劳务行业面临的挑战包括劳动力供求不平衡、技能培训不足、工作环境不健康等等。下面列举了一些关于职业规划和发展的经典书籍，希望能给大家的劳务工作带来些许启示。
分包管理制度
1对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的.是通过加强对分包工程的综合管理和监控,以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2总承包方与业主签定的合同文本,施工总承包管理人员必须认真学习,全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中,以合同为依据,自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程,确保工程优质如期完成。
3总承包方依据合同规定的承包施工范围,工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求,详细编制完善的施工组织设计,由公司总工程师(或技术负责人)审批后组织实施。
4总承包方应以合同规定的总工期为依据,合理编制专业分包工程分阶段实施计划(施工准备计划;劳动力进场计划;施工材料、设备、机具进场计划;安装设备材料进场计划;各分包工程的分包队伍进场计划等)。
5总承包方对总合同的条款要求,应逐条分解融入到相对应的分包合同中,使分包合同对质量、工期安全、文明施工等要求完全处于总承包受控状态之中,以利于总包合同的如期实现。
6各专业分包方应与总承包签约的合同要求,编制出分包工程详细的施工组织设计,报请总承包审批同意后才能进行施工。
7总包方每周定期与专业分包单位召开1次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会,协商解决当天及明天生产过程中发生的问题,做到总承包负责解决的问题,决不拖延和延期。
9施工过程中各类业务联系除必要口头通知外,总包方以书面'工程业务联系单'形式,及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以'业务联系单、备忘录'等书面形式向总承包反映,应由总承包解决的事,总承包方要及时处理。
10总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求,相互应做到关系紧密,确保工程顺利进行。
分包管理制度
1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。
2、分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证，并服从总包单位的安全管理。
3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产中的`职责和责任、权利和义务。
4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。
5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。
6、分包单位发生生产安全事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。
7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐，并督促分包单位加强安全资料管理。
分包管理制度
在选择分包方时，应具备有满足工程质量要求的能力，还应符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，以保证公司质量/环境/职业健康安全方针、目标、指标的实现。
本制度适用于经公司选择并签定分包合同的劳务分包方和工程分包方管理。
劳务分包方是指承揽包工不包料的工程施工分包企业。
工程分包方是指向承包方承揽建设工程施工的专业分包企业。
4.1责任部门。
本制度的主责部门是经营经营预算部，其职责为:。
4.1.2负责录用分包方的审批;。
4.1.3负责建立分包方信息档案。
4.2相关部门。
4.2.1公司经营经营预算部。
负责建立工程分包方台帐;负责审定由项目经理部与工程分包方所签定的质量/环境/职业健康安全协议书或合同。
4.2.2项目经理部。
参与分包方选择、评价，并与分包方签定质量/环境/职业健康安全协议书。负责对分包方在施工过程中质量/环境/职业健康安全情况的监督管理，及时将分包方情况反馈到经营经营预算部、工程部等有关部门。
5.1需要选择分包方时，公司经营经营预算部召集工程部、办公室、项目经理等参加招标。
5.2经营经营预算部审查分包方是否取得iso19001、iso14001认证，是否通过了职业健康安全认证，企业安全资质证是否在有效期内，以往质量、职业健康安全方面的业绩、特种作业人员持证上岗情况等，优先选择已通过iso19001、iso14001和职业健康安全认证的分包方。
5.3如外地工程路途遥远或经营经营预算部因其他情况无法参加时，由项目经理对分包方的质量/环境/职业健康安全资格进行审查，并将初审合格的分包方名单和有关资料报公司经营经营预算部审批。
5.4审核合格的分包方要在项目进行试施工，项目经理部对其质量/环境/职业健康安全方面的执行情况进行评价，确保符合公司质量/环境/职业健康安全要求。
5.5分包方经验证合格后，由经营经营预算部与其签订质量/环境/职业健康安全协议书，协议书由项目经理、分包方负责人或授权委托人签字盖章。协议中必须明确双方的质量责任、安全责任及环境责任，并且由项目部将公司的有关要求通报给分包方.
5.6分包方要提供施工人员的花名册交工程部备案。
5.7签订协议后，分包方要在正式施工中认真履行，接受项目经理部各级管理人员的监督、检查和管理。
劳务分包管理制度
为了进一步规范公司劳务分包专业管理，提高劳务分包专业管理水平,理顺各层次业务流程，结合公司目前自身状况及实际情况，特编制本公司劳务分包管理制度。
1、落实好管理层次的定位，进一步强化项目管理，不断提高公司劳务分包管理水平和提高劳务分包方的素质，促进双方合作共赢的良性发展。
2、公司项目所使用的劳务分包企业，必须是公司确认准入的劳务分包队伍，并列入公司合格劳务供方的劳务队伍，凡未经考评合格的劳务分包方，各项目严禁使用。以往与公司有过劳务纠纷、诉讼、发生过农民工讨薪等极端或群体事件，劳务企业信誉度差的劳务分包队伍坚决不予使用。
1、凡未列入公司合格劳务分包施工队名录的在选用前，项目部或其他人员须提前向公司申报拟选用劳务分包人，公司组织人员进行考查，考察内容包括：
（1）、了解该施工队擅长的施工作业类别或专业等情况；
（3）、重点了解施工队近三年施工业绩情况以及过往履历，也可实地考察在施或已完的工程一个，并查看与考察工程项目相对应的《劳务分包合同》，确认其业绩是否属实。
（4）、按照上述内容考察后，填写《劳务分包企业施工队准入考察表》，报公司办公室备案。
1、选择劳务分包方必须从公司劳务分包花名册中选用，按照其施工质量、施工力量、信用等级等择优选用，优先选用评价指标高的劳务分包方。
2、有意向与我公司进行合作的劳务分包人，在进入施工前，必须经过资质、业绩审核确认具有承担工程项目劳务分包相应的资质及实力，施工队具备相应的施工能力和业绩，否则不得使用。
劳务分包管理制度
1劳务分包方应在公司合格劳务分包方一览表中选择。合同签订后，项目经理部安排专人负责该项工作，建立耗工、人工费和工程款的支付台帐。
2劳务分包方应将进入现场的施工人员名单造册及一张照片向现场申报登记。
3须提供劳务人员三证复印件及特殊工种相应的操作证和劳务证。
4劳务分包方应指定专人配合总包方管理，配合开展现场施工的质量、技术、安全、文明的交底工作和消防与治安方面的教育工作。
5所有进入现场的劳务人员应接受政府(社区、街道)职能部门的有关监督检查和教育工作。
6劳务分包方有责任教育所属劳务人员遵守工程所在政府部门发布的有关政策法令、法规及施工现场的有关规定，确保现场施工有序的进行。
7劳务分包方所属人员在作业过程中发生的各类违章作业，总包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿，直至退场。
8总包方应根据分包合同，在劳务分包方进场后，进行上岗前的施工技术、质量交底，安全教育，作业计划交底，并做好交底记录。
9总包方须对劳务分包方进行施工过程中的检查、评价、监督和验收，并报公司有关部门，使其能满足合同规定的要求，决不能满足分包要求的劳务分包方要进行调整或清退，并将有关信息及时反馈给业主和监理。
劳务分包管理制度
第1条为加强安全生产管理，依据《中华人民共和国国安全生产法》和《中华人民共和国国建筑法》以及《中华人民共和国国劳动法》，特制定本规定。
第2条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第3条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
第4条所有承包单位进场施工，一律签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。总承包单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
第5条承包单位应遵守国家安全生产有关法律、法规及总承包单位的安全管理规定，建立健全安全生产责任制及各项安全规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工，并随时接受总承包单位依法实施的安全监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
第6条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。
第7条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。
第8条承包单位投入生产的各类机械设备的安全防护装置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规定。总承包单位应对承包单位的各类设备的安全性能进行验收，不合格的一律清退出场。
第9条两个以上承包单位在同一作业区域内进行生产，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
第10条承包单位发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按公司伤亡事故处罚办法和公司安全生产行政责任追究制度进行处罚及追究责任:。
1、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的;。
2、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的;。
3、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的;。
4、把工程分包给不具备相应资质的企业;。
5、经调查确定的其他属于总承包单位责任的。
第11条在租赁活动过程中，要遵守下列规定:。
3.机械设备及其操作人员一并租用的，必须对其操作人员进行严格管理，落实现场安全教育、安全技术交底、安全检查等各项措施。
第12条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并组织实施。
分包管理制度
为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。
1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的`证书。
4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。
5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：
1）企业各类资质证书及营业执照；
2）业主签发的中标通知书及投标文件；
4）安全协议书；
1、施工进度计划管理。
总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。
2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。
分包工程管理制度
1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑安全施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，需进行转场和转换工种教育;。
4.3.6、分包单位必须执行每周安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。
4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度;。
4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。
4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
4.9、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度。
4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故;。
4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
4.12、分包单位必须执行安全防范制度:。
4.12.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责;。
4.12.11、分包单位应制定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。
5、消防保卫工作要求:。
5.2、须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。
6、现场文明施工及其人员行为的管理:。
6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅滋事;如出现打架斗殴事件，由当事人及所属分包单位承担一切后果及相关责任。
7、争议的处理。
当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。
分包安全管理制度
(一)批准外包项目计划,并监督各部门正确执行。
(二)授权委托代理人与承包商签订安全管理协议。
第四条分管副职领导
(一)负责合格承包商名录的审定。
(二)负责重大项目开工报告的审批。
第五条安全监察部
(一)检查监督相关单位外包资质审查及安全管理工作情况。
(二)负责检查监督外包项目安全手续执行情况。
第六条项目管理部门
(一)组织承包商资质审查,项目合规性调查管理。
(二)组织开展外包安健环监督检查、反违章管理。
(三)组织总结和评价外包安健环管理工作。
(四)建立合格承包商名录。
第七条财务部
(一)负责外包项目费用(含安全生产费)审批、预付、结算工作。
(二)负责对承包商安全保证金的收支和账目管理工作。
(三)负责外包项目施工期间安全文明违章罚款的收存、安全奖励的支出以及账目管理工作。
第八条项目经理部(项目管理部门)
(一)组织或参加审查承包商和人员的安全资质、条件。负责工程施工前对外包单位的安全教育、安全技术交底工作。
(二)组织或参与制定、审查施工合同中有关的安全技术措施与要求。负责外包项目承包商安全措施的审查。负责施工现场的安全管理及监护工作。
(三)协助和监督承包商办理相关开工手续及过程管理等工作。组织与承包商签订安全管理协议。
(四)组织现场安全检查、隐患排查治理、违规处罚、支付确认等项目管理工作。
第九条承包商
(一)保证满足安健环需要的相关资质,对提供的资料的真实性负责。
(二)与发包方签订安全管理协议,并严格遵守其规定。
(三)负责项目的施工现场管理,对工程的质量、安全、进度负责。
(四)负责工程施工所需技术措施、安全措施的制定、实施。
(五)负责施工人员的管理,包括安全教育、安全技术交底工作。
(六)接受安全监察部门、项目经理部的安全管理。
第十条招投标管理部门依据公司管理规定,组织外包项目的'招标工作,投标要求中应将承包商安全资质、条件材料列入必备内容,作为重点审查项目。
第十一条承包商应提交《承包商安全审查表》(见附件1),提供本单位的安全资质、条件材料,且内容应完整,否则应补充完善,并经监理审查确认(如果有),无监理单位的项目由项目部审查,包含单不限于下列内容:
(一)营业执照、资质等级证书、安全生产许可证(纳入国家安全生产许可制度的企业)。
(二)同类项目工作业绩以及近3年安全生产业绩证明,并注明是否发生人身伤亡等事故。
(三)安全技术装备和设施。
(四)施工人员登记表(见附件2)。
(五)安全监督管理机构设置、职业健康安全管理体系、规章制度、安全操作规程及安全施工措施等文件。
(六)项目负责人、专(兼)职安全监察人员安全生产资格证书和特种作业人员特种作业操作证。
(七)法律法规或公司或承包项目规定的其它条件。
第十二条签订外包项目施工合同的同时,发包方与承包商应签订《外包安健环管理协议》,《外包安健环管理协议》应由总经理或授权其他负责人代表公司与承包商具有资格的负责人签订,作为合同的一部分具有同等法律效力。安全管理协议中应当至少约定以下内容:
(一)工程概况,对项目作业内容、要求及危险因素进行描述。
(二)双方安全生产权利和义务。
(三)双方安全生产违约责任与处理。
(四)安全考核与奖惩标准。
(五)相关事故报告、调查等规定,包括发生事故双方责任。
(六)其他法律法规或合同规定必须纳入的内容。
第十三条《外包安健环管理协议》应增加、补充的条款由项目管理部门拟定,安全监察部对协议内容、条款进行审查,明确承包商现场安全负责人和项目管理部门安全监护人及发、承包双方安全责任。《外包安健环管理协议》一式四份,公司及承包商各执二份,应作为工程资料妥善保存。
第十四条安全管理协议涵盖施工项目全过程,超出施工范围的仍需单独签订安全管理协议。
第十五条两个以上承包商在同一施工区域内进行交叉作业,可能危及对方生产安全的,项目管理部门应组织承包商签订交叉作业安全管理协议(样本见附件3),明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并各自指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第十六条承包商按《安健环监督项目表》(见附件4)向项目管理部门报送安全管理档案、材料,项目管理部门建立相应的管理台账、档案。
第十七条承包商完成项目管理机构组建,落实全员安全培训和安全技术交底等手续后,可为承包商办理《承包商入场审批表》(见附件5)。
第十八条入场安全教育。
(一)各单位应对承包商提供和解释相关安全生产管理制度和规定;对承包商的安全培训事宜,按照公司《安全培训管理制度》的相关规定执行。
(二)各单位应督促承包商对作业人员进行安全教育,要求承包商妥善保存教育记录;必要时可对其安全教育情况进行抽查考核,考核合格后方可准许入场作业。
第十九条入场人员备案
承包商进入公司作业现场的人员,如:负责人、专职安全监察人员、特种作业人员及其他特殊作业人员等,应事先进行备案,填写《施工人员登记表》(见附件2)。承包商入场人员不得随意更换,确需更换时应进行作业资格审查,并重新备案。
第二十一条承包商应制定相应的施工安全技术措施,并经审批后执行(有监理的项目由监理审批,项目部门监督,无监理的项目由项目经理审查)。
第二十二条承包商不得对外包项目项目进行转包,进行分包应符合国家规定并征得发包方同意。存在分包情况的承包商将分包合同报发包单位备案。
第二十三条承包商应严格履行项目施工安全生产主体责任,建立健全安全保证体系、监督和培训体系,制定和落实安健环规章制度和操作规程,配备满足项目需要的安全监督管理机构和人员,加强日常自主安全管理。
第二十四条项目部应建立承包商安全管理档案,督促承包商提交相应资料和记录。承包商安全管理档案应包括:承包商安全资质审查、人员基本情况名册、安全培训记录、安全协议、承包商施工机具台账、特种作业人员管理台账、应急管理、事故管理以及项目需要建立的其他档案等。
第二十五条项目管理部门应负起施工安全管理责任,项目负责人应定期组织召开工程协调会,协调工程进度、安全措施及安全注意事项,总结安全施工情况。
第二十六条项目管理部门随时对施工现场的安全措施执行、施工人员安全操作规程执行、安全保护用品使用等进行检查和指导,对各种违章行为、未经许可随意变动工作范围的及时制止,并有权停止其工作,对施工存在的安全问题,通知承包商负责人,督促整改。
第二十七条项目管理部门应监督施工现场物品存放安全,对易燃易爆药品(双氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合剂)和建筑材料等,保存时应远离热源,且与易燃品分开存放,设“禁止烟火”等警示性标志,并按规定配备有足够的消防器材。
第二十八条项目管理部门应监督承包商严格按照施工方案、措施及计划要求进行施工,严禁擅自改变施工方案。
第二十九条项目管理部门应对承包商的安健环工作统一协调、管理,及时宣贯安全生产管理制度,审查或督促监理审查承包商施工方案、技术措施和安全措施,对承包商施工过程进行安全监督检查和指导,定期检查现场安全生产管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况。
第三十条项目管理部门应监督承包商的安全投入,确保承包商将安全费用按计划足额用于采购更新作业安全防护用具及设施、落实安全措施、改善安全生产条件等,不得挪作他用。
第三十一条项目管理部门要检查承包商安全施工的组织机构、安全监察人员、施工机械、车辆、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。不合格的严禁进入施工现场。
第三十二条对承揽起重机械安装、拆迁、消防设备安装检修、爆破等有特殊规定的工作的承包商,项目管理部门应组织检查其具备地市级以上主管部门颁发的专项资质认可证件;对承揽电气、压力容器、承压管道等施工具备地市级以上主管部门颁发的有效证件。
第三十三条安全监察部应不定期组织施工安全检查,检查施工现场的安全管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况,对存在的安全隐患和违章行为,必要时下达《安全监察通知书》,限期整改。
第三十四条承包商的施工人员在施工期间发生变动时,应报项目管理部门,新进场人员应经三级安全培训、考试合格后方可上岗作业。
第三十五条项目管理部门项目负责人应随时向承包商传达上级安健环工作的文件、指示精神和事故通报等,督促承包商加强安全管理,组织学习安全生产制度、文件、事故通报,分析发生的不安全事件,制定安全措施。
第三十六条承包商接受发包方的安全监督管理、指导以及经济处罚,施工中出现危及人身安全的险情时,应立即采取措施,防止险情扩大,并立即停工,组织人员撤离;发生人身、设备、火灾等事故的不安全情况,应及时向项目管理部门报告,并配合做好调查处理工作。
第三十七条项目管理部门应加强项目应急管理。要求承包商根据工作范围、作业环境以及项目的特点,对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控,并制定施工现场应急预案,配备应急物资和器材,并定期组织应急预案培训和演练。
第三十八条项目管理部门应督促承包商保障安全生产作业环境,落实尘、毒、噪声、高低温等有害因素的防治措施,做好职业危害防治工作。
第三十九条承包商工作人员在现场工作期间,应穿着统一的工作服,以保证有效识别。
第四十条实行监理的项目工程,发包单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。对危险性较大的关健作业,发包单位、监理单位、承包商安全监察人员应进行全过程旁站监督。
第四十一条承包商若发生安健环事故,应立即上报各单位。各单位应按照公司相关规定进行事故管理。督促承包商的现场负责人立即赶赴事故现场,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。
第四十二条按照《安健环事故报告和调查处理条例》的要求,发生一般及以上安全事故时,事故调查处理应遵守国家相关法律法规要求执行;其他事故的调查处理应按照公司规定执行。
第四十三条事故调查处理应坚持“实事求是、尊重科学”的原则,严格按照“四不放过”的原则,并追究相关人员责任。
第四十四条项目完成后,承包商应办理《承包商退场审批表》(见附件5)。
第四十五条各单位应根据项目特点编制退场移交目录,完善退场审批制度。
第四十六条本制度由公司安委办负责解释。
本制度自颁布之日起执行。
分包管理制度
第一条为规范分包队伍和临时用工的安全管理,制定本办法。
第二条各单位对分包单位的安全生产工作负有监督和管理责任,严禁“以包代管”和“以罚代管”。
第三条工程分包时,不得将工程分包给安全资质不合格的单位。
第四条与分包单位签订合同时,必须明确各自的'安全责任。
第二章对分包单位的安全生产监管。
第五条发包单位应督促分包单位认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、遵守有关安全生产的管理规定。
第六条发包单位应要求分包单位:按规定设置安全生产管理机构,配备满足需要的安全生产管理人员。
第七条发包单位应督促分包单位按规定对新入场人员进行体检,合格者方可录用。
第八条发包单位应督促或协助分包单位按规定对员工进行安全教育、培训、考核,考核合格者方可上岗作业。
第九条发包单位应及时向分包单位传达上级有关安全工作的指示、精神等,并监督贯彻执行。
第十条发包单位应监督分包单位按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具。
第十一条发包单位安全管理人员应对分包单位进行安全检查,并对检查中发现问题的整改落实负责。
第十二条发包单位应加强对分包单位的安全管理,对不服从监督管理或严重违章、管理混乱,发生较大安全事故或年累计发生二次一般安全生产事故的分包单位,应令其停产整顿。整顿后仍不能达到要求的,应终止合同,限期退场。
第十三条发包单位应监督分包单位不得将工程再行分包或转包。
第三章其它。
第十四条分包队伍资质审查内容:。
(一)政府主管部门颁发的有效营业执照、施工资质证书和安全生产许可证。
(二)经过公证的法人代表资格证书或法人代表授权委托书。
(三)由当地政府主管部门或业主部门证明的施工业绩,和近三年安全施工记录。
(四)其它。
第十五条各单位招聘的临时工,必须严格按照对本单位员工安全管理的办法进行管理,且必须符合下列要求:。
(一)按规定签订用工合同。
(二)体检合格,并按规定进行安全培训教育,且考试合格方可上岗。
(三)特种作业人员必须持证上岗。
分包管理制度
1、本制度适用于本单位及各分包单位。
2、分包单位负责人对其作业人员的安全负直接领导责任。分包单位必须认真执行国家有关安全的法律法规和本单位的各项安全规章制度、操作规程，同时加强对其作业人员的安全培训教育，切实做好施工中的安全管理工作。
3、项目部对其分包单位具有安全管理的权利和义务，对分包单位的安全管理进行检查、监督，并承担相应的责任。
4、分包单位资质审查。
（1）凡进入项目部的分包单位必须持有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的设备检验合格证、进津许可证等证件，并配备安全管理人员、特种作业人员且必须持证，并报项目部安全管理部门备案。
（2）分包单位进场必须签定《安全生产协议书》，明确双方在施工现场、机具设备、个人防护用品、安全教育、规章制度以及发生伤亡事故后的报告、调查和善后处理等方面应承担的责任，并作为合同的'组成部分。
（1）分包单位应配备安全管理人员。安全管理人员的配置严格执行国家有关的法规、规定。分包单位负责人和安全管理人员接受公司安全方面的业务指导和监督。
（2）分包单位应制定安全管理制度和各种安全技术操作规程，明令颁布并教育施工人员严格遵守。
（3）建立安全教育制度，分包单位作业人员进入现场作业前必须进行入场安全教育，未经入场安全教育，分包单位负责人不得安排其作业。
（4）项目部根据工程任务，以书面形式按工种、分部分项向分包单位负责人进行安全技术交底，交底记录三方签字。分包单位负责人负责向作业人员讲清施工方法和安全注意事项，进行安全技术交底，交底记录双方签字。
（5）进入现场的设备、设施、机具等必须符合安全要求，使用前逐台逐项进行检查验收，确认合格后，办理手续方可投入使用。
（6）分包单位建立安全检查制度，每天进行现场检查，并保留检查记录。
（7）分包单位发生安全事故，应立即抢救受伤人员，保护好事故现场，并立即向项目部报告。
（8）建立消防安全规定和管理制度，严格明火作业管理。
（9）做好施工现场的环境保护工作。采取措施控制污染，保证施工区环境卫生。
（10）加强生活卫生管理，防止饮用水、食物中毒等。
（11）分包单位应加强治安法律教育，杜绝违法违纪现象。
（12）分包单位作业人员进入施工现场必须穿戴劳保，高空作业必须有安全网，操作者应系好安全带。
（13）分包单位必须做好施工现场临时用电的安全管理工作，严格按规定执行。施工现场应由专业电工管理用电设备，电工应持证上岗。
（14）施工现场应保持整洁，材料堆放整齐，设有标识牌，场区道路平坦、通畅、无积水，并设置警示牌。
（15）营地必须保证清洁卫生，设置垃圾桶，定时清理。
（16）营地电气线路必须符合国家临时用电安全技术规程，符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭乱接。员工必须执行项目营地管理制度的规定，服从管理，保证安全。
分包管理制度
b、根据分包工程的需要，选择合格分包方。
2、对分包合同的要求。
a、应包括安全生产、治安消防、环境卫生等协议书;。
b、承包合同要明确安全责任;。
c、有安全考核奖惩细则。
3、签约后实施分包合同履约控制。
a、项目负责人向分包方进行包括安全生产和文明施工内容的`书面技术交底;。
b、安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行监控，做好记录和资料积累;。
d、分包方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证上岗;。
f、分包方应及时想总包单位报告伤亡事故;。
g、项目部对违反安全规定冒险蛮干，不服从安全生产指挥的分包单位，要勒令停产;。
h、项目部有权要求安全管理不到位、存在重大隐患或发生安全事故的分包单位限期退场或者终止分包合同。
分包安全管理制度
1.分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。
2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
3.分包单位必须尊重并且服从总包方现有的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
4.分包单位必须执行下列安全管理制度:
4.1、安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的.安全年审考核,合格者办理《安全生产资格证书》,持证上岗。
4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗。
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁布)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度:
4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查,否则造成的罚款等损失均由分包方承担。