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在全县基层党建工作推进会议上讲话精选文档
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在全国上下喜迎建党百年之际，在全县各级党组织奋力攻坚，全力推进各项工作的关键阶段，在部分党委书记刚刚到任的关键节点，我们组织召开这次全县基层党建工作推进会议，主要任务是，全面真实掌握当前党建工作情况，分析党建工作形势，对下一步党建工作进行再安排、再推进，层层传导工作压力，督促全县各级党组织进一步强化措施、抓好落实，推动全县党建工作上水平上台阶，为加快全县经济社会发展提供坚强组织保证和政治保障。刚才，x位同志就今年党建工作进展情况和下步打算做了简要汇报。从材料准备和汇报情况来看，可以充分体现出绝大部分党委（总支）对基层党建工作给予了高度重视，各位书记也是真研究、真落实了。但也暴露出个别党委党建工作思路还不够清晰、目标还不够明确、措施还不够具体。各党委要相互交流、相互学习、相互借鉴，查找问题弥补差距，共同把全县的基层党建工作提升到一个新的水平。下面，我受国文书记委托，就进一步抓好基层党建工作讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好基层党建工作的责任感。
党的十九大以来，“四个全面”战略布局深入推进，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，全方位无死角，应该说，形势逼人、形势喜人。对此，我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势、新任务，始终坚持管党治党、从严治党，把基层党建各项任务抓实抓好，实现党建工作的整体性突破性提升，进一步推进全县经济社会大发展。
二是党的地位不断巩固；
三是党组织功能疾速回归；
四是党的生活逐步恢复；
五是党员作用有效发挥。习近平同志指出抓好党建是各级党委最大的政绩，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。省市县委也先后多次专题研究部署基层党建工作，今年省党代会又对我省党建工作提出了新要求。中央、省级巡视和市县巡察也都把党建工作作为重要内容。这些都可以看出，当前各级党委对于抓党建工作是何等的重视，全面从严治党已经成为各级党组织尤其是各级党组织书记的首要政治任务。在这种情况下，我们就必须把各级党组织管的更好，建的更强，不断去攻坚克难，不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍，就会倒退。
这是助推x经济社会发展的现实需要。近年来，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕县委决策部署，务实担当，狠抓落实，各项事业都实现了大发展、大跨越。县第十九次党代会提出了以富民强县为目标，以“三产融合”为主线，依托合作社、土地规模经营和农村金融改革三大优势，大力推进项目建设、基础设施和乡村振兴三个“一号工程”，牢固树立新理念，着力培育新动能，不断延伸马铃薯、大豆、畜牧产业链条，以推动传统产业升级换代、新兴产业蓬勃发展为重点，以产业化和城乡一体化为牵动，充分发挥自然、人文、产业等优势，奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子。但不可否认，我们与先进县区包括周边县经济总量、社会建设、民生事业等各项指标还存在较大差距。况且各县竞相发展的态势强烈，县域经济发展的机遇稍纵即逝，我县面临的困难、问题和挑战相当之多。这些都需要各级党组织和党员干部的务实担当，去组织推动和深度落实，都需要进一步激发各级党组织和广大党员干部立足岗位，攻坚克难，想在前、干在前，多付出一些、多奉献一些，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，努力办好x自己的事，不断把我县各项事业推向新的高度。
这是努力实现党建工作新突破的具体抓手。几年来，我县基层党建工作围绕服务中心大局，开拓创新，锐意进取，各级党员领导干部率先垂范、主动负责，各基层党员默默无闻、无私奉献，对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献，取得了长足进步。
有的没有真正与中心工作、自身业务有机结合起来，就党建抓党建；
有的仍然注重补软件、制图版、造材料，没有突出工作实效；
有的党委书记抓基层党建不够主动，没有把责任真正扛起来，喊口号多、抓落实少；
有的基层党支部班子战斗力不强，平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展义务劳动、整治村容村貌都落实不了，甚至连开会都组织不起来，党组织在群众中威信相当低。
有的基层党务干部综合素质不高，有心思抓又无从下手。这些问题不解决好，全县基层党建就难有大的突破，就会影响全县经济社会快速发展的进程，就会造成我们的各项工作与其它县区差距越拉越大。如果这样那我们就是失职、就是不负责，就是x人民的罪人。
二、把握重点，真抓实干，努力确保全年工作任务顺利实现。
今年我们把“基层党建质量提升年”作为总抓手，全面落实党建工作责任，坚持问题导向，求真务实，开拓创新，力求基层党建有新突破，为乡村振兴工作和经济社会事业发展提供坚强的组织保障。为此，我强调以下三点：
一是进一步压实基层党建责任，明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好，责任落实至关重要。关于压实基层党建责任，县委组织部已经制发文件，规定的已经相当具体了，就不再重复讲了。今天着重强调一下，党委班子要合理分工，确保每位成员肩上都有党建责任，党委主动研究党建、落实党建，解决基层党建存在的具体问题，营造抓党建浓厚氛围。党委书记要亲自研究，主动抓、带头抓，不能当“甩手掌柜”，为其他班子成员做出表率。党委副书记要回归“主业”，全力协助党委书记抓好党建工作。其他班子成员要结合分管战线、部门和联系单位、村屯，普遍建立基层党建联系点，形成基层党建齐抓共管的局面。组织委员，作为基层党建的直接组织实施者，一定要找准定位，全身心地抓好党建工作，争创基层党建一流工作业绩。
要从严抓好机关（事业）党组织生活，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题；
建好老干部支部班子，组织好“三会一课”，联系好异地离退休干部，关心照顾好老干部的生活，保障好老干部待遇，让老干部活动有场所，发挥余热有舞台。
三是进一步严格落实基层党建工作制度，明确“靠什么抓”的问题。制度是推进工作，确保工作不跑偏不走样的基础和保障，必须狠抓制度建设，坚持用制度治党管人管事。基层党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，完善党组织“议事规则”、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建、领导干部党建联系点等各项党建工作制度。各党委要（总支）指导好基层党支部厘清党建工作制度。花大气力抓党建制度的落实，坚决杜绝“制度定在纸上，落实停在嘴上”的现象。实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录，推动基层党建逐步走上制度化、规范化的轨道。县委组织部要加强对基层党委(总支)贯彻落实基层党建工作制度情况的督导。对完善落实党建工作制度不力的基层党组织，上级党组织要及时约谈其党组织负责人，并责令限期整改。
三、提高站位，勇于担当，不断提升基层党的建设工作水平。
全县各级党组织和党员干部要把基层党建责任抓在手上、扛在肩上，进一步突出党建引领作用，强化责任担当，创新工作举措，全面提升基层党建工作整体水平。
一是用更高政治眼光定位党建工作。全面从严管党治党，履行党建责任，必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑，每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦，旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在贯彻中央、省市县委决策部署上当表率，在营造良好政治生态上作示范。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化“四个意识”，不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效，推动全县党建工作纵深发展。
二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命，“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”，必须成为全县上下的共识。各级党组织要将基层党建作为分内之责、首要之责，紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县委党建工作领导小组、各成员单位、各级党组织要知责明责、履责尽责，推动党建压力传导到最基层。党建工作绝不能满足于过得去、低层次，绝不能重软件、轻实效，一定要追求高质量、高标准，高水平。要始终坚持问题导向，把握重点，突破难点，切实解决我县基层党建工作存在的突出问题。要叫响品牌，各党委要有创先争优的意识、争创一流的举措，力争每个党建领域都打造出有影响、有特色的党建工作品牌。
连续两年排名后两位的，党委书记、副书记、组织委员必须调整，党委班子其他成员均不得提拔重用。加大问责力度，对抓党建不力的，县委将根据情况给予通报批评、诫勉谈话、调整岗位和免职等。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，坚持有责必问、有责必究，倒逼党建工作责任落实。
同志们，加强基层党建工作，事关全局，责任重大，意义深远。我们一定要牢固树立政治意识、看齐意识，振奋精神、着眼长远、务实担当，不断提高基层党建科学化水平，为加快推动全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献，以各级党员干部的新风貌、基层党建的新成绩庆祝建党一百周年！
在全县农业农村工作会议上讲话精选文档
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同志们：
今年情况比较特殊，由于受疫情影响，全县农业农村工作会推迟到今天召开，虽然迟了几个月，但是全县上下发展农业农村的信念没有动摇、劲头没有减弱，我们的各项工作也没有停顿。特别是疫情防控的关键时期，我们及时出台了《关于农业生产春耕春管及农产品产销运的安排意见》，统筹抓好春季田间管理和病虫害防治，有序推进春耕生产，农业发展势头良好，农村社会总体稳定。今天，我们组织召开全县农业农村工作会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神，以及中央和省市关于今年农业农村工作的部署要求，对全县农业农村工作再动员、再安排、再推进，提振士气、凝聚合力，全力提升“三农”工作水平，全面推进乡村振兴，确保与全国全省全市同步够格迈入小康社会。
全县粮食总产保持在x万吨以上；
2019年农民丰收节亮点纷呈；
村级集体经济组织赋码登记实现全覆盖，x镇以及x村、x村分别在全省作了经验交流；
x镇荣获全国“一村一品”示范镇、全国乡村治理示范乡镇，大庄镇、小村镇被推荐为国家卫生乡镇，x镇x村、x社区x村等10个村被评为市级人居环境整治示范村。可以说，过去一年“三农”工作成效显著，值得充分肯定。特别是今年疫情发生后，全县“三农”战线的党员干部为稳定社会秩序、恢复春耕生产做了大量工作，付出了艰辛努力，展示了使命担当。在此，我代表县委县政府，向坚守奋战在“三农”战线上的同志们表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，xxx同志对全县农业农村工作作了总结和安排，讲得很到位、很具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。恩平同志宣读了县委县政府表彰《决定》，农业农村局和苏坊镇分别作了交流发言，也表明了做好今年工作的信心和决心。下面，就做好全县农业农村工作，我讲5点意见。
第一，提高站位，切实增强做好“三农”工作的政治自觉。
2020年，是“十三五”规划和全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好“三农”工作意义非凡、特别重要。
今年的中央一号文件对标全面建成小康社会目标任务，明确提出要“集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康‘三农’领域突出短板两大重点任务”，“确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会”。省委省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》从坚决打赢脱贫攻坚战、加大农村基础设施建设、提升农村公共服务水平、切实保障重要农产品供给、不断促进农民增收、加强农村基层治理、强化农村补短板保障措施等x个方面提出x条具体措施。全市农村工作会议要求，要深刻把握今年“三农”工作的重要性和特殊性，坚持目标导向和问题导向，全面梳理目标任务，“跳起来摘桃子”，强弱项补短板，加强学习和研究，对标中央一号文件，确保“三农”工作趋稳向好。可以说，中央和省委、市委结合实际，周密部署农业农村工作，给我们做好今年农业农村工作指明了努力方向，提出了具体要求。
x是农业大县，最大的优势在“三农”，最突出的短板也在“三农”，要加快乡村振兴步伐，保证与全国同步够格迈入小康社会，责任重于泰山，挑战前所未有。形势、任务和肩上的责任都倒逼我们必须增强决战决胜的信心和决心，把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，把精神状态由“平时”转入“战时”，坚持目标不变、力度不减、干劲不松，以更大决心、更实举措、更硬作风，加压奋进、聚力攻坚，全力做好“三农”各项工作，坚决完成“两个确保”（确保脱贫攻坚战圆满收官，确保同步全面建成小康社会）目标任务。
第二，聚焦重点，全力推进“三农”工作高质量发展。
“三农”兴，则百姓富、县域强，这是实现“两富两美”小康x的应有之义、内涵所在。尽管来势汹汹的疫情给我们带来诸多不利影响，但是国家和省委、市委相继出台了许多新的兴农助农政策利好，各相关部门务必要聚焦重点，主动作为，善于在危中寻机、化危为机，使“三农”领域得到高质量发展。
习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业。在今年全国“两会”期间，总书记又强调指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”因此，我们要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，把夯实“三农”基础作为出发点和落脚点，全力做好“强服务，保供给”“强两业，保增收”“强基础，保小康”各项工作。“强服务，保供给”，就是要进一步加强农村教育质量、基层医疗卫生服务和公共文化服务，全力保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给，确保主要农副产品基本供给，确保粮食安全、农产品质量安全，坚决守护好群众的“粮袋子”和“菜篮子”。要积极对接省上新出台的支持农业稳产保供八条政策措施，争取扶持生猪养殖、增加蔬菜供应、建设冷藏保鲜设施、鼓励果品线上销售、优化农机购置补贴、建立检测绿色通道、支持农民合作社等新型主体承担农业项目、加快保险理赔等方面政策支持，推进全县农业快速发展，确保重要农产品市场供应。“强两业，保增收”，就是要抓住产业、就业两个关键，全力保障农民增收势头不减弱、趋势不逆转。一方面，要抢抓当前有利时机，加快农业产业结构调整步伐，推动农村一二三产业深度融合，打造特色农业全产业链大格局。实践证明，我们农业发展确定的“151555”和“6521”产业富民工程是符合x发展实际的，是对农民增收有积极作用的，这一点不容置疑，关键是如何抓执行落实的问题。这里，我重申一下，今年农业产业结构调整三大主导产业确定的目标是，新增猕猴桃x万亩、奶山羊x万只，新发展设施农业x亩。这个目标一定要实现，决不能摆困难、讲条件、打折扣，年底前，我们要严格考核算账。只有这样，通过一年一年的努力，一年一年的奋斗，才能彻底改变x农业产业规模不大、品牌不强、带动增收不明显的问题。因此，在产业发展上，一定要坚持深入推进“3+x”现代农业产业发展，将任务细化分解到各镇办（社区）、相关部门，确保各项目标任务落到实处。另一方面，要鼓励各类人才返乡创新创业，加大农民工稳岗支持力度，做好服务保障，让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。“强基础，保小康”，就是要多措并举，补上农村基础设施和公共服务短板。水利、电力、交通等部门，要推动基础设施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务要向农村倾斜。要加强现代农业基础设施建设，抢抓国家加快建设国家、省、市、县现代农业产业园、融合发展示范园、农村“双创”基地等政策机遇，积极培育壮大猕猴桃、奶山羊基地，着力创建家庭农场、农业合作社示范点，以产业大发展夯实乡村振兴的基础。
今年中央明确提出，要确保年底按时保质完成农村人居环境整治三年行动方案，支持农村厕所革命整村推进、农村人居环境整治整县推进，并对去年农村人居环境整治成效明显的地方给予激励支持。小厕所，大民生。要加快“九改四化”步伐，整镇整村推进人居环境整治，加快农村无害化户厕改造，一体推进农村生活污水治理，真正让农民群众感受到生活质量改善。要大力实施村庄清洁行动，探索开展农村生活垃圾分类。各镇办（社区）要以疫情防控为抓手，教育引导群众转变生产生活习惯，梯次推进畜禽粪污资源化利用、农药化肥减量行动、农膜污染治理、秸秆综合利用等，努力改善农村面貌，加快建设生态宜居美丽乡村，决不能“一阵风”、搞突击、做样子。同时，要探索建立村庄管护长效机制，确保村庄环境既能整治好，又能常态化维护好。这里，我强调一下，农村人居环境整治示范村创建工作，今年一定要取得新突破，各镇办（社区）党政主要负责同志都要至少牵头包抓一个村，下半年我们将统一组织验收，真正做到“赛场看马，比优评差”。
要对照村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面标准（乡村治理示范村的创建标准），健全乡村治理体系。要以疫情防控为切入点，构建农村公共卫生应急、预警、响应机制。要落实好“四议两公开”、村民议事等制度，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。要加强乡村法治建设，以省农业农村厅开展的农业农村重点领域专项整治为抓手，纵深推进农村扫黑除恶专项斗争，强化农村安全管理，为农村各项工作稳步推进提供坚强保障，深入推进“五链共治、法在基层”诉源治理，提升基层矛盾化解能力，进一步提升群众的安全感和满意度。要提升乡村德治水平，以加强农村公共文化建设和“五个十佳”评选为抓手，大力弘扬向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，形成道德共识，引领价值追求，凝聚人心力量。同时，要稳步推进农村各项改革任务，进一步激发农业农村发展新活力。
发展村级集体经济，事关乡村振兴全局。“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织就是发展壮大村集体经济的“火车头”。要强化基层党组织核心引领，发挥组织带头作用，用好省级农村集体经济扶贫资金和农村互助资金，盘活农村集体闲置或低效使用的集体资产，积极探索土地返租、股份经济合作社等多种模式，形成变“输血”为“造血”、变“资源”为“资产”的良性机制，促进集体经济发展壮大。这里，我再强调一下，今年必须实现农村集体经济全覆盖，以集体效益和群众受益论英雄，真正让村集体的“腰杆”硬起来。
当前，境外疫情形势仍然不容乐观，要坚持常态化疫情防控，持之以恒抓好境外来武返武人员的摸排跟踪管控工作。农村医疗卫生水平相对较低，农村村组要特别重视做好常态化疫情防控工作，教育引导群众养成良好的生活习惯，尽量减少聚集，坚决消除疫情反弹风险。
第三，加强领导，全力保障决战决胜工作成效。
农业农村工作是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“重头戏”，承担着沉甸甸的政治责任和历史使命。我们一定要以非常保障、非常举措、非常担当、非常力度，确保农业农村各项工作任务全面落实，取得实效。
要坚定不移加强党对“三农”工作的全面领导，建立健全责任体系和保障机制，牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通衔接，推动党中央和省委、市委重大决策部署落地见效。县农业农村局既要牵头抓总、统筹协调，形成上下联动的工作合力，又要及时了解政策动向，掌握工作进展情况，向县委、县政府提出工作建议，指挥调度、指导督促镇办（社区）和部门有力有序开展工作。县级领导要认真履行包抓联系责任，经常深入基层检查调研指导，推动任务落实。各相关单位要强化担当意识，各司其职、紧密配合，落实落细落小工作任务。
打硬仗必须要有硬作风，作风硬，脱贫赢；
作风硬，“三农”强。各级各部门主要负责同志要坚持“一线工作法”，紧盯突出问题真抓亲抓。分管领导要加强纪律，严把标准，成为行家里手，确保工作实效。全县广大党员干部要加强学习、创新方法，勇于担当、主动作为，不怕吃苦、巧抓敢抓，保质保量完成各项工作任务。组织部门要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“三项机制”运用，把干部配备向农村基层倾斜、向脱贫攻坚一线倾斜，把扎根农村、出力流汗的“老黄牛”式干部重用起来，形成重视支持“三农”工作的鲜明导向，不断激发农业农村干部队伍的精气神。
比如，有的表态多、调门高，实际工作中说一套做一套，一问啥都好着，一查问题百出；
比如，有的把开会分任务当落实，一分了之，会一开就不闻不问了，落实效果可想而知；
比如，有的作风不严不实，到现在底子还不清不明，一问起来吞吞吐吐，多方找理由；
就要下功夫去整改，把漏洞补实、把不足补齐，确保后面坚决不再出同样的问题。动员千遍，不如问责一次。今后，要紧盯不落实的人、抓住不落实的事，要严格执行县级领导率先垂范抓落实和包抓工作同奖同罚等机制，利用好《干部效能问责办法》，对因落实不力、工作滞后、敷衍塞责造成严重影响的，要坚决追责问责，坚决奖惩到位，以铁的问责、严的奖罚，在全县树立起抓落实、严落实、真落实的鲜明导向。
同志们，提升“三农”发展水平，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，让x万x老百姓生活得更加幸福、更有尊严，是时代赋予我们的使命担当。让我们拿出逢山开路、遇水架桥的勇气劲头，以建功有我、舍我其谁的胸怀格局，奋力拼搏、合力攻坚，不负重托、不负厚望，以实干实绩实为向党和人民交上一份满意答卷！
就讲这些，谢谢大家。
年度在全市民政工作务虚会议上讲话精选文档
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同志们：
今天我们在这里召开民政工作务虚会，传达学习上级有关指示精神，研究谋划下半年民政工作，非常及时，也十分必要。
今年是党的二十大胜利召开之年。
“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总目标的深化改革工作作出了全面部署，并对“紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义”深化社会体制改革做出了总体安排。相关会议精神我们刚才进行初步传达学习，局机关全体同志和直属单位负责人也参加了**年全国民政工作视频会议，对上级的相关指示精神有了基本的掌握，特别是各单位按照上级的部署要求，结合实际地对**年的工作安排进行了初步谋划，从刚才几个单位的汇报情况看，总体符合上级精神，工作思路比较清晰，相关措施也比较具体，我原则同意大家的汇报意见。
关于下半年**民政工作的具体任务，我着重围绕在下半年深入贯彻中央和省委有关会议精神，推动我市民政事业改革发展，讲四点方向性的意见。
一、突出深化改革，增强机遇意识，着力推动工作创新。
着力完善社区协商议事机制，推进基层民主自治实践；
进一步厘清社区自治组织的职能边界，强化社区的自我治理功能；
建立健全社区工作标准体系和服务准入制度，提高社区运行和服务的规范化水平。要围绕推进专业化社会工作发展，加大社工队伍教育培训、岗位开发、人才使用、激励保障以及推进政府购买社工服务、扶持社工机构建设发展等方面的政策创制力度。同时，着力推进志愿服务记录制度的落实与应用，推进慈善事业加快发展、规范管理和透明运行，切实增强社工服务、志愿服务与慈善救助的活力，以”助人自助“的方式构成社会治理的多元主体。三是在优化专项社会事务管理与服务上，要着重围绕服务于新型城镇化建设，加强区划调整的前瞻研究、整体规划和程序规范。要着重围绕推进殡葬事业改革，在发挥党员干部模范带头作用、强化殡葬服务的公益属性上下功夫，并要在开展婚姻预约登记、推进流浪末成年人救助和保护等工作上收到新的成效。
二、突出求真务实，增强问题意识，着力转变工作作风。
今年是民政工作适应形势要求深化改革的一年，也是党二十大胜利召开之年。弘扬求真务实、真抓实干的作风，既是推动改革发展的保证，也是开展教育实践活动的目的，需要我们在**年取得初步成效基础上，坚持不懈地把转变作风的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切实把工作抓实抓细。就是要进一步整改以往工作中重发文开会、轻检查指导，重创制政策、轻督导兑现，重面上倡导、轻较真碰硬的问题，确保所确定的各项工作指标“实打实”地落实到位，所出台的各项政策“一分不落”地兑现到人，所发现的基层工作问题“面对面”地指出和解决。二要注重服从服务大局，切实形成工作合力。就是要进一步纠正以往工作中对“管钱物、有实权、易见效”的工作抢着干，而对“综合性、打基础、有难度”的工作相互推的不良倾向，杜绝好大喜功的浮夸、回避困难的投机、推诿责任的扯皮，进一步强化职责意识，树立“功成不必在我”的政绩观，形成“讲大局、讲风格、讲配合”的风气，确保民政局的各项职权、各方资源能够汇集到一起，齐心协力地推动各项工作发展。三要注重提高工作效率，切实抓好绩效管理。就是要强化“定了的事情必须办、该谁办的事情谁去办、有时限的任务抢先办”的作风，进一步完善落实好工作目标管理责任制和**重点民政工作综合评估制度，推动各项工作任务在规定的时间内、按照规定的质量要求得到落实。在这里我要强调一下，**年的工作要坚决做到“三个必须落实”就是：省委省政府确定的重点工作任务必须坚决落实，民政部部署的硬性工作指标必须全面落实，我市在全国重点民政工作评估中的短板项目必须补齐落实。
三、突出制度建设，增强责任意识，着力夯实工作基础。
制度机制建设是保证各项工作持续发展、规范发展的基础和关键，也是我们作为省级机关推动**民政事业发展的核心职能。根据上级部署要求，综合各部门的汇报情况，今年我们要重点创制、落实好三个方面的政策制度。一是扎实推进民政专项政策制度创制。主要包括贯彻国家《关于加快发展养老服务业的意见》的具体实施意见、推动社会组织管理体制改革的相关政策、确保符合安置条件的退役士兵安置到岗和实行退役士兵异地教育培训的政策制度、推动救灾工作规范化发展的相关制度、推进基层民主自治的政策法规和推动社工队伍加快建设的相关政策等。通过创制政策、规制管理，为**民政事业取得新的进步打下更为坚实的基础。二是健全推动作风转变的相关制度。主要包括精文减会、简政放权、联系群众、厉行节约、反腐倡廉等方面的规章制度。通过进一步完善落实好相关制度规定，推动全局、乃至**民政系统进一步确立“为民务实清廉”的价值取向，保证民政事业的健康和顺利发展。三是完善落实各项工作监督考评机制。要着力完善落实好**重点民政工作综合评估制度，结合我市实际设立评估指标，明确责任分工，完善操作程序，把全年对基层民政工作的检查指导系统、规范地纳入其中，统一衡量、统筹实施，确保重点民政工作综合评估成为推动基层工作落实的有力抓手和评价基层政绩的可靠依据。要完善落实好全局工作目标责任制，坚持局领导班子带头，机关逐月汇总进度、下达任务，逐人明确分工、跟踪问责，推动各项工作的有力落实。特别是要进一步完善各直属事业单位的工作目标责任制，细化工作目标，每季检查问效，解决好“干多干少一个样”的问题。同时，要完善落实好经常性的作风纪律监督检查制度，依据上级规定要求，完善检查内容，创新检查方式，落实奖惩措施，推动全局作风建设水平的持续优化。
四、突出素质提升，增强进取意识，着力强化队伍支撑。
以夸夸其谈、投机取巧为耻”的空气更加浓厚，以良好的学习风气引领队伍能力提升、以过硬的干部队伍推动民政事业发展。
同志们，新的形势赋予了民政工作新的任务，新的起点上民政事业将迈上新的征程。让我们全局上下紧紧围绕我市全面深化改革的目标任务，进一步发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动**民政事业创造新的业绩，为党的二十大胜利召开贡献民政力量。
年在全县政法稳定工作推进会议上讲话精选文档
今天我们召开这次会议，有三方面的需要，一是工作所需，二是责任所在，三是形势所迫。刚才，赵涛同志和庆利同志分别就当前信访工作和政法综治工作作出了具体安排部署。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就如何认识政法稳定工作，如何履行好工作职责，抓好当前工作，讲三点意见。
政法稳定工作涉及面广、任务繁重、责任重大，在座的各位都是各部门、各乡镇分管稳定工作的负责同志，面对严峻的工作形势、重大的工作责任、繁重的工作任务，如何看待政法稳定工作，如何切实找准、准确把握政法稳定工作的定位，需要我们大家树立三种意识，也就是大局意识、责任意识和担当意识。
大局意识，就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。泗水县作为经济欠发达县，一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标，如何发展，如何在稳定的基础上发展，就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。如果我们的社会治安抓不好，不是这里发案就是那里案发，群众没有安全感，我们还谈什么招商引资。如果我们的社会矛盾化解不了，不是这里起火就是那里冒烟，信访人员整天堵着门，我们还有什么精力去抓发展。所以说，我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进，切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。当前，市里已经下发了新的《考核办法》，在科学发展综合考核中，总分1000分，社会稳定工作就占了200分。县里也正在比照市里的考核办法，制定我县的考核意见，肯定要加大社会稳定工作的权重。希望各级各部门一定要引起高度重视，认清形势，切实增强使命感和责任感，加强协作配合，确保我县大局稳定。
责任意识，就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务，稳定是第一责任。稳定的责任谁来担？从全县的层面上来讲，县委、县政府有责任，政法综治部门有责任，各职能部门有责任，各乡镇（街道）有责任。具体而言，责任就在我们在坐的各位，我们是第一责任人。工作一旦出了问题，要挨板子了，第一个就要打在大家的身上。对此，大家一定要有清醒地认识。
担当意识，就是要在工作中敢于担当，勇于担责。刚才我们讲责任意识，有了责任，就要切切实实地担负起责任，挑起这个担子。要有勇挑重担的信心、迎难而上的决心、舍我其谁的气魄。遇到问题，不推、不躲，不扯皮，不滑头。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题，不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难，用扎实的工作作风、务实的工作态度，取得良好的工作实效，以此检验我们的政治品格和履职能力。
二、政法稳定工作怎么干？也就是能力和方法问题。
俗话说“有为才有位”。政法稳定工作涉及面广。打击犯罪我们要管、治安防范我们要抓、社会矛盾我们要化解的了、信访问题我们处置的好。在这些繁重多样的工作中，我们怎样作为？我认为要按照四有也就是有位、有数、有法、有效的要求，努力提升三个能力，突出三个关键点，坚持做到“四个勤于”。
在决策做出后，强化情况控制，掌握社情民意动态，及时提出合理化建议；
在决策执行中，强化跟踪督查，动态跟踪和重点督查决策进展情况，确保各项部署要求落到实处。协调能力，就是要求我们在工作中要妥善协调各种利益关系，注重调动方方面面的力量，群策群力，共同参与稳定工作，形成齐抓共管的局面。
你这个乡镇信访问题突出，那就着重抓信访积案化解、抓信访秩序维护。如果我们做到了主动的去推进工作，创新的谋划工作，有侧重的去解决问题，那么我相信我们的政法稳定工作就一定会取得新成绩，就一定会有新作为。
调查研究，吃透下情；
排查矛盾，化解纠纷；
沟通思想，密切群众。
三、政法稳定工作干什么?也就是工作重点和措施问题。
现在已经进入五月份，还有一个多月的时间，半年就过去了。希望大家盘点一下政法稳定工作，时间过半，任务完成是否过半。当前我们的政法稳定工作重点要干什么？我总结了一下，政法综治工作要突出“四个抓好”，信访工作要坚持“五要”。
政法综治工作突出“四个抓好”是指：
一是要抓好治安防范。解决治安问题，提升群众安全感一是靠打，二是靠防，打击违法犯罪的主要职能在政法机关，各部门、各乡镇要积极配合好、大力支持好政法机关的工作。同时，要把预防犯罪置于更加突出的位置，使处于违法犯罪边缘的人不敢做，使实施犯罪的人难做成，使已作案的人逃不掉，努力减少犯罪空隙，压缩违法犯罪空间。要在抓好各项人防、物防措施的基础上，突出抓好技防建设，扎实开展技防“全覆盖民安工程”，尽快完成政府投资的县、乡、村技防监控设施升级改造和监控点扩面工作。在年初的政法信访工作会议上，我们提出了年内实现县直部门100%，村居80%技防监控设施覆盖率的建设目标。这是硬任务、硬指标，是考量今年各级各部门综治工作的重要因素。希望全县各级各部门，特别是各乡镇（街道）高度重视，进一步调动企事业单位、村居、社区和居民小区的积极性，多方筹措建设资金，切实提高技防监控覆盖率。确保年内完成县里下达的建设目标。
二是要抓好社会管理。为加强和创新社会管理，今年，市委政法委在全市大力推行了网格化管理和“社区六进”工作。这两项工作将是今年社会管理综合治理工作的重中之重。下步工作中，我们将这两项工作结合起来。在村居社区科学划分网格，明确网格负责人和相关工作人员，定岗定责，并逐步建立矛盾纠纷、治安隐患和重点人员的数据库，健全各项工作流程，确保基层社会管理工作有人管、底数清、情况明、信息畅通。同时，深入推进消防管理、车辆管理、危险物品管理、流动人口管理、网络管理、物业管理进社区，进一步夯实筑牢社会建设根基。对这两项工作，今年县里计划按照“试点先行、逐步推开”的方式，先在城区选择一至两个社区进行先行试点，在试点的基础上，全面铺开。希望涉及到的相关街道和县直部门要高度重视，根据各自的职能分工，抓好各项工作措施的落实。
三是要抓好基层基础。“基础不牢，地动山摇”，要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题。要大力加强基层政法综治建设，充分发挥乡镇综治办、派出所、法庭、检察室、司法所在维护基层稳定中的主力军作用。进一步整合基层力量，深入开展社会矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，提高矛盾纠纷化解能力。加强乡镇（街道）社会管理服务中心建设，设立“一站式”服务大厅，为村居、社区群众提供方便快捷优质的服务。我们提出了“十二五”期间，全县各乡镇（街道）社会管理服务中心建成使用率要达到95%以上，这项工作希望各乡镇（街道）重视起来，按照要求建设好、使用好社会管理服务中心，切实发挥其作用。
四是要抓好宣传工作。对工作我们不仅要干，还要说；
不仅要干好，还要宣传好。宣传这项工作，常抓常新，什么时候都不过时。去年以来，各乡镇（街道）加强了政法综治宣传工作，无论是从泗水政法网的投稿量还是各单项工作宣传上，都上了一个台阶。但我认为做的还不够好，我们的宣传工作还要进一步加强和完善，要进一步扩影响、提档次、上品味，要做到既有量的提升、又有质的跨越。我们不仅要宣传政法综治工作，我们的信访稳定工作也要宣传，宣传什么？要宣传规范信访行为的法律法规，教育信访人员依法依规信访。不仅乡镇（街道）要做好涉及政法综治稳定工作的宣传，我们的各相关部门也要充分挖掘本单位、本部门、本行业在综治、稳定工作中的宣传点，进一步提升全县政法综治稳定工作的宣传面。在下步工作中，我希望大家注重总结经验、及时报送本地信息，县政法简报、泗水政法网将择优采用，在年终时，对各乡镇（街道）、综治各部门信息报送、采用情况进行通报，并将信息采用情况纳入年终综治考核内容。
信访工作要坚持“五要”，即接访机制要长效、纠纷排查要全面、网络建设要延伸、初信初访要提质、两项活动要求真。
1.接访机制要长效，就是要形成常态化的领导干部接访机制。今年，市里制定出台了《关于在全市建立领导干部大接访制度的实施意见》，深入开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，市、县、乡镇领导要带头联系群众，带头接访下访，带头包保重点信访案件，带头处理信访疑难问题，各单位要根据《实施意见》，进一步加强和推动领导干部接访工作，进一步健全接访、包案制度，增加领导接访人次、密度、时间，推动领导接访案件及时有效化解，真正把领导干部接访下访形成长效机制，坚持常抓不懈。新的《考核办法》规定，将领导接访到位情况列入考核，市里将不定期抽查。
乡镇（街道）对辖区内的所有隐患实行一周一排查一上报。把工作重心放在防止发生大规模聚集上访和群体性事件、防止发生重特大安全事故、防止发生重大政治性事件和暴力恐怖破坏事件、防止发生重大恶性刑事案件上，对排查出的不稳定因素，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合“的原则，逐一建立滚动台帐。继续坚持重点排查、滚动排查，超前做好各项预防工作，确保把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
3.网络建设要延伸，就是要发挥好村级组织作用。做好信访工作，必须强化基层，推进信访工作重心下移、关口前移，加强基层网络建设，发挥村级组织的堡垒作用。各乡镇要进一步健全基层信访工作机制，及时掌握农村基层信访动态，结合实际，在每个村居都要确立一名信访信息员，作为处理农村信访的第一责任人，网络信息横向拓展，纵向延伸，强化基层一线的信息，形成有人管事、有人办事、有人报告事的工作局面。此外，还要注重发挥信访网络信息员的多种功能，一是做好上门回访，通过信息员了解真实情况，倾听群众心声，保证处理问题客观公正，提高工作质量。由信访信息员征询反馈处理意见，确保把问题真正消化解决，防止反弹。二是发挥信息员的监督职能，对群众关注的热点难点问题进行监督，发现苗头性、倾向性和个别性问题及时上报，妥善处理，防止发生集体上访事件，把矛盾和问题解决在基层，做到小事不出镇，问题就地消化。
对因政策不配套、不连续、不完善引发的信访问题，要注重从政策层面推动解决，坚决避免小事情拖成大事情，简单问题转化为复杂问题，小矛盾发展成大矛盾。
问一问该谁来解决，问一问能不能解决，问一问解决不好怎么办。借着此次开展“两项治理活动”的契机，真重视起来，真排查，真下功夫，真落实，确保活动取得实效。两办督查室和县信访局要定期开展督查活动，督查情况将适时进行通报。对在专项治理期间交办涉京信访案件再次发生进京上访、造成不良影响的，责任单位主要负责人要向县委、县政府说明情况，并按照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们，做好政法稳定工作，实现各项工作目标，时间紧，任务重、压力大。希望大家自我加压，再鼓干劲，开拓创新，克难奋进，严格高效的完成各项工作任务，为全县和谐稳定做出新的、更大的贡献。
年在全县工会工作会议上讲话精选文档
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近年来，县总工会深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委党的群团工作会议精神，在县委、县政府的坚强领导下，积极贯彻落实县委重大决策部署，着力推进“两个普遍”、职工互保、农民工入会和服务等重点工作，大力开展农民工入会集中行动，积极参与和创新社会管理，切实维护职工合法权益，各项工作取得了新成绩，迈上了新台阶，为推动全县经济社会发展和建设“活力x、美丽x、幸福x”做出了新贡献。
一、坚定正确政治方向，坚持中国特色工会道路。
始终把工会组织置于党的领导之下，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。县总工会坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，及时传达贯彻中央、省委、市委、县委和上级工会重要会议、重要文件精神，举办全县工会干部学习班，专题学习领会党的十九届五中全会和中央、省委、市委群团工作会议精神，在思想上政治上行动上与县委保持高度一致。带头守纪律、讲规矩，重大问题、重要工作及时向县委及分管领导请示报告，做到县委有要求，工会就行动，县委明令禁止的，工会坚决杜绝。近年来，在县委的坚强领导下，在市总工会支持和帮助下，工会工作连续几年在全市工会工作年度考核中获得一等奖，去年，农民工入会和服务工作获得全市第二名的优异成绩。
二、服务社会发展，引领职工建功立业。
全县各级工会坚持履行政治责任，不断强化对职工群众政治引领和思想引领，紧紧围绕全县经济社会发展，大力开展劳动竞赛、技术比武、技术练兵等经济技术创新活动。一是每年坚持开展电焊工、护理工、接线员、公路养护工等全县职工劳动竞赛技术比武活动，参赛人员达x多人。2020年，通过初赛预选x个代表队参加全市装表接电工竞赛、组织x人代表队参加全市举办的公路养护员竞赛分别都获得较好的成绩。二是开展名师带徒评选活动，选树一批带徒名师参加了“2020年x市十大带徒名师”评选活动，我县推荐的x县x公司x被授予x市十大带徒名师称号。三是继续开展了“x杯”竞赛活动，提高了职工的安全意识。2020年x供电公司获得x省“x杯”竞赛先进单位奖，2020年天嬴电气公司获得了x省“x杯”竞赛优胜班组奖。四是在全县开展“合理化建议月”活动。2020年，提合理化建议x条，采纳建议x条，实施x条，创经济效益x万元。五是开展“劳模宣传月”活动。组织全国、省、市劳模代表开展庆“五一”劳模调研座谈活动，先后调研了x三个重点工程项目。组织全国劳模免费体检，组织部分全国劳模（五一劳动奖章）和省部级劳模疗休养。2020年x中教师x被评为全国先进工作者。
三、服务社会和谐，依法维护职工的合法权益。
一是依法履行工会职责，帮助和指导职工签订劳动合同，代表职工签订集体合同、劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。2020年，x家企业签订了工资集体协议，覆盖职工x人。二是做好工会劳动安全卫生和女职工工作。指导县医院等多家单位做好女工组织“两个覆盖”工作，积极推动女职工“阳光家园”建设，大力开展女职工“关爱行动”，为女职工提供温馨服务。三是开展“书香企业”建设活动。按照县委、县政府部署，我们以“六个一”活动为载体，创新学习形式，力求学习实效，推动这项工作健康深入开展。去年建立市级“职工书屋”x家，为每家“职工书屋”配备了价值x万多元的图书。四是开展法治宣传教育活动。继续开展“六五”普法宣传和“x”法治宣传活动，每年发放《宪法》《工会法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》和《x省集体合同条例》等法律法规宣传资料共计约x份。去年x月x日在供电公司举办了x县总工会“普法进园区”劳动法知识讲座，园区非公企业、供电公司等单位x多人参加了劳动法知识讲座。
四、服务职工群众，为职工群众排忧解难。
出险x人，理赔x万元，助学x人，金额x万元，为职工增加了一道保障线。五是开展职工文体活动，丰富职工业余文化生活。开展了庆“五一”“建材杯”干部职工乒乓球友谊赛，举办“金玉有缘、青春有约、商行相伴、与爱同行”青年职工联谊活动，共有x多名男女青年参加，组织代表队代表x市参加了在淮北举办的全省职工运动会乒乓球比赛，取得了较好成绩。举办了庆“十一”“迎驾之星杯”干部职工乒乓球友谊赛。开展“主力军风采”摄影、“读书学习格言”书法绘画大赛，收到作品x余幅，x幅被市总征集在全市展出。县总工会选送的农民工歌手王苗雨、冯黎明囊括了x市农民工歌咏比赛一、二等奖。
五、加强自身建设，工会干部队伍素质得到新提升。
一是大力开展农民工入会集中行动。全县新组建基层工会x家，新发展农民工会员x人，完成市总下达农民工入会任务的x，排名全市第二，一批先进单位和先进个人获得了市总的表彰。二是开展“双亮”活动。全县工会坚持一手抓工会组建，一手抓规范化建设，开展“双亮”活动，提高了工会的地位和影响力。……等x家企业荣获x省非公企业示范工会称号。三是加强工会干部培训，进一步提升业务素质。县总工会不断加大对基层工会干部的培训力度，制定年度培训计划，全年举办了x期工会干部培训班，共培训基层工会干部x人次，x人次参加省总、市总组织的各种培训班。进一步增强了工会干部服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力与水平。
下一步，我们将认真学习贯彻中央、省委、市委、县委党的群团工作会议精神，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，坚定正确的的政治方向，坚持党对工会的绝对领导，围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥工人阶级主力军作用，团结带领全县广大职工为加快“三个x”现代化建设作出新贡献。一是围绕学习贯彻党的十九届五中全会、中央、省委、市委、县委党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，凝聚职工发展的正能量。二是围绕做好农民工入会和服务工作，加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，开展送培训、送文化、送法律、送保障、送健康、送温暖等活动，让农民工真切感受到工会组织的关怀和温暖。三是围绕全县经济社会发展大局，广泛开展企业劳动竞赛、技术创新、技能培训，开展劳模（职工）创新工作。四是围绕构建和谐劳动关系，帮助和指导职工签订劳动合同，推进厂务公开民主管理，加强工会劳动保护和女职工工作，开展法治宣传教育活动，维护职工合法权益。五是围绕加强工会组织和队伍建设，推动县经开区、工业功能区和乡镇（街道）、村（社区）基层工会组建工作。加强“六好乡镇工会”创建和“职工之家”建设，推动开展“双亮”活动，增强工会的影响力。六是统筹兼顾做好各项工作，全面完成县委、县政府部署的工作任务。
在全县乡村振兴工作会议上讲话精选文档
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同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足x思考x，又要跳出x思考x，将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准x的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
要聚焦园区，做强二产，以工富农；
要聚焦景区，做活三产，以旅强农；
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写x乡村振兴新篇章！
在全县党办工作会议上讲话精选文档
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同志们:。
一、2021年上半年党办主要工作。
上半年，全县党办系统准确把握“坚强前哨”和“巩固后院”基本定位，紧扣“三表率一模范”的目标要求，围绕中心、服务大局，忠诚履职、敬业奉献，全面建强建优绝对忠诚的政治机关、首脑机关、中枢机关、模范机关。
1.坚决扛起“两个维护”重要政治责任。坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为县委办主任会议、理论中心组学习“第一议题”，作为支部会议必学内容。用清单管理办法落实习近平总书记重要指示批示精神和省委、xx市委、县委决策部署，定期盘点和“回头看”，确保了x项重要指示批示、省委主要领导x项指示批示、书记专题会议x项事项按时间节点不折不扣落实。
2.紧扣发展大局有效发挥参谋助手作用。第一时间协助县委建立疫情防控工作机制和做好服务战疫、战汛、战贫、促发展工作，坚持24小时服务保障不离线，快速组织协调各类会议活动x余次，协调解决防疫问题x余个、防汛问题x余个、复工复产问题x余个、三大攻坚战问题x余个，x个经验做法在《省委信息内部参考》《工作情况交流》等省级以上刊物推介。对年初确定的x大类x大项x小项改革任务实行清单化管理，xx经验被国家财政部评选为全国政府购买服务成果典型案例。
4.履行抓落实基本职能推动落实当前重点工作。聚焦中央，省委、xx市委安排部署的三大攻坚战，扫黑除恶、禁捕退捕。意识形态责任制等重大工作，协助县委先后开展“多检合一”的综合督查x次，发现问题x个，整改到位x个;开展专项督查x次，推动中央，省委、x市委、县委交办的x个问题全部整改到位。以总控机制和计划管理为抓手集中整治形式主义官僚主义为基层减负，县级层面督检考同比减少x%，发文开会同比只减不增;全县共清理微信群x个、减少x%，清理qq群x个，减少x%.
下半年县党委办公室工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省党委秘书长会议精神和xx市党务工作会议有关要求，坚持“高标准、零失误”的价值追求，优质高效完成“三服务”各项任务，全力推动中央，省委，xx市委和县委重大决策部暑落地落实，建设让党委放心满意的“坚强前哨”和"巩固后院”。
1.以强化参谋为重点，切实做好“第一参谋助手”。胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，紧紧围绕“三高四新”战略和“十四五”规划等重点工作，开展大调研活动。全力协助县委领导搞好重点课题调研，继续加强对全县经济运行和发展情况的调查研究，健全和完善机构改革后办文、办会、外事、档案、督查、调研等工作流程團，实行流程作业、挂图作战，督促党办其他单位参照执行，提升工作时度效。
2.以优化督查为重点，切实当好推动落实“第一棒”。组织开展好重大决策部暑贯彻落实情况的督查，做好年度重点工作分解立项和督查通报、县委决策落实情况督查专报，县委领导批示和交办事项专项督察督办等工作。进一步完善制度、健全网络，推进督查工作规范化建设，提高督查工作的组织化程度。通过巩固提升清单化管理，采取“回头看”和台账销号制督办落实;把督和办结合起来，既注重发现问题，也提出解决问题的方案;把督查和绩效、调研、信息、改革等结合起来，把简单督变成共同抓。
4.以安全高效为重点，站好运行保障“第一方阵”。按照“小切口、硬举措、准发力”要求统筹发展和安全，推动办文、办会、信息、机要、保密、专用通信、档案、对台、外事、改革、财经、后勤接待、机关管理等工作“零差错、零失职”。健全和完善机构改革后办文、办会、对台、外事、档案、督查，按要求建成全县上下左右贯通的电子政务内网，进一步提质升级现有的电子政务外网，推动信息化在督查、接待、办文办会、机关保卫、改革、财经、档案、党史研究中广泛运用，让“三服务”在科技助力中更加高质高效。
5.以模范创建为重点，着力建强县委“前哨后院”。对照“三定”方案，进一步理顺机构改革后机构以及机构内部股室的职能职责，确保实现机构、人员、工作职责的“物理整合”到真正的“化学反应”。把业务培训与实地见习结合起来，推动县直单位和乡镇“跟学代训”和新进党办人员到政研、信息、办文轮岗制度，解决文字工作者断层、断代的问题。年内组织开展1次全县党办系统业务知识培训。强化文字工作者激励机制，坚持正确选人用人导向，统筹做好党办干部的进退留转，激发人才队伍活力。巩固县委办文明红旗单位成果，推动县委办创建成为xx市级文明单位。
6.以问题整改为重点，着力做好巡察整改“后半篇文章”。把做好巡察整改“后半篇文章”和深入推进模范机关创建结合起来，对照县委巡察反馈的意见和模范机关创建指标，进一步补齐“三服务”、机关党建、意识形态、党风廉政建设的妞板和弱项，确保各项工作走在前、作表率。严格落实整治形式主义官僚主义为基层减负有关文件要求，持续深化“指尖上的形式主义”专项整治，确保守住精文减会硬杠杠，督检考同比只减不增，切实当好“第一参谋助手”“第一协调员”、推动落实“第一棒”、运行保障“第一方阵”。
三、加强党办系统自身建设。
要持之以恒加强党办自身建设，忠实践行“五个坚持”，努力仪造一支信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部队伍。
1.增强政治“三力”。把“不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力”作为党办自身建设的首要政治任务，深入推进党史学习教育，制定中共党史和党的创新理论学习计划，在自学、集中学的基础上，党办系统各单位积极组织开展红色基地教育和专题研讨。严把政策研究、文稿服务、改革财经等各项工作的政治关、政策关、文字关，实行股室长带领起草和初审、分管领导再审、主要领导终审的“三审”制，以“文出我手无差错、事交我办能放心”的业绩诠释对党绝对忠诚。
2.提高业务“四力”。精准精细制定落实办法和责任清单，细化落实举措。加大干部业务学习培训力度，每月开展“业务大家谈”，分期分批设置“领导班子读”“中层干部谈”“一般干部谈”“上级部门领导谈”“经济社会专家学者谈”;推荐优秀年轻干部赴上级部门跟班学习，不断提高干部综合素质.
3.发扬“三牛”精神。办文办会办事始终坚持以人民为中心，每名党办干部全年至少30天深入基层，深入群众了解和收集民情民意，结合“我为群众办实事”实践活动为群众至少办x件实事，甘当为民服务的孺子牛。坚定“坚持一流标准、争创一流业绩”的追求，出点子，参好谋，甘当创新发展拓荒牛。争做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，勇挑重担、苦干实干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，甘当艰苦奋斗老黄牛。
在全县民政工作会议上讲话精选文档
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同志们：
同志们，新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信，有市民政局的高度重视与大力支持，有县委县政府的坚强领导，有全市广大民政工作者的共同努力，我县民政事业一定能够再上一个新的台阶！
在全县疫情防控工作扩大会议上讲话精选文档
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同志们：
一、提高认识，正视问题，切实增强做好疫情防控工作的责任担当。
为提高疫情防控措施的科学性、精准性、针对性，近期，国家修订出台了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，对隔离管控措施、风险区划分、核酸检测频次等方面作了新规定，提出了“九不准”要求。疫情防控措施的调整，不代表疫情防控要求降低了，而是要求更加科学精准了。放开不是放任不管。大家思想上一定要有深刻的认识，我们仍然处在抗疫战斗当中，而且因为放开，各种不确定性增加，疫情传播的风险会更大，各项防控措施决不能放松，而且标准要更高、要求要更严、工作要更加细致。当前正值暑期、汛期、假期，党的二十大日益临近，全县各乡镇、各部门切忌出现麻痹心理、放松心态，务必要绷紧弦、铆足劲、再加压，毫不放松地细化、实化各项防控举措，全面提升精准防控能力，确保全县疫情防控形势持续稳定。
二、紧盯重点，完善措施，扎实推动各项疫情防控措施落地落实。
特别是对宾馆、饭店、棋牌室、ktv、酒吧等重点公共场所，要重点看防疫管理是否落实，是否满足场所开放条件，72小时核酸是否严格查验，是否张贴防疫责任牌发现不合格的一律关门。（六）关于聚集性活动方面。主要包括农村集市、红白喜事、家庭聚会、文化娱乐等聚集性活动，谁主办谁负责，谁组织谁负责，谁审批谁负责，各乡镇（街道、开发区）要落实属地责任，市场监管局、民政局、农业农村局要落实监管责任，饭店要落实单位主体责任，居民要落实个人责任，加强活动现场的监管指导，包括参与人员的健康监测，现场的核酸查验，环境的通风消杀，会务人员的监督管理等措施都要落实到位。（七）关于个人防护方面。要继续加大防疫政策宣传，引导群众保持带口罩、勤洗手的卫生习惯，避免在日常交往中出现交叉感染，坚决防止工作、旅游、出差人员将疫情带回我县。阻断疫情传播链条，最关键的是靠每个人提高防护意识，落实防护责任。（八）关于疫苗接种方面。引导尚未完成全程接种人员应接尽快、应接快接，老年人等易感人群要做好宣传动员，进一步筑牢群体免疫屏障。
三、健全机制，常态防控，稳步提高突发疫情应急处置能力。
要按要求，加强定点医院建设；
建立健全隔离点梯次启动机制，储备数量充足、符合规范的集中隔离场所；
要提前购置充足的防疫物资，建立存储轮换制度，确保满足30天满负荷运转需要。
（二）加强值班备勤。严格落实24小时值班和领导带班等制度，做好各项预案和物资保障，抓好行业系统内疫情防控工作。工作人员要处于临战状态，备勤状态，一定要紧张起来，越是平稳，越要如履薄冰，战战兢兢。特别是卫健系统，要进一步健全应急处置机制，始终保持指挥体系全天候处于在线激活状态，进一步完善疫情防控演练，强化流调、隔离等培训演练，确保一旦发生突发和异常情况，能够抓住黄金时间，快速开展流调、隔离、诊治等工作，坚决做到发现一起、扑灭一起，严防疫情扩散、风险外溢。
要加大督导检查力度，对疫情防控和应急处置中不作为、慢作为、乱作为，造成严重后果的，依法依纪严肃追责问责，倒逼责任落实，确保全县疫情防控形势持续稳定。
我就讲这些。
年度在全县度抗旱防汛工作会议上讲话精选文档
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同志们：
刚才，x同志传达学习了省、市、县领导有关汛期防汛工作的重要批示精神，x同志就今年全县气象形势做了分析预测，x同志总结了2019年抗旱防汛工作，安排部署了今年的重点工作，我代表县抗旱防汛指挥部与各乡镇（站）签订了责任书，请各乡镇（站）、各有关部门结合实际，抓好落实。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
7月中旬到8月中旬降水量略偏少，部分地方有伏旱；
9月降水偏多，总体抗旱防汛形势依然严峻。从抗旱防汛工作看：x干流及主要支流防洪工程体系还不完善，各乡镇（站）防洪设施薄弱，防洪治理任务依然繁重。还存在抗旱防汛项目运行维护措施不到位，投入机制不健全，防汛抢险队、抗旱服务队和抗旱防汛物资仓库“两队一库”建设比较薄弱等问题。各乡镇（站）、各有关部门务必要对今年的抗旱防汛工作保持高度警惕，从最坏处着想，往最好处努力，宁可有备无汛，不可有汛无备，真正做到未雨绸缪、常备不懈，切实保护我县群众生命财产安全。
二、狠抓重点，细化措施，全力以赴做好抗旱防汛各项工作。
各乡镇（站）、各有关部门要严格按照省、市、县的决策部署，抓住重点区域、重点部位和关键环节，切实把抗旱防汛各项工作抓早、抓实、抓细，确保实现“抗旱保供水、防汛保安全”的目标任务。
二是及时检修抗旱机具，维修抗旱设施，缓解水源紧张、提水困难等问题；
四是积极争取国家和省、市水利项目，加大农村饮水工程、抗旱应急水源工程项目建设投入，进一步提升供水保障能力。
三是县水务水电局要严格落实水电站水库防洪责任，进一步加强水电站水库防洪调度管理，严禁超汛限水位蓄水。同时，各水电站要不断完善水库防洪预案，落实预警抢险措施。
县水务水电局要加强河道检查频次和综合执法，严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，限时抓好专项整治。特别是对重点滑坡、泥石流、洪水易发区域，尽快做好清淤清障工作，确保河道洪道行洪安全。
三是扎实推进抗旱防汛基础设施建设，县财政局要积极落实山洪灾害防治县级非工程措施项目地方财政配套运行管护费，确保项目建成后，长期稳定运行。
二是县防汛办要协调各乡镇（站）尽快组织开展一次山洪灾害防御应急演练，进一步加强对防汛工作预案的宣传和解读，切实提高公众预防、避险、自救、互救能力，提高防汛人员管控和实战技能，确保预案各项措施落到实处。
三、靠实责任，强化统筹，确保抗旱防汛工作取得实效。
县抗旱防汛指挥部各成员单位要进一步加强组织领导，完善工作举措，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的抗旱防汛工作格局，确保各项工作取得实效。
各乡镇（站）要按照《中华人民共和国防洪法》《x省河道管理条例》等有关规定，进一步落实完善以行政首长制为核心的各项防汛工作责任，划分重点区域和重要工程，逐级分解任务、靠实责任，不断提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。
财政部门要加大投入力度，及时足额拨付资金；
民政部门要摸清困难群众生活情况，做好应急救济工作；
交通部门要对危险路段及时加固，保障行车和交通安全；
住建部门要组织做好城镇雨水管网清理维护，落实内涝防御措施；
水利及电力部门要狠抓水电站安全管理，科学调度运行，保障电站及下游防洪安全；
农牧、供销等部门要立足职责，做好救灾应急物资储备、供应和恢复生产等各项工作；
电信、移动等通讯部门要做好防汛抗洪期间移动设备的安全运行，协调调度移动设施，确保移动通讯畅通。
各乡镇（站）、各有关部门要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段，贯穿于汛前、汛中、汛后全过程，采取部门自查、行业检查、综合执法检查等多种方式，重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点等重点环节和关键部位，落实整改措施，消除安全隐患，确保安全度汛。
同志们，防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局，责任重于泰山。我们一定要认真贯彻落实国家、省、市抗旱防汛会议精神和县委、县政府的部署要求，精心组织，狠抓落实，科学防控，积极应对，全力做好今年抗旱防汛的各项工作。
在全县年审计工作会议上的讲话精选文档
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同志们：
今天，我们在这里召开x县2021年审计工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市审计工作会议精神，认真总结过去五年我县审计工作，研究部署2021年全县审计工作。刚才，我们书面传达了全市审计工作会议精神，x同志通报了2020年全县审计工作情况、审计中发现的主要问题，并就我县2021年审计工作进行部署，讲得很好，我完全同意，请各镇各单位各部门高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，我就全县审计工作讲三点意见。
一、依法履职，认真尽责，审计工作取得显著成效。
过去五年，在上级党委、政府的正确领导下，我县认真学习贯彻落实党的十八届******、***历次***精神，坚决落实上级重大决策部署，发挥审计监督职能作用，全力推进审计监督全覆盖，全力促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学发展、推进民主法治建设和反腐败斗争。据统计，五年来，我县审计机关共完成审计项目x项，审计查出应归还原渠道金额x亿元，管理不规范金额x亿元。完成政府投资工程审计项目x个，审核工程造价亿元，节约政府投资x亿元，其中工程招投标控制价审核个，送审造价x亿元，核减造价x亿元；工程结算审核x个，送审造价x亿元，核减造价x亿元。
一是以政策落地生根为目的，强化宏观决策跟踪审计。按照***、自治区和x市的部署，认真组织开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点对x县财政资金信息化管理情况、地方政府债务资金管理使用情况、财政存量资金管理情况、创业创新工作推进情况进行跟踪审计，查摆出部分财政资金未纳入预算信息系统管理的问题，并有针对性地提出审计意见建议，进一步促进了财政存量资金的盘活，确保精准扶贫、义教均衡等国家重大政策措施在我县得到落实。
二是以县本级预算执行为主线，强化财政预算执行审计。通过开展本级财政预算及其他财政收支情况审计，高度关注行政运行成本和管理绩效、财政存量资金盘活等情况，注重揭示苗头性、倾向性问题，及时提出防范和化解风险的建议，推动问题的整改，促进了厉行节约和财政资金高效使用。
三是以维护群众利益为出发点，强化专项资金审计。进一步强化民生领域专项资金的审计监督，重点对保障性安居工程、“双高”糖料蔗基地建设、医疗保险基金、“美丽广西生态乡村”、扶贫、教育等民生项目和资金进行审计，进一步规范了项目建设和专项资金的合理有效使用，促进惠民政策的落实。
四是以权廉监管为重点，强化领导干部经济责任审计。实行领导干部离任审计和任中审计相结合的方式，探索开展乡镇党政主要领导同步审计，充分发挥经济责任审计在加强干部监督管理、严肃财经纪律、维护经济秩序、促进党风廉政建设中的积极作用，有效促进领导干部依法依规履职。五年来，为服务好我县换届工作，对位科级领导干部开展经济责任审计，对位村级领导干部有无不良审计结果进行审查，查出领导干部应负责任的问题金额万元。
五是以提高投资效益为目标，强化政府投资审计。切实抓好工程投资项目招标控制价和工程竣工结算审计工作，对凤凰小学及凤凰幼儿园、宾莲路、城东大道、和宾路、文明路等个重点项目开展跟踪审计，涉及建设项目总投资约亿元。通过抓重点项目、重要环节跟踪审计，强化审计在政府重大投资项目建设中的监督服务作用，有效促进政府投资项目建设和资金的规范管理使用，提高政府投资效益。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县审计工作还面临着一些困难和问题：一是审计队伍力量不足，审计人员少与审计工作任务繁重的矛盾依然突出，审计监督理念和人员素质仍有待提升；二是推进审计监督全覆盖还不够有力，不能满足自然资源资产审计、重大政策跟踪审计、扶贫资金审计等领域的审计需求，审计工作的覆盖面受到很大的限制；三是审计信息化建设水平不高，大数据技术在审计项目中运用还处在探索阶段等等。这些困难和问题，需要我们积极转变思想观念，大胆进行审计创新，推进审计工作取得新成效。
二、深入学习，高位推进，审计工作展现新风新貌。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到党的***五中***精神上来，紧紧围绕全县中心工作和经济社会发展大局，努力提升审计工作质量，以新的姿态、新的举措、新的作为，奋力谱写新时代审计事业发展新篇章。
（一）持续抓好政策落实跟踪审计，促进经济高质量发展。对***和地方重大决策部署落实情况进行跟踪审计监督，是审计机关在新形势下的新职责，审计机关要切实按照上级审计机关的统一部署和县委、县政府的要求，把监督检查重大决策部署落实情况作为重要审计任务，集中力量、全力以赴、主动作为，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等个方面，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，查清问题、定准责任、切实整改，促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。
（二）扎实推进财政审计，提高财政资金使用绩效。继续深化财政审计，按照新《预算法》的要求，组织开展本级全口径财政预算审计工作，重点关注政府预算编制、执行、调整等情况，关注财政存量资金问题，重点检查各项财政专项资金管理使用情况和是否有违反***“八项规定精神”和国务院“约法三章”相关事项、“三公”经费安排使用、公务用车改革等情况，切实促进我县公共资金规范管理和提质增效。
（三）规范政府投资审计，强化重点领域审计监督。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”。要坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量，进一步加强对以政府投资为主，关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。牢固树立法治思维，在法定权限范围内履行投资审计职责，改变当前“凡投必审”“以审代结”的做法，回归投资审计监督本位，关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任，抓好投资决策、资金管理、招标投标、工程质量、物资采购、工程结算、征地拆迁、环境保护、投资绩效等关键环节的审计，促进项目投资质量、效果和效益的提高。
（四）加强民生专项资金审计，持续保障和改善民生。把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点，持续加大对精准脱贫、社会保障、环境保护、三农、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度，围绕我县“十三五”规划确定的目标，重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等，促进保障和改善民生。要突出抓好扶贫专项审计，按照“***统筹、省负总责、市县抓落实”的要求，持续开展扶贫审计，重点关注扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况，密切关注扶贫开发工作中出现的新情况新问题，对审计中发现的体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，客观分析、提出建议，促进完善制度。对“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象，骗取套取、贪污侵占、挥霍浪费扶贫资金以及作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，要坚决查处。持续开展保障性安居工程审计，进一步查找和消除审计的盲点弱项，不断拓宽思路、深入分析研究安居工程建设管理规律及问题根源，聚焦反映制度衔接不畅、制度机制设计不完善等深层次问题，发挥安居工程跟踪审计的监督作用。
（五）深化领导干部经济责任审计，强化权力运行监督。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针，全面推行党政主要领导干部经济责任审计。积极创新审计组织方式、审计技术方法等，有重点、分阶段推进经济责任审计的全覆盖，努力提高领导干部经济责任审计的质量和规范化水平。注重经济责任审计与其他类型审计的统筹结合，合理配置审计资源，做到“一审多果”“多果共用”，不断丰富和深化审计内容，客观公正地反映问题，促进领导干部廉洁用权、干净干事。
（六）扎实开展领导干部资源环境审计，促进生态文明建设。认真贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和《审计署关于加强领导干部自然资源资产离任审计推动。
当前隐藏内容免费查看打好污染防治攻坚战的意见》，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以推进生态文明建设为已任，把自然资源资产审计作为破解污染防治的重要抓手，重点对土地、森林、水、矿产等自然资源资产和生态环境治理进行审计。今年是我县开展领导干部自然资源资产离任审计的第一年，要做好与经济责任审计的衔接，客观评价领导干部履职情况，积极推动完善问责追责机制，促进领导干部在污染防治工作中守法、守纪、守规、尽责，推动领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，促进加快生态文明建设，推动实现经济发展和环境保护双赢。
（七）揭示重大违法违规问题，持续深入推进反腐败工作。继续保持敢担当、有作为的工作作风，进一步加强对权力运行的监督制约。突出对重点领域和关键环节的审计，坚决揭露重大损害国家和人民利益、重大违法违纪、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，加强对腐败案件发生规律的剖析，推动铲除腐败滋生的土壤。建立健全审计与纪委监察委、公安、检察以及其他有关主管部门的工作协调机制，在反腐败工作中做到信息共享、资源共享、形成合力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。发挥审计监督在促进党风廉政建设和反腐败中的“利剑”作用。
三、加强领导，密切配合，全力保障审计任务完成。
（一）优化审计监督环境，提升审计活力。党的十九大明确提出要改革审计管理体制，这是推进新时代审计事业科学发展的难得机遇，有利于形成党统一领导下、依法独立行使审计监督权。各单位各部门要高度重视审计工作，要支持审计机关退出与法定职责无关、可能影响依法独立进行审计监督的各类协调机构和工作。在触及重要事项、揭露和查处重大违法违规问题审计中，要帮助审计部门排除阻力和干扰，敢于为他们担当，作他们的坚强后盾，保护和发挥广大审计干部的工作积极性。同时，要确保审计机关依法独立行使审计监督权，要切实保障审计机关履行职责所需经费，合理配置审计力量，为审计机关提供良好的工作环境。
（二）围绕审计科学发展，统筹推进审计全覆盖。一要增强大局意识，着力促进改革发展。要增强宏观意识，主动适应新定位，把提升审计成果的落脚点放到服务大局上来。要用发展的眼光看待审计事项，落实好“三个区分”，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，客观审慎地作出结论和处理。二要建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。审计机关要树立科技兴审理念，创新审计方式，运用大数据分析方法，依托计算机技术实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三要齐抓共管，合力推进审计监督。各镇、各部门要自觉依法接受审计监督，积极配合审计工作，要按审计要求积极向审计机关提供相关具体资料和电子数据；纪委监察委、组织、人社、司法等部门要从各自职责出发，加大协调配合力度，充分发挥好联席会议制度的作用，对审计移送的违法违纪问题线索，认真查处，及时反馈，保障各项审计工作顺利开展。
（三）加大审计公开力度，促进审计整改落实。要建立起整改情况跟踪检查机制，促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实，推动审计整改到位、结果运用充分。要按照“谁审计、谁负责”的原则，担负起审计整改督促检查责任，坚持一手抓审计、一手抓整改，着力打通审计工作“最后一公里”，防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象，杜绝“屡审屡犯”。各镇各部门要严格执行审计决定、严肃整改审计发现的问题，切实维护审计权威。同时，加大审计公开力度，积极推进审计结果公告，推动被审计单位主动公告审计整改结果，以审计结果公告倒逼审计整改取得实效。加强对审计结果整改的督促检查，相关部门要把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部和企业领导人员的重要依据，纳入行政问责范围，纳入绩效考评内容，确保审计查出的问题得到有效整改。
（四）聚焦全面从严治党新要求，加强审计干部队伍建设。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍。当前审计工作面临的环境复杂，保持审计队伍的战斗力和纯洁性显得特别重要，审计机关要加强队伍的思想和作风建设，广大审计人员要做遵纪守法的典范，要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚于审计事业，坚持廉洁审计，做政治坚定的审计人；二要立足审计全覆盖，建设结构合理、能力过硬的审计队伍，着重培养“一专多能”型人才，树立大数据思维，创新审计工作机制和技术方法，不断提升发现问题的能力，有效提升审计质量和审计效率水平；三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍，全体审计人员要严格依法、秉公用权，敢于碰硬，勇于担当，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，切实做到依法审计、文明审计。
同志们，实现2021年全县经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神，坚定信心开启新征程，砥砺奋进勇担新使命，充分发挥审计的监督作用，不断开创我县审计工作新局面，同时，希望全县各级各部门继续按照***关于加强审计工作的部署要求，关心支持审计工作，自觉接受审计监督，持续推进“六个x”建设，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献！
年在全县深化改革工作会议上讲话完整文档
今天的会议，是今年县委深改委首次会议，主要目的是，深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神，总结2020年改革工作，部署2021年改革任务，审议有关改革文件，切实推动改革工作全面落实。2021年是“十四五”规划的开局之年，改革发展任务繁重。特别是，常态化防控新冠肺炎疫情，是对治理体系和治理能力的一次大考，更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢抓住制度建设这条主线，构建更加积极有效的治理体系，推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面，我就做好今年的改革工作，强调三点意见。
一、要用活改革思维，加快社会治理创新步伐。
我县疫情防控取得决定性胜利，但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题，当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈，这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识，用改革的办法促进生产生活秩序恢复，促进我县社会治理体系和治理能力现代化。
（一）要大力优化发展环境。受疫情影响，不少企业陷入了经营困境，中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施，力度非常大。我们要认真研究、加强对接，不折不扣抓好落实。疫情发生以来，为促进企业复工复产，我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务，取得了良好效果。下一步，要进一步完善提升，常态化坚持，充分运用数字技术，打造“赣服通于都分厅”升级版，推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是，要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”，利用好与企业家见面和企业家约访的契机，千方百计解决好企业实际困难。同时，要进一步优化发展环境，高效推进“服装十条”等政策兑现，用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商，营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策，发挥好中小微客户融资服务平台作用，为企业融资开辟绿色通道，解决企业的“燃眉之急”。
（二）要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后，中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署，省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作，我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法，要全面梳理、及时总结，上升为制度化成果。接下来，我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机，抓住窗口期，积极北上跟进对接，争取新一轮支持政策，大力争取一批医疗卫生项目。同时，要加快补齐基础设施短板，加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入，加快“互联网+医疗”建设步伐，健全完善分级诊疗机制，推动更多优质医疗资源向基层一线下沉，真正让群众在“家门口”也能看好病。
（三）要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务抓实抓好，以加强党的全面领导为统领，着力探索符合于都实际的长效机制，通过制度建设的不断完善，加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是，在社会治理创新方面，我们已经探索出不少经验做法。后一步，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善城乡基层治理体系，发挥各级×平安协会作用，加快雪亮工程建设，广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。
二、要创新改革举措，推动经济社会高质量发展。
抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚，事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，奔着问题“改”，分门别类梳理问题，注意区分轻重缓急，以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题，推动县域经济持续健康、高质量发展。
（一）工业高质量发展方面，严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求，持续聚焦纺织服装首位产业，坚持“新长征新时尚新于都”理念，育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群，大力推进智能制造和柔性制造，继续办好中国（赣州）纺织服装博览会，不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速，加大标准厂房建设力度和使用效率，引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目，为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时，要积极融入数字化经济时代，在5g产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。
（二）乡村振兴方面，脱贫验收刚刚结束，下一步，要认真按照“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策总体稳定，建立完善相对贫困帮扶机制和防范致贫返贫预警机制，巩固提升脱贫成果。同时，要从长计议、放眼长远，把政策的重心逐步转移到支持乡村振兴发展上来，持续扩大政策的覆盖面，让一些非贫困户也能享受到产业发展等方面的政策支持。尤其是，要扎实做好精准扶贫和乡村振兴的有效衔接，聚焦现代农业产业发展，坚持以富硒蔬菜为重点，深入做好富硒产品的策划提升、包装营销、品牌宣传文章，统筹抓好脐橙、油茶、肉鸡、茶叶等区域特色产业的发展，把这些产业打造成为带动老百姓长效致富的好产业。另外，新修订的《土地管理法》今年正式实施，要扎实推进农村集体产权制度改革试点，抓好农村宅基地管理制度改革，盘活农村土地市场，切实提高土地资源利用效率。
（三）现代服务业方面，应该来说，这次疫情，受冲击最大的就是第三产业。中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。我们要认真学习领会，按照省市相关决策部署，提前谋划推进服务业改革开放的具体措施，全力支持服务业平稳健康发展。尤其是，要牢记总书记的殷殷嘱托，以全省旅游发展大会为契机，进一步挖掘建设好红色旅游资源，重点做好中央红军长征出发地纪念园整体提升，抓好长征国家文化公园项目建设，打造和培育红色旅游精品线路和红色教育培训品牌，全力打造全国著名的红色旅游目的地。同时，要依托国家部委对口支援优势，积极探索“康养+医养+旅游”发展模式，引进龙头企业建设康养公寓、康养社区，打造精品项目。
（四）生态文明建设方面，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等八大标志性战役，切实抓好农村污水处理、垃圾焚烧发电、饮用水源地保护、“四尘三烟三气”整治等各项工作，持续推进低质低效林改造，打好松材线虫病防控歼灭战，让蓝天白云、青山绿水常在。同时，要积极学习借鉴兄弟县市的先进经验，不断发展壮大绿色经济，打通绿水青山向金山银山转化的通道，努力闯出绿色发展新路子。
三、要强化改革担当，确保改革事项落地见效。
改革是“一把手”工程，各单位各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，确保改革任务保质保量完成，改革事项落地见效。
一方面，要系统化推进。系统化、集成化是中央关于改革工作的新要求。大家要认真对照《工作要点》，抓住制度建设这条主线，着力推进改革系统集成、协同高效。前段时间中央作出部署，将对重要领域改革进展情况开展评估检查。各单位各部门要对十八届三中全会以来部署的改革任务进行全面梳理，查缺补漏，确保年内高质量“交账”。同时，要把零星的探索系统化，形成示范带动效应。尤其是，要立足实际，大胆借鉴先进经验，找准突破口和切入点，努力打造在全市、全省乃至全国立得住、叫得响的改革品牌。
另一方面，要常态化调度。现在，中央、省、市深改委会议基本上都是每两个月开一次，调度改革的力度明显加大。作为县一级，我们要及时跟进，特别是要聚焦习近平总书记强调的生态文明、科技体制、农业农村、社会民生等重点领域改革，一个领域一个领域盯住抓落实。刚才审议通过的工作要点，已对深改委成员领衔推进重大改革项目进行了明确，各深改委成员要扛起责任，既要挂帅更要出征，沉下身子，静下心来，研究解决工作中的节点难点问题，力争领衔项目有成效、出亮点。
同志们，深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重，我们要以高度自觉的职责使命，以“咬定青山不放松”的劲头，紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战，坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实，坚定不移将改革不断向纵深推进。
在全县安全生产暨防汛抗旱工作会议上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，做好安全生产、防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。县委、县政府将对工作不力，或在工作中推诿扯皮、贻误时机的，轻者通报批评，重者追责问责。各乡镇（开发区、街道），各部门都要站在讲政治、讲大局的高度，以对群众高度负责的态度，冲锋在前、扎实工作，确保全县安全生产形式持续稳定向好，确保安全度汛。
教育局局长在全县教育教学工作会议上讲话精选文档
近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说，教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，最终体现在培养对象的质量上，包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等，而对于小学的培养对象来说，掌握基本知识和基本技能，拥有热爱社会、热爱大自然的情感，保持活泼开朗的自然天性更为重要。
一、抓校改就是抓质量。
xxxxxx中心学校服务区人口xx万人，共有城区学校校xx所，农村学校xx所，在校生xxxxx余人，教学班xxx个，在编教师xxxx人，学历达标率xx％，省特级教师xx人，市级教学能手xx人。先后获得xx省素质教育先进单位、xx省行风建设先进单位等荣誉。近年来，我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机，对xxxxxx辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程：xxxxxx完小、xxxx完小分别扩地xx亩、xx亩，以上学校的改扩建，为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力，xxxxxx学校布局合理，规模适当，环境优雅，基本消除了大班额，确保辖区内适龄儿童全部就近入学，所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。
二、抓校长就是抓质量。
“一个好校长就是一所好学校”，要想把一所学校管理好，主要靠校长，因此我们一贯注重对校长的管理和培养。
实干型学习型思想型创新型。
1、求校长具有高度的政治责任。摒弃官位意识，提高服务意识；
淡化管束意识，体现人文关怀。
3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。学习别人的先进思想固然重要，但要善于“钻进去”“跳出来”，以“会当凌绝顶，一览众山小”的视野，思考本校的具体情况，因地制宜突出自己的优势，为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向，办出有自己特色的学校。
4、要求校长有创新精神和创新能力。
（1）创新精神。
（2）科学的判断力和决断力。
（3）独特的思路和独到的见地。
三、抓师资就是抓质量。
教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低，只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力，才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺，教师队伍年龄结构老化，学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来，学校不断转变管理模式，以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点，狠抓教师队伍的建设成效显著，老教师兢兢业业，新教师工作积极进取。
1、抓师德，铸师魂。
定期学习师德建设相关文献，让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感；
定期组织师德师风演讲比赛，铸造教师高尚灵魂。
2、抓学习，促发展。
每学期撰写xxxx字左右的学习笔记或心得体会；
定期组织教师读书演讲比赛，演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合，真正体现学以致用。
3、抓基础，练师能。
为提高教师综合素质，打造勤学、乐学、善学的教师队伍，我们启动了“富脑强功”工程，以“四个三”为主要内容，积极构建教师“富脑强功”工程体系。
一是“建三室”：“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。
二是“练三功”：即书写功、口语功和多媒体技术操作功。
三是“讲三课”：新上岗教师讲好“入门课”，青年教师讲好达标课，骨干教师讲好示范课。
四是“评三优”：定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。
4、传帮带，促成长。
我们一贯注重青年教师的培养，着力实施以“铸师魂，练师能，强师研”为主题的“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的示范引领作用，一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”，交流思想，畅谈体会，提高对新的教学质量观的认识，让青年教师把准方向，尽快成长为学校的中坚力量。同时，采取“走出去，请进来”的方式，以“低成本、广覆盖，高效率”的培训方式，提高教师的专业化发展水平。
四、抓课堂就是抓质量。
1、明确开展课堂教学活动的依据。
校长：《义务教育学校管理标准》：六大管理职责，22项管理任务，88条具体内容。《义务教育学校校长专业标准》：5个基本理念，6项专业职责（细化为60条专业要求），4方面实施建议。
老师：《小学教师专业标准》：四个理念：学生为本、师德为先、能力为重、终身学习；
基本内容：三个维度（专业理念与师德、专业知识、专业技能）：13个领域，60项基本要求。
各学科最新《课程标准》：学习好、理解好、落实好。让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。
2、定期组织各校教务人员，召开业务研讨会。
研讨会主要讨论课改进程，把握课改方向，形成课堂教学模式，逐步落实课程新理念：尊重学生人格，尊重学生差异，关注学生潜能，让学生想学、能学、真学、会学、乐学。
3、定期组织教学观摩活动，打造高效课堂。
我们每学期组织xx轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校，听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观，看备课、批改作业等教学常态，看学生在校活动常态，看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈，督促整改，逐步规范各校常规教学活动。
五、抓教研就是抓质量。
我们以创建x级教科研机制为出发点和落脚点，建立健全了“x级教研”机制。
“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式，每周定期进行，由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人，组内其他成员进行讨论、交流，直到达成共识。
“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式，在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上，采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。
“主题性教研”——以学校教研组为单位进行，将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题，教研组成员在合作与互助中发表教学见解，形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”，为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。
六、抓习惯就是抓质量。
学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想，便会有行为的收获；
播种了行为，便会有习惯的收获；
播种了习惯，便会有品德的收获；
播种了品德，便会有命运的收获。
1、入学课程。
对于学校而言，小学教育最重要的是习惯养成，即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周，为了让学生尽快适应新环境，我们开设入学课程，围绕适应新环境，找到新伙伴，确立新目标，培养良好的习惯等，对学生正确引导，强化训练，有的放矢开展各种教育活动，对学生进行行为习惯的引导和训练。
2、读书习惯。
为培养学生自主读书的习惯，我们启动了“书香蕴乐”工程，用阅读引领成长，让学生与好书为友，与经典对话，与博览同行，实施阅读五部曲：晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间，让学生时时有书读，处处读书地，从而达到书香满校园。
3、书写习惯。
明要求：
1、努力养成良好的写字习惯，写字姿势正确，书写规范、端正、整洁。
2、能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。
3、硬笔书写楷书，行款整齐，力求美观，有一定的速度。
年在全县创“园”保“卫”工作会议上讲话完整文档
同志们：
这次会议，既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议，也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑，内容很丰富，效果很好，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。
一、城镇是凝固的历史，必须以新型的理念来塑造。
城镇负载历史，传承文明，连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史，就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史，也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展，我们必须正视现实、审时度势，以新的理念推动城镇建设，以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看，我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来，我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质，一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用，城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里，常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人，人均公共绿化面积x平方米，绿化覆盖率达x%，城镇化率达x%，顺利保住全国卫生县城品牌，成功创建省级园林县城。新区开发有序推进，已完成征地近千亩，并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显，桂x路和x大道相继修通，x二级公路年内可顺利竣工，x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动，全县公路硬化率达x%以上，居全省之冠。城镇的建设与发展，已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看，我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一，城镇发展的速度越来越快，但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后，城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出，迫切需要我们把问题转化为课题，下大力气解决。第二，城镇建设的任务越来越重，市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战，迫切需要我们把任务转化为责任，落实好市委、市政府的要求。第三，群众对城镇建设的要求越来越高，但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应，迫切需要我们把期望转化为动力，更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看，城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化，“新”在哪里？新就新在城镇发展的新要求、新定位，城镇发展的新内涵、新动力，城镇发展的新体制、新机制，形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求，就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位，就是适宜创业、适宜人居。新内涵，就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力，就是以新型工业化为引领的产业推动力，以优秀人文传统为引领的文化推动力，以承接产业转移为引领的外源要素推动力，以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制，就是深化行政管理体制改革，创新土地管理和户籍管理制度，完善城镇建设项目投融资体制，构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制，形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。
二、项目是城镇化的依托，必须以负责的精神来建设。
城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动，城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求，今年我县确定重点项目x个，总投资x亿元，今年计划完成投资x亿元，其中涉及城建类的项目x个，年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，高标准、高质量、高要求的推进项目建设，全力以赴打好项目建设大会战，加速推进新型城市化。
一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破，有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前，面对持续偏紧的宏观经济环境，面对日益紧张的资源约束，我们推进项目建设，更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题，我们要拓宽思路，紧中求活。既要想方设法争取用地指标，保证重大项目建设用地，更要在扩大项目投资强度上作文章，缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题，我们要解放思想、转变观念。目前，外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下，引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近，《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法，该县在全省首创整体开发工业园区新模式，有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验，进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然，这些只是一些原则性的意见，推进项目中的一些具体办法，需要各级各部门不断探索、大胆创新。
二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成，固然需要一定的过程和周期，但只要有很强的时间观念、很好的部署安排，进程可以加快，周期可以缩短，就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得：赢得时间就是赢得主动，缩短工期就是提高效益。对确定的项目，要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄，毫不犹豫地干下去，能提前的一定要提前，能提前多少就提前多少，今年计划完工的项目必须完工，计划开工的项目必须开工，没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间，何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主，都应当很好的对照检查项目的进展情况，使每一个项目的推进与时间的流逝相协调，力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进，推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工，实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。
三是要强化项目推进的服务意识。近年来，我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是，形式体现的多，自觉行动的少，没有做到为项目真服务、会服务。我的理解，真心实意的服务项目，就是要体现为无微不至、无所不至，在点滴上见功夫，于细微处见精神。有一本很著名的书，叫《细节决定成败》。我们的服务工作，就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”，项目建设的力度比较大，迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，着力为项目建设提供保姆式服务，在项目用地、审批、资金等方面都要放开，坚持政策随着项目走，一事一议、特事特办，发挥非常之时非常之策的作用，为项目开工建设提供坚实的要素保障，真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任，多深入项目施工现场指导协调、解决问题，确保项目建设的有序推进。
三、园林卫生城是x的名片，必须以精细管理来提升。
x是全市第一家省级园林县城，是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣，使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说，园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设，三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数，更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的，但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此，我们要巩固园林卫生县城成果，必须进一步加强县城管理，以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说，就是要着力解决五个方面的突出问题。
要规范车辆停放，人民路坚决不准停放机动车辆，发现一起，要坚决处理一起；
其他路段实行集中停放，客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动，大力整治交通秩序，确保交通畅通。在这方面，我们的各级干部更要带头执行。
有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污；
整治一批随意倾倒的夜宵摊点；
整治一批环境卫生的死角死面，着力改善市容市貌，为市民创造良好的人居环境。
“二先”，即宣传教育在先，警示告诫在先；
“四勤”，即作风廉洁勤讲，队伍管理勤抓，队员工作勤做，对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作，县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才，各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务，可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的，既一目了然，又操作性强。各单位要切实负起责来，主动投身城镇管理工作中，努力形成齐抓共管、合力推进的格局，切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象，共同维护城市形象，提升县城品位。
乡镇。
是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸，把创建措施向乡镇拓展，形成城乡互动的格局。从前段的。
工作。
情况。
看，x年开展“农村环境卫生年”活动，全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观，但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面，如果一个乡镇政府的所在地，连卫生都搞不好，连眼皮底下的事都管不好，连政府门口的一张脸都经常洗不干净，群众还能够奢求政府办什么事？组织上还能够对那里信得过？如果连家门口的卫生都是催一次做一次，讲一阵做一阵，那么一些为民办事的长效工作，一些打牢基础的长期工程，更加难以想象是什么样子。因此，各个乡镇都要把卫生抓好，建立长效机制。在这里，县委重申，乡镇所在地的卫生问题，希望是最后一次单独强调。以后，发现乡镇抓不好的，就由县里直接派人去办，停了乡镇的招待经费，抓好卫生再说。
同志们，城镇建管是一项长期的任务，创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、振奋精神、奋发作为，共同建设和维护好我们生生不息的家园。
在全县年征兵工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
x月x日、x日，省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会，今天我们组织召开全县征兵工作会议，标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才，x对去年征兵工作进行了总结，对今年征兵工作作了部署和安排，我完全赞同，希望各级各部门按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年征兵工作讲几点意见。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责，也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务，事关军队建设，事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队，才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础，才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来，我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务，加强组织领导，狠抓关键环节，圆满完成了征兵任务，兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入，征兵工作调整改革不断推进，尤其今年首次施行一年两次征兵，因疫情合并至下半年一并组织实施，各种新情况新问题不断出现，做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”，体格检查通过率低，大学生征集任务重等新形势、新特点，我们一定要有清醒的认识，一定要不忘初心，牢记使命，要紧紧围绕国防和军队建设需要，紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署，从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度，充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实，确保今年征兵任务圆满完成。
扎实深入地做好宣传发动工作，是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来，随着改革开放不断深入，社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化，过分看重个人利益和眼前得失，忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦，害怕当兵吃苦、吃亏，不愿积极应征，不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化，客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势，要保质保量完成今年的征兵工作任务，各级各部门必须加大宣传力度，把征兵宣传作为一项严肃的政治任务，抽调专门力量，精心组织策划，大胆探索实践，确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式，充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门，工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用，增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账，大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策，妥善做好优待安置工作，激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法，做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作，开展“送温暖、解难题、办实事”等活动，进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。
严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事，公安机关要严格把好政治考核关，始终把新兵的政治素质摆在第一位，严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度，积极探索、完善和创新政审协查方式，切实规范程序，强化责任，落实措施，确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关，高度重视征兵体检队伍人员素质，加强体检医务人员的学习培训，切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源，严格学历、证书审查，确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍，是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度，采取有力举措，将征兵范围向高中以上文化人员拓展，积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作，努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度，公布举报电话，健全监督机制和窗口，实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示，自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系，实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则，增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律，强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定，自觉接受各方监督，严格依法廉洁征兵。
同志们,今年征兵工作改革力度大，任务重、标准高、要求严，各单位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是当前的一件大事，必须周密计划，精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下，以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、严要求抓好征兵工作，确保圆满完成新兵征集任务，为国防和军队建设做出新的贡献。
政法委书记在全县政法工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
讲话。
这次会议的主要任务是，贯彻落实***、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。下面，我讲三点意见。
一、弘扬成绩，乘势而上。
20xx年，全县政法机关在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实维护了社会稳定，为我县实现“xx”良好开局作出了重要贡献。
一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估，制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》，对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解，从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动”，进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”体系，在矛盾纠纷多发领域，加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起，成功率在98%以上。妥善化解信访积案，认真开展了积案集中清理化解活动，对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人（次），成功化解维稳信访突出问题xx8起，圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、“两节”、“两会”等多个节点的安保任务。
二是社会管理不断加强。突出专项打击，先后开展了“百日会战”、“打黑除恶”、“清网行动”等专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件，破获了“金溪文物被盗案”、“西渡系列砸车盗窃案”、“集兵‘xx.21’故意杀人案”等一批有影响的大要案件；检察机关共受理移送审查起诉案168件243人，批准逮捕147件209人，批捕率87.5%；法院共受理刑事案件xx5件，审结xx5件，审结率100%。突出重点整治，对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群，先后开展了10余次全局性大规模的清查行动，查封和取缔各类违规经营场所60余家，整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上，重点人口列管率达100%，社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范，改革公安民警巡防模式，加强警种部门联勤联动，建立“网格化”、“打更式”巡防和动态出警巡防体系。一年来，全县公安机关通过巡防抓现行98起，有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目，并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。
三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育，深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，进一步坚定了政法队伍的理想信念，强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访，重点开展“十万干部百乡千村万户”大走访、“万名干警帮万户”活动，把全县近1000名政法干警全部分包到928个村（居），送温暖、送法律、送服务。活动以来，发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册，为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理，不断强化。
当前隐藏内容免费查看了队伍的正规化、制度化、精细化建设，积极推广网上办案，深入推进“阳光执法”，严格执行从严治警的各项规定，坚决清除“害群之马”，进一步纯洁了政法干部队伍，提高了政法公信力。同时，切实提高了政法经费保障水平，落实了从优待警的各项举措，为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。
总之，20xx年，是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年，也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来，全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次，获得市级先进个人的有77人次，获得省部级先进集体（单位）39个，获得市级先进集体（单位）42个。其中，县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位”，执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一；县检察院被评为“全省先进基层检察院”，政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一；县公安局荣获“全省清网行动先进单位”、“全省公安工作创新三等奖”、“全省公安机关执法规范化建设先进单位”等47项省市表彰，西渡中心派出所、关市派出所被评为“20xx年度全国一级派出所”；县司法局荣获省市“法律援助工作先进单位”、“全省‘xx’普法工作先进办公室”、“全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体”称号，执法质量考评全市第一，被市局评为“全面工作先进单位”。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各级各部门和人民群众大力支持的结果，是全体政法干警特别是基层广大干警务实工作的结果。在此，我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾总结近年来的工作，我们主要有以下几点体会：一是必须要有全局意识，把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划，融入经济社会发展全局中来推进，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题；二是必须要有群众观念，把人民满意作为检验政法工作的根本标准，把群众工作贯穿于执法办案活动中，着力解决群众关心的突出问题，维护群众合法权益；三是必须要有创新思想，积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法、新机制，着力解决社会面控制不力的问题，不断提高政法公信力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中，不断开创政法事业新局面。
二、正视问题，知难而进。
在全面、客观、准确估价去年工作的同时，我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节，形势不容乐观。主要表现在以下几个方面：
一是维稳任务依旧繁重，工作压力有增无减。政治方面，20xx年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动，对敌斗争更加复杂；经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，各类矛盾更加突出；我县方面，随着“xx”规划的深入推进，不可避免地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，工作任务更加繁重。
二是基础工作仍然薄弱，工作后劲严重不足。矛盾化解方面，一些基层单位排查不细致、化解不及时、处置不得力，使一些矛盾纠纷久拖不决，引发重信重访和越级上访，甚至还可能出现群体性事件；社会管理方面，我县还存在着刑事、治安发案率高，特别是“两抢一盗”等侵财性案件高位运行，特殊人群服务管理不到位，公众安全感缺失等突出问题；队伍建设方面，少数政法干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，执法不公、不严、不文明。有些干警作风飘浮，纪律松懈，事业心、责任心不强，甚至接警不及时出警。这些问题严重影响了人民群众对党和政府的信任，严重影响了我县的政法综治民调工作。
三是部门履职仍有缺位，工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够，工作不主动不积极，被动应付，工作停留在口头上、纸面上、会议上，没有真心实抓，个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分，部分村级综治工作站形同虚设，基层维稳资源没有有效整合，“信息联通，纠纷联排，力量联动，矛盾联调”的机制没有真正形成，致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时，反应速度缓慢，工作效果不明显。
总的来讲，我们最大的差距是民调不高，最大的问题是基础不牢，最大的不足是作风不实。找出差距是为了缩短差距，正视问题是为了解决问题，认识不足是为了弥补不足。对上述情况，务必高度重视，认真加以解决。
三、突出主题，负重而行。
20xx年，是党的十八大隆重召开之年，做好今年的政法工作，确保社会大局稳定，具有特别重要的意义。根据***和省、市精神，结合我县实际，全县政法工作的主题为：“一保两创”。
“一保”，就是确保社会和谐稳定，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。
“两创”，就是深入开展创先争优、创群众满意活动，全面提升群众工作水平，全面提升公正廉洁执法水平，全面提升政法工作的整体水平，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
具体来说，要切实做好以下几个方面的工作：
（一）全力确保社会和谐稳定。衡量一个地方和不和谐、稳不稳定，有两个重要指标。一是看发案率。如果一个地方刑事、治安案件高发，老百姓居家怕盗、出行怕抢，严重缺乏安全感，哪来的和谐，哪来的稳定？二是看信访量。如果这个地方今天一伙人在县里堵门，明天一拨人去市里静坐，后天一批人赴省进京上访，对外而言，这就是社会不稳、民心不安的表现。所以，要确保社会和谐稳定，必须在上述两个方面下功夫。
1、千方百计地压降发案率。要突出严打。邪不打不正，恶不除不安。要始终保持“严打”高压态势，重点打击“涉黄涉赌”、“涉黑涉恶”、“吸毒贩毒”、“两抢一盗”等严重影响群众安全的违法犯罪现象。3-4月、8-9月两个阶段，全县要集中力量、集中时间，大张旗鼓、雷厉风行地开展“百日风暴”严打专项行动。公安机关要认真拟定行动方案，其他部门要通力协作配合，强力推进“严打风暴”，确保打出声威，打出成效。同时，要强化案件侦破工作，做到命案必破、大案必破、恶性案件必破，努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案，要实行局长挂帅，组织精兵强将，运用多种手段和策略，做到快侦快破，及时依法严惩，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，增强群众的安全感。要突出严防。一是电子监控全覆盖。要采取“企业承建、政府租赁”的模式，按照“全县覆盖、三网合一”的要求，加大投入，加速建成“天网工程”，大力推广适合居民、村民的简易防盗报警装置，改变我县技防严重滞后的现状；二是治安巡逻全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安积极分子等力量，按县市区不少于100人，每个乡镇10-15人的标准充实治安专业巡逻队，加强对社会面、重点地区、重要路段和重要部位的巡防守护，加速建成“地网工程”，提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力；三是内部防控全天候。对机关、企事业单位和人口密集的居民小区，县综治办和公安机关要督促指导落实安保人员，健全值班制度，把各类可防性案件压降到最低。凡是新建小区的，必须将防控系统纳入设计规划，经审查合格后才能施工，验收合格后才能出售。县综治委要将可防性案件控制情况作为全年各单位社会管理综合治理考核的主要指标，加大跟踪督办力度。要突出严管。3-5月、8-10两个阶段，全县要组织综治、公安、司法行政及相关职能部门统一执法，开展重点人口、重点场所和重点物品三项清理活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释解教人员、闲散青少年，要在全面澄清底数的基础上，抓好全县实有人口的动态信息库建设，抓好工读学校、刑释解教人员安帮基地、强制隔离戒毒场所、特殊病违法犯罪人员隔离管理中心建设，抓好社区矫正戒毒和美沙酮替代疗法，压降社会高危人群的基数及作案率、犯罪率；对旅馆业、典当业、废旧物品收购、二手交易市场、歌舞娱乐场所等的管理，要在地毯式清理的基础上，进一步完善信息化管理平台，理顺管理责任和机制，下决心解决管理乱、管理难、管不好的问题；对管制刀具、枪支弹药、危爆物品等，实行集中清缴，集中销毁，严防流散社会。
2、千方百计地压降信访量。要坚持源头控。重点是抓好“三个落实”：要抓好政策落实，对各项惠民政策要严格按照规定落实到位，确保不走样、不变味，坚决杜绝因执行不到位、不及时而引发重信重访。要抓好接访落实，各级各部门要成立信访维稳领导小组，定期开展领导干部大接访活动，做到开门接访、主动下访，有访必接、随访随接。要抓好包案落实，对所有纠纷，要确定责任单位和责任人限期化解；对重要隐患，要明确党政领导或分管领导包案化解，坚决防止接而不办、办而无果，流于形式。要坚持经常疏。一是减存量。对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，要因案施策、多措并举，一个“钉子”一个“钉子”地拔，一个问题一个问题地解决，化解信访积案；二是遏增量。积极排查各类矛盾纠纷，坚持依法行政、公正司法，防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结，确保合理诉求解决到位，特殊困难帮扶到位；三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制，妥善化解各类矛盾，防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹。要坚持严厉打。对群体性上访的牵头人员、赴省进京非正常上访的串联人员、闹访缠访的重点人员，要及时掌握情况，广泛收集证据，依法严厉打击。今年，要把打击上访违法行为作为公安工作考核的重要内容，严格奖优罚劣。
（二）深入开展“创群众满意”。群众满意是我们工作追求的“第一标准”。今年的政法工作要紧紧围绕这个标准，突出抓好“三新”：
1、服务要有新水平。要提高服务大局的能力。为十八大召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法工作的首要政治任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把维稳工作纳入重要议事日程，对事关社会稳定的重点工作，特别是改善民生、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降发案率和非正常访等方面，要认真研究部署，明确责任狠抓，确保取得实效，真正做到保一方稳定、护一方平安。要提高服务经济的能力。发展是第一要务，政法各部门要认真贯彻落实县委经济工作会议精神，把握好稳中求进的总基调，充分发挥政法职能作用，切实化解各类经济纠纷，积极为企业提供法律服务，依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，努力维护全县干事创业、加快发展的大好形势。要提高服务群众的能力。政法各部门要深入开展群众观念再教育，每一位政法干警都要时刻牢记“群众在我心中，我在群众眼中”，尽心竭力为群众排忧解难，永远保持同人民群众的血肉联系，实现好维护好最广大人民的根本利益。
2、执法要有新效果。要执法必公。公正司法是保证公平、匡扶正义的最后一道防线，广大政法干警要深怀公正之心，清除私心杂念，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、维护稳定的全过程，做到不畏强权，不畏强势，保护弱势群体，真正使当事人胜败皆服。要推进执法公开制度化，完善新闻发布、司法听证、同步录音录像、案件庭审直播、网上办案等措施，实现“阳光执法”，以公开来促进和彰显公正。要执法必严。要细化执法标准、严密执法程序、规范执法动作，像企业抓产品质量一样，对执法工作进行全流程监控，确保每一件“法律产品”都质量合格、群众满意。要以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，坚决落实***对政法干警提出的“四个一律”要求，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、购物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。要执法必廉。大力加强反腐倡廉和纪律作风教育，引导全体干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。要充分发挥廉政监察员、执法监督员、纪检监察等部门的职能作用，加强对执法重点领域、重要环节的监督，以监督的高压线来守住公正廉洁执法的生命线。要加大对政法工作的保障力度，真正变第一责任为第一保障，防止因为保障不到位导致以权谋私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重维护群众利益。把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务，坚持以人为本，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使社会管理创新成为民心工程。要扎实推进民生保障工程，完善全覆盖多层次的社会保障体系，不断提高群众生活水平和质量，努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务，推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道，主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制，凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目，都要广泛征求群众意见，把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，要勇于正视，找准症结，逐一攻克。要加快人口基础信息库建设，实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理，完善和落实相关政策措施，使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导，促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设，进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去，面对面听取意见、接待信访，及时就地解决问题、化解矛盾，在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，既要充分发挥政法部门的作用，又要充分调动社会各方面的力量，齐抓共管，形成整体合力。要尊重基层创新精神，深入挖掘培育先进典型，总结推广成功经验。要坚持因地制宜，从实际出发，积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。
（三）扎实推进“创先争优”。开展“创先争优”活动，是新时期加强政法工作的现实需要，是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。
1、要在基层基础上创先争优。要以“基层组织建设年”活动为契机，重点解决基层“有人办事、有钱办事、有章办事”的问题，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式，充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用，带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求，进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。“一个中心”建设要统一标准：综治委主任要由党（工）委书记担任，综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马，综治办主任要由乡镇党委班子成员担任，配备3-5名专职人员。“两所一庭”建设要确保“四个到位”：确保人员到位，基层庭（所）要有5名以上警力，中心庭（所）要超过10名；确保经费到位，足额预算和拨付业务公用经费；确保装备到位，每个所（庭）至少要保证一台工作用车；确保“动作”到位，各庭（所），包括所有的政法基层窗口单位，都要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，加强内务管理，提高办事效率，规范执法行为，提升服务水平，赢得群众口碑。社区和村要全面落实“五个一”：1名负责综治维稳的副主任，1-2名社区民警，1-3名流动人口协管员，1支“一长三员”队伍，1笔不少于5000元的调解经费；要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动，积极探索商场“店铺联防”、小区“邻里守望”、村组“十户联保”等多种群防群治新形式，进一步完善和壮大群防群治力量。
2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题，是政法工作的根本和保证，必须持之以恒，常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动，在全县政法干警中开展“大走访、大排查、大整治”活动，在政法窗口单位和执法办案单位开展“零距离服务、零差错执法、零投诉办案”活动，在全县政法系统开展“满意在政法、典型在身边”评比竞赛活动，引导广大政法干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动，开展多种形式的岗位大练兵，切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力，全力打造一支“拉得出、打得赢”的高素质政法队伍，推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败，成在作风，败在作风。政法部门各级领导干部，特别是主要负责人，一定要带头转变作风，做到为民在前、务实在前、清廉在前，最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部，进村包户，扎扎实实走访帮扶群众，扎扎实实排查化解矛盾，扎扎实实兴办民生实事，进一步密切党群、干群和警民关系，为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。
同志们，20xx年是全县政法工作攻坚克难的一年，也是全县政法工作求真务实的一年，希望大家始终保持蓬勃的朝气，始终保持昂扬的锐气，始终保持浩然的正气，励精图治，开拓创新，以平安和谐的新成绩向党的十八大献礼！
局长在全县煤矿安全生产工作总结会议上讲话精选文档
同志们：
县局决定今天召开。
20xx。
20xx。
20xx。
年煤矿安全生产工作任务，按照科学发展观的要求，采取积极有效措施，狠抓各项工作落实，努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面，我讲三个方面的意见。
20xx。
年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下，认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路，落实安全主体责任，强化监管，加大投入，深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动，千方百计遏制事故发生，努力改变煤矿安全生产被动局面，全力推进煤炭产业的安全健康发展。
20xx。
年全县共生产原煤。
200。
万吨，与。
20xx。
年相比下降了。
30.76%。
；实现煤炭销售收入。
7.07。
亿元，与。
20xx。
年相比增长了。
26.93%。
；发生煤矿安全生产事故。
16。
起，死亡。
39。
人，伤。
9
人。其中，瓦斯事故。
8
起，顶板事故。
7
起，运输事故。
1
起。事故起数与。
20xx。
年相比下降了。
15.8%。
死亡人数与。
20xx。
年相比上升了。
69.6%。
其中，重大事故。
1
起，死亡。
14。
人；较大事故。
3
起，死亡。
12。
人。煤炭百万吨死亡率为。
19.5。
与
20xx。
年相比上升了。
11.54。
高于全国、全省、全市平均水平煤矿安全形势极为严峻。回顾。
20xx。
县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解落实
实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制。
逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任。
为深刻汲取
“
3
·
14。
3
月
17。
日到。
5
月
18。
日开展了为期。
2
个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手，制定了专项整治方案，落实机构和人员，落实专项整治责任，采取多种形式排查隐患，对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示；对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”
逐条整改验收销号。在活动期间，共排查出煤矿安全隐患。
2586。
条，现场整改。
2499。
条，全部督促整改完毕。
为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对
**。
县的督查工作，从。
5
月
1
125。
次，停产整改。
10。
矿次，排查整改隐患。
1063。
条，现场整改。
1026。
限期整改。
37。
条，全部督促整改完毕。
3
月
14。
[20xx]82。
3000。
余万元，进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统，完成了。
20。
对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。
严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见
》（昭政发〔。
20xx。
〕
27。
3
个，单体液压支柱的有。
2
个，柔型掩护支架支护的有。
3
个。
严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度，建立健全以工程师为核心的技术管理体系，确立工程师在煤矿企业决策层中的地位；完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图，实行季度交换；抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理，组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审，没有采区设计或采区设计达不到要求的，一律不予验收并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施，经矿总工程师批准后，予以贯彻实施对已审查通过的采区设计，加大督查力度，促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面，确保年产
6
万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。
一是高度重视煤矿安全基础管理，开展矿井两个质量标准化建设工作，把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来，加大投入、健全严格的规章制度，推动煤矿企业主体责任落实到位，并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点
以点带面。
17。
对存在违规建设行为的矿井，停止了施工，对其进行封停或取缔，进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求，落实了专人负责，明确了资质单位，全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作，为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。
为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训，进一步打牢安全发展基础，严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电
[20xx]30。
号）、《。
**。
县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电。
[20xx]22。
号）的要求以及。
10。
月
19。
日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见，从。
10。
月
16。
200。
**。
县煤矿从业人员管理办法》、《。
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集。
进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件，建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时，采取夜查、巡查、互查等多种形式，加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查，全力推进煤矿安全整改，实现第四季度“零事故、零死亡”目标，煤矿安全基础进一步夯实。
严格执行
“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，认真按照《。
**。
500。
多次，停产整改。
80。
矿次，实施经济处罚。
77。
万元。
结合实际，制定了《
**。
30。
名资格证到期矿长和新任矿长以及。
15。
名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训，组织了。
406。
名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训，组织了全县。
50。
个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习，选派了。
5
名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训，组织了。
148。
名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院。
**。
函授点大专班学习，培训工人。
11。
期
1070。
人。
严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署，积极修改完善我县煤炭资源整合方案，并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施，对涉及整合的
14。
对矿井，我们加大整合力度，加快整合步伐，整合双方已按整合程序签定整合协议。
被整合矿井证照已暂扣，并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前。
全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段，矿井减至。
42。
对。
紧紧围绕
“抓党建促发展”的思路，着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点，组织党员干部开展理论学习，深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动，凝聚一心一意谋发展的思想和力量，不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体，积极开展“十不准十严禁”活动，进一步改进服务方式，提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育，强化领导班子党风廉政建设责任制，进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设，深入贯彻落实公民道德纲要，开展“创文明单位，做人民满意公务员”活动，打造行业新风，建设和谐型机关，进一步提高了干部队伍的文明素质。
20xx。
年，我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，煤矿安全事故多发，煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平，煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是：一是受自然条件的影响，煤矿地质环境复杂，五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产，安全事故种类较多，事故预防难度较大；二是煤矿企业安全生产投入不足，安全生产设施和设备达不到标准，开采工艺落后，办矿水平低，煤矿专业技术人员和管理人才严重不足，难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求；三是部分煤矿企业安全生产问题突出，对安全隐患排查整治工作重视不够，安全隐患整改力度不大、效果不明显；四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式，落实不力，“三违”现象较为突出；五是安全监管队伍素质参差不齐，责任心不强、不会监管，不敢监管，对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改，安全检查流于形式；六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工，综合素质和能力不高，很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题，各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想，充分认识到抓好煤矿安全生产工作，是全面落实科学发展观的必然要求，是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要，煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益，没有安全就没有企业生存和发展”的思想，把安全生产作为企业生存和发展的头等大事，把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细，确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，以安全促生产、促发展，以发展促投入、保安全。
20xx。
年，是新中国成立。
60。
周年，也是全面实现“十一五”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响，我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素，给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。
20xx。
预防为主，综合治理”的方针。
紧紧围绕煤矿安全生产控制指标，按照“抓整合、打基础，保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路，加强领导，强化措施，狠抓落实，从严监管，加大投入，进一步改善办矿条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大和重特大事故，实现煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭工业经济安全健康发展。
围绕这一目标，要重点抓好十个方面的工作。
全县煤矿统一于
1
月
13。
日（农历腊月十八）停产放假，
2
月
10。
24。
**。
县煤炭工业局关于印发。
**。
县煤矿复产验收审批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
号
)
的要求进行。复工整改完成后，方可向县局提出复产申请，经县局验收组对照《。
**。
446。
号令严肃处理，并报请县政府停止向其供电，停供火工产品，停止煤炭出境，责成煤矿企业必须向县局写出书面检查，认识到位后，制定出详细可行的整改方案，报县局批准，方能组织整改。
严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电
[20xx]30。
号）、《。
**。
县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电。
[20xx]22。
号）和《。
**。
县煤炭工业局关于印发。
**。
县煤矿复产验收审批表。
的通知》。
(
威煤通。
[20xx]122。
号
)
以点带面。
推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展；扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作，狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实，强制推行壁式采煤方法，做到科学办矿，安全发展。
深刻吸取去年事故多发的教训，牢固树立瓦斯事故
抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实。
进一步理顺通风系统。
加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理，采取强有力的措施。
严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度。
强制推行支护工艺改革。
开展为期。
7
个月的顶板管理专项整治。
扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作。
彻底淘汰木支护。
严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求，认真落实《
**。
县煤矿从业人员管理办法》，完善煤矿从业人员准入制度和培训制度，全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作，加强煤矿从业人员流转（进出）管理；加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。
严格按照《
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，加强监管队伍的管理，严肃工作纪律，用制度管理人，按制度办事，对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退，健全能进能出的管理机制；切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力，不断提高监管人员履行岗位职责的本领，提高监管执法水平和依法行政能力；加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生；正确引导、全面树立执法就是服务的理念，正确处理严格管理与热情服务的关系，做到寓监管于服务之中，在服务中加强管理，在管理中完善服务。
加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖惩机制，严格执行
“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，及时排查和整改事故隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《
**。
杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。到。
20xx。
年底，全县煤炭企业户数整合为。
9
户，矿井数量为。
42。
对，矿井整合技改后设计生产能力。
738。
万吨。
/
年。
严格按照县委、县政府要求，逐步理顺安全监管体制，及时组建乡镇煤炭管理所，培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员，充实基层煤矿安全监管队伍，严格执行《
**。
县煤矿安全监管员管理办法》，抓好监管队伍培训教育工作。
加强煤矿安全监管制度建设。
进一步规范煤矿安全监管员的管理。
充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能。
切实抓好煤矿安全生产一线监管工作，确保煤矿安全生产。
认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕
“抓党建促发展”的思路，继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设，以建设“五好党支部”为载体，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设；开展形式多样的廉政文化建设，落实领导班子党风廉政建设责任制，建立经常性的党风廉政建设教育制度，增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力，进一步优化煤炭工业经济发展环境，进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。
1
瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县。
42。
对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前，协议已全部签订，有。
21。
对交纳了测定费用。
1
月
10。
日前（放假前）能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等。
6
家煤矿。
2
突出危险性鉴定工作情况。全县。
42。
对矿井，除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外，需作突出危险性鉴定的矿井。
30。
对。目前，鉴定协议已全部签订，已完成沙地头、合龙山、宏发。
3
对矿井，
25。
对矿井已安排了前期准备工作，提交了书面的实施方案。
3
kj102n。
和
kj95n。
监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成。
**。
**。
县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》（威煤通〔。
20xx。
〕
128。
号）文件要求，建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员，完善管理制度，全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。
4
地质补勘和设计补套工作情况。全县。
42。
对矿井，除玉京山矿区的。
7
对和。
20xx。
年关闭的矿井外，需作地质补勘和设计补套矿井有。
25。
对。目前，已有。
12。
对签订了协议，尚有。
13。
对矿井未作前期准备工作。
20xx。
年煤矿恢复生产的必备条件，也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧，就谈不上“抽采达标、监控有效”，更谈不上煤矿安全发展。这几项工作，任务十分艰巨，各煤矿企业务必高度重视，必须加大人力、物力、财力的投入，积极做好各方面的准备工作。春节收假后，在做好复工申请的同时，要主动与资质单位联系，在保证质量的同时，在最快的时间内完成，确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况，找准薄弱环节，增强技术力量，积极主动与县局和煤矿沟通联系，在保证安全的前提下，高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。
同志们，安全生产工作，每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一心，齐抓共管，共同努力，抓整合，打基础，保安全，促发展，以最坚决的态度，最有力的措施，真抓实干，为实现全县煤矿安全生产形势的好转，开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。
新春佳节将至，借此机会，恭祝大家春节愉快，身体健康，平安发财！
年在全县创“园”保“卫”工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议，既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议，也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑，内容很丰富，效果很好，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。
一、城镇是凝固的历史，必须以新型的理念来塑造。
城镇负载历史，传承文明，连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史，就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史，也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展，我们必须正视现实、审时度势，以新的理念推动城镇建设，以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看，我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来，我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质，一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用，城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里，常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人，人均公共绿化面积x平方米，绿化覆盖率达x%，城镇化率达x%，顺利保住全国卫生县城品牌，成功创建省级园林县城。新区开发有序推进，已完成征地近千亩，并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显，桂x路和x大道相继修通，x二级公路年内可顺利竣工，x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动，全县公路硬化率达x%以上，居全省之冠。城镇的建设与发展，已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看，我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一，城镇发展的速度越来越快，但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后，城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出，迫切需要我们把问题转化为课题，下大力气解决。第二，城镇建设的任务越来越重，市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战，迫切需要我们把任务转化为责任，落实好市委、市政府的要求。第三，群众对城镇建设的要求越来越高，但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应，迫切需要我们把期望转化为动力，更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看，城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化，“新”在哪里？新就新在城镇发展的新要求、新定位，城镇发展的新内涵、新动力，城镇发展的新体制、新机制，形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求，就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位，就是适宜创业、适宜人居。新内涵，就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力，就是以新型工业化为引领的产业推动力，以优秀人文传统为引领的文化推动力，以承接产业转移为引领的外源要素推动力，以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制，就是深化行政管理体制改革，创新土地管理和户籍管理制度，完善城镇建设项目投融资体制，构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制，形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。
二、项目是城镇化的依托，必须以负责的精神来建设。
城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动，城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求，今年我县确定重点项目x个，总投资x亿元，今年计划完成投资x亿元，其中涉及城建类的项目x个，年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务，以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度，高标准、高质量、高要求的推进项目建设，全力以赴打好项目建设大会战，加速推进新型城市化。
一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破，有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前，面对持续偏紧的宏观经济环境，面对日益紧张的资源约束，我们推进项目建设，更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题，我们要拓宽思路，紧中求活。既要想方设法争取用地指标，保证重大项目建设用地，更要在扩大项目投资强度上作文章，缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题，我们要解放思想、转变观念。目前，外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下，引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近，《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法，该县在全省首创整体开发工业园区新模式，有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验，进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然，这些只是一些原则性的意见，推进项目中的一些具体办法，需要各级各部门不断探索、大胆创新。
二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成，固然需要一定的过程和周期，但只要有很强的时间观念、很好的部署安排，进程可以加快，周期可以缩短，就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得：赢得时间就是赢得主动，缩短工期就是提高效益。对确定的项目，要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄，毫不犹豫地干下去，能提前的一定要提前，能提前多少就提前多少，今年计划完工的项目必须完工，计划开工的项目必须开工，没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间，何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主，都应当很好的对照检查项目的进展情况，使每一个项目的推进与时间的流逝相协调，力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进，推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工，实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。
三是要强化项目推进的服务意识。近年来，我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是，形式体现的多，自觉行动的少，没有做到为项目真服务、会服务。我的理解，真心实意的服务项目，就是要体现为无微不至、无所不至，在点滴上见功夫，于细微处见精神。有一本很著名的书，叫《细节决定成败》。我们的服务工作，就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”，项目建设的力度比较大，迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，着力为项目建设提供保姆式服务，在项目用地、审批、资金等方面都要放开，坚持政策随着项目走，一事一议、特事特办，发挥非常之时非常之策的作用，为项目开工建设提供坚实的要素保障，真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任，多深入项目施工现场指导协调、解决问题，确保项目建设的有序推进。
三、园林卫生城是x的名片，必须以精细管理来提升。
x是全市第一家省级园林县城，是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣，使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说，园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设，三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数，更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的，但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此，我们要巩固园林卫生县城成果，必须进一步加强县城管理，以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说，就是要着力解决五个方面的突出问题。
要规范车辆停放，人民路坚决不准停放机动车辆，发现一起，要坚决处理一起；
其他路段实行集中停放，客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动，大力整治交通秩序，确保交通畅通。在这方面，我们的各级干部更要带头执行。
有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污；
整治一批随意倾倒的夜宵摊点；
整治一批环境卫生的死角死面，着力改善市容市貌，为市民创造良好的人居环境。
“二先”，即宣传教育在先，警示告诫在先；
“四勤”，即作风廉洁勤讲，队伍管理勤抓，队员工作勤做，对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作，县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才，各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务，可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的，既一目了然，又操作性强。各单位要切实负起责来，主动投身城镇管理工作中，努力形成齐抓共管、合力推进的格局，切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象，共同维护城市形象，提升县城品位。
五是要解决城乡联动不够紧的问题。创“园”保“卫”工作，县城是核心区，乡镇是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸，把创建措施向乡镇拓展，形成城乡互动的格局。从前段的工作情况看，x年开展“农村环境卫生年”活动，全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观，但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面，如果一个乡镇政府的所在地，连卫生都搞不好，连眼皮底下的事都管不好，连政府门口的一张脸都经常洗不干净，群众还能够奢求政府办什么事？组织上还能够对那里信得过？如果连家门口的卫生都是催一次做一次，讲一阵做一阵，那么一些为民办事的长效工作，一些打牢基础的长期工程，更加难以想象是什么样子。因此，各个乡镇都要把卫生抓好，建立长效机制。在这里，县委重申，乡镇所在地的卫生问题，希望是最后一次单独强调。以后，发现乡镇抓不好的，就由县里直接派人去办，停了乡镇的招待经费，抓好卫生再说。
同志们，城镇建管是一项长期的任务，创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、振奋精神、奋发作为，共同建设和维护好我们生生不息的家园。