乡镇院长工作汇报材料（模板14篇）

工作汇报是与上级沟通交流的重要环节，可以显示个人对工作的承诺和认真程度。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

乡镇院长工作汇报

现乡镇卫生院院长工作业绩和经营成效，又能兼顾协调发展和公平合理的乡镇卫生院院长年薪制度。

一、院长年薪组织结构。

院长年薪仍然由三部分构成坚持工作业绩、经营成效、兼顾公平相结合的原则，坚持责任与利益、风险与报酬相一致的原则，坚持有利于调动院长和职工两方面积极性的原则，坚持有利于全区各乡镇卫生院协调发展的原则，结合事业单位“工改”，调整原乡镇卫生院院长年薪由基本薪金、风险薪金、奖励薪金三部分为由基本薪金、绩效薪金、奖励薪金三个部分构成。

二、调整了三部分的内涵和考核指标。

原来院长年薪制中，基本薪金是院长收入的基本保障，风险薪金偏重于体现乡镇卫生院的效益，奖励薪金是促使乡镇卫生院积累而提高抗风险能力。我们尊重乡镇卫生院进入新的发展阶段、乡镇卫生院筹资已经从首要任务转变成了任务之一的实际，调整院长年薪构成的内涵，以充分借助分配的杠杆作用，引导乡镇卫生院全面履行职能。

（一）为院长提供基本保障的基本薪金。基本薪金主要根据全区乡镇卫生院院长档案工资中岗位工资的平均数确定，中心乡镇卫生院、普通乡镇卫生院院长的基本薪金分别为每月700元、600元，由农村卫生事业费预算解决，不以考核结果为依据，按月发放。

（二）体现院长全面履行职能的绩效薪金。以全区乡镇卫生院职工现行档案工资总额减去岗位工资总额后的平均数作基数，根据对工作业绩指标的百分制量化考核结果确定。考核得分在70分以下的，绩效薪金为1倍；考核得分在70分以上的，按基数的1—4倍兑现绩效薪金。

一、用对核心指标进行考核的办法来考核院长工作业绩、履行职能的情况。

核心指标由三类19个组成。一类是公共卫生工作核心指标10个，即免疫规划接种调查吻合率、结核病人转诊率、居民健康知识知晓率、慢非病规范管理率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、孕产妇住院分娩率、报告传染病发病率、食品行业和公共场所从业人员健康证持证率、农村家庭宴席卫生规范化管理率。二类是基本医疗卫生服务核心指标4个，即卫生服务质量、基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度、新农合医疗服务。三类是社会卫生管理核心指标5个，即村卫生室建设情况、村卫生室人员管理情况、村卫生室药品管理情况、村卫生室新农合医疗服务管理情况。19个核心指标分别确定了分值，共100分。每年可根据工作重点调整核心指标的权重。与此同时，还设定7个扣分指标，即发生预防接种事故、发生责任性孕产妇死亡、发生重大食物中毒、在突发公共卫生事件中履行职责不到位、发生影响较大的医疗纠纷和医疗责任事故、违反新农合有关规定、乡镇卫生院或院长被区卫生局通报批评。扣分指标也分别给予了2－5分不等的分值。

二、改变原来对年度目标责任书、院长任期阶段目标内容进行考核。

绝大部分指标依据日常工作落实情况得出结果，如免疫规划接种调查吻合率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率由每季度的调查结果确定，卫生服务质量由每年的两次外部评价结果确定；部分指标根据日常管理确定；只有基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度等少部分指标需要通过年终考核时通过问卷调查确定。采用核心指标考核，考核工作量大大减少，考核分值的随意性降低。

三是绩效薪金纳入所在乡镇卫生院的年度支出预算，年底经考核、审定后一次性兑现。

（三）体现院长经营成效的奖励薪金。根据对经营成效指标的百分制量化考核结果，结合工作业绩、经营结余等情况，由区卫生局审定。经营成效指标考核得分在70分以下的乡镇卫生院院长，不享受奖励薪金。一是用对核心指标进行考核的办法来考核院长经营成效。经营成效核心指标3个，即乡镇卫生院年度收支预算实现情况、职工收入较上年增长情况、乡镇卫生院人均年度经营结余。3个核心指标分别确定了分值，共100分。经营成效核心指标由乡镇卫生院会计中心年终决算和局规财科的审计结果为准。二是奖励薪金从所在乡镇卫生院年度经营结余中列支，年终经考核、审定后一次兑现。

三、制定考核实施细则使年薪制考核制度化我们出台《乡镇卫生院院长年薪制实施办法》的同时，制定了《乡镇卫生院院长年薪制考核实施细则》，对每个核心指标的具体考核办法进行了细化，作为乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效核心指标的考核依据。乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效考核工作在局党组的领导下进行，考核结果和乡镇卫生院院长的绩效薪金、奖励薪金由局党组审定。

乡镇院长工作汇报

各位领导：

我做如下汇报：

一：医院发展方向和定位。

xx两个医院，根据地理位置，自然条件和两个医院的发展水平，科室设置及医疗技术水平，医院定位作了适当调整：

（一）xx卫生院定位为大公共卫生，基本医疗和大康复治疗中心。

在不久的将来，我们将合并两院的公共卫生服务站，组建新的公共卫生服务中心。整合两院的公共卫生人才和物质资源，综合提供公共卫生服务。一方面减少了人力资源的占有和物资资源闲置，一方面提高了工作作效率，减少了运作环节，极大的方便了群众。

大力发展基本医疗，通过“走出去，引进来”活动，快速提高医院的服务水平和服务理念。通过带领院班子和医院科主任走出去，学习某医院先进理念和管理模式，极大的触动了我们的神经和灵魂，认识到了我们自身的缺点和不足，激发了广大干部职工干事创业的热情和信心；引进和聘请上级医院的专家和业务骨干，全面指导医院的医疗护理工作，快速提升医院整体业务水平；加大医疗设备投入，数字化胃肠透视机，dr和五分类血球计数仪的引进，必将极大地提高我院医疗技术水平，更好的服务广大患者。

成立康复理疗中心。利用中医药综合服务区的服务职能和技术优势，大力发展脑卒中伴肢体、语言、智力障碍患者的康复治疗技术，利用祖国医学中医药技术在康复科学领域的优势，优先发展康复治疗特色科室，将这一特色科室打造成为乡镇医院最大的中医药康复治疗中心。

（二）xxx中心卫生院定位为西部最大医疗中心。

xxx医院是一所历史悠久，有着深厚的文化底蕴和内涵的医院，历史以来都是西南山区的医疗急救中心。我们将重点开展外科、妇科和尖端内科。通过人才培养和技术引进，外科要开展普外科的大部分手术；骨科要将创伤和骨病列为发展重点；发展尖端内科，将神经内科，呼吸内科，小儿内科和心内科列为医院重点科室。通过自力更生、艰苦奋斗的创业之路，将xxx中心卫生院发展为西部最大医疗中心。

二：公共卫生与医疗有机结合。

坚持把公共卫生和基本医疗有机结合起来，增强医院的协调性，统筹兼顾、循序渐进，努力让人人享有公共卫生的同时，享有基本医疗服务。如公共卫生服务中心通过慢性病的随访和新发慢性病的确诊，可以为临床科室特别是内科输送病员；在老年人查体和慢性病人查体的过程中，发现有肢体障碍的脑卒中患者，就可以转入我院特色的康复理疗中心进行康复治疗。发现青光眼，白内障患者，可以转入我院眼科治疗。

（三）卫计局实行新绩效考核办法后，我院根据实际情况，本着多劳多得，统筹兼顾，保持稳定的原则，制定了符合本院的绩效考核办法，建立了具体的激励分配机制，进一步细化、量化，综合管理。提高了全院职工的工作热情和积极性。

（四）提升医院综合服务能力。

为了提升医院的综合服务能力和提高医院医疗收入，我院首先全面推进“微笑服务”活动，全员行动，开展培训，确保微笑服务扎实开展，加强组织协调，确保“微笑服务”取得实效，并号召全院员工积极行动起来，人人参与。让病人来到医院放心，住在医院安心，走出医院称心；其次，调整门诊科室设置,新增颈肩腰腿痛科和儿科门诊，缩短患者等待时间,减少患者就诊流程。坚持患者第一,效率优先的原则,为患者的看病治疗提供最大的方便。开设重症患者绿色通道，方便患者快捷就医；再次，派出人员进修和聘请专家坐诊指导，通过人才交流与培养，提升医院医疗能力和技术水平；第四，通过调整科室设置快速提升我院综合服务能力。新成立康复治疗中心，为脑卒中患者康复提供新的途径。

（五）提高医院医疗收入的途径与措施。

院班子成员和全院干部职工通过学习兄弟医院的先进理念和先进经验一致认为，提高医疗收入是医院当前工作重点。

增加医疗设备提高辅检收入，大力发展外科手术和新技术新方法，提高服务能力和业务水平；大力发展中医药和中医适宜技术；新增科室的设置，成立的康复理疗中心，将成为最大的收入增长点。

乡镇卫生院的工作直接关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康。让我们认真学习、深刻领会、全面贯彻、落实局党委的工作部署和精神，为推动我市农村卫生事业的发展再立新功!在这里，我代表两院的全体职工向局党委的支持表示诚挚的谢意!谢谢大家!

乡镇院长工作汇报

尊敬的上级领导：

在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记的“三个代表”等重要思想，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志，具有良好的职业道德和敬业精神，工作任劳任怨、呕心沥血、受到当地群众和上级领导的好评。

流，参加专业学术团体。参加专业培训，接受继续医学教育。对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议，依法参与所在机构的民主管理。积极围绕卫生工作方针，以提高管理水平和业务能力为前提，以增强理论知识和提高业务技能为基础，坚持走临床和社会工作相结合的道路，积极带领全院职工齐心协力、努力工作，圆满完成了各项工作任务。在工作中，本人深切的认识到一个合格医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过订阅大量业务杂志及书刊，学习有关卫生知识，写下了打量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。经常参加省内外举办的学术会议，聆听著名专家学者的学术讲座，并多次去省市及兄弟单位学习新的医疗知识和医疗技术以及管理方法，从而开阔了视野，扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握各科的常见病、多发病及疑难病症的诊治技术，工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟的处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。自任现职以来，本人诊治的内科疾病诊断治疗准确率在90%以上、从无差错事故的发生。

注重人才的培养，自任职以来，积极指导下一级医师的工作。在村卫生人员的培训中，担负组织和教学任务，由本人具体指导培训的下级卫技人员达200余人次，提高了下级卫技人员的工作能力，真正发挥了业务骨干作用。

自1999年本人主持全院工作及2001年任主治医师以来，积极协调好领导班子之间的关系，齐心协力、求真务实、大胆创新，不断吸取先进的管理经验，坚持走临床与保健相结合的路子，通过改善院容院貌，增添医疗设施，提高医疗水平，使临床工作上了一个新台阶，促进了各项工作的开展。在管理方面，建立健全各项规章制度，加强行风建设，注重思想教育，任人唯贤，积极发挥业务骨干带头人的作用，通过岗位责任制，职称评聘分开等措施的实施，极大的提高了广大职工的工作积极性，强化了主人翁意识。逐年来，临床工作有了新的突破，管理工作进一步完善，使我院的各项工作有了新的飞跃。综上所述，本人从政治表现、任职年限、业务技术能力等方面已经具备了晋升九级主治医师资格，评聘后，本人将认真履行职责，努力做好各项工作，为我镇卫生事业贡献毕生力量！

述职人：

2010年12月4日。

乡镇组织工作汇报材料

2011年是十二五规划的开局之年，做好基层党建工作至关重要，我镇将在县委县府的正确领导和市、县委组织部的指导下，以创先争优为契机，结合建党90周年，以“知荣辱、树新风、促和谐、兴**”为目标，紧扣“围绕园区经济建设，促进**和谐发展”的主题，多措并举、真抓实干，努力开创我镇组织工作新局面。

一、围绕民生，在为民办实事上创先争优。

（一）深化公开承诺。镇党委组织开展了“党组织向党员群众和上级党组织承诺，党员向党组织和群众承诺”为主要内容的“双向承诺”活动。结合当前实际工作，真正做到了尽力而为何量力而行的有机统一。并对前期公开承诺落实不力的部分支部进行限期整改落实。在承诺程序上严格按照征求意见、提出承诺、审核把关、公开承诺、践行承诺、考核评议六个步骤逐步抓好落实，确保公开承诺取得实效。

（二）十大民生工程。镇党委以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为目标，结合创先争优活动和“十二五规划”，创新性提出了2011年“十大民生工程”建设:。

1、古贤坝大桥建设。全镇投资600余万元，本年度一二季度完成古贤坝大桥选址及可行性论证工作，三季度完成大桥的地堪及设计工作，四季度完成该项目的资金筹措及招投标工作，力争在年底开始实施并启动。

2、中坝大桥建设。全镇投资400余万元，全长800余米（含桥引），宽6米，双向2车道，该项目已完成向上资金争取及地堪设计等工作，力争于年底完成。

3、宁云寺大桥建设。一是该桥全长300余米，有效路面6米，投资100万元。二是投资金家滩2.5公里乡村道路硬化。三是投资100余万元，有效路面5米，前三季度完成道路路基平整及线形修整，四季度完成硬化。

4、金家滩2.5公里乡道硬化。全镇投资100余万元，有效路面6米，前三季度完成路基及线形修改工作，四季度进入全面硬化，于年底完成。

5、兴石路3.5公里硬化。全镇投资150余万元，有效路面6米，自兴窝头到石岗村，前三季度完成全线路基平整及拓宽，四季度进入硬化实施阶段，力争于年度硬化完成。

6、三元路1.5公里及敬老院200米道路硬化。三元路有效路面5米，力争在11月前硬化完成，**敬老院入院道路200米硬化于6月份前完成，两项投资达100万元。

7、高石村新发展100亩藕鱼工程。全镇投资30余万元，通过该项目带动全镇村民发展藕鱼养殖，力争全年藕产量达600000斤。

8、云峰村新农村建设。全镇投资200余万元，打造云峰村市级新农村示范村，完成路面硬化3公里，打造示范户30户，道路绿化20000平方米，入户亮化及绿化，力争于年底完成。

9、**场镇基础设施及城镇美化靓化建设。全年完成踏水桥农贸市场建设并投入使用，力争完成**农贸市场的征地拆迁工作，完成招商引资及招投标工作，力争于本年度启动该项目的实施，完成**镇基层文化站建设，启动农技中心工程建设，完成全镇排污工程招投标及建设工作，于年底投入使用。

10、中心幼儿园建设及中学围墙封闭。由镇人民政府牵头协调，县教育部门实施完成中心幼儿园的建设，指导中学对校园围墙进行封闭，两项投资200余万元。

一、支线二征地拆迁安置工作都在紧张有序地推进。

（四）建立大学生村干部创业平台，让大学生村干部成为创先争优的优秀团队。镇党委、政府通过鼓励大学生村干部自主创业和把大学生真正放到村上主持工作的两大举措，让大学生村干部自觉树立起扎根农村、服务基层的思想意识。镇党委、政府与镇信用社相互衔接，通过资金支持、技术培训、财政贴息等措施为大学生自主创业解除后顾之忧。在镇党委、政府的大力支持下，大学生村官何苗和魏铭一于今年开始在高石村开展“藕鱼工程”创业，“藕鱼工程”项目去年在我镇合香、高石村试点实施，主要模式是由种植大户承包农户囤水田种植藕并在藕田兼养鱼为主、集种植业和养殖业于一体的一种创新的农业产业模式。让大学生村干部带头开展此项目，不仅能让他们得到锻炼，更能有效带动地方经济发展和产业结构调整、辐射带动全镇发展1000亩以上藕鱼工程项目区。同时，镇党委、政府大胆尝试把大学生村官李远龙放到村上任支部书记并主持工作，让大学生村官逐步成为我镇新一代村党支部书记队伍的重要组成部分。

（五）建立干部职工每月座谈机制，强化基层组织管理。镇党委每月定期组织全镇镇干部召开座谈会，畅通交流平台。在座谈会上大家都以各自的角度大胆的交流工作中、生活中、管理中遇到的各种问题并积极建言献策，镇党委对收集的意见建议进行统一汇总整理，并对部分科学合理的建议及时予以采纳，对反映真实存在的问题及时解决，从而优化效能建设，达到科学管理、民主管理的良好氛围。

（六）长远规划，明确目标，争做创先争优的排头兵。镇党委制定了十二五规划的实施意见，重点围绕保增长、保民生、保稳定的路线方针，大力推进园区建设，发展乡村旅游业，促进经济增长方式转变。今年，我镇将向省交通厅争取2000千万元资金，建设古贤坝大桥，实现橙花岛与外界交通的全面畅通。同时，镇党委提出要力争2011年进入全县三个文明考核一等奖行列的目标，紧紧围绕“知荣辱、树新风、建和谐、兴**”的理念，全力为打造“江北第一镇”的长远目标不懈努力。

二、积极筹备，认真开展建党90周年庆祝活动。

（一）开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。

1、开展“书记讲堂”活动。宣讲党的创新理论，使广大党员进一步了解党的辉煌历史，引领党员群众重温中国共产党成立的光辉历史，明确新时期共产党员理想信念的科学内涵和精神实质。时间安排在7、8月间。

2、以“红色岁月”为主题，开展“党史国情知识竞赛”，促进党员干部职工对我党历史的理解与学习。活动在各支部组织学习的基础上，以支部为单位组织党员、群众参赛，评选一、二、三等奖并颁发证书。

3、开展理论学习征文活动。在前期学习的基础上，党员结合理论学习，回顾个人成长历程，撰写理论学习心得体会和调研文章。

4、大力开展评选表彰活动。在庆祝建党90周年之际。

评选表彰全镇优秀共产党员，先进基层党组织、优秀党务工作者，并表彰一批基层党建示范点，召开表彰大会，培育和树立全镇先进典型，结合创先争优活动，推出先进典型群体，做好先进典型的宣传工作。

（二）开展“为党旗争辉”创先争优主题实践活动。

1、加强党支部建设。针对新一轮岗位竞聘，调整优化支部结构，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、在党支部和党员间开展“为党旗增辉”和“创一流服务，争岗位先锋”为主题的实践活动。围绕我镇园区建设的中心工作，贴近支部和党员的工作实际，充分发挥先进典型的示范带动作用，进一步激发广大党员履职尽责创先进、立足岗位争先创优。

3、开展革命传统教育、重温入党誓词活动。利用新党员入党宣誓的机会，组织老党员共同参加宣誓，重温自己入党的光荣时刻，回顾作为一名党员的成长历程。

5、制作宣传展板，对学践活动和创先争优活动开展情况及阶段成果进行展示。利用村务公开栏为窗口编制展框，宣传我党发展历程中的先锋模范事迹，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。

三、以“百村春风示范村”工程为抓手，加快推进基层党建工作步伐。

全镇共有21个村参加百村春风工程，镇党委在百村春风工程中创新提出“打造精品点，规划产业带，整合示范片”的做法，点线面结合，以点带面，着力打造出具有我镇特色优势主导产业，实现农民持续增收和群众生产生活条件的改善。争取中央、省、市、县等补助资金1000万元，自筹资金3500万元，用于基础设施建设，项目涵盖了村级组织阵地建设、村民聚居点、水利、人饮工程、道路、桥梁、天燃气、农村沼气、城乡环境风貌等保民生、保发展、保稳定项目上，通过全镇上下发扬春风精神，取得了实效。

（一）打造精品点。镇党委通过选好配强村级领导班子，让村级干部带头做好该村发展，因地制宜地为每个村确定一个自主特色产业，同时积极同各春风村对接下派干部交流沟通，积极争取项目，努力完善农田水利、村级道路等基础设施建设，认真探索发展规划，积极发展乡村旅游，推动我镇农村产业结构全面升级。

（二）规划产业带。镇党委在全镇范围内大力推广“支部+专合组织+协会”等举措，根据各村的产业结构情况，大力发展一批具有特色优势主导产业。目前，我镇已规划发展了以双江、中坝、石头、云峰等10个村的柑桔产业带、以石步村和姜庙村的赶场山大白李产业带、以金江村、革新村、合江村、双江村的烟叶产业带。

（三）整合示范片。通过整合资源，我镇把金江村、革新村、临江村、集中村、等20个村打造为县级沿江新农村建设示范片。示范片**村通过“一事一议”群众集资3万元新修水泥便民路400米，原泥泞道路彻底得到改变；合香村、高石村、大路村、七星村、石步村、金冲村、三元村共新建村道15公里，共计投入资金160余万元。中坝村整治村道3公里，石岗村5.5公里，金家滩村、临江村9公里，集中村新建村道1公里，革新村新建村道3.5公里,合香村、老王村共新建机耕道2公里，投入近450万元对望（望乡台）安（安乐）公路进行加宽改造，年内将硬化完工。投入10余万元修建金家滩村连接南溪裴石的公路桥。

中共**镇委员会2011年4月26日。

乡镇经济工作汇报材料

今年是十二五开局之年，全镇上下紧紧围绕“工业强镇，农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路，按照县委县政府的工作要求，紧扣全年经济工作目标，扎实组织开展工作，大力发展项目建设，狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业，为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来，全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩，现作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况。

2011年，全镇预计实现地区生产总值24498万元，比2010年增长了21％；工业总产值7530万元，比2010年增长34%；农业生产总值13425万元，比2010年增长20%；农民人均纯收入7296元，比2010年增长26%；招商引资完成3460万元。

的推动了某某地方发展。提高劳动者素质，加强技能培训，引导劳动力合理有序输出，全年输出劳动力12467人，实现劳务收入21000万元。四是五个某某建设成效凸显。新型农村合作医疗参合率100%，城乡居民合作医疗保险年参保率达95%以上，完成全镇农村公路“十二五”规划，硬化通村公路50公里，全镇12个村基本实现了水泥路，通畅率达到90%，极大改善了农村道路通行状况。投资近50万元改造场镇路灯。扎实开展环境秩序整治工作，整治集镇和校园周边环境卫生。新建了垃圾收集场，投资30万元对场镇的污水管网进行了改造。在“森林某某”建设方面，植树造林500余亩，完成绿化道路2.8公里。开展严打整治专项行动，镇内校园保安实现全覆盖。安全生产实现零事故、零死亡。

三、今后工作重点。

（一）以招商引资为依托，大力发展工业民营经济。

立足我镇农业资源丰富优势，大力发展农业产业骨干项目，依托全镇1.7万亩柑橘产业项目，力争引进3-5家大型农业项目，开发柑橘产业项目，延长柑橘产业链，以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点，引进企业打造林下旅游项目，拓宽林业产业发展领域，实现农户万元增收。

（二）以农业产业化为抓手，努力促进农民增收。

提质增效，建设循环农业基地，发展环保、生态农业。

二是优化传统农业结构。加大品种改造力度，大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物，发展水稻制种，建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地，发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业，多品种、多层次推进农业产业化发展。

三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程，借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台，以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业，全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”，建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。

四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径，加大农村劳动力就业培训工作，多角度培训我镇劳动力就业途径，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上，加快农村土地流转，解决劳动力就业问题。

五是积极推动土地流转。采取有效措施，大力发展村级经济，全面推动农村经济快速发展，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营，从而全面提高农民收入。

（三）以统筹城乡发展为载体，推进小城镇建设。

镇政府将高起点设计、高起点规划，以现有商业街为基础，向两头发展，把商业街西部规划为工业发展区，为招商引资奠定基础；把商业街东部规划为商贸发展区，以商贸、人居为重点，打造风景秀美、环境幽雅的生活小区，努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境，助推小城镇化建设。

一年来，我镇的工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务，为全镇经济发展作出应有的贡献。

乡镇组织工作汇报材料

认真落实县委组织部工作会议精神和xx部长重要讲话精神，xx镇党委按照县委组织工作会议总体部署和要求，结合本镇工作实际，周密安排部署，立即召开党委班子会进行专题研究，召开机关干部和村干部大会传达部署并召开镇组织员会议认真学习，乡镇组织工作汇报。认真细致的做好以下三个方面的工作：

一、农村基层组织建设。

县委“543“固垒工程为我镇农村基层党组织建设进一步提出了总的要求，认真谋划，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照这一要求，我镇党委立即召开党委会专题研究，制定落实固垒工程的规划，进一步提高农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二是以建立“党建示范点”为契机，在刁庄村建党建示范点，镇党委重点培树，全力扶持，全面进行班子建设，党员队伍建设，经济建设，精神文明建设，以便使各村赶有目标，学有榜样。以点带面，充分发挥示范带头作用，创造争先创优的氛围，全面推进我镇农村基层组织建设上水平。

五是认真做好转后工作，工作汇报《乡镇组织工作汇报》。切实摸清xx和王柳林两个后进村的落后原因，因势利导，大力进行后进村班子改造，成立一支精干、高效、群众拥护的好班子，进一步规范“两室”建设，建立健全各项制度，并监督实施，依据村情找发一条脱贫致富的好路子。在帮扶部门的积极帮扶下，大力扶持，尽快甩掉落后的帽子，完成转化工作。

六是深入开展“八到户”工作。我镇的“八到户”工作，在进一步落实长效机制的基础上，及时调整工作思路，完善各项措施。在深度、广度和力度上下功夫做文章，构筑全镇“八到户”网络平台，有针对性的开展工作，力求制度上再完善，机制上再创新，成果上再扩大，效果上再明显，切实把各项任务指标落到实处。

七是抓好农村干部培训，开展电化教育。我镇党委围绕全镇经济发展这一第一要务，着眼于党员干部素质的全面提高，努力增强干部的理论素养，知识水平，业务本领和工作能力。充分发挥镇培训办的作用，突出抓好农村干部和中青年党员后备力量的培训，合理的摆布时间进行集中办班培训。充分发挥村级电化教育网点的作用，以村党支部管理为主，镇管理为辅;由镇电教站统一免费为各站点提供电教片，每月集中播放一次，加强宣传教育。并抓好个人自学，提高学习的效率，增强了自身素质。

二、“双新”样板工程建设。

经过近几年的努力，我镇党委认真抓好私营企业党建工作，并成立了私营企业入党积极分子专项档案，由专人负责，进行专项培养，实行私营企业党建联络员制度，由联络员具体负责私营企业党建监督指导工作，并定期向主管党务工作的副书记汇报工作进展情况，收到了一定成效，为我镇私营企业党建工作积累了大量宝贵经验，打下了坚实基矗按照县委“双新”工作要求，我镇党委认真谋划，积极运作，找差距，查不足，大力进行“双新”样板工作建设，达到“六个好”目标的样板工程。

一是认真筛选，重点培树，按照职责任务明确，组织设置规范，规章制度健全，“两室”标准较高，核心作用突出的标准。我镇党委认真调查摸底，把“两室”建设标准高、党员素质强、企业效益好，能充分起到示范作用的博智学校做为“双新”示范点重点培树，逐步达到“六个好”目标的样板工程。

二是增加投入，确保创建。我镇党委经研究决定把创建“双新”示范点工程资金做专项预算，加大资金投入，重点进行“两室”硬件建设和电化教育设备购置，达到“五有十上墙”标准。

三是重点培养，补充力量。认真做好发展党员工作，建立一支数量足，质量高的入党积极分子队伍，按照县委“坚持标准，保证质量，改善结构，重发展”的方针，及时把具备条件的管理人员、工作人员和教师中的优秀分子吸收入党，壮大党员队伍，并不断加强党员的教育，建立健全各项规章制度，不断加强和改进党员的管理。

四是加强领导，确保创建。成立主管党务副书记亲自挂帅，由镇组员办抽调精干人员组成的领导小组，具体负责组织实施创建，切实加强领导，做到思想认识到位，工作措施到位，领导力量到位，集中领导，集中精力，集中时间，严格按组织部确定的目标要求抓好落实，保证创建标准和质量。

三、党委组织员办公室建设。

组织工作会议后，我镇党委充分认识到加强镇党委组织员办公室建设的重要性和必要性。按照县委组织部的统一部署，我镇党委投入大量人力、财力进一步加强镇党委组织员办公室建设，规范阵地，强化职责，充分发挥组织员办公室的纽带作用，进一步实现基层组织建设工作的制度化、规范化。

一是建章立制，规范构成，集中1个月时间改善组织员办公室工作条件，实现办公室、档案室建设达到“七有”标准，健全“五簿”、“四册”、“一帐”、达到“九上墙”标准。

二是明确职责，责任到人，进一步对组织员工作进行分工，设岗定责，切实做到职责明确，各司其职，各尽其责，并按照《xx镇机关工作人员行为准则》和《组织员工作守则》进行年度目标考核。奖优罚劣进一步提高组织员的党务工作工作经验，政策水平和组织领导能力。

乡镇院长工作汇报

阳驿乡中心卫生院院长马学伟。

二0一四年十月二十八日。

各位领导、大家好！

十分感谢各级领导在百忙之中亲临我院视察、指导工作，这是对我院各项工作的大力支持和高度重视。首先，在这里，我代表全体干部职工向各位领导表示诚挚的问候和衷心的感谢！希望借助这次难得的机会，通过各位领导的现场指导，能够促进我院工作再上一个新台阶。

一、我院的基本概况。

1、我院始建于1956年，阳驿乡中心卫生院位于宁阳路北侧，毗邻301国道，是集预防保健及公共卫生、非营利性乡医院，新农合定点医院，医院建院历史久，服务半径大，服务人口众多，遍及周边几个乡镇的近10万农民群众。

医院占地面积11亩，现有业务用房近1600米，拥有门诊楼、病房楼以及预防保健及公共卫生办公室，开设床位28张，设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、口腔科、正骨科等16个临床医技科室。拥有200毫安x光机、彩超机、三导同步心电图机、血球记数仪、尿液分析仪、微量元素分析仪、半自动生化分析仪、脑彩超等。

近几年通过国家的优惠政策和各级党委、政府、卫生主管部门的大力支持及全院广大干部职工的不懈奋斗，通过近50多以来年的不断发展，尤其是从2007年以来通过实行新型合作医疗以后，我院得到了快速发展，目前已发展成具有大中专以上学历40余人、中级及以上职称近17人的70余人的医疗专业技术队伍；陆续购置和更新了200max光机、彩超机、心电图机、全自动血液分析仪、尿液分析仪、生化分析仪、微量元素分析仪、心电监护仪、十二孔无影灯、手术床、电刀、产床、电动吸引器等一大批先进的医疗诊治救护设施设备；设置了内、外、妇、儿、中医、口腔、放射、检验、彩超等16多个临床医技科室和高标准的手术室、产房、定点接种门诊；能开展普外、骨外、肛肠、妇外、口腔等多项手术，全院达到28张编制床位；门诊、病房，手术室、产房、定点接种门诊及全部科室安装了空调，建立了卫生院微机管理系统和全乡各卫生室新农合门诊报销微机管理系统。卫生院整体医疗救治和疾病防控条件大幅度改善，给广大人民群众营造了一个幽雅温馨的医疗保健环境。

2、基础设施和医疗条件的改善、医疗救治水平的提高、新农合政策的推动，使我院门诊人次、住院人次、手术人次快速上升，社会效益和经济效益快速提高，2007年以前业务总收入达到35万元，增幅翻若干倍今年将达到500万元，多次受到上级领导的表彰及社会各界、广大人民群众的一致好评。

二．培养人才、发展专科、改善环境，促进医院全面发展。

1、我院立足“科技兴院、人才立院”的宗旨，年初选派2名业务骨干到县人民医院进修外科、化验，以逐步提高我院职工的业务技术水平，并选定2名专业人才作为下半年外出进修学习对象。鼓励广大职工积极参加各种形式的补偿教育学习。提高了医生对处方书写的责任意识，掌握了新版处方评价标准，为提高处方书写质量打下了基础。在科室设置方面，我院对原科室布局进行了调整、并按规范调整到位，调整后的科室更加合理，受到了局领导的好评、为美化、绿化、亮化医院的就医环境，今年将投入了近8000元的资金重新粉刷了门诊楼墙面，改善了患者就医环境，受到来院群众的好评。预防保健楼已建成并定为省级示范门诊。

2、改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。我院布局设置合理，科室标识规范、清楚、醒目，就诊环境清洁、舒适，在为病人服务的所有相关科室均设有候诊椅。由总值班人员为病人进行导诊、接受病人咨询、为残疾、年老体弱病人提供相关服务等，我们还从小事抓起，从点滴做起，一切从方便病人出发，为病人改善、创造就医条件。

3、增强服务意识，改善服务态度。加强医德医风和制度教育，树立全心全意为人民服务的宗旨，在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神，并在全院开展评优、学习活动。进一步完善医患沟通制度，要求医务人员服务用语规范，用文明、关怀的语言善待病人，不说服务忌语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。建立完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码并设立意见箱，及时受理、处理病人投诉，及时化解医患矛盾。为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。

三、全面实施农民健康工程，强化公共卫生服务职能。

为进一步加强我乡基本公共卫生服务项目工作，提高基本公共卫生服务质量，我们按照国家基本公共卫生服务规范十大类四十一项的基本要求，对基本公共卫生项目进行了具体的实施和落实：

（一）疾病控制与卫生监督。

1、传染病防治。我们坚持门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并随时进行网络直报，全乡中小学无一例法定传染病发生。

2、免疫规划工作。我们认真坚持了儿童计划免疫的冷链运转工作。保质保量的完成了上级下达的各项指令性任务，一年来无疫苗接种相关疾病的发生。

（三）居民建档工作。

根据上级要求，我院于抽调院内10名同志协助村卫生室，以65岁以上老年人、妇女、儿童、慢性病及精神病人为重点人群，进行居民健康电子档案建档工作，到9月底，共为全乡居民建立健康档案46000多份，建档率为95%,为全乡居民共建立电子健康档案46000份，建档率为95%,有动态管理的健康档案2万多份,动态管理率90%.。

今年我乡农民参合率较去年有所提高，我院已为辖区内减轻了群众因病至贫，因病返贫现象，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处。

九、存在问题和不足。

我院各项工作虽然稳步发展，取得了很大成绩。但是也还存在一些不足之处：已不能满足人民群众的健康需求。

尊敬的各位领导、阳驿乡卫生院卫生事业发展与提高，离不开县卫生局和地方党委、政府正确的领导，离不开广大群众理解和配合，更离不开各位人民代表和政协委员的关心和支持，在此，我再次代表全乡医务工作者感谢你们的关心与指导，并希望你们提出宝贵的指导性意见，共同促进我乡的卫生事业的发展。

谢谢大家！

乡镇换届工作汇报材料

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》、xx市纪律检查委员会、xx市委组织部《_____》等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

今年是实施“xx”的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

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乡镇党委工作汇报材料

根据盟委组织部关于做好领导班子和领导干部年度考核工作要求，现将本人自身建设、履行职责、廉政建设等情况报告如下：

一、思想建设和党风廉政建设。

(一)思想建设方面。

本人能够认真学习党的路线方针政策和时事政治，学习全国、自治区“两会”精神，学习全国、自治区、阿盟有关行风建设、党风廉政建设、推进惩防体系建设会议精神，学习精神，学习盟委有关经济社会发展方面的重要部署。按要求参加有关部门组织的处级干部大讲堂等培训，主动参加机关组织的各种政治、业务学习和各种读书会、报告会。自觉参加双重组织生活，按要求讲廉政党课，能利用空余时间学习食品药品监管法律法规和业务知识，闲暇时间能坚持阅读哲学、文学等方面的书籍，以充实自己。能主动参加机关各项活动及公益活动，遵守机关制度及各项纪律。工作中，能坚持从实际出发，主动维护集体荣誉和干部职工的切身利益、合法权益。安排工作时，既考虑工作需要，也考虑干部职工的具体情况。解决问题和处理问题，能做到公平公正，一视同仁。

(二)党风廉政建设方面。

能自觉学习党风廉政建设的有关规定，坚持重大事项报告制度，遵守党员领导干部廉洁从政的党纪条规，坚持从思想上、行动上约束自己的行为，坚持做到为政清廉、不以权谋私。

一是作为党组主要负责人，能自觉履行党风廉政第一责任人的责任，坚持党风廉政建设主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，及时研究和部署党风廉政建设工作4次，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，科室各负其责的工作格局。

二是坚持“一岗双责”，严格落实党员领导干部既抓业务工作、又抓干部职工思想政治和工作作风建设，把机关党风廉政建设和惩防体系建设工作同机关业务工作同计划、同部署、同考核、同落实。

三是重视制度建设，特别是进一步健全完善了“三重一大”事项集体决策制度和工作流程，制定修订了党政“一把手”三个不直接分管工作制度、末位发言制度等，并严格执行。

四是认真贯彻落实《廉政准则》和党政干部选拔任用等规定，加强对党员领导干部和关键环节权力运行的监督。

五是扎实推进廉政风险防范各项工作，做到了制度完善，措施落实，风险隐患得到了有效控制。

六是重视廉政文化建设，打造廉政文化长廊，设置党务公开栏，开设廉政书架，编印廉政警示教育手册等。

一年来，我们班子团结、相处和谐、领导有力，圆满完成了食品药品监管各项任务目标。而且，全年没有发生违纪违规、被投诉举报案件。

二、完成工作的思路和措施。

作为主要领导，在工作思路和指导思想上，坚持班子内部分工负责，各有侧重，并充分发挥班子成员的积极性和主动性，放手并支持班子成员大胆工作。我本人把主要精力放在建好班子、带好队伍、维护大局、上下协调、争取经费、保障发展上面。具体讲：

一是召开了全盟食品药品监管工作会议，盟行署与各旗区签订了食品药品安全责任书，层层落实了食品药品安全监管责任。组织了副科以上干部参加的读书会，提出了20食品药品监管工作要点，明确了全年的各项任务;顺利完成了全年自治区、盟委、行署安排部署的食品药品监管各项任务任务。

二是积极主动争取盟委行署的支持，协调有关部门完成了机构改革和职能划转任务。成立了盟食品化妆品监督所和盟信息化和药品不良反应两个直属事业单位，阿盟药品检验所更名为阿盟食品药品化妆品检验检测中心，并从4月1日起履行新职能。落实了盟局机关和三个直属事业单位的办公及业务经费，保证了各项工作的开展。

三是按照《党政干部选拔任用工作条例》，完成了12个科级环节干部和直属事业单位负责人的竞争上岗工作，无违纪违规现象发生;推选了副处及后备干部。

四是重点组织完成的工作任务包括：争创盟级精神文明单位标兵活动，组织开展保“”安全、“内蒙古西部盟市中小企业金融服务峰会”等重大活动餐饮服务食品安全保障工作，廉政风险防范管理工作，查处铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等食品药品安全专项整治工作;开展了餐饮服务环节食品和药品突发事件应急演练，食品药品化妆品检验检测中心食品检验扩项认证工作，药品电子监管工作，药品不良反应监测、保健食品化妆品专项整治等工作。

五是帮扶医药企业发展，通过协调自治区局、国家局，在为苁蓉保健药有限责任公司取得了两个规格的“七味苁蓉酒”药品再注册批件的基础上，指导通过了新版gmp认证现场检查，取得了gmp证书，协助自治区完成了“七味苁蓉酒”注册现场核查和监督投料工作。对3家蒙药制剂室改建及重建进行指导和监督。

六是在确保干部职工利益方面，安排了干部职工到外地学习考察和年度体检。合理安排经费，使机关干部能够按要求参加国家局、自治区局及盟直有关部门安排的各种培训和学习。为机关和所属三个二级单位购买仪器设备共44万元。

乡镇纪委工作汇报材料

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。近年来，我乡通过加强基层纪检监察组织建设，充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性，基层党风廉政建设取得了一定成效。但是，由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因，基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题，在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。

一、乡纪检监察组织机构建设现状。

根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定，结合实际，配齐了纪委班子，配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事，各村配备了纪检委员，目前，全乡有纪检干部26名，其中，乡纪委书记1名，专职纪委副书记1名，纪检委员3名，纪检干事1名，村纪检委员20名，平均年龄38岁，大专以上文化5名。另外，我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会，由3至5名党员组成，进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。

二、当前纪检监察工作存在的问题。

从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专。

一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：

1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强，但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多，纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作，纪检干事是由农经站站员兼任，农经站本身业务多工作量大，工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员，很大程度地制约了查办案件工作。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然，乡纪检监察干部已经配齐配强，但各村的纪检委员，仍存在素质不高的问题，许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因，造成纪检干部钻研业务的积极性不高，不利于提高自身素质。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年，而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱，从而使纪检监察干部工作积极性减退，工作拖沓。

6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，也制约着纪检监察工作质量的提高。

7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前，村纪检监察干部多是村支部成员，在实际工作中往往是受村书记领导，监督作用十分有限，乡纪委对各村也往往重教育，轻查处，查处案件的主动性不够。同时，各村的有关制度都基本健全，但对制度的实施监督还不够，有的制度还仅仅写在纸上，挂在墙上，还未能落实在实际的工作行动上。

三、

问题产生的原因。

乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；误区二，乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。

2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成，纪委书记1人，委员通常是非纪检部门的人员担任，平常他们都是干他们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。

四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用，促进农村经济发展的着力点及措施。

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入司法程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。

4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。

5、规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定的办公室及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。

6、强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。

五、适应新形势新任务要求，进一步加强乡镇纪检监察组织建设。

1、加强组织建设，构建全民监督网络。由于各村建立村务监督委员会，加强了对村干部的监督，也保证了村干部真正代表村民依法治村。各村的工作取得了良好的效果，村干部也得到了全体村民的拥护。因此，要全面推广村务监督委员会制度，加强对有关制度的执行进行监督，有利于构建起全民监督网络。

2、加强自身建设，打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍，是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下，都能保持清醒的头脑，站稳坚定的政治立场，胸怀崇高的理想信念；在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比；在任何困难、问题和矛盾面前，能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题，解决问题。二是作风上要硬。为政之道，贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位，以饱满的精神，积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德，贵在清廉。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，多一些警醒，少一些麻痹，多一些约束，少一些放纵，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求，加强纪检监察干部学习和培训工作，努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。

3、科学考核评价纪检监察干部工作实绩、切实提高纪检监察干部工作积极性。考评制度要推新，采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合。充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。

4、加大投入，努力创新办案手段。全面配备公务汽车、笔记本计算机、台式计算机、打字机、复印机、录音笔、摄像机、照相机等“九大件”，为纪检监察机关开展工作提供必要的物质保证，努力创新办案手段，提高办案质量。在推进实力、活力、魅力、和谐兴和建设的进程中，反腐倡廉建设责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在上级纪检监察机关和县委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，认真执行党风廉政建设责任制，以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。

乡镇档案工作汇报材料

乡镇党建工作汇报材料

201x年，市科技局党组在市委组织部和机关工委的正确领导下，深入落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定和赶超发展的工作任务，切实规范管理，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕全市工作大局，以改革创新的精神,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,促进科技工作全面发展。根据市委组织部《关于对201x年度市直各部门各单位党的建设工作进行考核的通知》要求，局党组组织专门力量，进行了自查，现将情况汇报如下。

一、主要做法。

(一)组织建设方面。

1、加强领导，健全组织。

为了加强系统上下党组织的领导，年初下发《201x年党建工作要点》，建立了党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关办公室抓落实，一级抓一级、一级对一级负责的党建工作领导体制。为了更好地做好基层党建工作，我局还指定专人专职负责党务工作，同时，负责对下属各支部工作进行督导，并将党建工作纳入年底考核。为了保障离岗和离退休党员的组织生活，我们专门成立了离退休人员党支部，使党建工作不留死角。今年，党建工作取得了较好成效，我局被市直机关工委评为“市直机关先锋基层党组织”，局里两名同志分别被评为市直机关先锋共产党员及市直机关为民服务创先争优服务标兵。

2、夯实基础，切实加强班子建设和党员管理。局党组以党组织管理和党员发展为重点，着力规范党建工作管理。一是认真做好党组织的管理工作。目前中共烟台市科学技术局党总支下设5个党支部。现有党员144人，其中在职党员71人，离退休党员53人。机关党总支切实加强对各支部委员会和党小组的日常管理，不定期对民主生活会的召开、“3会1课”制度的落实、党员登记册的健全、党费的收缴和组织关系介绍信的开具等进行检查，发现问题，及时整改。今年重新核算党费，每季度由专人负责按时、按标准收缴;二是不断加强党员队伍建设。在发展党员过程中，认真落实民主公开集中推荐入党积极分子制度和“两推一公示”等各项制度，会议记录、档案材料等规范、齐全。对提交入党申请的同志，根据其政治思想、日常工作表现和考核结果，定期进行考察，并挑选表现优异的同志参加培训班，将考试成绩合格并符合入党条件的同志及时吸收为预备党员。今年预备党员如期转正2名，新发展党员1名，培养入党积极分子1名，全部严格按照组织程序进行。三、扎实推进党员“双管双责”。围绕进一步加强和改进基层党组织建设、改进党员队伍建设的活动要求，全面推行科技局系统“双管双责”工作机制。制定出台了双管双责主题实践活动实施方案，并围绕方案内容开展了一系统的活动。5月14日，联合知识产权局部分党员到芝罘区世回尧街道世联社区举行科技局系统“双管双责”主题实践活动启动仪式。随后，结合局工作实际，又认真开展了科技局系统双管双责活动服务责任目标统计及服务认领项目等活动。8月17日，联合知识产权局领导及有关工作人员在世回尧中学，在芝罘区世回尧街道世联社区举办“智慧启航——助学金发放仪式”活动。活动当天，将科技系统广大机关干部的爱心募捐款送到10名受助的困难学生手中。

3、扎实推进，确保党务公开不走过场。

一是领导重视，精心组织。我局领导十分重视党务公开工作，提出要把此项工作作为加强党建的重要内容抓好抓实，并将其列入重要议事日程。成立了以局长许前东为组长，副局长王宜清为副组长的党务公开活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调精干力量组建工作机构，明确了局班子主要领导为党务公开工作第一责任人，负责单位的公开工作，各班子成员为分管科室第一责任人，具体抓分管科室的公开工作，确保了党务公开工作健康有序地开展。结合单位实际，对照《中共烟台市委办公室关于印发全市党的基层组织党务公开工作实施方案和全市党的基层组织党务公开指导目录的通知》要求，制定了《市科技局开展党务公开工作实施方案》和《市科技局党务公开指导目录》，进一步细化了每一个阶段的工作安排、学习内容和具体要求，使我局的党务政务公开工作一开始就有章可循，思路明确。二是层层发动、营造氛围。我局主要采取党内会议、文件、通报、简报、在局网站设立党务公开专栏、公布公开电话等形式进行党务公开。在工作中，能够做到按时报送党务公开工作信息、党务公开工作总结及其他有关统计报表、文件资料，使党务公开工作的好经验、好做法得到及时总结。同时，充分利用政务公开等现有公开载体和平台，相互补充、相互促进，从而做到层层发动、营造浓厚氛围。三是推进扎实，注重实效。在公开形式上，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，采用灵活多样的方式进行党务公开。在公开程序上，严格按规范要求操作，党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。在公开内容上，严格按照目录的七个方面内容进行公开，力求做到全面、真实、具体、合法，凡是群众关心的党内热点问题和科技工作重大事项，只要不涉及党内秘密，均予以公开，从而畅通和群众的沟通联系渠道，使之关注的热点难点问题得到较好解决。四是加强督查，搞好验收。党务公开工作启动以来，我们始终坚持实事求是、务求实效的原则，认真做好督促检查工作，将党务公开工作纳入年度考核范围，较好地做到学习讨论不走过场，宣传发动不走形式，制订方案不搞花架子，落实措施不避实就虚，注重针对性和可行性，讲究实效性。

4、完善硬件，建设设施齐全的党员教育基地。

每个党支部都设立了专门的党员活动室，局党组购买了部分政治类、文学类、事迹类等图书资料，定期将《支部生活》和《党员干部之友》等相关的党建书刊配发给每个支部，局党组还在办公楼二楼开辟了党员之窗，营造浓厚的学习交流氛围。通过上述措施，为党建工作的深入开展打下了坚实的物质基础。

(二)思想建设方面。

1、强化学习，形成浓厚教育氛围。

我局党组始终把学习型党组织建设放在工作的重中之重，作为一种工作理念，强化学习，学以致用。一是制定下发了《局党组201x年中心组学习意见》，明确中心组学习的目的、原则、要求，促进党组成员的理论学习，加强了思想政治建设的制度，提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法，分析问题、指导实践的能力;二是年初结合实际情况，制定切实可行的党员教育培训计划，按计划定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，记录齐全。三是每周四组织日常集中学习，使全体党员在思想上、政治上和行动与党中保持一致。为深入开展“机关建设深化年”活动，进一步提升干部队伍素质，今年在局机关组织举办“科长论坛”活动，实行每月一讲，每月第二周周四下午为论坛举办时间，主讲人员为各科室主要负责人，力求通过思路清晰、通俗易懂的讲课，达到让全体参学人员受到教育启发、熟悉工作业务、掌握工作全局、提升工作水平的目的。结合十八大契机，组织全局系统干部职工进行深入学习，并制定全局系统学习贯彻十八大精神活动方案。通过认真开展“五个一”活动，确保提高广大干部职工政治素质和党性原则，努力开创我局各项工作新局面。今年以来，组织了一名处级干部、两名科级干部参加党校培训;组织一名科级干部参加市普法办组织的研修班;组织一名处级干部参加了组织部、经信委联合组织的工业经济现代化管理与创新高级研修班。

乡镇妇联工作汇报材料

做好乡镇妇联工作，对于贯彻党在农村的路线、方针、政策，引导广大妇女群众全面落实科学发展观，认真履行工作职责，促进社会和谐发展有着极其重要的意义。乡镇妇联工作要做到年年有进步，应努力增强四个观念正确处理四个关系。

一、增强党的观念，正确处理好桥梁与纽带的关系。

妇联组织是党领导下的群团组织，依靠党的领导是做好妇女工作的重要原则和重要保证。一是在思想上要自觉坚持党的领导。要深入学习党的路线、方针、政策和法律法规；深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想；深入学习贯彻党的十七大会议和全国妇联十大会议精神，在思想上与党保持高度的一致。二是在组织上服务党的宗旨。乡镇妇联要坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，广泛联系妇女，教育引导妇女，竭诚服务妇女，团结凝聚妇女，巩固和扩大党的群众基础，在党委的工作大局中推进妇女工作。三是在工作上依靠党的领导。制定好妇女年度计划，并经常主动地向党委汇报工作，要争取党委政府的重视和领导，只有坚持党的领导，才能保证妇联工作正确的政治方向，才能保证妇女工作顺利进行，任何脱离党的领导，凌驾于党的领导之上的做法，都不能开展好妇女工作。

二、增强中心观念，正确处理好妇女工作与经济工作的关系。

“上面千根线，下面一针穿”，乡镇千头万绪的工作中，妇女工作必须围绕经济建设这个中心，抓好妇女工作，促进当地经济的快速发展，真正做到妇女工作上台阶，其他工作创一流。一要切实加强妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势，完成经济任务的重要保证。乡镇妇联要健全村妇代会组织，增强乡村组织的活力，扩大妇女工作的覆盖面，要更加密切联系妇女群众，认真听取和反应妇女的呼声，及时向党和政府提出对策建议，推动事关妇女利益的重点、难点问题的解决，进一步增强妇联组织的凝聚力、1战斗力和影响力。二要深入学习实践科学发展观。科学发展观是在新的历史起点上妇女事业发展的强大思想武器，乡镇妇联要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导中国特色社会主义妇女运动的实践，统领妇女工作，推动妇女工作与经济工作同步发展，要坚持用科学发展观武装头脑指导实践，推动工作。三要积极投身经济建设这主战场。乡镇妇女工作者不仅要坚持经济建设，还要积极地完成党委交办的经济任务，只有这样才能在工作中发现问题，改进工作，推动当地事业的发展，教育、影响、带动广大农村妇女在经济建设中建功立业，成为本地脱贫致富的带头人。

三、增强法律观念，正确处理好维权与利益的关系。

在积极参与社会管理和公共服务中履行好维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一要完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加大妇联信访工作力度，构建畅通的信访投诉，民情反馈渠道，加强维权阵地建设，壮大社会化维权工作队伍，推动加大依法查处侵害妇女儿童权益典型案件的力度。要实施妇联系统“五五普法规划”，深化“平安家庭”创建活动，教育引导妇女增强公仆意识，强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力。要大力实施妇女法律援助行动，重点为农村妇女和留守儿童、外来务工妇女、老龄妇女等提供法律帮助，切实维护妇女儿童的合法权益。二要推动全面实施中国妇女、儿童发展纲要。要联合有关部门开展对贫困地区妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性别比、村委会中女性比例等问题的调研和督导，推动各地在一些重点难点指标上有新的突破。要继续积极配合党委部门做好培养选拔推荐女干部工作。三要协助党和政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助再就业女性、农村失地妇女、农村失学女童和留守儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，加强为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助体系，继续深入做好面向困难妇女便民利民项目，为保证社会和谐稳定做出更大的贡献。

四、增强技能观念，正确处理好创业与就业的关系。

党的十七大报告把就业提到民生之本的高度，提出要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。作为乡镇妇联工作者应该进一步拓展工作思路，创新工作方法，转变工作作风，引导妇女走上创业路，搭上致福车。一要充分认识肩负的职责和使命。要充分认识激励创业、推进就业是妇联组织的重要工作，一方面要在全社会大力营造尊重创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围，另一方面要积极引导广大妇女自觉融入改革发展大局，自主创业、积极就业，在发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会中献计出力，在参与社会主义新农村建设中多作贡献。二要通过多种途径促进妇女创业、就业。要组织好妇女参加新型女农民科技培训；农村妇女富余劳动力转移培训；培养适应现代农业需要的新型女农民。通过培训使一些妇女领办的经济组织，能增强农村妇女的产业化经营带动能力，带动更多的妇女创业就业。面对当前返乡女农民工增多、就业压力大等问题，要抓住扩大内需、促进增长的大好机遇，通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等形式，引导妇女提高就业创业能力，广开就业创业门路。三要发挥典型引导示范作用。要通过各种信息、网络、媒体等渠道广泛宣传在广大妇女在经济社会发展中涌现出来的优秀创业女性，不断扩大创业女性的社会知名度和影响力，通过典型的引导示范作用，使创业就业成为妇女的一种主动追求。

3女农民工婚姻家庭劳动权益维权热点。

婚姻家庭和劳动权益方面的维权已经成为当前妇女权益维护的两大重点，其中女农民工在这两方面的问题更为突出。在采访中，记者发现，女农民工在婚姻家庭和劳动权益这两方面的维权集中体现在七大类型热点问题上。

热点一：遭遇家庭暴力不要沉默。

农民工：遇到家庭暴力，该怎么办?

律师说法：对丈夫的暴力行为采取息事宁人、逆来顺受的做法，基本上不可能使问题得到真正的解决，反而会更加纵容丈夫的暴力侵害气焰。面对家庭暴力，妇女应该站起来维护自己的权益。遭遇家庭暴力时，一方面要尽可能地逃离暴力现场，尽量不吃“眼前亏”。如果无法逃离，那就要尽量寻求居委会、村委会等外界力量的帮助，在紧急情况下也可拨打110报警求助，还可拨打当地妇联组织或其他有关组织的电话，以及时阻止暴力升级。如果已遭受家庭暴力而受到严重伤害，要注意收集证据，可以及时向妇联组织或居委会、村委会等基层组织反映受侵害事实及伤害情况。

热点二：夫妻对共同财产有平等处理权。

农民工：平时所有的收入和支出都归我丈夫管，我想了解一下，在钱的使用方面法律上有没有什么规定。

律师说法：夫妻对共同财产有平等的处理权，包括对财产的占有、收益和处分的权利。夫妻的共同财产包括：工资、奖金；生产、经营收益；知识产权的收益；继承或赠与所得的财产(确定只归一方的财产除外)。

热点三：离婚时有错方得向对方赔偿损害。

4过错方有权请求损害赔偿。另外，婚姻法规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿。

热点四：重婚要负民事和刑事责任。

农民工：在老家的丈夫背着我与其他女人同居，算不算重婚?

律师说法：所谓重婚，是指有配偶而结婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。根据我国现行法律，有以下3种情况可视为重婚行为：有配偶的人与他人领取结婚证；有配偶的人与他人举行结婚仪式的；有配偶的人与他人虽未举行结婚仪式，但以夫妻相称，在固定住所共同生活的。一旦构成重婚，既要负民事责任，也要负刑事责任。

热点五：对方不同意离婚可诉讼离婚。

农民工：与丈夫感情分裂，提出离婚，但对方不同意，怎么办?

律师说法：离婚程序有行政程序和诉讼程序两种。行政程序是指男女双方到婚姻登记管理机关办理离婚手续，这种程序一般适用于双方自愿离婚的情况。如果一方不同意离婚，只好采取诉讼程序。两种离婚程序所解除的婚姻关系都是合法有效的。

热点六：权益保护签订合同最重要。

农民工：已经在一单位上班差不多半年，之前并未签订劳动合同。现在觉得没安全感，要求单位签约，遭到拒绝，并以解除劳动关系作威胁。

律师说法：女职工被用人单位录用时，应当要求与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，以便双方确立劳动关系，维护权益。在形成事实劳动关系的情况下，女职工也可以要求用人单位续签劳动合同，如果用人单位故意拖延不续订劳动合同或者提出解除劳动关系，女职工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁并要求用人单位补偿损失。

热点七：6种情形不得辞退女职工。

农民工：我妻子在一鞋厂上班3年了，一周前因为脊椎病发作，无法坚持上班，于是请假看病。可是，前天工厂通知说我妻子因为看病时间过长，5已经被解除劳动关系。

律师说法：我国妇女权益保障法和劳动法等有关法律规定，用人单位不得因以下6种情形的出现而单方解除与女职工的劳动关系：女职工结婚；女职工怀孕；女职工休产假；女职工哺乳婴儿；女职工患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力；女职工患病或者负伤，在规定的医疗期内。依照情况，当事人看病并未超过应有的医疗期，工厂的做法是违法的，当事人可申请劳动仲裁。

妇联“三心”做好妇女维权工作。

为切实维护全乡妇女合法权益，充分发挥妇联组织是妇女娘家人的作用，淮安市韩桥乡妇联用“三心”热情接待来访妇女，认真做好妇女维权工作。

用爱心取得信任。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，该乡妇联在接待来访中，用爱心取得来访者的信任。尊重来访者，耐心解答，用爱心坦诚沟通，取得群众理解，得到群众信任，让来访者乐于诉说，便于找出问题的症结所在，针对实际情况，做出正确的分析和判断，为信访矛盾的解决打下基础。

用耐心化解矛盾。认真倾听来访者的牢骚和抱怨，让来访者有理讲出来，有火发出来。同时耐心解释有关政策，来访者痛快地发泄后，内心的不满自动消除，让矛盾纠纷化解于萌芽阶段。

用责任心维护权利。抱着强烈的责任心，积极与来访者沟通交流，不推诿、不应付，遇到家庭暴力等侵害妇女权利的行为，主动联系公安、司法等部门，尽心尽力地维护妇女权益。

3个案例看妇女维权。

要真正维护好妇女的合法权益，仅靠个人或者某部门的力量是很难办到的，最重要的是需要妇女自身的觉醒，从“弱势”的困境中摆脱出来，学会拿起法律的武器坚强面对。

在暴力噩梦中尽早觉醒。

家住暨阳街道的晓灵今年43岁。1997年，她与李明结为夫妻，同年12月，小夫妻又添了女儿小玉。本以为能过上幸福的生活，没想到李明变了，变得嗜赌如命，连女儿的奶粉钱也赌个精光。为此，晓灵多次劝说，换来的却是丈夫粗暴的打骂。“很多次都想离，可是女儿还太小，不想让她成长在残缺的家庭里”。

2010年10月的一天，由于赌博手气不顺，李明再次将火发到了妻子的身上，不由分说地拿起长方凳朝晓灵的头砸去，凳子刚好砸在晓灵的腰部，她当场就被砸晕在地。而李明根本不管她的死活，甩门而去。最后还是在邻居的帮助下，晓灵才被送进了医院。经诊断，晓灵左肾破裂，大量内出血，只有立刻切除，才能挽回她的生命。

这时候的晓灵才对李明彻底死心，她来到妇联，在妇联的帮助下拿起法律武器。最终，法院判定双方解除婚姻关系。

律师点评：

作为家庭暴力当事人首先要想到脱离暴力环境，可拨打110报警。如果身上有伤，要及时到医院治疗，并且保存好病历和证据，如果需要做进一步的鉴定，可到当地的妇联开介绍信，然后到家庭暴力伤情鉴定中心去做鉴定。如果当事人想和丈夫共同生活的话，可以到当地的居委会、村民委员会或者是对方的工作单位请求帮助，由他们出面帮助调解，批评教育当事人。

7暴力，要学会自我保护，勇敢说“不”。

“财产也有我的一份”

1998年，晓娟经她的舅妈介绍，与从事建筑业的吴平认识了，经过一段时间的相处，两人结婚了。

但婚后，夫妻双方经常吵架，吴平一怒之下搬到上海居住，回家的次数变得屈指可数。晓娟为了挽救家庭，和儿子一起搬到上海与丈夫居住。期间，夫妻感情愈加恶化，吴平经常因为生活小事打骂晓娟和儿子。

2010年，因为生活费的问题，晓娟和丈夫的关系彻底破裂，她向法院起诉离婚，并且要求分割夫妻共同财产及抚养儿子。在法院庭审中，吴平提出没有夫妻共同财产，房屋早已卖掉还债了，汽车是别人的，同时股票也是没有的，所以分割夫妻共同财产没有事实和法律依据。因为手中没有夫妻共同财产的相关证据，晓娟六神无主，不知如何是好。

后来在亲戚朋友的一再劝说下，她才找到了妇联。在妇联和相关的法律顾问帮助下，法院最终判决吴平出售的房屋按售得价款对半分割给晓娟所有。

律师点评：

涉及离婚案件中夫妻共同财产的分割，向妇联寻求帮助的案件的解决，关键是如何取证的问题。妇联作为妇女的维权部门，能积极地与各部门协调，为受害妇女的合法权益提供帮助，这样才能取得成效。

上述案件，是妇联为受害妇女争取应分得的夫妻共同财产的一个成功案例。在现实中，妇女对家庭中的经济状况不能掌握主动权，往往在离婚过程中会受到侵害，不分或少分夫妻共同财产。对于这种案件，妇联会对受害妇女提供法律上的帮助，积极取证，协调各部门的关系，同时做好宣传工作，使妇女在今后的生活中，能够积极地了解家庭状况，有共同的支配权。这样，即使离婚，妇女也不会受到委屈。

争取孩子争取自己的幸福。

巧燕在一家厂里打工时认识了刚离异的郦峰。认识不久后，两人就以夫妻的名义同居生活，但一直没有补办结婚证。2009年9月，两人生下一子。

婚后夫妻经常因为家庭财产吵架。2010年4月，因为卖房子所得钱款的问题，双方情感破裂。

两人没办法在一起生活，孩子的抚养权又成为关心的焦点，郦峰以巧燕没有经济能力，对孩子感情淡漠等理由，将巧燕告上法庭，希望能拿到孩子的抚养权。

巧燕为了想要回孩子的抚养权找到妇联：“我是孩子的母亲，我不能不要孩子，而且我做了结扎，已经不能生小孩了，请你们帮帮我。”

为此，妇联积极取证，最后成功帮助巧燕赢得孩子的抚养权。因为双方虽然不是夫妻关系，但是父母对未成年或不能独立生活的子女，均有抚养教育的义务，考虑双方的抚养意愿、巧燕做了绝育手术等因素，非婚生的孩子由巧燕抚养，郦峰则依法承担抚养费。

律师点评：

做好新时期妇女维权工作。

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，连云港市妇联通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

思考一：一定要整合好力量，形成维权的整合合力。

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

10合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。

妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”，要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势，推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

思考二：一定要查找好问题，明确维权的切入口径。

男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

教育问题。加强维护妇女儿童权益、开展妇女儿童权益法律法规的学习教育，举办培训班，教育他们要以法律武器来保护自己。

人员问题。各级妇联从事维权工作的专职、专业人员缺少，大大的减弱了基层妇女组织的活力，影响到基层妇联维权工作更好的开展。

思考三：一定要强化好举措，务求维权的实际成效。

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。

转变工作机制，形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

建立维权网络，形成新时期维权新体系。维权工作的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权工作进一步落到实处。

（1）建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，12组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。

（4）建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权工作机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权工作合力，才能有效维护妇女的合法权益。

乡镇财税工作汇报材料