学习十九届六中全会精神发言稿(实用17篇)

时间:2023-11-10 08:49:28 作者:MJ笔神

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学习党十九届六中全会精神思想汇报范文

党的光辉历史,是奋斗史、创业史和发展史。100年风雨兼程,党领导人民在苦难中铸就辉煌、挫折中毅然奋起、探索中寻得突破、变局中开创新局、奋斗中赢得未来,形成了中国共产党人的伟大精神谱系。百年党史精神,就是一座宝库,为党员干部提供精神营养和精神力量。进入“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面对新的历史大考,各级党组织和广大党员干部更应传承好党的精神谱系,把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,努力学习英雄们对党忠诚、信念如磐的政治品格,学习楷模们敢挑重担、攻坚克难的担当精神,学习先辈们埋头苦干、真抓实干的务实作风,将伟大精神内化于心、外化于行,争做新时代干事创业奋进者。

就要加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,勇于担苦、担难、担重、担险,以实际行动诠释对党的忠诚。

和平建设年代和改革发展时期,为人民吃大苦、耐大劳,把“为人民服务”镌刻在灵魂里。党史的每一幕都闪耀着人民群众的身影,蕴含着“来自人民、植根人民、服务人民”的不变初衷。学习党史,就要经常从党史中汲取为民精神,滋养为民的初心原点和价值追求,将为民服务宗旨放在心中最高位置,把人民至上理念践行到工作全过程、各方面。

百年党史,是营养剂,是教科书,是清醒剂。党史是在曲折中前进的发展史,无论是一时的困难挫折还是最终的成功经验,都是我们党赓续前进的精神法宝。学习党史,就要善于学以致用,既敢于正视、认真反思曾经出现的失误,又充分用好我们党探索形成的一系列经验、方法和理论,为解决前进道路上的困难挑战、提高党的执政本领提供历史滋养,锻炼以历史思维、历史眼光分析问题的能力。要经常从党史中汲取经验做法,涵养总结归纳的意识,提升把握规律的能力,探索新的发展思路、发展理念,走好开拓创新之旅,为奋进新征程提供强有力的保障。

学习党十九届六中全会精神思想汇报范文

结合“三会一课”和主题党日活动等形式,多形式、有重点、讲实效开展学习活动。

以党史学习教育,增强历史自觉;

广泛运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式等灵活多样的方法开展党史学习培训。

激发党员、群众团结一心,践行为民办实事的初心使命,让办实事、做好事、干实事进入“千家万户”,促党史学习教育进“厅堂”。一是掌握“工作一线法”,让办好实事在“民间”。以党史学习教育提升业务能力、办事热情、为民情怀,以深下基层、走在一线为原则,通过重点调研、了解民声、听取民意,把重点工作落实到一线,做到群众身边无小事、做通群众身边事。二是掌握“力量一线法”,让党群同心在“民间”。干群一心,发挥党员干部先锋带头作用和群众主观能动性,通过党支部带头,加强引导宣传,团结进步青年、巾帼志愿者等团体,组建一支基层服务队伍强化基层治理,创新治理模式,要坚持从实际出发,解决群众“急难愁盼”问题。三是掌握“问题一线法”,让难题化解在“民间”。坚持问题为导向的原则,深度了解群众实际需求,从群众中的难事入手,从生活中的好事出发,从基层的急事为突破,不断增强群众的获得感幸福感、安全感。

学习党的十九届六中全会精神心得体会

青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。年轻干部是党和国家事业的生力军,是实现中华民族伟大复兴中国梦的中流砥柱,要坚定理想信念、强化责任担当、坚持人民至上、做到清正廉洁,在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献智慧和力量,做人民满意的好干部。

“求木之长者,必固其根本。”年轻干部要自觉补充精神上的“钙”,强化理论学习,提升政治素养,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,与党同心同德同向同行。同时,在大是大非面前敢于斗争、敢于亮剑,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

年轻干部要端正工作态度脚踏实地干工作,对于领导交办的工作任务要及时、准确、高标准完成,不能拈轻怕重,更不能投机取巧。要一门心思用在工作上,不能出点成绩就沾沾自喜,应时刻保持谦虚谨慎的工作作风;要认真做事情,不能只说不做,讲起来头头是道,抓落实虎头蛇尾;要主动承担责任,该抓的抓、该管的管,不能遇事敷衍或推诿扯皮;要虚心向领导和老同志请教学习工作方法,不断提高工作本领;要吃苦耐劳,不怕环境艰苦,不怕任务艰巨,不怕工作复杂,强化责任担当,认真做好本职工作。

党和人民的信任,让年轻干部有了干事创业的舞台,实现个人价值的机会,年轻干部当懂得感恩,学会珍惜,始终以人民利益为先,看事业重如山,把心思放在工作上,立志干大事,躬身抓小事,埋头做实事,立足本职工作岗位锐意改革、勇于创新、兢兢业业、无私奉献,干好事、干成事。“江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。年轻干部要坚持人民至上,想群众之所想,急群众之所急,用实际行动造福人民群众。

年轻干部不能简单认为自己年纪尚轻、资历尚浅、地位不高、权力不大,就对廉洁自律放松警惕、降低要求。要时刻谨记“堤溃蚁孔、气泄针芒”,树立正确的权力观、地位观、利益观,清清白白做人、干干净净做事;要管好自己、约束家人,扣好为官从政“第一颗纽扣”;要时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,慎权、慎独、慎微、慎友,始终保持高尚的情操和气节,堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事,做到无愧于心、无愧于事业、无愧于党。

学习党的十九届六中全会精神心得体会

“人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气”。历史证明,珍视人民的国家才能兴旺发达,依靠人民的政党必将基业长青。

党的十九届六中全会强调,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征,必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,提供更完善、有力的制度保障。国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。经过不懈奋斗,中国共产党领导全国各族人民探索并确立了人民当家作主的社会主义制度,坚持历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一,形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等组成的人民当家作主制度体系,开创了中国特色社会主义政治发展道路。历史和实践一再证明:中国特色社会主义政治发展道路符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质;中国特色社会主义政治制度从中国的社会土壤中生长起来,行得通、有强大生命力、富有效率。“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展”,已经成为我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势,是令世界惊叹的“中国奇迹”的成功密码。

“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当前,国内外形势正在发生复杂深刻变化,越是在重要的历史关头,我们就越要深深扎根于中国沃土,坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,特别是坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,以制度之力最大限度体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

用制度体系保证人民当家作主,就要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。我们党从诞生之日起,就把“人民”写在自己的旗帜上,永远把人民群众作为力量源泉、永远做人民群众利益的忠实代表、永远保持同人民群众的血肉联系。可以说,有了党的领导,就有了人民当家作主的根本保证。

用制度体系保证人民当家作主,就要推动依法治国实践不断深化。特别是要在民主法治建设方面持续迈进,全面加强党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设,推动民主制度化、法律化。

用制度体系保证人民当家作主,就要坚持改革创新。坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度,把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,健全、完善和创新重要制度和具体制度,不断推进制度体系完善和发展。

用制度体系保证人民当家作主,既是一项系统工程,又是一个重大现实课题。要增强政治责任感、历史使命感,坚定信心、保持定力、锐意进取、开拓创新,不断推动维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚最磅礴之伟力。

党员干部党的十九届六中全会精神学习心得感悟

中共六中全会一般是指中共六中全会。中国共产党第六次中央委员会全体会议以下简称“六中全会”改革开放以来,中央委员会共召开了八次六中全会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一、充分感受到届中央纪委三次全会十分重要的会议。

第届中央纪委第三次全会是新一届中央纪委履职以来首次全面系统地总结工作、阐述思路、部署任务的全会,是推进党风廉政建设的一次重要会议,具有很强的针对性和可操作性,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。的重要讲话深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心具有重大而深远的意义。

二、要严明党的组织纪律,增强组织纪律性。

自己要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结,在任何情况下都要与党同心同德。要认真落实党委、党组主体责任和纪委监督责任,明确认识什么是主体责任、要负什么主体责任、怎样负好主体责任,在工作上要认真履行监督责任,切实把重要讲话精神落到实处。

三、今后,我们要把认真学习贯彻落实的重要讲话精神作为当前和今后的一项重要政治任务。

凝心聚力,开拓创新,狠抓落实,坚持党要管党、从严治党,严明党的组织纪律,深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,毫不手软惩治腐败,强化对权力的制约监督,坚决遏制腐败蔓延。推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,建设革命化、专业化、职业化、精干化干部队伍,提高履职能力,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为建设“三个河北”提供坚强政治保证。

总之,我将切实学习领会好届中央纪委三次全会精神,真正做好公私分明、克己奉公、严格自律,以百分百的工作责任心做好自己的本职工作,立足岗位出真绩!

多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

12日上午在中国共产党第届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。近日,我局召开专题会议,集中学习了在届中央纪委六次全会上的重要讲话,以及同中央党校县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神。

通过学习,我觉得应该要把学习贯彻届中央纪委六次全会和重要讲话精神,作为当前的重要政治任务,切实把思想和行动统一到中央和中纪委的重大决策部署上来,充分认识新形势下全面推进从严治党的极端重要性,结合实际,认真抓好贯彻落实,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。作为一名基层党员干部,要始终保持清醒认识,坚定信心决心,坚持思想建党和制度治党,严守政治纪律和政治规矩,认真落实“两个责任”,严于律己,严以修身。

首先,要让廉政成为一种觉悟。我认识到作为一名党员,要进一步增强廉洁自律意识和责任意识,爱岗敬业,一心一意谋发展,聚精会神抓工作。廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。反腐倡廉最关键的环节,就是党员干部要廉洁自律。

其次,要把廉洁自律作为常态。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时,保持清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自己的精神家园。

再次,要将廉洁作为自我要求。就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

学习十九届六中全会精神心得体会

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京胜利召开。连日来迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮,各级党组织紧紧围绕党的十九届六中全会描绘的宏伟蓝图,把思想和行动统一到党中央作出的一系列重大决策部署上,落实到行动上,贯彻到工作中。

党的十九届六中全会是我们党的历史上的一座里程碑,决议是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,充分体现党不忘初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重。

总结。

和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。我们将认真学习,深刻领会,准确把握核心要义,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,以对历史的回望、对实践的思考、对规律的把握,引领全党全国各族人民更好地奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,对实现第二个百年奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。

十九届六中全会是一次具有重大历史意义的会议。以决议的方式科学总结了中共百年历史中取得的伟大成就和经验。对如何认识、评价百年中各个阶段的历史给出了科学的定论,即标准答案。进一步统一全党思想,增强四个意识,坚定四个自信,不忘初心,牢记使命,明确第二个百年奋斗目标。努力为实现中华民族伟大复兴的目标而奋斗,为党的二十大顺利召开提供了理论上思想上组织上的保证。学习好贯彻好讲话精神,才能进一步坚定主心骨,保持思想上政治上行动上的团结统一,更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;才能进一步增强战略思维和战略定力,更好地观大势、谋大事,排除各种干扰,不动摇、不懈怠、不折腾,续写中国特色社会主义新篇章;才能进一步增强发展信心、把握发展规律、拓展发展空间,推动经济社会持续健康发展、加快推进社会主义现代化;才能更好保持党的先进性和纯洁性,保持党的蓬勃生机和旺盛活力,切实承担起党所肩负的历史责任和历史使命。

通过这次全会的学习,让我更加了解到党的历史、党的思想、党的决心,也再一次坚定了自己要加入中国共产党的决心。作为基层一名普通行政工作人员,我将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一项重要政治任务,努力在学懂弄通做实上下真功、出实招、见实效。今后,我将把学习领会和宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前一个时期的重要政治任务,一是不断加强理论学习,将自觉学、及时学、主动学与交流学结合起来,通过学原文,知要义,不断加深对十九届六中全会精神的理解与领悟;二是努力提高政治站位,把思想和行动统一到十九届六中全会精神上来,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护";三是结合当前开展的党史学习教育"我为群众办实事"实践活动,找准工作的着力点,不断坚定信念、坚持理想,在新时代高质量发展的新征程上一路向前,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份力量。

深入贯彻十九届五中精神学习心得感悟深入贯彻十九届六中全会精神团课心得

“要联系工作实际,深学细悟、学懂弄通党的十九届五中全会精神,要带头将全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。”党的十九届五中全会胜利闭幕后,黔东南州纪委监委第一时间召开州纪委常委会州监委委务会,传达学习全会精神,并对学习宣传贯彻落实工作进行安排部署。

全会召开期间,黔东南州纪委监委第一时间在门户网站等平台设置专栏,及时转载推送全会动态、全会公报、权威解读和重要评论文章等,并组织纪检监察干部采取“集中+分散”“线上+线下”等方式全面系统深入学习贯彻全会精神,确保全会精神入脑入心、知行合一。

“高瞻远瞩绘就宏伟蓝图,砥砺奋进谱写发展新篇。”黔东南州纪委监委相关负责人表示,要深刻认识和把握五中全会的重大意义,把学习宣传贯彻落实五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实做到学在深处、谋在新处、干在实处。

连日来,在州纪委监委示范带动下,各县市纪委监委通过微信公众号、微信群、qq群、学习强国平台等持续关注全会动态、学习全会精神,迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

凯里市、台江县纪委监委要求纪检监察干部逐字逐句研读全会公报精神,着力让纪检监察干部在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中转化和巩固学习成果。岑巩县、天柱县纪委监委立足巩固拓展脱贫攻坚成果和实施“乡村振兴”战略有效衔接,把学习全会精神落实到推动县域经济高质量发展的实际行动中,强化惠民惠企政策落地落实的监督检查。榕江县、三穗县纪委监委采取支部会议、小组讨论、撰写心得等形式,深入学习党的十九届五中全会精神。麻江县纪委监委通过集中学、个人学、发表感言等方式,掀起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的热潮。

“新蓝图振奋人心,新征程澎湃激昂。”全州各级纪检监察干部纷纷表示通过学习备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲,下步将不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,以更高标准、更严要求、更实作风履行好党章和宪法赋予的职责,把学习全会精神成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力和生动实践。

“要学好用好全会精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,忠诚干净担当履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。”黔东南州纪委监委相关负责人表示。

十九届六中全会精神演讲稿

大家好!

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议(简称:十九届六中全会),于2021年11月8日至11日在北京召开。

一百年来,从战火纷飞的战场上,共产党人冲锋陷阵、视死如归;到脱贫攻坚的主战场,共产党人用脚步丈量伟大事业、用奋斗坚守平凡岗位;再到疫情防控一线,共产党人挺身而出、敢打头阵。涌现出一批又一批优秀的共产党人,他们以初心辉映党性、用生命担当使命,在他们身上集中体现了共产党人的先进性、纯洁性。党员干部当见贤思齐,积极发扬党的光荣传统,传承红色基因、赓续红色血脉,拧紧拧牢信仰“总开关”,不忘初心、牢记使命,在大是大非面前坚持原则、一身正气,在关键时刻站稳立场、敢于担当。以共产党人伟大的人格力量彰显党性,切实用党性原则修身律己,以坚强党性取信于民、引领群众。

“江山就是人民,人民就是江山。”学史力行首先解决“我是谁”“为了谁”的问题,深刻认识中国共产党与中国人民的关系。我们党来自于人民,为人民而生,因人民而兴。人民立场是中国共产党的根本政治立场,人民是我们党执政的底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。

一百年来,我们党带领全国人民栉风沐雨、披荆斩棘,跨过一道道“娄山关”、“腊子口”,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,大踏步迈进了新时代。中华民族前所未有的接近民族复兴的伟大目标,意味着必须付出前所未有的努力、进行前所未有的奋斗。党员干部当从百年党史中汲取奋进力量,进一步昂扬拼搏精神,立足本职岗位、担当作为,只要是对人民有利、对发展有利的事,就要发扬“钉钉子”精神,就要持之以恒干到底,着力破解发展难题、厚植发展优势,努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。

谢谢大家!

十九届五中全会精神学习有感

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

中共中央于10月30日上午举行新闻发布会,介绍党的十九届五中全会精神。

深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省上下要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央各项决策部署在甘肃落地见效。

党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记所作的工作报告,全面回顾了党的十九届四中全会以来中央政治局的主要工作,系统总结了党和国家事业取得的重要成就,凝聚人心、催人奋进。全会审议通过的《建议》,深入分析了我国发展面临的国际国内形势,清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

在“两个一百年”历史交汇点上,党的十九届五中全会胜利召开,明确了未来发展的前进方向,描绘了气势恢弘的壮丽画卷,必将激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。全省各级各部门要认真学习领会全会精神,深刻理解和把握决胜全面建成小康社会的重大成就和宝贵经验,深刻理解和把握全会对国际国内形势作出的科学判断,深刻理解和把握“十四五”发展的指导方针、主要目标、任务举措和必须遵循的原则,深刻理解和把握我国进入新发展阶段的重要特征,深刻理解和把握党中央关于构建新发展格局的战略构想,深刻理解和把握加强党对经济社会发展领导的根本要求,坚定不移用全会精神统一思想、凝聚共识,指导实践、推动工作。

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,关键要做到理解透彻、融会贯通、知行合一。要充分发挥党员、干部特别是各级领导的带头作用,原汁原味学习全会文件和习近平总书记重要讲话,并同学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神紧密结合起来。要认真组织开展宣传宣讲和培训辅导,加强对重大理论和实践问题的研究阐释,并把全会精神纳入各级干部培训内容。要准确对照全会精神,深入谋划我省“十四五”发展,通过广泛征求社会各界意见建议,群策群力制定出符合中央精神、符合甘肃实际的“十四五”发展规划。要统筹推进疫情防控和经济社会发展,继续把脱贫攻坚作为压倒一切的任务,持续保持全省经济发展良好势头,不断加大保障和改善民生力度,有力维护社会大局和谐稳定,确保“十三五”收好官、“十四五”开好局。

开启新征程,创造新奇迹。“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚起万众一心、奋勇前进的不懈力量,为夺取新的伟大胜利而努力奋斗!

规划《建议》在习近平总书记亲自领导下制定。

“这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。”中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖在介绍全会重大意义时指出。

王晓晖说,全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。

他介绍说,今年3月,中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立了文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正同志担任副组长。7个月来,习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议,研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。习近平总书记发表一系列重要讲话,作出很多重要的批示指示,为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。习近平总书记亲力亲为,多次到地方和基层深入调研,亲自听取社会各界的意见和建议,多次亲自修改审定文件稿,进行战略谋划,倾注了大量心血,确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

韩文秀说,规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。“这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样,是前所未有的。规划《建议》的制定是我国社会主义民主的生动实践,是科学决策、民主决策的重要体现。”

“规划《建议》的核心要义体现在三个‘新’上,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。”韩文秀强调。

他介绍,规划《建议》的起草主要把握五条原则:一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。

实现2035年远景目标三件事情特别重要。

全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。韩文秀说,规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向,凝聚社会共识,把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来,增强战略一致性。

“关键还是要练好内功,立足于社会主义初级阶段的基本国情,着力办好中国自己的事。我们要办的事很多,千头万绪,有三件事情特别重要,就是改革、开放、创新。”他说。

国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆说,“十四五”中国经济社会发展的主要目标,可以概括为“六个新”:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。

宁吉喆表示,在党中央、国务院的领导下,国家发展改革委将按照五中全会的精神,认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作,根据规划《建议》确定的大方向、大战略,在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

扎实推动共同富裕。

顺应亿万群众的期盼,规划《建议》对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

宁吉喆说,在就业方面,将强化就业优先政策,扩大就业容量,完善重点群体就业支持体系,实现更充分更高质量的就业;在收入方面,将提高人民收入水平,多渠道增加城乡居民收入,保持居民收入与经济增长基本同步;在教育方面,将建设高质量教育体系,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,促进全民受教育程度不断提升;在文化体育方面,将广泛开展群众性文化活动,广泛开展全民健身运动;在健康方面,将全面推进健康中国建设,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,使卫生健康体系更加完善;在养老方面,将实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展,健全基本养老服务体系;在社保方面,将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

规划《建议》首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出,引人关注。

宁吉喆说,“十四五”时期将按照规划《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。

科学技术部党组书记、部长王志刚说,中国进入新的发展阶段,需要新的发展理念,构建新的发展格局。规划《建议》中提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次,也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”他说。

王志刚表示,面向未来,我们要增强创新的自信心,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径,加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。

构建新发展格局是主动作为、长期战略。

韩文秀说,构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对;是长期战略,不是权宜之计。

“新发展格局强调的是国内国际双循环,不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环,不是每个地方都搞自我小循环。”他说。

从战略和全局上对文化建设规划设计。

王晓晖说,全会对文化建设高度重视,从战略和全局上作了规划和设计。其中,最重要的,就是明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来,党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

王晓晖说,规划《建议》还专门用一个部分对文化建设进行部署,提出今后5年文化建设的基本思路,部署了三个方面的重点任务:一是提高社会文明程度,二是提升公共文化服务水平,三是健全现代文化产业体系。

中央政策研究室主任江金权说,全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调,因为坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党,由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业,是历史和人民的选择,具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。

江金权说,“十四五”时期乃至更长时期,我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势,要解决许多难题,会面临一系列风险挑战。越是这样,就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石,就越要坚持和加强党的全面领导。

30日举行的新闻发布会,是首场中共中央新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟说,建立中共中央新闻发布制度,是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,适应形势发展和时代要求,坚持和加强党的全面领导、提高党的治国理政能力的重要制度安排和制度创新。

十九届六中全会精神演讲稿

大家好!

十九届六中全会充分肯定党xx会以来中央政治局的工作。一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,把人民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。

此次会议作为中国共产党一次具有里程碑意义的重要会议,描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。只要在党中央的坚强领导下,全国人民缪力同心,就一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业!

其次,作为xx的一名职工,作为一名党员,作为一名项目经理,应做到以下几个方面:

一是维护权威,搞好团结。作为项目经理,我将抓好各项工作的落实,凡是集体的决定,我们一定不折不扣贯彻到位,有令必行,有禁必止,工作中加强联系和沟通,切实维护好班子整体的权威。我们将以大局为出发点,工作积极主动,靠前站,多干事,负责任,积极为班子的工作查漏补缺,极力维护好项目班子形象。

二是立足全局,当好“领头羊”。我将在平时的工作中,积极思考谋划,提出自己合理的意见。班子成员将站在大局的高度考虑问题、分析问题、解决问题。我们将及时、迅速的转换自己的角色,摆正自己的位置,提高适应能力,努力把xx项目班子的集体决策细化成具体的行动,保证整个班子的高效运转。

三是尽职尽责,积极作为。我们将牢固树立与企业荣辱与共的意识,把单位当成自己的家庭一样来爱护,来经营,用强烈的主人翁意识来带动项目全体参建员工的工作活力和激情。我们将勇于担责,除了抓好业务工作,落实好“一岗双责”的要求,担负起党风廉政建设责任。

谢谢大家!

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩。

1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设。

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活。

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设。

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人。

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

根据要求,现将本人一年落实全面从严治党主体责任和个人廉洁从政情况报告如下。

在领导班子的坚强领导下,作为团党总支书记,我在工作中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻新时代党的建设的总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩理念,严格履行管党治党的政治责任,切实肩负起“第一责任人”职责,全面加强青年京剧团党的建设,有效促进了以艺术生产为中心各项工作的完成,主要表现在以下“五个抓实”上:

(一)抓实思想政治建设,以新思想铸牢忠诚根基。作为党总支书记,始终把政治建设摆在首要位置,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对中央市委和局党组部署要求,做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,推动中央、市委和局党组各项决策部署在青年京剧团落地生根。制定《理论学习中心组2020年度学习安排》,《党员2020年理论学习安排意见》,组织党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的xx全会精神,开展“四史”学习教育,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。开展理论学习中心组集中学习n次,党员集体学习n次,研讨交流x次,讲党课x次。作为主题教育第一责任人,把组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务,结合实际,精心组织,强化领导干部示范带动,突出问题导向狠抓任务落实,努力形成守初心、担使命的长效机制。在疫情防控工作中,把党建引领作为重要抓手,学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,引领党员干部在疫情防控复工复演中当先锋,做表率。全团党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款x元。

(二)抓实责任体系建设,以“新担当”压实管党治党责任。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实。今年以来共召开x次党总支会、x次支部书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。制定《党建、党风廉政建设2020年工作要点》,制定党总支、党支部、党总支书记、党支部书记责任清单,分别依据责任事项分解工作任务,由我亲自逐项审核把关、“签字背书”,推动班子成员和支部书记明责、履责、尽责。把考核作为压实责任的重要一环,组织支部书记抓党建述职评议。加强责任落实情况的检查督促,每季度听取班子成员和支部书记履行主体责任情况汇报,利用党政联席会、中层干部会和廉政谈话等,指出问题、压实责任、传导压力,切实推动责任落地。

(三)抓实制度建设,以“新规范”夯实党建基础。坚持把制度建设作为打基础、管长远的重要工作,结合工作实际,先后制定了加强和规范党支部建设工作措施、班子成员支部联系点、党员责任区、党建工作考核等工作制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、主题党日等制度,严肃党内政治生活,带头落实制度规定,强化制度的刚性约束,健全完善内控制度,修订制度x项,新制定x项,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好态势。

(四)抓实纪律建设,以“新要求”持续正风肃纪。始终把纪律规矩挺在前面,带头学习贯彻《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》,认真执行中央八项规定及其实施细则精神。带头讲廉政党课,通过召开警示教育会、观看警示教育片、典型案例鉴戒、廉政谈话和重要节假日发送廉洁提醒,抓实常态化教育监督。全年谈话x人次,集体谈话x次。严格选人用人、评优推先、职称评定程序和纪律。通过强化纪律约束,加强日常监督,党员干部纪律规矩意识进一步增强,全年没有发生违纪违法的问题。

(五)抓实作风建设,以“新成效”体现问题整改。把查摆问题、整改落实作为提升从严治党质量的有力措施,紧盯2019年落实主体责任述职点评意见和巡察反馈意见,扎实做好整改工作。对局巡察反馈问题和意见建议,带领班子和有关科室全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,逐项整改落实。对2019年党建述职局党组指出的问题,逐一制定整改措施。围绕不担当不作为和好人主义问题开展常态化自查整改工作,重点整治少数党员干部政治站位不够高、担当能力不够强、工作作风不够实等方面存在的问题,有效激发了广大党员干部担当作为、履职尽责的热情。通过持续不断抓整改,形成了严谨求实、担当作为的工作作风。

始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚干净担当。主要体现在以下三个“严”上:一是严守党纪党规。坚守政治立场,对党忠诚老实,坚决抵制圈子文化和好人主义,持续净化团内政治生态。不断增强法纪意识,时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中,切实守好纪律规矩底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。带头执行民主集中制,严格执行集体决策制度,自觉落实双重组织生活制度,全年参加领导班子民主生活会x次,参加所在党支部组织生活会x次,参加支部学习和活动x次,结合思想工作实际,深入查摆自身存在问题不足,严肃开展批评和自我批评,不断锤炼党性修养。二是严格落实中央八项规定及实施细则精神。坚决抵制不良风气,在公务用车、公务接待、办公用房使用等方面,严格执行规定要求,坚决反对各种奢侈浪费行为,带头发扬艰苦奋斗的作风,开源节流,勤俭节约。自觉克服形式主义、官僚主义,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,始终保持严谨严格、求真务实的作风。三是严于律己正身。坚持正人先正己,打铁还需自身硬,把廉政勤政作为立身立业的基本准则,坚持请示报告制度,及时、如实报告个人有关事项。坚持慎独慎微慎始慎终,没有利用职务谋取不正当利益,没有违反规定插手项目工程,没有用公款支付人情消费和从事营利性活动。不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小时以外,严格教育管理家人,清白做人、干净做事,自觉接受组织监督、群众监督。

一年来,尽管做了一些工作,但与组织的要求、党员干部的期盼相比还存在一定差距和不足:对党建工作新特点新要求理解不深,抓党建工作与抓业务工作用力不均衡,个别党员干部对抓紧抓实党建的站位不高,一推一动、不推不动;党建工作与业务工作的融合不紧,制度的执行力不够,制度落实质量还不够高。针对上述问题,我将坚决整改。2021年,我将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认清形势,把握重点,深学实做,通过以身作则、以上率下,把全面从严治党工作抓具体抓深入,主要在“四个加强”下功夫:一是强化理论武装。始终把政治建设摆在首位,按照学懂弄通做实的要求,组织党员干部持续深入习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化责任落实。认真履行党总支书记主体责任和第一责任,督促班子成员履行“一岗双责”,把全面从严治党各项要求全方位、高标准落实到每个党支部和每名党员干部。三是强化互促融合。将管党治党工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同落实,把党建工作和业务工作捆在一起抓,通过党建引领,积极培育党员干部的精神动能,以党建高质量引领发展高质量。四是强化教育监管。积极发挥“头雁效应”,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,坚决落实中央八项规定和实施细则精神,抓好纪律教育,廉洁教育,艺德教育,强化对制度执行情况的督查,确保每一项工作都落实到位,巩固深化形式主义官僚主义和不作为不担当整治成效,进一步激励党员干部担当作为、干事创业,推动等各项工作高效落实。

作为党的十八大以来中央修订颁布的第一个关于党内监督的法规制度,《中国共产党巡视工作条例》的实施,为全面从严治党提供了重要制度保障,标志着依规管党治党建设党进入了新的境界。我们将以学习贯彻《条例》为契机,推动浙江巡视工作再上台阶,更好地发挥巡视利剑作用。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是加强党内监督的重要形式。学习贯彻《条例》,要深入结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志指示要求,深刻认识把握巡视工作的极端重要性和内在规律性,从推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践的政治高度,切实增强做好巡视工作的责任感和使命感,把巡视工作不断引向深入。

深刻认识巡视工作之威。巡视具有自上而下监督的权威性,在服务全面从严治党中发挥着震慑、遏制和治本的重要作用。通过这些年的实践,我们更加深刻体会到,巡视在发现“老虎”和“苍蝇”方面有着不可替代的优势,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台;巡视作为纪律审查的前哨,把违反党的纪律和规矩问题找出来,推动抓早抓小、动辄则咎,是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的有效途径。当前,我们要根据党风廉政建设和反腐败斗争任务形势和现实需要,更自觉地把巡视放在从严治党、依规治党的重要位置,让利剑高悬、震慑常在,让党员干部对巡视心存戒惧、心生敬畏,为全面从严治党提供更加有力的支撑。

准确把握巡视工作之要。党的十八大以来,习近平总书记对巡视工作高度重视,先后十次发表重要讲话,提出了一系列重要论述,鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针:聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。将巡视工作方针写入《条例》,为巡视工作进一步指明了方向、提供了依据。我们要认真抓好《条例》的学习宣传贯彻工作,进一步把思想和行动统一到中央对巡视工作的新精神和要求上来,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领、以《条例》为遵循,聚焦中心、突出主业、上下联动,确保中央巡视工作方针不折不扣地落到实处。

善于借助巡视工作之力。巡视是惩治腐败的利剑。实践证明,巡视发现问题、形成震慑,不会影响经济发展,只会推动经济发展;不会影响党的形象,只会提升党的形象;不会影响干部干事,只会促进干部干事。我们要善于借助巡视工作的力量,解决好工作中“最后一公里”的问题,推动中央和省委各项决策部署的落实,推动浙江改革发展各项事业取得新成绩,推动全省党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,更好地肩负起习近平总书记在浙江考察时赋予我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

巡视工作要发现问题、形成震慑,必须讲究战术、讲求方法,不断提高巡视监督的针对性和实效性。我们认真落实中央部署,2014年以来,通过7轮巡视,完成了对21个省直单位、11个设区市及65个县(市、区)的巡视,发现了一批领导干部的问题线索和突出问题,查处了一批严重违纪违法案件。《条例》对巡视工作重点、方式方法等提出了新的明确要求,我们要准确把握、有效运用,做到“术业有专攻”。

在巡视内容上,围绕“六大纪律”深化“四个着力”。2014年10月我省启动新一轮对市、县的巡视以来,突出重点、剑指问题,共发现“四个着力”方面问题1237个,移交问题线索724件,取得了初步成效。我们要深刻把握《条例》内涵,以“六大纪律”深化“四个着力”,继续抓住领导干部这个“关键少数”,盯紧党组织领导班子特别是主要负责人,重点是党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;继续突出重点领域,抓住土地出让、征地拆迁、矿产资源、工程项目等问题易发多发点,深挖细究、深查细照,不放过蛛丝马迹,形成强烈震慑。

在巡视领域上,围绕“全覆盖”提速努力。近年来,我们不断拓宽巡视领域,纵向延伸至县(市、区),横向拓宽至党群部门、国有企业、事业单位等,逐步实现对305个省管单位的全覆盖。目前,全省11个市已全部建立巡视工作联络组,配备专职人员,有效延伸了巡视“手臂”,并且把常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。我们要紧扣“全覆盖”目标,继续充实力量,加快节奏,做到党组织建立到哪里、巡视工作就跟进到哪里,党的工作开展到哪里、巡视工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特别是要确保今年年底前实现本届省委对11个设区市、90个县(市、区)的巡视全覆盖。

在巡视方法上,围绕“机动灵活”精准发力。近年来,我们既注重用好常规巡视这个常规武器,又重视发挥专项巡视机动灵活的优势,在巡视中统筹安排、创新方法。如去年在对县(市、区)巡视中探索实行一个组兵分两路,同时巡视两个县,进度明显加快,取得了较好的巡视效果。我们要坚持常规巡视和专项巡视并举,突破对象类别、巡视批次、条块级别限制,针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡视,做到哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。要探索创新巡视方式,实行“一托二”、分领域、分行业开展巡视,同类同步安排、分批集中汇报,做到机动灵活、闻风而动,出其不意、攻其不备,精准发现、定点突破,进一步强化震慑、不敢、知止的氛围。

发现问题只是起点,处理解决问题才是关键。全面贯彻落实《条例》,必须进一步强化成果运用,切实发挥巡视监督的最大效应。

分类处置,在线索移交上动真格。党的十八大以来,我们建立快速启动处理机制,对巡视中发现的问题线索,按分级管理原则及时移交有关党委,根据问题性质分别交由纪委、组织部门、检察机关等进行调查和处理,收到了“立竿见影”的效果。2014年10月以来,通过巡视已经有2名省管干部、85名市县管理干部受到党纪政纪处分。我们要继续创新分类处置方式,对于问题线索,该移交的及时移交当地党委,应处理的督促处理,需反馈的全面反馈;对于普遍性问题,解剖麻雀、举一反三,抓紧提出治标和治本的对策建议。

压实责任,在整改落实上见真效。我们把落实中央巡视组反馈意见作为一项重要政治任务,专门成立了省委整改工作推进小组,全面开展“十大整改行动”,逐项研究提出了整改措施。省委明确被巡视地区和单位的党委履行整改落实主体责任,党委一把手是整改落实的第一责任人,严格执行被巡视党组织主要负责人、巡视组长、巡视办负责同志三方签字背书机制,严格实行向党组织主要负责人和领导班子双反馈、整改落实情况双报告、整改情况向党内和社会双公开的“三双制度”。在此基础上,扎实开展了整改落实情况“回头看”,对巡视反馈和移交的问题不整改、不查处或者整改、查处不力的,严肃追究相关党委(党组)主要负责人的责任。我们要继续坚持和完善这些做法,坚持问题导向,对一些难以发现的问题要“再发现”,对尚未深入了解的问题要“再了解”,对整改不力的问题要“再整改”,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我们始终重视发挥巡视治本作用,抓住巡视整改契机,从体制机制、监督管理上找原因,从完善制度、堵塞漏洞上找办法,推动深化改革,扎紧制度笼子。如针对中央巡视组反馈意见,省委及时研究制定了严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和防止领导干部利益输送等相关制度规定;对巡视中发现的公款存放不规范、领导干部兼职取酬、科研经费使用不规范、校长特支费等普遍性、体制性问题,省委明确要求由分管省领导牵头、职能部门联合提出对策建议。我们要坚持剑指问题、倒逼改革,不断健全完善监督制约权力的制度体系,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

巡视是党风廉政建设主体责任的具体化,是从严治党、维护党纪的重要手段。我们要坚持把巡视作为落实党风廉政建设主体责任的重要方面,以坚定的态度、果断的措施、有力的行动,全面加强和改进巡视工作,推动管党治党的主体责任真正落实到位。

强化组织领导。《条例》规定“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”。我们对巡视工作始终高度重视,2014年以来,省委常委会先后6次听取巡视工作汇报,研究巡视工作中遇到的重大问题。省委“五人小组”坚持每轮巡视结束后都听取具体情况汇报,对巡视中发现的问题进行专题研究,提出整改落实具体意见并现场交办。省委巡视工作领导小组直接指导线索核查及整改落实,对巡视发现的问题督促处置。我们要按照《条例》新精神和新要求,进一步加强巡视工作的组织领导,认真研究修订我省实施办法,推进巡视工作组织制度和方式方法创新。

强化责任传导。省委常委会成员坚持从自身做起,以上率下,认真落实“一岗双责”,每年年底带队对各市和部分省直单位进行党风廉政建设检查。我作为“第一责任人”,认真担负起巡视工作的领导责任,对巡视汇报的重点问题都提出具体的处置意见。2014年以来,我约谈了19名省管干部。同时,要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志也分别约谈有关省管干部。我们要进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作机制,坚持一级抓一级、层层传导压力,共同推动党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

强化队伍建设。提高巡视干部队伍素质和战斗力,是做好巡视工作的前提和保障。我们要进一步加大巡视干部培养力度,选派年富力强的同志特别是后备干部参与巡视,特别是配备充实审计、财务等一批专业人员,改善巡视组年龄结构、知识结构。进一步健全巡视机构党组织生活,结合“三严三实”专题教育,确保巡视干部严格贯彻中央八项规定精神和我省的“28条”办法,严格遵守中央巡视工作“六严格”“五严禁”要求,努力打造一支忠诚干净担当的巡视队伍。

(一)党委责任清单。

加强组织领导。

(1)树立全面从严治党理念,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,增强管党治党意识,落实管党治党责任,以高度的政治责任感,牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,切实加强对党建工作的组织领导,常研究、常部署、常督促、常检查,真正把全面从严治党责任落到实处。

(2)全面、准确、及时贯彻市委、市纪委、集团纪委关于全面从严治党工作的部署,分析研判形势,统筹谋划公司党建及党风廉政建设工作,全面落实意识形态工作责任制,加强企业意识形态工作;研究制定党建及党风廉政建设工作计划、目标任务和措施,确定年度任务。

(3)落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省、市关于全面从严治党的相关要求,结合企业实际,制定公司年度全面从严治党责任清单;督促指导各党支部按照公司全面从严治党责任清单要求,制定完成自身责任清单、并延伸到基层,建立全面从严治党责任体系,实行档案管理,抓好工作落实。

(4)制定公司2020年度党建工作目标责任书、党风廉政责任书,并完成签订工作;与基层党组织签订党建工作目标责任书、党风廉政责任书,做到层层落实责任、层层传导压力。

(5)公司党委领导班子年度至少专题研究2次党建工作,并纳入企业整体工作。4月份召开公司2020年党建及党风廉政建设工作会议,总结工作,部署安排2020年党建及党风廉政建设工作任务。

(6)坚持领导班子基层党建联系点和下沉一级建立基层党建联系点制度,公司党委班子成员每人联系1-2个所属和下沉一级联系点单位,全年深入所属单位联系点和下沉一级联系点单位调研时间不少于1个月,加强对基层单位党建工作指导。

强化监督检查。

(7)完善党建及党风廉政建设工作领导体制、工作机制,及时研究解决工作推进中的重要问题;抓好职责范围内的党建及党风廉政建设和上级领导机关交办事项,推动工作任务落实到位。加强统筹协调,督促各单位、部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党建及党风廉政建设的强大合力。

(8)明确落实党委主体责任的日常工作机构,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度,综合协调推进党委主体责任落实。

(9)落实履责报告制度,公司党委定期听取纪委履行监督责任、所属各党支部落实主体责任监督责任情况。严格落实廉政谈话、述责述廉制度。加强对下级党组织党建及党风廉政建设工作的指导、监督。

(10)强化检查考核,4月份修订完成《2020年党建工作考核细则》,并纳入年度经营业绩考核,实行双百分、同比重考核。对违反“三重一大”制度、党员干部严重违纪违法的单位实行“一票否决”。通过明查暗访、随机抽查、实地检查等方式,经常进行监督检查,及时发现问题,督促整改,实施责任追究。

(11)严格履责记实制度,对落实主体责任监督责任的组织领导、机制制度建设、推进落实、检查考核、责任追究等具体工作情况,做到全程留痕、记录在案,做到详实、规范、严谨、细致。

规范选人用人。

(12)坚持党管干部原则,把好正确用人导向,贯彻执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、健全科学的选人用人机制,加强对干部选拔任用工作的管理和监督,切实选好用好干部,树立良好的选人用人风气。

(13)严格落实领导干部报告个人有关事项工作,干部任用前充分听取本级纪委对拟任用人选的意见,完善和落实任前廉政谈话制度。

(14)加强对干部选拔任用工作的监督,防止任人唯亲、体内循环,严肃查处因人设岗、弄虚作假、拉票贿选、违规考录招聘人员等违纪行为。实行干部“带病提拔”责任倒查制,加大问责力度,营造风清气正的选人用人环境。

深化作风建设。

(15)加强对党员干部的监督管理,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行政治纪律,反对特权思想、特权现象。做好重大活动稳定工作。

(16)贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神常态化、长效化,坚决纠正“四风”问题。每半年听取一次执行中央八项规定及其实施细则精神的情况汇报。

(17)推动作风建设常态化。抓好行风建设,加大作风问题惩戒力度,坚决整治违规使用公车、超标准接待、差旅活动超规格等问题。

维护职工利益。

(18)健全职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,落实领导干部深入基层调查研究、接访下访和信访联席会议制度,解决职工合理诉求。

(19)加强对企业内部控制资金使用的监督管理,防止以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等问题发生。

(20)切实维护职工群众利益,深化党务公开、厂务公开、民主管理工作,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,严肃查处侵害职工利益的不正之风和腐败问题。

领导和支持纪检监察工作。

(21)支持纪检监察组织转职能、转方式、转作风,把工作重心转换到监督执纪问责上来。领导和支持纪委组织协调反腐败工作,及时研究解决重大问题。

(22)统筹组织人事、审计等力量,加大执纪审查力度,做好领导干部任期内、离任后审计监督,做到有信必查、有腐必惩。

(23)支持和推动纪检监察体制机制改革,及时研究、主动解决重大问题;重视和加强纪检监察组织及干部队伍建设。

强化对权力运行的制约监督。

(24)坚持用制度管权管人管事,建立健全反腐倡廉制度,深入推进关键岗位廉政风险防控,对重点岗位人员和重点部门,强化风险排查。加强工程设备招投标、废旧物资处置、安全生产管理、职工招聘等方面的监督。强化对权力运行的制约和监督。

(25)坚持民主集中制原则,贯彻落实《准则》《条例》,贯彻执行《公司党委会议事决策规程》《公司党委前置研究讨论重大事项的实施办法》,严格实行领导班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。

(26)认真执行党内监督的各项制度,落实民主生活会、组织生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要制度,促进领导干部廉洁自律。

加强教育管理。

(27)按照中央、省、市委、集团公司党委的部署要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为单位常态化开展“三述”,抓实“党支部学习”,学思践悟、知行合一,推动学习教育融入日常,抓在经常。组织开展2020年度“庆七一”主题系列活动。

(28)加强对党员干部的日常管理,严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,以“三会一课”“主题党日”为重要载体,加强党员干部党性党风党纪和廉洁从业教育。贯彻落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》文件精神,加强运用监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题坚持抓早抓小,早发现、早提醒、早制止,坚持咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错、违纪滑向违法。

发挥表率作用。

(29)党委主要负责人和班子成员坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

(30)严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度规定。

(31)严格执行民主集中制,带头开展批评和自我批评。自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。

(32)加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织、职工、舆论等方面的监督。

(二)党委书记、董事长***责任清单。

直接责任。

(1)对公司全面从严治党工作负总责,在组织领导领导班子落实主体责任的同时,带头履行好党建及党风廉政建设、意识形态工作第一责任人责任,做到党建及党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、关键环节亲自协调、重要案件亲自督办。每半年召开一次党建及党风廉政建设专题会议,听取情况汇报。

(2)及时传达贯彻上级全面从严治党工作部署要求,分析研判形势,明确领导班子在全面从严治党工作中的责任分工、责任内容,制定班子及成员责任清单,督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”。督促指导所属单位制定“两个责任”清单。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与班子成员、分管部门、所属各党支部主要负责人签订党建、党风廉政责任书,并督促所属各单位逐级签订责任书。

(4)坚持正确的政治方向,增强政治定力,加强对全局性、方向性工作的分析研判,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

(5)把握正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用有关要求和上级相关制度规定,坚持任人唯贤,切实选好用好干部,防止“带病提拔”、“带病重用”。

(6)加强对公司党员干部的教育管理,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。

(7)大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行政治纪律,反对特权思想、特权现象。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,倡导勤俭节约的经营管理理念。每半年检查贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的执行情况。

(8)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(9)深化党务公开、厂务公开、民主管理工作,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进公司和谐发展。

(10)支持和保障纪委履行监督执纪问责职责,注重干部培训、培养和使用。

(11)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(12)加强对党委班子成员、分管部门主要负责人、分管单位主要负责人及其班子成员的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,对班子成员、分管部门主要负责人每人每年不少于2次,对所属各党支部主要负责人进行廉政谈话实现全覆盖。

(13)主动接受、积极支持配合上级巡视巡察监督,认真做好问题整改,严格落实责任追究。适时指导开展对所属单位的党风廉政建设巡察工作,把发现问题、解决问题贯穿始终。

(14)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(15)督促指导综合办公室健全信访稳定、厉行节约等相关制度,并监督运行落实。

(16)组织指导综合办公室、财务、审计等部门开展廉政风险防控排查工作,突出“三公经费”管理、业务招待、资金管理使用、预算管理、审计环节等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(17)督促指导党群工作部门健全党建工作及组织人事制度,并监督运行落实。严格落实“一级抓一级、层层抓落实”党建工作责任制。指导制定党组织书记抓基层党建述职评议考核制度和严格党的组织生活的规定。

(18)组织指导党群工作部门开展廉政风险防控排查工作,突出人员招聘、干部选拔任用、领导班子考察等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(19)加强对干部选拔任用、人员招聘等关键环节的监督,防止因人设岗、弄虚作假、拉票贿选、违规考录招聘人员等违纪行为的发生。

(三)党委副书记、总经理***责任清单。

直接责任。

(1)协助党委书记抓好公司全面从严治党工作,在布置公司经营管理工作的同时布置党建及党风廉政建设工作。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党建及党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(8)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(9)不断完善制度体系建设,逐步夯实按制度办事、靠制度管人的管理基础,强化对权力运行的制约和监督。督促指导对公司各项制度建设按照“质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系”及标准化要求,进行补充、修订和完善。

(10)加强对招标采购管理的监督,严格执行招投标管理办法,防止应招未招、拆分项目规避招标、设置不公平条件排斥潜在投标人以及搞暗箱操作等违纪行为的发生。

(11)督促指导企业管理部门健全资产管理、处置和绩效考核等制度,并监督运行落实。

(12)组织指导企业管理部门开展廉政风险防控排查工作,突出资产管理、处置等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(13)加强对绩效考核等关键环节的监督,防止弄虚作假等违纪行为的发生。

(14)加强对资产管理、处置等关键环节的监督,防止国有资产流失等违纪行为的发生。

(四)党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)协助党委书记抓好公司全面从严治党工作及党建、党风廉政建设工作。

(3)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党建及党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(4)与分管部门主要负责人、所属各单位纪检组织主要负责人签订党风廉政责任书。

(5)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(6)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(7)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(8)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(9)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(10)全面落实从严治党要求,加强党建工作。不断加强思想道德建设、精神文明建设、反腐倡廉建设,切实发挥各级党组织在党员干部教育管理中的堡垒作用,增强凝聚力和战斗力。

(11)督促指导党群工作部门健全党建、党务相关制度,并监督运行落实。

(12)组织指导党群工作部门开展廉政风险防控排查工作,突出推优评选、宣传考核、网络舆情处置、发展党员、帮扶职工等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(13)督促指导、建立健全纪检监察相关制度,并监督运行落实。

(14)组织指导纪检组织开展廉政风险防控排查工作,突出纪检监察工作中关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(15)督促指导完善工会、计划生育部门各项制度,并监督运行落实,防止违纪行为的发生。

(16)组织指导工会、计划生育部门开展廉政风险防控排查工作,突出帮扶职工、计划生育等关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(五)党委委员、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

(8)坚持以身作则、率先垂范,增强“四个意识”,带头开展“三述”,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项、规范领导干部在企业和社会团体兼职、规范领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,自觉接受组织和职工群众监督,主动采纳监督意见建议。

领导责任。

(9)督促指导安全监督部门、营运管理部门健全安全管理、客运管理、服务管理等制度,并监督运行落实。

(10)组织指导安全监督部门、客运管理部门开展廉政风险防控排查工作,突出安全管理、客运管理、服务管理工作中关键环节的廉政风险排查和防控措施制定工作,加强对防控措施落实情况的监督检查。

(六)党委委员、副总经理***责任清单。

直接责任。

(1)定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党建及党风廉政建设工作情况。

(2)坚决贯彻执行党委工作部署,强化对分管部门党风廉政建设工作的组织领导,督促其制定年度工作任务,细化责任内容,层层压实责任。抓好分管部门、联系单位的意识形态工作。

(3)与分管部门主要负责人签订党风廉政责任书。

(4)认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,定期了解掌握实际执行情况,严格执行履职待遇相关规定,严控“三公经费”,反对铺张浪费。

(5)自觉践行“三严三实”要求,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。定期参加所在党支部、党小组会议,到联系单位座谈调研,认真听取干部职工意见和建议。全年深入基层现场调研时间不少于1个月。

(6)坚持民主集中制原则,凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,由集体讨论作出决定。

(7)加强对分管部门、联系单位主要负责人的教育管理,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;落实廉政谈话制度,经常性与分管部门主要负责人进行廉政谈话。与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话,每年每人不少于4次。

为落实全面从严治党监督责任,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定,结合我市实际,制定**市各级纪委(纪检组)落实全面从严治党监督责任清单。

1.全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际向党委(党组)提出工作建议,协助党委(党组)谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作,确定年度工作任务。

2.定期召开工作会议,研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。

3.协助党委(党组)明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解,把责任压紧压实压牢。

4.协助党委(党组)对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核,提出年度考核等次评定建议。

5.在党委(党组)的统一领导下,认真履行反腐败协调领导小组办公室职责,组织协调反腐败工作,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。

6.大力推进“刻印工程”,经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育,开展“一准则一条例一规则”集中学习活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。

7.坚持以案明纪、立规严纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育。

8.大力推进廉政文化教育,结合实际开展廉政文化“六进”活动,开展廉政微宣传,注重家庭家教家风,促进党员干部树立正确的价值取向,形成良好的行为习惯。

9.健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制,有效发挥网络平台的监督和宣传作用。

10.聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题,紧盯纪检监察工作薄弱环节,查找症结根源,研究对策措施,不断健全完善反腐倡廉制度建设。

11.严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査,确保政令畅通。

12.严明组织纪律,坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题,违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题,拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。

13.严明廉洁纪律,加大对党员领导干部行使权力的监督,严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。

14.严明群众纪律,坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮,以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题,严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。

15.严明工作纪律,严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题,工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。

16.严明生活纪律,坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。

17.大カ开展“连心工程”,持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,紧盯重要节点,密切关注新动向,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止“四风”问题反弹。

18.加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度,坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

19.开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动,重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

20.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众的获得感,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

21.加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作,坚持先行先试,抓好正面引领,在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验,发挥示范引领和辐射带动作用。

2.督促相关职能部门建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。

23.大力推进“固本工程”,扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”,建立在线督查平合,科学运用考核结果,压实管党治党责任。

24.以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手,开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。

25.积极探索强化对同级党委(党组)监督的有效途径,加强对同级党委(党组)特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

26.开展党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉,接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。

27.持续开展“廉政大约谈”活动,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。

28.严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”,加强对拟提拔干部的廉政审査,防止“带病提拔、带病上岗”。

29.探索数字化管理新模式,建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合,完善动态更新机制,全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况,落实对“关健少数”的监督。

30.全面推进巡察工作,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。

31.严格执行《中国共产党问责条例》,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任.坚持“一案双究”既迫究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,造成严重后果的上查一级,追究领导责任和党组织责任;对该问责而不问责的,一律严肃问责。

32.大力推进“护林工程”,始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点,重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

33.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格执纪审査时限,提高执纪审查效率。

34.把握运用好监督执纪“四种形态”,认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(许纪发[2017]1号),进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准,靠运用第一种形态”遏制增量,靠运用“第二、三种形态”减少存量,靠运用“第四种形态”强化震慑。

35.严格执行监督执纪工作规则,坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行程序,加强案件审理,不断提高执纪审查质量。

36.大力开展“先锋工程”,落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。

37.落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审査工作以上级纪委领导。

十九届六中全会精神演讲稿

大家好!

2021年8月31日,中共中央政治局召开会议,决定2021年11月8日至11日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议。

2021年10月18日,中共中央政治局召开会议,研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定,中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议于11月8日至11日在北京召开。

xx年xx月xx日至xx日,党的十九届六中全会在北京召开,会议专题研究了从严治党。党中央先后对全面深化改革,全面依法治国,全面建成小康社会,全面从严治党等四个全面战略布局作出的整体设计,使党中央治国理政方略渐次展开和深度推进。

党的各级组织、全体党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

谢谢大家!

 

年十九届六中全会精神

党的十九届六中全会专题研究全面从严治党。是严肃党内生活,筑牢全面从严治党政治根基的一次重要会议。全会深刻总结十九大以来管党治党新成就,将全面从严治党重大问题列入会议主要议程,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为新形势下党内政治生活立下了“最严家规”。这里,结合几天来的学习和理解谈一点粗浅体会。

我理解,六中全会主要有两大亮点:一是全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”;二是专题研究全面从严治党。

明确习近平的核心领导地位是全党的郑重选择,是广大党员和人民的心愿,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记主政以来,身体力行、以上率下,从严治党、正风肃纪,全党形象为之一新,多方面成就有目共睹。受到全党和全国各族人民的尊重和拥护。深得党心民心。树立起核心,便于统一思想,统一意志,凝心聚力,便于党令政令畅通,提高执行力和战斗力。这是深化全面从严治党的需要,也是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。

从规范党内政治生活入手,为进一步全面从严治党奠定组织基础和制度保证。六中全会在已经过四年成功实践、已见到显著成效的基础上进一步深化全面从严治党,从治标逐步向治本深化。会议提出“管党治党要从党内政治生活管起,从严治党要从党内政治生活严起”,抓住了根本,抓住了基础,这就是许多人明知该抓却因为下功夫多不易见成效而不愿意抓的基础性工作。通过循序渐进、步步深入、环环相扣、稳扎稳打,改变了过去抓治理习惯于一阵风、运动式的、治标不治本的现象。

六中全会精神将成为今后落实党内政治生活制度、进一步加强纪检监察工作的行动指南。新形势下的党内政治生活准则,要求各级党组织和全体党员必须加强和规范党内政治生活,必须模范遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心继续前进。党的领导干部要身体力行,带头遵规守纪,为全体党员和全社会做出示范。在这种形势下,作为纪委书记,要头脑清醒,立场坚定,秉公执纪、尽责担当,敢于用铁一般的纪律和铁一般的队伍正风肃纪。纪检监察机关要以落实党内政治生活为抓手,把全面从严治党落脚在践行执纪监督问责的“四种形态”上,积极主动履职尽责,瞪大眼睛盯住各种节点,发现和纠正薄弱环节,抓早抓小抓细,防患于未然,防治于未病,从根本上把党的规矩树起来,把党的制度严起来;要以贯彻落实全会精神为契机,牢牢把握监督执纪问责这个主业,把纪律和规矩挺在前面,保持利剑高悬,对十八大以来仍不收手不收敛的违纪违法行为,特别是侵害群众利益和发生在群众身边的违纪违法问题,必须严查重处。

什么是中央全会?

党章规定,中国共产党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。

公开资料显示,中共一大到五大期间并未召开过中央全会,直到1928年党的六大召开后,第六届中央委员会于当年7月19日召开了第一次全体会议。

一般来说,每届中央委员会的各次全会都有相应的召开时间及主题,并形成一定规律。

中央党校教授张希贤曾介绍,从十一大之后,党的代表大会逐渐实现了制度化:每五年召开一次全国代表大会,在两次代表大会中间,一般召开七次中央全会,一、二、七次中央全会重点研究人事。

中央全会怎么开?

改革开放以来,中央委员会全体会议也逐渐实现常规化和制度化,每年至少举行一次。

依据不同的会议主题,中央全会上的议程包括中共中央总书记受中央政治局委托作,并发表重要讲话;通过中央委员会人事调整事项等,会议最后一天还会表决通过会议公报。

通常每次全会闭幕后,当天对外发布公报,在约一周之后,面向社会公布全会上通过的决定、建议等文件。

一般来说,由于每次中央全会的主要议题不同,会期也并不一致,一中全会和七中全会通常为1天,其余各次中央全会的会期集中在3到5天。但也有特例,十二届中央委员会的各次中央全会时间均较短,除十二届二中全会开了两天,其余六次全会都只开了一天。

一般来说,在两次代表大会中间,召开七次中央全会。但7次并非每届中央委员会召开全会的固定次数,特殊历史时期中央全会的召开次数有多有少。

次数最多的是第八届中央委员会,共召开了12次中央全会,时间跨度长达12年。随后的第九届中央委员会任期五年内仅召开了两次中央全会。

改革开放以来的几届中央委员会,除十三届中央委员会召开9次全会之外,均在任期内召开7次中央全会。

几天来,通过学理论、听报告、看录像、抄笔记、搞讨论,使我体会很深,触动很大,收获很多。特别是十八届六中全会会议公报中“一个核心,两个递补,三份文件,四个开除,五个反对,六个不准,七个禁止,八个不许”等内容给了我很多的启示,“十二个关键词”更是体现了从严治党的最强音。作为党员干部,我们必须要紧跟全面从严治党步伐,做到“忠诚、干净、担当”。“忠诚、干净、担当”是习总书记对我们每一名党员干部的谆谆教诲和殷切嘱托,也是新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。忠诚是党员干部的政治品格,干净是党员的干部做人底线,担当是党员干部的职业操守。

天下之德,莫过于忠。习近平主席告诫我们:“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都要与党同心同德。”对党忠诚,就是要在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民,面临什么艰难险阻,不管遇到什么大风大浪,都要始终践行对党的承诺,用坚强的意志捍卫党的立场。对党忠诚是党员干部的灵魂所在,没有对党的绝对忠诚,党员干部就会丢了“魂”,工作就会失了“向”,就会丧失党员干部最起码的条件。要牢固树立坚持“革命理想高于天”,随时准备为党和人民利益牺牲一切的思想,做到言行一致、表里如一,对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要认真贯彻学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。使自己始终做到拒腐蚀、永不沾,永葆革命本色;始终做到看齐追随坚定不移、理想信念坚定不移、听党指挥坚定不移,始终做到听党话、跟党走、心永随。

清正廉洁官本分,执政为民党根基。习近平主席指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。为官清廉、干净做事是领导干部做人的底线,任何时候都要“三省吾身”,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,不碰红线、不触底线,始终坚守干净为官的底线。一是思想上必须清醒。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,任何时候任何情况下都要把党和人民利益放在第一位。要始终做到讲党性、守纪律、懂规矩,在各种诱惑面前管住自己,守住清贫、耐住寂寞、稳住心神,严守党纪国法,自觉做一名政治清醒的人,志向高远的人、守纪严格的人、脚步坚实的人。二是经济上必须清白。要正确看待利个人利益于部队利益的关系,自觉算清“七笔账”,算不清“政治账”,就会断送前途;算不清“经济账”,就会人财两空;算不清“名誉账”,就会身败名裂;算不清“家庭账”,就会妻离子散;算不清“亲情账”,就会众叛亲离;算不清“自由账”,就会身陷牢狱;算不清“健康账”,必然身心疲惫。三是生活上必须清新。要积极营造“正气充盈、内部和谐、帮人育人”环境,大力倡导“思想正、做好人、长本事、谋发展”的工作生活方式,做到慎言、慎行、慎独、慎微,时刻防止“贪欲缠身”“人情腐败”,要管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住脚,不该去的不去,切实筑起防线,抗拒诱惑,确保安全。

天地生人,有一人应有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤。习近平主席强调:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”要敢想敢做敢当,牢固树立责任重于泰山的意识,自觉消除私心杂念,坚持党的原则第一、党的事业第一、部队利益第一,面对矛盾敢于迎难而上,面对困难敢于挺身而出,面对失误敢于承担负责,面对歪风邪气敢于坚决斗争,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去。作为保卫干部,就是要以敏锐的思想掌握信息。要经常深入基层,走进官兵,掌握情况,解决问题,真正让基层感到,最真诚的是保卫干部,最信赖的是保卫干部,官兵有话愿意跟你讲,有苦衷愿意向你倾诉,有情况敢向你反映,从而掌握第一手情况。作为我们保卫干部,就是要以迅速的行动反馈情况。要本着对部队建设、集体荣誉、官兵成长高度负责的精神,以抓好预防犯罪为己任,忠于职守、勤勉敬业,勇于讲真话、报实情,直面矛盾,解决问题。通过一线调查研究,摸到的实情、看到的实况、分析到的隐忧,实事求是地向党委领导汇报,真正为部队“排险情、堵漏洞、解难题”。作为保卫干部,就是要以扎实的作风排除隐患。要强化“矛盾掩盖不得、问题拖延不得、隐患积累不得”和“预防工作不能糊弄、消除隐患不能过夜”的思想,坚持关口前移,强化问题导向,深入基层、融入官兵“摸情况、抓苗头、排隐患”,做到问题不解决不撒手,苗头隐患不根除不罢休。做到抓一件成一件,干一件成一件,以扎实务实的工作作风确保部队安全稳定,确保我师年底前高标准实现“三无”“三个确保”目标,为“走前列、建精锐”“争第一、扛红旗”做出自己的贡献。

xxxx年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开,会议专题研究了从严治党。这是十八大以来从三中、四中、五中、六中全会,党中央先后对全面深化改革,全面依法治国,全面建成小康社会,全面从严治党等四个全面战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略渐次展开和深度推进。会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》,全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。学习贯彻全会精神,个人体会有以下三点。

一是切实从政治自觉上强化四个意识。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经事实成为党中央的核心、全党的核心,各级党组织和广大党员要在拥护习近平总书记这个核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在思想上无比信赖习近平总书记这个核心,在政治上绝对忠诚习近平总书记这个核心,在行动上坚决维护习近平总书记这个核心,在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心,任何时候都要做到坚定不移,任何情况下都要保持坚贞不渝。党的各级组织、全体党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的决策部署看起,做到党中烟提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

二是切实在从严治党上树立行动的自觉。全会专题研究了全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这两部党内法规,一个鲜明特色就是都突出了高级干部这个重点,对高级干部提出了更高的标准、更严的要求,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。审议通过的党内政治生活的若干准则,根据新形势下党的建设的新特点,确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩,从12个方面作出具体规定,正是要解决管党治党的宽松软现象,确保党的领导坚强有力。审议通过的党内监督条例,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。准则、条例是推进全面从严治党的重要制度法规保障。各级党组织和广大党员干部要切实在行动上树立起从严治党永远在路上的自觉,在政治上、组织上、工作上、生活上按从严治党的相关规定严格要求自己。

三是切实以科学方法推进工作。结合总书记系列讲话精神和“两学一做“”活动,把总书记阐释的科学方法论运用到各项工作中,切实把行为界限牢记于心,把行为规范体现于行。努力以科学方法指导和推动各项工作实践。结合主体责任体系、衡量检验标尺、工作目标任务,积极践行知责、尽责、负责的全面从严治党及推动工作抓落实抓实效。

2月1日,据新华社消息,我们得知2021全国两会时间:

十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开。

全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。

2020年因疫情原因,两会推迟到5月22日开始,5月28日结束,会期7天。往年两会一般会期10天左右,预计3月中旬闭幕。

1、两会全称:“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”

2、召开时间:自1998年起,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

3、地点:北京。

4、间隔:两会每5年称为一届,每年会议称x届x次会议。

2021十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议两会结束时间分别在3月10日下午和3月11日。2021年3月3日,全国政协十三届四次会议新闻发布会召开,大会新闻发言人郭卫民介绍,全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕,3月10日下午闭幕。也就是说2021年全国政协会议为期六天半。

2021年人大会是十三届全国人大四次会议,将于2021年3月5日在北京召开。这次大会会期7天,将于3月11日闭幕,共安排3次全体会议,大会议程有10项。

党的十几大一般每5年一次,1921年是党的一大会议,2021年是党的十九大会议,中共第几届几中全会,是指党的中央全会,一般每1年一次,如中国共产党第十七次全国代表大会后,在第十八次全国代表大会召开前期间里,即十七大后、十八大前期间里,又召开的第三次大会,即是中共十七届三中全会。

1.远景目标。

到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。

2.民生刚需要。

就业、住房、医疗、消费、粮食等话题依旧是热点。

3.乡村振兴。

乡村振兴是一项长期的艰巨任务。早在2018年1月,中共中央、国务院在《关于实施乡村振兴战略的意见》中就提出了乡村振兴三个阶段战略构想,明确到2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略实施以来,目前已经取得了重要进展,其制度框架和政策体系基本形成,一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。

4.绿水青山。

“绿水青山就是金山银山”是时任浙江省委书记习近平于2005年8月在浙江湖州安吉考察时提出的科学论断。规划先行,是既要金山银山,又要绿水青山的前提,也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。

5.健康中国。

健康中国,是2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中提出的发展战略,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。

6.科技创新。

党的十八大以来,习近平总书记将创新发展放到了新发展理念的首位。如今,创新在各个领域蔚然成风,成为推动经济社会发展的“发动机”。

7.制度创新。

对全国人大法和全国人大议事规则作出修改。

8.正风反腐。

建党百年,更要反腐。

9.与世界共处。

当今世界,百年变局与世纪疫情相互激荡、叠加共振;当今中国,正迎来中共建党百年和“十四五”开局,并向着新中国成立百年的目标奋进。在此新的历史交汇点,中国如何与世界共处,中国外交如何发力,即将揭幕的全国两会将是一个重要观察窗口。

总的来说,2021年两会结束时间在3月10日下午。此次开的2021年人大会是十三届全国人大四次会议,会议将有远景目标,激励开启新征程;乡村振兴,期待更美好的乡村等看点。

党的十九届六中全会精神学习心得体会个人感悟

“七一勋章”颁授仪式上,习近平总书记对于29位新时代英雄给予了高度赞扬和充分肯定,由总书记亲自颁授的“七一勋章”,是对于这群理想信念坚定、道德品行高尚、为党和人民作出杰出贡献的时代英雄们的至高礼赞。

29名“七一勋章”获得者虽来自不同的地区、不同的岗位,却都有着一个共同的名字:中国共产党党员。从他们身上,我们看到了中国共产党人应有的英雄风姿。今天,在推进伟大事业的新征程上,广大党员干部尤需学好英雄力量,牢记初心使命,不懈奋斗,这是每一位中国共产党人的职责所系、价值所系。

以坚定意志稳驭“长风破浪会有时”的“奋斗之舟”。从“渡江英雄”马毛姐,到约己为民的“草鞋书记”周永开,再到群众心目中的“活雷锋”王兰花,29位时代英雄来自各行各业,为了人民群众的美好幸福生活挺身而出,以坚定意志生动诠释了中国共产党人“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命。广大党员干部须当以这些先进榜样为标杆,锤炼坚定意志,发扬斗争精神,立足本职岗位,不断增强工作本领,不畏艰险,敢于斗争,无愧于党的信任和重托,创造出经得起时间检验的伟大业绩。

以人民至上厚植“后天下之乐而乐”的“为民之情”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“七一勋章”获得者们都是不折不扣的英雄,但却不曾让人感到遥不可及,那是因为他们始终把人民群众放在心中至高位置,在基层一线挥洒汗水,一心一意为民造福,让人油然而生敬意与温暖。学好英雄力量,需要广大党员干部始终坚持走好群众路线,站稳以人民为中心的根本立场,以实际行动维护好人民群众的根本利益,更好地满足人民群众的美好生活需要,不断保障和改善民生、切实增进人民福祉,当好甘于奉献、一心为民的群众“贴心人”。

以笃定前行凝聚“不待扬鞭自奋蹄”的“进取之力”。历史和现实反复证明,社会主义绝不是一句口号,而是需要脚踏实地、实实在在干出来的。新的时期,推进社会主义伟大事业同样需要榜样的引领,相信每一位亲身参与着社会主义建设伟大事业的党员干部,在观看“七一勋章”颁授仪式时都一定会心潮澎湃、热泪盈眶,深刻感受到身为一名中国共产党人的无上荣光。回望过去,展望未来,广大党员干部更需要脚踏实地、不懈奋斗,将英雄的光辉转化为笃定前行的坚定信心,在乘势而上、接续奋斗的新征程上一往无前。

英雄正如照亮前行之路的精神灯塔,时代不断前行,但英雄的光芒永不褪去。广大党员干部要努力成为时代先锋、民族脊梁,高唱“英雄赞歌”,使英雄的力量真正入脑入心入行,为伟大新征程不断贡献自己的力量,共赴实现中华民族伟大复兴中国梦的“逐梦之约”。

庆祝中国共产党成立100周年大会上,1000余名少先队员和共青团员齐声喊出“请党放心,强国有我”的“青春誓言”时,令人震撼。新时代青年干部是党和国家干部队伍的后备军,更要自觉涵养“愿得此身长报国”的责任心、“学不成名誓不还”的进取心、“风卷红旗过大关”的干事心,以“青春之我”践行“强国有我”的“青春誓言”,在实现中华民族伟大复兴征程中书写时代华章。

以“愿得此身长报国”的责任心践行“强国有我”的“青春誓言”。回望百年党史,从“为中华之崛起而读书”的周恩来到到“为国戍边,寸土不让”的陈红军,中国青年将国家富强、民族复兴的重任扛在肩上,甚至不惜抛头颅、洒热血,将青春力量毫无保留地奉献给党和国家的事业。一代人有一代人的使命,新时代青年干部生逢盛世、使命光荣、责任重大,要坚持把自己的理想同祖国的前途命运紧密联系在一起,铭记“来时路”之艰辛,强化“脚下路”之责任,坚定“未来路”之梦想,自觉锤炼“强国有我”之决心,坚定为祖国和人民奋斗的理想信念。要沿着党指引的正确道路奋勇前行,砥砺志气、骨气、底气,树立“愿得此身长报国”的责任心,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当扛起时代重任,敢于战风斗雨、攻坚克难、乘风破浪,在实现中华民族伟大复兴征程中贡献青春力量。

以“学不成名誓不还”的进取心践行“强国有我”的“青春誓言”。回顾百年岁月,学习是我们党永葆生机与活力的重要保证。毛泽东同志在全国胜利前夕号召全党重新学习,邓小平同志在改革开放初期提醒全党“一定要善于学习,善于重新学习”,习近平总书记在全面深化改革进入关键时期强调要依靠学习走向未来。新时代青年干部有理想、有追求、有担当,是实现中华民族伟大复兴中国梦的青春力量,要砥砺“学不成名誓不还”的进取心,善于向书本学理论、向前辈学经验、向实践学本领,不断丰富自己的知识库,锻造过硬的“强国有我”之“能”。要发扬斗争精神,坚持以责之我在、舍我其谁的担当,学会“自讨苦吃”,敢于啃硬骨头、接烫手山芋,在经受磨砺中壮筋骨、长才干,练就硬脊梁、宽肩膀,争做各行各业各条战线上的“行家里手”“攻关能手”“技术高手”,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

以“风卷红旗过大关”的干事心践行“强国有我”的“青春誓言”。回首百年历程,共产党人为民奋斗的脚步从未停下,“时代楷模”黄文秀扎根一线、聚力扶贫,改善乡村面貌;“当代愚公”毛相林绝壁凿石、经年累月,打造了令人叹为观止的“天路”……无数共产党人用真情实干践行着“人民至上”。新时代背景下面临社会发展更加迅速、变革更加深刻的时代挑战,新时代青年干部要牢记“民心是最大的政治”“江山就是人民,人民就是江山”,站稳人民立场筑牢“强国有我”之“基”,以“风卷红旗过大关”的干事心,在本职岗位上开拓进取、敢于实践、勇于突破,以实干托举人民幸福。要践行党的群众路线,以真挚的人民情怀滋养初心,不忘来自人民、根植人民,解决好人民群众“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,让青春在祖国和人民最需要的地方绽放。

历史遗留问题是指在过去很长一段时间的工作中,因为各种各样的原因未得到及时化解而积留下来的问题。历史遗留问题普遍具有时间跨度长、牵扯范围广、处理难度大的特点,是公认的“烫手山芋”。如何积极稳妥有序地化解历史遗留问题,让历史遗留问题成为“历史”,是摆在广大党员干部面前的一道“必答题”。

俗话说得好,只要思想不滑坡,办法总比问题多。有矛盾和问题并不可怕,可怕的是回避问题、推诿扯皮,许多历史遗留问题之所以长期得不到解决,并非无计可施,而是少数党员干部思想认识不到位,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,对“旧账”视而不见、避之不及,以致于“旧账”拖成了坏账、呆账、烂账、死账,说到底“是不为也,非不能也”。信心比黄金更可贵,决心比钻石更璀璨。对待历史遗留问题,必须保持“车到山前必有路”的十足信心和“不破楼兰终不还”的坚定决心,拿出不怕难、难不怕、怕不难的态度,直面困难、正视矛盾,坚决破除利益固化的藩篱,果断向积存多年的顽瘴痼疾开刀,做到历史遗留问题不解决不放手、解决不彻底不松劲、群众不认可不罢休。

问题是时代的声音,问题是工作的方向。解决好历史遗留问题是增进党群干群关系、提升党员干部公信力的重要途径,只有扎扎实实地将历史遗留问题化解到位,才能得到群众的真心认可和点赞。从某种角度看,历史遗留问题多是已经“浮出了水面”,被党员干部所掌握、所了解的问题,只要在根源上剖深析透,在措施上拿准拿实,就一定能够大事化小、小事化无。因此,广大党员干部要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,善于用历史的眼光认真审视问题,把准历史遗留问题的“脉”,正确区分导致问题的根本原因与一般原因、深层原因与表面原因,明确解决问题的根本方向和思路措施,牢牢掌握主动权。在此基础上,要大力发扬求实、唯实、务实、落实的钉钉子精神,全力以赴把历史遗留问题解决在当下。

化解历史遗留问题,既要见效更盼长效,切实达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的效果,坚决防止“按下葫芦浮起瓢”,旧的问题解决了,新的问题又出现了;显性矛盾化解了,隐性矛盾又浮现了。要坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,注重问题整改成果的运用,举一反三、标本兼治,及时总结提炼在解决历史遗留问题过程中的经验做法,通过一番去粗取精、去伪存真,由表及里、由此及彼深入细致地分析研判,把好的经验做法以制度的形式巩固下来,抓好落实,推动历史遗留问题整改成果落地生根、开花结果。

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化。

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史。

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责等等。同时,还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定,要求对纠错、整改不力的严肃追责,着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系,既有实体内容,又有监督保障,有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任,瞪大眼睛、伸长耳朵,抓早抓小、防微杜渐,把党内监督落到实处。

三是突出民主集中制,维护党的集中统一。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题,关键是按照从严的要求,把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求,既强调党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,要正确集中,强化党组织和领导干部自上而下的监督责任;又尊重党员主体地位,发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用,实现权力与责任、权利与义务的统一。

四是突出“关键少数”,重点盯住一把手。这是由领导干部所处的位置决定的。作为“关键少数”,领导干部在推进党和国家各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作则、从我做起,将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲,领导干部违纪违法,对党造成的损害更大,影响更为恶劣。《条例》坚持信任不能代替监督,坚持党的领导,强化责任担当,强调领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。因此,在《条例》中,明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。

五是突出问题导向,注重务实管用。不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性。党中央在具体制度设计上,坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验,提炼管用的实招,上升为制度规定。如,《条例》第五条明确,“重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”。在监督方式方法上,强调加强党组织的日常管理监督,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,以实现惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。同时,在监督成果的运用上,强调条条要整改、件件有着落,要求党委(党组)、纪委(纪检组)加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,严肃追责,以督促更好履行党内监督责任、督促监督发现的问题得到切实整改。

当前,《条例》需要理解和把握的内容、重点还很多,由于时间关系,我主要阐释以上几个方面。当前和今后一个时期,全市各级党组织要把学习宣传《条例》作为重要政治任务,一方面要深刻学习领会,坚持读原著、学原文、悟原理,领导带头学、带着问题学、联系实际学,准确把握《条例》的重大意义、基本要求、重点内容、主要任务、重要举措,准确把握党中央的意图,切实把思想和行动统一到中央精神上来。一方面要深度宣传释义,围绕《条例》提出的新思想新观点新举措,开展专家解读、媒体宣传、干部宣讲,引导广大党员干部做到真学、真懂、真用。

抓好党内监督,关键是贯彻执行好《条例》,决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织要切实从严贯彻执行《条例》,真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威,坚决维护《条例》的严肃性和权威性。党内监督要落到实处、见到实效,离不开科学的路径。《条例》针对党内存在的突出问题,对党内监督作出47条规定,既立足当前又着眼长远,既注重治标又强调治本,我们要把握好关键环节,确保各项规定落地见效。

一要认真践行监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验,提出党内监督要运用“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让第一种形态“红红脸、出出汗”成为常态,第二种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数,第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,这是监督方式上的重大创新,是党内监督把纪律挺在前面的具体化。“四种形态”就是四道防线,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。把握运用“四种形态”,决不意味着执纪宽了、松了,而是更严了、更紧了,用纪律这把尺子管全体党员,形成的是经常性、可持续性的高压态势,体现了全面从严治党的要求。“四种形态”是一个完整体系,关键要在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小,把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常,做到动辄则咎、防微杜渐。重视第一种形态,并不意味着忽视或放弃后三种形态,没有后三种形态的处理,第一种形态也难以落实。在党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,对党内监督中发现的严重违纪问题,依规依纪严肃处理,保持高压态势,形成“不敢”氛围,讲纪律就有人听,抓纪律就有力度,“四种形态”的效果才能得以保证。

二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度,它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则,是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度。总体上看,我市民主集中制贯彻执行情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的单位片面发扬民主,导致工作开展议而不决、决而不行;有的片面强调集中,存在家长制、“一言堂”现象,等等。这些问题和现象,必须高度重视,切实加以解决。要认真落实关于坚持民主集中制的各项要求,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范集体决策制度,集体讨论时畅所欲言、不遮不掩,决定作出后坚决执行。党委(党组)主要负责同志要敢于担责、善于集中,充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是,要坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。

三要用好批评和自我批评这个武器。积极开展批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,是加强和规范党内政治生活的重要手段,也是加强党内监督的有效途径。2016年,全市各级领导班子召开了两次民主生活会(党风党纪专题民主生活会和年度民主生活会)。总体来讲,这两次民主生活会开得很好,各级领导班子和领导干部都紧密联系班子和自身实际,扎实开展批评和自我批评,达到了预期目的。敢不敢批评、能不能接受批评,反映了一名党员干部的党性修养、胸怀境界。要坚持把批评和自我批评作为每名党员干部的必修课,领导干部要带头,班子要作表率,上级对下级多指导、多帮助,下级多学习、多实践,让批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越好用。

四要切实发挥巡察作用。巡察是巡视工作的重要组成部分,是巡视工作在市县的拓展、延伸和探索,是加强党内监督的重要形式。201x年我市在全省率先建立了巡察制度。201x年市委开展了x轮对x家单位的巡察,发现并反馈“六项纪律”方面问题x个,移交问题线索x件。依据巡察发现的问题线索,督促开展专项检查和专项治理x项,完善机制制度x项,立案x件,处分x人,移送司法机关x人。我市巡察工作定位越来越精准,作用发挥越来越明显。巡察是加强党的建设的重要举措,对此一定要有正确认识。要坚持政治巡察定位,扎实推进巡察全覆盖,增强巡察成果运用的严肃性、时效性,促进各级党组织全面从严治党主体责任落实,唤醒党员干部特别是党员领导干部的党章党规意识。各级党组织和广大党员干部要高度信任、大力支持、主动配合巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,通过巡察实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

强化党内监督是全党的共同任务,也是一项复杂的系统工程,必须全党动手一起抓,任何党组织和党员都不能置身事外。各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党员领导干部乃至每一名普通党员都要按照职责要求,将党内监督这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,努力实现党内监督全方位全覆盖。

(一)党委(党组)要切实履行主体责任。党委(党组)主体责任在全面从严治党、强化党内监督中具有牵头管总作用。各级党委(党组)要站在党要管党、从严治党的高度来认识,把强化党内监督当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。

一要把党内监督放在首位。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,党委(党组)监督是第一位的,这是沉甸甸的政治责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把问题导向具体化,紧盯违纪行为的蛛丝马迹,注重日常、较真叫板,形成强化党内监督的鲜明导向。

二要落实全面监督的各项要求。全面从严治党的“全面”,就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。具体来讲,在政治领导上,要领导本地区本部门本单位党内监督工作;在决策部署上,要组织实施各项监督制度;在工作落实上,要对下级党组织主要负责人经常过问、提醒,发现问题及时纠正;在督促检查上,要抓好各项监督制度的督促落实,加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告,让党内监督不留死角、没有空白。

三要压实责任层层传导压力。主体责任只有细化实化、层层压紧、层层落实了,党内监督工作才有实实在在的支撑。要构建具体明确、环环相扣的“责任链”,一级压一级、一级带一级。党委(党组)书记作为“第一责任人”,在履行好自身职责的同时,要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。领导成员要落实“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。

一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的,维护党的纪律是根本任务。在监督上,认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映,及时找干部核实,让干部把问题讲清楚;在执纪上,重点盯住“三方面人员”,对监督中发现的严重问题,依规依纪执纪审查;在问责上,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。

二要用心转方式。善于抓细节、抓具体,无论是信访受理、线索处置、谈话函询,还是执纪审查、审理报告,都要体现出纪委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看问题,对一个地方和部门的政治生态作出判断,把“树木”与“森林”关系研究透彻,运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如,对犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作,晓之以理、动之以情,体现政策的感召力和思想的感染力,使其从内心深处发生积极转变,主动承认错误,真诚向党忏悔。

三要持续转作风。认真落实《条例》要求,以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部,强化自我监督,自觉接受各方面监督,坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象,坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题,坚决查处执纪违纪的人和事,勇于清理门户,切实解决“灯下黑”问题,努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

(三)党的基层组织要切实履行职责。基层党组织是每名党员组织关系、工作、活动的基本单位,比较容易和方便了解广大党员的所思所想。只有基层党组织的监督抓严抓实抓细了,党员干部才能感到身边就有一把戒尺。《条例》第三十五条明确规定了基层党组织的3项监督职责,各基层党组织一定要按要求抓紧抓好抓到位。

一要加强引导。一些基层党员干部对发挥党内监督作用的意义认识不清,担心参与多了怕越权越位,监督多了怕影响同志关系等,监督的积极性不高。这种现象一定要克服。要加强对党员的监督意识教育,充分发动全体党员共同履行监督职能。

二要抓在日常。当前,基层党组织在党内监督上存在的一个突出问题就是日常管理监督不够,必须在这方面下大功夫。要加强日常管理监督,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,近距离接触、观察党员干部,多同其交流谈心,多关注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群众的反映,力求全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

三要营造环境。基层党组织发挥监督作用,需要好的土壤、好的氛围。要注重建立健全相关制度,搭建保障党内监督的平台,畅通党内监督的渠道,鼓励和支持党员讲真话、讲心里话,创造条件让每名党员参与党内事务,切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。

(四)发挥民主监督作用。党员民主监督是党内监督中具有普遍性质的监督,也是其他各种党内监督形式的基础。党员民主监督作用发挥出来了,党内监督整个局面也就活了。当前,广大党员发挥民主监督作用总的看是好的,但还存在不愿监督、不敢监督的问题。每名党员都要认识到,加强党内监督是全党的共同任务,发挥民主监督是权利、更是义务。要牢树自觉意识。按照《条例》要求,不仅自己要严格遵守党纪国法,而且要本着对党组织负责、对党和人民的事业负责、对领导干部负责的态度,勇于揭发、检举各种违反党纪的行为,敢于同形形色色违反党纪的现象作斗争,把党员民主监督的责任真正记在心中、扛在肩上,不做被动者、旁观者。要牢树规矩意识。党员反映、批评他人的问题,要有事实根据,不能歪曲真相,更不允许诬陷、捏造。要按组织原则和程序,通过党内正常途径,依纪依法进行监督,不主观武断,不发泄私愤,不诬告陷害,不散布小道消息,不散发匿名信等。要不断提高自身素质,明确监督的目的、任务,熟悉党规党纪,切实做到正确监督、善于监督。

同志们,全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断探索强化自我监督的有效途径,把我们党建设得更加坚强有力,巩固人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

今天我就讲这些,不当之处,请同志们指正。谢谢!

近日,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)。这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。

全面从严治党,党委(党组)负主体责任。党章总纲规定“强化管党治党主体责任和监督责任”,《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了相应要求。党的十九届四中全会通过的《决定》强调,“完善和落实全面从严治党责任制度”。党委(党组)肩负全面从严治党主体责任,既是党中央的明确要求,也是党内法规的刚性规定。

“《中国共产党问责条例》列出了党组织和党的领导干部落实管党治党政治责任失职失责的负面清单。《规定》则从正面列明了党委(党组)落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单,把主体责任的具体内容、落实机制进一步明确下来,促使党委(党组)、党的领导干部在知责明责的基础上做到守责负责尽责,构成了完善和落实全面从严治党责任制度的重要一环,为落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展提供了重要保障。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为。

《规定》对党委(党组)落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《规定》总则部分强调,党委(党组)必须守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。这是对党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出的政治要求。各级党委(党组)必须提高政治站位,强化政治担当,自觉承担起政治责任。

《规定》第二章明确了党委(党组)履行全面从严治党主体责任的具体内容。《规定》指出,党委(党组)应当将党建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区、本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并针对地方党委、党组(党委)分别列出12条、11条具体内容。

“责任清单画出了‘一条尺’,对党委(党组)担什么责任界定了标准、提出了要求,提供了一面镜子,让党委(党组)明确改进方向。”湖南省湘潭市委书记曹炯芳认为。

坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。《规定》中关于地方党委和党组(党委)的责任内容中,第一条均是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。

“两个维护”是具体的不是抽象的,要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,确保党中央决策部署真正落地落实。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。各级党委(党组)要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻打赢三大攻坚战、保障改善民生、全面做好“六稳”工作等重大部署,结合地方和部门实际抓好落实,确保中央政令畅通、落地见效。

主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争,这些要求,与新时代党的建设总要求一脉相承。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。《规定》提出,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“市委将加强对全市各级党组织全面从严治党工作的领导,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实解决影响全面从严治党的突出问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”黑龙江省尚志市委书记杨爱国表示。

《规定》第六条第十款提出“形成全面从严治党整体合力”的要求。浙江省金华市委书记陈龙结合当地实际谈道,“针对责任落实不平衡、压力传导不到位等问题,我们对‘两个责任’实行动态考核管理,实现责任清单、履责报告、检查考核、督促整改等制度闭环,一级抓一级、层层抓落实,切实把压力传导到边到底,把责任压实到基层每个党组织。”

《规定》不仅明确了地方党委、党组(党委)和党委(党组)书记、领导班子其他成员的责任,还在第九条明确了党建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅(室)、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委(党组)落实主体责任中的责任和作用。这将有力推动全面从严治党主体责任落到实处。

在责任落实方面,《规定》第三章提出了9条明确要求。这些要求,包括党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、每年年初应当制定落实主体责任的年度任务安排、及时通报落实全面从严治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等,措施很细很具体,操作性非常强。

“落实《规定》第十四条‘开展经常性的全面从严治党宣传教育’要求,我们将正面教育与反面警示相统一,开展以正面教育为主、反面案例警示教育为辅的廉政教育,在全市范围内营造全面从严治党良好氛围。”曹炯芳说。

《规定》第十六条对提醒谈话、约谈教育方面作出详细规定。“这条体现了‘四种形态’这个全面从严治党的政策策略,对落实全面从严治党主体责任提出了更高要求。我们将在实事求是运用‘四种形态’上下功夫,坚持从基础制度严起、从日常规范抓起,精准发现问题,取得抓早抓小、防微杜渐的效果。”杨爱国表示。

十九届中央纪委四次全会强调,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。《规定》落实党章等要求,对党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任作出了明确规定。

“落实上述要求,要把‘严’的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要促进三个责任主体立足职能职责,担当作为,做到同向发力、协调发力。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为,要在加强对各级“一把手”的监督中实现协同,在上级党委(党组)书记督促下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任的同时,纪委监委也要协助同级党委加强对下级党委(党组)书记的监督,推动管党治党责任层层传导、层层落实。

“三个责任都是全面从严治党责任的重要方面,三者既相互贯通、辩证统一,又相辅相成、相得益彰,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。”曹炯芳认为,党委是主导地位,必须发挥牵头抓总作用;第一责任人是关键要害,必须发挥头雁引领效应;纪委监委是协助职责,必须擦亮追责问责利器。

在推进全面从严治党向纵深发展的进程中,纪委监委除履行监督专责外,还须强化协助职责,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。“结合市委开展的作风建设问题整治,我们配套开展系列行动,并针对义乌、东阳等地‘烟票’泛滥问题,组织开展专项整治,推动净化地方政治生态和社会风气。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作摆在突出位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,确立巡视工作方针,明确巡视政治定位,形成了习近平巡视工作思想。习近平巡视工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。江苏省委认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。我们体会,深入学习贯彻习近平巡视工作思想,要准确把握以下4个方面。

党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,制定巡视工作规划,凸现了巡视工作的重要性。习近平总书记多次强调,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,明确了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。

巡视是党章赋予的重要职责。党章是党内根本大法,是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记深刻指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,巡视权威根本上是党章赋予的。党的十九大在深刻总结我们党巡视工作经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,将开展中央单位巡视、市县巡察等内容写入党章,进一步提升了巡视工作的权威性。做好巡视工作,必须首先从尊崇党章、维护党章、贯彻党章的高度深刻认识把握巡视工作的重要意义,提高政治站位,切实增强做好工作的使命感、责任感。

巡视监督本质是上级党组织的监督。巡视监督作为加强党内监督的一项重大举措,是上级党组织对下级党组织监督的重要方式。习近平总书记明确指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,中央巡视组是党中央直接派的,要当好“钦差大臣”,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,无论是谁,都在巡视监督范围之内。习近平总书记站在党要管党、从严治党的战略高度,深刻阐明了巡视监督的主体和对象,旗帜鲜明指出巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党的集中统一领导,为巡视工作深入开展定准了坐标、指明了方向。

巡视监督是党内监督与群众监督相结合的重要方式。习近平总书记指出,我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度,同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。党的十八大以来,我们党坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,赋予巡视制度新的活力,既充分发挥了党的领导的政治优势和组织优势,又激发了群众有序参与监督的积极性。无论是中央巡视还是省区市党委巡视,公开邮政信箱和举报电话已经成为常态,巡视组与干部群众广泛谈话,干部群众积极参与、支持配合,这些都彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。

党的十八大以来,巡视工作经历了不断深化的发展过程,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准。习近平总书记与时俱进提出政治巡视理论,强调巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,使我们党对巡视工作的规律性认识提升到了新的水平。

在政治高度上突出党的领导。习近平总书记多次强调,巡视发现的问题表现在方方面面,从根源看,就是党的领导不力、没有发挥领导核心作用。深化政治巡视,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。近年来,江苏将落实政治巡视要求与贯彻党中央决策部署紧密结合,先后围绕党中央关于生态环境保护、精准扶贫脱贫、重大风险防控等重大决策部署开展巡视,确保党中央精神在江苏落地生根、开花结果。

在政治要求上抓住党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。习近平总书记在听取巡视情况汇报时,多次指出被巡视党组织在党的建设方面存在的突出问题。深化政治巡视,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和深入推进反腐败斗争等方面,深入开展监督检查,采取有力措施解决党组织软弱涣散、机关党委作用虚化、党员干部管理松散等突出问题,切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,不断夯实党执政的政治基础。

在政治定位上聚焦全面从严治党。习近平总书记多次指出,巡视监督在全面从严治党中发挥了不可替代的作用,从巡视看问题,完全印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。习近平总书记在听取巡视汇报时多次强调,腐败和反腐败呈胶着对垒状态,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,经济腐败和政治腐败交织,党要管党、从严治党任务尤为紧迫。江苏聚焦全面从严治党重点任务深化政治巡视,着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题,严肃党内政治生活,全面净化党内政治生态,充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。

党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断当前世情国情党情,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,从依然严峻复杂的形势出发,明确提出巡视就是要发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,首先是“止血”、遏制,进而治本,标本兼治,推动全党擦亮了巡视利剑,增强了巡视的威慑力和实效性。

发现问题形成震慑。习近平总书记明确指出,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。习近平总书记反复强调,巡视组要落实监督责任,敢于碰硬,做到早发现、早报告,促进问题解决,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。党的十八大以来,江苏在巡视工作中突出问题导向,发现了一批领导干部违纪违规问题线索,并据此对有关领导干部进行了立案审查。

剑指问题倒逼改革。习近平总书记指出,要切实运用好巡视成果,发挥巡视治本作用,对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委(党组),督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。对巡视发现的体制机制问题,要善于总结归纳,为深化改革提供“活”情况,不断完善制度。江苏注重加强对巡视中发现问题的综合分析,找出深层次原因,2016年11月以来,共向省委提交执行中央环保政策、加强国有企业党的建设、加强农村基层党组织队伍建设等方面专题报告22个,有力推动面上问题解决。省委巡视机构提交其他专题报告25个,向省委省政府有关职能部门提出意见建议67条,有效发挥了巡视治本作用。

强化巡视整改责任。巡视效果好不好,震慑作用强不强,关键看整改。习近平总书记反复强调,如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代;要强化巡视整改责任,把责任压给被巡视单位党委(党组),限期整改落实;反馈巡视情况时要直指问题,不要搞任何遮掩;各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,严肃问责。这些重要论述明确了巡视整改的责任和标准,为被巡视党组织做好巡视整改工作指明了方向。2017年6月,江苏十三届省委第一轮巡视后,针对各设区市存在的突出问题,省委主要负责同志以“给市委书记一封信”的形式,指出存在问题,压实巡视整改责任,有效推动了巡视反馈意见落实。

习近平总书记指出,巡视工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,为巡视监督取得显著成效提供坚强保证。

实现巡视监督全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求改进党中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。十八届中央巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖,彰显了全面从严治党的坚定决心,使全党经历了一次全面政治体检。江苏深入贯彻中央巡视工作规划,把一届任期内省委巡视全覆盖作为全面从严治党的重要政治任务,在已对101个党组织开展巡视的基础上,对标中央做法,统筹安排巡视轮次,从今年下半年至2021年上半年,对剩下的220个党组织进行巡视,确保有形有效、保质保量完成巡视全覆盖目标。

创新组织制度和方式方法。习近平总书记强调,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。党的十八大以来,巡视工作不断创新组织制度和方式方法,实行“三个不固定”,巡视组长“一次一授权”,不搞“铁帽子王”,坚持常规巡视与专项巡视相结合,积极探索“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,“打法”不断翻新,使巡视监督效果不断提升。江苏坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,探索建立巡视巡察“5+2”联动机制,在组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用5个监督层面和信息化建设、队伍建设2个保障层面上下联动,切实发挥了“1+12”的效应。

推动巡察监督向基层延伸。习近平总书记多次指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,要推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。党的十八大以来,市县巡察工作全面铺开,推动全面从严治党向基层延伸。江苏已经实现市县巡察机构全覆盖和对乡镇党组织巡察全覆盖,今年上半年将实现对街道党组织巡察全覆盖,现在正逐步向村(社区)党组织延伸。市县巡察紧密结合基层实际,着力发现和推动查处侵吞挪用、克扣强占惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益问题,使人民群众有了实实在在的获得感。

我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实习近平巡视工作思想,推动巡视工作不断向纵深发展,把巡视监督的利剑磨砺得更加锋利。

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化。

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史。

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年?12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以xxx为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。xxxxx系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障

&nbsp10月25日,中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为全面从严治党提供了重要遵循,标志着我们党在“历史考试”中又交出了关于全面从严治党的时代答卷。不忘初心,继续前进。教育系统要进一步增强“四个意识”,全面深入贯彻六中全会精神,强化党内监督,优化育人生态,为党的建设提供智力支撑。

习近平总书记强调:“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”加强党内监督是全党践行承诺、自我监督,从根本上解决全面从严治党中存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力的过程,彰显出我们党对永葆先进性和纯洁性的高度自觉和足够自信。

(一)加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。马克思主义政党是富有自我革命的政治智慧和政治勇气的政党,一贯注重自我监督。习近平总书记强调:“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。”历史表明,什么时候加强了党内监督,党的生存和发展就有了坚实基础和有力保证;什么时候党内监督弱化,党的建设就会面临阻碍,党的事业就会遭受挫折。我们党的执政地位,决定了必须把党内监督作为最基本的监督,始终排在党和国家各种监督形式的第一位,保持政治定力,坚持党内监督永远在路上。

(二)加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党在成立之初,就把党内监督写入了党的一大通过的《中国共产党纲领》。在革命、建设、改革各个时期,党内监督在探索和实践中创新发展,为保持党的肌体健康、保证党的事业发展发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,党内监督不断加强,正风反腐成效显著,制度“笼子”越扎越密,深得党心民心,取得重大实践成果、理论成果和制度成果。秉承传统、发挥优势,我们更加坚信一定能有效强化党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(三)加强党内监督是伟大斗争伟大工程伟大事业伟大复兴题中应有之义。习近平总书记多次强调:“坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中,总书记再次强调,要“不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”强化党内监督,是党的建设的重要内容,是伟大斗争取得胜利的重要保证,是发展中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。我们要清醒地认识到,在推进伟大事业、实现伟大复兴进程中,将长期面临“四大考验”和“四种危险”,必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。强化党内监督,我们党才能赢得战略主动,团结带领人民实现目标和梦想,始终立于不败之地。

党的十八届六中全会明确了党内监督的主要内容,对党内监督体系作出科学的顶层设计。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要敢于担当,以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实。

(一)强化党内监督必须坚持民主集中制。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,本身就包含着加强党内监督的要求。民主和集中相辅相成、辩证统一,是一个有机整体。教育系统各级党组织要坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要有大局意识和全局观念,坚决执行党组织决定。决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政。要严格议事决策规则,认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,改进和完善本校本单位党委(党组)和领导班子议事规则,突出抓好“三重一大”决策制度的落实。按照组织原则作出的决策必须严格执行,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。建立健全上级组织经常听取下级组织和党员群众意见的制度,下级组织向上级组织请示和报告制度,上下级组织之间互通情报、互相支持和互相监督制度,落实党务公开制度,使上级组织对下级组织有更好的指导和倾听,使党员对党内事务有更多的了解和参与,对领导班子和领导干部有更好的监督。

(二)强化党内监督必须坚持无禁区无例外。党的领导是统一领导,党的执政是全面执政,党内监督必须贯穿管党治党和事业发展各项工作。要突出重点,抓住“关键少数”,着力加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,坚决反对特权思想和特权现象。要面向全体,只要是党的组织、党员和党的干部,都要自觉接受监督,相关党组织和领导干部都有责任去实施监督,党内决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。要全方位监督,把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来,切实纠正和防止只用不管、重用轻管、涉罪才管等现象。哪里有党的事业,哪里就要有党的领导,就要有党的组织和党员,党内监督就要落实到哪里,确保无盲区、不失语。结合推进教育治理体系和治理能力现代化,着力完善教育系统权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)强化党内监督必须坚持把纪律挺在前面。纪律严明才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致,必须用铁的纪律从严治党。坚持严管厚爱,教育系统要在全体党员、干部中强化“党员是第一身份”的意识,对照党员和好干部标准,以党章党规党纪为尺子规范、约束和评价党员干部,抓早抓小、动辄则咎,体现组织的温暖和党纪的刚性。强化纪律教育,结合“两学一做”,及时精准掌握新制定和修订的党纪条规,抓好对每个党组织、每名党员的纪律教育,用实践检验学习教育成效,杜绝“纪盲”。用好“四种形态”,贯彻惩前毖后、治病救人方针,综合运用谈话提醒、批评教育、组织处理和纪律处分等方式,时时、事事、处处体现从严监管、从严查处、从严问责,减少腐败存量,重点遏制腐败增量,全面净化政治生态和立德树人环境。

(四)强化党内监督必须坚持全面落实责任。党内监督是全党的共同责任,必须用担当来诠释对党的忠诚和对干部的关爱。构建监督体系,在党中央统一领导下,教育系统各级党组织要统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,自上而下引领和推动党内监督工作落实。履行监督责任,围绕监督主体落实相应监督责任,着力强化党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、党委(党组)班子成员监督职责、纪委监督执纪问责职责,把全面从严治党的压力层层传导下去、责任层层衔接下去、任务层层落实下去。教育系统各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,督促领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。完善制度体系,按照党中央统一部署,结合教育系统和本校本单位实际完善党内监督制度体系,落实党内监督责任和措施,形成党内监督长效机制。

党的十八届六中全会明确了党内监督任务。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要围绕任务抓落实,立足大局抓发展,继续在深化中推进全面从严治党,为党的十九大胜利召开营造良好氛围和政治生态。

(一)党内监督实效要体现在有效执行党章党规党纪上。全会要求,党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。这就要求我们把党的纪律刻印在心,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。一是党性意识要强。党纪体现的是党的性质和宗旨。纪律建设作为全面从严治党治本之策,不仅在于纪律本身严明,而且在于对纪律的笃信和坚守,从最根本上讲就是看党性强弱。党内监督见实效,就是要求广大党员、干部不断修炼党性,坚定理想信念,补好精神之“钙”。二是贯彻中央精神要实。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致。党内监督见实效,就是要做到令行禁止,不折不扣贯彻落实中央决策部署,全面贯彻落实党的教育方针,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。三是纪律约束要严。党的纪律是硬约束,都要严格遵守,突破纪律就要严肃追究。党内监督见实效,就是要做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,使广大党员、干部将党章党规党纪内化于心、外化于行,奔高线,守底线。

(二)党内监督实效要体现在有效净化政治生态和发展环境上。习近平总书记多次强调“净化党内政治生态”。强化党内监督,推进全面从严治党,就是要打造风清气正的政治生态,也是在打造山清水秀的发展环境。当前,我国教育进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段,需要教育系统上下一心,营造风清气正公平优质的教育改革发展生态。一是树立正确导向,使党的纪律和规矩成为管党治党、选人用人、干事创业的尺子,立明规矩,破潜规则,防“逆淘汰”;使社会主义核心价值观深度融入立德树人,像空气一样无处不在,壮大主流思想,引领社会风尚。二是形成优良作风,使权力得到有效制约和监督,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面;使中央八项规定精神在教育领域深深扎根,让正气充盈,让不正之风和腐败无藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛围。三是赢得群众满意,使教育环境更加改善,广大党员、干部廉洁自律,广大师生自尊自律,全社会关心关注关爱教育,形成新的历史条件下尊师重教爱学的好风气;使教育工作更好地顺应人民群众新期待、新需求,使广大人民群众从管党治党和教育改革发展稳定中有更多获得感,办好人民满意的教育。

(三)党内监督实效要体现在有效解决问题上。全会指出,党内监督要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。今天教育改革发展稳定面临的环境变化异常复杂。改善教育环境,必须首先加强党对教育的领导,坚持质量建党、问题导向,切实解决管党治党中存在问题。一是真发现问题,发现真问题。党内监督必须敢担当、真监督,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。当前,全党在党内监督方面面临的问题,教育系统同样或多或少存在,比如,有的单位、学校党的领导逐级弱化,党组织力量薄弱;有的对领导干部教育管理监督不到位,对党员、干部疏于日常监管,纪律松弛;有的党组织特别是基层党支部涣散,组织生活不健全、不健康。各校各单位要对照自查、自我诊断、全面评估,深入发现自身存在的突出问题,开出清单、全面整改。不能把问题表述概念化、上下一般粗,而触及不到实质。二是分析具体问题,洞悉深层问题。党内监督不是走马观花、点卯走人,要见人见事见物,找出个性特征。站在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的政治和全局高度,结合教育实际和教育特点,深入分析普遍问题和突出问题,找出规律特点,防止问题表面化、一般化和原地拔高。三是正视自身问题,彻底整改问题。党内监督必须指向本心,要把自己摆进去,结合自身思想和工作实际,着眼于正在做的事情,用心抓整改落实。巡视、审计、检查发现的问题,信访查实的问题,民主生活会指出的问题,都要件件整改,举一反三查堵漏洞。有些问题发生在基层,但根源在上面,上级组织、上级机关和领导干部要提高领导水平,加强具体指导,率先垂范、以上率下,增强领导力执行力监督力。

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。

强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

早在延安时期,我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。新的历史起点上,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能从容应对风险挑战,团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。

党内监督是指党运用自身力量,依靠党纪国法而进行的自我监督和自我约束。其目的在于实现党内各监督要素之间的合理配置,以最大限度地保证党的各项工作正确有效地开展。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果,实现了党内监督制度的与时俱进,为全面从严治党锻造了新的制度利器。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。

监督是权力正常运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容。建立健全无产阶级政党内部的监督机制是马克思主义政党学说重要内容,也是无产阶级政党在实践中不断探索的课题。

党内监督思想是马克思恩格斯建党思想的重要组成部分。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践中,提出了加强党内监督的一些原则,并构建了一种上下互动的双向监督机制,为无产阶级政党实行党内监督奠定了理论基础。早在共产主义同盟成立期间,马克思恩格斯在《共产主义同盟章程》中就提出了关于党内监督的一些思想,如党的代表大会是党的最高权力机关,是党内监督的最高形式,具有最高的党内监督权;实施选举制度,通过选举和罢免达到监督的效果;党员在党内的地位一律平等,保证党的意志和行动的统一,保证党内民主的正常运行;强化党内纪律,党员必须服从党的一切决议,保守党的一切机密。巴黎公社革命之后,马克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社实行的选举权、监督权和罢免权三位一体的原则,认为人民是国家的主人,政府机关各级领导人要由人民选举产生,接受人民监督并随时可以撤换。马克思逝世之后,恩格斯根据无产阶级政党建设面临的新情况和新问题,强调实施党内监督,必然要求开展党内思想斗争,认为党内自由交换意见能保证党的思想统一,利于党内民主和党内监督。恩格斯还明确提出了党内自由批评的原则。

进入20世纪,无产阶级革命家列宁继承并发展了马克思、恩格斯的党内监督思想。十月革命胜利以后,苏维埃国家处境十分艰难,新生的苏维埃政权面临着被国内地主资产阶级和国际帝国主义瓦解的危险。在这种情况下,列宁在着眼于党内民主建设的同时,提出了关于强化党内监督的一些重要思想观点。比如,列宁主张实行工人的民主集中制,建立“从上到下的一切机关都实行普遍选举制、报告制和监督制”,以保障党内民主生活的有序开展。为了搞好党内监督,1920年,俄共(布)第九次代表大会建立了专门的党内监督机构——中央监察委员会,目的是巩固党的统一和威信,任务是同党内的官僚主义、主观主义和腐败现象作斗争。列宁强调,要挑选品质优秀的干部来保证监察委员会工作的高效运行,要保持监察机关的相对独立性和高度权威性。党的监察委员会与同级党委之间在组织上是平行的,不存在领导与被领导的关系,监察委员会不仅仅可以监督到国家最高行政机关的人民委员的工作,甚至可以监督党的最高领袖人物,等等。

马克思主义党内监督思想是马克思主义政党建设和发展党内民主的重要组成部分,是社会主义国家政权建设实践中的指导方针。这一理论发源于马克思、恩格斯关于党内监督的经典阐述,丰富并发展于苏维埃政党建设和其他无产阶级政党建设实践进程之中。系统地总结分析经典作家关于党内监督的重要思想,将有助于完善我国党内监督制度,提高党的科学执政和民主执政的水平。

加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。

中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党。建党以来,我们党高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。加强党内监督成为中国共产党不断壮大、不断成熟的重要原因。

新中国成立之后,中国共产党由领导人民夺取政权的党转换为领导人民进行社会主义建设的执政党,以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家十分重视执政党的监督问题。他们根据中国共产党自身建设和执政初期国际国内的新情况,提出了充分发扬党内民主是实行党内监督、开展批评与自我批评的根本保证等许多有关党内监督的重要思想,并在实践中进行了积极的探索,确立了党内监督的基本格局,积累了党内监督的宝贵经验。党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放新时期,党的建设面临许多新情况,党内监督也呈现出许多新特点。邓小平同志反复强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。由此,我们党形成了以制度建设为核心的党内监督工作机制,为在新的历史条件下正确有效地开展党内监督指明了方向。党的十三届四中全会以后,面对苏联解体、东欧剧变的国际形势和国内走向市场经济的复杂局面,如何保持执政党的先进性,巩固党的执政基础,防止中国重蹈苏联东欧覆辙,成为摆在中国共产党人面前的一个十分尖锐的问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,紧紧围绕保持和增强党的工人阶级先锋队性质和不断提高党的执政能力这个目的,从党内抓起,从高级干部抓起,依靠党的自身力量有效开展党内监督,在全党筑起拒腐防变的思想道德防线和党纪党规防线。进入新世纪以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央加强和改进党内监督制度,于2003年12月颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》。条例对坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结和统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党,高度重视党内监督体系建设。习近平总书记强调,要保证权力服务于人民,“关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,提出“要探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径,完善党内监督制度。”几年来,“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规相继出台,党内监督取得明显实效,也为加强党内监督积累了宝贵的经验。

党内监督没有禁区没有例外。

对于当代中国共产党来说,党内监督之所以尤其重要,是因为我们党是在当今世界上人口最多的发展中国家执政的无产阶级政党,正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争。虽然我们党有其他性质的政党并不具有的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,在过去95年奋斗历程中积累了加强党内监督的丰富经验。但也应看到,一段时间里党内出现了一些突出矛盾和问题:党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不可忽视;现行党内监督条例,监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强;一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。

全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,就必然要求抓好党内监督这个基础性工程,把制度的笼子扎得更紧,把监督的制度优势充分释放出来。党的十八届六中全会审议通过的《条例》针对党内监督存在的突出问题,提出了一系列新的要求和举措,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期内党内监督的基本法规。加强党内监督,抓好《条例》的贯彻执行,关键是要做到以下几点。

第一,明确监督主体责任。党内监督是全党的任务,要不断建立健全党中央统一领导,建立党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的体制机制,织密党内监督体系之网,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。

第二,规范监督客体。党内监督是全面监督,六中全会强调,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。尤其要抓“关键中的关键”:一是加强对党的中央组织的监督,真正做到“党内监督没有禁区、没有例外”;二是要抓“领导干部”这个“关键少数”和高级干部这个“关键少数中的关键”,破解一把手监督难题。

第三,完善党内监督制度。要贯彻落实习近平总书记关于党内监督的系列重要讲话精神,结合我们党长期进行党内监督积累的经验,做好监督体系的顶层设计,完善党内法规、制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来。

第四,坚持民主集中制。克服党内存在的集中不够和民主不够的双重问题,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

第五,构建全方位的监督机制。要从“宽、松、软”,走向“严、紧、硬”,让党内监督动真碰硬、展现刚性,减少柔性和弹性,才能有效破解过去说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的难题;用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课;强化巡视监督,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

第六,构建党内民主与党内监督的良性互动机制。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》和党的十八大精神,“保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”。进一步完善党务公开制度,增强党内监督透明度,确保党员的知情权和监督权。

第七,把党内监督和外部监督结合起来。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待、自觉接受社会监督,利用现代互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众监督。

第八,要标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

深入贯彻十九届五中精神学习心得感悟深入贯彻十九届六中全会精神团课心得

“十三五”时期,我国综合国力显著提高,人民生活水平显著提高。不管是人们丰富便利的日常生活,还是阅兵时候强悍如斯的军队实力,又或是疫情时期政府明确果断的防控措施,无不让我们感受到中国以更伟岸的身姿伫立东方。

10月29日,党的十九届五中全会在京顺利闭幕,全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就,明确提出未来五年经济社会发展主要目标,为鼓舞全国人民奋力前行吹响了号角。会议公报明确指出我国要加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国。综合交通基础设施对经济社会发展有着巨大的支撑作用。连接南北,横贯东西,交通建设企业一直在为增强中国力量而不断努力着。桥梁、隧道、铁路、公路,这些卓越的交通工程建设给百姓带来了极大的便利。我们越来越能体会“一桥飞架南北,天堑变通途”的美好意境。

当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,伟大的事业也从来不是一帆风顺的,实现辉煌的过程中注定机遇与挑战共生。中铁上海局只有牢牢地坚持党的领导,始终不渝地发扬斗争精神,认识和把握发展规律,才能抓住机遇,迎接挑战,不断推进伟大工程建设。作为京铁物流中心的一名职工,我会以全会的精神为指引,不忘初心,在工作中履职尽责,稳中求进,积极配合总体工作安排,发挥职能优势,不断提高自己的文字写作能力和综合能力,为公司的党群工作和展现公司良好形象出一份力。在新时期各族人民的努力下,中国号巨轮必将劈波斩浪,奋勇前行。

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