质量月是对过去一段时间内质量问题的总结和反思，同时也是对未来质量目标的规划和设定。接下来是一些质量月期间进行的有趣和有意义活动的回顾和总结。
农产品质量安全管理制度
第一条 为加强农产品质量安全管理,规范农产品质量安全监测工作,根据《中华人民共和国国农产品质量安全法》、《中华人民共和国国食品安全法》和《中华人民共和国国食品安全法实施条例》,制定本办法。
第二条 县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作,应当遵守本办法。
第三条 农产品质量安全监测,包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。
农产品质量安全风险监测,是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估,系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动,包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。
农产品质量安全监督抽查,是指为了监督农产品质量安全,依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。
第四条 农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要,制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况,制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。
第五条 农产品质量安全检测工作,由符合《中华人民共和国国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。
县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设,提升其检测能力。
第六条 农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息,并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台,承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。
第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品质量安全监测工作经费列入本部门财政预算,保证监测工作的正常开展。
第八条 农产品质量安全风险监测应当定期开展。根据农产品质量安全监管需要,可以随时开展专项风险监测。
第九条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险监测工作的需要,制定并实施农产品质量安全风险监测网络建设规划,建立健全农产品质量安全风险监测网络。
第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门根据监测计划向承担农产品质量安全监测工作的机构下达工作任务。接受任务的机构应当根据农产品质量安全监测计划编制工作方案,并报下达监测任务的农业行政主管部门备案。
工作方案应当包括下列内容:
(一)监测任务分工,明确具体承担抽样、检测、结果汇总等的机构;
(二)各机构承担的具体监测内容,包括样品种类、来源、数量、检测项目等;
(三)样品的封装、传递及保存条件;
(四)任务下达部门指定的抽样方法、检测方法及判定依据;
(五)监测完成时间及结果报送日期。
第十一条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险隐患分布及变化情况,适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率。
第十二条 农产品质量安全风险监测抽样应当采取符合统计学要求的抽样方法,确保样品的代表性。
第十三条 农产品质量安全风险监测应当按照公布的标准方法检测。没有标准方法的可以采用非标准方法,但应当遵循先进技术手段与成熟技术相结合的原则,并经方法学研究确认和专家组认定。
第十四条 承担农产品质量安全监测任务的机构应当按要求向下达任务的农业行政主管部门报送监测数据和分析结果。
第十五条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当建立风险监测形势会商制度,对风险监测结果进行会商分析,查找问题原因,研究监管措施。
第十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报送监测数据和分析结果,并向同级食品安全委员会办公室、卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门通报。
农业部及时向国务院食品安全委员会办公室和卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门及各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府农业行政主管部门通报监测结果。
第十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照法定权限和程序发布农产品质量安全监测结果及相关信息。
第十八条 风险监测工作的抽样程序、检测方法等符合本办法第三章规定的,监测结果可以作为执法依据。
第十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当重点针对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题,及时开展农产品质量安全监督抽查工作。
第二十条 监督抽查按照抽样机构和检测机构分离的原则实施。抽样工作由当地农业行政主管部门或其执法机构负责,检测工作由农产品质量安全检测机构负责。检测机构根据需要可以协助实施抽样和样品预处理等工作。采用快速检测方法实施监督抽查的,不受前款规定的限制。
第二十一条 抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。具有执法证件的抽样人员不得少于两名。
抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单。抽样单应当加盖抽样单位印章,并由抽样人员和被抽查人签字或捺印;被抽查人为单位的,应当加盖被抽查人印章或者由其工作人员签字或捺印。
抽样单一式四份,分别留存抽样单位、被抽查人、检测单位和下达任务的农业行政主管部门。
抽取的样品应当经抽样人员和被抽查人签字或捺印确认后现场封样。
第二十二条 有下列情形之一的,被抽查人可以拒绝抽样:
(一)具有执法证件的抽样人员少于两名的;
(二)抽样人员未出示执法证件或工作证件的。
第二十三条 被抽查人无正当理由拒绝抽样的,抽样人员应当告知拒绝抽样的后果和处理措施。被抽查人仍拒绝抽样的,抽样人员应当现场填写监督抽查拒检确认文书,由抽样人员和见证人共同签字,并及时向当地农业行政主管部门报告情况,对被抽查农产品以不合格论处。
第二十四条 上级农业行政主管部门监督抽查的同一批次农产品,下级农业行政主管部门不得重复抽查。
第二十五条 检测机构接收样品,应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况,并确认样品与抽样单的记录是否相符,对检测和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时,在不影响样品检测结果的情况下,可以对检测样品分装或者重新包装编号。
第二十六条 检测机构应当按照任务下达部门指定的方法和判定依据进行检测与判定。
采用快速检测方法检测的,应当遵守相关操作规范。
检测过程中遇有样品失效或者其他情况致使检测无法进行时,检测机构应当如实记录,并出具书面证明。
第二十七条 检测机构不得将监督抽查检测任务委托其他检测机构承担。
第二十八条 检测机构应当将检测结果及时报送下达任务的农业行政主管部门。检测结果不合格的,应当在确认后24小时内将检测报告报送下达任务的农业行政主管部门和抽查地农业行政主管部门,抽查地农业行政主管部门应当及时书面通知被抽查人。
第二十九条 被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果之日起5日内,向下达任务的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门书面申请复检。
采用快速检测方法进行监督抽查检测,被抽查人对检测结果有异议的,可以自收到检测结果时起4小时内书面申请复检。
第三十条 复检由农业行政主管部门指定具有资质的检测机构承担。
复检不得采用快速检测方法。
复检结论与原检测结论一致的,复检费用由申请人承担;不一致的,复检费用由原检测机构承担。
第三十一条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对抽检不合格的农产品,应当及时依法查处,或依法移交工商行政管理等有关部门查处。
第三十二条 农产品质量安全监测不得向被抽查人收取费用,监测样品由抽样单位向被抽查人购买。
第三十三条 参与监测工作的人员应当秉公守法、廉洁公正,不得弄虚作假、以权谋私。
被抽查人或者与其有利害关系的人员不得参与抽样、检测工作。
第三十四条 抽样应当严格按照工作方案进行,不得擅自改变。
抽样人员不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的馈赠,不得利用抽样之便牟取非法利益。
第三十五条 检测机构应当对检测结果的真实性负责,不得瞒报、谎报、迟报检测数据和分析结果。
检测机构不得利用检测结果参与有偿活动。
第三十六条 监测任务承担单位和参与监测工作的人员应当对监测工作方案和检测结果保密,未经任务下达部门同意,不得向任何单位和个人透露。
第三十七条 任何单位和个人对农产品质量安全监测工作中的违法行为,有权向农业行政主管部门举报,接到举报的部门应当及时调查处理。
第三十八条 对违反抽样和检测工作纪律的工作人员,由任务承担单位作出相应处理,并报上级主管部门备案。
违反监测数据保密规定的,由上级主管部门对任务承担单位的负责人通报批评,对直接责任人员依法予以处分、处罚。
第三十九条 检测机构无正当理由未按时间要求上报数据结果的,由上级主管部门通报批评并责令改正;情节严重的,取消其承担检测任务的资格。
检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的,依照《中华人民共和国国农产品质量安全法》第四十四条规定处罚。
第四十条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
第四十一条 本规定自20xx年10月1日起施行。
农产品质量安全管理制度
主任、分管副主任，承办人(主办人a角、协办人b角)
《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务员会第二十一次会议通过)。依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第一章第三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作;县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。
1、制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，监督抽查结果由省级以上政府农业主管部门予以公告，以保证公众对农产品质量安全状况的知情权。
2、监督抽查检测应当委托具有相应的检测条件和能力检测机构承担，并不得向被抽查人收取费用。被抽查人对监督抽查结果有异议的，可以申请复检。
3、对生产、销售的农产品进行现场检查，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料，调查了解有关情况。对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，有权查封、扣押。
4、对检查发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予以监督销毁;对责任者依法给予没收违法所得、罚款等行政处罚;对构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
5、受理并处理任何单位和个人对违反农产品质量安全行为的检举、揭发和控告。
1、农产品质量安全技术宣传、培训、指导。
2、农产品生产者、企业、农业合作及其它经济组织。
3、例行监测：节假日及重大活动检查、主要农产品生产基地、主要大型农贸市场、农产品生产单位。
4、农产品质量安全潜在危害分析(专家论证)。
5、监测经果与化验报告。
6、报省、市、县有关部门及领导。
7、受理举报、取证、采样、投入品、生产记录、农产品包装、标识。
办内对本制度的执行情况进行经常性的自检自查;市农委纪检监察室对本制度执行情况进行监督检查;通过公开公示的形式接受社会监督;接受人大、政协等方面的监督检查;省农产品质量安全监督管理部门对制度的执行进行全面监督检查，每半年不少于一次。
农产品质量安全监督管理人员不依法履行监督职责，或者滥用职权的，依法给予行政处分。科以下(含科级)有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由农委纪检监察室责令改正，进行诫勉谈话或通报批评;情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的'工作。处级有关责任人违反本制度规定，情节较轻的，由省农产品质量安全监督管理部门责令改正，进行试勉谈话或通报批评;情节严重的，依法给予处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。上述责任人违反本制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。
农产品质量安全管理制度
第一条为加强农产品质量安全管理，规范农产品质量安全监测工作，根据《中华人民共和国国农产品质量安全法》、《中华人民共和国国食品安全法》和《中华人民共和国国食品安全法实施条例》，制定本办法。
第二条县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，应当遵守本办法。
第三条农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。
农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。
农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。
第四条农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要，制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况，制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。
第五条农产品质量安全检测工作，由符合《中华人民共和国国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。
县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设，提升其检测能力。
第六条农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息，并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。
第七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品质量安全监测工作经费列入本部门财政预算，保证监测工作的正常开展。
第八条农产品质量安全风险监测应当定期开展。根据农产品质量安全监管需要，可以随时开展专项风险监测。
第九条省级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险监测工作的需要，制定并实施农产品质量安全风险监测网络建设规划，建立健全农产品质量安全风险监测网络。
第十条县级以上人民政府农业行政主管部门根据监测计划向承担农产品质量安全监测工作的机构下达工作任务。接受任务的机构应当根据农产品质量安全监测计划编制工作方案，并报下达监测任务的农业行政主管部门备案。
工作方案应当包括下列内容：
（一）监测任务分工，明确具体承担抽样、检测、结果汇总等的机构；
（二）各机构承担的具体监测内容，包括样品种类、来源、数量、检测项目等；
（三）样品的封装、传递及保存条件；
（四）任务下达部门指定的抽样方法、检测方法及判定依据；
（五）监测完成时间及结果报送日期。
第十一条县级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险隐患分布及变化情况，适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率。
第十二条农产品质量安全风险监测抽样应当采取符合统计学要求的`抽样方法，确保样品的代表性。
第十三条农产品质量安全风险监测应当按照公布的标准方法检测。没有标准方法的可以采用非标准方法，但应当遵循先进技术手段与成熟技术相结合的原则，并经方法学研究确认和专家组认定。
第十四条承担农产品质量安全监测任务的机构应当按要求向下达任务的农业行政主管部门报送监测数据和分析结果。
第十五条省级以上人民政府农业行政主管部门应当建立风险监测形势会商制度，对风险监测结果进行会商分析，查找问题原因，研究监管措施。
第十六条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报送监测数据和分析结果，并向同级食品安全委员会办公室、卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门通报。
农业部及时向国务院食品安全委员会办公室和卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门及各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府农业行政主管部门通报监测结果。
第十七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照法定权限和程序发布农产品质量安全监测结果及相关信息。
第十八条风险监测工作的抽样程序、检测方法等符合本办法第三章规定的，监测结果可以作为执法依据。
第十九条县级以上人民政府农业行政主管部门应当重点针对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题，及时开展农产品质量安全监督抽查工作。
第二十条监督抽查按照抽样机构和检测机构分离的原则实施。抽样工作由当地农业行政主管部门或其执法机构负责，检测工作由农产品质量安全检测机构负责。检测机构根据需要可以协助实施抽样和样品预处理等工作。
采用快速检测方法实施监督抽查的，不受前款规定的限制。
第二十一条抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。具有执法证件的抽样人员不得少于两名。
抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单。抽样单应当加盖抽样单位印章，并由抽样人员和被抽查人签字或捺印；被抽查人为单位的，应当加盖被抽查人印章或者由其工作人员签字或捺印。
抽样单一式四份，分别留存抽样单位、被抽查人、检测单位和下达任务的农业行政主管部门。
抽取的样品应当经抽样人员和被抽查人签字或捺印确认后现场封样。
第二十二条有下列情形之一的，被抽查人可以拒绝抽样：
（一）具有执法证件的抽样人员少于两名的；
（二）抽样人员未出示执法证件或工作证件的。
第二十三条被抽查人无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当告知拒绝抽样的后果和处理措施。被抽查人仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写监督抽查拒检确认文书，由抽样人员和见证人共同签字，并及时向当地农业行政主管部门报告情况，对被抽查农产品以不合格论处。
第二十四条上级农业行政主管部门监督抽查的同一批次农产品，下级农业行政主管部门不得重复抽查。
第二十五条检测机构接收样品，应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对检测和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检测结果的情况下，可以对检测样品分装或者重新包装编号。
第二十六条检测机构应当按照任务下达部门指定的方法和判定依据进行检测与判定。
采用快速检测方法检测的，应当遵守相关操作规范。
检测过程中遇有样品失效或者其他情况致使检测无法进行时，检测机构应当如实记录，并出具书面证明。
第二十七条检测机构不得将监督抽查检测任务委托其他检测机构承担。
第二十八条检测机构应当将检测结果及时报送下达任务的农业行政主管部门。检测结果不合格的，应当在确认后24小时内将检测报告报送下达任务的农业行政主管部门和抽查地农业行政主管部门，抽查地农业行政主管部门应当及时书面通知被抽查人。
第二十九条被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起5日内，向下达任务的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门书面申请复检。
采用快速检测方法进行监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起4小时内书面申请复检。
第三十条复检由农业行政主管部门指定具有资质的检测机构承担。
复检不得采用快速检测方法。
复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；不一致的，复检费用由原检测机构承担。
第三十一条县级以上地方人民政府农业行政主管部门对抽检不合格的农产品，应当及时依法查处，或依法移交工商行政管理等有关部门查处。
第三十二条农产品质量安全监测不得向被抽查人收取费用，监测样品由抽样单位向被抽查人购买。
第三十三条参与监测工作的人员应当秉公守法、廉洁公正，不得弄虚作假、以权谋私。
被抽查人或者与其有利害关系的人员不得参与抽样、检测工作。
第三十四条抽样应当严格按照工作方案进行，不得擅自改变。
抽样人员不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的馈赠，不得利用抽样之便牟取非法利益。
第三十五条检测机构应当对检测结果的真实性负责，不得瞒报、谎报、迟报检测数据和分析结果。
检测机构不得利用检测结果参与有偿活动。
第三十六条监测任务承担单位和参与监测工作的人员应当对监测工作方案和检测结果保密，未经任务下达部门同意，不得向任何单位和个人透露。
第三十七条任何单位和个人对农产品质量安全监测工作中的违法行为，有权向农业行政主管部门举报，接到举报的部门应当及时调查处理。
第三十八条对违反抽样和检测工作纪律的工作人员，由任务承担单位作出相应处理，并报上级主管部门备案。
违反监测数据保密规定的，由上级主管部门对任务承担单位的负责人通报批评，对直接责任人员依法予以处分、处罚。
第三十九条检测机构无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级主管部门通报批评并责令改正；情节严重的，取消其承担检测任务的资格。
检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的，依照《中华人民共和国国农产品质量安全法》第四十四条规定处罚。
第四十条违反本办法规定，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第四十一条本规定自xxxx年10月1日起施行。
农产品质量安全管理制度
1、认真贯彻执行国家和上级主管部门有关农产品质量安全检测检验的方针、政策和办法，树立质量第一的思想，强化质量安全意识，抑制外界对检验检测工作的干扰，确保质检结果的公正。
2、定期对检测室技术人员进行质量教育，使其彻底掌握检验手段和方法，弄清检测目的和要求，提高检测效率。
3、检测室对所有检验人员施行培训上岗制，加强检验人员技能培训，使其及时了解和掌握新的检验方法。
4、检测室人员严于律己，工作期间必须穿工作服，按照标准操作；来访者进入实验室请穿戴工作服和鞋套，非实验室人员非请勿入。
5、禁止在检测室内吸烟、喝酒、打牌、进餐、会客、大声喧哗、打闹嬉戏；不准随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核等杂物，保持室内清洁卫生。
6、爱护实验用品，定期对仪器试剂等用品检查校正，并用标签标明，做好记录；所有用品未经批准不得擅自外借、转让、占为私有。
7、按照规定标准规范使用实验仪器等物品，使用过程中发现问题及时反馈，由于人为因素造成仪器等物品损坏，按原价赔偿。
8、检测室实行全面质量管理，严格按规定标准、规程进行样品抽检、验收和检验。
9、检测室内有毒、有害、易燃、污染、腐蚀的物品及废液处置应按有关要求执行，以免污染环境，引发事故。
10、检测结束后，要及时清洗器皿，归放原位，严禁随拿随放、肆意堆叠。
11、离开检测室前认真检查水电、仪器、药品等，务必使其处于安全状态。
12、检测室值班人员要做好当天值日记录。
农产品质量安全管理制度
1、 严格遵守中华人民共和国《农产品质量安全法》。
2、 充分认识食品安全的重要性。牢记自己肩负的社会责任。食品安全大如天，是直接关系 到广大人民群众的身体健康和生命安全以及社会和谐稳定的大事。
3、 严格执行食品安全准入制度。几进入苍松农贸市场的食品，要有产品质量合格证。对没 有产品质量合格证的产品要主动苍松农贸市场检验检测中心送检，并配合抽样检测。
4、 严格执行农产品质量安全可追溯制度，按规定建立食品安全购销台帐。购销台帐应记录 供货方、采购方的名称、地址、数量、质量、流向、时间并签名。填写必须清楚、规范、不缺项并妥善保管。
5、 严禁销售假冒伪劣、腐烂变质、经检验不合格产品，并主支配合有关部门查封、扣押、 销毁、追溯。
6、 销售假冒伪劣、腐烂变质、不合格产品造成危害的依法处理.
农产品质量安全管理制度
1、领导和指导制度。监管所实行所长负责制，检测员工作责任制。有组织、有计划地开展农产品质量安全监管工作，确保不发生重大农产品质量安全事件。形成全员参与联合监管机制。要加强多部门协调，相互配合，形成监管合力，切实提升农产品质量监管水平。具体职责为：
（1）负责粮油等食用农产品质量安全监管，负责推广农业标准化生产，开展技术指导和培训。
（2）负责指导科学使用农药，农作物病虫害发生的预测预报，及时提出防治方案。
（3）督促指导相关农场品生产企业、农民专业合作社建立生产记录。开展相关的质量抽检和监管检查。
（4）配合有关单位做好农业、肥料使用管理、依法查处违禁农药。
（5）开展测土配方施肥，指导农民合理用肥。
2、完善例会制度。要完善农产品质量安全工作例会制度，定期不定期召开质量监管会议，商讨农产品质量监管存在问题及工作中好的经验，通报农产品质量检测结果，研究分析国家新闻媒体或上级业务部门通报的重大涉及产品质量安全事件，分析农产品质量安全形势，认真查找工作中存在的隐患和薄弱环节，不定期组织开展农产品质量安全联合执法行动。
3、实行“一票否决”制度。在农产品质量安全工作中，要牢固树立食品问题无小事，保障安全是大事的意识，对有令不行、有禁不止、工作不实、推诿扯皮，发生重大农产品质量安全事件，或因农产品质量安全问题失职的，实行年度考核“一票否决”制度，并依法追究相关人员的责任。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故，依法从严处理。
全年至少开展宣传活动12次，要积极通过报刊、电视、农业信息网、农民信箱等媒体和专题讲座、咨询服务、科技下乡、农技人员联基地联大户等活动进行宣传，不断提高农产品生产经营者、消费者的法律意识、安全生产技能，切实提高宣传的广度和深度。
1、宣传培训主要内容
（1）党和政府关于加强农产品质量安全工作的方针、政策。
（2）与人民群众和行政相对人关系密切的农产品质量安全法律、法规、规定及农产品质量安全知识。
（3）全县农产品质量安全专项整治和打假治劣取得的成效，整顿和规范农产品现场秩序的重要部署、工作进展和典型案例。
（4）初级农产品质量安全管理知识。
（5）需要及时公布的农产品质量安全信息。
（6）农产品监管工作中的新做法、新经验、新成效。
（7）其他需要重点宣传和培训的内容。
2、宣传培训对象
（1）城镇居民与农牧民。宣传农产品质量安全基本常识，养成科学饮食的习惯，树立依法维权的意识，做农产品质量安全的自觉维护者。让农民了解和掌握农业生产投入品的基本安全知识，自觉抵制有害物质的投入，按标准使用农药、抗生素、激素、添加剂等物质，从源头保障农产品质量安全。
（2）农产品质量安全监管人员。加强农产品质量安全法律法规的培训，加强农产品质量安全标准和农产品科学监管专业知识的培训，牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的观念，提高依法行政和科学监管能力，实现严格执法、公正执法、文明执法。
（3）农产品质量安全监督员。开展业务培训，提高其履职能力和工作积极性。
（4）农产品生产经营者。以农产品质量安全法律法规、农产品质量安全质量标准、农产品质量安全科学管理等知识为主要内容加强宣传培训，树立农产品质量安全法制意识、诚信意识、第一责任人意识和品牌意识，提高保障农产品质量安全的自觉性和主动性。
3、主要措施
（1）组织开展“农产品质量安全宣传周”主题教育活动。
（2）采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，开展生动活泼、富有实效的农产品质量安全宣传教育活动。利用“3。15”消费者权益保护日、“质量月”“食品安全月”等时机，积极开展农产品质量安全宣传教育，举办农产品质量安全知识咨询和专业讲座，报道农产品质量安全热点问题，提高群众识伪劣、防欺诈能力，自觉抵制不安全农产品。
（3）充分利用电视、广播、等开设媒体，集中宣传农产品监管工作、普及
农产品监管法律法规和饮食安全常识。
（4）对农产品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度，使依法经营、规范生产成为从业人员的自觉行为。对农产品质量安全监管人员定期进行岗位培训，不断提高农产品质量安全科学监管工作的能力和服务水平。农技推广人员要深入田间地头，大力宣传农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制国家禁止使用的高毒高残留农药和兽药。
依照法律权限将农产品质量安全日常监管信息，包括检测信息第一时间向上级主管部门汇报，汇报形式可电话、书面。任何单位和个人不得编造、传播或者向社会发布虚假农产品质量安全信息。
农产品质量安全信息通报制度。在组织对初级农产品生产环节的生产管理和指导、农业投入品的监管以及处置相关事故等工作中，建立要情周报、工作月报、季报等制度，每月上报工作动态信息不少于2条，报送材料要详实，要有综述、有工作措施落实情况，有监测情况、有产品合格率等量化指标，及时体现进展和成效。
建立农产品质量安全社会监督制度。鼓励单位和个人对农产品质量安全进行社会监督。每村设立农产品质量安全协管员或信息员，协助政府及有关部门对农产品生产过程进行监督。任何单位和个人有权对农产品生产经营活动中的违法行为进行检举、揭发和控告。监管所收到检举、揭发和控告后，应当及时调查处理，处理不了的请上级有关部门支持配合，给举报一个结果，以免导致不良后果。
镇农产品质量安全监督管理所建立农产品质量安全预警制度和应急机制。要加强预警，落实农产品质量安全应急管理制度，加强对农产品质量安全问题的研究，开展风险分析、评估，及时发现可能影响农产品质量安全的问题或潜在危害，针对农产品质量安全事件发生快、危害大的特点，加强农产品质量安全应急管理能力建设，健全农产品质量安全突发事件应急预案，提高敏感性和应急处置、媒体应对、舆论引导的能力，一旦发生农产品质量安全事件，做到第一时间到现场掌握情况、分析原因。第一时间做出处置反应，包括取样封存、问询档案记录，第一时间向上级反映情况，情况要详实，包括处置情况等。努力将事件消灭在萌芽状态，最大限度地降低负面影响。
农产品质量安全管理制度
为了健全农产品质量安全管理体系，全面提高农产品的质量标准，特制定本制度。
一、严格保护产地环境，控制环境污染，使生产基地环境符合无公害农产品产地标准要求。
二、认真执行无公害农产品生产技术规范，加强农业投入品的管理，按照技术规范生产，保证生产过程符合无公害农产品技术规范。
三、规范化采收和安全贮运，防止二次污染。
四、加大农产品的检测检验力度，确保销售的产品符合无公害产品的标准。
五、做好基地和产品的认证，加强无公害农产品标识的加贴和管理。
六、健全记录和档案，建立完善的农产品追踪服务体系。
七、实行产地环境和产品质量自检，逐步推行产地产品检测合格准入和准出制度。
农产品质量安全管理制度
一、严格保护产地环境，控制环境污染，使生产基地环境符合无公害农产品产地标准要求。
二、认真执行无公害农产品生产技术规范，加强农业投入品的管理，按照技术规范生产，保证生产过程符合无公害农产品技术规范。
三、规范化采收和安全贮运，防止二次污染。
四、加大农产品的检测检验力度，确保销售的产品符合无公害产品的标准。
五、做好基地和产品的认证，加强无公害农产品标识的加贴和管理。
六、健全记录和档案，建立完善的农产品追踪服务体系。
七、实行产地环境和产品质量自检，逐步推行产地产品检测合格准入和准出制度。
农产品质量安全管理制度
乡镇农产品质量安全监管站检测室应当悬挂并严格执行抽样检测制度、农产品农药残留快速检测流程、检测室管理制度。
(1)按照年度农产品质量安全监测方案，科学制定实施农产品检测抽样计划。
(2)每次抽取样品须由至少2名工作人员共同实施，严格按照相关规范进行抽样，及时封存样品，按照规定事项填写抽样、加盖乡镇监管站公章并由抽检工作人员、被抽检单位或个人共同签字确认。抽样单一式三份、分别留存。
(3)抽样完成后，抽检人员应当及时将样品送回检测室，登记后交由检测人员实施检测，并在24小时内出具检测结果。
(4)检测人员应当严格按照检测规程进行检测，填写《快速检测原始记录表》，在表格右侧粘贴栏内粘贴好对应的电脑数据打印纸，打印纸上应显示检测时间、标样数据、样品数据、操作者姓名等信息，并及时登记监测记录。
(5)每月初将上月抽样检测结果汇总上报当地政府和县级农业行政主管部门;农产品上市、消费高峰期，应当每周汇总报送检测结果。鼓励建立信息平台同步上传监测数据。
(6)抽检发现不合格农产品，应当在监测结果确认后24小时之内告知被抽检单位或个人，并及时报告当地政府和县级农业行政主管部门。
将样品取样部分切碎至1cm左右，混匀(叶菜取叶片，带皮菜取表皮，其他样品直接切碎)
称取样品(叶菜称2克，非叶菜类取4克)
加入20ml缓冲液，震荡1-2分钟
静置至样品上层液体澄清
在37℃-38℃下恒温培养30分钟
按照检测顺序，依次在装有空白和样品的比色皿中分别加入
50ul底物，摇匀后置于仪器中测定
检测室应当保持整洁、安静，安装防火、防盗设施，各种仪器、器皿、试剂标志清晰，不得存放与检测无关的物品。
无关人员不得进入检测室，禁止在检测室吸烟、进餐，不得在检测室从事与检测无关的活动。
(3)检测人员工作时应当统一穿着工作服，检测过程中须严格遵守操作规程。
(4)各类试剂应当分类存放，易燃、易爆、有毒试剂应当专柜存放、专人保管。
(5)仪器设备、物品使用完毕后，应当清洗洁净并归还原处，保持良好状态。
(6)下班时须切断检测室电源、水源，关闭好门窗。
整治食用农产品质量安全方案_
食用农产品质量安全工作中的突出问题，大力推进农产品质量安全专项整治“利剑”行动，严厉打击各类违法违规行为，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。职场本站和大家分享的整治食用农产品质量安全方案资料，欢迎参阅。
《方案》提出，按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求，围绕粮食作物重金属超标、农药兽药隐性添加、超范围超剂量使用农药兽药等农产品质量安全领域突出问题，重点开展耕地土壤治理行动、化肥农药减量增效行动、农药专项整治行动、生猪屠宰专项整治行动、水产品专项整治行动、农产品质量安全监测和监督抽查行动等，加强农产品生产经营行为和农资市场规范化管理，确保不发生重大农产品质量安全事件。
此外，《方案》还明确了实施步骤，8月中旬至11月中旬为集中整治阶段，10月下旬至11月上旬为执法检查阶段。
一、总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和省委、省政府关于食品安全工作的决策部署，坚持以人民为中心，按照“四个最严”的要求，围绕粮食作物重金属超标、农药兽药隐性添加、超范围超剂量使用农药兽药等农产品质量安全领域突出问题，开展食用农产品质量安全专项整治行动，按照“发现一个、查处一个、一查到底”的要求，严厉打击违法违规行为，真正起到警示、震慑作用;加强农产品生产经营行为和农资市场规范化管理，确保不发生重大农产品质量安全事件。
二、整治内容。
(一)开展耕地土壤治理行动。一是全面完成划分工作。按照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》，全面完成耕地土壤环境质量类别划分，建立分类清单。二是持续开展农产品协同监测。2020年11月底前，完成农产品样品采集和检测工作。系统分析检测数据，指导各地划定特定农产品严格管控区。三是推动安全利用措施落地。指导各地在划定的安全利用区采取绿肥种植、有机肥替代化肥、测土配方施肥等措施，在严格管控区采取种植结构调整、退耕还林还草等措施，推动安全利用措施落地。四是加强指导服务。围绕耕地土壤环境质量类别划分、农产品协同监测、受污染耕地安全利用措施等重点工作，开展技术培训，督促指导各地开展相关工作。
(二)开展化肥农药减量增效行动。推广有机肥替代化肥、高效低毒低风险农药和生物农药，推进替代减量。推广测土配方施肥、高效施药技术、绿色防控等措施减少化肥农药用量，重点在粮食主产区和重大病虫源头区实施专业化统防统治，开展轮作试点;加大粮食作物科学施肥用药指导力度，组织开展科学安全施肥用药培训。推进化肥农药减量增效。
(三)开展农药专项整治行动。加强农药产品市场监管，坚决打击违规添加隐性农药成分、制售假劣农药等违法行为。推进落实限制使用农药定点经营、实名购买、专柜销售、台账记录、溯源管理制度。
(四)开展兽药专项整治行动。严格核查兽用抗菌药生产企业的原料和质量检验情况，严肃查处非法添加等违法行为。严格核查兽药gsp制度，严格落实凭兽用处方销售处方药制度，严厉打击无证经营兽用生物制品的违法行为。严格督导落实安全用药管理制度，宣传兽用抗菌药安全、规范使用知识和用药原则，提高养殖者对抗菌药残留超标和耐药性危害的认识以及安全用药能力和水平。
(五)开展生猪屠宰专项整治行动。开展生猪定点屠宰企业清理整顿。全面排查生猪屠宰企业基本情况，所有信息纳入全国畜禽屠宰行业管理系统。对于不具备动物防疫条件合格证、排污许可证以及生猪定点屠宰证的生猪屠宰企业一律关停。强化生猪定点屠宰企业落实“两项制度”回头看督促指导工作，定期对生猪定点屠宰企业开展非洲猪瘟环境样品采样抽检，确保屠宰环节“非洲猪瘟”检测实现“批批检、全覆盖”，驻场官方兽医切实履行屠宰检疫职能职责。配合市场监督管理部门加强对质量不合格、无检疫合格证猪肉产品的溯源工作，确保猪肉产品安全。加大对私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药等违法行为的打击力度。对私屠滥宰、注水注药等涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关依法追究刑事责任，保持高压严打态势。
(六)开展水产品专项整治行动。督促落实水产养殖生产者质量安全主体责任，强化养殖企业(场、户)内部质量控制，指导建立完善养殖生产用药记录和销售产地标签制度。强化质量安全宣传教育培训，开展水产养殖规范用药科普下乡活动，提高养殖户质量安全责任意识。加强水产养殖用药情况执法检查，加大主养品种的抽检数量，强化主产区主品种产地监督抽查，做好行刑衔接，坚决打击违法犯罪行为。
(七)开展农产品质量安全监测和监督抽查行动。一是组织开展例行监测。科学合理制定农产品质量安全例行监测计划，组织开展好省级农产品质量安全例行监测，继续做好八大重点产业中蔬菜、水果风险监测和“10大名品”获奖产品中食用农产品专项监测工作。二是组织开展监督抽查，加强结果运用。围绕当前突出问题和风险隐患，结合媒体报道和群众投诉举报的质量安全问题，及时组织开展省级监督抽查，全年不少于4次(含2次飞行检查)。针对监督抽查发现问题，督促属地农业综合执法部门迅速跟进执法。
(八)开展农业执法监督检查行动。一是加强农业综合行政执法改革跟踪指导。指导基层整合组建农业综合行政执法队伍，构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系。二是加强执法监督。督促基层履行执法监管职责，加大违法案件查处力度;组织开展农产品质量安全等执法检查，对有案不立、有案不查等失职渎职行为严肃问责。三是加强行政执法和刑事司法的有效衔接。加强对基层涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，做好行刑衔接的指导工作，推进行刑衔接机制常态化、制度化。
三、实施步骤。
(一)隐患排查(2020年7月底至8月中旬)。各单位结合实际，全面动员部署，梳理近年来农产品质量安全领域中存在的突出问题，认真查找原因、开展隐患排查。
(二)集中整治(8月中旬至11月中旬)。各单位要严格按照整治内容，加大隐患排查、案件查办工作力度，确保专项整治取得实效。组织力量对耕地土壤环境质量类别划分、受污染耕地安全利用等方面进行全面检查，对农药、兽药经营门店进行拉网式排查，对农产品生产经营企业、家庭农场、农民专业合作社等规模化主体进行网格化巡查，严厉打击在农产品禁止生产区域生产食用农产品、违法销售禁用农兽药、违规销售限用农药、不严格落实农药安全间隔期兽药休药期、未按照规定建立农产品生产记录等违法违规行为。对涉嫌犯罪的及时移交司法机关。
(三)执法检查(10月下旬至11月上旬)。省农业农村厅将适时明查暗访，组织对基层案件办理等情况开展执法检查。
(四)总结评估(11月20日前)。各单位要全面总结整治工作，梳理专项整治期间解决的突出问题和工作经验，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，督促问题整改，推动农产品质量安全工作常态化、机制化。
四、工作要求。
(一)强化组织领导。各州(市)要切实提高政治站位，要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众反映强烈的痛点难点焦点问题，结合整治目标和任务，进一步细化工作方案，切实落实属地责任和“谁主管、谁负责”的原则，强化统筹领导，周密部署安排，建立工作台账，明确工作进度，责任落实到人。对在专项整治中失职渎职、包庇纵容的地方、部门负责人和有关责任人，要严肃查处。
(二)加大整治力度。各州(市)要以本次专项整治为契机，既集中力量解决一批突出问题，又推动建立长效机制，从根本上解决行业乱象和深层次矛盾问题;涉及重大案件的，要主动与市场监管、公安机关等部门对接，形成合力，共同打击违法违规行为。整治工作要坚持边整治、边整改、边总结，及时把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化下来，确保整治成效。
(三)加强宣传引导。各州(市)要加大宣传力度，及时报道整治工作措施，全面展示取得的成效，大力宣传典型经验与做法。要及时畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，强化群众监督，营造良好的舆论氛围。
(四)及时报送信息。一是请各州(市)、厅机关相关处室9月30日前报送专项整治工作推进情况，11月20日前报送总结报告(包括整体情况、主要措施、查处的案件、存在的问题、下步措施等);二是请厅机关相关处室和各州(市)明确1名联络员负责工作对接，并于8月17日前将联络员信息报送至省农业农村厅农产品质量安全监管处。
：耐人寻味，引发思考。
农产品质量安全追溯管理制度
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步提高全市农产品质量安全水平，推进“生活品质之城”建设，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《商务部流通领域食品安全管理办法》、《浙江省人民政府办公厅转发省食品安全委员会办公室关于加强食用农产品入市管理工作的若干意见的通知》（浙政办发〔2015〕35号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现就开展农产品质量安全追溯管理工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“创业富民、创新强省”总战略和杭州共建共享“生活品质之城”的要求，树立全程监管理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路。以贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》为主线，以农产品质量安全追溯管理制度建设为载体，以农产品流通环节的市场准入管理为重点，探索创建科学、高效、规范的农产品质量安全追溯管理机制，提高农产品质量安全水平，确保全市人民吃上放心农产品。
二、工作原则和工作目标
工作原则：坚持“政府引导、企业实施，重点突破、分步推进，强化监管、保障安全”的原则，建立以批发市场为重点的流通领域质量追溯管理机制和以农业企业、农民专业合作社、认证产品生产基地为重点的生产领域质量追溯管理机制。
工作目标：确定蔬菜和猪肉为首批追溯管理的鲜活农产品，批发市场和生产基地为重点追溯管理对象；加强综合监管，逐步消除监管盲区。在建成蔬菜和猪肉两大农产品追溯系统的基础上，逐步向水产、茶叶、水果等多种鲜活农产品延伸，建立完善从田头到餐桌的全程信息管理系统，实现信息共享。到2015年，基本建立全市农产品质量安全追溯管理的运行机制，实现产地农产品的准出管理和销地农产品的准入管理。建立健全农产品质量安全评价体系，实行农产品质量安全监管责任追究制，进一步提升我市农产品质量安全整体水平。
三、工作重点
（一）加强流通企业农产品市场准入和质量追溯的规范化管理。本市辖区内的批发市场、农贸市场、超市和配送中心等经营主体，在农产品经营活动中，应当对进场交易者的销售经营主体资格及其进场待交易的农产品质量合格情况进行确认。建立并严格执行分类查验、质量检测、不合格农产品报告和处理、包装标识、档案管理、质量安全专人负责等管理制度，确保交易的农产品质量合格，标识或票据规范。实行质量安全可追溯管理，严查不履行法定义务的行为。加强对交易市场外的擅自交易行为的监管，严厉查处无证经营行为。
（二）加强农产品生产过程的规范化管理。本地农产品生产企业、农民专业合作社、认证产品生产基地要按照农业生产的标准化、科技化和集约化要求，建立农产品生产档案，完整记录农业投入品使用、病虫害防治等情况。推行农产品包装和产地标识管理。建立健全生产基地农产品质量安全的自律检测制度。
（三）加强餐饮消费环节的规范化管理。要进一步强化饭店、宾馆和集体食堂、盒饭快餐集体配送单位等采购食用农产品的索票索证管理，完善进货台账并执行进货检查验收制度。饭店、宾馆和集体食堂、盒饭快餐集体配送单位应从实行农产品质量安全追溯管理的场所采购质量合格的农产品，不得采购无质量检测合格报告或来路不明的农产品。
（四）加强农产品质量安全的监督管理。农业、贸易、卫生、工商、质监等相关部门要逐步统一农产品销售票证，全面推行农产品流通市场索证索票管理，将产地标识、生产档案、包装标识、认证标志和索证索票管理有机衔接，实现农产品质量安全从田头到餐桌的全程可追溯。
四、组织领导和职责分工
（一）组织领导：成立由市政府分管农业的副为组长，分管贸易的副为副组长，宣传部和市农办、农业局、林水局、公安局、财政局、贸易局、卫生局、工商局、质监局、食品药品监管局、城-管执法局等相关部门负责人为成员的杭州市农产品质量安全追溯管理工作领导小组，负责农产品质量安全追溯管理工作的组织实施、政策制定、工作协调、决策研究及检查考核等工作。领导小组下设办公室（设在市农业局），负责杭州市农产品质量安全追溯管理的日常工作。各区、县（市）政府是本辖区农产品质量安全监管的责任主体，要成立相应机构，负责农产品质量安全追溯管理工作。
（二）职责分工：
1.农业部门负责对农产品生产主体使用农业投入品、产地标识、生产记录档案、农产品包装等情况的监管与指导，突破传统的农业生产操作观念，努力探索质量可追溯模式，实施农产品的准出管理。
2.贸易部门负责对经营主办方实行农产品市场准入、质量安全追溯管理的行业管理与业务指导，引导经营者与外埠产地逐步建立质量联保的协作机制。
3.工商部门负责指导市场举办者建立经营户信用评价体系，监督市场举办者开展索票索证工作，对不履行农产品准入义务、违反不合格农产品处置规定的行为进行监管。
4.卫生部门负责餐饮经营主体采购食用农产品的规范化、索票索证制度等的监管与指导。
5.质监部门负责对以农产品为原料的食品加工企业采购食用农产品的监督管理，以及农产品质量安全追溯管理中执行标准和操作规范的制订、审核与发布工作。
6.城-管执法部门负责对无证经营等违法行为的查处。
7.财政、公安、食品药品监管和新闻宣传部门按照各自职责加强配合与支持。
五、工作措施
（一）落实举措，完善制度。市政府与各区县（市）、各区县（市）与乡镇（街道）签订农产品质量安全追溯管理目标责任状，相关职能部门要建立生产基地、超市、农贸市场、批发市场和餐饮业等执行农产品质量安全追溯管理工作的考评制度，切实落实农产品质量安全追溯管理措施，确保农产品的质量安全可追溯。
（二）加大投入，保障运行。各级政府在推进农产品质量安全追溯管理工作中，要安排必要的财政专项资金，增加对检测设备、检测试剂等的投入，对农产品生产与经营主体的质量安全控制所需检测设备的投入，视同工业、农业技改投入，列入同级财政专项予以安排。要配齐配强管理人员，加强质量安全监管队伍建设。
（三）强化检测，加大监管。要充分运用检测手段，提高农产品安全程度。要加强检测体系建设，建立农业生产准出检测、批发市场入市检测和农贸市场（超市）售前检测的三级检测体系，增加检测量和频率，形成生产基地、农贸市场和超市自检、批发市场批检、农业部门抽检、有关部门监测的检测监控链。各相关职能部门要严格依法行政，加大行业内的监督检查力度，加大对生产经营不合格农产品的查处力度，严格实行不合格农产品退市机制，提升监管效力。
（四）明确职责，形成合力。农产品质量安全追溯管理是一项系统工程，涉及多部门多环节。各相关部门要加强沟通协调，形成合力，进一步落实职责，强化责任追究机制，严把市场“凭证（卡）进场、凭票据出场、采购索取票证”准入关和采购进货关。各成员单位要按照各自职责，根据各环节有效衔接的要求，制订本部门农产品质量安全追溯管理实施方案，并在试点的基础上稳步推进。
（五）集成信息，共享资源。按照追溯制度要求，建立农产品信息采集、分析、发布和网络查询体系、质量检测体系、管理监督体系及工作平台。建立农产品质量安全追溯数据库，完善农产品质量追溯系统运行机制，逐步实现各体系的资源共享和业务协同。
（六）加强宣传，营造氛围。加强对农产品生产与经营主体的质量安全知识的培训和教育，通过开展业主创建质量信用体系活动，树立其农产品质量安全直接责任人意识。建立违法行为信息披露制度和有奖举报机制，营造公众参与的群众性监督氛围。开展优质农产品展示展销活动，加大名牌农产品的宣传力度，形成良好的营销氛围，引导消费者树立正确的消费观。
1 国外农产品追溯管理的理论研究
1.1 可追溯的含义
在追溯制度建设中，“可追溯性”是一个基础性概念。可追溯性是利用已记录的标识追溯产品的历史、应用情况、所处场所或类似产品或活动的能力（brian buhr，2002）。国际食品法典委员会（cac）与国际标准化组织iso（8042：1994）把“可追溯性”定义为“通过登记的识别码，对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力”。欧盟委员会（ec178／2002）将食品行业“可追溯性”定义为“在生产、加工及销售的各个环节中对食品、饲料、食用性禽畜及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的追溯或追踪力”。日本农林水产省在《食品追踪系统指导手册》中，将“食品追踪系统”定义为“能够追踪食品由生产、处理、加工、流通及贩售的整个过程的相关信息”。食品标准委员会（codex）将“追溯能力”定义为“能够追溯食品在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力”。关于这个定义欧洲主张使用traceability（追溯能力），美国主张使用product tracing（产品追循）。食品标准委员会采取了折中方案，将两个词并列在一起（赵明和刘秀萍，2015）。
上述这些定义从不同方面描述了“可追溯性”的基本性质和特点。实际上，实现农产品质量安全可追溯有两条途径：一是按食品链从前往后进行追踪（tracking），即从农场（生产基地）、批发商、运输商（加工商）到销售商。这种方法主要用于查找质量安全问题的原因，确定产品的原产地和特征；另一种是按食品链从后往前进行追溯（tracing），也就是消费者在销售点购买的农产品发现了质量安全问题，可以向前层层进行追溯，最终确定问题所在。这种方法主要用于问题农产品召回和责任的追溯。
1.2 对可追溯系统、制度的研究
国外对建立农产品可追溯制度的研究始于20世纪90年代，其中欧盟、加拿大、法国、澳大利亚等农产品生产、出口大国研究较早，也相继取得了一些成果。欧盟明确规定，食品和饲料生产者必须建立包含其信息的相关制度和程序，并随时提供信息，充分标识产品以进行追溯。加拿大2003年开始进行can-trace研究项目，开发加拿大所有农产品种养者和食品处理加工制造者、分销商、零售商和进出口商都可遵守的追溯标准，目前已经完成食品安全追溯数据标准、决策支持系统开发和牛肉、猪肉、新鲜果蔬、水产品的先导研究。法国在畜产品追溯管理制度建设上，明确要求建立动物标识制度、生产信息动态录入制度、认证标识制度、全程检查纠正制度，从体制、机制和管理上加强对农产品可追溯制度的研究。
国外对可追溯系统的研究包括对gis（地理信息系统）、gps（全球卫星定位系统）、gs1系统等的研究。从2001年开始，国际物品编码协会（ean，现改称gs1）开发采用全球统一标识系统跟踪与追溯食品，并相继出版了多种食品产品的追溯应用指南、技术文件和追溯标准。采用全球统一标识系统可以对食品原料的生产、加工、储藏及零售等供应链环节的管理对象进行标识，并相互连接，然后将这些标识用条码与人工可识的识读方式表示出来。一旦食品出现安全问题，可以通过这些标识进行追溯，可追溯到食品的源头，准确解决问题。其中英国政府针对家畜产品，研究和建立了gis系统对家畜从出生到死亡进行追踪管理，以便查询。
1.3 对追溯方法、技术的研究
对于追溯方法的研究，主要是研究了对iso 9000/22000、haccp、gap等标准和体系的应用。以企业为主体，强调企业的内部管理，从生产、加工、储存、运输等全过程有严格的文字记录，通过企业实施认证从而达到产品可追溯的目的。
可追溯系统中的关键技术之一是信息链源头信息的载体技术——标识技术。目前国外使用的个体技术主要有：条形码（ean/ucc）、电子纽扣式标签、ic卡识别技术、gps和gis技术、红外线光谱法（rfid射频技术）、动物耳标标识技术、塑料标签、血型鉴定、视网膜图像识别、基于蛋白质/脂类化合物的标识方法、dna指纹技术等。ean（国际物品编码协会）技术，针对于农产品生产、销售产业链的各个阶段进行编码，以便追溯管理。欧盟早在1997年就规定，对畜产品尤其是牛，要建立牛耳标签制度，以方便对牛个体情况的查询。加拿大2004年开始研究和使用dna追踪技术，将畜产品的dna信息输入数据库，方便追溯管理。
国外对农产品追溯管理的研究已经日趋完善。包括对农产品可追溯性的研究、对农产品追溯系统、追溯制度以及农产品追溯的软硬件、可追溯技术等都进行了深入分析，尤其是畜产品和水产品行业，已经有不少公司应用这些系统和软件，这都对我国农产品追溯管理的发展具有借鉴作用。
2 我国农产品追溯管理的主要发展历程
食品安全一直是人们关注的热点，自从欧盟颁布178/2002条例强制要求建立进口食品的追溯制度以来，我国也掀起了食品安全追溯体系研究的浪潮。2002年“氯霉素”事件后，我国政府开始重视食品追溯体系的研究，农业部、科技部为食品追溯体系的研究提供经费，各科研院所和高校竞相研发相关技术和产品。
2003年，我国开始了对商品条码用于食品安全追溯的研究。中国物品编码中心参照国际编码协会出版的相关应用指南，相继出版了《牛肉产品跟踪与追溯指南》、《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》和《食品安全追溯应用案例集》，并在国内建立了多个应用示范系统。同年，我国863数字农业项目中首次列入了数字养殖研究课题，一套基于远距离系统的rfid牛个体识别系统开始进入实用阶段。
2004年，地方性追溯应用从山东寿光开始，山东寿光开展以条形码为主的`“无公害蔬菜质量追溯系统”的研究。随后，北京、南京、上海分别采用ic卡在蔬菜、畜禽产品的产地和批发、零售环节实施追溯（赵明和刘秀萍，2015）。农业部农垦局也在当年在农垦系统内开始实施农产品质量追溯工作。
2015年6月16日农业部颁布了《畜禽标识和养殖档案管理办法》（农业部令第67号），并在四川、重庆、北京和上海四省、市进行试点标识溯源工作。同年，农业部优质农产品开发服务中心也在全国８个省开始了以实施良好农业规范（gap）为核心的种植业产品质量追溯制度建设试点，推行了产地编码、产品编码和生产者编码，试点单位规范了生产档案。
2015年，北京奥运会期间，北京市政府建立了贯穿农产品种植、养殖、生产加工、物流配送直至奥运村的全过程原材料追溯和实时物流监控系统，对供奥农产品实行从原材料到成品的精确追溯，是追溯系统应用的成功范例。同年11月，国家质检总局将商品条码介入食品安全追溯，涵盖肉类、蔬菜、禽蛋等食品。
2015年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》开始实施，正式以法律的形式明确了产品质量追溯和责任追溯。
2004～2015年，针对蔬菜、水果、水产和畜禽等重点产品，北京、上海、江苏、浙江、福建等地以不同方式，不同程度地建立了各自的追溯管理系统，取得可喜成绩。部分地区如北京、南京、上海、山东、编码、ic卡、rfid射频识别电子标签、gps等先进技术和设备，建立了蔬菜质量安全追溯查询系统，但部分地区还集中在“标准化生产、产地准出、市场准入”等管理方面的探索，如河北、江苏、浙江等地。由此可见，我国农产品追溯管理的历程并不长，但已经越来越得到重视和关注并且发展十分迅速，必须加紧抓好此项工作，在更高层次更高水平上推进农产品质量安全水平的提升。
3 对我国建立农产品追溯制度的启示
近几年，国内各地针对不同领域研究了农产品可追溯管理的系统、制度、方法、技术等，国家也颁布了相关的农产品追溯管理标准和法规，取得了一些成果，但从总体上看，工作还不够深入，与发达国家相比，我国农产品可追溯的工作还主要停留在解决表面问题的应急层面上，尤其对于农产品可追溯管理的模式和机制探讨的比较少。有些做法和经验并不具有借鉴意义。
3.1 在我国建立农产品质量可追溯制度应先行试点
我国地域广阔、产品种类多、农业企业总体规模较小，农产品千家万户小生产与大市场的矛盾将在一段时期内长期存在，建立农产品质量可追溯制度要本着先易后难的原则，选择条件成熟的企业、具有较强市场竞争能的产品如水果、茶叶、蔬菜等开展追溯试点，在企业、合作社、单个农户３个层次多种模式试点取得一定经验后再进行推广，使之具有全面推广应用的可能性和操作性，以更加符合我国实际。
3.2 选择最简单的物流模式探索信息链的传递
产品从农田到餐桌，供应链很复杂。由于我国农产品、食品质量安全监管是分段管理，虽然各部门都在积极推进产品追溯工作，但限于职责，每一个部门都无法单独完成整个产品供应链的追踪和追溯。建立农产品追溯制度试点可探索选择生产基地—批发市场—消费者，甚至最短的生产基地—消费者链条，“点对点”研究物流信息的加载、传递和责任管理，才有可能最终完成复杂物流环境下的产品追溯。
3.3 急需建立一套农产品追溯信息采集和交换标准
目前，因为法律有规定，市场有需求，不同地区、不同部门、不同市场主体都在积极开展农产品追溯工作，建立并实施了不同的追溯查询系统，在一定区域内实现了产品的追溯查询管理，但同时也存在各系统之间互不兼容、追溯区域不能突破等问题，搭建一个全国性查询平台，通过链接实现各地产品查询是很有必要的。当前最急迫的是建立一套农产品追溯信息采集和交换标准，各地按照标准采集和交换数据，从而可以在目前各自“系统”不淘汰，政府不承担海量信息存储、运转的基础上最终实现信息共享和全国性的追溯查询。
可以说，我国农产品质量追溯管理的研究与实践几乎与世界同步，但法律法规等软环境还比较薄弱。我国要在借鉴发达国家农产品质量追溯管理的模式和运行机制的基础上，进一步完善可追溯体系配套技术和有关产地准出、市场准入等一系列制度，从而推进我国农产品追溯管理的健康快速发展。
贵阳市食用农产品质量安全监督管理办法
第一条为加强食用农产品生产、初级加工和经营的质量安全监督管理，维护公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《贵州省农产品质量安全条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的食用农产品生产单位、批发市场、农贸市场和超市、配送中心等各类市场主体销售食用农产品的生产经营活动，应当遵守本办法。
本办法所称食用农产品，是指供食用源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
第三条进入市场的农产品质量安全监督管理，是指按照法律、法规、规章的规定，对经认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和符合国家质量安全标准要求的农产品准予销售，对未经认证或者经检测不符合国家质量安全标准的农产品禁止销售的管理制度。
第四条市、区(市、县)人民政府应当将食用农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全食用农产品质量安全保障工作机制。
各级人民政府统一领导、协调本行政区域内的食用农产品质量安全监督管理工作，建立健全食用农产品质量安全监督管理制度，负责制定本行政区域内的食用农产品质量安全监督管理实施方案，并组织有关部门具体实施。
工商、食品药品监管、质监、商务、卫生、环保等有关行政部门按照政府的统一安排部署，结合各自职责，做好食用农产品质量安全监督管理的相关工作。
食用农产品质量安全协议
为保证进入园区交易的农产品质量安全，根据有关法律法规，甲、乙双方经协商一致，达成如下协议：
第一条甲方有权依照国家和地方政府所颁布的法律、法规和规章的规定对乙方的经营活动进行管理。
第二条甲方实行销售准入制度，乙方进场交易应当向甲方进行登记，办理销售准入证，并交纳农产品质量保证金。
农产品质量保证金应当在本合同签订之日起______________日内交纳。农产品保证金达不到约定金额的，乙方应当在______________日内补足差额。
甲、乙一方或双方不再经营，甲方应当在30日内退还乙方名下农产品质量保证金的余额。
第三条乙方对每批进入园区交易的农产品应当具有原产地证明文件及合法机构出具的合法质量检测报告，经甲方核对无误的，可直接进场交易。
第四条不能提交农产品原产地证明文件及合法机构出具的合法的质量检测报告、乙方坚持要在甲方园区内交易的，甲方有权指定合法检测机构对乙方的农产品取样检测，样品由乙方无偿提供，检测费用由乙方承担，乙方应当予以配合。
(一)若抽检合格的，准予进场交易;。
(五)乙方若对园区检测报告及处理有异议，可以向甲方上级管理部门投诉。
第五条乙方有义务对被检出有毒有害物的农产品进行追根溯源，及时与产地通报检测结果，必要时应立即停止经销该产地的货源。
第六条在政府有关部门例行检测中，一个月内连续两次被查出不合格的，甲方有权取消乙方在甲方园区内经营资格，由此产生的损失由乙方自行承担。同时，甲方有权对每一超标品种罚款叁仟元。
第七条例行抽检的费用及罚款从农产品质量保证金中支付，农产品质量保证金不足以支付的，由乙方另行支付。
第八条乙方经销农产品有下列情形之一的，甲方有权取消乙方在甲方园区内经营资格，并予以退场处理：
(一)农产品不具有原产地证明或检测报告，乙方不让检测的;。
(二)不交纳农产品质量保证金的或连续______________日未交纳保证金差额的。
第九条国家农产品有害物检测标准修订后，甲方有权修改或增补本合同书的内容，并以书面形式公布或通知乙方。
第十条甲方有权将乙方经营信息记入档案并对外公布。
乙方有权向甲方索取被记录的信息。
第十一条本合同一式两份，双方各执一份，自签订之日起生效。
加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见
第一条为规范食用农产品市场销售行为，加强食用农产品市场销售质量安全监督管理，保证食用农产品质量安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
食用农产品市场销售质量安全监督管理办法全文
本办法所称食用农产品市场销售，是指通过集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。
本办法所称集中交易市场，是指销售食用农产品的批发市场和零售市场(含农贸市场)。
第六条集中交易市场开办者应当依法对入场销售者履行管理义务，保障市场规范运行。
食用农产品销售者(以下简称销售者)应当依照法律法规和食品安全标准从事销售活动，保证食用农产品质量安全。
第七条县级以上食品药品监督管理部门应当加强信息化建设，汇总分析食用农产品质量安全信息，加强监督管理，防范食品安全风险。
集中交易市场开办者和销售者应当按照食品药品监督管理部门的要求提供并公开食用农产品质量安全数据信息。
鼓励集中交易市场开办者和销售者建立食品安全追溯体系，利用信息化手段采集和记录所销售的食用农产品信息。
第八条集中交易市场开办者相关行业协会和食用农产品相关行业协会应当加强行业自律，督促集中交易市场开办者和销售者履行法律义务。
第二章集中交易市场开办者义务。
第九条集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度，督促销售者履行义务，加强食用农产品质量安全风险防控。
集中交易市场开办者主要负责人应当落实食品安全管理制度，对本市场的食用农产品质量安全工作全面负责。
集中交易市场开办者应当配备专职或者兼职食品安全管理人员、专业技术人员，明确入场销售者的食品安全管理责任，组织食品安全知识培训。
集中交易市场开办者应当制定食品安全事故处置方案，根据食用农产品风险程度确定检查重点、方式、频次等，定期检查食品安全事故防范措施落实情况，及时消除食用农产品质量安全隐患。
第十条集中交易市场开办者应当按照食用农产品类别实行分区销售。
集中交易市场开办者销售和贮存食用农产品的环境、设施、设备等应当符合食用农产品质量安全的要求。
第十一条集中交易市场开办者应当建立入场销售者档案，如实记录销售者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。
销售者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。集中交易市场开办者应当对销售者档案及时更新，保证其准确性、真实性和完整性。
集中交易市场开办者应当如实向所在地县级食品药品监督管理部门报告市场名称、住所、类型、法定代表人或者负责人姓名、食品安全管理制度、食用农产品主要种类、摊位数量等信息。
第十二条集中交易市场开办者应当查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件，食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。
销售者无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的，集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测;抽样检验或者快速检测合格的，方可进入市场销售。
第十三条食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织及其成员生产的食用农产品，由本单位出具产地证明;其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品，由村民委员会、乡镇政府等出具产地证明;无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品标志上所标注的产地信息，可以作为产地证明。
第十四条供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议，可以作为食用农产品购货凭证。
第十五条有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者销售者自检合格证明等可以作为合格证明文件。
销售按照有关规定需要检疫、检验的肉类，应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。
销售进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。
第十六条集中交易市场开办者应当建立食用农产品检查制度，对销售者的销售环境和条件以及食用农产品质量安全状况进行检查。
集中交易市场开办者发现存在食用农产品不符合食品安全标准等违法行为的，应当要求销售者立即停止销售，依照集中交易市场管理规定或者与销售者签订的协议进行处理，并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。
第十七条集中交易市场开办者应当在醒目位置及时公布食品安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉举报电话等信息。
第十八条批发市场开办者应当与入场销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方食用农产品质量安全权利义务;未签订食用农产品质量安全协议的，不得进入批发市场进行销售。
鼓励零售市场开办者与销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方食用农产品质量安全权利义务。
第十九条批发市场开办者应当配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。
鼓励零售市场开办者配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测。
第二十条批发市场开办者应当印制统一格式的销售凭证，载明食用农产品名称、产地、数量、销售日期以及销售者名称、地址、联系方式等项目。销售凭证可以作为销售者的销售记录和其他购货者的进货查验记录凭证。
销售者应当按照销售凭证的要求如实记录。记录和销售凭证保存期限不得少于6个月。
第二十一条与屠宰厂(场)、食用农产品种植养殖基地签订协议的批发市场开办者应当对屠宰厂(场)和食用农产品种植养殖基地进行实地考察，了解食用农产品生产过程以及相关信息，查验种植养殖基地食用农产品相关证明材料以及票据等。
第二十二条鼓励食用农产品批发市场开办者改造升级，更新设施、设备和场所，提高食品安全保障能力和水平。
鼓励批发市场开办者与取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证的食用农产品种植养殖基地或者生产加工企业签订食用农产品质量安全合作协议。
第三章销售者义务。
第二十三条销售者应当具有与其销售的食用农产品品种、数量相适应的销售和贮存场所，保持场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持适当的距离。
第二十四条销售者应当具有与其销售的食用农产品品种、数量相适应的销售设备或者设施。
销售冷藏、冷冻食用农产品的，应当配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施，并符合保证食用农产品质量安全所需要的温度、湿度和环境等特殊要求。
鼓励采用冷链、净菜上市、畜禽产品冷鲜上市等方式销售食用农产品。
第二十五条禁止销售下列食用农产品：
(三)超范围、超限量使用食品添加剂的;。
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类;。
(六)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;。
(七)未按规定进行检验或者检验不合格的肉类;。
(九)被包装材料、容器、运输工具等污染的;。
(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的;
(十一)国家为防病等特殊需要明令禁止销售的;。
(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的。
第二十六条销售者采购食用农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。
销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。
实行统一配送销售方式的食用农产品销售企业，可以由企业总部统一建立进货查验记录制度;所属各销售门店应当保存总部的配送清单以及相应的合格证明文件。配送清单和合格证明文件保存期限不得少于6个月。
从事食用农产品批发业务的销售企业，应当建立食用农产品销售记录制度，如实记录批发食用农产品名称、数量、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。
鼓励和引导有条件的销售企业采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等方式，建立食用农产品进货查验记录制度。
第二十七条销售者贮存食用农产品，应当定期检查库存，及时清理腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁或者感官性状异常的食用农产品。
销售者贮存食用农产品，应当如实记录食用农产品名称、产地、贮存日期、生产者或者供货者名称或者姓名、联系方式等内容，并在贮存场所保存记录。记录和凭证保存期限不得少于6个月。
第二十八条销售者租赁仓库的，应当选择能够保障食用农产品质量安全的食用农产品贮存服务提供者。
贮存服务提供者应当按照食用农产品质量安全的要求贮存食用农产品，履行下列义务：
(四)贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件;。
(七)法律、法规规定的其他义务。
第二十九条销售者自行运输或者委托承运人运输食用农产品的，运输容器、工具和设备应当安全无害，保持清洁，防止污染，并符合保证食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求，不得将食用农产品与有毒、有害物品一同运输。
承运人应当按照有关部门的规定履行相关食品安全义务。
第三十条销售企业应当建立健全食用农产品质量安全管理制度，配备必要的食品安全管理人员，对职工进行食品安全知识培训，制定食品安全事故处置方案，依法从事食用农产品销售活动。
鼓励销售企业配备相应的检验设备和检验人员，加强食用农产品检验工作。
第三十一条销售者应当建立食用农产品质量安全自查制度，定期对食用农产品质量安全情况进行检查，发现不符合食用农产品质量安全要求的，应当立即停止销售并采取整改措施;有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止销售并向所在地县级食品药品监督管理部门报告。
第三十二条销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容;对保质期有要求的，应当标注保质期;保质期与贮藏条件有关的，应当予以标明;有分级标准或者使用食品添加剂的，应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。
食用农产品标签所用文字应当使用规范的中文，标注的内容应当清楚、明显，不得含有虚假、错误或者其他误导性内容。
第三十三条销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的食用农产品以及省级以上农业行政部门规定的其他需要包装销售的食用农产品应当包装，并标注相应标志和发证机构，鲜活畜、禽、水产品等除外。
第三十四条销售未包装的食用农产品，应当在摊位(柜台)明显位置如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。
鼓励采取附加标签、标示带、说明书等方式标明食用农产名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名、保存条件以及最佳食用期等内容。
第三十五条进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明原产地，境内代理商的名称、地址、联系方式。
进口鲜冻肉类产品的包装应当标明产品名称、原产国(地区)、生产企业名称、地址以及企业注册号、生产批号;外包装上应当以中文标明规格、产地、目的地、生产日期、保质期、储存温度等内容。
分装销售的进口食用农产品，应当在包装上保留原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。
第三十六条销售者发现其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止销售，通知相关生产经营者、消费者，并记录停止销售和通知情况。
由于销售者的原因造成其销售的食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，销售者应当召回。
对于停止销售的食用农产品，销售者应当按照要求采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。但是，因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食用农产品，在采取补救措施且能保证食用农产品质量安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。
集中交易市场开办者、销售者应当将食用农产品停止销售、召回和处理情况向所在地县级食品药品监督管理部门报告，配合政府有关部门根据有关法律法规进行处理，并记录相关情况。
集中交易市场开办者、销售者未依照本办法停止销售或者召回的，县级以上地方食品药品监督管理部门可以责令其停止销售或者召回。
第四章监督管理。
加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见
第一条为了加强农产品质量安全监督管理，维护公众身体健康，保护生态环境，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第三条县级以上人民政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门(以下统称农产品质量安全监督管理部门)按照职责分工，负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。
财政、公安、经济和信息化、环境保护、商务、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门按照各自职责，做好农产品质量安全监督管理的相关工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当根据工作需要，建立健全农产品质量安全监管公共服务机构，负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作，落实农产品质量安全监督管理责任。
第四条县级以上人民政府应当加强对农产品质量安全监督管理工作的领导，建立健全农产品质量安全监督管理体系和责任追究制度，保障工作经费，提高农产品质量安全水平。
县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农产品质量安全监督管理工作机制，加强工作能力和执法队伍建设，推行综合执法。
第五条各级人民政府应当将农产品质量安全工作纳入政府工作考核内容，建立健全农产品质量安全监督管理责任制。
农产品质量安全实行属地管理。各级人民政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责，农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门按照各自职责承担相应的监督管理责任。
农产品生产者和经营者对其生产经营范围内的农产品质量安全负直接责任。
第六条县级以上人民政府应当采取鼓励和扶持措施，积极发展农民专业合作经济组织和联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体，支持、引导农产品标准化生产基地建设，提高农产品生产的规模化、集约化、标准化水平。
鼓励农产品生产者申请无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记，创立农产品著名商标、驰名商标，加快优质农产品品牌建设。
第七条县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门，应当加强农产品生产技术指导和服务，组织制定和实施农产品质量安全生产技术规范、操作规程等地方标准，推行安全清洁生产技术，改善农产品生产条件，提高农产品质量。
第八条县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门和有关部门，应当加强对农产品产地卫生环境和药物残留、重金属等有毒有害物质的调查、监测和评价，依法划定和调整农产品禁止生产区和种类，及时治理、修复被污染的区域，保证农产品产地符合安全标准要求。
第九条县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门，应当依法加强对农业投入品生产、经营、使用的监督管理，建立健全农业投入品的安全合理使用制度，有效控制农药、兽药、化肥的使用量。
县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门，应当积极组织开展病虫害监测预警预报，推广物理、生物等绿色防控措施，加强对农药、兽药经营者、使用者的培训，提高安全合理用药水平。
第十条实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用制度。在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等特色农产品生产区域和饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地以及当地人民政府确定的其他重要区域内，禁止销售、使用剧毒、高毒农药。
设区的市、县(市、区)人民政府可以根据保障农产品质量安全和保护环境的要求，禁止在全部行政区域内销售、使用剧毒、高毒农药;在作出禁止决定前，应当充分听取社会公众意见。
第十一条实行农药、兽药经营告知制度。农药、兽药经营者应当将经营农药、兽药的名称、生产厂家、生产许可文号、登记证号等信息，告知销售区域内设区的市或者县(市、区)人民政府农业、畜牧兽医主管部门;农业、畜牧兽医主管部门应当将相关信息向社会公示。
农药、兽药经营者不得经营没有生产许可文号、登记证号以及其他不符合规定要求的农药、兽药。
第十二条实行低毒、低残留农药、兽药补贴制度。设区的市、县(市、区)人民政府应当组织财政、农业、林业、畜牧兽医等部门，选定实施补贴的低毒、低残留农药和低残留兽药品种，并制定具体补贴办法和补贴标准。
前款规定的低毒、低残留农药和低残留兽药品种，其生产企业和销售价格由当地人民政府通过招标确定并向社会公布。
第十三条实行剧毒、高毒农药实名购买制度。购买剧毒、高毒农药的，必须出示个人身份证明或者其他有效证件，说明实际用途;剧毒、高毒农药经营者应当向购买者如实说明产品用途，、使用方法、中毒急救措施和注意事项等，建立销售台账，并要求购买者退回剧毒、高毒农药使用后的容器、包装物。
农药经营者不得向下列人员出售剧毒、高毒农药：
(一)未成年的;。
(二)不能出示有效证件的;。
(三)不能说明购买用途或者用药范围超出农药适用范围的。
剧毒、高毒农药容器、包装物由农药经营者回收后送交所在地县级人民政府农业主管部门，并由农业主管部门集中销毁。
第十四条实行集中用药环境影响评价制度。县级以上人民政府为应对突发性、大规模病虫害，需要集中使用农药、兽药的，应当安排专业化病虫害防治服务组织实行统一防治，并在统一防治前组织有关部门和专家进行环境影响评价，采取相应防治措施。
县级以上人民政府根据集中用药防治工作需要，可以委托农药生产企业或者经营企业储备必要的农药、兽药。
第十五条实行高风险农药、兽药目录管理制度。省人民政府农业、畜牧兽医主管部门应当将下列农药、兽药列入高风险目录，并限定其使用区域和农作物品种：
(一)经常发生药害的;。
(二)易发生人畜中毒的;。
(四)其他需要进行重点监控的农药、兽药。
第十六条省人民政府农业主管部门应当制定扶持政策，组织农药生产企业开展小宗农作物和特色农作物农药登记试验，并根据农作物生长阶段和病虫害防治实际，试验筛选安全高效的低毒、低残留农药品种向社会推荐。
第十七条县级人民政府农业主管部门和乡(镇)人民政府、街道办事处，应当积极组织开展测土施肥工作，并根据土壤测试结果定期调整、公布当地农作物及不同区域的施肥配方，建立测土施肥示范区，引导规范化、合理化施肥，提升科学施肥水平。
第十八条饲料、饲料添加剂的经营者应当严格执行进货查验制度，不得经营国家禁止生产、使用的饲料、饲料添加剂，不得对经营的饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加其他物质。
养殖者应当严格按照安全使用规范和产品使用说明、注意事项等使用饲料、饲料添加剂，不得在饲料、动物饮用水中添加国家禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物。
第十九条各级人民政府应当建立健全农产品质量安全检测体系，配备专业人员，提高农药、兽药残留及重金属、致病微生物的定量检测和快速检测能力。
县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当制定监测计划和应急监测措施，对本行政区域内的农产品及农业投入品进行风险监测，并对易发生农产品质量安全问题的重点区域、重点环节、重点产品实行监督抽查。
第二十条农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立与其生产经营规模、品种相适应的农产品质量安全检测制度，如实记录检测结果，并对其生产经营的农产品依法进行包装、标识;检测不合格或者未依法进行包装、标识的，不得上市销售。
鼓励联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体和有条件的农户，对其生产经营的农产品进行包装、标识。
第二十一条县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门和商务、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门，应当建立健全农产品质量安全追溯制度和工作协调机制，加强联合执法，依法做好农产品生产、运输、加工、销售等环节的监督管理，保证农产品质量安全。
第二十二条县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门，应当依照各自权限依法及时公布监测结果;监测或者执法中发现农产品不符合质量安全标准要求的，应当按照下列规定处理：
(三)依法追究有关单位和人员的责任。
第二十三条设区的市、县(市、区)人民政府或者乡(镇)人民政府、街道办事处可以根据工作需要，在农村设立农产品质量安全信息员，协助做好农产品生产经营过程监督。
第二十四条鼓励单位和个人对违法生产、经营和使用农业投入品、违法生产销售农产品等行为进行举报;有关部门接到举报后，应当及时组织查处;经查证属实的`，按照涉案货值金额的一定比例给予举报人奖励。
第二十五条违反本规定，农药、兽药经营者未按规定执行经营告知制度，或者未按规定要求购买者退回和回收剧毒、高毒农药的容器、包装物的，由县级以上人民政府农业、畜牧兽医主管部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的，处二千元以上五千元以下罚款。
第二十六条违反本规定，农药经营者在禁止区域内销售剧毒、高毒农药的，由县级以上人民政府农业主管部门责令改正，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条违反本规定，农药经营者向未成年人等人员出售剧毒、高毒农药的，由县级以上人民政府农业主管部门责令改正，给予警告，并处三千元以上一万元以下罚款;造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条违反本规定，农产品生产企业、农民专业合作经济组织未按规定建立和实施农产品质量安全检测制度的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。
第二十九条违反本规定，不按照国家、省有关规定经营和使用农药、兽药、饲料、饲料添加剂，销售不合格农产品或者有其他违法行为的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门或者有关部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条各级人民政府、农产品质量安全监督管理部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，对负有领导责任的人员和其他有关责任人员依法给予警告、记过或者记大过处分;情节严重，造成恶劣影响的，给予降级或者撤职处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(二)未按规定查处违法生产、经营农产品行为的;。
(四)未按规定对农药、兽药实施监督管理，造成严重后果的;。
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十一条本规定自6月1日起施行。
贵阳市食用农产品质量安全监督管理办法
第四十一条违反本办法第八条规定的，由环境保护行政管理部门依照有关环境保护法律、法规的规定处罚;造成损害的，依法承担赔偿责任。
第四十二条违反本办法第九条规定的，由农业行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。
第四十三条违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条规定，销售的食用农产品未按照规定包装或者未附加标识的，由农业行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处二千元以下罚款。
第四十四条违反本办法第七条、第十二条、第十七条、第二十四条规定的，由有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第四十五条违反本办法第二十六条规定，未建立进货台账和销售台账的，由相关行政部门处以三千元以上五千元以下罚款。
第四十六条有关监督管理部门及其工作人员不依法履行监督职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。