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党建工作方面存在的突出问题范文
官僚主义，指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、做官当老爷、官官相护、贪污腐败的领导作风。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。以下是为大家整理的党建工作方面存在的突出问题范文(精选5篇),欢迎品鉴!
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，机关党组织既是党建工作的组织筹划者，也是党建工作的贯彻落实者，机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实，反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平，还关系着中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化，机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题，如何保证机关党建工作的正确方向，更好地发挥机关党建工作的功能作用，是摆在我们面前的现实问题，需要在实践中不断加以研究解决。
(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象，在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位；有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至找理由不参加；有的同志认为机关党员多、领导干部集中，思想基础总体较好，党建工作差不多就行了，没有必要抓得太紧；有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用；还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权，枯燥又烦琐，是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系，部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，把机关党组织当成一般的处室，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起，责权区分还不够明确，造成机关党务干部工作量加大，工作难度增加，影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面，各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少，实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位，导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。
(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
（四）结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多，组织活动往往零敲碎打,临时安排多，系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性，削弱了机关党组织的地位。
(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验，怕麻烦图省事，方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。
（六）队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并，没有单独编制，而在实际工作中对口的上级业务部门比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，有的同志认为党务工作是服务中心工作的，不是主流工作，没有充分认清党务工作的地位和作用，缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作，是不被单位重视，存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委，导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。
（一）加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事，是整个单位的事，需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系，善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上，对本级党组负责，经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议，认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子，找准党建工作与业务工作的结合点，围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点，作为工作的着力点，不断提高党建工作针对性，争取各部门的支持与配合。选准用好载体，为党建工作的开展搭建平合，努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用，把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效，作为检验机关党建工作成果的重要依据，提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任，形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容，作为党组及领导工作实绩的重要组成部分，作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。
(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育，积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。同时，通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛开展先锋模范行动，要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上，传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体，开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子，促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，各支部以我为主，把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清晰、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时，积极加强相互协作，组建区域党建联盟，坚持走出去、学进来，在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。
（四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练，增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识，为更好地开展党建工作打下良好的实践基础，不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，当前，机关党建工作在面临新机遇的同时，也还存在一些不容忽视的问题，如何发现、正视和反思当前机关党建存在的主要问题，并有针对性的提出加强和改进机关党组织建设工作的对策与建议，是我们必须认真研究和解决的课题。
（一）党组织书记履职不够到位。
部分基层党组织书记对党建工作重视不足，“第一责任人”职责履行不够到位。单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作，淡化了党务工作者身份，忽视了党务知识学习和党务工作部署；有的党组织负责人没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实，导致整体工作推进效果不明显。
（二）党组织生活开展不够规范。
部分单位存在“闲时抓在手上，忙时放在一旁”的现象，组织生活时间和效果得不到保障；部分单位组织党员开展活动比较少，只求应付上级规定的任务，不求实际效果。
（三）党员教育效果不够显著。
党员教育工作的计划性针对性不强，临时安排多，系统教育少；党员教育方式方法缺乏创新，一些单位党组织仍沿袭旧的教育方式办法。
云南省富民县落实“基层党建提升年”各项工作任务，坚持把握重点、突出亮点，从严从实抓好机关党的建设工作。
（一）以常态化制度化为标尺，持续抓好“两学一做”学习教育。
深入推进“学习型”党组织建设，做到党员学习全覆盖、支部讨论全覆盖，把习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略以及十九大精神作为重点学习内容。以“机关党员进党校选修课制度”和“党务骨干党性修养和履职能力提升”为抓手，认真落实“党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员不少于56学时，至少参加1次集中培训”的要求，提升机关党员政治理论素养和履职能力；通过开展在职党员到社区报到、“云岭先锋”党员志愿服务等活动，为群众解难事、办实事、做好事，发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动和促进作用。
（二）以强基固本为目标，开展党务干部能力提升行动。
落实领导干部“一岗双责”要求，在职党总支（支部）书记配备一律由单位领导班子成员以上职务的领导担任，党总支所属支部的书记一律由科室（站、所）负责人以上职务的领导担任；每年至少举办1期机关基层党支部书记党务业务知识培训班，每月定期举办“机关党员进党校选修课”培训。
（三）以严肃党内政治生活为突破口，提升党建基础工作。
建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，要求基层党组织规范使用《党总支（支部）记录手册》和《党总支（支部）基本情况记录本》，强化“三会一课”的思想教育功能；严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活质量；强调领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，讲好党课；严格执行“党费日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度，着力解决基层组织党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够、从严治党缺位等问题。
（四）以建设服务型党组织为契机，增强党组织和党员服务能力。
在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口；持续深入开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、“两联系一共建双推进”、窗口单位服务行业“四亮四创四评”和党员承诺践诺等活动。
（一）强思想，凝共识，增强政治定力。
广泛开展理论学习活动，强化党的思想理论建设，不断增强机关党员干部的思想认识，提高党员干部党性修养和综合素质。认真组织学习、宣传、贯彻党的十九大精神，在党员干部自学的同时，通过理论培训、专题讲座、理论宣讲、知识竞赛等多种形式开展学习宣传，通过党组学习、宣讲辅导会、党支部学习等形式实现学习全覆盖，使党员干部深入了解大会精神，把思想和行动统一到十九大精神上来。
（二）严格学，扎实做，提升教育水平。
继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“学”“做”结合、以“学”促“做”，使党组织充分履行职责、发挥核心作用，使党员增强党性观念、发挥先锋模范作用；加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，继续推进“机关党员选修课”制度，进一步推进学习型党组织建设，力求党员干部做到学原文、读原著、悟原理，学思践悟。
（三）强组织，促发展，强化服务能力。
继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法，规范和提升一批党组织书记示范项目，做亮机关党建工作品牌；鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点，积极探索支部工作的有效方法和载体；以“基层党建提升年”为抓手，采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式，加快示范党支部和党组织书记示范项目创建，通过着力补短板、抓规范、创品牌，不断提升机关党建工作水平。
（四）强督促，重检查，巩固工作实效。
继续坚持问题导向，采取交叉检查、分片指导等方式，推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治，着力破解“灯下黑”问题，保障和推动机关党建工作走前头上水平。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因。
（一）思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
（二）综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施。
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1、选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2、加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3、精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4、抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
1、强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2、切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。
以__届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。
(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。
整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建qq群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。
3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。
整改措施：
1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。
整改措施：
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。
2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。
(一)坚持领导带头，强化协调配合。
学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。
(二)坚持问题导向，细化措施要求。
找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结，确保整改实效。
党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
在“两学一做”学习教育中突出问题导向，可谓抓住了当前党建工作、推动濮阳发展的“牛鼻子”。市委在“两学一做”学习教育工作会议上明确提出，要坚持问题导向，以解决问题为牵引开展学习教育，针对问题“改”。全市各级党组织和全体党员只有牢牢树立问题意识，把解决问题贯穿于学习教育全过程，才能真正在学习教育中有的放矢，取得实效。针对问题“改”，前提是发现问题，找准问题。发现问题并不可怕，如果看不到问题，才是最大的问题。各级党组织和全体党员，要结合各自思想工作实际，根据中央提出的“五个着力”要求，进行深查细照，精准对焦，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，把问题找准，把原因找透。把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等问题。针对问题“改”，就是要立行立改见成效。查找问题是基础，最终目的是解决问题。强调“要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。”
各级党组织和全体党员要针对查找出的问题，列出问题清单，建立整改台账，逐项列明整改措施、整改责任人、整改时限，落实工作责任，认真组织推进。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要坚持新老问题一起改，把解决问题同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、整治群众身边的不正之风，使群众不断看到变化、切实增强信心。要立足标本兼治，力争通过解决一个问题来解决一类问题，同时要巩固整改成果，把实践中的好经验好做法固化下来，及时总结查摆整改成效，推动制度建设常态化和长效化，扎紧制度的“笼子”。“两学一做”是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。当前，全市经济社会发展任务繁重，濮阳处在爬坡过坎、奋力赶超的重要关口，转型升级是否顺利，创新驱动能否取得重大进展，改革是否深入，是濮阳能否取得赶超发展的关键所在。因此，全市广大党员在“两学一做”学习教育中，一定要按照中央的要求，坚持“四讲四有”，争当“五个先锋”，立足本职岗位，肩负起时代赋予的责任和担当，勇于直面问题，对问题真正改、彻底改，以良好的党风带动政风民风，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会进程中建功立业。
文档为doc格式。
党建工作方面存在的问题和不足
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。以下是小编整理的党建工作方面存在的问题和不足【3篇】，欢迎阅读与收藏。
机关党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，机关党组织既是党建工作的组织筹划者，也是党建工作的贯彻落实者，机关党建工作不仅关系着各项党建内容的落实，反映着一个地区、一个单位党建工作的整体水平，还关系着中心任务的完成，以及党和政府在人民群众心目中的形象。随着中央对党建工作的要求和形势任务的发展变化，机关党建工作在发展中也出现了一些新情况、新问题，如何保证机关党建工作的正确方向，更好地发挥机关党建工作的功能作用，是摆在我们面前的现实问题，需要在实践中不断加以研究解决。
(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，各级机关党组织对机关党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中机关党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象，在一些部门和单位还不同程度存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位；有的同志把党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至找理由不参加；有的同志认为机关党员多、领导干部集中，思想基础总体较好，党建工作差不多就行了，没有必要抓得太紧；有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为机关党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了机关党建工作在全局中的重要保证作用；还有的同志认为机关党建工作没有钱、没有权，枯燥又烦琐，是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)职责定位还不够明晰。部门党组与本部门机关党组织是领导与被领导的关系，部门党组书记是本部门党建工作的第一责任人，对本部门党建工作负总责。但在实际工作中有的领导干部把党建工作单纯认为是机关党委的事，对机关党组织的职能作用定位不准，把机关党组织当成一般的处室，没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来看待，致使有的机关党组织提出的意见和建议难以得到有效落实。还有的单位把机关党建与基层党建工作合在一起，责权区分还不够明确，造成机关党务干部工作量加大，工作难度增加，影响了机关党建工作的开展。在党内监督方面，各级党组织和党员干部的监督责任不够明确,说的多做的少，实际上监督和不监督没有实质性的区别。各级组织及党员个人对党建工作的抓建责任理解把握还不够到位，导致机关党建工作还没有形成齐抓共管的合力,不能很好地适应机关党建工作的实际需要。
(三)作用发挥还不够充分。机关党组织在完成本部门各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因,在实际工作中影响了机关党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中,由于机关党组织不领导、不参与具体业务工作,在一些事关全局的大事上,难于切入业务工作,难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,支持行政领导完成行政任务,开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。一些机关党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想,注重教育人数和时间的多,注重教育内容和效果的少,往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事,导致机关党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
（四）结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是机关党建工作的出发点和落脚点,机关党组织的作用最终要体现在服务中心上,但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。机关党组织在筹划安排工作时往往从自身要求出发,就党建抓党建,围绕中心工作部署开展党建工作不够多,没有很好地与业务工作结合起来,也没有把业务工作的热点、难点问题作为机关党建工作的重点来筹划,缺乏融合意识。部分机关党组织对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰,方法手段不多，组织活动往往零敲碎打,临时安排多，系统安排少。有的机关党组织向党组汇报党建工作开展情况不主动，不能够及时为党组作决策提供依据。没有很好地听取各业务处室的意见,造成机关党建工作与业务工作相脱节,“两张皮”的现象或多或少存在,从而降低了机关党建工作的针对性、实效性，削弱了机关党组织的地位。
(五)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。一些单位进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了机关干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足，存在“老好人”思想，缺少“红红脸出出汗”的良好氛围。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。有的同志抓党建习惯于凭经验，怕麻烦图省事，方法简单老套。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离,教育模式较为单一,有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点,停留在表面的多,深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。
（六）队伍素质还不够平衡。有的单位机关党建工作与业务处室合并，没有单独编制，而在实际工作中对口的上级业务部门比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，有的同志认为党务工作是服务中心工作的，不是主流工作，没有充分认清党务工作的地位和作用，缺乏从事党务工作的光荣感和优越感;很多党务干部与行政干部相比年龄偏大、任职年限偏长、发展空间受限,工作责任心和进取心减弱;在岗不安心、在岗不尽心的问题不同程度地存在,有的同志认为负责党务工作，是不被单位重视，存在不想干的思想。而且多数党务干部是半路出家,没有经过专业学习培训,相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务,对党建业务不熟悉，工作思路不清、方法手段不多,工作仅仅停留在应付日常具体事务上,难以取得更高的成效。有的单位把一些快到离退休年龄、不便在其他岗位提拔的人员安排到机关党委，导致党务干部队伍后劲不足。有的党务干部是兼职的,承担较多的业务工作,还有部分是单位的业务骨干,往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框,政治敏感性强,思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定,对待和处理实践中出现的新情况和新问题,往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索,工作满足于现状,缺少新思路、新目标、新追求。
（一）加强统筹协调,确保党建工作推进有力。党建工作不是单纯党务干部的事，是整个单位的事，需要大家统一思想、齐心协力、共同完成。一是善于凝聚各级力量。各级党组织围绕党的建设总目标,相互尊重支持、协调配合,努力整合和合理分配党建工作的各种资源,齐抓共管、各负其责。机关党组织必须正确处理好机关工委、单位党组的关系，善于把机关工委和单位党组的领导统一起来,在认真落实机关工委要求和具体任务的基础上，对本级党组负责，经常向单位党组汇报上级党组织关于机关党建工作的要求,以及工作中遇到的困难和问题,反映机关党员的思想现状、意见和建议，认真贯彻好党组的决策指示。二是聚焦中心统筹谋划。始终把服务中心作为党建工作的重中之重,研究探索“党建+业务”的方法路子，找准党建工作与业务工作的结合点，围绕中心任务和重要部署、重大项目、重点工作谋划机关党建工作,把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工的关注热点，作为工作的着力点，不断提高党建工作针对性，争取各部门的支持与配合。选准用好载体，为党建工作的开展搭建平合，努力发挥机关党组织在服务中心工作中的服务保证作用，把推动和促进本部门与本单位日常业务的成效，作为检验机关党建工作成果的重要依据，提高党建促进业务工作的水平。三是细化落实目标责任。不断强化各级抓党建工作的责任，形成一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的机关党建工作责任体系。把机关党建工作作为单位全面建设的重要内容，作为党组及领导工作实绩的重要组成部分，作为基层党组织年度工作的重中之重,做到党建工作与行政工作一同研究布置、一同协调推进、一同检查考核。努力把机关党组织的“责”与“权”统一起来,及时发现和解决机关党组织在履行职责中存在的问题,从而促进机关党组织更好地发挥功能作用。
(三)坚持改革创新,增强机关党建工作活力。坚持以提升机关党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新机关党建工作形式,增强机关党组织的生机和活力。一是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时,既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用专题辅导、随机教育、网络学习、参观见学等形式开展党员教育，积极开展党建征文、主题演讲、歌咏比赛、知识竞赛等活动,丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。同时，通过设置党员先锋岗、党员责任区等形式，广泛开展先锋模范行动，要求和鼓励党员干部立足岗位主动作为。二是在宣传方式上，传统方法与信息手段相结合。充分利用单位官网、微信公众号以及各类党建墙等载体，开设“理论学习”“体会交流”“组织生活”等专栏,发挥党组织的教育引导作用,及时展示党建工作的整体形象和动态,为机关各级党组织和党员进行线上线下沟通交流,实现思想互动提供平台;积极采写党建工作信息、调研文章,经常交流党建工作先进经验和特色做法,共同探索做好党建工作的新办法、新路子，促进党建工作更好地发展。三是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，各支部以我为主，把党建工作纳入业务工作共同部署。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清晰、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。同时，积极加强相互协作，组建区域党建联盟，坚持走出去、学进来，在互学互帮互促中不断提高党建工作质量。
（四)注重强基固本,提升党务干部能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础,这是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定,坚持德才兼备的标准,选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的干部,特别是年轻干部到机关党组织岗位上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次,优化队伍结构,增强队伍活力,形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度,不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质,把党务干部培训列入干部培训总体计划,采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习,鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。三是组织党务干部双向交流。按照相对稳定、合理流动的原则，有计划地安排机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，以及在党务系统内不同岗位间的交流。通过不同岗位的历练，增加党务干部对党建工作和业务工作更加全面系统的了解和认识，为更好地开展党建工作打下良好的实践基础，不断优化党务干部队伍结构、增强队伍活力。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因。
（一）思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
（二）综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施。
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1、选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2、加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3、精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4、抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
1、强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2、切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，当前，机关党建工作在面临新机遇的同时，也还存在一些不容忽视的问题，如何发现、正视和反思当前机关党建存在的主要问题，并有针对性的提出加强和改进机关党组织建设工作的对策与建议，是我们必须认真研究和解决的课题。
（一）党组织书记履职不够到位。
部分基层党组织书记对党建工作重视不足，“第一责任人”职责履行不够到位。单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作，淡化了党务工作者身份，忽视了党务知识学习和党务工作部署；有的党组织负责人没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实，导致整体工作推进效果不明显。
（二）党组织生活开展不够规范。
部分单位存在“闲时抓在手上，忙时放在一旁”的现象，组织生活时间和效果得不到保障；部分单位组织党员开展活动比较少，只求应付上级规定的任务，不求实际效果。
（三）党员教育效果不够显著。
党员教育工作的计划性针对性不强，临时安排多，系统教育少；党员教育方式方法缺乏创新，一些单位党组织仍沿袭旧的教育方式办法。
云南省富民县落实“基层党建提升年”各项工作任务，坚持把握重点、突出亮点，从严从实抓好机关党的建设工作。
（一）以常态化制度化为标尺，持续抓好“两学一做”学习教育。
深入推进“学习型”党组织建设，做到党员学习全覆盖、支部讨论全覆盖，把习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略以及十九大精神作为重点学习内容。以“机关党员进党校选修课制度”和“党务骨干党性修养和履职能力提升”为抓手，认真落实“党员每年参加集中培训的时间一般不少于32学时，党组织领导班子成员不少于56学时，至少参加1次集中培训”的要求，提升机关党员政治理论素养和履职能力；通过开展在职党员到社区报到、“云岭先锋”党员志愿服务等活动，为群众解难事、办实事、做好事，发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动和促进作用。
（二）以强基固本为目标，开展党务干部能力提升行动。
落实领导干部“一岗双责”要求，在职党总支（支部）书记配备一律由单位领导班子成员以上职务的领导担任，党总支所属支部的书记一律由科室（站、所）负责人以上职务的领导担任；每年至少举办1期机关基层党支部书记党务业务知识培训班，每月定期举办“机关党员进党校选修课”培训。
（三）以严肃党内政治生活为突破口，提升党建基础工作。
建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，要求基层党组织规范使用《党总支（支部）记录手册》和《党总支（支部）基本情况记录本》，强化“三会一课”的思想教育功能；严格落实民主生活会和组织生活会等党内生活基本制度，切实提升党内政治生活质量；强调领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，讲好党课；严格执行“党费日”“党员固定活动日”“党员积分制管理”等制度，着力解决基层组织党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够、从严治党缺位等问题。
（四）以建设服务型党组织为契机，增强党组织和党员服务能力。
在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口；持续深入开展扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、“两联系一共建双推进”、窗口单位服务行业“四亮四创四评”和党员承诺践诺等活动。
（一）强思想，凝共识，增强政治定力。
广泛开展理论学习活动，强化党的思想理论建设，不断增强机关党员干部的思想认识，提高党员干部党性修养和综合素质。认真组织学习、宣传、贯彻党的十九大精神，在党员干部自学的同时，通过理论培训、专题讲座、理论宣讲、知识竞赛等多种形式开展学习宣传，通过党组学习、宣讲辅导会、党支部学习等形式实现学习全覆盖，使党员干部深入了解大会精神，把思想和行动统一到十九大精神上来。
（二）严格学，扎实做，提升教育水平。
继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“学”“做”结合、以“学”促“做”，使党组织充分履行职责、发挥核心作用，使党员增强党性观念、发挥先锋模范作用；加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，继续推进“机关党员选修课”制度，进一步推进学习型党组织建设，力求党员干部做到学原文、读原著、悟原理，学思践悟。
（三）强组织，促发展，强化服务能力。
继续在窗口单位推行为民服务全程代理、“一站式”服务和设立党员责任区、党员先锋岗、党员服务窗口等做法，规范和提升一批党组织书记示范项目，做亮机关党建工作品牌；鼓励基层党支部根据不同领域、行业特点，积极探索支部工作的有效方法和载体；以“基层党建提升年”为抓手，采取工程式推进、项目化管理、清单制落实的方式，加快示范党支部和党组织书记示范项目创建，通过着力补短板、抓规范、创品牌，不断提升机关党建工作水平。
（四）强督促，重检查，巩固工作实效。
继续坚持问题导向，采取交叉检查、分片指导等方式，推动机关党组织主体责任落实不到位、组织生活制度执行不到位、党员教育管理监督失之于宽松软、基础工作薄弱等问题整治，着力破解“灯下黑”问题，保障和推动机关党建工作走前头上水平。
党员思想方面存在的问题总结
问题一、思想认识不到位，敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差，认为民主评议党员无非就是“画个圈，打个钩，坐在一起唠一唠”，没必要较真。在民主评议时，置评议工作的基本程序和要求于不顾，原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评，却只是简单地发个言，讲两句话，填一下测评表就算走完了程序，致使评议工作的质量大打折扣。
措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定，使其认清民主评议党员工作的重要性，从而进一步提高认识，端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际，从领袖论述中寻找思想武器，从《党章》中查找理论依据，从正反典型事例中认识利弊，使其明白“严是爱，松是害”、“自己亮丑不是丑，遮遮掩掩才是羞”的道理，对组织敞开心扉讲实话。
问题二、批评制度不落实，评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评，在撰写自评材料时，说成绩长篇大论，讲问题遮遮掩掩，将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进。
事迹材料。
”。在评议其他同志时，不讲缺点讲优点，不讲问题讲成绩，尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话，特别是在评议干部党员时，更是有意奉承、一味讨好，把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人，影响进步;怕搞僵关系，影响工作，患得患失。
措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制，通过开设电子邮箱、群发短信，广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时，要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报，接受党内外监督。要建立责任追究机制，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，要予以纠正及处理。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
开展思想作风整顿活动以来，自身能够按照市委、市法院思想作风整顿活动实施方案和办公室支部的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
到法院上班近两年的时间里，在院xxxx、办公室领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：
一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期信息报送任务比较重或正在赶写材料为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够，不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵，对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。
二是业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在在部队工作，虽然对材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，缺乏对全局性的把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己目前写得只是一些比较小的材料，但也还颇感吃力，甚至成型的材料连自己看了都不是很满意，业务素质亟待提高。
三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些简单的简报，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为xx和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降的情况，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。同时，总认为自己在部队时曾经从事材料工作，有一定的基础，足可以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来，对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉，思想上逐渐产生了厌倦情绪，认为办公室工作无非就是写写简报、搞搞材料，外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响，多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，总感到从事文字工作太辛苦，从而导致有推、拖、等的思想，降低了自己的工作标准和要求。事实上，在新形势下，法院办公室工作涉及面广，作为其一名工作人员，要学习的知识很多，如何为法院领导当好参谋助手，提供决策的依据，是很值得深入探讨和研究的问题。
针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文字工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把学习科学发展观和“三个代表”重要思想放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。
二是在强化服务意识上下功夫。作为市法院办公室一名工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层法院的沟通，了解基层法院信息工作的状况，热心为其提供帮助和指导。加强与市法院各部门联系，了解存在的'困难和问题，并及时向院领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
三是搞好廉政建设和改进工作作风。把个人的追求融入到法院建设的需要中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立法院良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风，努力做到勤政廉洁。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。
班子在思想方面存在的问题总结
近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新形势、新挑战。
一是阵地途径不多。随着手机短信、手机报、微博、微信等新兴媒体的广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。目前，电视、广播、报刊等三种传统媒体在江永县的14个乡镇场中的宣传思想文化工作仍占主角，你讲我听的会议式宣传教育和强制的报告式理论灌输仍然是主流途径。二是方式方法单一。多年来，农村基层的宣传思想文化工作都是简单的单向灌输，直接影响了正面宣传的说服力;会议式、表态式、活动式的宣传报道都是大同小异，难以让人信服;连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜;典型宣传缺乏生命力，群众认为不太真实;不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传教育，缺乏针对性，难以收到效果。三是文化供需矛盾。当前，部分农民群众不再满足于以往的听广播、看电视等传统娱乐方式，特别是在城乡一些特殊群体文化供需矛盾更加突出。据悉，江永县每年有4万多农村农民进城和外出务工，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离党组织管理，扩大了思想政治教育盲区。
据笔者调查分析，江永县除客观因素制约和影响外，在主观努力方面，当前基层宣传思想文化工作还存在一些不容忽视的问题，集中表现在以下五个方面：
一是部分乡镇领导认识有偏差。宣传思想文化工作作为一个软指标，在全县14个乡镇场中有80%左右的领导潜意识里是“务虚”，不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”，他们认为只要把经济工作做好，宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。二是宣传队伍素质不高。据统计，江永县宣传文化系统共有162人的干部队伍中，具有本科学历48人，占29.6%，真正科班出身的少，继续教育取得本科以上学历的人多。全县宣传思想文化系统高、中级专业技术人才偏少，具有高级专业技术职称的1人，具有中级职称的7人，初级职称105人，大部分为“半路出家”，很难适应新形势下的宣传思想文化工作。三是宣传工作经费投入少。由于乡村两级宣传文化经费投入不足，江永县210个行政村除了上江圩兴福、夏层铺洞美、潇浦玉岭、千家峒刘家庄、粗石江仙姑塘等一些新农村有宣传阵地和部分设施外，大多数阵地建设薄弱，有些虽有但也形同虚设，由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动。四是宣传形式呆板单一。目前，大部分基层宣传干部把发文件开会、作报告，当作宣传思想文化工作的主要手段甚至手段，不善于在工作中创新。据了解，当前农村95%以上的村组一年很少开群众大会，偶尔开会也难以开齐开好，经常性的群众思想工作也就无从谈起。五是目标管理考核机制不相适应。一些地方和单位宣传思想文化工作机制不能适应新的形势，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况，随意性很大。在调查中，我们听到部分乡镇场和单位领导的声音:宣传思想工作秤称不得，尺量不得，无从考核。
三、对策和建议。
做好当前基层宣传思想文化工作要按照习近平总书记的讲话精神，坚持以人为本，把握新形势，适应新变化，用改革的精神，积极探索规律，努力改进方法。
首先，引起重视，解决好“硬软”问题。如何解决好一手硬一手软问题?一要加强学习，提高认识。习总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过组织学习，要使基层领导真正认识到加强宣传思想文化工作，在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义，在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用。二要绩效考核，提高分值。各级党委要将宣传思想文化工作纳入。
年度工作计划。
并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局尤其在乡镇场一级必须做到目标明确领导到位责任到人。
其次，以人为本，解决好“人员”问题。做好宣传思想文化工作最终要靠人去组织实施，人才队伍建设是根本。根据基层现状，应从以下几个方面入手解决好无人办事问题：一要向省、市申请，争取通过公务员招考的方式，从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才，补充到基层宣传文化部门。二要注重内部培养，可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习，提高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取，不断提高宣传思想文化干部政治待遇，加快干部流动，使宣传思想文化干部有盼头、有奔头,确保宣传思想文化工作有人干、愿意干、干得好。
第三，多措并举，解决好“经费”问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想文化工作的经费投入。县乡(镇)两级党委要切实把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算并根据财政收入情况按比例逐年增加，为宣传思想文化工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措活动资金。
第四，搭建平台，解决好“载体”问题。基层宣传思想文化工作直接面对群众，如何能让群众乐意接受，把宣传思想文化工作做好、做出成效，就要结合实际，搭建好平台。一要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式，开展好理论学习、思想道德教育工作。二要因地制宜、因势利导，在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、篮球场、农家书屋、文化广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所等阵地，充分发挥好这些阵地的作用，并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径，引导群众利用自有阵地，开展各具特色的群众性文化活动。同时，充分利用“三下乡”平台，广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动，实现城乡文化资源共享，满足群众日益增长的精神文化生活需求。三要通过开展文明村镇、文明和谐新家园评选等创建活动，开展道德模范、十文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动，全面提升公民文明道德素质和城乡文明程度。同时充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介，发挥好新媒体作用，宣传好党的路线方针政策，发挥好正确的舆论引导作用。
最后，多方协作，解决好“共管”问题。宣传思想文化工作涉及的面较广、任务较重，需要多方配合。一要加强宏观指导，强化组织协调，充分发挥整体优势，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二要充分发挥县级的文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用，要努力为他们创设宽松的工作环境，使其能尽职尽责完成好本职工作。三要面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题，面对网络媒体应对难等问题，需要各个部门、各个方面高度重视，积极参与、支持，要坚决摒弃不关心、回避问题、上交矛盾等现象，要勇于担当、正确面对，解决好问题和矛盾，为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四要充分发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，要带头抓好理论学习宣讲、思想道德教育，自觉抵制各种不良社会思潮，做基层思想道德教育的先行者和引领者;要利用社会主义核心价值观，积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地，主动发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。
年党建工作方面存在的问题总结
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
思想信念方面存在的问题总结
当前，随着市场经济的不断发展，天原集团公司仍处于转型时期，是各种利益大调整、大碰撞的时期，也是各种观念纷繁复杂、激烈冲突的时期。每一次新的更深层次的变革，必将会给员工的思想带来新的冲击。由于利益关系和思维方式的不同，认识问题的角度、观点也不一致，因此，变革发展的新特点和变化，或多或少地反映到员工的头脑中，表现出不同的思想状态，也暴露出不同的思想问题。这些思想问题的积累造成一些深层次的矛盾日渐凸现，使部分员工的思想认识出现了偏差，情绪产生较大的波动。
作为宜宾天原集团本部资产管理公司地域面最广、岗位数量最多、工艺结构最复杂、人员素质参差不齐的聚氯乙烯厂，一直以来都将如何做好新形势下企业员工的思想政治工作;如何正确引导和教育员工转变观念，走出误区，跟上时代的节拍，推进改革进程;如何凝聚员工思想、化解矛盾、理顺情绪、调动员工积极性作为分厂党政工的重要工作来抓。现就工作开展过程中对各类问题的分析和对应方法作经验交流。
一、当前员工思想问题分析。
(一)对企业推进发展变革，顾虑重重。
受宜宾市临港经济开发区规划影响，部分员工担心企业搬迁，心理压力明显增大;加之公司开展岗位优化调整，使得许多员工担心失去工作岗位更表现出焦虑不安的情绪，其中一些年龄偏大和没有一技之长的员工担心自己没有什么过硬的技术及技能，下岗后无法迅速地上岗，这就会导致收入差距的悬殊，尤其害怕在竞争中，失去赖以生存的“铁饭碗”，因而对改革改制缺乏热情，存在抵触思想。
(二)墨守陈规不思进取，缺乏爱岗敬业精神。
少部分员工对变革不变革、发展与否认为无所谓，他们只关心自己，怕变革触及到个人利益，显露出部分员工集体主义观念淡薄，缺乏责任心和事业心，对待新事物想的不多，思想观念比较保守僵化。
尤其是年纪偏大、工龄较长的员工，观念较陈旧，对改革、创新缺乏激情，工作不求有功，但求无过，安于现状，市场观念、效益观念和创新竞争意识相对淡薄越是这样的员工越可能对很多事情产生抱怨情绪。
(三)心理不平衡，常带失落感。
部分老员工仍停留在原来端着“铁饭碗”的自豪感和优越感中，可如今随着购房、物价、医疗、教育等的改革改制，原来的很多福利待遇在逐步减少，这种反差，使员工承受着经济和心理上的双重压力而心理失衡产生怨气，失去了昔日主人翁的责任感和使命感。
部分新进厂的大、中专生和转业复员军人，从原来学校里的“天之骄子”和部队里“吃皇粮”的部队战士转变成一名普通员工的失落感，也或多或少存在一些消极的负面情绪。
(四)怨天尤人，工作缺乏积极性。
有的员工在改革开放进程中未能树立正确的人生观、价值观、过度关注个人的利益与得失，抱怨改革改制使自己失去了许多以往既得的利益。加上社会上出现的一些不公平现象，收入差距的不断拉大，使员工产生不公平感。由于心态失衡，工作缺乏积极性。
(五)技术人才受各种外来因素影响，不安心本员工作，造成人员流失。
3、有的员工家里上有老下有小，子女读书，父母医药费高昂，加上物价飞涨负担重，收入不高不能满足基本的生活需要，这类体现在一些有特长的技能较高的员工身上。
二、面对员工的思想问题分厂保持的态度。
认真倾听。分厂的各级管理人员和支部、工会组织成员，面对员工的思想动态和问题都抱着一种认真倾听的态度。当员工能在你面前抱怨，述说自己的不满的时候，我们的思想政治工作就成功了一半，因为你已经获得了员工的信任。
了解原因。员工的思想问题的形成都有它的起因，除了从员工本人口中了解事件的原委以外，管理者还深入生产一线，了解其他员工的意见，将事件的起因、经过等缘由完全了解清楚。
平等沟通。实际上，员工大部分的思想问题都是针对小事或者是不合理事情的一种宣泄，分厂采用通过与员工平等沟通来解决，先使其平静下来，阻止住抱怨情绪的扩散，然后再采取有效的措施。
制度保障。积极规范工作流程、
岗位职责。
规章制度。
是分厂处理员工思想问题的的重要措施。在规范管理制度时，完全按照民主、公开的原则，以此保证管理的公正性，使员工的思想教育工作有据可查，有法可依，并具有工作的连续性，保证科学有序地健康开展。
三、解决员工思想问题的对策。
(一)坚持用正确的思想引导人、说服人。
宜宾临港经济开发区是宜宾借势成渝、联动川南、辐射滇黔，加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市的重大战略部署。加快建设临港经济开发区，打造新的经济增长极，不仅能为我市经济持续快速健康发展注入强大活力，而且将为全省建设西部经济发展高地作出更大贡献。
结合临港开发区规划的重要性，分厂加强员工思想的及时引导，采取多种形式与员工进行交流沟通，将企业改革发展的目标、任务和遇到的问题和困难让员工知道，增强员工的责任意识和忧患意识，自觉地与企业共同进步。
首先让员工认识到开发区的建设是发展社会主义市场经济是大势所趋，同时加强正面教育，结合公司上市的利好消息以及江安海丰和锐公司二期工程的即将投产，大力宣传公司的发展方向和前景，让员工明白，只有企业健康持续发展，员工的利益才有保障，收入才能不断提高。作为天原的一员，在公司面临的困难和选择的时候，要和公司保持高度一致，同时要相信公司会有妥善安排。
(二)积极引导员工调整心态，树立全局观念和科学的人生观、价值观。
分厂积极引导员工养成良好的工作心态，努力培养员工“工作中无小事”的工作习惯，要求每个生产岗位要将“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”当做工作的目标来完成。作为大多数的员工来说，日常从事的工作90%是一些重复性、事务性、琐碎性的简单工作。使员工明白没有任何一件事情，小到可以被抛弃;没有任何一个细节，细到应该被忽略。
分厂还通过召开班前、班后会、党支部、分工会列会，组织员工学习培训等，引导员工正确地看待体制改革过程中出现的下岗、待岗、分配差距拉大和一些腐败的现象，要看到上至国家，下至公司、分厂都在采取各种积极有效的手段来解决这些问题。我们应该向前看，坚定改革的信心和决心，消除不公平的心理，自觉地投身到企业的改革中，并在改革中体现自身的价值，为企业的发展和提高自己的收入水平积极工作。
(三)心系员工，求真务实，凝聚人心。
分厂各级管理人员切实关心员工的工作、学习和生活情况，及时了解员工的冷暖甘苦，尽力为员工多办好事、实事、用爱心凝聚力量。对员工工作学习中的难点、热点问题，多想办法尽可能予以解决，让员工亲身感受到企业大家庭的温暖，不断增强企业的向心力和凝聚力。
1、坚持开展“一帮一”活动，带动员工技能、学习的不断提升。按照公司党委指示，分厂自08年起就组织各工序结合部门实际情况，从思想上、工作上、学习上、生活上为员工提供平等、互助、信任、学习、交流的平台。通过根据不同员工在思想上存在的问题，制订不同帮扶教育措施。自各工序建立“一帮一”工作体系以来，分厂认真组织和策划，给辅导员和被帮扶对象提供最有利的学习机会，通过及时与员工沟通联系，加强问题分析，帮扶实效性显著提高。原料片区有一名因违章作业被处罚的员工由于得到及时全面的帮扶，目前已经成功走向管理岗位。
2、加强天原“百分百”员工督导管理，建立领导和员工之间直接沟通思想、解决问题的渠道，采取分类分级地开展思想教育帮扶，让员工能直接感受到企业对他的重视、关心。
3、通过建立员工之家、提供各项活动的经费支持、组织员工积极参加公司、分厂开展的各类文化活动，激发员工对生活和工作的热情。
4、制定和执行严格逗硬的管理制度，杜绝管理者的违章指挥，规范员工的违规违纪行为，减少了员工在生产中不安全因素的发生，加强基层管理人员的管理水平提升。
5、开展各种形式的帮扶活动。受物价上涨因素的影响，分厂以分工会为主体，及时召开支部、分工会扩大会议，积极听取员工意见，将员工生病住院、红白喜事、子女中高考等慰问金的额度作较大幅度调整，对困难党员、骨干员工，通过发放困难补助金、上门慰问等形式，为他们解决实际生活困难。
6、善待老员工，尤其是一些身体有疾又没有一定特长的老员工。原料大班有一名身患红斑狼疮还有两年就退休的老员工，分厂对这样家庭困难的弱势群体，不抛弃不放弃，积极调配全力安排她上岗，虽然岗位工作相对轻松，待遇也不高，但是该员工从内心深处延伸了一种亲情感和归属感，同时使得其他员工受到感动，用个体激发了全员对企业忠诚度的提高。
(四)建立科学的用人机制和激励机制。
分厂积极建立科学的人才培养机制和激励机制，搭建人才培养和使用的平台。一方面，鼓励员工积极参加各类学习培训，不断提高自己的文化知识和专业技能，通过学习提升挖掘更多的有用之才，并调整到适合的岗位上，各展其才。近日，综合科一名通过国家注册安全工程师资格的员工被调整到分厂安全管理岗位。
另一方面，不断优化员工队伍结构，广泛吸纳年轻人充斥到各个管理岗位，为分厂的生产经营活动注入新的活力。目前，分厂已拟定20名后备人才予以培养，让青年员工有机会获得提拔重用而激发他们的工作和学习热情。分厂制定了《聚氯乙烯厂管理和技术后备人选测评方案》，成立了以分厂领导为成员的测评小组;其次，坚持以注重实际工作绩效、公开公平、全面考评的测评原则，召开了后备人选自我学习提升经验交流总结会，要求每位后备人才针对个人工作职责与自身优势特点，提出自我努力发展的方向，并就自我学习提升的方法与经验进行总结与交流。后备人选测评小组针对每位后备人员的现场表现、工作业绩与学习情况进行点评与考评，并为每位后备人才建立培养档案，记录个人成长、月度考评、主要业绩等内容，为对后备人才实行动态管理、建立优胜劣汰机制提供依据。
同时，分厂还建立了有效的激励机制，对有突出贡献的员工予以重奖，以此加快分厂变革创新的步伐。
(五)建立多种渠道的宣传平台，营造良好舆论氛围。
结合聚氯乙烯厂岗位多、生产线相距较远、人员素质良莠不齐的特点，分厂利用企业报刊、公司局域网、图片、广播、照片等多种宣传载体开展厂务公开活动，多方面的兼顾各个层面的员工参与生产经营活动，使得员工对天原的管理文化和企业文化有了一个全面的了解。
采用多种通俗易懂的宣传手段，大力宣扬好人好事和先进员工的优秀事迹，展示企业员工的新面貌。20xx年度，通过“七个十佳”的评选，在广大员工中大力倡导爱岗敬业、诚实守信的职业道德风尚;通过普法教育的深入开展，员工遵纪守法意识大大提高;通过开展员工素质提升工程，陶冶员工情操，占领了员工思想文化阵地，使工会工作具有旺盛的生命力。定期开展多种形式、内容健康的文化文娱生活，把教育娱乐融为一体，使员工张弛有度。
文化展示橱窗内还设立了曝光台，将各部门内部发生的违章操作、现场跑冒滴漏现象、员工违规违纪行为等，采用照片的形式毫不留情地进行通报批评，使教育面更加广泛，让员工人人皆知。
鼓励员工献计献策，对合理化的意见、建议的采纳和奖励情况及时予以公示，使员工对事业有追求，工作有奔头。发挥工会和共青团的作用，组织员工开展劳动竞赛、技术比武等活动，形成学先进、比干劲、比技术、勤钻研、多奉献的良好风气。
总之，在新形势下聚氯乙烯厂党支部的思想政治工作紧贴实际，讲求效果，积极研究新时期做好思想政治工作的方法和艺术，努力拓宽与员工沟通交流的渠道，及时解决员工队伍中的各种思想问题，消除不稳定的因素，推动分厂各项生产经营工作的持续健康发展。
安全工作方面存在的问题总结
我国是个大国，安全生产问题突出。全国现有2.6万处煤矿，10.2万处非煤矿山;有汽车2830万辆，加上摩托车、农用车辆，机动车保有量1.1亿辆;7万多座加油站，1.44万处铁路与公路交叉道口，每天1万多架次民航起落飞机，每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。据近年来的统计数据分析，每年全国因为各类事故死亡10万多人，伤残70多万人，加上职业危害，一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。其主要特点是：
一是事故总量下降。上世纪九十年代之后，随着工业化、城市化进程加快和社会生产规模急剧扩大，我国开始进入新一轮事故高发期，事故死亡人数连年增加，20xx年达到139393人的历史点。经过努力，与20xx年相比，亿元gdp事故死亡率从1.33降到了20xx年的0.413，十万工矿商贸从业人员事故死亡率从4.05降到3.05，道路交通万车死亡率从13.7降到了5.1，煤矿百万吨死亡率从4.94降到了1.485。20xx年全国事故起数和死亡人数分别下降19.3%和10.1%。
二是煤矿事故逐年下降。20xx—20xx年，煤矿事故平均每年减少350起、562人，年均降幅8%。20xx年发生煤矿事故2945起、死亡4746人，比上年分别下降10.9%和20.1%。20xx年煤矿事故起数下降17.8%，死亡人数下降20.2%。
三是重点行业领域取得成效。20xx-20xx年事故起数和死亡人数年均下降幅度。20xx年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降8.7%;铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降45.1%。民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明显减少。20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降30.1%和49%;没有发生涉难百人以上的事故。20xx年3-9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和3.5%。
五是安全生产形势依然严峻。20xx年安全生产事故发生了506376起，死亡人数达101480人。当前事故总量仍然偏大，一些行业领域事故多发的现状尚未扭转，一些地方安全状况不稳定，重特大事故上升。部分企业安全生产主体责任不落实，一些地方安全监管力度层层衰减，影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。
我国是一个正在工业化的国家，生产力发展水平较低，经济增长方式和管理手段比较落后，安全生产基础薄弱，抵御事故灾害的能力不足，当前存在八个方面突出问题。
(一)生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看，一些地区、部门和单位片面强调经济发展，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段还比较落后，安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90%以上，不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺极落后，装备水平低，技术条件差，企业安全生产责任主体不到位，而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。
(二)经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥，创造了全世界4%的gdp。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展，人流物流量增大，社会生产消费活动增加，工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大，与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多，对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法，事故发生率和死亡率较高。三是作业场所职业危害严重。据不完全统计，全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至20xx年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。
(三)安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33%，煤矿事故死亡人数约占79%，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化;一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大;一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
(四)安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡薄。全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。
(五)从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。20xx年我国的城镇化率40.5%，每年增加0.5%，到20xx年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移，还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例，约95%以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30%左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后，随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大，农村、农业人口向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
(六)安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业。
规章制度。
不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。
(七)安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产。
责任书。
的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。
(八)安全生产执法性不够。一是安全生产立法滞后。为了加强安全生产工作，我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规，但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。二是安全监管工作还不适应形势的要求。由于安全生产监管职能的调整不久，机构、队伍虽大部分组建起来，但业务还不十分熟悉，工作还没有完全跟上来。加之在法规建设、制度建设、技术支撑体系建设等方面还很滞后，也还存在着较多的不适应。三是安监系统依法行政的能力水平待于提高。一些监管监察人员法律素质不高，法治观念和执法意识不强，执法工作中存在着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的状况。四是安全生产机制不适应形势。目前对安全生产相关经济政策的研究不够，出台不多，更不配套，有的还处于刚刚起步和探索阶段。同时，执法犯法和腐败行为时有发生。
加强安全生产工作，要突出抓好以下八个方面工作：
(一)要高度重视安全生产工作。安全生产工作中之所以存在这样那样的问题，有解决条件还不成熟的制约，也有解决措施不到位的影响，因而解决问题总是有一定难度的。各级各部门各单位的责任，就是要通过调查研究，找出解决的办法，创造解决的条件，使问题最终得到解决。要按照“安全第一，预防为主”和“以人为本”的方针，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，加强领导，把安全生产工作摆上重要议事日程，纳入经济发展和社会进步总体规划，纳入干部政绩考核内容，统一部署，同步推进，同时考核，切实抓好落实。
(二)要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各级、各部门、各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是各级政府要对本辖区的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，政府主要负责人是当地安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责，确保一方平安。政府分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责。二是各级负有安全生产监督管理责任的部门，都要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程，认真抓好落实。各级安全生产监督管理部门要认真履行综合监管的职责，依法加大行政执法力度，加强执法监督。政府各有关部门也都要在各自的职责范围内，对有关安全生产工作依法实施监督管理。三是各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。要通过落实责任制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
(三)要强化安全生产基础工作。加强和改善安全生产工作基础是强化安全生产工作的一项长期任务。一是不断提高全民安全文化素质。高度重视安全生产宣传教育工作，运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识。二是要发挥企业主体责任的作用。要把安全生产工作的立足点放在企业自主负责上，使安全管理作为企业的自觉行动，真正把非公有制及中小企业的安全监管工作落到实处。三是加大安全生产培训力度。要搞好对企业经营者、安全生产管理人员和特种作业人员以及新员工的安全培训，特别是对非公有制经济成份的企业法人和个体业主，要分期分批依法进行强制性安全培训。四是严格市场准入，认真落实安全生产许可证制度，加强源头管理，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。五是开展安全质量标准化活动，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为。六是在高危行业生产企业提取安全费用制度、企业安全生产风险抵押金制度，提高企业安全事故伤亡赔偿标准。七是进一步提高企业安全生产的科技含量。加强安全科技的研究，针对重点行业、重点领域的一些安全生产技术性难题，组织力量调查研究，开展科技攻关。同时，要及时发布严重危及安全的落后技术、工艺和产品的淘汰目录，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全装备水平。八是进一步加强企业安全文化建设。坚持安全文化建设与生产经营相结合、与企业管理相结合，推进安全意识形态建设，把安全第一、遵章守法、“三不伤害”等安全理念变为企业负责人和职工群众的自觉行动。
(四)要加大安全生产投入。加大安全生产投入，夯实安全生产工作的基础，是生产安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生产资金投入，是强化政府社会管理职能，适应向公共财政转型的需要。各级政府要逐年安排一定的资金，用于社会公共安全事故隐患的整治投入，对历史遗留的重大隐患要加快整改，弥补安全欠账。二是生产经营单位要依法加大安全投入。各种所有制企业都要加大资金投入，加强安全设施建设，淘汰危及安全的工艺设备，抓好隐患整治，逐步完善安全生产设施。三是要认真落实安全生产经济政策。各级各有关部门要全面落实安全费用提取和风险抵押金政策，做到应提尽提，应缴尽缴，专款专用。对不按规定提取、使用安全费用的，要依法予以严肃查处。四是要在高危企业积极推行雇主责任险和商业人身意外伤害险，强化企业安全责任意识，减轻企业事故赔付成本，提高社会保障水平。
(五)要把安全生产纳入法制建设轨道。法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。为了加强安全生产工作，我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规，但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。特别是我国安全生产监督管理体制发生变化后，需要通过立法理顺负责安全生产综合监督管理部门和负责某项安全生产监督管理工作的部门之间的关系，避免在具体问题上因职责不清而产生的扯皮现象。要健全《安全生产法》的配套法律、法规、规章和安全标准，逐步建立健全全社会的安全生产法律法规体系，用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的安全行为。
(六)要加大安全生产执法力度。一是要加强安全执法。行政执法是法律法规赋予安全生产监管部门的一项重要的法律手段，要全面加大执法力度，树立执法，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法推动专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。二是要加强日常监管。要强化安全生产责任制、岗位责任制等企业安全生产保障制度落实情况的检查，凡检查中发现责任制形同虚设或落实环节有缺失的，要采取经济处罚的办法促其整改。各级政府是安全生产的监督主体，要切实落实各级政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任。三是突出执法重点。对事故多发地区和企业、事故多发的行业和领域，要实施重点监管监察，坚决遏制重特大事故发生。要加强事故分析，把握安全生产工作规律，有计划地组织开展专项执法，防范重点灾害，整改薄弱环节。四是加大处罚力度。对发生重伤和死亡事故的、不按要求整改事故隐患的、不具备安全生产条件的、不具备相关的安全生产资质的要加大行政处罚力度。四是加大联合执法。安全生产工作是一项系统工程，必须各方面齐抓共管。要建立联合执法机制，提高执法的实效性，共同做好工作。
(七)要加快安全监管体系建设。加强安全生产监管体系建设，是确安全生产的法规制度落实的关键。一是要对安全生产监督管理体制进行调整与改革，合理界定、划分安全生产综合监管机构与专项监管机构的工作定位、工作层次及职能范围，逐步将安全生产综合监管定位于行使安全生产国家监察、监督的职能，并参照国家煤矿安全监察的模式，走国家监察的路子。二是健全安全生产监管工作体系，将安全生产监管工作机构逐步从现在国家、省、市(地)、县(市、区)四级设置的基础上，在乡镇设立安全生产监管站或安全生产监督管理所，作为县级安全生产监管部门的派出机构，给予有限授权，强化乡镇安办在安全生产监管上的力度。对村居则应充分发挥村(居)委会的自治作用，成立相应的安全机构负责本辖区内的安全生产工作。企业则应按《安全生产法》的规定设立安全生产管理机构或设专兼职安全管理人员。三是充实各级安全监管机构的力量，并配齐其日常工作运行所必需的设备、交通工具等，保证必需的工作经费，同时逐步改善优化人员结构，增加法律、化工、建筑、机械、矿山方面的人员，并通过不断的培训教育，提高监管队伍的政治、业务、技术素质。四是加快安全生产技术支撑体系建设及中介服务机构的培育，并管理好安全生产中介服务市场。五是建立集中、统一和垂直的管理体系。可逐步推行省以下安全生产监督管理局垂直管理体制，在人事调配上由省局统一任免，以保证集中高效灵活的管理机制。
(八)要努力构建安全生产长效机制。一是建立隐患治理机制。对排查中发现的事故隐患和安全问题，要建立整改措施，确保整改到位;对历年检查发现的事故隐患整改情况，要认真进行“回头看”，督促整改责任单位切实落实好隐患整改和防范措施。二是建立责任追究机制。要对所有事故都要及时认真组织调查，对有关责任人员特别是负有领导责任的，要从严查处，强化社会警示作用。三是建立应急救援机制。抓紧建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善。
应急预案。
积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患。加快建立国家、省、市、县四级生产安全应急救援指挥中心逐步形成信息畅通、反应快捷的应急救援工作机制。制定完善重特大安全生产事故应急救援预案有重点地组织开展演练提高重特大事故应急处置能力。四是建立运行协调机制。要建立重点监管部门联席会议制度、安全生产重大问题协调协商制度、联合办公制度等对关系安全生产工作全局带有普遍性、倾向性、苗头性的问题进行分析研究提出应对措施并按各自职责抓好落实。五是建立安全生产专项整治机制。要继续深化安全生产专项整治,认真研究深化整治的对策措施把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来与日常监督管理结合起来与全面做好安全生产工作结合起来确保各项整治工作取得实效。
局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结
(一)主要表现。
对党的xx大以来党中央一系列重大理论创新成果学习不够系统深入，对中国特色社会主义理论体系的整体把握尚有不足。有些内容在市委理论中心组学习后，市政府党组没有及时结合政府工作进行专题研讨，在理论指导实践方面深入思考不够，学以致用、知行合一有差距。
(二)整改措施。
1.增强学习的系统性。加强对党的基本理论的学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，更加牢固地掌握马克思主义的立场、方法、观点，不断提升理论素养。加强对改革开放以来、特别是xx大以来党的一系列理论创新成果的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。加强对xx届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议等中央重要会议提出的新思想、新理念、新观点的学习，紧密结合北京实际，牢牢把握正确的发展方向。
2.提高学习的针对性。反复学习习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，全面系统地掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学而信、学而用、学而行，不断提高认识水平、领导水平和治理能力。把理论学习与思考研究重大问题紧密结合起来，更加注重从全局高度、长远角度去认识理解当前首都发展面临的形势和任务，以认识提升带动科学决策水平的提升。
3.提升学习的实效性。增加集体学习次数，充分运用市委市政府理论中心组、市政府常务会会前学法等平台，分经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域开展专题学习研讨。进一步丰富学习形式，将专家辅导、个人自学、互动交流等有机结合起来，多种方式协同运用，努力提升学习效果。坚持学以致用，重视成果转化，把思想认识成果转化为谋划发展、推动工作、指导实践的具体行动，促进首都各项工作不断取得新成绩。
牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市政府研究室刘占兴。
完成时限：20xx年12月。
二、存在问题：重大战略任务研究推动不够。
(一)主要表现。
对于超大型城市发展规律认识不够深刻、把握不够准确，对疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心和全国文化中心等重大战略任务缺乏深入系统的研究，推动相关工作没有完全做到精准发力，工作质量和效率还需提升。
(二)整改措施。
1.加强重大问题研究。将事关首都发展全局的重大问题分为若干专题，市政府党组成员分别牵头，组织相关单位、专家学者开展深入研究，努力提高对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握，不断增强做好首都工作的系统性、科学性、前瞻性，切实提高推动首都科学发展的能力和水平。
2.有序疏解非首都功能。更加注重运用经济手段引导企业调整退出和转移疏解，继续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策，严格执行并完善企事业单位用气、用热、用电、用水分区域差别化定价政策。严格落实20xx版新增产业的禁止和限制目录，研究制定企业转移中的就业服务、社会保障差异、产值分计、税收分享、节能减排指标分担，以及资质互认等方面的对策措施。加快制定四类非首都功能疏解方案和年度疏解。
工作计划。
集中力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解同时抓好部分学校、医院等单位的疏解工作。
3.积极推动京津冀协同发展。认真落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，以三个重点领域率先突破带动协同发展。落实好京津冀交通一体化方案，推进京张铁路、京唐城际铁路等项目建设;继续实施京津风沙源治理工程、太行山绿化工程，新增10万亩京冀生态水源林，持续治理永定河等跨界河流;研究制定本市产业转移对接合作平台规划建设意见，集中构建“4+n”功能承接平台，引导产业资源更多向具有专业优势的平台集聚。
4.加快构建“高精尖”经济结构。瞄准新形势下北京产业发展的重大关键问题，科学设计“高精尖”经济结构的实现路径。坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。实施《〈中国制造20xx〉北京行动纲要》，组织实施新兴产业专项，开展绿色制造技术改造行动，实施“互联网+”行动计划，巩固发展金融、信息、科技服务等优势产业，优化“高精尖”产业空间布局。
5.系统谋划和推动全国科技创新中心建设。贯彻国家创新驱动发展战略纲要，抓紧研究制定《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，进一步明确全国科技创新中心的建设目标、实施步骤和战略要求，围绕知识创新、技术创新、协同创新、开放合作和深化改革等方面提出具体措施。加强与科技部等国家有关部门的沟通联系，争取在顶层设计、重点突破、改革保障等方面获得支持，实现上下联动，统筹推动全国科技创新中心建设。系统推进京津冀协同创新共同体建设，聚焦区域重点、整合项目资源，加快协同创新试点建设，在石家庄、滨海新区等地共建创新平台，实施协同创新工程。
6.切实推动全国文化中心建设。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动，推进全民阅读，不断提高市民素质和城市文明程度。实施文物保护工程，加强非物质文化遗产保护，深入挖掘古都文化。创建国家文化金融合作试验区，加强首都文化投融资服务体系建设。落实本市文化创意产业功能区发展规划，促进文化创意产业规模化、集约化、专业化发展。大力发展文化事业，完善公共文化服务体系。
责任领导：李士祥、林克庆、隋振江、王宁、夏占义。
配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
三、存在问题：抓改革落地的成效不够明显。
(一)主要表现。
持续深入推动改革任务落地力度不够大，对相关工作了解掌握不够及时，抓改革落地的成效不够明显。改革推进和实施过程中的督查落实、成效评估、修正反馈机制有待完善。城市精细化管理改革推进不够，没有有效解决基层城市管理体制机制问题。
(二)整改措施。
1.加强对改革落地的组织领导。统筹处理好改革文件制定、举措落实和效果评估的关系，确保改革方案接地气、有针对性，让群众有更多的获得感;统筹处理好全面改革与试点先行的关系，积极推动试点，努力形成可复制、可推广的经验。
2.抓好重点领域改革。围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能等全市重点工作，推出一批扎实有效的改革举措;着眼于供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，推出一批具有重大牵引作用的改革措施;围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动具有标志性、关联作用强的重大改革政策落地。
3.推进城市管理体制改革。按照中央城市工作会议要求，不断完善城市精细化管理标准体系，加快网格化城市管理系统平台建设，推动城市管理网、社会治安网、社会服务网“三网”融合发展，扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作，保障城市安全稳定高效运行。研究制定理顺首都城管执法体制的措施办法，按照属地管理、权责一致的原则，合理界定市、区、街道三级城管职能。推进街道地区管理委员会建设，建立健全工作会商、督促检查、奖惩考评等工作机制，加快推进社会服务与城市管理重心下移、职能下沉、资源下放，使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用。进一步明确社区工作清单，健全完善社区公共服务事项准入制度，建立完善社区议事协商的保障机制和监督机制，切实推进社区减负增效。
配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
四、存在问题：服务基层和群众还有差距。
(一)主要表现。
基层调研不够深入，蹲点调研制度落实得不好，与群众面对面直接沟通交流不多，对基层的情况没有完全摸准摸透，对群众的需求了解还不够准确，工作实际效果与社会期望有落差。行政审批事项精简下放的含金量不高、协同性不够，审批的环节和程序没有完全理顺，审批流程仍然比较复杂，群众对审批环节多、时间长、项目落地慢问题反映比较强烈。
(二)整改措施。
1.密切联系群众。进一步落实好市级领导同志直接联系群众制度，高标准做好对基层联系点的联系工作。始终坚持密切联系群众的工作作风，坚持市政府常务会议涉及民生议题邀请市民、人大代表、政协委员列席会议、参政议政做法，每年不少于3次。深入基层开展调查研究，了解基层工作情况和群众诉求，与基层群众面对面交流，实打实地解决问题。市政府领导每年深入基层联系点不少于3次，加强对基层联系点的工作指导，为群众办实事、谋福利，推动基层联系点全面发展，使直接联系群众工作取得显著成效。
2.加强调查研究。统筹兼顾，合理安排时间，增加蹲点调研的次数。围绕市政府重点工作和人民群众关心的热点难点问题，深入基层一线，开展系统、全面的调查研究，为科学决策提供翔实的第一手资料。不断创新调研形式，在落实中央和市委市政府的重要决策、到基层检查督导、查找问题等有关调研中，更多地采用“四不两直”的工作方法，更加准确、全面、深入地了解基层一线的实际情况。
3.抓好简政放权。聚焦解决大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务等方面的突出问题，不断健全全市政务服务体系，完善体制机制，提高审批服务效率;深化投资项目审批改革，推进公共服务类建设项目投资审批改革试点，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平台，加强投资项目协同审批、协同监管;清理规范行政审批中介服务，重点精简、优化投资领域行政审批中介服务，出台全市行政审批中介服务事项清单。
责任领导：李士祥、李伟。
配合单位及负责人：市政府相关部门主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
五、存在问题：创造性开展工作不够。
(一)主要表现。
贯彻落实中央精神和市委部署存在机械地、依条依框落实的现象，政策创新、机制创新、工作创新不够，落实效果需要改进。对如何发挥好中央在京科技资源优势、推进全国科技创新中心建设研究思考得不深入，创新力度不够，首都创新活力没有得到有效激发释放，科技创新辐射带动作用发挥得不够充分。
(二)整改措施。
1.将落实中央精神与创造性开展工作更好地结合起来。对中央作出的决策部署，第一时间学习、第一时间传达，加强交流研讨，把握精神实质，并结合首都实际进行深入研究思考，制定针对性和操作性强的政策措施，提高贯彻落实中央精神的成效。
2.充分发挥首都创新资源优势。主动服务国家重大创新战略，深化部市会商机制，对接国家重大科技任务，共同推进全国科技创新中心建设。鼓励在京单位承接国家科技计划，推动重大科技计划项目在京实施。深化首都科技条件平台建设，研究制定促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的政策措施，促进更多的首都创新资源更好地向社会开放共享。积极构建央地协同创新平台，发挥首都创新资源优势，切实激发首都创新活力。
3.积极推进京津冀全面创新改革试验。按照国家全面创新改革试验工作的总体要求和部署，积极推进京津冀区域全面创新改革试验，以推动科技创新为核心，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面进行全面创新。
责任领导：李士祥、隋振江。
牵头单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦。
配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
六、存在问题：工作统筹力度尚有不足。
(一)主要表现。
一些工作缺乏整体考虑和安排，存在统筹不到位的情况。治理水污染方面统筹不够、执法不严，没有实现多个部门协调配合、联防联治，治理效果需要改进。一些重点建设项目涉及利益主体较多、关系复杂，统筹解决力度不够大，进展比较缓慢。
(二)整改措施。
1.完善统筹工作机制。切实把抓统筹协调作为一件大事，完善制度机制，整合各类资源，抓住战略重点，形成推动事业发展的整体合力。通过工作调度会、现场办公会等方式抓统筹，强化部门之间、各区之间、部门与各区之间的协调配合，不断提升工作整体性、协同性。
2.强化督促检查。建立健全上下联动、横向配合、各方参与、各尽其职的抓落实工作格局，加强督查督办，做到应督尽督，确保事事有人抓、件件保落实。将广渠路二期拆迁、水污染治理等纳入年度重点专项督查任务，加大现场督查协调力度，全程动态跟踪项目进度，建立定期反馈报告机制。落实分级协调调度工作机制，层层落实责任，确保按期按质完成任务。
3.统筹抓好水污染治理工作。推动成立市水污染综合治理领导小组，加大对水污染治理的统筹力度，强化联合执法，努力实现河道两岸“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无恶臭、无新增违法建设”目标。与各区签订目标。
责任书。
细化任务分解确保任务清单落地;指导市有关部门、区政府制定分部门、分区的实施方案深入推进网格化环境监管制度优先在城乡结合部地区建立网格化环境监管体系督促街道办事处、乡镇政府落实环保监管职责。加大农村治污工作力度通过以城带村、以镇带村等多种方式因地制宜分类施策实现城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村污水处理设施全覆盖。
4.加大交通拥堵治理力度。以“治理交通拥堵要见成效”为目标，加大研究力度，拿出一些突破性举措，坚决打好治理交通拥堵这场攻坚战。特别是要综合运用经济、法律和必要的行政手段，在降低小客车使用强度上做足文章，抓紧细化实施方案，积极引导社会舆论，确保取得预期效果。对于重点堵点治理、停车设施建设、公交服务水平提升等需要重点突破的问题，也要有针对性地深入研究、摸清情况，广泛征求各方面意见，尽早形成共识，提出可行性方案，推动工作。
5.加快推进广渠路二期建设。进一步加强与拆迁所涉及单位的沟通协调，力争在20xx年3月底前完成五环路外拆迁工作，在20xx年4月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作。加快工程建设，确保20xx年10月1日通车。
责任领导：李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、李伟。
配合单位及负责人：市政府相关部门、相关区政府主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
七、存在问题：工作落实没能做到一抓到底。
(一)主要表现。
有些工作在部署、推动之后，缺乏持续跟踪督查，没有做到一抓到底。对一些难啃的硬骨头，缺乏“咬定青山不放松”的劲头。对有些违法建设拆而未除、部分建设用地闲置等问题，抓落实和抓督查的力度不够。
(二)整改措施。
1.建立常态化的督查机制。进一步深化落实《北京市人民政府督促检查工作办法》，全面实行各项督查工作制度和工作流程，保障抓落实的常态化、长效化。围绕拆除违法建设、闲置土地专项整治等重点难点任务，完善固化市政府督查组推动重大决策任务落实的模式。5月份由市政府相关副秘书长带队，组成专项工作推进小组，重点督促检查重大项目方案、审批等前期工作进度。9月份对重大决策任务推进情况集中开展专项督查。
2.建立健全工作考核和责任追究制度。将督查事项落实情况纳入政府绩效管理范畴，增强考核的差异性和针对性。加大问责力度，对工作落实不力、进展缓慢，懒政怠政等不作为行为，严肃追究责任。
3.整合各方力量开展综合性督查。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用、统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用，整合和动员各方力量，开展综合性督查，增强抓落实的针对性和有效性。
牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市监察局主要负责同志。
配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
八、存在问题：依法履职有待改进。
(一)主要表现。
督促部门依法全面履职抓得不够紧，对政府系统行政执法工作要求不够严，日常督促检查力度不够大。对一些执法部门出现的不执法、不作为现象没有及时研究，行政执法乱作为的问题没有得到完全解决。
(二)整改措施。
1.加大行政执法系统绩效考核力度。建立依法履职情况通报制度，利用本市行政执法信息服务平台，按季度对各行政执法系统依法履职情况进行通报。增加依法履职评价指标，加大其在绩效考核中所占权重，督促各级行政执法部门依法全面履职。
2.开展行政执法系统依法履职情况专项评估。对近年来不执法、不作为以及工作量不饱满等问题比较突出的部门，调整其职责和机构设置，并相应核减人员编制。组织开展“不作为、乱作为”问题专项治理工作，对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制，采取警示约谈、调整岗位、行政问责等方式对相关责任人予以严肃处理。
3.健全依申请公开促进依法行政工作机制。把依申请公开工作作为检验依法行政情况的重要方式，作为行政机关加强自我监督、自我提升的重要手段，建立健全依申请公开促进依法行政工作建议和通报制度，形成通过依申请公开工作推进依法行政工作的固定机制。
4.加快推进行政执法体制改革。进一步推动综合执法和执法重心下移、力量下沉，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，完善各项执法制度，抓好行政执法责任落实。
责任领导：王安顺、李士祥。
配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志。
完成时限：20xx年12月。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
2.【人名】同志注重政治理论学习，大局观念强，自觉维护班子团结，勤政廉政，较好地完成了各项工作任务，其分管的____管理、政策法规、________等工作都取得了可喜的成绩。
3.【人名】同志注重学习，政治素质较高，大局观念强，自觉维护班子团结，工作思路方法清晰得当，廉洁自律，较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。
4.作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。
5.综合素质高，政治立场坚定，统筹能力强，能驾驭全局，切实履行了公共卫生职责。工作思路清晰，开拓创新精神强，争取国债项目资金大。能团结班子成员共同奋斗，善于调动副职的工作积极性。讲实话，干实事，求实效，踏实工作，较出色地完成了各项工作任务，连续多年实现了全县卫生工作新变化。作风民-主，讲究方法。办事稳妥，生活朴实，关心体贴下属。为人谦虚、坦诚，胸怀宽广，谦洁正派，不计较个人得失。
6.政治坚定，思想稳定，能够忠实履行岗位职责，工作积极肯干，肯下功夫钻研业务，运用“多数人管少数人”的自律机制，开辟了新时期农村计生管理目标实现的新途径，效果明显，母婴安康保险走在全市前列。具有较强的组织协调和工作能力，对分管工作尽职尽责，能吃苦，经常深入基层检查指导工作，正确处理了工作和家庭关系。遵纪守法，尊敬领导，团结同志，为人正直，作风正派，清正廉洁，不计较个人得失。不足：创新意识要进一步加强。
7.能认真履行岗位职责，服从组织安排，积极支持配合一把手做好招商引资和纪检、监察工作。在开展招商引次工作中能吃苦耐劳，任劳任怨，主动到沿海等地开展招商活动，积极邀请客商来县考察。认真做好引资企业的服务工作，帮助外资企业解决一些实际问题在招商引资上取得了成效。为人正直，待人热情，作风正派，廉洁自律。希望做好招商引资工作的跟踪问效服务。
8.该同志人生目的明确，信念坚定执着，工作敬业积极，学习认真踏实，生活简约充实，为人豁达宽厚，情绪乐观平稳，虽然自身还有很多缺点和不足，但仍不愧是一个好同志。
9.【人名】同志在年度中，服从____镇党委、政府工作安排，安心工作，热于本职，工作勤恳踏实，虚心好学，认真学习业务知识，严格按照《公务员暂行条例》的条文严律于己，树立为民服务的思想，积极工作，能按时完成领导交给的各项工作任务，取得了较好的成绩，受到领导和同志们的一致好评。
10.该同事今年工作成绩进步大，工作认真，业务知识扎实，业绩发展迅速，工作态度端正，遵守公司规章制度，能积极完成公司的任务。
11.好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司利益不计个人得失，对本职工作兢兢业业，锐意进取，为公司员工树立良好形象并起到带头作用；为公司创造出较好的企业效益或社会效益。
12.对本职工作兢兢业业，锐意进取，起到带头作用。
13.勤恳务实，善于学习，对本职工作兢兢业业，注重个人成长；工作成绩进步大，业绩发展迅速，或有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果；悟性较强，能很快适应新的岗位，在新的业务区域可以立即开展工作；能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态，不断反思自己，注重个人成长；能在业余时间精专业务知识，提高工作能力；悟性高，工作认真勤奋，吃苦耐劳，进步很快，在新人中起到了榜样作用。
14.工作认真，负责；工作认真负责，爱岗敬业，服从整体安排，形象良好；对本职工作兢兢业业，锐意进取，乐于助人，关心同事，与同事相处融洽，善于合作，起带头作用。
15.工作态度端正，业绩比较突出。工作成绩提高大，悟性较强，能很快适应新得岗位，能随时根据工作须要调整工作方式和端正心态，不断反思自己，注重个人成长，能有效改进自己得工作方式，从而在工作中收到良好效果。
16.该生在我公司实习期间表示优秀，严格遵守公司各项规章制度，对待工作认真负责，与同事相处融洽，为人谦逊、踏实、勤恳、能吃苦，受到我公司领导及同事的一致好评！
17.该同学在我公司实习期间，能配合公司各级主管安排，工作态度好，有责任心，与同事之间和睦相处，社交能力强。
18.该同学在我单位实习期间，遵守单位规章制度，学习认真，勤于思考，勤于实践，能灵活运用专业知识解决实际问题，给本单位留下良好的印象。
19.×××同志/同学，在我单位实习期间，工作认真负责积极主动，能够很好的完成领导交给的各项任务。人际关系方面能够很好的团结同事，受到了单位同事的一致好评。希望在今后努力学习，早日成为国家的栋梁之才。
20.该生在实习期间，能自觉遵守各项规章制度。结合实际虚心学习。得到大家的一致好评、希望该生能在工作中不断努力，不断提高业务水平为今后走出社会打下良好基矗。
精神状态方面存在的问题总结
教师在上课时，面对的是一个学生群体，学生存在个别差异性，他们有各自不同的兴趣、爱好和能力，所以学生在课堂上的表现是五光十色的。而老师每一节课的教学任务、教学内容，教学进度是统一的，所以，教师在课堂上不仅要承担着教学任务，还得承担着管理任务。因为课堂上难免发生各种干扰，往往一个学生的单个事件就会引起连锁的复杂反应，产生纪律问题，使教学秩序受到影响。老师如不及时进行组织管理，必然影响教学进程和任务的完成。在我们普遍关注、探索高效课堂，课改等提高教学质量的方法时，我觉得，处理好课堂纪律问题，是前提，是保障。课堂纪律不好，所谓的高效课堂、课改等都是一句空话。
那么，如何才能保证良好的课堂纪律呢?课堂纪律出现问题后，有没有较好处理技巧呢?笔者从教近，在处理课堂纪律问题上也积累了一些经验，现整理出来，和大家共勉。
首先，我觉得，老师要给予学生一定范围内的自由，不要过分关注个别学生的违纪行为，要允许学生适当地表现情绪，当老师和学生发生冲突时，要小心谨慎地处理师生之间的矛盾，给双方留下一条退路，使大家都不失面子。这也就是说，老师和学生都要尊重对方，不要去争谁完全正确。因为这样只会引起对方的反感，使矛盾愈演愈烈，在这时，是没有胜负可谈的。
其次，教师应该掌握一些能有效处理课堂纪律问题的技巧，具体来说，可以从以下几个方面入手。
1.点将法。
当老师正在讲述时，如发现某学生正低头做其他事情，老师可以点他的将，向他发问，以引起其听讲的兴趣。老师可以向全班发问，然后让该生回答。所提的问题应该与正在进行的学习相关，尽量避免“你在干啥”“你为什么不注意听讲”一类难于获得真正答案的问题。
2.个别谈话。
因为许多课堂纪律问题来自个别问题，所以私下个别谈话对不良行为能作较深入的探讨，结于处理方式也易于获得学生的认可。个别谈话并非个别训话，不是学生站在老师跟前聆听训诫，而是师生对坐之下，彼此谈论发生的行为问题，并寻求解决问题的合理方式。
3.正面提醒。
老师对学生在课堂上的错误行为采取训斥、辱骂等方式，往往会对错误行为本身起强化作用。因此，处理错误行为的一个好方法，就是对错误行为不予过分地理睬，而是正面友好地提醒学生当前的学习，告诉他该做什么。一味追问学生为什么要违反纪律，是没有多大纪律的，学生不回答时，只能形成僵局，反过来，又会增加教师的焦虑和气愤。教师最好直接对犯错误的学生提出一个具体行动方向，使学生通过行为矫正控制其错误行为。大多数学生都讨厌那种不断找岔子，总是责备没完的老师。
4.劝离现场法。
我们常遇到有学生情绪激动，怒不可遏的时候，此时最为有效的处理方式是劝该生离开现场。当课堂上两名学生因某事发生冲突时，老师应立即上前拉开，如果无效，则劝告这位同学暂离现场，稍微走走，以消散其怒气。老师在平时应让学生知道，劝离现场并非处罚性处置，旨在使其爆炸性情绪逐渐平息，至于谁对谁错的问题，则等下课后另行分别判断。
5.自我负责法。
如：学生上自习课时频频走动，浪费时间，待下课铃一响，老师可将浪费时间的学生留下，告诉他们“你们在上课时间内已有了足够的休息”，因此要求他们继续自习。这种处理方法，旨在增加学生的自我约束与自我控制能力。学生一旦知道他拉必须对其行为负责时，他们才能注意其行为可能产生的结果。
6.合同法。
合同是一纸书面协议，上面写明落实某个行为的地点、时间和方式，如果遵守了合同，给予何种鼓励，如果背信弃议，要受到什么制裁，并由有关人员包括老师、学生、家长的签字。要注意的是，合同不是检讨，而且签订合同必须要有诚意，即一旦制定，就要按合同条件办事。
7.伙伴劝阻法。
一个学生有时可以不听老师的劝阻，但是，他不得不重视集体，尤其是他所属的“伙伴集体”对他的要求。如果学生“伙伴集体”的要求与老师的要求相冲突，必然会破坏课堂纪律。如果相一致，则会促进课堂纪律。教师要善于培养班集体的良好班风，舆论，利用“伙伴集体”对学生的心理压力，去促进课堂合作与纪律。
再次，教师应力求避免产生课堂纪律问题，而不是被动地等待出了纪律问题再想办法如何处理。必须了解课堂纪律问题的主要表现，掌握其带规律性的原因，然后才能有针对性采取有效的预防控制措施。
由于课堂纪律对于教师组织教学、学生人格的成熟及学生对道德义务和道德准则的内化都有很大的帮助，所以，中学阶段教师对课堂纪律的掌控能力的培养就显得尤为重要，每一位老师都应该掌握并积累一些处理课堂纪律问题的有效技术，才能保证自己的教学进行得顺利，也只有这样，才能使自己的教学更有成效。
党建工作存在的问题
农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。
1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。
一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
2、党支部成员素质较低，不能适应社会主义市场经济发展的要求。
据笔者调查，多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差，从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧，“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看，有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。
3、农村党建工作缺乏经济支撑，党组织缺少活力。
农村税费改革后，农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口，维持各项工作运转。在办公经费不足的情况下，乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算，杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。
1、改进农村基层党组织的领导方式，提高领导能力。
农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期，人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。
农村基层党组织直接面向群众，能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是其执政能力强弱的直接体现。第一，改进农村干部领导方式和工作方式，把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念,依法办事，不感情用事，不搞强迫命令。第二，创新农村党建新载体，注重加强农村新型经济组织有党建工作，切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三，规范工作机制,提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位，村委会则在村党支部的领导下开展工作，确保村党支部在重大问题决策中的领导地位，实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。
2、加强和改进农村基层党建工作，提高农村干部综合素质。
首先，加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习教育活动，帮助农村党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。其次，加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向，掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术，掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿，抓好典型，树立榜样，做好示范，告诉农民市场需求信息，引导农民干什么，教会农民怎么干，掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，已具备领导干部条件的，要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。
3、运用市场经济的手段壮大集体经济，增强村级服务功能。
发展农村村级经济，不仅是农村发展的紧迫任务，也是促进国民经济可持续发展，更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题。大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，这是农村党组织的第一要务。
一是因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力，以地生财，努力挖掘潜力，开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目，规范原有集体改制企业使用村集体建设用地，对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。
二是要大胆创新管理机制，利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地，充分利用大开发的有利契机，加大招商引资力度，发展三产经济、房东经济，加大自身发展，提升造血功能，壮大农村集体经济。
党建工作总结报告
任制方面的力度不足，各基层党支部书记对党建工作的重视不够，大多数偏重于生产经营工作，对党建工作只是应付。所以，很多的党建工作只是浮在表面上，没有落实到实处。
2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态，所以不能很好地开展党建工作。
3、对党员的教育没有形成制度化，至使党支部的战斗堡垒。
作用发挥的不够好，凝聚力不够强。
4、党建基层管理工作不完善。
5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好，凝聚力不够强。
6、加强党建工作人才后备梯队的建设，重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。
措施、目标及完成时间。
1、加强基层党务工作者的培训力度，集中组织开办各类党。
建知识培训班，经常深入基层督促指导党建工作，以建设学习型、创新型企业为目标，着力提高党员队伍和党务工作者素质，三月份已开办积极分子培训班，四季度结合企业生产经营形势，举办党务工作者培训班。
通过整改、培训等手段，二季度末前全面贯彻各项党建制度，并深入落实，使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高，把党支部建成坚强的战斗堡垒。
2、落实党建工作责任制，进一步加强和改进企业党建工作。
题、知道党员存在什么困难）。
二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况，使各基层党支部坚持“三会一课”制度，督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式，增强党的基层组织活力。
党员在组织生活方面存在的问题及整改措施总结
通过前一阶段的学习教育和深入思考，我个人对机关作风建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，剖析总结如下：
一、存在的主要问题。
1、对活动认识不到位。在机关作风建设活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对机关作风建设缺乏危机感和责任感，认识上存有偏差，态度不够明确。
2、创新意识不强。没有针对实际情况，主动地去寻找出路，想办法，解难题，因此，工作上没有大的进步。
3、业务知识不精。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中未把工作做实、做深、做细。不注重知识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因。
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的。
还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施。
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习习总书记重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，
努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。
目前的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。
工作作风方面存在的问题及整改措施总结
在这次“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际，作如下剖析：
1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，既无参与赌博，又无考试作弊，更无开无牌无证、假牌假证车，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的职责感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在公安本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是调来经侦处二大队二中队后，认为我工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情景，主动地去寻出路，想办法，解难题，所以，工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表此刻：对待工作有时不够主动、进取，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的。全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。
在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是我力求寻找对策，而是等待办法我出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者主角，耍特权的现象偶有发生。如有时驾驶私人摩托车冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。
上述这些问题的存在，虽然有必须的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论-功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不够，使我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而我在业务方面存有依靠性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕我先做做不好。并且我尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏必须自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把我份内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给我的工作带来动力。
加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神。
用邓小平理论武装我的头脑，提高我的政治理论修养，坚定我的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自盛自警、自励。以高度的职责感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
三人行，必有我师焉。为大家分享的9篇工作作风方面存在的问题及整改措施总结就到这里了，希望在纪律作风方面存在的问题及整改措施的写作方面给予您相应的帮助。