制定工作方案需要我们有良好的计划和组织能力,能够全面考虑各种因素和情况。为了帮助大家更好地掌握工作方案的要点,我们为大家整理了一些范文,供大家参考。
五星支部创建实施方案
为认真落实全面从严治党的要求,进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化,深化拓展“基层党建提升年”成果,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,根据中共xx县教育工委《关于印发中共xx县教育工委党支部规范化建设达标创建方案的通知》(xx教工委〔xx〕16号)要求,经xx小学党支部支委会研究决定,特制定如下实施方案:
以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以党章为根本遵循,以党的政治建设为统领,按照中央和省委实施党支部建设整体提升工程部署,结合省委“基层党建巩固年”工作要求,为有力推动全县教育领域党支部规范化建设达标创建工作,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,不断提高党支部规范化建设整体水平。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为实现更加精准、更加稳固、更加严细、更加满意的脱贫摘帽,同步全面建成小康社会提供坚强的组织保证,办好人民满意的教育。
为全面开展“基层党组织标准化建设”创建活动,并确保取得成效,特成立xx小学党支部基层党组织标准化建设领导小组。
组长:xxxx小学党支部书记、校长。
成员:xx小学党支部支委委员、党务副校长。
xx小学党支部组织委员。
xx小学党支部宣传委员。
xx小学党支部纪检委员。
领导小组下设办公室,承担领导小组的日常工作,由xx兼任办公室主任,成员为xx、xx。
通过开展学校党组织标准化建设,着力强化我校党组织政治功能,落实服务功能,实现基本组织建设标准化、基本队伍建设标准化、基本活动建设标准化、基本制度建设标准化、基本保障建设标准化五个方面具体如何的目标。
(一)基本组织建设标准化。
要求:以发挥党支部的战斗堡垒作用为着力点,按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求,党支部设置科学、隶属清楚、调整及时、换届正常,党小组划分合理,党支部班子成员选优配强、结构合理、职责明确、团结协作,作用得到充分发挥。
措施:进一步加强学校党组织建设,突出“务实、有效、管用”,不断健全完善组织体系,优化组织设置。必须发扬严实作风、坚持科学方法、确保取得实效。
1、发扬严实作风,坚持严的标准、实的措施,促进党组织标准化建设快速高效、健康有序向前推进。强化组织领导,明确学校党支部书记第一责任人、支部委员“一岗双责”的责任,把标准化建设纳入党支部书记和支委述职评议考核的重要内容,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,层层落实责任,严格执纪问责,传导压力、激发动力,从“严”向前推进。
2、坚持科学方法,把握基本原则,精准施策,为学校党组织创争达标创造有利条件。
3、确保取得实效。近年来,随着教育的发展和改革的不断深化,学校党建工作有了新难点、新挑战。坚持实事求是,确保我校党组织标准化建设取得实效。
4、进一步规范支委班子的换届工作,加强班子建设,强化引领作用。
5、进一步加强政治建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习实践活动。严肃党的组织生活,严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织制度。
(二)基本队伍建设标准化。
要求:以发挥党员先锋模范作用为着力点,党员发展严格规范、教育培训经常、管理落细落小,困难党员激励关怀帮扶到位,流动党员教育管理服务有效加强,不合格党员处置稳妥审慎,防止党员失联机制健全完善,党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用得到充分发挥。
1、是聚焦支部班子整体功能提升,不断增强支部班子队伍能力素质,健全年轻干部培养机制。
2、加强党员教育管理,建设一支信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化、纪律严明、作用突出的党员教师队伍。
3、进一步规范党员的教育、培训与考核管理,有效促进党员党性观念、党员意识和能力素质不断增强,作用得到充分发挥。
(三)基本活动创建标准化。
要求:以增强党支部的生机活力为着力点,每月确定一天作为“支部主题党日”“党费日”“三会一课”“积分评定”等活动正常规范。采取“支部主题党日+”形式,开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈、走访慰问等活动,党支部基本活动每月有主题、季度有安排、年度有计划,形式多样、内容丰富、效果明显。
1、进一步加强阵地建设。推进阵地规范化建设,扎实开展“支部亮牌”、“党员责任岗”等活动,不断提升活动的政治功能和服务功能,满足党员活动和服务群众的需要。积极探索微博、微信公众号等网络阵地建设。
2、推进党员教育管理。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
3、推进党内组织生活。以增强党组织生机活力为着力点,强力推进“两学一做”、“三会一课”、“党员活动日”制度,认真落实民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
4、推进工作载体建设。以党员群众满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,各项载体抓手务实管用,在服务改革、服务发展、服务教学、服务学生、服务党员方面取得明显成效。
(四)基本制度建设标准化。
要求:以推动党支部工作规范化长效化为着力点,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位,议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效,党支部制度化水平有效提升。
措施:我支部与今年年初修订了《xx小学党支部管理制度汇编》,涵盖5个规范性文件和40个管理制度,共10万余字。今后根据需要,我们将积极进行相关制度的制定和修订。
(五)基本保障建设标准化。
要求:以有力保障党支部人、财、物为着力点,党务工作者队伍配备到位、素质优良;党支部工作经费、党员教育培训经费和党务工作者待遇等保障到位、使用规范、管理严格;活动场所面积达标、设施齐全、功能完备,建管用效果实在;基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范,党支部运转有序。
措施:以保证学校党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
1、以用好管好现有活动场所为着力点,推进场所规范建设。丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全,场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
2、进一步完善各种学习资料、制度台帐、奖牌荣誉、活动标识统一规范,摆放有序、布置美观。
3、因地制宜设置宣传栏,组织机构、职责分工、主题活动等内容上墙,宣传栏主题鲜明、图文并茂、各具特色。
根据县教育工委的要求,我校党支部开展基层党组织标准化建设,要按照以下步骤有力有序有效推进:
(一)搞好动员部署。
结合实际制定标准化建设实施方案,进一步细化具体标准、工作任务和推进措施。召开会议,进行动员部署,力争5月20日前完成。
(二)全面摸底自查。
对照相应标准,广泛开展自查,切实摸清底数,建立标准化建设台账。摸底自查工作在xx年5月底前完成。
(三)对照标准创标。
对标对表开展规范化建设达标创建活动,争创基层党建标准化建设示范点。把自评和争创相结合,开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,巩固成果,不断深化提升,争当先进优秀。创标活动于xx年10月前完成。
(四)申报考核验收。
本着定量与定性相结合的原则,完善档案材料,积极申报,准备接受上级党组织的考核验收。此项工作于xx年11月前完成申报。
(一)提高认识,加强领导。
开展基层党组织标准化建设工作,是贯彻落实习近平总书记系列讲话精神的具体体现,是加强基层党建工作的一项重要举措,支委、各党小组及全体党员要高度重视,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识。
(二)围绕中心,务求实效。
开展基层党组织标准化建设的根本目的是加强基层党组织建设,夯实学校党建工作,使党支部切实成为促进学校发展的坚强战斗堡垒。各位党员要紧密围绕学校的工作目标,结合工作实际,以求真务实的工作作风,扎扎实实地开展创建活动,确保活动取得实效。
(三)总结经验,不断创新。
要将基层党组织标准化建设工作中的好做法和典型经验及时总结,努力创新方式方法,推动我校党建工作整体水平的提高。
(四)坚持标准,立足长远。
基层党组织标准化建设工作是一项长期、艰巨、复杂的系统性工作,需要我们齐心协力,齐抓共管。因此,在创建活动中,党支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样,并把创建活动纳入党建工作的长远规划,认真抓好落实。
五星支部创建实施方案
为认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进群众路线教育实践活动,构建五星级服务型党组织分类定级,晋位升级的长效争创机制,全面提高村级党组织创造力、凝聚力和战斗力。现结合我乡实际,特制定如下方案:
(一)争创内容。
1、服务政策宣传星。宣传贯彻落实好上级各项涉农惠农政策。重点:土地征收、拆迁、补偿;直补资金发放;农保医保费收缴;计划生育等。实行民主理财,做到党务、村务公开。
2、服务法律援助星。学法懂法用法,依法治村。重点:社会综合治理;安全生产等。及时调处好各类矛盾纠纷,管好自家的人,看好自家的门,做到小事不出组,大事不出村,夜不闭户,路不拾遗。
3、服务技能培训星。组织好致富实用技能培训。重点:粮食生产;招商引资;产业开发;劳务输出;致富带富等;形成一户一业,一村一品的农民增产增收模式。
4、服务民生改善星。改善好与老百姓息息相关的民生基础工程。重点:饮水、用水;路、桥、电;学校;五保之家;村级组织活动中心、村级卫生室、村级便民服务站等。做到件件有改善,事事有发展。
5、服务经济发展星。制定村级集体经济发展工作思路和计划。重点:结合本村实际,合理利用开发现有的产业和资源,壮大村级集体经济,确保每年村级集体经济纯收入在5万元以上。
(二)争创标准。
星级评定按照百分制进行评分,95-100分为五星级,95-90分为四星级,90-80分为三星级,80-70分为二星级,70-60分为一星级,60分以下无星。
(三)争创目标。
力争通过3-5年,全乡60%以上村党支部达到五星级标准,100%的村党支部实现晋位升级。
1、健全服务网络。积极对接好县直部门的延伸服务,同时完善乡党委统筹服务、村党支部承办服务、党小组包片服务、党员示范户帮带服务的四级服务网络。乡党委整合服务资源,打造服务平台,搭建特色载体,统筹开展服务。村党支部以“两委”干部、党员、村民组长、群众专重户为主体,优化队伍,规范运转,落实工作,解决问题,为村民提供全天候服务。党小组包干负责本片服务工作,党小组成员具体当好群众事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情信息收集员,为本片群众提供全方位服务。党员示范户立足率先发展优势,带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头促进富民、带头共建和谐,为邻近群众提供零距离服务。
2、完善服务场所。乡党委结合三墩乡发展特点、群众需求和服务资源,建立规范化服务中心,集中为本乡各基层组织和党员、干部、群众提供技术指导、政策咨询、法律援助、文化信息等各方面服务;确定一个村级集体经济或农业产业经济发展较好的村作为经济发展示范村,探索切实有效的村级经济发展模式,带动大面发展。村党支部依托村级组织活动场所,完善村级便民服务站,把活动场所打造成集远程教育、政策咨询、科技服务、医疗卫生、惠民超市、文化书屋、矛盾调处等为一体的议事决策中心、便民惠民中心、文体活动中心和群众工作站。继续推进村干部“五考六规范”管理机制(考核、考评、考誉、考录、考纪;一日一值班、一周一走访、一月一学习、一季一公开、半年一讲评、一年一实事),激励村干部干事创业,不断提高服务水平。
3、依岗承诺践诺。持续实行党员“亮身份、定职责、履承诺”作法。设立科学规划参谋岗、致富带富创业岗、和谐稳定宣教岗、秀美村庄创建岗、强农稳粮示范岗、扶贫帮困助乐岗、文化计育服务岗、公益事业管理岗等多类党员工作岗位,党员按照自身能力特长,认领一个或多个岗位。村党支部按以村集中和以户分散两种方式,在村党务公开栏上公开全体党员的相片、承诺事项和践诺进度及结果,在村党务公开栏内公开该党员的承诺事项及兑现情况。
1、结合实际,合理定“星”。乡党委将基层服务型党组织创建工作细化、量化为“五颗星”的内容,从政策宣传、法律援助、技能培训、民生改善、经济发展等方面确定五星创建内容。
2、完善措施,努力争“星”。以服务发展、服务民生、服务群众为目标。各村党支部要严格按照星级服务型党组织的争创标准,制定争创措施,落实争创责任。
3、坚持标准,严格评“星”。 每年“七一”期间,乡党委组织队伍对各村党支部进行综合评分,根据村党支部得分情况进行评定,由乡党委申报县委组织部进行复查确认,由县委组织部统一制作颁发“星级”标识牌。
4、发挥作用,动态管“星”。“五星级服务型党组织”实行动态管理,每年一评,可加星也可降星,由县委组织部建立专门档案进行跟踪管理。对领导不力、重视不够、致使争创工作停滞滑坡的,降低星级格次,限期整改。
5、评先评优,激励用“星”。把星级复评考核结果作为评先评优的重要依据。获得五星级称号的党组织,其党支部书记优先作为评选“三十佳”优秀党支部书记的对象,通过三年的争创还没有进入“星级”行列的村党支部,支部书记原则上要进行组织调整。
1、成立争创活动领导小组,加强领导。成立“五星级服务型党组织”创建活动领导小组,乡党委书记黄兴旺任组长,组织委员吴琳具体负责。各村党支部书记要亲自抓,明确责任,抓好落实。要把“五星级服务型党组织”的争创工作,作为推动全乡联系群众,依靠群众,服务群众的具体抓手,长期持久推进,凝聚争创合力,以争创工作带动群团、文明创建、综治维稳、计划生育、安全生产、基层民主建设、经济社会发展等各方面的工作。
2、严格标准,注重实效。 把群众认可作为评定星级的重要标准,在星级评定、整改提高等环节全面公开,广泛接受群众监督,主动吸收群众参与,确保评星结果充分尊重和反映民意。实行动态管理,根据评定情况随时加星、降星,发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。出现违反党风廉政建设、计划生育、安全生产、综合治理等一票否决问题的,直接取消星级资格,并在一年内不予恢复。
五星支部创建工作方案范文
为推进基层党建工作全面过硬、全面提升,新元街道党工委积极谋划并推进“五星”支部创建工作,紧紧围绕“能力作风建设年”“3310”党建活动等内容,引领乡村振兴、基层治理,加强基层组织建设,全面提升基层党组织工作“覆盖面”和“精细度”,推进基层党建工作高标准高质量发展。
全街道共有社区10个,村改居社区4个,城市社区6个。计划创建农村“二星”支部2个,“一星”支部2个。其中,生态宜居星4个,文明幸福星2个。计划创建社区“五星”支部1个,“三星”支部3个,“二星”支部2个。其中,共建共享星2个,平安法治星3个,幸福和谐星6个,宜业兴业星6个,支部过硬星1个。
筑牢创建基础夯实责任压力。
多次组织召开街道、社区两级“五星”支部创建工作会议。一是组织召开关于“五星”支部创建工作专题会,主要学习《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》、《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》;二是全区召开“五星”支部创建工作动员培训会后,街道党工委迅速组织召开关于“五星”支部创建工作动员会,传达全区“五星”支部创建工作会议精神以及分析研讨创建任务、创建目标及措施。三是召开“五星”支部创建工作推进培训会,再次推进各社区全面贯彻落实省委、市委、区委以及街道党工委工作要求,进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、合力攻坚。班子成员亲自带队深入各社区,听取社区支部书记关于创建工作的情况汇报,积极摸排调研,确保底数清、情况明。四是及时召开“两委”会议,领学讲清吃透创建工作各项政策,并根据社区实际,指导完成创建规划。
强化培训宣传激发干事活力。
坚持“线上、线下”相结合方式,线上利用“攻坚”群、党员群等对省委指导意见、微视频、口袋书等进行培训宣传;线下通过发放《口袋书》、开展政策培训等,大力宣传创建的政策要求和重大意义,使党员干部了解创建活动的指导思想和工作要求,在各社区营造比学赶超、创星争优的浓厚氛围。
聚焦责任目标凝聚创建合力。
农村社区聚焦5个方面29项重点任务,城市社区聚焦5个方面27条重点任务,全面摸排各社区党支部的不同特点,对基础较好的党支部,突出亮点争星晋级;基础较薄弱的党支部,着力查短补弱;对形象创星的关键问题,进行重点突破。坚持“抓党建促发展”的工作理念,把“五星”支部创建工作与重点工作结合起来,找准创建切入口,对标对表,确保创建扎实落地。“五星”支部创建工作由党工委统一部署,各社区落实主体责任,过程中涉及各所站办积极发挥主观能动性,结合实际深入谋划,做好主动汇报与工作留痕,确保创建工作落地有声、抓铁有痕。
在下一步创建工作中,一是把握导向。坚持街道党工委书记亲自抓、亲自部署、亲自抓落实,把“五星”支部创建工作作为当前中心工作来抓;街道党工委成立的领导小组及专班人员对创建工作进行全主体、全方位一线督导,对照工作台账,检查工作实效,确保整体工作强力推进、见实见效。对发现问题立即督促整改,确保有举措、有回音、有结果。各社区支部书记及时向党工委汇报推进情况,对存在的问题要立行立改。二是突出取向。分包社区的班子成员要下沉下去,梳理清楚社区的短板弱项,把群众所思所想所急所盼的问题摆到面上,帮助各社区完成创建规划。三是聚焦指向。把创建工作与“能力作风建设年”活动等重点工作结合起来,以“创”为过程,以“建”为目标,通过争创“五星”支部,全面实现基层党建工作提质升级。
五星支部创建实施方案
为了深入贯彻落实党的xx大精神,切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力,不断提高基层党组织的服务水平,为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障,区委决定,在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务,结合我区非公经济组织实际情况,现制定如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全心全意为人民服务为根本宗旨,以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标,以服务群众、做群众工作为主要任务,深入贯彻落实党的精神,牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识,切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题,通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动,促进非公有制经济组织健康发展,促进企业的劳动关系更加和谐,使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持,让职工都能够获得更多的实惠,享受更多的幸福。
创建基层服务型党组织,目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织,把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势,把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前,建成工委和支部两级服务网络,到2015年,力争把全区2017年创建服务型党组织实施方案以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
1.服务发展,让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》,通过建立“五个平台”和“五个体系”,开展“五项活动”,提供“五个帮助”和“五项服务”,切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能,以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式,帮助企业解决融资困难,力争2013年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程,落实好一企一策,对重点企业实行保姆式服务,从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶,达到进企业、接地气,抓党建、凝人气,促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件,新培养和发展1件中国驰名商标,3件山西省著名商标。
2.服务企业,让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营,在非公企业中实施社会责任报告制度,了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况,引导企业把握正确方向,负起社会责任,维护各方利益,实现健康发展。二是引导企业文化建设,将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合,培育具有时代特征的企业文化,为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题,每月开展一次活动。三是通过宣传发动,组织企业主走出去、请进来,进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来,在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工,让职工有归属感。一是政治上关心,重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党,20xx年培养入党积极分子100名,力争新发展党员60名。二是生活上关怀,积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂,宣传德孝文化。三是工作上关爱,坚持以人为本的理念,多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫,把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员,让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质,运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式,激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关,组织开展建言献策等活动,把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力,亮岗位、比奉献,亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动,不断增强党员的先进性和纯洁性。
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行,区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦xx担任,副组长由工委副书记原xx、李xx、王x、纪委书记卞xx担任,成员由盐湖工商分局党组成员组成,领导组下设办公室,主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务,加强组织领导,科学谋划安排,认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务,各单位要把学习作为基础,以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力,以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点,以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职,自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查,及时了解情况、总结经验、解决问题,确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次,按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准,年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励,对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度,积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用,大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会,加强交流学习,促使共同提高。
“五化五星”党支部创建方案
1.设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村,设立党支部;党员人数在50人以上、不足100人的村,可以设立党总支;党员人数在100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以成立基层党委,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度,按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则,设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
2.审批程序。新成立党支部一般由村党组织(含党委、党总支、党支部,下同)提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地乡镇(街道)党(工)委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地乡镇(街道)党(工)委审批。
3.动态调整。乡镇(街道)党(工)委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底,在村党组织机构、人员变动时,都要根据实际,同步改设党组织,做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。
4.按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生,任期届满应当按期换届,特殊情况需延期或提前换届选举的,须按规定提前报乡镇(街道)党(工)委批准,延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制,乡镇(街道)党(工)委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
5.班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄,新提名的应具有高中以上文化,年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度,确保每个村储备3—5名后备力量。设党委(党总支)的村,党支部书记一般由村党委(党总支)委员兼任。村党组织书记没有合适人选的,要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围,从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训,其他村干部由乡镇(街道)组织每年轮训1次。乡镇(街道)应建立村干部人事档案,实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定,督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定,村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
6.第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记,其他村党组织,根据工作需要,也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派,做到精准选派、应派尽派。
7.巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作。乡镇(街道)党(工)委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查,持续整顿党组织软弱涣散村。
1.“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次,讲党课每半年至少1次,党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录,每半年向上一级党组织报告1次工作情况,实行全程纪实、痕迹化管理。
2.组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要,可以增开专题组织生活会。召开会议情况,要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
3.民主评议党员。结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一,并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
4.谈心谈话。乡镇(街道)党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次,村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次,对受到处分处置、群众有不良反映的党员,应当及时谈话;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行,准备工作要做到“四个清楚”(谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚),谈心谈话要做到“四谈”(谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向)。
5.主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日,并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动,其中,政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加,流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的,可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段,利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展,增强活动实效。
1.强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心,具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位,将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2. 村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》,完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度,健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度,村干部凡因私离开工作岗位2天以上,需向乡镇(街道)党(工)委请假。乡镇(街道)党(工)委要每季度对上述制度落实情况开展检查,县市区委组织部要不定期进行抽查。
3. 党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实《入党志愿书》编号管理,注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员,贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序,按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度,党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全,防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
4.党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数,在每月支部主题党日中收缴党费,并在《党费证》上如实登记,每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员,要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报乡镇(街道)党(工)委批准后,可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动,并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
5.党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训,全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
6.组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部,确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查,积极推进党组织关系网上接转。
7.流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员,在验证其党员身份后,及时将其编入党支部、党小组,并登记造册。健全流动党员管理台账,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,每年审核1次《流动党员活动证》,对失联党员积极查找、稳妥处置,确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
8.无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面,搞好无职农村党员设岗定责,每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位,明确岗位职责并向群众公布。
9.党员积分管理。结合无职党员设岗定责,把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员,经党支部研究,报基层党委同意,可不参加积分管理。
10.党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账,广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
11.服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队,有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务,有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务,通过结对帮扶、爱心帮困等方式,为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务,运用各类政策和资源,大力发展公益类、服务类社会组织,充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
12.服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责,在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
1.自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
2.议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度,加强民主监督制度建设,规范村务监督委员会运行,形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系,保证村级各项事务公开、公平、公正。
3.联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
4.管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面,健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向乡镇(街道)党(工)委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
5.经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度,建立年增长机制,逐步提高保障标准,对上级财政补助之外的缺口部分,实行县级财政兜底,确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。
6.“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向乡镇(街道)党(工)委和党员大会进行述职,并接受乡镇(街道)党(工)委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
7.党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求,在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏,做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容:学习贯彻上级组织决策部署情况;党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况;党建工作目标、任务及落实情况;开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;联系服务党员和群众情况;对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容:村基本情况;村下设组织机构人员情况;年度民生实事工作计划;政策摘要;村规民约;建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况;低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准;专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况;村级项目实施情况;惠农补贴发放情况。
8.资料定期收集整理制度。按照一事一收集,一月一整理,一季一归档的思路,做好党建活动(包括计划、总结、会议记录、培训等)、党员教育管理(包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等)、党内组织生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、自身制度建设(包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等)和其他工作(村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等)的资料收集和整理,做到资料完备、管理规范、整齐有序。
1.规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际,盘活用好现有村级组织活动阵地,坚决防止重复建设,避免服务缺位和资源闲置,不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的,要经过“四议两公开”程序,在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主,合理确定建设规模,活动场所建筑面积不得低于300平方米,一般不超过900平方米,防止贪大求洋和大拆大建,坚决杜绝铺张浪费,不得新增基层债务,不得加重基层负担。
2.功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准[有便民服务站(50平方米左右)、图书阅览室(农家书屋)、文化活动室、信访调解室(警务室)、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室(远教室)、邮政代办点(电商服务点、供销综合服务平台);有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪]。积极引导村卫生室、农村小超市、小集(菜)市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围,提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时,村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点,做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。
3.风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”(建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一)。活动场所装修应朴素、大方、庄重,大门两旁挂“中国共产党株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村(总)支部委员会”(白底红字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村民委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村务监督委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村议事委员会”(白底黑字)四块竖标牌。党员活动室(会议室)设计要端庄大方、严肃整洁,设主席台,在主席台中间悬挂党徽,两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一,室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
4.宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置,确保公开内容符合规定、更新及时,着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上,除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外,其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
5.网上阵地。结合“智慧党建”建设,加快村信息化会议室和便民服务中心建设,逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
6.服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位,实行全程代办、预约代办和上门办理,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民,积极推动有关部门简政放权,扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
7. 管理维护。加强村级组织活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防公共资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,保持整洁卫生。
五星支部创建工作方案范文
7月26日,我县召开社区“五星”支部创建工作推进会暨专班工作部署会,对立足大党建、紧贴党委政府中心工作和居民群众需求抓好“五星”支部创建工作进行再动员、再部署。县委常委、组织部部长朱宏范参加会议。
朱宏范指出,自五月份全省“五星”支部创建工作启动以来,我县五星支部创建工作的雏形基本形成,但仍有很大差距,需要在前期工作的基础上进一步发力。要立足大党建工作,在“五星”支部创建中分清道与术的关系,为创建工作注入灵魂。要结合各乡镇街道、村、社区的需求,形成自己的工作重点和策略,经过消化吸收形成创建蓝图,对照目标清单做好创建工作。
朱宏范强调,抓好“五星”支部创建,各乡镇街道党委、村社区党支部要结合自身需求、结合党委政府的中心工作、结合群众的生产生活,从村集体收入、平安创建,培育产业等方面入手。在创建工作上整合群众力量,提高工作质量,让创建工作走到群众身边,让多方力量参与进来,发挥作用,贯穿创建工作的整个过程,由点成面,形成一个整体。
会议还约谈性听取乡镇党委书记、副书记和村(社区)支部书记创建工作汇报、按照不低于60%的比例对五星支部创建和软弱涣散村的应知应会内容进行抽查等具体工作进行了部署。各专班负责同志和有关乡镇街道及村、社区就“五星”支部创建工作进行了安排和交流。
会前,朱宏范带领与会人员还集中观摩了紫金街道“五星”支部创建情况,让大家在观摩中解放思想、开阔视野、找准定位、谋定而动,切实按照“支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法制、文明幸福”和社区“支部过硬、宜居兴业、共建共享、平安法制、幸福和谐”的要求把乡村和社区“五星”支部创建工作向纵深推进。
五星支部创建实施方案
局机关各科室:
为认真贯彻落实党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,切实加强和改进新时代机关党的建设,把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒,把机关党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍,不断开创州机关党建工作新局面。州直机关工委紧紧围绕州委中心工作,锐意进取、奋发有为、爱岗敬业、甘于奉献,发挥机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,深入推进机关党组织规范化建设,建立评星定级、比学赶超长效机制,不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力,现制定关于开展“五星级党支部”创建活动实施方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会及州委十二届六次全会精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚定不移推动全面从严治党,以党的政治建设为统领,按照“科学考评、动态管理,分类指导、整体提高”的原则,科学设置标准,实事求是对机关党支部进行对标定位、整改提高,促进晋位升星,提高机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用,全面提高机关党的建设质量,推动党的十九大精神和省第十三次党代会精神在机关内落地生根。
五星级党支部创建活动是全面提高机关党组织建设整体水平的重要举措,是对机关党支部实行的动态目标化管理。我们要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,结合机关党组织的功能定位、职责任务,对党支部实行星级管理,发挥星级目标的激励作用和评价标准的导向作用,提升机关党建工作整体水平。星级创健活动内容分为五个星级,具体设置为战斗堡垒星、先锋模范星、制度建设星、活动开展星、工作创新星五个方面考核评价参考标准,每个星级单独考核,按标准达到要求即可晋级升星,只要有一项达不到要求的即不得星。
机关党组织“五星级党支部”每年评定一次星级,采取动态评比,实行升降星制度。具体按照以下五个步骤进行:
(一)安排部署。年底或次年初,机关党组织要对开展“五星级党支部”评定活动进行安排部署,明确年度争创目标任务,制定详细工作措施。
(二)对标定位。按照“党组织自评、党委(总支)测评、上级党组织评定”的程序,根据《州直机关“五星级党支部”考核评价标准》,对所属党支部进行对标定位。
l、支部自评。每年11月底之前,各党支部对照考核评价标准开展自查自评,总结成绩,查找不足,形成自评意见,工委直属支部将自评结果上报机关工委。
2、机关党委(总支)测评。每年12月底之前,各机关党委(总支)采取召开测评会、发放调查问卷、回访服务对象等形式,就所属党支部发挥作用情况开展群众满意度测评,测评结果上报机关工委并向党支部通报,提出星级评定意见并向州直机关工委上报《州直机关“五星级党支部”评定申报表》。直属党支部星级评定由机关工委统一组织开展。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”等程序开展,由党组织根据星级评定标准开展自查自评、申报星级,机关工委采取召开测评会、发放调查问卷等形式,就党组织创建五星级党支部情况开展群众满意度测评,并对照星级评定标准进行考评,综合自评、测评和考评结果,确定基层党组织星级等次。
(三)晋级争星。星级评定后,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,组织指导党支部针对自身存在的突出问题和薄弱环节,制定整改措施,抓好整改提高,推动党支部争创更高星级。五星级、四星级党支部重在巩固提高、高位求进,打造示范品牌;三星级党支部重在查漏补缺、比学赶超,推动全面进步;二星级、一星级党支部重在弥补短板、改进工作,实现晋级争星;无星党支部重在理清思路、细化措施,促进整改提高。
(四)考核验收。按照分级负责的原则,每年结合部署下一轮“五星级党支部”评定活动,由上级党组织负责对所属党支部上一轮工作进行考核验收,具体可与年度目标责任考核等工作结合起来。党支部星级评定等级根据日常工作和年度考核验收结果实行动态管理,对不符合相应星级标准的党支部予以摘星并责令整改,对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星。
(五)严格奖惩。机关工委每年在召开基层组织专题会议时对晋升为五星级和进位两个星级以上的党支部进行通报表彰。各党委(总支)每年要对“五星级党支部”评定活动开展惰况和党支部星级评定惰况进行通报,对晋升到四星级和进位幅度较大的党支部予以通报表彰。对连续两年被评定为二星级或当年被评定为一星级的党支部书记要进行诫勉谈话,连续两年被评定为一星级的党支部,对党组织书记进行警告;对被评定为无星级党支部的书记当年进行问责。
追我赶、奋力争星的生动局面。
党支部星级评定结果要与基层党组织及其领导班子成员的评优评先、机关党建、精神文明建设考核相挂钩。在州直机关工委组织的各类评比表彰中,原则上受州直机关工委表彰的必须为五星级党支部,推荐州级以上表彰的州直机关基层党组织必须为五星级党支部;三星级以下党支部占本单位党支部总数三分之二以上的机关党委(总支)及其领导班子成员不能被评为优秀,三星级以下直属党支部及其领导班子成员不能被评为优秀。
五、有关要求。
开展“五星级党支部”评定活动,是巩固“三基”建设成果的重要举措,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体,是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要抓手,各单位要高度重视,统一安排,精心组织,及时督查指导,通过建立领导干部联系后进支部、整改落实督查、定期通报、领导约谈等制度,指导基层党支部开展好工作,确保取得实效。要加强调查研究,结合本部门本单位实际健全完善考核评价体系,不断提升星级管理的科学性和实效性。要把开展“五星级党支部”评定活动与深化“两学一做”
学习教育成果结合起来,与“三型”党组织创建结合起来,为完成本部门本单位中心任务提供坚强保证。要广泛宣传发动,大力选树培育先进典型,充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的主观能动性,营造评星定级、比学赶超的浓厚氛围。
五星支部创建工作方案范文
为持续加强党支部建设标准化,深入推进区委“五看五比五促进”行动,切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效,结合镇情实际,现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路,努力打造农村“五好党支部”,全面增强党支部政治功能和组织力,着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升,为加快推进xx高质量发展提供坚强组织保障。
以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,强化责任落实,凝聚工作合力,一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标,党支部建设整体水平得到全面提升。
“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措,要科学规划设计,稳步有序推进创建工作。
(一)示范引领能力好。党支部班子健全、团结协作,具有较强的组织力、凝聚力和战斗力,坚持民主集中制,能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署,在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障。村党支部书记政治素质强、带富能力强,团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署,并创造性地开展工作。支部党员政治信念坚定,忠诚拥护“两个确立”,増强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。
(二)集体经济发展好。党支部发展壮大集体经济有办法、有思路、有措施,制定的党建引领集体经济提升计划和集体经济五年发展规划切实可行。中央三部委等扶持壮大村集体经济项目管理规范、收益好,示范带动作用明显。能够立足实际,充分挖掘自然风光、民俗文化、人文地理等资源,盘活集体闲置的土地、房屋、设施、设备等闲置资源,增加集体经济收入。探索实行“党建+”模式,围绕构建区委“3+6”农业产业体系,做大做强花椒、核桃、中药材等特色产业,做到“一村一品、一品一优”,不断壮大集体经济。对标省市集体经济示范村创建要求,集体经济年收入稳定达到5万元以上。
(三)人居环境改善好。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以“干净、有序、优美、和谐”为目标,打造“高颜值”、宜居宜业宜游的美丽乡村。建立健全人居环境改善提升长效机制,垃圾清扫、收集、转运、处理等环节责任主体明确,垃圾转运清理及时,房前屋后柴草堆放有序、干净整洁。乱修乱建、河道沟道、秸秆焚烧、农业废弃物等整治成效明显,村内巷道、沟道、河道等区域环境卫生干净。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点,持续开展环境卫生秩序大整治活动,全面提升人居环境质量,扎实推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。
(四)乡村治理效果好。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、精细化服务。完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,推进村委会规范化建设,全面落实“四议两公开”、村干部“小微权力”清单制度,拓展村民参与村级公共事务平台。矛盾化解处置及时,邻里和睦无纠纷,无越级访、无集体访、无缠防闹防重复防。社会治安环境好,无打架斗殴、偷盗扒窃、黄赌毒等丑恶现象。村风文明、民风淳朴,高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习整治成效良好,农村留守儿童、妇女、老人关爱体系健全。
(五)群众评价反响好。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度,党务村务财务公开及时规范,党群干群关系密切融洽。党员干部爱岗敬业,恪尽职守,服务能力强,模范带头作用发挥明显,全心全意为群众办实事、办好事。群众对党支部工作实绩、党员干部履职能力,为民办事、工作作风等方面认可度、满意度较高,群众的获得感安全感幸福感更加充盈。
严格对照创建工作要求,认真对照创建标准,紧盯创建时限要求,按照以下步骤扎实有序推动各项工作任务落实。
(一)组织实施,集中创建(20xx年4月下旬至9月)。
各村党支部主动协调争取各方支持,有效整合资源、增强工作合力,全力以赴抓好组织实施。要积极邀请党建指导员、帮扶队第一书记全程参与创建工作,帮助解决工作中遇到的困难和问题,稳步有序推进创建工作。
(二)自查自评,整改提升(20xx年10月)。各村先开展自查自评,对自评不达标的坚持“边评边改”的原则,精心研究补救措施,及时进行整改弥补,不断巩固提升创建成果,确保整体创建达标。
(三)整体考评,总结验收(20xx年11月)。按照各村党支部自查自评及整改情况,镇党委抽调工作人员,成立专门的验收小组,按照创建标准,逐村对“五好党支部”创建工作进行初步考核验收,科学合理做出考核评价、客观准确进行验收评分。
(一)强化组织领导,靠实工作责任。各村党支部要把创建“五好党支部”作为深化巩固党史学习教育成果和加强基层党建的有效载体和有力抓手,周密安排部署,精心组织实施,抓好任务落实。各党支部要坚决扛起创建工作主体责任,认真研究谋划,树立抓党建主责主业意识,带领支部班子和全体党员积极开展创建活动,务求创出实效、创出特色。
(二)加强督查考核,强化问责问效。镇党委将加强日常督促检查,建立工作台账,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式,指导督促村党支部从严从实开展创建活动。镇党委将把“五好党支部”创建工作作为各村支部书记述职考核评议的重要内容,纳入基层党建年终考核,对落实工作不到位、降低创建标准的,严肃追究党支部书记责任。
(三)加强基础保障,营造浓厚氛围。各村党支部要提升党群服务中心服务功能,加强改造提升力度,切实为创建“五好党支部”创造良好条件。要认真总结提炼创建工作典型经验、充分挖掘创建工作中涌现出的先进事迹,加大信息报送力度,营造浓厚的工作氛围,不断扩大示范效应,促进全镇“五好党支部”创建工作稳步开展、取得实效。
年五星级党支部创建方案
深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是“服务业转型升级”向纵深迈进的关键之年。为进一步推进学习型领导班子建设,发挥我局学习型党组织的示范带动作用,促进知识能力转型提升,根据区委、区政府的总体部署和要求,现就今年区商务局党总支中心组学习型党组织建设提出如下安排,供局各支部结合实际参照执行。
联系商务工作具体实际,着力研究解决我区商务经济发展中的重大问题,把思想统一到区委、区政府对形势的科学判断上来,把行动统一到区委、区政府对商务工作的部署上来,把学习成果转化为谋划发展、解决问题和加快转变经济发展方式的新理念新举措,持续推进商务经济跨越发展。
2014年党总支中心组学习全面贯彻中共省委十二届四次全会、中共市委十一届四次全会和中共区区委七届三次全会精神,紧紧围绕科学发展主题和“迈入主城区、率先现代化”的战略定位,以服务业提速提优计划为目标,加强党员干部的党性修养,提高党员干部思想素质和业务水平,积极发挥党总支中心组学习的示范表率作用,为立足新起点,推进新跨越,奋力实现服务业经济又好又快发展提供强大思想动力和理论支持。
为此,局党总支中心组成员要努力做到:
1、重视理论学习,不断增加理论学习的自觉性和紧迫性,把学习当成需要,当成责任,当成工作抓紧抓好,对重点学习内容,要学精学透,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。
2、转变机关工作作风,在学以致用上下功夫。在学习中要紧密联系思想和工作实际,充分结合“区商务局三带三下三促主题活动”,着眼于对实际问题的理性思考,自觉地以科学发展观为指导,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
3、严格遵守学习制度,坚持集中学习和自学相结合,妥善处理好工学矛盾,保证“人员、时间、内容、效果”四落实,做好学习笔记,年终将对中心组成员学习笔记进行检查。
1、习近平同志在十八届中央委员会第一次全体会议上的重要讲话。
2、胡锦涛同志十八大重要讲话。
3、中共省委十二届四次全会精神。
4、中共市委十一届四次全会精神。
5、中共区委七届三次全会精神。
6、中国特色社会主义学习读本。
7、中国能赢·中国的制度模式何以优于西方。
8、省、市发改委、商务、旅游、供销合作总社等相关部门有关文件精神;
9、《中国共产党历史》(第一、二卷),中共中央党史研究室编写,中央党史出版社出版。
1、经常进行督导检查、检查学习笔记。
2、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
3、采取轮流上党课的形式。局领导轮流讲。讲十八大精神,讲政府工作报告、讲法律、讲务业务知识等。
4、建立学习考勤制度。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
5、在年终评议党员和年终绩效考核评比中,将学习情况列入考核的一项内容。
年度“五星”支部创建工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期以来,我县严格按照省委、市委要求,切实把“五星”支部创建工作摆在重要位置,过程中着眼于高标准,将“严细深实快”的作风贯穿到每一个环节中去。创建工作的高质效开展,离不开事前的规划和布局。该县通过学精“一文件”、发出“一封信”、盘活“一班人”,努力提升创建基础能力,弄清摸透乡情村况,上下高效协作联动,在做实做细“五星”支部创建规划中,理顺下步创建的方法和路径,扎实推动创“星”工作进入“快车道”。
一、学精“一文件”,夯实“硬基础”。围绕《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》文件,拓宽学的渠道,坚持用以促学,学以致用,着力夯实创“星”的基础。通过远程教育“讲”,在全市召开“五星”支部创建工作培训会后,以视频会议的形式继续对乡镇党政领导班子、村党支部书记进行培训,围绕《指导意见》细致讲解如何创“星”、如何得“星”,把工作中误区和难点讲清楚、说明白。印发创建资料“看”,在对各乡镇部署上报创“星”规划、计划的任务时,同步印发与创建有关的资料清单,方便各乡镇查看对照,在结合实际填报的同时,进一步引导其熟悉和掌握得“星”标准、否决条件。微信平台推送“学”,利用“**县组织工作”微信公众平台,及时转发《指导意见》,并不定时推送与“五星”支部创建的信息、新闻,积极营造“学”的氛围、“干”的氛围。
二、发出“一封信”,拧紧“责任链”。结合上级工作要求,以信函形式及时提醒县处级以上领导干部,围绕“五星”支部创建工作,深入分包乡镇到村组一线开展调研。过程中与村干部面对面共同分析研判,与农民群众同坐一条凳子交谈,做到问政于民、问需于民、问计于民,综合考虑各村实际情况、经济基础、产业发展等因素,与乡镇党委共同“把脉问诊”各村创“星”规划。一级带着一级干,一级干给一级看。在县级领导干部示范带动下,各乡镇党委将“五星”支部创建规划与“三夏”生产、疫情防控等工作结合起来,党政领导班子成员带领包村干部,自觉深入分包片区所辖行政村,引领督促村“两委”干部,积极融入服务群众的实践中去,用脚步丈量村组一线的状况,努力吸收群众创造的经验,进一步提升创“星”规划的精准度。
三、盘活“一班人”,密织“联动网”。为确保“五星”支部创建规划高效开展,采取“乡上报、县审核、集中改”的方式进行,县级明确专办负责,乡镇安排专人填报,过程中开启“1专办+n专人”高效联动模式,形成工作合力。坚持把督促指导贯穿全过程,要求各乡镇党委紧扣时间节点,统筹乡村党员干部力量,扎实开展前期摸排,进一步弄清创建工作的有关实底,在各村申报的基础上,细致研究把关,合理设定目标,安排专人及时上报创建规划、计划等台账。县级层面在收到各乡镇上报的创建规划后,逐乡镇“过筛子”,按照“发现问题不放过、问题不解决不放过”的原则,将排查出的问题及时反馈,并采取现场集中办公的方式,召集各乡镇相关工作人员,对标对表上级提出的要求,“手把手”指导整改,县乡“一班人”拧成“一股绳”,有效推动“五星”支部创建规划工作顺利开展。
目前,我县通过念好“一字诀”,摸清底数、吃透实情,列出措施、有序推进,积极完成“五星”支部创建的规划和布局,为下步工作持续深入的开展打下坚实基础。
年社区五星支部创建汇报材料
根据《中共云南省委高校工委关于印发云南省高校创建一流党建活动实施方案的通知》(云高工组〔2017〕14号)和《xxxx创建一流党建活动实施方案》的通知要求,现将xxx系创建一流党支部工作汇报如下:
xxx系党支部共有教师党员12名,上半年学生预备党员9名;下半年确定学生发展对象2名。在学院党委的指导下,我支部于2018年9月进行支部换届选举,在原有3名支委(书记、组织委员、宣传委员)的基础上增设党支部副书记(由系主任担任)和专职副书记,支委班子增至5人,为做好支部基层党建工作、加强从严治党和二级学院师生思想政治工作奠定了基础。我支部于2017年7月被中共玉溪市教育局党委评为“先进基层党组织”。
为提升党员的自我觉悟,2018年xxx系支部利用党员大会、支委会、主题党日活动等契机,传达学习党的路线、方针、政策和上层党组织的决议、指示共10余次。并在每季度对支部党员进行一次党课教育,其主要内容包括:党的十九大会议精神、党章知识、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等。
1、按照年初制定的xxx系党支部2018年“三会一课”计划表,每月至少召开一次支委会、一次支部大会,每季度至少上一次党课,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
2、切实做好主题党日活动,每月组织支部全体党员开展主题党日活动,努力夯实党建工作基础。
3、按时召开组织生活会,深入开展批评与自我批评。根据组织生活会要求,提前做好支部组织生活会请示报告。严格按照组织生活会程序步骤,做到会前有方案,会中有记录,会后有总结。本年已开展组织生活会和民主评议2次。
1、严格执行党员组织关系转接规定,严格审查档案材料,转接组织关系及时规范、管理有效衔接。今年我支部共有9名学生预备党员组织关系转出,目前已收到组织关系介绍信回执7份(2份组织关系介绍信回执未收到)。
2、严格执行学院党委《关于印发的通知》(xxx党发[2018]15号)文件要求,做好支部党费收缴、使用和管理工作。党支部指定组织委员每月第一个工作日现场收缴党费,并且每半年对党员缴纳党费进行公布。通过党费缴纳工作,不断增强了党员的组织纪律性和党性观念。
3、加强党员党风廉政建设,落实“中央八项规定”。充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。开展从严治党主题教育,增强党员干部和教师的警觉性。切实加强党员的日常管理监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,让党员教师心有所畏、言有所戒、行有所止。截止目前,我支部未发生一起党员违纪事件。
4、加强对党员的日常教育工作。坚持从严从实管理,引导督促党员讲政治、守纪律、守规矩。严格落实党员日常管理考核制度,改进作风,严格监督。关心生活困难党员和思想上有困惑党员,落实谈心谈话制度,本年度我支部已开展谈心谈话活动两次。
5、落实党务公开制度。建立发扬党内民主、接受群众监督的工作机制,有关新党员发展、党内选举、党内推优、党费收缴使用等党内事务,及时向党内外教职工通报。
制定本支部新党员年度培养发展规划,认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,按照《云南省高校发展党员工作指导手册》五个阶段,二十五个步骤的要求发展党员,坚持成熟一个发展一个,确保党员发展质量。
1、深入持久进行宣传教育,精心设计开展主题活动,做到具体化系统化,在贯穿结合融入上下功夫,在落实落小落细上下功夫。每学期开展党政联席会议和以党建带团建的主题团日活动,包括基地教育、社会调查、阅读实践、主题演讲、参与校园文化建设等。在全系师生中开展践行社会主义核心价值观、我的中国梦主题演讲比赛2次,社会主义核心主义价值观的黑板报评选活动2次,利用主题团日活动引领团总支学生会全体成员学习党的十九大会议精神和***新时代中国特色社会主义思想。
3、以内涵发展支撑支部建设。一是加强人才培养促发展。抓教学质量,狠抓人才培养,建立“云课堂”资源库。抓好学科建设,实施学科建设计划,实行学科建设动态评估与调整机制,调整优化专业结构。二是提升“三农”服务质量。主动融入到地方扶贫工作中,我支部党员xx、xxx同志利用专业特长,先后到xxx等贫困区开展技术扶贫工作,为地方经济社会发展作出了积极贡献。
坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。做好党员积分制管理工作,做到每月一统计,每季一公示,每年一考核。完善支部各项管理制度,建立健全党员学习制度,党员评议制度,党员评优制度,党员目标管理制度,使支部工作制度化、民主化、规范化。进一步提升支部凝聚力和战斗力。
社区五星支部创建汇报材料
积极围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,全面落实中央和省市区委关于基层组织党建工作的各项任务,扎实推进“五个突破”任务落实,按照“五星级”基层组织创建要求,因地制宜,分类指导,积极营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创建氛围,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以基层党组织建设水平的全面提升迎接党的十八大召开。
级”党组织的创建标准,通过年初分类定级、年内着力晋升、年终考评升级的程序,实现基层组织有晋升,书记素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实,达到先进基层党组织上水平、一般基层党组织上台阶、后进基层党组织换面貌的目标要求。认真分析,全面总结,重点分析好经验、好做法,进一步提升抓班子带队伍、建机制保运转、谋发展促和谐的能力,确保先进典型能立得起、站得住。力争在年底达到“五星级”创建标准。
(一)抓好思想政治建设。认真贯彻党的十七届六中全会精神,掀起深入学习“三个代表”重要思想的新高潮。要始终把思想政治建设摆在党建的首位,按照区委的统一安排部署,认真抓好“三个代表”重要思想、十七届六中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《党章》等重要文献的学习。自觉抓好党的建设,维护党的执政地位,做合格的党员;强化执政意识,不断提高领导水平和执政能力,按照“三个代表”的要求,全心全意为人民服务,强化竞争发展意识,抓住机遇,理清思路,勤政敬业,艰苦奋斗,争创一流业绩。
不断改进学风,促进理论学习与指导实践相结合。党支部和党员干部都要把学习贯彻“三个代表”重要思想,与解决我局的实际问题结合起来,做到理论与实践相结合,学习教育与解决实际问题相结合,贯彻精神与推进工作相结合。
健全落实教育培训制度,强化制约激励机制。有计划地建设学习型支部,要求党员终身学习。一是健全落实党员干部学习培训计划。结合实际建立党支部学习计划,建立党员领导干部和党员干部的学习、教育培训计划,提出学习任务、学习方法、保障措施以及达到的目标,层层抓落实,保证党员干部学习教育经常化。二是改进党员干部学习教育方法。在学习形式上要个人自学和组织研讨学习相结合;系统学习与专题学习讨论相结合。经常性学习与短期脱产学习集中培训学习结合。三是强化学习教育约束激励机制。建立严格的学习考勤考核制度,定期检查党员干部落实学习计划,学政治、学业务的情况。
社区五星支部创建汇报材料
“五星”支部创建工作开展以来,**镇坚持高标准推进,高质量落实,实施“三三三”工作机制,周密系统谋划,全力确保创建工作高起点开局。
一、瞄定目标任务,激发奋进动力。
(一)科学研判,精准“定星”。**镇党委坚持主动作为、提前谋划,统筹各社区实际情况,对照5个方面重点任务,厘清目标和任务;分包社区班子成员带领包村部门深入12个社区开展座谈,深入摸排调研、找准特色、摸清短板,初步拟定创星计划;镇党委召开班子会逐社区分析研判创建目标。目前,12个社区创星计划基本确定。
(二)聚焦标准,提质“创星”。针对各社区摸排底子和创星计划的不同情况,按照上级“跳起来摘桃子”的要求,逐社区解题破题,对初步具备创星条件的,重点突破、精准提升;对尚未达到村创新标准的,着力查短补弱、加压推动;同时指导各社区围绕“主导产业不强、户厕改造率低、信访矛盾突出”等难题,逐个制定工作目标,找出问题症结、研究解决办法,确定工作方案。
(三)整顿后进,清除“零星”。针对排查出的软弱涣散党组织,采取整建制派驻的方式彻底解决问题。通过进一步细化目标任务,第一年聚焦短板、合力攻坚,第二年巩固落实、创新提升,第三年深化拓展、常态长效,全面加强党支部规范化建设,实现组织全面加强,全面过硬。
二、实施强力举措,推进工作落实。
(一)开展专题学习。**镇第一时间在镇班子群、社区书记微信群转发学习《河南日报》刊发的《指导意见》。同时召开党政班子扩大会议,对创建“五星”支部各项指导意见进行详细解读,要求各社区书记切实扛牢第一责任人职责,吃透文件精神,准确把握“五星”支部创建任务,对重点任务、创建标准烂熟于心、应知尽知。
(二)细化创建标准。以“细精优专”为工作原则,对照创建评星标准,制定便于执行的标准化、规范化创建细则,明确划定工作标准线,指导各社区强化工作举措,建立工作台账,挂图作战,瞄准既定目标,逐项完善整改。2022年,我镇共计划创建四星支部1个,三星支部2个,二星支部7个。
(三)推动部门联动。针对“五星”创建综合性、实践性强的特点,要求各职能部门要按照责任分工逐条对照、主动认领责任,按照“谁牵头、谁负责,谁认定、谁负责”的要求,盯准目标、各司其职,制定规划、细化举措,部门联动、形成合力,确保高标准、高效率实现创建目标。
三、落实条件保障,确保创建成效。
(一)建立联系包抓机制。成立镇党委书记任组长,推行镇班子成员分包社区定点抓、包社区部门指导具体抓、镇职能部门发挥职能帮助抓机制,建立“五星”创建工作联席会议制度,实行一月一汇报、一季一研判,对创建工作定期调度,掌握情况、加强指导、推动工作。
(二)建立网格管理机制。依托党员联户、干部包片、支部会商机制和领导干部普遍直接联系群众制度,建立网格化管理体系,把党建和人居环境整治、移风易俗、纠纷化解乡村振兴等工作深度融合,快速了解群众需求,有效处置难题,提升服务保障的水平,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,不断提升基层治理水平。
(三)建立督查问效机制。根据农村和城市创建工作重点,成立6大工作专班,建立“月督导、季观摩”工作机制,对发现的问题情况,针对性列台账,形成问题清单,及时反馈整改,形成常态化督导、整改、再督导的闭环机制。同时强化结果运用,将整改落实情况与党建述职考核、评优评先相挂钩,确保全镇“五星”支部创建工作落地落实、创出成效。
社区五星支部创建汇报材料
“通过搭建‘绿色驿站’,让居民开门见绿、社区享绿,同时也引导居民积极参与志愿服务,交流养花弄草技艺与植物知识科普,促进邻里关系和谐。”南阳市卧龙区武侯街道北京路社区阳光公馆小区“绿色驿站”志愿者、网格宣传员晁金讲述了建设“绿色驿站”的初衷。连日来,该社区把引导居民践行绿色低碳的生活方式融入实践、见诸行动,形成了共建共治共享、奋力创先争星的工作格局。
“绿色驿站”扮靓社区,助力“共建共享星”创建。在“绿色驿站”,业主将家里不再喜欢、难养、不会养的花花草草搬进了“绿色驿站”。“绿色驿站”位于小区健身广场东角,在建设绿色驿站之前这里是黄土裸露、杂物乱堆的公共闲置空地。在社区党组织和楼院党支部、网格长的多次组织下,小区居民用他们自己的双手变废为宝,在公共空间打造绿色景观,把节约型、环保型的理念付诸实践。他们用捡来的有限材料,通过设计改造,变成了堆肥箱、木栅栏、工具存放处等,大家伙商量着随后将在花木上系着“身份标”,与“领养人”相互对应,为后期维护责任到人。
“四议两公开”工作法壮大特色产业,推进“宜业兴业星”创建。在该区英庄镇吕盘村,该村积极谋求产业富民发展路径,多次前往外地羊肚菌种植基地考察学习,并邀请专家到吕盘村指导。在确认羊肚菌种植的可行性后,先后村“两委”召开党支部会、村“两委”会议,党员大会和村民代表大会,顺利通过了羊肚菌大棚项目,并公示了决议内容和实施过程,群众无异议。借用“四议两公开”工作法,羊肚菌产业在吕盘村扎下了根,经过广泛宣传,走访谈心,号召无职党员带头参与,引导群众调整种植结构,具体确定流转方式,并由宏伟农民专业种植合作社牵头,全村父老乡亲参与“股份田”的新模式,共投资、共经营、共风险、共盈利,当年即为村集体创造经济收入5万余元,解决了无产业项目、集体经济薄弱等问题。之后,在镇党委牵头下,吕盘村联合周边地理相连、资源禀赋相近的两个脱贫村,成立英庄镇羊肚菌特色产业联合党支部,打破村域界限,发展“飞地经济”。通过村与村抱团,变单村发展为产业集聚,带动3村的70余户群众年均增收万元以上,以特色产业高质量发展集中推动“宜业兴业星”创建工作高质量扎实开展。
五星创建、人居环境双提升,铺就“文明幸福星”新图景。“文明幸福星”的创建工作与百姓生活的文明指数、幸福指数密切相关。在该区谢庄镇,该镇坚持将创文成果巩固提升与五星党支部创建相结合,按照“全覆盖、无盲区、全方位、无缝隙”的工作原则持续推进开展全国文明城市成果巩固提升工作,组织党员干部、志愿者、群众全员齐上阵,聚焦主次干道、集镇市场、新时代文明实践所站等重点点位及周边,多方联动,协同推进“创文”全覆盖、无盲区。同时紧盯实地测评薄弱环节,集中部门力量,全面整治短板弱项,动员全体党员干部深入辖区开展志愿服务清整活动;该镇新时代文明实践所及各村新时代文明实践站积极组织干部群众大力宣传全国文明城市创建工作成果,不断提升辖区群众的幸福感、获得感,文明幸福星创建更加扎实有力。
“五星”党支部创建工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为扎实推进“五星”支部创建工作,按照省市统一安排,我区强化领导、精心组织,全面部署、广泛动员,坚持“快、细、实”三字诀,全区基层党组织和广大党员干部积极投身“五星”支部创建工作,迅速掀起“五星”支部创建热潮。
一、坚持“快”字当头,精准谋划,高标部署。创建“五星”支部是深化党建引领基层治理的一项重要举措,是提升基层治理水平和服务群众能力的重要抓手。5月19日,区党工委组织召开第二季度党建专题会,学习传达省市创建“五星”支部指导意见,并就创建“五星”支部进行研讨交流,详细解读评星标准与办法,分析创建任务。根据省市委文件精神,示范区制定了《关于创建“五星”支部引领基层治理实施意见》等文件。进一步深化了县级领导干部基层党建联系点制度,向每名县级领导干部发送创建“五星”支部工作提醒。区党工委、管委会领导班子带头到所联系分包村、社区调研指导。区、办均成立了工作专班,统筹整合各类资源,形成合力促创建,确保“五星”支部创建工作扎实推进。
二、坚持“细”字着力,找准路径,强化措施。5月19日,组织召开全区创建“五星”支部引领基层治理工作推进会,对街道党工委书记、组织委员和各村党支部书记进行专题培训,重点对开展逐村摸排、制定创建规划等前期准备工作进行具体安排。组织人社局牵头,对照“五星”支部创建五个方面农村29项、社区27项具体任务,对全区18个村、7个社区情况逐一摸排,在综合评估的基础上确定创建目标。5月20日,两个办事处召开“五星”支部创建工作部署会,帮助各村、社区理思路、定措施、想办法,并安排各村、社区结合实际,对照重点任务和评星标准进行初步自评。5月24日,区组织部门召开创建工作研讨会,与办事处分析研判,制定详细五星创建规划,加强分类指导,对基础较好的村、社区,突出亮点优势争创五星支部,对基础相对薄弱的,着力查短补弱,聚焦影响创建的硬性指标重点突破,确保所有支部实现晋星升级。
三、坚持“实”字托底,压实责任、务实高效。充分发挥党建引领作用,明确村、社区党支部书记为第一责任人,包村领导为主要责任人,担负起创建职责,明确创建任务、创建目标和时间节点,建立各村创建台账,拿出具体措施,确保创建任务落实落地。搭建交流平台,每周组织召开一次支部书记工作例会,交流探讨创建工作中遇到的困难和问题。区组织人社局会同农业、民政等部门组建督导组,对各办事处、村(社区)创建工作进行督促指导,并及时将县级领导干部调研指导及督导组督导创建工作情况形成工作简报及时下发办事处,既点出问题、传达工作要求,也总结经验让办事处借鉴学习,使“五星”支部创建工作呈现责任明确、高效运转、扎实推进的工作局面。
“五化五星”党支部创建方案
(一)设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村,设立党支部;党员人数在50人以上、不足100人的村,可以设立党总支;党员人数在100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以成立基层党委,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度,按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则,设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
(二)审批程序。新成立党支部一般由村党组织(含党委、党总支、党支部,下同)提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地乡镇(街道)党(工)委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地乡镇(街道)党(工)委审批。
(三)动态调整。乡镇(街道)党(工)委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底,在村党组织机构、人员变动时,都要根据实际,同步改设党组织,做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。
(四)按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生,任期届满应当按期换届,特殊情况需延期或提前换届选举的,须按规定提前报乡镇(街道)党(工)委批准,延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制,乡镇(街道)党(工)委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
(五)班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄,新提名的应具有高中以上文化,年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度,确保每个村储备3—5名后备力量。设党委(党总支)的村,党支部书记一般由村党委(党总支)委员兼任。村党组织书记没有合适人选的,要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围,从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训,其他村干部由乡镇(街道)组织每年轮训1次。乡镇(街道)应建立村干部人事档案,实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定,督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定,村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
(六)第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记,其他村党组织,根据工作需要,也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派,做到精准选派、应派尽派。
(七)巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作。乡镇(街道)党(工)委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查,持续整顿党组织软弱涣散村。
(一)“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次,讲党课每半年至少1次,党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录,每半年向上一级党组织报告1次工作情况,实行全程纪实、痕迹化管理。
(二)组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要,可以增开专题组织生活会。召开会议情况,要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
(三)民主评议党员。结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一,并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
(四)谈心谈话。乡镇(街道)党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次,村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次,对受到处分处置、群众有不良反映的党员,应当及时谈话;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行,准备工作要做到“四个清楚”(谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚),谈心谈话要做到“四谈”(谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向)。
(五)主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日,并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动,其中,政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加,流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的,可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段,利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展,增强活动实效。
(一)强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心,具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位,将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(二)村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》,完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度,健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度,村干部凡因私离开工作岗位2天以上,需向乡镇(街道)党(工)委请假。乡镇(街道)党(工)委要每季度对上述制度落实情况开展检查,县市区委组织部要不定期进行抽查。
(三)党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实《入党志愿书》编号管理,注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员,贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序,按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度,党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全,防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
(四)党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数,在每月支部主题党日中收缴党费,并在《党费证》上如实登记,每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员,要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报乡镇(街道)党(工)委批准后,可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动,并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
(五)党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训,全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(六)组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部,确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查,积极推进党组织关系网上接转。
(七)流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员,在验证其党员身份后,及时将其编入党支部、党小组,并登记造册。健全流动党员管理台账,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,每年审核1次《流动党员活动证》,对失联党员积极查找、稳妥处置,确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
(八)无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面,搞好无职农村党员设岗定责,每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位,明确岗位职责并向群众公布。
(九)党员积分管理。结合无职党员设岗定责,把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员,经党支部研究,报基层党委同意,可不参加积分管理。
(十)党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账,广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
(十一)服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队,有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务,有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务,通过结对帮扶、爱心帮困等方式,为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务,运用各类政策和资源,大力发展公益类、服务类社会组织,充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
(十二)服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责,在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
(一)自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
(二)议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度,加强民主监督制度建设,规范村务监督委员会运行,形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系,保证村级各项事务公开、公平、公正。
(三)联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
(四)管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面,健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向乡镇(街道)党(工)委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
(五)经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度,建立年增长机制,逐步提高保障标准,对上级财政补助之外的缺口部分,实行县级财政兜底,确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。
(六)“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向乡镇(街道)党(工)委和党员大会进行述职,并接受乡镇(街道)党(工)委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
(七)党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求,在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏,做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容:学习贯彻上级组织决策部署情况;党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况;党建工作目标、任务及落实情况;开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;联系服务党员和群众情况;对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容:村基本情况;村下设组织机构人员情况;年度民生实事工作计划;政策摘要;村规民约;建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况;低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准;专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况;村级项目实施情况;惠农补贴发放情况。
(八)资料定期收集整理制度。按照一事一收集,一月一整理,一季一归档的思路,做好党建活动(包括计划、总结、会议记录、培训等)、党员教育管理(包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等)、党内组织生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、自身制度建设(包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等)和其他工作(村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等)的资料收集和整理,做到资料完备、管理规范、整齐有序。
(一)规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际,盘活用好现有村级组织活动阵地,坚决防止重复建设,避免服务缺位和资源闲置,不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的,要经过“四议两公开”程序,在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主,合理确定建设规模,活动场所建筑面积不得低于300平方米,一般不超过900平方米,防止贪大求洋和大拆大建,坚决杜绝铺张浪费,不得新增基层债务,不得加重基层负担。
(二)功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准[有便民服务站(50平方米左右)、图书阅览室(农家书屋)、文化活动室、信访调解室(警务室)、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室(远教室)、邮政代办点(电商服务点、供销综合服务平台);有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪]。积极引导村卫生室、农村小超市、小集(菜)市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围,提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时,村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点,做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。
(三)风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”(建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一)。活动场所装修应朴素、大方、庄重,大门两旁挂“中国共产党株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村(总)支部委员会”(白底红字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村民委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村务监督委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村议事委员会”(白底黑字)四块竖标牌。党员活动室(会议室)设计要端庄大方、严肃整洁,设主席台,在主席台中间悬挂党徽,两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一,室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
(四)宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置,确保公开内容符合规定、更新及时,着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上,除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外,其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
(五)网上阵地。结合“智慧党建”建设,加快村信息化会议室和便民服务中心建设,逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
(六)服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位,实行全程代办、预约代办和上门办理,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民,积极推动有关部门简政放权,扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
(七)管理维护。加强村级组织活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防公共资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,保持整洁卫生。
年五星级党支部创建方案
为贯彻落实全县农村文明创建工作的要求,提升我镇农村文明创建工作的水平,结合新农村建设,特制定本实施方案。
一、农村文明创建的具体安排和要求。
(一)文明集镇、文明村、文明农户的创建。
以改变城乡群众落后的生产生活方式、树立文明新风为突破口,按照乡风文明、村容村貌整洁的总体要求,整体推进文明集镇、文明村和文明农户的创建工作。深入开展“五改”(改路、改水、改圈、改厕、改厨)、“四清”(清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛)、“三拆”(拆除破旧遗弃和危险建筑物;拆除清理影响交通路边堆放的砖头、石子、沙子等障碍物;拆除阻碍沟塘排水的障碍物),切实把我镇沿s307线、涡双路所有的村庄、农户、学校分别建成文明集镇、文明村、文明农户、文明学校和文明企业。
1、文明集镇的标准。美化绿化亮化工程明显改善,绿化(花池子)有专人管理,无暴露垃圾、无卫生死角、无骑路逢集、车辆无乱停乱放、无乱搭乱建,街面硬化清洁,划线经营,店铺整洁有序,无黄赌毒,社会治安状况良好,归行入市,规范管理。沿街灯箱、护栏、隔离带定期维修更换,有明显的警示牌和创建标志。由创建办组织实施。
2、文明村的标准。有简易的卫生保健室、文化活动室,党群组织、群众自治组织健全,无“法轮功”等邪教组织,社会治安状况良好,辖区内的道路无堆放的砖头、石子、沙子,沿路两侧的农户门前整洁,墙头、院墙一致,无柴草垛,路面、路肩畅通整洁,改厕、改圈、改厨的农户不少于60%以上,每个自然村有一名清理垃圾的卫生保洁员,每个村有一处生活垃圾填埋场,每村在明显处要有3—5处文明创建的宣传标语(壁字),在全镇开展争创“卫生清洁村”、“文明生态村”、“绝色小康村”、“移风易俗村”活动。蒙关村、马寨村、七里朱村、黄庄村为沿线争创重点村。由各村自行组织实施。
3、文明户的标准。户有一幢楼房,有一条硬化的进出小道,有一排绿树,遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星级文明户”、“五好家庭”创建工作,改厕、改圈、改厨工作达标,室内外、院内外整洁卫生,各种生产资料(粮食、农具、衣橱、炊具等)摆放整齐。由村包组干部组织实施。
4、文明学校的标准。校园美化、绿化、亮化效果明显,室内外环境清洁卫生,有专人清扫,生活垃圾去向符合要求。办公室及教师办公室物品摆放整齐有序,师德教育、学生思想品德、留守儿童的教育常抓不懈,学生守则、教师职责装框上墙,学校内有一个篮球场和乒乓球桌,有学习园地、图书室和国旗升降台,院墙内外有3—5处创建文明学校的标志(壁字)。
5、文明企业的标准。厂内外环境卫生整洁,有多处可见的垃圾池和垃圾桶,厂区有专人负责保洁,生活垃圾去向符合要求,安全生产的标语警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有职工之家和学习园地,有一套规范的管理制度,厂区内外有3—5处文明创建的标志(壁字),由各厂自行组织实施。
6、文明站所的创建标准。基层站所、卫生院要做到环境优美,室内整洁,场所卫生、秩序良好、服务优质,认真落实上级业务部门各项工作要求,对来单位办事人员做到热情接待,文明办事,由各单位、站所负责组织实施。
二、时间安排。
2016年6月10日—20日:为完善方案阶段。
2016年6月21日—30日:为创建启动阶段,全面掀起创建热潮。
2016年7月1日—9月10日:为全面创建,大见成效阶段。
2016年10月11日—20日:为检查验收阶段。
三、工作措施和要求。
1、提高认识,加强领导。为保证农村文明创建工作的顺利开展,镇成立了文明创建工作指挥部,下设一办三组,分工负责组织实施。
2、广泛宣传,营造氛围。镇直相关部门和各村(居委会)党总支、村(居)委会要利用各种会议和宣传工具,大力营造全镇人民参与农村文明创建的浓厚氛围。
3、强化调度,加强督查。镇宣传部门和文明办(创建办)对农村文明创建工作进行全方位、连续性的督查,发现问题,及时整改,及时通报。
4、严明纪律,强化奖惩。对农村文明创建工作做出成绩的单位和个人,镇及时通报表彰,并根据实际给予一定的物质奖励;对于工作不力,造成影响的给予通报批评,单位和村主要负责人要追究责任;驻**的企事业单位履职不好的,按照县委、县政府的要求,用文字向其主管部门提出处理意见,直至改正。