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上半年党风廉政建设工作总结
我处认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行了《20xx年xx市市政管理局系统党组织落实党风廉政建设主题责任书》,扎实推进了党风廉政建设工作。
(一)健全工作机制。我处始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在全处的重要位置,成立了党风廉政建设工作领导小组,加强了党风廉政建设专项工作的组织领导。年初召开党风廉政建设和反腐败工作会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施,对我处党风廉政建设工作任务进行了细化分解,明确领导班子在专项工作中的职责分工,推动工作落实。今年上半年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党支部会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了园林处工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(二)签订责任书。在规定时间内与局党组签订了落实党风廉政建设主体责任书,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合。党支部书记做到按要求带队对我处落实党风廉政建设主体责任情况开展了督查和检查考评,做到有督查、有检查考评、有报告,年内没有发生失职渎职事件。
(三)抓好班子建设。主要体现在:
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,主要领导都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时主要领导和分管领导请示汇报。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
上半年党风廉政建设工作总结
半年来,在市局纪委、局党委的领导下,我局党风廉政工作坚持标本兼治方针,围绕企业中心工作,抓学习,重教育,努力营造廉洁高效,干净干事的良好氛围,为企业和谐稳定发展提供有力的保障。
一是落实计划,明确任务。早组织、早安排,制定计划,明确重点,确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制,落实责任。坚持谁主管,谁负责的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,签订《党风廉政建设责任书》,实行一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级工作目标机制。
三是目标管理,严格考核。实行党风廉政建设三挂钩,即与工资、奖金及先进评比相挂钩,增强党员干部的责任意识。
二、抓教育、重防范,努力提高廉政意识。
坚持教育在前,预防为主,防患未然的指导思想,采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台,开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。
1、深入抓好五个一活动。邀请司法局领导作法制教育讲座,增强法制意识;开展禁赌警示教育,倡导文明健康的娱乐休闲方式,狠刹赌博不正之风;召开干部家属座谈会,抓好家庭助廉承诺;开展述廉评廉活动,深化民主监督;开好班子民主生活会,促进相互提高。
2、认真贯彻党章,不断提高党性素养。半年来,局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体,多层次,全方位开展党章宣贯活动,领导带头学,通过专题报告、谈体会等形式,带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果,还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
通过学习,使广大党员干部牢固树立党章意识,切实遵守党章规定,不断强化党的观念,真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和三个代表重要思想结合起来,与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来,做到政治严明,政令畅通、运转高效。
3、深入开展八荣八耻教育,树立社会主义荣辱观。强化以廉为荣,以贪为耻的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。
三、抓行风、重监督,不断净化党风行风。
1、认真宣贯细则,推进行风建设。
一是坚持行风建设两手抓,两手都要硬的原则,做到(更多精彩文章来自秘书不求人)责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作学习细则,贯彻细则的专题讲座,开展了以贯彻落实《金华电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动,在全局上下掀起学习细则,贯彻细则的热潮,各科室、班所结合实际,组织职工认真学习、讨论,切实贯彻、落实三个十条。各基层部门负责人纷纷作出承诺,表示要切实贯彻落实好三个十条,对照细则,认真做好优质服务工作,搞好行风建设。
二是加强纠风工作和效能督查,对照细则,认真做好自查自纠,坚持边整边改,落实四个服务,做到心不贪、手不伸、嘴不馋。通过明查暗访,促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查,以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。
三是注重沟通,倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会,完善服务手段,变三指定为三推荐。
2、积极开展商业反贿赂专项治理。
成立领导小组及其办公室,制订实施方案,坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求,做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用物的人员开展谈话,对照要求进行了自查,有关人员作出了自我承诺。
3、进一步加大督查力度。
一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话,对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话;对个别同志作诫勉谈话,给予及时提醒和警示,提高广大党员、干部的防腐倡廉意识。
二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会,开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开,完善公开项目,充实公开内容,对职工关心的热点、焦点问题,实行上墙公开,点题公开。让职工从源头上参与管理和监督,不断深化参与、知情、监督、建议权。
三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流,认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报,深入调查取证,对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。
四、抓调研、重创新,加强廉政文化建设。
一是加强调研,创新思路,积极探索新形势下党风廉政建设工作新方法。局纪委专门组织了以廉政文化为主题的征文活动,从中选送三篇论文分获市局纪委组织的廉政征文比赛二、三等奖。
二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄影及知识竞赛等活动,促进企业廉政文化建设。
三是加强建章立制工作,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,靠制度管人,逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度,切实抓好三重一大和招投标制度的落实到位,对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制,签订责任书44份,充分发挥温柔一招的威力。
五、抓基础、重能力,提高纪检监察工作水平。
一是加强队伍建设。坚持机构精减,力量不减的原则,按照精干、高效、满足工作的要求配备纪检监察干部,保持纪检监察队伍的活力。
二是加强作风建设。按照端正思想,爱岗敬业;提高能力,讲究方法;求真务实,真抓实干的要求,提高工作标准,工作质量和工作效率。
三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训,创造学习和实践机会,注重知识更新,使之掌握和运用现代科技和信息手段,提高管理、协调和创新能力。
回顾半年来的工作,也存在一些不足和问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是党风廉政建设形势依然严竣。继2004年物资线廉政风波后,今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员,这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候,另一方面也说明我们的党风廉政建设工作还存在着真空地带,还有缺失,面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件,虽然是内部职工之间进行的赌博,但影响极坏,反映出我们对员工的教育、监管不到位。
下半年,局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效管理体制。重点要抓好以下几方面工作:
坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中,使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建不能为的制约机制。重点落实好三个十条配套制度,重点完善三个十条保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建不敢为的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度,结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建不愿为的自律机制。始终坚持立足于教育,着眼于防范的方针,要完善和深化中心组学习、党内三会一课和班组(部门)的政治学习制度,把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
一是坚持把落实责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实,进一步深化一岗双责、部门各负其责的工作。
二是加强责任考核,把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来,把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。
三是认真做好案由分析和责任认定,加大责任追究工作力度,提高和增强制度的执行力和严肃性,逐步形成党风廉政建设问责制的氛围。
3、深化行政效能监察,提高企业经济效益。
围绕企业经营管理,以注重规范、注重时效、注重效益为准则,深入开展效能监察。
一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作,着重抓好基层班所效能监察。
二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、三清理一规范整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面,开展效能监察。
三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法,严格执行上级有关规定,规范监督工作流程,确保招标工作诚实、干净、可信。
4、加强廉政文化建设,营造廉洁从业的良好氛围。
加强领导和协调,把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进爱心活动和平安工程有机结合,用发展的思路,创新制度,推进依法治企、从严治企,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设一强三优现代供电企业提供坚强的政治保证。
年上半年党风廉政建设工作总结
纪检组认真履行党章赋予的职责,坚决贯彻上级纪委决策部署,聚焦中心任务,明确职责定位,坚守责任担当,发挥监督作用,强化执纪问责,确保党风廉政建设和纪检监察工作任务的落实。
(一)加强协调,当好参谋。一是积极发挥组织协调作用,向局党组提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到班子成员、股室和局属各,单位,组织召开了年度国土资源系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对局属各单位、各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实__届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署和“三个助力”进行监督检查,特别是对在脱贫攻坚中驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查6次,局派驻三个村的6名人员都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班和工作纪律检查12次,温馨提醒谈话7人次。
(三)正风肃纪,转变作风。一是加大中央八项规定精神执行的监督检查。对照县委办《关于文件审核工作意见》、《陇县公务及会议接待管理办法》,县工会《关于加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,车改办《关于进一步规范公务用车有关事项的通知》,县财政局《干部学习培训管理办法》,由办公室、财务室进行自查,对执行情况形成自查报告,限期整改。二是加大作风日常监督和春节、五一等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查8次。三是建章立制,提高制度约束力。修订完善了《重大事项签字背书制度》、《财务管理“双审会签”制度》、《出差登记管理制度》、《公务接待制度》、《车辆管理制度》、《廉政灶公务接待管理制度》等23项制度,完善了长效机制,做到用制度管人管事管权。今年以来三公经费较去年同期大幅下降31%,在县纪委开展的中央八项规定检查中,无违规违纪行为发生。
(四)挺纪在前,严肃问责。一是推行领导挂牌群众点名接访制度,制作领导挂牌群众点名接访牌1面,接受广大人民群众对机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,今年共办理上级批转、网上留言、来信来访1件,办结1件。二是纪检组严格执行县委《陇县落实党内监督责任约谈办法》和市局《谈话提醒工作实施意见》,开展干部任前廉政谈话1次;与党员干部谈心28人,对市局督办的土地执法监察和不动产登记负责人进行约谈。对群众评议股长排名最后的地环股股长进行了约谈。
上半年党风廉政建设工作总结参考
民主集中制是我们党基本的组织制度,也是民主治校的基本原则。在学校管理中,我们坚持党、政、工工作议事制度,坚持党政联席会议和教代会制度,坚持学校大事集体讨论决策议事规则,坚持党务公开和校务公开,不断促进班子和谐共事、务实干事的工作作风,不断提高科学民主决策的能力。
在工作中,难免会有分歧、矛盾和磨合,这时候班子成员之间的理解、信任和沟通就显得尤为重要。上学期,协调、沟通和化解个别班子成员之间的误解和矛盾贯穿于我们的全部工作过程之中。学期末我们还召开民主生活会,围绕发展观念是否坚定、权力使用是否为公、从业行为是否廉洁、择善而交是否谨记、对待同志是否坦诚等六个方面开展批评与自我批评,使每位同志深受教育,矛盾磨擦有所化解。
虽然目前的班子稳定团结,坦诚相待,理解信任,励精图治,但我们仍然今将按照局党委要求,计划在年年底召开民主生活会,开展批评与自我批评,使我们的领导水平和人格魅力进一步提升,以引领导学校高质量发展。
上半年党风廉政建设工作总结
1.加强组织领导。县委、县政府高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,同经济社会发展工作同部署、同落实、同考核。今年以来,县委常委会和政府常务会议研究部署党风廉政建设工作14次,讨论研究和协调解决党风廉政建设以及纪律审查中的重大问题。县委常委会、县委中心学习组认真学习《中国共产党党内问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等一系党纪条规,提升纪律意识。县委书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,逢会必讲党风廉政建设,对反腐败工作经常听汇报、提要求,坚持以上率下、常抓不懈,督促各级各部门落实全面从严治党主体责任。
2.落实责任分工。县纪委十四届二次全会详细部署了全年党风廉政建设和反腐败工作。县委书记分别与县委领导班子其他成员签订《党风廉政建设责任状》,向各乡镇、县直单位党委(党组)主要负责同志下发《党风廉政建设责任状》。各地各部门将责任逐级分解下达,层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。强化同级监督,县委研究制定了《中共xx县纪委对同级党委监督问题信息通报工作办法》,倒逼县委常委会各位委员严格落实“一岗双责”职责。
3.严格考核问责。推行乡镇、县直单位党风廉政建设第一责任人向县纪委全委会述职述廉制度。在县纪委十四届二次全会上,2个乡镇和4个县直单位党委主要负责人进行述责述廉,当场进行打分,得分情况在县委常委会上进行通报。改进党风廉政建设责任制考核工作,与全县科级领导班子和领导干部绩效考核工作一并进行,取消评为“不合格”等次的12名正副科级干部的评先评优资格,由县纪委对其进行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力的问题进行严肃问责,共问责10起10人,对典型问题通报曝光,充分发挥震慑警示作用。
(二)强化纪律约束,推进作风建设常态化。
严格执行“八项规定实施细则和补充通知”、婚丧喜庆事宜“一案两报告”、“严禁乡村干部走读”等作风建设有关规定,60余名领导干部报备了婚丧嫁娶事宜,查处了2起违规操办婚丧喜庆问题,有效遏制了大操大办不正之风。在端午、中秋、春节等重要时间节点,提前打招呼、敲警钟,开展明察暗访11次,消除党员干部侥幸、观望、麻痹等思想。抓住重要环节和突出问题开展作风建设专项检查,先后开展了差旅费管理、公积金缴纳、公款购买消费高档白酒等违反中央八项规定精神情况的自查自纠和专项检查,共查处违反中央八项规定案件10起,给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话10人,持续释放铁面纪风、越往后执纪越严的信号。开展作风建设常态化活动,各单位每月自查,县纪委每季度抽查,并对各单位作风建设常态化活动开展情况进行通报,促使各单位主动担起作风检查主体责任。
(三)加大纪律审查力度,坚决惩治腐败。
严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”和线索处置、案件查办“同时报告”要求。巡查、司法、审计、财政、信访等发现的问题线索,由信访室统一归口受理,按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准,对问题线索逐一提出处理意见,不搁置线索。今年以来,县纪委共收到群众来信来访196件,处置问题线索183件,定期召开问题线索分析会,立案61件,给予党纪政纪处分53人。运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,运用第一种形态处理147人次,运用第二种形态处理33人次,运用第三种形态处理16人次,运用第四种形态处理5人次。继续推进领导干部违规插手工程项目问题治理,共核查问题线索69条,查处了1起“违插”典型问题。持续深化“红包”问题治理,严格执行“先免职后处理”的规定,县廉政账户累计收到干部主动上交的“红包”款xxx元。
(四)维护群众利益,加大整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度。
持续推进基层“微腐败”集中整治,共梳理排查问题线索197条,查处了74起侵害群众利益的腐败问题,给予党纪政纪处分43人、诫勉谈话53人,组织处理17人。对扶贫领域的腐败问题线索坚持查细、查实、查延伸,不论案情大小,坚决用纪律和规矩的戒尺严惩。
20××年上半年以来,共核查问题线索84条,查处扶贫领域侵害群众利益问题32起47人,给予党纪政纪处分19人,诫勉谈话24人,组织处理4人。围绕脱贫攻坚工作开展督导检查,查工作作风、查帮扶情况、查失职失责、查“拖后腿”、查腐败问题,共发现工作不力、作风不实等典型问题4起,约谈7人,通报批评2人。组织乡镇纪委对乡村干部、第一书记、驻村工作队到岗到位情况开展明察暗访36次,约谈11人,诫勉谈话2人,用问责压力倒逼扶贫工作落实。对省审计组专项审计我县财政惠农补贴“一卡通”资金和村级使用的涉农财政资金发现的问题认真调查处理,立案9起,给予党纪政纪处分13人,诫勉谈话29人,提醒谈话20人,批评教育8人。
(五)打造廉政教育教学点,强化廉政宣传教育。
坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,县纪委与县委组织部、县委宣传部、县委党校联合制定了党风廉政建设年度学习培训计划,以多种形式加强党员干部廉政教育。把xx县廉教中心列为党员干部廉政教育培训的主阵地,辅以若干教学点,以“1+n”的模式构建廉政文化教育教学网络框架,与我县优秀传统文化、红色文化廉政教育教学点相互呼应,相得益彰,辐射全县。县廉教中心投入使用后,承办了全市乡镇纪检监察干部业务培训班,累计1100多名党员干部前来接受了廉政教育。挖掘传承弘扬本地廉政文化,20××年度计划建成7个廉政文化教育教学点,已完成4个,另外3个正在紧张的建设中。大力开展“xx红色故事和廉政文化”宣传活动,扩大辐射面和影响力,崇廉尚德的风气在全县进一步形成。
(六)启动常规巡察,发挥“利剑”作用。
认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《被巡察党组织配合中央巡视工作规定》。把巡察作为加强党的建设的重要举措,作为全面从严治党的有力抓手,作为党内监督向基层延伸的重要方式。制定了《十四届县委巡察工作五年规划》,本届县委任期内实现直属党委(党组)巡察全覆盖。20××年开始启动常规巡察,对13个党组织开展巡察,已经完成了5个单位的巡察,共发现问题18个大项51个小项,向被巡察党组织提出整改意见建议16条,向有关职能部门提出意见建议5条,向县纪委移交问题线索10条。结合巡察开展了“廉政在行业”——推进“全面从严”专项治理工作,选取被巡察的13个单位为今年的重点推进单位,切实做到行业主体责任和县纪委监督责任相结合。对市委专项巡察我县扶贫领域反馈的25个问题进行了整改责任分工,明确责任领导、责任单位和整改时限,督促限时整改到位。
(七)深化纪检体制改革,创新方式方法。
着力加强纪检干部作风建设,开展县纪委机关干部驻点监督工作,作为今年的纪检体制改革项目,在派出纪工委、纪检监察室分片监督制度框架基础上,委局机关25名副科级以上领导干部结对11个乡镇和27个县直单位开展驻点监督,实现乡镇和重点部门监督全覆盖。推开纪委委员工作室工作,在全县11个乡镇办均设立纪委委员工作室,进一步发挥纪委委员经常性作用,该项创新举措在全市得到推广,《xx改革》进行了刊登。紧跟中央、省、市部署安排,迅速开展监察体制改革试点工作,成立工作小组,草拟了《xx县深化监察体制改革试点实施方案》,对拟转隶人员进行谈心谈话,对全县监察体制改革有关对象人数情况进行了摸底,计划明年2月前完成监察体制改革工作。
(八)打铁必需自身硬,加强纪检监察队伍建设。
20xx年换届后,组织全县纪检干部参加市、县纪委组织的集中业务培训。信访室、审理室、巡察办等业务室分别组织各乡镇、县直单位纪检干部开展短期专项业务培训,提升了纪检干部整体业务水平。
总的来看,一年来,我们认真贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会决策部署,在市纪委和县委的坚强领导下,进一步巩固了反腐败斗争压倒性态势,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障,作出了纪检监察机关应有的贡献。同时,我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足:
二是基层“微腐败”发现难、查处难问题,形式主义和官僚主义解决难问题;
三是“四种形态”运用还有差距;
四是办案质量有待进一步提高,存在一些不规范的地方等等。存在的这些问题有客观因素,但也反映我们改革创新的意识、攻坚克难的能力还有差距,我们会积极采取有效措施,认真加以解决。
年上半年党风廉政建设工作总结
工作开展以来,我镇党委当政府在上级县政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届六中全会精神,根据工作要求,加强党风作风建设,结合“两学一做”活动,坚持全面从严治党,切实落实党风廉政建设主体责任,现将上半年工作情况汇报如下:
一、加强学习教育,营造廉政氛围。
一是突出学习重点。通过中心组学习会议、党政班子(扩大)会议、每周例会和镇村干部大会结合“两学一做”学习教育活动,组织班子成员、镇村干部学习党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神、各级纪委全会精神、县委“十不准”等各项规章制度,打好预防针,从思想源头上筑牢廉洁自律的防线。每月组织全体干部职工进行“两学一做”学习教育知识测试,通过测试、讲解、再测试确保每位干部都能把学习的内容消化吸收。二是丰富教育形式。采取上党课、开讲座、组织谈话、播放警示教育片等方式进行廉政教育。邀请县委党校副校长池钟老师对全镇党员干部作专题讲座;组织党员分批次参观夏茂镇红色展厅,进行爱国主义教育。三是宣扬廉政文化。充分利用横幅、宣传栏、led显示屏和移动短信平台等载体,开展廉政文化进机关、进农村活动。现已发放廉政宣传单700余份,发送廉政短信60余条,营造全镇上下反腐倡廉的良好氛围。
二、健全四项机制,改进干部作风。
健全各项规章制度,改进干部工作作风。一是建立岗前谈话制度。围绕管人、管钱、管事等关键环节,通过岗前谈话提升廉政教育的针对性,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,把风险化解在萌芽状态。党委换届后,镇党委书记已对新班子成员9人进行了岗前谈话。二是强化内部管理制度。针对巡查中发现个别公务接待事项不清、公务用车没有按规定实行定点停放、差旅费报销标准不明确等问题,我镇加强内部管理制度,严格执行有关管理规定和标准,坚决纠治“四风”问题,印发了《大洛镇差旅费管理办法》等通知。根据本镇实际情况,废止不适用的制度1项,新制定制度1项,修订和完善不合时宜,违反中央八项规定精神、财经纪律等制度6项,包括公务接待、财务报销、干部用车、干部考勤、日常管理等方面的各项规章制度。通过强化督查,规范公务行为,确保制度贯彻执行到位。三是强化公开制度。严格按照要求抓好党务、政务、村务公开制度的落实,通过公示栏、政府网站、“阳光短信通”等平台将群众关心,涉及人、财、物的关键信息进行公开,切实防止公开流于形式。今年以来公开党务、人事任免、三公经费预决算、扶贫资金使用情况、农村低保、新农保报账、工程招投标、重大项目建设等信息196条。四是强化审计制度。积极组织相关部门对镇村两级组织定期进行审计,加强镇村级财务的监督管理。结合“两查”活动,对20pc年村级财务进行审计,发现个别村存在两委干部违规领取津补贴、工程款大额现金支付等问题,即时对村主干进行廉政提醒谈话和责令整改,目前涉及到的村均已整改到位。
三、强化“一把手”管理,落实主体责任。
镇党委始终把党风廉政建设作为一项重要工作,精心部署,严格落实党风廉政责任制。一是及时调整充实领导小组。五月份党委换届后,镇党委及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇党委书记切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,分别约谈各党支部负责人,就反腐倡廉形势、任务、如何承担主体责任等方面进行谈话,增强各基层党组织抓党风廉政建设的积极性和责任意识。二是抓好责任分解。明确党委对党风廉政建设负总责,党委书记是第一责任人,班子成员对自己分管范围内负有主体责任,各站办负责人对站办负有主体责任,村书记、主任对村支部、村委会负有主体责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,要求各村、各站办做好责任的二次分解。镇党委主要领导带头深入所包各村,深入调研党风廉政建设工作,督查落实情况,确保党风廉政建设各项任务落实到位。三是强化责任考核。将党风廉政建设任务和责任列入年度工作考核目标,与全镇中心工作同部署,同考核,同奖惩。年初,与各村主干、各站办负责人签订《20pc年党风廉政建设目标责任书》、《20__年纠治“四风”责任书》。对站办开展政风行风基层评议工作,实行站务公开。对村党支部书记实行述职述廉制度,并进行民主评议,将党风廉政建设责任制与村干部绩效考评挂钩,奖优罚劣。四是严格责任追究。对党风廉政建设责任制严格执行责任追究制度。对不认真履行“两个责任”,或者出现重大问题不制止、不查处、不报告的,实行倒查问责机制。同时实行“一案双查””制度,在查办违纪案件时,既追究当事人责任,又追究主体责任人责任。
四、严查违纪案件,重视来信来访。
镇党委坚持把来信来访和查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,全力支持镇纪委开展工作。一是重视信访举报件,着力化解矛盾纠纷。认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件1件,均及时进行了调查处理。二是坚决查处违纪案件。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。今年以来镇纪委立案查处党员违纪案件3起,党纪处分3人。
五、开展“两查”活动,促进责任落实。
以开展“两查”活动为载体,推动党委主体责任有效落实。一是深入开展排查。按照“自己排、上级找、互相查、组织审”等步骤,从思想教育、管理制度、制度执行、村级组织管理、职责履行等方面,全面查找所有岗位、所有环节容易滋生腐败行为的廉政风险,查找个人在日常工作和生活中潜在的廉政风险,逐级严格把关,对部分排查不到位的,要求重新排查,切实把廉政风险点找准找全。全镇村两级干部共有112人参加廉政风险排查,排查出363个廉政风险点;26个镇村单位参加排查,排查出168条廉政风险点。二是制定防控措施。各村、各办(站、所、中心)及个人针对排查出的廉政风险点,根据制度规范和反腐倡廉建设的要求,对每一项可能存在的风险点列出防控措施作出承诺,并分级签字把关。现已制定单位廉政风险防控措施172条,个人廉政风险防控措施375条,并进行了承诺。三是开展巡查活动。镇纪委不定期开展巡查活动,巡查党员领导干部遵守政治纪律、政治规矩情况,确保“两查”活动取得实效;在节假日期间对镇村值班情况、公车使用情况、公款招待、公款送礼等情况进行了巡查,发现值班脱岗1人。批评教育1人;日常巡查发现问题两个,批评教育2人。5月份以来重点巡查公务接待、公车使用及费用报支、干部差旅费用报支、干部是否存在违规发放补贴、办公用品购买等方面问题,已巡查站办9个、村14个,发现村级财务管理方面问题10个,清单12条,收到书面整改报告12份。
虽然我镇在履行主体责任方面做了一定工作,但距离党风廉政建设责任高标准还有一定差距。下一步,我镇党委将继续按照县委、县纪委的部署要求,以开展“两查”活动为契机,有效落实党委主体责任,着力推动我镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
今年以来,×××党委在街道党工委的正确领导下,认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,不断强化廉洁自律,以思想上的警醒、责任上的落实、制度上的健全来推动全面从严治党向纵深发展。
一、加强理论武装,坚定理想信念。
×××不断深化党风廉政建设,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,利用“三会一课”“周三午间一小时”、远程教育等常态化学习教育,开展集体学习,把管党治党责任意识教育作为两委人员“必修课”。充分利用新媒体优势,通过党员微信群、学习强国等,进行微党建宣传、线上廉政教育,让普通党员可以随时随地学习。今年上半年组织召开党员大会2次,书记为党员讲“扫黑除恶专项斗争”、“平语近人 习近平谈作风建设”等专题党课3次,赴冯梦龙廉洁教育基地现场教育1次。
二、强化责任担当,推进党风廉政。
廉政谈话10人次。4月,根据街道“三看三提升”作风建设集中大整治活动方案要求,×××结合本村实际,对照干部作风问题“10种新症状”,认真摆查,形成班子和个人问题清单,针对发现的问题,查找原因,按照整改方案积极主动整改,两个月来作风建设进一步加强、工作效能进一步提升。特别是完善和推行每月例会制度,设立“先锋岗”,工作人员亮明身份,树立形象,严明奖惩制度,扎实推进作风建设。进一步完善班子成员担起各自主体责任担子的工作机制,层层压实“两个责任”。进一步落实作风建设教育制度、严格工作纪律和生活纪律等,建立健全×××内部管理制度,在原有制度的基础上新制定并实行《全要素考核工作的实施意见》、《办公设备及耗材管理制度》,用规矩管人,靠制度说话,使党员干部明确责任。
三、加强阵地利用,宣传廉洁文化。
充分利用党建阵地、廉洁文化长廊、廉政图书角等阵地,大力开展宣教活动,宣扬廉洁文化。今年上半年组织开展了“迎新春,送春‘廉’”、栽种“廉洁树”、“文明祭扫树新风,清正廉洁过清明”、“争当廉内助,建立廉家风”等4次廉洁文化活动。通过让党员、群众参与丰富多彩的廉洁文化活动,了解廉政知识,明确开展廉洁文化的目的、要求和责任、积极参与廉政监督。让廉洁文化走进千家万户,让崇廉、思廉、践廉成为广大党员干部和群众的自觉行动。
四、强化作风效能,推进重点工作。
通过强化党风廉政建设,推进全面从严治党,不断推进我村网格化和扫黑除恶专项斗争等重点工作。上半年,我村进一步完善网格工作站,将网格事项、人员结构、工作制度公开公示,并设立网格便民岗,建立网格站接待值班制度,及时受理网格事务。在退休老干部家建立网格“红色客厅”,开展网格便民服务和党小组活动。3月初组织20余名网格员参观日益家园等,学习网格管理经验,为村社区回归主职主业,更好开展党建和社会治理工作借鉴好做法、打开新思路、提高新水平。
在扫黑除恶专项斗争中,我村在显著位置共悬挂横幅11幅、展板24块,张贴公告、海报110处,设置led宣传屏三个,走访入户向党员和群众发放《一封信》1100余份。我村依托网格巡查,对辖区内的九小场所严格检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,关停社区棋牌室6家,营造良好的社会风气,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
五、下一步工作打算。
2、常态化推进“三看三提升”作风建设大整治工作的开展,落实习近平总书记关于作风建设的讲话精神,坚持责任导向,强化责任担当,推动解决干部队伍作风建设问题,巩固拓展中央八项规定精神落实成效,形成持续改进作风、努力干实事的良好局面。
3、把党风廉政建设教育与扎实做好当前工作结合起来,特别是在完善网格化管理、提高便民服务效率等方面,党员要以身作则,充分发挥引领示范作用,进一步拓展为群众办实事、做好事、解难事的途径,推动全村各项工作顺利开展。
年党风廉政建设上半年工作总结
(一)不断完善廉政建设制度。20__年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
上半年党风廉政建设工作总结
今年以来,大洛镇党委在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,根据省委“五抓五看”要求,深入开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”,结合“两学一做”活动,坚持全面从严治党,切实落实党风廉政建设主体责任,现将上半年工作情况汇报如下:
一、加强学习教育,营造廉政氛围。
一是突出学习重点。通过中心组学习会议、党政班子(扩大)会议、每周例会和镇村干部大会结合“两学一做”学习教育活动,组织班子成员、镇村干部学习党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神、各级纪委全会精神、县委“十不准”等各项规章制度,打好预防针,从思想源头上筑牢廉洁自律的防线。每月组织全体干部职工进行“两学一做”学习教育知识测试,通过测试、讲解、再测试确保每位干部都能把学习的内容消化吸收。二是丰富教育形式。采取上党课、开讲座、组织谈话、播放警示教育片等方式进行廉政教育。邀请县委党校副校长池钟老师对全镇党员干部作专题讲座;组织党员分批次参观夏茂镇红色展厅,进行爱国主义教育。三是宣扬廉政文化。充分利用横幅、宣传栏、led显示屏和移动短信平台等载体,开展廉政文化进机关、进农村活动。现已发放廉政宣传单700余份,发送廉政短信60余条,营造全镇上下反腐倡廉的良好氛围。
二、健全四项机制,改进干部作风。
健全各项规章制度,改进干部工作作风。一是建立岗前谈话制度。围绕管人、管钱、管事等关键环节,通过岗前谈话提升廉政教育的针对性,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,把风险化解在萌芽状态。党委换届后,镇党委书记已对新班子成员9人进行了岗前谈话。二是强化内部管理制度。针对巡查中发现个别公务接待事项不清、公务用车没有按规定实行定点停放、差旅费报销标准不明确等问题,我镇加强内部管理制度,严格执行有关管理规定和标准,坚决纠治“四风”问题,印发了《大洛镇差旅费管理办法》等通知。根据本镇实际情况,废止不适用的制度1项,新制定制度1项,修订和完善不合时宜,违反中央八项规定精神、财经纪律等制度6项,包括公务接待、财务报销、干部用车、干部考勤、日常管理等方面的各项规章制度。通过强化督查,规范公务行为,确保制度贯彻执行到位。三是强化公开制度。严格按照要求抓好党务、政务、村务公开制度的落实,通过公示栏、政府网站、“阳光短信通”等平台将群众关心,涉及人、财、物的关键信息进行公开,切实防止公开流于形式。今年以来公开党务、人事任免、三公经费预决算、扶贫资金使用情况、农村低保、新农保报账、工程招投标、重大项目建设等信息196条。四是强化审计制度。积极组织相关部门对镇村两级组织定期进行审计,加强镇村级财务的监督管理。结合“两查”活动,对20pc年村级财务进行审计,发现个别村存在两委干部违规领取津补贴、工程款大额现金支付等问题,即时对村主干进行廉政提醒谈话和责令限时整改,目前涉及到的村均已整改到位。
三、强化“一把手”管理,落实主体责任。
镇党委始终把党风廉政建设作为一项重要工作,精心部署,严格落实党风廉政责任制。一是及时调整充实领导小组。五月份党委换届后,镇党委及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇党委书记切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,分别约谈各党支部负责人,就反腐倡廉形势、任务、如何承担主体责任等方面进行谈话,增强各基层党组织抓党风廉政建设的积极性和责任意识。二是抓好责任分解。明确党委对党风廉政建设负总责,党委书记是第一责任人,班子成员对自己分管范围内负有主体责任,各站办负责人对站办负有主体责任,村书记、主任对村支部、村委会负有主体责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,要求各村、各站办做好责任的二次分解。镇党委主要领导带头深入所包各村,深入调研党风廉政建设工作,督查落实情况,确保党风廉政建设各项任务落实到位。三是强化责任考核。将党风廉政建设任务和责任列入年度工作考核目标,与全镇中心工作同部署,同考核,同奖惩。年初,与各村主干、各站办负责人签订《20pc年党风廉政建设目标责任书》、《20xx年纠治“四风”责任书》。对站办开展政风行风基层评议工作,实行站务公开。对村党支部书记实行述职述廉制度,并进行民主评议,将党风廉政建设责任制与村干部绩效考评挂钩,奖优罚劣。四是严格责任追究。对党风廉政建设责任制严格执行责任追究制度。对不认真履行“两个责任”,或者出现重大问题不制止、不查处、不报告的,实行倒查问责机制。同时实行“一案双查”制度,在查办违纪案件时,既追究当事人责任,又追究主体责任人责任。
四、严查违纪案件,重视来信来访。
镇党委坚持把来信来访和查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,全力支持镇纪委开展工作。一是重视信访举报件,着力化解矛盾纠纷。认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件1件,均及时进行了调查处理。二是坚决查处违纪案件。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。今年以来镇纪委立案查处党员违纪案件3起,党纪处分3人。
五、开展“两查”活动,促进责任落实。
以开展“两查”活动为载体,推动党委主体责任有效落实。一是深入开展排查。按照“自己排、上级找、互相查、组织审”等步骤,从思想教育、管理制度、制度执行、村级组织管理、职责履行等方面,全面查找所有岗位、所有环节容易滋生腐败行为的廉政风险,查找个人在日常工作和生活中潜在的廉政风险,逐级严格把关,对部分排查不到位的,要求重新排查,切实把廉政风险点找准找全。全镇村两级干部共有112人参加廉政风险排查,排查出363个廉政风险点;26个镇村单位参加排查,排查出168条廉政风险点。二是制定防控措施。各村、各办(站、所、中心)及个人针对排查出的廉政风险点,根据制度规范和反腐倡廉建设的要求,对每一项可能存在的风险点列出防控措施作出承诺,并分级签字把关。现已制定单位廉政风险防控措施172条,个人廉政风险防控措施375条,并进行了承诺。三是开展巡查活动。镇纪委不定期开展巡查活动,巡查党员领导干部遵守政治纪律、政治规矩情况,确保“两查”活动取得实效;在节假日期间对镇村值班情况、公车使用情况、公款招待、公款送礼等情况进行了巡查,发现值班脱岗1人。批评教育1人;日常巡查发现问题两个,批评教育2人。5月份以来重点巡查公务接待、公车使用及费用报支、干部差旅费用报支、干部是否存在违规发放补贴、办公用品购买等方面问题,已巡查站办9个、村14个,发现村级财务管理方面问题10个,清单12条,收到书面整改报告12份。
虽然我镇在履行主体责任方面做了一定工作,但距离党风廉政建设责任高标准还有一定差距。下一步,我镇党委将继续按照县委、县纪委的部署要求,以开展“两查”活动为契机,有效落实党委主体责任,着力推动我镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
党风廉政建设上半年工作总结
20xx年上半年,我局以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的要求,对照党风廉政工作目标责任制,全面加强党风廉政建设工作,强化教育、注重预防,着力治本、完善制度,加强监督、堵塞漏洞,积极构建和完善具有城管特色的惩防体系,从源头上预防和治理腐败,推动城市管理工作上新台阶。
我局把党风廉政工作摆上了日常工作的议事日程,成立局党风廉政工作领导小组。制定了党风廉政实施方案,明确了党风廉政建设的意义、任务和责任分工。建立健全了局班子成员党风廉政责任制和党员干部述、考、评制度,有效地发挥了局党支部和各站所队在廉政工作的核心作用,为党风廉政工作的开展提供了强有力的组织保障和工作保障。
通过开展制度执行巩固年,学习型党组织活动,队伍作风建设等活动,加强对广大党员干部的理想信念教育,从政道德教育。通过开展廉政文化阵地建设,营造浓郁的廉政文化氛围。添置了投影仪、录影播放机、廉政书柜、书籍等,建起了廉政文化活动室,在办公楼和办公室设置廉政文化标语,警句格言,开辟廉政专栏,设政务、财务公开栏,使活动有场所,学习有内容,让廉政文化的影响力渗透到干部职工工作生活的每一个角落;通过对照廉政准则,把哪些能做,哪些不能做,什么必须坚持,什么必须反对等要求向党员干部讲清楚,并严加督促,帮助党员干部筑牢思想道德防线。
以廉政文化进机关、制度执行系列年等活动为契机,进一步建立健全各项管理制度,将其汇编成册,发给干部职工,做到人手一册,认真学习并落实到各项工作中,为城管事业健康发展营造了良好的环境。如,健全车辆油料管理制度,采取财务和司机互相监督的办法,规范生产车辆油料管理,使油料支出节省三分之一以上。实行生产资料出库入库登记制度,规范材料采购和领取手续,减少损失。实行垃圾处理费征收月报告制度,防止了收费工作中以权谋私和贪污挪用情况的发生,使收费增收翻几番。
为使各项制度和岗位工作落到实处,采取每天对各项工作和岗位进行检查,并按制度奖罚;每周将奖罚情况进行通报;每月对各岗位的工作进行考核评比,并将月考核结果与工资挂钩,实行绩效工资,做到日讲评、周通报、月考核,规范了制度的运作程序,使党风廉政工作的长效管理落到实处。
围绕廉字,坚持以建廉洁机关、当廉洁干部为主题,与建设学习型党组织等相结合,充分发挥文化功能的作用,推动了廉政工作的深入开展。一是结贫思廉,提高了廉政工作的互动力。在党员领导干部中开展了结贫思廉活动,寓思廉于结贫之中,寓教育于活动之中。二是教育倡廉,提高廉政工作的吸引力。通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化电教片等活动来开展党风廉政教育。三是活动兴廉,提高了廉政工作的渗透力。我局经常组织干部职工积极参加文明、健康广场活动,每年三八、七一等节日组织党员干部举行拔河比赛,参观游览革命先烈遗迹,组织干部职工到外省考察学习等各项活动。
以提高市民群众对城管部门的满意度为目标,以优化服务质量,规范城管执法人员行为重点,以健全完善监督考核体系为手段,全面提升政风行风,机关作风和效能建设水平。我们通过进一步转变管理和执法理念,坚持以人为本,关注民生,努力为市民群众解决实际困难,多办实事;重视群众意见,及时处理群众来电来信来访的投诉,想方设法解决城市管理中的热点、难点问题,积极化解管理与执法中的矛盾;通过提高服务质量,为企业投资商创造一个好的投资环境。如,对占道经营的管理,以人为本,考虑到弱势群体的谋生问题,我们采取疏堵的作法,在次要街道采取定点划线摆摊,做到每个摊主有摊位。对投资商,我们主动做好服务,减免投资商的建筑垃圾管理费和工地围栏广告费等,创造一个好的投资环境。
我局通过抓好党风廉政工作,党员干部的勤政廉政意识有所增强,但也有存在不少问题,有乱处罚、乱摊派、吃拿卡要的现象。如前段时间,有个别执法队员出现这种现象,我们已做出严厉处理。
一是加强班子建设,切实增强班子责任意识,不断增强班子的凝聚力、战斗力、号召力。
四是加大检查督办力度,确保廉政工作落到实处。
我局党风廉政建设,虽然取得了一定成绩,但离县委和县纪委的要求还有较大的差距。今后,我们将不断加倍努力,为构建新形势下教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,推进反腐倡廉工作,促进保亭城管事业发展做出新的贡献。
上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年以来,我处认识贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设部署和要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为园林工作发展提供了坚强保证。
我处认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真执行了《20xx年xx市市政管理局系统党组织落实党风廉政建设主题责任书》,扎实推进了党风廉政建设工作。
(一)健全工作机制。我处始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在全处的重要位置,成立了党风廉政建设工作领导小组,加强了党风廉政建设专项工作的组织领导。年初召开党风廉政建设和反腐败工作会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求、具体措施,对我处党风廉政建设工作任务进行了细化分解,明确领导班子在专项工作中的职责分工,推动工作落实。今年上半年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党支部会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了园林处工作的各个环节,形成了良好工作机制。
(二)签订责任书。在规定时间内与局党组签订了落实党风廉政建设主体责任书,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作机制,将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合。党支部书记做到按要求带队对我处落实党风廉政建设主体责任情况开展了督查和检查考评,做到有督查、有检查考评、有报告,年内没有发生失职渎职事件。
(三)抓好班子建设。主要体现在:
一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,主要领导都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时主要领导和分管领导请示汇报。不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。
四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
我处把反腐倡廉理论作为“三会一课”学习重要内容,结合今年开展“两学一做”、主题党日活动,定期安排专题学习,党政主要领导按要求分别给党员干部上党课,经常开展党风党性党纪和廉洁自律教育。同时收看《打铁还需自身硬》等反腐警示专题片,及时张贴通报违法违纪案例等,以多种形式开展反腐倡廉警示教育,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,确保常念紧箍咒、常保廉洁身,使广大干部进一步增强了廉洁自律和防微杜渐的自觉性。
我处切实落实全面从严治党要求,认真贯彻落实局党组关于作风建设的部署,按要求以党支部名义召开了作风建设专题部署会,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,认真组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”督查工作,有通知有报告。深化正风肃纪工作,持之以恒反对和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题,结合访贫问苦扶贫慰问活动,下乡开展宣传教育工作,扩大宣传教育面,加大监督力度。
紧盯重点环节反四风坚持找准找全“四风”问题“风口”,紧盯突出问题、重要环节、重点岗位、敏感节点不放,驰而不息纠正“四风”,确保不犯“老错误”,不增“新问题”。
一是把牢财务收支关口,对公务接待、出差参观、办公用品采购、车辆使用进行重点监管,严格执行“三公”经费收支程序和办法。
二是把牢重要节点关口,施行春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日节前提醒、从严要求,节中狠抓作风纪律执行情况监督检查,节后组织重点督查“回头检视”,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。
三是把牢公共资源使用关口,对公务用车、办公用房使用情况进行自查自纠、查缺补漏,及时开展问题整改,确保各项使用符合规范。
一是针对“吃空饷”问题展开全面的自查自纠,巩固“吃空饷”问题治理成果。今年,我处主要从人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理、监督平台管理4方面开展自查,并多次接受上级有关部门的专项整治检查,均未发现存在“吃空饷”问题。
二是针对中央八项规定精神“回头看”退缴违规违纪款全面开展自查自纠,符合规定的按规定按程序完善报销手续,整改完善务入账档案资料。严肃核查票据的真实性,对不符合规定的报销已督促完成清退工作,合计26738元,其中:20xx年接待费2133元,差旅费810元;20xx年接待费1205元,差旅费2316元福利费194元;20xx年差旅费880元。
针对群众反映的网络问政等问题,领导班子成员牵头实地勘察,实事求是及时处理,并给予合理答复。针对群众反应强烈的问题,班子成员组织开展了专项督查,提出批示意见,合理及时解决群众反应的问题。
针对今年上级巡查组督查检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,并通过进一步规范财务管理,完善规章制度,定期开展财务交叉检查,及时发现问题,互相监督整改,坚持做到常态化。
在正确分析我处党风廉政建设形势时,我们既要看到工作成绩,也要清醒认识存在问题:
一是在纪律监督上还存在一些薄弱环节;
二是在作风效能建设上还存在不尽人意的地方。
对此,我们必须高度重视并切实予以解决。关于2018年下半年的党风廉政建设工作,我们要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求,根据局党组工作部署,更好地履行党风廉政建设的主体责任进一步加强党风廉政建设,为园林工作发展提供坚强的保障。
上半年党风廉政建设工作总结
针对今年上级巡查组督查检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,并通过进一步规范财务管理,完善规章制度,定期开展财务交叉检查,及时发现问题,互相监督整改,坚持做到常态化。
在正确分析我处党风廉政建设形势时,我们既要看到工作成绩,也要清醒认识存在问题:
一是在纪律监督上还存在一些薄弱环节;
二是在作风效能建设上还存在不尽人意的地方。
对此,我们必须高度重视并切实予以解决。关于20××年下半年的党风廉政建设工作,我们要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求,根据局党组工作部署,更好地履行党风廉政建设的主体责任进一步加强党风廉政建设,为园林工作发展提供坚强的保障。
党风廉政建设上半年工作总结
20xx年上半年,xx社区在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神、“八个着力”重要指示精神和省十三次党代会精神,按照中央和省、市、区纪委全会的决策部署,以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧围绕“十区一推进”确定的目标任务,深入推进反腐倡廉工作,为社区各项工作的有序推进提供了坚强保障。
xx社区党工委高度重视党风廉政建设工作,坚持将其列入重要议事日程,摆在突出位置,先后召开党工委会议和专题会议,研究制定工作计划,分解细化了目标任务,确定专人负责“阳光之区”建设工作,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,积极落实“3783”主体责任,明确党工委书记是党风廉政建设第一责任人,党工委副书记和副主任严格履行“一岗双责”职责,认真执行全面从严治党的各项要求,敢抓敢管、真抓真管、抓常抓细抓长,确保党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律执行到位,切实做到了有安排、有落实、有检查、有总结,构筑了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
按照区委、区政府和区纪委对党风廉政建设工作和“阳光之区”建设的安排部署,我社区结合实际,确定实施了“每日一言、每周一讲、每月一文、每季一赛、半年一评、全年一述”的“六个一”活动,在“廉政教育示范点”上狠下功夫。
“每日一言”,就是由社区干部职工每天轮流在社区微信公众平台推送一句廉政格言,目的在于潜移默化久久为功、警钟长鸣,鞭策激励干部职工干净干事、依法行政、清廉为民、正派做人;“每周一讲”,就是利用“周一例会”,每次安排3—5名干部职工上台演讲,旨在通过让每一名干部职工走上讲台,讲述廉政感言,不断树牢思廉尚廉行廉践廉的思想自觉和行动自觉,为全面推进社区党风廉政建设工作夯实基础;“每月一文”,就是每月组织社区干部职工和部分居民支部党员撰写党风廉政建设和“阳光之区”建设等方面的心得体会、活动感言,相互交流学习、共同提高;“每季一赛”,就是每季度组织干部职工和党员开展一次知识竞赛活动,表彰先进、激励后进,充分调动干部职工和党员学廉践廉的自觉性和积极性,进一步巩固深化反腐倡廉教育成果,让党纪法规、党风廉政建设知识切实入脑入心入行;“半年一评”:半年开展一次党风廉政建设工作阶段性评比评估小结,坚持问题导向,通过个人自评、职工互评、领导点评和居民代表讲评、量化测评等方式,检验党风廉政建设工作进展成效,达到查缺补漏、整改不足、督促进步、推动落实的目的;“全年一述”:就是结合干部职工年终考核和民主评议党员活动,社区干部职工和居民党员在年底分层次开展述职述廉述作风活动。今年以来,社区干部职工在微信公众平台共推送廉政格言53条、开展“每周一讲”18人(次)、撰写心得体会33篇,开展“党纪党规”“庆七一·喜迎十九大”知识竞赛2次,表彰奖励竞赛优胜者9人。
一是加强党风廉政知识的教育,认真组织党员干部学习《党章》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等内容;二是邀请区纪委xx同志开展了以“遵规守纪,防微杜渐,做一名合格中国共产党党员”专题廉政党课,进一步加强对全体干部职工和党员的思想理论武装和教育;三是领导干部加强了约谈特别是对重点岗位工作人员的约谈。上半年,党工委书记对社区全体干部职工开展集体约谈1次22人,个别约谈2次10人;党工委副书记开展个别约谈2次8人,社工委副主任开展个别约谈1次5人,及时咬耳扯袖,做到了防患于未然;四是建立了干部职工《廉政档案》,加强了对干部职工的动态监督,提高了干部职工的廉洁自律意识;五是由社区党工委书记、机关党支部书记上廉政党课2次,深入开展主题教育,推进了干部职工的思想政治建设和纪律作风建设;六是严格执行《xx区公务人员工作时间全面禁酒工作制度(试行)》、《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》、《xx区县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度(试行)》等配套制度,进一步规范了干部职工的工作和生活行为;七是加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的服务态度、工作水平不断提高,社区干部职工的工作作风有了明显改观。
一是今年3月份在电子阅览室建立“廉政图书角”,优化整合现有图书资源,新增了宣传画、廉政格言等内容,健全完善读者现场阅读备案制度、图书外借阅读登记制度,对阅读、借阅情况及时进行登记备案,促进图书的良性使用;建立“廉政感言留言册”,让读者书写阅读感言、廉政感言,发挥好自我教育和感染别人的辐射带动效应。社区干部职工、退休党员、居民群众可以根据个人兴趣自行选读、借阅、学习,在潜移默化中接受廉政教育、增强理论素养、提升思想境界,补足精神之钙、筑牢党性之魂、建强拒腐防线,让崇廉、思廉、践廉成为广大干部职工和居民群众的自觉行动。截至目前为止,廉政图书角登记借阅共43条信息,真正在辖区营造“人人崇廉、人人讲廉、人人尚廉”的浓厚氛围。二是为提高居民对知法守法重要性的认识,通过多种形式,开展了依法行政和各类法律法规知识的宣传,共出黑板报2期,悬挂横幅5条,制作宣传栏3块。
今年以来,社区严格落实党务、政务、财务公开的相关要求,制定完善了党务、政务、财务公开实施细则,对社区涉及的各种制度、办事程序、“365”服务热线等进行公开,做到了服务承诺“六公开”(即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果)。通过党务、政务、财务的公开,切实增强了社区工作的透明度,增强了居民群众的参与权、知情权、监督权,进一步拉近了社区与群众间的距离。今年上半年,我社区享受低保共82户158人,通过近期深入摸排走访调查,取消不符合低保条件的家庭11户14人,新增1户2人,因3户家庭人口发生变动,增加了3人,现共有72户149人享受低保,真正做到了“应保尽保”“应退尽退”,没有发生“优亲厚友”的现象。
回顾半年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不足和问题。具体表现在:一是工作上满足于一般化,缺乏开拓创新精神,特色工作不够明显;二是党风廉政建设责任制落实还有待于进一步加强,特别是对干部职工“八小时以外”的监督还不够严格,还存在漏洞。下一步,我们将发扬成绩,克服缺点,再接再励,进一步理清工作思路,创新工作机制,按照《xx区党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度(试行)》,加强对干部职工“八小时以外”的监督,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使社区的党风廉政建设和反腐倡廉工作再上新台阶。
党风廉政建设上半年工作总结
上半年,在市委、市政府的正确领导和市纪委及其派出第三纪工委的指导下,我委深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市委二届十二次全会、市纪委二届六次全会的工作部署,紧紧围绕推进20xx年工业和信息化发展各项目标的实现,采取有效措施,全力推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。
一、主要做法。
上半年,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕4号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际,我委于12月29日召开党委会,提出市工信委纪委班子人选,并于20xx年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全,为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,不断改善现有办公条件,更新了办公设施,保证了办公经费,确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。
2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习杨善洲先进事迹会等形式,及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把市委、市政府和市纪委及其派出第三纪工委的各项部署和要求落到实处。
3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,委主要领导与分管领导和所属企业,分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,并由委纪委加强督促检查。
4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。
5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责,以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。
6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕,共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶,其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶,出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后,我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研,帮助该村拟定20xx年帮扶工作规划和“十二五”帮扶工作规划,提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时,指导该村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育。
根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求,我委参照活动方案,结合单位实际,以开展“三个一”活动为载体,即开展“一学习”、“一查摆”、“一讨论”,于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。
1、集中开展学习。3月1日至3月7日,我委5名纪检监察干部,结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动,采取个人自学、集中学习等形式进行学习:一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委常委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。
2、对照查摆问题。3月8日至3月20日,在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例,特别是发生在我市吴春菊身上的违纪违法案例为反面教材,组织纪检监察干部认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。5名纪检监察干部采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,以召开民主生活会的形式,实事求是地进行了自我剖析,认真查找个人思想上、行为上存在的问题。此外,还结合平时掌握情况和开展个人自查结果,对我委工作人员是否利用职务之便谋取私利现象进行了认真分析,对重点岗位的内控制度和监督机制是否健全,进行了全面深入查找。
3、深入讨论剖析。通过学习查摆后,3月21日至3月31日,我委先后针对以下3个题目,展开了大讨论:一是文武等人作为纪检监察领导干部,为什么会走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吴春菊等纪检监察干部的案件给社会造成了哪些不良影响及危害。三是作为纪检监察干部,应从中汲取哪些教训,应如何遵守党纪国法,贯彻执行党内监督条例,做到自觉主动接受监督。
通过一个月的坚持边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合,我委纪检监察干部的法制观念、纪律观念得到了强化,廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;我委监督管理干部的漏洞和制度机制缺陷问题得到了有效解决,重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实,反腐倡廉建设取得了新成效。
4、积极配合开展警示教育。根据市纪委派出第三纪工委安排,我委安排20人(其中处级11人,关键岗位人员9人),拟于6月23日到云南省警示教育基地进行警示教育,通过参观展览室、看警示教育片和听犯罪的领导干部现身说法等形式,对领导干部进行教育。
(三)坚持民主决策机制。
委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行民主决策。如在机关党支部换届工作中,支委的组成人选,先由党委提出差额候选人员,再经机关全体党员投票,最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系,坚持群众路线,健全党内民主生活制度。
3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度,实行政务公开,接受群众监督。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业。在对中国移动、电信昭通分公司等企业基站相关设施建设的验收工作中,安排机关纪委委员全程参与监督。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处,在研究相关重要工作时除邀请市纪委派出第三纪工委领导到场外,还将集体决策形成的会议纪要及时报告上级纪委及其派出纪工委。
(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。
1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我委充分利用本委门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我委制定的贯彻落实〈廉政准则〉实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。
2、进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到科室,责任到人,并制定了责任追究办法,委领导与相关责任科室签订了“绩效管理考核目标责任书”,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。
3、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
4、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。
5、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
5、严格防止违反党纪政纪案件发生。上半年,我委及所属企业未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。
(五)进一步转变作风,打造效率机关。
1、继续认真贯彻落实三个“四项制度”。继续认真贯彻落实好责任政府、阳光政府、效能政府等三个“四项制度”。今年初,根据我委机构改革实际和人员变动情况,及时调整充实了三个“四项制度”工作领导组,为深入实施三个“四项制度”提供组织保证。认真落实阳光政府四项制度建设的.各项工作制度。一是认真落实工作月报制度;二是认真落实重点工作季度通报制度;三是认真落实审核、备案、情况反馈制度。切实做好政务公开工作:如在编制《昭通市“十二五”新型工业发展规划(纲要)》过程中,通过征求全委干部职工的意见、征询省上专家意见、发市直相关部门、各县区经贸局征求意见、参加省工信委组织的专家评审等环节,积极推进决策公开。又如,在6月1日牵头组织的市委联系专家和“兴昭人才奖”候选人推荐评审工作中,实行阳光操作:候选人的推荐一律由票数多少决定,当场公布票数,邀请人大委员、政协委员和市纪委派出第三纪工委领导到场监督,并对整个评审过程进行了全程录像。积极落实重要事项公示制度:对机关公务员及所属事业单位人员考核结果、推荐全市表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者候选人和职工住房补贴等事项进行了公示;在阳光政府四项制度网站发布重要公示1条。积极落实重点工作通报制度:在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计5次14条。积极落实政务信息专线查询、政务信息网络查询制度:安排专人负责接听96128政务信息查询专线电话和政务信息网络查询工作,共接到各类来电1215个,群众满意率达96.2%。积极落实效能政府四项制度:根据昭通市监察局关于深入推进行政行为监督制度的意见,通过认真梳理排查,查找出了部门、委领导、各科室存在的风险类别、风险表现形式,确定了风险等级,制定了防控措施,并作出了廉政承诺。
2、深入开展创先争优活动,促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实;二是继续抓好非公经济组织创先争优活动巡回指导、检查工作;三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作,拟于“七.一”建党节前表彰;四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹。
3、认真开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动,把学习杨善洲同志先进事迹引向深入。今年4月下旬以来,根据市委关于在全市党员干部中开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动的要求,我委加强组织领导,把活动的开展与帮扶工作有机结合起来,制定实施方案,认真组织开展活动。截至目前,一是通过领导带队到帮扶点开展慰问、调研和新农村建设指导员驻点开展工作等方式,共有34名(其中党员处级干部4名,非党员处级干部2名)党员干部参加走访了76户群众。二是要求普通干部职工和科级领导干部结对1户群众,县处级领导干部结对2户群众对帮扶村困难群众进行结对帮扶。三是委领导带队到帮扶村开展工作共4次,共办实事7件,解决问题2个。四是结合学习杨善洲先进事迹,出资2万元种植树苗。通过活动的开展,干部职工的宗旨意识得到进一步加强,与人民群众的联系更加紧密,干部职工的工作作风明显转变。
4、认真做好全市推行网上行政审批和电子监察工作。作为全市推行网上行政审批和电子监察工作的成员单位,我委积极履行职责,牵头组织了市、县区两级的业务培训工作,并指导县区、市直部门做好开展网上行政审批和电子监察相关准备工作,为7月1日全市实施网上行政审批和电子监察奠定了基础。同时,还积极做好本单位的网上行政审批和电子监察工作,对本单位的行政审批事项进行了梳理,并按要求报市政务服务中心,同时,分别安排专人负责网上行政审批和电子监察工作。
上半年,我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在以下差距:一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够;二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够;三是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。
下半年,我委党风廉政建设的总体思路是:以经济建设为中心,紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施,继续认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,突出抓好四项工作,即:加强反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政;加强干部作风建设工作,解决群众关切热点问题;加强反腐倡廉制度建设工作,完善制约长效机制;加强监督检查力度,杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。
一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我委实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。二是创新载体,着力抓好廉政文化活动。在上半年开展完一次警示教育活动的基础上,下半年,还计划在全委开展“三个一”活动:即在领导班子成员中,组织召开一次理论中心组学习会议;召开一次预防职务犯罪专题讲座;组织一次反腐倡廉知识竞赛活动。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本委实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度;六是加强对中层干部竞争上岗工作的督促检查。
(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步优化发展软环境;三是进一步加强干部队伍作风建设。
通过上述四方面工作的开展,实现机关作风进一步转变,民主决策机制得到全面贯彻,中层干部竞争上岗工作稳步推进,机关和所属企业干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。
党风廉政建设上半年工作总结
今年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府的统一领导下,以深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,以开展“两学一做”为抓手,严格按照20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,紧密结合我局各项目标任务,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实。现将上半年工作开展情况总结如下:
教育是抓好党风廉政建设和反腐败工作的源头,更是做好前置性工作的重要思想保证。今年以来,我局创新教育机制,建立了“每周一例会学习”制度,为深入推进党风廉政教育活动,年初将党风廉政建设理论知识学习、反腐倡廉专题学习等党风廉政建设方面的专题学习内容列入了20xx年度理论学习计划,重点学习了习近平系列重要讲话精神及习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编,通过局领导班子带头学带动全局党员干部的理论学习,进一步统一思想、提高了认识。
我局对党风廉政建设责任制高度重视,年初召开会议进行研究部署,对党风廉政建设责任制进行了任务分解,严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任制,明确“一把手负总责,分管领导具体抓,部门各负其责”的党风廉政责任制,完善、修订了勤政廉洁、群众信访、公务接待、资产管理、请销假、考勤、学习等制度,做到以制度管人、以制度管事,一级抓一级,层层抓落实,将重点业务工作纳入党风廉政建设责任制内容,从执法监察、资金使用、公务接待等方面,逐一进行责任分解落实,把党风廉政责任制工作同xx工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到两手抓两手都要硬。
利用参观反腐倡廉警示教育基地、红色革命根据地、支部活动、微型党课、观看教育片等多种形式在全局开展反腐倡廉警示教育。由局党组成员上党课等方式,加强政治教育和思想教育,增强教育的针对性和实效性,从源头上预防职务犯罪。
我局注重机关作风效能建设,将上下班签到、信访办理、防汛值班、请销假等机关作风建设列为常态管理,定期、不定期开展巡查,对不按时上下班、签到和脱岗不在位、不请假擅自离岗的同志,及时进行约谈和教育提醒。同时加强对局机关工作人员的廉政监督,对群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正,并按有关规定处理。对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,对压案不查、包庇袒护,特别是以权谋私或损害人民群众利益,造成严重后果的,坚决按照的有关效能建设规定,从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位,上半年局机关没有接到群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
今年以来,我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,离上级要求还有一定的距离。如极少数党员干部对这项工作认识不足、重视不够,主观能动性不足;对新形势下出现的新情况和新问题探索不够、研究不深,党风廉政建设工作方法创新不足等。今后,我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治,加大工作力度,从改革体制、机制和制度入手,坚决铲除滋生腐败的土壤,促进我区经济建设又好又快发展。
上半年党风廉政建设工作总结
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,20xx年,县委xxx积极贯彻落实党的十八大会议精神、中央八项规定及中纪委、省市县纪委重要会议精神,按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
一、主要工作开展情况。
在抓好廉政学习的同时,我们积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制,力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉政勤政活动,领导干部公开承诺,自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度,认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚决制止和克服在重大问题、重大事项上个人说了算、搞“一言党”的情况和议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象;三是认真做好信访工作,倾听各界的呼声,扎实为群众办实事办好事,凡是到单位上访的群众,我们都认真做好接待工作,能够解决的问题矛盾,尽力在单位化小、化无,不能在单位解决的问题,努力协调有关单位想办法出主意;四是拓宽监督渠道。在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥民主党派、社会团体、人民群众和新闻舆论监督,形成监督合力;五是实行挂牌上岗,倡导文明办公,规范服务行为。全体党员干部都能做到秉公办事,没有“吃、拿、卡、要”的现象发生。
(二)抓内部管理,源头治腐工作取得新进展。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我部的侵蚀,我部领导班子严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁公车私用;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实,使得我部未出现任何违法违纪行为。我部领导班子大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向,领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
(三)抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强。
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我部党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我部支部认真贯彻落实纪委党风廉政建设工作会议的精神。坚持“教育在先、预防为主”的方针,加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,加强监督检查,强化责任追究,严格按照县纪委关于加强党风廉政建设教育的要求,结合对中纪委及省市县党风廉政建设工作会议精神的贯彻落实,切实加强思想政治建设。一是开展了以全县党风廉政建设工作会议和县纪委全会精神学习贯彻为主要内容的党风廉政教育。采取中心组集中学习、党课辅导、专题讲座等多种方式,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识;二是认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。以贯彻落实《廉政准则》为契机,进一步加强党风廉政建设,不断提高反腐倡廉和领导科学发展的水平。通过学习,我部领导班子及党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,政治理论水平不断提高,党性修养不断增强,拒腐防变能力不断筑实。
二、工作成效。
经过一年的不懈努力,我部党风廉政建设富有成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我部呈现稳定和谐的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育活动,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我部领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
三、存在的主要问题。
尽管在党风廉政建设方面,我部能严格按照县委县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距,主要表现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识,主观意识不够强;二是有些规章制度管理还需加强;三是廉政风险防范管理工作有待提高。
四、下步工作打算。
在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,领导干部加强对廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度,加大正反两个方面典型宣传力度,进一步营造我部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
通过自查,20xx年我部党风廉政建设责任得到了全面落实,党员干部严格要求,认真履行责任制要求,一年以来未发生违规违纪现象。党风廉政工作取得了一定成效,单位稳定、同事团结,促进了我部工作健康发展,各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
上半年党风廉政建设工作总结
一年来,荷花路办事处在区委、区政府、区纪委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,严格按照“两个责任”要求,办事处党委对党风廉政建设负领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任,进一步强化主体意识、规范权力运行、落实工作责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为辖区经济发展、环境稳定、社会和谐提供了坚强有力的纪律保障。现将我办落实主体责任情况汇报如下:。
一是落实责任。办事处党委牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,调整了由我任组长,主任任常务副组长,副书记、纪委书记任副组长,其他班子成员任成员的党风廉政建设领导小组;认真落实党政领导班子“一岗双责”,制定了《荷花路办事处20pc年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将工作任务进行分解落实,并与领导班子、股所站负责人、社区书记主任签订了《省巡视组反馈意见整改保证书》和《廉政承诺保证书》,形成了党委抓、书记抓、一级抓一级的新工作格局。二是健全机制。办事处党委经常召开专题会议研究阶段党风廉政建设工作,听取党风廉政建设落实情况,研究解决责任落实中的困难和问题;本人与社区书记、主任及股级干部开展廉政谈话30多次,带头作出廉政承诺,切实加强对班子成员和办事处中层干部的教育和监督;班子成员要着力抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,切实使“两个责任”落实到岗、落实到人。
二、强化教育,营造廉政文化氛围。
在积极参加区纪委组织的廉政专题报告和廉政党课,多次邀请区纪委人员到办事处上廉政党课的同时,要求科级干部轮流准备廉政教育材料,在周一或周五全体会上宣讲,将廉政概念逐渐渗透至干部职工的工作和生活中;组织开展专题学习活动,对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编》、《党员干部要带头守规矩、讲纪律》等,提升了党员干部廉洁自律意识;组织干部职工观看了《鉴史问廉》、《九品巡检暴式昭》廉政豫剧等,强化党员干部的党纪法规教育;结合“两学一做”学习教育,不断增强干部严格按照党纪规章立言立行立规的意识和观念。在办事处设立“三权公开”宣传长廊,在前王营社区开展“三权公开建设示范点”创建活动,制作了以三权公开为主要内容的宣传栏和图片,营造了良好的宣传氛围。
三、强化管理,实现工作长效运转。
加强机关内部管理,开展深化作风纪律整顿,重新制定和完善了《机关考勤制度》、《值班带班制度》、《公车使用管理制度》等,严明工作纪律、规范工作秩序;打造阳光政务,推行“三权公开”廉政体系建设,对社区党务政务、财务运行、“三资管理”等事项进行全程监督,切实健全群众的知情权、落实群众的参与权和保障群众的监督权;开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题的专项整治,确保侵害群众利益的行为不在我办发生;开展基层党员干部违法违纪线索大排查,共走访367人,梳理问题48条,纪律处分2人,组织处理1人;开展低保自查活动,共取消城市低保148户、农村低保121户;开展廉租住房补贴自查活动,共取消不符合享受条件的4户。
四、加强督查,规范权力有效运行。
严格落实廉政风险防控机制,根据班子成员责任分工,制定了党风廉政建设责任清单,指出了各自风险点和风险防范措施,要求班子成员切实落实到位;根据领导班子调整,重新制作了内容全面规范的党政务公开栏,坚持每季度公开和重大事项公示公告即时公开制度,力求做到公开透明,切实保障居民的知情权、监督权,维护居民的根本利益;继续发挥举报箱、举报电话、信访接待等传统平台的作用,充分利用“qq群”、“微信群”“电子邮箱”等现代监督平台,建立举报中心,让全社会随时随地进行监督。组织专项督查组对机关、社区和城管队伍的工作纪律进行定期和不定期检查,及时通报督查结果;在服务群众、项目建设、创建文明城市等重点工作环节,坚决查处了服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,有效地促进了干部作风的进一步好转。
在今后的工作中,荷花路办事处党委将切实履职尽责,全面扛起主体责任,制定好党风廉政建设工作部署,切实将党风廉政建设和反腐败各项工作分解落实到位,进一步加大工作力度,改进工作方法,努力营造出风清气正、凝聚团结的党务、政务环境。
上半年党风廉政建设工作总结
今年上半年以来,xx县纪委在市纪委和县委的坚强领导下,严格按照中央、省、市纪委全会的工作部署,落实全面从严治党要求,聚焦监督执纪问责主业,把纪律挺在前面,扎实推进党风廉政建设各项工作。
(一)牢记使命担当,扛起管党治党责任。
1.加强组织领导。县委、县政府高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,同经济社会发展工作同部署、同落实、同考核。今年以来,县委常委会和政府常务会议研究部署党风廉政建设工作14次,讨论研究和协调解决党风廉政建设以及纪律审查中的重大问题。县委常委会、县委中心学习组认真学习《中国共产党党内问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等一系党纪条规,提升纪律意识。县委书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,逢会必讲党风廉政建设,对反腐败工作经常听汇报、提要求,坚持以上率下、常抓不懈,督促各级各部门落实全面从严治党责任。
2.落实责任分工。县纪委十四届二次全会详细部署了全年党风廉政建设和反腐败工作。县委书记分别与县委领导班子其他成员签订《党风廉政建设责任状》,向各乡镇、县直单位党委(党组)主要负责同志下发《党风廉政建设责任状》。各地各部门将责任逐级分解下达,层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。强化同级监督,县委研究制定了《中共xx县纪委对同级党委监督问题信息通报工作办法》,倒逼县委常委会各位委员严格落实“一岗双责”职责。
3.严格考核问责。推行乡镇、县直单位党风廉政建设第一责任人向县纪委全委会述职述廉制度。在县纪委十四届二次全会上,2个乡镇和4个县直单位党委主要负责人进行述责述廉,当场进行打分,得分情况在县委常委会上进行通报。改进党风廉政建设责任制考核工作,与全县科级领导班子和领导干部绩效考核工作一并进行,取消评为“不合格”等次的12名正副科级干部的评先评优资格,由县纪委对其进行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力的问题进行严肃问责,共问责10起10人,对典型问题通报曝光,充分发挥震慑警示作用。
(二)强化纪律约束,推进作风建设常态化。
严格执行“八项规定实施细则和补充通知”、婚丧喜庆事宜“一案两报告”、“严禁乡村干部走读”等作风建设有关规定,60余名领导干部报备了婚丧嫁娶事宜,查处了2起违规操办婚丧喜庆问题,有效遏制了大操大办不正之风。在端午、中秋、春节等重要时间节点,提前打招呼、敲警钟,开展明察暗访11次,消除党员干部侥幸、观望、麻痹等思想。抓住重要环节和突出问题开展作风建设专项检查,先后开展了差旅费管理、公积金缴纳、公款购买消费高档白酒等违反中央八项规定精神情况的自查自纠和专项检查,共查处违反中央八项规定案件10起,给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话10人,持续释放铁面纪风、越往后执纪越严的信号。开展作风建设常态化活动,各单位每月自查,县纪委每季度抽查,并对各单位作风建设常态化活动开展情况进行通报,促使各单位主动担起作风检查主体责任。
(三)加大纪律审查力度,坚决惩治腐败。
严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”和线索处置、案件查办“同时报告”要求。巡查、司法、审计、财政、信访等发现的问题线索,由信访室统一归口受理,按照“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”五类标准,对问题线索逐一提出处理意见,不搁置线索。今年以来,县纪委共收到群众来信来访196件,处置问题线索183件,定期召开问题线索分析会,立案61件,给予党纪政纪处分53人。运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,运用第一种形态处理147人次,运用第二种形态处理33人次,运用第三种形态处理16人次,运用第四种形态处理5人次。继续推进领导干部违规插手工程项目问题治理,共核查问题线索69条,查处了1起“违插”典型问题。持续深化“红包”问题治理,严格执行“先免职后处理”的规定,县廉政账户累计收到干部主动上交的“红包”款xxx元。
(四)维护群众利益,加大整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度。
持续推进基层“微腐败”集中整治,共梳理排查问题线索197条,查处了74起侵害群众利益的腐败问题,给予党纪政纪处分43人、诫勉谈话53人,组织处理17人。对扶贫领域的腐败问题线索坚持查细、查实、查延伸,不论案情大小,坚决用纪律和规矩的戒尺严惩。
2018年上半年以来,共核查问题线索84条,查处扶贫领域侵害群众利益问题32起47人,给予党纪政纪处分19人,诫勉谈话24人,组织处理4人。围绕脱贫攻坚工作开展督导检查,查工作作风、查帮扶情况、查失职失责、查“拖后腿”、查腐败问题,共发现工作不力、作风不实等典型问题4起,约谈7人,通报批评2人。组织乡镇纪委对乡村干部、第一书记、驻村工作队到岗到位情况开展明察暗访36次,约谈11人,诫勉谈话2人,用问责压力倒逼扶贫工作落实。对省审计组专项审计我县财政惠农补贴“一卡通”资金和村级使用的涉农财政资金发现的问题认真调查处理,立案9起,给予党纪政纪处分13人,诫勉谈话29人,提醒谈话20人,批评教育8人。
(五)打造廉政教育教学点,强化廉政宣传教育。
坚持把纪律挺在前面,加强纪律教育,县纪委与县委组织部、县委宣传部、县委党校联合制定了党风廉政建设年度学习培训计划,以多种形式加强党员干部廉政教育。把xx县廉教中心列为党员干部廉政教育培训的主阵地,辅以若干教学点,以“1+n”的模式构建廉政文化教育教学网络框架,与我县优秀传统文化、红色文化廉政教育教学点相互呼应,相得益彰,辐射全县。县廉教中心投入使用后,承办了全市乡镇纪检监察干部业务培训班,累计1100多名党员干部前来接受了廉政教育。挖掘传承弘扬本地廉政文化,2018年度计划建成7个廉政文化教育教学点,已完成4个,另外3个正在紧张的建设中。大力开展“xx红色故事和廉政文化”宣传活动,扩大辐射面和影响力,崇廉尚德的风气在全县进一步形成。
(六)启动常规巡察,发挥“利剑”作用。
认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《被巡察党组织配合中央巡视工作规定》。把巡察作为加强党的建设的重要举措,作为全面从严治党的有力抓手,作为党内监督向基层延伸的重要方式。制定了《十四届县委巡察工作五年规划》,本届县委任期内实现直属党委(党组)巡察全覆盖。2018年开始启动常规巡察,对13个党组织开展巡察,已经完成了5个单位的巡察,共发现问题18个大项51个小项,向被巡察党组织提出整改意见建议16条,向有关职能部门提出意见建议5条,向县纪委移交问题线索10条。结合巡察开展了“廉政在行业”——推进“全面从严”专项治理工作,选取被巡察的13个单位为今年的重点推进单位,切实做到行业主体责任和县纪委监督责任相结合。对市委专项巡察我县扶贫领域反馈的25个问题进行了整改责任分工,明确责任领导、责任单位和整改时限,督促限时整改到位。
(七)深化纪检体制改革,创新方式方法。
着力加强纪检干部作风建设,开展县纪委机关干部驻点监督工作,作为今年的纪检体制改革项目,在派出纪工委、纪检监察室分片监督制度框架基础上,委局机关25名副科级以上领导干部结对11个乡镇和27个县直单位开展驻点监督,实现乡镇和重点部门监督全覆盖。推开纪委委员工作室工作,在全县11个乡镇办均设立纪委委员工作室,进一步发挥纪委委员经常性作用,该项创新举措在全市得到推广,《xx改革》进行了刊登。紧跟中央、省、市部署安排,迅速开展监察体制改革试点工作,成立工作小组,草拟了《xx县深化监察体制改革试点实施方案》,对拟转隶人员进行谈心谈话,对全县监察体制改革有关对象人数情况进行了摸底,计划明年2月前完成监察体制改革工作。
(八)打铁必需自身硬,加强纪检监察队伍建设。
20xx年换届后,组织全县纪检干部参加市、县纪委组织的集中业务培训。信访室、审理室、巡察办等业务室分别组织各乡镇、县直单位纪检干部开展短期专项业务培训,提升了纪检干部整体业务水平。
总的来看,一年来,我们认真贯彻中央纪委、省纪委、市纪委全会决策部署,在市纪委和县委的坚强领导下,进一步巩固了反腐败斗争压倒性态势,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障,作出了纪检监察机关应有的贡献。同时,我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足:
二是基层“微腐败”发现难、查处难问题,形式主义和官僚主义解决难问题;
三是“四种形态”运用还有差距;
四是办案质量有待进一步提高,存在一些不规范的地方等等。存在的这些问题有客观因素,但也反映我们改革创新的意识、攻坚克难的能力还有差距,我们会积极采取有效措施,认真加以解决。
(一)提高政治站位,深入学习宣传十九大会议精神。将学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。采取党支部集中学习、专题讨论和干部自学等方式深入学习,特别是对习近平十九大报告全文原原本本学、反反复复学,真正将十九大精神内化于心。合理调配干部力量,驻点监督人到各驻点监督单位、县纪委委员到各纪委委员工作室、县委巡察组到巡察单位分别开展党的十九大精神宣传工作。组织帮扶干部到帮扶村、社区和企业宣传党的十九大精神。结合全县纪检监察机关开展“我是旗帜——党员先锋示范行动”,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,对标新思想,鼓足新干劲,开启新征程。
(二)惩防并举,注重预防,进一步营造风清气正的政治生态。
一是加强信访工作。紧盯党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部的信访反映,重点抓好“农村七项重点工作、脱贫攻坚、‘保家行动’”等县乡中心工作的信访回复办理,优化改善信访限时办结率、群众满意率、重复访化解率,重视初信初访,着力化解重复访。
二是强化纪律教育。继续深挖本地廉元素,争取每个乡镇形成一个廉政教育教学点,打造好已经规划好的xxx、xxx、xxx等7个教育教学点,配备专门讲解员,组织党员干部到教学点开展廉政教育。
三是推进巡察和“廉政在行业”专项整治。开展好对县委老干部局、县农业局、团县委、县妇联、县科协、操场乡、高岚乡、洋江镇8个单位的常规巡察和“廉政在行业”专项整治,对巡察发现的问题进行整改。深入查找岗位高廉能风险防控,有针对性制定岗位高效能风险防控措施,规范权力运行。
四是严把廉洁关。重点做好在换届、干部考察和评先评优过程中把好党风廉政建设意见回复关,在规定的时限内,按照不同情况,全面、客观、准确地提出党风廉政回复意见。
五是强化责任制考核。加强党内政治生活的监督检查,紧盯党内政治生活,净化政治生态,在执纪审查中体现监督执纪的政治性。
(三)提高监督实效,突出政治纪律,聚焦主责主业。
一是坚决落实中央、省、市纪委关于执纪审查的指示要求。禁止走读式谈话,确保执纪审查安全,立案报市纪委批准。对信访件或问题线索调查优先,确保安全,处理慎重,严格贯彻落实监督执纪四种形态。
二是服务好县乡中心工作。积极参与脱贫攻坚、“保家行动”等工作的监督执纪问责,围绕促进发展大胆运用“四种形态”,对基层部分干部怕犯错、怕担责,庸政懒政等现象开展执纪审查,为全县经济社会发展提供纪律保障。
三是继续加强对违反中央八项规定精神的监督检查。紧盯“四风”问题的新形式、新动向,对顶风违纪者,坚决给予党纪处分、实名通报,并且不适用监督执纪“四种形态”运用的转换情形,体现越往后执纪越严的政治导向。
四是从严查处基层微腐败问题。充分发挥乡镇党委、纪委在基层党风廉政建设中的主导作用,严肃查处发生在群众身边的处事不公、以权谋私和作风不实问题。
(四)紧跟时间节点,完成监察体制改革。
按照中央试点方案和我县实施方案,挂图作战、倒排工期、决不拖延,在确保质量前提下,按时完成既定任务,把改革蓝图转化为一项项具体实践。制定转隶工作方案,明确转隶的主要内容、工作节点、实现路径、任务分工和工作要求。对涉嫌职务违法犯罪案件线索进行全面梳理,列出详细清单,为移交给监察委员会做好准备。加强统筹协调,积极与人大、组织、宣传、政法、编制、财政等机关和部门的沟通协调,协同做好依法产生监察委员会、人事安排和干部管理、职能划转、人员调整、经费保障、办公场所和舆论引导等工作,确保在明年x月底前产生监察委员会。
(五)正人先正己,继续深化“三转”,夯实能力水平。
一是深化“两学一做”学习教育。把“两学一做”纳入党支部“三会一课”等基本制度,纳入管党治党责任清单,加强两学一做学习教育的监督检查,使其常态化、制度化,特别是学好用好十九大会议精神。
二是继续学习运用监督执纪规则。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》的规定,不断规范完善工作规程,严控自由裁量权,把执纪审查权力关进制度笼子。
三是加强相关政策法规的学习。县纪委编印的《党章党规党纪选编》下发后,在党员干部中反响良好,是一本对所有党员干部都实用的工具书,纪检干部要学好用好。同时,还要加大对相关政策法规的收集、整理和学习,为开展监督执纪打好基础。
四是比学赶超争先锋。强化担当精神,养成负责任、抓紧办、说真话的工作作风,不但要在执纪审查、驻点监督、县纪委委员工作室等纪检监察岗位上创先争优,在脱贫攻坚、保家行动和防汛抗旱等县委中心工作中也要敢于担当,奋勇争先,以更高的标准、铁的纪律建设纪检监察干部队伍。