食品药品监督管理工作调查报告（专业19篇）

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食品药品监督管理工作计划

在20xx年，我局将继续以创建食品(农产品)安全示范区为重点，大力推进十项重点工作，全面提高我区食品药品安全监管水平，努力建设人民满意政府。

一、加强食品生产小作坊规范化管理。出台实施食品小作坊管理规定，探索建立小食品集中加工、熟食食品市场准入制度，对非正规生产经营单位生产的食品予以查处，逐步提高熟食食品的安全水平，清除食品安全隐患。

二、规范食品流通市场准入。结合辖区食品、食用农产品现状，进一步完善市场准入等管理制度;并开展禅城区农贸市场评级活动，通过奖优罚差，提升农贸市场食品安全规范水平。

三、加强建筑工地饭堂监管。引导新建工地食堂办证或备案管理，加强建筑工地饭堂的`规范化管理，并联合住建等相关部门加强对建筑工地饭堂联合巡查监管力度，保障工人用餐安全，预防食物中毒事故发生。

四、深化创建“粮油安全”城市工作。结合推进食品(农产品)安全示范市工作，加大粮油监管力度，打造一批“粮油安全”示范店，引导安全消费粮油，规范全区粮油生产、流通、消费秩序，确保粮油食品质量安全。

五、推进药品流通电子化监管体系建设。充分利用国家、省和市药品流通监管数据，以及制作禅城区电子监管地图，推进我区药品电子化监管，实现药品流通数据现场快速查实核对，以及药品从生产企业到零售终端的追溯和管理。

六、推进诚信经营示范药店建设。积极开展诚信经营示范药店评选活动，进一步规范药店经营行为，提升药店管理和服务水平，促进全区药品零售行业健康有序发展。

七、严厉打击保健食品虚假宣传和欺诈销售。加强保健食品监督管理，规范保健类产品流通经营秩序，着力解决购销假劣保健食品及保健用品流通领域违法宣传销售等突出问题，严厉打击非法宣传、非法经营、欺诈销售保健类产品。

八、落实做好家禽集中屠宰及屠宰场升级改造工作。严厉打击试点区域内违规经营活禽行为，规范市场经营秩序;并加大对农贸市场的检查频率，重点查处销售“证标不齐”生鲜禽类肉品，确保禽类肉品质量安全。逐步推进屠宰场的二期建设，扩大屠宰品种范围，并对无害化处理功能间进行优先布局，进一步保障全区肉品质量安全。

九、大力抓好水产品质量安全监管。推进建立水产品标识管理体系，规范产品标识标注，有效从源头上加强对水产品质量安全的监控;探索在水产品存养基地、水产品物流企业建立水产品检测室，对由农村经济社、水产物流企业收购的大宗鲜活水产品实行集中定期存储放养，在上市前进行全程监控，切实打造优质安全水产品。

十、深入开展食品药品专项整治。针对群众反映强烈、严重扰乱食品药品市场秩序的突出问题、重点产品、关键环节，集中力量开展专项整治。通过严打涉及面广、社会影响大、群众反响强烈的危害食品药品安全违法违规行为，严格规范企业和市场的生产经营行为和秩序，促使我区食品药品市场秩序持续稳定好转。

食品药品监督管理工作计划

20xx年，以“保障公众饮食用药安全”为中心，不断增强监管工作的科学性、规范性和长效性，全面扎实推进各项工作，实现“确保不发生重大食品安全事件、确保不发生严重的责任性药害事件”为监管目标，努力提升我县食品药品科学监管水平，为推进当前沁源经济社会跨越发展做贡献。

1、建立食品药品信息的平台，实行有效监管。

3、继续以“创卫”为契机，进一步整顿规范餐饮经营单位。

4、进一步加强对学校食堂、建筑工地食堂的监管。

5、对药品批发企业、零售企业进行规范化改造，提升药品批发企业、零售企业的`整体水平。

6、进一步加强对国家基本药物的监管。

7、加强培训，提升食品药品队伍的整体形象。

8、继续对全县食品药品从业人员进行法律法规培训。

为适应食品、药械安全监管工作要求，确保各项工作顺利进行，需配备与监管工作相适应的设施设备，食品药品安全应急指挥专用车。食品药品快速检测设备是必要的，执法装备的改善，将为食品药品监督执法工作提供基本的保障，有利于更好的做好食品药品监管工作，为确保公众饮食用药安全做出新的贡献。

利用信息的手段，开展网上许可审批，远程动态监控，稽查办案。食品药品从业人员管理，诚信档案等工作，实现日常行政审批与监管的数字化、信息化和网络化，达到动态监管，实时监管和全过程监管的目标，需配置能够满足信息的监管需要的电脑硬件、软件及保证网络畅通，推广正常运行的设备。

食品药品监督管理工作调查报告

上半年，我县、乡两级政府始终把食品安全监管工作纳入政府日常工作的一项重要内容，一是抓元旦、春节、五一等节假日期间食品安全监管工作的部署安排，及时下发部署文件;二是抓食品安全专项整治工作的部署，制定了《xxxx年食品安全专项整治工作方案》;三是根据人事变动，及时调整了县食品安全协调委员会组成人员。

县食品安全协调委员会办公室结合我县实际，在征求各相关成员单位意见和建议的基础上，印发了《xxxx年食品安全监管工作要点》。

(二)、加大宣传教育力度，营造人人关注、参与支持的社会氛围。

上半年，根据市食品安全协调委员会文件要求，在旅游景区开展了一次以“保障食品安全、构建平安景区”为主题的食品安全宣传周活动。活动中，我县按照宣传周活动方案的要求，一是利用广播、电视、政府网站等新闻媒体巡回播放旅游景区食品安全周活动宣传主题，公布食品安全投诉举报电话，营造氛围。二是于4月17日，由县食品药品监管局牵头，组织宣传、卫生、工商、质检、经贸、农委、粮食、盐务等8个相关部门和西递、宏村景区所在地人民政府，联合举办了一次食品安全宣传咨询活动。共展示展板20余幅，发放各类宣传材料1800余份，接待前来咨询的群众480人次。三是由县卫生局牵头，对西递、宏村景区的餐饮单位开展了一次食品安全专项执法检查，共出动执法人员20余人次，检查餐饮单位40余家，抽检餐具150份。出具卫生监督意见书20余份，并对严重违反《食品卫生法》单位进行了警告和罚款等行政处罚。四是由县工商局牵头，联合卫生、文明委、环保、城建局等部门，对我县各景区食品生产经营企业和餐饮负责人人进行了一次食品安全知识培训，培训人次达180人次。五是由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织人员对各景区开展宣传活动进行了一次巡回督查。

(三)部门联动，集中力量开展了一系列食品安全专项整治工作。

上半年，我县坚持以“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，按照上级部署，先后3次组织协调质监、工商、卫生、农业委等相关部门，联合开展了食品安全专项整治工作：

1、开展了元旦、春节期间食品安全专项整治。整治活动中，全县各部门共出动执法检查人员283人次，执法车辆45台次，检查食品企业、集贸市场、商场超市、餐饮业300余户次，取缔无工商营业执照食品加工行为2户，无证照销售行为7户，取缔无卫生许可证加工户2户，对13户无卫生许可证的酿酒小作坊进行了处罚，对5户卫生许可证到期的企业下达了整改通知书，处罚食品经营违法案件5起，查获假冒伪劣过期食品货值731元，对抽检不合格的4家糕点食品生产企业责令限期整改。

2、开展了“五一”期间食品安全集中整治。突出重点环节、重点品种的监管，共出动执法检查人员320余人次，执法车辆100余台次，检查集贸市场、商场超市、餐饮业600余户次，查扣过期食品156袋(盒)，“三无”糕点15公斤，假冒侵权饼干44盒，抽检餐具300余份。

3、开展了劣质奶粉专项核查。印发了《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》到各食品安全协调委员会成员单位。各相关部门迅速行动，根据部门职责，及时组织人员进行核查。与此同时，由县食品安全协调委员会办公室牵头，组织食品药品监管、工商、质监、卫生等4个相关部门成立联合检查组，于6月9日集中检查了2家大型超市和城区、城乡结合部6家食品批发、零售部。均未发现购进、销售标识为“内蒙古伊穆河乳品有限公司、广饶东方乳业有限责任公司联合出品”的东方牌“脑白金加锌补钙奶粉”、“高钙中老年奶粉(补钙、补铁、补锌)”和“全脂中老年补钙奶粉”。

五、下年工作重点。

(一)根据实施方案的要求，全面落实我县治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作、深入开展机关效能建设和开展依法行政推进年活动，认真做好自查自纠，并进行有效整改。

(二)继续强化日常监督，开展医疗机构开展用药用械专项检查。计划在上半年日常检查的基础上继续对农村药品市场进行检查。重点检查乡镇医疗机构、农村卫生室及个体诊所，争取年底前做到村村必到，每个村卫生室必查，检查率达到100%，对使用假劣药品的单位和个人坚决依法查处，保证广大农民群众用药安全有效。

(三)继续开展各项专项检查，重点检查生物制品市场秩序，中药材、中药饮片市场秩序，药品包装、说明书、标签的专项检查。继续开展打击邮售假劣药品专项检查，巩固和县邮政部门的确长效协作打假机制。

(四)进一步加快我县农村药品“两网”建设步伐。以开展省级示范县创建工作为契机，加强对“三员”的培训，提升乡镇协管办的监管能力，提高配送企业的配送能力，使“两网”建设真正“建的起，立的住，运行好”。

(五)进一步提高我县药品不良反应的监测能力。将加大对药品不良反应的宣传和监测力度，在年底前完成市局年初制定的任务，力争走在全市前列。

(六)深入开展药品零售企业药品安全信用分类管理工作。下半年，在完成药品零售企业药品安全信用分类管理工作的基础上，完成我县医疗机构药品安全信用分类管理工作。

(七)全面贯彻全市食品安全工作会议精神，建立《xx食品安全事故隐患限期整改制度》，使食品安全督查督办经常化、规范化、制度化，逐步建立食品安全工作责任体系，确保监管到位，防止重大食品安全事故的发生。

(八)进一步推进全县食品安全信用体系建设工作，促进食品产业健康发展。认真总结去年开展的粮食安全信用体系建设经验，适时开展茶叶信用体系建设试点工作。

(九)根据我县实际，编制县《食品安全宣传教育五年纲要(xx-2010)》。积极推进食品安全宣传工作进农村、进社区、进旅游景区、进学校。

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文档为doc格式。

全市食品药品监督管理工作要点

xx年上半年,在市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下，xx食品药品监督管理局以“三个代表”重要思想为指导，深入开展“党风廉政学习教育月”活动，将学习“八荣八耻”与开展食品药品监管工作有机结合，团结一致、扎实苦干、内提素质、外树形象，进一步整顿和规范我县药品市场秩序，同时做好食品安全监管的“抓手”工作，取得了一定成绩，现将xx年上半年工作汇报如下:。

一、稳步开展行风政风建设。

(一)认真开展“党风廉政学习教育月”活动。

根据《xx食品药品监督管理局“党风廉政学习教育月”活动实施方案》的要求，集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观有关内容等;组织全体党员干部与入党积极分子集中观看《忏悔录》、《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》电教片。提高了党员干部、尤其是领导干部反腐倡廉的主动性和自觉性。

(二)制定完善各项规章制度。

今年以来，在市局《稽查工作制度》的基础上结合我局的实际情况，制定了xx局《稽查工作制度》。同时重点完善了学习制度、出勤制度等。学习制度规定在每半个月组织一次集中学习，学习上级有关文件精神，学习“一法两条例”等有关法律法规，从外观发现假劣药、避孕套检查重点，零售药店等检查重点，药品抽检常识等稽查知识，提高执法人员综合素质。

(三)切实开展矛盾纠纷排查工作。

我局始终把开展矛盾纠纷排查调处活动摆上我局重要的议事日程，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓。指派专门工作人员，负责矛盾纠纷的排查调处活动，并加强同县综治办的联系。从实际出发，制定切实可行的方案，广泛宣传、精心组织，确保开展矛盾纠纷排查调处活动落到实处。

(四)有条不紊地开展治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作。

5月23日，召开全县治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作会议，传达贯彻国家局、省局和市局治理商业贿赂专项工作会议精神，对全县治理药品和医疗器械经营企业商业贿赂专项工作进行安排部署。全县17家药品零售企业参加了此次会议。同时，我局专门成立领导小组，及时制定了《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》和《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂自查自纠工作的通知实施方案》。至5月底止，所有药品零售企业均已报送《xx治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂承诺书》，自查自纠工作正在进行当中。

(五)扎实推进机关效能建设和开展依法行政推进年活动。

4月21日，我局召开机关加强效能建设动员大会，抓好动员部署，要求全体工作人员充分认识开展机关效能建设和依法行政推进年活动的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的主动性和自觉性。制定了我局《进一步推进机关效能建设暨开展依法行政推进年活动实施方案》，组织开展解放思想大讨论活动。按照方案的要求开展活动，提高工作人员的整体素质，规范行政行为。

(一)深入开展农村药品“两网”建设。

1、进一步完善农村药品监管网络建设，围绕“建的起，立的住，运行好”的工作方针，加强对“三员”的培训，定期把有关药品法律法规、识别假劣药品知识等材料及时分发到乡镇协管员及村级信息员手中，提高“三员”的业务素质，促进他们更好在日常监管中发挥应有的监管作用。

2、在县政府的大力支持下，积极加强与乡镇党政领导的沟通，争取乡镇政府对农村药品“两网”建设工作的支持。并帮助乡镇协管办建立健全相关制度，进一步加快农村药品“两网”建设的步伐。

3、稳步推进医疗机构“规范药房”建设，自xx年1月份以来先后对赤岭村第一卫生室等33家提出“规范药房”建设申请的医疗机构进行现场验收。从检查的结果来看，大部分医疗机构的药品储存环境及条件得到明显改观，质量意识得到显著提高，药品从业人员药品管理知识和守法意识有了很大改善。

(二)进一步加强药品经营企业gsp认证跟踪检查。

5月份，我局对辖区内已通过gsp认证的17家药品零售企业进行一次全方位的gsp认证跟踪检查。通过跟踪检查情况来看，各药品经营企业的日常经营行为趋于规范，从业人员的药品质量管理水平、落实企业和守法经营意识也有明显的提高。

(三)扎实开展adr、mdr监测上报工作。

今年年初，我局印发了《关于做好xx年adr监测工作有关事项的通知》，要求各药械经营使用单位要加强领导、成立领导组，明确专人负责adr、mdr监测上报工作，切实发挥机构组织作用;推行目标责任管理，将adr工作与“规范药房”建设及gsp跟踪检查工作挂钩;通过会议及上门等形式，开展广泛宣传，进一步提高各涉药单位对做好adr、mdr监测报告重要性和必要性的认识。今年上半年我局共收集整理、上报adr事件32例。

(四)积极开展药品零售企业药品分类管理和药品安全信用分类管理工作。

为进一步加强处方药管理，规范非处方药管理，我局印发了《关于进一步做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》。在工作中，一方面将药品分类管理与gsp跟踪检查相结合，着力加强对零售药店的帮促指导，另一方面通过日常监管和专项监督检查巩固药品分类管理成果。

为加强我县麻精药品的监督管理，今年上半年，检查了全县所有4家麻精药品使用单位。重点查看其购销存及使用情况，及时了解和掌握其动态，消除安全隐患。

根据xx年全县计划生育工作会议精神，印发了《关于进一步加强终止妊娠药品监督管理的通知》，要求进一步加强终止妊娠药品销售使用的管理;加强对使用终止妊娠药品单位的资质审查和备案登记工作;采取日常监督与专项整治相结合的方式，加强对药品零售企业的检查，检查中未发现经营终止妊娠药品的行为。

食品药品监督管理工作计划

全市食品药品监督管理工作要点

根据利川市人大常委会20xx年工作安排，20xx年9月12日，市人大常委会对全市食品药品监督管理工作进行了调研，专题听取了市食品药品监督管理局的工作汇报，了解了全市食品药品安全监管体制改革情况，剖析全市食品药品监管工作中的难题，探索为民监管、科学监管、有效监管的对策措施。现将调研有关情况报告如下：

近年来，市食品药品监督管理局认真履行食品药品监管职能，以队伍建设为先导，以转变干部职工作风纪律为抓手，以人大评议、行评工作为契机，采取多种有效方式，加强了对全市6768家食品生产经营单位、977家药品医疗器械经营使用单位的监督管理。全市未发生药品安全事故和大的食品安全事故，食品药品安全形势持续好转，广大人民群众的身体健康和生命安全得到有力保障。

(一)以人为本，凝心聚力，多措并举优化队伍。为解决执法人员不足及基层无脚的问题，公开招考或选调四名专业人员，从乡镇卫生院公共卫生人员中确立2至3人承担食品药品安全监管职责。以市委“转作风、治环境、创佳绩、促发展”主题实践活动为契机，开展了“我的岗位我负责，我的岗位请放心”岗位监督活动。制定了“每周一课”、“廉政讲堂”等学习计划，采取廉政党课、网上浏览、专家讲座、案例分析等形式，在单位内开展业务学习和文化自修，从源头上预防腐败现象发生，大大地提高了执法人员的业务水平和办案能力。在今年所承办的166件食品药品许可事项和58件食品药品案件中，无一例行政复议及行政诉讼发生。

(二)认真履行食品安全综合监管、组织协调职能。强化组织领导，健全工作机制，在各乡镇设立食品药品安全管理办公室，完善了食品药品安全监管网络体系，制定出台食品安全事故应急预案一系列制度。及早部署食品药品安全工作，适时组织召开市食品安全委员会成员单位会议，研究和解决食品安全监管中存在的问题。先后组织对14个乡镇食品药品安全监督员、信息员及农村集体聚餐流动餐饮服务队的培训。认真组织质监、工商等相关部门开展了食品安全隐患排查、食品添加剂、地沟油、h7n9禽流感防控、肉及肉制品专项整治行动，在春节、“5.1”、端午节等重大节假日期间，开展了以农村和城乡结合部、旅游餐饮店为重点区域的整治;开展了以农贸市场、食品批发市场、学校食堂、大型餐饮服务业为重点的节日食品安全大检查等活动。

(三)餐饮服务环节食品、保健食品的'综合整治取得重大突破。针对市人大常委会工作评议时提出的监管力度不够的问题，加大对食品药品安全工作的监管力度，对全市268家申办餐饮服务许可证的经营户严格准入，对从业后擅自降低经营条件，一味追求经济利益而不顾食品安全的商户，坚决予以查处。加大了对餐饮环节食品、保健食品违法行为整治力度，办理餐饮环节案件20余起，启动了打击保健食品“四非”(非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传)专项行动，以及儿童食品安全、夏季餐饮服务食品安全百日行动等专项整治，查获“天然维生素c”等不合格食品31种，立案处罚11起。认真做好中、高考和“七运会”等重大活动食品安全保障工作，确保不发生一起食品安全事故。

(四)真抓实干，稳步推进药械监管工作。建立健全了药品不良反应及可疑医疗器械不良事件监测及上报网络。结合我市实际，注重对违法药品、器械广告的监测，敦促我市主流媒体停播违法药品、医疗器械广告，确保我市主流媒体无一例违法药品、器械广告行为发生。规范药械市场秩序成效明显，今年以来，先后开展了药品安全“两打两建”专项行动、中药饮片、医疗机构自制制剂等10余次专项整治活动，共办理案件47起。从重从快查处了1起医疗机构未经批准生产自制制剂的违法行为，查处不合格药械65种，货值6.59万元。所办案件多年来无一起行政复议、行政诉讼案件。

(五)推进我市药业产业发展成效明显。以“616工程”为契机，促成湖北香连药业公司与建南龙塘沟村签订“亩黄连gap种植基地共建”协议并建立gap种植技术研究推广中心，支持九州通药业集团“香连中药产业gmp、gap产业园”项目和“香连康健城”项目，扶持利川大同药业有限公司中药饮片生产加工项目。促成全省中药材产业发展推进会在我市召开，为我市中药产业发展和吸引有实力的企业来我市投资奠定了良好的基础。

(六)民主评议政风行风工作扎实有效。在狠抓业务工作的同时，高度重视行评工作。从“三个途径”查找问题：发动干部找问题、发送问卷求问题、请进门来提问题。收集问卷调查表1000余份，整理意见20余条。从社会各界聘请了10名监督员，以召开座谈会、个别走访、电话访谈、市民直通车互动等形式，广泛听取社会各界的意见和建议。该局的行评工作得到了州纪委暗访组的高度评价，在全州所有行评部门推广该局先进做法。

(七)强化宣传，不断增强广大群众的食品药品安全意识。今年市人大常委会工作评议时提出的“宣传工作薄弱、与社会各界交流沟通不够”意见，该局采取相应措施，积极营造宣传氛围，收到了较好效果。充分运用各类媒体广泛宣传，在城区天桥大型广告屏滚动播放宣传标语，在利川电视台、中国利川网等媒体投放食品药品安全有关公益广告。与市电视台合作开办了《文化利川》“民以食为天”约谈节目。鼓励职工积极撰写有关食品药品安全新闻信息及研讨类作品。充分利用“3.15”消费者权益日等活动发放食品药品安全宣传资料并接受市民现场咨询，不断增强了广大人民群众食品药品安全意识。

二、存在的问题和困难。

通过调研情况看，食品药品监督管理部门在食品药品安全监督管理方面取得了一定成绩，探索出了一些行之有效的综合监管方法，但在具体工作中，仍存在一些困难和问题：

一是宣传力度还需进一步加大。宣传工作开展得不平衡，覆盖面不够广。个别企业和部分个体商贩法律意识淡薄，经营设施不齐全，对群众的生命健康造成了潜在威胁。同时，消费者的食品药品质量安全意识和自我保护意识不强，特别是广大农民还存在着“只注重价格而不注意质量”的认识误区。

二是食品药品监管力度有待于进一步加强。从目前全市的情况来看，有限的监管力量面对全市庞大的食品药品生产、经营企业，都难以保证监管到位。监督管理的手段和执法队伍的整体素质还有待于进一步提高。食品药品安全检测资源分散，检品需送省州检测，由于受时间、人力、资金等因素制约，目前，所开展的抽样工作还不能满足食品药品安全监管所需，不能为食品药品产业的健康发展提供有效技术支持。

三是食品药品生产经营企业的法人代表安全责任“第一责任人”意识有待强化。规模较大企业的法人代表安全责任意识比较强，在遵守食品药品安全法律法规方面做得比较好;而一些小企业、小作坊普遍存在认识不到位的现象，普遍存在未办证、先开业的现象。

四是市食安办工作职能未充分发挥。综合监管组织协调工作任务艰巨，“食安办”的作用未能充分发挥到位，食品安全监管各部门间尚需形成监管合力。

五是食品药品监管基础薄弱。食品安全综合监管组织协调及食品药品抽样经费短缺，执法车辆等执法装备与食品药品安全监管所需存在较大差距。

三、几点建议。

全市食品药品监管工作点多面广、基础薄弱，要确保广大人民群众饮食用药安全，就我市目前监管现状和存在的主要问题，提出如下建议：

(一)完善监管机制。从进一步完善食品药品安全工作体制机制出发，健全市、乡镇(街道办事处)、村食品安全管理的工作体系，乡镇人民政府(街道办事处)要将食品安全工作列为重要职责内容，明确乡镇人民政府(街道办事处)“一把手”为该乡镇食品药品安全第一责任人，分管副乡(镇)长为具体责任人。根据全省食品药品监督管理体制改革电视电话会议精神，成立乡镇食品药品安全监督管理所，作为市食品药品监督管理局的派出机构，落实人员、办公用房、办公设备、执法车辆等，切实增强基层监管执法力量。在农村行政村和城镇社区配备食品药品监管协管员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，形成分区划片、包干负责的食品药品安全基层工作网络。

(二)落实安全责任。严格落实生产经营者主体责任，做到企业讲诚信。督促食品、药品从业人员要保证必要的设施设备，强化人员培训，严格落实和遵守操作规范，加快诚信体系建设，建立经营者诚信信息数据库，实现资源共享和互动，对失信行为予以惩戒。将食品药品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，要进一步明确食品药品安全责任追究的具体规定，建立健全食品药品安全综合协调机制，着力解决监管空白、边界不清等问题，有效堵塞监管漏洞，形成监管合力。市人民政府要对乡镇政府(街道办事处)食品药品监管工作开展经常性的督促检查，对监管工作不落实的乡镇(街道办事处)和部门要通报批评，对相关责任人依据有关法规和政策进行责任追究。

(三)形成监管合力。食品安全监管工作涉及到农业、水利水产、商务、质监、工商、教育、食品药品监督管理等13个部门。为了避免食品安全事故的发生，需要各单位认真落实监管责任，齐抓共管，形成合力。目前，“市食安办”主任由市食品药品监督管理局局长兼任，仅有1名工作人员，任务繁重，建议市人民政府以今年年底实施食品药品监管体制改革为契机，增强监管力量，按要求将人员配备到位，确保食品安全综合监管职能落实到位。

(四)突出监管重点。一是扎实开展各类专项整治行动，严厉查处食品药品违法案件;二是突出抓好学校食堂、校园周边小食店、农村群体性聚餐、农家乐、季节食品、节庆活动、村卫生室等重点部位和重点时段的食品药品安全;三是认真开展食品药品经营业主、从业人员的健康检查和业务培训;四是广泛开展食品药品安全宣传活动，普及食品药品安全知识，增强公众食品药品安全意识和识假辨假能力;五是加强食品药品安全应急处置能力建设，完善处置预案，开展应急演练;六是积极推进食品药品示范工程建设和信用体系建设;七是有计划地开展食品药品抽检工作;八是做好重大活动期间的餐饮安全保障。同时，强化行业自律作用，按照转变政府职能的要求，加快推进食品医药行业协会、商会、学会等社会组织与行政机关脱钩，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。

(五)加大投入力度。市人民政府要加大对食品药品监督管理工作的投入力度。市食品药品监管局自11月接手餐饮环节食品、保健品、化妆品及医疗器械的监管职能以来，涉及“四品一械”的监管对象共7945家，人平监管284家，人平担负着164平方公里的监管面积，每年现场检查都在4次以上，任务十分艰巨。一是需要将食品安全综合监管、组织协调经费落实到位，增加对食品药品抽样经费的预算;二是随着年底食品药品监管体制改革到位，人员增加，职能扩大，需加强执法用车等执法装备，以确保食品药品监管各项工作顺利开展。

(六)建立检验检测中心。利川是人口大市，餐饮等食品经营企业多，门类较杂，药品、药械消费量大，建立检验检测机构尤显必要。由于我市目前尚无食品、药品、化妆品和保健品检验检测机构，近年来，该局每年的抽样数量多在2000个左右，每年送到有关部门的检验经费多达100多万元。且多数食品、药品的时效性、保存期要求很强，一旦错过时效，就无法达到检验检测的效果。为了确保食品药品安全监管工作的顺利开展，建议借助食品药品监督管理体制改革的契机，整合工商、质监等部门的资源，成立食品药品检验检测中心，实现资源共享。

(七)完善社会监督。充分依靠消费者、新闻媒体对问题食品药品及时举报或曝光，促使相关部门作进一步调查处理。完善行政执法公示工作，健全相关制度，依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法。建立行政执法投诉制度，受理人民群众对违法行政行为的投诉，严肃查处违法行政问题，加强对行政机关具体行政执法行为的监督。

(八)严格依法行政。面对新形势、新职能、新任务、新挑战，牢固树立依法行政意识，严格依法行政。一是公开行政职权。对食品药品服务行政许可流程进行公示，公开承诺食品药品安全监管任务目标;二是严把食品药品服务准入关。根据相关法律法规，实行谁主办谁负责，严格审批条件，把住食品药品经营准入关;三是规范行政执法程序，简化审批程序，实行一站式服务，方便于民。

食品药品监督管理工作调查报告

根据市委、市政府统一部署，市食品药品监督管理局认真履行职责，强化日常监管，开展专项整治，严格规范执法，全市食品药品监管体系逐步完善，食品药品生产经营秩序持续好转，食品药品监管能力进一步提高，确保了我市食品药品市场的安全、有序、可控，为人民群众的食品药品安全提供了有力保障，没有发生重大食品药品安全事件，食品药品安全形势总体稳定并保持向好的趋势。

一、落实食品安全责任推进食品安全工作。

今年8月，市委、市政府对食品监管体制进行了调整，一是成立了以市长别必雄为主任的食品安全委员会，成员单位由原来的16个扩大为26个，同时从工作机制、目标考核、应急处置、财政保障等方面明确了各部门责任。食安办设在食品药品监督管理局。二是我局开始履行餐饮服务环节食品监管职能(原由卫生部门承担)。

今年以来，以食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治为着力点，组织各部门开展食品市场联合检查、积极开展食品安全考核、评价督察活动，推进食品安全无缝隙监管。

深入开展“建设诚信襄阳，保障食品安全”主题实践活动，广泛开展《食品安全法》和食品安全知识宣传。大力推进餐饮服务食品安全示范创建，8月，省食安办授予_县全省首批餐饮服务食品安全先进县，并推荐_县创建全国餐饮服务食品安全先进县。

今年，开展各类食品安全专项整治8次、“四大家”领导参加的大型集中宣传活动4次、食品安全“六进”活动10次、接受市民咨询1000多人次、发布食品安全消费警示2次，食品安全公益广告宣传持续半年，发放宣传资料2万余份、媒体刊发食品安全宣传稿件200多条。

食品药品监督管理工作计划

20xx年，我县食药监局将以“五个一”为中心开展工作：

一是构建一个体系。构建权威统一的食品药品安全监管体系，深入贯彻新修订《食品安全法》，按照“谁管行业，谁管安全”的原则，加强重点区域、重点品种的经常性监管和安全监管，加强基层食药监所建设，扩大检验检测覆盖面，加强行刑衔接，与县公安局、检察院及法院联动协作，共同打击食品安全犯罪行为，确保食品药品安全领域不出问题。

二是推进一个创建。县食药监局将于元月份把陕西省食品安全示范县创建申报方案递交县政府常务会研究，20xx年，县食安委将组织县食药监局、公安局、粮食局、农业局等食安委成员单位，由县食安委办牵头，按照陕西省食品安全示范县(区)验收评分标准，细化工作责任，推进省级食品安全示范县申请创建，争取用一年时间，通过省上考核验收，通过达标的县，省上将以奖代补200万元。

三是抓好一个中心。澄城县食品药品检验检测中心已争取为渭南市5个区域性食品药品检验检测机构之一，国家和地方共计投资1400余万元。项目已经省、市食药局上报国家食药总局。20xx年，县食药监局将继续推进食品药品检验检测中心项目建设，积极争取项目建设投资资金，高标准、高要求配置食品药品检验检测中心的.设施设备。落实全覆盖食品药品抽检检验任务，进一步加强肉制品、食用油等重点品种的抽检力度。

四是建成一个网络。按照20xx年7月4日县政府常务会议要求，县政府领导已对县食药监局需要解决的食品药品安全网格化信息化监管系统建设等问题进行了调研，县食药监局提出了《澄城县智慧食药监管一期建设方案》(20xx-20xx)，20xx年县食药监局将通过国投和项目策划，争取项目资金，依托食品药品电子监管系统，在我县建设一个以现代信息科技为基础的在线远程监控、动态实时监管的食品药品安全信息化、网络化监管平台，真正确保食药监管无盲区。

五是牵头一个项目。渭北中药材仓储物流加工项目总投资3.5亿元，截止目前，实际到位资金937万元。20xx年，县食药监局将继续为该项目做好服务工作：一是积极协调建设用地，目前有两处地可供选择，选址一位于县城万泉街以东，惠安苑小区南临，选址二位于县城晖福街以东，城东公园北临;二是配套的厂房、中药材晾晒场地和办公楼的建设，20xx年主要是新建1座仓库，1座产地加工车间及多个日光晾晒房，并配套综合楼(满足交易功能)、办公楼等相应辅助生产和办公设施，力争20xx年第一季度开工建设，一期投入1.6亿元。三是在我县及周边县市发展中药材种植基地，为我县中药产业持续发展提供充足的原材料，租赁300——500亩地，作为种植示范、育种基地。

食品药品监督管理工作总结

作的难度。面对农村食品药品安全严峻的形势和农村食品药品监管任务十分繁重这一现状，自去年以来，xxx局紧密结合辖区内食品药品监管实际，积极探索农村食品药品监管协助执法工作机制，走出了一条切实解决农村饮食用药安全问题的新路子。

（一）积极争取地方政府的大力支持。主动向政府领导汇报，确定部分区（县）先行试点，然后在取得经验的基础上，再逐步在全市进行推广。与此同时，各级政府印发了《关于进一步加强食品药品安全监管的通知》、《关于进一步深化食品药品立体监管网络实施意见》和《关于改革农村食品药品监管协助执法工作实施意见》等相关文件，并明确了开展协助执法工作指导思想、改革目标和工作原则，要求政府法制部门负责办理协助执法证件，食品药品监管部门负责聘请协助执法人员，各级政府和财政部门适当解决部分协助执法工作经费，弥补协助执法工作经费不足的问题。据不完全统计，一年多来，仅两个试点区（县）政府、乡镇人民政府和食品药品监管部门就累计投入工作经费30余万元，保证了农村食品药品监管协助执法改革工作的顺利进行。

（二）严格协助执法人员准入条件。食品药品监管部门协助执法人员的聘用，主要从乡镇、社区、街道食品药品安全监管信息员、协管员和监督员当中进行筛选，要求思想政治好、业务素质好和熟悉相关法律法规，并经过严格的培训和考试合格后，方能正式与其签订聘用协议。目前，全市已有81人领取了政府法制部门发放的协助行政执法证件。同时，对这部分已正式聘用的协助执法人员，又多次进行相关业务培训外，还解决他们在协助执法工作中的交通费、通讯费和误餐费等基本费用，有力地保障了协助执法工作的正常开展。

（三）建立健全协助执法工作制度。落实了协助执法信息收集、情况报送、应急救援、宣传教育和考评机制。同时，将食品药品一般违法行为的监督检查权、收集线索权、投诉举报权,违法制止权、行政警告权、提请查处权委托给协助执法员，并制订相应的工作权限、责任追究和奖励办法等一系列保障性制度，进一步规范协助执法行为。

通过积极开展农村食品药品监管协助执法工作，提高了农村食品药品监督检查覆盖面，切实解决了农村食品药品监管缺位等突出问题。自去年以来，xxx局率先在全市乃至全省系统开展协助执法试点工作，取得了一定成效。据不完全统计，全市共出动食品药品协助执法人员20xx多人（次），协助配合食品药品监督管理部门检查食品药品生产经营企业和医疗机构4000多家（次），上报食品药品安全信息500多条，协助查处各类违法案件80多件，填写各类协助执法文书300多份，收集上报药品不良反应40多例，开展各种形式的食品药品法律法规宣传300多人（次），发放各种宣传资料3万多份（册）。在保障农村人民群众饮食用药安全方面起到了不可代替的作用。

协助执法实实在在，效果也比较好。我们主要有以下体会：一是进一步深化了食品药品安全立体监管网络，赋予了新的活力；二是解决了食品药品监管部门执法人员严重不足的问题；三是破解了农村食品药品监管不到位的难题；四是提高了监督检查检查覆盖面，消除了大量的监管盲区、监管盲点和监管死角。特别是使一些走街串巷、赶“牛牛”场的游医贩难以在农村立足，有效解决了广大农村群众饮食用药的安全问题。协助执法人员是我们真正的“千里眼、顺风耳”，是农村群众的贴心人和健康的守护神。我们的探索是初步的，协助执法工作制度能否长期坚持下去，能否惠及更多的农民朋友，还需要我们大家共同努力。

食品药品监督管理工作总结

今年，我局承办政协委员提案1件。目前，该提案已办理完毕。现就我局今年提案办理工作总结如下：

为把今年的建议提案办理好，尽可能解决建议提案所反映的问题，并以此促进我县青少年食品安全保障工作的开展，我局收到建议提案后，迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。制定了建议提案办理工作方案，提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，要求办理工作力争做到及时办理答复率达到100%、委员满意率达到100%。

在建议提案受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，办公室起草，分管领导把关，局长签发，然后报县政府办审定的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

进行综合分析研究，提出解决问题的方法，确保了办理质量。首先，科学调度部署，及时掌握进度。局领导多次听取建议提案办理情况汇报，及时掌握建议提案办理进度，反复强调办理要求，并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究，督促相关科室、人员加快办理进度，确保任务完成。

其次，深入调查研究，力求客观实效。我们深知，委员所提的建议与提案均反映了民生需求，体现了群众意愿。因此，收到建议提案后，我局强调各承办科室在办理建议提案时，务必多调查研究、多听取群众意见，务必注重客观、讲究实效。

在整个建议提案办理工作过程中，我局领导亲自参与、亲自过问，分管领导抓具体、抓落实，形成了有分管领导、有专人办理、有责任目标的承办网络和工作机制，提高了办理工作的规范化、组织化程度，促进了办理工作的顺利进行。为进一步提高办理工作的效率，在办理工作中我们尽力做到“三个联系”，即办理前联系、办理中联系、办理后联系。

三是在回复后，认真了解委员对办理情况的评价，并记录在案，以便在今后的工作中改进。为了切实把政协提案办理工作作为体察民情、了解民意、集中民智的重要途径，我们在对代表进行个别走访的同时，也加强了对广大群众的走访、调查工作。对委员提出的个体建议、提案进行综合分析，在办理过程中着重加强对同类问题的调查、分析、解决的力度，努力确保议案、建议办理的深度和广度，尽力避免同一类型问题重复提案。

综上所述，我局今年切实做好政协委员提案办理工作，使政协委员的建议提案得到及时办理，答复内容落到实处。在今后工作中，我们将进一步提高工作效率，更加务实、高效地做好代表建议、委员提案办理工作，为建设“物裕风清和谐幸福”新定南作出新的更大的贡献。

食品药品监督管理工作会议上的讲话

同志们:。

根据市委会研究决定，今天召开全市青年工作会议，这是新一届市委对青年工作作出的一项整体部署和安排，这也充分表明市委对青年工作的高度重视和对青年一代的殷切期望。这次会议的主要任务是：学习贯彻省委青年工作会议精神，认真分析当前青年工作面临的形势和任务，研究部署今后一个时期的全市青年工作，动员全市广大青年为建设富裕文明秀美和谐的新黄石而努力奋斗。刚才，团市委、大冶市委、阳新县委、铁山区委、有色公司党委、市教育局党委先后作了典型发言，都讲得很好。下面，我就加强和改进新时期我市青年工作讲几点意见。

一、切实增强做好新时期青年工作的责任感和使命感。

青年工作是党的工作的重要组成部分。市委历来十分重视青年工作。近年来，全市广大青年积极响应市委的号召，在全市各条战线上奋发有为，建功立业，为黄石改革开放和现代化建设做出了重要贡献。但是,我们必须看到,我市青年工作还存在一些不容忽视的问题,特别是经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益关系深刻调整，思想观念深刻变化，如何做好新形势下的青年工作，已成为摆在我们面前的一项重要课题。青年作为社会中最富有朝气、最富有活力、最富有创造性的群体，是党和国家的希望，是中华民族的未来，他们的茁壮成长决定着我们党、我们国家和民族的前途与未来。建设中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴，是一项艰巨而长期的事业，需要几代人、十几代人甚至几十代人为之不懈奋斗。青年强则国家强，青年兴则民族兴。只有赢得青年，才能赢得未来。

前不久，在中央党校发表了“6·25”重要讲话。讲话内涵丰富，思想深刻，明确提出了“四个坚定不移”的要求，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，进一步回答了新形势、新阶段我们党和国家举什么旗、走什么路这一根本问题，为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。这也为我们做好新时期的青年工作指明了方向。我们必须看到，当代青年思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，受各种思想观念影响的渠道明显增多，特别是西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”，他们把青年一代作为争夺的重要对象，通过各种手段和途径进行渗透，西方的政治制度、价值观念和各种思潮对社会公众尤其是青年造成了消极影响。如何用胡的“6·25”重要讲话武装全市青年的头脑，始终做到“四个坚定不移”，使广大青年始终跟党走，最广泛地把广大青年团结、凝聚在党的周围，具有十分重要的意义。

刚刚闭幕的省第九次党代会明确提出了把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点的宏伟目标。年初我市召开的市第十一次党代会制定了建设富裕文明秀美和谐新黄石的宏伟蓝图。要实现省、市两级党代会确定的奋斗目标，把美好的蓝图变成美好的现实，推动黄石又好又快发展，需要全市人民的团结奋斗，更需要广大青年的奉献和创造。我市青年有90万人，将近占全市总人口的三分之一。随着经济社会的不断发展，尤其是发展黄金期、矛盾凸现期的逐步显现，青年当中蕴含着科学发展、促进和谐的巨大潜能，青年一代对社会发展的作用将日益突出。我们比任何时候都更加需要把包括广大青年在内的全市人民的思想和行动统一到市委的决策和部署上来，比任何时候都更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，比任何时候都更加需要进一步加强党的青年工作，更好地引导、保护和发挥广大青年的积极性、主动性和创造性，去建设美好家园、同创幸福生活。

二、努力提高我市青年工作水平。

做好新时期的青年工作，要求我们必须根据时代的新发展和青年的新变化、新特点、新要求，不断研究探索青年工作的新思路、新方法、新举措，进一步改进和完善青年工作的内容和方式，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，以服务大局和服务青年为根本，以青年工作社会化为途径，努力提高我市共青团工作的水平。

(一)要充分发挥青年的生力军作用。围绕中心、服务大局、建功立业，是青年工作的主线。各级共青团组织要充分发挥广大青年在建设富裕文明秀美和谐新黄石进程中的生力军作用，把全市广大青年的积极性、创造性凝聚到促进黄石经济社会又好又快上来。要围绕推进新型工业化，以实施青工技能振兴计划、青年岗位建功活动为重点，引导青年职工学习新知识新技能，立足本职岗位开展发明创造活动。要围绕建设社会主义新农村，大力开发农村青年人才资源，深入实施农村青年素质训练工程，促进农业增效、农民增收。要围绕落实创新立市战略，全面推进青年科技创新行动，精心组织开展“五小”成果评比、青年科技创新等活动，增强青年的创新意识和创新能力。要依托青年志愿者、青年文明号、青年文明社区、希望工程、“手拉手”等活动，广泛深入地推动青年精神文明建设实践，切实加强未成年人思想道德建设，培养青年的公益意识和奉献精神，发挥青年在传播新思想、倡导新观念、培育新风尚中的作用。要组织青年积极参加治安联防、群防群治等社会治安综合治理活动，认真抓好预防青少年犯罪工作，引导青年做好推动改革发展和维护社会稳定工作。

(二)要认真抓好青年思想政治工作。把青年培养成为社会主义“四有”新人，是党的青年工作的根本任务，也是党赋予共青团的光荣职责。因此，我们必须不断加强和改进青年思想政治工作，有针对性地抓好对青年的教育。要把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于青少年思想教育的全过程，坚持不懈地以科学理论武装青年，以正确的价值观念引导青年，以高尚的精神塑造青年，使广大团员青年在党的领导下坚定理想信念，构筑起强大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜闻乐见的形式，大力开展社会主义荣辱观的学习、宣传和教育活动，不断增强青少年分清是非荣辱、明辨善恶美丑的能力。要以“与祖国共奋进、与黄石同发展”为主题，积极开展形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神，广泛宣传黄石的历史文化和现代化建设成就，着力培育和塑造“开拓进取、求真务实、创新争先、追求卓越”的黄石人文精神，在青少年中营造知黄石、爱黄石、建黄石、兴黄石的良好氛围，激发全市青年热爱家乡、建设黄石的热情。

(三)要大力加强团的基层组织建设。加强共青团组织的自身建设是做好青年工作的关键。各级党组织要继续坚持党建带团建原则，把团的组织建设纳入党建范畴，做到与党的建设同步规划、同步检查、同步考核。要根据我市经济社会发展的新变化，适时调整基层组织设置，加强农村、企业、社区特别是新经济组织、新社会组织的团建工作，巩固机关、学校、事业单位团组织建设，提高组建率，不断扩大共青团组织的社会覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，要大力加强青联、学联、少先队等组织的建设，进一步发挥共青团在青联组织中的核心作用、对学联组织的指导作用和对少先队组织的领导作用。要切实加强团组织自身建设，对软弱涣散的团组织要进行整顿、巩固和提高，切实把政治素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。要加强对共青团干部的培训，把共青团干部的培训纳入党政干部培训计划，针对团员流动性大的特点，加强和改进团员的教育和管理，建立健全团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。

(四)要切实代表和维护青年的权益。竭诚服务青年，代表和维护青年的合法权益，既是新时期青年工作的重要内容，也是青年组织赢得信任和认同的有效途径。各级共青团组织要密切联系青年，深入了解青年，积极向党和政府反映青年群众的呼声和要求，尽最大努力解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题。要积极协助政府管理好青年事务，建立健全与政府有关部门的联系渠道，及时反映青年的要求和青年事务管理中的问题，受政府委托处理、协调、督办与青少年权益相关的工作。要加强青少年维权实体建设和机制建设，开展青少年维权和服务活动，加强法律援助。要大力维护下岗失业青年、进城务工青年、残疾青少年、辍学流浪青少年等特殊群体的合法权益，解决好他们生产生活中的实际困难，做好暖人心、顺人心、稳人心的工作。

三、进一步加强党对青年工作的领导。

加强和改进党对青年工作的领导，是青年工作健康发展、青年事业全面进步的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，构建“党委领导、政府支持、共青团组织实施、社会广泛参与”的青年工作格局，努力形成全社会共同关心和支持青年工作的良好环境。

第一，切实健全党委领导青年工作的机制。全市各级党委要认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的意见》和市委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》，把青年工作列入重要议事日程，纳入考核党委工作的重要内容，每年至少召开一次专门会议，听取共青团组织的汇报，研究解决青年工作中的重大问题。要进一步落实青年工作的领导责任制，明确党委书记是第一责任人，明确一名副书记分管青年工作。要保证共青团组织和机构的健全，在机构改革和企事业单位改革改制中，不能随意撤销共青团组织。

第二，努力营造青年全面和谐发展的氛围。青年发展是社会发展的重要内容和基础条件，各级党委、政府要为青年全面和谐发展创造良好环境。要优化教育资源配置，推进教育事业均衡发展，促进教育公平;要高度重视青少年体育、卫生、健康工作，促进青少年全面健康发展;要加强对高中和大学收费的监管，缓解非义务教育阶段上学贵的问题;要建立完善贫困家庭学生资助机制，加大济困助学力度，帮助经济困难学生顺利完成学业。要把青年就业问题摆在更加突出的位置，千方百计促进青年就业、再就业;大力抓好“阳光工程”，帮助和引导农村青年向二、三产业和城镇转移就业，引导进城务工有为青年返乡创业，带动就业。要引导青年正确认识各种社会问题，正确对待改革中利益分配格局的调整，依法有序地参与民主实践。要加强文化市场和网络信息管理，大力发展特色网络文化，不断改善青少年成长的环境。

第三，加快建立齐抓共管的青年工作格局。关心青年成长，做好青年工作，不仅需要各级党组织的高度重视，而且需要社会各个方面的支持和配合。人大要加强对青少年法律法规条例的执法检查和对青少年工作的视察。政协要关注有关青少年的议案、提案，积极向党委和政府建言献策。各级政府要适时成立青少年工作协调组织，把青年事务管理纳入政府管理公共事务的职能范畴，加强对青年事业的整体规划，为开展青年工作提供必要的物质条件和经费保障，确保青年事业的发展与经济社会发展相协调、相适应。各有关部门特别是宣传教育、文化体育等部门，要为发展青年事业、拓展青年工作活动阵地和载体提供大力支持。学校、企业、社区都要重视青年工作，制订具体措施，抓好工作落实，营造爱护青年、关心青年、支持青年的良好氛围。

指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年，一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”加强和改进党的青年工作，开创黄石青年工作新局面，任重而道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，团结和带领全市广大青年为建设富裕文明秀美和谐的新黄石而努力奋斗!

食品药品监督管理工作总结

20xx年，我局确定了创建省级卫生先进单位的目标，深入贯彻落实爱国卫生工作的有关精神，按照县爱卫会的统一部署，对照文水县卫生单位标准和单位门前六包责任标准,积极落实各项措施，努力创造优美卫生环境，推动精神文明建设，较好地完成了县爱卫会下达的责任目标和任务,使全局的卫生面貌有了较大改观，树立了食品药品监管的新形象。

1、成立创建卫生单位领导小组。我局对创卫工作高度重视，切实将创卫工作纳入重要议事日程，深入贯彻创卫工作“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想，将创卫工作纳入年度工作目标，成立了以局长李宇鹏为组长的局创工作领导小组，负责创建卫生单位工作的统筹规划，检查督促，协同和总结创建工作。并成立了专门的办事机构，落实专人负责全系统的创卫工作，定期召开例会，总结前期工作，分析问题，布置后期工作。

2、高度重视，重在落实。要求全体干部职工人人争当创建卫生单位的实践者、工作者，做到时时想着创建，事事为了创建。把创建卫生单位的多项要求，落实到日常工作的各个方面，渗透到各个环节。并制定和完善了各项规章制度，坚持在全局实行分片包干，层层落实的办法，将创卫工作任务分解到各股室，制定了工作任务责任书和奖惩措施，层层落实，人人动手的局面，确保了创卫工作的深入开展。

20xx年以来，我局在创卫工作中，加大创卫工作力度，采取得力措施，不断增强干部职工的卫生意识，扎实推进创建卫生单位工作的深入开展。

1、加大基础设施和卫生设施建设力度。局机关在资金十分紧张的情况下，筹措资金，对办公室进行了整体装修，使机关办公环境有了改善，加大创卫工作力度，落实各项创卫措施。

2、坚持利用幻灯、卫生宣传标语，健康教育讲座等形式，开展防害防病、健康教育。

3、积极完成县爱卫会下达的责任目标和各项活动任务，取得了较好的社会效益，受到了群众的好评。

提高干部职工整体素质通过扎扎实实开展创建卫生单位工作，使机关的卫生面貌和精神面貌都有不同程度的提高，较好地提高了干部职工在全县人民群众中的形象。通过扎扎实实地创卫工作，使广大干部、职工充分认识到开展创卫工作，保护优美、整洁环境是提高服务水平的重要手段，也是树立新形象的重要环节，环境卫生意识较以前有了较大提高，进一步带动了干部职工队伍整体素质的提高。

以上是我局创建卫生单位的工作情况的简要汇报，我们虽然做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但与要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以这次检查为新的起点，树立“重在建设、贵在坚持”的思想，一如既往地抓好创建卫生单位工作，争取创建工作不断取得新的成果。

食品药品监督管理工作总结

根据依法行政的有关要求和《陕西省行政执法证管理办法》，始终坚持持证上岗。所有执法岗位没有获得执法证前不能上岗。20xx年4人参加考试全部通过。目前我局持有陕西省行政执法证的执法人员共76人。在岗人员全部持有执法证。

1、20xx年5月份，经县职改办审查核实后，我局编写的权责清单已全部在县政府门户网站上进行公示。

根据编写的权力清单，我局共有行政职权202项。其中行政处罚175项，行政检查11项，行政奖励1项，行政强制11项，行政许可3项，其他类1项。

2、行政处罚信息公开情况。

截止目前，我局共在潼关县政府上公布食品药品案件行政处罚类一般程序案件信息12起。

3、工作动态信息发布情况。

截至目前，我局共在潼关县人民政府上发布信息动态43条。

4、检测信息公示情况。

从11月份开始在县政府上公布检测信息7期共353批次，其中不合格批次有1个。

根据《行政处罚法》、《食品药品行政处罚程序规定》的规定，我局严格按照程序办案。在具体办案过程中，我局成立了专门承担案件审核职能的法规信息股。法规信息股对案件进行整体审核，主要从行政处罚主体是否合法，适用法律依据是否准确，行政处罚依据是否正确、违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等几个方面进行。另外，对于行刑衔接需要移送公安机关的案件，必须经过重大案件审理委员会讨论决定并经主要领导签字后，方能移送。对于案件定性不清或适用法律把握不准的，及时向省市局请教，以保证案件定性准确，移送及时有效。另外，在查处每一个案件时，我局均按照法定程序，及时制作相关法律文书，在案件办理完结时，将所有法律文书制定成行政执法案卷，统一上交局法规信息股归档。

20xx年截至目前，我局共办理行政执法案件16起，结案14起，结案率90%。向公安机关移送涉嫌犯罪案件2起，配合公安机关抓获犯罪嫌疑人2人，其中1起法院已经判决。

1、行政执法信息公示制度的落实：我局目前持有执法证的执法人员共76人，现在已全部悬挂于我局醒目位置。自由裁量基准、行政许可流程、行政处罚流程、投诉举报流程以及20xx年5月份我局编写的权责清单全部在县政府门户网站上进行公示。同时我局行政处罚案件在县政府门户网站公布的同时，也在省公共信用信息平台上公示。

2、执法全过程记录制度的落实：为加强行政执法监督，进一步规范行政执法行为，减少行政执法争议，提升行政执法，保障行政相对人的合法权益，我局于20xx年7月出台了《潼关县食品药品监督管理局关于印发食品药品行政执法全过程记录制度工作实施方案的通知》，文件中，对行政执法全过程记录的环节及执法要求做了详细规定。确定我局应当建立行政执法全过记录制度，保证行政执法全程留痕。我局目前有7台行政执法记录仪，由于经费及技术限制，不能对检查过程中产生的影像资料进行全部保存，也无法做到“一案一卷一视频”。

3、重大执法决定法制审核制度的落实：为进一步完善行政执法监督机制，规范和保障执法人员依法行政实施职权，加强案件审核工作，及时解决行政执法中遇到的疑难问题，我局于20xx年7月出台了《潼关县食品药品监督管理局关于印发重大案件审理委员会组成及工作规则的通知》，文件规定，需作出行政处罚罚款金额在三万元以上的行政执法案件、涉嫌刑事犯罪须向公安机关移送的行政执法案件、情节复杂或者影响范围大的案件须由局重大案件审理委员会进行审议。另外，每起行政执法案件在向当事人下达行政处罚事先告知书之前，都须经过我局法规信息股的审核，并由法规信息股填写案件审核表后，方可给当事人送达。法规信息股对经其审核的行政执法案件进行统一汇总，并建立案件审核台账。今年法规股核审案件12起，2起案件未核审。

食品药品监督管理工作会议上的讲话

同志们：

这次全市食品安全暨食品药品监管工作会议，是总结“”，研究部署“”开局之年各项工作任务的一次重要会议。目的是认真贯彻市委二届十一次全会和市上“两会”精神，全面落实全省食品药品监管工作会议和全市抓落实工作会议提出的各项任务，深入分析当前形势，安排部署今年目标任务。刚才，陈红同志作了工作报告，目标明确，内容具体，措施有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。

“”以来，全市食品药品监管工作在市委市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以科学监管为统领，以确保安全为目标，不断开拓创新，扎实履行职责，各项工作取得了显著成绩，监管事业得到了长足发展。第一，监管体系日益健全。从20xx年新一轮食品药品监管体制改革开始，全市食品药品监管系统大胆探索，勇于尝试，无论是食品综合监督，还是药品安全监管，都建立了比较科学完整的监管体系。特别是食品药品安全“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”这一责任体系的确立，在我市食品药品安全工作中，具有十分重要的意义。食品安全委员会各成员单位齐心协力、各司其职，确保了食品安全工作顺利开展。第二，监管工作扎实推进。五年来，食品药品监管部门科学监管、迎难而上、不辱使命，牵头抓好食品安全各项工作，深入开展药品专项整治，有效处置问题奶粉等突发事件，全力维护公众饮食用药安全，全市食品药品安全形势总体平稳。第三，医药经济健康发展。药监部门结合职能，服务大局，“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”，在gmp基地建设、中药材深加工、医药品牌建设等方面，为推进安康生物医药产业发展做出了积极贡献。第四，监管条件不断改善。药监系统从无到有、从弱到强，“”期间发展变化最为明显，市县两级全部完成基础建设项目，行政执法装备不断改善，药品检验工作进一步加强，技术保障更加有力。

20xx年，全市食品药品监管系统加强监管能力建设，扎实做好各项工作，确保饮食用药安全。一是有效应对突发事件。旬阳学生饮用奶中毒和黄冈中学食物中毒事件发生后，药监局第一时间赶赴现场妥善处置，食品安全“抓手”作用得到有效发挥。去年“7.18”特大洪灾中，药监部门严管灾后食品药品市场，清理水毁食品药品，逐箱检查捐赠药品，确保了特殊时期食品药品不出问题。面对突发事件，食品药品监管部门反应迅速、应对沉着、处置高效，应急能力不断得到锻炼和提高。二是不断加强市场监管。一方面切实夯实食品安全责任，牵头开展联合检查，注重做好组织协调，狠抓督察督办工作，强化食品综合监督，扎实开展了地沟油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等专项整治，对重大活动及节庆期间食品进行专项检查，食品安全形势总体平稳。一方面深入开展药品专项整治，从药品的研制、生产、流通、使用、广告等五个方面齐头并进，集中整治疫苗、特殊药品、医用氧气、非药品冒充药品等突出问题，查获了一批制假售假的黑窝点，有力打击了药械违法犯罪行为，药品市场不断得到净化和规范。三是强力推进药品“三统一”。药监部门为解决群众看病贵的问题，积极配合医改工作，在全市推行药品“三统一”工作，改变药品中间环节多、药价虚高的现象，全市基层医疗机构实现药品同质同价，药品价格总体下降27.6%，大大减轻了群众医药费负担，老百姓真正得到了实惠;同时也理顺了药品供应渠道，有力保障了药品质量安全。四是着力促进经济发展。认真贯彻落实市委、市政府关于促进医药产业发展意见，从中药材规范化种植基地建设、中药材深加工链条延伸、药品企业质量认证等方面，药监部门加强政策引导、行政监督和技术服务，促进了我市医药产业的发展。扎实开展基本药物品种调查工作，我市2家药品生产企业的28个品种被确认为基本药物，为企业持续发展鼓添后劲。圆满完成了西洽会等安康现代中药贸展工作，进一步扩大安康生物医药影响力，为我市中药产业品牌建设作出了积极贡献。五是稳妥推进机构改革。全市食品药品监管部门在市县党委、政府的正确领导下，统一思想认识，自觉服从大局，正确面对监管体制调整，积极向党委政府做好汇报，加强与相关部门沟通，做好机改各项准备工作，稳妥解决改革过程中存在的矛盾问题，做到了思想不散、队伍不乱、干劲不减，实现了平稳过渡。

这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是食品药品监管系统抢抓机遇、奋发有为的结果，也是常年工作在监管一线的广大干部职工尽职尽责、锐意进取的结果。事实证明，我市食品药品监管队伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍，有能力克服各种困难，有能力应对各种挑战。在此，我谨代表市委市政府向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

总的来讲，在大家的共同努力下，食品药品监管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，在食品药品市场整治进程中，目前取得的成效还是初步的、阶段性的，一些深层问题尚未根本解决，食品药品安全形势不容乐观：我市食品行业整体条件和管理水平比较低，无证无照问题依然突出;制售假劣药品的手段更加隐蔽，虚假药品广告等违法行为还时有发生，药品监管工作有待进一步加强;基层食品药品监管能力还需进一步提高，农村地区监管队伍整体不足;公众食品药品安全消费意识比较淡薄，不合理用药现象仍然突出。对于这些问题，我们必须以负责的态度、发展的眼光，切实提高思想认识，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更实的举措，破解难题，常抓不懈，努力提高食品药品安全保障水平。

20xx年是“”的开局之年，做好今年食品药品监管工作，对于实现我市全年经济社会发展目标，确保“”良好开局，具有十分重要的意义。我们要深入学习贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，统筹把握“改革、发展、稳定”的关系，以确保公众饮食用药安全为目标，深入开展食品药品安全专项整治，积极推进食品药品监管体制改革和医药卫生体制改革，进一步振奋精神，坚定信心，努力开创食品药品监管工作新局面。下面，我强调两个方面：

(一)关于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要组成部分，我们必须切实转变观念，认真分析形势，采取得力措施，依法加强食品安全工作。

一是要严格落实食品安全责任。首先，各级政府要对食品安全工作负总责，切实加强对食品安全工作的组织领导，将食品安全纳入政府目标责任考核范围，年底要逐级进行考核评价。刚才，我代表市政府和县区政府签订了责任书，我想强调一句，责任书很重要，负责任更重要。同时，各职能部门要针对“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，切实负起监管责任，研究制定对食品企业负责人的责任追究制度，对落实食品安全措施不力甚至违规违法的，要采取严厉的经济处罚、禁止从业等措施。对于以前一些交叉环节食品安全由谁监管的问题，中央编办和省政府办公厅分别以中央编办发〔20xx〕3号、陕政办发〔20xx〕130号文件已经予以明确，希望大家认真研读政策，落实监管责任，杜绝监管空档。

二是要扎实开展专项整治行动。县区政府和监管部门要结合本地实际，制定切实可行方案，开展专项治理工作。我觉得要突出整治“六个重点”：第一，要整治重点环节。特别是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等四个重要环节，要分别拿出专项整治目标计划和检查内容，确保取得实效。第二，要整治重点区域。要加大对集贸市场、城乡结合部、农村食品安全整治力度，对“蛋奶工程”、“小饭桌”、小作坊、小摊贩、学校食堂、“农家乐”、农村家宴等食品安全工作要进一步加强，继续深入推进农村食品安全监管责任网、社会监督网、现代流通网“三网”建设。第三，要整治重点品种。突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、豆制品、水产品、婴儿食品、清真食品等重点品种的日常监督。要继续推进全国统一开展的乳制品质量安全整顿工作，务求实效，巩固成果。第四，要整治重点对象。对在“地沟油”、餐厨废弃物、辣椒制品等方面易出问题的企业，要加强监管，特别是对那些行业风险大、违法行为多的企业，要加大检查频次和处罚力度。第五，要关注重要时段。在春节、端午节、中秋节、黄金周等重要时段，要集中开展联合执法大检查，突出抓好传统食品，确保群众节日饮食安全。第六，要保障重大活动。要切实做好龙舟节、菜花节、茶文化节以及市上的重点活动、重大会议、重要接待的食品安全保障工作，维护社会稳定大局。

三是要严肃追究食品违法责任。在开展专项整治行动中，我们要坚持做到“四个必须”：发现有关单位存在严重食品安全违法行为时，必须停产整顿;整改未达到要求的，必须关闭取缔;对违法单位和责任人，必须按规定进行处罚，宁重勿轻;对触犯法律的人员，必须严格依法惩处。在查办食品违法案件中，要做到“五不放过”：原料来源和产品流向未查清的不放过;问题产品健康威胁不消除的不放过;不法企业及其负责人未受到惩处的不放过;案件警示教育不到位的不放过;企业管理和监管措施整改不到位的不放过。总之，我们对食品违法企业，不能一罚了之、甚至睁一只眼闭一只眼，必须让他们付出沉重的代价。要逐级定期开展例行督察，对工作不积极、不主动，甚至存在假打、轻打、不打的单位及工作人员，坚决予以责任追究。

四是要建立完善工作长效机制。要进一步健全和完善食品安全事故应急处置的制度体系、指挥体系、报告体系和联动平台，加强队伍培训、组织演习演练、完善应急装备，确保对食品安全事故做到早发现、早报告、早处置，把危害和影响控制到最低程度和最小范围。要按照全省统一部署，开展食品安全放心县(区)建设，继续抓好白河食品安全示范县工作。要严把市场准入门槛，严格依法实施行政许可，淘汰安全隐患大和落后的食品企业。要完善产业规划、土地、财税等扶持政策，促进食品产业转变发展方式。要加强食品现代物流基地建设，逐步形成产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制的食品安全全程追溯体系。要鼓励支持与食品安全有关的基础研究，重点围绕检测设备、生产工艺、包装材料、运输工具等开展科技创新，推广应用先进实用技术，提高食品安全科技支撑能力。要加强食品安全信息和宣传工作，大力普及食品安全常识，加强社会和舆论监督，形成良好的社会氛围。通过长效机制的逐步建立，使食品监管工作做到四个结合：一是各自依法行政与联合检查相结合;二是重点部门、重点行业专项检查与全面食品安全监管相结合;三是建立食品安全长效机制与短期目标管理相结合;四是行业行政监管与社会监管相结合，建立多层次、立体化、全覆盖的食品安全监管体系。

(二)关于药品监管工作。虽然我市药品市场日趋规范，但净化药品市场秩序是一项长期的工作，不但要常抓不懈，还要立足解决制度、机制问题，强化全程规范，希望大家继续抓好药品专项整治。

一是要深入推进药品“三统一”工作。药品“三统一”是一项解决群众看病贵的好措施，我们要把好事办好，把实事办实。要强化“三统一”监督保障机制，认真总结经验教训，积极配合医改，推进建立完善基本药物制度，认真做好县级公立医疗机构药品集中采购，稳步扩大药品“三统一”覆盖面，加强对统一配送的全程监督，督促企业保障生产供应。同时要加强基本药物质量监管，正确评估基本药物安全形势，制定科学监管方案，从研制、生产、流通、使用等四个方面多管齐下，确保基本药物质量安全。在推进药品“三统一”工作中，还要加强农村药品配送和监管“两网”建设，充分发挥“两网”在基本药物供应和质量安全保障中的重要作用，为农民提供质优价廉的药品。

二是要继续抓好药品专项整治行动。坚决整治和严厉查处药品领域损害群众切身利益的不法行为。重点加强对药品注册环节资料真实性和文号合法性的审查，对药品生产环节要严把原料和产品的安全性，对药品流通环节要确保货源可靠和经营规范，在药品使用环节中要加大不良反应的监测力度，倡导安全用药、合理用药。重点做好疫苗、血液制品、医用氧气等救命药品的监管，对特殊药品、中药饮片、隐形眼镜、采供血器材等易出问题的药械，要加大检查力度。重点打击以普通食品、保健食品、化妆品、保健用品和无文号产品等仿冒药品、在保健食品中违法添加药物、利用互联网销售假劣药品、发布虚假药品广告等违法行为，不管这些问题发生在哪个地方，涉及到哪个部门和哪些企业，都要一查到底，坚决打击。在专项行动中，尤其在打击制售假劣药品、整治违法药品广告、整治非药品冒充药品、查处大案要案等方面，药监、卫生、公安等相关部门要紧密配合，协同作战，齐心协力规范药品市场秩序。

三是要积极促进我市医药产业发展。监管是基础，发展是目的，发展是一切工作的出发点和落脚点。要着眼安康经济社会发展大局，要牢固树立服务发展的意识，充分发挥职能作用。一是要深入调查研究。要组织力量深入基层开展医药经济调研，科学分析我市生物医药产业基础、发展现状和产业前景，努力探索我市医药经济发展的新思路、新方法，为市委、市政府科学决策提供参谋。要加强对药品生产企业的帮助指导，支持药品生产企业加快发展。二是要提高服务效率。在加强监管的前提下，为食品药品企业和外来投资者，创造宽松有序、优质高效的发展环境。在市级审批权限内做到限时快办，即时即办，对涉及上级行政许可的，开展跟踪服务，力争尽快通过审批;对医药企业在生产经营中遇到的有关政策、法律法规等问题及时给予解答，把有关政策法规在第一时间宣传到企业。三是要引导行业发展。一边规范食品药品行业行为，一边帮扶他们提升管理服务水平，做到监管与服务两不误、共促进。要在安康生物医药振兴工程上，发挥政策和技术优势，为标准化中药材基地建设、激素类原料药开发、中药饮片生产等项目搞好服务，努力构建安康中药药源生产、中药加工、新药研发、市场营销四大体系。要严格企业和产品准入，特别是对企业的规模、工艺、检测等环节，进行全程监控，健全退出机制，解决产业结构不合理和低水平重复建设问题。四要重视项目建设。一方面要鼓励、支持现有的药品、器械生产、批发企业重组、兼并，使现有企业做强做大;另一方面要加强工作对接、项目对接和服务对接，及时掌握医药信息，吸引外来投资，为有意来安康开办医药企业的客商提供政策、信息、法律等全方位的服务。对重点企业，指定专门技术人员重点帮扶，全程跟踪，通过帮促、指导，使更多的好项目落户安康。

食品药品监管工作责任重大，任务艰巨，各级政府和有关部门要牢固树立食品药品安全责任重于泰山的思想，充分认识到食品药品安全不仅是关系百姓健康的重大民生问题，还是关系社会稳定的政治问题，要切实加强领导，突出重点，狠抓落实，全面完成全年食品药品监管工作目标任务。

(一)各级政府要高度重视食品药品监管工作。要用“站得更高，看得更远，抓得更紧”的思维，切实把食品药品监管工作当作一项重要任务，纳入各县区政府的议事日程，建立经费保障机制，加大财政支持力度。要结合政府机构改革，落实餐饮环节监管编制和人员，确保餐饮服务环节食品安全监管队伍尽快建立，依法开展监管工作。要以夯实责任为重点，把各项工作目标任务细化、量化，从政府到部门再到企业，层层把责任落实到位。要以督察督办为手段，建立食品药品监管工作定期汇报制度。县区分管领导要经常深入到食品药品监管工作一线，了解情况，研究工作，对一些重要问题和关键工作，要召开政府会议专题研究，积极予以解决。

(二)相关部门要履行好食品药品监管工作职责。食品药品监管工作涉及监察、财政、公安、工信、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、民宗、水利、粮食、盐务、环保等多个部门，从这几年来的情况看，各相关部门都能以大局为重，及时沟通，相互支持，工作是积极、富有成效的。希望大家能持之以恒，找准定位，认真履职，共同筑起保障食品药品安全的铜墙铁壁，形成食品药品安全监管的强大合力，确保人民群众的饮食用药安全。各部门要在这次政府机构改革中，尽快将调整的工作职能落实到位，加强对法律法规的学习和政策的把握，在执法过程中严格按照规定和程序办事，落实行政执法责任制，不断提升依法行政水平。

(三)食品药品监管系统要切实加强能力建设。做好食品药品监管工作，实现科学监管，加强能力建设尤为重要。一是要强化政治业务学习。尤其是理论知识、业务知识和法律知识的学习。要努力提高干部队伍依法行政的政治素质和科学监管的业务素质，培养一支懂法律、会监管、善服务的优秀执法队伍。二是要提高科学监管本领。要加强食品药品检验检测能力建设;加快推进食品药品监管信息化步伐，推进电子监管等手段创新。三是要抓好干部队伍建设。要尽快做好机构改革内部各项工作，推进干部人事制度改革，加大干部培养力度，调动一切积极因素，盘活人力资源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，个个用力”。四是要建好建强领导班子。要把领导班子建设成为“讲团结、干实事”的领导集体，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。同时要加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉教育，增强广大干部的廉政意识。

同志们，食品药品安全关系到人民群众生命健康和安全，关系到社会安定稳定。我们食品药品监管部门肩负的使命光荣，责任重大。希望同志们不负众望，不辱使命，勇挑重担，扎实工作，为保障全市人民饮食用药安全作出新的更大的贡献。

食品药品监督管理工作会议上的讲话

同志们:。

今天，这次全市食品药品监督管理工作会议，是在深入贯彻党的xx届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神，在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议，也是新一轮机构改革后，我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议，对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面，我讲几点意见。

20xx年，全市上下积极应对复杂多变的经济形势，高位求进，主动作为，全市经济保持良好的发展态势，城乡面貌极大改善，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平、幸福指数大幅提升，我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨，始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点，克难奋进，开拓创新，扎实开展各类食品药品安全专项整治，加强日常监督管理，继续推进长效机制建设，全年无重大食品药品安全事故发生，食品医药产业快速发展。

(一)机构改革基本到位，新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中，在食品药监局的积极争取下，在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下，市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成，市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置，机构编制科学合理，人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所，华蓥市建立了乡级监管机构，增加了人员编制，执法队伍得到壮大。

(二)积极履行监管新职能，餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求，市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交，正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来，食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实，启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动，规范保健食品、化妆品审批，加强保健食品食品添加剂抽检监督，在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强，餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。

(三)突破重点、难点，药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点，全面监督实施基本药物生产企业电子监管，积极贯彻实施新版药品gmp，加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测，深入开展药品医疗器械专项整治行动，进一步净化药品、医疗器械广告市场。

(四)提高政务服务水平，促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作，成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》，创新了医药产业合作发展模式，协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业，进一步壮大了我市医药产业。目前，全市有规模以上医药生产企业6家，在建投资亿元以上医药项目3个，大中型流通企业15家，中药材基地6000亩。20xx年，全市医药总产值突破20亿元，同比增长20.15%，成功跻身四川医药工业十强市之列。

民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐，我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，加强监管，标本兼治，从根本上改善食品安全状况，让人民群众吃得放心、吃得安全。

(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作，强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容，在“”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署，体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用，对我们推动科学监管、实现“”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作，党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程，研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题，确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。

(二)社会高度关注食品药品安全。当前，我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变，各种违法违规行为屡有发生，质量安全事件频频曝光，社会各界对此反映十分强烈。特别是20xx年，全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件，我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件，也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下，在有关部门的积极处置下，得到了有效的控制和解决，也充分暴露出我们的监管工作还不到位，食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管，加快提升监管科学化水平，是大势所趋、民心所向，是我们必须深入探讨的重大课题，让人民群众的饮食用药安全得到有效保障，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。

(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效，但与老百姓的期望还有一定差距，整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低，餐饮业整体水平不高，食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视，深入实际进行调研，研究制定措施，依法依规解决。

各地各相关部门要认清形势，决不能有丝毫侥幸心理，要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来，更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，全力保障全市人民饮食用药安全，促进全市食品医药产业又好又快发展。

20xx年是党的胜利召开的之年，是全面落实市第四次党代会战略部署和“”规划的重要一年，也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年，加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观，创新体制机制，提高监管的系统性和有效性，排除隐患，防控风险，确保公众饮食用药安全，促进医药产业快速健康发展，努力开创我市食品药品监管工作新局面。

(一)突出重点，深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为，必须始终保持严打的高压态势。今年，各级食品药品监管部门要主动作为，加强联动，在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治，继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为，挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域，要特别警惕，防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来，通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管，不断巩固和发展专项整治成果。

(二)重在治本，探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因，积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任，按照各级政府对食品药品安全负总责的要求，完善食品安全综合监督的制度和机制，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，加强督导，严格责任追究。按照分段监管的要求，明确部门责任，加强协调配合，避免出现监管盲区。要强化企业主体责任，通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系，提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高，现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段，而是运用现代高科技手段进行加工，逃避监督，我们必须创新监管手段，提高监管技术水平，否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验，探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度，变监管为服务，支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前，制售假劣食品药品，主要在县、乡、村，各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系，建立一套适应基层监管的方式方法和制度，着力搞好基层监管工作。

(三)帮促到位，不断促进食品医药经济健康快速发展。我市食品医药产业面临着新的发展机遇，我们要按照市委市政府的部署，乘势而上、跳起摸高、加快发展，围绕“保安全、惠民生、促发展”这条主线，通过政策引导，营造公平公正、竞争有序的市场环境，引导企业加快转变发展方式，重视技术创新，努力提高医药食品行业创新能力和产业水平。各地各部门要坚持改革创新，积极适应监管环境和要求的变化，以发展的眼光和改革的思路，妥善应对实践中出现的新情况，主动深入企业调研，努力解决食品医药产业发展中遇到的新问题、新矛盾;广安区、武胜县、华蓥市、邻水县认真学习借鉴岳池“科伦经验”，奋起直追，加大食品药品生产企业的引进培育力度。食品药品生产经营企业要站在为公众健康服务，为全市经济和社会发展服务的高度，依法生产，诚信经营，树立并维护好企业的社会形象;要加大科研投入、技术改造力度，不断完善生产工艺，生产出更多疗效确切、科技含量高、服用方便、质量可控的高效产品。

(四)加强能力建设，进一步提高监管工作水平。食品药品监管能力建设，是保持监管工作健康发展的基础。一是大力提升干部队伍素质。立足监管的专业性和特殊性，进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构，开展餐饮消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管知识培训，加强药品gmp、gsps检查员培训，努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。二要全面加强行政执法基础设施和技术支撑体系建设。建立健全食品、药品、医疗器械、保健食品以及化妆品质量检验检测体系，完善覆盖全市的药品医疗器械不良反应(事件)监测体系，增强风险预警和应急处理能力，不断提升监管工作的科学性和权威性。

四、加强领导，齐心协力推进食品药监工作。

食品药品安全工作是一项系统工程、涉及面广，各级各有关部门要加大投入、密切配合，形成各地各部门积极配合、广泛参与的良好局面，不断提升食品药品安全监督管理水平。

(一)加强组织领导。区市县政府要以对人民高度负责的精神，深入贯彻落实药品管理法、食品安全法等法律法规，把保障食品药品安全摆到更加突出的位置，把食品药品安全工作纳入目标考核体系，层层落实责任;建立严格的食品药品安全责任追究制度，对工作不力、消极应付、失职渎职人员，要严肃追究行政责任和监管失职责任;对发生重大食品药品安全问题的地区，要严肃追究有关责任人的法律责任。要深入调查研究，不断探索，开拓创新，进一步健全基层食品药品监管机构，提供与履行职能相适应的监管力量和资源保障，确保其独立依法行使职权。当前，食品药品监督管理工作职能职责下放地方管理时间不长，各区市县政府要切实加强对食品药品监管工作的领导，分管领导要深入基层开展调研，认真研究解决食品药品监督管理工作中存在的问题和困难，为食品药品监督管理工作营造良好的环境。

(二)密切配合协作。食品药品监管工作的特殊性要求各监管部门一定要树立大局意识和整体意识，在政府的统一领导下，加强配合，密切协作，加强信息沟通，共同承担起维护食品药品安全的责任。各级食品药品监管部门要跳出部门和专业局限，推动监管体制机制创新，善于运用社会管理的方式方法处理问题、化解矛盾、凝聚共识;主动向当地党委政府汇报工作，落实好党委政府交办的工作任务;深入调研，掌握食品药品监督管理工作的症结和规律，积极服务于地方党政决策。市食品药监局要加强对区市县食品药监局的业务指导，主动与区市县党委政府沟通协作，共同推进全市食品药品监管工作。各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，加强食品药品安全监管，督促食品药品生产经营企业严格落实食品生产经营者法定责任和义务，建立健全企业内部管理制度，充分履行保证食品药品安全的社会责任。

(三)加大宣传培训力度。各地各相关部门要深入宣传食品药品监管方面的法律法规，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品药品生产经营主体的安全责任意识，提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。广泛宣传食品药品安全知识和法律法规，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。新闻媒体广泛宣传各级党委、政府和相关部门加强食品药品安全监管的措施、进展和成效，大力宣传优良品牌、示范工程和诚信守法典型，增强群众消费信心;及时曝光典型案件，以起到警示和教育的作用。同时，要进一步完善食品药品安全信息管理和发布程序，加强互联网信息管理，依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为，营造食品药品监管工作的良好舆论氛围。

同志们，新的一年，我们一定要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动争取人大、政协的监督与支持，迎难而上，团结拼搏，锐意进取，不断创新，圆满完成各项工作任务，保障全市人民饮食用药安全，促进全市经济社会和谐快速发展!

食品药品监督管理工作总结

建立了食品安全工作领导小组并下设办公室，张建存副镇长担任组长，班子成员担任副组长，由司法所长张立尧任办公室主任，下设三名成员。从组织上保证了全镇食品安全工作的有序开展。

镇政府与各村协管员签订食品药品质量安全监管责任书，与各食品生产加工企业签订食品安全承诺书，落实食品安全主体责任;充分利用各村配备的食品药品协管员，具体管理本村的食品药品安全和日常监管。

一是制定专项整治工作方案和食品安全法宣传方案，任务明确、措施有力;二是利用各种形式，广泛宣传食品安全法，全年开展较大的宣传培训活动2次;三是落实了经常性的巡查制度，加强了对各类食品生产、加工企业的日常监管;四是实行集体聚餐申报制度，并做到有申报必指导，进一步健全我镇食品安全监管体系。通过加强食品生产加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全监管，进一步促进了食品生产经营企业依法经营、严格自律，提高了全镇食品安全保障水平。

根据省、市、县要求开展了“五小”食品业态调查统计工作，为进一步开展食品安全隐患整治活动奠定了基础。加强日常监管，预防食品安全事故发生。通过宣传教育，深入现场检查。每逢节日期间组织领导小组和各村协管员开展食品安全全面检查。

在今后的食品安全工作中，我镇将再接再励，依法监管，促进全镇食品安全工作有序健康发展，以实际行动维护好广大人民群众的根本利益。

食品药品监督管理工作会议上的讲话

同志们:。

今天，这次全市食品药品监督管理工作会议，是在深入贯彻党的xx届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神，在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议，也是新一轮机构改革后，我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议，对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面，我讲几点意见。

20xx年，全市上下积极应对复杂多变的经济形势，高位求进，主动作为，全市经济保持良好的发展态势，城乡面貌极大改善，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平、幸福指数大幅提升，我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨，始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点，克难奋进，开拓创新，扎实开展各类食品药品安全专项整治，加强日常监督管理，继续推进长效机制建设，全年无重大食品药品安全事故发生，食品医药产业快速发展。

(一)机构改革基本到位，新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中，在食品药监局的积极争取下，在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下，市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成，市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置，机构编制科学合理，人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所，华蓥市建立了乡级监管机构，增加了人员编制，执法队伍得到壮大。

(二)积极履行监管新职能，餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求，市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交，正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来，食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实，启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动，规范保健食品、化妆品审批，加强保健食品食品添加剂抽检监督，在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强，餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。

(三)突破重点、难点，药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点，全面监督实施基本药物生产企业电子监管，积极贯彻实施新版药品gmp，加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测，深入开展药品医疗器械专项整治行动，进一步净化药品、医疗器械广告市场。

(四)提高政务服务水平，促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作，成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》，创新了医药产业合作发展模式，协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业，进一步壮大了我市医药产业。目前，全市有规模以上医药生产企业6家，在建投资亿元以上医药项目3个，大中型流通企业15家，中药材基地6000亩。20xx年，全市医药总产值突破20亿元，同比增长20.15%，成功跻身四川医药工业十强市之列。

民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐，我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，加强监管，标本兼治，从根本上改善食品安全状况，让人民群众吃得放心、吃得安全。

(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作，强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容，在“”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署，体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用，对我们推动科学监管、实现“”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作，党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程，研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题，确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。

(二)社会高度关注食品药品安全。当前，我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变，各种违法违规行为屡有发生，质量安全事件频频曝光，社会各界对此反映十分强烈。特别是20xx年，全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件，我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件，也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下，在有关部门的积极处置下，得到了有效的控制和解决，也充分暴露出我们的监管工作还不到位，食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管，加快提升监管科学化水平，是大势所趋、民心所向，是我们必须深入探讨的重大课题，让人民群众的饮食用药安全得到有效保障，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。

(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效，但与老百姓的期望还有一定差距，整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低，餐饮业整体水平不高，食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视，深入实际进行调研，研究制定措施，依法依规解决。

各地各相关部门要认清形势，决不能有丝毫侥幸心理，要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来，更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，全力保障全市人民饮食用药安全，促进全市食品医药产业又好又快发展。

20xx年是党的胜利召开的之年，是全面落实市第四次党代会战略部署和“”规划的重要一年，也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年，加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观，创新体制机制，提高监管的系统性和有效性，排除隐患，防控风险，确保公众饮食用药安全，促进医药产业快速健康发展，努力开创我市食品药品监管工作新局面。

(一)突出重点，深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为，必须始终保持严打的高压态势。今年，各级食品药品监管部门要主动作为，加强联动，在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治，继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动，严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为，挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域，要特别警惕，防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来，通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管，不断巩固和发展专项整治成果。

(二)重在治本，探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因，积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任，按照各级政府对食品药品安全负总责的要求，完善食品安全综合监督的制度和机制，建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制，加强督导，严格责任追究。按照分段监管的要求，明确部门责任，加强协调配合，避免出现监管盲区。要强化企业主体责任，通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系，提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高，现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段，而是运用现代高科技手段进行加工，逃避监督，我们必须创新监管手段，提高监管技术水平，否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验，探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度，变监管为服务，支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前，制售假劣食品药品，主要在县、乡、村，各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系，建立一套适应基层监管的方式方法和制度，着力搞好基层监管工作。

(三)帮促到位，不断促进食品医药经济健康快速发展。我市食品医药产业面临着新的发展机遇，我们要按照市委市政府的部署，乘势而上、跳起摸高、加快发展，围绕“保安全、惠民生、促发展”这条主线，通过政策引导，营造公平公正、竞争有序的市场环境，引导企业加快转变发展方式，重视技术创新，努力提高医药食品行业创新能力和产业水平。各地各部门要坚持改革创新，积极适应监管环境和要求的变化，以发展的眼光和改革的思路，妥善应对实践中出现的新情况，主动深入企业调研，努力解决食品医药产业发展中遇到的新问题、新矛盾;广安区、武胜县、华蓥市、邻水县认真学习借鉴岳池“科伦经验”，奋起直追，加大食品药品生产企业的引进培育力度。食品药品生产经营企业要站在为公众健康服务，为全市经济和社会发展服务的高度，依法生产，诚信经营，树立并维护好企业的社会形象;要加大科研投入、技术改造力度，不断完善生产工艺，生产出更多疗效确切、科技含量高、服用方便、质量可控的高效产品。

(四)加强能力建设，进一步提高监管工作水平。食品药品监管能力建设，是保持监管工作健康发展的基础。一是大力提升干部队伍素质。立足监管的专业性和特殊性，进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构，开展餐饮消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管知识培训，加强药品gmp、gsps检查员培训，努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。二要全面加强行政执法基础设施和技术支撑体系建设。建立健全食品、药品、医疗器械、保健食品以及化妆品质量检验检测体系，完善覆盖全市的药品医疗器械不良反应(事件)监测体系，增强风险预警和应急处理能力，不断提升监管工作的科学性和权威性。

四、加强领导，齐心协力推进食品药监工作。

食品药品安全工作是一项系统工程、涉及面广，各级各有关部门要加大投入、密切配合，形成各地各部门积极配合、广泛参与的良好局面，不断提升食品药品安全监督管理水平。

(一)加强组织领导。区市县政府要以对人民高度负责的精神，深入贯彻落实药品管理法、食品安全法等法律法规，把保障食品药品安全摆到更加突出的位置，把食品药品安全工作纳入目标考核体系，层层落实责任;建立严格的食品药品安全责任追究制度，对工作不力、消极应付、失职渎职人员，要严肃追究行政责任和监管失职责任;对发生重大食品药品安全问题的地区，要严肃追究有关责任人的法律责任。要深入调查研究，不断探索，开拓创新，进一步健全基层食品药品监管机构，提供与履行职能相适应的监管力量和资源保障，确保其独立依法行使职权。当前，食品药品监督管理工作职能职责下放地方管理时间不长，各区市县政府要切实加强对食品药品监管工作的领导，分管领导要深入基层开展调研，认真研究解决食品药品监督管理工作中存在的问题和困难，为食品药品监督管理工作营造良好的环境。

(二)密切配合协作。食品药品监管工作的特殊性要求各监管部门一定要树立大局意识和整体意识，在政府的统一领导下，加强配合，密切协作，加强信息沟通，共同承担起维护食品药品安全的责任。各级食品药品监管部门要跳出部门和专业局限，推动监管体制机制创新，善于运用社会管理的方式方法处理问题、化解矛盾、凝聚共识;主动向当地党委政府汇报工作，落实好党委政府交办的工作任务;深入调研，掌握食品药品监督管理工作的症结和规律，积极服务于地方党政决策。市食品药监局要加强对区市县食品药监局的业务指导，主动与区市县党委政府沟通协作，共同推进全市食品药品监管工作。各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，加强食品药品安全监管，督促食品药品生产经营企业严格落实食品生产经营者法定责任和义务，建立健全企业内部管理制度，充分履行保证食品药品安全的社会责任。

(三)加大宣传培训力度。各地各相关部门要深入宣传食品药品监管方面的法律法规，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品药品生产经营主体的安全责任意识，提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。广泛宣传食品药品安全知识和法律法规，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。新闻媒体广泛宣传各级党委、政府和相关部门加强食品药品安全监管的措施、进展和成效，大力宣传优良品牌、示范工程和诚信守法典型，增强群众消费信心;及时曝光典型案件，以起到警示和教育的作用。同时，要进一步完善食品药品安全信息管理和发布程序，加强互联网信息管理，依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为，营造食品药品监管工作的良好舆论氛围。

同志们，新的一年，我们一定要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，主动争取人大、政协的监督与支持，迎难而上，团结拼搏，锐意进取，不断创新，圆满完成各项工作任务，保障全市人民饮食用药安全，促进全市经济社会和谐快速发展!

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食品药品监督管理工作会议上的讲话

食品、药品是特殊的商品,食品药品安全一直以来都是社会关注的热点和焦点问题,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定。下面是本站小编给大家整理的食品药品监督管理工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市食品安全暨食品药品监管工作会议，是总结“”，研究部署“”开局之年各项工作任务的一次重要会议。目的是认真贯彻市委二届十一次全会和市上“两会”精神，全面落实全省食品药品监管工作会议和全市抓落实工作会议提出的各项任务，深入分析当前形势，安排部署今年目标任务。刚才，陈红同志作了。

工作报告。

目标明确内容具体措施有力我完全同意请大家认真抓好落实。下面我讲几点意见。

一、认清形势，增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。

“”以来，全市食品药品监管工作在市委市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以科学监管为统领，以确保安全为目标，不断开拓创新，扎实履行职责，各项工作取得了显著成绩，监管事业得到了长足发展。第一，监管体系日益健全。从20xx年新一轮食品药品监管体制改革开始，全市食品药品监管系统大胆探索，勇于尝试，无论是食品综合监督，还是药品安全监管，都建立了比较科学完整的监管体系。特别是食品药品安全“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”这一责任体系的确立，在我市食品药品安全工作中，具有十分重要的意义。食品安全委员会各成员单位齐心协力、各司其职，确保了食品安全工作顺利开展。第二，监管工作扎实推进。五年来，食品药品监管部门科学监管、迎难而上、不辱使命，牵头抓好食品安全各项工作，深入开展药品专项整治，有效处置问题奶粉等突发事件，全力维护公众饮食用药安全，全市食品药品安全形势总体平稳。第三，医药经济健康发展。药监部门结合职能，服务大局，“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”，在gmp基地建设、中药材深加工、医药品牌建设等方面，为推进安康生物医药产业发展做出了积极贡献。第四，监管条件不断改善。药监系统从无到有、从弱到强，“”期间发展变化最为明显，市县两级全部完成基础建设项目，行政执法装备不断改善，药品检验工作进一步加强，技术保障更加有力。

20xx年，全市食品药品监管系统加强监管能力建设，扎实做好各项工作，确保饮食用药安全。一是有效应对突发事件。旬阳学生饮用奶中毒和黄冈中学食物中毒事件发生后，药监局第一时间赶赴现场妥善处置，食品安全“抓手”作用得到有效发挥。去年“7.18”特大洪灾中，药监部门严管灾后食品药品市场，清理水毁食品药品，逐箱检查捐赠药品，确保了特殊时期食品药品不出问题。面对突发事件，食品药品监管部门反应迅速、应对沉着、处置高效，应急能力不断得到锻炼和提高。二是不断加强市场监管。一方面切实夯实食品安全责任，牵头开展联合检查，注重做好组织协调，狠抓督察督办工作，强化食品综合监督，扎实开展了地沟油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等专项整治，对重大活动及节庆期间食品进行专项检查，食品安全形势总体平稳。一方面深入开展药品专项整治，从药品的研制、生产、流通、使用、广告等五个方面齐头并进，集中整治疫苗、特殊药品、医用氧气、非药品冒充药品等突出问题，查获了一批制假售假的黑窝点，有力打击了药械违法犯罪行为，药品市场不断得到净化和规范。三是强力推进药品“三统一”。药监部门为解决群众看病贵的问题，积极配合医改工作，在全市推行药品“三统一”工作，改变药品中间环节多、药价虚高的现象，全市基层医疗机构实现药品同质同价，药品价格总体下降27.6%，大大减轻了群众医药费负担，老百姓真正得到了实惠;同时也理顺了药品供应渠道，有力保障了药品质量安全。四是着力促进经济发展。认真贯彻落实市委、市政府关于促进医药产业发展意见，从中药材规范化种植基地建设、中药材深加工链条延伸、药品企业质量认证等方面，药监部门加强政策引导、行政监督和技术服务，促进了我市医药产业的发展。扎实开展基本药物品种调查工作，我市2家药品生产企业的28个品种被确认为基本药物，为企业持续发展鼓添后劲。圆满完成了西洽会等安康现代中药贸展工作，进一步扩大安康生物医药影响力，为我市中药产业品牌建设作出了积极贡献。五是稳妥推进机构改革。全市食品药品监管部门在市县党委、政府的正确领导下，统一思想认识，自觉服从大局，正确面对监管体制调整，积极向党委政府做好汇报，加强与相关部门沟通，做好机改各项准备工作，稳妥解决改革过程中存在的矛盾问题，做到了思想不散、队伍不乱、干劲不减，实现了平稳过渡。

这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是食品药品监管系统抢抓机遇、奋发有为的结果，也是常年工作在监管一线的广大干部职工尽职尽责、锐意进取的结果。事实证明，我市食品药品监管队伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍，有能力克服各种困难，有能力应对各种挑战。在此，我谨代表市委市政府向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

总的来讲，在大家的共同努力下，食品药品监管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，在食品药品市场整治进程中，目前取得的成效还是初步的、阶段性的，一些深层问题尚未根本解决，食品药品安全形势不容乐观：我市食品行业整体条件和管理水平比较低，无证无照问题依然突出;制售假劣药品的手段更加隐蔽，虚假药品广告等违法行为还时有发生，药品监管工作有待进一步加强;基层食品药品监管能力还需进一步提高，农村地区监管队伍整体不足;公众食品药品安全消费意识比较淡薄，不合理用药现象仍然突出。对于这些问题，我们必须以负责的态度、发展的眼光，切实提高思想认识，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更实的举措，破解难题，常抓不懈，努力提高食品药品安全保障水平。

20xx年是“”的开局之年，做好今年食品药品监管工作，对于实现我市全年经济社会发展目标，确保“”良好开局，具有十分重要的意义。我们要深入学习贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，统筹把握“改革、发展、稳定”的关系，以确保公众饮食用药安全为目标，深入开展食品药品安全专项整治，积极推进食品药品监管体制改革和医药卫生体制改革，进一步振奋精神，坚定信心，努力开创食品药品监管工作新局面。下面，我强调两个方面：

(一)关于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要组成部分，我们必须切实转变观念，认真分析形势，采取得力措施，依法加强食品安全工作。

一是要严格落实食品安全责任。首先，各级政府要对食品安全工作负总责，切实加强对食品安全工作的组织领导，将食品安全纳入政府目标责任考核范围，年底要逐级进行考核评价。刚才，我代表市政府和县区政府签订了。

责任书。

我想强调一句责任书很重要负责任更重要。同时各职能部门要针对“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式切实负起监管责任研究制定对食品企业负责人的责任追究制度对落实食品安全措施不力甚至违规违法的要采取严厉的经济处罚、禁止从业等措施。对于以前一些交叉环节食品安全由谁监管的问题中央编办和省政府办公厅分别以中央编办发〔20xx〕3号、陕政办发〔20xx〕130号文件已经予以明确希望大家认真研读政策落实监管责任杜绝监管空档。

二是要扎实开展专项整治行动。县区政府和监管部门要结合本地实际，制定切实可行方案，开展专项治理工作。我觉得要突出整治“六个重点”：第一，要整治重点环节。特别是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等四个重要环节，要分别拿出专项整治目标计划和检查内容，确保取得实效。第二，要整治重点区域。要加大对集贸市场、城乡结合部、农村食品安全整治力度，对“蛋奶工程”、“小饭桌”、小作坊、小摊贩、学校食堂、“农家乐”、农村家宴等食品安全工作要进一步加强，继续深入推进农村食品安全监管责任网、社会监督网、现代流通网“三网”建设。第三，要整治重点品种。突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、豆制品、水产品、婴儿食品、清真食品等重点品种的日常监督。要继续推进全国统一开展的乳制品质量安全整顿工作，务求实效，巩固成果。第四，要整治重点对象。对在“地沟油”、餐厨废弃物、辣椒制品等方面易出问题的企业，要加强监管，特别是对那些行业风险大、违法行为多的企业，要加大检查频次和处罚力度。第五，要关注重要时段。在春节、端午节、中秋节、黄金周等重要时段，要集中开展联合执法大检查，突出抓好传统食品，确保群众节日饮食安全。第六，要保障重大活动。要切实做好龙舟节、菜花节、茶文化节以及市上的重点活动、重大会议、重要接待的食品安全保障工作，维护社会稳定大局。

三是要严肃追究食品违法责任。在开展专项整治行动中，我们要坚持做到“四个必须”：发现有关单位存在严重食品安全违法行为时，必须停产整顿;整改未达到要求的，必须关闭取缔;对违法单位和责任人，必须按规定进行处罚，宁重勿轻;对触犯法律的人员，必须严格依法惩处。在查办食品违法案件中，要做到“五不放过”：原料来源和产品流向未查清的不放过;问题产品健康威胁不消除的不放过;不法企业及其负责人未受到惩处的不放过;案件警示教育不到位的不放过;企业管理和监管措施整改不到位的不放过。总之，我们对食品违法企业，不能一罚了之、甚至睁一只眼闭一只眼，必须让他们付出沉重的代价。要逐级定期开展例行督察，对工作不积极、不主动，甚至存在假打、轻打、不打的单位及工作人员，坚决予以责任追究。

四是要建立完善工作长效机制。要进一步健全和完善食品安全事故应急处置的制度体系、指挥体系、报告体系和联动平台，加强队伍培训、组织演习演练、完善应急装备，确保对食品安全事故做到早发现、早报告、早处置，把危害和影响控制到最低程度和最小范围。要按照全省统一部署，开展食品安全放心县(区)建设，继续抓好白河食品安全示范县工作。要严把市场准入门槛，严格依法实施行政许可，淘汰安全隐患大和落后的食品企业。要完善产业规划、土地、财税等扶持政策，促进食品产业转变发展方式。要加强食品现代物流基地建设，逐步形成产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制的食品安全全程追溯体系。要鼓励支持与食品安全有关的基础研究，重点围绕检测设备、生产工艺、包装材料、运输工具等开展科技创新，推广应用先进实用技术，提高食品安全科技支撑能力。要加强食品安全信息和宣传工作，大力普及食品安全常识，加强社会和舆论监督，形成良好的社会氛围。通过长效机制的逐步建立，使食品监管工作做到四个结合：一是各自依法行政与联合检查相结合;二是重点部门、重点行业专项检查与全面食品安全监管相结合;三是建立食品安全长效机制与短期目标管理相结合;四是行业行政监管与社会监管相结合，建立多层次、立体化、全覆盖的食品安全监管体系。

(二)关于药品监管工作。虽然我市药品市场日趋规范，但净化药品市场秩序是一项长期的工作，不但要常抓不懈，还要立足解决制度、机制问题，强化全程规范，希望大家继续抓好药品专项整治。

一是要深入推进药品“三统一”工作。药品“三统一”是一项解决群众看病贵的好措施，我们要把好事办好，把实事办实。要强化“三统一”监督保障机制，认真总结经验教训，积极配合医改，推进建立完善基本药物制度，认真做好县级公立医疗机构药品集中采购，稳步扩大药品“三统一”覆盖面，加强对统一配送的全程监督，督促企业保障生产供应。同时要加强基本药物质量监管，正确评估基本药物安全形势，制定科学监管方案，从研制、生产、流通、使用等四个方面多管齐下，确保基本药物质量安全。在推进药品“三统一”工作中，还要加强农村药品配送和监管“两网”建设，充分发挥“两网”在基本药物供应和质量安全保障中的重要作用，为农民提供质优价廉的药品。

二是要继续抓好药品专项整治行动。坚决整治和严厉查处药品领域损害群众切身利益的不法行为。重点加强对药品注册环节资料真实性和文号合法性的审查，对药品生产环节要严把原料和产品的安全性，对药品流通环节要确保货源可靠和经营规范，在药品使用环节中要加大不良反应的监测力度，倡导安全用药、合理用药。重点做好疫苗、血液制品、医用氧气等救命药品的监管，对特殊药品、中药饮片、隐形眼镜、采供血器材等易出问题的药械，要加大检查力度。重点打击以普通食品、保健食品、化妆品、保健用品和无文号产品等仿冒药品、在保健食品中违法添加药物、利用互联网销售假劣药品、发布虚假药品广告等违法行为，不管这些问题发生在哪个地方，涉及到哪个部门和哪些企业，都要一查到底，坚决打击。在专项行动中，尤其在打击制售假劣药品、整治违法药品广告、整治非药品冒充药品、查处大案要案等方面，药监、卫生、公安等相关部门要紧密配合，协同作战，齐心协力规范药品市场秩序。

三是要积极促进我市医药产业发展。监管是基础，发展是目的，发展是一切工作的出发点和落脚点。要着眼安康经济社会发展大局，要牢固树立服务发展的意识，充分发挥职能作用。一是要深入调查研究。要组织力量深入基层开展医药经济调研，科学分析我市生物医药产业基础、发展现状和产业前景，努力探索我市医药经济发展的新思路、新方法，为市委、市政府科学决策提供参谋。要加强对药品生产企业的帮助指导，支持药品生产企业加快发展。二是要提高服务效率。在加强监管的前提下，为食品药品企业和外来投资者，创造宽松有序、优质高效的发展环境。在市级审批权限内做到限时快办，即时即办，对涉及上级行政许可的，开展跟踪服务，力争尽快通过审批;对医药企业在生产经营中遇到的有关政策、法律法规等问题及时给予解答，把有关政策法规在第一时间宣传到企业。三是要引导行业发展。一边规范食品药品行业行为，一边帮扶他们提升管理服务水平，做到监管与服务两不误、共促进。要在安康生物医药振兴工程上，发挥政策和技术优势，为标准化中药材基地建设、激素类原料药开发、中药饮片生产等项目搞好服务，努力构建安康中药药源生产、中药加工、新药研发、市场营销四大体系。要严格企业和产品准入，特别是对企业的规模、工艺、检测等环节，进行全程监控，健全退出机制，解决产业结构不合理和低水平重复建设问题。四要重视项目建设。一方面要鼓励、支持现有的药品、器械生产、批发企业重组、兼并，使现有企业做强做大;另一方面要加强工作对接、项目对接和服务对接，及时掌握医药信息，吸引外来投资，为有意来安康开办医药企业的客商提供政策、信息、法律等全方位的服务。对重点企业，指定专门技术人员重点帮扶，全程跟踪，通过帮促、指导，使更多的好项目落户安康。

食品药品监管工作责任重大，任务艰巨，各级政府和有关部门要牢固树立食品药品安全责任重于泰山的思想，充分认识到食品药品安全不仅是关系百姓健康的重大民生问题，还是关系社会稳定的政治问题，要切实加强领导，突出重点，狠抓落实，全面完成全年食品药品监管工作目标任务。

(一)各级政府要高度重视食品药品监管工作。要用“站得更高，看得更远，抓得更紧”的思维，切实把食品药品监管工作当作一项重要任务，纳入各县区政府的议事日程，建立经费保障机制，加大财政支持力度。要结合政府机构改革，落实餐饮环节监管编制和人员，确保餐饮服务环节食品安全监管队伍尽快建立，依法开展监管工作。要以夯实责任为重点，把各项工作目标任务细化、量化，从政府到部门再到企业，层层把责任落实到位。要以督察督办为手段，建立食品药品监管工作定期汇报制度。县区分管领导要经常深入到食品药品监管工作一线，了解情况，研究工作，对一些重要问题和关键工作，要召开政府会议专题研究，积极予以解决。

(二)相关部门要履行好食品药品监管工作职责。食品药品监管工作涉及监察、财政、公安、工信、农业、质监、工商、卫生、商务、教育、民宗、水利、粮食、盐务、环保等多个部门，从这几年来的情况看，各相关部门都能以大局为重，及时沟通，相互支持，工作是积极、富有成效的。希望大家能持之以恒，找准定位，认真履职，共同筑起保障食品药品安全的铜墙铁壁，形成食品药品安全监管的强大合力，确保人民群众的饮食用药安全。各部门要在这次政府机构改革中，尽快将调整的工作职能落实到位，加强对法律法规的学习和政策的把握，在执法过程中严格按照规定和程序办事，落实行政执法责任制，不断提升依法行政水平。

(三)食品药品监管系统要切实加强能力建设。做好食品药品监管工作，实现科学监管，加强能力建设尤为重要。一是要强化政治业务学习。尤其是理论知识、业务知识和法律知识的学习。要努力提高干部队伍依法行政的政治素质和科学监管的业务素质，培养一支懂法律、会监管、善服务的优秀执法队伍。二是要提高科学监管本领。要加强食品药品检验检测能力建设;加快推进食品药品监管信息化步伐，推进电子监管等手段创新。三是要抓好干部队伍建设。要尽快做好机构改革内部各项工作，推进干部人事制度改革，加大干部培养力度，调动一切积极因素，盘活人力资源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，个个用力”。四是要建好建强领导班子。要把领导班子建设成为“讲团结、干实事”的领导集体，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。同时要加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉教育，增强广大干部的廉政意识。

同志们，食品药品安全关系到人民群众生命健康和安全，关系到社会安定稳定。我们食品药品监管部门肩负的使命光荣，责任重大。希望同志们不负众望，不辱使命，勇挑重担，扎实工作，为保障全市人民饮食用药安全作出新的更大的贡献。

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食品药品监督管理工作总结

今年以来，市食品药品监管工作在市委、市人民政府和xx市局党组的做正确领导下，以深入学习十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一中心任务，加强食品药品监管，积极推进医药卫生体制改革、以巩固“国家餐饮服务食品安全示范县”工程成果为载体，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。现将半年来的工作总结如下：

（一）加强组织领导，建成食药监管网络全覆盖。

市委、市政府高度重视食品药品安全监管工作，将食品安全工作列入重要议事日程。一是年初召开了全市xx年食品药品监管工作会议，建立健全了食品药品安全监管联席会议等制度。二是食药监管体制改革顺利完成，市质监部门的食品生产监管职能和1名工作人员，食品流通监管工作的职能和6名工作人员已顺利划转，并正常开展工作。三是乡镇食品药品监督管理所成功组建，我市16个乡镇食品药品监管所监督员均调剂到位1-2名，市财政共划拨给我市乡镇食品药品监督管理所启动专项工作经费32万元，目前各项设施设备正在筹建中。

（二）融合监管新职能，构建食药监管新格局。

1、全面行使食品生产新职能,食品生产监管稳妥推进。

一是建立了企业质量信用档案，及时更新了获证企业质量安全溯源监管系统。二是帮扶指导食品生产企业做好食品生产许可证的相关工作，有3家新申请的企业已取得食品生产许可证，协助市局完成了10家企业的延续换证工作，同时注销了3家企业的食品生产许可证。三是开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，督促食品生产企业对使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠；检查食品生产企业是否建立使用食品添加物的索证索票制度，是否建立添加剂购进台帐，在使用过程中是否有使用记录等，使用食品添加剂企业备案率达100%。目前，已有广西博庆食品有限公司通过食品安全管理体系iso2xx认证，xx市德胜红兰酒业有限责任公司通过haccp体系认证。

2、全力开展流通监管新职能，食品流通监管接稳抓牢。

一是针对食品安全存在的薄弱性、我市对食品批发市场、超市、学校周边、集贸市场、食杂店经营的重点品种，肉制品、米面制品、儿童食品、豆制品、调料品、火锅食品等几十种食品进行拉网式专项检查，共出动执法人员112人次，共检查食品经营户1652户，共出动车辆35台次。对索证索票进销台帐记录不全的5户违法经营户限期改正；责令下架生产日期表示模糊的儿童食品1、8公斤；开展食品快速检测27次，检查食品134批次，暂未发现不合格食品及其他违法经营行为。二是开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。结合节日的食品安全大检查,积极加强市场巡查，扎实开展婴幼儿配方乳粉销售专项执法检查。共出动执法人员380人次，执法车辆120台次，检查市场39个，检查食品经营户950户次，其中核查乳品经营户116户,含乳食品经营户417户,婴幼儿配方乳粉经营户31户，在检查过程中，未发现经销不合格奶粉和含乳食品的行为。3、加强农村食品市场的日常监管，防范食品安全事故的发生。共出动执法人员378人次，车辆120台次，检查流通环节食品经营主体1400户次，在开展专项清查行动中，责令下架过期变质食品32、1千克，下发限期整改通知书40份，进一步规范了食品市场秩序，维护了流通环节食品消费安全。

（三）巩固示范成果，餐饮服务消费再写新篇。一是增示范，示范建设再上台阶。确定新创示范餐饮单位2家（xx国际大酒店、xx天下涮烤城）；示范学校食堂2家（xx中学食堂、xx中学食堂）。二是坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，在辖区范围内继续稳步推行餐饮服务食品安全量化分级、分类分级综合评估管理工作。完成目标任务的量化分级、综合评估工作对象116户（a级2户；b级107户；c级7户）；同时建立分户量化管理档案116份。三是按照审查标准和许可程序，受理申请173份，出动车辆242辆次，核查人员594人次，全部按承诺的时限内进行现场核查。截止6月10日，发放餐饮服务许可证121户，对不按时完成整改而不予许可16户，仍在整改期限内有37户；办理注销许可证5份。

（四）积极开展抽检，食品药品质量监测得到进一步加强。

一是做好食品产品质量的监督抽查和风险监测检查，完成了区局下达的重点食品监督检查工作，对肉制品、鲜湿米粉、饮用水、食糖、白酒、糕点等重点产品进行监督，共检查抽检样品32个批次，合格27个，不合格5个，合格率达84%。对于5个批次不合格的产品，已责令企业认真查找不合格的原因，提出整改措施，限期完成整改，并已移交稽查股立案查处。二是完成食品流通环节抽检任务。结合节日期间是食品类商品的销售旺季的特点，突出重点，集中开展了食品快速检测工作，在检查中，食品质量监测抽取样品80个，共50个批次，合格率为95%。三是完成食品消费环节抽检任务。积极开展食品安全快速检测，开展蔬菜农药残留、米粉面条干货二氧化硫，肉制品亚硝酸盐、瘦肉精，饮品非食用色素，餐饮具清洁度（表面细菌及微生物所含atp活性）等项目快速检测，共计进行样品快速检测60份，合格59份，合格率98、3%，阳性检出率1、67%；抽检餐饮消费环节食品样品28个，共89份，送xx市药检所检验，及时有效完成食品检验工作任务。四是完成抽验药品12批次。