天固定2个重点巡查事项，使每一名队员明确每日的重点任务。此外，全年共开展和参与联合执法41次，区局派勤4次。

（四）信访投诉。

按照区局“两减一提高”目标要求，在受理处置各类投诉件的过程中，严格执行信访投诉“三个二”规定，在“五率”各项统计中，2小时到场率100%，处理率100%，回复率100%，实际解决率100%，全年平均满意率达94%。

（五）顽症破解。

通过开展实地排摸、宣传告知、教育劝阻、联合整治等行动，擒获擅自在河道周边散养的禽类61只，无证犬5只，并按照流程报区农委领取单据，送至庄行镇动物无害化处理中心集中销毁。事件的处置破解了长期困扰区农委的难题，并得到了诉求方辖区紫江集团的充分认可。

（六）工作成绩。

中队在上半年度区局目标绩效考核中排名全区第二；在零点公司的“城管社会满意度测评”列全区第2，于全市207个乡镇街道排第30名；在市局组织的法制和督查优秀案例评选活动中，中队上报督查案例1篇、法制案例1篇已入选市局刊印书籍；在参加区局组织的10个项目运动会中，中队获得了2项第一、1项第二和2项第三的佳绩。

（一）促进纪律作风建设，树立良好形象。

中队在管委会“转作风、强素质、树形象”主题活动的基础上，结合区局“作风纪律教育整顿”活动的要求,认真开展“五个一”活动。一是结合闸北、崇明城管事件开展警示教育和大讨论活动；二是组织观看了电影纪录片《旋风九日》；三是推荐阅读书籍《公正》；四是利用“城管便民服务亭”开展法制宣传；五是开展廉政寄语互赠活动。通过各项活动的开展，不断树立城管为民形象。

（二）加大法制素养培训，提高队伍素质。

中队每月根据形势变花、法规政策出台、工作重心调整等具体情况，合理调整计划，有重点地组织开展法制教育培训，着重加强队员法律法规、工作方法和专业技能培训，撰写学习心得，并编印下发学习手册3本。在开展月度法制培训的基础上,成立了优秀典型案例编撰小组，研究、总结、推广好的经验做法，最终撰写、上报法制优秀案例3篇。

（三）完善队伍管理制度，落实督察工作。

中队在坚持执行原有规章制度的同时，根据队内实际情况，不断完善、增添中队各项规章制度。下半年以来，中队根据新到位的对讲机、执法记录仪制定了两套管理规定，并由中队督察员定期对执法记录仪录制影像、对讲机使用情况、车辆使用情况等进行抽查。并将对讲机、执法记录仪、执法车辆的.使用情况纳入队内考核范围。

（四）优化勤务工作模式，主动融入网格管理。

一是中队在总结去年“城管社区联络站”模式的基础上，深化“城管社区工作室”工作机制。中队在对应10个居委设置专管员的基础上，另增加2名队员作为社区专职派驻员。二是中队根据联动分中心街面网格划分，在中队原有南北2个片区划分的基础上，明确了4个网格对应的队员。并根据辖区实际情况及区局勤务工作安排，开展各类专项巡查、整治工作。

（一）以四类整治为着眼点，保障城市文明进步指数测评。

1、联勤联动，积极推进“五乱”整治高效化。

中队联合南片、北片两家管理公司，在辖区范围内展开了“五乱”的集中整治。通过联勤联动以来，中队与市场化管理公司之间形成了一套更有效的巡查、发现、分类、移交、处罚、清除的工作机制，该xx市顽疾在原有工作的基础上得到有了进一步的遏制。

2、从严查处、积极推进食品安全整治常态化。

为切实保证辖区内居民的饮食安全，中队积极开展“餐厨垃圾、餐厨废弃油脂”整治工作，定期对鑫都广场、申北路沿街餐饮店的餐厨垃圾及废弃油脂收运台账进行检查，从源头确保没有地沟油流出。另外，中队结合“城管进社区”工作，积极开展禽流感整治活动，并在社区设置禽流感举报热线，全天候处理擅养、交易相关投诉。

3、联合执法，积极推进店招店牌设置规范化。

店招店牌是城市容貌的重要组成部分，整洁、完好、用字规范就是对店招店牌的基本要求。下半年以来，中队联合辖区语言文字管理部门，对申北路、鑫都路沿街店铺的店招店牌开展了集中检查，并对存有违规用字的商家提出了整改要求。通过提升店招店牌的“内在美”，促使辖区市容市貌进一步提升。

4、加强管理，积极推进洗车行业作业规范化。

为有效遏制占道洗车阻碍交通，污染道路等现象，中队对辖区内现有洗车点情况进行了排摸，针对管理部门备案洗车点进行定期宣教和检查，对不符合要求的企业督促其进行了业态调整，对现存企业的车洗设施应符合的相关环评要求作出了明确，积极保障辖区城市面貌和道路通畅。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20__年以来，区市场监督管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作,为__经济平稳健康发展做出积极贡献。

20__年度区局获得全市质量工作先进单位、__区第五届文明单位、创建文明城区工作先进单位、烟花爆竹禁燃禁放工作先进单位、双拥工作先进单位等荣誉称号。现将今年以来工作情况总结如下：

一、工作完成情况：

(一)加强党建，锤炼高素质干部队伍。

1、从严从实推进党建工作。局党组严格落实局党建工作，签订相关责任书、承诺书，压实责任;及时调整局党建工作领导小组，制定局20__年党建、意识形态、党风廉政建设等工作计划、实施方案、任务分解等，组织召开党建工作相关会议，将党建工作纳入领导班子、党员干部考核的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同考核。

2、狠抓党风廉政和效能建设。局党组认真履行“一岗双责”，细化分解《20__年度党风廉政建设和反腐败主要工作任务》，开展“重规矩、守纪律、严作风、强监管”专项整顿活动，不定期对局属各单位进行督查检查，围绕“六聚焦六整肃”对照检查，深入开展深化作风建设坚决反对和整治“五种不良作风”的自查工作。

(二)服务大局，保障全区经济持续健康发展。

1、深入推进商事制度改革，加快推进工商登记全程电子化。加快推进工商登记全程电子化。今年1—9月份，新增各类市场主体7709户，同比增长28.5%。清理僵尸企业。对连续两年未进行年报的450家企业进行清理，最终对336家企业进行吊销。

2、实施商标品牌战略，开展质量品牌创建活动。

一是注册商标稳步增长。20__年以来商标注册数910件;新申请马德里商标1件，地理标志商标数2件，办理商标质押贷款2件;1-10月份，我局共查获商标侵权和假冒伪劣案件94件，案件案值27万元，罚款29万元。二是全面推进品牌提升工程，大力实施“质量兴区”战略。引导企业勇当质量先锋、品牌旗帜，着力培育、扶持、保护和发展国家和省、市级名牌产品。三是计量、标准化综合管理服务工作深入推进。

3、开展放心消费创建活动。为助推全区经济发展，构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境，初步确定了20个示范商场超市、10个示范服务企业、30家药品放心消费示范店，12家诚信农资示范店，3条示范街区共286家争创企业参与，引导五类消费环节经营者积极参与放心消费示范单位建设，努力使放心消费创建工作取得实效。

4、消费者合法权益得到有效保障。

截至10月底，共受理投诉举报1912件，已办结1738件，办结率91%。开展3.15、331宣传咨询活动，发放宣传材料2000多份，现场受理投诉咨询31起。“两节打假”行动期间，我局共检查经营户14678户，市场78个次，立案查处各类案件123件，结案52件。

5、助力脱贫攻坚行动。我局共有58位帮扶责任人包保202户贫困户，总共选派34名干部，分别在三塔集镇、王店镇、袁集镇14个村驻村扶贫。局多次召开扶贫工作专题会议，帮扶责任人认真参与孝善扶贫、因户因人施策、危房排查以及环境整治等重点工作，对村里的贫困户进行走访慰问和讲解扶贫政策，争取到爱心企业捐款12.3万元、价值2.7万元的物资用于爱心超市建设。

6、深化文明城市创建。印发《__区市场监督管理局创建全国文明城市工作方案》，成立领导小组，细化工作措施，根据创城测评体系任务分解、严格对标、逐项落实;对辖区商业大街、主次干道、经营性公共场所、集贸市场、文明餐桌示范街(店)、商场、超市、宾馆和酒店等地开展文明创建督查30余次，截止10月底共下发督查通报16期;开展志愿服务活动10次，印制文明餐桌提示卡、文明创建公益广告及各类宣传资料25000余份;在局机关倡导廉洁高效、依法行政的工作作风，保持办公区内环境整洁优美，工作人员精神面貌良好。

(三)履职尽责，深入推进平安__建设。

今年以来，区局共立案187起，其中食品药品案件62起，结案133起，货值金额共计45.08万元，罚没款共计79.45万元。

1、抓好三个环节，强化食品安全监管。

一是加强食品生产环节监管。全力推进食品小作坊登记、白酒生产加工小作坊专项整治等工作，加大监督检查力度。二是加强食品经营环节监管。针对重点时段、重点区域、重点品种、重点农产品批发、零售市场应市的粮、油、肉、蛋、奶及节日食品等与人民群众密切相关的食品和食用农产品。三是加强食品餐饮服务环节监管。加快“明厨亮灶”信息化平台建设，对辖区今年实施“明厨亮灶”的20家左右餐饮单位进行验收和推行以奖代补政策。四是加快民生工程食品检验室项目建设。牵头组织民生工程食品安全快速检测室建设工作，截至10月底，共完成快检抽样及数据上传50199组。五是网络食品安全舆情及应急处置工作。妥善意核查处置各类食品舆情15起，及时处置误食亚硝酸盐事件及食源性突发事件、疑似食物中毒事件等应急突发事件6起，均无人员伤亡。

2、构筑药品安全屏障。

一是严把药品经营许可准入门槛。截至10月底，累计发放药品零售经营企业筹建批复23件,办理药品经营许可变更和补办共计50件，办理药品经营许可证注销5件。二是深入开展药品、化妆品和医疗器械领域专项整治。累计摸排检查辖区药房146家，辖区诊所46家。各类专项行动共检查被监管主体共296家次。三是与全区两百多家药品经营企业签订创城承诺书，提高药品经营企业主体责任意识，同时加大监管力度，加强督察督导，以强监管为抓手促创城工作深入推进。四是开展特殊药品监督检查专项行动共发放各类禁毒宣传册100余本,粘贴标语150条次。五是开展药械不良反应(事件)报送情况和药品抽检工作。

3、严守特种设备安全底线。

区局办理电梯使用登记1662台(其中新增348台，换证1314台)，办理压力容器使用登记15台，起重机械使用登记38台，叉车使用登记40台，锅炉使用登记8台，车用气瓶变更使用单位41台、换证2台。同时，还开展“两节、两会”、五一、高考期间等特种设备安全专项检查，各种专项行动排查264家次，排查治理安全隐患6处;日常隐患排查665家次，发现隐患4起，整改4起。

4、加强市场规范管理。组织开展了__区“文明平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动以及“诚信农资经营示范店”评选活动。开展“红盾护农行动”和“农资、粮食打假保春耕”专项行动。抽检商品195组，不合格16组。受理动产抵押登记18起，为企业融资1.32亿余元，注销抵押登记11起。

二、存在的问题。

(一)人员保障方面。全局共计146人，抽调5人，派驻扶贫34人，目前缺编14人。随着我区经济发展，各类市场主体增幅迅速，经营者需求不断提升，质量监管、食药安全、消保维权、信访投诉等相关事务也大幅增长，我局肩负三局职能，人少事多，现有人员除了应付日常事务性工作外，监管、执法力量严重不足。三局合并以来，区局干部队伍普遍存在年龄结构老化和知识结构陈旧等问题，工作人员业务素质参差不齐，专业技术人才匮乏，干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作极不适应。

(二)执法保障方面。一是执法车辆紧缺。我局现有10部执法车辆，经检分局使用1辆，食安分局使用1辆，8个市场监管所各使用1辆。车辆购置时间过久，破旧车辆需要更新置换。由于监管点多面广，无法保障基层监管用车和特种专业技术用车需求，急需加强食品药品、特种设备安全监管等执法用车保障力度，满足一线市场监管工作需要。二是需要配备专业化信息化设备。按照基层监管部门日常履职需要，配备执法记录仪、检测仪等监管基本类和取证工具类执法装备，提高市场监管专业化水平。

(三)经费保障方面。预算投入不足，食品药品监管经费、抽样检验经费、执法办案经费、普法宣传经费、人员培训经费等捉襟见肘。由于经费短缺，食品检验量、生产领域、流通领域商品抽检均无法达到法定标准，不能按期完成工作任务，严重制约监管水平，为安全隐患埋下伏笔。

三、下一步打算：

(一)在作风建设上抓提升。

一是继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好党风廉政建设，落实“两个责任”。

二是动员全局党员干部转变工作作风，提升工作效能，积极参与创建全国文明城市，人人争当表率。

(二)在优化服务上下功夫。

一是积极推进企业登记全程电子化，落实“双公示”，在区政府网站和协同监管平台上同时推送给其他单位。计划全年完成200户“个转企”工作。

二是加强事中事后监管。认真完成企业年报任务，继续开展僵尸企业清理和查处无证无照经营工作，积极推进信用建设，定期召开查无和事中事后监管联席会议及成员会议。

三是更好地服务市场主体。加强新法新规和业务知识的学习培训，推行窗口服务受理“最多跑一次”服务模式，最大程度方便服务对象;持续开展走访助企活动，加强非公党建工作，培育一条非公党建示范街。

(三)在重点任务上抓落实。

一是推进质量品牌升级工程。大力实施质量品牌战略，以争创各级政府质量奖、名牌产品等品牌为引领，遴选一批有自主品牌和知识产权、发展后劲足的企业予以重点培育和分类指导，树立__企业和__产品形象，推动质量品牌升级。

二是加大特种设备安全监管。结合我区实际及时开展辖区内特种设备专项检查，重点开展电梯、锅炉、起重机械检查;开展特种设备安全隐患排查和治理，以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，开展隐患排查整治的检查、抽查和督查，强化辖区安置小区电梯隐患整改力度;做好使用年限超过15年老旧电梯的安全评估、全区电梯监管业务外包和特种设备第三方监督抽查业务外包工作。

(四)在监管执法上提效能。

一是继续推进食品药品安全重点工作。认真贯彻落实上级决策部署，深入实施食品安全战略，坚持源头严防、过程严管、风险严控，进一步提升全区食品药品安全治理能力和保障水平，全面落实食品药品安全责任制，健全完善食品药品安全监管体制，强化食用农产品源头治理，加强食品药品安全全程监管，严控食品药品安全风险隐患，促进食品药品产业转型升级，严惩食品药品违法犯罪行为，加强食品药品安全技术支撑体系建设，构建食品药品安全社会共治体系，加快健全食品药品安全法治和标准体系。

二是持续开展市场规范管理。深化农贸市场改造工作，开展全区“平安农贸市场”、“文明诚信经营户”评选和表彰活动;继续开展农资市场监管工作，深入推进“红盾护农行动”和“农资、粮食打假”专项行动，组织开展“诚信农资经营示范店”评选;加强成品油市场监管，开展成品油市场专项整治工作，清理违法主体、打击销售假冒伪劣行为，规范成品油市场经营秩序;开展大气污染防治工作，建立散煤经营台账，关停(取缔)散煤经营户，按照省市文件要求，开展车用尿素抽检;做好流通领域商品质量检测，开展四个季度流通领域商品质量抽检工作。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

20__年，我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略，按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路，即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升，营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境，助力四态转型，全力打造市场监管铁军，为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”，紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”，主动作为、积极履职，党建、业务两手抓，出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20__年度目标考评中，我局获评杭州市市场监管系统优秀单位，杭州市质监系统先进单位。

(一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标，自觉推动管理思维向服务思维转变，审批者向“店小二”转变。在办事流程上，按照上级部署，落实“1+n”+_多证合一、证照联办、“一网通办”等要求，实现54个大类、155个小项的审批服务事项100%“最多跑一次”，其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力，全区新增市场主体12045家，同比增长18.53%，新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家，达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”，华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家，资金总额4441亿元，该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。

(二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作，规范全区1295个基层网格，建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次，检测贸市场商品50461批次，销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家，全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展“三小一摊”整治，率先对食品摊贩进行登记，发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设，得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成，获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯，6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成，11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。

(三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度，以维护“五大安全”为目标，以重点专项整治为切入点，通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动，有效维护市场经济秩序，树立执法权威。全年共办结各类案件928件，罚没款1205万元，大要案239件，移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案，入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案，入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开，“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录，公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条，排查相关企业5752家，双随机联合抽查620家企业，抽查企业比重达到3%，结果公示率达100%。

(四)“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点，引导225家企业公开752项标准，其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育，形成了35家骨干企业的“浙江制造”重点培育梯队，新增“浙江制造”标准立项4家，完成制定3项，2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件，至年底，全区有效商标存量10230件。新增aaa级“守重”单位3家，aa级、a级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20__年度1200万财政补助资金的拨付，启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制，组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”，整治以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级，为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。

(五)“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举，工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳，服务都市新城区”行动，召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会，区政府与各乡镇街道签订了责任状，明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进“放心消费在浙江”先进集体。成功创建放心消费示范单位120家，评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家，消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动，发布20__年度富阳消费维权报告、曝光20__年度典型案例。全年共受理类信访3915件，同比增长11.86%，办结率99.84%，满意率99.97%。

(六)各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长计划”圆满收官，开展“服务企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”等活动，征集问题172个，意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记，助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘，提供需求职位2616个。化妆品“百千万”美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查，连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成“富阳经验”在杭州市推广。对外宣传上新台阶，本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。

(七)党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求，局党委提出了“党建强业务一定强，业务强党建不一定强”的工作理念，党建责任制考核推行“一票否决制”，探索建立“双汇报”工作机制，基层所指导员配备实现全覆盖，基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育，推出八大活动，突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范，完善21项工作制度，夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动，干部队伍素质提升上新台阶。全面落实“一岗双责”，加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程，投资35万元建设18间集体宿舍，为有需求的干部职工提供免费住宿，增强归宿感。

同志们，20__年，全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面，工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次，业务考核继续保持优秀的同时，历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易，离不开区委区政府的坚强领导，离不开上级部门的有力指导，离不开区级有关部门的大力支持，更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

三、20__年工作计划。

20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求，要坚持“三看四态促转型”不动摇，坚定发展方向不回头，拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代，持续打好“七大攻坚硬仗”(融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求，要切实强统筹、强执行、强结果，打好“转型升级八大组合拳”(融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求，强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展，通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展，勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”，转型升级“八大组合拳”，不断提高监管和服务水平，为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。

(一)全面加强党的建设，围绕“抓党建”，打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任，为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。

1.强化政治建设抓教育。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学、精神实质和实践要求，在学懂弄通做实上下功夫。一要坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻执行上级决策部署。二要组织开展形式多样的“十九大”系列宣传活动，通过书记上微党课、党建理论重点课题研讨和参观红色教育基地等多种形式的宣传教育，将十九大精神贯彻落实到实际工作中。三要举办党务工作者培训班，采取“请进来”和“走出去”、课堂教学和现场体验相结合等方式，切实提高党务工作能力和水平。2.强化组织建设抓规范。一是严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”、党员固定活动日、支部主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度，更加注重党内组织生活的质量和效果。二是压实党建工作责任，建立“一书一表一测评”工作机制，在党委层面推行目标责任书;在支部层面，推进任务清单制;在党员层面开展半年度测评活动，每年推选先锋党员。三是开展党支部标准化建设工作，突出标准规范主线，进一步加强党的组织建设，规范基层党支部各项工作，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3.强化党建引领抓服务。一是党建工作和业务工作要相互融合、相互促进。积极探索“党建+”模式，在重点工作保障上统筹安排资源，层层落实责任，形成“局-科-所-人”责任链。二是开展局领导“带科联所”下基层活动，带头下沉一线检查指导、走访乡镇、部门沟通协调。开展“一支部一品牌”建设和党建示范点工作，发挥党支部战斗堡垒作用，体现基层支部的向心力、凝聚力和战斗力。三是开展市场监管文化建设年活动，组织党建、执法和服务等系列文化建设活动，激励干部队伍，弘扬先进文化，树立先进典型，营造人人争先优良氛围。同时，组织干部参加各类文体活动，结对帮扶、志愿服务、主题大讨论等一系列活动，展现全局党员的蓬勃朝气和昂扬斗志，努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管铁军。4.强化廉政防控抓作风。内部管理上，充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用，完善纪律监督和约束机制，突出问题导向，将廉情谈话、述职述廉等制度落到实处。积极发挥机关纪委的纪律监督作用，加强与驻局纪检监察组的沟通配合，积极听取意见建议，坚决支持驻局经检组工作，敢于善于运用“第一种”形态坚决把苗头性问题解决在萌芽状态，营造风清气正的良好氛围。对外服务上，着力构建“亲”“清”政商关系，在与企业交往中，既要真诚亲切，又要清白纯洁;既要靠前服务、积极作为、为企业排忧解难，又要与监管服务对象界限清晰、守住底线、把握分寸，真正做好不吃办事企业的饭、不收服务对象的礼，不借手中权力谋取不正当利益。5、强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传，做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动，精心策划宣传点位，深挖宣传资源，讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设，增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与，做到效果与感受相一致。搭建“最多跑一次”、“寻找最放心”等体验式宣传平台，主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议，在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时，又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传，提高社会对我们工作的认可度，营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围，获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视，体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼，客观及时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等经验成效，争取党委政府和上级部门的重视肯定，更好地推进业务和宣传工作，树立市场监管良好形象。

(二)聚焦攻坚社会治理，围绕“保安全”，营造“公平、放心”的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容，推动民生大改善、平安大提升、环境大优化，不断满足人民群众对美好生活的向往。

1.扎实推进国家食品安全示范城市和省级食品安全区创建。一是提质扩面抓创建。全年抽检食品及相关产品2300批次以上。加快农产品质量安全追溯体系建设，初级水产品质量追溯点建设数达12个以上，食用林产品监测样批次达40批次以上，食用农林产品抽检达600批次以上。打造5个农残快检精品亮点，提升快检能力。完成以卤味烤禽行业、土烧酒作坊等为重点的50余家(占无证存量的40%)无证小作坊进行整治提升，并试点开展“透明小作坊”创建。创建省放心农贸市场1家以上，创建农贸市场快速检测体系1家以上，建设农贸(批)市场电子追溯系统3家以上。指导联华超市开展“品质食品示范超市”创建，打造“放心肉菜示范超市”富阳升级版。完成“食品安全放心示范店”创建20家，大中小学校、幼儿园饮食安全放心示范店创建10家。建立小餐饮长效监管机制，结合日常巡查制度，及时发现新增无证无照经营单位和经营不规范单位，确保无证整治率100%，小餐饮规范率达到95%以上。二是落实责任抓创建。加快出台富阳区本级的食品安全“党政同责、一岗双责”文件，推动党委政府落实食品安全责任。严格落实各部门主体责任，倒排时间节点，强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐，6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作，9月份严密防范系统性风险隐患，增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20__年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势，形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划，确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治，节日市场专项整治，小作坊、三小一摊专项整治，农村集体聚餐食品安全管理专项整治，严厉打击违法犯罪行为，杜绝发生群体性食品中毒事件。

2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合，着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则，积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用，将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照“双随机”抽查比例不低于5%，抽查结果公示率100%的要求，尽快制定20__年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设，加大宣传告知力度，确保年报率不低于90%，并推进外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息，落实好审批信息“双告知、双反馈”，推动“先照后证”改革后加强对企业的事中事后监管，防止无照无证经营蔓延。要推动将失信惩戒等监管信息应用到注册审批环节，加大警示、暂缓、禁止准入退出等拦截力度，强化联动监管。要以连续两年未年报企业、列入经营异常名录企业作为重点对象，分类开展清理、清退、清除工作。三是继续加大执法力度。深入开展食品、药品、药械、保健品、产品质量、特种设备等各个领域的专项执法，拓宽办案领域，净化消费环境。以新《反不正当竞争法》实施为契机，加大法律宣传，抓好不正当竞争等行为的查处、抓好重点公用企事业单位、具有独占地位企业、医疗、教育、金融行业以及重点中介机构的商业贿赂、限制竞争、滥收费用等违法行为的查处。加强对商标、广告违法行为查处工作。依法严厉打击传销行为，在完成“无传销县区”创建工作基础上，完善传销活动情报信息库，进一步深入打击传销行为。继续以“飞行检查”为手段推进药品和医疗器械安全。继续以突出产品质量风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量，切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机，推动专委会工作常态化开展;注重服务江南新城建设及产业转型发展，抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作;开展特种设备使用安全管理分类评价工作，积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

3.持续深化“放心消费在富阳”行动。要进一步加强消费维权能力建设，着力优化消费环境，提升我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费对经济增长的贡献率。一是继续推进“放心消费在富阳、服务都市新城区”行动。深入推动实体销售业实行“无理由退货”，指导消费集中场所全部建立快速处理消费争议的绿色通道，推动经营者首问及赔偿先付等制度的落实。巩固放心消费创建示范单位创建成果，开展消费体验“回头看”活动。以发现问题为导向，推动线上线下商品质量一体化监管，生产领域消费品质量监督抽查合格率稳定在92%以上，流通领域商品质量年度抽检数量在120批次以上。二是加强消费维权能力建设。有针对性地开展实务培训，通过走出去请进来的方式，强化法律知识培训及以案说法、调解技能等操作实务培训，不断提升维权人员消费宣传、监督分析、纠纷调处、应对处置等能力，切实提高维权队伍知识化、专业化水平。做好12315、12345热线受理方式调整的宣传公告和解释，避免引起不必要的投诉、复议。做好业务系统对接，确保投诉举报信访系统数据录入的延续性、完整性。加快探索并建立“统一受理、平行运作、消委调解、行政查处、先调后处”的消费纠纷处理流程，进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析，为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游、卫生、商务、金融、特价等相关部门的协同配合，着力网络购物、旅游休闲、预付式消费、投资理财、汽车维修、教育培训等热点领域侵害消费者权益行为，持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治，探索研究遏制职业索赔过度维权的措施，包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报，遏制恶意投诉激增态势。

(三)聚集攻坚改革创新，围绕“促发展”，优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节，大力提升服务环境，激发市场主体活力。

1.深化商事登记“最多跑一次”改革。市局明确，今年商事登记领域“最多跑一次”改革的考核评价，设定为定量和定性相结合考核，企业设立登记网上办事率要不低于90%，证照联办率要不低于50%，最终的目标就是企业满意率提高。这个考核结果将直接纳入杭州市对区县市政府的综合考评。大家要聚集目标，千方百计提高工作水平。一要积极做好“证照分离”改革准备，进一步减少审批、简化审批，积极助推“最多跑一次”。要突出做到“三个减”。第一个减是减事项。证照分离的实质就是“照后减证”，能取消的审批一律取消，能整合到营业执照的一律整合，不能取消的实行“证照联办”。第二个减是减环节。要以商事登记“一网通”为基础，统筹协调推进“证照分离”和“多证合一、证照联办”改革。把行政许可取消一批、审批改备案一批，实行告知承诺一批、提高透明度和一批等措施，与证照合一、联办的举措有机结合，进一步减少审批环节，“办照容易办证明难”“准入不准营”等突出问题。第三个减是减材料。对办照、备案、办证需提交的材料表单进一步做比对精简，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交，凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交，真正实现“一表登记、一套材料”。二要优化审批服务。以人民为中心，坚持问题导向、结果导向，继续加强全程电子化登记平台建设;继续开展以“八个一”(一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设;对审批事项定期“回头看”、定期梳理、定期督查;通过优化内部联办、加强外部联办，全面深化“1+n”+_改革，形成联审联办长效机制;通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式，改进登记方式，实行分类管理。

2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势，抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重，滚动实施新一轮“小微企业三年成长计划”，按市局目标任务分配，抓好“个转企”工作。持续开展科技金融“双对接”，积极培育“守重”企业和信用示范企业，加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用，积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活“计量日”“质量月”丰富活动内容，拓展宣传形式。开展iso9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动，引导更多的企业获得质量认证，带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线，开展“服务零距离、质量零缺陷”活动，为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。

3.强势推进“三强一制造”。一是启动浙江省“浙江制造”品牌培育试点县(市、区)创建工作。重点对先进装备制造业、信息技术产业、休闲运动产业摸排梳理，形成梯队培育企业清单，组织举办先进管理方法推广、组织重点企业开展质量比对、质量攻关等系列培育活动，指导企业申报省级名牌及“浙江制造”标准。年度培育“浙江制造”品牌企业16家以上，新增“浙江制造”获证企业3家以上。在优势产业改造提升一批行业协会，推动行业协会参与质量建设，新增合格行业协会1家以上。二是推进标准强区工作。抓好浙江省“企业技术标准创新基地”建设，确保浙江春江茶叶机械有限公司和杭州特种纸业有限公司年底通过优秀验收。大力推进“浙江制造”标准制定，推进企业产品质量提升，全年完成“浙江制造”标准制定11项以上。制定计量标准建设三年规划，培育和推荐申报计量标杆示范企业和能源计量示范企业1家以上。建立和完善加油站、农贸市场、医疗卫生强制检定台账和企业信息台账，周检率达100%，不合格计量处置率100%。在规定行业和有关单位推广应用强制检定二维码。三是抓好创品牌工作的规划，加大名牌培育力度，名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高，创牌意识较强的企业，更新、充实全区商标品牌培育库，动员、指导驰名商标申报，助推企业做大做强，推进“浙江制造”品牌强区战略;积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势，申请注册地理标志证明商标、集体商标，争取成功注册“富阳葡萄”地标，培育申报“洞桥大米”地理标志证明商标，全面完成政府商标品牌战略要求。

年度市场监管工作总结

2022年，在县局正确领导和地方党委、政府大力支持下，基本完成了各项工作任务。现将安家市场监管所工作总结如下：

委员会多方协调食品药品安全监管工作，在本辖区党委、政府的坚强领导和大力支持下，成立了辖区食品药品安全领导小组。牵头召开了食品安全工作会义2次，签订了安全责任书。

今年共开展食品药品安全培训2场次，其中开展农村集体聚餐“三员”及流动厨师培训2次。开展“食品安全伴你行”和免费快速检测活动12次，完成快速检测600批次。发布宣传信息6条。

今年以来，已完成企业类市场主体18家，完成率120.00%，净增其他市场主体238家，完成率119.00%。加强登记监管业务，目前未发现违法违规行为。主体年报信息公示工作均已完成100%以上。

今年以来，我所积极开展对本辖区内的产品质量、特种设备、食品（含保健食品、食品添加剂）、药品、化妆品、医疗器械（以下简称“三品一械”）、标准计量、消费者权益保护、网络交易和合同、知识产权和广告等领域监管业务。累计出动监管执法人员640人次，检查各领域经营对象320户次，签订安全承诺书(责任书100余份，下达责令整改通知书6份，排查整治各类市场安全风险隐患18个，有力地维护了辖区市场安全。今年已实现监管面达到100%全覆盖，学校（福利院）食堂、景区等重点地区监管频次达6次以上。

在日常监管“全覆盖”的基础上，安家监管所根据省、市、县局安排部署，紧扣重点品种、重点对象、重点区域和重点时段狠抓食品药品安全专项整治。今年以来先后开展“产品质量”“特种设备”“危险化学品”“野生动物”“冷藏冷冻”“食品、保健食品欺诈和虚假宣传”“两会”“网络订餐”“校园及其周边食品安全”以及“药械化”等各领域专项整治（铁拳行动）9个，出动执法人员30人次，检查经营对象100户次，排查整治各类食品药品安全隐患18个。通过专项整治活动，成效很高，保障了2022年平安无事故。

今年来，安家辖区未举办重大活动。

今年开展农村集体聚餐食品安全知识培训2次。到现场指导8次。截至目前，全区域已有登记备案集体聚餐自办宴席42家，登记农村集体聚餐申报表42份，签订农村集体聚餐食品安全承诺书42份。

一年来，受理投诉举报件4起，实行调解和现场处罚3起，立案调查1起。

今年以来，配合县局完成食品领域抽检任务26批次，完成了药品不良反应监测指标任务。

今年共办理案件12起，下达责令改正通知书6份，目前已入库罚没资金3.99万元。

安家市场监管所紧紧围绕“省级食品安全示范县创建”和标准化基层所创建等工作，开展放心消费示范商店、“明厨亮灶”及医疗机构药房规范化建设等工作，已初显成效；加强对安家市场监管所基础设施建设，对房屋内外修善、快检室建设和各种制度上墙等基本完工，面貌焕然一新。

4次，严明工作纪律和工作作风。

落实党委政府的决策部暑，做好巩固脱贫成果、乡村振兴、常态化新冠肺疫情防控和文明城市创建工作。完成安全生产、综治维稳和“扫黑除恶”工作。

由于机构改革，市场安全监管工作虽然取得了一定成绩，但在监管过程中还存在很多问题：一是法律法规和职能职责的变化给监管增加了难度；二是队伍和监管人员有待加强建设和业务能力不断提升；三是市场监管体制建设应进一步加强。

提高监管水平；加强队伍管理、强化责任落实、严格监督管理；要加强市场。

安全。

宣传培训力度、加强专项整治和执法办案力度，确保市场安全。

郧西县市场监督管理局安家监管所。

2022年11月9日。

市场监管局稽查大队工作总结

年度X县市场监管局上半年工作总结

2021年以来，县市场监管局在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕上级决策部署和局党组“六个一”工作思路，凝心聚力、主动作为、创新实干，持续营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，各项工作取得良好成效。现将上半年工作总结和下半年打算报告如下：

一、工作开展情况。

（一）落实“四个最严”要求，守好“四道安全”防线。一是守好食品安全防线。以巩固深化省级食品安全示范县创建成果为抓手，不断完善制度化、规范化工作体系，加大宣传引导，抓好隐患排查，打好共治共享“组合拳”。着力构建“县乡村+智慧”监管网络，借助村两委换届，选优配强农村食品安全协管员队伍。大力推进智慧市场监管平台建设，全县农村集体聚餐承办单位、大中型商超、食品生产企业全部纳入平台实时监控。强化对食品安全重点时段、重点部位、重点环节的监督检查，今年以来，先后开展春季学校开学食品安全检查“春雷”行动、农村食品销售安全检查、夏季食品安全百日攻坚专项整治等各类食品安全检查十余次，累计检查食品生产企业、商场超市、餐饮户、学校食堂等xx余家次，对发现问题均已限期整改，并实行销号管理，有效保障了广大群众的身体健康和生命安全。5月xx日，我县第三次在全省食品安全省建设培训班上作了经验介绍。二是守好“两品一械”安全防线。强化药品、化妆品、医疗器械风险防控能力建设，建立常态化隐患排查机制，加大对经营假劣药、非法渠道购进药品、销售过期化妆品等违法违规行为的打击力度。全面开展药品经营使用环节专项整治，突出对新冠疫苗相关单位的监督检查，累计检查药品和化妆品经营单位xx家次，新冠病毒疫苗接种单位36家次、检测试剂经营使用单位xx家次。三是守好特种设备安全防线。严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”工作要求，综合运用日常监管和专项整治，加大对气瓶、起重机、移动式压力容器等特种设备的检查力度，累计检查企业xx家次，下达特种设备安全监察指令书xx份，立案处罚xx起。加强应急救援和质量追溯体系建设，全县xx家液化气站和xx家车用气瓶充装单位全部建立气瓶充装质量追溯体系，xx台电梯均已纳入电梯96333应急救援平台。四是守好工业产品质量安全防线。坚持对获证企业每季度1次的监督检查，加强对食品相关产品企业和工业产品生产企业的日常检查，深入开展涉及危险化学品生产企业专项检查，坚决杜绝无证生产，及时消除质量问题和风险隐患。认真做好认证认可和工业企业调查工作，全面掌握全县企业情况，目前已排查企业xx家。

（二）聚焦商事制度改革，打造优质营商环境。严格落实“七个一”工作要求，充分发挥营商环境“企业开办”指标牵头单位作用，立足行政审批职能，积极动员宣传，全力推动“企业营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记”一个工作日内办结，实现开办企业“一分不用掏，一次不用跑，一天全办好”，我县压缩企业开办时间正式迈入“一日办结”快车道。同时，持续规范审批流程，大力提升服务效能，积极推行“四个办”、延时办和企业简易注销，有效破解了企业办事环节多、效率低、耗时长等问题，为企业开办事项打通了行政审批最后一公里。截至6月底，全县新登记市场主体xx户，同比增长xx%，其中，企业xx户、个体工商户xx户、农民专业合作社xx户。

抽检定量包装商品xx批次，合格率100%。三是加强知识产权保护。深入推进商标战略和专利提升工程，上半年，我县新增注册商标xx件，专利授权xx件，同比增加xx%和xx%。强化知识产权促进和应用，清理专利非正常申请xx件，帮助xx家企业获得知识产权抵押融资贷款xxx万元，为企业争取融资奖励资金xx万元，培育知识产权优势企业xx家。加大知识产权侵权行为打击力度，联合县公安局制定知识产权行政执法和刑事执法联动衔接工作机制，形成了跨部门打击侵犯知识产权侵权违法执法合力，上半年，共查办商标侵权案件xx起。

（四）坚持依法公正监管，营造健康市场环境。坚持把依法监管作为固根本、强基础、利长远的重要支撑，持续健全案件公示、案件评审和案审会议制度，实行执法全过程记录。深入推进综合治理和平安建设，强化重点领域风险隐患排查，聚焦广告、农资市场、价格、网络等涉及民生领域的违法违规行为，坚持重拳出击，铁腕整治，全力维护健康有序的市场秩序，上半年累计查办各类违法案件xx件，均按法定程序有效办结。持续开展“双随机，一公开”监管，认真做好部门内部和跨部门联合抽查工作，共抽查企业xx家，发现问题xx家，均已责令整改。积极开展放心消费创建活动，认真做好12315投诉举报和市长热线、县长信箱办理工作，全力保障消费者合法权益，上半年累计受理各类投诉举报xx件，回复率和有效处置率均达到100%，为消费者挽回经济损失xxx万元。

（五）围绕全县中心工作，助推经济社会发展。一是抓好常态化疫情防控。牵头抓好冷链食品疫情防控工作，督促冷链食品从业主体认真做好进货查验和疫情防控措施落实，上半年累计排查冷库xx余家次，对冷链食品从业人员进行核酸检测xxx人次，冷链环境和物品抽检xx份，结果均为阴性。同时，扎实做好单位内部和分包小区疫情防控工作，积极推进新冠病毒疫苗接种工作。二是抓好散煤污染治理。充分发挥散烧办统筹协调作用，持续加强散煤污染治理，累计排查庚会、餐饮户、配送中心等xx余次，对发现问题均已整改完毕。同时，全力配合县委县政府中心工作，认真做好乡村振兴、征地拆迁、三夏禁烧、招商引资等各项工作。

（六）坚持党的全面领导，提高党的建设质量。以“学。

党史。

优服务，我为群众办实事”活动为抓手，积极开展各类学习培训活动，不断提升干部职工的政治水平和服务效能，先后组织开展党史集中学习xx期班子成员党史专题。

党课。

xx期、“永远跟党走”党史。

学习。

教育。

宣讲xx期，并深入开展“迎七一、学党史、践使命”重温入党誓词、参观党史教育学习基地活动等，进一步激发了全体干部职工爱党护党的责任感。我局机关支部荣获全市先进基层党组织。全面深化从严治党，先后开展以案促改警示教育xxx次、作风纪律督查xx次、节假日集中提醒xx次，签订党风廉政建设责任书xx份。严守意识形态阵地，加强舆论引导，在各类媒体刊发信息xx余篇，发布公众号xx篇。

二、存在问题。

三是一些单位的工作进展不平衡，基层基础建设还需要进一步加强。

改革，放宽市场准入，便捷市场退出。大力推行“四个办”和延时服务，按照县委县政府“百人助百企”工作要求，积极深入企业纾困解难。强化事中事后监管，围绕人民群众和企业反应强烈的热点问题，加大市场监管执法力度，维护平稳有序的市场秩序。四是加快创建步伐。充分发挥创建办统筹协调作用，积极推进省级质量强县示范县创建工作，强化部门联动，广泛宣传引导，夯实各方责任，确保创建任务按时间节点顺利完成。五是持续规范提升。坚持监督、指导、服务“三个到位”，持续巩固省级食品安全示范县创建成果。全面推进部门联动、宣传发动和责任落实，突出做好风险管控、隐患治理和案件查处，积极开展日常巡查、专项排查和联合检查，不断构建科学高效的食品安全监管体系。六是从严从实要求。坚持和加强党的全面。

领导。

将“学党史、优服务我为群众办实事”贯穿市场监管。

工作。

的各个环节，积极开展丰富多样的学习和培训活动，全面提升干部队伍的政治水平和业务能力。突出作风和效能建设，坚持严字当头、全面从严、严之又严，坚决抓好党风廉政建设，进一步严明组织纪律，提升政治自觉，深入查纠“四风”，努力营造风清气正的政治生态。

市场监督管理局食品监管股年度工作总结

(一)守住底线，深入开展食品安全隐患排查治理，认真落实“四个最严”要求。切实保障节日期间公众饮食安全，突出重点领域重点品种重点环节监管。严把食用农产品销售市场准入关、依法取缔农村食品市场无证经营行为、定期开展校园周边食品安全隐患排查、严格检查是否存在销售无证“黑加工店”生产的无标签标识散装白酒及食用油等违法违规行为。开展了“食安龙江百日行动”、“严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治”、“进一步开展食品经营领域突出问题整治”、“打击食品药品掺杂使假专项整治”、“坚决杜绝‘地沟油’‘病死猪肉’等劣质食品上餐桌”、“开展生产加工环节‘三重一标’(即：重点企业、重点品种、重点问题及食品标签标注)专项整治”、“旅游景区食品安全专项整治”“婴幼儿配方奶粉、辅助食品专项整治”、“非洲猪瘟”疫情防控等专项整治工作，坚决守住公共安全底线，坚决防范系统性、区域性食品安全风险。截至目前共开展各类市场专项整治22次，共检查食品流通单位1341户次，餐饮服务单位978户次，食品生产单位54户次，下达责令整改183份，依法取缔违规生产经营单位12户。未发生重大食品安全事故。

(二)切实落实防控工作责任制，强化风险管控。一是树立风险防范意识，强化风险分级管理。完成食品生产企业风险分级管理22户，食品经营(含保健食品销售)风险分级管理758户，餐饮风险分级管理和量化分级391户，建立监管档案608份。二是严防严管严控风险隐患，确保监管跑在风险前面。按照省局《关于立即对经营环节猪肉产品开展排查工作的紧急通知》文件指示精神，切实保障经营环节猪肉等生猪产品质量安全，每天按时向省局上报“非洲猪瘟”疫情防控进展。按照《萝北县防范非洲猪瘟跨境传入联防联控工作方案》文件指示精神，市场监管局五个基层所立即对辖区内餐饮服务单位、集中交易市场、商超等食用农产品经营场所开展排查。重点检查餐饮单位餐厨废弃物(泔水)喂猪情况，做到泔水等餐厨垃圾去向可追溯。禁止餐厨废弃物(泔水)喂猪。截止目前共检查餐饮单位597户次，市场超市58户次，肉品专营店127户次。三是将食品安全抽检工作作为落实“四有两责”、强化食品安全监管工作的重要内容抓紧抓好。确保食品流通、餐饮、应急举报等工作方面落实有责任、有岗位、有人员、有手段。切实将食药安全监管作为首要职责。将抽检工作与对企业日常监管有机结合，加强舆情监测，切实做好各种预案，及时发布权威可靠的官方信息。配合省、市、县抽样单位完成抽样任务，截至目前共配合省级抽检9次，市级抽检2次，县级完成食用农产品抽检148批次、生活饮用水抽检200批次、农药残留抽检175批次、食品监督抽检80批次、散装白酒抽检6批次，启动抽检不合格食品核查处置3起(油条铝超标、红肠大肠杆菌超标、红肠山梨酸钾超标)。

(三)“五字方针”筑牢保健食品安全防线。按照“学、防、查、备、宣”五字方针，深入分析保健食品的营销走向和会销的经营模式，制定了保健食品会销备案制。采取“日常监督检查和不定期暗访”的方式，对各大酒店及公众聚集场所业主进行逐户约谈，以“召开保健食品营销业主座谈会”、移动播放预防欺诈宣传片、播放消费提示、发放消费警示购物袋等方式，做好科普宣传引导工作，警示非法会销危害，严控会销泛滥情势，室外会销现象已基本杜绝，经营场所内会销行为得到有效规范。

(四)精准施策，确保校园周边食品安全。强化防控，推进自查自纠，督促指导辖区内学校及托幼机构食堂落实食品安全主体责任，要求食堂每月上报《学校食堂食品安全自查及检查表》，鼓励全部实施明厨亮灶工程，目前已有7所学校实现明厨亮灶，提前介入2所学校申办《食品经营许可证》，要求学校认真开展自查，并根据各单位自查情况进行严格检查。积极采纳政协委员关于食品安全方面提出的宝贵建议，采取有效措施解决委员提出的问题。联合教育局先后对全县11所校办食堂进行全面检查，对校园周边食品经营单位采取隐患排查到位、隐患消除到位、责任落实到位、打击惩处到位，积极支持和配合县检察院开展“校园及周边食品安全”公益诉讼专项活动，坚持司法监督纠错和自我纠错相结合，及时解决制度漏洞，建立健全长效机制，切实防止行政不作为、乱作为问题发生。截至目前共开展校园周边专项整治10次，检查校园周边食品经营单位267户次，出动执法人员321人次，下达责令改正通知书12份。取缔不规范食品烧烤店4户，取缔“小饭桌”2户。

(五)多点发力，协同并进，推动食品安全社会共治。今年是社会各界、各部门积极参与食品安全共治共建最多的一年，检察院、公安局、畜牧局、水务、宣传部、教育局、卫计委、城管局等单位密切配合，合力监管，共同保障我县食品安全。加强行刑衔接，杜绝以罚代刑。及时向公安部门移交违法案件，按照“更加关注补齐民生领域短板”的重要指示，联合公安、卫生等部门下大力气打击食品、保健食品、化妆品、药品等各类违法行为，不断深化行刑衔接机制。今年以来共查处涉及食品类违法案件7起、设计化妆品类违法案件10起，2起案件正立案调查中。与公安局联合查处食品违法违规案件3起，行政拘留1人次。出色完成重大活动和重要政务接待期间食品安全监督管理工作。重大活动食品安全监督管理工作坚持预防为主、辖区管理、监督责任落实到人的原则。一是全力做好“名山戏水狂欢节”餐饮安全保障工作，提前为名山辖区58户餐饮经营单位开展食品安全专题培训，发放食品安全手册500余份，活动期间未发生食品安全事故;二是联合宣传部开展“文明餐桌”行动，提升全县餐饮单位服务水平，截止目前申报县级文明餐桌78户，申报市级文明餐桌9户。下一步我们将加大宣传力度，鼓励更多的餐饮单位加入“文明餐桌”创建活动中来，争取年末申报率达到70%;三是制定重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作手册，严格审核食谱，开展现场检查及制作过程监督，更好保障重大餐饮活动食品安全，截至目前共完成餐饮保障工作13次。注重食品常识普及，提升科普常识的导向力。一是联合广播电视局定期滚动播出食品安全风险提示;二是在宣传活动中传播食品安全常识，联合各部门举办“食品安全宣传周”、“食品安全进农村主题系列图片展”、“科普大集”等一系列亲民便民活动，累计展示87块展板，发放各种宣传资料1500余份，发布消费提示信息35条。三是调动社会力量，广泛宣传食品安全。利用比优特、六桂福珠宝等主街沿线业户的电子显示屏发布消费警示。四是建立两级社会监督网络，乡镇级网络以乡镇主管文教卫生副乡长为站长，村级网络在村委会设3人，建立食品安全社会监督员队伍。

区市场监管局年度行政监管的工作总结

依法行政工作总体要求是：以党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕市局工作部署和地方党委政府目标任务，开展以宪法为核心的法律法规学习宣传教育，营造良好的法治环境，严格依法行政，加强执法监督，提高执法水平，推进法治建设。

一、深入学习宣传以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系。

1.坚持把学习宣传《宪法》放在首位，大力宣传《宪法》确立的主要原则和公民的权利义务等主要内容。通过学习宣传，进一步增强干部和群众的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识，引导群众形成自觉守法、依法办事的良好习惯。

2.深入开展市场监督管理法律法规宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则，细化部门责任和分工，组织执法人员、工作人员走进基层、深入群众，围绕企业、群众最关心的现实问题，加强市场监督管理相关法律法规的宣传教育，重点加大对《食品安全法》、《特种设备安全管理条例》、《公司法》、《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》等新修改法律的宣传力度，积极为各类经营主体和广大群众提供法律服务。

二、认真开展法制宣传教育活动。

1.深入开展宗旨意识、社会主义法治理念、职业道德和法治观念教育。加强对干部职工宗旨意识、社会主义法治理念、依法行政观念的培训教育，切实增强行政执法人员的宗旨意识和法治意识，从源头上解决执法能力不强、不依法行政的问题，为进一步营造和谐发展环境创造条件。

2.加强领导干部学法用法制度的落实。组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习宣讲活动，进一步提高各级领导干部的法制观念和法律素质，提高依法决策、依法管理、依法办事的能力水平，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3.加强对干部职工的培训教育。制定培训学习计划，落实学习制度，积极组织广大干部参加上级局及地方政府组织的培训学习，使干部职工更加全面掌握深入理解法律法规的内容，切实提高依法行政的能力和水平。

4.深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。明确工作责任，细化工作措施，保障经费到位，结合市场监管业务实际，立足普法宣传教育贴近基层、贴近群众、贴近实际，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，提高广大经营者依法经营和诚实守信的意识，提高广大群众依法消费、依法维权的意识和能力。

5.开展专题普法宣传活动。利用“3.15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、计量日、“12.4”宪法日等各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等，积极组织开展有针对性的法制宣传教育活动。

三、增强行政决策科学性、民主性、合法性。

坚持把依法决策作为依法行政的根本，提高决策科学性、民主性、合法性：1.决策程序法定化，确保过程的公开性和公众的参与性;2.决策内容透明化，每一项重要决策，都采取一定方式予以公开，广泛听取群众意见，并定期不定期将重要决策结果进行公示。3.建立健全制约机制，包括责任追究制、引咎辞职制等。

四、规范行政执法行为。

1.组织执法人员参加行政执法资格认证统一考试，取得执法资格，督促执法证到期人员及时换证，确保持证上岗，保障严格规范公正文明执法。

2.根据省法制办要求，使用统一的市场监督管理行政执法文书。同时，根据上级食药监局通知要求，食品、保健食品、药品、化妆品及医疗器械类案件使用国家食品药品监督管理总局制定的《食品药品行政处罚文书》。加强培训，确保执法人员规范使用执法文书。

3.加强权力清单和责任清单的执行和落实，确保严格按照公开的清单行使职权，按流程图运行权力。坚决杜绝清单之外行使职权及不按清单行使职权的现象发生。

4.继续推行说理式执法文书，讲清三理：一是讲事理;二是讲法理;三是讲情理。消除行政机关与相对人的对立情绪、有效缓解矛盾冲突，提高执法形象。

5.在实施行政处罚工作中严格遵循上级局关于行政处罚自由裁量权行使的规定。在行使行政处罚自由裁量权过程中，坚持处罚法定、公平公正、过罚得当、公开透明以及行政处罚与教育相结合的原则。规范自由裁量行为，促进公正执法。

6.严格按照与区人民检察院共同制定的《关于加强市场监管行政执法与刑事司法衔接配合工作规程》要求，强化与区人民检察院以及区公安局的协作配合，进一步加强市场监管行政执法与刑事司法衔接，切实加大对危害食品、药品等安全犯罪的打击力度，共同维护黄山区市场经济秩序。

五、强化行政行为监督。

1.推行政务信息公开，按照政府信息公开条例规定的程序和方式及时、准确公开政务(包括行政处罚案件)信息，依法接受社会监督。

2.为保证各种法律、法规、规章的贯彻执行，开展行政执法监督检查，及时发现行政执法中存在的问题，提出整改建议，督促相关单位落实整改。

3.认真履行法制监督职能，把好案件核审关，审查行政处罚案件事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否准确、量罚是否合理及说理是否充分等。对案件核审中发现证据不足、认定事实不清、法律文书不规范等问题,如实提出核审意见，要求办案机构予以修改、补正。

4.根据地方政府法制办及上级局执法监督要求，对行政执法案件进行认真自查，并根据自查情况及地方政府法制办及上级局评查结果进行整改。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

文化市场管理执法工作要结合我县工作实际，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，现将总结如下：

一是为确保今年3月底前基本完成文化市场综合执法改革工作，我县于成立了县文化市场管理工作领导小组，领导小组由县委常委、宣传部部长任组长，县政府分管副县长任副组长；县委宣传部、县文体广新局、县委编办、县财政局、县人社局等11个部门为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由县文体广新局局长兼任。领导小组组织领导全县文化市场管理和综合执法改革工作，全面推进和深化全县文化市场综合执法改革工作，指导、协调、督促全县各有关部门加强文化市场管理。

二是因旅游市场执法职责划入，及文化市场综合执法的意识形态属性、执法任务的动态，向上申请保障人员编制，按照“编随事走、人随编走”的原则，将2人4个编制划转县文化市场综合执法大队（未批复），同时严格编制管理，不挤占、挪用文化执法人员编制，确保文化综合执法人员在编在岗。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，实行不同岗位执法人员执法责任，统一使用执法标识、执法文书和行政执法证件。

三是将文化市场综合执法大队工作经费和能力建设经费列入县财政预算，保障文化综合执法的日常办公、队伍建设、执法装备购置、信息化建设、执法服装、人才培训、执法办案、“扫黄打非”等费用。

按照相关要求，一是我局行政权力事项均已入驻中心网上审批系统及福建省行政审批和公共服务事项管理系统。二是完成我局权责清单管理系统事项数据核对工作。经梳理我局共有权责事项项（因市级“四级四同”导致公示权责事项数量与网上办事大厅不符），其中：行政权力事项项（含行政许可项，行政确认3项，行政处罚项，行政强制2项，行政征收0项，行政征用0项，行政裁决0项，行政奖励0项，行政给付0项，行政监督检查32项，其他行政权力19项）；公共服务项；内部管理（审批、审核）事项2项；其他权责事项50项。

截至目前，全县文化市场经营单位共有47家，其中歌舞娱乐家，电子游戏(艺)家，网吧家，音像制品家（未注销），出版物经营单位家，印刷企业家，电影放映单位家。高危险体育项目（游泳）场所家。

（一）创新审批理念，转变职能，提升服务质量。

为进一步优化和创新审批模式，切实解决窗口办事难、效率低等问题，真正方便群众办事，我局多次提供“上门服务”。自“最多跑一次”实施以来，我局窗口在完成“最多跑一次”规定动作的基础上，将服务延伸至乡镇，以推进“最多跑一次”向基层下沉。

(三)落实“多证合一”改革，加强改革后续监管。

根据市局“多证合一”改革要求，“艺术品经营单位备案”列入了我市第一批“多证合一”改革范围，和组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证一起，由工商（市场监管）部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，企业无需再到文化部门重复办理。

（四）以行政审批为核心，行政工作有效展开。

截止至今，我局在行政服务中心共办理18件审批件，严格按照“最多跑一趟”的要求，进行网上受理。其中从事出版物零售业务的单位和个人年度核验4件、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营者及专项排版、制版、装订业务单位年度核验12件、单位或个人从事出版物零售业务审批（含通过互联网等信息网络方式）1件、申办经营性公共游泳场所审批1件。无任何违法行政收费现象，无一例被申请复议或提起行政诉讼，无群众行政投诉、无举报反映行政不作为、乱作为的案件，也无因具体行政审批行为不规范而引起的行政赔偿。文化市场项目审批合格率达100%。严格按照规定流程操作，全面、真实、准确填写业务资料，在保证工作质量的前提下，着力于行政审批提速，以增加审批时效。

（五）开展法规培训工作，加强文化市场监管。

为了更好的规范各类文化市场经营单位经营行为，净化文化市场环境。今年年初，组织了游艺娱乐、歌舞娱乐、互联网上网服务、音像制品、印刷企业等经营单位的从业人员，针对《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《安全生产法》等条例、法律法规及业务技能的学习培训，参加人员60余人。

（六）加强自身素质，提升自身综合水平。

为了提高执法人员理论修养和业务水平，一是我队多次举办队内业务培训，培训内容含盖相关法律法规、执法文书写作，案卷制作、传达学习上级举办培训班的学习内容等相关内容，营造了“学习就是工作、工作必须学习”的良好氛围；二是积极参加省市举办的各类培训，目前共参加培训3人次，全面提升了文化市场监管及服务能力。

（六）坚持依法行政，文化市场安全平稳，规范有序。

以日常检查和专项治理为手段，不断完善文化市场行政执法和管理体系，为整顿和规范市场秩序，先后开展了“、、、、、”等专项整治行动，全县文化市场安全平稳。

截止目前，文化执法大队共出动检查人次，检查各类文化经营场所次，接“”举报2次，处理率100%，共立案处罚起，办结起，罚款元。经过治理整顿，有力打击了文化市场的违法违规经营行为。

（七）多形式开展法制宣传活动。

一是开展面向公众社会、服务管理对象的“法律七进”活动。我局通过“文化三下乡”、“宪法送机关”、“安全生产月”“扫黄打非进校园”、“科技宣传周”等方式开展法律法规现场宣传咨询活动，散发各种宣传资料600余份，开展培训教育2场，培训从业人员60人次。通过广泛宣传和组织培训，广大群众和从业人员受到了教育，有效增强了从业人员的责任意识，管理人员的履职意识和群众的法制意识。二是通过以案释法宣传法律法规。精选“网吧违规加纳未成年人”、“未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或记录有关上网信息”、“版权纠纷”、“销售非法出版物”等典型案件，在局网公开发布，将执法过程形成宣传法律法规的过程。

商务局年度依法行政工作总结商务局

20**年，市商务局的依法行政工作紧紧围绕市法制办关于依法行政工作的部署，努力培养全市商务系统干部职工法律意识，养成依法办事的习惯，善于依法行政、依法治企；一年来，广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高，有力地促进了投资环境和发展环境的改善，促进了商务各项指标的持续、快速增长，促进了全市冲刺百强的进程，其具体情况如下：

一是及时制定了依法行政规划，规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施；二是及时召开会议，传达文件，听取汇报，总结自查阶段性工作，部署后期工作；并利用每周集中学习时间传达各级关于“五五’’和“六五”普法会议精神，讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法，局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机，要求全局干部职工增强法律意识，提高执法水平，倡导文明执法。三是安装《无纸化学法用法及考试系统软件》，利用这个依法行政平台，机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试，平均每人学法58部，网上学法访问次数1000人次，网上课堂练习测验人均10次，人均学分达到8分，人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3000字以上，学习心得体会共40篇。三是加强执法队伍建设。为了强化综合执法，局下设专门的直属执法事业单位1个，即“xx市商务执法大队”，属财政全额拨款的事业单位。核定编制8名，全部持证上岗，经费预算合计35万元，其中，执法费5万元，人员工资28万元，公用经费2万元。配有办公室三间，小会议室一间，大会议室一间，总计300余平方米。在执法硬件建设上，还配有执法专用车1辆，电脑3台，另有打印机、复印机、照相机等设备，固定资产共160万元，确保了综合执法有机构、有经费、有编制、有装备、有阵地、有队伍。

一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出依法行政经验，我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研，协商讨论推进依法行政工作的有效措施。三是结合政务公开，规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度，公示成品油经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序，接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律，如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时，我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》，以此增强广大干职工的法律意识，做到知法懂法，依法办事，提高办事效率，提高政策水平，提高执法水平。五是深入学习。结合“12.4’’法制宣传日，联合物价、监察、财政、审计、法院等部门，每年散发商贸法律法规复印材料或问答式宣传传单3000多份，还会同司法部门，聘请专业律师咨询答复讲解180多人次。安装了《无纸化学法用法及考试系统软件》，利用这个普法平台，机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试，平均每人学法58部，网上学法访问次数800多人次，网上课堂练习测验人均10次，人均学分达到8分，人均学习时间累积达到30小时；读书笔记平均达到3000字以上，学习心得体会共40篇。局机关及执法大队干职工利用业余时间有针对性学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《生猪定点屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《外资企业审批法》以及上级新出台的一些关于商务方面的相关法律法规，增强执法意识，提高执法水平。在本局商务网站开辟了10多个专栏，与对口的部、厅、局站和三峡.枝江网政府门户网站并网，及时上传各类商务执法信息及国家法规、商务部、省市政策解读，网上已累计上传1300多条法规信息；自办法制宣传栏12期，大力宣传商务执法重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、行政审批等具体内容。专人负责“12312”举报热线的执法咨询、投诉，已处理并答复5起咨询投诉，满意率均达100%。

三、健全机制，全面加强执法制度建设。

一是严格执法制度。每个执法人员制定了具体的岗位职责，要求各自全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为和乱作为。二是健全商务执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查，及时发现、协调和解决工作中遇到的问题，认真总结好做法，推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督，重点围绕执法廉政等进行群众评议，接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度，表彰奖励优秀和先进执法人员，教育惩诫职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员，并限期整改到位。

四、积极履责，扎实开展执法活动。

一是全面检查。主要是查处生猪私屠滥宰窝点，查处经营病死猪窝点，收缴病死猪肉。在打击私屠滥宰违规经营中，共出动执法人员71人次，检查经营主体27个场（点）。对符合定点屠宰设置规划，达到定点条件和标准的定点屠宰厂（场），推动升级改造，严格执行屠宰操作和同步检验等制度；在屠宰环节上把好“三关”，建好“四帐”，发现问题，及时处理，并及时补贴损失到位。“三关”即生猪进场关、肉品质量检验关、生猪产品出厂关，病死猪坚持无害化处理；四帐即生猪进场台账、生猪出场台账、肉品品质检验台账、无害化处理登记台账。生猪屠宰实现了全程现场监控。购置了自动摄录设备，在屠宰场各个角落安装了视频摄像头，对屠宰现场是否规范随时监控，对不按要求屠宰的及时整改；建立了肉品溯源机制。建立生猪养殖、屠宰、销售等各个环节信息库，联网共享，一环扣一环，哪个环节出了问题，及时追溯到其上一个环节，直到查到肇事主；强化了票据管理工作。对肉品销售各地区各环节都做到票据齐全，内容详实，查而有序，并建立销售账目和溯源台账，以备查而有据。近两年来，全市共屠宰生猪26.74万头，其中，无害化处理404头，财政对无害化处理进行补贴的资金共达到10.79万元。

二是严厉处罚。对顾家店镇强盛冷冻食品厂私屠乱宰行为进行了查处，处罚金一万元、仓库冷冻肉品暂时封存；协助动检部门查处了百里洲镇非法经营病死猪案，处罚金500元；在成品油经营企业安全生产检查中，我局与相关职能部门联合，20共出动执法人员20余人次，出动执法车辆10余次，对全市50余个加油站点进行隐患排查，责令百里洲镇三洲村胡茂华关闭非法经营加油点1个，设备查封拆除。有效的打击了无证经营行为。全市16家生猪定点屠宰企业已达标3家，限期整改13家。目前整改后达标的有7家，合并迁建4家，取消资格1家。

三是日常监管。对酒类流通经营者全面实行备案登记，逐步推广酒类流通随附单的使用。全市现有酒类经营者已登记备案家数达到1209家，其中，酒类批发企业47家，酒类零售企业1159家，生产企业3家。上传到湖北酒业管理信息网上的备案登记数达1209家，占比100%；今年我们共领取各类《随附单》累计8件，21250份。本次活动开展以来，我局共出动执法人员累计300人次，检查销售单位1100家，检查餐饮单位20家，检查进口商2家，为实行酒类流通溯源制度奠定了基础，确保全市人民喝上“放心酒”。同时积极配合农业监察部门对菜市场开展农产品安全大检查，督促菜市场配备专门检测人员，完善农产品残留检测设施和规范操作程序。

四是专项整治。加强对知识产权保护的专项整治，大力查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志、地理标志等违法行为，形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。专项整治做到四个100%，即：辖区商标印制业及包装纸箱加工业检查面100%；汽车摩托车配件、建筑工程用材料及“三名”建材等重点商品经销网点检查面100%；食品批发商及仓库、超市、品牌专卖店、化妆品商店及美容业经营用产品检查面100%；城效结合部加工作坊、近三年被查处的制假售假窝点原址原业主检查面100%。加强对瘦肉精的专项整治，选择与信誉好，不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪；加强对生猪定点屠宰的整治，建立完善了投诉、举报管理制度，收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索，针对突出问题及时调查处理。加强消防安全专项整治，对全市56座加油站进行抽查，其中，中石化系统加油站23座，中石油6座，社会私营加油站27座。督促建立了隐患整改登记台账；在专项行动中排查出全市加油站安全隐患51处，两批次下达责令整改通知书37份，其中限期整改文书22份；下达督办函11份。对所检查单位的消防器材和设施、干粉灭火机、泡沫灭火器、消防毯、二氧化碳灭火器、放静电防雷设施等情况均实行造册登记，对全市59家市直法人限上商贸企业和集贸市场、家俱经营等单位同时进行了检查，共下达责令限期整改通知书16份。

五、建立健全法制体系。

一是制定“法治机关”规划，结合创建宜昌精神文明单位、全省商务厅系统行风示范单位等活动，将“法治机关”建设纳入本局年度考核重要内容，做到有目标规划、有保障措施、有检查落实、有考核兑现；二是建设本系统的法治文化，充分利用各种媒体、见义勇为个人、宣传栏阵地和演讲平台，形成本系统法治文化。及时撰写并上传枝江.三峡网各类政务信息，上传总量突破了1000条，其中，法律法规及其解读300多个，还利用枝江商务工作信息、商务简报18期、情况综合等内部刊物，及时总结报道落实市委、政府、维稳办、信访办、安委办、食品办、依法治市办等部门要求的各种汇报材料、总结、计划和布置的调研信息；完成社会治安综合治理报告，执法、效能与履责工作总结，行政执法自查报告及年度自查报告；起草《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，提供行政执法自查报告，商务执法有关生猪定点屠宰、肉品、酒类、药品食品类、菜市场、成品油市场、废旧回收市场等方面情况材料。三是指定我局年轻干部李洁同志为依法行政联络员，并负责依法行政档案收集整理，工作经费和工作设施齐全有保障，依法行政报表和工作总结均及时上报。四是根据“百名党代表入百企”活动安排，市商务局党组深入中冠纺织企业基层党组织开展联系服务群众等工作。主要是通过座谈了解企业经历数次改制改革后，当前仍然存在的问题和困难，倾听他们的呼声和要求，尽快帮助恢复中冠纺织企业党组织，推进基层党组织普遍实现晋位升级。同时局党组认真对该企业党组织创先争优工作进行点评，实事求是肯定取得的'成绩，指出存在的问题，进一步明确今后努力的方向。

六、强化限上企业及市场监管。

市商务局兑现市政府政策，对新增的32家和2013年新增的55家限上企业每家奖励了一台电脑，专门用于网上直报和网上信息资源共享；同时还培训了这批企业的统计人员，提高企业经济指标数据的准确性及其统计分析、预测的质量。此外，还将中百、北山、国贸、百佳四家超市和城南、五柳树、马半路三家菜市场纳入2013年xx市场价格监测点，要求所有监测点每周一次将其经营的主要商品，尤其是关系国计民生重要商品的实时行情及时上报，包括供应数量、品种及其价格，均作详细分析。商务局及时汇总，掌握动态，发现问题及时协调解决，不能解决的及时上报政府和上级业务部门。2013年，全市人大代表和政协委员纷纷建言献策，为全市商务工作提出了很多很好的批评、建议和意见，需要商务局承办的代表建议共有5个，其中，主办的有4个，会办的1个；政协委员提案共10个，主办的5个，会办的5个。其建议内容主要包括菜市场建设与管理、家政服务、物流园建设、肉品、酒品等食品管理、农贸市场建设、零售市场整治等方面。市商务局接到人大代表们的建议件之后，局长覃传发召集局党组成员和科室负责人，逐一分配任务，并提出办理的具体要求。为了提高办理质量和代表的满意度，副局长王蓉主持全体人员进行了办理程序、办理规范、办理效率的专业培训，用一天时间专门进行了办理答复、征询意见、沟通回访等环节的培训，为提高办理质量与取得较好效果打下了良好基础。经过反复征求意见和积极落实，目前所有建议提案人均已见面沟通并觉得满意，所有办理情况均已形成书面答复。

今后，我们将进一步加强商务执法，创新工作方式，扎实做好依法治商、规范经营工作，为促进全市经济和社会和谐发展做出应有的贡献。

年度市场监管局工作总结和工作谋划

2021年，市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，践行“服务高质量发展、服务高品质生活、服务高效能治理”定位，聚焦激发市场活力和创造力，凝心聚力、争先创新，抓改革、优环境，抓质量、保安全，抓执法、严监管，抓服务、促发展，圆满完成年度目标任务，服务经济社会高质量发展的实效性进一步彰显。

（一）聚焦激发市场活力，持续优化营商环境。一是深化商事制度改革。深化“证照分离”改革，推行“网上办、掌上办、就近办、一次办、邮寄办、预约办”，企业新设全程电子化率x%（高出全省x个百分点），登记注册业务当场办结、特殊事项0.5个工作日办结，营业执照当场办结、立等可取，截至11月底，新注册市场主体x户，总量达x户，同比增长x%，每千人拥有市场主体x户，居全省前列，为经济社会高质量发展提供了源头活水。二是完善政策措施。及时制定出台《优化营商环境助推市场主体高质量发展》《统筹做好市场监管领域疫情防控工作》，形成市场主体全生命周期服务管理强大合力。三是帮助纾困解难。针对中小微企业“融资难、融资贵”，深化政银合作，与x家金融单位签订战略合作协议，每年提供x亿元意向性综合授信支持，主动减免检验检测费用，助力小微企业发展。

（二）聚焦服务高质量发展，持续提升质量总体水平。一是深入实施质量强市战略。加强集质量、计量、标准化、认证认可、检验检测一体的质量基础设施建设，开展“一站式”服务行动x余次，帮助x余家企业解决质量问题x余个，指导xx等x家企业荣获“质量诚信体系建设a等企业”。二是深入实施知识产权战略。开展知识产权提质增量行动，专利授权量x件，万人有效发明专利拥有量x件，x家企业获得知识产权质押贷款x亿元，x家企业获评“省知识产权优势企业”，争取省级知识产权专项资金x万元。三是深入实施标准引领战略。创建国家级、省级农业标准化示范项目x个，指导企业参与制修订行业标准x项，获批发布省地方标准x项，xx等x个省级服务业标准化试点和xx省级消费品等省级工业标准化试点创建扎实推进。四是深入实施商标品牌战略。新注册商标x件，有效注册商标总量达x件，同比增长x%，新增中国驰名商标x件，中国驰名商标达x件。

（三）聚焦严守安全底线，持续巩固市场安全环境。一是强化食品安全综合治理。以食品安全示范城市创建为引领，开展农村假冒伪劣食品、冷链食品、保健食品等一系列专项整治，查处食品安全违法案件x起，移送公安机关x起，保持了食品安全监管高压态势，确保了群众“舌尖上的安全”。聚焦防疫抗汛，严禁泡水食品流入市场，守牢进口冷链食品防线，冷链追溯系统激活企业x家，报备进口冷冻食品x万余吨，累计发放溯源码x万个。二是强化药品安全全程监管。开展特殊药品、医疗器械风险隐患排查，检查经营单位x余家次，风险监测抽检x批次，查处案件x起。对疾控中心和x家疫苗接种单位开展新冠疫苗、核酸检测试剂专项检查，坚决确保质量安全。三是强化特种设备安全监管。开展起重机械、电梯、气瓶等专项整治，检查特种设备x台（套），查封特种设备x台（套），责令停止使用特种设备x台（套），立案x起，特种设备安全“零事故”。电梯安全应急处置平台稳定运行，处置电梯故障x起，解救被困人员x人。四是强化重要工业产品质量安全监管。开展农资、建材等重点工业产品监督抽查，市级抽检x批次，合格x批次，合格率x%，查处质量违法案件x起。

（四）聚焦服务新发展格局，持续增强监管执法效能。一是监管效能大幅提升。“双随机一公开”监管持续深化，跨部门“双随机一公开”抽查实现常态化、制度化、规范化，完成跨部门联合双随机抽查x次，抽查市场主体x户。信用监管持续强化，归集涉企信息x万条，列入经营异常x条，移出经营异常名录企业x条。二是反垄断和反不正当竞争执法持续加强。大力强化公平竞争审查，组织开展公平竞争审查第三方评估，梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施x件，废止x件。严格反不正当竞争执法，开展有奖促销等专项行动x次，排查市场主体x余家次，查办反不正当竞争案件x起。三是市场价格监管有力有效。开展疫情防控期间重要民生商品和防疫物资、灾后重建建筑材料市场价格秩序专项整治，开展城镇供水供电供气供暖行业不合理收费专项治理，退还群众不合理收费x万余元，开展粮食市场秩序、医疗服务收费、环保电价、城市公共停车场等检查，有力维护了市场价格秩序。四是综合执法成效显著。开展医疗服务价格、计量器具、广告宣传等民生领域“铁拳”专项行动，查办案件x起，罚款x万余元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件x起，x起案件入选国家市场监管总局典型案例。五是消费维权水平持续提升。12315受理咨询投诉举报x万余起，评选“放心消费创建示范单位”x家，发展“在线消费纠纷解决企业”x家、“无理由退货承诺实体店”x家，为消费者挽回损失x万元。

事中事后监管能力亟待加强，监管效能有待加强；

市场秩序、产品安全等领域还存在薄弱环节。

2022年，市场监管局将紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，立足“服务高质量发展、服务高品质生活、服务高效能治理”定位，凝心聚力、争先创新，努力展示新担当、干出新业绩、开创新局面。

（一）服务发展大局，全面优化营商环境。将优化营商环境作为工作的重中之重来抓，聚焦“进入全省第一方阵”目标，举全局之力，全力打好优化营商环境“攻坚战”“翻身仗”。一是谋划抓好长远提升。强化顶层设计、系统谋划，制定《关于创全省最优市场监管营商环境实施方案》，召开系统优化营商环境大会，建立长效机制，推动优化营商环境工作不断迈上新台阶。二是全面优化企业开办。推行“材料清单标准化、办理流程电子化、登记审批智能化”新模式，打造“开办企业+n项服务”升级版，优化开办企业“一站式”服务专区，“零费用、一环节、两小时”，新注册市场主体超过x万户，市场主体总量突破x万户。三是全链条强化知识产权创造保护和运用。开展国家知识产权示范城市创建和知识产权强市建设，推动设立示范区专利奖，积极筹建河南省军民融合知识产权交易中心，加大高价值专利培育力度，知识产权质押融资额度达x亿元。四是全方位提升监管效能。健全完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，探索“双随机+信用分级分类监管”，提升市场监管效能。

（二）聚焦质量提升，做优做强服务高质量发展。聚焦质量提升，深入实施质量强市、标准引领、商标品牌战略，在服务高质量发展上做优做强。一是大力实施质量强市战略。深化“全国质量强市示范城市”创建，开展重点产业质量提升行动，做好市长质量奖评选，指导市长质量奖获奖企业申报省长质量奖，争取国家质量基础设施“一站式”服务试点，培育一批适应新发展格局的知名品牌、优势企业。二是大力实施标准引领战略。加快推进重点领域产品和服务标准建设，支持优势产业、企业将具有比较优势的企业标准上升为省地方标准、行业标准、国家标准，争取省级以上标准化试点项目2-3个。四是大力实施商标品牌战略。围绕饮品、珠宝首饰等重点产业集群推进集体商标申报和区域公用品牌打造，力争新增中国驰名商标1个。

（三）坚持“四个最严”，坚决守牢市场安全底线。落实习近平总。

书记。

“四个最严”要求，坚决守住守牢不发生系统性、区域性。

安全。

风险的底线。一是大力实施食品安全战略。加大“食品安全示范城市”创建力度，推进食品安全放心工程建设攻坚行动，着力搭建食品饮料产业发展平台，扎实开展食品饮品产业发展行动，进一步提升食品安全治理现代化水平。二是严格强化药品安全监管。以“零容忍”态度深入开展药品、医疗器械安全专项治理，督促药械经营单位落实主体责任，确保不发生重大药品质量安全事件。三是严格强化特种设备安全监管。加强特种设备风险管控、隐患治理和应急处置能力建设，加大老旧电梯、气瓶、大型游乐设施等重点检查力度，确保特种设备安全运行。四是严格强化工业产品质量安全监管。持续开展危险化学品、成品油、钢铁、化肥等重要工业产品质量安全专项行动，深入开展民生产品安全守护行动。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

今年以来，文化市场综合执法大队紧紧围绕市委、市政府关于文化工作的安排部署，切实加强组织领导，采取有力措施，狠抓文化市场管理，各项工作有序开展。现将2022年上半年工作总结如下：

执法大队依法履行文化旅游体育综合执法职责，统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责，并承担“扫黄打非”执法检查工作任务。严格落实**市文化旅游体育广电局“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”，全面在文化旅游体育广电领域的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中推行行政执法“三项制度”，切实规范行政执法行为。规范行政执法程序、推行各项法律工作制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相结合。进一步完善“全国文化市场监管平台”，严格按照《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》，明确管理员，坚持各项执法工作实现平台操作，在平台上办理业务，实现资源互通、信息共享。全面推进“互联网+监管”平台数据系统建设工作，进一步提高信息采集工作速度和质量，扩大数据覆盖率。**至**月份，举办了**期网吧、歌舞娱乐、艺术类培训学习经营业主法律法规培训班，培训业主**多人次，切实提高经营业主和从业人员的法律意识。今年以来，积极组织开展各类宣传活动，发放宣传资料**多份、大力宣传文明城市创建、扫黑除恶、消防安全等知识；执法人员在日常检查中，向各企业、各经营场所从业人员、消费者突出宣传法律法规和安全防范知识。

建立健全文化市场长效管理机制，围绕整治任务，加大执法力度，严厉打击违法违规经营行为，确保专项整治工作真正落到实处。落实执法人员责任，明确执法人员的监管区域和监管任务，实行责任化管理，执法人员分片包干，采取重点执法、常规巡查、暗访调查的方式开展日常执法监管。

（一）开展歌舞娱乐场所专项整治。结合自治区文化和旅游厅工作安排，制定《**市歌舞娱乐场所专项整治方案》，以歌舞娱乐场所专项整治为带动，重点开展市场整治。重点对网吧、歌舞娱乐场所是否擅自停止实施视频监控系统、是否违规接纳未成年人；ktv曲库是否含有违禁歌曲、被列入黑名单的网络音乐产品。

（二）开展艺术类培训机构日常监管。按照全区艺术类培训机构管理要求，召开艺术类机构工作会议，督促各艺术类培训机构积极适应政策调整，服从市文化市场综合执法大队的日常监管。

（三）出版印刷日常监管。为进一步加强出版物市场监管，执法人员深入到全市出版物经营单位、中小学周边、商城等经营场所，开展出版物市场专项检查，确保出版物市场安全稳定。重点对辖区内各出版物经营单场所是否存在不符合国家政策法规的出版物，是否存在危害青少年身心健康的出版物，是否存在宣传邪教、不法传播的出版物；中小学周边文具商店、商城小商品经销店、流动摊点是否违规销售出版物、销售不健康内容儿童卡片等进行重点检查。

（四）整治校园周边环境专项整治。为了维护校园周边文化市场的安全，开展校园周边专项整治行动，严厉查处中小学校周边**米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐经营场所，加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度，营造健康的校园周边文化环境。

认真落实中央、自治区、**市和我市疫情防控指挥部最新要求，抓紧抓实抓细疫情防控工作，积极应对文旅市场消费人群增多，疫情防控的严峻形势的特点，进一步加大人员密集场所执法巡查力度，持续不间断的开展疫情防控隐患排查整治，做到“全覆盖、无死角”，全面提升疫情防控管控能力，杜绝疫情隐患发生，确保全市文化旅游体育广电领域市场安全稳定。压实文化市场经营主体责任，明确了疫情防控责任人，进一步压实了疫情防控工作责任，执法大队加强巡查坚决防范网吧、ktv、影剧院等文化娱乐场所疫情防控措施不到位等违规问题。严格执行**市、**市疫情防控政策，于**月**日发布“文化市场临时关停公告”，紧急停止网吧、歌舞娱乐、电影院等文化市场人员密集场所。执法人员积极行动，连夜持续排查，做到全市按时按规停业。按照疫情防控要求，于**月**日安排歌舞娱乐场所营业，执法人员分头行动，检查各场所营业前场所消毒、口罩佩戴、人员测温、登记、扫码、落实预约、错峰、限量等防控措施。紧盯“全国中高风险区”疫情防控动态信息，及时利用工作群做好风险提示，积极排查上海、吉林等地区返青人员。督促各经营场所做好疫苗接种工作，排查从业人员疫苗接种情况。

建立了对文化市场安全生产定期巡查制度，重大隐患排查制度，保持高度戒备，采取积极有效的措施，确保市场的安全规范有序。强化了安全生产责任制，和网吧、歌舞娱乐场所经营业主签订“安全生产承诺书”，明确了企业安全生产主体责任，细化了目标任务。建立文化市场经营场所安全生产“一户一档”工作台账，从经营场所的安全消防制度、从业人员信息、经营台账、巡查日志、生产自查等方面，切实加强经营场所安全生产的规范化管理。执法人员深入文化市场各经营单位，开展消防安全大宣讲活动，紧盯文化市场网吧、歌舞娱乐等人员密集场所安全隐患，开展安全生产大排查，确保在清明节、五一、端午节期间期间文化市场安全稳定。

以扫黑除恶专项斗争工作为主线，加强组织领导，采取有力措施，持续在文化市场领域开展创建国家卫生城市、扫黑除恶、禁毒、治安管理等社会综合治理工作，加强执法监管力度，提升文化市场社会治理水平。始终保持对黑恶势力严打的高压态势，深入推进文化市场行业扫黑除恶工作突出问题整治，建立健全常态化长效机制，持续对行业领域破坏市场秩序和侵害群众利益的黑恶势力的有力打击。执法大队在全力阻击情防控工作的同时，对各行业领域主体持续开展线索摸排，重点摸排网吧、歌舞娱乐场所场所接纳未成年人进入、擅自从事娱乐场所经营活动，未按规定悬挂证照和警示标志等违法违规现象；开展校园周边专项整治行动加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度，对印刷市场全面清查印刷企业生产的印刷品内容是否合格，印刷品承印手续是否齐全等，营造健康的校园周边文化环境。在日常执法检查中大力宣传消防安全、疫情防控、文明城市创建、扫黑除恶等知识，增强社会公众建设美丽**参与度。

**至**月份，市文化市场执法大队共出动人员**多人次，检查文化市场**余家次，行政处罚**家，罚款金额**元。排查安全隐患**处，主要隐患问题为：场所安全出口指示灯不亮、安全出口垃圾桶堵塞，现场立即整改；排查疫情防控隐患**处，主要隐患问题为：场所进店消费人员记信息记录不全、登记管理人员疫情防控不认真，现场予以立即整改；重点对疫情防控登记不及时，戴口罩不规范，验码测温不到位等的经营场所情况进行反复查，反复指导。通过持续整治和积极预防，文化市场平稳有序。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

今年以来，历下区文化市场综合行政执法大队在历下区文化（旅游）局领导下，严格按照区委、区纪委的有关要求，深入开展“两学一做”学习教育活动，积极开展党务学习、廉政教育学习，深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署，不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制，始终以人民群众满意为标准，主动转变工作思路，深化服务效能改革，努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下：

（一）制定方案，开展动员部署。

为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展，紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求，延伸至执法各个科室及所有下属经营单位，以民主评议为载体，加强党风政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，先后制定了《7017年历下区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》（以下简称《方案》）、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》，做到有计划、有行动，明职责，抓落实。

（二）畅通渠道，加强自查自纠。

根据《方案》，大队召开全体队员会议，传达《方案》精。

神，讨论改进工作的方法，畅通渠道征求意见，开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求，并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式，以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时，通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月，我们开展了执法宣传进校园活动，宣传盗版教辅教材危害和识别方法，为执法工作普及起到积极促进作用。

（三）转变职能，提升服务效能。

在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后，文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求，探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求，完善各环节工作流程；文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管，提升了执法效率，提高了服务效能。

（四）规范执法，依法履行职责。

《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管，开展上门服务，督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政，结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作，治理整顿文化市场经营秩序，先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中，国家检查组随机抽查的两家网吧全部在历下区，均未出现任何问题。截止到现在，历下区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次，出动电动车、汽车等各型车辆970余台次，检查文化市场经营场所2710余家（次）；立案查处违规经营网吧20家，责令停业整改316家，1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》，取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展，以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。

近几年，全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件，团结协作，艰苦努力，依法行政、勤廉行政，较好地完成了局里交给的各项任务，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

在自查自纠中，查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面：一是在转变发展方式上研究不够深入透彻，工作较忙乱；二是在**重大难题上措施不够强劲有力，重点解决的问题和目标不够明确，行风排查的问题不够具体细化；三是在指导基层工作上方法不够科学合理，管理与服务的位置没有摆正；四是在提升队伍素质上机制不够强化完善，造成管理上时紧时松，纪律不够严明，部分工作人员为人民服务的宗旨，执政为民的观念不牢固，对工作造成了消极的影响。

在行业作风上，对群众提出的意见进行梳理后，归纳出在以下三个方面：

一是在执法工作时，工作中有时会因为碍于情面，在执法上失之于宽，要求不严；二是在政务公开方面，由于受到客观条件限制，政务公开和事务公开比较简单；三是在工作作风上，在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象；五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。

因，积极探索从根本上解决问题的办法，建立和完善各项工作制度，坚持按制度办事，用制度管人，重点强化内部监督机制，逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作，把行风建设纳入目标考核，并把它作为全年考核评优的重要依据。

三是强化措施，改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机，严格执行以下“六不准”。即：不准行政执法工作中徇私舞弊，以权谋私；工作中不准推诿扯皮、玩忽职守；对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴；不准对监管对象“吃、拿、卡、要”；不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。

四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题，敢于揭露问题，勇于查处问题，对违法违纪问题，一经发现，严肃查处，决不护短遮丑，决不姑息迁就。

今后，我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神，不忘初心，增强文化自信，进一步加强组织领导，加大工作力度，加强工作创新，进一步加强各方面措施，以好的党风政风行风，回应社会关切，提高群众满意度，推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

20**年，县文化市场综合执法大队在局党组的指导下，进一步加大执法力度，提升文化市场监管能力，全力以赴做好净化文化市场工作，全面开展文旅市场安全管理工作，取得较好的工作成效。现将年度工作情况总结如下：

1、做好普法宣传工作。落实“谁执法、谁普法”工作职责，开展了315国际消费者权益日，12318文化市场法制宣传日、4.26知识产权保护日等宣传活动8次。

2、推广应用网吧技术监管平台。在全县18家网吧、9家歌舞娱乐场所实现了文网卫士安装全覆盖，及时处置上级交办有关事项信息。

3、大力开展校园周边治理活动。开展全县中小学家校校园周边治理工作和校园周边出版物市场专项整治行动；开展清风、护苗等专项整治行动。

4、开展安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。组织经营单位学习双重预防体系建设先进经验，协助各经营场所健全双重预防建设体系，对**等两家双重预防示范店进行督导，线下标识标牌安装到位。目前，我县**基本完成风险隐患双重预防体系线下设施建设，下一步将在全县全面推广。

5、开展党史主题教育，按时组织召开支部组织生活会和党员主题日活动，党支部书记与党员之间开展谈心谈话，通过面对面的谈思想、工作等方面进行了谈话。充分发挥党支部堡垒作用，通过文明交通岗、清洁家园、卫生区打扫除、9月9慈善日公益捐款等党员示范活动，树立集聚力、团结意识和荣誉感，有两名党员分别被评为全县优秀党员和县直党委优秀党员。

6、组织执法队伍集中培训，加强乡镇综合执法体系建设，组织开展“文化执法权”权责“下放”乡镇执法队伍培训学习。

7、督促局各相关单位按时完成3起信访案件办理，未出现重访再访情况。

8、组织执法人员进行娱乐场所监管操作实务的学习，每周二定期开展政治业务学习活动。

9、出动执法人员50余人次，车辆10余台次，开展出版物市场专项行动，有效地净化了我县出版物市场秩序，增强了执法人员和经营者的法律意识，确保了我县社会文化安全环境和意识形态领域的和谐稳定。

10、积极应用“执法平台”信息管理系统，做好成果统计，按月报送文化文物和扫黄打非及安全信息，上报工作进展情况息30余条。

11、开展河南省防返贫检测帮扶脱贫户和脱贫不稳定户受灾信息采集录入，填写智慧乡村农户门牌号编制核实问卷，及在洛阳智慧乡村信息系统核算2021度收入，到**村宣讲防汛、疫情政策。

12、开展优化营环境宣传学习工作，积极宣传“两个条例”学习。一是利用局微信公众号、快手、抖音平台，开展“两个条例”学习贯彻宣传，共发布各类图文信息10余条。二是文化馆、图书馆、网吧、歌舞娱乐场所，各景区、星级饭店发布电子屏宣传50余次，制作宣传横幅20余条。三是印制“两个条例”向各文旅经营单位进行发放，各景区自行印制学习资料向员工发。四是整理优化营商环境工作资材归档编印成册，接受县人大专项督查和三次专题评议。

13、在疫情防控工作中，执法大队对我县景区、网吧、ktv等公共文化娱乐场所进行严格把控，要求各场所全面落实“三个一”制度；采用预约、限流，各娱乐场所75%限流开放，所有公共场所坚持日常通风、消毒、卫生清洁等防控措施，执法人员分组开展督查检查40余次，较好维护了文化市场疫情防控稳定开展。

14、根据疫情防控工作要求，我局对我县景区及星级酒店疫情防控工作进行检查；指导景区、酒店制定安全生产方案、疫情防控方案及预案，督促企业严格按照疫情防控要求，配齐口罩、消毒液、酒精、红外测温仪等防疫物资，严格控制人流量，每日按要求测量员工及游客体温，执行消毒消杀工作。

15、组织开展了a级景区“大抢修、大培训、大练兵”活动启动视频会议。对景区在灾后重建和疫情防控工作进行了安排部署，全体人员在6至10月中旬每天专人做好防汛值班，扎实做好汛情疫后旅游景区复工复产工，并制作文化旅游行业灾后重建ppt，向县主要领导进行汇报争取上级扶持资金。

16、组织开展汛情隐患排查，对我县各景区防汛应急预案落实情况、物资储备情况、应急救援队伍值班情况和危险体分包房屋安全隐患进行检查、排查并进行上报；对我局涉林a级景区进行消防工作检查，对景区的火灾风险隐患进行排查并分析研判当前防火形势。

17、组织开展各文旅企业安全生产和复工复产检查，严格落实经营主体责任，建立健全疫情防控工作机制，落实好疫情防控各项措施。组织开展中秋、十一节前景区、星级酒店、网吧、公共娱乐场所消防安全大检查，从疫情防控、安全值班、消防设施配备、人员培训、设备检修维护、安全生产制度及资料、应急救援预案及应急队伍的建立、食品安全等方面进行检查，共督促检查文化经营场所187家，出动人员561人次。发现安全隐患83处，已整改83处。

18、积极完成分包重点项目工作。双节、清明、五一等节假日开展景区安全隐患和防汛排查，督促a级景区汉函谷关、苏园、大河田园按照标准进行整改提升。

19、积极落实首席服务官制度。对寺坡山、大河田园民宿建设项目进行定点服务，督促景区项目建设进度，及时完成项目信息报送。

20、组织开展全县艺术培训专项摸底排查，对全县家艺术培训班开展证照、师资力量、场所安全、防疫等方面进行全面清查，截止10月底，县城区艺术培训班已排查结束，目前正在开展11个镇的排查工作。

2022年，我们将加大执法力度，提高安全生产意识，进一步落实网吧、娱乐场所、景区、星级酒店、旅行社等文旅行业执法管理工作，转变执法理，不断推进服务型执法和首次不罚款制度，文明执法，一手抓管理，一手促繁荣，促进我县文化旅游市场健康有序发展，打造我县经济发展新支柱。

1、以党建以统领，加强支部党员学习教育，扎实开展党员主题日活动，推动党建资料标准化，将支部党建与队伍建设、执法管理、平安建设、安全生产、信访稳定、乡村振兴等各项工作有机结合，激发支部和全体党员干部转变作风，增强工作主动性和促进提升创新意识，推动各项工作开展。

2、加强文化旅游市场执法管理，组织开展网吧、歌舞娱乐场所、旅游市场、文物、广播电视专项治理活动和“闪电行动”，加大巡查力度，从严查处接纳未成人进入营业场所等违规经营行为，推动文化旅游市场守法经营。

3、推动文旅行业平安建设，做好文旅行业消防安全宣传以及日常安全生产检查，在“双节”、“五一”、“十一”等节假日开展专项检查，严防安全事故发生。

4、积极推进文化旅游企业消防安全标准化建设工作，开展双重预防平台运行培训，做好运转准备。在全县建成一至二家双重预防体系建设示范单位。

5、推动文化旅游行业优化营商环境工作，完善文化旅游市场信用体系建设，落实文明经营红黑榜管理。

6、扎实推动信访稳定、扫黑除恶等工作，积极配合乡村振兴，完成田岭村驻村帮扶工作任务。

7、落实执法权限下沉乡镇工作，加强对各镇文化旅游执法队伍业务指导。

8、加强执法能力建设，逐步完善执法服装等硬件装备，推动文化市场智慧监管技术平台运营。

商务局年度依法行政工作总结商务局

一年来，我局紧密围绕《20xx年xx县商务局依法行政工作计划》，坚持依法行政，致力创建服务型机关，在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、主要做法。

1、加强领导，成立机构。成立了由局长蒋玮任组长，分管副局长唐明珍为副组长，商务综合行政执法大队为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性，将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。

2、依法行政，强化监管。严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规，自觉维护企业和消费者的合法权益，妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。一是制定下发了《县商务局20xx年依法行政工作计划》，明确工作目标、任务和工作重点；二是按照《xx县商务局行政执法程序规定》，梳理了行政执法依据，对行政处罚自由裁量条款进行了细化；三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的酒类流通进行备案登记，对无证经营，无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击，进一步规范酒类经营秩序，确保酒类消费安全。目前已登记备案网点100余家，累计售发《酒类流通随附单》100多本；四是督查肉品安全。在坚持肉品日常稽查的同时，积极会同食药监、工商、质监等部门开展肉品安全专项整治，在检查现场同时开展食品安全宣传教育。县商务局今年共出动执法队伍200多人次，对城区农贸市场、超市、宾馆、酒店、学校进行了拉网式检查，没收病害肉、白板肉500公斤，确保人民群众肉品消费安全；五是加强成品油监管。积极开展成品油年检工作，查处纠正加油站违法行为；六是联合消防、安监等部门，开展安全生产督查指导工作，杜绝重特大安全事故发生，坚决维护市场繁荣和稳定。

3、公开政务，提高效率。推进政务公开，利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等，从内容和形式上重点加以深化，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了勤政为民的目的。在xx县商务之窗设立政务公开栏、信箱，公开监督电话和办事流程，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。

4、建设队伍，提升素质。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来，局领导高度重视，把学习依法行政知识纳入重要工作日程。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义，增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为，制定执法人员工作纪律，并加大督查工作力度，工作人员的责任感和使命感进一步增强。

5、建章立制，规范行为。建立和推行行政执法责任制，进一步完善相关执法制度，科学建立推进依法行政工作体系，严格行政执法责任追究，强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目，根据我局法定行政许可执法事项，进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求，确定相关股室岗位执法人员的.具体执法责任，并向全社会公布。为保证依法行政监督到位，大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设，对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。根据我局的酒类执法和生猪定点屠宰执法职能，成立了商务行政综合执法大队，在开展商务执法行动时，均亮证执法，公开行政执法依据，并告知行政相对人法定权利及有关执法信息，听取行政相对人陈述和申辩，并就有关事项说明理由。按照商务行政许可的相关规定，全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展猪肉质量安全专项整治行动，平时注重加大市场巡查力度，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为，从源头上堵塞用肉漏洞，确保居民用肉安全。积极开展酒类执法活动，严格实施酒类经营许可和溯源制度，严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为，有效整治了酒类市场。加大特许行业管理，严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序，加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审审查，积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法，有效打击了违法经营行为。

二、存在的主要困难和问题。

20xx年我局的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中，行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是经费不足。我局业务经费来源于财政拨款，专项行政执法经费严重不足，给行政执法工作造成不便。三是执法难度不小。由于我县是一个山区小县，人情关系较为复杂，在执法过程中，阻扰、说情、干预执法的现象司空见惯，很大程度上干扰了正常执法，对于公正执法有一定难度。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

三、来年工作打算。

在明年的行政执法工作中，我们将做到：一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度，规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度，营造良好执法环境。

总之，依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作，对增强我县依法行政工作至关重要，关乎xx县法制化进程。在今后的工作中，我局将一如既往，不断努力，强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展，为我县行政执法工作做出积极的奉献。