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区人民检察院党组年党风廉政建设和反腐败工作上半年工作总结
2022年上半年,我院党风廉政建设和反腐败工作在区委、上级院的正确领导下。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,领悟、践行习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,认真学习贯彻党的十九届六中全会和省纪委十一届六次全会、市纪委十一届二次全会、区纪委十一届二次全体会议精神。紧扣最高检“质量建设年”部署,按照省院“三个坚持”“五个进一步”的发展思路,坚定市院党组“一年夯实基础,两年初见成效,三年争先升位”的总体工作思路,围绕区委“一区一城”建设目标,强化党的政治建设,自觉践行“两个维护”,不断夯实 “两个责任”,聚焦中心突出主责,持续推进党风、检风持续好转,为我院检察工作健康发展,提供了坚强有力的政治和纪律保障。
一、主要工作情况。
(一)强化理论学习,始终坚持把政治建设摆在首位。
一是强化政治理论学习。
督促全院干警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化习近平法治思想和党的十九届六中全会精神学习,认真学习全国检察机关党风廉政建设工作会议精神,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把党对检察工作的绝对领导落实到检察工作的各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是压紧压实主体责任。
带头学习贯彻习近平法治思想,坚定法治信仰、树牢法治意识,带头尊法学法守法用法,发挥好“领头雁”作用。结合身边的反面典型,1名班子成员以《以案为鉴 警钟长鸣 坚定理想信仰 全面推进从严治党向纵深发展》为题向全院干警讲了一堂生动的廉政党课,警示全院干警一定要以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的的自觉性和坚定性。
三是严肃党内政治生活。
严格执行《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真落实“三会一课”、谈心谈话、支部学习、请示报告等制度。
(二)强化内部监督,确保检察权健康运行。
一是加强纪律规矩教育。
2月25日上午,组织召开全院干警大会,认真学习……等。4月28日,我院组织召开全院干警大会认真学习《*市关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施细则》、《关于进一步强化“五一”“端午”期间正风肃纪工作的通知》、《*市纪委监委公开曝光7起违反中央八项规定精神典型问题》、《关于做好“五一”期间疫情防控、安全生产、森林草原防灭火省级专项督察及市(州)交叉督察工作的通知》、《关于2022年第一季度业务数据质量整改不力的通报》等文件。党组书记、检察长强调全院干警要认真结合这些发生在我们身边的典型案例,深刻反思、引以为戒、牢固树立纪律意识,坚定理想信念。
二是加强警示教育。
组织开展警示教育3次,参加上级院、上级部门组织的警示教育2次,组织观看警示教育片《信仰之失》、《“鲸”落》等2次,教育引导全院干警要始终把讲政治放在首位,始终坚定理想信念,强化“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,在重大政治问题上旗帜鲜明,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,把中央、省市委、区委决策部署不折不扣落实到位。
三是加强节前监督检查。
开展“节前”纪律作风检务督查4次,不定期纪律作风检查5次,按照省市、区纪委和上级院的要求,认真开展节前廉政教育、学习宣传、廉政提醒谈话,确保全院干警无违纪违法情况发生。
(三)狠抓“三个规定”执行,巩固深化教育整顿成果。
一是强化内部监督。
组织全院干警认真学习全国、全省政法队伍教育整顿总结会议精神和《中共中央办公厅印发关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见的通知》,夯实政法队伍教育整顿成果。为深入贯彻全面从严治党的要求,压实院党组落实党风廉政建设的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,制定《中共*市*区人民检察院党组落实全面从严治党主体责任清单》。
二是强化教育引导。
推动建立常态化学习教育机制,把重大事项记录报告制度纳入中心组学习、业务培训、支部学习范围。组织全院干警学习《*市人民检察院关于2021年全年及9至12月记录填报过问或干预、插手检察办案等重大事项通报》,促进全院干警全面了解和准确掌握记录报告制度。
三是规范填报内容。
加强重大事项系统填报工作指导,安排专人负责数据填报工作,及时回应填报中遇到的困惑及问题。加强监督检查,发现不规范填报问题,及时督促分管领导和部门负责人认真落实整改,切实履行“一岗双责”,通过专题学习研讨、听取填报工作情况等方式,推动形成一级带一级的工作局面。把检察人员执行“三个规定”情况,纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系。
(四)深化党风廉政建设,常态化抓实正风肃纪。
一是持续深化廉政风险防控体系建设。
我院认真贯彻落实最高检关于《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》以及《*市人民检察院廉政风险防控工作实施方案》要求,根据刑事诉讼监督规则及新出台的民事诉讼监督规则、行政诉讼监督规则、公益诉讼办案规则,为全面落实司法责任制,加强检察权运行内部监督机制,从源头上更加有效防治司法腐败,保证检察人员依法用权、公平履职、廉洁司法、根据高检院、省市检察院和区纪委的要求,结合本院实际情况,认真梳理存在的廉政风险点,梳理出司法办案风险点、重点领域风险点、关键环节风险点等三个方面22个风险点。紧盯重点节点、重点岗位、重点人员,开展经常性的工作谈话提醒,推进廉政风险防控动态化、常态化。
二是认真开展专项整治。
按照《中共*市*区纪委机关、中共*市*区区委组织部、*市*区监察委员会关于转发开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作方案的通知》的要求,我院高度重视,压实主体责任,切实抓好自身排查整治,实事求是认真开展工作,认真组织干警自查并填写《干部、职工个人参加培训情况汇总表》,已完成自身排查工作,下一步将按照要求做好整改等相关工作。
三是强化监督管理。
按照市检察院《关于2022年第一次检察业务数据质量整改不力的通报》的相关要求,经市院案管办、检务督察部复核第一次检察业务数据质量整改情况后,发现我院存在未整改或者整改不完全的情况,我院党组按照要求,对涉及案件的4名检察官开展提醒谈话,并在季度绩效考核中适当扣分。目前都已整改完成,下一步将进一步加强监督管理,落实好司法责任制。
二、存在的主要问题和不足。
在学习贯彻党纪党规、中央和省市区委重要精神、重大决策部署中,理解不深不透,不能结合检察工作实际,创造性地开展工作,特色亮点不多。
二是执行“三个规定”还存在不足。
本院上半年共填报4件,相比去年同期有所减少。
三、下一步的工作措施。
(一)强化理论学习,始终把政治建设放在首位。
抓住党组班子政治理论学习,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化党组理论中心组学习、党员学习日常态化制度化,增强学习的主动性、自觉性,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和实践水平。严格落实管党治党主体责任,严格落实“三会一课”、民主评议党员制度,落实党员领导干部双重组织生活要求,加强党内政治生态建设。
(二)强化责任担当,确保党风廉政建设落到实处。
始终把党风廉政和自身反腐败建设,纳入重要议事日程,落实“四个亲自”要求,强化“一把手”责任担当,增强领导班子抓党风廉政建设工作的政治担当和责任担当,确保本院党风廉政建设工作得到进一步提升。
(三)强化内部监督,坚持全面从严治检。
坚决执行中央八项规定和省市区相关规定,深化形式主义、官僚主义问题专项整治,认真执行党内监督制度、党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉和约谈等制度,加强监督执纪“四种形态”的运用,坚决杜绝各类违纪违法行为。严肃查出干警违纪违法、插手司法办案、违规办案、泄露案件秘密、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力“保护伞”等问题,构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督制约机制。
街道纪工委上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
新区纪工委:。
(一)积极协助党工委落实主体责任。加强统筹协调,制定下发了xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案及xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工,明确了党风廉政建设具体举措、完成标准和时限;制定了xxxx年度党政领导班子及成员主体责任清单上报,并利用公示栏向社会进行了公示,确保了责任落实到位。
(二)召开会议压实责任,层层签订责任书。x月xx日,街道党工委组织召开了党风廉政建设工作专题会,对xxxx年党风廉政建设工作进行了安排部署。x月xx日,利用周一例会街道党工委、办事处与各村(社区)签订了xxxx年党风廉政建设工作目标责任书。会后,党工委书记与各班子成员签订了xxxx年党风廉政建设工作目标责任书;各分管领导与分管办公室(中心)主任签订了xxxx年党风廉政建设工作目标责任书。
(三)加强惩防体系建设。街道纪工委牵头制定了xxxx年源头治理预防腐败重点工作实施方案上报,并在规建办、天灯村开展了“微权力”治理试点,在各村(社区)、机关各办开展了党风廉政建设主体责任和岗位廉政风险点查找工作。
(四)加大信访和案件查办力度。上半年,街道纪工委收到纪工委交转办件x件,办结x件;查办案件x件x人。
(五)持之以恒纠正“四风”。街道纪工委坚持在元旦、春节、清明、“五一”、端午等重大节日前召开会议进行纪律要求,发短信进行廉政提醒和明察暗访,力求抓常、抓细、抓长,防止“四风”问题反弹。
(六)认真开展廉政宣传教育。街道纪工委制定了xxxx年党风廉政建设和反腐败宣传要点、党风廉政警示教育工作实施方案;街道党政领导班子成员轮流利用周一例会分别讲党章;制定了xxxx年党风政风行风满意度测评问题整改方案并及时进行了整改;组织镇、村(社区)干部、单位负责人观看警示教育片x次,学习市市纪委《关于x起党风廉政建设责任追究典型案件的通报》(成纪通[xxxx]x号)和中纪委《关于徐福顺、王宜林、杨华同志违反中央八项规定精神问题的通报》(中纪通〔xxxx〕x号)x次。
(七)积极开展各类督查。上半年,街道纪工委围绕干部作风、村(社区)“三务”公开、村(社区)财务等开展了xx次执纪检查。
认真落实党风廉政建设“两个责任”,加强党员干部的教育管理,狠抓源头治理,深入推进正风肃纪,为全面完成全年各项目标任务提供坚强的纪律保证。
(一)认真落实党风廉政建设主体责任。一是按照标准和时间节点有序推进xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工中的各项工作任务。二是继续牵头做好党风政风行风等满意度测评工作。
(二)深入推进源头治理。一是抓好源头治理预防腐败重点工作的落实;二是抓好镇、村(社区)管理制度执行情况的检查;三是加大村(社区)财务检查力度,尽早发现管理漏洞,及时提出整改建议;四是组织党员干部观看廉政教育片x次。
(三)狠抓正风肃纪。一是继续盯住中秋、国庆等重大节日,召开会议进行纪律要求,发短信进行廉政提醒,并强化对厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查,防止小问题蔓延为大问题。二是加大强农惠农政策落实情况的监督检查。三是加大党员干部执行各项纪律情况的监督检查。
(五)加大微权力治理治理。督促指导规建办和天灯村做好微权力治理试点工作,防止微权力腐败。
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党风廉政建设和反腐败工作上半年总结
按照市纪委要求,现将今年以来落实党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、年度党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)认真履行从严治党主体责任。深入贯彻上级党委和纪委部署要求,落实党风廉政责任制,实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度计划公开,自觉接受组织和群众监督评议。加强对干部选拔任用的监管,全年组织廉政谈话40余次,定期组织廉政党课、落实检查考核等相关要求。
(二)狠抓党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”,采取加强廉政教育和制度建设、加强重点环节监控、严肃党内政治生活、强化内部监督等措施,构建了反腐倡廉工作责任机制、保障机制、约束机制、监督机制、惩戒机制。组织党员认真学习党纪党规,观看反腐专题片,与党员开展了廉政谈话,层层传导压力,教育引导党员进一步筑牢拒腐防变思想防线。党员廉洁自律意识进一步提高,求真务实、勤政为民的作风得到体现,有力地推动了国土局各项工作的开展。
(三)狠抓作风建设。加强党性修养,严格自我约束,带头遵守廉政准则,带头改进作风,严守工作规矩,做到分管范围内的事务认真负责,不推不拖,不越权、不缺位。加强与班子其他成员和机关干部的工作交流,积极配合班子其他成员工作,维护班子团结,形成整体工作合力。
(四)强化理论武装学习教育。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党组织保持高度一致。深入学习党政领导干部廉政准则和中央“八项规定”等各项规定禁令和《党章》、《党纪处分条例》、《政纪处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规,通过学习,党员干部的思想政治水平不断提高,业务能力进一步增强。
二、存在的主要问题
(一)党风廉政建设和反腐败工作考评机制还需进一步加强。虽然年初制定有关加强党风廉政工作量化考评文件,但是,根据考评结果进行有效奖惩的力度还不够,对工作积极性的激发和调动还不够,考评激励工作有待于进一步改进。
(二)纪检干部的能力素质还需进一步提高。当前,从严治党的新形势对纪检干部能力素质提出了更新的、更高的、更严的要求,但我们一些纪检干部的自身素质还不能完全适应新形势需要。“打铁还需自身硬”,加强纪检干部的培养是抓好新时期党风廉政建设和反腐败工作的前提和基础保障。
三、下一步打算及建议
(一)加强党的作风建设。一是认真落实中央八项规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。二是遵守党的政治纪律和规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓,有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心、外化于形。三是进一步强化宗旨意识。深入基层、深入群众开展调研,深入了解服务对象所思、所盼、所难,并形成有针对性的帮扶措施,真帮真扶。
(二)深化党风廉政建设责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,进一步细化主体责任内容,健全责任体系。对责任落实情况进行常态化、全过程把握,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,打造清正廉洁的政治环境。
(三)深入推进党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(四)建议认真贯彻执行作风建设各项规定,深化“两学一做”学习教育成果,严格“四风”,改作风。认真抓好扶贫领域突出问题的整改。强化对干部履行职能、依法行政等方面的监督检查。
公司上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
2015年,xx乡镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:认真贯彻落实党的及十八届三中、四中全会,中央纪委全会、省市县纪委全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格按照中央八项、省十项、市县各十二项及“十严禁”“十不准”的要求,进一步严明党的纪律,注重宣传教育,强化纪律检查和案件办理,真抓实干,强力推进惩防体系建设和作风建设,做实做牢党风廉政建设基础性工作,着力查处各种违法违规、损害群众利益案件,切实为大xx乡镇经济社会发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、强化两个责任,严抓一岗双责,确保体系建设。
一是党委领导班子要狠抓党风廉政建设“不松手”。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,促进落实主体责任常态化、长效化。
二是党委主要负责人要狠抓党风廉政建设“不甩手”。主要负责人是履行主体责任的第一责任人,要带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是党委(党组)班子其他成员要狠抓党风廉政建设“不缩手”。要按照“谁主管、谁负责”的原则,根据工作分工,认真履行“一岗双责”,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的完整链条,凝聚起反腐倡廉的强大合力。
四是镇纪委“三转”“要放手”。一要转职能,收拢五指聚成拳,理清职责抓主业,重在突出主业,执好纪、问好责、把好关,以前“种了别人的地,荒了自家的田”的现象,不该干的事不干,不该管的事不管,不越俎代庖,不“包打天下”,要把工作的重心和职责转移到查办案件上来,要厘清职责、找准定位、收缩战线、回归主业,做到统揽不包揽、到位不越位、有所为有所不为,腾出有限的时间和精力来着重抓好核心工作;二要转方式,创新方式方法,增强监督实效,重在量力而行,抓早、抓小,查准、查快;三要转作风,正人先正己,把自己摆进去,重在沉下去、出实招、求实效纪检监察干部要勇于担当、严于律己,在生活中也要抵制不良风气,切实维护纪检监察“铁军”形象,转变作风要从自身做起,从点滴做起。
五是各单位、各村要把党风廉政建设的要求融入各自工作“不离手”。充分履行抓好本单位党风廉政建设的主体责任,在平时的工作安排中、会议中,时时不忘强调工作纪律和党风廉政。
二、强化宣传教育,严明政治纪律,确保作风转变。
一是把党风廉政知识宣传和纪律教育作为纪委工作的重要内容。充分利用党员活动室、宣传专栏、道德讲堂、干部夜校、《漫话xx乡镇》等平台,分层次、有针对性地确定宣传教育的内容,扎实开展好干部职工的纪律教育和职业道德教育,增强教育的针对性和实效性,投资20万元维修红渡xx战斗遗址廉政教育基地和xx廉政文化走廊,使反腐倡廉教育入脑、入心、触及心魂。
二是牢固树立大局观念和全局意识,坚决维护党的政治纪律。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处“保护主义、本位主义”、“上有政策、下有对策”等各种违反政治纪律的行为,保障中央、省、市、县、镇党委的重大决策部署得以施行。
三是坚持纠治“四风”问题不放松。xx乡镇从作风建设、惩治腐败、预防腐败、加强领导,大力整治清除作风之弊、行为之垢,以营造风清气正的政治生态环境。今年xx乡镇纪检监察机关要做好监督检查工作,加大监督检查处力度,把日常性监督与阶段性检查抽查结合起来,对顶“四风”问题发现一起处理一起,决不姑息,提高执纪监督的实效性、震慑力,坚决防止反弹。
三、强化制度建设,严格干部管理,确保权力规范。
一是把制度建设和执行作为干部管理工作的重点,严格按照中央八项规定、“十严禁”“十不准”及省市县对干部管理的相关要求,着力抓好机关管理制度的修订和执行,进一步制完善度化建设的进程,进一步规范权力的使用范围,切实把权力关进制度的“笼子”,让权力更好地为人民服务,力争在全镇形成不易腐、不敢腐、不能腐的良好氛围,从而达到改进作风、提高效率、遏制腐败的目的。
二是强化干部管理,按照“四大工程”的要求,切实做好干部的教育、管理,进一步增强干部拒腐防变的能力。
四、强化效能建设,严肃案件查处,确保廉洁从政。
一是按照“素质要强、效率要快、服务要好、标准要高”的要求,切实落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、行政过错责任追究制等机关效能建设制度,进一步规范办事流程,解决好不作为、乱作为等不良的行为,建设好经济社会的“基础工程”,提高干部职工做基层工作的能力和水平。
二是按照“抓早抓小”的总体要求,重点查办在项目实施、征地拆迁、土地流转、农村低保、新农保等民生领域中严重损害群众利益的案件,查办党员干部违法违纪、失职渎职、破坏发展环境等损害国家利益的案件,进一步约束干部职工行为,切实维护国家、群众利益不受侵害,引导干部职工廉洁从政。
工作,对经发现存在截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取民生资金等问题的,始终做到发现一起、查处一起,并进行实名通报曝光,坚决清除贪占民生资金的“硕鼠”。
xx乡镇的党风廉政建设和反腐倡廉工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在县纪委和镇党委的领导下,坚定信心,开拓创新,锐意进取,真抓实干,努力为xx乡镇的发展营造风清气正好环境,为xx乡镇建成全小康社会保驾护航。
党风廉政建设和反腐败工作上半年总结
20xx年以来,集团公司认真学习贯彻落实党的十九大、全国和自治区国有企业党的建设工作会精神,紧紧围绕总目标,严格落实“一岗双责”,持之以恒纠正“四风”“四气”,推动党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将集团公司20xx年党风廉政建设工作报告如下:
——层层传导压力,推动两个责任落地生根。集团公司党委充分履行全面从严治党主体责任,把责任扛在肩上、把纪律挺在前面、把任务落在实处,层层传递政治压力,直接把两个责任压实到基层,切实推动管党治党从宽松软走向严实硬。坚持以加强责任制检查考核和强化责任追究为重要抓手,逐级传导压力。层层建立并落实责任清单制度,形成具体明确、环环相扣的责任落实体系。完善签字背书、工作约谈、督查考核、述责评议等机制,推动管党治党政治责任落实。纪委认真履行监督责任,积极协调各方,稳步推进明责、分责、督责、问责日常性工作,对贯彻中央八项规定精神、开展专项整治和纪律审查等工作,及时向党委提出建议。一是健全责任体系。细化责任分工。研究制定《20xx年集团公司反腐倡廉工作要点》,修订完善20xx年度基层党支部绩效考核实施细则。召开目标考核签约大会,集团公司与各部室、各分公司负责人签订党风廉政建设责任书28份,与基层党支部签订党建工作责任书27份。召开了基层党支部书记20xx年度抓党建、党风廉政建设工作述职会。二是严格落实责任。定期不定期组织开展对基层党支部、公司责任制落实情况的监督检查,严格把考核结果与部门、个人业绩考核、评先选优挂钩,实行一票否决。三是认真贯彻民主集中制原则。规范“三重一大”内容程序,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任制相结合,发挥领导班子整体合力。坚持干部考察聘任,纪检干部参与全程考察,党委会议审议,任前集体廉政谈话等制度,防止出现选人用人上不正之风和腐败问题。
——学习宣传贯彻落实党的十九大精神。组织党员干部职工通过电视、广播、网络等收听收看十九大相关会议。把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,印发专项文件,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与座谈交流相结合、系统学习与专题学习相结合等方式,做到“六有”(有学习资料、有学习笔记、有学习专栏、有党课学习记录、有座谈讨论、有典型经验),切实把十九大精神学懂学通、学深学透、入脑入心。将学习贯彻十九大精神与学习习总书记系列重要讲话精神,与落实中央治藏方略、与集中力量抓好企业改革发展、安全稳定、党的建设等工作、与解决当前重点难点工作等各项工作相结合,对照集团公司党政年初确定的目标任务,查缺补漏、总结提升。
——扎实推进“学转促”专项活动。坚持工学结合,提升学习实效。成立专项活动领导小组,组织召开多次会议认真研究和贯彻落实。领导带头参加学习讨论,带头谈体会,带头立足岗位作贡献。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,制作了形象直观、丰富多样的学习资源。先后编印了学习教育应知应会明白册20种,党员干部理论学习汇编8期,集团公司刊《今日集团》68期,“学转促”专项活动专刊115期,编发了《“学转促”学习课程表》。党委中心组集体学习38次,各党支部坚持每周开展集中学习,依托新兴媒体平台qq群,党员、党支部书记微信群,中层管理人员微信群,定时推送学习资料和工作动态。实施党员干部理论学习抽查制度,对中层干部学习笔记、心得体会等学习情况进行抽查,倒逼党员干部完成好学习任务。建立理论学习定期考评制度,印发专项活动应知应会知识测试卷,实施每季度出题测试。组织开展了“贯彻落实总目标,推动企业科学和谐发展,我们怎么办”大讨论活动,撰写讨论发言提纲。召开了领导班子专题民主生活会。
坚持查纠改结合,推动作风转变。印发了《整治“四风”“四气”、侵害群众利益监督举报告知书》,认真展开自查自纠活动。各党支部和党员、中层管理人员都撰写了个人对照检查材料。各族党员干部对照“四风”“四气”和“十个专项整治”等方面的表现,聚焦全面从严治党和总目标,把理论学习与问题查找紧密结合,找准十大整治、“四风”“四气”、损害群众利益等方面存在的主要问题和不足,立查立改,边查边改,提高工作效率、提升工作质量,进一步加强了党员干部作风建设。
——强化纪律建设,坚持挺纪在前。一是相继制定了《中层以上管理人员严格遵守请销假管理规定》《关于进一步加强作风建设和严肃会风会纪的通知》等,修订印发了《集团公司中层以上干部外出请假审批单》。二是组织在职党员签订了《转作风从我做起落实总目标看我行动》承诺书。三是推进廉政文化建设。充分发挥中高层管理人员微信群、支部书记微信群、职工微信群、qq群、腾讯微博等新媒体效能,及时将各类信息和局党组、纪检组要求及时传播,广泛开展党风廉政学教活动。四是相继组织开展了“一封廉洁家书”征集活动,集体观看影片《打铁还需自身硬》《大河》等活动。组织举办了3场中层以上管理人员、集团公司务工人员开展了发声亮剑学习会及宣誓承诺大会。
——驰而不息地抓好作风建设,党风政风呈现新气象。一是重温中央八项规定,自治区党委、厅党组相关规定措施,严格精简文件简报,减少文件印发数量,严格文字篇幅和发放范围,实施党内文件、集团公司刊《今日集团》挂公司qq群传播共享。二是厉行勤俭节约。压缩会议及其他日常办公经费开支,不搞超标准接待,反对婚丧嫁娶大操大办。1月至11月,集团公司办公费用同比减少542万元,业务招待费同比减少141万元。三是认真做好群众工作。年内重要节庆日,班子成员都参与走访慰问民族特困户和生病职工。相继组织召开了“民族团结一家亲”联谊活动。四是深化党务公开、民主管理工作,利用公示栏等平台,及时更新公布各类信息,畅通信息上下互通渠道。五是推进廉政风险防控体系建设。设计并在集团公司会议室张贴了中央八项规定、中国共产党廉洁自律准则。同时,从“三重一大”管理事项、业务流程等方面,逐一排查廉政风险点,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题,做好对重点环节的监控。
——大力支持纪委开展执纪审查,落实监督执纪“四种形态”。一是支持纪检监察部门聚焦中心任务,强化执纪监督。按照规定,安排监察室主任列席集团公司长办公会,加强对重大事项和重要问题的监督。二是加强对重点时段的监控。紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,严防“四风”反弹;密切注意不正之风的新动向,主要是加强对春节、古尔邦节、中秋、十一等重要时间节点、干部职位升迁、因病住院、婚丧嫁娶等时段的监控,及时编发提示短信、微信,对重点领域、重点岗位容易出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,对在执行会议纪律上不够的管理人员及时处罚,构建抓早抓小工作机制。三是通过定期自查监控、重点环节监控、纪律检查监控、加强党内外监督等动态监控方式,建设廉情预警体系。集团公司纪委、监察室通过受理信访举报、检查暗访等形式,对党员干部的从业行为、重大事项进行重点监控;党内监督通过重要情况报告、民主生活会等制度进行;职工群众通过领导干部述职述廉、民主评议、党务公开栏、集团公司刊《今日集团》进行监控,逐步形成了全方位、严密的廉政风险监控网络。
(一)廉政建设方面存在的问题。
20xx年,集团公司各族党员干部职工不忘初心、牢记使命、顽强拼搏,为企业科学和谐发展作出了积极贡献,展现了新华人良好的精神风貌。总的来说,新华集团公司、集团公司反腐倡廉工作是成效明显的,绝大部分党员干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到,还存在不少问题,主要表现在:“两个责任”推进不够平衡,少数部门管党治党意识不强,落实主体责任的新措施、新方法不多,传导责任压力不够;廉政风险防控措施还不具体、不到位;个别部门负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;少数公司部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识还较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;“四风”问题呈现分散化、隐蔽化、边缘化特点,干部作风建设任重道远。我们必须正视这些问题,深入分析腐败成因,弥补体制机制漏洞,把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓实,抓出成效。
(二)企业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。
当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期,随着政府扩大内需政策的实施,为交通行业带来了巨大的发展机遇,由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如:设备机械投资继续加大,原材料采购环节增多,在缺少有效监督的情况下,工程建设、物资采购等都可成为腐败的“关节点”。要确保每名党员干部都不出问题,是对我们党风廉政建设和反腐败工作的考验。我们将清醒认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,切实把思想认识统一到中央关于反腐败斗争形势的判断上来,坚决贯彻局党组、纪检组的决策部署,坚持“廉政责任重于泰山”,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,突出重点领域和关键环节,加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训,狠抓队伍建设,狠抓作风建设,狠抓惩治和预防腐败工作,努力做到“事业上去了,干部不倒下”。
(一)继续抓好学习教育。
与学习贯彻党的十九大精神学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《党章(修正案)》《报告》的学习宣讲和检查督导。按照自治区党委、局党组要求,切实承担起党风廉政建设主体责任,抓住全面从严治党这条主线,以作风建设为中心,严明责任、严格监督、严肃纪律,努力营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治环境,为推动两个单位发展改革各项工作顺利实施提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面。深入落实党的十九大会议精神,加强对中央、自治区、局党组重大决策部署贯彻落实情况和政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通,坚决维护党的团结统一。严格贯彻执行党章、准则和条例,坚决维护党规党纪权威性、严肃性。制定措施,提供机会和平台,充分发挥党员先锋和带头作用,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和公司负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”学习教育落实到每名党员。
(二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”
细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求班子成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党工作纳入各党总支、支部、各公司年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体公司和责任人员。保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。坚持反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”,突出“重点人”,把握“重要时间节点”,始终保持铁腕反腐。积极构建制度体系,健全廉政风险防控体系,把制度的笼子织密织牢;认真开展廉政教育、警示教育和廉政文化建设,巩固预警机制成果,有效预防腐败。
(三)搞好学用结合,做到“两手抓、两促进”。
把开展党的十九大精神学习贯彻与落实从严治党要求、加强领导班子和干部队伍建设有机结合,扎实推进基层党组织工作标准化建设,实现学习教育与日常党建工作的有机融合、统筹推进,形成学习教育常态抓、抓常态的格局。统筹处理好学习教育和当前工作的关系,把学习教育与中心工作、各项专项行动、日常业务工作等做好结合文章,把干部职工在学习教育中激发出来的热情,转化为推动工作的动力,以活动促工作,以工作检验活动成效。
(一)执行主体责任。今年2月,我安排20xx年党风廉政建设和反腐败工作,制定党风廉政建设方案,细分责任,明确责任人,同时与xxxx股x中心细分目标责任,确保党风廉政工作有安排、安排、执行、检查、审查。
(二)严格执行一岗双责任。根据党政领导班子的分工和部门负责人的责任,认真执行党风廉政建设和工作责任的双重责任。xx事务所主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了一次个别协商,4股2中心负责人进行了一次特别集体协商,切实实行了党风廉政建设的一岗双责制。
(三)定期召开主题会议。今年上半年,我听取了两次召开会议专题研究部署党风廉政建设的各股室中心全党风廉政建设工作报告,定期安排和部署党风廉政建设工作。
(四)加强审计力度,抓住问题整顿不放松。充分利用重点审计、跟踪审计、随机抽查、访问审计等多种方式和手段,加强审计指导。以问题整改为抓手,围绕安全住宅、健康扶贫、社会救助兜风和作风建设等重点领域的重点问题,明确审查重点,确保实际责任,确保问题整改工作细致、牢固、牢固,不断推进正确的扶贫工作深入发展。
(一)加强廉洁的自律教育。通过党员大会、全干部例会等多种形式组织干部学习中央八项规定、廉政标准、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县相关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传递省、市、县通报的违反中央八项规定精神典型问题等相关内容,促使干部对照检查。
(二)加强领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用两学一干活动的有利时机,组织我党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级改善工作风格,与大众密切联系的有关规定和中国共产党章程、党政机关严格节约反对浪费条例、两项法规等党风廉洁政法规二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重节点和升学宴会等开展专业整治工作,领导班子成员集体与干部协商三次。
(三)加强廉政文化建设。依托xx动态、微信公众平台、qq群、政府xx子网站等媒体,发布廉政信息,对外宣传xx政策和党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气爽的廉政文化氛围。
认真贯彻省委、省政府关于xxxx的决策配置,根据《xx省市州党委和政府xxxx工作效果审查办法》和《xx省贫xx党委和政府xxx工作效果审查办法》定期通报各股室工作效果,通报审查结果和发现主要问题,根据《通报》提出要求,一反三,全面调查xxx存在的问题,认真制定整改方案,全面整改,及时一对一反馈问题清单,促进整改。
(一)严格把握廉政建设责任制。与年初《党风廉政建设责任书》相比,细分责任书的内容,分工抓住各管理领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,巩固消除贫困的领导责任制,形成横向到边、纵向到底的责任体系,统一协调各方面的力量,精心推进各项工作的执行。
(二)加强机构风格建设。根据作风建设年度活动的要求,党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,率先发表廉洁的政治承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对四风,坚持说明廉洁的制度,结合年度职务,报告廉洁的政治状况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行三重一大决策制度,不做一言堂。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护大众利益。党组坚持大众利益不小,以贫困大众是否满足为检验工作的根本标准。积极向大众公开投诉通报电话、电子邮件地址和邮箱,通过大众的投诉渠道,及时调查反映的问题,确保事情有回复,事件实行。开展大众访问接待工作,认真执行访问接待制度,妥善处理大众各种诉求,及时解决各种困难问题,进一步密切关系党部。
(四)加强监督执行责任。加大对工作审能力,提高就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等大众关心的问题,提高审查能力,及时通报工作推进不足、执行不良,促进各项工作顺利开展,确保实现预期目标。坚持以党员干部廉洁从政各项规定和xx项目资金监督为年度工作重点,重点审查公务车、公务接待、工作纪律、勤政廉洁等问题,严厉制止各种邪恶。xx项目申报、审查、安排、招标、实施、检查和资金分配,坚持责任跟随资金原则,严格管理各环节,重点监督,去年开展集中专业监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专业资金,取得实效。
一是深入贯彻中央和省市委xxx的重大决策配置,规章制度监督检查的执行需要进一步加强。例如,执行一户一策产业xx,正确执行xx政策,管理xx资金,项目检查检查制度,xx资金管理使用检查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创意开展工作少。理论联系实际不足,深入基层调查研究需要加强。三是消除贫困攻势建设年改变风格改善发展环境建设年活动存在工作措施不正确、工作风格不牢固的问题,反腐败倡导廉价工作典型介绍少,总结提取少,宣传力不足,特色亮点不明显。
下半年,改善工作风格,加强纪律保障。结合xxx风格建设年改变风格改善发展环境建设年活动,集中力量解决xx领城四个意识不强、责任落实不足、工作措施不正确、资金支付迟缓、工作风格不扎实等突出问题。重点加强xx资金管理,坚决控制xxx中的形式主义、官僚主义、虚假问题,进一步探索领域霸权力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记xx开发重要战略思想和消除贫困的一系列重要讲话精神,提高政治地位和思想认识,提高四个意识,始终把握xxx作为坚决维持习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维持以习近平同志为中心的党中央权威和集中统一领导,切实加强xx工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教学活动。进一步提高党员干部本身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律教育,组织开展廉政文化进入机构、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想风格、学风、工作风格、领导风格、干部生活风格中存在的问题,切实解决少数干部不作为、不作为的问题,保持党员干部廉政。
三是加强解放思想。在深入调查、及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制、创新管理、全面推进党风廉政建设工作。目前,应简化程序,执行承诺履约工作,解决行政效率低下问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是依靠实际的工作责任。根据省委、省政府的统一暑热,加强责任,从xx大众的个人利益出发,切实把握改革任务的执行效果。领导部门要细分整改方案,制定整改清单,明确整改要求,制作帐簿,配合落实整改责任的部门要积极协调合作,根据职能分工,积极整改落实。
五是严格审查审查。始终把xxx、xxx作为xxx的重中之重。凝视弱点,补充短板,强弱。结合xxxx日常督促检查,将开展整改工作的特别督促检查作为最近的重要任务,坚持正确的要求,盯着整改任务、重点工作和薄弱环节实施目标督促,切实督促负责人,严格督促整改、执行,着力提高xxx的质量、水平和效果。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将支部半年来有关工作情况总结如下:
(一)加强廉政教育,提升政治觉悟。
(二)落实一岗双责,推进制度建设。
推进党风廉政制度建设,严格落实书记述职工作,深化廉政风险防控,严格监督管理,完善公司支委会议事规则制度。落实一岗双责到位,梳理廉政风险点,制定预防措施,增强重点工作的规范性。加强选人用人的监督,在选拔推荐中层干部过程中,需要支委会审定并出决议,认真执行干部谈话制度。
(三)抓好监督管理,强化执纪问责。
强化日常监督执纪,落实中央八项规定精神,及时传达上级纪委要求,利用三会一课等进行纪律提醒和警示。抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。加强执纪问责的创新,动态分析党风廉政建设工作情况,通过采用多种形式进行廉政风险预警,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
上半年,支部纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:
(一)落实主体责任的新措施不多。
廉政风险防控措施还不够具体和到位,个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足。我们必须正视这些问题,把党风廉政建设和反腐败斗争抓出成效。
(二)对监督责任认识的还不深。
虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,对党员干部的日常管理还存在监督不到位和考核不系统等问题。
(三)纪检组织建设仍有待加强。
党务工作者的思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在一定差距。随着企业的快速发展,也给支部的党风廉政建设和反腐败工作带来挑战,作风建设任重道远。
支部将认真履行监督责任,推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下工作:
(一)抓好党性教育,丰富活动形式。
切实承担起党风廉政建设主体责任,严格贯彻执行党章、准则和条例,坚决维护党规党纪严肃性。充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”制度,有计划地开展党规党纪教育,组织党员学习有关廉洁自律的政策法规。通过廉政影片和参观警示等多种形式,丰富党风廉政学习教育载体。开展廉政调研谈话活动,努力增强党员队伍的自律意识和反腐败能力。
(二)抓好作风建设,提高政治站位。
认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话,增强“四个意识”,树立“四个自信”,做到“两个维护”,使党员在思想上、行动上与党中央保持高度一致。强化监督制约、检查考核和责任追究力度,严格落实中央八项规定要求,将作风情况作为提拔干部的重要指标。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。
(三)抓好队伍建设,强化日常管理。
20xx年,区财政局以落实党风廉政建设主体责任为抓手,强化“两个责任”落实,严格履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。现将我局党风廉政建设工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。
1.强化组织机构。始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,成立了以党组负责人为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2.明确责任分工。加强党风廉政建设专题研究,制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,签订了《20xx年党风廉政建设目标管理责任书》,对重点任务和工作责任分解细化,明确了各领导、各股室、单位的党风廉政职责。
3.健全工作机制。认真落实民主集中制,发挥党组会议作用,对于重大事项、重大决策、重大人事任免、大额资金支出等均由集体研究决定;认真落实“一把手”不直接分管单位财务、干部人事、行政审批和物资采购等工作,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;积极开展廉政约谈,主要领导与班子各成员、财政所所长,班子成员与各分管股室、局属单位负责人开展廉政约谈1次,谈心谈话120人次,主要针对一些苗头性问题及时提出并予以纠正。
4.强化“一岗双责”制度。认真贯彻落实“一岗双责”制,班子各成员按照工作分工,做好职责范围内的党风廉政建设工作,既抓好了分管股室、单位的业务工作,又狠抓党风廉政建设不放松,责任到人,细化到岗,做到财政业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实。
(二)强化廉政教育,筑牢干部职工廉政思想防线。
1.开展廉洁从政教育。结合“两学一做”学习教育活动,每周一安排专题学习,由党组成员领学,组织广大干部职工,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻xx省第十三次党代会、市委四届四次、五次、六次全体会议和区委常委扩大会议上的精神,省市区政府廉政工作会议精神以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,坚持全面从严治党,严格党内生活,不断增强“四个意识”,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保省市区委和局党组决策部署有效有力贯彻。使党员的政治意识、廉洁意识和规矩意识不断提高,增强了做好工作的积极性和主动性。
2.开展党纪党风警示教育。根据区委组织部、区直机关工委“七一”党员活动,组织全体干部职工到西路军古浪战役纪念馆、武威监狱开展红色教育和警示教育,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管到位,利用岗位风险防控,及时做好廉政教育。
3.加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进机关”活动深入开展。利用led制作廉政主题画面,滚动播放,制作廉政文化宣传画在办公楼逐层张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好宣传氛围。
(三)深化管理改革,做好源头治理工作。
1.健全完善各项制度。一是建立健全机关各项制度,修订完善了《党组会议制度》、《一把手不直接分管财务办法》、《主要领导末位表态制》等规章制度,完善议事规则,杜绝“一言堂”现象的发生;二是建立健全财政资金管理制度,健全完善了《凉州区加强财政资金拨付时效监管暂行办法》、《生态功能区专项资金管理办法》、《山水林田湖专项修复资金管理办法》等规章制度,细化管理办法,规范办事程序,明确支出标准,提高办事效率。
2.全面推进财政改革。加快国库集中支付制度改革步伐,全面推行部门预算,规范资金支出程序,资金的安全性得到了有效保障。20xx年截止目前,全区国库集中支付资金33.08亿元,占财政支出94%。深入推行政府采购“管采分离”制度,扩大政府采购规模,公开招标确定了我区办公自动化协议供货和定点采购单位,建立健全了政府购买服务制度和服务平台运行机制,提高了政府采购效率,降低了政府采购成本,简化了政府采购程序,进一步规范了我区行政事业单位政府协议供货和定点采购的行为。
3.规范财政管理行为。加强财政资金监管,制定了《凉州区20xx年财政监督检查工作计划》、《凉州区财政扶贫资金检查工作方案》,财政部门、项目主管部门和实施单位分工负责,对专项资金实行跟踪问效,由单一的事后监督改为事前审核、事中监督、事后绩效评价,有效杜绝了截留、挤占、挪用资金等违纪违规行为的发生。
4.加强信访答复工作。认真部署信访工作,严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20xx年截止目前,共受理各类信访件9件,报结8件,1件正在调查处理中。
(一)加强作风建设,优化办事环境。严肃工作纪律,转变机关作风,增强服务观念,提高办事效率,充分发挥监督检查职能,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,干部作风明显好转,办事环境的不断优化,群众满意率不断上升。
(二)强化服务职能,提高服务意识。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动的开展,进一步修订完善机关内部管理制度,从制度上约束干部职工履职尽责;设立干部去向牌,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
(三)严肃工作纪律,严格执行规章制度。严格贯彻执行中央八项规定实施细则以及省市区委实施细则,杜绝违规发放福利、超标准接待、超标准占有办公用房、违规配备公车等违纪违规行为;在“春节”、“端午”、“五一”等重要节日节点,专题提出纪律要求,及时告诫提醒;严格执行党员干部操办婚丧嫁娶事宜备案制。严格执行《凉州区区直机关(单位)干部下乡工作纪律》,下乡干部按照标准交纳伙食费,不增加乡镇负担。
(四)加强廉政责任落实,强化党风廉政结果应用。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期召开党组会议,听取分管领导关于党风廉政建设和“一岗双责”落实情况的汇报,及时研究解决廉政建设存大的困难和问题。把各股室、单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部年底考核的重要内容,将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。
(五)强化廉政防控,积极排查廉政风险。围绕履职尽责不到位、权力运行不规范、作风不实、效能不高等问题,梳理岗位职责160多项,排查廉政风险点60项,制定权力运行流程图40项,增强了干部风险意识和责任意识,确保公共权力规范运行,进一步提升工作效能。
今年以来,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与上级要求仍有一定差距,与群众的期望还有一定的差距,主要表现在:一是个别干部对落实八项规定精神实施细则、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,具体监督措施不够周密。
在今后的工作中我们将按照区委、区纪委党风廉政建设工作的部署要求,深化党风廉政建设主体责任落实,确保干部清正、资金安全。一是加强党风廉政建设教育。始终把反腐倡廉教育作为重要任务,引导党员干部坚定理想信念,筑牢廉政防线,加强党性修养,增强廉洁意识。二是认真落实党风廉政建设主体责任。切实落实好党组主体责任和“一把手”第一责任人责任,督促班子成员认真落实“一岗双责”,对党风廉政建设主体责任进行进一步分解和细化,责任到人,做到层层传导压力。三是严格执行廉洁自律各项规定。严格贯彻执行中央八项规定实施细则和省市区委实施细则规定,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力。不断强化廉洁从政意识,按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
(一)严格执行一岗双责任。坚持党组统一领导,顶级负责,管理领导各自负责的原则。定期组织召开特别会议,分析党风廉政责任制的执行情况,细分责任分解,严格审查责任和追究责任,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任分解,明确责任范围、责任内容,实现责任人。
(二)责任层面落实。公司党支部书记与支部成员、管理领导、股份室人员之间,形成主要领导人自己抓住,管理领导人具体抓住,层层抓住执行,层层抓住一级,层层负责党风廉政建设机制,紧密联系责任制运行环节,确保责任制全面执行,推进党风廉政建设。
(一)以认真的党内政治生活为基础工作。坚持以恒为先,要求全体党员干部深入吸取严重违反政治纪律和政治规则典型案例的教训。着重于四风问题,认真执行党员干部对话注意制度,坚持作风建设。
(二)加强班级建设,严格执行民主集中制。提高班级决策的科学性是主要方向,不断完善领导班级议事规则和决策程序,重要事项应遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,少数人应遵循多数决定。
(三)抓住组织生活工作,提高组织生活质量。认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓住支部主题党日,强调政治学习和教育,强调党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年,公司组织实施了学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习中国共产党史、党风廉政教育电影、党风廉政专题学习会等,每月组织主题党日活动。在活动中,增强党员干部的责任意识,效果显着,效果良好。
(一)建立完善干部管理教育机制。抓住干部管理教育,对公司重点岗位,加强员工警告教育。在常态工作中,重点抓住科级以上干部的思想道德教育,加强监督和管理,教育干部员工在工作中正确使用权利,廉洁从政,坚决克服四难现象,消除吃、拿、卡、要、报等问题。执行了领导干部配偶、孩子和周围工作人员工作的相关规定,执行了领导干部在住宅、公务车、通信工具等方面的相关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,加强班级公共编号整理内部相互监督作用,重大决策、重大事项安排和大量资金使用,可以通过公司党组的集体讨论决定。
(二)严格自我要求,坚持三管好。一是管理本人,根据中央讲学习、讲政治、讲正气的要求,严格制止名利关、利益关、金钱关的艰苦奋斗、勤俭节约、奢侈浪费行为,严格制止自己,勤奋廉洁,工作。二是管理家庭,公司的领导人们。
严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,公司领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。
(一)自查自纠情况。
针对巡察发现的共性问题,公司进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。
公司对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,公司制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,公司制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,各项整改工作已完成。
(二)制定制度情况。
在这次整改工作中,公司共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为公司在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。
(一)抓好作风建设。要认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。
(二)抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。
(三)抓好层级管理。通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。
(四)营造风清气正的工作秩序。全体员工要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以xxx为契机,全力以赴推进公司高质量发展。
20xx年,在党风廉政建设和反腐败工作中,按照公司党委年初制定的“党建基础建设年”的任务目标,认真落实中央全面从严治党要求,持续强化“两个责任”,扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作,为有序推进工程项目建设管理提供了坚强的纪律保证,现就有关工作报告如下:
(一)抓廉政宣传教育,提升公司全员拒腐防变思想自觉。
一是加强核心理念教育。以“两学一做”常态化制度化为抓手,把党风廉政教育作为工作龙头,围绕“强党性、正党风、明党纪”要求,将廉政教育纳入党委年度工作安排,按照工作项点认真督查党员干部在党风廉政、作风建设等方面存在的问题,常态化开展意见征求和谈心活动,搞好党性分析和思想剖析,不断审视工作作风,整改存在的问题。通过督查工作,公司各级干部工作作风和接受监督的自觉性明显增强。二是实施警示教育。要求各党支部把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;将案例学习作为警示教育的重要载体,组织各党支部观看最高检监制的电视剧《人民的名义》、中纪委拍摄的《打铁还需自身硬》、《作风建设永远在路上》等专题片,组织学习中纪委十九大工作报告全文,结合相关违纪违法典型案例,指导各支部举一反三开展廉政专题研讨。6月份在施工现场与施工单位联合开展“廉政党课”,得到了###省主流媒体的关注,进行了现场直播,取得了较好效果。通过联合党课等形式,公司员工和参建单位共同接受廉政教育,党员尤其是党员领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和廉洁自律意识得到提升,抵御腐朽思想的防线初见成效。三是坚持教育全覆盖。为提高参建各方的廉洁从业意识,9月份邀请检察院,组织举办了“党风廉政建设暨预防职务犯罪案例分析报告会”,为项目建设指挥部及设计、监理、施工单位剖析建设领域的典型案例,给大家敲警钟、明底线、示红线,促进公司职工和参建各方共同提高廉洁意识,把思想的篱笆筑牢扎紧。同时,按照“两学一做”常态化、制度化的要求,结合公司《党建工作责任制实施细则》,及时组织公司、参建单位重要岗位人员集中学习中纪委通报的严重违反“四风”问题的典型案件,结合案例明确了中央、总公司纪委关于全面从严治党和落实中央八项规定的要求,为有序推进全面完成20xx年建设目标任务奠定了基础。
(二)抓惩防体系建设,确保关键岗位权力科学阳光运行。
一是推进党风廉政制度建设。把抓好廉政制度的完善和措施的落实,作为公司党风廉政建设的“牛鼻子”,努力以制度管权、靠制度管人、凭制度管事。在公司党委的领导下,将党风廉政建设和预防职务犯罪工作纳入公司党建工作总体布局,严格落实党风廉政建设季度检查、党支部书记述职述廉等工作,从政治大局出发整体布控,深化廉政风险防控,严格监督管理。协助党委制订了《####公司决策“三重一大”事项实施细则》及《####公司党委领导班子及成员全面从严治党主体责任清单》,进一步修订完善了公司党委会等议事规则、明确了决策清单、规范了党委会前置程序,确保了公司重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。同时,根据《问责条例》等党内法规和党风廉政建设实际,制定下发《####公司党风廉政建设实施办法》及《###公司20xx年党风廉政建设工作要点》》,进一步完善了《廉洁从业责任制》、《领导干部履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《公务用车管理办法》等管理办法,构建了较为完整的惩防制度框架。二是强化“一岗双责”落实到位。今年,把梳理和完善岗位廉政风险点清单,作为公司各级干部落实“一岗双责”的重要抓手,要求公司各部门结合自身工作实际,全面梳理管辖范围的廉政风险点,制定预防措施,明确责任人员。一年来,开展了2次覆盖所有部门和指挥部的岗位风险排查工作,全面梳理了各个重要岗位的廉政风险点和防控措施。各部门以此为契机,进一步梳理和完善了岗位权力运行机制,优化了管理模式,增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上,按照《领导干部提拔任用管理办法》,在选拔推荐中层后备干部过程中,严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序,严格按规范操作,认真执行干部谈话制度,全年共开展任前谈话####人次,个别谈话###人次,做到了揭示风险、警示问题、明确要求。
(三)抓日常监督管理,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
一是开展廉政调研。全年开展了2次覆盖参建单位所有标段的廉政调研谈话活动,并将谈话的范围从施工单位扩大到监理、设计等单位,通过直接面对参建单位相关人员的方式,动态了解公司党风廉政建设责任落实情况,调查苗头性、倾向性问题,同时要求参建单位签订廉政承诺,进一步巩固了反腐败斗争的压倒性态势。二是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习中央、中央纪委、总公司纪委的部署要求,利用周交班会、月专业会持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作;同时,加强教育提醒,要求领导干部和重要岗位人员不得干涉项目招投标、选择施工队伍、物资设备采购,推进重点关键岗位管理制度化、规范化。三是突出执纪问责的创新。强化日常监督执纪,真正做到“纪”在“法”前,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。
20xx年,公司纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是基础建设比较薄弱。党支部作为党建工作的落脚点,个别党支部书记还存等模板、要范本等现象;在履行党风廉政建设责任上,以“工作太忙”为理由,存在“自己不犯事就行”的思维,廉政工作还存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的问题。四是纪检组织建设有待加强。纪检人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距,公司纪委对兼职的纪检委员没有很好地进行系统培训;党支部没有自发地加强业务学习,对自己的定位不准确,对应该履行的职责不完全清楚,日常工作简单模仿执行,没有很好履行兼任的纪检职责。
20xx年是贯彻落实党的十九大精神的重要节点,作为公司纪委要认真履行监督责任,以钉钉子精神推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下三方面工作:
一是推进制度建设。在去年新建制度的基础上认真总结,进一步细化完善,制定出相应的配套措施,做好整章建制工作。进一步细化完善公司《20xx年党风廉政建设工作要点》、《党支部党风廉政建设责任制考评实施细则》等配套制度办法,在落实上下功夫,细化要求、分解任务、形成闭环,体现制度建设的实效性、针对性、完善性。二是落实“一岗双责”。各部门、各指挥部负责人要认真履行第一责任人的职责,对反腐倡廉工作亲自抓、负总责,要结合项目推进周期,继续推进岗位风险排查和卡控工作,及时掌握重点岗位的新情况、新动向。公司领导班子成员要按照党组纪检组的指示要求,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,认真落实《公司领导班子成员从严治党主体责任清单》,进一步细化和量化党风廉政建设任务,严格落实每月从严治党主体责任报告机制,形成上下联动的“一岗双责”工作机制和责任网络。
(二)加强警示教育,筑牢思想道德防线。
一是抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”的学习内容,把反腐倡廉宣传教育工作,当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育,及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。二是着力丰富党风廉政教育形式。公司纪委将按照公司党委的统一部署,借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式,不断丰富党风廉政学习教育载体,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。三是要加强关键时段的教育和提醒。在重要节假日前,要通过qq、微信等多种方式,及时提醒公司员工和参建单位,不要触碰违规违纪红线,防止不以为然的踩踏“红线”、触底线,决不让“四风”问题反弹回潮。
(三)运用四种形态,从严监督执纪问责。
一是探索“四种形态”运用。公司纪委将按照全面从严治党要求,继续开展覆盖全标段的廉政调研谈话活动,同时采取不定期函询调查、电话访问等多种形式,拓展线索来源,把对“微腐败”的管控作为工作重点,加强对公司配套制度的落实,把对员工的监督延伸到八小时外,延伸到生活圈,努力增强干部队伍的自律意识和拒腐防变能力。二是巩固岗位风险排查工作。结合去年岗位风险排查成效,进一步强化对岗位权力运行的监督制约、检查考核和责任追究力度,与“六管人员”签订《廉洁从业承诺书》,与部门负责人签订《“一岗双责”履行承诺书》,全面营造反腐败斗争的高压态势。三是严格落实中央八项规定要求。要将作风情况作为发展党员、提拔干部等工作的重要建议指标。公司各部门、指挥部要严格管理、带好队伍,防止只管工作不管作风的倾向出现,要教育干部职工在处理参建各方关系上,既要“亲”,又要“清”,做到工作中相互信任、相互支持、相互配合、关系纯洁,把对干部职工的爱护体现在严格管理、认真监督,确保作风建设永远在路上,打造一支实干廉洁清正的干部职工队伍。
年xx局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
年以来,在市纪委派驻第六纪检组的指导下,市体育局以贯彻党的十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会和省纪委十届四次全会、市纪委五届四次全会精神为抓手,严格按照市纪委关于党风廉政建设工作的各项安排部署,紧密结合本单位的实际,扎实细致、积极稳妥地组织开展体育系统党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好成效。
(一)加强领导,努力将党风廉政建设责任制落到实处。一是按照市纪委全会安排,3月15日召开体育系统党风廉政建设工作会,对全年党风廉政工作进行安排部署,制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2017年落实党风廉政建设责任制工作计划》、《东营市体育局2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导班子成员2017年反腐倡廉建设任务分工》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。二是对党风廉政建设主要任务进行细化分解,明确一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人。同时,局党组书记与党组成员签订党风廉政建设责任书,分管领导与各科负责人签订党风廉政建设责任书,形成了一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室单位负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。
(二)强化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是强化政治理论学习。今年以来,特别是党的教育实践活动开展以来,通过组织集中学习、座谈讨论会及周五学习日等形式,系统学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,进一步增强了干部职工的廉政意识。
二是积极开展党的群众路线教育活动。教育活动开展以来,在抓好学习教育、提高思想认识的基础上,坚持开门搞活动,通过召开座谈会、发放征求意见信、设立意见箱、走访调研、谈心交心等方式,广泛听取机关干部职工、服务对象、离退休干部、帮扶村群众的意见建议,按照三严三实要求,对作风建设和工作开展情况进行了全面分析,尤其是对四风方面存在的突出问题进行了深入查摆,对存在问题的根源进行了深刻剖析。通过多种形式广泛征求意见建议104条,制定整改措施121条,现已整改完毕70条。目前正在筹备召开专题民主生活会。
三是认真抓好廉政风险防控。主要采取内部查找和外部监督反馈两条途径,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等五种方法,深入查找廉政风险点。我局根据市纪委安排,草拟了《市体育局廉政风险防控工作实施方案》,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用等事项进行全面监督。从岗位、科室、单位三个层面,定风险点、定风险等级、定防控措施和防范机制,确保权力规范运行。四是认真抓好警示教育和党纪、政纪条规教育。组织干部职工认真学习了《纠四风,党委必须落实主体责任》、《纠四风,纪委必须落实监督责任》和《纠四风,党员干部必须身体力行》等三篇文章;中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令》、《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等20多项廉政法规制度及市委、市政府出台的《东营市党政机关厉行节约反对浪费办法》、《东营市市直机关会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等。组织干部职工每月观看一次《廉政中国》教育片,组织主要领导开展上党课活动2次,组织全体党员干部参观党风刘集、渤海垦区党性教育基地,并积极组织参加了清风巡讲活动。认真开展会所歪风专项治理,全体党员作出零持有会员卡的承诺。
(三)健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象。以教育实践活动开展为契机,努力抓好制度梳理,加强机关规范化建设,先后修订完善了11项制度。
一是规范了议事程序。凡召开党组会、局长办公会、局领导周例会、各类专题会等,均邀请纪检组参加。凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均上会研究,同时详细做好会议记录。上半年,我局召开局长办公会22次,邀请纪检六组参加17次,参与马拉松有关竞争性谈判活动3次。
二是严格重大事项管理。制定出台了我局《关于加强三重一大事项和关键岗位监督的实施意见》,提高权力运行决策水平。邀请纪检组参与监督重要业务工作。对黄河口国际马拉松赛、备战参加第23届省运会、10分钟健身圈建设(主要是健身器材招投标、器材发放及安装等)、体育后备人才培养基地建设、全市青少年运动会、全民健身运动会、体育场地设施普查等重点工作中的决策事项、物品采购、资金支出等情况,以及向部分学校、部分体育社会组织拨付资金等工作,均邀请纪检组参与,并自觉接受监督。
(四)加强政风、行风建设,优化经济发展环境。
一是加强管理,不断改进工作作风。将政风行风评议工作与行政机关效能建设紧密结合起来,结合市纪委第二轮庸懒散专项治理,出台了《关于进一步加强岗位责任制的通知》,建立健全了岗位责任制、服务承诺制等,推行限时办结制和首问责任制,逐步实现以制度管事管人,切实改进工作作风,提高办事效率和服务水平。
二是抓好政务公开,提高工作透明度。严格落实《市体育局党务政务公开制度》,充分利用局网站、微博、微信等平台,公开各科室职能职责和办事程序,增强工作透明度,使政务公开在内容上、渠道上进一步拓展。我局在推进政务公开时,建立健全了审查制度,严格把握公开的内容、范围、形式和时间。
三是认真做好在线访谈栏目。4月18日做客市政府网站在线访谈栏目,以构建公共体育服务体系,增强保障服务民生能力为主题,与网友交流,并答复网友提问,现场听取网友意见。
四是认真做好群众来信来访。今年,我局在全市300余家体彩网点、全民健身中心等服务单位,对外公布了行风效能投诉电话(0546-xxxxxx),制定了投诉处理流程,实现了制度上墙,严格做好群众来电回访,件件有落实,事事有回音,上半年共答复市长热线3件,满意率100%;群众来访1件,满意率100%。
五是狠抓体育赛风赛纪。加大对黄河口(东营)国际马拉松赛、第23届省运会等体育赛事的监督检查,严肃赛风赛纪和反兴奋剂治理,坚决杜绝各类违规现象发生。
六是节俭举办大型赛事活动。按照中央和省、市关于厉行节约的有关要求,节俭办赛、简约办赛。严格控制办赛预算,在马拉松活动举办期间,我们对配套活动等宜于招商的项目,快速启动市场开发,充分利用市场资源,简化不必要的工作环节,适当控制参赛人数,简化起跑式环节。对原有比赛物品,能利用的一律利用,能共享的一律共享,避免重复购置,对新购置比赛物品,一律按照政府采购相关规定办理。
七是严格依法行政。贯彻落实《东营市规范基层行政执法行为实施方案》要求,审批事项均按照规定内容、时限和程序等予以办结,无一例投诉事件发生。
(五)积极做好廉政文化建设及宣传教育。结合廉政文化示范点创建,深入推进体育系统廉政文化建设。积极打造以廉洁从政、求真务实为核心的廉政系统,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合,不断增强广大干部职工的反腐倡廉意识,营造反腐倡廉良好氛围。认真做好廉政宣传教育,积极发表廉政稿件,认真撰写网评文章,上半年在省体育晨报发表稿件3篇。
一是干部职工党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是基层群众对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够,积极性不高,今后还需要进一步加强宣传和引导。
二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化,需要常抓不懈。我局的惩防体系建设虽然取得了一定成效,但是对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面还有欠缺,还需要进一步加大力度,逐步完善。
(一)强化反腐倡廉宣传教育。贯彻落实市纪委五届四次全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关反腐倡廉宣传教育工作,深化学习型党组织建设,坚持每周学习制度,使学习制度化、常态化,从工作作风改善、效能建设加强,从服务社会、服务群众导入,倡导务实、清廉、有为的职业操守。
(二)围绕落实重大决策部署,进一步加大监督检查力度。
一是强化对上级重大决策部署的监督检查。对中央和省、市委的重大决策部署落实情况要及时进行监督检查,促使全体干部坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致,确保政令畅通。
二是强化对重点工作的监督检查。围绕10分钟健身圈等重点工作开展监督检查,做到重点工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,为重点工作落实提供坚强有力的保障。
(三)强化机关自身规范化建设。针对党的教育实践活动的开展,通过多种形式征求意见,其中涉及廉政方面的,我们将专门梳理归档,对于能够立即整改落实的,不等不靠、立行立改;对于需要进一步研究部署的,明确责任,限定时限,实行销号制度,认真进行整改,确保落到实处。推进以公务接待、公务活动、公务用车为主要内容的各项规定不折不扣落实,以实际成果取信于干部职工和服务对象。对违反规定的人和事,要依法依纪依规严肃处理。认真落实上《关于加强机关规范化管理的规定(试行)的通知》(东办发〔2017〕15号)文件精神,结合党的群众路线教育实践活动开展,建章立制,不断完善规章制度,采取切实有效措施,抓好廉政建设,从源头上遏制不正之风。
一是坚守政治担当,压紧压实主体责任。局党组要牢树“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的理念,认真落实党风廉政建设主体责任。局主要负责人要强化示范带动,主动担起党风廉政建设第一责任人职责。领导班子成员要严守岗位职责,自觉履行“一岗双责”。要进一步细化责任清单,规范责任分解,层层传导压力、拧紧责任链条。
二是加强政治建设,坚决做到“两个维护”。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,持之以恒地加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会、习近平总书记在十九届中纪委第三次全会和中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神等政治理论的学习,在学深悟透弄通做实上持续发力,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
三是坚持久久为功,持续用力正风肃纪。要持续深入贯彻中央八项规定及实施细则精神和省、市、县相关规定,紧盯年节假期、扭住重要环节,聚焦老问题,关注新动向新表现,坚决防止反弹回潮,把作风建设往深里抓、实里做。积极回应群众关切,持续做好“改进作风,服务群众”社会评价工作,进一步提升群众满意度。
四是深化纪律建设,从严监督执纪问责。常态化开展纪律教育,严格按照《中国共产党党内监督条例》的相关要求,切实履行局党组全面监督、党支部日常监督、党员民主监督职责。采取日常检查、突击抽查、审计回访等形式,加强工作作风、审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求执行情况的监督检查。充分运用“四种形态”,以严格责任追究倒逼责任落实,对有违纪违规的干部职工视其情况进行谈话提醒、批评教育等处理,督促问题的整改。
五是推进源头治理,强化权力制约监督。以局中心组、职工会、“三会一课”、审计大讲堂等学习教育平台,大力开展风险教育、廉政教育、家规家风教育,突出抓好警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。深化廉政风险防控,认真查找本单位及审计人员权力运行的廉政风险点并建立台账,实现对权力运行各环节廉政风险的全面防控和有效预警。依法公开审计事项和审计权力运行流程,主动接受监督。认真落实集体领导和个人负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、约谈等党内监督各项制度。
六是强化审计职能,发挥反腐“利剑”作用。要全面履行审计监督职责,把党风廉政建设和反腐败牵头或协办任务融入审计工作中,有效整合审计资源,深化政策落实跟踪审计,强化公共资金、政府投资、民生资金、财经纪律执行情况以及领导干部履行经济责任审计,加大对重大违法违纪问题线索的揭露、查处和移送力度,从体制机制制度层面提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进县域经济高质量发展、建设成渝中部绿色发展示范区作出新的贡献。
今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将2020年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开2020年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署2020年党建和党风廉政建设工作,研究制定了2020年党建工作计划、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好2020年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。
(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将xxxx工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈次,工作约谈次,提醒谈话次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《xxxx》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。
一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。
二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。
三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
今年以来,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党风廉政建设主体责任,不断加强机关反腐倡廉建设和党员干部作风建设,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的政治保障和纪律保证。现将2020年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任。以加强领导、强化责任为根本,局党组将党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,切实加强党风廉政建设责任制。一是组织召开2020年党建暨党风廉政建设工作推进会议,专题研究部署2020年党建和党风廉政建设工作,研究制定了2020年党建工作计划、2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见和2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案,对做好2020年党建和党风廉政建设提出了具体措施和明确要求。二是充分发挥领导示范带头作用。党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为,以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性。三是坚持廉政报告机制,严格执行领导干部个人重大事项请示报告制度,坚持做到重大事项向市委、市纪委如实请示报告。坚持抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题,营造风清气正、勇于作为的良好氛围。四是2月7日市招商局党组召开了2017年度民主生活会。党组班子对照检查材料由党组书记亲自主持撰写,党组成员都亲自动手撰写个人发言提纲,未发现与前2年对照检查材料内容雷同的情况。五是进一步完善纵到底横到边、任务层层传递的责任体系,进一步明确和坚持好党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,促使责任落实可定义、可量化、可操作、可检查、可追责,环环相扣靠实责任,确保从严治党各项工作任务的推进落实。
(三)严格执行纪律,形成用制度管人管事的长效机制。始终把监督管理作为预防党员干部违法违纪的重要举措来抓,在机制完善、重点环节和管理举措上加强落实,切实凸显监督的有效性。一是坚持用制度管人管事,建立局党组统一领导、科室各负其责、干部职工积极参与的工作机制,不断完善科学议事、民主决策、事务公开的规则和程序,让权力在阳光下运行。二是在重大事项上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。坚持公开制度,主动将xxxx工作重大情况通过网站、微信公众号和政务公开栏进行公示公开,增强了各重大事项的透明度,让权力在阳光下运行,便于接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,准确运用“四种形态”,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时开展谈心谈话活动,其中集体约谈次,工作约谈次,提醒谈话次,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。四是在严格落实干部职工考勤和请销假制度的同时,认真开展法定节假日期间的廉政教育,每次节假日放假前都组织干部职工会议,传达学习相关文件要求,提醒广大干部职工严格执行廉政纪律,安排部署节假日值班、安全等相关工作,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,自觉用各项制度规范行为。
在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实市委《xxxx》要求,忠诚履行职责,切实推进“两个责任”落地生根,不断开创党风廉政建设工作新局面。
一要认真履行政治领导责任。坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,始终坚持正确政治方向,重大事项及时向市委请示报告。团结带领全体党员干部牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央和省、市委决策部署落到实处。
二要切实担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织和党员领导干部的政治责任。党员领导干部要牢固树立主体责任意识,增强对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的部署要求,真管真严、敢管敢严、长管长严,把全面从严治党的主体责任担负起来,从严要求、坚守纪律、严守规矩,切实做到守土有责、守土尽责。
三要始终坚持把纪律和规矩挺在前面。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要把纪律建设摆在更加突出的位置,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,特别是严明政治纪律和政治规矩,确立高标准毫不动摇,守住底线一寸不让。严格执行中央八项规定精神和省、市委相关规定,严防“四风”反弹回潮。用好监督执纪“四种形态”,注重落细落实、抓早抓小,防微杜渐。要自觉接受派驻纪检组的监督和指导,支持派驻纪检组履行监督职责,对于违纪违规行为发现一起查处一起,决不姑息迁就、护短遮掩。
四要严肃党内政治生活。管党治党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。要带头贯彻落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强思想教育,严格党的组织生活,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内监督,紧盯领导干部这个“关键少数”,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。
按照《中共山东省委办公厅关于开展20__年度落实党风廉政建设责任制检查工作的通知》(鲁办发〔20__〕129号)要求,根据省委、省政府印发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(鲁发〔20__〕7号)和省委办公厅印发的《关于建立党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度的方案》(鲁厅字〔20__〕33号),我院于11月中旬至11月底重点围绕党委主体责任和纪委监督责任认真开展了落实党风廉政建设责任制检查工作。现将自查情况报告如下。
学校党委是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,担负着党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。20__年,我院全面贯彻执行省委十届九次、十次全体会议精神,坚持党要管党、从严治党的根本要求,把反腐倡廉工作纳入学院事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
(一)党委领导班子的集体责任。
一是加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我院始终坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,在年度民主生活会对照检查并以书面形式向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
二是选好用好干部,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。我院始终严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《山东体育学院领导干部选拔任用工作实施办法》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人原则,不断提高选人用人公信度,重视优秀年轻干部的培养、教育和选拔,进一步改善领导干部队伍机构,不断加强领导干部的教育、培训和管理,积极完善干部考核体系,坚持党管人才,统筹各类人才队伍建设,坚决防止选人用人上的不正之风。今年6月—7月份,我院对处科级干部进行了相应调整配备,没有发现有选人用人上的违规违纪问题。
三是抓好作风建设廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益行为。20__年,我院认真落实中央、省委和院党委有关作风建设的各项规定,扎实巩固群众路线教育实践活动成果,严格贯彻落实中央“八项”规定和省委实施办法精神,持之以恒纠正“四风”。严格公务接待有关规定,实行公务接待审批备案制度,狠刹各部门之间“迎来送往”,“请吃吃请”等问题。对外接待严格按照标准,尽量在学院餐厅安排工作餐。针对办公室面积超标问题进行了立即整改,整改面积达508平方米。8月份处科级干部调整后,严格按照上级有关规定对处科级干部的办公室进行了整改和调整,整改面积达到3000多平方米,将所有腾出的房子集中调整配备,主要用于教育教学、学生学习和教师科研工作。严格执行公务用车管理规定,寒暑假和周末等节假日期间,没有公共事务,公务用车一律不运转。紧盯重要时间节点,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,及时核查、限时办结。20__年,我院“三公”经费支出明显下降,领导干部作风明显好转,领导干部遵章守纪和廉洁自律意识不断增强。
四是推进源头治理,强化权力制约和监督。按照上级文件要求,我院制定了贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2020年工作规划》实施细则,扎实开展党性党风党纪教育,组织处级以上领导干部参观观看警示教育片、组织廉政准则学习知识答卷、组织正处级干部参加德廉知识考试等系列活动,深入开展校园廉洁文化建设,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。
五是领导支持,推动执纪执法机关查处违纪违法问题。院党委始终支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
(二)党委领导班子成员的个人责任。
学院党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,院领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。20__年我院党委领导班子始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。
1、院党委主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、院领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。我院领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极完善制度规定,不断加强风险防控力度。
3、定期接待来信来访。本年度,我院不断完善信访机制,健全院领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的热点难点问题。
4、当好廉政表率。我院党委领导班子成员能够做到带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
(一)协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。20__年,我院纪委充分发挥组织协调作用,一是根据上级纪委决策部署,结合学院工作实际,及时向院党委提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议。每年年初以书面形式向院党委和省教育纪工委报告上年度履行监督责任的情况和下年度工作要点。二是在院党委统一领导下,积极发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是协助院党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,通过加强对各处级单位检查考核,不断促进各项任务层层落实。
(二)维护党的纪律情况。我院纪委始终坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、院党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)监督检查作风建设情况。我院纪委认真落实上级和院党委作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。通过开展专项治理,整治“慵懒散”现象,紧盯重要时间节点,严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定和省委实施办法精神不折不扣落实。
(四)查处违纪违法案件情况。本年度,我院纪委认真贯彻上级规定,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,不断重视和加强信访举报工作,共受理群众信访8件、举报电话6个,接待群众来访11人次,并根据这些线索,有针对性地做好工作。一是严格按照工作程序,认真了解案件线索。对发现的苗头性问题,及时警示,提前防范;对反映失实的问题及时给予澄清,保护了党员干部和教职工的合法权益,理顺了关系,化解了矛盾,增进了团结,促进了和谐稳定。二是坚持原则,秉公执法,依法依纪做好案件的查办工作。
(五)加强党员干部监督管理情况。本年度,院纪委充分发挥监督检查职能,一是加强了对领导班子和领导干部的监督。坚持将落实“三重一大”决策制度、执行《廉政准则》和“十不准”等规定作为干部管理工作的重点。坚持将落实党风廉政建设责任制、个人廉洁自律与廉政风险防控管理工作情况作为重要内容列入民主生活会;坚持执行述职述廉、谈话、个人有关事项报告等监督制度;重点在防止和纠正干部利用职权违规兼职取酬、获取不正当利益等方面做好检查和治理工作。二是加强了对重点部位和关键环节的监督。重点在干部人事管理、财务管理、收费管理、后勤服务管理、工程建设与修缮、物资采购、国有资产管理、招生管理、科研经费使用、规范学术活动等方面加强监督检查,并根据学院工作实际和上级要求,有重点地开展专项治理。
(六)反腐败体制机制创新情况。本年度,院纪委围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。
一年来,我们在落实党委主体责任和纪委监督责任方面取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是对开展党风廉政建设的重要性的认识还没有完全到位;二是领导干部的工作作风还有待进一步加强;三是党风廉政建设的有关规章制度还需要作进一步的完善,特别是在其执行过程中还需要加大督促和检查的力度。四是开展党风廉政建设的活动形式还不丰富,工作的创新性还需要进一步加强。
下一步工作打算:通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设责任制的落实,提高党员干部廉洁自律意识。
(一)抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
(二)抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。
(三)抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
(四)抓问责,进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人,对党风廉政建设法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到一切从政行为都必须依制度进行,对违反制度的行为,要追究责任。
根据x委巡察工作相关要求,现将2019年来,xxx党组党风廉政建设和反腐败相关工作汇报如下:
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实上级党委关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“提升年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。通过开展“读书思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活动,不断提高党员干部职工反腐倡廉的认识,为加强党风廉政建设和反腐败工作营造了良好的氛围。
(二)明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任”
认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入中心党组重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。与科室负责人签订党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
1.完善制度建设。完善《三重一大事项议事规则》、《五项重点权力暂行规定》等制度性文件,加强对人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等权力的制约和监督,进一步规范领导班子决策行为。加大对关键岗位和重要环节的风险防控,建全廉政风险预警机制,加大廉政风险点的收集、分析和研判,强化防控措施,规范权力运行。
2.提升工作效能。围绕保护xxx、服务经济大局,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,并开展“治理慵懒散、打通中梗阻”专项整治行动。
3.加强廉政教育。全面贯彻落实党风廉政各项规定,加大廉洁从政宣传教育,引导干部职工守住底线、不碰红线。2015年来,全局没有发生一起违纪违法或影响恶劣的事件。
(一)“主体责任”感不强。
虽然,每年都根据上级党委关于落实党风廉政建设相关工作要求,设立了党风廉政建设责任制领导小组,但真正的专题会议却很少召开。日常工作中忙于各项经济指标,思想认识上还存在不到位,把落实党风廉政建设责任制看成是纪检部门的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够。有的党组成员对自己承担的党风廉政建设责任一知半解,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是局里分管纪检监察工作领导的事,是具体承办党风廉政建设相关职能科室的事情,没有站到整个党组这一高度和全局来看待问题,有时候甚至简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐相关资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的虽然知道党风廉政建设,但对分管部门廉政建设不想抓、不真抓,觉得出力不讨好,往往应付了事,只是开个会喊喊口号就没有下文了。就比如x委每年下发的党风廉政建设主体责任履责记实手册,本意是让我们党组成员切实履行好自己分管范围内的党风廉政建设主体责任,但往往忙着忙着就忘记了,最后临检查时才想起来突击补材料。
(二)履责方式单一。
虽然按照上级文件要求,年初我们就将党风廉政建设责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、科室(下属单位)负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,现实结果还是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
(三)日常监督缺乏。
落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对工作人员遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一。党组成员对分管科室(单位)在党务、政务、财务情况监督过少,对廉政情况长期失察,致使个别科室(单位)工作人员责任意识淡薄,只是在上面布置的时候动手抓一下,检查的时候临时应付一次,考核的时候重视一会儿。在实施执纪监督“第一种形态”时,有顾及同志面子的想法,有时谈问题会浅尝辄止、点到为止,没有达到红脸扯袖的目的。虽然目前还没有发生相关人员因违纪违规被处理的情况,但是长期听之任之,则会埋下较大的廉洁隐患。
(四)纪检监察职能不专。
长期以来,我局长期没有专职纪委书记,在全x实施纪检派驻后,也无相对应纪检组入驻,长期以来,都是由我局副书记分管纪检监察工作。但由于当前xxxxxx工作任务重、压力大,该副书记还承担大量其他业务工作,影响了纪检工作的专职性。同时,长期以来,承担全局纪检监察工作的都为办公室,工作人员基本都是兼职的,在工作上基本是有名无实,只在紧急时临时调度,这都致使我局纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时,办公室在日常纪检监察工作开展过程中,有时顾虑可能较多。一方面,怕得罪人,认为都在一个单位办公,得罪人太多,给自己添麻烦;另一方面,怕影响全局在全x的考评成绩,x直机关工委在对各机关单位实施党建考核时,如果发生干部违纪违规的情况,则党建工作实施一票否决,最终影响到全局的年度考核总成绩。长久下来,产生了党风廉政建设工作只做材料,不动真招的想法。
(五)选人用人程序不够规范。
干部轮岗交流不足。xxx局是一个专业技术性部门,每个科室之间都有业务上的独立性,有时担心因人员轮岗导致业务工作断层,故而部分科室长时间以来没有实施干部轮岗制度,部分科室负责人在存在任职8年以上的现象,既不利于干部成长,也易滋生腐败。没有形成能上能下制度。存在科室负责人只要没犯大错误就不免除其职务的固有思维,受制于岗位、职数等原因,新入职年轻同志在具备了扎实业务功底和优良意志品质的情况下,没有上升渠道,导致工作积极性受挫。混岗使用情况严重。长期以来,xxx局一直存在行政、参公、事业人员混岗使用的情况,混岗使用人数达到12人,占全局在编人员比例达到25%。聘用人员招聘程序不严谨。目前全局聘用人员共有24人,但是一直以来,都缺少相对公开的招聘方式和严谨的招聘形式,往往只是递交报名表,班子内部组织面试后,就择优录用,没有从应聘人员的德、能、廉、智等各方面进行综合、科学的考量,同时对聘用人员的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉洁纪律执行不严。
公务接待控制不严。在落实中央八项规定精神方面,没有发挥领导带头、以上率下的作用;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够;对不良风气和奢靡之风有时甚至听之任之、随大流。在来人接待、迎来送往上有铺张浪费现象,有时为了招商引资、业务开展存在超标准接待的情况。存在公务接待制度执行不严,公务接待费用高的问题。错误地认为,接待得档次高了,就是对客商或是上级来客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,会影响了投资商的投资意向,将接待看成是与投资商交往的唯一途径,与客商之间关系庸俗,对待客商“亲”有余而“清”不足,在超标准列支业务招待经费的情况。公务用车管理不规范。xxx局在公务用车改革前有个别领导存在公车私用现象,如接送上下班等。机关公务用车改革后,局里保留一辆公务用车、一辆执法用车,在公务活动车辆安排中有时不及时报批,或不批即用。同时由于xx执法、信访处理业务量太大、管理面积太广,有长期租用社会车辆和私车公用的情况,xxx局由于行政编制较少,长期以来人员混岗使用,而事业人员没有公务用车补贴,因此事业人员出行使用公车亦较多。
(七)工作纪律执行不力。
制度执行时紧时松,有制度不执行,抓得紧一点就正常,松一松就反弹,缺少钉钉子精神。对违反制度行为的处理,“雷声大雨点小”,制度就象“橡皮筋”。失之于宽。制度制定宽泛,缺乏严肃性和可操作性,特别是对违反制度行为的处理不具体、不明确。比如,科室工作人员甚至个别班子成员出去办事不打招呼,迟到、早退现象还有发生,工作期间有串岗现象,有利用工作电脑炒股、网购、看视频、打游戏的现象,而对这些现象,班子成员也只是口头提醒,甚至视而不见,没有严格按照规章制度执行。
(八)财务制度执行不规范。
存在无依据发放奖金补贴现象,2015年度,在无相关依据的情况下,工资外发放值班乘车补助3.89万元。存在占用专项资金现象,2015年度。从土壤地表水专项资金、xxx信息及应急能力建设、xxx监测与监察标准化建设、污染源普查资金、x级xxx工作经费等相关项目中占用33.13万元,列支公务用车运行费用。此外,还存在部分入账发票不规范、漏记固定资产、个别项目未履行政府采购手续等相关问题。
(九)“为官不为”懒政怠政还有发生。
在班子中突出表现在:当有涉及到多个科室的综合性业务工作时,存在不愿牵头、不想担责的思想,过于强调“稳”,认为多干事不如少干事,少干事不会出事,导致部分工作在推进过程中没有达到相关要求。部分工作人员在工作过程中,对待前来办事的企业、群众,没有履行一次性告知制、服务承诺制、限时办结制,总觉得对待上级交办的工作是大事,服务企业、群众的事情可以放一放。
(一)进一步强化学习教育,筑牢思想防线。
深化推进局“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》,学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高党性修养和个人修养。
(二)进一步强化责任落实,层层传导压力。
贯彻落实上级党委关于全面从严治党的决策部署,进一步提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实履行好主体责任,自觉做到党风廉政建设和xxxxxx业务工作两手抓、两手硬。切实抓好责任书的落实,层层传导压力,层层压实责任。
(三)进一步强化制度建设执行,加强监督制约。
完善局内部审计制度,严格财务、专项资金管理制度的执行,把权力关进制度的笼子。加强对的xxx项目资金使用和内部管理制度执行的监督检查,推进制度落实,规范资金使用。
(四)进一步强化四个意识,切实提升工作作风。
强化纪律规矩意识,切实增强大局意识、政治意识、核心意识和看齐意识,向党的路线方针政策看齐。大力整改存在问题,切实转变工作作风,提升担当精神,增强服务意识,提高工作效率。
(五)进一步强化监督执纪问责,推进风清气正。
持之以恒纠正“四风”,加大明查暗访、通报曝光、问责处理、整改落实力度。严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严肃党内政治生活。
20xx年,区财政局以落实党风廉政建设主体责任为抓手,强化“两个责任”落实,严格履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。现将我局党风廉政建设工作情况汇报如下:
1.强化组织机构。始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,成立了以党组负责人为组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2.明确责任分工。加强党风廉政建设专题研究,制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,签订了《20xx年党风廉政建设目标管理责任书》,对重点任务和工作责任分解细化,明确了各领导、各股室、单位的党风廉政职责。
3.健全工作机制。认真落实民主集中制,发挥党组会议作用,对于重大事项、重大决策、重大人事任免、大额资金支出等均由集体研究决定;认真落实“一把手”不直接分管单位财务、干部人事、行政审批和物资采购等工作,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;积极开展廉政约谈,主要领导与班子各成员、财政所所长,班子成员与各分管股室、局属单位负责人开展廉政约谈1次,谈心谈话120人次,主要针对一些苗头性问题及时提出并予以纠正。
4.强化“一岗双责”制度。认真贯彻落实“一岗双责”制,班子各成员按照工作分工,做好职责范围内的党风廉政建设工作,既抓好了分管股室、单位的业务工作,又狠抓党风廉政建设不放松,责任到人,细化到岗,做到财政业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实。
(二)强化廉政教育,筑牢干部职工廉政思想防线。
1.开展廉洁从政教育。结合“两学一做”学习教育活动,每周一安排专题学习,由党组成员领学,组织广大干部职工,深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻xx省第十三次党代会、市委四届四次、五次、六次全体会议和区委常委扩大会议上的精神,省市区政府廉政工作会议精神以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,坚持全面从严治党,严格党内生活,不断增强“四个意识”,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保省市区委和局党组决策部署有效有力贯彻。使党员的政治意识、廉洁意识和规矩意识不断提高,增强了做好工作的积极性和主动性。
2.开展党纪党风警示教育。根据区委组织部、区直机关工委“七一”党员活动,组织全体干部职工到西路军古浪战役纪念馆、武威监狱开展红色教育和警示教育,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管到位,利用岗位风险防控,及时做好廉政教育。
3.加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进机关”活动深入开展。利用led制作廉政主题画面,滚动播放,制作廉政文化宣传画在办公楼逐层张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好宣传氛围。
(三)深化管理改革,做好源头治理工作。
1.健全完善各项制度。一是建立健全机关各项制度,修订完善了《党组会议制度》、《一把手不直接分管财务办法》、《主要领导末位表态制》等规章制度,完善议事规则,杜绝“一言堂”现象的发生;二是建立健全财政资金管理制度,健全完善了《凉州区加强财政资金拨付时效监管暂行办法》、《生态功能区专项资金管理办法》、《山水林田湖专项修复资金管理办法》等规章制度,细化管理办法,规范办事程序,明确支出标准,提高办事效率。
2.全面推进财政改革。加快国库集中支付制度改革步伐,全面推行部门预算,规范资金支出程序,资金的安全性得到了有效保障。20xx年截止目前,全区国库集中支付资金33.08亿元,占财政支出94%。深入推行政府采购“管采分离”制度,扩大政府采购规模,公开招标确定了我区办公自动化协议供货和定点采购单位,建立健全了政府购买服务制度和服务平台运行机制,提高了政府采购效率,降低了政府采购成本,简化了政府采购程序,进一步规范了我区行政事业单位政府协议供货和定点采购的行为。
3.规范财政管理行为。加强财政资金监管,制定了《凉州区20xx年财政监督检查工作计划》、《凉州区财政扶贫资金检查工作方案》,财政部门、项目主管部门和实施单位分工负责,对专项资金实行跟踪问效,由单一的事后监督改为事前审核、事中监督、事后绩效评价,有效杜绝了截留、挤占、挪用资金等违纪违规行为的发生。
4.加强信访答复工作。认真部署信访工作,严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20xx年截止目前,共受理各类信访件9件,报结8件,1件正在调查处理中。
(一)加强作风建设,优化办事环境。严肃工作纪律,转变机关作风,增强服务观念,提高办事效率,充分发挥监督检查职能,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,干部作风明显好转,办事环境的不断优化,群众满意率不断上升。
(二)强化服务职能,提高服务意识。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动的开展,进一步修订完善机关内部管理制度,从制度上约束干部职工履职尽责;设立干部去向牌,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
(三)严肃工作纪律,严格执行规章制度。严格贯彻执行中央八项规定实施细则以及省市区委实施细则,杜绝违规发放福利、超标准接待、超标准占有办公用房、违规配备公车等违纪违规行为;在“春节”、“端午”、“五一”等重要节日节点,专题提出纪律要求,及时告诫提醒;严格执行党员干部操办婚丧嫁娶事宜备案制。严格执行《凉州区区直机关(单位)干部下乡工作纪律》,下乡干部按照标准交纳伙食费,不增加乡镇负担。
(四)加强廉政责任落实,强化党风廉政结果应用。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,定期召开党组会议,听取分管领导关于党风廉政建设和“一岗双责”落实情况的汇报,及时研究解决廉政建设存大的困难和问题。把各股室、单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部年底考核的重要内容,将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。
(五)强化廉政防控,积极排查廉政风险。围绕履职尽责不到位、权力运行不规范、作风不实、效能不高等问题,梳理岗位职责160多项,排查廉政风险点60项,制定权力运行流程图40项,增强了干部风险意识和责任意识,确保公共权力规范运行,进一步提升工作效能。
区人民检察院党组党风廉政建设和反腐败工作上半年工作总结年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年上半年,我院党风廉政建设和反腐败工作在区委、上级院的正确领导下。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,领悟、践行习近平法治思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,认真学习贯彻党的十九届六中全会和省纪委十一届六次全会、市纪委十一届二次全会、区纪委十一届二次全体会议精神。紧扣最高检“质量建设年”部署,按照省院“三个坚持”“五个进一步”的发展思路,坚定市院党组“一年夯实基础,两年初见成效,三年争先升位”的总体工作思路,围绕区委“一区一城”建设目标,强化党的政治建设,自觉践行“两个维护”,不断夯实“两个责任”,聚焦中心突出主责,持续推进党风、检风持续好转,为我院检察工作健康发展,提供了坚强有力的政治和纪律保障。
一、主要工作情况。
(一)强化理论学习,始终坚持把政治建设摆在首位。
一是强化政治理论学习。督促全院干警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化习近平法治思想和党的十九届六中全会精神学习,认真学习全国检察机关党风廉政建设工作会议精神,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把党对检察工作的绝对领导落实到检察工作的各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是压紧压实主体责任。带头学习贯彻习近平法治思想,坚定法治信仰、树牢法治意识,带头尊法学法守法用法,发挥好“领头雁”作用。结合身边的反面典型,1名班子成员以《以案为鉴警钟长鸣坚定理想信仰全面推进从严治党向纵深发展》为题向全院干警讲了一堂生动的廉政党课,警示全院干警一定要以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的的自觉性和坚定性。
三是严肃党内政治生活。严格执行《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真落实“三会一课”、谈心谈话、支部学习、请示报告等制度。
(二)强化内部监督,确保检察权健康运行。
一是加强纪律规矩教育。2月25日上午,组织召开全院干警大会,认真学习……等。4月28日,我院组织召开全院干警大会认真学习《*市关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的实施细则》、《关于进一步强化“五一”“端午”期间正风肃纪工作的通知》、《*市纪委监委公开曝光7起违反中央八项规定精神典型问题》、《关于做好“五一”期间疫情防控、安全生产、森林草原防灭火省级专项督察及市(州)交叉督察工作的通知》、《关于2022年第一季度业务数据质量整改不力的通报》等文件。党组书记、检察长强调全院干警要认真结合这些发生在我们身边的典型案例,深刻反思、引以为戒、牢固树立纪律意识,坚定理想信念。
二是加强警示教育。组织开展警示教育3次,参加上级院、上级部门组织的警示教育2次,组织观看警示教育片《信仰之失》、《“鲸”落》等2次,教育引导全院干警要始终把讲政治放在首位,始终坚定理想信念,强化“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,在重大政治问题上旗帜鲜明,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,把中央、省市委、区委决策部署不折不扣落实到位。
三是加强节前监督检查。开展“节前”纪律作风检务督查4次,不定期纪律作风检查5次,按照省市、区纪委和上级院的要求,认真开展节前廉政教育、学习宣传、廉政提醒谈话,确保全院干警无违纪违法情况发生。
(三)狠抓“三个规定”执行,巩固深化教育整顿成果。
一是强化内部监督。组织全院干警认真学习全国、全省政法队伍教育整顿总结会议精神和《中共中央办公厅印发<关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见>的通知》,夯实政法队伍教育整顿成果。为深入贯彻全面从严治党的要求,压实院党组落实党风廉政建设的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,制定《中共*市*区人民检察院党组落实全面从严治党主体责任清单》。
二是强化教育引导。推动建立常态化学习教育机制,把重大事项记录报告制度纳入中心组学习、业务培训、支部学习范围。组织全院干警学习《*市人民检察院关于2021年全年及9至12月记录填报过问或干预、插手检察办案等重大事项通报》,促进全院干警全面了解和准确掌握记录报告制度。
三是规范填报内容。加强重大事项系统填报工作指导,安排专人负责数据填报工作,及时回应填报中遇到的困惑及问题。加强监督检查,发现不规范填报问题,及时督促分管领导和部门负责人认真落实整改,切实履行“一岗双责”,通过专题学习研讨、听取填报工作情况等方式,推动形成一级带一级的工作局面。把检察人员执行“三个规定”情况,纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系。
(四)深化党风廉政建设,常态化抓实正风肃纪。
一是持续深化廉政风险防控体系建设。我院认真贯彻落实最高检关于《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》以及《*市人民检察院廉政风险防控工作实施方案》要求,根据刑事诉讼监督规则及新出台的民事诉讼监督规则、行政诉讼监督规则、公益诉讼办案规则,为全面落实司法责任制,加强检察权运行内部监督机制,从源头上更加有效防治司法腐败,保证检察人员依法用权、公平履职、廉洁司法、根据高检院、省市检察院和区纪委的要求,结合本院实际情况,认真梳理存在的廉政风险点,梳理出司法办案风险点、重点领域风险点、关键环节风险点等三个方面22个风险点。紧盯重点节点、重点岗位、重点人员,开展经常性的工作谈话提醒,推进廉政风险防控动态化、常态化。
二是认真开展专项整治。按照《中共*市*区纪委机关、中共*市*区区委组织部、*市*区监察委员会关于转发<开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作方案>的通知》的要求,我院高度重视,压实主体责任,切实抓好自身排查整治,实事求是认真开展工作,认真组织干警自查并填写《干部、职工个人参加培训情况汇总表》,已完成自身排查工作,下一步将按照要求做好整改等相关工作。
三是强化监督管理。按照市检察院《关于2022年第一次检察业务数据质量整改不力的通报》的相关要求,经市院案管办、检务督察部复核第一次检察业务数据质量整改情况后,发现我院存在未整改或者整改不完全的情况,我院党组按照要求,对涉及案件的4名检察官开展提醒谈话,并在季度绩效考核中适当扣分。目前都已整改完成,下一步将进一步加强监督管理,落实好司法责任制。
二、存在的主要问题和不足。
一是党风廉政建设工作特色亮点不突出。在学习贯彻党纪党规、中央和省市区委重要精神、重大决策部署中,理解不深不透,不能结合检察工作实际,创造性地开展工作,特色亮点不多。
二是执行“三个规定”还存在不足。本院上半年共填报4件,相比去年同期有所减少。
三、下一步的工作措施。
(一)强化理论学习,始终把政治建设放在首位。抓住党组班子政治理论学习,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。深化党组理论中心组学习、党员学习日常态化制度化,增强学习的主动性、自觉性,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和实践水平。严格落实管党治党主体责任,严格落实“三会一课”、民主评议党员制度,落实党员领导干部双重组织生活要求,加强党内政治生态建设。
(二)强化责任担当,确保党风廉政建设落到实处。始终把党风廉政和自身反腐败建设,纳入重要议事日程,落实“四个亲自”要求,强化“一把手”责任担当,增强领导班子抓党风廉政建设工作的政治担当和责任担当,确保本院党风廉政建设工作得到进一步提升。
(三)强化内部监督,坚持全面从严治检。坚决执行中央八项规定和省市区相关规定,深化形式主义、官僚主义问题专项整治,认真执行党内监督制度、党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉和约谈等制度,加强监督执纪“四种形态”的运用,坚决杜绝各类违纪违法行为。严肃查出干警违纪违法、插手司法办案、违规办案、泄露案件秘密、贪赃枉法、收钱捞人、充当黑恶势力“保护伞”等问题,构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督制约机制。
街道年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
街道纪委组织召开正风肃纪工作会议,会议学习传达了《关于进一步严肃干部履新有关纪律的通知》等有关文件精神,强调领导干部要严格贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关要求,防止干部任职履新过程中可能产生的不正之风和违规违纪问题,营造风清气正的政治生态;召开居务公开推进工作会议,要求各社区书记、报账员要按照居务公开实施意见要求进行严格把关,如出现问题,将追究社区主要负责人的责任;召开“全面落实从严治党喜迎党的十九大”巡讲警示教育大会,以实际案例警醒身边人,提醒机关工作人员要明底线、知敬畏,自觉守纪律、讲规矩,明是非、知行止,严格按照党纪国法办事,真正使党章党规党纪成为党员干部的“紧箍咒”、“护身符”;召开党风廉洁建设集体约谈大会,要严格遵守廉洁从政各项规定,自觉用《廉洁自律准则》标定道德高线,牢固树立正确的权力观,秉公用权、审慎用权,做到公私分明、先公后私、克己奉公,严格遵守党内政治生活制度,自觉接受组织和群众监督,教育管理好家属、亲属和工作人员,以令人信服的表率作用,带动党员干部遵规守纪、崇廉尚实,巩固发展良好政治生态。
党风廉政建设和反腐败工作上半年总结
党风廉政建设一般是指党风廉政建设的责任制。党风廉政建设责任制是指党委党组领导班子和领导干部,各级政府行政及其职能部门要在党风廉政建设中承担责任。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(一)严格执行一岗双责任。坚持党组统一领导,顶级负责,管理领导各自负责的原则。定期组织召开特别会议,分析党风廉政责任制的执行情况,细分责任分解,严格审查责任和追究责任,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任分解,明确责任范围、责任内容,实现责任人。
(二)责任层面落实。公司党支部书记与支部成员、管理领导、股份室人员之间,形成主要领导人自己抓住,管理领导人具体抓住,层层抓住执行,层层抓住一级,层层负责党风廉政建设机制,紧密联系责任制运行环节,确保责任制全面执行,推进党风廉政建设。
(一)以认真的党内政治生活为基础工作。坚持以恒为先,要求全体党员干部深入吸取严重违反政治纪律和政治规则典型案例的教训。着重于四风问题,认真执行党员干部对话注意制度,坚持作风建设。
(二)加强班级建设,严格执行民主集中制。提高班级决策的科学性是主要方向,不断完善领导班级议事规则和决策程序,重要事项应遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,少数人应遵循多数决定。
(三)抓住组织生活工作,提高组织生活质量。认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓住支部主题党日,强调政治学习和教育,强调党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年,公司组织实施了学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习中国共产党史、党风廉政教育电影、党风廉政专题学习会等,每月组织主题党日活动。在活动中,增强党员干部的责任意识,效果显着,效果良好。
(一)建立完善干部管理教育机制。抓住干部管理教育,对公司重点岗位,加强员工警告教育。在常态工作中,重点抓住科级以上干部的思想道德教育,加强监督和管理,教育干部员工在工作中正确使用权利,廉洁从政,坚决克服四难现象,消除吃、拿、卡、要、报等问题。执行了领导干部配偶、孩子和周围工作人员工作的相关规定,执行了领导干部在住宅、公务车、通信工具等方面的相关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,加强班级公共编号整理内部相互监督作用,重大决策、重大事项安排和大量资金使用,可以通过公司党组的集体讨论决定。
(二)严格自我要求,坚持三管好。一是管理本人,根据中央讲学习、讲政治、讲正气的要求,严格制止名利关、利益关、金钱关的艰苦奋斗、勤俭节约、奢侈浪费行为,严格制止自己,勤奋廉洁,工作。二是管理家庭,公司的领导人们。
严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,公司领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。
(一)自查自纠情况。
针对巡察发现的共性问题,公司进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。
公司对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,公司制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,公司制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,各项整改工作已完成。
(二)制定制度情况。
在这次整改工作中,公司共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为公司在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。
(一)抓好作风建设。要认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。
(二)抓好队伍建设。严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。
(三)抓好层级管理。通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。
(四)营造风清气正的工作秩序。全体员工要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以xxx为契机,全力以赴推进公司高质量发展。
(一)执行主体责任。今年2月,我安排20xx年党风廉政建设和反腐败工作,制定党风廉政建设方案,细分责任,明确责任人,同时与xxxx股x中心细分目标责任,确保党风廉政工作有安排、安排、执行、检查、审查。
(二)严格执行一岗双责任。根据党政领导班子的分工和部门负责人的责任,认真执行党风廉政建设和工作责任的双重责任。xx事务所主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了一次个别协商,4股2中心负责人进行了一次特别集体协商,切实实行了党风廉政建设的一岗双责制。
(三)定期召开主题会议。今年上半年,我听取了两次召开会议专题研究部署党风廉政建设的各股室中心全党风廉政建设工作报告,定期安排和部署党风廉政建设工作。
(四)加强审计力度,抓住问题整顿不放松。充分利用重点审计、跟踪审计、随机抽查、访问审计等多种方式和手段,加强审计指导。以问题整改为抓手,围绕安全住宅、健康扶贫、社会救助兜风和作风建设等重点领域的重点问题,明确审查重点,确保实际责任,确保问题整改工作细致、牢固、牢固,不断推进正确的扶贫工作深入发展。
(一)加强廉洁的自律教育。通过党员大会、全干部例会等多种形式组织干部学习中央八项规定、廉政标准、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县相关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传递省、市、县通报的违反中央八项规定精神典型问题等相关内容,促使干部对照检查。
(二)加强领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用两学一干活动的有利时机,组织我党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级改善工作风格,与大众密切联系的有关规定和中国共产党章程、党政机关严格节约反对浪费条例、两项法规等党风廉洁政法规二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重节点和升学宴会等开展专业整治工作,领导班子成员集体与干部协商三次。
(三)加强廉政文化建设。依托xx动态、微信公众平台、qq群、政府xx子网站等媒体,发布廉政信息,对外宣传xx政策和党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气爽的廉政文化氛围。
认真贯彻省委、省政府关于xxxx的决策配置,根据《xx省市州党委和政府xxxx工作效果审查办法》和《xx省贫xx党委和政府xxx工作效果审查办法》定期通报各股室工作效果,通报审查结果和发现主要问题,根据《通报》提出要求,一反三,全面调查xxx存在的问题,认真制定整改方案,全面整改,及时一对一反馈问题清单,促进整改。
(一)严格把握廉政建设责任制。与年初《党风廉政建设责任书》相比,细分责任书的内容,分工抓住各管理领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,巩固消除贫困的领导责任制,形成横向到边、纵向到底的责任体系,统一协调各方面的力量,精心推进各项工作的执行。
(二)加强机构风格建设。根据作风建设年度活动的要求,党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,率先发表廉洁的政治承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对四风,坚持说明廉洁的制度,结合年度职务,报告廉洁的政治状况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行三重一大决策制度,不做一言堂。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护大众利益。党组坚持大众利益不小,以贫困大众是否满足为检验工作的根本标准。积极向大众公开投诉通报电话、电子邮件地址和邮箱,通过大众的投诉渠道,及时调查反映的问题,确保事情有回复,事件实行。开展大众访问接待工作,认真执行访问接待制度,妥善处理大众各种诉求,及时解决各种困难问题,进一步密切关系党部。
(四)加强监督执行责任。加大对工作审能力,提高就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等大众关心的问题,提高审查能力,及时通报工作推进不足、执行不良,促进各项工作顺利开展,确保实现预期目标。坚持以党员干部廉洁从政各项规定和xx项目资金监督为年度工作重点,重点审查公务车、公务接待、工作纪律、勤政廉洁等问题,严厉制止各种邪恶。xx项目申报、审查、安排、招标、实施、检查和资金分配,坚持责任跟随资金原则,严格管理各环节,重点监督,去年开展集中专业监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专业资金,取得实效。
一是深入贯彻中央和省市委xxx的重大决策配置,规章制度监督检查的执行需要进一步加强。例如,执行一户一策产业xx,正确执行xx政策,管理xx资金,项目检查检查制度,xx资金管理使用检查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创意开展工作少。理论联系实际不足,深入基层调查研究需要加强。三是消除贫困攻势建设年改变风格改善发展环境建设年活动存在工作措施不正确、工作风格不牢固的问题,反腐败倡导廉价工作典型介绍少,总结提取少,宣传力不足,特色亮点不明显。
下半年,改善工作风格,加强纪律保障。结合xxx风格建设年改变风格改善发展环境建设年活动,集中力量解决xx领城四个意识不强、责任落实不足、工作措施不正确、资金支付迟缓、工作风格不扎实等突出问题。重点加强xx资金管理,坚决控制xxx中的形式主义、官僚主义、虚假问题,进一步探索领域霸权力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记xx开发重要战略思想和消除贫困的一系列重要讲话精神,提高政治地位和思想认识,提高四个意识,始终把握xxx作为坚决维持习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维持以习近平同志为中心的党中央权威和集中统一领导,切实加强xx工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教学活动。进一步提高党员干部本身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律教育,组织开展廉政文化进入机构、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想风格、学风、工作风格、领导风格、干部生活风格中存在的问题,切实解决少数干部不作为、不作为的问题,保持党员干部廉政。
三是加强解放思想。在深入调查、及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制、创新管理、全面推进党风廉政建设工作。目前,应简化程序,执行承诺履约工作,解决行政效率低下问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是依靠实际的工作责任。根据省委、省政府的统一暑热,加强责任,从xx大众的个人利益出发,切实把握改革任务的执行效果。领导部门要细分整改方案,制定整改清单,明确整改要求,制作帐簿,配合落实整改责任的部门要积极协调合作,根据职能分工,积极整改落实。
五是严格审查审查。始终把xxx、xxx作为xxx的重中之重。凝视弱点,补充短板,强弱。结合xxxx日常督促检查,将开展整改工作的特别督促检查作为最近的重要任务,坚持正确的要求,盯着整改任务、重点工作和薄弱环节实施目标督促,切实督促负责人,严格督促整改、执行,着力提高xxx的质量、水平和效果。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将支部半年来有关工作情况总结如下:
(一)加强廉政教育,提升政治觉悟。
(二)落实一岗双责,推进制度建设。
推进党风廉政制度建设,严格落实书记述职工作,深化廉政风险防控,严格监督管理,完善公司支委会议事规则制度。落实一岗双责到位,梳理廉政风险点,制定预防措施,增强重点工作的规范性。加强选人用人的监督,在选拔推荐中层干部过程中,需要支委会审定并出决议,认真执行干部谈话制度。
(三)抓好监督管理,强化执纪问责。
强化日常监督执纪,落实中央八项规定精神,及时传达上级纪委要求,利用三会一课等进行纪律提醒和警示。抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点,开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。加强执纪问责的创新,动态分析党风廉政建设工作情况,通过采用多种形式进行廉政风险预警,保持反腐倡廉斗争持续高压态势。
上半年,支部纪委在履行党风廉政建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:
(一)落实主体责任的新措施不多。
廉政风险防控措施还不够具体和到位,个别党员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足。我们必须正视这些问题,把党风廉政建设和反腐败斗争抓出成效。
(二)对监督责任认识的还不深。
虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,对党员干部的日常管理还存在监督不到位和考核不系统等问题。
(三)纪检组织建设仍有待加强。
党务工作者的思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在一定差距。随着企业的快速发展,也给支部的党风廉政建设和反腐败工作带来挑战,作风建设任重道远。
支部将认真履行监督责任,推动全面从严治党向纵深发展,深入推进反腐败斗争,为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。重点抓好以下工作:
(一)抓好党性教育,丰富活动形式。
切实承担起党风廉政建设主体责任,严格贯彻执行党章、准则和条例,坚决维护党规党纪严肃性。充分发挥支委会作用,落实支部“三会一课”制度,有计划地开展党规党纪教育,组织党员学习有关廉洁自律的政策法规。通过廉政影片和参观警示等多种形式,丰富党风廉政学习教育载体。开展廉政调研谈话活动,努力增强党员队伍的自律意识和反腐败能力。
(二)抓好作风建设,提高政治站位。
认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话,增强“四个意识”,树立“四个自信”,做到“两个维护”,使党员在思想上、行动上与党中央保持高度一致。强化监督制约、检查考核和责任追究力度,严格落实中央八项规定要求,将作风情况作为提拔干部的重要指标。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。
(三)抓好队伍建设,强化日常管理。
上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
今年以来,厅党组认真贯彻落实中央和自治区部署要求,明确中心任务,坚持业务工作和党风廉政建设两手抓、两不误,突出主责主业,强化监督执纪问责,扎实推进各项改革,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
(一)抓好党风廉政建设,落实两个责任。今年以来,住房和城乡建设厅党组强化责任担当,党组书记张鸿同志带头履行“第一责任人”职责,部署党风廉政建设相关工作,并对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重要案件亲自督办,做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。一是抓好党规党纪学习,提高思想认识。今年以来,厅党组认真落实中心组学习任务,坚持周三中心组学习制度,重点学习党规党纪、习近平总书记系列讲话,全文学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习材料,及时传达了中央、自治区违纪通报,并结合工作实际组织开展了讨论,同时也加强了对支部学习的检查指导。全厅上下,形成了学习的浓厚氛围,提高了认识,坚定了信心。二是全面部署年度党风廉政建设工作。春节后第一周召开住建厅系统党风廉政建设工作会议,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律挺在前面,持之以恒推进作风建设,保持惩治腐败高压态势。三是细化责任,传导压力。厅党组按照《落实党风廉政建设主体责任实施办法》,将党风廉政建设和反腐败各项工作细化分解到具体责任领导和部门,由党组书记张鸿同志与各处室单位负责人签订责任书,持续传导压力,督促处室单位履职尽责,把“两个责任”落到实处。四是突出主业,履行主责。驻厅纪检组突出主业主责,年初印发《驻住房和城乡建设厅纪检组监察室重点工作计划安排》,坚持从“抓早抓小”着手,让咬耳、扯袖成为常态。今年以来,出具廉政复函21人次,廉政审查意见2人次,对新任职的以及去年任职的未参加廉政测试的人员继续开展廉政测试,有19人参加,按照全年例行约谈覆盖面不小于30%的要求廉政谈话5人次。对各单位存在的具体问题进行提醒告诫,启动了对主要负责人“廉政工作纪实”制度的起草工作,预计下半年提交党组会议研究,让主要负责人切实将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。针对初核案件涉及3家单位开展了回访工作,与涉及单位负责人和被调查人员座谈,重点了解核查问题的整改情况,帮助解决新问题。
(二)深化作风建设“三项治理”工作。经厅党组研究,6月6日召开深化作风建设“三项治理”工作动员会,对全厅集中开展“四风”及隐形变异“四风”问题、干部不作为慢作为问题和基层干部损害群众利益问题专项治理活动,进行专门的安排部署。会后下发《自治区住房和城乡建设厅深化作风建设“三项治理”实施方案》,明确将工作情况纳入度综合考核内容,以厅党组名义下发了《自治区住房和城乡建设厅关于深化作风建设“三项”治理工作督查的通知》,决定成立三个督查组,从33个方面开展督查,有效推动了三项治理工作深入开展。
(三)加强纪检审查工作,始终保持高压态势。一是加大纪律审查工作力度。突出监督执纪问责职能,加大惩治腐败力度,加强自办案件工作,办案数量、质量明显上升。今年上半年,初核2件,谈话函询1件,转办信访件10件,立案1件,重点开展了对标准服务中心举报线索的立案核查工作,已将涉嫌违法的出纳谭丽移送司法,其他核查工作正有序进行。参与自治区纪委对雪克来提·扎克尔主席批示件“和田地区于田县奥依托格拉克乡搞乡村建设加重农民负担问题”调查核实工作。配合自治区纪委二室对李建新、臧小军、吐雅违纪案件相关材料的收集、送达,对部分人员的谈话联系等工作。驻厅纪检组及时对严重违反生活纪律和廉洁纪律的建筑市场监管处调研员吐雅,依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,作出开除党籍、开除公职,收缴违纪所得的决定。审查批准了xq建设技术学院对技能培训部二名工作人员因违纪犯罪开除公职,其中一名党员被开除党籍的决定。二是突出纪律审查工作重点。坚持问题导向,落实重大节日及敏感节点发布廉政提醒通知制度,整治“四风”及隐形变异“四风”问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。集中整治党政机关干部不作为慢作为问题,着重解决干部不想为、不会为、不敢为等突出问题。坚决整治群众反映强烈的突出问题,对涉及重点民生工程的重点岗位人员严格教育,严格要求,严格管理,认真受理、严肃查处损害群众利益问题及线索。驻厅纪检组督促机关服务中心整改违规分配住房问题,1人按政策补差价,1人退房。三是规范纪律审查工作。精心制定调查方案,在对个案特点深入分析和把握的基础上,精心选取调查突破口,明晰纪律审查的总体思路和各个环节的具体思路。注重调动调查组成员的主观能动性,驻厅纪检组同志广泛讨论,重点问题展开研讨,广泛发扬民主,达成共识。畅通沟通机制,发现重大情况、线索随时沟通。通过银行调取对账单、查阅复制单位账目凭证等,收集固定第一手证据。针对个案特点,按照问题线索、书证类型、逻辑顺序、时间先后等不同标准对书证进行分类和比对,以便悉知案情,及时提出意见建议,及时发现关键线索和疑点、疏漏,为顺利开展谈话突破、以证促供作好充分准备。
(四)扎实开展“纪律教育年”各项活动。按照《自治区住房和城乡建设厅“纪律教育年”活动实施方案》,扎实推进“纪律教育年”各项任务落实。一是根据自治区“纪律教育年”活动要求,订购下发《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等学习读本,配合相关处室抓好学习落实。二是制定下发《自治区住房和城乡建设厅纪律教育年活动实施方案》,督促指导学习教育各项工作的落实。三是驻厅纪检组和机关党委联合编印下发《党风廉政建设词意解读》。面向厅系统各级领导干部和党员发放300册,切实增强贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉,提高学习理解的效果。四是牵头组织“党规党纪刻印于心”知识竞赛,以赛促学,以学促进,教育引导广大党员干部牢记党规党纪,筑牢拒腐防变思想防线。
一是开展学习不均衡。厅党组中心组学习抓得紧,落实得好,但一些支部和处室、单位开展学习仍然存在落实不到位的问题。
二是学习理论与实践工作脱节。个别处室、单位存在只求完成学习任务、应付学习检查的现象,不注重学习效果的实践应用,没有很好地形成推动机关作风建设和各项业务工作的合力。
三是从问题线索看,个别处室、单位和业务领域反映问题集中的现象没有改变,相关处室、单位对此没有引起重视,同时也存在对反映问题的回馈和整改不到位的问题。
四是从纪检工作看,由于人员变动频繁,抓早抓小、提醒约谈等工作机制落实有待进一步加强,履职尽责、监督执纪的能力尚需进一步提高。针对个别问题线索的查处持续时间过长,查办案件的能力和水平还不适应工作需要。
下一步,按照自治区党委、纪委要求和年度工作安排,我们将着力抓好以下几个方面的工作:
一是勇于担当,主动作为,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,自治区纪委先后查处了我厅原党组书记李建新、建筑市场监管处调研员吐雅违规违纪案件,厅党组也先后批准对有关举报问题线索进行立案查处。对于发生在我们身边的这些问题,大家都很受震动,情绪受到一定影响,也担心年度考核的问题,但是问题已经发生了,大家就要正确对待,从政治高度和全厅大局提高认识:李建新等人违纪问题的查处,对于净化住房城乡事业发展环境,回应社会各界关注,增强对党风廉政建设工作重要性、紧迫性的认识有着重要的现实意义。我们既要认识到这些问题、这些腐败分子是极少数,更应该深刻地认识到这些问题、这些腐败分子产生的危害,坚持用身边的事教育身边的人,深入查找分析产生问题的原因,突出问题导向、底线思维,健全完善各项制度措施,始终把权力关进制度的笼子里,坚决铲除腐败滋生土壤、努力消除不良影响,用我们新的作风、新的业绩展现住房城乡建设厅新的形象。
二是以落实党风廉政建设责任制为重点,着力推进反腐败工作体制机制创新。从严落实“两个责任”,坚持做到“一岗双责”,抓紧修订完善党风廉政建设责任制考核标准,落实党风廉政建设主体责任、监督责任报告制度,与自治区经济发展、社会稳定各项工作紧密结合,与全厅业务重点工作紧密结合,组织开展党风廉政建设主体责任落实情况监督检查和年度考核。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”及其隐形变异问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的处室和单位,依法依规严肃追究相关责任。严格把好干部提拔使用、轮岗交流“党风廉政意见回复”关,完善加强“三重一大”等事项监督管理,督促落实事业单位法人离任审计制度,增强党风廉政建设和反腐败工作的针对性和实效性。
三是继续抓好“纪律教育年”活动落实,以纠正“四风”及其隐形变异问题为重点,持续深入推进作风建设。强化问责问效,注重从群众投诉举报、明察暗访、专项检查等渠道收集线索,严查典型案件,严肃责任追究,对违规违纪行为的处室、单位及人员公开通报曝光。深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题专项治理工作,严格落实自查自纠和督促检查工作机制,监督指导各处室、单位按月开展“三项治理”自查自纠、及时统计上报工作情况,每月采取明察暗访等多种形式进行集中检查,加大“三项治理”发现问题的直办、协办、督办和整改落实力度。
四是以加强纪律审查为重点,持续释放高压反腐信号,坚决惩治各类腐败行为。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索实践监督执纪“四种形态”,不断加强和改进纪律审查工作,努力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。针对群众关注度高、影响范围广,上级交办、本级办理有困难、久攻不下的案件,积极申请上级帮助查办,实行提级办理,扩大震慑效果。加快转变执纪办案工作方式方法,查清主要违纪事实后,具备条件的尽快移送司法机关依法处理;坚持快查快办,快速审查案件,缩短办案周期,提高办案质量,把每个案件办成经得起历史、群众检验的铁案。严格执行案件线索定期排查制度,加强对信访信息、投诉举报的综合分析研究,注重从线索分析入手突破案件办理,提高案件成案率。
在县政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来有关工作情况总结如下:
(一)严格落实“一岗双责”。
坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。
(二)职责层层抓落实。
局党支部书记与支部成员、分管领导、股室人员之间,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设深入开展。
(一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓。
坚持持之以恒把纪律规矩挺在前面,要求全体党员干部深刻吸取严重违反政治纪律和政治规矩典型案例的教训。聚焦“四风”问题,认真落实党员干部谈话提醒制度,坚持不懈抓好作风建设。
(二)以加强班子建设,严格执行民主集中制。
提高班子决策的科学性为主要方向,不断完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重大事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按少数服从多数作出决定。
(三)抓好组织生活工作,不断提高组织生活质量。
认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主题党日,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止随意化、形式化。上半年我局组织实施了包括学习传达党史学习教育精神、学习贯彻2021年两会精神、学习《中国共产党史》,以及组织观看党风廉政教育电教片、党风廉政专题学习会等,并且坚持每月组织一次主题党日活动。在活动中,增强了党员干部的责任意识,收效显著,效果良好。
(一)通过建立完善干部管理教育机制。
狠抓干部的管理教育,针对我局重点工作岗位,加强对工作人员进行警示教育。在常态工作中,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。
(二)抓好落实工作。
并严格地从自身做起,坚持做到“三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。二是管好家庭,我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员,局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育党员干部正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。
(一)自查自纠情况。
针对巡察发现的共性问题,我局进行细致的自查,自查出五个问题:一是议事决策不规范,领导班子会、行政会代替党组会;二是党组理论学习记录简单,党组成员没有学习发言;三是对党风廉政建设抓得不够细致;四是有的财务报帐发票上缺少证明人、审核人签名;五是有发放假日值班误餐补贴费情况。我局对自查出来的存在问题,立行立改,从严从实抓整改。对行政会代替党组会的问题,立即制定会议制度,对议事决策、班子会、党组会按要求单列召开;对党组学习记录简单的问题,立即制定会议制度,提出详细记录要求,并要求每位党组成员在学习时联系自己的思想、工作实际进行学习发言;对党风廉政建设抓得不够细致的问题,我局制定党风廉政建设责任制实施办法,将党风廉政教育常态化管理,主要负责同志履行第一责任人,党组成员多交心,抓好廉政风险防范工作;对财务报帐上的存在问题,我局制定财务制度,严格管理,严格落实财务制度,对报帐发票落实报销人、复核人、分管领导、主要领导签名制;对有发放假日值班误餐补贴的问题,立即停止发放。通过立行立改,我避的各项整改工作已完成。
(二)制定制度情况。
在这次整改工作中,我局共完善健全了会议、学习、廉政、财务、案件查处、落实“八项规定”、联系群众等7项制度,共58条。这些制度的完善健全,为我局在各项工作提供了规范保障,使各项工作开展有章可循。
(一)抓好作风建设。
认真学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透党史学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高自己的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,使作风建设成为我局的新标杆。
(二)抓好队伍建设。
严把队伍“纪律关”,加强工作规定和遵规守纪教育,通过警示教育,对有苗头性、一般性的问题,要及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗,推动机制完善,深化制度改革,强化日常管理。敢于动真碰硬,敢于壮士断腕,铸造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的党员干部。
(三)抓好层级管理。
通过分管领导、主要领导层层管理,加强对党员干部的教育,严格要求自己,善于自我革新、勤于反躬自省,讲规矩、讲原则、守底线,讲自律、守本分,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气,用科学的理论武装头脑,增强抵御各种错误思潮的免疫力,做到自我修炼、自我约束,自我塑造,在廉洁自律上作出表率。
(四)营造风清气正的工作秩序。
我局要时刻绷紧廉洁自律这根弦。一要廉洁从政。必须牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,坚持人民至上观点,把从严治党向纵深推进。二是廉洁用权。要求干部职工必须廉洁用权,耐得住清贫、顶得住歪风、经得住诱惑、管得住自己,对手中掌握的权力常怀敬畏之心,管好权用好权。三是强追责。以中央环保督察“回头看”为契机,强力推进我县脱贫攻坚战取得明显成效。
按照市纪委要求,现将今年以来落实党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
(一)认真履行从严治党主体责任。深入贯彻上级党委和纪委部署要求,落实党风廉政责任制,实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度计划公开,自觉接受组织和群众监督评议。加强对干部选拔任用的监管,全年组织廉政谈话40余次,定期组织廉政党课、落实检查考核等相关要求。
(二)狠抓党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”,采取加强廉政教育和制度建设、加强重点环节监控、严肃党内政治生活、强化内部监督等措施,构建了反腐倡廉工作责任机制、保障机制、约束机制、监督机制、惩戒机制。组织党员认真学习党纪党规,观看反腐专题片,与党员开展了廉政谈话,层层传导压力,教育引导党员进一步筑牢拒腐防变思想防线。党员廉洁自律意识进一步提高,求真务实、勤政为民的作风得到体现,有力地推动了国土局各项工作的开展。
(三)狠抓作风建设。加强党性修养,严格自我约束,带头遵守廉政准则,带头改进作风,严守工作规矩,做到分管范围内的事务认真负责,不推不拖,不越权、不缺位。加强与班子其他成员和机关干部的工作交流,积极配合班子其他成员工作,维护班子团结,形成整体工作合力。
(四)强化理论武装学习教育。坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党组织保持高度一致。深入学习党政领导干部廉政准则和中央“八项规定”等各项规定禁令和《党章》、《党纪处分条例》、《政纪处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党纪法规,通过学习,党员干部的思想政治水平不断提高,业务能力进一步增强。
(一)党风廉政建设和反腐败工作考评机制还需进一步加强。虽然年初制定有关加强党风廉政工作量化考评文件,但是,根据考评结果进行有效奖惩的力度还不够,对工作积极性的激发和调动还不够,考评激励工作有待于进一步改进。
(二)纪检干部的能力素质还需进一步提高。当前,从严治党的新形势对纪检干部能力素质提出了更新的、更高的、更严的要求,但我们一些纪检干部的自身素质还不能完全适应新形势需要。“打铁还需自身硬”,加强纪检干部的培养是抓好新时期党风廉政建设和反腐败工作的前提和基础保障。
(一)加强党的作风建设。一是认真落实中央八项规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。二是遵守党的政治纪律和规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓,有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动,把纪律和规矩内化于心、外化于形。三是进一步强化宗旨意识。深入基层、深入群众开展调研,深入了解服务对象所思、所盼、所难,并形成有针对性的帮扶措施,真帮真扶。
(二)深化党风廉政建设责任落实。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,进一步细化主体责任内容,健全责任体系。对责任落实情况进行常态化、全过程把握,不断探索全面落实党风廉政建设责任制的新经验、新方法,打造清正廉洁的政治环境。
(三)深入推进党风廉政建设。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(四)建议认真贯彻执行作风建设各项规定,深化“两学一做”学习教育成果,严格“四风”,改作风。认真抓好扶贫领域突出问题的整改。强化对干部履行职能、依法行政等方面的监督检查。
(一)深化认识,精心部署,明确党风廉政建设“两个责任”
1、强化责任担当。将党风廉政建设纳入全市司法行政工作总体布局,同部署、同落实、同检查、同考核。局党委根据工作需要和人事变动,及时调整我局党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组。上半年x次党委会中x次会议对党风廉政建设工作进行了分析研究、安排部署和问题解决。组织班子成员、科室及所(处、中心)负责人签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》xx人次,通过签字背书、量化考核与责任追究,推动责任层层落实。
2、强化清单管理。按照任务明确、措施具体、便于操作的要求,梳理细化主体责任清单,形成了局党委x个方面xx项、局主要负责人x个方面xx项、其余班子成员xxx项主要任务,并上报市纪委备案。同时推动主体责任清单管理向机关科室、司法所、公证处、法律援助中心延伸,进一步促使“一岗双责”的落实。
3、强化统筹协调。x月初召开局务会,传达了x市局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,安排我局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作重点,制定下发《司法行政系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》。重新调整班子成员分工,大力支持派驻纪工委书记聚焦主责主业,依法履职尽责。
(二)强化学习,提升素质,打牢党风廉政建设思想基础。
1、抓政策教育。组织党员干部开展“五有五做”学习讨论活动,组织学习省第十一次党代会、x市第十三次党代会精神和xx市委十五届六次全会精神以及习总书记系列重要讲话精神等,帮助党员干部认清形势,增强责任意识、服务意识、大局意识和爱岗敬业意识,提升党性修养。
2、抓法规学习。利用党委会、局务会、中心组学习等组织党员干部认真学习“两准则四条例”,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神和安排部署,让党员干部守“底线”,不越“红线”,切实增强纪律规矩意识和廉洁自律意识。
3、抓廉洁警示。及时通报违法违纪典型案例和上级督查工作情况,组织副局级领导干部及新提拔中层干部到省女子监狱接受警示教育,组织每月收看《x党纪教育每月一课》,坚持以案说纪,以身边事教育身边人。在重大节日和敏感时期,针对性发送廉政警示短信,促使党员干部增强自警自励、拒腐防变能力。
(三)严明执纪,狠刹“四风”,扎实推进纪律作风建设。
1、持续深入纠正“四风”。持续深入贯彻中央八项规定精神和省、x市、xx市相关办法规定,坚决禁止违规发放津补贴、违规公款吃喝、违规办理婚丧喜庆事宜等问题。严格执行我局《督查督办工作制度》,对执行重大工作决策部署不力的进行通报并年底考核逗硬。聘请xx名来自社会各界的政风行风监督员,对机关作风和行业风气开展明查暗访,进一步完善“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”的立体化监督模式。
2、狠抓机关作风建设。x月出台《进一步加强纪律作风建设的意见》,改进工作作风,切实加强对干部职工的管理。x月按x市局要求,继续开展“政风警风行风”提升年活动,制定我局《关于加强政风行风建设的实施意见》,紧盯不作为、慢作为和乱作为等“庸懒散浮拖”机关顽症,组织全系统开展政风行风自查自纠和政风行风满意度测评。x月聚焦执法和公共服务等行业和领域违纪违法问题、窗口单位违纪违法问题等xx项内容,组织开展专项治理“微腐败”工作,坚持问题导向,梳理出全局x个方面x大问题台账。进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,彻底杜绝门好进、脸好看、话好听、事难办等问题,建立健全作风建设长效机制。
3、加强系统行风建设。以诚信为民、热情服务为重点,加强公证、律师、基层法律服务行风建设。加强职业道德教育,提升公共法律服务队伍的总体形象,x月份结合年检注册工作对全市基层法律服务所主任开展教育培训,x月份组织市公证处人员参加了x市公证协会的执业培训,x月份组织全市xx名执业律师开展了职业道德和执业纪律培训;加强党建工作,充分发挥新经济组织党建的力量,以党风促行风;加强监督检查,有力规范执业行为,纠正行业不正之风,x月份组织政风行风监督员对公证处、阳安律师事务所、法律援助中心开展行业作风的监督检查;加强诚信体系建设和行业监管,稳步推进市级预防腐败创新项目加强律师队伍诚信建设各阶段工作,建立健全信用评价、内部规范管理、法律从业人员准入、失信惩戒等制度体系。
1、加强制度建设。全面推动惩防体系暨廉洁xx建设五年规划任务落实,健全完善规章制度。组织专人对我局惩防体系框架所涉及的所有制度进行梳理、清查,做好废、改、立工作和制度清单工作。今年已制定《干部考勤管理办法(暂行)》《基层司法所管理办法(试行)》《社区矫正审前社会调查评估工作制度》,《律师和律师事务所日常监督管理制度》正在征求意见当中。切实完善相关制度,堵塞工作漏洞,坚决用制度管人、按制度办事。
2、强化监督制约。深化廉政风险“三项防控”工作,形成我局《xx市司法局岗位廉政风险信息汇总表》,共排查廉政风险点xxx个,其中一级风险点x个,制定防控措施x条,二级风险点xx个,三级风险点xx个,制定防控措施xxx条。推动“三重一大”决策机制深入落实,党委会、行政办公会上做到重要工作、重大问题、干部任免及大额资金使用集体民主决策。深化多元化组合式“微权力”治理工作,认真编制“四单一图”,完善公开公示,确保权力在阳光下运行。
3、注重日常监管。分管领导及科室、所(处、中心)负责人认真落实“一岗双责”,按主体责任清单,加强对所属人员的教育和管理。纪工委通过随机抽查、明察暗访等多种形式,加强对局机关、乡镇司法所、窗口服务单位遵守党的纪律、执行中央八项规定、落实全面从严治党主体责任、服务群众工作情况等进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。党委书记与班子成员、班子成员与责任科室、所(处、中心)负责人之间开展经常性廉政谈话,纪工委书记也分别与xx名副局级司法所所长、x名新提拔中层干部开展了集体廉政谈话。坚持挺纪在前,实践好“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话等多种方式开展执纪问责,对苗头性倾向性问题及时作出处理,今年上半年已诫勉谈话x人,批评教育x人。
今年以来,我局党风廉政建设各项工作虽然取得了一定成效,但客观分析还存在一些问题,主要是:
一是廉政教育形式单一。
二是制度机制建设和执行方面与上级要求还有差距。
三是监督检查方式方法创新不够。
(一)加强学习教育,转变思想观念。不断创新学习教育方式方法,深入学习《党章》、“两准则四条例”、习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达中央及省、市各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神等,进一步提高党员干部对反腐倡廉重要性的认识和廉洁从政的自觉性,筑牢拒腐防变的思想基础。
(二)强化履职担当,推进责任落实。进一步强化党委主体责任、纪工委监督责任,以及领导干部“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。积极发挥领导班子和领导干部在党风廉政建设和作风建设中的表率带头作用,营造风清气正的工作环境。
(三)统筹兼顾推进,扎实推进工作。全系统要以中央、省、x市以及习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神为指导,抢抓“东进”历史机遇,在把xx打造成x对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点任务当中,充分发挥司法行政职能优势,提升司法行政工作在服务社会上的新形象。
上半年,区纪委(监察局)在区委、区政府和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委安排部署,强化监督执纪问责,扎实开展“阳光之区”建设,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
(一)强化压力传导,确保任务落实。区纪委积极协助区委履行党风廉政建设主体责任,着力构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。制定了18年党风廉政建设和反腐败工作要点,并将重点任务细化分解为5大项43小项,逐项确定了任务目标和牵头、协作单位。深入推进“阳光之区”建设,研究制定了五年实施方案和18年工作方案,将重点工作任务细化分解为9大项60小项,逐项确定了责任单位、完成时限。并将“阳光之区”建设重点工作任务完成情况纳入党风廉政建设年终考核,出台了xx区18年党风廉政建设考核办法和“阳光之区”建设18年考核办法,明确了考核内容、考核方式、评分标准及考核结果运用,切实推进各项工作任务落到实处。组织召开了“阳光之区”示范点创建工作启动会暨培训会,明确了示范点创建评选标准及内容,围绕审计监督、项目管理、财务管理等业务知识对各部门单位分管领导和相关人员进行了集中培训,督促各部门单位结合业务实际找准党风廉政建设着力点,抓住党风廉政建设关键环节履行好主体责任。扎实开展制度的“立、改、废”工作,坚决把权力关进制度的笼子里,确保权力在阳光下规范运行。探索研究制定了xx区公务人员工作时间全面禁酒制度、党员领导干部“八小时以外”个人重大事项报告备案制度及县级领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况报告制度,从严、从实、从紧监督管理党员干部。组织召开了区纪委八届二次全会,传达学习了中央、省、市纪委全会精神,部署了18年主要工作任务,并安排6家单位的党政主要负责人在全会上进行“三述”,对履行主体责任和廉洁自律情况进行了民主测评。严格贯彻执行《xx区约谈领导干部办法》,区纪委主要领导约谈干部221人次。制定印发了《xx区约谈季报制度》,全区各部门单位党政主要负责人约谈党员干部293人次(其中:提醒约谈71人次,告诫约谈7人次,工作约谈215人次),使约谈成为层层传导压力的有效途径,促进“两个责任”逐级落到实处。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线。紧紧围绕关键节点、重点人群、深入开展形式多样、内容丰富的警示教育活动,着力构建党员干部拒腐防变的思想防线。对完成换届选举的全区27个行政村的165名村党支部班子成员进行了集体廉政谈话,10名新当选的村党支部书记在大会上做了廉洁履职表态发言。在两镇、各街道(社区)全面建成了廉政图书角,极大地丰富和拓展了廉政教育形式,开辟了廉政教育宣传阵地。加强对廉洁自律典型人物的正面倡导弘扬,积极发现培育廉政建设基层身边好人好事,对区人社局劳动争议仲裁员方向国同志坚守党性本色、公正为民办事的行为及时在金昌日报、xx廉政、xx宣传等各类媒体上进行了广泛宣传,并被《中国纪检监察报》采编刊发。严把党员领导干部任前“廉考关”,先后对拟提拔、转任实职和平职转任重要职务的203名党员领导干部进行了任前廉政谈话和廉政考试。严格把好党风廉洁意见回复关,对拟提拔、拟推荐为优秀或先进的党员干部进行了仔细的审查,回复党风廉洁意见1012人次。开通了“xx廉政”今日头条号和微信公众号,得到了全区广大党员干部的广泛关注,累计推送信息29期56条,绝大部分被上级纪委采用。紧盯重要时间节点,加大廉洁宣传教育力度,强化“四风”问题预防,向党员干部发送廉政短信21600条,并联合区妇联通过微信公众号面向社会发送助廉倡议书,为营造风清气正的环境奠定了坚实的基础。召开了全区领导干部警示教育大会,对祝文年、孟德军严重违纪违法案进行深刻剖析,以身边人、身边事警醒教育广大党员干部廉洁自律、秉公用权,达到了以案警示,惩前毖后、治病救人的目的。
(三)强化监督检查,落实监督责任。持续贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,认真参加各部门单位民主生活会和组织生活会,对在监督检查中存在有关问题的9个部门单位和14名党员干部明确要求在民主生活会或组织生活会上作出说明,达到了“红脸出汗”的效果。按照“明察暗访督查年”活动要求,区纪委联合两办督查室,在加强对各部门单位工作纪律、劳动纪律等情况的日常监督检查的同时,紧盯关键节点,对是否存在公车私用、公款吃喝以及对节假日期间应急值班、作风建设规定落实情况进行了明察暗访。上半年,共开展日常监督检查15次,组织明察9次,暗访6次,发现问题5项,并将存在的问题现场反馈至相关单位,要求限期整改,不断推动党员干部作风好转。扎实开展廉洁档案建立工作,全区626名科级干部和32名纪检干部廉洁档案已全部建立。制定印发了《xx区项目季报制度》,掌握项目实施情况,对项目实施过程进行跟踪监督。认真执行党员干部节假日期间外出报备制度,上半年,全区共有525名党员干部进行了报备。强化派驻监督,加强对被监督部门单位的监督,区纪委3个综合派驻纪检组共参加被监督部门单位“三重一大”事项会议13次,反馈意见建议16条,提醒党员干部28人次。创新监督方式,在xx廉政微信公众号开通“四风”问题随手拍监督举报平台,进一步拓宽了群众监督的渠道。成立了区委专项巡察组,启动了对宁远堡镇为期3个月的党风廉政建设专项巡察,充分发挥了巡察在反腐败工作中的震慑、遏制、治本作用。
(四)践行四种形态,强化执纪问责。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪处分、移送司法机关等方式处理各类违纪行为。上半年,共受理各类信访举报42件、问题线索42件,初核37件,立案14件。给予组织处理14人、党纪政纪轻处分7人、重处分4人。稳步推进了对祝文年、孟德军违纪违法案件中发现的23件问题线索的调查核实。同时,强化执纪问责,加大典型问题通报曝光力度,通报案件3起5人次。对宁远堡镇党委原委员、副书记、西坡社区党工委原书记孟德军严重违纪问题,金昌市质监局xx分局原局长余咏严重违纪问题进行了严肃查处和通报,对村级组织换届期间发现的违反廉洁纪律和群众纪律的问题及村委会主任候选人搞非组织活动拉票的问题进行了严肃查处和通报。
(五)加强自身建设,打造纪检铁军。认真贯彻落实中央和省、市委关于纪检监察体制改革精神,整合纪检监察力量,采取综合派驻和单独派驻相结合方式,调整新设综合派驻纪检组3个,单独派驻纪检组2个,实现了全区各级各部门单位派驻监督全覆盖,为持续强化压力传导,深化全面从严治党和扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展提供了坚强有力的支撑。切实加强对纪检监察干部的教育、监督、管理,实行周一委局机关干部集中学习,周五派驻纪检组干部集中学习、汇报交流制度。扎实开展了纪检监察业务知识“月讲堂”和一对一“传帮带”活动,组织新进人员跟案学习,实行“以案代训”,有效促进了广大纪检干部熟练掌握纪检监察业务知识、熟悉纪律审查流程以及谈话工作技巧。通过区纪委中心组学习和干部职工集中学习的形式,组织干部职工深入学习了省第十三次党代会精神。结合实际,研究制定了派驻纪检组工作管理制度,成立了纪检监察干部监督室,研究制定了内部监督管理制度,坚决防止“灯下黑”。
半年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些实效,但与上级的要求和群众的期望比,我们的工作还有一定的差距,还存在一些薄弱环节,比如:干部的日常监督有欠缺,“四风”顽疾还未根除;层层传导压力、逐级落实责任不够到位,尤其对村级组织的监督乏力;纪检监察干部执纪监督水平和综合素质有待进一步提高,等等。针对这些问题,下半年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。组织党员干部深入学习省党代会精神,特别是结合实际深入学习林铎同志代表省委所作的报告和省纪委工作报告,强化学思践悟,切实增强贯彻落实的政治自觉和思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。坚持正确政治方向,把握好政策和方法,遵循稳中求进总基调。按照“六个严查”加大对关键岗位和重点人员的监督,对违纪违规问题决不手软,严肃问责。加大对典型案例剖析解读和通报曝光力度,达到问责一个、警醒一片的效果。深刻领会和准确把握监督执纪“四种形态”和中央“三个区分开来”的辩证关系,实践中认真落实省纪委提出的“七个区分”策略方法。制定出台xx区党员干部容错纠错制度,既筑牢纪律防线,又激励主动担当,引导党员干部敢作为、善作为。
二是进一步加大监督检查力度。把巩固党的领导和执政基础作为根本职责,把保障党的基本路线贯彻放在突出位置,把监督党章党规党纪执行作为首要任务,拓宽监督渠道,拓展监督方式,加强对中央、省、市决策部署和制度执行情况的监督检查,确保各项决策部署落地生根。持续强化制度的约束力和可操作性,督促有关单位健全完善关于项目建设、财政预算管理、节庆活动管理、村级组织用工补贴管理方面的制度,并加强制度的监督检查,形成用制度管人,靠制度管事的长效机制。加强与上级巡视、巡察工作联动,在全面完成宁远堡镇专项巡察的基础上,初步计划对五分之一的党委部门、五分之一的政府组成部门、五分之一的社区、50%的乡镇、五分之一的行政村开展常规巡察。深入调研并开通“村廉通”管理服务平台,强化对村级资金使用的监督,推进农村财务管理规范化建设。
三是进一步抓好廉政教育。坚持把教育作为反腐倡廉的重要举措,采取多种措施,筑牢党员干部思想基础。坚决维护意识形态安全,协助党委履行好意识形态工作主体责任,把好方向,管好导向,守好阵地。积极引导全区各部门单位开展廉政文化活动,持续营造浓厚的廉政文化宣传氛围。扎实做好“阳光之区”示范点创建工作,组织全区各部门单位结合各自实际,选定方向对照标准进行创建,推动形成各具特色的“阳光之区”示范点,发挥“阳光之区”建设的典型引领作用。积极组织全区科级干部家属参观金昌监狱等警示教育基地,教育引导家属正确处理干部“公事”与“家事”的关系,营造助廉倡廉的良好家庭风尚。进一步做好纵横xx·阳光之区宣传片的录制工作,把“阳光之区”的理念深植到每一名党员干部的心中,使党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线,在全区营造崇廉尚洁的风气。
四进一步强化作风建设。持续强化作风建设,进一步健全完善党员干部监督管理机制,确保党员干部秉公用权、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。持之以恒正风肃纪,加大明察暗访力度,深挖严查隐匿在居民小区、私人会所、单位食堂等场所和利用虚拟空间收受电子礼品预付卡、微信红包等隐形变异违纪问题,重点严肃查处不收手、不知止、见缝插针、规避监督、顶风违纪等行为。聚焦扶贫领域,继续开展“两查两保”专项行动,着力整治群正身边的不正之风。进一步完善并运用“12388”举报电话和“随手拍”监督平台,深化对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查。强化“八小时以外”无缝监督,收紧织密“监督网”,帮助党员干部净化自己的“生活圈”“社交圈”“朋友圈”。
五是进一步加强自身建设。坚持理论学习中心组学习和职工集中学习,不断提升纪检干部的履职能力和综合素质。切实加强派驻纪检组的统一管理,探索创新派驻机构的管理机制,完善派驻机构统一管理各项制度,规范派驻机构的干部管理、业务管理和日常管理,有效发挥派驻机构在执纪监督和纪律审查等工作中的作用,形成加强反腐倡廉建设的整体合力。进一步加强基层纪检监察组织建设,出台关于加强乡镇纪检监察组织建设的指导意见,强化指导帮助,切实提高乡镇纪检监察干部履职能力。按照省、市关于加强村务监督委员会管理的指导意见,结合实际,研究制定出台xx区推进村务监督委员会建设工作实施方案,促进村务工作民主监督作用充分发挥。深入开展纪检系统内部巡察,强化内部监管,严防“灯下黑”,着力打造公道正派、敢抓敢管的纪检监察队伍。
年公司上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
2023年上半年,在上级纪委、公司党委的坚强领导下,公司纪委坚定不移全面从严治党,全面压实“两个责任”,一体推进“三不”机制,抓好重点领域廉洁风险防控精细管理和精准监督,不断将公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
(一)明确“一岗双责”,压实“两个责任”。公司深入贯彻党的二十大精神,认真落实上级纪委工作部署,持续加强党风廉政建设,紧紧围绕生产经营中心任务,压实“两个责任”,从严、从细、从实推动全面从严治党。一是公司年初组织召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会部署,认真学习传达局党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会精神和会风会纪专项整治相关文件精神,开展警示教育,通报典型案例,加强党风廉政,强化作风建设。二是每月定期组织党委委员开展党委中心组学习。今年以来组织党委中心组理论学习6次,组织专题研讨党风廉政建设2次,深入学习贯彻第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议工作报告精神和李希在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上的讲话精神,提升领导班子政治素养和纪律意识。三是通过组织党委成员召开民主生活会开展批评与自我批评,发扬党内民主,加强党内监督,改进工作作风。全面贯彻民主集中制原则,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定,在抓好分管业务工作的同时,抓分管部门的党风廉洁建设,把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使公司党风廉政建设和反腐败工作始终处于高压态势。
(二)强化廉洁思想教育,持续增强拒腐防变的能力。公司始终将反腐倡廉教育作为首要任务,引导公司全体员工牢固树立反腐倡廉意识,筑牢廉洁思想防线。一是组织开展了廉洁教育专题党课,组织领导班子、党员干部职工和关键岗位共计200余人到廉洁教育基地开展警示教育,分批次进行廉洁教育。引导“党员领导干部”、“关键少数”在党风廉政建设方面开好头、起好步,在工作岗位上不掉队、走正路,扣好“廉洁第一粒扣子”。二是坚持民主集中制原则,凡是涉及“三重一大”的事项,均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”,严格执行“一把手”末位表态制,注重听取吸收不同的意见,纪检监察人员列席班子会议,进一步强化对权力运行机制的内部监督,确保依法决策、科学决策、民主决策,杜绝和防止腐败行为的发生。三是抓好“两书”签约,延伸签约覆盖面。做好“党风廉政”责任书和“廉洁从业”承诺书的签订工作,2023年共签订“两书”60余份,签约率达到100%。同时结合工程建设实际,将廉洁从业承诺签订延伸到各部门关键岗位,切实做到廉洁承诺全覆盖,大大提升了公司工程廉洁风险的防控意识和能力。
(三)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。公司始终坚持党管干部、党管人才原则,规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤,任人唯廉。一是坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督的原则,加强干部队伍建设。上半年组织新任职15名干部进行了任前集体谈话,重点从德能勤纪廉五方面进行,注重廉洁品行,加强干部甄别,接受群众监督,提升选拔任用公信度。纪委书记定期听取各支部落实“两个责任”汇报,上半年开展廉洁谈话11次,切实担负起抓党风廉政建设和业务工作的双重责任;建立完善纪检监督员队伍,公司所属11个支部纪检监督员均由各级领导班子成员担任,将监督工作始终贯穿于生产经营的全过程,打造了坚强有力的纪检干部队伍。二是坚持育人必育廉的原则,全面打造清正干净的人才队伍。公司将党风廉政建设及廉洁从业教育与业务培训同开展共融和,在不断提升干部职工的专业技能的同时,增强党员干部职工的风险防控意识,教育引导全体职工在专业能力与风险防控中“两手抓、两手硬”。
(四)驰而不息抓好作风建设,保持反腐高压态势。一是严格落实中央八项规定精神和上级党委、纪委实施意见,做好元旦、春节、清明、五一、端午节等重大节假日前的廉洁警示教育,确保营造风清气正的政治生态。二是按期开展专项治理,加强公务车辆管理,开展“三公经费”检查,强化内部监督,充分运用“四种形态”坚决抵制腐败和“四风”问题,扎紧笼子、管好银子、守住圈子,坚持把纪律和规矩挺在前面,常提醒、常敲打、常纠偏,始终以引导干部、保护职工为出发点,以全面落实两个责任为落脚点,持之以恒加强作风建设。三是公司纪委切实履行监督专责,督促工程管理标准化体系建设和工程监督专项工作的研究部署和推动落实,对强化工程监督的“关键少数、关键环节、关键事项”进行重点监督检查。今年6月份,公司督导组由纪委书记带队前往工程监督联系点进行专项检查,对工程分包谈判和物资招标等资料进行仔细检查督导,充分了解项目党组织建设、项目管理、文化建设管理等工作情况,对于不合规的立即安排整改,定期跟踪整改进度。截止目前,公司未发生党风廉政违规违纪现象,实现了廉政目标。
(五)统筹谋划,推动各项工作平稳起步。一是召开了全体党员干部警示教育大会,党委书记讲授了专题党课,组织观看了《永远吹冲锋号》《永远在路上》等警示教育片,引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。二是加强党内法规学习。依托廉洁宣教月活动,通过集中学习、讲党课、专题研讨等方式,教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面,让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。三是积极开展廉洁文化活动。根据公司2023年党风廉政建设和反腐败工作安排,组织开展了“四个一”家庭助廉活动,各支部积极开展家风家规分享会、诵读家风经典、寄送廉洁家书、参观廉洁教育基地等活动,发挥了家庭助廉促廉保廉作用。组织前往包公祠,重温了包公“十年奉亲”“兴文办学”“排沥垦荒”“不持一砚归”等史实典故,近距离感悟包公“孝忠、民本、刚正、清廉”的勤廉思想;开展支部书记讲授廉洁党课,进一步增强党员干部纪律和规矩观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,为公司党风廉政建设打下了坚实基础。
(一)监督能力薄弱。人员配置较少,纪检监察工作方面存在着监督力量不足、监督能力薄弱等方面的不足。
(二)宣传教育不佳。大部分党员长期在一线,有时无法参加公司党员教育活动,虽然通过提供学习资料等方式进行教育,廉政教育形式单一,宣传方式不丰富,实际效果不理想。
(一)强化政治监督。围绕高质量发展、市场开发、生产经营等重点任务等中心工作和重点任务落实加强监督检查、执纪问责,加强对党的二十大精神贯彻落实情况实行跟进监督、精准监督,促进党员干部在思想上政治上行动上同上级保持高度一致,围绕2023年公司工作会确定的新发展思路,聚焦中心目标,推动党风廉政建设责任贯通协同、落到实处。
(二)做细日常监督。紧盯重要人、事、岗位,坚持用“身边事”教育“身边人”,通过多种形式的廉政主题教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识,持续增强教育效果。
(三)深化作风建设。坚持问题导向,注重从小事抓起、从细节入手,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,逐个节点盯住,逐个问题突破,逐个阶段推进,持续在常和长,严和实,深和细上下功夫,最终做到管出习惯、抓出成效、化风成俗。
(三)加强廉洁文化建设。把反腐倡廉教育向全体职工深入拓展,将思想教育、纪律教育、廉洁教育与企业文化、法制教育、合规建设相结合,深入开展丰富多彩的企业廉洁文化建设活动,引导广大职工树立正确的道德观、价值观和政绩观,大力营造以廉为荣、以贪为耻、敬业爱岗、无私奉献、合规守法的企业发展氛围。
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党风廉政建设和反腐败工作总结
1是加强反腐倡廉制度建设,进一步完善监督机制。一年来我们始终坚持把镇党委领导班子成员,村主要干部和机关单位责任人作为监督的重点,把决策和执行作为重点环节,把人、财、物管理作为重点领域,健全监督程序,完善监督措施,建立监督机制,切实加强监督。领导干部严格执行廉洁从政的各项规定,同时层层签定《党风廉政建设责任书》,党委书记与领导班子成员,与各村支部书记,分管领导与机关单位负责人分别签定了责任书,明确了责任范围和责任内容。2是抓好党务,政务村务公开工作。镇党委、政府带头公开,党委对今年工作总思路、总目标、办实事,领导分工负责制,新党员发展对象,表彰先进单位和个人等进行公开。政务公开栏中,对各项支出转移支付、优抚统筹、计生收费等群众关心的热点进行公开。对村级进行公开。对村级实行“村帐乡管”村务八公开:即公开社会热点、公开村民负担,公开财务帐目,公开“一事一议”,公开计生工作,公开公益事业,公开经营项目,公开发展思路,以取信于民。3是加强机关效能建设,推进机关内部管理制度化,规范化,健全岗位职责制度,解决“办事效率不高”和“工作任务不落实”的问题。按照“抓落实、制度化、责任化”的要求,政府机关将年度主要工作目标进行细化分解,明确到领导,分解到各办公室,并请人大代表,对机关效能建设情况进行民主评议,并提出建设和意见,解决了群众急需解决的问题。对机关干部管理全部实行制度化,建立了会议制度、机关干部学习制度、机关干部考勤管理制度、干部工作手册、财务管理制度、招待费管理制度、食堂管理制度等一系列制度,做到了用制度管理人,强化了干部的廉洁自律意识。
市药品管理中心开展党风廉政建设工作上半年工作总结
在抽验工作的过程中,可以分析总结上述工作,才能更好以年终工作总结的方式写下:
药品抽验作为药品技术监督,是药品监督管理的重要组成部分,是打击制售假劣药品违法行为的一项重要手段。xx年年我局认真贯彻全省药品检验暨稽查工作会议精神,对全年的药品抽验工作周密安排,精心部署。
一是以科学发展观为指导,牢固树立监检联动理念;
三是结合我市实际,制定了切实可行的全年抽验计划、阶段抽验计划,做到抽验指标分阶段下达,保证药品抽样在时间上连续、在地域覆盖上全面和在抽验品种上分布合理;四是理论结合实践,按每月、每季度和半年召开抽验例会,分析总结前期联合抽验好的经验、做法,针对存在的问题采取措施进行解决,不断改进抽验的方式方法;五是以药品检测车为抓手,充分发挥检测车的快速筛选、靶向抽样作用,切实提高抽验的命中率。现已全面达成年初制定的药品抽验工作计划目标。现将全市药品抽验工作分析总结如下:
一、药品抽验基本情况。
年初省局下达我市药品监督抽验指标600批次,实际完成606批次,其中化学药229批次,抗生素114批次,中成药229批次,中药饮片34批次。检出不合格药品159批次,其中化学药23批次,抗生素6批次,中成药104批次,中药饮片26批次。除中药饮片外,不合格药品抽验命中率23.3%。
表1xx年年我市抽验主体抽验药品分布统计。
抽验主体抽验批次不合格批次命中率(%)(含饮片)。
黄山市局1613521.7。
歙县局1194033.6。
祁门县局842631.0。
黄山区局862427.9。
黟县局631422.2。
休宁县局932021.5。
合计60615926.2。
表2xx年年抽验不合格药品类别统计。
类别检品批次不合格批次命中率(%)。
药材及饮片342676.5。
中成药22910445.4。
抗生素11465.3。
化学药品2292310.0。
局党组年党风廉政建设工作上半年总结
2022年上半年,我局党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实中央、自治区、市纪委全会各项部署要求,以党的政治建设为统领,紧紧围绕建设中心工作,进一步提高政治站位,坚定政治担当,全面落实从严治党要求,严肃党内政治生活,严格履行“一岗双责”,夯实全面从严治党基础,持之以恒加强党员干部作风建设。根据文件要求,结合交通工作实际,现将我局党风廉政建设责任制工作落实情况报告如下:
(一)履行管党治党责任,认真落实“一岗双责”
局党组始终把党要管党治党责任摆到突出位置,按照“一岗双责”要求,落实党组主体责任、班子成员分管责任,层层传导压力。一是逐级压实责任。成立党风廉政建设责任制工作领导小组,局党组书记任组长,班子成员任副组长,各处室负责人为小组成员。并依据班子成员分工职责制定了党风廉政主体责任清单,将责任细化为具体工作,安排到月、落实到人,形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。从源头上预防腐败,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,全面落实从严治党。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任,工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,带头作廉政承诺、带头开展廉政谈话,坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话,当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单,建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求,落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度,力求做到以责任明事,制度管人。以《党风廉政建设主体责任清单》、《廉政风险识别要素及防控措施一览表》、《党员干部党风廉政谈话制度》等制度,重新梳理干部职工风险点及预防措施,提高廉洁自律意识。
(二)加强廉政宣传教育,筑牢拒腐思想防线。
二是加强红色教育广泛开展红色宣传教育,组织党员干部参观井冈山革命博物馆,重温入党誓词,进一步提高党员干部的爱国意识和国家情怀,传承红色基因和光荣传统,牢记党的宗旨,永葆对党忠诚的政治品格。
二、贯彻落实中央八项规定、专项整治工作要求情况。
(一)贯彻落实中央八项规定精神情况。
局党组把落实中央八项规定作为一项重要的政治任务来抓,认真研究部署中央八项规定精神及各级党委出台的配套规章制度,把落实中央八项规定同加强领导干部廉洁自律、纠正不正之风等工作紧密结合起来,采取有力措施,强化督促检查,持之以恒抓贯彻落实。进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识,提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”的自觉性和坚定性。加强对公款接待、公务用车、公务考察的管理,严格规范“三公经费”使用,杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的情况出现。
5月21日,局党组对贯彻落实中央八项规定情况开展自查。经自查,未存在超标多占办公用房、办公面积超出标准、另设房间逃避检查、虚设桌椅制造假象、违规新建办公用房、超出标准豪华装修等楼堂馆所违规问题,也未存在多地操办逃避监督、奢华攀比铺张浪费等违规操办婚丧喜庆事宜等问题。
三、执行党的政治纪律和政治规矩情况。
(一)统一思想,严守纪律。
局党组牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,保证各项决策部署落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规,自觉接受党的纪律约束,把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中,抓早抓小,切实落到实处。广泛宣传,统一思想。结合交通工作实际,积极开展政治纪律和政治规矩教育,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩深入人心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
(二)强化担当,落实责任。
局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设“两个责任”中统筹谋划,系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设“第一责任人”的主体责任。领导班子带头廉洁自律、整治“四官”、依法行政,带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事,始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量,坚决拥护党的政治主张,认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动,严肃规范党内政治生活。
四、落实执纪监督问责情况。
一是坚持民主集中制。
局党组结合单位实际,不断完善相关制度规定,坚持按照《中共****区交通运输局党组资金审批管理制度》、《中共****区交通运输局党组例会工作制度》,始终坚持集体领导和分工负责相结合、重大事项、干部任免、项目建设、大额资金使用等重大事由均有领导班子集体决策。同时,严格落实民主生活会和组织生活会制度,按规定和程序召开班子民主生活会。截止6月,召开党组会议16次。
二是认真做好“三务公开”工作。
我局为推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步推进党务、政务、财务公开工作,加强基层民主政治建设,强化对基层权力运行的监督制约,不断净化基层政治生态,实现“三务”公开工作规范化、制度化、常态化。今年上半年,我局保证专人负责政府信息公开一体化平台、法治政府建设一体化平台、接诉即办平台、“双随机一公开”平台以及“阳光三务”平台,加强平台信息内容及时更新,加大平台公开力度,做到信息应公开尽公开,让权力在阳光下运行,切实保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权。截止6月份,我局政务公开41条,党务公开75条,处理接诉即办案件14起。
五、存在问题和下一步工作措施。
今年以来,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,比如党员理论学习不够深,党支部抓党的建设工作进展还不平衡,党建与业务工作结合还不够紧密等等。下一步,我局将严格按照新时代党风廉政建设总要求,突出重点、狠抓落实、开拓创新,持续抓好党建工作,不断提升赛罕区交通运输局党风廉政建设工作水平,形成抓党建促业务、强业务促发展的工作新格局。
党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》,扎实抓好2011年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。
一、切实负起组织领导职责。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负责;领导班子其他成员要明确分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,贯彻执行推动科学发展、保持经济平稳较快发展的政策措施。及时分析研究职责范围内的反腐倡廉建设情况,认真研究制定年度切合地方、部门实际的以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作计划,并组织实施。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
三、深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》。以改革创新精神抓好《工作规划》的落实,按照县委《具体实施方案》的部署,结合本地、本部门的工作实际,进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解、落实。
四、加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。
五、加强党风廉政教育。认真组织党员、干部尤其是领导干部学习关于反腐倡廉建设的理论、法规,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划。进一步深化廉政文化“六进”工作。
六、认真履行监督职责。认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,组织开展领导干部廉洁自律各专项治理,对职责范围内的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
七、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。根据今年中央提出的查案重点,加大对管辖范围内违法违纪案件查处力度。坚持党纪国法面前人人平等,维护党纪国法的严肃性。重视做好基层信访工作,建立有效的信访处理机制和初信初访责任制,妥善解决群体上访和重复上访等问题。
八、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。全面开展民主评议政风行风活动,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,要按照规定由主要领导承担责任。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,扎实抓好2017年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。
上半年党风廉政建设及反腐败工作总结【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年上半年,我__党风廉政建设工作在场党委的正确领导下,严格按照年初与场党委签订的《党风廉政建设目标责任书》的要求,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神及***四中***精神,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,现将半年来工作开展情况总结如下:
一、加强领导,建立健全党风廉政建设制度体系。
为了抓好__支部党风廉政建设工作,结合__党风廉政建设2020年重点工作安排,年初__支部组织召开支部会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,确保党风廉政建设工作真正落到实处。
__支部始终坚持把党风廉政建设做为__支部的重点工作来抓,认真研究制定了党风廉政建设责任制、支部学习制度、发展党员制度、“三会一课”制度、党务公开制度、党风廉政监督机制等。严格落实“一岗双责”责任制,要求支部班子成员在抓好分管业务工作的同时,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。
二、加强廉政教育,稳固思想防线。
做好__干部职工的廉政教育是__支部每年必抓的一项重点工作。今年以来,我__结合场党委的有关会议和文件精神,继续抓好全__干部职工的学习教育工作,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。
(一)__支部始终坚持每周组织集中学习一次,上半年,__支部认真组织学习了新修订的《中国******问责条例》、《xxx在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神》、《2020年***经济工作会议精神》、《中国******党内法规制定条例》、《***四中******精神》、《******青海省委十三届七次***精神》、《省纪委十三届四次***精神》、《******海北州委十二届七次全体(扩大)会议精神》、《******海北州十二届纪委第五次全体(扩大)会议精神》等内容,通过学习引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,筑牢拒腐防变思想道德防线。
(二)认真开展警示教育,组织党员干部集中观看了《贪欲使他走向深渊》、《警示教育打通最后一公里》等一系列反腐倡廉教育学习资料和警示教育片,教育党员干部充分认识反腐倡廉的新态势,始终践行廉洁自律,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风清正气的良好工作氛围。
(三)继续推进“学习强国”学习平台学习使用,__党支部成立了“学习强国”学习平台工作领导小组,负责学习平台的学习监督管理,__全体党员坚持利用“学习强国”学习平台进行自主学习。
三、强化制度执行,确保廉政建设工作取得实效。
(一)把严肃党内政治生活作为基础性工作来抓,严抓党风廉政建设和廉洁自律工作,上半 当前隐藏内容免费查看年来,我__全体党员干部未发生违规违纪现象。
(二)认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,抓好抓实支部主体党日活动。上半年__支部召开支部党员大会2次、支部委员会6次、开展主题党课2次。
四、加强作风建设,筑牢廉政防线。
(一)强化作风建设。__支部时刻以党风廉政建设和反腐的精神筑牢支部的廉政防线,严格管理公务用车,杜绝一切公车私用,在食堂管理上厉行勤俭节约,严格食堂经费管理,实行纪检员、采购、食堂收货人三方签字确认报账制度。
(二)落实廉政谈心谈话制度。__支部始终坚持落实廉政谈心谈话制度,__支部班子成员之间、班子成员和党员干部职工之间经常性开展廉政谈心谈话,从而提高和改进__党员领导干部的日常教育和管理,增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,使红脸出汗成为常态。上半年__支部共开展廉政谈心谈话18次,其中支部书记谈心谈话8次、组织委员谈心谈话6次、宣传委员谈心谈话4次。
(三)加强纪检监督。__支部始终坚持贯彻落实党内监督条列,坚持民主集中制原则,坚持重大事项集体讨论,集体决策。在燕麦地春播工作中,__支部始终本着对农场负责的态度,严格把握春播耕作质量关,成立灌溉、翻地、播种检查验收小组,监督检查春播工作各个环节的质量,圆满的完成了燕麦地播种工作。
在上半年的工作中,__支部以良好的精神风貌、严谨的工作作风完成了__上半年的工作计划和学习计划。在支部品牌建设工作中,__以促进改善同周边关系为重点,着力打造心连心民族团结进步创建,上半年虽然已制定了实施方案并衔接座谈过几次,但由于双方都处于农忙时节,民族团结创建活动组织的还不够,在下半年的工作中,我们将总结经验不断努力,进一步增强党支部的创造力和战斗力,以支部品牌建设为重点,积极开展民族团结创建活动,努力打造“一支部一品牌”建设。
党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作
乡镇是我国的基层政权组织,党风廉政建设的好坏,事关基层的安定、政权的稳固。
乡镇机关工作具有一些明显的特点:
一是独立性。乡镇是个小社会,统管一方政治、经济、文化,赋有很强的独立性。
二是直接性。要直接抓好党的农村各项政策的落实,直接面对群众,始终处在矛盾的焦点上。
三是复杂性。乡镇工作千头万绪,农田、水利、计划生育、两上交中心任务一个接一个,应接不暇。四是分散性。乡镇机关干部比较少,大都是单兵作战,人人包片蹲点,独立处理各类问题。
因此,乡镇机关的工作特点决定了乡镇机关党风廉政建设的特殊性。如何把乡镇机关党风廉政建设搞好,是值得思考的一个重要问题。
现在,一些乡镇机关中不廉洁的现象仍然比较严重。
共性问题:(1)现在乡镇有93%以上党政一把手和大部分领导成员都住在县城,为了来去方便,各乡镇都购了小汽车,且档次越来越高,从吉普车发展到桑塔纳轿车。(2)用公款大吃大喝。一般乡镇一年招待费4—5万元,个别乡镇高达10多万元。自去年中央禁止用公款吃喝玩乐以来,吃喝风虽已基本刹住,但难以持之以恒,易回潮和反复。(3)计划生育罚款管理使用混乱,被挪用买车、盖楼、作招待费等等。(4)乱收费、乱罚款、乱摊派仍然存在。(5)强订、强销报刊和各种宣传品等问题屡见不鲜。
个性问题:(1)少数干部借婚丧喜庆和子女升学、当兵及乔迁、工作变动之机大操大办,借机敛财。(2)少数乡镇长期占用农民款物,无偿或低价使用农民劳力、车辆。(3)有些乡镇干部利用职权,谋取私利,吃拿卡要。(4)利用职权托销商品,从中谋利,等等。
当前乡镇机关党风廉政建设中的问题很突出,从主观上看,主要有四条原因:
1.有些乡镇党政领导干部把党风廉政建设与改革开放、发展经济对立起来,认为经济搞好了,一切都好,放松了党风廉政建设。
2.有的乡镇领导干部以权力代替制度,常常强调灵活变通,乱开口子,自行其是,各项制度规定成了一纸空文。
3.据乡镇干部反映,现在上面来人,吃住不管多高标准都心安理得,吃喝不掏钱,住宿费能报多少交多少,余额由接待乡镇补交。有些乡镇领导干部对人严,对己宽,要求别人做到的,自己却做不到。个别的甚至违法乱纪,造成很坏影响。
4.检查形式单调,常常是一听二看三走访,难以了解一些深层次问题,监督渠道虽然很多,但真正能起到监督作用的则很少。
面对着这些问题,我们认为,
首先,乡镇党委、政府要高度重视党风廉政建设并摆上重要的议事日程。要党政一把手亲自抓,坚持谁主管谁负责原则,并落实到位。
第二,完善制度,增强制度的针对性、系统性和可行性,逐步建立一些行之有效的规章制度,较好地解决当前党风廉政建设中的深层次问题。
第三,加强教育,是保证制度落实的重要一环。乡镇要经常不断地对机关干部进行纪律制度教育,使他们熟悉各种纪律制度,并能熟练地运用在工作生活实际中,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”的腐败现象。
第四,加强制约,建立一套行之有效的检查监督机制,使检查能够切实有效地推进党风廉政建设。政务公开,是强化对执行各项廉政制度监督的有效途径,在一定程度上可以制约以权谋私等不正之风的发生,因此,必须大力推行,广泛接受人民群众和社会各界的监督。
第五,严肃查处,维护党风廉政制度的严肃性和权威性。不管是乡镇领导干部,还是乡镇的一般干部,只要违背了制度,都应当给予相应的处理,决不允许搞上下有别,互相有别。
市药品管理中心开展党风廉政建设工作上半年工作总结
xx年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。
一、xx年乡镇工业的基本运行情况。
(一)、主要经济指标完成情况:
1、现价产值:累计全口径完成现价产值万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业完成现价产值万元,同比增长%。
2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值万元,同比增长%。其中,规模以上企业完成工业增加值万元,同比增长%。
3、销售收入:累计全口径实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现销售收入万元,完成年度计划的%,同比增长%。
4、利润:累计全口径实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现利润万元,完成年度计划的%,同比增长%。
5、税金:累计全口径实现税金万元,完成年度计划的%,同比增长%。其中,规模以上企业实现税金万元,完成年度计划的'%,同比增长%。
6、工业投入:全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元),完成年度计划的%,同比增长%。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有项,总投资万元;投资额在500至1000万元的项目有项,总投资万元。
7、三资企业:新办三资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,基本完成了年度计划。
8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇万美元,完成年度计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。
9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了iso―9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。
10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。
(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:
1、工业生产形势喜人,%以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了%,成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台,仅桃盛公司一家就有台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长%,产销率为%,比去年同期增加百分点。
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