在全市道路交通安全工作视频会上的讲话完整（模板21篇）

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在全市道路交通安全工作视频会上的讲话【范文】

同志们：

刚才，x同志传达了全省道路交通安全工作高质量发展现场会议精神，特别是x副省长的讲话要求，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就道路交通事故预防工作，我讲三点意见。

今年以来，全市各级各部门深入贯彻******关于安全生产的重要论述和省委、省政府决策部署，牢固树立“隐患就是事故”理念，聚焦“减少事故死亡总量、防范较大事故、杜绝重特大事故”工作要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项。通过加强综合治理、系统治理和各级各部门的协同发力，全市事故预防基础不断强化，风险防控能力持续加强，道路交通安全形势保持稳定。全市1至10月份因道路交通事故死亡的人数较去年同期下降了17.49%。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作距离省里的要求还有不小的差距,影响和制约道路交通安全工作高质量发展的问题和短板仍然较为突出。

目前，市县两级均建立了交安委，市交安委办公室还实现了实体化运行，但部分县级交安委人员力量薄弱，职能定位不准，在牵头抓总和协调推进方面还存在方法不多、权威不够等情况。

还有个别交通、公路等部门负责的“大排查大整治”行动中排查出的隐患未整改完毕；“两路两车”专项行动中，“两路”每百公里隐患排查数、“两车”每万辆隐患排查数还低于全省平均水平，与上级“应排尽排、应改尽改”的要求还有差距。

农村三轮四轮当前隐藏内容免费查看车、面包车、大货车等重点车辆，“源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫”闭环管理机制还不完善，易引发较大以上道路交通事故。

运输企业动态监控制度落实不到位，对监控发现的违法问题不能及时发现和纠正；有些货运装载企业存在货物装载管理混乱，严重危害道路交通安全和运输市场秩序。

部门监管信息融合共享程度不高，智慧化、精准化主动干预能力不强，特别是对三轮车违法载人，面包车超员，货车超载、疲劳驾驶等重点违法，普遍缺少现代化精准查缉手段等。

以上这些，既有新情况，更有老问题，各级各有关部门务必引起高度重视，有针对性地加以解决。要进一步提升政治站位，切实担负起“政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任”，全面落实落细道路交通安全各项管理措施。

各级各部门要以道路交通安全高质量发展为主线，坚持“系统观念”，履行“靠前主动”，大抓“基层基础”，突出“精准实效”，全力实现“人民满意”的最终目标。

一是市县两级要做实交安委牵头推进职能，县级交安委办公室要参照市级模式，实行实体化运行。要充实专职人员，实行联合办公，切实把交安委办公室打造成交通安全管理的指挥调度中心、协调推进中心、监督考核中心。要健全完善制度机制，推动各级各部门认真履职、密切配合、形成合力，树立起交安委权威。二是要继续深化警保合作“两站两员”建设，按标准配齐交通安全管理员和协管员，充分发挥政法网格员在安全劝导、宣传教育、隐患排查、违法线索举报等方面的职责作用，真正实现隐患有人管、宣传有人讲、违法有人查。三是要学习烟台模式，强化“路长制”建设，构建起党政领导、部门共治、齐抓共管的现代化道路治理体系。要印发工作方案，建立架构清晰、机制健全、职责明确、成效显著的路长制。领导小组要定期分析研判辖区交通安全形势，组织排查各类道路交通隐患，通过挂牌督办等方式，推动主管部门落实整改措施。四是要突出融合共治，各级各部门要“靠前主动”，敢于负责，畅通多部门管理信息互通渠道，重点是共享中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息资源，落实抄告、反馈制度，通过线上、线下与源头的结合，提升联合执法管控效能。综合运用经济、法律、行政等手段，发挥信用体系作用，加大联合惩戒力度，实现共治。

要深入落实省交安委《关于深化道路交通安全大排查大整治工作的意见》，紧密结合道路交通安全隐患大排查大整治和“两路两车”专项整治行动，建立健全隐患治理十大长效机制，开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项治理，推动工作标准化、流程化、规范化、制度化，将事故预防由“事后整改”向“事前防治”转变。一是要迅速完成前期排查隐患的整改工作。对前期排查出来尚未整改的道路交通安全隐患，各道路主管部门必须认领，落实整改措施并联合开展验收；短时间内不能完成整改的，要增设警示标志标牌等设施，安排专人值守，确保管理到位。二是强化“两路”隐患和“两车”基础信息摸排进度，尤其是货运车辆信息的摸排进度。要不放过一处隐患，不降低工作标准，找准问题短板，精准发力、迎头赶上，高质量推动工作向纵深开展。同时加强部门间协调配合，充分依托基层力量走访登记“两车”信息，并及时录入管理系统。三是全面补齐道路交通安全设施短板。属地党委政府要切实加大投入，以平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段为重中之重，一条路一条路、一个点一个点地排查治理、销号验收，坚决补全“缺少的”、更新“失效的”、升级“标准低的”、消除“不该有的”。要做到“五个一律”，即平交路口一律完善“一灯一带”、标志标线；急弯、临水等危险路段一律安装路侧防护设施；正面相撞风险高的双向四车道一律增设***隔离设施；现有标志标线、安防设施缺失破损或不符合标准的路段，一律更新修复；不合规、不安全的***开口和路侧开口，一律予以封闭。四是全面落实道路交通设施“三同时”要求，紧盯新建、改建、扩建道路，按照职责参与规划、设计、评审、建设、验收等全过程，严格监督道路交通安全设施落实“同时设计、同时施工、同时使用”要求。对不符合条件的不予审批，验收不合格的严禁开通，坚决杜绝道路“带病通行”和新增隐患。

政府和相关部门督促报废。对于面包车，公安机关要按照“两路两车”专项整治行动要求，充分调动交警中队、派出所、村民委员会的力量，进村入户逐一排查，彻底摸清底数，录入系统、实行动态管理。对于大货车、挂靠货车、个体运输货车，交通、公安部门要抓好源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫、落实“一超四罚”等四个关键环节，形成治理闭环。对于务工人员乘坐面包车集体出行问题，住建等部门要督促用工企业落实主体责任，教育引导务工人员租用合规车辆，自觉抵制乘坐超员、非法改装、非法营运面包车出行。上放学、农民工上下班、农民赶集出行等重点时段和路段的巡逻管控，加大对学校、施工场地和集市周边面包车超员、黑校车和非法集中接送学生车辆、低速载货汽车和三轮汽车及拖拉机违法载人等违法行为查处力度。二是交通运输、公安等部门要持续加强货车超限超载整治行动，加大深度追究力度，倒逼相关部门和企业落实安全管理责任。三是农业农村部门要深化变型拖拉机清理整治，彻底消除事故隐患；加强对拖拉机等农业机械的管理，确保牌证齐全、按时年审，达到标准的及时予以报废。公安部门要会同农业农机、交通运输部门，加大对拖拉机违反禁行限行等违法行为的查处力度。四是突出智慧交管系统对违法查处的支撑作用。加快智慧交通管理服务系统建设和应用，实行全域交通大数据资源融合共享，实现交通拥堵治理精细化、交通安全防控主动化，通过实战业务算法模型对公安交警业务赋能，实现对农村三轮四轮车违法载人、面包车超员、大货车疲劳驾驶等重点违法行为的精准打击。等工作，形成浓厚的整治氛围，确保限行措施收到实效。这里需要特别强调的是，要坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理相结合，同步加强限行区域外违规电动三轮四轮车违规载人、不各行其道、逆向行驶、随意横穿道路、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为的查处力度，坚决遏制限行区域外违规电动三轮四轮车违法势头。二是做好恶劣天气的应急管理工作。公安、高速公路、交通运输、公路事业发展中心、城市管理等部门，要做好人员、车辆、工具、物资等储备工作和应急演练，遇有恶劣天气及时启动应急预案。公安交警部门要加强巡逻管控，落实好“降速、控距、亮尾”措施，全力预防道路交通事故发生。三是全力冲刺“平安行你我他”行动年终考核。深化道路交通“平安行你我他”行动既是对县级政府的考核，也是对市直部门的绩效考核，各级各部门要提升思想认识，加大工作力度，不折不扣完成各自承担的职责任务，于12月20日前规范报送各类考核文件资料，坚决防止因工作不到位失分扣分。

道路交通安全工作要做好，落实责任是关键，把责任界定清楚，把压力传导到位，是谁的责任谁就要承担起来，切实把职责范围内的工作做好，尽好职、履好责。

各级要严格落实安全生产工作各项要求，把责任压紧压实，拧紧责任链条，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。特别是政府主要负责同志要全面抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，其他领导要严格履行“一岗双责”，齐心协力做好道路交通安全各项工作。

单位落实道路交通。

安全。

主体责任。

进一步健全和落实“尽职免责、失职追责”的问责体系，对发生较大以上交通事故、被调查认定为安全责任事故的，实行“一案双查”，既严格按照安全生产领域违法违纪行为政纪处分规定，追究地方政府和有关部门责任，又要按照“四不放过”的原则，严肃追究驾驶人、车主、企业负责人及有关安全管理人员的刑事责任。

工作。

高质量发展事关重大，大家要以对党和人民高度负责的态度，积极履职尽责，靠前主动担当，为全市经济社会发展、人民群众平安出行，全力创造良好的道路交通安全环境。

在全市安全生产工作视频会议上的讲话

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同志们，安全为了发展，发展必须安全！今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大，安全生产工作更是容不得半点闪失，让我们牢记初心使命、为民守土尽责，以勤勉务实的态度、扎实有效的工作，奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利！

在全市道路交通安全工作联席会议上讲话

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同志们：

端午节期间，人流、车流密集，出行比较集中。各地、各部门要针对这些情况，采取针对性的管控措施。公安机关特别是公安交警部门，要切实做到“领导在岗、警力在位、工作在状态”，用我们多一点的付出，为群众多提高一分安全系数。近段时期，天气可能会有恶劣的变化。各地、各部门要提前完善应急管理预案，做好物资准备、工作准备、力量准备，随时做好处置各种突发事件的工作安排。各地要通过电视、广播、官方“双微”平台，不间断的向群众发布道路交通安全警示信息，做好出行安全方面的提示，引导外出群众有序出行。特别是旅游、交通运输、公安等部门，要切实加强旅行社安全主体责任落实情况的检查，对旅游包车及驾驶人的监管要全面到位，坚决防止群死群伤事故的发生。市政府已经做了安排，近期将派出督导组，对各县、区开展端午节假期道路交通和其他安全管理工作进行检查。各地区、各部门也要立足于本地区、本行业，全面开展安全检查，全力以赴做好端午节期间的各项安全管理工作，为人民群众安全出行、平安度假提供有力保障。

全市道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许，我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分，我市又发生了死亡3人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

客观方面，随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4月底，我市机动车保有量已达到269.4万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一**三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。

三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。

(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。

(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。

同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!

在年全市道路交通安全工作电视电话会议上的讲话

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同志们：

今天我们召开2021年全市道路交通安全工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的***四中、五中***精神、******考察重要讲话精神以及对道路交通安全工作的重要批示指示精神，贯彻落实全省道路交通安全工作电视电话会议、全省道路交通安全工作约谈会议精神，总结回顾2020年全市道路交通安全工作情况，深入分析当前道路交通安全形势，安排部署今年重点工作任务，确保全市道路交通安全形势持续平稳可控。刚才，同志通报了昨天下午全省道路交通安全工作约谈会议精神，良成和卫民同志就交通运输领域和道路交通安全领域分别作为了发言，提出了很好的工作安排意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我与大家分享点体会。

第一点体会，态度决定一切，要把态度作为推动工作的基础。

近年来，全市各级各部门在疫情防控任务艰巨、道路交通管理压力倍增的情况下，深入贯彻落实市委、市政府关于道路交通安全工作的决策部署，着力推进全市道路交通安全管理体系建设，实现了近三年全年道路交通事故逐步下降，其中，年道路交通致人死亡人数同比减少人，下降％；年道路交通致人死亡人数同比减少人，下降％；2020年道路交通致人死亡人数同比减少人，下降％；、个县近三年未发生较大交通事故，有力确保了全市道路交通安全形势总体平稳。这些成绩的取得充分体现了我们对待道路交通安全工作的态度，体现了各级各部门顶住压力、不惧艰辛、迎难而上的责任心，体现了各条战线上同志们凝聚智慧、辛勤付出、忘我工作的使命担当，在此，我代表市人民政府向全市为道路交通安全工作付出艰辛努力、做出积极贡献的各级政府、各职能部门及广大干部职工表示衷心的感谢！

态度决定行为，态度决定思维，态度决定未来的发展，态度决定一切。只要我们态度坚决，就没有啃不下的硬骨头，只要我们态度诚恳，就没有完不成的任务，只要我们态度正确，就没有克服不了的困难。市委书记、市政府市长多次就安全生产和道路交通工作作出批示，要求始终坚持以人民为中心的理念，以抓安全就是抓发展的思路，脚踏实地保障生产安全。但是，我们通过日常工作检查发现，很多单位和基层对待工作的态度很暧昧，说轻点，是工作作风的问题，说重点，就是对党的事业和群众极度不负责。比如，有的县、乡及基层组织对道路交通安全管理工作重视不够、组织不力、投入不足、督促不到位，结合本地实际制定的针对性措施少，部分工作落实打折扣；少部分单位挂钩联系责任制的作用不明显，督促、协调、指导职责落实不到位，成效不明显；有的县、乡两级道路交通管理机构虚化，责任弱化，机制运转不顺畅，社会化管理推进不力，许多工作落实停留在开会、发文层面，跟踪问效不力；有的职能部门缺乏工作主动性，监管职能作用发挥不力，没有形成整体推进的工作合力。大家没有强化一荣俱荣、一损俱损的意识，彼此之间单打独斗，没有形成协同共治格局，安全监管合力没有得到发挥，直接影响了本地道路交通安全整体工作的推进。再比如，2020年，全年因干部职工酒后驾驶被查出的交通违法有很多，作为本单位的主要领导和分管领导，要引起重视，加强干部职工安全意识和责任意识的教育，落实好主体责任。

为此，全市各级各部门特别是主要领导要端正态度，奠定好落实责任的基石。要进一步提高政治站位、提升思想认识，充分认清当前我们所面临的严峻交通安全形势，把加强道路交通安全工作、预防道路交通事故发生、保障人民群众生命财产安全作为重要的政治任务来推动落实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的三个必须责任制要求，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，牢固树立发展决不能以牺牲群众的生命为代价的“红线”意识和“底线”思维，增强做好道路交通安全工作的主动性，找准事故预防薄弱环节，抓实各项工作措施的落实。因工作失职造成较大以上道路交通事故发生的，一定要提请纪委监委和主管单位追责问责，以此来警示各级各部门责任的落实。

第二点体会，工作决定成败，要把工作作为检验成绩的抓手。

年县和市较大事故发生后，为扭转道路交通事故多发局面，市政府组织开展了为期一年半的道路交通安全综合整治工作，在全市道路领域掀起了除隐患、严整治的高潮。整治工作开展至今，共查处各类交通违法行为万起，其中现场查获万起，现场执法比例超过％。与年同期相比，查处无证驾驶起、上升％，饮酒驾驶起、上升％，醉酒驾驶起、上升％，货车超载起、上升％，全市道路交通死亡人数减少人。

这些数据说明，我们的工作力度正在不断加大，成效也更明显。但也不难发现，全市的道路交通违法行为和事故起数依然在高位徘徊，“减量控大”的目标依然任重而道远，究其原因，还是工作的方法方式处于被动。预防的前端不实不全，致使交通参与者的交通安全意识、法制意识、文明交通意识淡薄，侥幸心理、无知无畏主观恶意交通违法行为普遍存在，宣传教育与村规民约等机制脱钩，对农村群众宣传效果不明显，部分农村车辆驾驶员和出行人员安全意识不高，酒后驾驶、农用车违法载人、无牌无证的问题突出，城市车辆乱停乱放，驾驶人不遵守交通法规，机动车、非机动车、行人随意横穿争道抢行等不文明交通现象普遍，尚未形成全社会文明交通氛围。治理的中端不齐不强，致使风险防控不到位，重点车辆及驾驶人源头教育管理弱化，路面常态化管控缺位，大货车改装、超限超载和无证驾驶、涉酒驾驶、摩托车、三轮车违法载人等重点违法成为事故多发、易发的主要诱因；农村执法力量分散单一，村（社区）基层组织和“两站两员”开展违法劝导力度不够，面包车、摩托车、接送学生车辆漏管失控现象不同程度存在；路面勤务与管控需求不相适应，联勤联动不足，酒驾醉驾、无证驾驶、超员超载、违法载人等突出交通违法行为屡禁不止。比如，2020年，县、乡公路发生的事故起、死亡人，分别占公路交通事故总数的％、％，三起较大道路交通事故均涉及乡镇农村地区三轮摩托车，其中事故涉及无证驾驶三轮车，事故涉及醉酒驾驶三轮车，事故涉及无证且醉酒驾驶三轮车，从事故原因深度调查情况来看，不同程度暴露出我们在乡镇、农村地区交通管理的薄弱环节，基层党委、政府和相关职能部门在落实道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任方面仍然存在许多问题和不足，履职尽责加强行业监管方面的工作与社会发展需求仍然存在很大差距。总归一句话，基层在落实道路交通安全隐患排查治理、强化源头监管方面是做得不够的。处罚的末端不严不牢，系统显示，全市有余万有车无证驾驶情况，这些情况为什么长期存在，无证驾驶本身就是严重的交通违法行为，为什么没有全面进行排查整治；还有一些行业监管部门履职责任落实不到位，对客货运企业监管不力，对没有履行安全生产主体责任、机制不健全、管理混乱的企业，象征性三番五次的发整改通知，但就是不见实质性的处罚；有的企业驾驶员没有从业资格证，或是伪造从业资格证长期从事运营活动，难道我们的行业监管部门就没有发现？农村地区的交通违法行为，只要没有引起严重的社会影响，或是造成较大的事故后果，就睁一只眼闭一只眼，这样只会助长群众的侥幸心理，为社会安全埋下隐患。

今年的春运已经从今天正式开始，至月日结束，上半年还有当前隐藏内容免费查看全国“两会”、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，下半年有建党100周年活动，这些重要活动、重要节点，公路客货运将迎来运输高峰、严重交通违法几率增多、近期道路交通安全风险加剧的情况，让我们的道路交通安全管理工作面临着严峻的考验。还有今年全国上下全面强化疫情防控工作，保通、保稳的形势非常严峻。

道路交通安全事关经济社会发展，事关群众生命安全。下一步，市人民政府将考虑提升预防道路交通事故工作领导小组格局，升格为道路交通安全委员会，请公安、交通运输、应急部门对接省有关部门，着手研究机构成立的事情，强力推动全市道路交通监管工作高位开展。各级各部门要按照源头管理和路面管控“两手抓、两不误”的工作要求，进一步加强部门协作联动，突出客货运企业源头管理、道路隐患风险排查管控、路面行车秩序整治、恶劣天气应急处置及单位内部交通安全管理等重点环节，从多方面、多渠道、多层次、多举措全面加强道路交通安全工作，彻底清除引发道路交通事故的隐患苗头。要持续深入推进乡镇党委政府、派出所和“两站两员”的农村道路交通安全防控体系建设，充分发挥农村基层交通安全管理力量，加强农村地区道路交通安全管理，全面夯实广大农村地区机动车管理基础。要认真汲取近年来各地发生的重特大事故教训，紧紧抓住“人”这一关键因素，采取多种宣传教育形式，依托各种宣传阵地，有针对性地组织开展好交通安全警示教育活动，进一步提升群众交通宣传教育的知晓率和覆盖面。要组织力量深入企业开展交通安全大检查，对企业落实各项交通安全制度进行再检查、再督促，确保企业的交通安全主体责任落实到位。

第三点体会，细节决定成效，要把细节作为巩固成果的保障。

年，市人民政府对辖区发生道路交通事故和死亡人数在全市排名第一、第二位的市和县实施了挂牌督办整治，在去年月份组织验收的时候发现，两地的整治成效还是比较明显的，但基础支撑台账资料缺失，佐证资料痕迹管理不充分，出台的机制措施不规范，大多数驾驶员对整治工作一知半解，这些情况极大的影响了验收组的直观判断，最终延长了半年的挂牌整治。再比如，为切实保障广大学生的出行安全，全市各级学校共配备了辆校车，但通过排查发现，所有校车均未获得交通运输部门核准的线路和站点、教育部门核准的校车使用许可、公安交警部门核发的校车标牌，这说明对校车的管理是不够规范的，校车的运行也是不合规定的。还有，全市大部分地区均对农村面包车、农用车实行网格化管理，对驾驶员实行一对一联系，但是因为挂钩人与驾驶员之间平时的联系不够紧密，该有的提醒不够及时，故而酿成去年、、三轮车无证驾驶、违法载人、醉酒驾驶的较大道路交通事故，最终因为这起较大道路交通事故，昨天被省安委办约谈。

这些情况暴露出各地各部门在推进道路交通安全监管工作时，没有充分重视细节，给道路交通埋下了大的安全隐患，直接影响了整体的工作成效。各级各部门一定要从中汲取教训，既要管总，管大方向，还要管小，管细节，把我们辛勤付出的努力和取得的成果展示出来，同时也还要经得住检验。各县市党委、政府要认真落实道路交通安全组织领导责任，建立和完善道路交通安全工作机制，将道路交通安全工作列入重要议事日程；要全面发挥好各级交通安全管理机构平台作用，定期研究分析解决好辖区道路交通安全工作中的问题，不断加强和巩固道路交通安全基础；要将道路交通事故死亡控制指标和较大事故纳入县市的综合考评，定期组织开展交通安全大检查，督促各级各部门排查整改道路交通安全隐患，加强责任落实；要充分发挥综合协调作用，定期对各级各部门进行监督、检查和指导，开展交通安全形势分析研判，排查工作中存在的薄弱环节和风险隐患，及时督促责任部门进行整改。相关职能部门要针对造成事故多发的重点违法行为、重点车辆、重点时段，加大路面联勤执法管控力度，加大对无证驾驶、酒后驾驶、超员超载、非法营运等严重交通违法行为的查处力度；在城市及城郊结合部要加强对工程运输车、渣土车的管理，联合整治改装改型、超限超载等严重交通违法行为；在农村地区要重点加强对酒驾醉驾、面包车超员，摩托车、电动车、拖拉机及货车违法载人等易引发群死群伤事故的严重交通违法行为的查处力度，全力净化路面通行秩序；要加强恶劣天气应急管理，提前做好特殊天气条件下的应急准备、协调联动和信息互联互通，及时向社会发布交通安全预警提示，科学引导、提示车辆安全通行，严防因恶劣天气导致多车相撞事故和长时间、大范围交通拥堵。

同志们，一分部署，九分落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴防风险、保安全、战疫情、护稳定，下大力气固根基、扬优势、补短板、强弱项，全面构建“横向到边、纵向到底”的道路交通安全管理体系，推进全市道路交通安全治理能力与治理体系现代化，为服务高质量跨越式发展作出新贡献。

我的讲话完了，谢谢大家！

全市道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是继10月25日全县道路交通安全专项整治会议之后，又召开的一次全县道路交通安全专题会议，这也是根据我县当前交通安全面临严峻形势召开的一次惨痛教训总结会、血的事件反省会，主要任务是对当前全县道路交通安全专项整治工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，刘永峰同志通报了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情况;常启慧同志总结了前一阶段道路交通安全专项整治工作情况，并对下一阶段工作做了详细安排;眼岔寺乡做了表态发言;县政府与各乡镇签订了道路交通安全工作目标责任书。一会，呼延县长还要作重要讲话，现在，我就如何全力做好今冬明春全县道路交通安全及其他安全工作，先讲四点意见：

全县道路交通安全专项整治动员大会以来，县乡各有关部门、单位在县政府的统一领导下，迅速成立机构，制定工作方案，召开动员大会，营造宣传氛围，落实整治措施，道路交通安全专项整治工作进展顺利，取得了一定成效。但是，我县道路交通安全重特大事故仍接二连三的发生，继永坪“11〃13”交通事故后，12月3日又发生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故，致8人死亡，3人受伤。这次重大交通伤亡事故，发生在道路交通安全专项整治的关键时刻，影响极为恶劣。血的教训再一次向我们敲响警钟，必须引起我们各级各部门的深刻反思。这次事故充分暴露出了我县在专项整治工作中仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题，道路交通安全形势非常严峻。具体表现在：一是管控责任落的不实。个别乡镇领导思想上没有引起高度重视，机构虽然健全了，但形同虚设，没有很好开展工作，或巡查不到位，留有死角，以致路面管理失控;二是宣传教育不够广泛深入，没有真正做到家喻户晓。主要表现在国省道、县乡道路宣传标语密度不够，尚有一部分客运车辆未张贴宣传标语，与上级要求还有较大差距;宣传形式过于传统，手段过于单一，全方位、多层次的宣传教育格局尚未形成;乡村宣传氛围不够浓厚，群众参与的积极性不强，没有真正形成群众性宣传教育高潮;三是乡村道路管护处罚不到位。乡村干部和派出所干警对违章现象批评教育的多，严厉处罚的少，没有引起机动三轮车驾驶人员的足够重视;四是对车辆及驾驶人的安全监管不到位，管理措施不得力。主要表现在交通、运管部门对车辆和驾驶人员的源头管理不到位，特别是对低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机驾驶人员的教育管理存在漏洞。车辆例保例检不认真，无证驾驶、无牌上路现象不同程度地存在;五是齐抓共管的合力还没有形成。主要是各级抓落实的力度不够大，一些重要精神和措施仍然停留在口头上、文件上和一般性的号召上。有关部门之间协调配合不够，抓落实的整体合力尚未形成。加之，目前已进入冬季，雨雪、雾天天气即将增多，随后而来的又是“双节”客运高峰，将使交通事故预防工作面临新的更大的压力。所有这些问题，都必须引起各乡镇、各部门，特别是相关监管执法部门和工作人员的高度重视，在下一阶段工作中，要有针对性地采取强硬措施，切实加以解决。大家一定要充分认识到，今年全国上下对道路交通安全重视程度之高、工作决心之大、整治措施之实，都是前所未有的。我们一定要清醒认识到我县道路交通安全工作形势的严峻性，充分认识到道路交通安全工作的极端重要性，切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感、使命感和责任感，在保持前一阶段工作好的方面的基础上，自加压力，群策群力，坚决打好专项整治攻坚战，务求决战决胜，打出威力，打出实效，确保一方平安。

目前，已进入专项整治第二阶段，即组织实施阶段，也是为期3个月的专项整治工作中最为重要的攻坚阶段。做好这一阶段工作，对于确保专项整治总体目标的实现具有至关重要的意义。各级各部门要严格按照《全县道路交通安全专项整治工作方案》确定的目标任务、职责分工和整治措施，以这次会议为契机，扎扎实实做好各项工作，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故再次发生，确保专项整治工作目标顺利实现。结合全县实际，当前重点要做好以下几方面工作：

(一)进一步加大宣传力度，扎实搞好安全防范教育工作。通过前一阶段专项整治办的检查督查和通报情况看，我县专项整治工作宣传氛围仍然不浓，密度不够，特别是乡村道路和中小学校尤为突出，充分说明我县专项整治宣传工作还存在一些薄弱环节。我们一定要高度重视，有针对性地采取措施，进一步加大宣传教育力度，努力形成全方位、多层次、不间断的宣传教育格局。各乡镇各有关部门要按照“四部一局”的部署，以道路交通安全为主题，以广大农村和中小学校为重点，进一步加大宣传教育力度，迅速掀起道路交通安全教育热潮。县电视台要通过播放公益广告、开辟专版专栏等形式及时地、大张旗鼓地宣传交通安全的重要意义，报道专项整治的工作动态，报道典型事故的惨痛教训，剖析事故原因，引以为鉴。公安交通部门要结合深入开展交通安全宣传“五进”活动的契机，积极协调教育部门，根据受教育人群的年龄特点，通过上交通安全课，设臵交通安全宣传展版，播放交通安全获救资料片等形式，有针对性地开展对中小学生、儿童和车辆驾驶人员的交通安全教育，形成浓厚的交通安全舆论氛围，教育广大家长和中小学学生不乘坐各类带病车、农用机动车。交通、公路、交警部门要深入公路收费站、客运停车点、机关企事业单位进行宣传，大力营造专项整治工作的浓厚氛围。特别是各乡镇要普及农村交通安全知识，结合群众性宣传教育的特点，采取群众喜闻乐见的形式，进一步提高宣传教育的针对性和实效性。通过大力实施道路交通安全宣传教育工程，要使全社会人人受到交通安全教育，人人增强自我保护意识，人人提高交通法规观念和安全意识，从而在全社会形成遵纪守法、文明驾驶、关爱生命、安全出行的良好交通环境。

(二)切实加强道路运输源头管理。从我县道路运输工作现实情况来看，源头管理措施落实不到位，是道路运输管理工作中存在的主要问题。在专项整治第二阶段，交通运管部门要以切实加强道路运输源头管理工作为重点，全面落实各项监管措施。一是严把车辆营运许可关。对不具备开业条件申请开业的运输户，一律不予行政许可;对新增和更新车辆达不到安全技术指标的，一律不予办理经营许可手续。二是严把车辆技术检测关。这次会后，由运管部门牵头，对客货运输车辆，特别是农运三轮车安全技术性能状况进行全面检测，要逐一排查，逐一核对，逐一登记，逐一检测，凡达不到技术性能要求的，一律无条件退出客货运输市场。三是严把驾驶人员从业资格审查关。由县运管部门负责，对全县所有客运和危货车驾驶人员资质进行一次全面排查，凡发现不具备资质的驾驶人员，责令运输企业或个体经营者立即予以辞退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教训，坚决杜绝“三无”车辆上路。对因排查疏漏，导致无牌车辆或无资质驾驶人员发生重特大交通事故的，对排查人员坚决实行责任倒查。四是严把车辆出站关。要加强客车出站的安全检查，必须确保出站车辆技术性能符合要求，对超员超载、客货混装和“三品”上车的，一经发现，立即暂扣车辆，并责令运输企业和车辆停业整顿。

(三)严格路面检查，坚决依法查处各类交通违法行为。交警、运管部门要结合正在开展的“决战70天，全面预防特大交通事故”专项行动，合理调整安排警力，严格实行领导包片、民警包路段责任制，继续加大路查力度和密度，真正做到白天见交警，晚上见警灯;严格路面检查，要依法从严从重从快查处超员超载、超速行驶、强超抢会、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，决不允许循私枉法、罚过放行，决不允许对交通违法行为变通和降格处理，更不允许对交通违法行为视而不见;坚决杜绝低速载货汽车、拖拉机、三轮车等存在严重隐患车辆、报废车辆和无经营资质的客车上路营运。发生上述违法违规行为，一经查实，坚决予以取缔，并严肃追究相关人员的责任。

(四)全面排查整治道路隐患，切实改善道路状况。这次专项整治期间要全面排查道路隐患，加快治理危险路段。各乡镇和交通公路部门要对所有客车通行路段、包括乡间道路进行一次全面排查，对查出的隐患，要分级入库管理，及时制定治理方案，明确治理责任，限期治理。各乡镇要组织群众，对各自辖区内乡村道路进行一次全面维护，切实改善道路通行条件。

(五)全面落实县乡道路监管责任。县乡和乡村道路监管不到位，是我县道路交通安全管理工作中存在的一个薄弱环节。从前一阶段检查情况看，三轮车等农用机动车非法载人现象依然存在，以致导致“12〃3”特大交通事故发生。为此，各乡镇要按照市政府《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》的规定和要求，全面落实乡镇综治办、公安派出所、交通安全专干和安全监管员责任，切实加强对县乡和乡村道路监管。首先，乡(镇)村道路巡查队要尽快运转起来，各乡镇必须成立由一名领导任队长、派出所一名干警和3至5名干部参与的乡村道路巡查队，对本行政区域的乡村道路进行不间断地安全巡查。对查出的无证、无牌农用三、四轮车和摩托车及其违章载人现象，立即扣人扣车，然后报道路交通专项整治办公室，整治办负责通知有关部门依法从快严肃处理。其次，要做好巡查记录。巡查人员要对发现的违章车辆的违法行为详细登记，对违法行为的处理结果记录在案，做实做细巡查工作。

(六)积极开展城区交通秩序整顿活动。从我县实际看，城区交通违法行为屡禁不止，已成为道路交通安全管理的一大顽症。我们要进一步加大城区交通违法行为的查处力度，严禁乱停乱放、随意调头、黑车营运等交通违法行为。要在深入开展文明行车“五不准”活动的同时，城管、工商等部门要严厉整治占道经营行为，依法取缔各类占道经营摊点，努力创造良好的城区道路交通环境。

三、统筹兼顾，切实做好今冬明春全县各项安全生产工作。

“元旦”、“春节”即将来临。我们要在抓好这次道路交通安全专项整治工作的同时，要统筹兼顾，认真做好其他重点领域的安全生产工作。关于重点领域安全工作，我在10月25日的全县道路交通安全专项整治会议上已经讲过，在这里我觉得很有必要再重申一下：一是做好煤矿安全工作。要在着手整合煤炭资源的同时，督促煤炭企业完善矿井安全监测监控系统;要认真贯彻落实11月21日县政府第41次常务会议纪要精神，在资源整合期间，煤矿一律不得生产。二是做好中小学校安全工作。乡镇政府要与所辖学校签订安全工作目标责任书，校长要与各班主任签订安全工作目标责任书，禁止学生搭乘农用车辆和带病车辆;各学校要对学生公寓楼、食堂、楼的电路、取暖等设施进行一次全面排查，发现隐患及时治理;教育部门要在落实县直学校安全责任的同时，抽调两名科级领导带队，督促检查县直学校和乡镇学校各项安全工作目标责任制落实情况;公安、交警、工商、卫生部门要对学生乘车秩序、校园周边环境等不安全隐患进行集中治理，确保学校安全。三是做好公众聚集场所消防安全。消防部门要重点开展好商场、市场、学校、医院、车站、网吧、饭店和商住一体楼等人员密集场所，以及易燃易爆单位的消防安全整治工作。四是做好锅炉压力容器安全工作。技术监督部门要重点对供暖、供暖锅炉等特种设备进行安全检查，司炉人员必须持证上岗，督促业主制定并完善防范应急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部门要尽快组织森林防火队伍，做好业务培训、物资储备等工作，严阵以待，切实做到森林防火万无一失。六是化学危险品安全工作。经济发展部门，要抓好危险化学品生产、经营、运输、销售、储存和废弃物处臵等环节的监督管理工作，对达不到安全要求的，坚决停业整顿;对国家明令淘汰的工艺，发现一处，关闭一处，严防重特大事故发生。七是做好民爆器材和烟花爆竹安全管理工作。公安、安监部门，要加大对民爆物品和烟花爆竹的安全监管工作，严格执行国家相关规定和要求，严厉打击民爆物品和烟花爆竹的非法生产、储存、运输、销售行为，督促经营者完善各种安全制度和设施，确保安全。此外，要继续加强非煤矿山安全生产工作，认真组织好“双节”期间各项大型活动的安全保卫工作。会后，安监部门要尽快安排部署“双节”期间全县安全生产大检查工作，确保“双节”期间人民群众生命财产安全。

四、加强组织领导，确保全县安全生产各项工作顺利进行。

在我县安全形势异常严峻的情况下，各级各部门一定要切实加强组织领导工作，强化工作措施，狠抓责任落实，确保全县安全生产各项工作顺利进行。一是各乡镇、各有关部门要把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓。这次道路交通安全专项整治工作时间紧、任务重、压力大，是对公安交警和交通公路部门整体工作水平的一次具体检验，也是对各级政府行政能力的一次重要考验。各乡镇领导、各有关部门领导要把这次道路交通安全作为当前一项首要工作，切实负起责任，一把手抓，抓一把手，具体抓，抓具体。特别是单位一把手要亲自主持召开会议，亲自安排部署，亲自带队检查，抓好责任落实;要积极协调落实办公地址、人员、经费、车辆，为开展专项整治活动创造良好的工作条件。二是加大督促检查力度。在这次专项整治行动中，各级各部门有关领导要切实转变工作作风，深入基层，扑下身子抓督查，抓落实，坚决改变以会议落实会议，以文件落实文件的做法。

这次会后，县道路交通安全专项整治办要立即深入到各乡镇，全面开展对第二阶段工作的督促检查，重点督查交通法规政策和措施的落实情况，检查交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，检查各种隐患的整改情况，督促落实各级各部门的工作责任。县道路交通安全专项整治办要要进一步改进督查方式，对交警上路、客车出站、县乡道路管控等一些重点工作，要采取各种形式进行暗访，及时发现和解决问题;要对督查和暗访中发现的问题进行限期整改，凡整改期限已到但还未整改或整改不到位的，县专项整治办要公开通报批评，监察部门要追究有关人员的行政不作为责任。乡镇主要领导要勤督查，督查安全生产工作和道路安全专项整治工作落实情况和目标责任制的落实情况，并做好督查记录，确保基层各项任务措施落到实处。各行业主管部门，也要对本行业、本系统安全生产工作进行再安排、再部署，强化督促检查，确保平稳运行。三是严格责任追究。在专项整治期间，凡因管理不到位或因工作人员玩忽职守等人为因素，导致发生重特大交通安全事故的，要严格对照市上《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》中责任追究相关规定，视事故情节轻重进行责任追究，追究交警、交通、主管运输企业领导和有关工作人员的责任，对号入座，该处分的处分，该引咎辞职的引咎辞职;凡运输企业发生一次死亡5人或两次死亡3人以上重大事故的，责令其停业整顿，主管部门主要负责人要向县政府作出书面检查。关于“12〃3”重大事故，目前市县已成立事故责任调查组，对事故责任进行调查，根据调查结果，将依据、依理、依法处理。

同志们，安全生产工作责任重于泰山。做好安全生产工作是维护社会稳定、构建和谐延川的基础性工作。面对全县安全工作的严峻形势，我们一定要汲取特大交通事故的惨痛教训，要以对党和人民高度负责的态度，群策群力，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，为“双节”安全和创建平安延川做出不懈的努力!

在道路交通安全工作紧急电视电话会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新年第二天，我省xx发生重大人员伤亡的道路交通安全事故，令人十分痛心；特别是在省政府第x次安委会召开后第三天就发生这样的事故，影响十分恶劣，值得深刻反思。事故发生后，xx等领导，先后就事故救援、原因调查、舆情管控、善后处置、问题整改等工作作出重要指示批示。xx省长就此次事故作出x次重要批示，明确要求迅速查明事故原因，召开紧急视频会议，通报全省、引以为戒，把安全工作落实到最小单元，坚决遏制交通事故多发频发势头，坚决杜绝重特大安全事故发生。刚才，xx市政府作了表态发言，公安厅、交通运输厅分别就道路交通安全工作作了安排，全省上下务必痛定思痛，高度警醒，以最高标准、最实举措、最严要求，严防死守安全底线。经报xx省长审定，下面，我再强调三点意见。

去年以来，省政府每个季度都召开全省安全生产会议，对安全工作进行安排部署，重视程度、工作力度前所未有。特别是去年x月xx高速较大事故发生后，在全省组织开展了道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，建立提醒督促约谈机制，去年国庆前首次对前三季度较大事故发生数靠前的xx、xx等地进行专项约谈，并通报全省、引以为戒。在如此“三令五申”的严厉态势下，在岁末。

当前隐藏内容免费查看年初的关键节点，xx发生重大人员伤亡道路交通事故，看似个案偶然、实则必然，充分暴露出一些地方、部门和企业没有认真领会和真正落实*********“如果安全基础不牢，发展的大厦就会地动山摇”的指示精神，没有真正从一次次血的教训中得到警醒和反思，没有真正树牢“如坐火山、如临深渊、如履薄冰、如临大敌”的安全意识和底线思维。昨天xx省长再次作出批示：省应急厅、公安厅、交通厅、xx市要成立联合调查组，事故路段是否“常年超速车祸频发”？企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任、应急的综合监管责任是怎么落实的？！要严肃追责问责，省政府要挂牌督办。全省要认真吸取惨痛教训。xx市委市政府要及时向省委省政府写出书面报告。

当前，距离xx、xx仅一个月左右，今年还将召开党的二十大、省***，举办xx大运会，重要节点众多，能否营造安全稳定的社会环境，考验着我们每位干部的政治品格、政治担当和政治能力。我省已连续多年未发生重大道路交通事故，一些地方、行业、企业安于现状、麻痹松懈思想蔓延，自以为工作没有问题，把“以为”当“作为”、把“说了”当“做了”、把“做了”当“做好了”，思想不到位必然导致工作走样，发生重大交通事故的风险就随时都有可能“爆雷”，xx这次事故就是典型例子，再次以血的教训证明，安全生产任何时候都绝不能掉以轻心，必须始终保持如履薄冰的警醒意识。各地各部门一定要认真贯彻*********关于安全生产系列重要指示精神和省委、省政府安排部署，从讲政治的高度，充分认清我省道路交通安全工作严峻复杂态势，深刻吸取事故教训，坚决克服麻痹思想、懈怠情绪和侥幸心理，强化底线思维，坚持警钟长鸣，严阵以待、严防死守，全力压降事故总量、遏制重特大事故。

道路交通安全是人命关天的大事，责任重于泰山。通过近年来省政府道路交通安全暗访暗察，以及对较大以上道路交通事故原因剖析，道路交通安全工作责任还没有真正压紧压实，“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求还没有真正落实到位，管行业、管业务、管生产经营与管安全存在脱节。一些地方属地管理责任落实不到位，对辖区道路交通安全隐患整治不力，这次事故发生路段在20xx年就明确了整改任务，但至今没有整改到位。在这里我要问一下，属地政府负责同志和相关部门负责人有否实地去过、查过、督过？！还有，去年被约谈过的xx三市（州），工作是否都逐项分解逐一落实到位了？！一些地方督促企业落实安全管理责任、强化安全隐患排查整改等方面存在“宽、松、软”现象，特别是针对重点货运源头企业，一些地方“重经济效益轻安全生产”，采取“地方保护”，任由超限货车出厂上路。有的地方行业监管部门对货车非法改装、超限超载等问题视而不见，执法不严、监管不力，重点车辆漏管失控现象屡禁不止，这次事故肇事货车就存在超速超载问题。有的企业主体责任落实不到位，安全制度和责任清单束之高阁，安全管理、隐患排查、教育培训流于形式，责任始终没有落实到最小单元。

各地各有关部门必须深刻汲取这次事故的惨痛教训，切实把工作压力迅速传导到每一级党委政府，每一个行业部门，每一个运输企业，每一位责任人，确保安全工作直达最小单元。进一步健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的道路交通安全责任体系，坚持把道路交通安全与中心工作同部署、同推动、同检查、同考核，主要领导要靠前指挥，分管领导要具体抓、抓具体，绝不能一批了之、一看了之、一转了之，当“二传手”“甩手掌柜”，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，进一步强化道路运输行业全链条监管，最大限度凝聚交通安全协同共治合力。省上印发了道路交通安全“两书一函”制度，各地各行业主管部门要综合运用“暗访、约谈、考核”三个重要手段，针对春运、春节、全国全省“两会”等重要时段，全面加强日常性、过程性、结果性督促检查，压实层级责任、倒逼行业监管。各地要结合本地实际，督促货运源头装载企业、运输企业加强内部安全生产管理，提高企业负责人、安全管理员、一线操作员等遵规守法主体责任意识，确保责任分层分级、落实到岗到人。要严格道路运输安全生产“清单制”管理，从严抓好驾驶人员安全教育和动态监控，定期排查企业所属车况和营运状况，督促企业规范经营、规范管理。

*********指出，工作“抓而不实，等于白抓”。xx省长多次引用******指示，对全省安全生产工作抓落实提出明确要求。近年来省委省政府关于道路交通安全事故“减量控大”的要求非常明确，提出了一系列风险防范措施，这次xx“xx”交通事故暴露出一些地方和部门在坚决落实省委省政府决策部署，在强化执行力、狠抓工作落实上还存在较大差距。去年以来，全省开展了道路交通安全大排查大整治专项行动，各地也采取了相应措施，查隐患、强整改；针对问题较为突出的地方，省政府对xx等地进行了专项约谈，严肃指出了“政府属地责任落实不到位、货运行业监管责任不落实、客运源头管理不到位、重点隐患路段治理不力”等问题，逐项提出了整改要求，但仍然发生这次令人痛心的重大伤亡事故。

各地各部门必须引以为戒，强化问题导向，在隐患排查、路面管控、应急管理等方面持续发力、立行立改、狠抓落实，织密织牢道路交通安全“天罗地网”。要牢固树立“把隐患当成事故来整改”的工作理念，紧盯不放心、容易出问题的重点人、车、路和企业，深入开展春节和春运期间交通安全大检查，持续推进高风险隐患排查和挂牌督办，坚决确保整改落实到位，最大限度将风险隐患消除在萌芽状态。特别是对于客货运输企业，风险隐患整改到位之前，隐患车辆和驾驶人员一律不得上路行驶。要强治理，经信、商务、公安、市场监管、农业农村等部门要坚持抓好前端管控，严把车辆生产、销售、上牌关口，严查货车非法改装行为，督促煤灰、水泥、混凝土、危化品等生产、运输企业落实安全主体责任，严格规范装载出厂。要强打击，公安机关要加大路面执法力度，下狠手、出重拳严查严管严处，坚决把超速、超员、超载、酒驾等肇事肇祸突出违法压下去。要强整顿，公安、交通运输、应急等部门要联合加强对企业安全检查，推动企业落实安全防范措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要强宣传，用好道路交通安全典型案例，普及交通安全法律法规和安全常识，进一步提高全社会交通安全意识。岁末年初生产经营建设活动旺盛、冰雪雨雾等恶劣天气易发频发，历来是安全生产事故高发阶段。还有不到半个月时间，“春运”大考即将来临，各地务必充分准备，全力应对，宁可十防九空，不可失防万一。气象、文旅、公安、交通运输、卫健、应急等部门要加强信息互通，提前掌握、提前部署、提前预警，切实做好恶劣天气和景区周边道路交通应对准备，切实加强路面疏导和路况信息服务，及时高效完成分流、管控、处置工作。道路交通等有关部门要科学安排客货运高峰期的道路维修改造，扎实做好施工期间交通组织，坚决确保群众春运出行安全畅通。

【交通讲话】副市长在全市道路交通安全工作会议上讲话完整文档

同志们：

2011。

2012。

年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。

5

月

19。

日凌晨。

2

时许，我市发生了群死群伤。

10。

人的重大交通事故；

6

月

1

日凌晨。

2

时零。

5

分，我市又发生了死亡。

3

人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“。

5.19。

5.19。

”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

4

月底，我市机动车保有量已达到。

269.4。

万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位；驾驶人。

209.9。

万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位；全市道路通车里程。

2.3。

万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力；部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系；全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多；对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

（一）强化道路隐患整治。

道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《

2012。

年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

（

二）强化重点领域整治。

驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好一是管好重点车要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患二是管好重点人以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力三是管好重点企业要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

（三）强化交通秩序整治。

加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

（四）强化交通安全社会化宣传。

交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育；教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定；司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作

三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。

（一）严格落实政府领导责任制。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件

（二）严格落实部门交通安全监管责任制。

各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题

（三）严格落实交通运输企业主体负责制。

要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。

（四）严格责任追究制度。

各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定

同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的交通环境！

全市道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是市政府决定召开的专题会议，主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，我市近期道路交通安全情况，深刻吸劝xx”特大道路交通事故的教训，分析当前道路交通安全工作中存在的突出问题，提出具体的解决措施和办法，进一步强化道路交通安全管理工作，有效预防和减少我市道路交通事故的发生。下面，我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见：

自xx月中旬以来，我州重特大道路交通事故接连发生，道路交通安全面临十分严峻的形势。xx日至x日，我州连续发生了xx起重特大交通事故，死亡xx人，伤xx人，xx台车辆严重损坏或报废，在国内外造成很大影响。xx月xx日，xx在我市境内xx公路xx米处，一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞，造成xx人死亡，xx人受伤的特大道路交通事故。

从上述交通事故发生的情况来看，驾驶员安全意识淡薄，行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞，仍然有许多重大的隐患。近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟，道路交通安全责任重于泰山，确保交通安全怎么强调都不过分。道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全，事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局。各部门要采取有效措施，扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。

以上几起特大事故，很能说明一些问题。交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在；不少地方和单位的道路交通安全监管，也确实存在着不少漏洞和问题，存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象，迫切需要改进和加强。可以说，道路交通安全是安全生产工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处，有着举足轻重的作用。

同时，道路交通安全又关系到全社会，关系到每一个人。目前，我市的道路交通安全形势还很严峻，专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。各部门和各单位的负责同志，一定要从“三个代表”的高度，从安全工作的大局出发，充分认识这方面工作的重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。要自觉坚持“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，强化监管，以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点，针对薄弱环节，采取坚决有效的措施，最大限度地预防和减少道路交通事故，特别是群死群伤特大道路交通事故。

（一）形成齐抓共管的治理机制，落实领导干部的层级责任。

各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实，把安全责任制纳入科学的考核体系，作为基础性工作，狠抓落实，加强监查，形成一个层层有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新，形成专群结合重点在基层的安全监督网络。要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程，建立道路交通安全工作的长效管理机制，从被动防范向抓源头管理转变，从事后查处向强化基础工作转变，从人治向法治转变。

（二）狠抓源头，夯实预防事故的基矗。

一是各部门要加强对司机的安全教育和车辆的安全管理，严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。

二是经常检查维修车辆，严禁带病车继续上路行驶。

三是强化车辆的管理，严把车辆检验和发证关，不该上牌的决不能上牌，该报废的坚决报废。

（三）抓住重点，强化执法，解决道路安全畅通的突出问题。

继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。公安交警部门要科学安排警力，严格执法，及时纠正查处各种严重违章行为，对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为，要一视同仁。对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为，要严格按照《道路交通安全法》的有关规定，对车辆驾驶人员进行严肃处理。要切实形成严管重处的高压态势，有效震慑违法行车现象，预防和减少道路交通事故的发生。各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作，坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。

道路交通安全涉及方方面面，是一项社会系统工程。搞好道路交通安全管理工作，不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任，更是各级政府和全社会共同的责任。要按照“统一领导，政府负责，各部门协调配合、社会各方面联合行动，齐抓共管”的总体要求，调动各方面的'积极因素，齐心协力共同抓好。强调预防事故工作必须走社会化的道路，积极推动以政府为主导，各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善，并运用这一机制，解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。

（五）加大交通安全宣传教育力度。

强化驾驶员的安全教育。要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动，努力提高城乡居民的交通安全意识。新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴，特别是要深入宣传《道路交通安全法》，不断提高社会公众的交通安全素质，推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动，通过全方位开展宣传教育攻势，进一步提高自我管理、自我约束意识，形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。

（六）做好“十一”黄金周的交通安全监管工作，确保人民群众生命财产安全。

“十一”旅游黄金周即将来临，旅客运输将迎来高峰期，客运部门要引起重视，切实抓好“十一”长假期间的旅客运输安全和运输组织工作，坚持执行好节假日24小时值班和领导带班制度。各单位、部门在组织职工和所接待客人进行旅游活动时，一定要把安全放在首位，制定切实可行的安全措施并落实专人负责，对违反规定造成事故的，要严肃追究本单位负责人。

同志们，预防和减少道路交通事故，事关人民生命财产的安全，事关社会的稳定，我们一定要下定决心，以昂扬的斗志，扎实的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，为我市经济发展和社会各项事业进步创造良好的交通安全环境。

在全市道路交通安全工作视频会上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x同志传达了全省道路交通安全工作高质量发展现场会议精神，特别是x副省长的讲话要求，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就道路交通事故预防工作，我讲三点意见。

今年以来，全市各级各部门深入贯彻******关于安全生产的重要论述和省委、省政府决策部署，牢固树立“隐患就是事故”理念，聚焦“减少事故死亡总量、防范较大事故、杜绝重特大事故”工作要求，全力以赴抓重点、补短板、强弱项。通过加强综合治理、系统治理和各级各部门的协同发力，全市事故预防基础不断强化，风险防控能力持续加强，道路交通安全形势保持稳定。全市1至10月份因道路交通事故死亡的人数较去年同期下降了17.49%。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作距离省里的要求还有不小的差距,影响和制约道路交通安全工作高质量发展的问题和短板仍然较为突出。

目前，市县两级均建立了交安委，市交安委办公室还实现了实体化运行，但部分县级交安委人员力量薄弱，职能定位不准，在牵头抓总和协调推进方面还存在方法不多、权威不够等情况。

还有个别交通、公路等部门负责的“大排查大整治”行动中排查出的隐患未整改完毕；“两路两车”专项行动中，“两路”每百公里隐患排查数、“两车”每万辆隐患排查数还低于全省平均水平，与上级“应排尽排、应改尽改”的要求还有差距。

农村三轮四轮。

当前隐藏内容免费查看车、面包车、大货车等重点车辆，“源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫”闭环管理机制还不完善，易引发较大以上道路交通事故。

运输企业动态监控制度落实不到位，对监控发现的违法问题不能及时发现和纠正；有些货运装载企业存在货物装载管理混乱，严重危害道路交通安全和运输市场秩序。

部门监管信息融合共享程度不高，智慧化、精准化主动干预能力不强，特别是对三轮车违法载人，面包车超员，货车超载、疲劳驾驶等重点违法，普遍缺少现代化精准查缉手段等。

以上这些，既有新情况，更有老问题，各级各有关部门务必引起高度重视，有针对性地加以解决。要进一步提升政治站位，切实担负起“政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任”，全面落实落细道路交通安全各项管理措施。

各级各部门要以道路交通安全高质量发展为主线，坚持“系统观念”，履行“靠前主动”，大抓“基层基础”，突出“精准实效”，全力实现“人民满意”的最终目标。

一是市县两级要做实交安委牵头推进职能，县级交安委办公室要参照市级模式，实行实体化运行。要充实专职人员，实行联合办公，切实把交安委办公室打造成交通安全管理的指挥调度中心、协调推进中心、监督考核中心。要健全完善制度机制，推动各级各部门认真履职、密切配合、形成合力，树立起交安委权威。二是要继续深化警保合作“两站两员”建设，按标准配齐交通安全管理员和协管员，充分发挥政法网格员在安全劝导、宣传教育、隐患排查、违法线索举报等方面的职责作用，真正实现隐患有人管、宣传有人讲、违法有人查。三是要学习烟台模式，强化“路长制”建设，构建起党政领导、部门共治、齐抓共管的现代化道路治理体系。要印发工作方案，建立架构清晰、机制健全、职责明确、成效显著的路长制。领导小组要定期分析研判辖区交通安全形势，组织排查各类道路交通隐患，通过挂牌督办等方式，推动主管部门落实整改措施。四是要突出融合共治，各级各部门要“靠前主动”，敢于负责，畅通多部门管理信息互通渠道，重点是共享中高风险运输企业、车辆和驾驶人信息资源，落实抄告、反馈制度，通过线上、线下与源头的结合，提升联合执法管控效能。综合运用经济、法律、行政等手段，发挥信用体系作用，加大联合惩戒力度，实现共治。

要深入落实省交安委《关于深化道路交通安全大排查大整治工作的意见》，紧密结合道路交通安全隐患大排查大整治和“两路两车”专项整治行动，建立健全隐患治理十大长效机制，开展“起底式、全覆盖、全要素”的专项治理，推动工作标准化、流程化、规范化、制度化，将事故预防由“事后整改”向“事前防治”转变。一是要迅速完成前期排查隐患的整改工作。对前期排查出来尚未整改的道路交通安全隐患，各道路主管部门必须认领，落实整改措施并联合开展验收；短时间内不能完成整改的，要增设警示标志标牌等设施，安排专人值守，确保管理到位。二是强化“两路”隐患和“两车”基础信息摸排进度，尤其是货运车辆信息的摸排进度。要不放过一处隐患，不降低工作标准，找准问题短板，精准发力、迎头赶上，高质量推动工作向纵深开展。同时加强部门间协调配合，充分依托基层力量走访登记“两车”信息，并及时录入管理系统。三是全面补齐道路交通安全设施短板。属地党委政府要切实加大投入，以平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段为重中之重，一条路一条路、一个点一个点地排查治理、销号验收，坚决补全“缺少的”、更新“失效的”、升级“标准低的”、消除“不该有的”。要做到“五个一律”，即平交路口一律完善“一灯一带”、标志标线；急弯、临水等危险路段一律安装路侧防护设施；正面相撞风险高的双向四车道一律增设***隔离设施；现有标志标线、安防设施缺失破损或不符合标准的路段，一律更新修复；不合规、不安全的***开口和路侧开口，一律予以封闭。四是全面落实道路交通设施“三同时”要求，紧盯新建、改建、扩建道路，按照职责参与规划、设计、评审、建设、验收等全过程，严格监督道路交通安全设施落实“同时设计、同时施工、同时使用”要求。对不符合条件的不予审批，验收不合格的严禁开通，坚决杜绝道路“带病通行”和新增隐患。

农村地区三轮四轮车违法载人、面包车超员承载务工人员出行、大货车超载超速等违法行为仍然多发，且易引发较大以上道路交通事故，是事故预防工作的重中之重。全市各级各部门要借鉴烟台模式，加强联勤联动，持续治理，农业农村、公安等有关部门要加强交通安全管理和宣传提示，深入推进“三见面一建档”和“亮尾工程”，督促三轮车安装齐全灯光并粘贴反光标识。对于未注册登记（无牌证）的车辆，符合登记条件的，由农业农村、公安交管部门依法办理登记、核发牌证，纳入日常管理；不符合登记条件的，不予办理注册登记，并严禁上道路行驶，上道路行驶的应当依法扣留；已达到报废标准的，要会同乡镇政府和相关部门督促报废。对于面包车，公安机关要按照“两路两车”专项整治行动要求，充分调动交警中队、派出所、村民委员会的力量，进村入户逐一排查，彻底摸清底数，录入系统、实行动态管理。对于大货车、挂靠货车、个体运输货车，交通、公安部门要抓好源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫、落实“一超四罚”等四个关键环节，形成治理闭环。对于务工人员乘坐面包车集体出行问题，住建等部门要督促用工企业落实主体责任，教育引导务工人员租用合规车辆，自觉抵制乘坐超员、非法改装、非法营运面包车出行。

全市公安机关要毫不动摇地把路面作为主战场，找准、找实本辖区整治重点，实施路段错时勤务、联合勤务，加强夜间、午后等重点时段管控力度，做到“哪里需要去哪里”“什么突出治理什么”，使勤务更加主动、精准、高效。要加强网上网下相结合，健全落实“情、指、勤、督”四位一体、区域协作联动等勤务模式，提高动态化、信息化条件下的路面防控能力。一是公安部门要联合教体、住建等部门，加强对学生上放学、农民工上下班、农民赶集出行等重点时段和路段的巡逻管控，加大对学校、施工场地和集市周边面包车超员、黑校车和非法集中接送学生车辆、低速载货汽车和三轮汽车及拖拉机违法载人等违法行为查处力度。二是交通运输、公安等部门要持续加强货车超限超载整治行动，加大深度追究力度，倒逼相关部门和企业落实安全管理责任。三是农业农村部门要深化变型拖拉机清理整治，彻底消除事故隐患；加强对拖拉机等农业机械的管理，确保牌证齐全、按时年审，达到标准的及时予以报废。公安部门要会同农业农机、交通运输部门，加大对拖拉机违反禁行限行等违法行为的查处力度。四是突出智慧交管系统对违法查处的支撑作用。加快智慧交通管理服务系统建设和应用，实行全域交通大数据资源融合共享，实现交通拥堵治理精细化、交通安全防控主动化，通过实战业务算法模型对公安交警业务赋能，实现对农村三轮四轮车违法载人、面包车超员、大货车疲劳驾驶等重点违法行为的精准打击。

一是持续做好中心城区违规电动三轮四轮车限行管理工作。从近几天情况看，限行区域内违规电动三轮四轮车大幅度减少。德城区、经开区和各有关部门要继续加大力度，做好源头管理、劝导教育等工作，形成浓厚的整治氛围，确保限行措施收到实效。这里需要特别强调的是，要坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理相结合，同步加强限行区域外违规电动三轮四轮车违规载人、不各行其道、逆向行驶、随意横穿道路、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为的查处力度，坚决遏制限行区域外违规电动三轮四轮车违法势头。二是做好恶劣天气的应急管理工作。公安、高速公路、交通运输、公路事业发展中心、城市管理等部门，要做好人员、车辆、工具、物资等储备工作和应急演练，遇有恶劣天气及时启动应急预案。公安交警部门要加强巡逻管控，落实好“降速、控距、亮尾”措施，全力预防道路交通事故发生。三是全力冲刺“平安行你我他”行动年终考核。深化道路交通“平安行你我他”行动既是对县级政府的考核，也是对市直部门的绩效考核，各级各部门要提升思想认识，加大工作力度，不折不扣完成各自承担的职责任务，于12月20日前规范报送各类考核文件资料，坚决防止因工作不到位失分扣分。

道路交通安全工作要做好，落实责任是关键，把责任界定清楚，把压力传导到位，是谁的责任谁就要承担起来，切实把职责范围内的工作做好，尽好职、履好责。

各级要严格落实安全生产工作各项要求，把责任压紧压实，拧紧责任链条，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。特别是政府主要负责同志要全面抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，其他领导要严格履行“一岗双责”，齐心协力做好道路交通安全各项工作。

道路交通安全工作是一项系统工程、民生工程，必须坚持系统观念，增强齐抓共管合力。各级各有关部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，按照工作职责、监管责任，督促指导、依法倒逼企业单位落实道路交通安全主体责任。

进一步健全和落实“尽职免责、失职追责”的问责体系，对发生较大以上交通事故、被调查认定为安全责任事故的，实行“一案双查”，既严格按照安全生产领域违法违纪行为政纪处分规定，追究地方政府和有关部门责任，又要按照“四不放过”的原则，严肃追究驾驶人、车主、企业负责人及有关安全管理人员的刑事责任。

同志们，推进道路交通安全工作高质量发展事关重大，大家要以对党和人民高度负责的态度，积极履职尽责，靠前主动担当，为全市经济社会发展、人民群众平安出行，全力创造良好的道路交通安全环境。

在春节期间道路交通安全工作视频会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，安全无小事，生命大于天。我们一定要牢记习近平总书记来×考察时“平安顺利，幸福×”的殷殷嘱托，主动作为，履职到位，确保全区社会大局和谐稳定，为×实现“追赶超越、引领发展”奠定扎实的安全基础。

全市道路交通安全工作会议上的讲话

同志们：

交通安全教育讲话稿人们常说：交通事故猛如虎。去年我国交通事故死亡人数则毫不谦虚地排在了世界第一位，近几年我国每年交通事故死亡人数都在10万多人，平均每天死亡达300人，一起起惨烈的事故背后，有多少家庭失去了亲人，有多少欢乐变成了悲剧。那么，是什么原因导致我们道路交通事故频频发生？据统计，在所有的交通事故中，除极少数属意外原因造成，75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因，强行超车、行人不守交通规则等。首先我们都来反省一下自己或身边同事的交通行为，是否曾经有过不遵守交通规则的行为？事实上，有些人交通安全意识不强、缺乏交通安全常识。请回想一下，在上下班的路上，是不是有员工边走边打手机？是不是随意横穿公路？是不是有骑自行车时喜欢两三人并排骑行或单手骑车？为了全家的幸福，在此我提几点建议：

1、要认真学习交通安全知识，遵守交通规则，加强安全意识；

2、在马路上行走或骑车时，请不要打手机。

4、在马路上行走时，一律靠右行，给车让出空间，也给生命上道保险。

只要大家始终把交通安全牢记在心，落实到行动，我相信，我们可以远离交通事故。

在全市道路交通安全工作会议上的讲话稿在全市道路交通安全工作会议上的讲话集合

随着道路交通的不断发展，由此造成的交通安全形势越来越严峻。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次全县道路交通安全工作视频会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训，切实加强道路交通安全管理工作，坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才，蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神，振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况，一会杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

近日来，我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故，分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作，中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知，明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查，坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟，值得大家深刻反思。

目前，我县拥有公路总里程2631.71公里，机动车保有量24440辆，其中客运班线69条，客运企业5家，客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看，当前引发交通事故的隐患还大量存在，道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故，造成的损失十分惨重，负面影响难以挽回，集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在：一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够，没有将其摆在重要位置上，加之广大群众交通安全意识还比较淡薄，全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展，机动车数量迅速增加，现有的道路承载能力严重不足，现有的执法力量无法辐射到每一台车辆，车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后，道路交通事故社会救助基金制度尚未建立，交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视，深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性，以超常规的举措、超标准的要求，下决心遏制重特大交通事故高发势头，确保全县交通事故总量稳中有降，道路交通安全形势总体稳定。

按照县委、县政府安排，从今天开始，立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动，11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动，认真落实各项排查整改措施，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角，具体要抓好四个“严”字。

(一)严查重处，深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头，县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合，立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力，严格执法，确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治，严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求，进行大规模地毯式排查清理，把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通安全隐患典型案件，处理曝光一批违法企业、违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路安全隐患。

(二)严把关口，切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头，公安局、安监局、旅游办配合，严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关，加强客运站场的监督)制度，对每个客运企业、客运场站派驻工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况，对现有长途客运班线进行全面清理整顿，整改不合格的坚决停止运营，一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定，严格落实长途客运停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日渐连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时，各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展安全技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶情节严重的，坚决调离驾驶岗位或予以辞退。

(三)严格标准，切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头，教育局、旅游办配合，对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查，建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度，对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔，并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测，严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理，坚决查处检而不修，甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时，要加快全县一体化数字交通监控平台建设，通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作，杨县长已作了专门的安排，有关单位和企业要立即行动，尽快落实，及早建成投用。今后，车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据，由交警部门定期进行检查，依法严格处罚。

(四)严抓实改，扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头，公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合，进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理，加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控，特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设，力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度，逐步完善安全设施，为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患，列出整改时间进度表，尽快完成整治任务，通过改善通行条件，消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度，实施挂牌督办整改，对隐患整改落实不力的，要就追有关责任人的责任。

7月25日，县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议，对第三季度安全工作做了全面安排部署，从现在的情况来看，收到了较好的效果。8月27日，按照白书记、杨县长的指示，我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会，通报了8·26包茂高速特大交通事故情况，传达了省市领导重要批示精神，并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会，我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查，及时排除隐患，高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施，严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度，确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为，切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控，确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管，对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的，该整改的责令限期整改，达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治，对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查，坚决杜绝事故发生。

安全事故人命关天，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把安全生产各项工作落到实处。

一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度，统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作，切实解决严不起来、落实不下去的问题，为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任，企业要落实安全主体责任，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度，以责任促落实、以责任保成效。

二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导，公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系，将管理向乡村两级延伸，将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作，纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴，实行“一票否决”。

三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系，对交通事故负有领导责任的，要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的，要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业，要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业，要责令停业整顿，情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的，要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放过”的原则，进行事故责任倒查，依法依规严肃处理相关人员。

四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机，深入推进文明交通行动计划，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，汲取教训，警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。

同志们，做好道路交通安全工作，责任重大，任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下，上下一心，齐抓共管，坚决遏制重特大道路交通事故发生，为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。

同志们:。

按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神，召开这次紧急会议，主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故，动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动,进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲，采取切实有效措施，保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见，请大家抓好落实。

近期，我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故，给人民群众生命财产安全带来了较大损失，暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患，必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分，王培强驾驶陕ge2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶，因车辆后溜，将行人吴正英撞倒碾压，造成吴正英受伤，在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分，王金刚驾驶陕ge3440号三轮车在构元扬河村公路翻车，造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时，宋建义驾驶陕eg1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶，行至袁湾村级公路处，驶出路外，翻入坎下，造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分，邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒，造成陈为翠受伤，经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分，刘世锋驾驶陕ge3455号农用车由县城往神河镇方向行驶，行至徐少坤门前处，将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死，造成重大交通事故。今早8时30分，构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故，造成驾驶员及乘员当场死亡，致路外两人受伤的重大交通事故。

当前正值春运高峰期，一是客流高峰时间集中，民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一，客流量成倍增长，人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生，极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差，坡陡路窄弯多，稍有不慎，就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多，车辆出行频繁，驾驶员极易发生酒后和疲劳驾驶，导致交通事故发生，给保畅通、保安全带来困难。因此，我们必须统一思想，提高认识，切实加强领导，形成“政府统一协调，各部门齐管共抓，各司其职、各负其责”的良好工作局面，坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则，落实各项规章制度和安全措施，强化薄弱环节的监控，全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。

(一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势，高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人，要按照“属地管理”原则，针对当前农村道路运输的特点，采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法，夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任，坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力，加大对农村交通主干道的巡查力度，及时查处道路交通违法违规行为，形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。

(二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能，一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点，严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围，延长巡查时间，采取定点执勤与流动执勤相结合的方式，依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度，对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控，强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路，全面开展路查路检，对重点路段实施全天候不间断监控，提高路面见警率，形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能，加强对三级以下山区公路客运安全的监控，积极开展乡村道路交通安全管理，确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点，合理安排农村客运车辆的班次，督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定，确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度，组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览，以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。

(三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点，会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查，对存在的问题和不安全隐患形成详细的书面报告，及时反馈给有关乡镇政府和县直有关职能部门，并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理方案，做到时间、人员、经费、措施四落实，限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志，提醒过往司机注意行车安全。

(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式，扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动，不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时，派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度，认真组织开展驾驶员集中培训活动，提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动，在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。

安全生产是一项社会系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手，要始终把安全生产工作摆到突出位置，列入重要日程。坚持安全生产例会制度，及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作，确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责，扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设，确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用，对安全生产工作要常分析、常研究，对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门，以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业，要各司其职，分口把关，对涉及安全生产的重大问题，要加强协调和配合，形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动，利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育，努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。

马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任，立即组织全县开展安全生产大检查，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全稳定。第一第一，第一，必须高度重视、必须高度重视、加强领导，加强领导，认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府，各部门和各企业一定要高度重视，把组织好、开展好安全生产大检查，作为当前安全生产工作的重要任务，作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力，切实加强领导，加强配合协调，加强宣传教育，加强督促检查。第二第二，第二，必须认真负责、负责、从严过细，从严过细，在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责，确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致，不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场，严禁排而不查、整而不改，坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三，第三，必须严格督查，必须严格督查，确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业，突出重点，有的放矢，切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中，一是要深入。不深入就发现不了隐患，掌握不了实情，解决不了问题。要深入基层，指导各乡镇把握重点，明确目标，研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署，主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去，帮助解决重大问题，防止督查工作避重就轻，搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中，对暂时无法完成整改的隐患，要明确专人负责监督管理，确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患，要督促当地政府、相关部门和企业现场研究，制定科学可行的整改方案和应急处置预案，确保整改到位，严防事故发生。对于不能保证生产安全的，要坚决停产、停业、停止建设。

同志们，加强全县道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，任务艰巨，责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，迅速行动起来，狠抓措施落实，努力创造一个平安和谐的道路交通环境!

我社区道路交通安全小组紧紧围绕交通安全工作实际，以宣传道路交通安全法为主线，广泛开展社会化宣传，积极探索交通安全工作的新路子，在控制交通违法行为，预防道路交通事故，开展便民利民活动等工作中取得了良好效果。

1、年初成立了领导班子，责任分工明确，建立健全了各项规章制度，落实责任到人，信息员落实到位。

2、按上级主管部门要求，全面到位，做到了底子清，情况明。

3、经常开展督查工作，了解路段交通安全情况。

1、张贴交通安全标语，横幅，在醒目地方树立固定标语和张贴挂图，进行法规宣传。

2、根据上级领导安排在重点地域进行交通执勤。

3、非法营运得到有效的控制，通过整治后，杜绝了交通安全事故的发生。

4、居民安全意识明显提高，能自觉遵守交通规则，驾驶人员能遵纪。

在日常工作中，我们社区将道路交通安全工作作为重要内容，建立日常排查与突击检查相结合的工作制度，并将道路交通安全工作纳入考核，落实到责任部门和相关责任人，实行奖惩兑现。针对社区道路网络健全的实际情况，我们提出了抓源头、重防范的工作方针，以摸排整治道路交通安全隐患为基础，做好事故预防工作，并对摸排出的安全隐患及时整改。

我们在取得成绩的同时，也存在一些不足，主要表现在：一是交通安全宣传氛围不浓，行人、乘车人、机动车驾驶人交通安全意识差，交通违法行为突出;二是部分路段交通秩序差，安全隐患多，整治难度大;针对上述情况，我们确定了明年的工作重点：加强交通安全宣传“五进”工作力度，形成强大的浓厚宣传氛围。

总之，在工作中，我们立足实际，坚持“执政为民，服务发展”思想理念，营造出了一个良好交通安全环境。我们将继续全力以赴投入道路交通安全管理工作，为社区内的道路安全奠定稳定基础。

各位领导、同志们：

根据会议安排，现在我将2015年全镇道路交通安全工作情况、存在的问题和下步措施作如下总结、分析和安排，不足之处以书记、镇长的要求为准。

一是在镇、村两级农村道路交通安全防控体系建立的基础上，将工作重心前移到交管站建设和协管员、联络员的教育培训上，着力抓实村(居)委会交管站标准化建设工作，进一步规范了兼职交通协管员、交通安全联络员的工作职责。交管办每月组织交通协管员、安全联络员开展一次业务培训，每季度进行一次考核，每年进行一次表彰，提升了队伍整体素质，调动了工作积极性，夯实了道路交通安全管理工作基础。其中，板桥的品德交通管理工作站、黑石岗交通安全联络员张家宽等，均受到县级表彰奖励。

二是交管办、派出所与其中27辆中型客车、20辆微型面包车签订了交通安全承诺书、对排查出的1700辆微型面包车，严格执行“四个必到位”管控措施，实行“一车一档”跟踪管理。

三是派出所、交通所联合对全镇省道及县、乡、村道路开展拉网式实地踏勘排查，期间共排查省道隐患点段12处。对排查出的隐患点段，一时难以治理的，由政府出资统一设置临时性警示标志，提醒过往车辆安全通过，全年共设置警示标志17块。对路基不稳、急弯坡陡、临水临崖路段实施加固基础、修筑挡墙、设置防护墩和减速埂、完善标识标牌，在募补水库路段、牛补歹至花红路段、乐岩至大鸡灯路段新增钢筋护栏60余米和其他警示标志。

四是交管办牵头，派出所、交通所、农机站、城管中队、中心学校建立联合执法机制，最大限度把执法力量投放到路面上，加大对重点路段、重点时段、重点乡镇(街道)的巡逻管控力度，严查严处重点违法行为，有效杜绝违法驾驶、不合格车辆上路、无资质的车辆及人员进行营运等情况的发生。派出所交警中队共查纠交通违法2003起，查处涉危险驾驶罪1人，查获非法运营11起、酒后驾驶2起、无证驾驶104起、面包车超员78起，故意遮挡号牌2起，其中刑事打处1人，行政拘留16人，吊销机动车驾驶证1人，警告25人次。

五是加大交通安全大宣传力度。派出所交警中队充分协调罗平警方微信和手机短信平台，及时发布交通安全提示、路况研判信息、交通管理措施、重点违法行为曝光，让广大道路交通参与者受到警示教育，发放了5.3万个以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传纸杯，在全镇主要道路两侧、通往村居委会的主要道路两侧粉刷针对性较强的交通安全宣传标语41条，发挥了宣传引导作用。

通过以上工作措施的落实，全镇道路交通安全形势总体平稳，交通事故稳中有降。2015年全镇共接到交通事故报警278起，与2014年同期相比，事故起数下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人数下降300%，伤人事故共72起伤92人，受伤人数上升0.3%，财损事故205起，直接经济损失18.5万元，直接财产损失上升0.7%伤人、财损事故多发。

(一)道路交通安全形势非常严峻。一是全镇机动车保有量和机动车驾驶人分别达到11408辆和9023人，两个数据持续上升。全镇乡道87.5公里，村道79.3公里，过境道路17公里，道路交通隐患排查和治理力度不足。与机动车、驾驶人的快速增长相比，道路及配套设施建设、广大交通参与者的文明交通意识等还相对滞后，特别是一改高导致交通压力增大，交管矛盾日益加剧。二是交通事故持续增长，交通安全工作压力增大。截止2016年4月，交通事故已发111起，死亡1人。三是摩托车发生道路交通事故的比例较大，摩托车管理整治难度较大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托车，占总数的39.5%，今年发生的一起死亡事故，就是三轮摩托车(时风车)单方事故。四是板桥镇特别是江桥街及乐岩新区路口车辆乱停乱放、违法变更车道、随意调头，标志标牌不全、交通组织设计不合理，呈现机动车、非机动车和行人混合交通叠加现象，各种交通方式之间干扰较大，交通秩序比较混乱，给交通管理带来难度。

(二)农村交通安全管控力度有待加强。从事故特点及两次专项督查情况来看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表现在：一是村居委会对道路交通安全工作重视不够、认识不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使车辆和驾驶人源头管理缺失，失控漏管。少数村居委会对交通安全仍然不关心，不重视，即使发现了道路隐患，根本不及时上报，查而不改，隐患依旧存在，达不到工作目的。二是个别交通安全管理委员会成员部门未按照《道路交通安全管理工作责任书》要求，积极主动到挂钩联系的村居委会开展事故防控工作。三是交通安全管理基层组织在抓关键环节、抓重点和源头监管落实上还不到到位，没有认真落实包保责任制要求。四是部分村居委会在集市、街天、学校放收假、婚丧嫁娶等群众集中出行的重点时段和重点车辆未认真落实劝导工作，微型面包车、摩托车超员，农用车、三轮车、拖拉机违法载人等现象没有得到有效遏制。客运车辆超员现象时有发生，交通管理部门执勤力度不到位。

为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的部署要求，紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”工作目标，围绕“怎样让危险车辆不上路，不符合安全驾驶要求的驾驶员不上车，上路车辆不违规违法行驶，发生事故后损失、伤亡、影响降到最低”等难题，突出重点，统筹推进，确保我镇道路交通安全形势总体稳定，最大限度预防和减少道路事故的发生，我讲五点意见：

(一)完善管理机制，夯实综合治理基础。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，严格落实《2016年板桥镇道路交通安全管理工作责任书》，强化考核和责任倒查，对工作落后不力的部门和个人一律按规定追究相关责任。二是要进一步完善各级道路交通安全联席会议制度，加强道路交通安全和事故预防工作的组织协调。各成员单位要按照联席会议的要求，认真履职、各司其职、齐抓共管、形成合力，充分发挥职能作用，不断完善道路交通管理机制，形成综合治理格局，确保各项道路交通安全工作取得实效。三是要调整配强交通协管员，加大对兼职交通协管员、交通安全联络员的教育、培训和考核力度，最大限度地组织兼职协管员开展好工作。

(二)加强源头管理，抓好事故预防工作。一是派出所、村居委要继续加大对辖区所有机动车(含无牌无证机动车)、驾驶人全面排查清理工作力度，以村(居)委会为单位建立台账，由派出所交警中队100%录入农村交管信息平台，切实做到底数清、情况明、不遗漏。同时，要将微型面包车全部纳入重点微型面包车管理工作，认真落实“四个必到位”措施。二是按照2016年板桥镇农村道路交通管理包保责任制要求，领导包村(居)委会，干部、职工包重点车辆及其驾驶人要求，严格落实重点车辆和驾驶人“一盯一”、“一帮一”的监管措施，认真落实重点时段、路段包保责任制，确实保证做到“逢集必守”、“逢上放学必守”、“逢婚丧嫁娶必守”。三是要强化运输企业的监管。交通所、派出所、安监站要协调配合，在全镇范围开展道路交通安全大宣传大警示大检查行动，进一步加强对运输企业、客运站场的安全监管力度，落实道路运输安全生产主体责任，严格检查，规范管理，防止失控漏管。

(三)排查整治隐患，构筑安全防控网络。一是安监站、交通所、派出所等部门要以道路交通安全大检查活动为载体，充分发挥道路交通安全管理工作办公室的职能作用，进一步加强对道路交通安全隐患的排查整改，重点排查急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故多发路段，对排查出的安全隐患按道路等级分类登记，以《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》为标准，根据轻重缓急逐一制定治理方案，对不能及时治理的要设立警示标志并形成书面报告县安委办组织督促整改。二是交通所、村建所要确保新建、改建道路的交通安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收，达不到规定要求的，要加大整改力度，并且在安全设施建设中，要特别重视科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建设。三是交通所、村建所要结合全镇交通组织优化情况，合理配置区域功能、均衡分布交通流量，优化路网结构，把道路交通安全设施建设纳入重点，进一步完善交通标志标线和交通配套设施，要高度重视停车场的规划和建设，从根本上解决停车难问题，进一步缓解交通压力。

(四)强化路面管控，提升联勤联动能力。一是派出所、交通所、综合执法中队等部门要最大限度把执法力量摆放在路面上，加大路检路查力度，对重点车辆驾驶人的严重交通违法行为和非法营运进行严查重处，杜绝不合格车辆上路。二是交通协管员及交通安全管理联络员要切实发挥交通安全劝导作用，严把出村口，重点劝导微型面包车超员、摩托车不戴安全头盔，货车、三轮车、拖拉机违法载人等重点违法行为，及时发现、劝导、举报农村地区严重交通违法行为。三是打非治违中队要在全镇范围继续保持打非治违高压态势，做到严管重罚，杜绝违法车辆上路运营。四是安监站、交通所、派出所、农机站、打非治违等部门要定期不定期对边远村委会管理薄弱地区、镇乡交界重点路段开展联合检查，加大板桥辖区公路交通违法的查处力度，严查微型面包车超员、货车非法载人、无证驾驶、酒驾等交通违法行为，消除事故隐患，坚决遏制农村面包车、摩托车等重点车辆事故高发势头。

(五)加强宣传教育，提升交通安全意识。一是各村居委会、各有关部门要以深化“文明交通行动计划”为载体，在人、财、物等方面给予充分保障，全方位做好道路交通安全宣传工作。要在每个行政村(社)补充完善一个交通安全宣传阵地，以墙体、橱窗或宣传牌等各种形式进行交通安全宣传，全力开辟农村地区交通安全宣传阵地;同时按照农村交通安全广播站(室)建设进度安排，尽快建立使用，充分发挥宣传作用。二是中心学校、板桥一中、二中要将道路交通安全教育纳入对学生的法制教育，加强对学生收放假、上放学时段的教育力度，确保学生不坐超员车、低速载货汽车、“带病车”，培养学生养成遵守交通规则的良好习惯，交通安全从娃娃抓起，充分发挥“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安监站等部门要积极拓展手机短信平台和官方微博等交通安全宣传渠道，创新宣传教育方式，以学校、驾驶培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

这次会议是继10月25日全县道路交通安全专项整治会议之后，又召开的一次全县道路交通安全专题会议，这也是根据我县当前交通安全面临严峻形势召开的一次惨痛教训总结会、血的事件反省会，主要任务是对当前全县道路交通安全专项整治工作进行再安排、再部署、再动员。刚才，刘永峰同志通报了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情况;常启慧同志总结了前一阶段道路交通安全专项整治工作情况，并对下一阶段工作做了详细安排;眼岔寺乡做了表态发言;县政府与各乡镇签订了道路交通安全工作目标责任书。一会，呼延县长还要作重要讲话，现在，我就如何全力做好今冬明春全县道路交通安全及其他安全工作，先讲四点意见：

全县道路交通安全专项整治动员大会以来，县乡各有关部门、单位在县政府的统一领导下，迅速成立机构，制定工作方案，召开动员大会，营造宣传氛围，落实整治措施，道路交通安全专项整治工作进展顺利，取得了一定成效。但是，我县道路交通安全重特大事故仍接二连三的发生，继永坪“11〃13”交通事故后，12月3日又发生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故，致8人死亡，3人受伤。这次重大交通伤亡事故，发生在道路交通安全专项整治的关键时刻，影响极为恶劣。血的教训再一次向我们敲响警钟，必须引起我们各级各部门的深刻反思。这次事故充分暴露出了我县在专项整治工作中仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题，道路交通安全形势非常严峻。具体表现在：一是管控责任落的不实。个别乡镇领导思想上没有引起高度重视，机构虽然健全了，但形同虚设，没有很好开展工作，或巡查不到位，留有死角，以致路面管理失控;二是宣传教育不够广泛深入，没有真正做到家喻户晓。主要表现在国省道、县乡道路宣传标语密度不够，尚有一部分客运车辆未张贴宣传标语，与上级要求还有较大差距;宣传形式过于传统，手段过于单一，全方位、多层次的宣传教育格局尚未形成;乡村宣传氛围不够浓厚，群众参与的积极性不强，没有真正形成群众性宣传教育高潮;三是乡村道路管护处罚不到位。乡村干部和派出所干警对违章现象批评教育的多，严厉处罚的少，没有引起机动三轮车驾驶人员的足够重视;四是对车辆及驾驶人的安全监管不到位，管理措施不得力。主要表现在交通、运管部门对车辆和驾驶人员的源头管理不到位，特别是对低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机驾驶人员的教育管理存在漏洞。车辆例保例检不认真，无证驾驶、无牌上路现象不同程度地存在;五是齐抓共管的合力还没有形成。主要是各级抓落实的力度不够大，一些重要精神和措施仍然停留在口头上、文件上和一般性的号召上。有关部门之间协调配合不够，抓落实的整体合力尚未形成。加之，目前已进入冬季，雨雪、雾天天气即将增多，随后而来的又是“双节”客运高峰，将使交通事故预防工作面临新的更大的压力。所有这些问题，都必须引起各乡镇、各部门，特别是相关监管执法部门和工作人员的高度重视，在下一阶段工作中，要有针对性地采取强硬措施，切实加以解决。大家一定要充分认识到，今年全国上下对道路交通安全重视程度之高、工作决心之大、整治措施之实，都是前所未有的。我们一定要清醒认识到我县道路交通安全工作形势的严峻性，充分认识到道路交通安全工作的极端重要性，切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感、使命感和责任感，在保持前一阶段工作好的方面的基础上，自加压力，群策群力，坚决打好专项整治攻坚战，务求决战决胜，打出威力，打出实效，确保一方平安。

目前，已进入专项整治第二阶段，即组织实施阶段，也是为期3个月的专项整治工作中最为重要的攻坚阶段。做好这一阶段工作，对于确保专项整治总体目标的实现具有至关重要的意义。各级各部门要严格按照《全县道路交通安全专项整治工作方案》确定的目标任务、职责分工和整治措施，以这次会议为契机，扎扎实实做好各项工作，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故再次发生，确保专项整治工作目标顺利实现。结合全县实际，当前重点要做好以下几方面工作：

(一)进一步加大宣传力度，扎实搞好安全防范教育工作。通过前一阶段专项整治办的检查督查和通报情况看，我县专项整治工作宣传氛围仍然不浓，密度不够，特别是乡村道路和中小学校尤为突出，充分说明我县专项整治宣传工作还存在一些薄弱环节。我们一定要高度重视，有针对性地采取措施，进一步加大宣传教育力度，努力形成全方位、多层次、不间断的宣传教育格局。各乡镇各有关部门要按照“四部一局”的部署，以道路交通安全为主题，以广大农村和中小学校为重点，进一步加大宣传教育力度，迅速掀起道路交通安全教育热潮。县电视台要通过播放公益广告、开辟专版专栏等形式及时地、大张旗鼓地宣传交通安全的重要意义，报道专项整治的工作动态，报道典型事故的惨痛教训，剖析事故原因，引以为鉴。公安交通部门要结合深入开展交通安全宣传“五进”活动的契机，积极协调教育部门，根据受教育人群的年龄特点，通过上交通安全课，设臵交通安全宣传展版，播放交通安全获救资料片等形式，有针对性地开展对中小学生、儿童和车辆驾驶人员的交通安全教育，形成浓厚的交通安全舆论氛围，教育广大家长和中小学学生不乘坐各类带病车、农用机动车。交通、公路、交警部门要深入公路收费站、客运停车点、机关企事业单位进行宣传，大力营造专项整治工作的浓厚氛围。特别是各乡镇要普及农村交通安全知识，结合群众性宣传教育的特点，采取群众喜闻乐见的形式，进一步提高宣传教育的针对性和实效性。通过大力实施道路交通安全宣传教育工程，要使全社会人人受到交通安全教育，人人增强自我保护意识，人人提高交通法规观念和安全意识，从而在全社会形成遵纪守法、文明驾驶、关爱生命、安全出行的良好交通环境。

(二)切实加强道路运输源头管理。从我县道路运输工作现实情况来看，源头管理措施落实不到位，是道路运输管理工作中存在的主要问题。在专项整治第二阶段，交通运管部门要以切实加强道路运输源头管理工作为重点，全面落实各项监管措施。一是严把车辆营运许可关。对不具备开业条件申请开业的运输户，一律不予行政许可;对新增和更新车辆达不到安全技术指标的，一律不予办理经营许可手续。二是严把车辆技术检测关。这次会后，由运管部门牵头，对客货运输车辆，特别是农运三轮车安全技术性能状况进行全面检测，要逐一排查，逐一核对，逐一登记，逐一检测，凡达不到技术性能要求的，一律无条件退出客货运输市场。三是严把驾驶人员从业资格审查关。由县运管部门负责，对全县所有客运和危货车驾驶人员资质进行一次全面排查，凡发现不具备资质的驾驶人员，责令运输企业或个体经营者立即予以辞退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教训，坚决杜绝“三无”车辆上路。对因排查疏漏，导致无牌车辆或无资质驾驶人员发生重特大交通事故的，对排查人员坚决实行责任倒查。四是严把车辆出站关。要加强客车出站的安全检查，必须确保出站车辆技术性能符合要求，对超员超载、客货混装和“三品”上车的，一经发现，立即暂扣车辆，并责令运输企业和车辆停业整顿。

(三)严格路面检查，坚决依法查处各类交通违法行为。交警、运管部门要结合正在开展的“决战70天，全面预防特大交通事故”专项行动，合理调整安排警力，严格实行领导包片、民警包路段责任制，继续加大路查力度和密度，真正做到白天见交警，晚上见警灯;严格路面检查，要依法从严从重从快查处超员超载、超速行驶、强超抢会、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，决不允许循私枉法、罚过放行，决不允许对交通违法行为变通和降格处理，更不允许对交通违法行为视而不见;坚决杜绝低速载货汽车、拖拉机、三轮车等存在严重隐患车辆、报废车辆和无经营资质的客车上路营运。发生上述违法违规行为，一经查实，坚决予以取缔，并严肃追究相关人员的责任。

(四)全面排查整治道路隐患，切实改善道路状况。这次专项整治期间要全面排查道路隐患，加快治理危险路段。各乡镇和交通公路部门要对所有客车通行路段、包括乡间道路进行一次全面排查，对查出的隐患，要分级入库管理，及时制定治理方案，明确治理责任，限期治理。各乡镇要组织群众，对各自辖区内乡村道路进行一次全面维护，切实改善道路通行条件。

(五)全面落实县乡道路监管责任。县乡和乡村道路监管不到位，是我县道路交通安全管理工作中存在的一个薄弱环节。从前一阶段检查情况看，三轮车等农用机动车非法载人现象依然存在，以致导致“12〃3”特大交通事故发生。为此，各乡镇要按照市政府《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》的规定和要求，全面落实乡镇综治办、公安派出所、交通安全专干和安全监管员责任，切实加强对县乡和乡村道路监管。首先，乡(镇)村道路巡查队要尽快运转起来，各乡镇必须成立由一名领导任队长、派出所一名干警和3至5名干部参与的乡村道路巡查队，对本行政区域的乡村道路进行不间断地安全巡查。对查出的无证、无牌农用三、四轮车和摩托车及其违章载人现象，立即扣人扣车，然后报道路交通专项整治办公室，整治办负责通知有关部门依法从快严肃处理。其次，要做好巡查记录。巡查人员要对发现的违章车辆的违法行为详细登记，对违法行为的处理结果记录在案，做实做细巡查工作。

(六)积极开展城区交通秩序整顿活动。从我县实际看，城区交通违法行为屡禁不止，已成为道路交通安全管理的一大顽症。我们要进一步加大城区交通违法行为的查处力度，严禁乱停乱放、随意调头、黑车营运等交通违法行为。要在深入开展文明行车“五不准”活动的同时，城管、工商等部门要严厉整治占道经营行为，依法取缔各类占道经营摊点，努力创造良好的城区道路交通环境。

“元旦”、“春节”即将来临。我们要在抓好这次道路交通安全专项整治工作的同时，要统筹兼顾，认真做好其他重点领域的安全生产工作。关于重点领域安全工作，我在10月25日的全县道路交通安全专项整治会议上已经讲过，在这里我觉得很有必要再重申一下：一是做好煤矿安全工作。要在着手整合煤炭资源的同时，督促煤炭企业完善矿井安全监测监控系统;要认真贯彻落实11月21日县政府第41次常务会议纪要精神，在资源整合期间，煤矿一律不得生产。二是做好中小学校安全工作。乡镇政府要与所辖学校签订安全工作目标责任书，校长要与各班主任签订安全工作目标责任书，禁止学生搭乘农用车辆和带病车辆;各学校要对学生公寓楼、食堂、教学楼的电路、取暖等设施进行一次全面排查，发现隐患及时治理;教育部门要在落实县直学校安全责任的同时，抽调两名科级领导带队，督促检查县直学校和乡镇学校各项安全工作目标责任制落实情况;公安、交警、工商、卫生部门要对学生乘车秩序、校园周边环境等不安全隐患进行集中治理，确保学校安全。三是做好公众聚集场所消防安全。消防部门要重点开展好商场、市场、学校、医院、车站、网吧、饭店和商住一体楼等人员密集场所，以及易燃易爆单位的消防安全整治工作。四是做好锅炉压力容器安全工作。技术监督部门要重点对供暖、供暖锅炉等特种设备进行安全检查，司炉人员必须持证上岗，督促业主制定并完善防范应急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部门要尽快组织森林防火队伍，做好业务培训、物资储备等工作，严阵以待，切实做到森林防火万无一失。六是化学危险品安全工作。经济发展部门，要抓好危险化学品生产、经营、运输、销售、储存和废弃物处臵等环节的监督管理工作，对达不到安全要求的，坚决停业整顿;对国家明令淘汰的工艺，发现一处，关闭一处，严防重特大事故发生。七是做好民爆器材和烟花爆竹安全管理工作。公安、安监部门，要加大对民爆物品和烟花爆竹的安全监管工作，严格执行国家相关规定和要求，严厉打击民爆物品和烟花爆竹的非法生产、储存、运输、销售行为，督促经营者完善各种安全制度和设施，确保安全。此外，要继续加强非煤矿山安全生产工作，认真组织好“双节”期间各项大型活动的安全保卫工作。会后，安监部门要尽快安排部署“双节”期间全县安全生产大检查工作，确保“双节”期间人民群众生命财产安全。

在我县安全形势异常严峻的情况下，各级各部门一定要切实加强组织领导工作，强化工作措施，狠抓责任落实，确保全县安全生产各项工作顺利进行。一是各乡镇、各有关部门要把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓。这次道路交通安全专项整治工作时间紧、任务重、压力大，是对公安交警和交通公路部门整体工作水平的一次具体检验，也是对各级政府行政能力的一次重要考验。各乡镇领导、各有关部门领导要把这次道路交通安全作为当前一项首要工作，切实负起责任，一把手抓，抓一把手，具体抓，抓具体。特别是单位一把手要亲自主持召开会议，亲自安排部署，亲自带队检查，抓好责任落实;要积极协调落实办公地址、人员、经费、车辆，为开展专项整治活动创造良好的工作条件。二是加大督促检查力度。在这次专项整治行动中，各级各部门有关领导要切实转变工作作风，深入基层，扑下身子抓督查，抓落实，坚决改变以会议落实会议，以文件落实文件的做法。

这次会后，县道路交通安全专项整治办要立即深入到各乡镇，全面开展对第二阶段工作的督促检查，重点督查交通法规政策和措施的落实情况，检查交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，检查各种隐患的整改情况，督促落实各级各部门的工作责任。县道路交通安全专项整治办要要进一步改进督查方式，对交警上路、客车出站、县乡道路管控等一些重点工作，要采取各种形式进行暗访，及时发现和解决问题;要对督查和暗访中发现的问题进行限期整改，凡整改期限已到但还未整改或整改不到位的，县专项整治办要公开通报批评，监察部门要追究有关人员的行政不作为责任。乡镇主要领导要勤督查，督查安全生产工作和道路安全专项整治工作落实情况和目标责任制的落实情况，并做好督查记录，确保基层各项任务措施落到实处。各行业主管部门，也要对本行业、本系统安全生产工作进行再安排、再部署，强化督促检查，确保平稳运行。三是严格责任追究。在专项整治期间，凡因管理不到位或因工作人员玩忽职守等人为因素，导致发生重特大交通安全事故的，要严格对照市上《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》中责任追究相关规定，视事故情节轻重进行责任追究，追究交警、交通、主管运输企业领导和有关工作人员的责任，对号入座，该处分的处分，该引咎辞职的引咎辞职;凡运输企业发生一次死亡5人或两次死亡3人以上重大事故的，责令其停业整顿，主管部门主要负责人要向县政府作出书面检查。关于“12〃3”重大事故，目前市县已成立事故责任调查组，对事故责任进行调查，根据调查结果，将依据、依理、依法处理。

同志们，安全生产工作责任重于泰山。做好安全生产工作是维护社会稳定、构建和谐延川的基础性工作。面对全县安全工作的严峻形势，我们一定要汲取特大交通事故的惨痛教训，要以对党和人民高度负责的态度，群策群力，迎难而上，扎扎实实做好各项工作，为“双节”安全和创建平安延川做出不懈的努力!

年在全市教育体育工作视频会议上的讲话完整

年度全市疫情防控工作视频会主持讲话

同志们：

现在开会。我市自×月×日新确诊病例以来已新增×例，疫情防控形势十分严峻。为认真贯彻落实×批示、×要求和×批示精神，进一步压实各级各部门疫情防控责任，及时采取有力举措，迅速扭转疫情防控被动局面，全力保障人民群众健康安全，市应对领导小组决定召开这次疫情防控工作视频会。

在主会场参加会议的有：市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长、副组长，×个工作组组长、副组长，相关成员单位主要负责人。

各县（市、区）党委、政府主要负责同志及相关部门负责人，在县（市、区）分会场参加会议。

……。

……。

现在进行第三项，请×、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长×同志讲话。

……。

同志们，刚才，会议传达学习了国务院和省委、省政府领导同志的有关批示和工作要求，×同志通报了当前我市疫情防控有关情况，×又从“认清严峻形势、把疫情防控作为当前头等大事和首要政治任务抓紧抓实，从快从严精准防控、以最硬措施坚决阻断疫情传播链条，统筹疫情防控和生产生活、切实提高应急保障能力，夯实各方责任、全力保障打好疫情防控阻击战歼灭战”等方面，就进一步做好疫情防控相关工作提出了具体要求，大家一定要认真抓好落实。下面，我再强调四点意见。

第一，毫不松懈抓好当前疫情防控。新一轮疫情发生以来，国家和省上高度重视，×、×专门就我市疫情防控工作作出重要批示，要求我们对及时分析新增病例，认真研究是否与隔离管控有关，并迅速采取得力措施加以管控。这是党中央、国务院，省委、省政府对我市疫情防控工作的关心和支持，更是对我们做好防控工作的鞭策和鼓励。当前，我市疫情防控进入关键时期，形势尚不明朗，依然严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，把抓好疫情防控作为当前最大的政治任务和政治要求，切实站在“两个维护”的高度，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的安排部署上来，统一到×、×的批示要求和×的安排部署上来，思想认识再提升、防控措施再精准、联防责任再夯实、随机处置再果断，从严从实抓好当前疫情防控相关工作，迅速掌握疫情防控主动权。

第二，精准快速推进疫情流调溯源。流行病学调查是疫情防控的核心环节，流调效率在疫情防控中至关重要。当前，我市确诊病例的流调工作仍在有序推进，各级各部门要继续健全完善流调溯源链长制，坚持一人一链、一链一长，由链长对整条传播链的疫情防控工作负总责，管控措施到人，管理责任到人，实行闭合管理，确保流调队伍2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者全面信息调查，为精准高效落实风险人员排查、区域管控等措施赢得时间。“三公（工）”部门和×区要强化信息沟通对接，充分利用大数据手段，研判确诊病例行动轨迹，配合传统的面对面流调，快速精准锁定目标人群，争取在最短时间内找到密接、次密接人员并追溯清楚源头，缩短感染者和密接者在社会上的停留时间，夯实全面打赢疫情防控攻坚战基础。

第三，从严从紧加强基层防控工作。目前我市确诊病例主要集中在城区和×区范围，涉及城市社区、小区和城郊村组，基层防控压力持续加大。×区已对辖区乡镇街道开展×轮全员核酸检测，但从统计数据看，第一轮采集×万、第二轮×万、第三轮×万人，三轮数据相差较大，说明我们基层防控还有漏洞，措施责任还落得不实。各县（市、区）特别是×区，要进一步加大基层疫情防控工作力度，全面督导落实我市已经出台的各项防控措施，对×个中风险管控地区，要严格落实封控区“足不出户、服务上门”、管控区“人不离区、严禁聚集”、防范区“强化×”要求，做好群众生活物资供应和水电气暖保障，严禁一锁了之、一关了之。要特别加强农村集中隔离点管控，落实闭环管理、健康监测、环境检测等防控措施，切实降低疫情传播风险。各社区、小区、村组要严加管控，值班值守人员要熟悉掌握疫情防控政策和辖区人员来往情况，认真实履行监测管控职责，对重点人员以及风险地区归来人员要严查严管，尽最大可能减少人员流动，扎紧织牢基层疫情防线。要坚决落实属地责任，充分发挥社区、村组党员代表、干部职工和志愿者作用，合理划分区域，落实专人负责，继续分时分区、耐心细致做好群众核酸检测的组织配合工作，确保及时送检、快速应对，坚决防范疫情在社区村组传播。

第四，切实凝聚疫情防控作战合力。各级各部门要把疫情防控作为当前最紧迫的任务，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，尤其是县（市、区）和部门单位主要领导要扛起第一责任，亲自部署、靠前指挥，分管负责同志具体抓好落实，保持疫情防控指挥系统始终激活待战、高效应对。要进一步提升资源统筹调配能力，各县（市、区）特别是×区要实时掌握重点人员流调管控和核算采集组织情况，随时向指挥部报告，各级疫情防控领导小组要强化工作统筹能力，合理调配医务人员、医疗物资等，确保防控工作高效有序运转。其他相关部门特别是事关群众生产生活要素保障的民生部门，要服务全市疫情防控大局，切实加强协作配合，分工值守、联动配合，形成强大工作合力，确保疫情防控各个环节有机衔接。各级党员干部要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风，坚定信心再出一把力，咬紧牙关再使一股劲，工作再加力、行动再提速，为打赢疫情防控阻击战歼灭战争做更大贡献。

年在全市烟叶工作会上讲话完整文档

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同志们： 。

市人民政府决定召开这次全市2022年烟叶工作会议，主要目的是，传达贯彻落实全国、全省烟叶工作会议精神，总结我市2021年烟叶工作，安排部署2022年烟叶工作。刚才，x常务副市长宣读了《x市烟草产业建设领导小组关于2021年度全市烟叶工作先进单位和先进个人考核情况的通报》，x局长作了工作报告，x县人民政府、x县x烟叶农民专业合作社、优秀职业烟农代表x分别作了发言，都讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点意见:。

第二，要抢抓烟叶发展机遇。2022年是x烟叶高质量恢复性发展的关键一年，今年烟叶产业的规模及质量目标实现情况，将决定着卷烟工业公司在我市的发展计划，关系到我市“十四五”末烟叶产业目标的实现。我们要坚持稳中求进工作总基调，抢抓发展机遇，全力稳固烟叶基础，实现更高水平供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展，实现x烟叶“规模、质量”双突破。一要抢抓计划调整机遇。前段时间，先后召开了中央经济工作会议和中央农村工作会议，会议强调要着眼于国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。烟草行业的烟叶库存总量高位运行局面得到根本扭转，烟叶总量调控由“限产压库”调整为“动态平衡”，有序调增年度种植规模，稳步将烟叶供给总量恢复至购耗平衡状态，2022年全国烟叶种植收购计划同比去年增长x%。全省烟叶生产也将迎来新一轮的发展期，2022年烟叶种植收购计划同比增长x万担左右，增长幅度达x%，计划未来三年全省烟叶种植收购规模将达到x万担。二要抢抓上级支持机遇。从我市烟叶发展来看，我市是全省三大优质烤烟区之一，是湖南中烟、广东中烟、浙江中烟的重要原料供应基地，是经过市场和时间检验的有效增加农民收入、实现富民富县的重要产业。加上我市是国家烟草局、省烟草部门重点支持地区，国省烟草部门从项目政策指标上，对我市烟叶产业发展上给予了全方位支持。三要抢抓规模发展机遇。从烟叶规模来看，“十三五”期间，全市年均种植面积x万亩，年均收购烟叶x万担，特别是x年仅收购烟叶x万担，尽管2021年收购烟叶x万担，但距离x年高峰期已下降了x%，远高于全省下降幅度。这些差距和不足，也是我市烟叶发展的巨大潜力所在，我们要着力解决好这些问题，补齐发展短板，推动烟叶产业规模发展。

第三，要落实今年生产计划。一要落实生产计划。烟叶规模是我市烟叶恢复性发展的基础，全市务必树立起烟叶总量目标意识，力争种植烟叶x万亩、收购烟叶x万担，基本烟农同比增长x%以上。2021年，全市烟叶生产种植面积x万亩，平均单产只有x担/亩，尽管面积、单产比上年增加了x万亩、x%，但依然存在面积不实问题。2022年，我们要把栽实移栽面积作为一项重要工作来抓，全力督促烟农按照配肥面积每亩栽足x株，同时，我市将全力推广无人机航拍测量烟叶种植面积，以航拍核实的面积进行考核及兑现各项补贴，切实扭转过往烟农栽种面积不实问题。二要落实政策投入。市人民政府专门印发了《关于认真做好2022年烟叶生产工作的通知》，从今年起，市政府将每年从农发资金中安排不低于x万元用于烟叶产业发展，并将形成常态化机制。其目的就是要明确落实国省市烟叶政策支持范围，助推我市烟叶产业高质量发展。要认真抓好全省烟叶提价x%政策落实，保持烟叶生产投入总体稳定，增强成本管控意识，提高投入产出效益。三要落实领导责任。各县市委书记、县市长要亲自抓烟叶产业发展工作，要建立“主要领导全面负责、班子成员联系片区、专班成员具体落实”的责任体系，各级政府主要领导要迅速深入烟区开展烟叶生产调研，切实解决烟叶生产过程中的实际问题，为x烟叶产业恢复性发展打下坚实基础。

要全面完善烟叶生产灾害性天气预报预警机制，推动病虫害统防统治，建立烟叶生产全过程纠偏体系，扎实做好烤后烟叶初分保管及专业分级，降低烟叶不必要的损失。要狠抓附加值提升突破，紧盯高端卷烟品牌原料开发，重点在批量生产高成熟度上部烟叶方面要有大的突破，切实提高上等烟、中部烟等优质优价烟叶比例，力争2022年x烟叶均价超过全省平均水平。二要抓好永久基本烟田建设。市政府已将基本烟田永久保护纳入“十四五”规划，我市还专门编制了烟叶高质量发展专项规划，各县市要迅速落实市政府通知要求，以全市x万亩永久烟田分解任务为底线，按每年x%的要求分两年完成永久烟田土地流转。要坚持把永久基本烟田建设作为稳固烟叶基础的首要任务，推动基本烟田永久保护落实落地，实现基本烟田数量、质量、生态“三位一体”保护，确保基本烟田长期稳定有效利用。要搭建基本烟田建管用一体化平台，实现基本烟田分类建档立卡、上图入库、精准管理、退补平衡。要精准发力，大力推进宜机化改造，系统推进烟水、烟路、土地整理综合配套建设，加快推进“资金整合、协同实施、共同建设”的高标准基本烟田模式。三要抓好产业融合发展。要将烟田建设与高标农田建设、乡村振兴及特色农业项目建设统筹推进，依法整合有关资金，推进永久烟田建设。要统筹推进烟叶与非烟产业协同融合、产业综合体与烟区农村建设深度融合、烟叶绿色技术与非烟农产品生产互利融合、烟叶基础设施与多元产业经营共享融合，助力乡村振兴大局。要把烟叶产业发展与农业特色产业发展相结合，与现代粮食生产相结合，全面建立烟稻轮作为主、烟后杂粮轮作为辅的耕作制度，实现与大农业产业有机融合。

第五，要狠抓当前强化考核。当前正值春节返乡时节，各级党委政府务必做到“早谋划、早决策、早发动、早实施”，坚决把市分计划落实到位，掀起烟叶生产发展高潮。要迅速组织干部职工入村进户、点对点开展政策宣传，快速锁定种烟农户，落实土地流转及职业烟农培育目标，督促烟农冬翻烟地，为种实烟叶面积打牢基础。春节前要力争完成套餐配肥、烟田冬翻，全面启动育苗、施肥起垄及配套烟基建设等工作，彻底扭转过往烟叶产业启动迟、生产季节滞后等带来的被动局面。市委、市政府督查室要分阶段对各县市烟叶生产及实施方案的执行力度进行督查督办，切实保障市委市政府烟叶产业恢复发展的各项要求严格落实到位。今年市政府将进一步出台相关考核细则，在烟叶种植面积、烟叶收购量等考核指标的基础上，加大栽实栽足、烟农户数的增长、亩均产值、基本烟田建设及永久保护利用等方面的考核力度。对各级政府、烟草及职能部门在全市烟叶产业恢复性发展作出贡献的单位与个人给予奖励，对履职不力的单位和个人要严格问责。各县市要结合各自实际，制定切实可行的考核办法，充分调动各级从烟人员抓烟叶工作的积极性。这里我要重申一下，各县市一定要高度重视政府烟办力量的配备，特别是烟办主任一定要配齐配强，乡镇工作专班要坚强有力。

分管副市长在全市商务招商工作视频会上的讲话完整文档

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这次全市商务招商工作视频会议，是市政府决定召开的一次重要会议，也是按惯例召开的年度工作会。主要目的是按照省“两会”和市政府部署要求，总结2021年工作，安排x年任务。刚才，x、x分别安排了今年的工作任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

过去一年，全市商务招商系统面对严峻复杂的国内外形势，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，积极实施开放带动战略，统筹推进对内对外开放，努力扩大招商引资，商务招商工作取得可喜成绩。

坚持把招商引资作为头号工程，扎实践行“x”工作机制，采取领导带队招商、小分队精准对接、“双招双引”、产业链招商、归雁经济以商招商等创新举措，在精准招商上迈出了坚实步伐。全年签约项目x个，内资到位资金x亿元，实际利用外资x亿美元，内外资分别同比增长x%、x%，增速分列全省第三、第二；落地投资x亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，招大引强取得扎实成效。推动成立安商总会，新聘任x名开放发展高级顾问，建立起“线上线下协同、域内域外联动”的招商工作新模式。x招商引资相关经验做法被多家***媒体宣传报道，得到省政府主要领导、分管领导批示肯定。

统筹疫情防控和商务发展，多措并举促消费，精准发力稳外贸，商务工作平稳健康。发放第七期消费券x万元，全年举办“x市消费扶贫年货展销活动”、x地方产品供销对接暨本地推广使用大会、第六届x富硒美食节等各类促消费活动x余场次，全年完成社会消费品零售总额x亿元，增长x%，位居全省第x；限额以上单位消费品零售额x亿元，增长x%；电子商务交易额x亿元，同比增长x%。多措并举培育外贸市场主体，全年新增外贸企业x家，完成外贸进出口x亿元，增长x%。出台惠企纾困政策，为x家外贸企业申请物流补助资金x万元，推动外贸止跌回暖。

坚持“园区承载、资源集约、产业集群”不动摇，持续狠抓园区建设，构建以“五区三园”为主体的“园区经济体系”。平利、汉阴工业集中区成功升级为省级经济技术开发区，恒口示范区获批国家毛绒玩具产业外贸转型升级基地。全。

当前隐藏内容免费查看市累计建成x个国家级高新区、x个省级开发区、x个县域工业集中区和“飞地经济”园区；各类园区已成为我市基础条件最好、配套设施最全、经济增长最快的招商引资承接地。“安西欧”班列常态化开行，“无水港”多式联运开通运行，与上港集团续签共建x“无水港”物流集散中心合作协议。口岸建设、x海关及保税物流中心(b型）已获省政府同意，正加快推进。

始终把营商环境作为开放发展的生命线工程，坚持有为政府与有效市场相结合，持续打造“营商环境最x”金字招牌，着力构建“人人都是招商主体，个个都是营商环境”的工作格局。x年我市营商环境满意指数达x%，位居陕西省第一；x荣获全国“十大心仪之城”称号。深入贯彻新发展理念，全面落实“开放兴市”部署要求，持续完善招商引资、外贸进出口政策措施，解决项目落地、外贸出口中存在的“卡脖子”难题；问题导向制定支持外贸稳定发展x条措施，突出招大引强、精准招商、亩均效益导向，修订招商引资考核问效办法，出台《关于建立重点产业链链长制的实施意见》等系列文件，工作机制不断完善，营商环境持续提升。

回顾过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这些成绩，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开市级四大班子领导的亲力亲为，离不开各部门、各县（市区）的真抓实干，离不开所有商务招商人的忘我付出。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

古人说，知不足能自反，知困能自强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足。比如，在招商引资方面，对外开放度还不高，还需进一步解放思想、扩大开放；我市劳动人口受教育程度不高，劳动力素质偏低，产业配套能力弱；近年来引进的大项目偏少，缺乏龙头企业和支撑性项目落地，招大引强和精准招商成效还有较大差距。在消费外贸方面，我市经济社会发展总体滞后，外贸企业数量少、体量小，抵御风险能力弱，出口物流成本高，外资、外贸综合服务水平还比较低；外贸出口产品本地化报关率偏低，譬如x年我市毛绒玩具、电子线束产业总产值x亿元,海关数据实际体现仅x亿元，未能真实反映我市外贸发展水平；消费对经济增长拉动作用不够明显，中高端消费吸引力有待提升，新型消费比重偏低，农村消费释放不够，线上消费发展不足等。这些问题和不足，要用改革创新的办法，攻坚克难的勇气，矢志不移的决心，在今后工作中予以解决。

2021年，全市商务招商工作要围绕市委、市政府确定的年度工作目标，聚焦推动高质量发展，以争创一流的状态，更加务实管用的举措，推动全市商务招商工作实现新突破。

与我国改革开放历程相一致，x近年来经济社会发展取得的历史性成就充分证明，开放带来进步，更大开放必将带来更大进步。进入“十四五”，市委、市政府进一步坚定开放兴市发展路径，研究制定的《关于全面推进开放兴市的指导意见》即将出台，将在更高层次、更大范围、更广领域掀起新一轮高水平对外开放热潮，新形势要求我们积极践行开放发展理念，解放思想破除藩篱，敞开门户大开放，有知无畏大招商。一要勇于打破僵化思维，摆脱路径依赖。要自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，克服一个“怕”字，敢于斗争，善于斗争；力倡一个“闯”字，大胆探索，勇于打破惯性思维；推崇一个“新”字，善于用新思路破解新难题，用新举措开创新局面。二要涵养逢山开路，遇水架桥的智慧。针对工作中存在的难点痛点堵点，不避难、不逃责，善于学习，提升能力，直面问题，攻坚克难，推动商务招商工作高质量发展。三要凝聚上下一心，齐心协力的力量。开放招商不仅是商务招商部门的事，要充分发挥开放招商战线各方力量，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧，汇集齐心协力的强大合力，为开放发展画出最大同心圆。四要保持永不懈怠，一往无前的精神。x的商务招商工作正处于爬坡过坎的关键时期，逆水行舟，不进则退。要始终保持只争朝夕、时不我待的进取意识，坚决摒弃看摊守业思想，切实把心思和精力用在出实招、办实事、求实效上，推动开放招商全面工作纵向进步、横向进位。

要完善区域商贸流通体系，提升供给质量，优化消费环境，培育消费热点，拓展消费新场景，稳定消费预期，促进消费持续恢复，促进广大城乡居民和外来商旅客能消费、愿消费、敢消费，确保全年社会消费品零售总额增长x%以上。一是挖掘消费潜力。认真贯彻国家和省上刺激消费的系列措施，常态化开展“秦乐购”系列促销活动。利用三八节、五一、端午、国庆、中秋和“双x”等重要节日，坚持政府激励与企业商家让利配合互动，围绕汽车、家电、家居和餐饮、娱乐等重点领域，配合省上开展发放消费券等多样化的促销活动，让利给消费者，提升市场人气。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响x美食品牌，促进关联产业发展。二是提升城市消费。支持推动商业步行街等综合体改造提升，推进传统商贸企业转型升级，发挥好商业综合体对品质消费、服务消费和绿色消费的拉动作用。牢牢抓住省上开展“x分钟便民生活圈”“夜间经济示范区”等试点示范机遇，积极争取我市相关项目挤进其总体盘子，努力赢得更多的资金支持。扎实落实《x市加快夜间经济发展实施方案》，聚焦x个夜间经济重点项目建设，抓紧培育打造“一江两岸”和高新区等一批夜间经济生活圈。三是激发农村消费。推动县域商业体系建设，实施一县一方案，健全商贸流通骨干网络，支持改造县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、新型乡村连锁便利店，实施农产品供应链体系建设，补齐镇、村商业建设短板，扩大农产品网络销售渠道，挖掘释放农村消费潜力。四是壮大新型消费。积极适应常态化疫情防控和消费全面升级需要，培育数字化新型消费，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等消费新模式新业态，加快贯通农村电子商务服务体系，发展垂直领域专业电商平台，推广直播电商、社交电商，支持各个业态加强线上促销。五是培育限上企业。认真落实限上企业培育相关政策，建立全市限上企业帮扶机制，完善培育纳统工作评价标准，确保全年新增限上企业x户以上。

始终把开放发展作为追赶超越的重要抓手，突出工作重点，扩大开放领域，推动外贸高质量发展，确保全年外贸进出口总额增长x%以上。一要在培育招引市场主体上下功夫。认真落实《x市支持外贸稳定发展的政策措施》，进一步优化外贸发展环境，提振市场信心，减轻企业负担，促进外贸加快发展。鼓励行业龙头企业延长产业链，提高国际化经营水平。鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展，支持企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，支持有创新能力的外向型民营企业发展。x高新区、恒口示范区的外贸转型发展基地和x高新区自贸协同区要充分发挥平台作用，加大外贸企业招引落户，加快培育各类市场主体，确保全年新增备案外贸企业x家以上。二要在优化外贸综合服务水平上下功夫。积极引进外贸综合服务平台和外贸公司，为外贸进出口企业做好本地报关等相关服务，进一步带动我市外向型经济发展。充分利用政策性金融工具拓展海外市场，有效使用“出口信保融资贷”等金融产品，破解我市外贸企业融资难问题。加快外贸企业出口退税事项各环节办理速度，进一步缩短外贸企业出口退税办理时间。建立市政府组成部门包抓重点外贸企业制度，切实为外贸企业解决进出口工作中的实际问题，全力以赴保障全市外贸经济高质量发展。三要在推进贸易物流降本增效上下功夫。加快推进x海关、口岸和国家外贸转型升级基地、x协同创新区建设，扩大特色产品外贸出口规模，保障外贸出口稳定增长。以“安西欧”中欧班列常态化运行为抓手，全力推进“安汉沪”铁水联运专列有序运行，谋划开通“x-重庆-广西-东南亚”的海铁联运通道，强化工作对接和货运组织，实现运输与贸易、投资、产业的协同发展。加快秦巴（x）现代物流港、x启云智慧物流园等重点物流项目建设，促进形成物流、贸易、工业、金融融合发展的全产业链生态系统，提升我市物流基础设施承载效能，努力实现物流成本下降x%以上。

紧扣“深化产业项目建设年”目标要求，继续深化“x”招商引资工作机制，确保落地投资x亿元以上重大项目x个以上，全年实际利用外资x亿美元，招商引资到位资金增长x%以上。一要压实任务，务实招商。市级有关部门要切实发挥好“统筹、协调、组织、接洽、考核”职能定位，践行“管行业就要抓招商”的要求，严格落实《招商引资工作考核问效办法》，不断完善招商引资工作考核体系，按季度通报各县区、开发区和市直相关部门引进内资、利用外资、新设外商投资企业等重点工作进度，进一步夯实县区主体责任，努力形成“干有目标、抓有重点、考有奖惩”的良性机制。二要精心策划，联动招商。继续巩固提升“大平台+精准定向”“产品展销+项目推介”成功模式，创新线上线下联动，瞄准长三角等招商目标区域，认真策划一批重点招商推介活动。认真筹备x丝博会x“主题市”系列活动和厦洽会、进博会、陕南循环发展活动和陕粤港澳周活动等重要经贸会展活动，确保每季度至少一场市级招商引资项目推介活动，每周都有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商来安考察洽谈。三要突出重点，精准招商。以实施链长制为抓手，细化x条产业链招商目录，制定产业链精准招商实施方案和评价办法。各行业部门都要主动承担招商任务，特别是各产业链牵头单位，要自觉把延链补链强链作为招商重点、融入业务工作，分批分层次开展靶向精准招商，积极主动承接产业转移，力争引进一批延链、补链、强链项目，聚集一批平台型项目、专精特新项目、公共服务类项目。四要凝聚合力，协同招商。坚持招商引资全市“一盘棋”，统筹全市招商资源，强化指导分流，精准洽谈对接，促进签约转化。主动与开放发展高级顾问、商会协会等对接，开展委托招商、以商招商、代理招商。建全市级集中签约项目台账、重点追踪项目台账、落地建设项目台账和运营投产项目台账，强化重大项目追踪跟进，定期开展项目排查，全力推进项目履约进资、开工建设，形成协同一体的高效招商引资机制。

商务招商工作在构建新发展格局中位置关键。面对新任务，务必创新方法，强化措施，担当实干，狠抓各项工作落实。

商务招商工作是一项系统工程，各部门、各单位必须系统谋划，统筹推进，精准施策。要立足全局，做好纵向的深入分析，加强横向的综合比较，明析发展定位，看清优势短板，发挥比较优势，合理确定目标，有的放矢、奋起赶超。要强化辩证思维，分清矛盾主次，依据轻重缓急合理推进，抓住关键环节精准落实。

市上“两会”召开后，市政府工作的目标、任务和要求都很快明确，各县区和有关部门要提早谋划准备，争取工作主动。在相关任务未正式下达前，商务招商部门先按去年目标基数进行测算，迅速将工作任务进行分解下达到县区和部门，要把责任夯实到具体科室、具体人头，把任务细化到时间节点，做到按计划有序推进。

要强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。对一些重大招商项目，市级有关部门和各县区都要上手，主动服务，推动落实。要将人人都是营商环境理念践行到具体行动中，面对每一位客商、每一户企业，友好热情对待，及时帮助解决客商和企业遇到的困难和问题。项目落地最后“一米”的工作至关重要，要用我们的优质服务和专业能力赢得客商和企业的好评和赞誉。

要对标“勤快严实精细廉”要求，加快节奏、提高效率，做到“规定动作”不变通、不走样、做到位，“自选动作”有特色、有创新、重实效。要坚决反对形式主义和做表面文章，今后商务招商口检查评价县区和部门工作，不看文件发了多少、会开了多少，不看讲得有多好、安排得有多周密，而是要看安排的任务落实了没有，高质量项目落地了没有，以实实在在的业绩体现工作落实的效果。

一年之计在于春。特别是受疫情冲击，实现一季度开门稳、“开门红”对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此，我们必须要心中有数，做到统筹兼顾，科学调度，保障各项工作高效推进。一是盯紧考核指标，一季度还有不到x天时间，从现在开始就要抓紧盘点，把握节奏，用劲加力，坚决做到硬指标一分不欠、软指标一样不差，确保实现“开门红”。二是统筹做好生活必需品市场保供，大力支持商贸流通企业有序经营，把握x、x、“春来早”旅游季等重要时段开展促销活动，鼓励企业积极吸纳就业。三是抓紧调查研判，加快制定重点产业链工作方案，明晰产业发展路径，聚焦延链补链强链，科学精准施策，确保产业健康发展。四是充分发挥链长制推动机制作用，抓紧制定年度招商引资活动方案；精心策划组织一季度市级综合招商和县区部门小分队招商活动，确保招商工作高点起步。五是抓好x开放招商大会暨产业链链长制推进会签约项目跟进落实，努力实现一季度招商引资“开门红”。

同志们，做好今年的商务招商工作任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，踔厉奋发，务实创新，确保全面完成今年各项工作任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全区森林防灭火工作视频会上的讲话全文完整

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同志们：

区政府决定今天召开全区森林防灭火会议，主要任务是传达中、省、市森林防灭火会议精神，安排部署全区2022年森林防灭火工作。刚才，区气象局通报了2022年全年天气情况，防火形势异常严峻；区应急管理局传达了中省市森林防灭火会精神，就做好森林防灭火应急救援工作讲了很好的意见；区林业局就做好当前森林防灭火工作进行了安排部署；区公安分局就做好管控工作进行了安排；新城办就做好清明节文武山设点布控工作进行了部署。大家讲的都很具体，我完全同意，针对性、操作性很强，请大家会后认真抓好落实。下面我讲三点意见。

森林防灭火事关人民群众生命财产安全和森林资源安全，守住防火安全防线是我们义不容辞的责任。一是从工作要求看，今年，中、省、市高度重视森林防灭火工作，特别是******高度关注，李克强总理亲自批示，3月17日国家就召开了全国森林防灭火视频会议，会后市上接着召开了全市会议安排部署，3月25日省上召开全省森林防灭火视频会议，再次安排部署，森林防火重点期已经到来，这也充分说明了做好森林防灭火工作的极端重要性。二是从全国火险形势看，应急管理部管网发布2022年春夏季全国森林草原火险形势预测，春季陕西西部、甘肃南部、宁夏中南部等地森林火险等级为较高到高，草原火险陕西为较高。夏季陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆草原火险等级为较高。三是从近年来森林火灾事故规律看，大部分集中在三、四月份，说明三、四月已经进入森林火灾的高发期。四是从当前形势看，赵一德省长3月13日批示，各地要高度重视春季森林防火。

当前隐藏内容免费查看，及早部署，落实落细工作责任。3月18日，市长xxx、副市长xxx同志分别作出批示。当前，清明防火关键期即将到来，加之春耕生产等农事用火隐患增多，森林防灭火压力增加、形势异常严峻。各镇办、各部门要深入贯彻******关于加强森林草原防灭火工作的重要指示精神，落实李克强总理批示要求，切实增强紧迫感和责任感，把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要坚持人民至上、生命至上，精心准备，周密部署，认真查找工作薄弱环节和存在问题，排除风险隐患，努力提高防控水平和应急能力，以更高标准、更严要求、更实举措做好森林防灭火工作，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，实现“打早、打小、打了”的工作目标，最大限度减少灾害损失，坚决杜绝人员伤亡事故。

各镇办、各有关部门要把握清明等重点时段、突出文武山等重点部位、管住重点人群，因险设防、因险施策，要充分发挥护林员、网格员作用，切实做好野外林区火源管控工作，确保在关键时刻、关键部位封住山、看住人、管住火，确保不发生大的森林火灾。特别是清明节期间，区森林（草原）防灭火指挥部办公室要牵头，组织相关镇办和民政、市场监管、交警等部门继续设卡检查，严防死守，禁止一切野外用火，坚决把火种堵在山下、禁在林外。对痴、聋、傻、哑、精神病人、儿童等特殊群体，由镇办、村组全面落实好监管责任，严防玩火、弄火引发森林火灾。同时，坚持疏堵结合、监管并举、有序引导的原则，由区林业局牵头，各镇办负责，进一步明确生态护林员任务，加大林区巡护工作力度，对文武山等重点部位实行重点看管，做到火情早发现、早报告、早扑救。

区森林（草原）防灭火指挥部办公室、各镇办要大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等法律法规和森林防灭火知识常识，加大对森林火灾肇事者责任人的曝光力度。要普及防火扑火知识，通过在重点林区设置固定警示宣传牌、出动宣传车、悬挂宣传横幅、播放公益广告、发送宣传短信、微信、抖音、广播等进行形式多样、内容丰富、多层次、多角度的宣传。要突出清明祭祀重点时段，加强典型事故案例警示教育，倡导文明祭祀、绿色祭祀，增强公众的责任自觉，共同维护森林安全。区教体局要稳定和扩大学校教育阵地，在中小学校开设森林防火知识讲座，印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册，形成家校互动。各村、社区要及时召开村组、社区干部大会进行宣传动员，讲解防火、灭火相关知识，营造人人关注森林防火的良好氛围，形成群防群治的工作格局。

4月5日是清明节，也就是下周星期二，本周陆续就会有人上山祭祀，刚才新城办已作安排，我完全同意。一是要周密安排部署，区应急管理局统筹，区林业局牵头，区民政局、发改局、公安分局、交警大队、市场监管局配合，新城办、吉河镇要履行属地管理责任，提前进行部署。二是要总结经验教训，充分考虑安全、疫情防控等因素，提前分流人员，有序开展监测登记。三是要倡导文明祭祀，严禁焚香、烧纸，及时设卡检查，卡点周边可设立文明祭祀用品销售点，现场提供菊花等文明祭祀用品。特别是当前疫情形势严峻，要倡导网络祭祀、低碳祭祀，引导树立文明新风尚。

责任副指挥长由区应急管理局局长和区林业局局长担任。指挥部办公室设在区应急管理局，办公室主任由我兼任，副主任由区应急管理局局长、区林业局局长兼任，区林业局分管副局长兼任区应急管理局副局长，并兼任区森林防灭火办责任副主任，具体负责区森林防灭火办日常工作。相关文件已在送审，近期将正式印发。森林防灭火体制机制调整到位前，仍按原途径进行处理。待区级调整到位后，按照新的职责分工执行，各镇办也要结合实际，按照“上下基本对应”的原则迅速调整森林防灭火组织架构，确保全区森林防灭火工作“上下贯通、左右协调、内外顺畅”。各镇办要认真履行属地管理责任，落实“一把手”负责制和镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域的责任制，要将防火责任及时分解落实到村组、社区直至农户，要结合“林长制”工作，压实天然林保护护林员和生态护林员的监管责任，不能形同虚设。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工，认真落实好工作责任，做到“责有人担、林有人护、火有人管”，形成一级抓一级、层层抓落实、压力不衰减、工作见实效的森林防火责任机制。特别是市上建立的“责任落实到山头、火险排查到山头、防控措施到山头”的“三到山头”责任制，已得到了省长的肯定，各镇办、各部门必须认真执行到位。

防火期内，各镇办、有关部门要严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度，以及每日火情零报告、卫星热点核查零反馈和有火必报的火情报告制度。及时掌握火情动态，确保信息畅通，坚决禁止延报、瞒报、谎报火情的现象发生。一旦发生火情，各镇办、各有关部门要在妥善处置的同时，及时报告区林业局、区应急管理局。接到火情报告后，要立即进行研判，按照预案迅速开展扑救工作，控制火情蔓延，最大限度降低人员伤害和财产损失。

近期，区森林（草原）防灭火指挥部办公室要成立森林防火督查组，对各镇办森林防火工作开展情况进行一次全面深入的督查检查，重点检查各镇办安排部署是否到位、防控措施是否落实、人员责任是否明确、设施设备是否配齐等，对发现的问题核隐患要及时反馈，限期整改，跟踪督办，确保各项森林防火措施真正落到实处。

农村工作千头万绪，抓森林防灭火的同时，还要统筹抓好防汛抗旱、松材线虫病防治、乡村振兴、疫情防控等工作。牢固树立底线思维，守牢粮食安全、不发生规模性返贫、安全生产、疫情防控等底线，用100%努力把风险降到0%，用0%的风险确保经济社会发展成效达到100%。

同志们，森林防灭火工作任重道远，我们必须时刻紧绷这根弦，深刻认识当前森林防灭火所面临的严峻形势，坚决遏制森林火灾发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家！

在全市防汛救灾工作推进会上讲话完整

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刚才，×同志组织学习了习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出的重要指示精神，要求各级党委政府采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众×等工作，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。习近平总书记的重要指示，在防汛救灾最紧急、最关键的时刻，为我们增强了信心、指明了方向、提出了要求，必须不折不扣贯彻落实。

今天上午，省委召开省防汛抗旱指挥部调度会，要求把防汛救灾作为当前最重要的工作，全面动员、全力以赴，精心组织、科学调度，领导靠前、党员靠前，夯实责任、落实措施，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。今天晚上，我们召开工作推进会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示精神和省防指调度部署，对全市防汛救灾工作进行再动员、再部署，进一步做好下一阶段防汛救灾工作。根据省防指有关要求和市防指研判会商意见，结合近几天我到各地防汛一线检查了解的情况，讲几个方面的问题。

一、保持高度戒备，迅速进入战时状态。

6月10日以来，受持续强降雨影响，×河干流段水位持续快速上涨，目前，×以上段全部超警，我市水位也已接近警戒水位。据预报分析，未来一周我市仍多降雨过程，防汛形势十分严峻。在7月6日全市防汛紧急视频会上，市委市政府就明确提出，要把防汛作为当前压倒一切的中心工作，全市总动员，全力以赴抓好防汛救灾工作。鉴于当前越发严峻的形势，我们要按照“二级响应、一级部署”的要求，做好打大仗、打恶仗、打胜仗的准备，全面升级各项应对举措，全力以赴迎战新一轮强降雨，精准掌握雨情、水情、工情，科学研判、有效应对，落实落细各项防汛措施，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持群众利益至上，确保人民群众生命安全。

防汛工作事关人民群众生命财产安全，各部门各区县要牢牢把握“四不”目标，时刻绷紧防汛这根弦，切实增强忧患意识，压实各方责任，把防汛工作放在心上，抓在手上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要严格落实市防指命令。面对严重汛情灾情，转移避险是避免人员伤亡的不二法门。市防指1号命令提出的“应转尽转”，是对全市的普遍要求，是符合实际的，是遵循防汛定律的管用措施。前段时间已经发生了几起人员伤亡灾害事故，教训十分惨痛，各地各部门要切实引以为戒。无论是山区还是沿河地区，都必须把市防指1号命令不折不扣落实到位，逐村、逐组、逐户、逐人进行拉网式排查，确保应转尽转，不漏一户、不落一人。后期如果再发生应转移对象转移不及时造成人员伤亡的，必须倒查追责。二是要做好沿河行洪准备工作。这也是省防指的统一部署要求，该转移的必须按时转移，没有讨价还价余地。市防指已经专门下发了紧急通知，要求各沿河县区落实主体责任，迅速摸底排查，科学制定方案，妥善组织群众转移×。相关县区要对照清单逐一细化方案，具体到人、到点、到措施，坚决按要求实施到位。

三、全方位监测预警，把握防汛抗灾主动权。

沿河支堤是我们的“生命线”，必须确保万无一失、绝对安全。我市动员干部群众树“生死牌”、立“生死状”、誓与大堤共存亡，决心和斗志值得充分肯定。但从全市整体情况看，当前防汛的措施、力度还远远不够，投入的人力物力明显不足，巡堤查险的要求没有全面落实到位，这样下去极其危险，必须迅速扭转局面。一要上足巡查人员。按照预案要求，每公里设一个哨棚，每公里至少上足50人。劳力不够的，抽调各级党政机关干部参与。要加强巡堤查险业务培训，安排有经验的劳力手把手带机关干部，混合编组，交叉排列，保证巡查到位。同时，各地要组建强有力的技术专班，住在堤上随时研判险情、指导抢险。二要全方位监测预警。汛情时时变化，要密切监测雨情、水情、汛情变化，实时开展分析研判，扎实做好预警预报，为科学指挥调度提供决策支持。特别是要强化重点部位排查，加快隐患问题整改，形成清单台账，强化巡查值守，尤其要紧盯河河、水库、山洪防御、城市内涝等重点部位防范，坚决做到汛期不过检查不停。三要备足抢险物资和装备。各地要根据当前的严峻汛情，完善应急预案，加强人员物资储备，常态化开展实战应急演练，以练备战，切实增强防汛应急处置和抢险救灾能力，特别是备齐备足石料、编织袋等抢险物资和机械设备，并做到就近就便存放，避免突发险情时临时抓瞎。

四、全力以赴，组织应急抢险和恢复重建。

水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建的任务艰巨繁重。一是迅速应急抢险。应急抢险，生产自救，既是经济问题，也是政治问题、社会问题。从经济上讲，有灾情就有经济损失。从政治上讲，各级党委政府是全心全意为人民服务的，人民群众受了这么大灾，如果不管不问、听天由命，怎么向人民交待，群众会怎么看待党委政府？从社会问题讲，不抓好应急抢险，不开展生产自救，势必影响社会稳定，影响安定团结。所以，在应急抢险这个问题上，要算好经济账、政治账、社会账，做到迅速、坚决、全面，与时间赛跑，与险情赛跑，与生命赛跑，第一时间救人、通路、通电、通水、通讯、恢复重建，恢复正常的生产生活秩序。

二是坚决摒弃“等靠要”思想。有的同志认为，发生了这么大的灾情，上级肯定会给钱、给项目，那就等着再说。等是等不来的，等靠要是没有好结果的。只能先干起来，先抢起来，先把工程搞起来，再去争取支持，争取资金，决不能一味“等靠要”。要以“时时放心不下”的责任感，重点先行解决通路、通水、通渠、通电、通讯几个问题，这些都是群众的最基本的生活需求，哪一项都缺不得、等不得，必须全力以赴、快速出击、夜以继日、快马加鞭，在最短的时间内予以修复到位。三是全力开展生产自救。防汛抢险救灾，必须把保障群众基本生活需求作为最急所的任务，该开工生产的要迅速开工生产，该修复的要迅速恢复，该营业的要及早营业，该换种的要迅速换种，时间最宝贵，一刻都不能耽误，不能因为三讨论、四研究、因为过多的纠结，而失去了恢复生产的最佳时期。

五、多措并举，统筹做好防汛和防疫工作。

勤洗手，所有集中×点要有洗手设施，配齐洗手液等；

多通风，打开窗户通风，装上纱窗防蚊虫叮咬；

测体温，所有×点人员实行建档立卡管理，每天早晚测体温两次；

真消杀，在防疫部门指导下进行专业消杀。第二是所有集中×点要配备医护人员，进行健康监测和基本的医疗救治服务。第三是加强人员进出管控，落实好进出人员实名登记、测体温等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水经过的地方，容易滋生病毒细菌。各地在洪水消退后，要组织干部群众及时清除垃圾杂物，清理处置死亡的动物尸体，对所有过水面进行全面消杀。不论是道路、村庄还是广场，都必须进行全面消杀，有效防范洪涝灾害对人民群众生命安全和身体健康造成危害。

六、强化督导检查，严明工作纪律。

无论防汛工作需要谁，谁就要不谈条件、不讲得失，冲到一线值班值守。三是加大督查力度。市防汛指挥部、“两办”督查室、纪委监委要联合起来，开展防汛工作专项督查，对在防汛工作中不作为、慢作为、乱作为、违反工作纪律的各种行为，要执行最严格的处置，绝不姑息迁就，以严明的纪律确保防汛救灾各项要求落地落实。

汛情就是命令，险情就是战场。全市上下要严阵以待，坚守为民情怀、坚持底线思维，把防汛作为一项重大政治任务，决不能有丝毫侥幸心理和麻痹思想，以“时时放心不下”的责任感，把措施部署得更周密，把工作抓得更细致，以坚强的意志、坚定的决心、顽强的作风，坚决夺取防汛抗灾的最后胜利！

在全市森林防火工作推进会上讲话完整

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同志们：

借此机会，我就抓好当前林业重点工作再作以强调：一要抓好秋冬季造林绿化。当前，全市秋冬季造林绿化工作已经接近尾声，各县区要对照年度目标任务，开展一次“回头看”，针对存在问题和不足，迅速查漏补缺，力求高标准、高质量完成秋冬季造林绿化工作。同时，要以实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程为抓手，高标准谋划好“十四五”造林绿化工作，提前着手准备2021年造林绿化的山头地块、具体措施和推进项目，推动全市绿化美化再上新台阶。二要持续野生动植物保护。各县区要进一步优化整合各类检查站点、巡护站等行政执法力量，加大野生动植物栖息地和候鸟迁徙通道等重点区域巡护监测密度，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。林业部门要加强野生动物非食用性人工繁育和经营利用的监督管理，严格审批条件和程序，坚决杜绝违法人工繁育和违规交易。三要抓好林业有害生物防控。从全省最新普查情况看，美国白蛾已逼近x、松材线虫病已蔓延至汉中留坝，均对我市构成严重威胁。相关县区要坚决贯彻昨天开始施行的《x省林业有害生物防治检疫条例》，严格实行重大林业有害生物检疫封锁制度，严厉打击违法违规采伐、加工、经营和调运疫木行为，维护全市森林资源安全。

在全市社区疫情防控工作视频会上的讲话

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近期，省市关于疫情防控的部署调度会议比较密集，有的会议也开到了村（社区）一级，应该来讲，压力传导、责任履行、措施落实都很实很细了。但“话说三遍稳、柴捆三道紧”，考虑当前社区疫情防控面临的严峻形势，按照市委、市政府主要领导批示指示要求和今天上午召开的市委常委会会议精神，我们在这里专题召开全市社区疫情防控工作视频会议，对相关重点工作进行再部署、再夯实，目的就是让大家时刻绷紧疫情防控这根弦，全力抓实做好社区疫情防控各项工作，进一步筑牢基层疫情防控坚实防线。刚才，市委组织部、市住建局、汉滨区政府、旬阳市城关镇老城社区分别作了很好的发言，大家要相互学习借鉴，切实履职尽责。xx同志就做好当前社区疫情防控工作作了全面具体安排，我都同意，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调四个方面的意见。

一、务必进一步提高认识，时刻绷紧疫情防控这根弦。

社区是整个疫情防控工作的重要防线，防控面最大、线最长、点最多，防控难度最高，排查难度最大，容易出现死角和问题，直接影响疫情防控大局。为什么这样讲？因为社区不比传统农村，农村是“熟人社会”，相互都认识，常住的有哪些人大家都清楚；而城镇社区包括新型社区，几乎都是进城入镇人员新组建的“生人社会”，楼上楼下、左邻右舍大都不认识、不了解，人员流动也很大。无论是2020年初最早在武汉爆发的疫情，还是后来国内相继发生的点状疫情，包括这次西安疫情，以及近日天津、河南等地出现的疫情，都是先从社区爆发的。一旦出现社区疫情传播，不仅危害十分严重，而且防控难度也非常大，势必对人民群众的身体健康和经济社会发展造成不可预想的严重后果。所以说，做好社区疫情防控是整个疫情防。

当前隐藏内容免费查看控工作的重中之重，也是关键之关键，来不得半点马虎、点滴疏漏和丝毫松懈。从最近调研督查来看，目前我市社区疫情防控工作还存在一些薄弱环节，2021年12月31日全市农村地区疫情防控工作视频会上我已强调过类似问题，刚才xx局长在通报中也梳理指出了存在的一些短板弱项。当前，全市疫情防控特别是社区疫情防控已进入战略相持的关键阶段，已到了比耐力、比细心、比效率的关键时刻，容不得一丝一毫的松懈和闪失，否则就可能城防失手、前功尽弃。各级各部门务必从思想上进一步重视起来、紧张起来，充分认识社区疫情防控面临的严峻性、复杂性、艰巨性和紧迫性，清醒看到当前社区疫情防控存在的薄弱环节，始终保持高度警觉和充分准备，坚决克服盲目乐观心理和松懈侥幸情绪，坚决防止政策空转、制度空设、责任脱节、措施不严带来的防控漏洞和脱管风险，务必对社区疫情防控机制、制度、措施、责任进行再排查再完善再夯实，特别是对刚才xx局长指出的问题、各级督查发现反馈的问题，要逐一明确责任领导、责任人员、整改举措和整改时限，一个不落、一项不漏地彻底整改到位，把各项工作做得更深入、更细致、更扎实，全力守好社区疫情内外防线，确保环环相扣、不留死角，坚决打赢打好疫情防控这场硬仗。

二、务必进一步夯实责任，保持连续作战的过硬作风。

新冠肺炎疫情爆发以来，尤其是这次西安疫情发生后，全市各级各部门特别是广大一线疫情防控工作人员以高度的政治责任感和使命感，守土尽责、主动担当，积极投身全市疫情防控大局，许多干部、社区工作人员都舍小家、顾大家，坚守在一线，一些地方还取消了休假，大家承受了很大的压力、付出了艰辛的努力，借此机会，我代表市政府向大家表示诚挚的慰问！当前，社区疫情防控工作仍处于关键时期，各级各部门和广大党员干部特别是社区一线干部务必继续发扬不怕吃苦、连续奋战的精神，时刻保持战时状态、战斗姿态，持续用力抓实抓细疫情防控各项工作。1月5日市疫情防控指挥部办公室印发了《关于切实做好当前社区疫情防控工作的通知》，前天又下发了《关于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》，都进一步明确了各级各相关部门社区疫情防控职责和任务。这里，我重点再强调一下四个方面责任：一是各县（市、区）党委和政府的主体责任，必须要强化统筹、聚合资源、整合力量、统筹调度、科学精准，绝不能打乱仗。二是镇办、社区的属地管理责任，各镇办、社区要进一步细化疫情防控措施、职责任务、工作流程，落实落细辖区各点位各环节疫情防控责任，动态掌握辖区人员流动变化及疫情防控物资储备底数，管好自己的“一亩三分地”，“各扫门前雪”，切实做到守土有责、守土尽责。三是各级社区疫情防控组成员单位的主管责任，组长单位是社区防控工作的牵头责任人，要在同级疫情防控指挥部领导下，加强统筹调度，确保指挥部的各项指令落地见效。要把定期会商调度机制建立起来，随时掌握工作进度，定期研判困难问题，及时做好汇报反馈。各成员单位要各负其责、协同配合，单位主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要全力推动落实，严禁出现推诿扯皮、消极应付现象，真正做到不讲条件、不打折扣，全力以赴、合围攻坚。四是其他机关团体和企事业单位的协同作战责任，要按要求做好本行业、本系统、本单位疫情防控工作，在“守好自己的门、管好自己的人”的基础上，自觉接受驻地镇办和社区疫情防控管理，广泛发动力量、组织资源配合支持驻地镇办和社区疫情防控工作，重点职能部门要切实履行好对应疫情防控行业牵头抓总职责。各级各部门和广大党员干部要做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚持关口前移，筑牢外防输入防线，切实织密筑牢精准防控、群防群控网络。

三、务必进一步落细措施，切实筑牢疫情防控安全线。

要严格落实民政部、国家卫健委印发的《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》和省市关于社区疫情防控政策规定，坚持各级疫情防控指挥机制领导下的社区防控工作机制，进一步统筹推进社区疫情防控和服务群众工作，筑牢防控网底，堵塞监管漏洞，真正做到社区疫情防控闭环管理。

这里我重点强调四个关键：

一是关于“四早”问题。早发现、早报告、早诊断、早隔离，最关键的还是早发现，没有早发现，后面的一切措施都是空谈，早发现里面最关键的又是正确处理好大数据追踪和实地防范排查的关系。由于大数据具有滞后性，所以我们既要依靠大数据，但也不能完全依赖大数据，要把大数据排查和“敲门”大排查有机结合起来，精准掌握情况，建立专门台账。社区外来输入的重中之重还是要守好各路口卡口，常规的卡点岗哨要进一步加强，所有社区、小区除在各个进出口位置固定设卡外，有物业机构等管理组织的要切实发挥作用，把入口通道务必盯紧看牢。所有的医疗机构、诊所、药店都要落实首诊负责制，一旦发现发热及其他身体异常人员，要第一时间联系定点医疗机构闭环处理。要动员组织社区干部、党员、志愿者等力量组成巡防队，加强面上的巡防力度和频次。尤其要注意“无物管、无主管部门、无人防物防”这样的“三无小区”、楼栋，务必严格落实好网格员的防控摸排责任，坚决守好外来及返乡人口、车辆，做到外来人员一个不漏第一时间服务监管到位。在这里再重点强调下，各镇办、社区要通过敲门入户排查、公布热线电话、实行有奖举报等方式，务必坚决摸清12月25日以来从西安、河南郑州、许昌、天津等中高风险地区来安返安人员有关情况，同时依法坚决查处违反疫情防控相关法律法规的人和事，并公开曝光，形成社会震慑。

二是关于值守问题。社区干部人员有限，要统筹力量、合理排班，在确保社区疫情防控值守人员自身防护安全和防止交叉感染风险的前提下，对值班值岗人员给予必须的防疫技术培训、防疫物资配备和值班条件、安全保障等，坚决纠正白天有人在岗、夜间无人值守和值班查验不规范、走形式等问题。

三是关于防控规定落实问题。分区分级分类管理是原则，科学精准是要求，任何场所任何部位任何环节都要严格落实体温检测、扫码验码、佩戴口罩、环境卫生消杀等常态化疫情防控措施。上级有明令禁止的，要坚决做到令行禁止、从严管控，比如社区棋牌室、麻将馆要坚决关停，精神病医院、养老机构、儿童福利院、羁押场所、社区各类学校（教培机构）、托幼机构等重点场所要严格实施封闭管理。还有像“红事停办、白事简办、宴会不办”等等，这些措施要求都是明确的硬杠子、硬要求，不能打任何折扣。对于举办会议等活动，要严格落实分级分类分层审批管理，严格实行“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”，充分做好相关预案，严防疫情传播风险。这里需要特别指出的是，疫情防控的目的是为了维护广大人民群众的身体健康和生命安全，在落实社区疫情防控措施中，我们要始终坚持科学精准，在管控与便民之间做好统筹，坚决防止社区管控简单的“一封了之”、对居民的出行“一禁了之”、对外来人口“一拒了之”。对防控一线出现的疑难问题，各级包联领导要第一时间主动介入，切实担起责任、亲自研究化解，坚决防止冲击道德底线、损害群众切身利益的事件发生。要持续用心用情做好生活保障和物资供应，对独居老人、生活困难人员等群体及时开展临时救助，全力保障群众正常生活。

四是关于加强应急准备问题。目前全市社区整体疫情防控应急准备还有差距，首先是集中隔离场所要严格按照每万人20张床位的要求落实，准备不足的要及时补充；其次是流调队伍准备还不充分、人手不齐，各县（市、区）要按市上统一要求，至少备足100人以上的流调队伍，人口多的大县（市、区）要适当增加，并加强必要的业务培训；第三是定点医疗机构人员物资保障还有短板弱项，专业医师团队、医疗志愿者、常用防疫物资依然不足。我们到社区去督导检查，有的社区常规的消毒用品、口罩、温度计、防护服、手套等防护用品都不齐不足，必须尽快补足补全；第四是一些镇办、社区疫情防控预案还不完善，社区疫情防控工作流程、责任分工、综合保障等措施还不够严密。各级各部门务必迅速对各自的社区疫情防控应急预案再梳理再完善，进一步加强预案培训和应急演练，确保一旦出现异常情况，能第一时间响应、第一时间调度、第一时间处置。同时，要加强对冷链物流常态化疫情防控，持续做好联防联控、群防群控，完善数据共享、信息通报和人员核查机制，坚持“人、物、环境”同防，全面彻底排查和消除社区疫情防控风险隐患。

四、务必进一步严明纪律，坚决打赢疫情防控阻击战。

临近年关，事务繁多，但我们要深刻认识到，疫情防控仍是当前最重要的政治任务、最紧迫的民生大事。全市各级各部门要切实履行好疫情防控主体责任、监管责任和属地责任，从政治和大局的高度充分认识当前疫情防控工作的紧迫性、严肃性和复杂性，确保令行禁止、政令畅通。要把执行疫情期间各项纪律要求作为当前重要政治任务，教育引导广大党员干部讲党性、守规矩、作表率，确保疫情防控各项要求不折不扣、坚决迅速落地落实。要把做好当前社区疫情防控与年初开局起步各项工作结合起来，统筹做好信访维稳、群众生活保障、巩固脱贫攻坚成果后评估、市场稳产保供、企业生产、物流运输等工作，确保节日期间各项物资充足供应，人民群众生产生活安定有序。要从最坏处预估，往最好处努力，严格落实省市关于疫情防控规范要求，既不降低标准，也不层层加码。要坚持常态化社区疫情防控督导机制，用好市级督导组联县督导机制。各督导组要严格落实***八项规定及其实施细则精神和有关工作纪律，按照“四不两直”要求，重在发现问题、指出问题，并督促指导整改落实。各级纪检监察机关要充分发挥执纪监督作用，紧紧围绕中心、服务大局，严肃查处不听指挥、违反疫情防控纪律要求、临阵退缩、不担当、不作为等违纪违法问题，以实实在在的工作成效为我市疫情防控工作提供坚强纪律和作风保障。

同志们，我们要立即紧张起来，迅速行动起来，认真贯彻落实省市一系列决策部署，细而又细、严而又严、实而又实地做好社区疫情防控各项工作，切实担负起肩上的责任，守护好xx疫情防控这方净土，为全市今年各项工作开好头、起好步创造良好的社会环境。最近各类会议比较多，基层的同志尤其是镇办、村（社区）干部非常辛苦，正是有了你们的艰辛付出，才换来了我们一方百姓安宁。希望大家按照市委、市政府的部署安排，一鼓作气、坚持不懈，尽职尽责把疫情防控各项措施落实落细落地，全力保障人民群众生命安全和身体健康，为xx的高质量发展做出我们应有的贡献。