脱贫攻坚收官情况报告(热门17篇)

时间:2023-12-12 14:44:24 作者:ZS文王

情况报告应包括背景介绍、关键数据、问题描述、影响分析和建议等内容。通过阅读情况报告,我们可以了解到不同行业和领域的最新动态和发展趋势。

助推脱贫攻坚情况报告

(一)精准发力,全力为脱贫攻坚提供项目支撑。

按照“助力精准扶贫、精准脱贫和提升国土资源支持保障能力”的总体要求,我局将2020年实施9个地灾项目优先安排在脱贫攻坚任务重的乡镇村内,共涉及7个乡镇,预计投资3092.3万元,受益4000余人,现已完成部分项目的勘察设计,我局将进一步加快项目实施进度,尽早解除地质灾害隐患点对人民群众生命财产安全的威胁。

(二)合力攻坚,全力抓好脱贫攻坚项目实施。

根据县2020年统筹整合财政涉农资金使用安排到责任部门脱贫攻坚项目表,我局共涉及8个项目,总投资116.37万元,现目前已完成勘察设计,预计在4月底进场施工。

(三)主动作为,全力为脱贫攻坚项目提供用地保障。

为助推脱贫攻坚,我局在土地利用总体规划调整完善过程中,主动与发改、规划等部门沟通对接,在基本农田核减和建设用地规模布局调整中,对我县扶贫重点区域和贫困村给予最大程度倾斜,有力地确保了脱贫攻坚项目顺利落地。

(四)科学部署,全力以赴做好土地增减挂钩。按照“先减后增、增减平衡”原则,对全县开展增减挂钩项目的基础条件进行了摸底调查,经核查,我县农村宅基地3922.25亩,土地整治复垦可纳入城乡建设用地增减挂钩总面积838.09亩,地类属易地扶贫搬迁、地质灾害搬迁、新农村建设用地,整理的基础条件好、复垦潜力大。在省土地整理中心的帮助下,包装了降扎乡苟饶村、冻列乡共阿玛村、班佑乡班佑村以及达扎寺镇岭嘎村城乡建设用地增减挂钩项目,制定了项目规划实施方案,项目总面积为208.722亩(包括符合二调203图斑面积144.072亩,采矿废弃地面积64.65亩),安置点总面积34.9467亩,城镇建新区节余指标192.2775亩,项目已上报给省国土资源厅待审批。

脱贫攻坚问题整改情况报告

根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙****﹚58号)要求,我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改,现将工作情况报告如下。

一、存在的主要问题。

1、村务公开不规范。部分村(社区)公开不及时,且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行,公开后群众知晓率较低、公开效果较差。

2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区)未将村规民约印制并发放到户,未做到家喻户晓。

3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式,未打卡发放。

4、脱贫攻坚工作政策宣传力度不足。部分帮扶责任人在走访贫困户时未将相关政策向贫困户解释清楚,导致部分贫困群众对帮扶工作一知半解。

二、采取的措施。

1、规范村务公开。严格按照各村(社区)制定的村务公开方案,全面、及时、有效进行公开。利用广播、会议等方式多项式展开公开,强化公开效果。

2、广泛宣传村规民约。将各村村规民约印制并发放到户,同时利用广播、会议加强宣传,形成家喻户晓的氛围。

3、规范农村公共服务运行费技工工资发放。采用打卡发放的方式发放工资。

4、加大宣传脱贫攻坚工作政策。利用公开栏、广播、会议等方式宣传脱贫攻坚工作。对每一户贫困户,帮扶责任人进行相关政策的讲解,使每一户贫困户清楚政策、了解自身的脱贫进展。

三、下一步工作打算。

1、强化组织领导,加强工作力量。各工作领导小组进一步明确责任与分工,开展救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作。

2、加强监督与指导。加强对各村(社区)的工作开展情况检查力度,强化责任意识,推进工作开展。对日常发现的问题及时整改。

脱贫攻坚工作开展情况报告

近日,中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习总书记扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和贪污/腐败,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

消除贫困、改善民生,不让一个民族兄弟掉队是当前最紧迫的政治任务,是我们不容推卸的责任担当。作为政府“一把手”,从严从实贯彻中央省州县和乡党委决策部署,发挥政府的主导作用,牢固树立“等不得、慢不得、松不得”的发展意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把脱贫攻坚任务扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,不找任何借口,不讲任何条件,变压力为动力,化挑战为机遇,努力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督、村组尽职尽责、依靠群众支持和参与”的扶贫工作格局,身先士卒、以身作则,以上率下,撬动引领整个班子的担当精神,全体贫困户的内生动力,打通落实主体责任的“最后一公里”,坚决打赢扶贫开发攻坚战,决不落下一户一人。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

脱贫工作开展以来,始终把精准脱贫作为事关全面小康的头等大事和全乡第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”总体要求,紧扣脱贫标准,立下“军令状”,发出“总动员”,现已取得了阶段性成效。全乡6个贫困村,建档立卡2222户8665人,2020年完成1贫困村脱贫出列,400户2356人实现脱贫,贫困发生率降至3%以下。全村通上小康路、喝上小康水、用上小康电、住上小康房,建档立卡户户享帮扶政策、户有增收项目、人人有脱贫出路,实现贫困家庭至少有1人掌握1项劳务技能或1至2门适用技术的目标,全村建档立卡人均纯收入达3500元以上。依托扶贫开发政策,全乡14个行政村村村通水泥路、村村建有标准化卫生室、145个自然村村村通公路,85个自然村实现通村公路硬化,以扶贫带党建,党建促攻坚,党群获得感和幸福感明显提升。

脱贫攻坚工作开展情况报告

在各级党委政府的领导下,在镇党委政府的统一安排部署下,结合本村实际情况和精准扶贫工作,各项工作有序开展,现将工作开展情况汇报如下:

一、基础设施建设情况。

1、组组通公路建设:20xx年总体规划组组公路和断头路修建和改扩建里程62.55km,其中改扩建37.25km,新建25.3km;通过项目申报和各项政策和项目的支持,我村各段建设公路从群众中选取两名施工质量监督人员,同时落实两个村委会干部负责把握项目整体落实的时间节点,监督施工质量和施工进度,20xx年我村已完成组组通公路改扩建硬化里程达16.4km。

2、危房改造及人居环境综合整治:我村完成精准扶贫户危房改造13户,人居环境综合整治9户;我村在人居环境综合整治过程中,村支两委根据相关文件精神确保符合条件的'不漏一户,不符合政策的不纳一人的要求,逐户规划,统一部署,同时明确专人负责资料的收集整理,做到有理有证,痕迹管理。

3、易地扶贫搬迁工作:我村20xx年易地扶贫搬迁报名共有43户225人,目前已入住9户,搬迁户旧房拆除复绿复垦工作已全面完成。

4、河道治理:我村对水毁河道进行项目申报和规划,在水文水资源局的帮扶下,落实项目资金100万元,已完成河道修复清理工程。

5、人畜饮水工程:我村新修建人畜安全饮水点4个水源点,覆盖我村13个村民组492户群众,目前水池和管道安设已基本完成,正在接通入户。

二、产业发展情况。

1、烤烟生产:我村共有烤烟种植户83户,种植面积660亩,实现烟叶交售产值273.7万元。

2、产业:我村规划退耕还林面积1190亩种植花椒,通过召开群众会作政策宣传和动员,干部包保片区督促农户整地打窝,目前退耕还林种植花椒工作有序开展。根据镇党委政府的统一规划,我村方竹产业的规划已完成,低改种植工作已启动实施,并将按照时间节点完成。

3、畜牧产业发展情况:我村根据镇畜牧站对动物防疫的要求和计划,已全面完成动物防疫检疫工作;同时通过精准扶贫一户一产业的规划,已实施落实精准扶贫户生猪养殖;其他养殖业也通过政策帮扶和农户的努力,取得良好的发展。

合医、养老保险收取情况:我村通过包组干部负责,组长配合收入合医、养老保险费,截止年底,我村农村合作医疗缴费人数共计3049人,缴费金额36.58万元,已基本实现全民参合,已实现精准扶贫户医疗保险全覆盖;在养老保险方面,我村共有1036人缴纳社会养老保险,缴费金额12.09万元。

四、精准扶贫工作。

2、脱贫工作情况:通过驻村工作队入户走访调查贫困户经济收入和产业发展情况,同时结合水、电、路、讯、房等基础设施情况对脱贫效果进行评估,通过群众会民主评议、村民代表大会评议表决等程序使贫困户精准退出。

五、存在的问题。

2、受本村历史因素影响,群众矛盾突出,基础设施建设施工过程中阻挠大,工程进度较缓慢。

六、工作安排。

1、在镇党委政府的统一领导下开展好各项工作,认真贯彻落实各种精神;

2、通过整合利用各方资源发展村级集体经济;

4、继续加大基础设施建设,完善水、电、路、讯、房等人居环境的规划和整村推进项目的落实。

5、通过种植蔬菜和烤烟等经济作物转型农村产业结构,落实玉米退出计划;

6、按照规划落实好退耕还林花椒产业和方竹产业的发展;

7、根据上级安排部署开展好各项工作。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

全面全成小康社会是党中央立下的军令状,向全世界作出了庄严承诺。时间紧、任务重、责任大、使命荣,这就要求必须提高思想认识,切实转变作风,要以“睡不好觉,吃不下饭”的劲头,下一番“绣花”功夫,沉下身心、以上率下,改进方式方法促进全乡领导干部转变作风,认真对标,细化分解、明确责任,形成完整的时间表、路线图、责任链,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实,找准“穷因”、量身定做、明确靶向拔出“穷根”,确保“六个精准”,以严的作风取信于民,实的成效感化于民;以碰硬求过硬,以认真促较真,激活群众的内生动力和主体意识,形成干群合力的强大攻坚动力,务实确定脱贫目标,扎实推进精准脱贫各项工作,踏踏实实做、一步一个脚印地干,使精准施策、精准推进、精准落地各环节都实起来、严起来,不弄虚作假、不搞数字脱贫,从而真正提高贫困户的“三率一度”,确保脱贫成效真实可靠,经得起实践和历史检验,保质保量完成脱贫攻坚各项任务。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

从严从实按照脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动的通知和有关要求,聚焦脱“思想认识、精准施策、责任压实、持续增收、内生动力、精准退出”等六个方面问题和短板,主要差距表现在:一是思想重视程度不够,抓班子带队伍能力需加强;二是责任传导不到位,合力攻坚氛围未形成;三是底数不清晰,脱贫基础不牢固;四是脱贫工作思路不清;五是决胜脱贫的信心不足。针对这些问题,牢固树立“求创新、抓落实、出成效、受好评”为工作目标,珍惜和抓住同步小康期,压实领导就是身份、身份就是责任、责任就要担当的直面改革发展难题,勇于承担急难险重任务。切实把就职当地,造福一方作为推动全乡跨越发展的强大力量,着力解决部分乡村两级干部“为官不易、为官不为、为官乱为”的“庸政、懒政、怠政”问题,激起干部干事创业的热情,以干部脱皮的勇气,全面补齐脱贫攻坚工作中存在的短板,打牢群众脱贫的全面小康基础。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

今年以来,我立足驻村队员岗位,按照脱贫攻坚工作各项要求,始终保持积极向上的工作态度和良好的工作作风,较好完成了各项工作任务。现将本人一年来工作情况总结如下:

一、着力群众需求,完善基础设施。

为了有针对性地做好扶贫工作,今年以来,我与其他驻村工作队员通过走村串户,深入村民家中调查研究,进行认真细致的调研摸底,掌握了第一手资料,对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识,确立了全村扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和经济发展的主要矛盾,制定出台了脱贫计划,科学合理的改善本村的生产生活条件,为村上脱贫致富奔小康创造良好条件。为了解决群众对于种植农作物灌溉问题,作为驻村工作队成员,积极与领导协调后,在工作队全体成员的努力下,筹措资金帮助打机井,解决了土地用水需求,受到群众一致好评。积极组织村民实施生态建设,不断加大村上的基础设施建设力度,协助修建文化广场,村容村貌焕然一新,社会主义新农村建设取得长足发展。

二、助力猕猴桃种植,踏上致富道路。

参与邀请专家到田间地头指导两次,赠送果树剪刀。要想富先修路,如何让农产品销售出去,便利群众生产条件是亟需解决的问题。积极向上级反应全村猕猴桃种植情况及面临困难,外出跑项目筹借资金,协助硬化道路3000米。全村猕猴桃产量较去年大幅增产。

三、扎实驻村帮扶,解决现实困难。

参与驻村工作以来,我始终坚持严格自己,处处以优秀共产党员的标准对照检查规范自己的行为,严于律己,廉洁自律,一身作则、处事公正、模范遵守各项规章制度,关心群众、对同志以诚相待,善于做细致的思想工作,注重倾听群众的意见要求,热心帮助群众解决实际困难。利用晚上业余时间在村委会与帮扶对象开展“夜谈”活动,就工作开展情况、存在问题,征求村干部及群众意见,并一起讨论研究下一步工作举措。

回顾一年来的驻村工作,虽然取得了一些成绩,但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大差距,存在着一些不足,例如工作作风不够扎实和深入,扶贫政策运用能力还不高,争先创优意识和开拓创新意识还不够强。下一步,我将针对自身存在问题,深入剖析原因,切实予以整改。立足驻村帮扶岗位,以高度的政治意识和责任意识,主动作为、踏实干事,为奋力谱写全面建成小康社会做出自己的贡献。

全市脱贫攻坚工作督查通报的问题整改情况的报告

县扶贫办:

根据《关于全市脱贫攻坚工作督查情况的通报》(黄扶组〔20xx〕17号)要求,现将我镇整改进展情况报告如下:

对照《关于全市脱贫攻坚工作督查情况的通报》中休宁县脱贫攻坚督查发现的问题及问题清单,我镇脱贫攻坚工作主要存在以下方面问题:

一、存在的问题。

在落实产业到户政策中存在产业项目单一、规模基本一致、补助金额基本相等的问题;

调查走访不够深入,贫困户信息掌握不全,导致贫困户信息还有不精准;

核实贫困户家庭财产状况和收支状况存在难度;

两个扶贫系统数据不一致、数据质量不高;

帮扶人调整后,未及时在扶贫手册上更新帮扶人,调整后的帮扶人对户上信息不是很清楚;

贫困户对帮扶政策了解不足,对驻村工作队不了解;

扶贫手册缺少户主照片。

村级扶贫档案残缺。

二、下步工作打算和措施。

强化领导,压紧压实责任。严格落实一把手负责制,切实加强组织领导,进一步完善脱贫攻坚责任制,切实把脱贫攻坚各项工作做扎实、抓到位。

加大宣传,狠抓政策落实。加强脱贫攻坚政策的宣传和解读,深入实施脱贫攻坚产业提升、就业促进、医疗救助、特困兜底、基础设施建设,更加注重因人因村施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,分类找准脱贫路径,完善到户扶贫项目清单,制定到人帮扶计划,确保真正扶到点上、扶到根上。

摸清底数,及时进行信息更新。把好精准识当前隐藏内容免费查看别“源头关”,深入开展入村入户调查走访,及时准确掌握贫困户家庭信息,建立健全动态管理机制,规范扶贫对象信息动态更新,坚决杜绝“两该两不该”现象发生。要求全体帮扶人上户摸清贫困户基本信息,及时汇总,安排人员对摸牌来的信息对照两个扶贫系统进行比对,及时更正。

改进作风,认真履职担当。立足实际,改进作风,坚决防止各种形式主义,积极主动作为,认真履职担当,切实做到真扶贫,扶真贫,真脱贫。

激发活力,增强贫困户内生动力。充分发挥驻村扶贫工作队、村“两委”、帮扶责任人和扶贫专干作用,积极引导贫困户拓宽发展思路、开辟生产门路,激发贫困群众创收增收的信心和决心。

加大指导、提升帮扶人职责理解。对新调整的帮扶单位的帮扶人进行相关培训,让他们了解扶贫,懂得扶贫,只有这样才能干好扶贫。

加大对档案整理的重视。整村两级均安排人员对照上级要求整理、补齐镇、村、户扶贫档案资料,做到应有尽有,整齐规范。

年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报告

xx日下午,县委书记陈xx到乌烈镇白石村,与该镇乡村振兴工作队深入交谈,了解他们在乡村振兴工作开展情况和推进过程中遇到的困难和问题,要求相关部门、镇村干部及工作队要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果这篇文章,以巩固脱贫攻坚成果为抓手,促进乡村振兴工作。要把握关键环节,扎实开展“回头看”工作,找准有效衔接的着力点,做好返贫动态监测和帮扶工作,以及脱贫人口稳岗就业工作,确保脱贫群体就业有岗位、劳动有收入、生活有保障,保障脱贫不返贫。驻村工作队要增强政治责任感和使命感,发挥驻村第一书记和工作队示范引领的作用,调动村民的积极性,合力推动乡村振兴。

在白石村,陈xx详细了解白石黑米的种植、销售等情况。据了解,“白石黑米”被列入县政府“一村一品”发展项目,2013年注册成地域性商标“白石黑米”,目前全村种植面积约1000亩。他强调,产业振兴是乡村振兴战略基础,要加快推动产业发展,做好产业帮扶,充分发挥白石村的区位优势,做大做强黑米产业,努力打造具有本地特色和竞争力的产业品牌,提高黑米知名度,不断夯实乡村振兴基础。

陈xx还遍访了片石村脱贫户符群芳。

xx日上午,县委书记陈xx到石碌镇片石村,查看村庄规划、房屋建设、人居环境,听取镇村干部汇报乡村振兴工作开展情况,详细了解群众生产生活、就业增收、村集体经济和产业发展,以及当前推进乡村振兴工作重点、难点等情况。他强调,要严格落实乡村振兴各项衔接政策,结合实际推动政策落地生效,全面巩固拓展脱贫攻坚成果扎实有序衔接乡村振兴。要科学谋划,找准发展路径,加快产业发展,进一步壮大村集体经济,增加群众收入。要改善村庄人居环境,提升群众幸福感。要加强工作统筹,组织做好迎接国家、省考核评估工作。

在孔车村,陈xx实地调研了昌江富宝鸽子养殖专业合作社,了解合作社产业规模、经营模式、市场行情、发展前景,以及吸纳村民就业增收等情况。他强调,相关部门要积极做好政策保障和技术、资金支持,助力农业发展和农民增收,推进乡村振兴。合作社要提升乡村产业发展质量,吸纳和带动更多群众参与产业发展,拓展群众增收渠道。要因地制宜,培育发展优势产业,提振干部群众干事创业发展的信心,增强村民参与发展的积极性,形成推进乡村振兴强大合力。

陈xx还遍访了片石村脱贫户刘因越、刘亚出,以及孔车村脱贫户张育民。

xx日下午,陈xx到叉河镇叉河村和坎头村开展遍访脱贫户活动,详细了解他们的生产生活情况,推动乡村振兴工作向纵深发展。

在叉河镇叉河村的脱贫户豹英娇家里,陈xx与她亲切交谈,详细了解其住房保障、教育资助等政策落实情况。得知豹英娇夫妇目前在昌江海螺水泥有限公司务工,家里还圈养牛和猪,人均年收入约有2万元,并获得省脱贫光荣户的称号,陈xx十分高兴,鼓励她和家人要坚定信心,继续发扬艰苦奋斗的精神,依靠勤劳的双手过上更加幸福的生活。

在坎头村脱贫户林燕英家里,陈xx认真询问其住房、务工、子女接受教育及种养殖情况,鼓励她继续保持积极乐观的心态,勇敢面对生活中遇到的各种挑战,让生活越过越好。

县委办、县乡村振兴局、乌烈镇、石碌镇、叉河镇主要负责人陪同调研。

开展脱贫攻坚整改情况督导检查反馈问题整改情况的报告

县农工部:

根据《农工党xxx省委会对****县开展脱贫攻坚整改情况督导检查的反馈意见》的要求,我局现将反馈的问题的整改落实情况报告如下:

一、整改工作安排部署、组织领导情况。

我局接到反馈问题清单后,立即召开专题会议,认真对标剖析,制定整改方案,分类细化整改措施,落实工作责任,做到限时整改到位。

二、开展整改情况。

(一)主要存在的问题:

1.加强对龙头企业的扶持。

随着企业的发展,以前优惠政策的红利将会递减,政府的关注度将降低,为了使龙头企业的牵引作用持续发挥,仍需要当地政府在技术、人才培训、完善产业链等方面提供支持,建立让龙头企业发展壮大的财政补贴预算机制。龙头企业的产品面临着同质化的趋势和严峻的市场竞争、产能过剩等风险,因此强化龙头企业的市场风险防范意识迫在眉睫。

2.强化集体经济积累。

发展壮大村级集体经济是抵御返贫的重要途径和支撑,使集体经济有所积累、不断增收,在脱贫致富的过程中,强化集体经济的壮大并发展好集体项目、用好集体积累,使之成为致富的助推器、放大器。

(二)整改情况:

一是实施产业扶贫规范化基地建设。投资产业资金800万元,在全县建成一系列规范化的产业种植、养殖基地,建成扶贫工厂208个,有效强化龙头企业和农民专业合作经济组织的培育。通过龙头企业、村平台公司、专业合作社及家庭农场等497家经营主体带动贫困户21623户69193人发展产业,加大对龙头企业、合作社以及家庭农场发展蚕桑、食用菌两个产业的扶贫资金支持力度。下达蚕桑产业项目计划407万元,下达食用菌产业项目计划1060万元。

二是在农民就业培训和产业培训中加大家庭农场培育培训力度,让更多的农民群众了解家庭农场这一新型农村经济组织模式,鼓励农户立足产业发展基础,注册经营家庭农场;组织县经管站制定《家庭农场经营优惠政策草案》,与市农业局科教科对接,积极组织人员摸底调研,认定家庭农场3家,完成1家市级示范家庭农场申报。

三是强化龙头企业品牌建设,动员和组织龙头企业、农民专业合作社积极参加农博会、茶博会等各种有意义的企业交流活动,通过市场交流,不但可有效推介企业产品,而且企业可借鉴其他同行企业的成功经验,产漏补缺,不断完善自身建设。

四是加大对集体经济的项目支持,出台壮大集体经济的优惠政策,以股份制的思路,变“三资”为“四股”。通过平台公司,对每个村投资50万元发展集体经济,有效解决集体经济发展中的资金短缺问题,在全县范围内建成67个光伏产业项目,巩固和提升全县产业脱贫成果。同时加强“110”技术服务体系建设,强化村级集体经济经营理念的培训力度,为集体经济发展提供技术保障。

三、

巩固提升整改成效的思路和设想。

龙头企业和集体经济已成为引领我县脱贫攻坚的主力军,更是发展现代农业的有生力量。全县培育龙头企业和集体经济紧紧围绕发展特色产业、提升农业产业脱贫效能,提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收来开展。并坚持鼓励发展、支持发展,在实践中不断探索、逐步规范发展的要求,坚持农村基本经营制度,以家庭承包经营为基础,在土地承包经营权有序流转的基础上,结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营,通过政策扶持、示范引导、完善服务,积极稳妥的推进农业产业化建设。加快培育龙头企业,大力发展集体经济,对现有的省级、市级龙头企业及农业产业化组织进行积极的引导性管理,不断完善和延伸企业的产业链条,拓展企业的竞争空间。

****县农业局。

xxx年xx月xx日。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况报告集合

20__年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到20__年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。

一是加强组织领导。成立了x县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。

二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《x县全力推进四年脱贫攻坚意见》《x县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《x县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。

三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。

四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口。

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别"不漏一户,不落一人"。

一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准,通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。

二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。

三是落实"回头看,再核实".按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,x县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,x县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。

一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。

二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《x县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实"干部当代表,单位做后盾,领导负总责"帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。

三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:x县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户。

一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照"5个办法"和"5个实施方案"要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了x县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《x县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《x县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《x县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《x县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《x县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《x县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《x县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《x县转移就业脱贫实施方案》《x县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,x县发改委结合x县实际制定出台了《x县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部印发了《x县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的_氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实。

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。

二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《x县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至20__年底,x县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,"保"和"救"的压力大。

二是农业产业化进程慢,转移就业有限。x县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。

四是财政收入少,保障压力较大。x县属于典型的"吃饭财政",全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实"五条途径"."转"字方面,聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群,增加就业岗位。"扶"字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面,积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前,优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

20__年,乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求,深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神,认真学习重要讲话精神,紧扣县委、县政府工作大局,抓实脱贫攻坚工作,现就20__年脱贫工作报告如下:

乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,20__年已脱贫29户87人,20__年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。

自实施精准扶贫、精准脱贫以来,乡党委、政府主动作为、攻坚克难,在团市委、县安监局、河林场的大力支持下,以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动,其开展情况如下:

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合,制定了《乡十三五发展规划》、《乡20__---20__年度脱贫攻坚方案》,7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”,面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际,新栽植核桃1300亩,发展家庭“四场”及种养业大户41户,专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口,解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户,全额兑现补助资金;启动农网升级改造,已完成智能表安装工作,、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里,确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目,现已完成地基基础工程,预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目,新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三,严格城乡低保评议,应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访,团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问,提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖,提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响,我乡仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人,两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人,资金压力十分巨大。

1、加快基础设施及配套建设:提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁:整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业:利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育1个生态养殖专业合作社,发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助:针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。

张新镇辖9个中心村,1个社区,总人口14894户63065人,耕地面积57472亩。目前张新镇建档立卡户1957户6624人。2014年已脱贫263户1169人,2015年已脱贫288户1202人,2016年已脱贫263户1056人。2017年脱贫218户795人,2018年脱贫388户,1187人,2019年脱贫438户1035人,2020年脱136户301人,贫困村钟陶营村、马大村、谢寨村均已出列,目前贫困发生率为0%。主要致贫原因为因病致贫占40.5%,因残致贫占20.4%,缺技术占12.8%,缺资金占12.2%,缺劳力占7.2%,因学致贫占5.5%,自身发展道路不足占1.0%。目前监测户64户232人,其中脱贫不稳定户3户8人,边缘户56户208人;突发严重困难户5户16人。

2021年上半年我镇在党委、政府的领导下,在县乡村振兴局精心指导下,认真宣传贯彻落实省市县有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神,努力做好各项基础工作,积极采取措施,稳步推进。主要工作情况汇报如下:

(一)精准识别,确保防止返贫动态监测工作精准。

1.扎实做好建档立卡贫困户动态管理工作。2021年上半年我镇建档立卡贫困户人口自然变更133人次,其中人口自然增加32人,人口自然减少101人。确保不存在疑似错人、疑似漏人问题,坚决杜绝“两该两不该”现象的发生。

2.全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。2021年6月组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人,动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等基层力量,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。全镇应排查总数为14033户,其中,脱贫不稳定户3户,边缘易致贫户54户,一般脱贫1957户,一般农户12019户。我镇十个行政村共组织了114人,分为44个小组,在全镇范围内开展了一次拉网式大排查。此次排查的对象为全镇所有农村人口,重点排查脱贫户、边缘易致贫户,大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。

镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查,开展督导检查,对排查不实、整改不力的人员进行通报,限时整改,确保此次巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作能够落到实处。此次排查我镇共发现82条问题,已整改82条,其中“三保障”和饮水安全方面3条,脱贫人口就业方面26条,防止返贫动态监测方面45条,帮扶工作方面8条。具体表现:务工信息更新不够及时;部分群众因年龄较大对相关扶贫政策了解不够全面,不知道自己享受哪些相关待遇,部分帮扶责任人走访不到位。以上问题均已确定责任单位和责任人且整改到位。

3.开展动态管理及帮扶工作。将符合条件的农户纳入监测对象,安排帮扶联系人,开展针对性帮扶,加强监测对象档案管理,全面推行村级网格化管理模式。我镇目前脱贫不稳定户共3户8人,制定帮扶措施数22条,已落实帮扶措施数22条;边缘易致贫户共54户195人,制定帮扶措施数180条,已落实帮扶措施数176条;新发现监测户7户27人,其中边缘易致贫户2户,11人,突发严重困难户5户16人,目前已开展“两评议一公示一比对已备案”,已录入防返贫监测系统。制定帮扶措施数8条,已落实帮扶措施数5条。

实施“一户一方案、一人一措施”,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,针对性制定帮扶措施,安排帮扶资金和项目,抓好帮扶措施落地落实。对脱贫不稳定户以外的脱贫人口,加强分类管理,做到精准施策。目前设立网格196个,网格员421人,实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制,落实网格管理责任,强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

4.全力实施四大增收行动。一是贫困劳动力就业增收方面:我镇扎实开展扶贫就业活动,截至6月底,我镇贫困劳动力总3111人,已就业3111人,就业率100%。有就业需求的贫困户全面就业。二是带贫龙头企业及扶贫车间复产带贫增收方面:我镇1个扶贫车间、2个双创车间及龙头带贫企业已全部正常复工复产,带动贫困户增收。三是产业扶贫项目增收方面:加大对特色产业扶贫政策的宣传力度,目前全镇已经摸排实施特色种养户1125户,已申报达标户893户元。四是贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶增收方面:钟陶营村天仪玖种植合作社代销农产品8.9万斤,消费扶贫金额达80.1万元。

1.基础设施建设。

村道建设:道路扩面(组组通)13.7公里,已完工75%。基础设施及公共服务设施项目(水利部分)22座桥涵,投资518万元,已完工17座,剩余5座正在实施。

2.特色种养业。

产业扶贫实施:贫困户特色种养担保893户,申报特色种植业奖补资金89.3万元。申报奖补资金89.3万元,已申报激励养殖户65户,申报奖补资金6.5万元.

3.危房改造。

我镇2021年共实施危房改造8户,其中c类危房2户、d类危房6户,目前已竣工8户,竣工率为100%。申请资金8户,已申请资金13.2万元,现已拨付13.2万元。

4.教育扶贫。

幼儿资助2021年春季全镇资助共计141人,每人500元,共计资助7.05万元。贫困义教寄宿生补助全覆盖,2020年春季家庭经济困难寄宿生补助,享受义教资助694人,寄宿生625元/人,非寄宿生312.5元/人,共计27.4875万元。享受春季雨露计划195人,每生1500元,共计29.25万元。

5.医疗健康脱贫工程。

2021年1432户,4343人,由政府代缴新农合每人30元,共代缴费用4.296万元,全部标注,患者享受住院报补政策。

6.光伏建设。

2016年建成钟陶营村1个村级电站,已并网发电,每年村集体经济增收6万余元。2017集中建设2个3.1兆瓦电站。568户“三无”贫困户受益,每户每年光伏受益3000元,谢寨、马大两个贫困村每村每年受益6万元。

7.就业扶贫。

2020已开办专题培训班1次,参加培训的贫困人口36人次,极大的提升了贫困劳动者就业能力。我镇扶贫公益岗320人,每人每月增收400元。公益性岗位2人每人每月增收1725元。三个贫困村自主开发30个公益岗,每人每月平均增收400元。森林抚育员8个,每人每年4000元。

(三)精准帮扶,扎实做好帮扶工作。

一是整合帮扶责任人。统筹县、乡、村各级各部门干部职工等财政供给人员570余人,分别帮扶2018户,有效解决了“一帮多”问题。二是加强驻村帮扶。完善驻村帮扶工作机制,建立单位包村、干部包户的全覆盖帮扶责任制,进一步压实脱贫攻坚责任。进行第八批选派干部轮换,3个贫困村完善省市县驻村工作队人员配备,2021上半年,帮扶单位累计投入资金3.93万元、实施项目2个,购买本地农产品消费扶贫80.1万元。三是积极对接落实县域结对帮扶。目前正在与庐阳区三十岗乡进行对接,谋划2021年实施县域结对帮扶项目。

通过中央巡视整改,以巡视整改促脱贫攻坚,促经济社会发展,镇村两级干部精神振奋,抓巩固拓展脱贫攻坚成果信心更足、方法更加得当、干劲更足。

1、抓住关键少数,压实各级责任。

一是健全责任网络。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制,镇党委紧紧抓住镇党政班子成员、包村干部、村书记主任等关键少数,层层压实责任,层层分解任务,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,让镇村干部人人有压力,个个有任务。二是严明工作纪律。切实转变干部作风,进一步严明镇村干部工作纪律,坚决做到令行禁止,及时纠偏纠正,有效杜绝了作风不实和优亲厚友现象。三是关心培养干部。镇党委按照“严管与厚爱”相结合的原则,加强扶贫干部队伍建设。建立扶贫干部绩效考核机制,设立一定的绩效工资,对村级扶贫干部一月一考核,一月一奖惩,有效激发了扶贫干部的工作热情,两年来,我镇没有流失一名扶贫专干。

2、突出问题整改,聚焦脱贫实效。

一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和2020年成效考核反馈问题,《安徽省2020年脱贫攻坚成效反馈问题整改》认领整改问题9条,《阜阳市2020年脱贫攻坚市际交叉考核发现问题临泉县对照排査整改》认领整改问题9条,《张新镇2020年脱贫攻坚第三方监测评估和市际交叉考核反馈问题整改》认领整改问题6条,5月底已提前完成整改任务。镇村分别建立问题整改清单,结合本部门本单位工作实际抓好落实整改,确保存在的问题改到位,改彻底。二是强化业务抓指导。分管扶贫的负责同志专职专责,专抓扶贫工作,镇扶贫办人员划片包干,责任到人,2人一组,确保每周有时间在村级指导,教会怎么整改,从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。镇党委巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接任务分解到每一个党政班子成员和有关部门,各司其职,各负其责。形成月初认领任务,制定工作目标;月中调度推进,明确序时进度;月末考核评比,检验差距不足。

3、围绕核心内容,密切群众感情。

按照县委集中一个月“遍访脱贫户、三类户”要求,镇党委组织镇村干部全面开展走访排查活动,紧紧围绕“两不愁三保障一安全”问题,摸清核实每户的家庭情况,找准每一个重点户的问题和不足,建立清单台账,逐条对照销号,实行立行立改。一是以上率下促走访。镇党政班子成员从书记镇长做起,严格落实走访责任,做到对贫困户走访全覆盖。二是倾听民声知民情。要求镇村所有干部大走访活动杜绝形式主义、官僚主义,每一位干部要深入到群众中间,倾听群众心声,注重收集问题,掌握第一手的信息。党委书记、镇长和人大主席三个主要负责人的走访是对其他镇村干部走访效果的检验和监督,对走访发现的问题分类甄别,分类解决。三是强化措施解民忧。通过大走访,每周对走访发现问题进行分析研判,商讨对策,对普遍性问题,制定整改标准下发各村,限期整改到位;对个性问题,采取针对性措施,因户施策,让群众困难快速有效得到解决,不断提升群众满意度。

1.个别干部对巩固拓展脱贫攻坚成果工作认识不到位。伴随着各项巩固拓展脱贫攻坚成果政策的落实,工作量比较大,在完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的同时,还有其它各项工作,正所谓,上面千条线,下面一根针,这就让个别干部产生了畏难、厌战情绪,消极对待巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,没有认识到工作的重要性。

2.贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想依然严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。个别贫困户在享受到政策后反而产生以贫为荣的思想,不愿意发展,只愿意享受政策,得到利益,这为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的开展造成阻碍。

3、部分部门对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的长期性和复杂性认识不足。合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,无法到位等情况。

(一)聚焦作风建设。扎实开展党史学习主题教育。做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步加强干部的作风建设,加大对各级干部的日常管理,压实各级干部的责任,强化干部群众为人民办实事、为人民谋福祉、为人民服务的责任意识、担当意识。坚决反对形式主义、官僚主义。

(二)补齐工作短板。受疫情影响,面对存在短板,我镇将加快落实贫困群众就业产业增收政策,尽最大努力消除疫情带来的影响,一是帮助贫困户提供就业岗位;二是鼓励贫困户发展特色产业;三是加快基础设施项目与产业发展项目的落地。四是帮助贫困户及带贫主体进行滞销农产品销售。五是持续推进城乡环境整治专项行动,深入开展农村环境“破四旧、立四新”,全域化环境治理,彻底解决农村脏乱差问题。

(三)推进乡村振兴。坚持把脱贫攻坚与振兴乡村结合起来,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果,通过乡村振兴进一步提升脱贫攻坚质量。

接下来,我镇将在上级的坚强领导下,更加积极应对新形势、新问题,撸起袖子,下足功夫,全力以赴,集中攻坚,以硬的投入、细的措施、实的作风、严的纪律,确保各项指标达标过线、各项工作扎实过硬,圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接目标任务。

脱贫攻坚成效考核自查评估情况报告集合

扶贫攻坚是中国政府集中资源,采取非常规手段,准确帮助所有扶贫对象在一定时间内脱贫的重大举措。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为了加强校园安全管理,为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教委办传达的《关于加强中小学生安全问题的通知》的文件精神,我校严格按照文件要求,认真组织学习,落实责任,全面查找各种安全隐患,切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患,强化学校内部安全保卫,切实加强学校内部安全管理工作,现就所做工作小结如下:

1、内保工作。学校现有两位保安人员,24小时轮流值班,有严格的值班制度。保安人员随身携带器械,穿戴保安服,严把入门关,来访人员做好登记再开门。严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。学校还在校长室附设保卫室,并制定严格的保卫分工制度。校长与各科室,各班主任与学生家长之间,层层签定安全责任状,使学校安全责任制得到落实。经过认真排查,没有发现学生携带刀具或棍棒入校园的情况。

2、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。学校在每个楼道都安装了安全通道标志,学生集中上下楼时,有专人负责疏散和指挥机制。

3、饮食卫生。重点检查学校周边商店所卖商品的安全情况,检查食品是否符合卫生标准和有关要求,严禁无卫生许可证擅自经营。

4、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则,主动在师生中做遵守交规的楷模,特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。

5、加强心理健康教育,及时排解学生之间的矛盾,教给学生自我保护常识。

6、做好传染病及卫生防疫宣传工作,注意教室及公共场所通风、消毒。

为进一步加强和改进新形势下学校意识形态工作,明确学校和二级单位领导班子、领导干部的意识形态工作责任,推进校院两级党委切实担负起全面从严治党主体责任,学校党委决定全面开展排查二级单位意识形态风险点工作。请各单位对照工作责任和《武汉纺织大学意识形态工作风险排查参照点》(附件2),根据本单位实际,全面梳理排查意识形态工作风险点,汇总本单位意识形态工作情况并如实填报。现就开展好该项工作通知如下:

1、坚持正确的政治方向。

2、加强对意识形态工作的统一领导。

3、分析研判意识形态领域情况。

4、加强课堂教育教学的管理。

5、加强思想舆论阵地建设和管理。

6、加强校园网络阵地建设和管理。

7、加强学术交流与项目奖金管理。

8、加强校园文化建设与管理。

9、加强民族宗教工作和非政府组织管理。

10、加强师生思想政治工作。

11、加强意识形态工作队伍建设。

12、领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。

2.各单位排查结束后,应对本单位存在的意识形态风险进行全面细致的分析和总结,明确直接责任人、主要责任人和第一责任人,制定切实可行的应对举措。

3.根据《武汉纺织大学意识形态工作责任制实施细则》要求,对本单位发现的意识形态领域问题隐瞒不报、迟报漏报、不予重视、不予处置的给予组织处理和纪律处分。

xx虽不是国定贫困县,但贫困人口多,脱贫攻坚的任务十分繁重,为了打好打赢脱贫攻坚战,近年来,我县坚持以xxxxx精准扶贫重要论述为根本遵循和行动指南,把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“核心是精准,关键在落实,实现高质量,确保可持续”的要求,夯实基层基础,强化组织保障,完善工作机制,创新工作举措,精准施策帮扶,尽锐出战攻坚,全县脱贫攻坚工作向着更高质量发展、更高水平迈进,有效衔接了乡村振兴战略。今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我县坚持疫情防控与脱贫攻坚统筹推进,扎实做好脱贫攻坚的“必答题”,全力做好疫情突发的“加试题”,打出了疫情防控和脱贫攻坚的系列组合拳,努力克服了新冠疫情对脱贫攻坚的影响,取得了“战疫战贫”的决定性胜利,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定了更为坚实的基础。

xx地处xx南部,是xx毗邻xx版图最大、人口最多的县,全县国土面积xxxx方公里,辖xx个乡镇、x个省级高新技术产业园区、xxx个村(居)委会,总人口约xx万。截止2020年xx月xx日,全县建档立卡贫困户xxxxx户xxxxx人,其中已脱贫xxxxx户xxxxx人(2020年脱贫xxx户xxx人,20xx年脱贫xxxx户xxxxx人,20xx年脱贫xxxx户xxxx人,20xx年脱贫xxxx户xxxx人,20xx年脱贫xxxx户xxxx人,20xx年脱贫xxxx户xxxx人),全县xx个“十三五”省级贫困村全部脱贫退出,贫困发生率由20xx年的%降为x,今年预计农村居民人均可支配收入达xxxxx元,比20xx年增加xxxx元,年均增长%,元,元,增长xx%,高于全省、全市平均水平。201x年、201x年连续两年在xx省市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中被评为“好”等次。

(一)建立“五大体系”,攻坚机制更加高效。

一是建立了横向到边、纵向到底责任体系。成立了高规格的精准扶贫工作领导小组,由县委书记任组长,县长任第一副组长,县委、县政府相关分管领导为副组长,有关部门、单位主要领导为成员,逐级签订脱贫攻坚责任书;为进一步压实各级领导干部的责任,县委全委会审议通过了《关于进一步压实脱贫攻坚工作责任的实施意见》,明确了县四套班子领导、大村长、行业部门、各帮扶单位、乡镇党委政府、村“两委”班子、第一书记、结对帮扶干部等各个层面的责任,特别是县、乡、村三级书记的工作责任,制定下发了《关于进一步压实行业扶贫部门责任凝聚脱贫攻坚合力的意见》《“两不愁三保障”问题整改考核办法》,进一步明确了各扶贫行业牵头负责县领导和责任单位,细化了各扶贫行业部门以及帮扶干部的职责任务,形成了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。

二是建立了精准扶贫、精准脱贫政策体系。脱贫攻坚期内,全县每年根据实际均制定了脱贫攻坚“1+n”的政策文件,既有宏观性的理论指导和激励约束,也有行业部门的实施方案和政策支持,涵盖了基础设施建设、易地搬迁、教育扶贫、产业发展等方面的具体帮扶政策,脱贫攻坚确定了时间表、任务书、路线图,形成了全员抓落实的链条和合力。尤其是今年我县为了努力克服新冠疫情对脱贫攻坚的影响,研究出台了《2020年脱贫攻坚“大比武”行动实施意见》《关于对2020年初未脱贫对象实行多重帮扶的通知》《关于有效应对新冠肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战xx条措施》《脱贫攻坚全面巩固提升实施方案》等一系列政策文件,细化工作分工,为疫情防控期间打赢脱贫攻坚战压实了责任,明确了任务,提出了举措,指明了方向,为打赢脱贫攻坚收官之战夯实了基础。

三是建立了贫困村、贫困户帮扶体系。严格落实“县领导联系乡镇分片包乡、乡镇领导包村、县直单位定点包村、干部结对帮扶贫困户”的要求,开展结对帮扶。每名县处级领导都安排了定点乡镇帮扶,每个“十三五”省级贫困村均安排x名县级领导挂点帮扶,每个行政村都安排了一名“大村长”。按照“x·x·x”的结对帮扶要求,全县落实了xxx个单位xxxx名干部结对帮扶贫困户,实现了单位结对帮扶村、干部结对帮扶贫困户“双向全覆盖”。全县各级领导干部真正把脱贫责任扛在肩上、把脱贫工作抓在手上,各乡镇党政主要领导先后开展了“访遍贫困户”行动,各大村长、村书记主任,驻村第一书记也相继开展了遍访本村贫困户的专项行动,各帮扶干部连续三年以“机关干部下基层,连心连情促脱贫”活动为抓手,下到村组一线、深入贫困户家中同吃同住同劳动,在脱贫攻坚战一线抓项目、强产业、保民生、解难题,以实际行动和成效带领贫困群众共赴小康。

四是建立了脱贫攻坚督查调度体系。建立了县委常委会、县政府常务会、县精准扶贫工作领导小组定期听取汇报、调度进度、研究脱贫攻坚工作的常态机制。县委、县政府主要领导“挂帅出征”,经常性深入贫困村、挂牌督战村,察真贫、找问题、谋对策。县分管领导常态化深入到乡(镇)、村采取“四不两直”形式进行明察暗访,到工作进度偏慢的乡(镇)、单位进行现场调度、督促整改,及时协调解决有关困难问题。尤其是从20xx年x月开始我县又建立脱贫攻坚月调度机制,对行业扶贫部门和乡镇每月进行比武排名,既保证了各项脱贫攻坚工作任务的落实,又做到了与乡村振兴的有效衔接。

五是建立了脱贫攻坚考核奖惩体系。建立了以减贫成效为导向的考核机制,将帮扶贫困村、贫困户脱贫成效与单位绩效考核、干部实绩考核直接挂钩,进一步压实各级领导干部及相关单位、部门的责任。加大督查问责力度,组建x个脱贫攻坚督查组,由县四套班子相关领导带队,对全县各乡(镇)、各部门脱贫攻坚工作进行全覆盖拉网式督查,对发现的问题立即下达整改通知单,要求限时整改到位,并组织开展“回头看”。对整改不力甚至涉嫌消极腐败的,一律将问题线索移交监督执纪问责组予以严肃问责,力促各项脱贫攻坚政策有效落地,近年来共查处扶贫领域腐败和作风问题xxx起xxx人。坚持正向激励,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的依据,对拟提拔重用的干部,需征求县分管领导和县精准扶贫办的意见,并要求出具书面审核意见,无扶贫工作实绩或工作实绩未达要求的,原则上不予提拔使用,对在脱贫攻坚中埋头苦干、表现优秀、符合条件的扶贫干部优先提拔重用。近年来,全县在脱贫攻坚一线共提拔重用干部xx多人,极大地激励了全县扶贫干部在脱贫攻坚伟大战场上披荆斩棘、建功立业。

(二)聚焦“五项保障”,脱贫底线更加牢靠。

一是义务教育保障进一步夯实。全面落实“双线控辍保学责任制”,分类制定了控辍保学措施,对残疾儿童,实行了“一人一案”,送教上门,确保不因贫因病因残失学辍学。建立了从学前教育到中职教育“全覆盖”的贫困学生资助体系,20xx年至今共发放贫困学生困难补助资金x万人次、亿元,其中今年发放补助资金xxxxx人次、xxx万元,全县未出现因贫辍学、因贫失学现象。在落实教育扶贫政策的同时,拓宽贫困家庭学生资助渠道,设立了“奖教助学基金”平台,全县筹措“奖教助学基金”高达xxxx余万元,20xx年以来累计奖励资助师生共xxxx人次、xx万元,让少数不能享受政策的边缘户家庭孩子有学上,有效阻断了贫困代际传递。

二是基本医疗保障进一步筑牢。贫困人口“四道保障线”实现了动态全覆盖,就医全部实行了“一站式”结算、“先诊疗后付费”,住院个人自付比例稳控在xx%以内,全县所有定点医疗机构全面开展门诊统筹,方便群众就近就医;加强乡村医生人才队伍培养,县财政出资定向培养乡村医生xxx名,优先配齐“空白村”;投入xxxx万元新建xxx所产权公有村级卫生室,在全市率先实现了全覆盖,按照“七有八规范”的运营标准,配备了医生、药物和医疗设备,对常住人口少、偏远山区的村卫生室,采取下派医生进行巡诊,确保贫困群众就近就医;深入开展“万名医生进万家”活动,简化认定流程、主动上门审核,为xxxxx名贫困患者办理门诊特殊慢性病认定服务;组建xxx个家庭医生服务团队,为xxxxx名建档立卡贫困对象进行家庭医生签约履约服务并发放服务手册,切实做到签约一人履约一人满意一户。

三是住房安全保障进一步巩固。建成xx花园等xx个易地扶贫搬迁集中安置点,帮助xxxx户xxxx人建档立卡贫困人口“挪穷窝”;切实加大后续帮扶的力度,按照“宜农则农、宜商则商、宜业则业”的原则,通过引进就业扶贫车间、发展特色产业、社会兜底保障、开发公益性岗位等方式解决搬迁群众后续发展问题,保证群众搬得出、稳得住、能致富。推进农村危房改造和农村保障房建设,xxxx户农村无房特困户等“四类人员”搬入新居,过上了幸福美满的生活。开展了贫困户住房安全鉴定,所有贫困户均住上了安全房。

四是饮水安全保障进一步提高。投入亿元新(改、扩)建农村集中供水工程xx处,受益人口x万人,其中贫困人口万人,建档立卡供水入户率为x%。积极开展贫困户饮用水安全监测检验工作,对全县所有自来水厂和行政村的xxxx件水样进行了检测,检测合格率达xxx%,全县所有贫困群众均喝上了“安全水、放心水”。

五是基本生活保障进一步加强。开展了以清理“漏保”“错退”等为重点的专项整治,及时将符合条件的农村困难群众纳入农村低保和特困人员救助供养,实现“应保尽保”;逐年提高保障标准和补差水平,全县农村低保人均保障标准提高到每人每月xxx元,月人均补差水平提高到xxx元,农村特困对象集中和分散供养标准均提高到每人每月xxx元,农村特困失能、半失能人员供养标准提高到每人每月xxx元,落实了建档立卡贫困重度失能残疾人照护和托养工作每人每月xxx元补贴,基本生活保障进一步兜牢;今年疫情期间全县还落实了xxx余万元临时救助金,让因疫情防控导致基本生活陷入困境的家庭得到及时救助。今年以来,万元、农村分散供养资金xxxx人次xxx万元、特困人员护理费xxx万元、残疾人“两项”补贴x万人次xxx万元。

(三)提升“四项动能”,脱贫底色更加靓丽。

一是产业扶贫提质增效。按照“五个一”的产业扶贫模式,着力强龙头、抓基地、建协会,充分发挥xxx、xx集团等国家级龙头企业以及富硒蔬菜品牌带动引领作用,采取土地流转、订单农业、入股经营、基地务工等多种方式,辐射带动贫困户发展脐橙、蔬菜、生猪等三大主导产业,着力将主导产业打造成“摇钱树”“黄金菜”和“富民肉”。发挥资源禀赋和特色优势,因地制宜发展烟叶、玉米、葛根、红瓜子、半夏等乡镇区域特色扶贫产业,通过建立健全“公司(合作社)+基地+贫困户”等利益链接机制,不断拓宽贫困人口的脱贫致富渠道。全县发展新型农业经营主体达xxxx家,认定产业扶贫基地xxxx家,带贫x万多人。20xx年至今为贫困对象发放产业奖补资金xxx万元,其中今年以来为xxxx户贫困对象发放产业奖补资金xxx万元,全县通过贫困户直接发展产业或与新型农业经营主体联结等方式,做到了户户有增收项目、人人有脱贫门路;稳步推进了光伏扶贫工程,全县建成xx个村级光伏电站和x个集中式光伏电站,覆盖贫困人口xxxx户xxxxx人,不仅增加了贫困户收入,还壮大了村集体经济。截至目前,全县扶贫产业呈现出有龙头支撑、有基地带动、有协会引领、有大户经营、有贫困户参与、有加工营销的“六有”发展新态势。尤其是我县在大力发展脐橙产业带动果农致富奔小康方面,国务院扶贫办给予充分认可,xx脐橙第一人xxx荣获了“全国脱贫攻坚奉献奖”,受到了国家领导人的亲切接见。

二是就业扶贫拓展扩面。开展了技能培训、转移输出、公益岗位安置、创业带动四大专项行动,累计培训有就业意愿的贫困群众达xxxx人次;充分发挥我县工业优势,在全市率先出台了《鼓励实体企业吸纳贫困劳力就业实施方案》,对吸纳贫困劳力就业的园区实体企业,给予招工、宣传、荣誉评选等优惠政策,共安置贫困人口xxxx人。针对不能离家或仍有就业能力与意愿的超龄贫困人口,我县大力开发公益性岗位和建设扶贫车间就近安置就业,累计安置贫困人口xxxx人次,仅今年开发各类岗位xxxx个;建成扶贫车间xx家,其中今年新增xx家,共吸纳贫困劳力xxx名,发放扶贫车间各项补贴xxx万元。着力培育和选树了一批创业致富带头人,全县共选育创业致富带头人xxx人,累计带动贫困人口xxxx多人次。今年疫情期间,我县不但在每村至少增加两个公益性岗位,还积极开展线上微型招聘会,通过网络平台、公众号、微信群线上发布招聘信息,采取点对点送工和送岗下乡等方式,xxxx多名贫困劳力实现了家门口上岗就业,确保不因疫情影响收入。全县就业扶贫工作经验多次在全市就业扶贫会议作典型发言并在全市进行推广,截至目前,全县贫困劳力转移就业xxxxx人,比去年年底增加xxxx人,发放交通补贴xx万元。

三是消费扶贫创新创特。建成赣州首家中国消费扶贫专馆,认定扶贫产品xxx个,安装专柜xx台。通过“六进”对接承销、龙头企业带销、电子商务营销、旅游带动促销、帮扶单位助销等方式,鼓励引导社会各界购买贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,促进精准脱贫。依托xx电商物流配送体系,通过包仓储、包分拣包装、包初加工、包运输、包配送、包售后等“六包”服务模式,打通消费扶贫产品进城“最后一公里”。改变传统销售方式,利用县融媒体app平台,采取“直播带货”新模式,每月开展消费扶贫大型直播走进乡镇等活动,帮助村民尤其是贫困群众销售农产品;同时组织全县基层工会和广大职工深入贫困户家中,按照每人不少于xxx元资金的标准自行购买贫困户农产品,截至目前,全县共开展了xx次大型农产品直播带货,通过线上线下累计销售农产品达xxxx多万元,有xxxx余户贫困户直接从中受益,有效解决了农产品滞销难卖的问题,真正实现了扶贫产品变商品、农民收成变收入。

(四)坚持“四个强化”,脱贫质效更加彰显。

一是强化基础设施建设,乡村面貌焕然一新。全力推进圩镇整治、村庄基础设施建设和村容村貌提升,先后通过国务院农村人居环境大督察和生活垃圾治理国家第三方评估。制定了村庄整治“十个好”、圩镇“十个一”、乡村振兴示范村建设“十个有”标准,推动农村人居环境整治由主要交通干线向村庄全覆盖纵深推进,精心打造了安西窑岗、古陂余村、大阿莲塘、大塘埠仓前等xx个各具特色、各具其美的乡村振兴示范点,村容村貌大幅提升,广大农村呈现出生态美、产业兴、活力足的生动画卷。大力实施畅通xx工程,新改建农村公路xxx公里,xx户以上的自然村全部实现村村通水泥路,全县构建了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的城乡交通运输网络,被省里评为“四好农村路”示范县。农村通信设施更加完善,行政村xg通信网络、光纤宽带覆盖率均达xxx%。电力保障更加到位,以建设全市唯一“全国小康用电示范县”为契机,20xx年提前一年完成14个省级贫困村“动力电”工程,所有村(居)已全部通生活电和动力电,农村低电压问题基本解决。

二是强化资金监管,项目运行更趋规范。聚焦“两不愁三保障”突出问题,加大脱贫攻坚资金投入,20xx年以来用于脱贫攻坚资金达x亿元,其中今年年度投资xx.x亿元,切实保证脱贫攻坚“两不愁三保障”基本投入。脱贫攻坚项目库建设不断优化,紧紧围绕脱贫攻坚规划和年度脱贫任务,扎实做好扶贫项目储备,实行成熟一批、批复一批,统筹整合各级各类财政涉农扶贫资金优先安排贫困村、贫困户基础设施建设、人居环境改善项目,并适当向贫困发生率高、贫困人口规模较大的非贫困村农村基础设施建设、农村安全饮水等“两不愁三保障”项目倾斜。资金绩效管理进一步加强,推行项目实施和资金支出进度月报制度,将中央、省、市、县扶贫资金纳入了动态监控系统管理,确保了扶贫资金及时、有序拨付到扶贫项目,提高了扶贫资金绩效,年度资金拨付率达到xx%以上。严格执行扶贫资金乡级报账制并实行专账核算,实行定期结算清理和回收再调整,有效防止了资金沉淀。在项目实施过程中,通过招标聘请了x家监理公司对扶贫项目进行常态化监督管理,不定期组织财政、扶贫、交通、水利、农业、审计等相关人员对扶贫项目资金使用及项目实施情况进行督导,对督导发现的问题立即发放督办单,要求限期整改,确保了项目实施的质量,切实提高了资金的使用效益。同时,加强了对扶贫项目日常跟踪审计和竣工决算审计,实现了扶贫资金项目审计全覆盖。20xx-2019年,我县连续三年被省里评为财政专项扶贫资金绩效评价工作先进县。

三是强化信息共享,数据质量更加精准。建立了信息互通共享机制,定期开展了“显微镜”式的精准识别和退出“回头看”,贫困对象动态调整实现了精准管理,充分利用扶贫开发大数据比对平台,建立扶贫部门与公安、教体、卫健、人社、医保、住建、民政等部门之间的信息比对机制,通过数据交换等方式,实现了户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息的有效对接,及时准确更新国办、省办大数据平台建档立卡数据信息,做到“应进则进”“应退则退”,今年代表全省迎接了国家第三方建档立卡数据质量的评估核查并获得好评。

四是强化政策创新,脱贫成果持续巩固。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”两手抓,探索建立了防范返贫致贫机制,典型做法在《农民日报》和《今日赣州》相继刊发,引起了较大反响。抓实监测帮扶,组织乡村干部通过走访排查等途径,实事求是确定两类人员,及时录入系统,确保“两类人员”不遗漏;积极推进防贫险工作,县财政出资为全县xx%左右的农业人口购买保险,有效防止非贫低收入户和非高标准脱贫户因灾、因病等突发事件致贫返贫现象。探索设立了扶贫济困帮扶基金,县财政出资xxx万元,社会捐赠xxx多万元,对农户因灾、因病等造成“两不愁、三保障”出现预警时,通过帮扶基金开展一定形式的帮扶救助,对确定的xxx户xxxx人两类人员,我县及时采取了帮扶措施,对发展种养的xx户边缘户共补助资金x万元,全县目前通过防贫保、扶贫济困基金等有效及时帮扶手段,已为x户有致贫返贫风险的困难群众发放救助金x.x万元,消除了致贫返贫风险。

(一)“大比武”工作抓手有力有效。今年以来,每月开展脱贫攻坚大比武活动,明确乡镇层面,由党委、政府牵头,组织扶贫、住建、医疗、教育、民政、残联、产业、就业、农保等部门,以及村(居)党支部和村(居)委会,对本乡镇有脱贫攻坚任务的村(居)开展脱贫攻坚“看户”“看组”“看村”“大比武”,“大比武”结果以村(居)为单位在乡(镇)予以通报。县级层面,一是每个月到相关乡镇至少要开一次以上推进会,由脱贫攻坚的十大行业牵头部门主要领导在会上发言,主要谈行业扶贫工作在乡镇的落实情况,二是对各乡镇脱贫攻坚的走访、排查、整改及与产业发展、环境整治、乡风文明、基础设施建设等整体提升情况,以及行业部门的排查、整改及本行业部门工作与乡镇同步推进情况实行比武排名。

(三)防止返贫致贫多管齐下。一是在全市率先成立扶贫济困促进会。设立了扶贫济困帮扶基金,统筹做好贫困户和非贫困户工作,进一步巩固脱贫成果,防范致贫返贫风险。帮扶基金已筹措xxx万元,对农户因自然灾害、重大疾病等原因触发预警时,实行有效干预,从根本上有效防范致贫返贫发生。二是实施了防贫保险。由财政出资为脱贫质量不稳定的建档立卡对象和贫困边缘户统一购买了防贫保险,兜牢返贫致贫底线。三是实行了多重帮扶,攻克脱贫“最后堡垒”。如何破解剩余未脱贫对象的脱贫难题,啃下最难啃的“硬骨头”,攻克“最后堡垒”,我县对今年预脱贫户逐户研究制定“一户一策”计划,实行“县领导帮扶+乡镇党政正职或大村长帮扶+干部帮扶+乡贤(亲属)帮扶”四重帮扶,明确由乡贤(亲属)、驻村工作单位每年各资助帮扶对象xxxx元人民币,确保今年预脱贫对象收入稳定超过标准线。

(四)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。农村人居环境整治既是脱贫攻坚的主要内容,也是乡村振兴的题中之义,为了做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,我县筹资xx亿多元,从解决群众反映最强烈的农村人居环境脏乱差做起,按照“拆得彻底、清得干净、整得美观、管得规范”要求,以家禽圈养好、空坪利用好、建材归整好、柴草堆放好、农具摆放好、垃圾治理好、污水处理好、庭院整治好、路域管护好、长效机制好等农村人居环境“十个好”为标准,集中整治了农村土坯房、农村垃圾乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、庭院整治、家禽散养、建筑余料等突出问题,全县所有村小组实现了“户户必整、组组验收、村村过关、全域推进”,实现了路域、村组、圩镇整治全面改善。在完成农村人居环境整治的基础上,我县结合产业优势、区位交通、生态环境、文化底蕴和村级班子建设等情况,按照有布局合理的村庄规划、有设施完善的“七改三网”、有功能齐全的“x+x”平台、有带动致富的增收产业、有示范引领的乡土人才、有绿色生态的宜居环境、有行为规范的乡风文明、有人文沉淀的村庄底蕴、有平安和谐的乡村治理、有务实管用的长效机制的乡村振兴示范村“十个有”标准,精心打造了xx个各具特色的乡村振兴示范点,其中产业兴旺村xx个、脱贫攻坚重点村x个、乡村旅游型x个、功能提升型x个、生态提升型x个、传统文化村落x个,广大农村呈现出一幅生态美、产业兴、活力足的生动画卷。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

一年来,在市委市人民政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基本公共工程落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。

一年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基本公共工程建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下:

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要路径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活水平。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。

二、存的困难和问题。

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:

一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后,致贫因素更加多角化和复杂化。

二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算。

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年指标任务继续努力奋斗。

年脱贫攻坚工作情况报告和年工作计划

xx县位于百色市西北部,地处滇黔桂三省(区)交界,属国定贫困县、自治区深度贫困县。2020年底,经过新一轮贫困村贫困户精准识别工作,全县有贫困户13512户,贫困人口54595人,“十三五”贫困村68个,2020年自治区确定深度贫困村69个(其中,34个村既是“十三五”贫困村又是深度贫困村),全县贫困村和深度贫困村共103个,贫困发生率23.6%。2020年、2020年实现23个贫困村脱贫摘帽,5084户20892名贫困人口脱贫,贫困发生率降至16.5%。

目前,全县尚有80个贫困村和深度贫困村未摘帽,有9122户贫困户36679名贫困人口未脱贫。2020年全县计划完成21个贫困村6052户25869人贫困人口脱贫摘帽。经过初步评估,截至2020年11月3日,全县预脱贫6052户25869人“八有一超”达标情况:“八有一超”全部达标5816户24813人,完成率95.92%。

脱贫攻坚工作调研情况报告范文

大力改善基础设施,凝聚脱贫攻坚合力,用“绣花”功夫推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫,全市脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作调研情况报告范文3篇,以供大家参考借鉴!

市人大常委会:

坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。20__年,我市脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全市计划脱贫5.9万人、1.74万户,__县要脱贫摘帽,1.9万人的滩区居民迁建安置点完成建设。为全面了解今年我市脱贫攻坚进展情况,__月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我市脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、主要做法及成效。

今年以来,全市各级政府深入贯彻落实中央、省市委决策部署,高度重视市人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。市、县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。__集团(__)公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在__县梨园乡滩区流转土地2.4万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。清丰县立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。范县挖掘黄河滩区、滞洪区和旱作区资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积80万平方米、温棚瓜菜种植面积3000亩、小龙虾养殖面积7000余亩、标准化养殖场10个。台前县电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全市共建立58家培训基地,举办就业扶贫培训班455次,累计培训贫困人口2.16万人。安置6181人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业1.46万人。将黄河滩区居民迁建作为一项重大民生工程来抓,精心谋划异地搬迁群众的收入保障措施,通过搬迁拆旧、土地复垦流转、进城务工、发展产业等增加贫困群众收入,真正实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。实施产业扶贫,重点扶持69家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口6300多户1.86万人增收,户均年增收2000元以上。

(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作,鹤壁市对口帮扶台前县,__市对口帮扶范县,__区对口帮扶__县。目前,三个县的帮扶方案均已出台,正在积极对接项目。市工商联积极开展“千企帮千村”活动,引导421家民营企业与341个贫困村(包含122个深度贫困村)结成帮扶对子,实施516个扶贫项目,带动10187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20__年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用3522.92万元。九三学社大力开展“同心康福行动”,社员捐资100万元,成功为83名贫困患者实施免费手术,成立“就学资助基金”,帮助贫困家庭子女完成学业。

二、存在的问题。

(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我市脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。

三、意见及建议。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

(二)加大财政扶贫资金投入力度。各县区要强化举措,多方筹集资金,确保市级投入资金在中央、省对我市投入资金的40%以上,县级投入与本县完成脱贫攻坚任务相一致。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全市所有扶贫干部进行集中培训。强化政策落实排查,市、县两级行业部门要对本行业政策落实情况开展密集排查。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省对我市的年度大考在即,这是对我市脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我市工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,全市各级政府及各部门都要高度重视,对照国家对省、省对所辖市的考核标准,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20__年脱贫攻坚战,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。

区委:

习近平总书记指出:我国扶贫开发工作己进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。区人大与区政协按照勇武书记的要求,采取召开区涉及扶贫攻坚的有关部门、部分镇街与贫困村座谈会,进村入户走访等形式,对我区脱贫攻坚工作情况进行了联合专题调研,现将有关情况报告如下:

一、主要成效。

我们认为,区委、区府政治站位高远,同党中央与市委保持高度一致,将脱贫攻坚作为有史以来力度最大的一次行动,组建了最强的领导班子,制定了最为周密最具有可操作性的实施方案,实行了最为严格的量化考核,形成了区、镇街、村、社四级联动机制。扶贫攻坚工作不搞形式,不耍花架子,贫困户的增收实实在在,群众满意度高。近年来在市考核组名列前茅,骄人业绩的取得,是区委坚强领导与全区干部群众共同努力的结果。

一是组织保障有力。组建了最有战斗力的扶贫机构,区里及各镇街均成立了扶贫攻坚领导小组,几千名干部和村社干部入驻贫困户开展帮扶活动。同时,层层签订了责任书,确保打赢脱贫攻坚战,给全区人民交上一份满意的答卷。

二是扶贫措施针对性强。将突破点放在产业扶贫、危旧房改造、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、政策兜底保障等方面,收效颇丰,仅巩固脱贫户就达到5287户17697人、减少农村贫困人口28380人。

三是投入力度空前。在我区资金紧张的情况下,举全区之力,通过各种渠道先后投入3.2亿元,实施脱贫项目300多个。改扩建乡村公路、新修人行便道、新建饮水管网、山坪塘整治等,基础设施得到了明显的改善,让老百姓真切地收获到了扶贫攻坚带来的硕果,他们风趣地说:“共产党没有忘记我们这些穷哥们!”

四是产业规模初具雏形。经过项目资金的重点倾斜投入、科技下村、包村入户建立现代农业发展模式等有力举措,建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、养鱼等基地与大户,带动了大批村民脱贫致富。

五是统筹调度有方。各牵头单位积极协调沟通,充分发挥其成员单位的积极性,对所联系的镇街、村、贫困户,无论是在扶智方面,还是在资金方面,皆予以最大限度的支持。

二、存在的问题。

毋容置疑,我区脱贫攻坚工作在取得显著成绩的同时,亦存在着今后有待改进的问题。

1.内因动力不足。部分贫困户“等、靠、要”的依赖思想严重,只想依靠国家和社会的救助,只愿被“输血”,不愿去“造血”,把国家扶贫政策和社会帮扶视为“免费午餐”,配合程度不高。还存在着“我脱不了贫、挂帮人脱不了钩”“我不想脱贫,你要我脱贫”等消极思想。有的贫困户则由于年龄较大,文化水平低,产业发展缺技能,脱贫致富缺能力,存在畏难思想,担心贫困户帽子摘了会不会出现返贫。这些不良现象不同程度地影响脱贫攻坚工作的开展。

2.产生了厌战情绪。部分帮扶责任人对主动进村入户开展脱贫工作,精准推进指导性不强、效率不高、信心不足、缺乏精气神。特别是帮扶时间长、工作枯燥繁重,压力增大,滋生了厌战情绪,直接影响到脱贫攻坚工作的深入推进。

3.业务指导有待加强。由于上级扶贫办在政策具体操作流程方面朝令夕改,表册更改频繁、信息填报过多、各项检查也多,基层村干部疲于应付,手忙脚乱,怨言颇大。同时,基层的脱贫攻坚档案资料零乱,且建档不规范,如遇上级检查,将会成为软肋。因此,在具体业务指导方面亟待加强。

4.增收产业培育不足。一是部分扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全,使产业培育到户、效益落实到户的效果不明显;二是引进的具有实力与带动效应的重量级龙头企业屈指可数,难以发挥地区性带头作用;三是基础设施脆弱。部分村社的交通、电力、网络、水源等基础设施成了制约扶贫产业项目发展的瓶颈;四是扶贫产业项目后期管理滞后,尤其是技术管理未跟上,难以收到预期效果。比如中敖镇的某村的脆李基地,在管护资金与技术服务上遇到难题,村干部心急如焚,如不及时解决,将前功尽弃;五是部分村由于偏远闭塞,交通不便,加之村级班子发展产业的思路有局限性,渴望上级组织专家实地论证适合发展什么特色产业。

5.资金调度紧张。一是市区投入发展产业扶贫资金严重不足,贫困户每户最高额2000元,只能买两头小猪仔;二是集体经济脆弱。村级集体经济欠账较多,缺少可持续发展产业支撑项目,集体经济收入停留在文字汇报上,实打实的却不多;三是建卡贫困户d级危房改造补助资金拨付缓慢,基层政府压力大,且容易激化矛盾。

6.精准识别与补贴问题。在20__。

年那批贫困户的精准识别上有偏颇,不够精准,给后期扶贫攻坚带来后遗症。临界贫困户在d级危房的改建中无资金补助,他们心里感到极不平衡,牢骚满腹,这对今后迎检在民调满意度上将会产生负面影响。

三、工作建议。

扶贫攻坚工作是一项涉及面广、任务艰巨、时间紧迫、意义重大的系统工程,绝非一蹴而就,需要区委、区府的统筹谋划实施,为助推我区扶贫攻坚工作的顺利开展,针对以上存在的问题,特建议如下:

1.扶贫先扶志。一要切实抓好宣传教育。利用召开院坝会等多种形式加强宣传,从思想上解决“扶贫为了谁、脱贫谁是主体”等问题,充分激发贫困户自主脱贫的积极性和主动性;二要不断加强教育引导。要通过评选“星级”家庭、表彰“勤劳致富能手”等手段,激发主体动力;三要促使贫困户群众克服“等、靠、要”懒惰思想。大力宣传扶贫惠民政策,加强感恩教育。对年龄较大、丧失劳动能力且体弱多病的贫困户,注重情感沟通交流,不断增强贫困户对扶贫政策的理解和脱贫致富的信心,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”的根本转变。

2.进一步提高思想认识。加强对各部门各镇街村及扶贫工作人员的监督,引导各级各部门及广大干部切实把思想和行动统一到区委、区府对脱贫攻坚战略地位的重要认识上来,统一到区委、区府对全区脱贫攻坚形势的分析判断上来,统一到区委、区府对脱贫攻坚的部署要求上来。切实增强“四个意识”,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,进一步压实责任,做到人人肩上有担子,个个身上有压力,确保如期打赢这场脱贫攻坚战。

区委、区府应经常召开全区性的扶贫攻坚工作会议,传达贯彻上级扶贫攻坚精神,及时研究和解决工作中存在的问题。同时,对在扶贫攻坚工作中有突出贡献的人员,应作为后备干部加以培养,使他们有盼头有干头有奔头。

3.准确把握扶贫政策确保扶贫成效。要严格落实中央和市委、区委的要求,不赶进度,讲究实效,科学确定我区今后3年的脱贫攻坚目标。确保到2020年,按照现行标准下贫困人口稳定脱贫,所有农村贫困人口全部稳定实现“一达标、两不愁、三保障”。要锁定精准脱贫目标,既不能降低标准、影响质量,也不要调高标准、吊高胃口,防止口惠而实不至,损害党和政府公信力。对盲目提高标准的做法要坚决制止与纠正,不能把“义务教育有保障、基本医疗有保障”变成上什么学、看什么病都由政府全包干,不能把“住房安全有保障”变成住大房、住好房、住豪华房,确保脱贫标准和要求不变形、不走样。

4.壮大集体经济激发内生动力。在推进脱贫攻坚过程中,最关键的因素是要激发贫困群众的内生动力,最重要的载体是要壮大村级集体经济。一是引导走服务创收的路子。鼓励村集体领办农民专业合作社,在为农户提供技术指导、产品销售等服务中获取收益;二是开展农村“三变”改革,鼓励以土地经营权、资产、资金、知识产权参股农民专业合作社,从合作社的分配中获取收益;三是依托农产品加工龙头企业,创建“公司+合作社+农户”的运行模式,在为企业、农户提供服务中获取收益;四是可探索与工业园区内的涉农企业联姻的办法,比如,与邮桥米业、宝顶酿造厂等效益好信誉高的企业联合融资,将拨给贫困村的120万元入股分红,成为集体经济的来源;五是跨行办企业。比如全区境内只有宝顶镇尚无加油站,而该镇地处世界文化遗产之核心景区,车流量大,外地车却为找不到加油站而抱怨。因此,应打破加油站布局常规,建议以市级贫困村集体的名利,在镇政府附近修建加油站,完全可以解决一个贫困村的集体经济来源;六是贫困村以集体的名利征集本村流转土地,再物色有实力的业主入驻联合经营,风险共担;七是走发展乡村旅游的路子。鼓励村集体依旅游资源优势,比如宝顶镇古佛村紧靠石刻景区,有1300亩的李子、樱桃基地,只要稍加完善基础设施,就可吸引游客赏花、采果的兴趣,拉长旅游链条。其他村也各具优势,发展“农家乐”休闲旅游业和生态观光农业,实现旅游增收。

5.因户施策开展精准扶贫工作。一是进一步建立健全我区精准扶贫体制机制,做好部门、行业扶贫规划,加强督查调度,严格考核考评;二是坚持实行部门驻村帮扶制度和干部结对帮扶贫困户制度,深入到一家一户面对面了解贫困的根源在哪里,从根源上施实策、出实招。对扶贫户实施精准扶贫,强化贫困户监测信息系统管理;三是实施教育精准扶贫,优先支持贫困村发展教育和加大对贫困生资助力度;四是开展贫困生职业技术学历教育,定向委培特困生,帮助特困生完成中专以上职业技术教育,实现创业脱贫;五是实施对低保户保障扶贫,强化低保动态管理,逐步形成“低保对象有进有出、补助水平有升有降”的动态管理机制,真正实现“应保尽保”,财政兜底的目标;六是完善医疗保障机制和养老保险制度,解决贫困户的后顾之忧。

6.特殊问题须特殊处理。一是提高贫困户的基本医疗保险标准。可上调至2档,达到我市的中等保险水平,切实减轻贫困户住院得大病的经济负担,避免因病返贫的情况发生。同时,应尽快完善信息系统,建立基本医保、大病保险、民政医疗救助基金、大病补充商业保险“一站式结算”平台。将基层医疗机构纳入全额预算单位,减轻基层医疗机构的负担,有利于推动慢性病管理、家庭医生签约服务工作;二是缩短公路建设周期时间。鉴于修建农村公路的具体情况,压缩农村脱贫公路在立项、招投标的时间,由原来的4个月时间周期,缩短为1个月左右,确保能在每年5—9月的黄金期施工;三是夯实基础档案。各镇街村都要明确分管档案工作的领导与工作人员。加强对镇街村脱贫档案的要素保障,完善档案的基础设施,保持档案工作人员的相对稳定,切忌频繁换人。规范对各镇街村所必须的档案室、电脑、打印机、管理软件等办公设施。档案局要尽快制定出便于操作的档案模式,并经常进行业务指导,发现问题及时帮助解决;四是适时调整部分联系镇街单位。为更好让部门发挥职能作用,尽快作调整,比如区水库移民中心,应调整到有移民任务或水库建设任务的镇街去。

7.紧密结合乡村振兴战略。把当前脱贫攻坚与实施乡村振兴战略紧密结合起来。一要发展产业,富裕农民。首先,要为较好的产业,提供原材料,签保底合同。其次,要找能人,成中间商,帮助农民销售,成立涉农组织。再者,留转土地,让农民变股东,土地变为股本金,农民又可为他们打工。引导农户走上“政府+金融机构+龙头企业+专业合作社+社员”五位一体农业产业化道路模式;二要改善民生,提高质量。加大农村基础设施和公共服务的投入,着力改善农村民生。要真正做到农业农村优先发展,重点加强农村路、水、电、气、房、厕、网的建设。加大投入,进一步完善农村养老、教育、医疗、大病救助等社会服务体系,尤其是政府的“兜底”服务,切实提高广大农民的生活质量;三要强化培训,提高能力。培育一大批以家庭农场主、种养大户、农民合作社骨干为重点的有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民。要加强农业战线干部队伍培训,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;四要整合资金,加大投入。要整合力量,打破部门利益,克服本位主义思想,创新农业农村的投融资模式,把更多资金吸引到实现乡村振兴战略上来。

8.打通致贫的“最后一公里”。尽管我区己对扶贫的基础设施进行了大量的投入,但因农村基础设施长期欠账与村民居住分散等缘故,因此,基础设施需要进一步完善,彻底打通致贫的“最后一公里”。一是要加强交通建设,尽快实现村村通、社社通,甚至户户通;二是完善水、电、通信网络建设。首先要加快农村电网的改造,特别是偏远山区与库区更不能再拖延,比如宝顶镇的铁马村村民反映200w的电灯只有15w的亮度;三是完善农村网络建设。使农村搭上互联网的快车,以电商模式增加农产品的价值。农村电商的培育,应由区贸易局与供销合作社牵头办理。

9.形成扶贫攻坚的合力。一是进一步落实脱贫领导责任制。切实将脱贫工作提到重要议事日程,及时召开专门会议研究重点工作,充分发挥区扶贫办的牵头作用。完善工作责任制,做到分工明确、责任清晰、任务到人。加大督查力度,层层落实责任,传导压力;二是充实镇街村三级扶贫力量。区委要及时优化第一书记和驻村工作队长及工作人员,各部门要调换一批科级干部以上及后备干部,且会说农家话、会干农家活、会做农家事的人员联系贫困户。尽量做到“一帮一”,避免“一帮多”的弊端。同时,抽调年轻有干劲、懂统计和网络知识人员充实镇扶贫办力量,镇街村配备扶贫专职人员,加强镇街村扶贫专干培训,使其逐步掌握扶贫政策和业务,成为镇村扶贫本土专家,将党的扶贫大政方针和脱贫目标落实到底;三是进一步加大财政投入,健全脱贫三项机制。健全目标考核机制,区委、区府对脱贫进行专门考核,制定关于脱贫成效考核意见。区财政在现有的基础上,千方百计地增加扶贫专项拨付,健全财政专项扶贫资金安全机制,做到项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走,强化专款专用,由区财政局专户存储、专账核算、封闭运行,并严格实行区级报账制、公示制和审计制。健全扶贫资金绩效考核机制,科学论证申报项目,坚持产业项目、经营项目优先,制定时间表,确保项目建成并实现预期效益;四是构建扶贫工作大格局。充分发挥人民团体、群团组织、社会组织的作用,有针对性地组织开展扶贫济困活动。动员鼓励区慈善总会,青年自愿者、女企业家协会、区工商联等,支持参与扶贫攻坚,凝聚全社会扶贫的强大正能量;五是充实区扶贫办的力量。区扶贫办仅有专职人员3人,存在小马拉大车的现象,不能满足扶贫工作开展的要求。由区政府统揽,区监察委、区政府办、区委组织部、区委宣传部、区督查室、区财政局、区教委、区城乡建委、区农委、区卫生计生委、区民政局、区人力社保局、区商务局、区档案局、区供销社、区林业局、区社保局、区畜牧渔业发展中心等部门抽调精干力量,组成区扶贫开发领导小组办公室。负责全区扶贫攻坚工作统筹协调、脱贫攻坚政策制订、精准脱贫政策落实、典型宣传报道、工作督促检查等。抽调人员根据各部门工作职责,履行相关扶贫职能。确保脱贫攻坚各项工作和政策落到实处,实现真脱贫、脱真贫、真扶贫。同时,区财政应增加拨付专项经费,用于日常工作的开展;六是相关部门根据工作职能发挥作用。比如人社局应及时给各镇街发放就业表,诸如城区停车收费岗位等,切实解决贫困户的就业问题。同时,加强对贫困户的技能培训,使其有一技之长谋生。让更多的贫困户在家门口就业。既增加了他们的收入,又妥善地解决了空巢老人与留守儿童的难题;七是统筹调度涉农部门的项目资金。目前,各类涉及扶贫政策与资金的来源与渠道很多,分别由不同部门掌控,致使分散凌乱,区政府应统筹调度,整合资源,真正将资金用在扶贫项目上。

根据州人大常委会__年工作安排,为认真贯彻实施《__。

省农村扶贫开发条例》(以下简称《扶贫条例》),切实履行人大监督职能,督促各地全面解决“两不愁三保障”突出问题,确保稳定实现__。

元阳绿春屏边__。

县脱贫摘帽,全州历史性整体脱贫。州人大常委会组成分别由普绍忠主任,向从科、汤卫东副主任担任组长的3个调研组,于__年__月__日至__日分别到__、__、__。

______。

6县(市)采取现场实地查看和座谈的方式开展专题调研。__月__日,普绍忠主任参加专题调研座谈汇报会,听取州人民政府关于脱贫攻坚工作情况汇报并对有关工作提出意见建议。现将调研情况报告如下:

今年以来,全州认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制和《扶贫条例》相关要求,做到全局工作聚焦脱贫攻坚、重点聚焦深度贫困地区、目标聚焦“两不愁三保障”、方法聚焦“户户清”。切实落实扶贫工作主体责任,坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,着力解决“两不愁三保障”突出问题,全州脱贫攻坚工作取得阶段性成效。如绿春县平河镇拉祜寨党建扶贫“双推进”工作和拉祜寨脱贫攻坚工作得到省委书记陈豪的充分肯定。

(一)加强组织领导,压实脱贫攻坚责任。全州各级各部门按照“四个聚焦”决策部署,加强组织领导,压实工作责任,凝心聚力攻坚。一是履职担当抓落实。州级及时调整充实扶贫开发领导小组及其办公室,明确县(市)党政正职抓脱贫攻坚工作“十条规定”,切实把各级干部的心思和精力集中到解决“两不愁三保障”突出问题上来。二是行业部门作保障。州委、州政府与17家重点州级行业部门签订目标责任书,实行州级部门与贫困县捆绑考核。三是尽锐出战勤督导。州委、州政府主要领导、分管领导分别带头挂联元阳县、__。

县、绿春县、__。

县等4个深度贫困县,州委派出由州级领导带队的5个驻县督导组督导5个计划摘帽县,每月驻县督导检查不少于10天。各县市不断强化基层干部力量,推广蒙自市“队员吹哨,干部报到”、__。

县“车轮战法”、屏边县村小组长助理等工作模式,激发各级干部的干劲和热情。四是协同推进促开发。协同推进南部山区综合扶贫开发工作,加大对深度贫困地区的帮扶资源和力量倾斜,着力解决南部6县“两不愁三保障”突出问题。

(二)强化目标标准,对标对表补齐短板。聚焦年度脱贫攻坚目标任务,先后开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”和脱贫攻坚大会战“冲刺行动”,着力解决“两不愁三保障”突出问题和贫困退出短板。“两不愁三保障”达标情况。1.收入方面:通过产业、就业扶贫、开发公益性岗位等综合施策,确保贫困群众稳定增收。2.产业就业扶贫方面:推广泸西县新型经营主体全覆盖做法,全州1338个新型经营主体覆盖带动20.2万户、87.2万贫困人口,实现对有产业发展条件贫困户全覆盖。3.住房安全保障方面:全州“十三五”时期75806人建档立卡贫困人口、377个安置点的易地扶贫搬迁建设任务,已全部竣工。4.义务教育保障方面:严格执行控辍保学“四步法”,通过控辍保学“四步法”劝返学生2812人次。__。

元阳绿春3县义务教育发展基本均衡已通过省级评估验收,年底前将通过国家评估验收。5.基本医疗方面:全州所有贫困村卫生室均已达标,县级医院全部达到脱贫成果巩固要求,建档立卡贫困人口实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。6.饮水安全方面:加快实施饮水安全巩固提升工程,通过排查全州有未脱贫建档立卡贫困人口1221户4981人存在饮水安全问题。10月底前完成整改。

(三)强化政策措施,聚焦六清扶贫扶志。做实基础工作,夯实基层工作力量,确保一线攻坚力量保障有力。一是以“户户清”为引领。围绕收入清、安全住房清、教育保障清、医疗保障清、饮水安全清、产业就业清“六清”,制定《遍访贫困对象“户户清”指导清单》,将乡镇、村组干部和驻村队员划片形成小分队、战斗队,“网格”包户包片,确保应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。二是强化一线队伍保障。坚持一线选人用人导向,今年推荐脱贫攻坚一线科级干部提拔为县处级领导15人。加大对基层扶贫干部关心关爱力度,适时组织开展健康体检和疗养,各县市落实村组干部补贴待遇,对在脱贫攻坚中牺牲的16名干部给予家属抚恤帮扶。三是夯实基层组织堡垒。抓实“党建扶贫”双推进工作。通过强组织、建基地、选苗子、育能人、扶大户、带农户的模式,培养“明白人、带头人”9770人,带动5.4万余户群众增收致富。四是激发群众内生动力。注重扶贫扶志,创新基层治理模式,组建2391支“巾帼连心志愿服务队”,发挥妇女同胞带动作用,示范引导养成良好生活习惯,建设556个“动力小站(爱心超市、荣誉超市)”,以正向激励唤醒劳动致富、移风易俗、革除陋习的自觉。如元阳县在俄扎乡实施推行“一改二减三取消”措施,破除传统丧葬陈风陋习近平均每起丧事活动节约5万元以上,赢得群众点赞支持。

(四)凝聚攻坚合力,社会帮扶成效明显。汇聚各级各部门及社会各方力量,全员发动合力攻坚。一是遍访行动强化作风建设。州委、州政府主要领导带头开展五级遍访行动,中央、省、州、县(市)1368家定点扶贫单位、5.95万帮扶责任人结对帮扶21.4万户建档立卡贫困户,通过消费扶贫等各种帮扶积极助力贫困群众脱贫致富。二是深化定点协作纵深推进。今年外交部、中信公司、兵工集团、兵装集团、重庆大学5家中央定点单位和上海市分别投入帮扶资金8485万元、2.776亿元,比20__。

年分别增长108.85%、195.32%。三是社会各界力量真帮实扶。向全社会发出“消费扶贫倡议书”,积极推进“脱贫攻坚人大代表在行动”、政协系统“脱贫攻坚助推行动”,涌现出一批脱贫攻坚的先进典型。如蒙自市西北勒乡以“石头缝里刨穷根”的精神,坚持引水、修路、兴业、办学、安居、革陋习、强党建,20__。

年末全乡脱贫出列,贫困发生率从20__。

年的94%降至0.9%。

(五)落实问题整改,巡视整改重视到位。一是抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。主动认领问题4类13项29条,制定整改措施128条,形成问题、责任、措施、时限“四个整改清单”,做到一个具体问题、一套整改措施、一个州级领导负责、一个单位牵头、一个时限倒排,将巡视问题整改贯穿于脱贫攻坚全过程。二是抓好脱贫攻坚成效考核和巡视督查反馈问题整改。20__。

年省级脱贫攻坚成效考核,州级梳理认领的44条问题和13县(市)认领问题338个,已全部整改销号。三是抓好脱贫攻坚民主监督反馈问题整改。目前3个方面9类问题已全部整改完成。如州县高度重视“直过民族”帮扶问题,全州累计投入各级财政专项扶贫资金及涉农整合资金28.59亿元,实施能力素质提升、劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护六大工程建设,进一步加快“直过民族”脱贫攻坚的步伐。

二、存在的主要问题。

当前,全州脱贫攻坚工作取得了明显成效,但仍存在一些问题,具体表现为:

(一)脱贫攻坚责任压实还不够到位,工作落实方面还存在差距。一是住房问题还需持续整改。在住房建设、改造技术方面,有的标准落实不到位,功能配置不科学。有的入住质量不高,还存在无人居住和危房举证不到位的情况。二是控辍保学清零行动还需进一步强化。适龄儿童、少年失学辍学原因分析不足,政府、学校、家庭责任落实不到位。如贾沙乡存在不稳定情况学生11人,元阳县有疑似辍学生123人、新街镇有16人。三是问题户整治措施不够精准。综合研判问题户“一户一方案”不全面,整改工作不扎实、不彻底,对特殊人群的特殊关心关怀没有做深做实。

(二)行业部门履职还不够到位,督促指导基层存在弱项。一是政策措施落实存在短板,行业主管部门履行职责不到位,未出台工作性措施指导基层。二是部分行业部门缺乏配合联动,工作相互支持、相互推动不够。如新街镇宽带进村入户滞后,蒙自市鸣鹫镇少数村寨农村饮水工程群众未受益,绿春县平和镇明白卡制作不规范,部分县(市)存在明白卡填写逻辑不清、数据不准,看不明白的现象。

(三)产业扶贫仍须加大力度,龙头企业与建档立卡户利益链接还不够到位。一是产业扶贫存在小散乱现象,组织化程度低,未形成优势特色产业。二是产业扶贫组织化程度低,新型农村合作经济培育力度不够,龙头企业与建档立卡户利益链接还不够到位。三是部分县(市)重视龙头企业带动辐射作用不够。如__。

县____。

糖业有限公司能发挥辐射带动建档立卡户脱贫致富的作用,但县上无领导联系帮助其克服困难。

(四)贫困地区贫困群众的思想引导仍有差距,内生动力还不够。一是由于思想工作不到位,群众内生动力不足,不同程度存在等靠要思想。少数群众生活得过且过,满足于温饱。有的缺乏增收致富技能,致富积极性不高。有的对脱贫后跟踪巩固政策有疑虑,怕脱贫后不能再享受各种优惠政策,不愿脱贫,瞒报收入。二是宣传引导不到位,人居环境提升工作滞后。村容村貌整治面广量大,工作开展不平衡,存在人居环境“脏乱差”现象。

三、调研意见。

(一)提高政治站位,咬定目标任务不放松。解决“两不愁三保障”突出问题,是当前脱贫攻坚工作最紧迫的任务。到2020年稳步实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。目前,农村贫困人口不愁吃、不愁穿问题基本得到解决,但义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障还存在薄弱环节,各级各部门必须高度重视。一要把思想和行动统一到中央和省州党委政府关于脱贫攻坚的决策部署上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感,咬定目标任务不放松。二要紧紧围绕2019年底全州基本解决“两不愁三保障”突出问题目标任务和__。

州__年脱贫攻坚大会战“冲刺行动”调度会议精神,坚定信心和决心,严防出现“松、偏、软、虚、假”问题。切实做到思想上防“松”、方向上防“偏”、工作上防“软”、责任上防“虚”、整改上防“假”,确保各项工作扎实推进。三要把抓好脱贫攻坚大会战“冲刺行动”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践载体,强化政治担当,用心用力用责,真抓实干,攻坚克难,补齐短板,确保脱贫攻坚目标任务全面圆满实现。

(三)健全完善机制,切实抓好工作落实。确保全州贫困人口实现“两不愁三保障”目标,时间紧迫,任务繁重。要按照尽锐出战要求,进一步抓实定点扶贫工作,促进各部门尽职尽责,攻坚克难,细化实化帮扶措施,全面解决“两不愁三保障”突出问题,确保完成目标任务。一要组织领导再强化。全州各级各部门要认真落实__。

州脱贫攻坚“六个责任清单”、五级调度、动态监测、驻县督导调研等机制和深入开展脱贫攻坚“五个专项整治”实施方案及__。

州脱贫攻坚大会战“冲刺行动”实施方案要求,进一步强化组织领导,提高组织化程度,推动形成全民动员、全员参与大格局,做到全州一盘棋、上下一条线,凝心聚力,扎实开展脱贫攻坚大会战“冲刺行动”。二要宣传发动再加力。要切实做好脱贫攻坚中的基础性工作,在组织和发动群众上再下硬功夫,深入广泛和持续地激发群众的内生动力,进一步革除陋习,同时,要聚焦人居环境提升,把村容村貌、家庭环境和贫困户的精神状态作为切入点,充分和极大地调动贫困群众的积极性、主动性。三要扶持政策再落实。各级各部门要认真梳理中央和省州出台的一系列解决“两不愁三保障”突出问题的扶持政策措施落实情况,对未落实或未落实到位的,务必加大工作力度,促进各项政策措施落实见效。四要工作作风再改进。各级各部门特别是定点扶贫单位要进一步提高政治站位,把脱贫攻坚作为当前压倒一切的政治任务,第一民生工程,不断提高定点帮扶组织化程度,严格执行定点扶贫工作规定和要求,以严和实的作风,切实抓好各项工作落实。要按照“户户清”要求,进一步熟悉政策,确保帮扶全过程经得起检查、经得起考核。要强化工作统筹,注重工作实效,抓实工作进度。要对标对表,按既定时间全面解决“两不愁三保障”突出问题,确保脱贫质量。要加强对派出工作队员的管理,做到严要求和重关怀。对工作队员在工作和生活中有困难的要给予关心帮助,要及时落实驻村工作队员的工作经费、生活补助,不断激励干部职工干事创业。

(四)聚焦产业扶贫,扎实抓好南部山区综合开发工作。南部山区综合开发,是扶贫开发工作的重要内容,一要坚持南部山区综合开发与脱贫攻坚融合推进,进一步聚焦产业扶贫,必须统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实。做到同研究、同部署、同落实。二要管好用好南部山区综合开发资金。做到资金安排对标对表限定用途,突出重点兼顾一般;强化资金安排管理,专款专用,确保资金发挥最大效益。

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