编写工作方案时，要注意目标的可衡量性，能够通过具体指标进行评估和反馈。通过阅读以下实例，相信大家可以对工作方案的制定和执行有更深入的理解。
五星支部创建工作方案范文
习近平总书记强调，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。
南村社区系村改居社区，位于涧西区武汉路南段，辖区总面积2.4平方公里，由南华公寓、南华新村小区、南华裕景城小区组成，有居民4606户13800余人；社区党委下设7个党支部14个党小组，共有党员396名，近年来在郑州路街道党工委的领导下，充分发挥基层党组织的作用，推动社区治理和为民服务重心下移，持续推动基层治理体系和治理能力现代化，先后获得“河南省五好党组织”“全国小康建设明星村标兵”“全国文明社区”等殊荣。
自“五星”支部创建工作开展以来，南村社区党委紧密结合“能力作风建设年”活动，按照省、市、区创建“五星”支部引领城市基层治理工作部署要求，第一时间进行部署，制订《南村社区创建“五星”支部实施方案》，针对重点任务规划好“施工图”，将“五星”争创27项任务细化到班子成员及各部门，通过悬挂宣传条幅、微信群传播、电子屏播放标语等方式营造浓厚氛围，充分调动党员群众参与创建的积极性，全面推行“五心”服务，迅速掀起争创共建共享、平安法治、幸福和谐、宜业兴业、支部过硬的“五星”支部热潮，以高质量党建引领社区治理高质量发展。
温暖民心 创“共建共享星”
共建共享是“五星”支部创建目标。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。社区党委始终把服务群众放在工作首位，一是坚持线下线上相结合，依托社区特色党建品牌“党群联络点”“党声群”服务平台，组织党员、志愿者、居民和周边商家等积极参与社区服务和治理，听民声、帮民需、解民忧，把问题解决在群众家门口，增强居民的归属感。二是完善社区居民自治机制、民主协商机制，凡涉及社区公共利益、居民切身利益的重大事项，严格按照“四议两公开”来办理，做到决策民主、过程透明、接受监督，激发居民参与社区管理的积极性。三是依托“红色物业”服务治理体系，深化“1+3+n”治理模式，推进基层党建与网格化治理融合互通，聚焦小区环境“微治理”和“微服务”，加强停车管理、文明养犬、高空抛物等问题治理，着力解决“小区病”；提供义务理发、肩颈按摩、关爱孤寡老人等暖心服务，营造整洁有序的居住环境和向上向善的社区文明氛围。四是组织居民参与源耕南村店、南华物业、美食广场等社区自营产业，实现产业共创、成果共享。五是将发展成果惠及民生，不断完善医疗、养老、教育、就业等8个方面惠民措施，让居民过上“住有所居，病有所医，学有所奖，老有所养，弱有所扶”的好日子，打造共建共治共享的社区治理新格局。
稳定民心 创“平安法治星”
平安建设是“五星”支部创建基石。社区党委始终坚持预防在先、源头治理，健全社区网格，实施网格化管理，加强对重点人员的管理和服务，畅通民情民意渠道，及时化解矛盾纠纷，实现“问题在社区解决，矛盾在社区化解”，创建“三零”社区，奋力打造“平安南村”升级版。通过各种形式对辖区企业、居民开展消防、反诈、非法宗教等安全宣传教育，增强企业、居民自我防范意识；定期对辖区内企业、“九小场所”、居民生活区等进行安全生产检查、非法宗教场所排查和安全隐患排查，防范各类安全事故及非法活动。建立社区应急管理服务站，成立社区应急处置队伍，定期开展应急演练，提升应急处突能力。坚持党建引领，发挥“三人小组”会商研判机制和干部包片、党员联户工作机制优势，让社区党员分包联系4606户群众，实现宣传全覆盖、人员全监测、服务全帮办，切实将支部设在一线、让党员冲在一线、把网格铺在一线，筑牢疫情防控“红色防线”，成功创建“无疫社区”。
滋润民心 创“幸福和谐星”
幸福和谐是“五星”支部创建的最终落脚点。社区党群服务中心作为服务居民的主阵地，持续推进服务模式创新和工作流程优化，让信息多跑路、群众少跑腿，推出“一站式”服务和“最多跑一次”改革，打通服务居民“最后一公里”。推出代跑腿业务，义务为居民办理社保、老年公交卡、救助、综治等事务，使大家不出小区就能办事，让服务更方便、更快捷。优化社区养老、育幼、卫生、志愿服务，完善老年人、儿童关爱、帮扶机制，弘扬尊老爱幼美德，建设幸福和谐社区。全力打造人才集聚高地，建立“大学生信息库”和“乡贤人才库”，制定奖励、扶持措施，2009年至2021年累计为204名学生提供奖学金近177万元，并为其推出学习、创业便利措施。依托“南华合唱团”“新时代舞蹈队”“美好瞬间摄影协会”等10余个文体团体，经常开展文体活动，以重大节日为契机，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，春风化雨，丰富辖区居民精神生活，增强群众幸福感，提升居民幸福指数。
鼓舞民心 创“宜业兴业星”
宜业兴业是“五星”支部创建的重中之重。社区党委立足区位条件、资源禀赋和产业优势，大力实施“租赁富村、投资强村、实业兴村”经济发展战略，确保今年集体经济收入7000万元。一是租赁富村。打造10万平方米的商业街区，大力发展服务业；科学优化南村工业园，严把入园关，对创新能力不强、污染环境的企业进行整治，促进工业园区绿色发展、高质量发展。二是投资强村。先后投资天心文化产业园、校场里文旅产业园，购买时代阳光苑小区3500余平方米商铺，积极打造“邻里农贸市场”，探索谋划乡村文旅、研学项目，实现融合发展。三是实业兴村。发展绿色经济，通过和中国铁塔建立战略合作关系，实施新能源充电停车场项目；抢抓产业风口，与乡贤合作开展直播培训、网上带货等自媒体运营，形成新经济增长点；盘活资源，开设“南村美食广场”，自主经营风味特色美食；拓展就业保障，做大南华物业公司，安置近300名居民再就业；投资百万元帮助新安县石井镇元古洞村建立扶贫车间，帮助当地农民就业；开设源耕南村店和南村农超，直营周边县区特色农副产品及生活用品，倾心打造“党建+菜篮子+乡村振兴”惠民利民项目，实现社区集体和农户“双增收”，助力乡村振兴。
凝聚民心 创“支部过硬星”
群众富不富，关键看支部；支部强不强，全靠“领头雁”。社区成立创建“五星”支部工作领导小组，由社区党委书记亲自抓、具体抓，带头上阵全面落实创建工作要求，让党的旗帜在社区群众心中高高飘扬，为干事创业提供坚实的组织力量。强化党员日常教育管理，按时开展“三会一课”，提高党员队伍整体素质；开展丰富多彩、形式多样的组织生活和党员志愿服务，增强党组织的凝聚力和向心力。引导党员“亮身份”，在急难重险任务中发挥先锋模范作用，持续开展党员先锋岗设岗定责执勤活动，选树典型标杆，凝聚榜样力量。成立由涧西区人大代表、涧西区政协委员、社区纪检专干、社区党员代表组成的创建“五星”支部工作督察小组，定期对照创建标准进行全面督察，建立“周督察、月通报”常态化工作机制，强化督导，确保“五星”支部创建工作扎实推进，取得实效。
五星支部创建工作方案范文
7月26日，我县召开社区“五星”支部创建工作推进会暨专班工作部署会，对立足大党建、紧贴党委政府中心工作和居民群众需求抓好“五星”支部创建工作进行再动员、再部署。县委常委、组织部部长朱宏范参加会议。
朱宏范指出，自五月份全省“五星”支部创建工作启动以来，我县五星支部创建工作的雏形基本形成，但仍有很大差距，需要在前期工作的基础上进一步发力。要立足大党建工作，在“五星”支部创建中分清道与术的关系，为创建工作注入灵魂。要结合各乡镇街道、村、社区的需求，形成自己的工作重点和策略，经过消化吸收形成创建蓝图，对照目标清单做好创建工作。
朱宏范强调，抓好“五星”支部创建，各乡镇街道党委、村社区党支部要结合自身需求、结合党委政府的中心工作、结合群众的生产生活，从村集体收入、平安创建，培育产业等方面入手。在创建工作上整合群众力量，提高工作质量，让创建工作走到群众身边，让多方力量参与进来，发挥作用，贯穿创建工作的整个过程，由点成面，形成一个整体。
会议还约谈性听取乡镇党委书记、副书记和村（社区）支部书记创建工作汇报、按照不低于60%的比例对五星支部创建和软弱涣散村的应知应会内容进行抽查等具体工作进行了部署。各专班负责同志和有关乡镇街道及村、社区就“五星”支部创建工作进行了安排和交流。
会前，朱宏范带领与会人员还集中观摩了紫金街道“五星”支部创建情况，让大家在观摩中解放思想、开阔视野、找准定位、谋定而动，切实按照“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法制、文明幸福”和社区“支部过硬、宜居兴业、共建共享、平安法制、幸福和谐”的要求把乡村和社区“五星”支部创建工作向纵深推进。
五星支部创建工作方案范文
为推进基层党建工作全面过硬、全面提升，新元街道党工委积极谋划并推进“五星”支部创建工作，紧紧围绕“能力作风建设年”“3310”党建活动等内容，引领乡村振兴、基层治理，加强基层组织建设，全面提升基层党组织工作“覆盖面”和“精细度”，推进基层党建工作高标准高质量发展。
全街道共有社区10个，村改居社区4个，城市社区6个。计划创建农村“二星”支部2个，“一星”支部2个。其中，生态宜居星4个，文明幸福星2个。计划创建社区“五星”支部1个，“三星”支部3个，“二星”支部2个。其中，共建共享星2个，平安法治星3个，幸福和谐星6个，宜业兴业星6个，支部过硬星1个。
筑牢创建基础夯实责任压力。
多次组织召开街道、社区两级“五星”支部创建工作会议。一是组织召开关于“五星”支部创建工作专题会，主要学习《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》、《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》；二是全区召开“五星”支部创建工作动员培训会后，街道党工委迅速组织召开关于“五星”支部创建工作动员会，传达全区“五星”支部创建工作会议精神以及分析研讨创建任务、创建目标及措施。三是召开“五星”支部创建工作推进培训会，再次推进各社区全面贯彻落实省委、市委、区委以及街道党工委工作要求，进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、合力攻坚。班子成员亲自带队深入各社区，听取社区支部书记关于创建工作的情况汇报，积极摸排调研，确保底数清、情况明。四是及时召开“两委”会议，领学讲清吃透创建工作各项政策，并根据社区实际，指导完成创建规划。
强化培训宣传激发干事活力。
坚持“线上、线下”相结合方式，线上利用“攻坚”群、党员群等对省委指导意见、微视频、口袋书等进行培训宣传；线下通过发放《口袋书》、开展政策培训等，大力宣传创建的政策要求和重大意义，使党员干部了解创建活动的指导思想和工作要求，在各社区营造比学赶超、创星争优的浓厚氛围。
聚焦责任目标凝聚创建合力。
农村社区聚焦5个方面29项重点任务，城市社区聚焦5个方面27条重点任务，全面摸排各社区党支部的不同特点，对基础较好的党支部，突出亮点争星晋级；基础较薄弱的党支部，着力查短补弱；对形象创星的关键问题，进行重点突破。坚持“抓党建促发展”的工作理念，把“五星”支部创建工作与重点工作结合起来，找准创建切入口，对标对表，确保创建扎实落地。“五星”支部创建工作由党工委统一部署，各社区落实主体责任，过程中涉及各所站办积极发挥主观能动性，结合实际深入谋划，做好主动汇报与工作留痕，确保创建工作落地有声、抓铁有痕。
在下一步创建工作中，一是把握导向。坚持街道党工委书记亲自抓、亲自部署、亲自抓落实，把“五星”支部创建工作作为当前中心工作来抓；街道党工委成立的领导小组及专班人员对创建工作进行全主体、全方位一线督导，对照工作台账，检查工作实效，确保整体工作强力推进、见实见效。对发现问题立即督促整改，确保有举措、有回音、有结果。各社区支部书记及时向党工委汇报推进情况，对存在的问题要立行立改。二是突出取向。分包社区的班子成员要下沉下去，梳理清楚社区的短板弱项，把群众所思所想所急所盼的问题摆到面上，帮助各社区完成创建规划。三是聚焦指向。把创建工作与“能力作风建设年”活动等重点工作结合起来，以“创”为过程，以“建”为目标，通过争创“五星”支部，全面实现基层党建工作提质升级。
五星支部创建实施方案
为了深入贯彻落实党的xx大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区2017年创建服务型党组织实施方案以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争2013年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20xx年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦xx担任，副组长由工委副书记原xx、李xx、王x、纪委书记卞xx担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
年五星级党支部创建方案
根据县委组织部《关于印发全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案等三个工作方案的通知》文件精神，现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动，制定如下工作方案。
对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，结合开发区实际，分农村、机关单位、非公企业3大领域基层党组织进行评定，内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标，总分为110分，评定结果分为5个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在10%左右，得分一般在90分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认定）；“四星”的比例在30%左右，得分一般在80分以上；“三星”的比例在40%左右，得分一般在70分以上；“二星”及以下的比例在20%左右，其中“二星”的得分一般在60分以上。
星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。
星级评定工作以农村和社区为重点，在2012年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法，开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在2015年8月15日前完成。
第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作，7月31日前提出自评星级，并填写《基层党组织星级评定申报表》（见附件2），报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大出入的情况出现。
第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的情况，专门召开党委会进行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等级的审核意见。于8月5日前填报《xx基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。
第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其中“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案，“五星”基层党组织评定结果，逐级报省委组织部备案。
第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后，将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排列），对基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创评”工作台账，实行信息化管理。
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使开发区“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。
1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对照“六有”找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6个方面的重点任务，加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星”和“三星”基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织，结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组织降级摘星。
1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。
2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组（具体安排见附4），对各基层党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差距。
3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对“五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今后，开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从“五星”基层党组织中择优产生。
“五化五星”党支部创建方案
1.设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村，设立党支部；党员人数在50人以上、不足100人的村，可以设立党总支；党员人数在100人以上的村，根据工作需要，经县市区委批准，可以成立基层党委，受所在乡镇（街道）党（工）委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度，按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则，设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
2.审批程序。新成立党支部一般由村党组织（含党委、党总支、党支部，下同）提出建议方案，召开党员大会酝酿后，报所在地乡镇（街道）党（工）委审批，批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销，由所在地乡镇（街道）党（工）委审批。
3.动态调整。乡镇（街道）党（工）委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底，在村党组织机构、人员变动时，都要根据实际，同步改设党组织，做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。
4.按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生，任期届满应当按期换届，特殊情况需延期或提前换届选举的，须按规定提前报乡镇（街道）党（工）委批准，延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制，乡镇（街道）党（工）委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
5.班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄，新提名的应具有高中以上文化，年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度，确保每个村储备3—5名后备力量。设党委（党总支）的村，党支部书记一般由村党委（党总支）委员兼任。村党组织书记没有合适人选的，要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围，从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训，其他村干部由乡镇（街道）组织每年轮训1次。乡镇（街道）应建立村干部人事档案，实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定，督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定，村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
6.第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记，其他村党组织，根据工作需要，也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派，做到精准选派、应派尽派。
7.巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理，探索开展党支部星级评定工作。乡镇（街道）党（工）委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查，持续整顿党组织软弱涣散村。
1.“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次，讲党课每半年至少1次，党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划，向支部全体党员公布，明确专人如实记录，每半年向上一级党组织报告1次工作情况，实行全程纪实、痕迹化管理。
2.组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题，每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要，可以增开专题组织生活会。召开会议情况，要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
3.民主评议党员。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤，结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次，其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一，并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
4.谈心谈话。乡镇（街道）党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次，村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次，对受到处分处置、群众有不良反映的党员，应当及时谈话；班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行，准备工作要做到“四个清楚”（谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚），谈心谈话要做到“四谈”（谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向）。
5.主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日，并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动，其中，政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加，流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的，可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段，利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展，增强活动实效。
1.强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心，具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位，将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2. 村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》，完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度，村干部凡因私离开工作岗位2天以上，需向乡镇（街道）党（工）委请假。乡镇（街道）党（工）委要每季度对上述制度落实情况开展检查，县市区委组织部要不定期进行抽查。
3. 党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实《入党志愿书》编号管理，注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员，贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序，按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度，党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全，防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
4.党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数，在每月支部主题党日中收缴党费，并在《党费证》上如实登记，每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员，要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡镇（街道）党（工）委批准后，可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动，并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
5.党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训，全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
6.组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部，确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查，积极推进党组织关系网上接转。
7.流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员，在验证其党员身份后，及时将其编入党支部、党小组，并登记造册。健全流动党员管理台账，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年审核1次《流动党员活动证》，对失联党员积极查找、稳妥处置，确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
8.无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面，搞好无职农村党员设岗定责，每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位，明确岗位职责并向群众公布。
9.党员积分管理。结合无职党员设岗定责，把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员，经党支部研究，报基层党委同意，可不参加积分管理。
10.党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账，广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
11.服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队，有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务，有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务，运用各类政策和资源，大力发展公益类、服务类社会组织，充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
12.服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责，在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
1.自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
2.议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度，加强民主监督制度建设，规范村务监督委员会运行，形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系，保证村级各项事务公开、公平、公正。
3.联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
4.管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面，健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向乡镇（街道）党（工）委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。
5.经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度，建立年增长机制，逐步提高保障标准，对上级财政补助之外的缺口部分，实行县级财政兜底，确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。
6.“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等），分别向乡镇（街道）党（工）委和党员大会进行述职，并接受乡镇（街道）党（工）委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
7.党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求，在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏，做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容：学习贯彻上级组织决策部署情况；党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况；党建工作目标、任务及落实情况；开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；联系服务党员和群众情况；对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容：村基本情况；村下设组织机构人员情况；年度民生实事工作计划；政策摘要；村规民约；建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况；低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准；专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况；村级项目实施情况；惠农补贴发放情况。
8.资料定期收集整理制度。按照一事一收集，一月一整理，一季一归档的思路，做好党建活动（包括计划、总结、会议记录、培训等）、党员教育管理（包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等）、党内组织生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、自身制度建设（包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等）和其他工作（村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等）的资料收集和整理，做到资料完备、管理规范、整齐有序。
1.规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际，盘活用好现有村级组织活动阵地，坚决防止重复建设，避免服务缺位和资源闲置，不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的，要经过“四议两公开”程序，在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主，合理确定建设规模，活动场所建筑面积不得低于300平方米，一般不超过900平方米，防止贪大求洋和大拆大建，坚决杜绝铺张浪费，不得新增基层债务，不得加重基层负担。
2.功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准［有便民服务站（50平方米左右）、图书阅览室（农家书屋）、文化活动室、信访调解室（警务室）、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室（远教室）、邮政代办点（电商服务点、供销综合服务平台）；有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪］。积极引导村卫生室、农村小超市、小集（菜）市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围，提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时，村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点，做到“五有”（有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果）。
3.风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”（建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一）。活动场所装修应朴素、大方、庄重，大门两旁挂“中国共产党株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村（总）支部委员会”（白底红字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村民委员会”（白底黑字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村务监督委员会”（白底黑字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村议事委员会”（白底黑字）四块竖标牌。党员活动室（会议室）设计要端庄大方、严肃整洁，设主席台，在主席台中间悬挂党徽，两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
4.宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置，确保公开内容符合规定、更新及时，着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上，除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外，其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
5.网上阵地。结合“智慧党建”建设，加快村信息化会议室和便民服务中心建设，逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
6.服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位，实行全程代办、预约代办和上门办理，开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民，积极推动有关部门简政放权，扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
7. 管理维护。加强村级组织活动场所资产监管，明晰产权归属，规范资产管理处置程序，不得擅自转让、抵押、出租和改变用途，严防公共资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，保持整洁卫生。
“五化五星”党支部创建方案
（一）设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村，设立党支部；党员人数在50人以上、不足100人的村，可以设立党总支；党员人数在100人以上的村，根据工作需要，经县市区委批准，可以成立基层党委，受所在乡镇（街道）党（工）委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度，按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则，设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
（二）审批程序。新成立党支部一般由村党组织（含党委、党总支、党支部，下同）提出建议方案，召开党员大会酝酿后，报所在地乡镇（街道）党（工）委审批，批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销，由所在地乡镇（街道）党（工）委审批。
（三）动态调整。乡镇（街道）党（工）委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底，在村党组织机构、人员变动时，都要根据实际，同步改设党组织，做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。
（四）按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生，任期届满应当按期换届，特殊情况需延期或提前换届选举的，须按规定提前报乡镇（街道）党（工）委批准，延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制，乡镇（街道）党（工）委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
（五）班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄，新提名的应具有高中以上文化，年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度，确保每个村储备3—5名后备力量。设党委（党总支）的村，党支部书记一般由村党委（党总支）委员兼任。村党组织书记没有合适人选的，要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围，从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训，其他村干部由乡镇（街道）组织每年轮训1次。乡镇（街道）应建立村干部人事档案，实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定，督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定，村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
（六）第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记，其他村党组织，根据工作需要，也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派，做到精准选派、应派尽派。
（七）巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理，探索开展党支部星级评定工作。乡镇（街道）党（工）委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查，持续整顿党组织软弱涣散村。
（一）“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次，讲党课每半年至少1次，党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划，向支部全体党员公布，明确专人如实记录，每半年向上一级党组织报告1次工作情况，实行全程纪实、痕迹化管理。
（二）组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题，每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要，可以增开专题组织生活会。召开会议情况，要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
（三）民主评议党员。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤，结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次，其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一，并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
（四）谈心谈话。乡镇（街道）党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次，村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次，对受到处分处置、群众有不良反映的党员，应当及时谈话；班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行，准备工作要做到“四个清楚”（谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚），谈心谈话要做到“四谈”（谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向）。
（五）主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日，并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动，其中，政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加，流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的，可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段，利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展，增强活动实效。
（一）强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心，具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位，将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（二）村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》，完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度，村干部凡因私离开工作岗位2天以上，需向乡镇（街道）党（工）委请假。乡镇（街道）党（工）委要每季度对上述制度落实情况开展检查，县市区委组织部要不定期进行抽查。
（三）党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实《入党志愿书》编号管理，注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员，贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序，按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度，党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全，防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
（四）党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数，在每月支部主题党日中收缴党费，并在《党费证》上如实登记，每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员，要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡镇（街道）党（工）委批准后，可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动，并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
（五）党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训，全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
（六）组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部，确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查，积极推进党组织关系网上接转。
（七）流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员，在验证其党员身份后，及时将其编入党支部、党小组，并登记造册。健全流动党员管理台账，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年审核1次《流动党员活动证》，对失联党员积极查找、稳妥处置，确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
（八）无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面，搞好无职农村党员设岗定责，每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位，明确岗位职责并向群众公布。
（九）党员积分管理。结合无职党员设岗定责，把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员，经党支部研究，报基层党委同意，可不参加积分管理。
（十）党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账，广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
（十一）服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队，有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务，有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务，运用各类政策和资源，大力发展公益类、服务类社会组织，充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
（十二）服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责，在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
（一）自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
（二）议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度，加强民主监督制度建设，规范村务监督委员会运行，形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系，保证村级各项事务公开、公平、公正。
（三）联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
（四）管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面，健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向乡镇（街道）党（工）委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。
（五）经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度，建立年增长机制，逐步提高保障标准，对上级财政补助之外的缺口部分，实行县级财政兜底，确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。
（六）“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等），分别向乡镇（街道）党（工）委和党员大会进行述职，并接受乡镇（街道）党（工）委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
（七）党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求，在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏，做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容：学习贯彻上级组织决策部署情况；党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况；党建工作目标、任务及落实情况；开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；联系服务党员和群众情况；对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容：村基本情况；村下设组织机构人员情况；年度民生实事工作计划；政策摘要；村规民约；建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况；低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准；专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况；村级项目实施情况；惠农补贴发放情况。
（八）资料定期收集整理制度。按照一事一收集，一月一整理，一季一归档的思路，做好党建活动（包括计划、总结、会议记录、培训等）、党员教育管理（包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等）、党内组织生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、自身制度建设（包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等）和其他工作（村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等）的资料收集和整理，做到资料完备、管理规范、整齐有序。
（一）规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际，盘活用好现有村级组织活动阵地，坚决防止重复建设，避免服务缺位和资源闲置，不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的，要经过“四议两公开”程序，在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主，合理确定建设规模，活动场所建筑面积不得低于300平方米，一般不超过900平方米，防止贪大求洋和大拆大建，坚决杜绝铺张浪费，不得新增基层债务，不得加重基层负担。
（二）功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准［有便民服务站（50平方米左右）、图书阅览室（农家书屋）、文化活动室、信访调解室（警务室）、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室（远教室）、邮政代办点（电商服务点、供销综合服务平台）；有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪］。积极引导村卫生室、农村小超市、小集（菜）市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围，提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时，村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点，做到“五有”（有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果）。
（三）风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”（建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一）。活动场所装修应朴素、大方、庄重，大门两旁挂“中国共产党株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村（总）支部委员会”（白底红字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村民委员会”（白底黑字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村务监督委员会”（白底黑字）、“株洲市××县（市、区）××镇（乡）××村议事委员会”（白底黑字）四块竖标牌。党员活动室（会议室）设计要端庄大方、严肃整洁，设主席台，在主席台中间悬挂党徽，两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
（四）宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置，确保公开内容符合规定、更新及时，着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上，除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外，其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
（五）网上阵地。结合“智慧党建”建设，加快村信息化会议室和便民服务中心建设，逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
（六）服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位，实行全程代办、预约代办和上门办理，开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民，积极推动有关部门简政放权，扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
（七）管理维护。加强村级组织活动场所资产监管，明晰产权归属，规范资产管理处置程序，不得擅自转让、抵押、出租和改变用途，严防公共资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，保持整洁卫生。
“五星”党支部创建工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为扎实推进“五星”支部创建工作，按照省市统一安排，我区强化领导、精心组织，全面部署、广泛动员，坚持“快、细、实”三字诀，全区基层党组织和广大党员干部积极投身“五星”支部创建工作，迅速掀起“五星”支部创建热潮。
一、坚持“快”字当头，精准谋划，高标部署。创建“五星”支部是深化党建引领基层治理的一项重要举措，是提升基层治理水平和服务群众能力的重要抓手。5月19日，区党工委组织召开第二季度党建专题会，学习传达省市创建“五星”支部指导意见，并就创建“五星”支部进行研讨交流，详细解读评星标准与办法，分析创建任务。根据省市委文件精神，示范区制定了《关于创建“五星”支部引领基层治理实施意见》等文件。进一步深化了县级领导干部基层党建联系点制度，向每名县级领导干部发送创建“五星”支部工作提醒。区党工委、管委会领导班子带头到所联系分包村、社区调研指导。区、办均成立了工作专班，统筹整合各类资源，形成合力促创建，确保“五星”支部创建工作扎实推进。
二、坚持“细”字着力，找准路径，强化措施。5月19日，组织召开全区创建“五星”支部引领基层治理工作推进会，对街道党工委书记、组织委员和各村党支部书记进行专题培训，重点对开展逐村摸排、制定创建规划等前期准备工作进行具体安排。组织人社局牵头，对照“五星”支部创建五个方面农村29项、社区27项具体任务，对全区18个村、7个社区情况逐一摸排，在综合评估的基础上确定创建目标。5月20日，两个办事处召开“五星”支部创建工作部署会，帮助各村、社区理思路、定措施、想办法，并安排各村、社区结合实际，对照重点任务和评星标准进行初步自评。5月24日，区组织部门召开创建工作研讨会，与办事处分析研判，制定详细五星创建规划，加强分类指导，对基础较好的村、社区，突出亮点优势争创五星支部，对基础相对薄弱的，着力查短补弱，聚焦影响创建的硬性指标重点突破，确保所有支部实现晋星升级。
三、坚持“实”字托底，压实责任、务实高效。充分发挥党建引领作用，明确村、社区党支部书记为第一责任人，包村领导为主要责任人，担负起创建职责，明确创建任务、创建目标和时间节点，建立各村创建台账，拿出具体措施，确保创建任务落实落地。搭建交流平台，每周组织召开一次支部书记工作例会，交流探讨创建工作中遇到的困难和问题。区组织人社局会同农业、民政等部门组建督导组，对各办事处、村（社区）创建工作进行督促指导，并及时将县级领导干部调研指导及督导组督导创建工作情况形成工作简报及时下发办事处，既点出问题、传达工作要求，也总结经验让办事处借鉴学习，使“五星”支部创建工作呈现责任明确、高效运转、扎实推进的工作局面。
社区五星支部创建汇报材料
“通过搭建‘绿色驿站’，让居民开门见绿、社区享绿，同时也引导居民积极参与志愿服务，交流养花弄草技艺与植物知识科普，促进邻里关系和谐。”南阳市卧龙区武侯街道北京路社区阳光公馆小区“绿色驿站”志愿者、网格宣传员晁金讲述了建设“绿色驿站”的初衷。连日来，该社区把引导居民践行绿色低碳的生活方式融入实践、见诸行动，形成了共建共治共享、奋力创先争星的工作格局。
“绿色驿站”扮靓社区，助力“共建共享星”创建。在“绿色驿站”，业主将家里不再喜欢、难养、不会养的花花草草搬进了“绿色驿站”。“绿色驿站”位于小区健身广场东角，在建设绿色驿站之前这里是黄土裸露、杂物乱堆的公共闲置空地。在社区党组织和楼院党支部、网格长的多次组织下，小区居民用他们自己的双手变废为宝，在公共空间打造绿色景观，把节约型、环保型的理念付诸实践。他们用捡来的有限材料，通过设计改造，变成了堆肥箱、木栅栏、工具存放处等，大家伙商量着随后将在花木上系着“身份标”，与“领养人”相互对应，为后期维护责任到人。
“四议两公开”工作法壮大特色产业，推进“宜业兴业星”创建。在该区英庄镇吕盘村，该村积极谋求产业富民发展路径，多次前往外地羊肚菌种植基地考察学习，并邀请专家到吕盘村指导。在确认羊肚菌种植的可行性后，先后村“两委”召开党支部会、村“两委”会议，党员大会和村民代表大会，顺利通过了羊肚菌大棚项目，并公示了决议内容和实施过程，群众无异议。借用“四议两公开”工作法，羊肚菌产业在吕盘村扎下了根，经过广泛宣传，走访谈心，号召无职党员带头参与，引导群众调整种植结构，具体确定流转方式，并由宏伟农民专业种植合作社牵头，全村父老乡亲参与“股份田”的新模式，共投资、共经营、共风险、共盈利，当年即为村集体创造经济收入5万余元，解决了无产业项目、集体经济薄弱等问题。之后，在镇党委牵头下，吕盘村联合周边地理相连、资源禀赋相近的两个脱贫村，成立英庄镇羊肚菌特色产业联合党支部，打破村域界限，发展“飞地经济”。通过村与村抱团，变单村发展为产业集聚，带动3村的70余户群众年均增收万元以上，以特色产业高质量发展集中推动“宜业兴业星”创建工作高质量扎实开展。
五星创建、人居环境双提升，铺就“文明幸福星”新图景。“文明幸福星”的创建工作与百姓生活的文明指数、幸福指数密切相关。在该区谢庄镇，该镇坚持将创文成果巩固提升与五星党支部创建相结合，按照“全覆盖、无盲区、全方位、无缝隙”的工作原则持续推进开展全国文明城市成果巩固提升工作，组织党员干部、志愿者、群众全员齐上阵，聚焦主次干道、集镇市场、新时代文明实践所站等重点点位及周边，多方联动，协同推进“创文”全覆盖、无盲区。同时紧盯实地测评薄弱环节，集中部门力量，全面整治短板弱项，动员全体党员干部深入辖区开展志愿服务清整活动；该镇新时代文明实践所及各村新时代文明实践站积极组织干部群众大力宣传全国文明城市创建工作成果，不断提升辖区群众的幸福感、获得感，文明幸福星创建更加扎实有力。
社区五星级党支部创建计划
为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展，充分发挥“文明村镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我镇经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实行在全县率先崛起目标，按照县文明委的统一部署，结合我镇工作实际，就开展创建文明村镇工作制定如下实施计划：
一、指导思想开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义核心价值观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为核心，切实加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村“三个文明”建设协调发展，促进农村各项事业蓬勃发展，加快我镇新农村建设步伐。
二、创建目的开展创建文明乡镇活动，有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识，做到三个文明一起抓，不断提高农村文明程度和农民生活质量，切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益，推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展，促进社会主义新农村建设。
三、活动范围开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导，各村(社区)及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。成立由镇党委书记xx为组长，镇党委副书记、镇长xx为副组长，镇各部门、镇直单位和各村(社区)为组员的文明村镇创建工作领导小组。
四、具体要求创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作，确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手，广泛开展文明村、文明户等创建活动，切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户，所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准，农民参与热情高，文明村、文明户的评选表彰制度健全落实，并有奖先罚劣机制，具体要求做到以下七个方面“加强”:。
1、加强组织宣传，营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构，指定专人负责创建活动，从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效;各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划;要争创文明单位、文明村，广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动，有条件的村还要创建文明户，要切实加强宣传工作，积极营造浓厚的创建氛围。
2、加强思想道德建设，提高公民道德素质。一要继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动。把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来，与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中，广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度，大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动，尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用，通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式，营造浓厚的宣传教育氛围。
建立健全环境卫生各项管理制度，加强卫生监管力度，保证街面整洁;。
加强交通秩序整治，完善xx停车场建设，保证车辆停放井然有序、道路通畅;。
国土、建管部门要加大监管力度，确保合理利用土地，保护耕地;。
公安、文化、广电等部门要扎实开展扫黄打非工作，市场无出售、播放**音像制品，无出售非法出版物，文化市场得以进一步净化、繁荣。
积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生;。
实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设;。
积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动;。
开展文教和卫生事业文明创建活动，教育部门要深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制，教育质量进一步提高，教学成果进一步巩固;要完善村级宣传栏和文化室建设，并发挥作用。
司法部门要扎实开展“六五”普法教育，使群众懂法、守法、依法办事;。
民间调解组织充分发挥作用，调处民事纠纷及时有效;。
无发生集体上访和大规模群众械斗事件，治安案件逐年减少，群众安全感普遍增强;。
开展计划生育“三结合”工作，全面完成人口计划，计生统计准确率达95%以上，基础不断巩固，计生水平迈入先进乡镇行列。
以民俗文化为引力，大力开发临水资源，逐步培育壮大旅游产业;。
镇村两级集体经济稳步增长，财政收入和农民人均纯收入逐年增加。
开展以争创“五个好”农村党支部为目标的基层组织建设，村两委班子团结务实，注重为民办实事，善于帮助群众勤劳致富，敬业尽责，廉洁自律，联系群众，办事公道。乡镇干部勤政廉政，工作作风和态度好，干部驻村入户、包村挂户和党员联系户制度有效落实。
社区五星级党支部创建计划
文欣社区在创建“平安社区”工作中，我们将结合与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、建立健全长效工作机制。
成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体的`事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。
加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区居民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区广大居民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区在各商品房小区、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
四、强化社区治安防范管理。
发挥楼栋长、信息员的治安防范宣传作用，积极提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
五、社区排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时。
在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区，突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。
在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。
社区积极配合派出所抓好重点人口的管理，在。
社区五星支部创建汇报材料
积极围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，全面落实中央和省市区委关于基层组织党建工作的各项任务，扎实推进“五个突破”任务落实，按照“五星级”基层组织创建要求，因地制宜，分类指导，积极营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创建氛围，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以基层党组织建设水平的全面提升迎接党的十八大召开。
级”党组织的创建标准，通过年初分类定级、年内着力晋升、年终考评升级的程序，实现基层组织有晋升，书记素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实，达到先进基层党组织上水平、一般基层党组织上台阶、后进基层党组织换面貌的目标要求。认真分析，全面总结，重点分析好经验、好做法，进一步提升抓班子带队伍、建机制保运转、谋发展促和谐的能力，确保先进典型能立得起、站得住。力争在年底达到“五星级”创建标准。
(一)抓好思想政治建设。认真贯彻党的十七届六中全会精神，掀起深入学习“三个代表”重要思想的新高潮。要始终把思想政治建设摆在党建的首位，按照区委的统一安排部署，认真抓好“三个代表”重要思想、十七届六中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《党章》等重要文献的学习。自觉抓好党的建设，维护党的执政地位，做合格的党员;强化执政意识，不断提高领导水平和执政能力，按照“三个代表”的要求，全心全意为人民服务，强化竞争发展意识，抓住机遇，理清思路，勤政敬业，艰苦奋斗，争创一流业绩。
不断改进学风，促进理论学习与指导实践相结合。党支部和党员干部都要把学习贯彻“三个代表”重要思想，与解决我局的实际问题结合起来，做到理论与实践相结合，学习教育与解决实际问题相结合，贯彻精神与推进工作相结合。
健全落实教育培训制度，强化制约激励机制。有计划地建设学习型支部，要求党员终身学习。一是健全落实党员干部学习培训计划。结合实际建立党支部学习计划，建立党员领导干部和党员干部的学习、教育培训计划，提出学习任务、学习方法、保障措施以及达到的目标，层层抓落实，保证党员干部学习教育经常化。二是改进党员干部学习教育方法。在学习形式上要个人自学和组织研讨学习相结合;系统学习与专题学习讨论相结合。经常性学习与短期脱产学习集中培训学习结合。三是强化学习教育约束激励机制。建立严格的学习考勤考核制度，定期检查党员干部落实学习计划，学政治、学业务的情况。
年五星级党支部创建方案
为认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进群众路线教育实践活动，构建五星级服务型党组织分类定级，晋位升级的长效争创机制，全面提高村级党组织创造力、凝聚力和战斗力。现结合我乡实际，特制定如下方案：
（一）争创内容。
1、服务政策宣传星。宣传贯彻落实好上级各项涉农惠农政策。重点：土地征收、拆迁、补偿；直补资金发放；农保医保费收缴；计划生育等。实行民主理财，做到党务、村务公开。
2、服务法律援助星。学法懂法用法，依法治村。重点：社会综合治理；安全生产等。及时调处好各类矛盾纠纷，管好自家的人，看好自家的门，做到小事不出组，大事不出村，夜不闭户，路不拾遗。
3、服务技能培训星。组织好致富实用技能培训。重点：粮食生产；招商引资；产业开发；劳务输出；致富带富等；形成一户一业，一村一品的农民增产增收模式。
4、服务民生改善星。改善好与老百姓息息相关的民生基础工程。重点：饮水、用水；路、桥、电；学校；五保之家；村级组织活动中心、村级卫生室、村级便民服务站等。做到件件有改善，事事有发展。
5、服务经济发展星。制定村级集体经济发展工作思路和计划。重点：结合本村实际，合理利用开发现有的产业和资源，壮大村级集体经济，确保每年村级集体经济纯收入在5万元以上。
（二）争创标准。
星级评定按照百分制进行评分，95-100分为五星级，95-90分为四星级，90-80分为三星级，80-70分为二星级，70-60分为一星级，60分以下无星。
（三）争创目标。
力争通过3-5年，全乡60%以上村党支部达到五星级标准，100%的村党支部实现晋位升级。
1、健全服务网络。积极对接好县直部门的延伸服务，同时完善乡党委统筹服务、村党支部承办服务、党小组包片服务、党员示范户帮带服务的四级服务网络。乡党委整合服务资源，打造服务平台，搭建特色载体，统筹开展服务。村党支部以“两委”干部、党员、村民组长、群众专重户为主体，优化队伍，规范运转，落实工作，解决问题，为村民提供全天候服务。党小组包干负责本片服务工作，党小组成员具体当好群众事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情信息收集员，为本片群众提供全方位服务。党员示范户立足率先发展优势，带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头促进富民、带头共建和谐，为邻近群众提供零距离服务。
2、完善服务场所。乡党委结合三墩乡发展特点、群众需求和服务资源，建立规范化服务中心，集中为本乡各基层组织和党员、干部、群众提供技术指导、政策咨询、法律援助、文化信息等各方面服务；确定一个村级集体经济或农业产业经济发展较好的村作为经济发展示范村，探索切实有效的村级经济发展模式，带动大面发展。村党支部依托村级组织活动场所，完善村级便民服务站，把活动场所打造成集远程教育、政策咨询、科技服务、医疗卫生、惠民超市、文化书屋、矛盾调处等为一体的议事决策中心、便民惠民中心、文体活动中心和群众工作站。继续推进村干部“五考六规范”管理机制（考核、考评、考誉、考录、考纪；一日一值班、一周一走访、一月一学习、一季一公开、半年一讲评、一年一实事），激励村干部干事创业，不断提高服务水平。
3、依岗承诺践诺。持续实行党员“亮身份、定职责、履承诺”作法。设立科学规划参谋岗、致富带富创业岗、和谐稳定宣教岗、秀美村庄创建岗、强农稳粮示范岗、扶贫帮困助乐岗、文化计育服务岗、公益事业管理岗等多类党员工作岗位，党员按照自身能力特长，认领一个或多个岗位。村党支部按以村集中和以户分散两种方式，在村党务公开栏上公开全体党员的相片、承诺事项和践诺进度及结果，在村党务公开栏内公开该党员的承诺事项及兑现情况。
1、结合实际，合理定“星”。乡党委将基层服务型党组织创建工作细化、量化为“五颗星”的内容，从政策宣传、法律援助、技能培训、民生改善、经济发展等方面确定五星创建内容。
2、完善措施，努力争“星”。以服务发展、服务民生、服务群众为目标。各村党支部要严格按照星级服务型党组织的争创标准，制定争创措施，落实争创责任。
3、坚持标准，严格评“星”。 每年“七一”期间，乡党委组织队伍对各村党支部进行综合评分，根据村党支部得分情况进行评定，由乡党委申报县委组织部进行复查确认，由县委组织部统一制作颁发“星级”标识牌。
4、发挥作用，动态管“星”。“五星级服务型党组织”实行动态管理，每年一评，可加星也可降星，由县委组织部建立专门档案进行跟踪管理。对领导不力、重视不够、致使争创工作停滞滑坡的，降低星级格次，限期整改。
5、评先评优，激励用“星”。把星级复评考核结果作为评先评优的重要依据。获得五星级称号的党组织，其党支部书记优先作为评选“三十佳”优秀党支部书记的对象，通过三年的争创还没有进入“星级”行列的村党支部，支部书记原则上要进行组织调整。
1、成立争创活动领导小组，加强领导。成立“五星级服务型党组织”创建活动领导小组，乡党委书记黄兴旺任组长，组织委员吴琳具体负责。各村党支部书记要亲自抓，明确责任，抓好落实。要把“五星级服务型党组织”的争创工作，作为推动全乡联系群众，依靠群众，服务群众的具体抓手，长期持久推进，凝聚争创合力，以争创工作带动群团、文明创建、综治维稳、计划生育、安全生产、基层民主建设、经济社会发展等各方面的工作。
2、严格标准，注重实效。 把群众认可作为评定星级的重要标准，在星级评定、整改提高等环节全面公开，广泛接受群众监督，主动吸收群众参与，确保评星结果充分尊重和反映民意。实行动态管理，根据评定情况随时加星、降星，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。出现违反党风廉政建设、计划生育、安全生产、综合治理等一票否决问题的，直接取消星级资格，并在一年内不予恢复。
3、广泛宣传，典型引领。各村党支部要加强宣传引导和教育培训，让党支部和广大党员准确掌握创建目标和评比标准。大力选树培育先进典型，并及时向乡党委报送工作进展和工作经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，努力营造你追我赶、争星晋级的争创氛围。
年社区五星支部创建汇报材料
机关党支部在公司党委的正确领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实公司党建工作会议精神，积极开展基层党建示范点创建工作。现将相关情况作如下汇报：
机关党支部共有党员**名，其中在职党员**名，其中正式党员**名，预备党员**名，内退和退休党员**名(含正在转出的**名退休党员)。支部党员中有**领导**人，研究生学历**人，本科学历**人，大专学历**人，中专学历**人，高中学历**人。
支部以加强基础工作、基础制度、基本能力建设等工作为主要内容，提升支部标准化规范化建设水平。按照《**党支部标准化建设标准(试行)》的要求，支部在基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障等5个大项41个小项中，摸底排查，对标实施，针对存在的问题和差距，采取有效措施，推动补短板、强弱项、达标准。目前，支部已通过党支部标准化规范化建设的验收。
在公司的精心指导下，按照公司和**党委的要求，在“****”的框架下，支部创建了“***”先锋党建特色主题。
“两心”，是指服务**经营管理和业务发展工作中心，服务社会、服务群众和服务党员聚集“人心”。旨在服务好**业务发展和经营管理大局，服务好社会、服务好人民、服务好党员，以此促进**高质量发展。
通过党建示范点创建，激发支部在党建工作中创特色、树品牌、上水平，引导党员提升服务能力和水平，推动业务发展。
支部特色党建的创建，以“四个服务”为着力点，打造服务型基层党组织，进一步促进支部标准化规范化建设。，引领党员为**高质量发展等工作中心服务。，强化服务社会意识，与驻地社区党组织积极开展共驻共建，积极开展金融支持产业脱贫攻坚，慰问困难人群，践行社会责任。，进一步增强宗旨观念，积极开展党员与群众结对传帮带活动，解决群众在思想、工作和生活中的困难，进一步凝聚人心，夯实党的执政基础。，充分尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱党员、党员服务群众的格局。
采用“党员承诺践诺”、严格落实“党员积分制”等措施，形成党员教育、管理和监督的长效机制，确保党的组织生活正常化、规范化、制度化，提升支部服务发展、服务党员的水平，凸显党组织的领导核心作用。
一是提升党员党性修养和工作能力，开展党员干部党性教育和业务培训18次，引领党员干部以学习谋发展、以学习求突破、以学习成果的转化推进服务赶超。二是开展服务提升行动。通过现场检查和调取监控等方式督促党员严格执行文明规范服务，要求亮明党员身份，加强与服务对象、监管部门和同行业的沟通交流，有效地提升服务能力和水平。三是成立党员服务队。成立党员先锋队和党员突击队，将中后台党员编入党员先锋队，着力服务于前台和管理相关工作，将前台党员编入党员突击队，着力服务于业务营销、示范网点打造等工作。
支部根据**党委下发的《****党委关于开展承诺、践诺、评诺活动的通知》，推行党员承诺践诺情况公开、党员业绩公开、党员群众满意度公开，接受监督。
支部按照《****党员密切联系群众工作方案》，积极服务社会和群众。一是开展党员服务群众活动，党员与群众结对开展传帮带，在思想、工作和生活等方面帮助群众，截至目前，支部党员已联系群众19名，累计解决困难21项，该项活动将常态化。二是积极与驻地社区和居委会党组织开展共驻共建活动，开展金融知识进社区、宣传反金融诈骗和反非法集资3次，慰问残疾人和孤寡老人2次，慰问抗疫人员2次。三是继续支持脱贫攻坚事业，开展产业脱贫捐赠1次，支部党员发放脱贫攻坚贷款1.7亿元。
支部全面落实从严治党主体责任，一体推“不想腐、不能腐、不敢腐”机制体制建设。截至目前，赴检察院开展警示教育1次，开展行内警示教育2次，开展廉洁教育6次，参与讲廉堂3次。引导党员讲政治、懂规矩、守纪律，营造了风清气正的环境。
一支部的党建示范点创建工作目前正在稳步推进，目前已启动如下工作。支部的党员已加入党员突击队或党员先锋队，正有序开展相关工作。启动党员干部密切联系群众机制，要求每一名党员至少联系一名群众，在工作上、思想上和生活上关心群众，带领群众积极向党组织靠拢，在工作上争创佳绩，在生活上乐观向上。启动了党员“承诺、践诺、评诺”活动，要求党员在思想、学习、工作业绩、群众满意度等方面公开承诺，接受监督。四是支部党建活动阵地和图书室的建设，目前正在完善中。
一支部的党建工作取得了一定的成绩，但是更多的是短板和不足，支部期望在**党委进一步指导下，奋力争先，踏实进取，努力成为**攻坚克难的坚强战斗堡垒，为**的高质量发展贡献全部力量!
年五星级党支部创建方案
（一）推进学习型党组织建设。认真贯彻党中央关于推进学习型党组织建设的意见，扎实开展创建学习型党组织活动，健全和完善各类学习制度，利用上党课、报告会和在线学习等形式推动学习型党组织建设的深入开展。
（二）加强党的理论学习。坚持中心组（扩大）学习制度，根据区委宣传部理论学习安排，制定中心组学习计划，全年集中学习不少于15次，中心组成员撰写学习心得不少于2篇。各支部要制定月度学习计划，坚持集中学和自学相结合，重点学习党的理论、方针、政策，通过学习，着力提高全体党员干部政治理论水平和政治素养。
（三）联系工作实际开展思想政治工作。局里各支部要围绕服务商务旅游经济发展大局，围绕党员的思想状况，围绕全区经济社会目标的实现，加强思想政治工作的调研，在全局抓示范点、效益点、兴奋点方面出主意，做贡献。
（四）加大对外宣传工作力度。围绕区委区政府工作大局和商务旅游工作重点，加强对外宣传，全面展示商务旅游良好的对外形象。
（五）加强文明创建工作。积极参加市文明创建活动，加强干部职工素质教育，全面提升文明素质。继续加大对农贸市场文明创建工作力度，健全长效管理机制，巩固文明创建成果。
（六）加强组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。加强对外建设，大力培养优秀年轻干部。认真做好局管干部的制度考核工作。选好配好支部班子增强当党部的生机和活力。加强基层党组织制度建设，增强制度执行力。局属各党都要认真组织党员学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，严格按《党章》、《条例》的要求，做好党员的学习建设，支部活动制度，“三会一课”制度，党务公开制度，民主生活会制度的落实。充分发扬民主，保障、维护和尊重党员权利，增强制度执行力。
（七）加强党员队伍建设。按照“建一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”的目标，开展经常性的思想教育，按照‘创先争优“活动党员”“五带头”标准，加强对党员管理、教育和服务。按照发展《发展党员工作条例》的要求严把党员入口关，全面落实发展党员工作公示制和票决制，提高发展党员的质量。招好入党积极分子的经常性教育和培养，关心关注党员的政治、思想、生活、工作和利益的诉求，增强了党员的荣誉感和对党组织的归属感，激发党员干部创业的热忱和激情，引导党员发挥先锋模范的作用。围绕推动科学发展，促进社会和谐、服务人民群众，加强基层组织，继续开展“创先争优”活动并对活动进行群众评议。
（八）继续完善党务公开，确保工作不走过场。
（九）深入开展机关党组织结对共建工作、实现互帮互助，机关党组织在帮托中加强和改进，党员的群众意识、服务意识进一步增强。
（十）扎实做好老干部工作。
（十一）切实推进党风廉政建设。深入开展党风党纪党性教育，组织观看党风廉政建设专题片，加强对党员干部理论信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，注重廉政的教育和监督。认真贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“五禁三控”有关规定，对局属单位党风廉政建设进行监督检查和考核，进一步促进局系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展。加强党内监督、党内情况定期通报、重要情况及时通报、重大决策征求意见制度。定期召开民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评。
（十二）认真做好安全生产、综治维稳工作，认真落实各项领导机制和责任机制。
（十三）扎实做好统战工作，及时向统战对象通报有关工作。
（十四）积极发挥群众作用，支持工会妇联开展工作。
年度“五星”支部创建工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期以来，我县严格按照省委、市委要求，切实把“五星”支部创建工作摆在重要位置，过程中着眼于高标准，将“严细深实快”的作风贯穿到每一个环节中去。创建工作的高质效开展，离不开事前的规划和布局。该县通过学精“一文件”、发出“一封信”、盘活“一班人”，努力提升创建基础能力，弄清摸透乡情村况，上下高效协作联动，在做实做细“五星”支部创建规划中，理顺下步创建的方法和路径，扎实推动创“星”工作进入“快车道”。
一、学精“一文件”，夯实“硬基础”。围绕《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》文件，拓宽学的渠道，坚持用以促学，学以致用，着力夯实创“星”的基础。通过远程教育“讲”，在全市召开“五星”支部创建工作培训会后，以视频会议的形式继续对乡镇党政领导班子、村党支部书记进行培训，围绕《指导意见》细致讲解如何创“星”、如何得“星”，把工作中误区和难点讲清楚、说明白。印发创建资料“看”，在对各乡镇部署上报创“星”规划、计划的任务时，同步印发与创建有关的资料清单，方便各乡镇查看对照，在结合实际填报的同时，进一步引导其熟悉和掌握得“星”标准、否决条件。微信平台推送“学”，利用“**县组织工作”微信公众平台，及时转发《指导意见》，并不定时推送与“五星”支部创建的信息、新闻，积极营造“学”的氛围、“干”的氛围。
二、发出“一封信”，拧紧“责任链”。结合上级工作要求，以信函形式及时提醒县处级以上领导干部，围绕“五星”支部创建工作，深入分包乡镇到村组一线开展调研。过程中与村干部面对面共同分析研判，与农民群众同坐一条凳子交谈，做到问政于民、问需于民、问计于民，综合考虑各村实际情况、经济基础、产业发展等因素，与乡镇党委共同“把脉问诊”各村创“星”规划。一级带着一级干，一级干给一级看。在县级领导干部示范带动下，各乡镇党委将“五星”支部创建规划与“三夏”生产、疫情防控等工作结合起来，党政领导班子成员带领包村干部，自觉深入分包片区所辖行政村，引领督促村“两委”干部，积极融入服务群众的实践中去，用脚步丈量村组一线的状况，努力吸收群众创造的经验，进一步提升创“星”规划的精准度。
三、盘活“一班人”，密织“联动网”。为确保“五星”支部创建规划高效开展，采取“乡上报、县审核、集中改”的方式进行，县级明确专办负责，乡镇安排专人填报，过程中开启“1专办+n专人”高效联动模式，形成工作合力。坚持把督促指导贯穿全过程，要求各乡镇党委紧扣时间节点，统筹乡村党员干部力量，扎实开展前期摸排，进一步弄清创建工作的有关实底，在各村申报的基础上，细致研究把关，合理设定目标，安排专人及时上报创建规划、计划等台账。县级层面在收到各乡镇上报的创建规划后，逐乡镇“过筛子”，按照“发现问题不放过、问题不解决不放过”的原则，将排查出的问题及时反馈，并采取现场集中办公的方式，召集各乡镇相关工作人员，对标对表上级提出的要求，“手把手”指导整改，县乡“一班人”拧成“一股绳”，有效推动“五星”支部创建规划工作顺利开展。
目前，我县通过念好“一字诀”，摸清底数、吃透实情，列出措施、有序推进，积极完成“五星”支部创建的规划和布局，为下步工作持续深入的开展打下坚实基础。