脱贫攻坚收官情况报告(汇总20篇)

时间:2023-12-27 21:54:35 作者:影墨

情况报告要求我们对涉及的情况进行综合思考和分析,以便提供具有可行性的建议和措施。最后,给大家推荐一些优秀的情况报告模板,供大家参考使用。

脱贫攻坚问题整改情况报告

根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙****﹚58号)要求,我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改,现将工作情况报告如下。

一、存在的主要问题。

1、村务公开不规范。部分村(社区)公开不及时,且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行,公开后群众知晓率较低、公开效果较差。

2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区)未将村规民约印制并发放到户,未做到家喻户晓。

3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式,未打卡发放。

4、脱贫攻坚工作政策宣传力度不足。部分帮扶责任人在走访贫困户时未将相关政策向贫困户解释清楚,导致部分贫困群众对帮扶工作一知半解。

二、采取的措施。

1、规范村务公开。严格按照各村(社区)制定的村务公开方案,全面、及时、有效进行公开。利用广播、会议等方式多项式展开公开,强化公开效果。

2、广泛宣传村规民约。将各村村规民约印制并发放到户,同时利用广播、会议加强宣传,形成家喻户晓的氛围。

3、规范农村公共服务运行费技工工资发放。采用打卡发放的方式发放工资。

4、加大宣传脱贫攻坚工作政策。利用公开栏、广播、会议等方式宣传脱贫攻坚工作。对每一户贫困户,帮扶责任人进行相关政策的讲解,使每一户贫困户清楚政策、了解自身的脱贫进展。

三、下一步工作打算。

1、强化组织领导,加强工作力量。各工作领导小组进一步明确责任与分工,开展救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作。

2、加强监督与指导。加强对各村(社区)的工作开展情况检查力度,强化责任意识,推进工作开展。对日常发现的问题及时整改。

脱贫攻坚工作开展情况报告

近日,中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习总书记扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和贪污/腐败,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。

个人脱贫攻坚工作情况报告

《国家行政机关公文处理办法》规定:报告适用于向上级机关报告工作,反映情况,答复询问。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

消除贫困、改善民生,不让一个民族兄弟掉队是当前最紧迫的政治任务,是我们不容推卸的责任担当。作为政府“一把手”,从严从实贯彻中央省州县和乡党委决策部署,发挥政府的主导作用,牢固树立“等不得、慢不得、松不得”的发展意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把脱贫攻坚任务扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,不找任何借口,不讲任何条件,变压力为动力,化挑战为机遇,努力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督、村组尽职尽责、依靠群众支持和参与”的扶贫工作格局,身先士卒、以身作则,以上率下,撬动引领整个班子的担当精神,全体贫困户的内生动力,打通落实主体责任的“最后一公里”,坚决打赢扶贫开发攻坚战,决不落下一户一人。

精准施策是精准脱贫的关健。根据贫困人口致贫原因和发展要求,严格按照“两不愁、三保障”目标,围绕贫困村、贫困户脱贫退出标准,坚持因地制宜、因地规划、因村施策、因户施法,坚定不移突出强基础、提素质、扶产业、优保障、抓改革、促开发、创机制的扶贫工作思路,深入推进“五个一批”、“六个精准”、“七个到村到户”,紧扣“七个”小康标准把道路修下去、把教育提起来、把产业扶起来、把生态护起来、把讯通村入户、把水入户到田,把“一方水土养不活一方人”的贫困人口搬得出,对“两无”贫困人口、政策性保障兜底,做到对建档立卡户实行“一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施、一个脱贫责任人”,确保“对症下药、药到病除”。

全面全成小康社会是党中央立下的军令状,向全世界作出了庄严承诺。时间紧、任务重、责任大、使命荣,这就要求必须提高思想认识,切实转变作风,要以“睡不好觉,吃不下饭”的劲头,下一番“绣花”功夫,沉下身心、以上率下,改进方式方法促进全乡领导干部转变作风,认真对标,细化分解、明确责任,形成完整的时间表、路线图、责任链,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实,找准“穷因”、量身定做、明确靶向拔出“穷根”,确保“六个精准”,以严的作风取信于民,实的成效感化于民;以碰硬求过硬,以认真促较真,激活群众的内生动力和主体意识,形成干群合力的强大攻坚动力,务实确定脱贫目标,扎实推进精准脱贫各项工作,踏踏实实做、一步一个脚印地干,使精准施策、精准推进、精准落地各环节都实起来、严起来,不弄虚作假、不搞数字脱贫,从而真正提高贫困户的“三率一度”,确保脱贫成效真实可靠,经得起实践和历史检验,保质保量完成脱贫攻坚各项任务。

脱贫工作开展以来,始终把精准脱贫作为事关全面小康的头等大事和全乡第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”总体要求,紧扣脱贫标准,立下“军令状”,发出“总动员”,现已取得了阶段性成效。全乡6个贫困村,建档立卡2222户8665人,2016年完成1贫困村脱贫出列,400户2356人实现脱贫,贫困发生率降至3%以下。全村通上小康路、喝上小康水、用上小康电、住上小康房,建档立卡户户享帮扶政策、户有增收项目、人人有脱贫出路,实现贫困家庭至少有1人掌握1项劳务技能或1至2门适用技术的目标,全村建档立卡人均纯收入达3500元以上。依托扶贫开发政策,全乡14个行政村村村通水泥路、村村建有标准化卫生室、145个自然村村村通公路,85个自然村实现通村公路硬化,以扶贫带党建,党建促攻坚,党群获得感和幸福感明显提升。

从严从实按照脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动的通知和有关要求,聚焦脱“思想认识、精准施策、责任压实、持续增收、内生动力、精准退出”等六个方面问题和短板,主要差距表现在:一是思想重视程度不够,抓班子带队伍能力需加强;二是责任传导不到位,合力攻坚氛围未形成;三是底数不清晰,脱贫基础不牢固;四是脱贫工作思路不清;五是决胜脱贫的信心不足。针对这些问题,牢固树立“求创新、抓落实、出成效、受好评”为工作目标,珍惜和抓住同步小康期,压实领导就是身份、身份就是责任、责任就要担当的直面改革发展难题,勇于承担急难险重任务。切实把就职当地,造福一方作为推动全乡跨越发展的强大力量,着力解决部分乡村两级干部“为官不易、为官不为、为官乱为”的“庸政、懒政、怠政”问题,激起干部干事创业的热情,以干部脱皮的勇气,全面补齐脱贫攻坚工作中存在的短板,打牢群众脱贫的全面小康基础。

__县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:

一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。

二是资金筹措压力大。三是脱贫攻坚任务重。今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列。

__乡地处我区东部,距主城区_公里,辐圆面积_平方公里。全乡辖_个行政村,_个村民小组,_户,农业人口_人,总耕地面积_亩,人均耕地_亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户_户,贫困人口_人,贫困人口占总人口_%。我乡有_村_个贫困村,要在____年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。

一是因自然环境致贫。

由于__乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。

二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。

三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。

我乡建档立卡贫困户中,绝大部分都是因病致贫,其中包括大病、重病患者_人,残疾人_人,占贫困人口_%,这部分人由于疾病和残疾,失去劳动能力,看病、治疗用去大量的现金,又无固定收入,有的靠低保收入维持生活,有的靠政府救济生活,这些人靠自身能力很难实现脱贫。

四是因灾致贫、返贫时有发生。

由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。

近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到_元,同比增长_%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。

(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。

今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共_人结对帮扶_户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地_个、中药材基地、花椒基地各_个,规模均达_亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。

(二)惠农政策全面落实。

扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡_户贫困户,_人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口_余人,转移性收入实现人均增收_元。投入帮扶资金_万余元,对_户中的_户贫困户进行了集中慰问。

(三)基础建设扎实推进。

加强对村社的农业基础设施的建设。____年新修村道公路_公里,新修__塘_口;今年__村整村推进项目正在实施;__村、__村等_个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池__口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。

(四)产业扶贫渐次铺开。

积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘_处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在__村、__村种植花椒_亩,常年雇佣当地劳动力_余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。

(五)能力扶贫大力开展。

投入资金__万元新建断石桥村活动室;投入__万元维修了__村活动室,投资__万元更新、维修_个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。

大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出_余人,在产业园区提供常年就业岗位_余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收_元以上。

(六)民政帮扶切实到位。

对全乡共有_余户,_余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,____年,共计向全乡_人,发放_万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助_余人,共计_万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出_万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物_万余元,使困难户过得起年、过得好年.

今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“____年基本脱贫、____年提档升级、____年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。

(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规。

严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善____年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。

(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力。

充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。

(三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基础。

紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业___亩、玉竹产业___亩的基础上、新建花椒产业___亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。

(四)坚持基础建设,改善生产生活条件。

结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金__万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人__人,患癌症等重大疾病病人__名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在____年前能够自食其力。

脱贫攻坚工作开展情况报告

20____年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20____年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20____年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:

一、20____年工作总结。

(一)20____年取得的突出成绩和工作亮点。

1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20____年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。

2、加大学习宣传力度,营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度,多途径、多方式,进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策,认真组织开展“六个一”活动,提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策,开展业务培训,组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试,取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩,六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传,利用电子屏进行宣传扶贫政策,镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料2000余份,制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中,在道路主要路口制作宣传标语70多条,同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传,让扶贫政策家喻户晓、人人皆知,为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效,增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。

3、强化扶贫领域作风建设。以20____年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《宜秀区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20____年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。

4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《宜秀区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20____年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20____年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题2.12条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20____--20____的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。

5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20____年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。

(二)重点工作全面推进。

1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根。

(1)精准到户项目。20____年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20____〕51号文件和皖农办〔20____〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。

(2)教育扶贫资助到位。20____年我镇贫困在校生全部获得教育资助,残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助,无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放,春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20____年秋季在校生241人,其中:学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放,大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底,准备网上申报。

(3)金融扶贫政策落实到位。20____年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元,超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元,其余按照抱团发展模式,贫困户以贷款资金投入合作社,贫困户从中获得产业经营收益。20____年度户贷企用入股分红、20____年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。

(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生),通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20____年实施生态护林员建设,遴选26名生态护林员。举办2场宜秀区贫困劳动者专场招聘会,300余名参加招聘会,发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在杨桥社区建设了一个扶贫驿站,解决了10名贫困人口就业。

(5)健康扶贫不落一人。20____年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖,共签约1081人,其中:初级包716人、中级包276人、高级包89人。20____年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次,总费用285.38万元,总补偿242.587万元,个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次,总补偿费用20.05万元。

(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20____年,农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放,20____年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。

(7)基础设施和公共服务建设有力推进。20____年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里,工程按照规划设计、招标的程序进行,项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位,其中:鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万,贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万,贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量,我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造,彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20____年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成,并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行,施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。

(8)资产收益扶贫得到落实。20____鲍冲湖村水生蔬菜基地,主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销,项目按要求已施工完成,档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地,项目实施已完工,项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。

2、项目库建设及项目实施有序推进。

(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平,提升扶贫项目实施精准度,带动贫困户和贫困村发展,按照中央、省、市、区相关要求,我镇对20____-2020年度扶贫项目入库工作严格把关,目前我镇已入库扶贫项目有100个,涉及资金3348.1329万元。其中计划20____年实施的扶贫项目34个,涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个,到村项目12个);计划20____年实施的扶贫项目41个,涉及资金2050.32万元(到户产业项目23个,到村项目16个,扶贫产业园项目2个);计划2020年实施的扶贫项目25个,涉及资金397.16万元(到户产业项目16个,到村项目1个)。

(2)到村项目实施。20____年杨桥镇到村扶贫项目共12个已全部实施,其中产业项目4个,基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目,中标价53.36万元,项目已审计,项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目,一标价68.17万元,二标价55.73万元,工程已完工审计,项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元,螺山村村组道路工程招标价65.2万元,官兵村3组路、还建路招标价59.54万元,官兵村将军山路招标价49.80万元,项目均已审计。

3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险。

各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单,认真摸底调查,建立边缘户台账,加快佐证资料收集,全面掌握边缘户情况,防“漏评”。结合入户走访,认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户,其中低保(五保)户68户,危房户6户,重病户64户,残疾户171户,独居老人户1户,其他户3户。建立了台账。

4、提振集体经济质效。按照宜秀区委提出的“658”工作要求,大力推进集体资产“三变”改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20____年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。

5、加强督查,全面整改。

镇以两办文件每月下发工作任务清单,镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查,检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。

二、存在问题。

20____年,我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,与各级领导的要求,仍存在一定的不足,具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重;五是贫困户自我“造血”发展生产脱贫的能力仍需增强;六是一般农户存在争当贫困户的现象和对扶贫政策一知半解的贫困户及非贫困户信访事件时有发生。针对这些存在的问题,我镇在今后的工作中,将进一步加大工作力度,落实责任,制定可行的工作计划,确保出色完成脱贫攻坚任务。

三、20____年工作计划。

在20____年的工作中,我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度,以到村到户项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。

1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。

2、广泛宣传,提高认识。继续加大扶贫开发力度,切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导,使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程,统一思想,坚定信心,坚决打赢这场硬仗。

3、查缺补漏,扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作,规范村(社区)建档立卡档案管理,提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。

4、认真落实20____年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度,为项目的实施创造良好的外部环境,加快未落实项目的招标进度,使项目尽早落地,贫困户早日受益。

5、集中精力,全力推进各项工作。全力改善民生,增进群众福祉。强化为民服务意识,着力改善民计民生,建立健全社会保障体系,增进群众福祉。一是搞好扶贫产业,增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则,通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式,加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策,多渠道创造就业岗位,加强对贫困群众的劳动技能培训,发展劳务输出,增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度,加大医疗救助帮扶力度,确保因病致贫、因病返贫的困难群众,能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策,坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学,确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所,开展群众性文化活动,加大文化阵地建设,完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫,引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心,发展脱贫产业,不断增强贫困户自我发展的能力。

6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题,消除心理落差。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

从严从实按照脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动的通知和有关要求,聚焦脱“思想认识、精准施策、责任压实、持续增收、内生动力、精准退出”等六个方面问题和短板,主要差距表现在:一是思想重视程度不够,抓班子带队伍能力需加强;二是责任传导不到位,合力攻坚氛围未形成;三是底数不清晰,脱贫基础不牢固;四是脱贫工作思路不清;五是决胜脱贫的信心不足。针对这些问题,牢固树立“求创新、抓落实、出成效、受好评”为工作目标,珍惜和抓住同步小康期,压实领导就是身份、身份就是责任、责任就要担当的直面改革发展难题,勇于承担急难险重任务。切实把就职当地,造福一方作为推动全乡跨越发展的强大力量,着力解决部分乡村两级干部“为官不易、为官不为、为官乱为”的“庸政、懒政、怠政”问题,激起干部干事创业的热情,以干部脱皮的勇气,全面补齐脱贫攻坚工作中存在的短板,打牢群众脱贫的全面小康基础。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

脱贫工作开展以来,始终把精准脱贫作为事关全面小康的头等大事和全乡第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”总体要求,紧扣脱贫标准,立下“军令状”,发出“总动员”,现已取得了阶段性成效。全乡6个贫困村,建档立卡2222户8665人,2020年完成1贫困村脱贫出列,400户2356人实现脱贫,贫困发生率降至3%以下。全村通上小康路、喝上小康水、用上小康电、住上小康房,建档立卡户户享帮扶政策、户有增收项目、人人有脱贫出路,实现贫困家庭至少有1人掌握1项劳务技能或1至2门适用技术的目标,全村建档立卡人均纯收入达3500元以上。依托扶贫开发政策,全乡14个行政村村村通水泥路、村村建有标准化卫生室、145个自然村村村通公路,85个自然村实现通村公路硬化,以扶贫带党建,党建促攻坚,党群获得感和幸福感明显提升。

个人脱贫攻坚工作情况报告总结

全面全成小康社会是党中央立下的军令状,向全世界作出了庄严承诺。时间紧、任务重、责任大、使命荣,这就要求必须提高思想认识,切实转变作风,要以“睡不好觉,吃不下饭”的劲头,下一番“绣花”功夫,沉下身心、以上率下,改进方式方法促进全乡领导干部转变作风,认真对标,细化分解、明确责任,形成完整的时间表、路线图、责任链,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实,找准“穷因”、量身定做、明确靶向拔出“穷根”,确保“六个精准”,以严的作风取信于民,实的成效感化于民;以碰硬求过硬,以认真促较真,激活群众的内生动力和主体意识,形成干群合力的强大攻坚动力,务实确定脱贫目标,扎实推进精准脱贫各项工作,踏踏实实做、一步一个脚印地干,使精准施策、精准推进、精准落地各环节都实起来、严起来,不弄虚作假、不搞数字脱贫,从而真正提高贫困户的“三率一度”,确保脱贫成效真实可靠,经得起实践和历史检验,保质保量完成脱贫攻坚各项任务。

脱贫攻坚工作开展情况报告

在各级党委政府的领导下,在镇党委政府的统一安排部署下,结合本村实际情况和精准扶贫工作,各项工作有序开展,现将工作开展情况汇报如下:

一、基础设施建设情况。

1、组组通公路建设:20xx年总体规划组组公路和断头路修建和改扩建里程62.55km,其中改扩建37.25km,新建25.3km;通过项目申报和各项政策和项目的支持,我村各段建设公路从群众中选取两名施工质量监督人员,同时落实两个村委会干部负责把握项目整体落实的时间节点,监督施工质量和施工进度,20xx年我村已完成组组通公路改扩建硬化里程达16.4km。

2、危房改造及人居环境综合整治:我村完成精准扶贫户危房改造13户,人居环境综合整治9户;我村在人居环境综合整治过程中,村支两委根据相关文件精神确保符合条件的'不漏一户,不符合政策的不纳一人的要求,逐户规划,统一部署,同时明确专人负责资料的收集整理,做到有理有证,痕迹管理。

3、易地扶贫搬迁工作:我村20xx年易地扶贫搬迁报名共有43户225人,目前已入住9户,搬迁户旧房拆除复绿复垦工作已全面完成。

4、河道治理:我村对水毁河道进行项目申报和规划,在水文水资源局的帮扶下,落实项目资金100万元,已完成河道修复清理工程。

5、人畜饮水工程:我村新修建人畜安全饮水点4个水源点,覆盖我村13个村民组492户群众,目前水池和管道安设已基本完成,正在接通入户。

二、产业发展情况。

1、烤烟生产:我村共有烤烟种植户83户,种植面积660亩,实现烟叶交售产值273.7万元。

2、产业:我村规划退耕还林面积1190亩种植花椒,通过召开群众会作政策宣传和动员,干部包保片区督促农户整地打窝,目前退耕还林种植花椒工作有序开展。根据镇党委政府的统一规划,我村方竹产业的规划已完成,低改种植工作已启动实施,并将按照时间节点完成。

3、畜牧产业发展情况:我村根据镇畜牧站对动物防疫的要求和计划,已全面完成动物防疫检疫工作;同时通过精准扶贫一户一产业的规划,已实施落实精准扶贫户生猪养殖;其他养殖业也通过政策帮扶和农户的努力,取得良好的发展。

合医、养老保险收取情况:我村通过包组干部负责,组长配合收入合医、养老保险费,截止年底,我村农村合作医疗缴费人数共计3049人,缴费金额36.58万元,已基本实现全民参合,已实现精准扶贫户医疗保险全覆盖;在养老保险方面,我村共有1036人缴纳社会养老保险,缴费金额12.09万元。

四、精准扶贫工作。

2、脱贫工作情况:通过驻村工作队入户走访调查贫困户经济收入和产业发展情况,同时结合水、电、路、讯、房等基础设施情况对脱贫效果进行评估,通过群众会民主评议、村民代表大会评议表决等程序使贫困户精准退出。

五、存在的问题。

2、受本村历史因素影响,群众矛盾突出,基础设施建设施工过程中阻挠大,工程进度较缓慢。

六、工作安排。

1、在镇党委政府的统一领导下开展好各项工作,认真贯彻落实各种精神;

2、通过整合利用各方资源发展村级集体经济;

4、继续加大基础设施建设,完善水、电、路、讯、房等人居环境的规划和整村推进项目的落实。

5、通过种植蔬菜和烤烟等经济作物转型农村产业结构,落实玉米退出计划;

6、按照规划落实好退耕还林花椒产业和方竹产业的发展;

7、根据上级安排部署开展好各项工作。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

20xx年开年以来,我乡严格按照脱贫攻坚“四个切实”的要求,把握时间节点,走实规定步骤,创新工作方法,扎实推进精准扶贫工作。现就我乡20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况报告如下:

一、西河口乡基本情况。

西河口乡位于裕安区西南部,东望淠河,南于霍山县接壤,西于金寨县相连,北靠独山镇。全乡总面积141平方公里,总人口3.45万人,下辖12个行政村和1个街道居委会。现有落地岗、红石岩、锅棚店、潘岔、石湖五个贫困村,全乡建档立卡贫困户1860户5266人,其中五保户367户406人,低保户164户346人,低保贫困户446户1534人,一般贫困户883户2980人。截止20xx年底,共脱贫341户1093人,贫困发生率为12.1%。20xx年预脱贫401户1376人,20xx年预脱贫356户1234人,20xx年预脱贫274户911人,社会兜底488户652人,贫困发生率控制在2%以下。

(1)、加强组织领导,广泛宣传动员。

乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实省市区关于精准扶贫、精准脱贫的重要会议精神,主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长,分管副乡长为副组长,其它党委班子成员和各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发工作领导组,同时设置乡扶贫工作站,由分管副乡长任站长,乡党委委员任副站长,配备两名专职扶贫专干,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实了专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是利用各种会议、培训、led显示屏、公开栏、宣传标语、墙体广告等形式积极开展扶贫政策宣传,营造全社会参与扶贫、关注扶贫、支持扶贫的良好氛围,并通过驻村干部走村串户,发放致全乡贫困户朋友的一封信、到户项目明白纸,与广大贫困群众进行面对面的政策讲解,极大调动了广大干部工作积极性和主动性,激发了贫困群众脱贫致富的热情和愿望。

(2)、明确工作职责,组织驻村帮扶。

按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求,全乡5个建档立卡贫困村,市委老干部局、国家统计局六安调查队、农行六安分行联系西河口乡落地岗村,区人武部、区风景区管委会联系西河口乡红石岩村,区供销社联系西河口乡锅棚店村,区交通局联系西河口乡石湖村,区市场监督管理局联系西河口乡潘岔村。乡印发了《关于西河口乡行政村、贫困户包保责任分工的通知》(西政〔20xx〕18号)文件,在市、区相关单位帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村具体情况,从乡直各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一批帮扶人员,分村建立了由驻村工作队长为组长,村书记为副组长,驻村干部、村“两委”、村里党员、致富能人为成员的驻村帮扶工作组,明确驻村工作组组长,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。

按照“户不脱贫,人不离岗”的工作要求进行帮扶,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户,充分尊重贫困户产业发展意愿并结合贫困户客观实际选准产业发展项目,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法,严格按照因村定人、进退有条件,督查计分、按分奖惩的原则,严格考核、明确奖惩,确保责任到人、帮扶到户。

(3)、加强项目管理,开展精准扶贫。

结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时,深入分析贫困户的致贫原因,结合扶贫户实施找准帮扶突破口,提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促村“两委”落实好各项惠民惠农政策,主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年建成落地岗村1座村集体电站和30户户用电站,20xx年筹建两个贫困村石湖村、潘岔村各建设一座30户90kw(每户3kw)的集中式光伏电站、60kw的集中式光伏电站。20xx年,通过实施“五个一批”精准扶贫工作,全乡共脱贫341户,1093人。20xx年重点实施产业扶贫、危房改造工作,以市场为导向,打造“一村一品、一户一策”的农村特色产业,预计能实现401户1376人脱贫致富,能够全面完成年度贫困户和贫困人口脱贫任务。

(4)、查找存在问题、明确工作难点。

一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区,贫困人群的生产生活水平相对较差,如交通不便、水利设施老化失修,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。

二是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前,对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主,输血的多、造血的少,对扶贫对象的素质、能力培养不足,缺乏良性互动,对贫困村落实的项目较少,村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。

三是扶贫经费不足,推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长,虽已安排部分经费,但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理,在基层操作非常困难,扶贫干部几乎都是兼职,工作量大,精力上顾不过来,推动工作较难。

(1)、稳定实现贫困户“两不愁、三保障”。全面摸底全乡危房户,乡预备整合部分资金结合危房改造项目进行分类指导,集中实施,稳定实现全乡人民不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

(2)、全面实施贫困户产业发展项目。在充分调查核实的基础上,集合贫困户家庭实际,确定产业发展项目,确保全乡20xx年401户预脱贫贫困户户户有项目,做好贫困户产业发展技术培训工作,做好跟踪服务,确保一户不落。按照《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》文件要求,做好贫困户产业发展的资金补贴工作。

(3)、做好就业帮扶培训工作。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训,提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,帮助贫困户转移就业,介绍就业岗位,拓宽就业渠道,实现贫困户稳定增收,稳定脱贫。

(4)、开展“一户一档、一户一包”资料整合工作。学习兄弟乡镇创新的扶贫工作方式方法,进一步完善脱贫攻坚档案资料,注意收集建档立卡贫困的扶贫资料,一户一档、一户一包,规范整理,规范存放。

(5)、继续实施“雨露计划”、光伏发电等常规扶贫工作。“雨露计划”、光伏发电等项目的脱贫成效已经过实践的检验,效果明显,下一步,我乡将加大摸底和申报力度,让扶贫政策惠及更多的贫困群众。

(6)、继续推进基础设施建设扶贫。20xx年,随着基础设施建设工作的深入推进,全乡基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。目前,农村道路畅通工程正在如火如荼开展。下一步,我乡将继续加大贫困村基础设施建设投入力度,让贫困群众切实体会到发展带来的变化。

(7)、整合社会扶贫资源,实施社会扶贫工程。树立“大扶贫”观念,多方动员争取,畅通互帮互助渠道,形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

年脱贫攻坚工作情况报告和年工作计划

xx县位于百色市西北部,地处滇黔桂三省(区)交界,属国定贫困县、自治区深度贫困县。2020年底,经过新一轮贫困村贫困户精准识别工作,全县有贫困户13512户,贫困人口54595人,“十三五”贫困村68个,2020年自治区确定深度贫困村69个(其中,34个村既是“十三五”贫困村又是深度贫困村),全县贫困村和深度贫困村共103个,贫困发生率23.6%。2020年、2020年实现23个贫困村脱贫摘帽,5084户20892名贫困人口脱贫,贫困发生率降至16.5%。

目前,全县尚有80个贫困村和深度贫困村未摘帽,有9122户贫困户36679名贫困人口未脱贫。2020年全县计划完成21个贫困村6052户25869人贫困人口脱贫摘帽。经过初步评估,截至2020年11月3日,全县预脱贫6052户25869人“八有一超”达标情况:“八有一超”全部达标5816户24813人,完成率95.92%。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

一年来,在市委市人民政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基本公共工程落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。

一年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基本公共工程建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下:

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要路径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有13户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活水平。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户121户、443人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报9名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程,帮扶效果显著。

二、存的困难和问题。

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:

一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后,致贫因素更加多角化和复杂化。

二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算。

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年指标任务继续努力奋斗。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

今年以来,我立足驻村队员岗位,按照脱贫攻坚工作各项要求,始终保持积极向上的工作态度和良好的工作作风,较好完成了各项工作任务。现将本人一年来工作情况总结如下:

一、着力群众需求,完善基础设施。

为了有针对性地做好扶贫工作,今年以来,我与其他驻村工作队员通过走村串户,深入村民家中调查研究,进行认真细致的调研摸底,掌握了第一手资料,对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识,确立了全村扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和经济发展的主要矛盾,制定出台了脱贫计划,科学合理的改善本村的生产生活条件,为村上脱贫致富奔小康创造良好条件。为了解决群众对于种植农作物灌溉问题,作为驻村工作队成员,积极与领导协调后,在工作队全体成员的努力下,筹措资金帮助打机井,解决了土地用水需求,受到群众一致好评。积极组织村民实施生态建设,不断加大村上的基础设施建设力度,协助修建文化广场,村容村貌焕然一新,社会主义新农村建设取得长足发展。

二、助力猕猴桃种植,踏上致富道路。

参与邀请专家到田间地头指导两次,赠送果树剪刀。要想富先修路,如何让农产品销售出去,便利群众生产条件是亟需解决的问题。积极向上级反应全村猕猴桃种植情况及面临困难,外出跑项目筹借资金,协助硬化道路3000米。全村猕猴桃产量较去年大幅增产。

三、扎实驻村帮扶,解决现实困难。

参与驻村工作以来,我始终坚持严格自己,处处以优秀共产党员的标准对照检查规范自己的行为,严于律己,廉洁自律,一身作则、处事公正、模范遵守各项规章制度,关心群众、对同志以诚相待,善于做细致的思想工作,注重倾听群众的意见要求,热心帮助群众解决实际困难。利用晚上业余时间在村委会与帮扶对象开展“夜谈”活动,就工作开展情况、存在问题,征求村干部及群众意见,并一起讨论研究下一步工作举措。

回顾一年来的驻村工作,虽然取得了一些成绩,但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大差距,存在着一些不足,例如工作作风不够扎实和深入,扶贫政策运用能力还不高,争先创优意识和开拓创新意识还不够强。下一步,我将针对自身存在问题,深入剖析原因,切实予以整改。立足驻村帮扶岗位,以高度的政治意识和责任意识,主动作为、踏实干事,为奋力谱写全面建成小康社会做出自己的贡献。

年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报告

xx日下午,县委书记陈xx到乌烈镇白石村,与该镇乡村振兴工作队深入交谈,了解他们在乡村振兴工作开展情况和推进过程中遇到的困难和问题,要求相关部门、镇村干部及工作队要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果这篇文章,以巩固脱贫攻坚成果为抓手,促进乡村振兴工作。要把握关键环节,扎实开展“回头看”工作,找准有效衔接的着力点,做好返贫动态监测和帮扶工作,以及脱贫人口稳岗就业工作,确保脱贫群体就业有岗位、劳动有收入、生活有保障,保障脱贫不返贫。驻村工作队要增强政治责任感和使命感,发挥驻村第一书记和工作队示范引领的作用,调动村民的积极性,合力推动乡村振兴。

在白石村,陈xx详细了解白石黑米的种植、销售等情况。据了解,“白石黑米”被列入县政府“一村一品”发展项目,2013年注册成地域性商标“白石黑米”,目前全村种植面积约1000亩。他强调,产业振兴是乡村振兴战略基础,要加快推动产业发展,做好产业帮扶,充分发挥白石村的区位优势,做大做强黑米产业,努力打造具有本地特色和竞争力的产业品牌,提高黑米知名度,不断夯实乡村振兴基础。

陈xx还遍访了片石村脱贫户符群芳。

xx日上午,县委书记陈xx到石碌镇片石村,查看村庄规划、房屋建设、人居环境,听取镇村干部汇报乡村振兴工作开展情况,详细了解群众生产生活、就业增收、村集体经济和产业发展,以及当前推进乡村振兴工作重点、难点等情况。他强调,要严格落实乡村振兴各项衔接政策,结合实际推动政策落地生效,全面巩固拓展脱贫攻坚成果扎实有序衔接乡村振兴。要科学谋划,找准发展路径,加快产业发展,进一步壮大村集体经济,增加群众收入。要改善村庄人居环境,提升群众幸福感。要加强工作统筹,组织做好迎接国家、省考核评估工作。

在孔车村,陈xx实地调研了昌江富宝鸽子养殖专业合作社,了解合作社产业规模、经营模式、市场行情、发展前景,以及吸纳村民就业增收等情况。他强调,相关部门要积极做好政策保障和技术、资金支持,助力农业发展和农民增收,推进乡村振兴。合作社要提升乡村产业发展质量,吸纳和带动更多群众参与产业发展,拓展群众增收渠道。要因地制宜,培育发展优势产业,提振干部群众干事创业发展的信心,增强村民参与发展的积极性,形成推进乡村振兴强大合力。

陈xx还遍访了片石村脱贫户刘因越、刘亚出,以及孔车村脱贫户张育民。

xx日下午,陈xx到叉河镇叉河村和坎头村开展遍访脱贫户活动,详细了解他们的生产生活情况,推动乡村振兴工作向纵深发展。

在叉河镇叉河村的脱贫户豹英娇家里,陈xx与她亲切交谈,详细了解其住房保障、教育资助等政策落实情况。得知豹英娇夫妇目前在昌江海螺水泥有限公司务工,家里还圈养牛和猪,人均年收入约有2万元,并获得省脱贫光荣户的称号,陈xx十分高兴,鼓励她和家人要坚定信心,继续发扬艰苦奋斗的精神,依靠勤劳的双手过上更加幸福的生活。

在坎头村脱贫户林燕英家里,陈xx认真询问其住房、务工、子女接受教育及种养殖情况,鼓励她继续保持积极乐观的心态,勇敢面对生活中遇到的各种挑战,让生活越过越好。

县委办、县乡村振兴局、乌烈镇、石碌镇、叉河镇主要负责人陪同调研。

脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接工作开展情况的报告区县

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx是国家扶贫开发重点县,xxxx年被列为“xx”农业区域建设重点县,xxxx年被列为国扶贫困县,xxxx年被列为国家扶贫开发工作重点县,xxxx年被列为xx山连片特困地区扶贫开发重点县,xxxx年被列为xx革命老区县,xxxx年被确定为xx省xx个深度贫困县之一。xxxx年底,全县有建档立卡贫困村xxx个,贫困户xxxxx户,万人,%。xxxx年—xxxx年,全县累计退出贫困村xxx个,贫困人口xxxxx户xxxxxx人,%;特别是xxxx年,市委市政府正确决策,xx提前一年实现整县脱贫,从此退出贫困县行列。这一历史成就的取得,是新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是市委市政府坚强领导的结果,是xx历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。

“凡是过往,皆为序章。”今年以来,我们在抓好脱贫攻坚巩固提升的同时,按照市委xx书记要求,积极思考脱贫攻坚任务完成后xx的发展,主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,根据阶段性任务的变化,转变工作方式,积极推进xx乡村走向全面振兴。

第一,治理一条河,改变一座城:注重水域生态保护,实施xx河生态长廊建设。

山无水不秀,城无水不美。水是一座城市的生命之源,灵魂所在。xx河是xx人民的母亲河,滋养着一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年《xx县志续编》记载的xx河“邑全境河流,远芳侵古道,山空碧水流,扫尽秋容夜夜风,风光廖廓总难穷”,是一种多么令人神往的美好。然而,岁月流逝、自然演进,气候更迭、河流变迁。半个世纪以来,xx河流域水量逐年减少,水污染持续加重,特别是流经县城的河道,岸坎坍塌,支离破碎,威胁居民安全,制约城市发展(提出问题)。为此,“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略应运而生。县委县政府接连实施xx河城区段综合治理项目,一二三期工程投入x亿元,千米,形成绿地xxx多万平方米,形成水面xx多万平方米(用数字陈述成效)。按照“汉时街市、唐时里坊”的空间布局,打造汉唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实******有关xx河流域生态保护的重要指示精神,依据《xx县生态文明建设规划(xxxx-xxxx年)》,全面总结xx河城区段综合治理成效,启动实施xx河生态长廊建设,将治理范围由城市向乡镇延伸,整治河道环境,恢复河滩生态,改善流域水质。如今的xx,山寨炊烟撩牧笛,水乡雨雾唱晚归。不经意间,梦中的昨日自然生态,成为今日重见的汉唐风情;不经意间,xx河春水初生,春林初盛,春风十里不如你。

第二,种下一片绿,青山诗意生:注重国土生态绿化,实施大规模国土绿化行动。

环境就是民生,青山也是美丽,蓝天也是幸福。绿水青山等不来,种下一片林,共添一抹绿,收获满园春,让新发展理念在每个人的心中生根发芽,我们的家园就会更加美丽。寻一处山林,安静生活,浅写岁月,是一个梦想;借一些日子,播洒温润,栽种潮湿,是一种心愿。让花香满径,让绿意倾城,将荒山打磨成心灵深处最美的风景。多年来,历届县委县政府持续加大xx县城“三山”绿化力度,使xx绿色不断延伸;特别是借助国道xxx线改造机遇,对xx山实施削山绿化,采用xx山反坡梯田方式,大面积栽植红花槐,效果明显。xxxx年,国道xxx线靖远至xx段提升改造后,按照市委xx书记要求,以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏,我们实施国道xxx线经济带产业规划建设和国土绿化及乡村治理工作,形成了以苹果、蔬菜种植为主体的国道xxx线经济带,以梢白杨为主体的国土绿化示范带和生态宜居的美丽乡村精品示范带。持续推进生态保护与修复,结合新一轮退耕还林、三北防护林建设,通过退耕还草、退化草原生态修复,全县森林覆盖率和草原植被覆盖率分别达到xx.x%和xx.x%。星光不问赶路人,时光不负有心人。多年的坚持,翠绿了青山,诗意了生活,用绿色改变了世人的眼光。不经意间,xx的风景已经是:木欣欣以向荣,泉涓涓而始流;不经意间,xx的西山已经是:伴雨红叶染山色,随风流水荡秋波。

第三,建美一个村,感动无数人:注重全域旅游推动,实施美丽乡村示范村建设。

法国雕塑艺术家奥古斯特罗丹曾说,“世界中从不缺少美,而是缺少发现美的眼睛”。xxxx年xx月xx日,市委xx书记在xx县xx镇调研脱贫攻坚时要求我们,依托乡村自然风貌和人文资源,规划建设美丽乡村,见缝插针植树种花绿化推进生态建设,秉承xx教育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建设,让农村看得见山。

当前隐藏内容免费查看、望得见水、记得住乡愁,打造独具本村特色的村情风光,发展公益乡村旅游业。按照这个思路和要求,我们深入挖掘乡村特色文化,打造xx深处xx公益旅游美丽乡村示范村,获得巨大成功。随后,又重点打造了xx综合体等乡村旅游景点。今年x月xx日,市委xx书记调研xx镇,确定建设xx两个美丽乡村示范村。x月x日和x月x日,先后两次指导建设工作,并确定了x月xx日的xx美丽乡村旅游节。经过两个月的努力,xx综合体,均初见成效。x月xx日,我们顺利启动xx美丽乡村旅游节,举办特色产品展销,让消费释放、物资下乡、农货出山,打通以城带乡、城乡互补、全面融合的渠道。相约美丽田园,寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足,乡情是故乡的守望;乡恋是游子的本性,乡音是故乡的沧桑。同是李白的诗,“谁家玉笛暗飞声,散入春风满洛城;此夜曲中闻折柳,何人不起故园情”,说尽了游子的思乡之情;“秋风吹不尽,总是玉关情”,又说尽了家人对游子的关切。我们建设美丽乡村示范村,不经意间,唤醒了沉睡千年的绿水青山;不经意间,带动了自然社会人文相融合的乡村旅游。

第四,打造一宅院,老房新风景:注重体验民宿打造,实施民宿典型示范带动。

民宿乡村旅游,彰显了农村的土气,利用了乡村的老气,焕发了农民的生气,融入了时代的朝气。走进xx,遇见国色天香民宿,生活于城市之中难免感慨:谧境难寻,草木稀疏;大隐于市,深居简出,怕也只有一方庭院,能增色红尘岁月,回归平淡生活。云卷云舒听雨声,星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚在榻上枕白云的民宿;这是一家可以听得见自然呼吸的民宿,青瓦、白墙、原木、泥草最接近自然和原生态;这是一家四季花香的民宿,不仅有大片的绿地、竹林,还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植物,纳四景于一园,呈小宅于大众;这又是一家充满手工精巧的民宿,麻线装饰了岁月,窗棂显示了沧桑,古朴蕴含着古老,新韵展现出新潮。人们住到这里,在雕刻时光中眺望光阴流逝,左手诗意,右手生活,纵然布衣淡饭,其乐也融融;人们住到这里,手扶斑驳岁月,漫步时光回廊,静默中风起音来,宛立中缘生相守。xx的xx民宿,满园春色红笺裹,一径菊香水中藏。我们将以此为典型、为示范、为带动,以风的执念求索,以莲的姿态恬淡,倾心打造更多更好的民宿。

脱贫攻坚工作情况报告范文

开展定点帮扶工作以来,我局发挥部门优势,党员扶贫工作与绩效挂钩,为扶贫挂钩村办了许多实事、好事。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作情况报告4000字以上范文3篇,以供大家参考借鉴!

__市是传统农业大市,地处__集中连片特困地区,是__五个扶贫任务较重市之一。__年,____四个县被国务院确定为国家级贫困县,埇桥区被确定为省扶贫开发重点区,贫困人口分散,量大面广,在全省处于第一方阵。__市常住人口554.1万人,其中城市人口214.6万人,农村人口339.5万人,__年全市建档立卡贫困人口61.27万人,贫困村359个,贫困发生率11%,经过四年不懈努力,目前,全市共有贫困村219个,贫困人口28.53万人,贫困发生率降至4.3%。__年,__市委、市政府坚持问题导向,完善工作机制,压实工作责任,保质保量完成140个贫困村出列,11.91万人脱贫的年度目标任务,全市脱贫攻坚工作取得明显成效。

近年来,__市委、市政府坚决落实省委、省政府脱贫攻坚系列部署,围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,强化脱贫举措,狠抓工作落实,脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

(一)精准识别扎实推进,目标数据日益精准。深入开展扶贫对象建档立卡精准核查,做到“家底”清楚、靶向精准。完善精准扶贫台账,做到不漏一户、不落一人,实现能进能出、动态管理。规范识别程序,做好精准记录,通过“回头看”、“精准核查月”、“动态调整数据清理”专项工作,清理核查不符合建档立卡标准的贫困户4.18万户,重新识别贫困户5.18万户,调整贫困人口10.55万人。__年2月3日至28日,利用一个月时间,对__年底未脱贫的13.7万户、27.8万贫困人口,集中开展了精准识别“再核查”、贫困户分类划档、分类施策三项工作,进一步核准了贫困户致贫原因、脱贫需求等,并细化了到村到户的项目清单,为精准施策夯实了基础。

(二)高频次高规格部署,目标责任更加明确。始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程,今年以来先后召开了5次全市性的脱贫攻坚大会、三次全市扶贫开发工作领导小组(扩大)会议,对扶贫工作进行部署、调度、推进。3月27日,市委市政府召开万名干部大包保动员会议,4月26日,召开坚决打赢脱贫攻坚翻身仗誓师大会,会议向全市进行现场直播,直接开到村“两委”成员,部署启动干部大包保工作,做到千斤重担大家挑、人人肩上有任务。

(三)资金投入大幅增加,使用监管更加精准。财政支持脱贫攻坚力度持续加大,__年市本级安排扶贫专项资金1.1亿元,县区安排扶贫专项资金0.99亿元,清理存量资金0.57亿元用于脱贫攻坚,占可统筹资金比例的50%。__年,我市继续加大扶贫资金投入,截止4月底,全市可统筹用于扶贫的资金为16.99亿元,其中:扶贫专项资金6.07亿元、盘活存量资金0.64亿元、县区统筹整合涉农财政资金10.28亿元。定期组织财政扶贫资金专项检查,加强资金使用绩效考核,审计部门每年进行两次扶贫资金专项审计,确保扶贫资金高效、安全运行,严防扶贫领域挪用、截留、贪污等腐败案件发生。

(四)“十大工程”稳步推进,措施落实更加精准。产业脱贫方面:积极推动“一村一品”特色产业,围绕“十大特色产业”实施5000户精准到户产业扶贫项目建设。易地扶贫搬迁方面:__年萧县、泗县、灵璧完成3700人的易地扶贫搬迁任务并实现全部搬迁入住。__年泗县、萧县将完成2276人的易地扶贫搬迁任务,目前,安置点均已开工建设。基础设施建设脱贫方面:__年建设农村道路畅通工程2832公里,建设村级光伏电站189个,户用光伏电站覆盖贫困人口1.21万户,建设31处精准扶贫安全饮水工程,涉及57个贫困村,受益贫困人口4.96万人,全面完成140个出列贫困村配套电网改造项目,实现__年拟脱贫户危房改造全覆盖。健康脱贫方面:截止4月底,全市保障慢性病门诊6.6万人次,总费用0.35亿元,其中新农合占76.32%;大病保险占0.74%;民政救助占6.13%;财政兜底占11.52%;个人自付占2.91%,实际补偿比达97.09%。就业脱贫方面:__年完成系统内17.9万名贫困劳动者摸底建档工作,认定39家企业为市级就业扶贫基地,提供就业岗位3383个,累计举办48场专场招聘会,发布就业岗位7200个。电商脱贫方面:__年共培训电商学员1万多人次,建成淘宝、京东、苏宁等农村电子商务服务站点500个。教育扶贫方面:__年补助建档立卡义务教育阶段贫困家庭寄宿学生6.45万人次,资金0.4亿元。对贫困家庭普通高中学生补助助学金2.34万人次,资金0.43亿元。免除建档立卡家庭经济困难学生普通高中学杂费0.32万人次,资金0.02亿元。金融扶贫方面:截止__年4月末,全市银行业机构已发放扶贫小额信贷1.0094万户,比年初增加0.7万户;扶贫小额贷款余额4.88亿元,比年初增加3.26亿元。

(五)“双包”工作扎实推进,工作机制更加完善。坚持“大稳定、精调整、向下沉”原则,开展“万名干部大包保”专项行动,实现扶贫力量再加强,扶贫体系再强化。组织全市财政供给渠道的党政机关、人民团体、事业单位的全体人员,按照“1051”要求,即副县级以上干部每人帮扶未脱贫户不低于10户、科级人员每人帮扶未脱贫户不低于5户、其他人员每人帮扶未脱贫户不低于1户,实现了对__年底全市建档立卡的40.44万贫困人口包保全覆盖。迅速落实省委关于选派副县级干部到村任驻村工作队长的决定,确定我市179名县处级干部到村任第一书记,5月1日前实现全部到岗到位。

(六)建设精准扶贫大数据平台和指挥调度系统。扎实推动__市精准扶贫数据管理平台项目建设,对全市__年以来建档立卡的60万贫困人口和每一个包保单位、每一名包保干部进行精细化、全息化管理。对精准扶贫各项重点工作数据、信息进行实时更新、统计、排名,为调度、考核提供重要依据,实现工作管理模式的重大革新。根据包保干部手机上的app软件,通过gps定位,实时掌握包保干部进村入户的扶贫动态轨迹,实时上传包保工作开展情况,有效推动了全市脱贫攻坚工作。

(七)加强扶贫队伍建设。充实市县两级扶贫工作力量,增加编制,提升规格,特别是进一步加强基层扶贫队伍建设,各乡镇设立扶贫工作站,明确5-8人专门从事扶贫工作,其中专职扶贫人员不少于4人。各行政村配备1-2名懂电脑的扶贫专干。落实乡村扶贫干部待遇,明确村级扶贫专干可享受行政村正职待遇。

二、经验做法。

(一)聚焦精准帮扶,凝聚攻坚合力。在选派“第一书记”、扶贫队长的基础上,我市__年12月印发《关于选派县处级以上党政领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”的实施意见》的通知,从市县选派359名副处级以上领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”,领导、引导、指导、督导脱贫攻坚工作,发挥五帮、五促作用。这一做法得到中组部(中组部《组工信息》__年第27期)和国务院扶贫办(国务院扶贫办《扶贫信息》__年第41期)的肯定,目前已在全省推广实行。

(二)聚焦健康脱贫,强化兜底保障。开展对贫困人口病种底数和就医费用精确核查,制定贫困人口“5241”组合优惠政策,即“五免两降四提高一兜底”。在省“351”补助标准的基础上,综合__市情(贫困人口中因病致贫的占60%),我市制定了1__特惠政策,即贫困户在本市公立医院住院治疗享受新农合补偿、大病保险补偿、民政医疗救助等各项普惠政策补偿后,剩余合规医疗费用由市、县财政按__%比例给予补助,泗县、萧县在这个基础上扩大保障比例,实现了全兜底,从根本上解决了因病致贫、因病返贫问题。

(三)聚焦模式创新,巩固脱贫成效。积极壮大龙头企业扶贫带动作用,萧县采取“政府+金融+保险+新型经营主体+贫困户”五位一体的特色种养业扶贫综合体,采取土地流转、入股分红、订单种养、技能培训、劳务用工等多种方式带动贫困户增收脱贫。泗县着力打造南北两条扶贫示范带,在原有产业基础上,优化农业产业结构,集中力量和资源撬动产业发展,通过扶快扶优,带动示范引领,促进贫困户脱贫致富。砀山县扎实推进电商扶贫,每年列支1000万元专项资金扶持电商发展,__年实现电子商务交易额37.3亿元,带动7382名贫困户开展网络创业就业。灵璧县创新组团脱贫新模式,推进中利腾晖、三聚环保等一批重点产业扶贫项目建设,实现扶贫产业组团推进、扶贫项目组团发挥效益、贫困户组团脱贫。

三、存在问题。

__年,我市脱贫攻坚工作尽管取得明显成效,但在工作过程中依然存在一些不足和差距。一是小额信贷规模偏小,去年全市累计发放扶贫小额贷款仅为7019万元。二是产业扶贫项目偏少,主要集中在种植业、养殖业、光伏扶贫项目三个方面。三是脱贫质量不够稳固,少数出列村贫困人口占比依然接近2%的贫困村脱贫标准线,人均纯收入在3100-3500元之间的人口比例占总脱贫户的8%左右,存在返贫隐患。

四、下步工作打算。

一是突出重点工作。紧紧围绕中心工作,因地制宜、精准施策,全力推进产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护、智力脱贫、社会兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融脱贫、社会扶贫“十大重点工程”。

二是全面落实“三保障”和四项全覆盖工作。在“保障义务教育”上,帮助落实建档立卡贫困家庭贫困生相关免费教育、培训政策。在“保障基本医疗”上,9月30日前完成年度贫困人口大病救助费用报销支付工作,确保省“351”、市健康医疗保障“1__”政策结算拨付到位。在“保障住房安全上”,确保本年度预脱贫的贫困户在9月30日前全部完成危房改造任务,__年底前完成所有贫困户的危房改造任务。同时,加大资金和项目投入力度,全面推进贫困村贫困户安全饮水、生产生活供电、路面硬化、网络入户四项全覆盖。

三是加大扶贫项目资金投入和监管。不断增加财政资金投入,按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金,清理收回的财政存量资金中可统筹使用部分,按50%以上比例用于脱贫攻坚,统筹整合的资金不低于到县涉农项目资金总量的40%。严格扶贫项目实施和资金拨付使用流程,避免现金流动。财政、审计、监察等部门开展定期和不定期督查、审计,严肃处理套取骗取、虚报冒领、截留挪用财政扶贫资金等违纪违法行为。

四是加强督查巡查力度。坚持一月一督查、一月一通报,持续加大督查巡查力度;完善考核办法,依托大数据平台全程留痕、预警反馈等功能,强化包保干部的扶贫包保过程督查;坚持把扶贫成效纳入干部提拔使用考核内容,把日常督查结果纳入年终考核内容;全面落实脱贫攻坚责任制实施细则,切实履行好党政主体责任、班子成员责任和属地镇村责任。

五是加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、省、市各项决策部署和扶贫惠民政策,不断提高政策知晓率,通过发放“明白纸”,“一封信”,入户宣传等方式,扩大宣传效果,开展政策解读,宣传脱贫典型人物、先进事迹,激发群众脱贫致富的热情,增强内生动力,传导脱贫光荣、致富光荣的正能量。

下一步,我们将围绕“1234”工作目标,坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个全覆盖,认真落实“六看六确保”要求,全力做好产业扶贫,进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任,鼓起“敢叫日月换新天”的勇气,拿出“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚年度战役。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

__州始终牢记习总书记“军中无戏言”的训示,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,按照省委、省政府总体要求,始终将脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生和头等大事,按照“六个精准”要求,强化“四个意识”,落实“五个一批”,苦干实干,改革创新。全州__年底有建档立卡贫困人口34.58万户、108.94万人,建档立卡贫困村729个。__年以来,全州实现274个贫困村脱贫,累计减贫59.4万人(其中__年脱贫15.55万人;__年脱贫26.20万人、出列7个村;__年脱贫17.66万人、出列267个村),减贫数量居全省第一,农村贫困发生率由31.3%下降到14.3%。目前,全州现留存贫困人口49.5万人、贫困村455个。__年在全省贫困地区精准扶贫实绩考核中位列第一方阵排位第二名,__年取得第一名的成绩。

一、主要工作。

(一)筑牢决战保障,健全“五大机制”

一是健全领导机制。坚持党政“一把手”负总责,成立脱贫攻坚指挥部,由州委书记任组长()、州长任第一副组长(指挥长)分管脱贫攻坚工作,州委副书记兼任领导小组(指挥部)办公室主任,分管副州长兼任领导小组(指挥部)办公室常务副主任。二是健全工作机制。坚持以脱贫攻坚统揽全局,组建“五个一批、基础设施、金融扶贫、资金整合、东西部扶贫协作、高山片区综合扶贫”等10个专项工作组,分别由1名州领导挂帅,牵头10个工作专班,实行集中统一指挥。三是健全整合机制。指导县市出台《财政涉农资金统筹整合指导意见》和《实施办法》,制定《__州易地扶贫搬迁资金管理办法》、《__州财政专项扶贫资金精准扶贫项目备案管理办法》等,实现资金足额保障和使用精准。__年,州本级预算安排扶贫资金3.99亿元,全州共统筹整合财政资金121.1亿元(其中安排“五个一批”财政专项资金84.8亿元)。__年全州预算安排精准扶贫资金58341万元(本级预算安排22160万元),全州计划统筹使用资金149.65亿元(其中:财政资金74.37亿元、社会资金75.28亿元)用于精准扶贫,1至6月,全州用于精准扶贫“五个一批”专项资金56.7亿元。四是健全落实机制。制定“落实脱贫攻坚重要政策措施责任清单”和“精准扶贫年度任务清单”,以目标导向、任务牵引等指导推进全州脱贫攻坚工程。出台《州直、县市、乡镇精准扶贫目标责任考评办法》,考核权重分别提高到33%、70%、70%。五是健全监督机制。出台《精准扶贫精准脱贫督查巡查办法》《精准扶贫工作问责暂行办法》。人大机关开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”,政协机关开展调研监督,各民主党派开展扶贫监督,纪委系统开展大数据比对和扶贫领域监督问责,为脱贫攻坚提供了坚强的保障。加强审计监督,扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作得到了省纪委和省扶贫办的肯定。

(二)落实帮扶措施,推进“五个一批”

针对不同的贫困原因、类型,实施“五个一批”,统筹推进脱贫工程。一是“发展生产脱贫一批”。全州729个贫困村按照一村一业、一村一品,明确了主导产业。其中,648个村建立了1031个产业合作社,309个村建立了397个金融互助合作社,579个村对接了540家龙头企业。二是“易地搬迁脱贫一批”。__年,全州实施易地扶贫搬迁2.97万户9.64万人,占省2.07万户6.9万人指标计划的143.5%和140.3%。全州__年计划实施的626个集中安置点完成场平施工554个,整体建设完工12个,拆除旧房5346户。截至6月底,全州共启动建房32006户100491人,占__年省定任务数的115.3%和116.7%,提前实现“二季度开工率100%”的目标,全州已累计搬迁入住76932人。三是“生态补偿脱贫一批”。贫困人员转移成护林员7398名,人均工资4000元;兑现生态公益林补偿资金3122.2万元,涉及1514个村9.8万户30万人,户均补偿320元;退耕还林25.88万亩,涉及833个村3.17万户10.15万人,户均补助4145元。四是“发展教育脱贫一批”。“全面改薄”累计投资11.86亿元,启动661所中小学校舍建设项目1151个;“学前教育三年行动计划”已累计投入__、__、__三个年度资金共计1.46亿元,利用中央学前教育专项资金启动园舍建设项目88个;300名贫困学生录取成为农村小学全科教师及幼儿园教师定向委培生,统招统考农村义务教育学校教师1047名;申报“泛海助学行动”贫困家庭大学新生专项资助2216人,共计1108万元。五是“社会保障兜底一批”。制定《最低生活保障实施办法》、《医疗救助实施办法》和《临时救助实施办法》,提高保障标准,完善保障体系。对全州11.7万户20.06万农村低保、1.76万农村五保对象实现应保尽保。

(三)强化精准发力,实施“六大工程”

一是着力夯实脱贫基础。围绕贫困村脱贫标准和脱贫规划,重点解决“行路难、饮水难、用电难、通信难”等制约发展的“最后一公里”问题。二是着力实施金融扶贫。激活金融扶贫资源,运用金融服务杠杆,撬动产业扶贫到村、到户落到实处。全州建立金融扶贫风险补偿金2.25亿元,撬动扶贫小额贷款14.63亿元,其中给建档立卡贫困户发放贷款7.85亿元,给新型市场经营主体发放贷款6.78亿元,带动贫困户3.02万户。在建档立卡贫困村建立金融精准扶贫工作站571个。__年1至6月,向建档立卡贫困户新增发放小额信贷3.35亿元,获贷5256人。三是着力实施旅游扶贫。__州作为国家第一批全域旅游创建示范区,旅游业年均带动10万贫困群众脱贫致富。四是着力实施电商扶贫。来凤县、鹤峰县、咸丰县相继被纳入全国电子商务进农村综合示范县,__市纳入全省电子商务进农村综合示范县。全州729个贫困村已建立电子商务乡村综合服务站511个,带动近2万贫困群众从事电商产业,人均年增收__元以上。五是着力实施光伏扶贫。截至目前,全州已投资2.5亿元,建成村级光伏电站161个,建设总规模25292千瓦,并网村级光伏电站140个。国网公司为巴东118个贫困村建成每村200千瓦的光伏电站,解决贫困村集体经济收入和部分贫困群众脱贫问题。六是着力实施东西部扶贫协作。__州纳入国家东西部扶贫协作范畴并由杭州市结对帮扶以来,杭州市、__州高度重视,加强互动互访,双方高层领导成功互访并达成协作共识,双方正式签署《杭州市人民政府__州人民政府东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议(__—2020年)》,杭州市8个区与__州8个县(市)全面开展“携手奔小康”行动,相关州直部门与杭州市对口部门深入对接,州县两级领导机构、工作专班全面组建并高效动作,扶贫协作各项工作有力推进。

(四)强化社会扶贫,整合“三类资源”

一是整合国家、省帮扶资源。30年来,农业部倾心倾情倾力支持__脱贫攻坚,国家电网公司、武汉大学、国新控股、华中农业大学、中国铁塔公司等国家定点帮扶单位,在产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、基础设施、智力扶贫等方面给予__州大力帮扶。省616对口帮扶、省内经济强市对口支持帮扶8个县市,省直组建了34个工作队常驻贫困村,省级层面有效整合部分学校、三级医院、国有大中型企业、民营企业、劳务协作等帮扶资源,形成集团式帮扶格局,帮扶成效明显。二是整合驻村帮扶资源。州、县、乡三级同步推行领导干部联系贫困村、单位结对帮扶贫困村和干部结对贫困户工作制度,据初步统计,全州有494支驻村工作队、686家驻村单位、1280名驻村队员、5.4万名干部职工结对帮扶贫困村、贫困户。__年,直接投入帮扶资金近4亿元,帮助引进各类资金约5亿元;引进项目822个,引进人才356名,引进技术404项;组织举办培训班1135期9.3万人次,组织劳务输出3.3万人次,资助贫困学生7654个;帮扶4.3万户贫困户脱贫,贫困户人均增收1110元。三是整合市场资源。探索“龙头企业+专业合作组织(家庭农场)+基地+贫困农户”等产业化扶贫模式,建立贫困农户与市场主体共同发展的利益链接关系。各类企业通过产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、技能培训、公益捐赠、扶贫项目实施等方式积极参与精准扶贫工作。大力开展“千企帮千村”工作,有847家州内外民营企业、181家专业合作社参与脱贫攻坚,累计投入帮扶资金约6亿元。

(五)发动“春季攻势”,落实“九大行动”

1—24日(农历腊月二十七),州委、州政府召开全州脱贫攻坚暨驻村帮扶视频会议,向州、县、乡、村四级部署脱贫攻坚“春季攻势”。州扶贫开发领导小组印发《__州__年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》(__州政扶组发〔__〕3号),结合实际,埋头苦干,在“春季攻势”行动中找准了“最短的短板”,落实“九大行动”(召开一次贯彻落实会议、开展一次调查研究、开展一系列现场办公活动、开展一次走访慰问、落实一支帮扶队伍、召开一次专题研究会议、形成一份脱贫规划、上报一份工作总结、开展一次业务培训),解决了一批制约发展的瓶颈问题。

二、存在的困难和问题。

作为“老、少、山、贫、库”地区,要在2020年底顺利实现整体脱贫、与全国、全省一道全面建成小康社会,__州还面临许多客观困难:

(一)基础设施十分薄弱。全州还有5159公里撤并村通畅工程、19838公里规模以上自然村通畅工程需要建设,绝大多数没有项目资金来源,目前尚有资金缺口__亿元。全州仍有65万饮水困难人口,目前无水源工程的乡集镇有22个,枯水季节只能限时供水。农田水利基础设施差,全州耕地有效灌溉面积144.6万亩,仅占全省的3.33%。低电压户的问题依然存在,通信覆盖还有死角盲区。

(二)公共服务均等化水平低。一是专业技术人才匮乏。农村教师、医生等专业人才匮乏、从业人员素质偏低、专业人才流失严重,专业人才既引不来,也留不住。二是公共服务设施落后。目前全州还有一半以上的小学服务半径超过4公里,初中服务半径一般在50公里左右,全州学前教育三年毛入园率仅为71.07%(国家“十三五”规划为85%)。2360个行政村中,有760个村卫生室未完成标准化建设。

(三)产业带动力不强。我州经济总量不大,特色产业总体呈“小、散、弱”的特点,产业结构不优,辐射带动力不强。一是农产品加工水平不高。全州年销售收入超过1亿元的龙头企业只有32家,仅占农业产业化龙头企业15%。市场主体实力偏弱,企业在设备升级、科技研发等方面投入不足。我州特色产业除了烟草外,其他产业都是以初加工为主,精深加工不足,没有形成完整的产业链,特色产业的价值链实现不充分。__年全州农产品加工业与农业总产值之比仅为1.12:1,远远低于全省2.5:1、全国2.12:1的平均水平。二是品牌知名度不高。我州只创建了4件中国驰名商标,而省内的宜昌则有51件,荆州创建了24件。州域公用品牌如__玉露、__富硒茶品牌等,虽然价值一直在提升,但距离全国知名茶叶品牌还有很大的差距。三是市场体系不健全。我州属于产品进入市场,农村流通不畅通,物流覆盖网络不全,特色产品外销难。__年,全州农产品出口额只有2600万美元,在州级农业产业化龙头企业主营业务收入中占比不到1%。

(四)脱贫攻坚仍有工作差距。一是思想认识差距。有的单位和部门,把“天大”的事当成一般的工作进行安排部署,政治站位不高。有的没有大局思想,凡事从部门利益考虑出发。有的舍不得派出精兵强将投入一线战场,“交差”了事。二是整改工作有差距。根据中央、省考核反馈的问题及“春季攻势”自我梳理的问题形成整改方案进行专门整改,形成全州6大类26小类的问题清单,全州整改100多万条信息数据,消除硬伤近2万余人。根据这次8个工作组为期五天的暗访情况,全州还是存在整改不彻底,一些问题长期存在并反复多发。三是工作作风有差距。文件精神学得不够,调查研究深入不够,矛盾问题分析不够,致使一些重点工作的突破、项目的落地、政策的落实存在不同程度的差距。驻村帮扶不够扎实,重形式,轻内容,引导教育群众激发内生动力不够,所办实事不多,群众满意度不够高。

三、下一步工作计划。

6月23日,习近平总书记在__太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究深度贫困之策。__州委书记李建明参加座谈会并汇报了__州的脱贫攻坚工作情况。当前,我们正按照中央和省委、省政府的要求部署,尤其是习总书记座谈会上提出的8条要求,结合__实际,对标对表,坚持目标任务导向,以“严实”的作风、“钉钉子”的精神、“绣花”的功夫,认真贯彻习总书记深度贫困地区讲话精神,引领推动全州脱贫攻坚。下一步,重点要做好以下几个方面的工作:

(一)进一步压实领导责任,确保责任上肩。将精准扶贫工作摆在更加突出的位置,强化“五级书记抓扶贫”和各级各部门党政“一把手”负责制,落实扶贫开发党风廉政建设责任,要求各级各部门“一把手”要将精准扶贫工作放在心上、拿在手上、扛在肩上,亲自安排部署,亲自检查督办。全党动手,全民动员,各行出力,各方支援,形成强大合力。

(二)进一步聚焦脱贫目标,确保补齐短板。组织各县市按照省级最新要求于8月底前明确__年度预脱贫出列的贫困村和贫困人口,并组织各级各部门严格对照脱贫标准,重点对年度预脱贫贫困村和贫困户开展脱贫达标评估,列出问题清单,逐一进行整改,以问题为导向限期补齐差距短板,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。

(三)进一步细化实化措施,确保政策落实。带着对贫困群众的深厚感情扶贫,瞄准他们最迫切的需求,重点在财政金融政策支持产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等方面进一步完善政策措施。选派最得力的“硬人”充实驻村帮扶工作队伍,严格教育,严格管理,着力解决贫困群众最关心、最直接、最现实的实际困难,确保提升贫困群众的满意度。

(四)进一步加强机制创新,确保项目落地。坚持解放思想,在项目实施过程中,推进体制机制改革创新,按照“先达标、后提高”的要求,从完善规划做起,重点实施一批路、水、电、通信、危房改造(含易地扶贫搬迁)工程。加大资金整合力度,“真整实整”,“应整尽整”,为项目实施提供足够的资金保障。加大对乡镇、村级基层干部和驻村干部的业务培训力度,充分发挥贫困农户在项目实施和管理中的主体作用,扎实推进项目落地,提升群众的获得感。

(五)进一步加强督查巡查,确保脱贫实效。加大监督检查力度,全面落实《__州脱贫攻坚督查巡查工作实施细则》(__州办文[__]29号),健全完善脱贫攻坚督查巡查机制,真督实查真问责,杜绝虚假脱贫、数字脱贫。进一步完善考核考评机制,真考实核,实行最严格的考核办法,发挥考核“指挥棒”作用,树立正确导向,确保脱贫成效。

今年以来,__县委、县政府在上级党委、政府的正确领导和有关部门的精心指导下,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦精准识别、突出产业扶贫、抓好金融扶贫,有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展。目前,我县共有贫困村54个,贫困户15936户,贫困人口37000人,计划今年完成18个贫困村、1.4万人脱贫任务,2019年全面实现贫困村退出、贫困县摘帽。现将我县脱贫攻坚基本情况汇报如下:

一、提升政治站位,职责履行到位。

(一)深化认识,凝聚共识。坚持把贯彻落实习近平总书记扶贫开发系列战略思想特别是在陕西、贵州、宁夏、__召开的扶贫工作座谈会上的讲话精神,作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循;坚持以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度,实干干实、精准发力,聚焦突出问题、狠抓整改、确保成效,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

(二)强化领导,完善措施。成立了8个脱贫攻坚重点任务专项推进组,进一步完善脱贫攻坚重点任务推进机制,持续推进各项脱贫攻坚措施落实;由县扶贫办统筹负责,指导各乡镇(街道)建立问题整改指导小组,深入全县206个农业村进行实地业务指导,帮助做好脱贫攻坚问题整改工作。

(三)宣传培训,做浓氛围。围绕做浓宣传氛围,提升帮扶干部业务水平,提高群众知晓率和支持率,开展“五个一”宣传活动,即:开一次群众会,组织召开村民组全体会议,宣传扶贫和脱贫攻坚政策,至目前共组织入村政策宣传__多场(次);发一本小册子,编印《脱贫攻坚文件汇编》、《__县脱贫攻坚知识汇编》和《__省脱贫攻坚整改工作二十问》等政策合订本,各印制3万余份,确保帮扶一线干部人手一册,做到对政策熟记于心、了然于胸;印一张明白纸,将扶贫政策中与贫困群众密切相关、核心重点部分进行摘编,印制3万余份精准扶贫到户政策明白纸发放至全县所有建档立卡贫困户和脱贫攻坚责任组成员;发一个爱心袋,统一制作发放了3万余份贫困户明白卡资料袋,方便贫困户把各种卡本统一存放;树一个公示栏,由县财政出资420多万,统一标准、式样、内容,在全县1642个自然村设立脱贫攻坚公示栏,在公示栏内宣传扶贫政策,公示扶贫信息,营造脱贫攻坚浓厚氛围。

二、聚焦突出问题,切实整改到位。

(一)聚焦精准公开,打牢脱贫基础。一是识别全覆盖。即“四个必到”,年人均纯收入在4000元以下的低收入户必到,__年、__年、__年已脱贫退出的贫困户必到,扶贫开发系统上所有贫困户必到,所有低保户、散养五保户、残疾人必到,实现了对全县206个农业村委的全覆盖、无遗漏。止目前,已走访了全县206个村102367户,占总农户的46%;完成了51089份《精准识别入户普查表》的填写工作和15940户档卡的填写工作。二是过程全公开。由村脱贫攻坚责任组组长牵头,严格按照“六步工作法”,通过采取上门宣传,对外出群众打电话、发短信等方式,充分征求群众意见,并逐自然村召开群众大会,公开评议、张榜公示,确保群众满意。三是上下全联动。通过开展脱贫攻坚问题整改秋季集中活动和“三率三度”(消除错评率、漏评率、错退率,提高档卡信息准确度、帮扶工作满意度、扶贫政策知晓度)整改会战月活动,采取县乡村上下联动,帮扶责任人、脱贫攻坚责任组与村组干部集体审核的方式,对户卡、村簿、乡档逐一校对、相互印证,对疑似存在的识别不精准、档卡不规范等错误,综合运用入户走访、实地核实等方式,确保识别精准、档卡规范、信息互应,为精准帮扶打牢基础。

(二)聚焦规范高效,严格资金管理。一是完善机制。根据上级要求,结合__实际制定了《__县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》《关于利用整合资金对非贫困村基础设施建设的实施意见》等方案,加大财政涉农资金统筹整合力度,完善资金使用机制,切实提高资金使用精准度。二是规范程序。制定了《__县扶贫项目公告公示制度》,项目实施前,要求资金、项目等在《舆乡风》、政府网站等新闻媒体以及项目所在地村委公告公示,并接受广大群众的监督;项目实施后,工程类项目档案附有项目公示照片、工程前后对比照片,到户增收项目档案附有公示照片、实物发放现场照片;项目所在地村委成立项目监督小组参与项目监督与管理。三是强化管理。成立了由县委常委、副县长任组长的资金整治领导小组,加强对扶贫资金使用的监督;制定了《__县扶贫资金管理办法》和《__县扶贫资金项目监督检查工作方案》,对财政专项扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程,所有项目都严格规范招投标程序,实行县级报账制,年度资金全部接受审计部门审计;组成6个专项检查组,对__年至__年2.8亿元扶贫资金逐项逐笔进行审核。四是加快拨付。加快扶贫资金拨付进度,实现当年扶贫资金当年拨付完毕。__年共统筹整合资金2.18亿元,安排项目212个,截止目前已拨付资金2.11亿元,结余资金项目质量保证金831.43万元。__年到目前共整合资金4.95亿元,安排项目130个,已拨付1.9亿。

(三)聚焦因人施策,精准帮扶措施。我们建立贫困户动态帮扶机制,在真正弄清贫困户致贫原因的基础上,综合采取多种措施精准帮扶,并根据个人意愿和实际情况适时调整,坚决避免出现一兜了之、一策到底的现象。目前,经过精准识别后全县共有贫困户15936户37000人,其中因病致贫占56.7%,因残致贫16.53%,因学致贫占2.97%,缺技术7.92%,缺劳动力10.02%。一是对有劳动能力缺技术的,对贫困户进行技术培训,共计6500名;并投资5304.5万元扶持经过技术培训掌握一技之长的10609户贫困户发展特色种养业;二是对有劳动能力缺资金,但有创业意愿的,政府投入3500万作为风险抵押金存入金融机构,发放小额贷款助其创业,目前累计发放贷款1.35亿元带动贫困户2253户创业;三是对有劳动能力有技术的,出台优惠政策鼓励企业合作社带动贫困户就业脱贫,目前共带动8500多人就业,另外开发公益性岗位,优先聘用780名贫困户为护林员,每年增收2935.89元;四是对无劳动能力无技术无资金的,我们采取政策兜底、入股分红等方式帮助其实现增收脱贫;五是对于因病致贫、因病返贫常见的45种大病病种患者,其医疗费用除经新农合、大病保险报销外,其余部分由县政府进行兜底;六是对因学致贫的,今年以来我们在兑现各项政策资金101.84万元的基础上,创新资助模式,对高中阶段以上建档立卡贫困户、农村低保户、残疾、孤儿四类家庭学生,发放资助金,并免除学杂费、住宿费。

(四)聚焦全面提升,完善基础设施。一是科学规划。根据县脱贫规划以及贫困村实际和今后发展需要,围绕贫困村精准退出七项重点基础设施,提前高位谋划、提前规范准备,做好前期各项准备工作,确保当年项目当年建设、当年投产、当年见效。目前,已着手准备对2018年项目进行谋划,并完善招投标等相关程序,确保2018元月各项目能够顺利实施。二是创新模式。将完善贫困村基础设施与推进农村人居环境综合整治结合起来,引进海天集团负责全县16个乡镇垃圾中转站等基础设施建设;引进____物业公司负责乡镇所在地、全县农村保洁,并负责全县农村环境卫生基础设施建设工作。三是加快进度。__年以来,新修道路65条,共长287.325公里,投入资金17199.5万元;对75个村委实施安全饮水工程,共投入资金7374万元;农村电网升级改造345个台区,共投入资金4700万元。新建综合文化活动中心34个,投入资金5128.6万元;新建标准化卫生室29个,投入资金774.6万元;对22个贫困村委有线电视网络进行升级改造,共投入资金1708万元。全县所有贫困村通班车和网络全覆盖。

三、创新方式方法,政策落实到位。

(一)创新产业扶贫,实施带贫工程。一是主导产业强力带动。芝麻产业方面,积极对接国家芝麻科技创新中心,建设占地8000亩的蓝天芝麻小镇产业园;出台芝麻种植专项补贴和种植保险,拨付种植补贴540万元,保险资金60.34万元。我县白芝麻种植面积达35万亩,带动6000户贫困户增收脱贫。今年9月4日,我县召开芝麻产业大会,邀请8个国家的24名外宾、国内外的113家著名企业、全国26家科研院校300多人参加。防水产业方面。我县是建筑防水之乡,外出务工人员达30万人,__“防水人”遍布全国各地。我县立足这一优势,规划建设了占地1000亩的建筑防水产业园,吸引奥远玉海、蓝翎环科等新型环保建筑防水材料生产企业26家入驻,就近吸纳贫困户1200人就业,转移5000名贫困家庭劳动力在外地从事防水施工。二是“巧媳妇”工程星罗棋布。整合1.8亿元资金在206个农业村建设扶贫车间,推动华东、中冠、锦裳等20多家企业在基地布点,实现车间到村、就业到户、增收到手。已培育“巧媳妇”加工点261个,其中省级“巧媳妇”工程示范基地1个,市级5个,实现5.2万群众就近灵活就业,带动贫困户15771人增收。特别是以户外藤编为主导,建设1000亩户外用品产业园,吸引了格莱特、中冠、华东等10多家知名企业入驻,在全县设立172个加工点,吸纳1.2万人就业,其中贫困户4200人,形成了“基地+扶贫车间+贫困户”的产业模式。我县已成为继浙江之外全国最大的藤编基地,“巧媳妇”工程也成为我县产业扶贫的金牌工程。9月29日全省实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚现场推进会在我县召开。三是“小微”企业百花齐放。建立“小微企业”孵化园,出台农民工返乡创业税收、用地等优惠政策,连续13年每年正月初八隆重召开农民工返乡创业表彰大会。至目前,全县返乡创业人员达2.5万人,创办各类企业3600家,遍布全县各乡镇,年产值近30亿元,带动贫困户1.6万人。四是“龙头企业+合作社”全面铺开。培育以芝麻加工、畜牧养殖为特色的康博汇鑫、瑞亚牧业等54家龙头企业;培育以特色种植的李芳庄、鑫芳等合作社74家;培育面积在200亩以上的高效生态农业基地167个,规模标准化养殖场52个,畜禽养殖专业合作社39个。今年以来,已拨付入股分红资金7339万元,带动11279户贫困户致富脱贫。五是光伏项目整体推进。投资2.2亿元,在全县101个贫困村每村建设300kw小型电站,10月底全部并网发电,每年可为1万户贫困户每户增收3000元。

(二)创新安居工程,实施“交钥匙”工程。一是政府代建。对既没有资金又没有劳力的特困户,由乡镇政府组织工程队施工,经竣工验收后,交付贫困户,实现贫困户危房改造零负担。二是群众自建。对缺乏资金、但有劳力的,根据建房规划,将补助金直接发放给贫困户,由群众自建,村委和群众代表监督,乡镇政府组织验收。三是标准补贴。对人口较多、建房超过规划标准的,按规划标准给予补贴。每户补贴标准为5000至40500元。今年计划投资8659.5万元对全县3185户贫困户集中实施危房改造工程,已改造2921户,其余在12月底前全部完工。

(三)创新医疗救助,实施“暖心”工程。创新建立“43221”医疗救助政策体系,“四免”:由县财政出资为免费为贫困户全额缴纳医疗保险、大病补充保险和意外伤害保险,同时就诊时免补偿起付线和住院押金。“三提高”:贫困户门诊治疗和住院报销比例提高5%,对慢性病患者门诊治疗报销比提高5%,对不符合慢性病标准没有住院治疗的,又确需长期服药或在家治疗的按慢性病患者补偿政策执行,每人每年可报3000元。“两工程”:即重度残疾人集中供养工程,目前正在实施,与华大基因合作开展新生儿筛查工程;“两兜底”:即对贫困精神病患者,在县中心医院定点救治,费用政策补偿后,剩余部分由县财政兜底;对患有慢性阻塞性肺气肿、尘肺等45种因病致贫或返贫的常见45种大病病种,住院医疗费用除政策报销外,剩余部分由县财政兜底。“一补偿”:即对贫困大病患者住院的,除按规定享受政策救助补偿及其他救助,剩余合理费用再补偿20%。止于目前,我县对贫困户看病补偿2500多人次,救助130余万元。创新“互联网+精准扶贫+分级诊疗”新模式,县政府与__华和得易信息技术发展有限公司合作,一是建设区域协同医疗平台,县4家医院设立了互联网+医疗精准扶贫服务中心,各乡(镇)卫生院设立服务站,达到县、乡两级医疗机构互联互通;二是建立县、乡两级生化、心电、影像等三大协同检查检验中心,实现检验同质同步、资源共享;三是建立以“1+3”签约模式为核心的分级诊疗精准帮扶体系,让每名患者同时拥有县、乡、村三级3名“家庭医生”;四是建立医生定期巡诊制度。自新模式运行以来,已协同诊疗农村患者1000多人次,乡村巡诊30000多人次,“1+3”签约发卡8675人。

(四)创新教育扶持,实施“育才”工程。一是严格执行政策,今年以来对符合条件的468名学前教育学生发放保教费和生活补助资金23.4万元;对义务教育阶段1653贫困家庭学生发放营养改善补助资金33.06万元,对792名贫困家庭寄宿学生发放“一补”资金45.38万元。二是创新资助模式。对高中阶段以上贫困家庭学生,除享受国家有关政策外,为全县637名建档立卡贫困户、农村低保户、残疾、孤儿四类家庭学生,发放资助金95.55万元免除学杂费、住宿费共计57.8万元。三是组织社会资助。去年以来,动员社会力量,筹资416.7万元,资助2083名困难家庭学生每人__元。

四、明确工作导向,责任压实到位。

(一)强化责任。一是强化各级主体责任。建立了县脱贫攻坚领导小组联席会议制度,定期研究脱贫攻坚工作;从县直单位抽调11名人员充实扶贫办;研究出台乡镇专项考核方案,明确脱贫攻坚作为乡村工作的主导和重心,明确由副书记主抓扶贫工作,不脱贫不调整,同时成立了脱贫攻坚办公室,配备了3—5名专职扶贫助理,同时为各乡镇街道配备3名专职微机员;强化村支书和村委主任责任,在全县206个农业村建立村级脱贫责任组,对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。成立了全县帮扶干部管理办公室,对全县帮扶队伍进行精细化管理;建立了县领导包乡包村包户、帮扶工作队结对帮扶、第一书记全身心投入、企业真帮真扶的“四位一体”全覆盖帮扶机制。县四个班子领导都分包有乡镇和贫困村,每人分包4户贫困户;从县直单位和乡镇(街道)抽调618名优秀年轻干部,与原单位工作脱钩,组成3人驻村帮扶工作队,由驻村第一书记任队长,吃住在村,做好所驻村脱贫攻坚工作,另抽调7000多名党员干部与贫困户结对帮扶。三是强化督导责任,重新调整了9个督查巡查组,每组由1名组长、1名副组长和2名成员组成,均与原单位脱钩进行专职督导,与所督查乡镇街道同奖、同罚、同问责。

(二)转变作风。县四个班子领导充分发挥示范带头作用,既当“指挥员”,又当“战斗员”。带头认真学习、研究、落实脱贫攻坚政策,做脱贫攻坚的“明白人”;带头联系贫困乡镇,分包4户贫困户,不分周末假日,深入所分包贫困乡村,检查指导脱贫攻坚工作,走访慰问脱贫攻坚困难群众和脱贫一线干部;带头落实“五个一”活动,即到帮扶对象家中吃上一顿饭,帮助帮扶对象打扫一次卫生,到帮扶对象家中再核对一次档。全县各级各部门充分发挥工作主动性,切实转变作风,认真开展“五个一”帮扶活动,积极投身脱贫攻坚工作,认真为贫困群众解决实实在在的困难。比如:针对贫困户中存在“黑户口”而无法进行识别问题,我们认真排查,整理有关资料,为432名“黑户口”贫困人员解决户口问题;针对残疾人行动不便等问题,组织残联、卫生等部门组成工作队,深入全县所有农业村,为2701名肢体、智力等残疾人现场新办理了残疾证;省建行驻郭楼镇陈集村第一书记李卫军在驻村期间,引进了服装厂,兴办了__兴发科技公司,建设蔬菜大棚36座,吸纳38户贫困户入股分红;高杨店镇陈刘村脱贫攻坚责任组群众基础深厚、工作扎实,在省核查期间表现突出,受到核查组的认可。

(三)严格奖惩。对全县脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为等违法违纪行为,实行不隔天、不过夜从快从重处理。用好考核指挥棒,明确今后优先从脱贫攻坚一线提拔和使用干部,对驻村帮扶队员考核结果优秀的,在评先表优、提拔使用、晋升职级等方面优先考虑,进一步激发了贫困村第一书记的工作积极性和主动性,使他们有信心、有决心带领全县贫困群众脱贫致富。

虽然我县在脱贫攻坚工作中取得了一定成效,但还存在着产业发展缓慢、村集体经济薄弱、贫困人口内生动力不足、自我发展意识不强等问题。下一步,我们将认真贯彻中央、省市委的决策部署,落实好各位领导的意见和建议,坚定信心,创新举措,实干干实,坚决打赢脱贫攻坚战。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况报告集合

20__年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到20__年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。

一是加强组织领导。成立了x县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。

二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《x县全力推进四年脱贫攻坚意见》《x县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《x县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。

三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。

四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口。

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别"不漏一户,不落一人"。

一是严格程序。按照"农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案"的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和"两不愁、三保障"识贫标准,通过"一进二看三算四比五公示",对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。

二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别"五清"核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到"一户一档"底子清、"一人一策""一户多策"措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县"五清"核查工作给予了充分肯定。

三是落实"回头看,再核实".按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到"应进则进、应出则出",进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,x县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,x县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。

一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展"万名干部帮万家"、驻村帮扶、"百企帮百村"和乡贤结对帮扶等"四结对"活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等"四协同"工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。

二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《x县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实"干部当代表,单位做后盾,领导负总责"帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。

三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:x县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户。

一是逐人逐户制定帮扶措施。"精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人"为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了"一户一策、一户多策"的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫"套餐",确保扶贫攻坚"精准到村、精准到户",力争率先摘掉"贫困县"的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照"5个办法"和"5个实施方案"要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了x县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《x县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《x县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《x县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《x县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《x县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《x县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《x县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《x县转移就业脱贫实施方案》《x县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,x县发改委结合x县实际制定出台了《x县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部印发了《x县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的_氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实。

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。

二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《x县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至20__年底,x县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,"保"和"救"的压力大。

二是农业产业化进程慢,转移就业有限。x县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。

四是财政收入少,保障压力较大。x县属于典型的"吃饭财政",全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实"五条途径"."转"字方面,聚力打造"中国生态主食厨房",培育壮大产业集群,增加就业岗位。"扶"字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。"搬"字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。"保"字方面,积极探索推进低保线和贫困线"两线合一",在今年年底前,优先落实对"鳏寡孤独痴残"六类特殊困难群众的政策兜底。"救"字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等"双十"工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

20__年,乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求,深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神,认真学习重要讲话精神,紧扣县委、县政府工作大局,抓实脱贫攻坚工作,现就20__年脱贫工作报告如下:

乡位于县西北部,距县城76公里,平均海拔1112米,辖7个行政村35个农业合作社4140人,精准扶贫建档立卡贫困户236户848人,20__年已脱贫29户87人,20__年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个,其中村距乡政府驻地21公里,幅员面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地面积273亩,全村辖2个农业合作社47户196人,现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人,贫困发生率达20%,是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,耕地面积580亩,现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人,贫困发生率达24%,是典型的北部高村。

自实施精准扶贫、精准脱贫以来,乡党委、政府主动作为、攻坚克难,在团市委、县安监局、河林场的大力支持下,以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任,深入推进“1+6”扶贫攻坚行动,其开展情况如下:

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合,制定了《乡十三五发展规划》、《乡20__---20__年度脱贫攻坚方案》,7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”,面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际,新栽植核桃1300亩,发展家庭“四场”及种养业大户41户,专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口,解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户,全额兑现补助资金;启动农网升级改造,已完成智能表安装工作,、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里,确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目,现已完成地基基础工程,预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目,新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三,严格城乡低保评议,应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访,团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问,提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖,提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响,我乡仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困线边缘,如遇自然灾害、疾病等情况,极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程,群众安全饮水仍无法解决,村村通宽带更无从谈起,部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯,全乡患风湿关节病的居多,据统计,共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍,因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差,大量家庭举家外出,尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿),留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础,但没有专业合作社和大户带动,无规模、无产量;有大量的荒山荒坡,但没有流转和开发利用。集体经济空壳,民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查,全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人,两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人,资金压力十分巨大。

1、加快基础设施及配套建设:提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准,优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程,打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁:整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金,充分发动群众,建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业:利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金,在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式,以村、村为中心,重点打造“生态养殖基地”,培育1个生态养殖专业合作社,发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助:针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况,一是普及好防病的卫生常识,二是对接医疗专家查病因除病根,三是用好用活政策,及时救助,减少群众因病返贫的顾虑。

张新镇辖9个中心村,1个社区,总人口14894户63065人,耕地面积57472亩。目前张新镇建档立卡户1957户6624人。2014年已脱贫263户1169人,2015年已脱贫288户1202人,2016年已脱贫263户1056人。2017年脱贫218户795人,2018年脱贫388户,1187人,2019年脱贫438户1035人,2020年脱136户301人,贫困村钟陶营村、马大村、谢寨村均已出列,目前贫困发生率为0%。主要致贫原因为因病致贫占40.5%,因残致贫占20.4%,缺技术占12.8%,缺资金占12.2%,缺劳力占7.2%,因学致贫占5.5%,自身发展道路不足占1.0%。目前监测户64户232人,其中脱贫不稳定户3户8人,边缘户56户208人;突发严重困难户5户16人。

2021年上半年我镇在党委、政府的领导下,在县乡村振兴局精心指导下,认真宣传贯彻落实省市县有关巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神,努力做好各项基础工作,积极采取措施,稳步推进。主要工作情况汇报如下:

(一)精准识别,确保防止返贫动态监测工作精准。

1.扎实做好建档立卡贫困户动态管理工作。2021年上半年我镇建档立卡贫困户人口自然变更133人次,其中人口自然增加32人,人口自然减少101人。确保不存在疑似错人、疑似漏人问题,坚决杜绝“两该两不该”现象的发生。

2.全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。2021年6月组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人,动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等基层力量,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。全镇应排查总数为14033户,其中,脱贫不稳定户3户,边缘易致贫户54户,一般脱贫1957户,一般农户12019户。我镇十个行政村共组织了114人,分为44个小组,在全镇范围内开展了一次拉网式大排查。此次排查的对象为全镇所有农村人口,重点排查脱贫户、边缘易致贫户,大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。

镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查,开展督导检查,对排查不实、整改不力的人员进行通报,限时整改,确保此次巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作能够落到实处。此次排查我镇共发现82条问题,已整改82条,其中“三保障”和饮水安全方面3条,脱贫人口就业方面26条,防止返贫动态监测方面45条,帮扶工作方面8条。具体表现:务工信息更新不够及时;部分群众因年龄较大对相关扶贫政策了解不够全面,不知道自己享受哪些相关待遇,部分帮扶责任人走访不到位。以上问题均已确定责任单位和责任人且整改到位。

3.开展动态管理及帮扶工作。将符合条件的农户纳入监测对象,安排帮扶联系人,开展针对性帮扶,加强监测对象档案管理,全面推行村级网格化管理模式。我镇目前脱贫不稳定户共3户8人,制定帮扶措施数22条,已落实帮扶措施数22条;边缘易致贫户共54户195人,制定帮扶措施数180条,已落实帮扶措施数176条;新发现监测户7户27人,其中边缘易致贫户2户,11人,突发严重困难户5户16人,目前已开展“两评议一公示一比对已备案”,已录入防返贫监测系统。制定帮扶措施数8条,已落实帮扶措施数5条。

实施“一户一方案、一人一措施”,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,针对性制定帮扶措施,安排帮扶资金和项目,抓好帮扶措施落地落实。对脱贫不稳定户以外的脱贫人口,加强分类管理,做到精准施策。目前设立网格196个,网格员421人,实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制,落实网格管理责任,强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

4.全力实施四大增收行动。一是贫困劳动力就业增收方面:我镇扎实开展扶贫就业活动,截至6月底,我镇贫困劳动力总3111人,已就业3111人,就业率100%。有就业需求的贫困户全面就业。二是带贫龙头企业及扶贫车间复产带贫增收方面:我镇1个扶贫车间、2个双创车间及龙头带贫企业已全部正常复工复产,带动贫困户增收。三是产业扶贫项目增收方面:加大对特色产业扶贫政策的宣传力度,目前全镇已经摸排实施特色种养户1125户,已申报达标户893户元。四是贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶增收方面:钟陶营村天仪玖种植合作社代销农产品8.9万斤,消费扶贫金额达80.1万元。

1.基础设施建设。

村道建设:道路扩面(组组通)13.7公里,已完工75%。基础设施及公共服务设施项目(水利部分)22座桥涵,投资518万元,已完工17座,剩余5座正在实施。

2.特色种养业。

产业扶贫实施:贫困户特色种养担保893户,申报特色种植业奖补资金89.3万元。申报奖补资金89.3万元,已申报激励养殖户65户,申报奖补资金6.5万元.

3.危房改造。

我镇2021年共实施危房改造8户,其中c类危房2户、d类危房6户,目前已竣工8户,竣工率为100%。申请资金8户,已申请资金13.2万元,现已拨付13.2万元。

4.教育扶贫。

幼儿资助2021年春季全镇资助共计141人,每人500元,共计资助7.05万元。贫困义教寄宿生补助全覆盖,2020年春季家庭经济困难寄宿生补助,享受义教资助694人,寄宿生625元/人,非寄宿生312.5元/人,共计27.4875万元。享受春季雨露计划195人,每生1500元,共计29.25万元。

5.医疗健康脱贫工程。

2021年1432户,4343人,由政府代缴新农合每人30元,共代缴费用4.296万元,全部标注,患者享受住院报补政策。

6.光伏建设。

2016年建成钟陶营村1个村级电站,已并网发电,每年村集体经济增收6万余元。2017集中建设2个3.1兆瓦电站。568户“三无”贫困户受益,每户每年光伏受益3000元,谢寨、马大两个贫困村每村每年受益6万元。

7.就业扶贫。

2020已开办专题培训班1次,参加培训的贫困人口36人次,极大的提升了贫困劳动者就业能力。我镇扶贫公益岗320人,每人每月增收400元。公益性岗位2人每人每月增收1725元。三个贫困村自主开发30个公益岗,每人每月平均增收400元。森林抚育员8个,每人每年4000元。

(三)精准帮扶,扎实做好帮扶工作。

一是整合帮扶责任人。统筹县、乡、村各级各部门干部职工等财政供给人员570余人,分别帮扶2018户,有效解决了“一帮多”问题。二是加强驻村帮扶。完善驻村帮扶工作机制,建立单位包村、干部包户的全覆盖帮扶责任制,进一步压实脱贫攻坚责任。进行第八批选派干部轮换,3个贫困村完善省市县驻村工作队人员配备,2021上半年,帮扶单位累计投入资金3.93万元、实施项目2个,购买本地农产品消费扶贫80.1万元。三是积极对接落实县域结对帮扶。目前正在与庐阳区三十岗乡进行对接,谋划2021年实施县域结对帮扶项目。

通过中央巡视整改,以巡视整改促脱贫攻坚,促经济社会发展,镇村两级干部精神振奋,抓巩固拓展脱贫攻坚成果信心更足、方法更加得当、干劲更足。

1、抓住关键少数,压实各级责任。

一是健全责任网络。建立“书记抓、抓书记”的一把手责任制,镇党委紧紧抓住镇党政班子成员、包村干部、村书记主任等关键少数,层层压实责任,层层分解任务,健全“横向到边、纵向到底”的责任体系,让镇村干部人人有压力,个个有任务。二是严明工作纪律。切实转变干部作风,进一步严明镇村干部工作纪律,坚决做到令行禁止,及时纠偏纠正,有效杜绝了作风不实和优亲厚友现象。三是关心培养干部。镇党委按照“严管与厚爱”相结合的原则,加强扶贫干部队伍建设。建立扶贫干部绩效考核机制,设立一定的绩效工资,对村级扶贫干部一月一考核,一月一奖惩,有效激发了扶贫干部的工作热情,两年来,我镇没有流失一名扶贫专干。

2、突出问题整改,聚焦脱贫实效。

一是对照问题抓整改。对照中央巡视“回头看”和2020年成效考核反馈问题,《安徽省2020年脱贫攻坚成效反馈问题整改》认领整改问题9条,《阜阳市2020年脱贫攻坚市际交叉考核发现问题临泉县对照排査整改》认领整改问题9条,《张新镇2020年脱贫攻坚第三方监测评估和市际交叉考核反馈问题整改》认领整改问题6条,5月底已提前完成整改任务。镇村分别建立问题整改清单,结合本部门本单位工作实际抓好落实整改,确保存在的问题改到位,改彻底。二是强化业务抓指导。分管扶贫的负责同志专职专责,专抓扶贫工作,镇扶贫办人员划片包干,责任到人,2人一组,确保每周有时间在村级指导,教会怎么整改,从而有效提高了村级干部的业务能力。三是明确责任抓分工。镇党委巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接任务分解到每一个党政班子成员和有关部门,各司其职,各负其责。形成月初认领任务,制定工作目标;月中调度推进,明确序时进度;月末考核评比,检验差距不足。

3、围绕核心内容,密切群众感情。

按照县委集中一个月“遍访脱贫户、三类户”要求,镇党委组织镇村干部全面开展走访排查活动,紧紧围绕“两不愁三保障一安全”问题,摸清核实每户的家庭情况,找准每一个重点户的问题和不足,建立清单台账,逐条对照销号,实行立行立改。一是以上率下促走访。镇党政班子成员从书记镇长做起,严格落实走访责任,做到对贫困户走访全覆盖。二是倾听民声知民情。要求镇村所有干部大走访活动杜绝形式主义、官僚主义,每一位干部要深入到群众中间,倾听群众心声,注重收集问题,掌握第一手的信息。党委书记、镇长和人大主席三个主要负责人的走访是对其他镇村干部走访效果的检验和监督,对走访发现的问题分类甄别,分类解决。三是强化措施解民忧。通过大走访,每周对走访发现问题进行分析研判,商讨对策,对普遍性问题,制定整改标准下发各村,限期整改到位;对个性问题,采取针对性措施,因户施策,让群众困难快速有效得到解决,不断提升群众满意度。

1.个别干部对巩固拓展脱贫攻坚成果工作认识不到位。伴随着各项巩固拓展脱贫攻坚成果政策的落实,工作量比较大,在完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的同时,还有其它各项工作,正所谓,上面千条线,下面一根针,这就让个别干部产生了畏难、厌战情绪,消极对待巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,没有认识到工作的重要性。

2.贫困群众的思想认识问题,等、望、靠的思想依然严重,主动发展产业、民房建设的愿望不强烈,等待观望、依赖思想严重存在。个别贫困户在享受到政策后反而产生以贫为荣的思想,不愿意发展,只愿意享受政策,得到利益,这为巩固拓展脱贫攻坚成果工作的开展造成阻碍。

3、部分部门对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的长期性和复杂性认识不足。合力不强,大胆创新不够,出现扶贫工作队员不固定,无法到位等情况。

(一)聚焦作风建设。扎实开展党史学习主题教育。做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步加强干部的作风建设,加大对各级干部的日常管理,压实各级干部的责任,强化干部群众为人民办实事、为人民谋福祉、为人民服务的责任意识、担当意识。坚决反对形式主义、官僚主义。

(二)补齐工作短板。受疫情影响,面对存在短板,我镇将加快落实贫困群众就业产业增收政策,尽最大努力消除疫情带来的影响,一是帮助贫困户提供就业岗位;二是鼓励贫困户发展特色产业;三是加快基础设施项目与产业发展项目的落地。四是帮助贫困户及带贫主体进行滞销农产品销售。五是持续推进城乡环境整治专项行动,深入开展农村环境“破四旧、立四新”,全域化环境治理,彻底解决农村脏乱差问题。

(三)推进乡村振兴。坚持把脱贫攻坚与振兴乡村结合起来,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫成果,通过乡村振兴进一步提升脱贫攻坚质量。

接下来,我镇将在上级的坚强领导下,更加积极应对新形势、新问题,撸起袖子,下足功夫,全力以赴,集中攻坚,以硬的投入、细的措施、实的作风、严的纪律,确保各项指标达标过线、各项工作扎实过硬,圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接目标任务。

中央脱贫攻坚巡视意见整改情况工作报告

立行立改并长期坚持的5个子项,有5项完成立行立改,正在持续推进。

一、强化领导班子成员部署推进工作。

抓好问题整改是脱贫攻坚工作中必须完成的“硬骨头”,我镇党委高度重视,定期召开会议部署整改工作,构建责任清晰、各负其责、明确时限、合力攻坚的主体责任体系,全力以赴抓落实,切实推动脱贫攻坚工作各项措施和政策真正落实到位。

二、加强学习培训的深化思想认识。

我镇定期召开扶贫干部业务培训班,加强全镇帮扶干部业务学习,补齐短板,在对问题销号中夯实责任传导中,形成镇、村上下联动,各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,提前完成好目标任务,确保责任制层层落实成效。

三、

一、落实整改主体责任还存在不足。

(一)落实“省负总责”要求还有薄弱环节。

1.镇党委在传导脱贫攻坚责任、强化上下联动方面还不够到位到底。

整改情况:(1)我镇召开了全镇机关干部会,会议上党委副书记、镇长邹友富同志带领班子成员、全体机关干部、各村、社区书记、主任、镇直各单位,学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神。会议上特别强调了:1、务必提高政治站位。2、一定不能有丝毫松懈。3、容不得有半点侥幸。(2)我镇在去年年末就召开了党委扩大会,会上党委书记戴江同志重点强调各村(社区)支部书记、各村扶贫工作室、驻村第一书记对脱贫攻坚工作的态度问题、脱贫攻坚实际问题、我镇脱贫质量问题。年初我镇又陆续召开了脱贫攻坚大会,研究并部署推进脱贫攻坚工作。(3)我镇召集各班子成员召开党委扩大会议,研究全镇脱贫攻坚挂牌督战工作有关事宜。会议上指出本次督战,镇主要领导带队抓落实、抓整改,压紧压实责任,层层传导压力,调动各方面力量确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

2.少数班子成员对分管领域脱贫攻坚工作重视和督促不够。

整改情况:我镇定期召开全镇脱贫攻坚推进会,强化脱贫攻坚责任落实,对各扶贫领域工作进行指导,明确各分管扶贫领域责任人。

3.镇农办、镇人社所对脱贫攻坚有关情况底数不够清,监管指导不够到位,落实整改还不扎实。

二是通过摸底,我镇已建立了劳动力台账、培训台账、公益性岗位台账,并进行动态管理。三是对出现的问题,比如城郊社区公益性岗位问题,进行整改,取消了不符合条件人员的公益性岗位,同时加强了管理。

4.全镇上下不同程度出现松劲现象,导致出现推进整改行动较为迟缓。

整改情况:针对我镇脱贫攻坚整改进度较为缓慢,按照镇主要领导指示成立了脱贫攻坚整改工作领导小组,加强对各站所、各村、社区脱贫攻坚责任压实,确保做到脱贫攻坚工作“四个不减”。

(二)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距。

5.专项巡视反馈的问题在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。

整改情况:(1)对各村、社区开展脱贫攻坚挂牌督战,压紧压实责任,层层传导压力。(2)对脱贫攻坚巡视、考核、暗访督查各类检查发现的共性问题进行举一反xxx确各整改责任人。

6.有的村级组织建设和集体经济仍然薄弱,全镇虽然各村集体经济收入都超过五万元,但集体经济收入模式单一。

整改情况:(1)目前赤角村硬件建设已完成,其余3个党支部已完成硬件建设,还有1个党支部5月底前能完成的硬件建设。已在全镇开展软弱涣散党组织排查。(2)目前正在筹备全镇村支部书记、村委会主任、村后备干部的培训。(3)1、目前开展了摸底排查,对全镇村级发展集体经济资源条件进行了分类统计。

2、下发了文件,镇党委专职副书记为发展村集体经济领导小组常务副组长。

7.全镇个别五类档外人群存在致贫风险。

整改情况:镇扶贫工作站再次要求各村(社区)居委会进行排查,对五类档外人权再次进行摸排,确保五类档外人群有无致贫风险,各项帮扶政策落实到位。

8.农村意识形态方面问题整改不够。

整改情况:(1)宗教巡查:对全镇党员及其家属进行了一次宗教信仰的排查,目前无党员及家属信仰宗教。(2)1、拟成立镇政府、公安派出所等部门组成的巡查小组,负责收集基督教非法组织,私设聚会点等相关信息并及时打击。2、联合上级部门做好文化下乡活动。(3)1、加大宣传力度,提高全员积极性。结合当前阶段工作实际,合理规划,统筹推进,镇全体班子成员下各村组,每位班子成员进行“一对四”的指导、督促,提醒学习,明确引导全体党员干部端正学习态度,由被动学习向主动学习转变。2、我镇通过加大对各支部督促力度,更了换一批现有的注册户没有学习人员,建立了每日提醒学习制度,进行每周晒积分,并制定了奖励办法,督促、刺激所有成员进一步提高活跃数、人均积分。3、针对小部分未激活人员,派了专人提醒,指导安装使用。4、针对注册人员人数不足的情况,将需增加人数进行了任务分解,根据各村情况分配增加名额。目前人数已由352增至429,增加77人。当前,我单位活跃学员由92人上升至最高峰227人,人均积分11.32上升至22.16。(4)建立了“三支队伍”常态化管理制度,全力做好我镇宗教工作。

9.解决内生动力不足,扭转贫困群众“等靠要”思想、扶贫与扶志双管齐下的措施和力度还不够有力。

整改情况:(1)在本镇深入开展脱贫攻坚相关主题宣传,开展感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”等活动,持续推进爱心超市评分兑换、贫困人口座谈等活动,引导贫困人口激发内生动力,巩固脱贫成果。制定了《关于开展冯川镇扶贫扶志感恩教育颂党恩活动的工作方案》,并组织开展企业对照爱心超市捐赠活动、对爱心超市进行贫困户集中兑换、贫困户座谈讲座等一系列活动。(2)树立了一批感念党恩、艰苦奋斗、自力更生、光荣脱贫的奋进典型。

10.落实减负工作仍需加强。一些机关干部反映,“会海少了、文山还在,通过便函、电话、微信群等发指示要求的多了”。

整改情况:我镇严格按照中央关于为基层减负要求,严控全镇会议的审核把关,以镇党委、镇政府和镇党委办、镇政府办公室名义下发文件,坚决压减文件会议数量,保持对文件、会议的刚性约束。

(三)整治形式主义、官僚主义顽疾仍需持续用力。

11.对未吸纳劳动力的摘牌清理,后续帮扶措施跟进不够及时、针对性不够强。

整改情况:已对扶贫车间是否出现了空转闲置、未吸纳贫困劳动力的情况进行了核实,发现我镇良丰企业竹制品有限公司无我镇贫困户,并且未达到扶贫车间的标准。上报至就业局进行了摘牌清理。

12.部分文明实践活动站、“颐养之家”功能不全、管理不到位。

整改情况:(1)一、本镇下辖两村两社区,大路口村、赤角村、城郊社区、沙溪社区,新时代文明实践站已全部建立。二、新时代文明实践站均有固定场所,有统一标识,有专人负责,有工作制度。氛围浓厚,环境整洁。三、新时代文明实践所(站))经费均由政府承担,制作门牌,制定标识,制度上墙,相关资料打印。四、每月至少开展一次新时代文明实践活动。一月,新增区域的禁燃宣传,机关干职工、冯川镇志愿者进入各组,劝导村民。二月,机关全体干职工、全体志愿者、辖区所有村组干部,在辖区内开展疫情防控工作,设卡设点,日夜轮换,确保工作全面、及时,保障安全。三月,继续保障疫情防控工作,同时关注贫困户、孤寡老人、残障人士生活情况,分享爱心。“学雷锋”志愿者活动日期间大力开展以“文明你我、服务大众、关爱他人”的志愿者服务活动,并以“三五学雷锋活月”系列活动为契机,进一步普及志愿服务理念,弘扬雷锋精神。五、各新时代文明实践站以党群服务中心为基础,将新时代文明实践理念贯穿其中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员示范带头、阵地集聚作用。依托综合性文化服务中心,突出党建引领,增强文明实践号召力,重点强化文明、党建、志愿服务的碰撞与融合,将深奥的理论知识传递给党员群众、人民群众,让新时代文明实践成果惠及百姓。农家书屋正在逐步完善中。(2)1.整合村部大楼、村卫生室、乐龄中心等场所,将便民服务站、退役军人事务站、党员活动室、扶贫工作室、综治中心、村民理事会、农家书屋、广播室、幸福食堂、卫生服务室等功能室,按照事务性、服务性场所进行分区规划、科学布局,同时配套相应办公设备、活动设施,打造可供党员群众学习、办事、休闲、娱乐的一站式活动场所,提高综合服务能力。目前,全镇4个村(社区)都完成了功能场所规划,1个示范点已全面完成了场所整合、制度上墙。2.立足农村工作实际,着重从组织生活、公章管理、“三务”公开、干部考核等事关村级队伍建设、干部廉洁履职、群众高度关切的4项村级工作进行制度完善,通过镇挂点干部督促指导、登记公章使用事项、村组联动公开公示、工作实绩综合考核等措施,抓“实”组织生活、抓“紧”公章管理、抓“常”三务公开、抓“严”干部考核,以强化制度执行,全面推动村级工作规范化运行,切实提高服务群众满意度。

13.有些干部在工作中走形式、走过场,在入门上户的过程中“拍照留痕”,敷衍了事。

整改情况:已制定绩效考核实施细则。

14.20**年查处的扶贫领域案件很少是通过同级监督发现的。

整改情况:(1)日常监督及问题处置线索都及时报告了县纪委案管室。(2)经党委会研究决定,下发了关于开展20**年度村级财务核查清理工作的通知。

(四)对巡视整改政治责任的监督还不够实。

15.村级纪检委员思想认识不到位、不愿监督,只是理论水平不够、业务能力偏低、监督履职缺乏有效保障导致监察作用发挥的不明显。

整改情况:(1)已下发关于举办冯川镇村组干部党风廉政建设学习班的通知。

二、落实整改监督责任还有一定差距。

(五)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节。

16.与政府职能部门形成监督合力不够。

整改情况:对乡镇政府的职能部门如民政、人社、财政的扶贫落实措施开展监督,对履职不到位的部门负责人进行约谈提醒。

整改情况:检查了职能部门的各项扶贫措施情况。

17.20**年扶贫领域信访件立案率较低。

整改情况:(1)在自查自纠中发现冬春救助的发放对象中有村组干部的直系亲属、旁系亲属,针对这一情况镇纪委深入了解并形成说明材料上交县纪委。(2)已经在每个村组张贴奉新县第八轮巡察公告,并在每个村设置了举报箱。

18.在查办案件的程序、量纪还不够规范精准,畸轻畸重现象仍时有发生。

整改情况:(1)已组织全镇干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》。(2)所有案卷材料都移送案审室。(3)5月将派纪委副书记到县纪委监委跟班学习。

(六)扶贫领域腐败和作风问题专项治理还不够深入。

19.查处扶贫领域的案件少,向社会公开通报的少。

整改情况:(1)在县纪委开展专项扶贫资金检查中,镇纪委,镇扶贫办陪同县纪委工作人员下到各个村(社区)对危房改造进行集中了排查。(2)20**年镇纪委查办的两起案件中两名党员受到了党纪处分,并将处分决定下发到了各个村(社区)。

三、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位。

(七)有的短板补得不够扎实。

20.对提高义务教育质量和解决贫困代际传递的问题重视不够。

整改情况:镇教委在全镇小学内下发通知要求班主任老师对本班贫困学生的学习、心理、安全等工作实行定期家访。

21.健康扶贫整改措施未完全落实到位,乡村坐诊、巡诊等制度未能很好落实。

整改情况:冯川镇赤角、大路口、城郊、沙溪各村社区从事公共卫生均等化服务的村卫生所于20**年前已完成饿了信息化建设,20**年1月15日前对全镇所有在岗村卫生所开展了安全工作排查,排查中发现赤角村卫生所(熊才平诊所)存在少量的过期药品。为确保用药安全,将其封存下架处理,同事对各村卫生所建立了转诊登记本。进一步规范了执业诊疗所为医疗废物的处置工作。

22.对解决季节性缺水问题关注不够。

整改情况:(1)扶贫站和水务站对全镇建档立卡贫困户进行了安全安全饮水水质监测,并建立了台账(2)镇水务站、防疫站、镇扶贫工作站对全镇建档立卡贫困户逐户上门开展饮用水安全知识教育,并发放了100余份农村饮水宣传单,对因干旱季节性缺水的大路口村长溪组进行了每周送水上户。

(八)实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。

23.产业扶贫虽着力整改但仍存在短板。

整改情况:镇农办对本地区建档立卡贫困户进行了摸清底数坚持因地制宜,加快推进蔬菜等扶贫特色种养业发展,坚持技术指导。

24.消费扶贫还存在对接不精准。

整改情况:在全镇范围内开展消费扶贫,对熊焕钟、黄晓燕等几户拥有农副产品的搭建线上线下销售平台。推进扶贫农产品产销对接。

25.就业扶贫台账动态管理,公益性岗位设置管理不够精准规范。

开展脱贫攻坚整改情况督导检查反馈问题整改情况的报告

县农工部:

根据《农工党xxx省委会对****县开展脱贫攻坚整改情况督导检查的反馈意见》的要求,我局现将反馈的问题的整改落实情况报告如下:

一、整改工作安排部署、组织领导情况。

我局接到反馈问题清单后,立即召开专题会议,认真对标剖析,制定整改方案,分类细化整改措施,落实工作责任,做到限时整改到位。

二、开展整改情况。

(一)主要存在的问题:

1.加强对龙头企业的扶持。

随着企业的发展,以前优惠政策的红利将会递减,政府的关注度将降低,为了使龙头企业的牵引作用持续发挥,仍需要当地政府在技术、人才培训、完善产业链等方面提供支持,建立让龙头企业发展壮大的财政补贴预算机制。龙头企业的产品面临着同质化的趋势和严峻的市场竞争、产能过剩等风险,因此强化龙头企业的市场风险防范意识迫在眉睫。

2.强化集体经济积累。

发展壮大村级集体经济是抵御返贫的重要途径和支撑,使集体经济有所积累、不断增收,在脱贫致富的过程中,强化集体经济的壮大并发展好集体项目、用好集体积累,使之成为致富的助推器、放大器。

(二)整改情况:

一是实施产业扶贫规范化基地建设。投资产业资金800万元,在全县建成一系列规范化的产业种植、养殖基地,建成扶贫工厂208个,有效强化龙头企业和农民专业合作经济组织的培育。通过龙头企业、村平台公司、专业合作社及家庭农场等497家经营主体带动贫困户21623户69193人发展产业,加大对龙头企业、合作社以及家庭农场发展蚕桑、食用菌两个产业的扶贫资金支持力度。下达蚕桑产业项目计划407万元,下达食用菌产业项目计划1060万元。

二是在农民就业培训和产业培训中加大家庭农场培育培训力度,让更多的农民群众了解家庭农场这一新型农村经济组织模式,鼓励农户立足产业发展基础,注册经营家庭农场;组织县经管站制定《家庭农场经营优惠政策草案》,与市农业局科教科对接,积极组织人员摸底调研,认定家庭农场3家,完成1家市级示范家庭农场申报。

三是强化龙头企业品牌建设,动员和组织龙头企业、农民专业合作社积极参加农博会、茶博会等各种有意义的企业交流活动,通过市场交流,不但可有效推介企业产品,而且企业可借鉴其他同行企业的成功经验,产漏补缺,不断完善自身建设。

四是加大对集体经济的项目支持,出台壮大集体经济的优惠政策,以股份制的思路,变“三资”为“四股”。通过平台公司,对每个村投资50万元发展集体经济,有效解决集体经济发展中的资金短缺问题,在全县范围内建成67个光伏产业项目,巩固和提升全县产业脱贫成果。同时加强“110”技术服务体系建设,强化村级集体经济经营理念的培训力度,为集体经济发展提供技术保障。

三、

巩固提升整改成效的思路和设想。

龙头企业和集体经济已成为引领我县脱贫攻坚的主力军,更是发展现代农业的有生力量。全县培育龙头企业和集体经济紧紧围绕发展特色产业、提升农业产业脱贫效能,提高农业综合生产能力、促进粮食生产、农业增效和农民增收来开展。并坚持鼓励发展、支持发展,在实践中不断探索、逐步规范发展的要求,坚持农村基本经营制度,以家庭承包经营为基础,在土地承包经营权有序流转的基础上,结合培育新型农业经营主体和发展农业适度规模经营,通过政策扶持、示范引导、完善服务,积极稳妥的推进农业产业化建设。加快培育龙头企业,大力发展集体经济,对现有的省级、市级龙头企业及农业产业化组织进行积极的引导性管理,不断完善和延伸企业的产业链条,拓展企业的竞争空间。

****县农业局。

xxx年xx月xx日。

全市脱贫攻坚工作督查通报的问题整改情况的报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县扶贫办:

根据《关于全市脱贫攻坚工作督查情况的通报》(黄扶组〔20xx〕17号)要求,现将我镇整改进展情况报告如下:

对照《关于全市脱贫攻坚工作督查情况的通报》中休宁县脱贫攻坚督查发现的问题及问题清单,我镇脱贫攻坚工作主要存在以下方面问题:

一、存在的问题。

在落实产业到户政策中存在产业项目单一、规模基本一致、补助金额基本相等的问题;

调查走访不够深入,贫困户信息掌握不全,导致贫困户信息还有不精准;

核实贫困户家庭财产状况和收支状况存在难度;

两个扶贫系统数据不一致、数据质量不高;

帮扶人调整后,未及时在扶贫手册上更新帮扶人,调整后的帮扶人对户上信息不是很清楚;

贫困户对帮扶政策了解不足,对驻村工作队不了解;

扶贫手册缺少户主照片。

村级扶贫档案残缺。

二、下步工作打算和措施。

强化领导,压紧压实责任。严格落实一把手负责制,切实加强组织领导,进一步完善脱贫攻坚责任制,切实把脱贫攻坚各项工作做扎实、抓到位。

加大宣传,狠抓政策落实。加强脱贫攻坚政策的宣传和解读,深入实施脱贫攻坚产业提升、就业促进、医疗救助、特困兜底、基础设施建设,更加注重因人因村施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,分类找准脱贫路径,完善到户扶贫项目清单,制定到人帮扶计划,确保真正扶到点上、扶到根上。

摸清底数,及时进行信息更新。把好精准识。

当前隐藏内容免费查看别“源头关”,深入开展入村入户调查走访,及时准确掌握贫困户家庭信息,建立健全动态管理机制,规范扶贫对象信息动态更新,坚决杜绝“两该两不该”现象发生。要求全体帮扶人上户摸清贫困户基本信息,及时汇总,安排人员对摸牌来的信息对照两个扶贫系统进行比对,及时更正。

改进作风,认真履职担当。立足实际,改进作风,坚决防止各种形式主义,积极主动作为,认真履职担当,切实做到真扶贫,扶真贫,真脱贫。

激发活力,增强贫困户内生动力。充分发挥驻村扶贫工作队、村“两委”、帮扶责任人和扶贫专干作用,积极引导贫困户拓宽发展思路、开辟生产门路,激发贫困群众创收增收的信心和决心。

加大指导、提升帮扶人职责理解。对新调整的帮扶单位的帮扶人进行相关培训,让他们了解扶贫,懂得扶贫,只有这样才能干好扶贫。

加大对档案整理的重视。整村两级均安排人员对照上级要求整理、补齐镇、村、户扶贫档案资料,做到应有尽有,整齐规范。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

20年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20年脱贫攻坚工作报告如下:

一、基本情况。

镇位于县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20年脱贫176户468人,20年无脱贫人口,20年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村村,村是20年省定建档立卡贫困村。20年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。

坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资x万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到x元以上,力争达到x元。非贫困人口实现年均纯收入x元,力争达到x元。

二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:

一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

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