述职报告应该客观真实地反映自己的工作情况，避免夸大和虚假。最后，请欣赏以下精选的述职报告范文，希望能够给你带来一些思考和启示。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
在“两学一做”学习教育中突出问题导向，可谓抓住了当前党建工作、推动濮阳发展的“牛鼻子”。市委在“两学一做”学习教育工作会议上明确提出，要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，针对问题“改”。全市各级党组织和全体党员只有牢牢树立问题意识，把解决问题贯穿于学习教育全过程，才能真正在学习教育中有的放矢，取得实效。针对问题“改”，前提是发现问题，找准问题。发现问题并不可怕，如果看不到问题，才是最大的问题。各级党组织和全体党员，要结合各自思想工作实际，根据中央提出的“五个着力”要求，进行深查细照，精准对焦，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，把问题找准，把原因找透。把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等问题。针对问题“改”，就是要立行立改见成效。查找问题是基础，最终目的是解决问题。强调“要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。”
各级党组织和全体党员要针对查找出的问题，列出问题清单，建立整改台账，逐项列明整改措施、整改责任人、整改时限，落实工作责任，认真组织推进。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要坚持新老问题一起改，把解决问题同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、整治群众身边的不正之风，使群众不断看到变化、切实增强信心。要立足标本兼治，力争通过解决一个问题来解决一类问题，同时要巩固整改成果，把实践中的好经验好做法固化下来，及时总结查摆整改成效，推动制度建设常态化和长效化，扎紧制度的“笼子”。“两学一做”是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。当前，全市经济社会发展任务繁重，濮阳处在爬坡过坎、奋力赶超的重要关口，转型升级是否顺利，创新驱动能否取得重大进展，改革是否深入，是濮阳能否取得赶超发展的关键所在。因此，全市广大党员在“两学一做”学习教育中，一定要按照中央的要求，坚持“四讲四有”，争当“五个先锋”，立足本职岗位，肩负起时代赋予的责任和担当，勇于直面问题，对问题真正改、彻底改，以良好的党风带动政风民风，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会进程中建功立业。
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党建工作方面存在的突出问题范文
官僚主义，指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。以下是为大家整理的党建工作方面存在的突出问题范文(精选5篇),欢迎品鉴!
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，机关党组织既是党建工作的组织筹划者，也是党建工作的贯彻落实者，机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实，反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平，还关系着中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化，机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题，如何保证机关党建工作的正确方向，更好地发挥机关党建工作的功能作用，是摆在我们面前的现实问题，需要在实践中不断加以研究解决。
(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象，在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位；有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至找理由不参加；有的同志认为机关党员多、领导干部集中，思想基础总体较好，党建工作差不多就行了，没有必要抓得太紧；有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用；还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权，枯燥又烦琐，是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系，部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，把机关党组织当成一般的处室，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起，责权区分还不够明确，造成机关党务干部工作量加大，工作难度增加，影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面，各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少，实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位，导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。
(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
（四）结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多，组织活动往往零敲碎打,临时安排多，系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性，削弱了机关党组织的地位。
(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验，怕麻烦图省事，方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。
（六）队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并，没有单独编制，而在实际工作中对口的上级业务部门比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，有的同志认为党务工作是服务中心工作的，不是主流工作，没有充分认清党务工作的地位和作用，缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作，是不被单位重视，存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委，导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。
（一）加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事，是整个单位的事，需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系，善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上，对本级党组负责，经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议，认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子，找准党建工作与业务工作的结合点，围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点，作为工作的着力点，不断提高党建工作针对性，争取各部门的支持与配合。选准用好载体，为党建工作的开展搭建平合，努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用，把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效，作为检验机关党建工作成果的重要依据，提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任，形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容，作为党组及领导工作实绩的重要组成部分，作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。
(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育，积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。同时，通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛开展先锋模范行动，要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上，传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体，开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子，促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，各支部以我为主，把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清晰、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时，积极加强相互协作，组建区域党建联盟，坚持走出去、学进来，在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。
（四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练，增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识，为更好地开展党建工作打下良好的实践基础，不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，当前，机关党建工作在面临新机遇的同时，也还存在一些不容忽视的问题，如何发现、正视和反思当前机关党建存在的主要问题，并有针对性的提出加强和改进机关党组织建设工作的对策与建议，是我们必须认真研究和解决的课题。
（一）党组织书记履职不够到位。
部分基层党组织书记对党建工作重视不足，“第一责任人”职责履行不够到位。单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作，淡化了党务工作者身份，忽视了党务知识学习和党务工作部署；有的党组织负责人没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实，导致整体工作推进效果不明显。
（二）党组织生活开展不够规范。
部分单位存在“闲时抓在手上，忙时放在一旁”的现象，组织生活时间和效果得不到保障；部分单位组织党员开展活动比较少，只求应付上级规定的任务，不求实际效果。
（三）党员教育效果不够显著。
党员教育工作的计划性针对性不强，临时安排多，系统教育少；党员教育方式方法缺乏创新，一些单位党组织仍沿袭旧的教育方式办法。
云南省富民县落实“基层党建提升年”各项工作任务，坚持把握重点、突出亮点，从严从实抓好机关党的建设工作。
（一）以常态化制度化为标尺，持续抓好“两学一做”学习教育。
深入推进“学习型”党组织建设，做到党员学习全覆盖、支部讨论全覆盖，把习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略以及十九大精神作为重点学习内容。以“机关党员进党校选修课制度”和“党务骨干党性修养和履职能力提升”为抓手，认真落实“党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员不少于56学时，至少参加1次集中培训”的要求，提升机关党员政治理论素养和履职能力；通过开展在职党员到社区报到、“云岭先锋”党员志愿服务等活动，为群众解难事、办实事、做好事，发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动和促进作用。
（二）以强基固本为目标，开展党务干部能力提升行动。
落实领导干部“一岗双责”要求，在职党总支（支部）书记配备一律由单位领导班子成员以上职务的领导担任，党总支所属支部的书记一律由科室（站、所）负责人以上职务的领导担任；每年至少举办1期机关基层党支部书记党务业务知识培训班，每月定期举办“机关党员进党校选修课”培训。
（三）以严肃党内政治生活为突破口，提升党建基础工作。
建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，要求基层党组织规范使用《党总支（支部）记录手册》和《党总支（支部）基本情况记录本》，强化“三会一课”的思想教育功能；严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活质量；强调领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，讲好党课；严格执行“党费日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度，着力解决基层组织党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够、从严治党缺位等问题。
（四）以建设服务型党组织为契机，增强党组织和党员服务能力。
在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口；持续深入开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、“两联系一共建双推进”、窗口单位服务行业“四亮四创四评”和党员承诺践诺等活动。
（一）强思想，凝共识，增强政治定力。
广泛开展理论学习活动，强化党的思想理论建设，不断增强机关党员干部的思想认识，提高党员干部党性修养和综合素质。认真组织学习、宣传、贯彻党的十九大精神，在党员干部自学的同时，通过理论培训、专题讲座、理论宣讲、知识竞赛等多种形式开展学习宣传，通过党组学习、宣讲辅导会、党支部学习等形式实现学习全覆盖，使党员干部深入了解大会精神，把思想和行动统一到十九大精神上来。
（二）严格学，扎实做，提升教育水平。
继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“学”“做”结合、以“学”促“做”，使党组织充分履行职责、发挥核心作用，使党员增强党性观念、发挥先锋模范作用；加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，继续推进“机关党员选修课”制度，进一步推进学习型党组织建设，力求党员干部做到学原文、读原著、悟原理，学思践悟。
（三）强组织，促发展，强化服务能力。
继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法，规范和提升一批党组织书记示范项目，做亮机关党建工作品牌；鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点，积极探索支部工作的有效方法和载体；以“基层党建提升年”为抓手，采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式，加快示范党支部和党组织书记示范项目创建，通过着力补短板、抓规范、创品牌，不断提升机关党建工作水平。
（四）强督促，重检查，巩固工作实效。
继续坚持问题导向，采取交叉检查、分片指导等方式，推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治，着力破解“灯下黑”问题，保障和推动机关党建工作走前头上水平。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因。
（一）思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
（二）综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施。
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1、选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2、加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3、精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4、抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
1、强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2、切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。
以__届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建qq群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。
整改措施：
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。
(一)坚持领导带头，强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
(二)坚持问题导向，细化措施要求。
找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结，确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。
党员思想方面存在的问题总结
问题一、思想认识不到位，敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真。在民主评议时，置评议工作的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。
措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际，从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。
问题二、批评制度不落实，评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进。
事迹材料。
”。在评议其他同志时，不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步;怕搞僵关系，影响工作，患得患失。
措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开设电子邮箱、群发短信，广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时，要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，要予以纠正及处理。
年党建工作方面存在的问题总结
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
年党建工作方面存在的问题总结
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
安全工作方面存在的问题总结
我国是个大国，安全生产问题突出。全国现有2.6万处煤矿，10.2万处非煤矿山;有汽车2830万辆，加上摩托车、农用车辆，机动车保有量1.1亿辆;7万多座加油站，1.44万处铁路与公路交叉道口，每天1万多架次民航起落飞机，每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。据近年来的统计数据分析，每年全国因为各类事故死亡10万多人，伤残70多万人，加上职业危害，一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。其主要特点是：
一是事故总量下降。上世纪九十年代之后，随着工业化、城市化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国开始进入新一轮事故高发期，事故死亡人数连年增加，20xx年达到139393人的历史点。经过努力，与20xx年相比，亿元gdp事故死亡率从1.33降到了20xx年的0.413，十万工矿商贸从业人员事故死亡率从4.05降到3.05，道路交通万车死亡率从13.7降到了5.1，煤矿百万吨死亡率从4.94降到了1.485。20xx年全国事故起数和死亡人数分别下降19.3%和10.1%。
二是煤矿事故逐年下降。20xx—20xx年，煤矿事故平均每年减少350起、562人，年均降幅8%。20xx年发生煤矿事故2945起、死亡4746人，比上年分别下降10.9%和20.1%。20xx年煤矿事故起数下降17.8%，死亡人数下降20.2%。
三是重点行业领域取得成效。20xx-20xx年事故起数和死亡人数年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降8.7%;铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降45.1%。民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明显减少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降30.1%和49%;没有发生涉难百人以上的事故。20xx年3-9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和3.5%。
五是安全生产形势依然严峻。20xx年安全生产事故发生了506376起，死亡人数达101480人。当前事故总量仍然偏大，一些行业领域事故多发的现状尚未扭转，一些地方安全状况不稳定，重特大事故上升。部分企业安全生产主体责任不落实，一些地方安全监管力度层层衰减，影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。
我国是一个正在工业化的国家，生产力发展水平较低，经济增长方式和管理手段比较落后，安全生产基础薄弱，抵御事故灾害的能力不足，当前存在八个方面突出问题。
(一)生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看，一些地区、部门和单位片面强调经济发展，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段还比较落后，安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90%以上，不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺极落后，装备水平低，技术条件差，企业安全生产责任主体不到位，而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。
(二)经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥，创造了全世界4%的gdp。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展，人流物流量增大，社会生产消费活动增加，工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大，与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多，对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法，事故发生率和死亡率较高。三是作业场所职业危害严重。据不完全统计，全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至20xx年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。
(三)安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33%，煤矿事故死亡人数约占79%，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化;一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大;一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
(四)安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡薄。全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。
(五)从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。20xx年我国的城镇化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移，还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例，约95%以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30%左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后，随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大，农村、农业人口向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
(六)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业。
规章制度。
不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。
(七)安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产。
责任书。
的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。
(八)安全生产执法性不够。一是安全生产立法滞后。为了加强安全生产工作，我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规，但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。二是安全监管工作还不适应形势的要求。由于安全生产监管职能的调整不久，机构、队伍虽大部分组建起来，但业务还不十分熟悉，工作还没有完全跟上来。加之在法规建设、制度建设、技术支撑体系建设等方面还很滞后，也还存在着较多的不适应。三是安监系统依法行政的能力水平待于提高。一些监管监察人员法律素质不高，法治观念和执法意识不强，执法工作中存在着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的状况。四是安全生产机制不适应形势。目前对安全生产相关经济政策的研究不够，出台不多，更不配套，有的还处于刚刚起步和探索阶段。同时，执法犯法和腐败行为时有发生。
加强安全生产工作，要突出抓好以下八个方面工作：
(一)要高度重视安全生产工作。安全生产工作中之所以存在这样那样的问题，有解决条件还不成熟的制约，也有解决措施不到位的影响，因而解决问题总是有一定难度的。各级各部门各单位的责任，就是要通过调查研究，找出解决的办法，创造解决的条件，使问题最终得到解决。要按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实。
(二)要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各级、各部门、各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是各级政府要对本辖区的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，政府主要负责人是当地安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责，确保一方平安。政府分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责。二是各级负有安全生产监督管理责任的部门，都要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程，认真抓好落实。各级安全生产监督管理部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行政执法力度，加强执法监督。政府各有关部门也都要在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法实施监督管理。三是各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。要通过落实责任制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
(三)要强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是要发挥企业主体责任的作用。要把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。要搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是严格市场准入，认真落实安全生产许可证制度，加强源头管理，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。五是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。六是在高危行业生产企业提取安全费用制度、企业安全生产风险抵押金制度，提高企业安全事故伤亡赔偿标准。七是进一步提高企业安全生产的科技含量。加强安全科技的研究，针对重点行业、重点领域的一些安全生产技术性难题，组织力量调查研究，开展科技攻关。同时，要及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全装备水平。八是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
(四)要加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入，是强化政府社会管理职能，适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。二是生产经营单位要依法加大安全投入。各种所有制企业都要加大资金投入，加强安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。三是要认真落实安全生产经济政策。各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险抵押金政策，做到应提尽提，应缴尽缴，专款专用。对不按规定提取、使用安全费用的，要依法予以严肃查处。四是要在高危企业积极推行雇主责任险和商业人身意外伤害险，强化企业安全责任意识，减轻企业事故赔付成本，提高社会保障水平。
(五)要把安全生产纳入法制建设轨道。法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。为了加强安全生产工作，我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规，但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。特别是我国安全生产监督管理体制发生变化后，需要通过立法理顺负责安全生产综合监督管理部门和负责某项安全生产监督管理工作的部门之间的关系，避免在具体问题上因职责不清而产生的扯皮现象。要健全《安全生产法》的配套法律、法规、规章和安全标准，逐步建立健全全社会的安全生产法律法规体系，用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的安全行为。
(六)要加大安全生产执法力度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段，要全面加大执法力度，树立执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推动专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。各级政府是安全生产的监督主体，要切实落实各级政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任。三是突出执法重点。对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项执法，防范重点灾害，整改薄弱环节。四是加大处罚力度。对发生重伤和死亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关的安全生产资质的要加大行政处罚力度。四是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。
(七)要加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设，是确安全生产的法规制度落实的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革，合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围，逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能，并参照国家煤矿安全监察的模式，走国家监察的路子。二是健全安全生产监管工作体系，将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、省、市(地)、县(市、区)四级设置的基础上，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，给予有限授权，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。对村居则应充分发挥村(居)委会的自治作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量，并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育，并管理好安全生产中介服务市场。五是建立集中、统一和垂直的管理体系。可逐步推行省以下安全生产监督管理局垂直管理体制，在人事调配上由省局统一任免，以保证集中高效灵活的管理机制。
(八)要努力构建安全生产长效机制。一是建立隐患治理机制。对排查中发现的事故隐患和安全问题，要建立整改措施，确保整改到位;对历年检查发现的事故隐患整改情况，要认真进行“回头看”，督促整改责任单位切实落实好隐患整改和防范措施。二是建立责任追究机制。要对所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化社会警示作用。三是建立应急救援机制。抓紧建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善。
应急预案。
积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患。加快建立国家、省、市、县四级生产安全应急救援指挥中心逐步形成信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。制定完善重特大安全生产事故应急救援预案有重点地组织开展演练提高重特大事故应急处置能力。四是建立运行协调机制。要建立重点监管部门联席会议制度、安全生产重大问题协调协商制度、联合办公制度等对关系安全生产工作全局带有普遍性、倾向性、苗头性的问题进行分析研究提出应对措施并按各自职责抓好落实。五是建立安全生产专项整治机制。要继续深化安全生产专项整治,认真研究深化整治的对策措施把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来与日常监督管理结合起来与全面做好安全生产工作结合起来确保各项整治工作取得实效。
工作落实方面存在的问题总结
多年来，法院执行工作一直面临联动机制难建立、查控效率难提高、执法环境难改善、激励机制难到位的突出问题，具体而言：
一是缺乏查人找物的信息共享平台。被执行人难找、被执行财产难查，一直是执行工作中的核心难题，也是制约执行效率的关键所在。执行财产的“查控划”一体化目标的实现，是解决“执行难”的关键。公安、住建、国土、工商、房管、交通等部门必须有效建立起联动机制，以适应当前执行工作的需要。法院和公安部联合出台的《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》中明确提出，法院、公安两部门通过政法机关工程专线建立信息共享平台，安全快捷的传输失信被执行人等案件信息，实现网络查询被执行人身份、车辆、住宿、出入境证件信息，协助查找下落不明的人及车辆，限制被执行人出境。当前，在上级政法专线尚未建立的情况下，可以先行在地市级公安现有网络技术支持下，与法院系统建立协作机制，解决查人找物难题。
二是法官人身权益保护机制不健全。一些当事人经常为一己之私，打着申冤投诉旗号，向党政机关、上级法院、新闻媒体等递状子、发帖子，甚至颠倒黑白、造谣中伤，肆意诋毁法院、法官形象。从舆情监测部门掌握的情况来看，目前通过天涯论坛、新浪微博等平台发布的涉及法官的负面帖子，主要是一些受到过法院拘传等强制制裁的被执行人的泄愤帖，发帖人言辞激烈，点名道姓，侮辱法官个人品行、贬损法官人格。由于相关惩戒、遏制机制不健全，法律规定不完善，法院一般只能冷处理，亟须党委宣传部、公安网监等部门加强对涉及法院舆情的管控，协助消除影响，维护司法尊严。
三是执行救助资金预算金额不足。申请执行人中，有一部分是社会弱势群体，依靠执行结果无法保障自身利益，申请执行人如遇到人身受刑事伤害无法劳动、没有生活来源的，被执行人被判处刑罚、无可供执行财产的，交通事故的肇事车辆没有保险，被执行人无履行能力的情形等，若无适当措施予以司法救助，申请执行人的生活将没有保障，甚至会造成申请人因绝望走上不归路或引发严重的负面社会舆情。当前，司法救助机制虽已建立，但救助力度仍不能满足实际需求，应视情况适当增加。
四是有关“执行不能”的社会宣传不够。一方面，申请执行人对进入执行程序的债权即应百分百实现的期望值过高;另一方面，被执行人对拒不执行的法律后果未能有充分了解，躲避执行、抗拒执行的现象屡见不鲜。这一现象的出现正是由于社会大众较少参与诉讼，更是很少接触、了解执行工作，有关“执行不能”(法院穷尽执行措施仍不能执结，即被执行人客观上不具备履行条件和能力)、执行法律的规定并不被群众广泛知晓。应当加强宣传，通过各种行之有效的方式，让群众认识到司法保护的不仅仅是生效法律文书确定的当事人合法权益，更为重要的是维护法治社会有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则，在全社会形成生效法律文书必须执行的意识，减少拒不执行和抗拒执行的行为，从而有效化解执行工作中爆发的各类矛盾。
五是协助执行机制尚不健全。执行难是社会问题，执行效率低下无论对构建社会主义法治社会，还是对社会主义市场经济体制的建立和完善，都具有难以估量的消极影响。当前，执行工作过程中，遇到基层组织参与化解执行矛盾积极性较低、配合强制迁让等工作异常消极、提供执行线索等帮助相当匮乏，有关部门协助执行效率低下、措施不实、主动帮助排除障碍意识不强，法院打击规避执行行为遭遇掣肘较多等多方面问题。因此，迫切需要各级党委、政府加强对法院执行工作的领导和重视，建立健全相关工作协调、考核机制，集合全社会的力量，用综合治理的办法解决难题，努力创造解决“执行难”的良好司法环境。
党建工作总结报告
根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神，市民政局党总支高度重视，组成专题调研组开展了调研活动，调研组。
总结。
了市直民政系统党的建设工作情况，分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因，提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下：
一、基。
本情况。
**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部，共有党员119名。其中，35岁以下10名；36—50岁26名；51—60岁40名；61岁以上43名。大专以上学历52人，高中文化以下67人。
几年来，民政机关党建工作按照上级党委的部署，抓好各项工作，使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据《党章》以及有关的法规，紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务，以提高党员干部素质，全面准确地贯彻党的基本路线为目标，以思想政治建设为重点，以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，团结一致，奋发努力，扎实工作，使党建工作取得了新的成绩，保证了各项民政工作任务的完成，为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效。
近几年来，市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求，不断创新党建工作机制，取得了明显成效。
（一）适应新形势，抓好党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
近几年来，随着改革开放的不断深入，机关职能的不断转变，机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面：一是城市建设趋于国际化，民政事业趋于多元化，机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变，党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍，重形式轻效果的现象还比较突出，影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展，部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化，党的教育管理职能如果发挥不好，就会使机关的作风建设和能力建设受到制约，就会影响到整个事业的发展进程。因此，为了适应形势发展的需要，我们坚持以党支部建设为重点，全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系，加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求，建立健全党组织，总支、各支部进行换届选举，健全支部班子，保证了工作的正常运行。并且，为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动，2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。
2.选准用好干部，确保有人管事。在支部班子成员中，选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志，为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训，推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中，人的知识和素质是最为关键的因素，所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发，把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一，是学习型社会的引领者。因此，加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位，使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习，使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有。
心得体会。
二是丰富学习形式在坚持集中组织学习和个人自学和基础上，结合民政业务工作的特点，定期开办讲座邀请有关的专业人士进行授课，接受先进思想和工作理念，拓宽党员干部的视野三是拓宽学习内容学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识，全面提升党员干部政治、业务的综合素质并且，健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度，并按照这些规章制度抓运转，抓落实，平时检查督促，年终考评总结，做得好的个人和支部，总支给予表彰。
（二）从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。
针对民政机关党员年龄偏大，采取了“小型、灵活、多样、实效”原则，开展党的活动，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
党组织的关怀和温暖。
川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员的关系，增强了党支部的向心力。
（三）以为民解困、为民服务为宗旨，抓好凝聚力工程，发挥党组织的枢纽作用。
1.以思想政治工作为先导，抓好党员的学习教育工作，把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势，做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此，我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求，加大思想政治工作的力度，着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时，把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题，通过定期集中教育方式进行解决，及时统一思想，纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异，广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时，党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题，保持人员思想稳定，体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体，提高为民办事的质量。关注民生，改善民生，保障民生，是党的十七大的一个显著特点，也是民政部门践行科学发展观的具体体现，解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此，总支、支部坚持以人为本，把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标，一是强化核心理念——“以民为本、为民解困，为民服务”；二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”；三是强化核心作用——“维护稳定，促进和谐”，把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上，坚持全心全意为人民服务，坚持走群众路线，倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风，维护好人民群众的利益，脚踏实地地多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把立党为公，执政为民的本质要求落到实处，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺，使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，切实改进作风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点，夯实工作基础。几年来，全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进，民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效，受灾群众的生产生活得到切实保证；二是社会救助体系日趋完善，城乡困难群众的基本生活得到切实保障；三是社会福利事业快速发展，老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶；四是社区建设和民间组织管理全面加强，党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展；五是双拥优抚安置工作全面开展，国防和军队建设得到广泛支持；六是专项社会行政事务管理逐步规范，服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果，广大党员干部按照党员的标准严格要求自己，在各自的工作岗位上兢兢业业，遵纪守法，依法行政，开拓进取，扎实工作，建功立业，为民政事业的发展作出了贡献。
三、
总的来说，我市民政机关党建工作有新的发展，但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在：
1.党员年龄老化，模范作用“难发挥”，目前，50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差，“身不由己”，难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件，读读报刊等老办法、老套套，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少，党员活动“难开展”。就当前情况看，各个党支部不同程度还面临着许多具体困难，如筹措活动资金难等等，党员活动经费得不到保证，不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习，理想信念动摇，党性观念淡薄，奉献精神不足，党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员，近年来，党建工作任务逐步增多，使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担，认为支部工作无职无权，费力不讨好，做思想政治工作压力大，不好做，没乐趣，工作认识不到位，信心不足，有一定畏难情绪，积极性不高，加之业务工作繁忙，对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好，使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。
新形势下，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，以改革的精神，创造性地抓好民政机关基层组织建设，努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。
（一）形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，保障民生各项工作的不断推进，民政机关的工作内容越来越广，涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用，民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作；民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设；各个党支部要调动各方面的积极因素，不断形成机关党建工作的合力。
（二）建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为，提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此，要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立党支部建设责任制，明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责，规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。
（三）抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。（1）抓龙头工程，加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构，高标准选好配强领导班子。（2）抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头，以电化教育为手段，以党员活动室为阵地的党员教育网络，充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径，强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养，建立党支部发展党员责任制，对要求入党的机关青年和确定为入党对象的，培养责任要落实到人，实行跟踪培养；另一方面要做到定期定点培训，定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训，提高政治理论素质，做到成熟一个发展一个，确保党员质量。（3）抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责，大量的工作都是民心工程，通过社会救助，有效保障困难群体的基本生活权益，发挥保障民生的“兜底”作用；通过减灾救灾，全面提高抗灾救灾工作水平，保障受灾群众的基本生活；通过社会福利事业，扶老、助残、救孤、济困、赈灾，提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平；通过优抚安置，维护优抚安置对象的合法权益；通过促进慈善事业发展，为慈善受助者排忧解难。因此，机关党建工作要围绕中心，服务大局，必须正确处理改革发展稳定的关系，高度重视并着力解决好民生问题；必须高度关注困难群众的基本生活权益，想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困，真正为群众办实事、解难题；必须采取更加有力的措施，推动民政事业与经济社会相互协调，促进全市经济社会又好又快发展。（4）做好廉政文化进机关等工作，努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗，进一步动员各方面力量，以党支部为单位，把机关党员组织起来，成立党员两个文明建设的模范岗位，同时要大力开展文化事业，开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动，倡导先进文化，推进民政机关的精神文明建设。
个人政绩观方面存在的问题总结
政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现。追求什么样的政绩，为谁树政绩，怎样树政绩，是衡量农村基层领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的“试金石”。当前，农村基层领导班子和领导干部承担着全面建设小康农村社会重任，能否树立正确的政绩观至关重要。本文尝试对他们的政绩观进行初浅探讨和剖析，对如何树立科学政绩观提出建议。
1、对农村工作认识存在片面观点，求稳不求活，造成农村发展滞缓。部分农村基层领导干部认为当前农村工作稳定压倒一切，保持农村社会稳定是头等大事，只要不出事，没有功劳也有苦劳，就是有政绩。开拓性地做农村工作，难免会出现一些问题。既然如此，不如不干，捂住摊子，得过且过，守住一时，保全一生，寻机脱身。他们将农村稳定与发展的关系生硬地割裂开来，抓住了稳定，丢掉了发展，没能看出农村的稳定是发展中的稳定，发展是稳定中的发展，从而造成了农村经济社会发展的迟缓，甚至停滞不前。
2、不尊重农村客观现实条件，急功近利，损害农村长远发展利益。一些农村基层领导干部为在任期内出政绩、受表彰、获提拔，就不尊重农村发展客观规律，不顾农村现实条件，不管农村资源的承受力，提出一些不切实际的发展。
口号。
和指标，追求眼前的政绩。同时，极端地喜欢“看得见的”政绩，蔑视“潜在的”政绩，重视近期效果，轻视长远利益。一切为自己个人创造政绩，绝不为他人工作打基础。为在短期出效果、出成绩，宁可过量地牺牲资源，追求经济增长数字，造成“一任的政绩，几任的包袱”。
3、对农村发展存在盲目性，依个人好恶，人为地割裂农村发展链。有的农村基层干部到了新的地方工作，不愿深入基层群众搞调查研究，对当地的资源状况、产业发展水平、发展潜力等实际情况了解不多、不准、不透;对前任留下来的“家产”不屑一顾，搞“一个艄公一道河”;不了解、不顾及当地群众的生产习惯和生产技术水平，不尊重当地群众的致富想法，仅凭个人好恶和意愿，从主观上出发，想干什么就干什么，人为地、强制性地破坏了农村经济发展的连贯性。从表面上看，有时确实产生了一定的效果，但因为此一时、彼一时地改变发展政策，没有形成完整的农村发展链，最终将一无所成。
4、对农村基层工作的不准，心浮气躁，追名逐利。个别农村基层领导干部把工作岗位当作人生的“跳板”，一事当前，总是计算个人得失，让群众利益、集体利益为个人利益让路;习惯于做表面文章，热衷于搞花架子，搞“政绩工程”、“形象工程”，借以引起上级领导重视。报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，置群众利益于不顾，虚张声势，对经济发展指标“注水”造假，搞攀比浮夸，搞“数字政绩”。
二、原因分析。
1、干部世界观存在问题。有什么样的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，就决定了什么样的政绩观。个别农村基层领导干部凡事从个人利益出发，一切为个人升迁做打算，谋取更高的职位只是了攫取更大的权力，而不是更好地为群众服务。以这种思想为基础产生的政绩观，势必偏离正确的轨道。
2、干部政绩考核存在缺陷。考核指标设计在以经济建设为中心的思想指导下，过于偏重经济发展内容，而精神文明和社会事业建设等只占很小的份额;考核内容比较随意，缺乏科学依据，使基层干部大部分工作，都是围绕着领导人的注意力在转;考核项目过于繁杂、笼统，考核方法简单死板，效率低下。
3、政绩与选任存在脱节。干部政绩考核与选拔任用没有很好地衔接起来，往往是奖惩干部凭政绩，而选任干部却让年龄、资格、学历等成为决定因素，政绩成了可有可无的因素。这样，政绩归政绩，使用归使用，两者互不相干，便产生了政绩无用论。还有一种情况是极端尊重政绩，绝对凭政绩大小选任干部，造成频频出现“数字”政绩、虚假政绩。
4、基层干部调整频繁。原先，农村基层领导班子和领导干部的任期比较短，三年一届，不利于干部在基层领导岗位上作长远打算，不利于长期扎根一个地方工作。干部任期也比较随意，部分干部未能完全严格按届任职，届中调整过于频繁，使基层干部产生在现有岗位上产生过一天算一天的想法，甚至产生坐以待“提”的思想，认为只有时间一到，位置自然前挪。
三、对策思考。
1、加强宗旨教育，解决“为谁树政绩”问题。为群众谋利益，为群众创政绩，应是每个基层领导干部的终身追求。农村基层领导干部树政绩，归根到底是要在农村基层忠实实践党的宗旨，当好农民群众的公仆，把实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。因此，要加强基层领导干部党的宗旨教育，把全心全意为人民服务的要求落实到创造工作成绩的实践中去。通过加强宗旨教育，引导和帮助广大农村基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过加强宗旨教育，真正让基层干部明白检验政绩的标准是看群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应;让基层干部进一步体察民意，凝聚民心，把工作的着力点放在研究农村改革发展稳定的重大问题上，放在研究解决群众生产生活的紧迫问题上，在亲民、为民、富民实践中树立政绩。
2、普及科学发展观，解决“树怎样的政绩”问题。真正的政绩是“为官一任、造福一方”的实绩，是促进农村全面、协调和可持续发展的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。要树立正确的政绩观，必须坚持科学的发展观。要积极向农村基层干部普及科学发展教育，采取培训、座谈、宣传等途径，让基层干部真正了解和领会科学发展观的“五个统筹”、“五个坚持”的深刻内涵及相互联系。通过普及科学发展观，教育基层干部正确解决好开拓进取与按客观规律办事的关系、近期效益与长远效益的关系、局部利益与整体利益的关系、对上负责与对下负责的关系，把促进全面协调和可持续发展摆到更加突出的位置上，坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩。
3、促进作风转变，解决“靠什么树政绩”问题。政绩是通过实实在在的努力干出来的。农村基层干部要带头开展市委提出的“转变作风年”活动，身体力行，切实转变工作作风，脚踏实地，埋头苦干，始终从群众最关心、最迫切希望解决的事情做起，建立为群众所拥护的政绩。要注重四种转变，即领导职能要由“集中指令型”向服务管理型转变，领导决策要由“拍脑袋型”向民主化、科学化转变，领导方法由主要依靠行政推动向依靠法制引导转变，领导作风要由“唯上”、“唯虚”向求实创新转变。要坚决克服一切官僚主义、形式主义、享乐主义，继承和发扬井冈山精神，坚持从农村发展实际出发，实事求是，把工作做到农民群众的心坎上。要善于与农民群众打交道，做到懂农村、交农友、办实事，自觉地把自己与农村、农民融为一体，用好的作风创造出让农民群众拥护和满意的政绩。
4、改进考核机制，解决“如何考评政绩”问题。政绩考核是基层干部从政行为的“指挥棒”。要树立正确的政绩观，必须要以科学的政绩考核机制作为制度保障。干部政绩考核应做到“四看”：一看干部政绩的“保质期”。既要考察当前政绩，又要注重考察前几年，甚至曾经工作过的地方，通过回访复查，看政绩的保质期和后续效果;对当前的政绩，要用发展的眼光去看待，看它对一个地方今后发展的影响。二看干部在创造政绩过程中的能动性。看形成政绩的内因，主要看干部的主观努力、工作态度和创新精神;看形成政绩的外因，区别在不同工作基础上创造政绩的大小。三看群众对干部政绩的满意度。坚持走群众路线，让群众有真正的发言权，真实分析政绩的“含金量”，剔除虚假政绩。四看干部在集体政绩中的贡献率。摆正集体与个人的关系，既不搞“政绩大锅饭”，也不搞“政绩垄断”，具体区分好个人在其中是起决策、主导作用，还是起参谋、执行作用，实事求是了判断个人在集体政绩中的贡献份额，恰如其分地给予评价。
思想组织作风纪律方面存在的问题总结
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在xx届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在问题及特征。
调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如20xx年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。
二、原因分析。
(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议。
(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
在这次“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际，作如下剖析：
1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，既无参与赌博，又无考试作弊，更无开无牌无证、假牌假证车，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的职责感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在公安本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是调来经侦处二大队二中队后，认为我工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情景，主动地去寻出路，想办法，解难题，所以，工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表此刻：对待工作有时不够主动、进取，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的。全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。
在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是我力求寻找对策，而是等待办法我出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者主角，耍特权的现象偶有发生。如有时驾驶私人摩托车冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。
上述这些问题的存在，虽然有必须的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论-功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而我在业务方面存有依靠性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕我先做做不好。并且我尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏必须自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把我份内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给我的工作带来动力。
加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神。
用邓小平理论武装我的头脑，提高我的政治理论修养，坚定我的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自盛自警、自励。以高度的职责感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
三人行，必有我师焉。为大家分享的9篇工作作风方面存在的问题及整改措施总结就到这里了，希望在纪律作风方面存在的问题及整改措施的写作方面给予您相应的帮助。
强党性方面存在的问题
重损害了党群干群关系，败坏了党和政府的形象，需要我们认真研究，深刻剖析予以解决。
1、理想信念动摇。对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，世界观、人生观、价值观取向出现扭曲。
2、对党的忠诚弱化。在大是大非面前立场不坚定、旗臶不鲜明，思想和行动没有统一到各级党委的精神和决策上来。
3、宗旨意识淡薄。不是保持同人民群众的血肉联系，而是错误地摆放个人的位臵，重视“干部”身份、无视“干事”义务，往往把为群众服务当作自己的恩惠，把上级的政策当作个人的施舍。
的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”、“面子工程”。
2、官僚主义。官僚主义的实质是“官本位”思想严重，脱离实际，背离党的宗旨，一心只想当官做老爷。在对待人民群众上，缺乏真切情感和服务意识，不是把人民群众当作自己的主人,而是把群众当作自己的“统治者”，态度粗暴生硬，服务“收钱收费”，管理“吃拿卡要”,甚至由此引发群体性事件;在对待实际工作上，缺乏事业心和责任心，不深入实际，不了解实情，敷衍塞责，推诿扯皮，甚至失职渎职。
3、奢侈腐化。有些领导干部丢掉了艰苦奋斗的好传统，个人享乐、奢靡之风盛行，生活情趣不健康的情况较为突出。一是生活颓废，情趣低级。有的领导干部参与赌博，甚至挪用公款赌博，借赌博之名聚敛钱财;有的经不起金钱、美色的诱惑，陷入“温水效应”，走向蜕化变质。二是好“傍大款”，滥交朋友。有的干部打着招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”和不三不四的人交朋友，整天沉迷于灯红酒绿，留恋于声色犬马。三是贪图享乐，铺张浪费。一些领导干部打着“吃吃喝喝不犯法”的旗号，用公款大吃大喝;有的打着考察调研的幌子，旅游观光，挥霍公款;有的地方和单位建设豪华办公场所，在公务活动中讲排场、比阔气，追求大场面、讲究高规格。
4、心浮气躁。在学习上，是不求甚解、浅尝辄止;在。
工作上，是急功近利、短期行为;在工作方法上，是简单粗暴，应付了事。一些领导干部到了一个地方或部门，不是沉下身子去真抓实干，不是进行深入调查研究和科学论证，而是闭门造车，做表面文章、玩花拳绣腿。还有就是某些领导嗜官如命，天天琢磨升迁，凳子没坐热，又想去谋求更重要的岗位，“两年不提拔、心里有想法、三年不挪动、就想去活动”。浮躁之风容易产生不切实际、不顾长远、违背规律、盲目蛮干等问题，导致工作不实，基础不牢，影响社会全面协调可持续发展的要求。
1、不讲政治纪律，盲动盲从。有的领导干部喜欢传播小道消息、议论网上热门话题，对上级的决策部署进行不负责地妄加评论，甚至信谣传谣、鼓吹消极言论、煽动消极情绪。与上级没有保持高度一致，缺乏全局意识和大局思想，借口地方和部门特殊性，对上级的决定和部署，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞阳奉阴违、“上有政策，下有对策”等。
破坏了民主集中制的组织原则。有的信奉“朝中有人好做官”，跑官要官、拉票贿选，投机钻营、提拔晋级。
3、不讲群众纪律，伤财扰民。有些领导干部不能密切联系群众，不关心群众疾苦，不关注民生，不能把党和国家的惠民政策真正落到实处，有的还弄虚作假，损害群众的合法权益。
二、当前领导干部在党性党风党纪方面出现上述问题的原因。
(一)缺乏党性修养，价值观念异化。一些领导干部由于放松了主观世界的改造，价值观念异化，宗旨意识淡薄，党性意识不强，导致个人与社会错位，索取与奉献失衡。一心只讲索取不思奉献，只要权力不要责任。社会主义道德意识不强，缺乏职业道德、社会公德、家庭美德、更没有牢固的严格自律的廉洁理念，不能把廉洁自律和勤政廉政作为一种自觉行为，工作中不能洁身自好、公私分明，不能做到防微杜渐，由犯错走到犯罪。
(二)社会风气不正，廉洁氛围不浓。当今，有些行业存在着一种心照不宣的行业内部“游戏规则”，如社会上无处不在的“红包”、“回扣”、“业务费”等，医生的开单提成、招投标活动中的“介绍费”、银行揽储的“手续费”等。
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工作作风方面存在的问题及整改措施总结
近期开展了干部作风整顿活动，学习廖俊波等同志先进事迹，增强了自身法纪观念和遵纪守法的自觉性，筑牢了思想道德防线，围绕“五个好作风”的要求，经过自查，深刻体会到不良的工作作风将对工作和生活产生严重的影响，因此本人对自我的工作作风进行自查，现就将个人的工作作风自查及改进汇报如下：
1、细节方面不够注重，细节决定成败，求细的工作态度是工作中必须坚持的基本准则。在任何时候，任何情况下，都必须按规章制度办事，按程序办事。要加强请示汇报，凡事不能自作主张，各行其是。也不能畏首畏尾，缩手缩脚，延误工作。
2、管理能力不高，工作要讲究方法，注重实际，平常多阅读一些管理方面的书籍，结合实际工作，进一步提高管理水平。
3、创新思维方式不够，没有思维方式的创新，就没有工作上的突破，要变习惯性、经验型思维为部分超前性、主动性思维。工作的创新，离不开学习，要向书本学、向实践学和向他人学。
1、做好服务工作，作为党支部书记，要想方设法充分发挥支部各成员的`积极作用、带头作用，为支部整体工作任务的完成做好思想上的服务，平时则要关心党员干部的个人实际，让他们安心工作，早出成就，同时为群众做好生产生活中的服务，平时要多了解群众动态，我们要知群众所想、听群众所述、帮群众所难，让他们安心生活、踏实工作。
2、做好引导、监督工作，支部书记要充分利用“三会一课”，经常和党员干部学习党的相关知识，理解和准确把握共产党员先进性要求，以通过开展主题党课、作风整顿等活动，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效引导、监督，切实将基层党建工作融入到经济社会发展和服务群众之中。
3、做好协调工作，当好作业站支部书记，首先要协调好与作业站站长的关系，平时要同作业站站长多联系、多交流工作，及时了解掌握每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况。
我认为支部书记不但要做好思想政治工作，还要努力钻研业务知识，不断提高专业水平。在思想觉悟方面起好带头作用，在业务能力方面更要做到事事精通，只有这样才称得上是一个合格的、优秀的支部书记，才能更好的服务于党、服务于人民。
强党性方面存在的问题
通过学习党的精神，我认真查找了自身存在的问题，全面分析了原因，进一步明确了今后的努力方向，争取在今后的工作中创优争先。现汇报如下，请同志们批评指正。
1、在履行岗位职责上，本人个体力量发挥的好一些，动员老龄委成员单位力量发挥的差一些。一年来，我不遗余力的投入到本职工作中去，无论是民政局工作，还是老龄办工作;无论是开展老龄活动，还是为老年人搞好服务，我本人是竭诚尽智，全力以赴。但是如何密切与老龄委成员单位的联系，共同策划，营造关爱、重视、支持老龄事业的社会氛围做的不够;如何加强与上级业务部门的联络，推介竹山老龄工作，全面展示竹山老龄工作的新动态、新举措、新成效等方面做的还不够;及时向领导请示汇报，以争取高度重视与大力支持做的还不够。
2、在提高自身素质上，对业务能力、道德品质等素质抓的紧一些，对实践能力素质抓的松一些。一年来，我认为自己能够坚持理论学习，在重大问题面前，立场坚定，态度鲜明，在言行上和局领导保持了高度一致。能够用道德、法律约束自己，塑造了良好的民政干部形象。但是有意识的培养自己的组织协调能力，尤其是独自组织开展某项具体工作的实践能力还需要加强锻炼。
3、在开拓创新上，对依赖客观条件成熟的想多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生为难情绪，致使有些工作计划落空。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而产生得过且过的思想，担心老龄工作没有长效机制作支撑，对未来信心不足，工作缺乏长期性，有短期应付思想。
二、存在问题的危害及原因分析。
上述问题的存在，势必对个人潜能的开启、对肩负工作职责的履行、对党员形象的树立均会产生一定程度的危害。认真梳理自己的所思所想、所言所行、所作所为，我认为上述问题的存在主要有以下几个方面的原因。
1、工作责任感不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行职责，但与面临的形势任务比，自己缺乏的是工作责任感。制定计划、推进工作，没完全体现与时俱进的精神，却缺发在其位，履其职，谋其绩，求其效的责任感和使命感不够强烈。
2、争先创优动力缺乏。精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作热情时高时低，精神状态时好时坏，安于现状，争先创优的意识还不强，大胆工作的思想树立得不牢固。
3、学习抓的不紧。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识、能力的更新与培养。