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乡镇院长工作汇报
各位领导:
我做如下汇报:
一:医院发展方向和定位。
xx两个医院,根据地理位置,自然条件和两个医院的发展水平,科室设置及医疗技术水平,医院定位作了适当调整:
(一)xx卫生院定位为大公共卫生,基本医疗和大康复治疗中心。
在不久的将来,我们将合并两院的公共卫生服务站,组建新的公共卫生服务中心。整合两院的公共卫生人才和物质资源,综合提供公共卫生服务。一方面减少了人力资源的占有和物资资源闲置,一方面提高了工作作效率,减少了运作环节,极大的方便了群众。
大力发展基本医疗,通过“走出去,引进来”活动,快速提高医院的服务水平和服务理念。通过带领院班子和医院科主任走出去,学习某医院先进理念和管理模式,极大的触动了我们的神经和灵魂,认识到了我们自身的缺点和不足,激发了广大干部职工干事创业的热情和信心;引进和聘请上级医院的专家和业务骨干,全面指导医院的医疗护理工作,快速提升医院整体业务水平;加大医疗设备投入,数字化胃肠透视机,dr和五分类血球计数仪的引进,必将极大地提高我院医疗技术水平,更好的服务广大患者。
成立康复理疗中心。利用中医药综合服务区的服务职能和技术优势,大力发展脑卒中伴肢体、语言、智力障碍患者的康复治疗技术,利用祖国医学中医药技术在康复科学领域的优势,优先发展康复治疗特色科室,将这一特色科室打造成为乡镇医院最大的中医药康复治疗中心。
(二)xxx中心卫生院定位为西部最大医疗中心。
xxx医院是一所历史悠久,有着深厚的文化底蕴和内涵的医院,历史以来都是西南山区的医疗急救中心。我们将重点开展外科、妇科和尖端内科。通过人才培养和技术引进,外科要开展普外科的大部分手术;骨科要将创伤和骨病列为发展重点;发展尖端内科,将神经内科,呼吸内科,小儿内科和心内科列为医院重点科室。通过自力更生、艰苦奋斗的创业之路,将xxx中心卫生院发展为西部最大医疗中心。
二:公共卫生与医疗有机结合。
坚持把公共卫生和基本医疗有机结合起来,增强医院的协调性,统筹兼顾、循序渐进,努力让人人享有公共卫生的同时,享有基本医疗服务。如公共卫生服务中心通过慢性病的随访和新发慢性病的确诊,可以为临床科室特别是内科输送病员;在老年人查体和慢性病人查体的过程中,发现有肢体障碍的脑卒中患者,就可以转入我院特色的康复理疗中心进行康复治疗。发现青光眼,白内障患者,可以转入我院眼科治疗。
(三)卫计局实行新绩效考核办法后,我院根据实际情况,本着多劳多得,统筹兼顾,保持稳定的原则,制定了符合本院的绩效考核办法,建立了具体的激励分配机制,进一步细化、量化,综合管理。提高了全院职工的工作热情和积极性。
(四)提升医院综合服务能力。
为了提升医院的综合服务能力和提高医院医疗收入,我院首先全面推进“微笑服务”活动,全员行动,开展培训,确保微笑服务扎实开展,加强组织协调,确保“微笑服务”取得实效,并号召全院员工积极行动起来,人人参与。让病人来到医院放心,住在医院安心,走出医院称心;其次,调整门诊科室设置,新增颈肩腰腿痛科和儿科门诊,缩短患者等待时间,减少患者就诊流程。坚持患者第一,效率优先的原则,为患者的看病治疗提供最大的方便。开设重症患者绿色通道,方便患者快捷就医;再次,派出人员进修和聘请专家坐诊指导,通过人才交流与培养,提升医院医疗能力和技术水平;第四,通过调整科室设置快速提升我院综合服务能力。新成立康复治疗中心,为脑卒中患者康复提供新的途径。
(五)提高医院医疗收入的途径与措施。
院班子成员和全院干部职工通过学习兄弟医院的先进理念和先进经验一致认为,提高医疗收入是医院当前工作重点。
增加医疗设备提高辅检收入,大力发展外科手术和新技术新方法,提高服务能力和业务水平;大力发展中医药和中医适宜技术;新增科室的设置,成立的康复理疗中心,将成为最大的收入增长点。
乡镇卫生院的工作直接关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康。让我们认真学习、深刻领会、全面贯彻、落实局党委的工作部署和精神,为推动我市农村卫生事业的发展再立新功!在这里,我代表两院的全体职工向局党委的支持表示诚挚的谢意!谢谢大家!
乡镇防汛工作汇报材料
为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。以下是小编为您带来的乡镇防汛工作汇报材料,记得查看哦!
镇位于县西南腹地,距县城35公里,镇域面积183.5平方公里,辖1个社区,9个行政村,69个村民小组,全镇总农业户数6198户,总人囗20820人,其中非农业人囗3452人。东与桃源乡画林村交畀,南至瓦屋山镇自新村,西齐雅安市雨城区晏场镇,北邻花溪镇唐坝村。镇境内有两条河流,分别为花溪河和杨村河。杨村河的走向由西向东,花溪河的走向由南向北,两条河在红星村汇合,将镇版图分为三部分。
为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防汛预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作。
我镇认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训。
针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我镇认真修订了20xx年的防汛抢险。
应急预案。
组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训共组织进行了2次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作。
我镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理。
5、按照防汛抗旱工作有关规定,我镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自5月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
1、资金投入不足。
2、应急抢险物资储备、人员培训方面力度不够。
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以xx届五中全会精神为指导,切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组,把安全度汛作为头等大事来抓。
召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议,并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议,传达了上级有关会议精神,并对下段防汛工作做了具体安排,会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识,切实履行各自职责,加强值班备勤,严格按照相关标准控蓄,确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,山洪灾害防御常识等,提高了广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强了防汛意识,消除了麻痹心里。
镇防指分别在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日、5月29日、5月30日对辖区内的座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查,全面掌握了重点水利工程运行状况,逐个发现存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,采取了如下相关整改措施:。
1、4月29日,莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤,镇村迅速组织劳力抢险,险情得到了控制,保住了山塘。月明山村肖家冲水库,开闸时拉丝断裂,镇村迅速组织潜水员将拉丝接好,解除险情。
2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。
3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻,我们迅速请来潜水员将险情排除。
4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。
5、黄泥坳水库因泄洪能力较差,水位在离溢洪道1米左右的情况下,镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止,已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。
为做好防汛物资的储备,镇政府在财政相对困难的情况下,仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布,5000个化纤袋,存放于政府的防汛仓库室,由专人看管,随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋,由水库管理员专管,随取随用,目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石,以备抢险。
进一步完善了每座上型号水库的防汛预案,制定了小型水库防守责任人职责,确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员,并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,落实了紧急转移责任人员,明确了转移信号(铜锣)及安置地点,张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识,落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员,并发放了水库,山塘汛期现场巡查记录本,要求平常每天不少于2次巡查,降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。
下一步,我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加强组织领导,加大工作力度,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,确保防汛工作万无一失。
乡镇院长工作汇报
尊敬的上级领导:
在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江总书记的“三个代表”等重要思想,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和进步,不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志,具有良好的职业道德和敬业精神,工作任劳任怨、呕心沥血、受到当地群众和上级领导的好评。
流,参加专业学术团体。参加专业培训,接受继续医学教育。对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议,依法参与所在机构的民主管理。积极围绕卫生工作方针,以提高管理水平和业务能力为前提,以增强理论知识和提高业务技能为基础,坚持走临床和社会工作相结合的道路,积极带领全院职工齐心协力、努力工作,圆满完成了各项工作任务。在工作中,本人深切的认识到一个合格医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,通过订阅大量业务杂志及书刊,学习有关卫生知识,写下了打量的读书笔记,丰富了自己的理论知识。经常参加省内外举办的学术会议,聆听著名专家学者的学术讲座,并多次去省市及兄弟单位学习新的医疗知识和医疗技术以及管理方法,从而开阔了视野,扩大了知识面。始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握各科的常见病、多发病及疑难病症的诊治技术,工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人,在最大程度上避免了误诊误治。自任现职以来,本人诊治的内科疾病诊断治疗准确率在90%以上、从无差错事故的发生。
注重人才的培养,自任职以来,积极指导下一级医师的工作。在村卫生人员的培训中,担负组织和教学任务,由本人具体指导培训的下级卫技人员达200余人次,提高了下级卫技人员的工作能力,真正发挥了业务骨干作用。
自1999年本人主持全院工作及2001年任主治医师以来,积极协调好领导班子之间的关系,齐心协力、求真务实、大胆创新,不断吸取先进的管理经验,坚持走临床与保健相结合的路子,通过改善院容院貌,增添医疗设施,提高医疗水平,使临床工作上了一个新台阶,促进了各项工作的开展。在管理方面,建立健全各项规章制度,加强行风建设,注重思想教育,任人唯贤,积极发挥业务骨干带头人的作用,通过岗位责任制,职称评聘分开等措施的实施,极大的提高了广大职工的工作积极性,强化了主人翁意识。逐年来,临床工作有了新的突破,管理工作进一步完善,使我院的各项工作有了新的飞跃。综上所述,本人从政治表现、任职年限、业务技术能力等方面已经具备了晋升九级主治医师资格,评聘后,本人将认真履行职责,努力做好各项工作,为我镇卫生事业贡献毕生力量!
述职人:
2010年12月4日。
乡镇经济工作汇报材料
今年是十二五开局之年,全镇上下紧紧围。
绕“工业强镇,农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路,按照县委县政府的工作要求,紧扣全年经济工作目标,扎实组织开展工作,大力发展项目建设,狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业,为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来,全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩,现作如下汇报:
一、主要经济指标完成情况。
2011年,全镇预计实现地区生产总值24498万元,比2010年增长了21%;工业总产值7530万元,比2010年增长34%;农业生产总值13425万元,比2010年增长20%;农民人均纯收入7296元,比2010年增长26%;招商引资完成3460万元。
(一)以招商引资为依托,大力发展工业民营经济。
立足我镇农业资源丰富优势,大力发展农业产业骨干项目,依托全镇1.7万亩柑橘产业项目,力争引进3-5家大型农业项目,开发柑橘产业项目,延长柑橘产业链,以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点,引进企业打造林下旅游项目,拓宽林业产业发展领域,实现农户万元增收。
(二)以农业产业化为抓手,努力促进农民增收。
一是创新发展柑橘产业。调整柑橘产业发展模式,全面实行专业合作社管理,大力推进柑橘产业发展,通过建设“无公害”、“绿色产品”、“有机柑橘”基地,发展优质柑橘,使柑橘产业提质增效,建设循环农业基地,发展环保、生态农业。
二是优化传统农业结构。加大品种改造力度,大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物,发展水稻制种,建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地,发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业,多品种、多层次推进农业产业化发展。
三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程,借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台,以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业,全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”,建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。
四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径,加大农村劳动力就业培训工作,多角度培训我镇劳动力就业途径,引导农民跳出农门,外出务工,拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上,加快农村土地流转,解决劳动力就业问题。
五是积极推动土地流转。采取有效措施,大力发展村级经济,全面推动农村经济快速发展,按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,建立完善土地流转机制,实行适度规模经营,从而全面提高农民收入。
(三)以统筹城乡发展为载体,推进小城镇建设。
镇政府将高起点设计、高起点规划,以现有商业街为基础,向两头发展,把商业街西部规划为工业发展区,为招商引资奠定基础;把商业街东部规划为商贸发展区,以商贸、人居为重点,打造风景秀美、环境幽雅的生活小区,努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境,助推小城镇化建设。
一年来,我镇的工作虽取得一定的成绩,但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离,在今后的工作中,我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务,为全镇经济发展作出应有的贡献。
1月31日在县委经济工作会议召开后,我镇党委、政府高度重视,积极传达贯彻会议精神,统一思想认识,深入学习领会,并结合实际认真谋划2012年门古寺镇经济社会发展思路,明确工作目标,迅速将县委提出的新思想、新任务和新要求指导运用到门古实际工作中。现将学习贯彻情况汇报如下:
一、逐层传达,深入讨论经济工作会议精神。
县委经济工作会议召开后,镇党委、政府高度重视,于2月3日召开了镇领导班子成员会议,学习、传达了市、县经济工作会议精神,结合门古实际,理清了2012年工作思路,制定了一系列的工作方案和管理制度;2月8日召开了全体镇、村干部,镇属各单位负责人会议,对县委经济工作会议精神进行传达,围绕县委提出的“解放思想、比拼发展、知责实干、赶超争先”的工作要求,紧盯“三大目标、四件大事、九大项目”的主要任务,镇党委提出了“后发赶超”的奋斗目标,对镇干部分工、驻村、分片工作进行了具体安排,并组织全体镇干部职工全文学习了镇政府内部管理制度;各村相继召开村两委会、村组干部、党委会进行了传递贯彻,讨论贯彻落实会议精神的具体方案,对当前工作进行了宣传、发动。
二、理清思路,描绘全年经济发展蓝图。
思路决定出路,蓝图就是前途。2012年是十二五规划的关键年,是新一届党政领导班子的开局年,如何开好头,起好步,关乎我镇未来发展。我镇全年工作的指导思想和奋斗目标是:以县委经济工作会议精神为指针,以科学发展为主题,围绕建设西南经济强镇为目标,坚持“工矿水电强镇,烟畜菌林富民”战略不动摇,继续实施“工矿水电强镇,特色农业大镇,商贸旅游活镇,和谐发展名镇和房县西南中心镇”战略,以发展促稳定,保民生促和谐。立足长远打基础,立足优势上项目,立足和谐转作风。确保主要经济指标继续保持20%以上增幅,力争实现国民生产总值9亿元,比2011年增长20%;农村经济总收入2.8亿元,比去年增长22%;工业产值6.5亿元,比去年增长29.4%;固定资产投资2.2亿元,比上年增长20%;财政收入800万元,比上年增长26.4%;外贸出口360万美元,比上年同期增长20%;农民人均纯收入5200元,比上年增长500元。
三、认真落实,谋划全年各项工作。
围绕新的目标任务,2012年门古寺镇应重点在以下几个方面实现新的跨越:
第一,做特产业求突破。门古农业正处于用力爬坡、加劲上坎、蓄势突破的重要阶段,致力于农业产业由“大”转“特”,构建具有群众规模基础、基地规模优势、区域特色明显的农业产业新格局,是加快发展的首要之举。围绕县委、县政府创建“双百万大县”和打造“全省特色农业大县”的总体要求,按照布局区域化、基地规模化、服务社会化、经营产业化的思路,培育市场主体,培植产业纽带,发挥协会、基地、公司作用,准确把握各村产业发展基础,全面对接县域产业发展方向,科学制订镇域产业发展规划,着力培植有影响、规模大、效益好的农业特色产业专业户、基地村、示范区。力争通过努力,全镇2012年发展山羊8.5万只、食用菌360万袋、林药间作6000亩、烟叶5500亩,巩固核桃基地3万亩,新发展核桃基地2000亩,巩固提升茶叶产业。
第二,做强工业求突破。门古寺镇的发展实践证明,工业是强镇之本。必须坚定不移地推进“工业强镇”方略,牢固树立“工业领先才是真正领先”的发展理念,认真落实《关于加快工业经济发展的意见》,强化招商引资、扶优培强、全民创业三大抓手,把矿产资源开发和农副产品加工作为发展工业的突破口和招商引资的重头戏来抓,不断增强工业经济整体实力。力争在2012年,把聚鑫铁矿、白羊沟矿业、森飞食品公司打造成年产值过亿元企业,全镇规模以上工业企业达到3家,各类工商企业过百家,工业产值完成6.5亿元,增长29.4%,工业销售产值完成6.1亿元,增长27.4%,工业增加值完成2.1亿元,增长30%,新增工业企业2家,新增规模工业企业1家。
方公里拓展至1平方公里。充分利用新三万活动和农村一事一议项目,推进农村小型水利设施建设。二是把交通建设作为活跃“三产”的第一动脉。主动配合好、服务好、支持好车门路、三秦路建设任务,改造秦窑路。确保项目早日建成,服务发展。三是把民间投资作为活跃“三产”的第一主体。按照“政府引导,民间投资,互利双赢”和“谁投资,谁受益”的原则,运营好各类土地开发权、项目运作权、市场管护权、广告经营权、卫生保洁权等等,发挥资源效益,破解融资难题。第四,做实民生求突破。全面推进科教、文体、卫生、广电、通信等民生事业加快发展。抢抓“校安工程”建设的重大机遇,实施“一强二名”计划,积极创建全县教育强镇,培养一批名师,打造两所名校。统筹发展文化事业和文化产业,把省级“文化生态保护实验区”和“民歌之乡”所承载的软实力,转化为推动经济发展的硬资源,唱响门古民歌,提升文化张力。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,完善新型农村合作医疗制度,深化医药卫生体制改革,减轻农民看病就医负担。切实抓好计划生育工作,落实各项计生奖励扶持优惠政策,促进计生工作再上新台阶。进一步加大社会救助力度,完善多层次社会保障措施,积极发展社会福利事业。强化社会管理,巩固治安防控体系,做好信访维稳工作,落实安全生产责任制,维护社会大局和谐稳定,保障人民群众安居乐业。
四、狠抓落实,抓好当前重点工作。
(一)凝神聚力,全力抓好春耕生产。粮食安则天下安,粮食。
稳则天下稳。当前,春耕工作即将开始,我镇将把春耕生产作为“一把手”工程来抓,早思考、早谋划、早准备,早整地、早育苗,把握春耕生产主动权。同时要调整财政支出结构,确保每分钱花在关键处,用在农民收益上,确保投入到位。并广泛宣传涉农惠农政策,充分调动群众参与的积极性,把春耕生产抓实抓细抓出成效。
(二)全力冲刺,力争一季度“开门红”。积极支持企业加快产业转型和技术改造,强化管理服务,为企业排忧解难,制定鼓励企业发展优惠政策,加大扶持力度,不断引导企业搞好现有生产,提高产品市场占有率,扩大再生产能力,开展企业安全生产大检查,加大企业监管力度。加大招商引资力度,确保招商引资第一季度新上项目一个,引资达800万元,实现工业产值1.95亿元,占全年任务的30%,固定资产投资0.8亿元,占全年任务的35%,外贸出口完成133万美元,占全年任务的37%,财政收入完成256万元,占全年任务的32%。
一、突出农业基础地位,优化农业产业结构,农村经济发展实现新突破。
镇党委立足慕仪渭北旱原现状,科学谋划,确立了坚持农业基础地位不动摇,科学调整产业结构,大力发展现代设施农业的发展思路,经过5年发展,“一园三带”产业集群初步形成,农业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进了经济发展。
1、加快科技园区建设,设施农业优势突出。镇党委、镇政府依托区位优势,强化统筹协调,加大招商引资,加快园区建设,渭北农业科技示范园已初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,投资优势显著提升,经济呈现突破性发展态势。园区带动农村劳动力就业5000余人,企业员工人均年工资性收入达到25000元,农民收入实现新突破,农村经济发展实现新跨越。
五年来,镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手,以“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为目标,扎实推进新农村建设工作,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平显著提高,截止目前,全镇14个村全部晋升为二类村,齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。
1、加强农村基础设施建设,农村面貌焕然一新。五年来,我们慕仪镇先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,群众集资硬化街道153公里,实现了道路硬化全覆盖。整合资金160多万元,集中开展城乡清洁工程,以清理“三堆”为重点对农村环境进行综合整治,镇村环境卫生面貌明显改观。坚持开展“绿色慕仪”创建工作和“三化一片林”建设,五年来累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。大力实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用,成为新农村建设中一道亮丽风景线。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。以抓好新农村建设“升星晋档”活动为龙头,目前全镇共有5个村达到“四星村”标准,村均星数3.3颗,成功打造了齐东、洞坡、孙家、三村等一批重点村。连续三年被区委、区政府表彰为“新农村建设先进单位”,被市委、市政府授予“促进农民增收工作先进镇”。
题的宣传教育活动,评选好媳妇、好婆婆、道德模范,引导农村新风尚,推进乡风文明。农村精神文明建设成效显著,人民群众幸福指数迅速攀升,新农村建设迈上新台阶。
三、抢抓灾后重建机遇,实施项目带动战略,镇村面貌实现新改观2、实施项目带动战略、着力改善镇村面貌。抓住“关中百镇”项目机遇,投资240万元对齐东街道进行了综合治理改造,改造拓宽街道816米,埋设供水管网1800平方米、通讯管道xx米,铺设人行道彩砖8000平方米,安装街道路灯45盏,修建花坛40个1200平方米,增加街道面积4000平方米,镇区街道环境得到极大改观。投资120万元进行慕仪镇街道综合市场建设,现已进入后续建设阶段,预计今年下半年可投入使用。投资240万元改扩建虢凤路至洞坡干线公路,镇域交通网更加完善。抢抓国家农业综合开发政策机遇,投资3000多万元大力实施了土地整理和中低产田改造项目,农业基础条件大为改观。投资220万元实施慕仪镇街道供排水项目建设,彻底解决了小城镇建设用水问题。万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。
四、注重社会事业发展,加强平安慕仪建设,和谐社会建设实现新跨越。
五年来,镇党委始终坚持以人为本、执政为民理念,顺应人民群众新期待,把保障和改善民生作为首要工作,把创建平安慕仪提高人民幸福指数作为奋斗目标,让发展成果更多地惠及人民群众。
1、社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,顺利实施中小学校网点布局调整,顺利通过国家教育“两基”验收,成功创建市级教育强镇,教育教学质量不断提升。群众文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程有序推开。全镇14个村均建成了村级卫生室,配足配齐乡村医生,规范管理,做到“小病不出村”,就近解决农民群众看病难问题。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。
2、社会治安综合整治深入开展,平安慕仪创建成效显著。坚持深入开展社会治安综合整治,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件,“平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来全镇未发生一起进京访和赴省群访,辖区范围发案率连年呈下降趋势,社会秩序进一步好转,“一控制、四下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定、人民生活安居乐业。被市委、市政府表彰为市级平安镇,多次被区委、区政府授予“综治先进单位”和“信访维稳工作先进镇”。
五、以科学发展创先争优为载体,加大农村党建投入力度,党的建设开创新局面。
五年来,镇党委坚持强化农村基层党组织建设,充分发挥农村党员干部的先锋模范带头作用,强化农村党组织阵地建设,加强党建投入力度,党的建设开创新局面。
1、党员队伍建设不断加强,先锋模范作用得到彰显。慕仪镇现有基层党组织23个,其中产业支部2个(吉达畜牧党支部和秦塬养殖专业合作社党支部),全镇共有党员1089名。镇党委始终把党员队伍建设作为基础性工作,注重在生产一线发展党员,注重发展青年党员和妇女党员,五年累计发展党员192名.深入开展“五送一建”、学习实践科学发展观和创先争优活动,注重强化党员干部爱岗奉献意识、争先进位意识、狠抓落实意识,努力建设学习型机关、责任型机关、服务型机关和廉政型机关。注重创新载体、突出实践特色、解决实际问题。农村基层党组织的创造力、凝聚力,战斗力得到进一步加强,党员干部干事创业激情得到提升,先锋模范作用得到彰显。
2、强化基层组织硬件建设,促进农村全面科学发展。镇党委不断加强基层党组织硬件建设,尤其是在实施灾后重建的三年中,镇党委积极争取灾后重建资金先后为全镇11个村实施了灾后重建村级阵地建设,村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚人心、促进发展的重要平台,成为新农村建设的新亮点。争取灾后重建“特殊党费”建成了15个农村党员干部远程教育接收站点,远程教育已经成为党员干部和群众掌握科技知识、增强致富本领、加快小康进程的重要帮手,真正实现现代远程教育“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的目的。
六、树立勤政廉政理念,加强党风廉政建设,谱写风清气正新篇章。
在加强党风廉政建设工作中坚持镇党委书记负总责,建立“一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的党风廉政建设领导体工作机制,努力形成制度约束、组织监督、上下联动的廉政工作格局。
乡镇院长工作汇报
在县乡镇卫生院院长和副院长人选竞聘演讲、民主测评基础上,为进一步做好乡镇卫生院院长、副院长人选考察工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《集贤县乡镇卫生院院长、副院长竞聘上岗实施方案》的有关规定,结合我县乡镇卫生院实际,特制定本方案。
一、工作内容。
(一)对院长人选进行组织考察。
(二)对副院长人选进行组织考察。
二、时间安排。
这次院长、副院长人选考察工作,从6月20日开始,至6月22日结束。
三、工作程序。
组织考察:对院长及副院长人选进行考察。
(1)实行考察预告制。由考察对象所在单位,用张贴公告的形式将考察对象、考察时间、考察组成员和联系方式等向职工进行预告。
民主测评参加人员范围:乡镇卫生院在册职工。参加人员原则上要达到应参加人数的三分之二以上。
(3)进行个别谈话。通过个别谈话的方式对干部的主要优缺点、工作成效、工作状态等方面情况进行了解和掌握,要重点对所任职务的适应能力和履行岗位职责情况进行了解。同时按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个评价档次对考察人选进行口头测评。
个别谈话参加人员范围:乡镇卫生院在册职工。参加人员原则上要达到应参加人数的三分之二以上。
(4)与考察对象本人谈话。工作组要与考察对象本人进行谈话,重点听取考察对象对履行工作职责情况、家庭生活情况及社会交往情况等方面的介绍。重要情况,工作组请示有关领导后,请本人写出书面材料。
(5)考察人选撰写思想工作总结。考察人选的总结内容包括近二年来在思想、工作、学习和廉政建设、作风建设等方面的主要情况,总结要突出任现职以来履行岗位职责情况。总结要求真实,突出重点,既要讲优点、讲成绩,又要讲存在的问题和不足,字数一般在2000字左右。总结要报送考察组参阅并备案。
(6)综合认定。考察组要认真核实考察对象档案,准确掌握考察对象的出生年月、入党时间、学历及参加工作时间等。要对群众反映考察对象的问题进行认真调查核实,必要时要形成调查报告。
卫生局委员会。
乡镇组织工作汇报材料
2011年是十二五规划的开局之年,做好基层党建工作至关重要,我镇将在县委县府的正确领导和市、县委组织部的指导下,以创先争优为契机,结合建党90周年,以“知荣辱、树新风、促和谐、兴**”为目标,紧扣“围绕园区经济建设,促进**和谐发展”的主题,多措并举、真抓实干,努力开创我镇组织工作新局面。
一、围绕民生,在为民办实事上创先争优。
(一)深化公开承诺。镇党委组织开展了“党组织向党员群众和上级党组织承诺,党员向党组织和群众承诺”为主要内容的“双向承诺”活动。结合当前实际工作,真正做到了尽力而为何量力而行的有机统一。并对前期公开承诺落实不力的部分支部进行限期整改落实。在承诺程序上严格按照征求意见、提出承诺、审核把关、公开承诺、践行承诺、考核评议六个步骤逐步抓好落实,确保公开承诺取得实效。
(二)十大民生工程。镇党委以“组织创先进,党员争优秀,群众得实惠”为目标,结合创先争优活动和“十二五规划”,创新性提出了2011年“十大民生工程”建设:。
1、古贤坝大桥建设。全镇投资600余万元,本年度一二季度完成古贤坝大桥选址及可行性论证工作,三季度完成大桥的地堪及设计工作,四季度完成该项目的资金筹措及招投标工作,力争在年底开始实施并启动。
2、中坝大桥建设。全镇投资400余万元,全长800余米(含桥引),宽6米,双向2车道,该项目已完成向上资金争取及地堪设计等工作,力争于年底完成。
3、宁云寺大桥建设。一是该桥全长300余米,有效路面6米,投资100万元。二是投资金家滩2.5公里乡村道路硬化。三是投资100余万元,有效路面5米,前三季度完成道路路基平整及线形修整,四季度完成硬化。
4、金家滩2.5公里乡道硬化。全镇投资100余万元,有效路面6米,前三季度完成路基及线形修改工作,四季度进入全面硬化,于年底完成。
5、兴石路3.5公里硬化。全镇投资150余万元,有效路面6米,自兴窝头到石岗村,前三季度完成全线路基平整及拓宽,四季度进入硬化实施阶段,力争于年度硬化完成。
6、三元路1.5公里及敬老院200米道路硬化。三元路有效路面5米,力争在11月前硬化完成,**敬老院入院道路200米硬化于6月份前完成,两项投资达100万元。
7、高石村新发展100亩藕鱼工程。全镇投资30余万元,通过该项目带动全镇村民发展藕鱼养殖,力争全年藕产量达600000斤。
8、云峰村新农村建设。全镇投资200余万元,打造云峰村市级新农村示范村,完成路面硬化3公里,打造示范户30户,道路绿化20000平方米,入户亮化及绿化,力争于年底完成。
9、**场镇基础设施及城镇美化靓化建设。全年完成踏水桥农贸市场建设并投入使用,力争完成**农贸市场的征地拆迁工作,完成招商引资及招投标工作,力争于本年度启动该项目的实施,完成**镇基层文化站建设,启动农技中心工程建设,完成全镇排污工程招投标及建设工作,于年底投入使用。
10、中心幼儿园建设及中学围墙封闭。由镇人民政府牵头协调,县教育部门实施完成中心幼儿园的建设,指导中学对校园围墙进行封闭,两项投资200余万元。
一、支线二征地拆迁安置工作都在紧张有序地推进。
(四)建立大学生村干部创业平台,让大学生村干部成为创先争优的优秀团队。镇党委、政府通过鼓励大学生村干部自主创业和把大学生真正放到村上主持工作的两大举措,让大学生村干部自觉树立起扎根农村、服务基层的思想意识。镇党委、政府与镇信用社相互衔接,通过资金支持、技术培训、财政贴息等措施为大学生自主创业解除后顾之忧。在镇党委、政府的大力支持下,大学生村官何苗和魏铭一于今年开始在高石村开展“藕鱼工程”创业,“藕鱼工程”项目去年在我镇合香、高石村试点实施,主要模式是由种植大户承包农户囤水田种植藕并在藕田兼养鱼为主、集种植业和养殖业于一体的一种创新的农业产业模式。让大学生村干部带头开展此项目,不仅能让他们得到锻炼,更能有效带动地方经济发展和产业结构调整、辐射带动全镇发展1000亩以上藕鱼工程项目区。同时,镇党委、政府大胆尝试把大学生村官李远龙放到村上任支部书记并主持工作,让大学生村官逐步成为我镇新一代村党支部书记队伍的重要组成部分。
(五)建立干部职工每月座谈机制,强化基层组织管理。镇党委每月定期组织全镇镇干部召开座谈会,畅通交流平台。在座谈会上大家都以各自的角度大胆的交流工作中、生活中、管理中遇到的各种问题并积极建言献策,镇党委对收集的意见建议进行统一汇总整理,并对部分科学合理的建议及时予以采纳,对反映真实存在的问题及时解决,从而优化效能建设,达到科学管理、民主管理的良好氛围。
(六)长远规划,明确目标,争做创先争优的排头兵。镇党委制定了十二五规划的实施意见,重点围绕保增长、保民生、保稳定的路线方针,大力推进园区建设,发展乡村旅游业,促进经济增长方式转变。今年,我镇将向省交通厅争取2000千万元资金,建设古贤坝大桥,实现橙花岛与外界交通的全面畅通。同时,镇党委提出要力争2011年进入全县三个文明考核一等奖行列的目标,紧紧围绕“知荣辱、树新风、建和谐、兴**”的理念,全力为打造“江北第一镇”的长远目标不懈努力。
二、积极筹备,认真开展建党90周年庆祝活动。
(一)开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。
1、开展“书记讲堂”活动。宣讲党的创新理论,使广大党员进一步了解党的辉煌历史,引领党员群众重温中国共产党成立的光辉历史,明确新时期共产党员理想信念的科学内涵和精神实质。时间安排在7、8月间。
2、以“红色岁月”为主题,开展“党史国情知识竞赛”,促进党员干部职工对我党历史的理解与学习。活动在各支部组织学习的基础上,以支部为单位组织党员、群众参赛,评选一、二、三等奖并颁发证书。
3、开展理论学习征文活动。在前期学习的基础上,党员结合理论学习,回顾个人成长历程,撰写理论学习心得体会和调研文章。
4、大力开展评选表彰活动。在庆祝建党90周年之际。
评选表彰全镇优秀共产党员,先进基层党组织、优秀党务工作者,并表彰一批基层党建示范点,召开表彰大会,培育和树立全镇先进典型,结合创先争优活动,推出先进典型群体,做好先进典型的宣传工作。
(二)开展“为党旗争辉”创先争优主题实践活动。
1、加强党支部建设。针对新一轮岗位竞聘,调整优化支部结构,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、在党支部和党员间开展“为党旗增辉”和“创一流服务,争岗位先锋”为主题的实践活动。围绕我镇园区建设的中心工作,贴近支部和党员的工作实际,充分发挥先进典型的示范带动作用,进一步激发广大党员履职尽责创先进、立足岗位争先创优。
3、开展革命传统教育、重温入党誓词活动。利用新党员入党宣誓的机会,组织老党员共同参加宣誓,重温自己入党的光荣时刻,回顾作为一名党员的成长历程。
5、制作宣传展板,对学践活动和创先争优活动开展情况及阶段成果进行展示。利用村务公开栏为窗口编制展框,宣传我党发展历程中的先锋模范事迹,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。
三、以“百村春风示范村”工程为抓手,加快推进基层党建工作步伐。
全镇共有21个村参加百村春风工程,镇党委在百村春风工程中创新提出“打造精品点,规划产业带,整合示范片”的做法,点线面结合,以点带面,着力打造出具有我镇特色优势主导产业,实现农民持续增收和群众生产生活条件的改善。争取中央、省、市、县等补助资金1000万元,自筹资金3500万元,用于基础设施建设,项目涵盖了村级组织阵地建设、村民聚居点、水利、人饮工程、道路、桥梁、天燃气、农村沼气、城乡环境风貌等保民生、保发展、保稳定项目上,通过全镇上下发扬春风精神,取得了实效。
(一)打造精品点。镇党委通过选好配强村级领导班子,让村级干部带头做好该村发展,因地制宜地为每个村确定一个自主特色产业,同时积极同各春风村对接下派干部交流沟通,积极争取项目,努力完善农田水利、村级道路等基础设施建设,认真探索发展规划,积极发展乡村旅游,推动我镇农村产业结构全面升级。
(二)规划产业带。镇党委在全镇范围内大力推广“支部+专合组织+协会”等举措,根据各村的产业结构情况,大力发展一批具有特色优势主导产业。目前,我镇已规划发展了以双江、中坝、石头、云峰等10个村的柑桔产业带、以石步村和姜庙村的赶场山大白李产业带、以金江村、革新村、合江村、双江村的烟叶产业带。
(三)整合示范片。通过整合资源,我镇把金江村、革新村、临江村、集中村、等20个村打造为县级沿江新农村建设示范片。示范片**村通过“一事一议”群众集资3万元新修水泥便民路400米,原泥泞道路彻底得到改变;合香村、高石村、大路村、七星村、石步村、金冲村、三元村共新建村道15公里,共计投入资金160余万元。中坝村整治村道3公里,石岗村5.5公里,金家滩村、临江村9公里,集中村新建村道1公里,革新村新建村道3.5公里,合香村、老王村共新建机耕道2公里,投入近450万元对望(望乡台)安(安乐)公路进行加宽改造,年内将硬化完工。投入10余万元修建金家滩村连接南溪裴石的公路桥。
中共**镇委员会2011年4月26日。
乡镇院长工作汇报
现乡镇卫生院院长工作业绩和经营成效,又能兼顾协调发展和公平合理的乡镇卫生院院长年薪制度。
一、院长年薪组织结构。
院长年薪仍然由三部分构成坚持工作业绩、经营成效、兼顾公平相结合的原则,坚持责任与利益、风险与报酬相一致的原则,坚持有利于调动院长和职工两方面积极性的原则,坚持有利于全区各乡镇卫生院协调发展的原则,结合事业单位“工改”,调整原乡镇卫生院院长年薪由基本薪金、风险薪金、奖励薪金三部分为由基本薪金、绩效薪金、奖励薪金三个部分构成。
二、调整了三部分的内涵和考核指标。
原来院长年薪制中,基本薪金是院长收入的基本保障,风险薪金偏重于体现乡镇卫生院的效益,奖励薪金是促使乡镇卫生院积累而提高抗风险能力。我们尊重乡镇卫生院进入新的发展阶段、乡镇卫生院筹资已经从首要任务转变成了任务之一的实际,调整院长年薪构成的内涵,以充分借助分配的杠杆作用,引导乡镇卫生院全面履行职能。
(一)为院长提供基本保障的基本薪金。基本薪金主要根据全区乡镇卫生院院长档案工资中岗位工资的平均数确定,中心乡镇卫生院、普通乡镇卫生院院长的基本薪金分别为每月700元、600元,由农村卫生事业费预算解决,不以考核结果为依据,按月发放。
(二)体现院长全面履行职能的绩效薪金。以全区乡镇卫生院职工现行档案工资总额减去岗位工资总额后的平均数作基数,根据对工作业绩指标的百分制量化考核结果确定。考核得分在70分以下的,绩效薪金为1倍;考核得分在70分以上的,按基数的1—4倍兑现绩效薪金。
一、用对核心指标进行考核的办法来考核院长工作业绩、履行职能的情况。
核心指标由三类19个组成。一类是公共卫生工作核心指标10个,即免疫规划接种调查吻合率、结核病人转诊率、居民健康知识知晓率、慢非病规范管理率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、孕产妇住院分娩率、报告传染病发病率、食品行业和公共场所从业人员健康证持证率、农村家庭宴席卫生规范化管理率。二类是基本医疗卫生服务核心指标4个,即卫生服务质量、基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度、新农合医疗服务。三类是社会卫生管理核心指标5个,即村卫生室建设情况、村卫生室人员管理情况、村卫生室药品管理情况、村卫生室新农合医疗服务管理情况。19个核心指标分别确定了分值,共100分。每年可根据工作重点调整核心指标的权重。与此同时,还设定7个扣分指标,即发生预防接种事故、发生责任性孕产妇死亡、发生重大食物中毒、在突发公共卫生事件中履行职责不到位、发生影响较大的医疗纠纷和医疗责任事故、违反新农合有关规定、乡镇卫生院或院长被区卫生局通报批评。扣分指标也分别给予了2-5分不等的分值。
二、改变原来对年度目标责任书、院长任期阶段目标内容进行考核。
绝大部分指标依据日常工作落实情况得出结果,如免疫规划接种调查吻合率、孕产妇系统管理率、儿童系统管理率由每季度的调查结果确定,卫生服务质量由每年的两次外部评价结果确定;部分指标根据日常管理确定;只有基本卫生服务满意度、基本卫生服务满足度等少部分指标需要通过年终考核时通过问卷调查确定。采用核心指标考核,考核工作量大大减少,考核分值的随意性降低。
三是绩效薪金纳入所在乡镇卫生院的年度支出预算,年底经考核、审定后一次性兑现。
(三)体现院长经营成效的奖励薪金。根据对经营成效指标的百分制量化考核结果,结合工作业绩、经营结余等情况,由区卫生局审定。经营成效指标考核得分在70分以下的乡镇卫生院院长,不享受奖励薪金。一是用对核心指标进行考核的办法来考核院长经营成效。经营成效核心指标3个,即乡镇卫生院年度收支预算实现情况、职工收入较上年增长情况、乡镇卫生院人均年度经营结余。3个核心指标分别确定了分值,共100分。经营成效核心指标由乡镇卫生院会计中心年终决算和局规财科的审计结果为准。二是奖励薪金从所在乡镇卫生院年度经营结余中列支,年终经考核、审定后一次兑现。
三、制定考核实施细则使年薪制考核制度化我们出台《乡镇卫生院院长年薪制实施办法》的同时,制定了《乡镇卫生院院长年薪制考核实施细则》,对每个核心指标的具体考核办法进行了细化,作为乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效核心指标的考核依据。乡镇卫生院院长年度工作业绩和经营成效考核工作在局党组的领导下进行,考核结果和乡镇卫生院院长的绩效薪金、奖励薪金由局党组审定。
乡镇院长工作汇报
各位领导:
今年以来,在市卫生局的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,我院各项工作正在有序推进,主要表现在:
一、根据市局绩效工资分配指导意见,我们制定了铁富中心卫生院绩效工资考核方案并配发岗位绩效考核实施细则,考核分为公共考核及岗位考核两部分,公共考核包括工作纪律和医德医风。岗位考核包括工作数量、工作质量。按医、药、护、技、基本公共卫生、财务及工勤等岗位分别考核,每月考核一次,实行百分制,其中,工作纪律和医德医风占30分,岗位工作数量和工作质量占70分。并建立了逐级责任考核体系即院长考核各位副院长,副院长考核各科主任,科主任考核科内人员。本方案鼓励一线岗位、激发工勤岗位,科学量化、便于操作,职工反映较好。
二、当前,我院以实施环境改造、质量提升、服务便。
民等为主抓手,全力开展省示范卫生院创建工作。根据工作要求,成立了创建领导小组,设立了创建办,明确一名副院长具体抓创建,并进行了责任细化,各项指标均有专人负责,目前,档案资料已完成了95%,现场准备正紧锣密鼓地进行。
三、根据年度计划,已全部完成7个村卫生室产权私。
有转公有任务,并通过xx镇政府及驻地村委会的协调,签订了逐年还款计划。
四、根据现代化预防接种门诊建设标准,我们正在对。
老门诊楼一楼进行有序改造,工程已完成一半,预计8月底结束。
五、医院基础建设正在有序推进,新门诊综合楼已于7。
月16号投入使用,目前我们正在高标准改造医院手术室及妇产科,消毒供应中心建设工程已竣工,正在进行内部装修,部分设备已进入,大环境硬化绿化如期进行,预计9月上旬全面改造结束。
乡镇院长工作汇报
我叫xx,现任xx区xx集镇卫生院院长。当选市九届人大代表以来,时刻铭记自己的职责,坚贞不逾地以“人民选我当代表,我当代表为人民”为宗旨,认真学习并履行人大代表职责,在圆满完成本职工作的同时竭力为群众排忧解难。
一、加强学习强素质。
我深刻明白要想履行好人大代表职责就必须不断加强学习,做到“理论上头脑清醒、政治上步伐坚定”。平时由于忙于工作,我就利用节假日加班加点认真学习有关法律法规以及人大工作知识,通过学习,使我进一步明确了人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。积极参加市、区人大的各种会议和培训,认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权、表决权。对大会交付表决审议的议案、决定、有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
二、立足本质铸辉煌。
我刚上任时,由于长期对农村卫生事业投入不足,业务用房已经有了四十多年的历史,显得破旧不堪,再加上地处沉陷区,年久失修,已成危房,下雨、下雪房屋到处漏水,住院部临近大路,汽车声、摊贩的叫卖声非常嘈杂,辖区老百姓提起xx集镇卫生院都连连摇头,谁都不愿到xx集卫生院来看病。长期以来破旧嘈杂的就医环境以及医务人员待遇低下,造成医务人员不能安心工作,我是看在眼里急在心上,下定决心一定要彻底改变卫生院的基础设施。但这一切谈何容易?面对困难和压力,我没有灰心,而是把它作为动力,召开院领导班子会议研究对策,最后一致认为必须跑资金,要项目进行整体搬迁,在xx区区委区政府及上级部门的大力支持下,经过全院职工的不懈努力,终于于xx年破土动工,投资800多万元完成了卫生院的整体搬迁,现在的xx集镇卫生院占地2万多平米,新建的门诊楼、住院楼,院内绿化面积达600多平米,一进入大门,冬天就能感受到阵阵暖意,夏天感觉到的是习习的凉风。乘着电梯进入病房,有集中供氧系统为病人服务,病人用的是新床新被子,干净整洁的房间简直跟住宾馆差不多。彻底改善了以前破旧嘈杂的就医环境,为卫生院的进一步发展打下了坚实的基础。
为了解决老百姓看病难、看病贵和医务人员待遇问题,我和医院领导班子决定结合医疗改革从科学管理和提高医务人员素质着手,把“诚信服务,透明医疗”做为医院核心竞争力的重要组成部分,结合实际开展思想政治教育和职业道德教育,让全院医护人员先后进行了全科医师培训及到上级医院部门深造学习,以提高诊疗水平及规范施治,制定了切实可行的绩效考核办法,多次开展临床合理用药培训,实行药品零差价制度。通过这一系列措施的实施有效缓解了群众“看病难看病贵”现象,人均住院费由原来的1600多元降到目前的1100多元,同时也提高了职工的待遇,现在的xx集镇卫生院工资水平比我刚上任时翻了一翻。
为提高居民健康素质,我们以结合医疗卫生改革率先全面实施农村公共卫生、社区卫生服务体系建设,启动了面向辖区群众的十一项基本公共卫生服务,为了积极倡导健康的生活方式,促进全民健康素质的提高,带领卫生院防保人员亲自到社区和农村上门搞宣传做工作。
三、
心系百姓多奉献。
我当选人大代表以来从未忘记自己所担负的责任与使命。只要有人找,不管是看病或是反映问题,也不管是节假日、晚上或是刮风下雨天我都要亲自去跑一趟。今年清明节8点多,我正在办公室收拾东西准备回老家,一名60多岁的老太太慌慌张张找到办公室,说其丈夫因在市级医院住院花费过高,支付不起医疗费,不得已回到了家中,求我到他家中去给他看病。我问清情况后,叫上值班护士就去了,经过了解,病人家是贾吕寨的,无儿无女,家里确实困难,于是我就决定先为其垫付医疗费把病人接到医院,决不能延误治疗,后来这个病人出院后,那位老太太为了表达感激之情,拿出200元钱让我去吃饭。我说你回去给病人买点营养品吧硬是塞给了她。
如果有人反映问题,我总是按照所涉问题的轻重缓急,能够当即解决的当即解决,不能够当即解决的就提出较为妥善的意见,随后与所涉部门积极协调,促成满意合理解决结果。实在无能为力的就找有关部门协调解决。如xx区部分群众反映新农合家庭帐户报销等问题,我总是耐心地向他们解释新农合政策和应该的注意事项,解除了他们的疑虑和担心。
每当人大组织活动时,我总是向各单位和选民征询意见,了解辖区群众关注的热点、难点问题,细心倾听居民代表对社区发展及民生方面的意见和建议,然后加班整理成议案进行提交。我认为作为人大代表就是要始终倾听群众呼声,真心为群众办事。
多次被评为xx市卫生系统先进工作者,xx年被省卫生厅评为省卫生系统先进工作者。我始终认为人民利益无小事,人大工作光荣而艰巨,作为市人大代表,只有满腔热情踏踏实实的工作,只有老百姓满意了,工作才算做好了,只要老百姓不满意,就需要更加努力。今后我将加倍努力,用理论武装头脑,尽心尽职,为全面建设小康社会做出更大贡献。
乡镇巡察工作汇报材料
做任何事,制度是规章,行动是关键,领导支持是保障,下面是小编搜集整理的乡镇巡察工作报告范文,欢迎阅读查看。
区委巡察办:
20xx年,区委巡察组对我镇开展了巡察工作,并对巡察情况进行了反馈,提出了4个方面11条整改意见。为此我镇及时召开党政班子会议专题研究,认真对照巡察意见和建议,制定整改方案,落实责任分工和相关要求。根据巡察回访的要求,现将巡察整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和党的群众路线教育实践活动中发现的突出问题整改落实情况报告如下:
第一部分巡察反馈意见整改落实情况。
一、贯彻落实科学发展观方面(共4条)。
(一)关于经济结构还不够合理问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是进一步做强做优第二产业。一方面推进工业园区招商选资。开展重点区域招商,有针对性地赴上海市区、浙江、福建等地拜访客户,拓展招商区域、加强合作沟通,推进招商工作。今年110月工业园区税收增长%;另一方面加快经济小区发展。坚持量质并举加大新项目招引力度。今年110月新增注册项目1977户,完成年指标1860户的%,累计完成税收39760万元,增幅%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(xx2020年)》;以南社周边环境整治和开发为契机,出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上,xx年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前,镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估,为下一步深化和推广奠定基础。
(二)关于工业园区产业能级还不高问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》,xx年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月,已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库,xx年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台,窑炉2台,截止10月,已完成锅炉13台,窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导,推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上,今年可完成万平方米的建设,已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业,电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸,加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目,积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。
(三)关于经济快速发展的办法还不多问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新加快转型”全年工作主题,召开全镇经济加快转型专题会议,积极应对各种困难和挑战,加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年110月,全镇xx万以上属地企业工业总产值累计完成亿元,实现各类税收万元,同比增长%,财政收入亿元,镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫,新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联类及物联类等领域“四新”经济发展初现端倪。
(四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则,20xx年6月启动南社周边环境整治工程,总投资4170万元,xx年8月基本完工,周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动,进一步凸显张堰古镇风貌,传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复,对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会,围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册,其中近70册为民国时期出版物,进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月,在南社举办了白蕉书画作品展活动,展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等,进一步宣传张堰名人文化。
二、关注民生方面(共3条)。
(五)关于城镇建设管理相对滞后问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20xx年投入7000多万元新建康和路、德贤路,进一步完善镇区道路架;投入400多万元新建新镇区自来水管工程,投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程,进一步完善了镇区的管建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度,加快建设,华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程,丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让,预计在xx年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组,解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点,基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起,组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动,有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时,针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法,改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果,真正实现长效管理,实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式,对镇区进行全方位的固守和巡查。
(六)关于整治违章搭建不够有力问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处,面积约26600平米,拆除地上建筑物面积约9200平方米,涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求,制定镇违法建筑整治实施意见,重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。110月,全镇共拆除违章建筑82户,共5139平方米。取缔了工业园区周边、s19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。
(七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题。
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乡镇换届工作汇报材料
按照省、市委关于换届工作的安排和部署,根据《市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》、xx市纪律检查委员会、xx市委组织部《_____》等相关文件精神,我乡党委高度重视,精心组织,严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境,不断提高选人用人公信度,确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下:
乡党委高度重视此次换届工作,及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项,安排制定换届工作方案,迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组,专门负责换届选举各阶段具体工作。同时,乡党政领导带头进行表态承诺,纷纷表示将严守换届纪律,切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实省委九届八次全会精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进“两个加快”和新农村建设,实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式,使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作,加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张,悬挂条幅20余条,设立展板5处,上报信息、简报5条。
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》,保证乡机关干部人手一本,及时记录换届选举相关会议内容及学习成果,确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员,实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会,让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务,也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中,我乡始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,及时召开全乡换届工作动员大会,确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中,分别设立一个等候室及五个谈话室,每个谈话室配备一名联络员负责人员协调,确保谈话过程有序进行。至5月26日,xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
今年是实施“xx”的开局之年,是我乡经济跨越发展的关键之年,也是集中换届之年。搞好新一轮换届,选好干部、配强班子,对促进跨越发展,乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届,是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中,我们将进一步担负起岗位职责,高质量、高效率地完成好各项工作任务,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展,让群众得到实惠。同时,认真履行我乡党委职责,搞好组织协调,主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作,配合好督察和考察工作,认真贯彻落实各项监督措施,注重人民群众的满意程度,进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散,确保换届环境风清气正,确保换届工作圆满完成。
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乡镇纪委工作汇报材料
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。
一、乡纪检监察组织机构建设现状。
根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。
二、当前纪检监察工作存在的问题。
从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专。
一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。
三、
问题产生的原因。
乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发展的着力点及措施。
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。
5、规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
6、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
五、适应新形势新任务要求,进一步加强乡镇纪检监察组织建设。
1、加强组织建设,构建全民监督网络。由于各村建立村务监督委员会,加强了对村干部的监督,也保证了村干部真正代表村民依法治村。各村的工作取得了良好的效果,村干部也得到了全体村民的拥护。因此,要全面推广村务监督委员会制度,加强对有关制度的执行进行监督,有利于构建起全民监督网络。
2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。二是作风上要硬。为政之道,贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德,贵在清廉。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。
3、科学考核评价纪检监察干部工作实绩、切实提高纪检监察干部工作积极性。考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合。充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
4、加大投入,努力创新办案手段。全面配备公务汽车、笔记本计算机、台式计算机、打字机、复印机、录音笔、摄像机、照相机等“九大件”,为纪检监察机关开展工作提供必要的物质保证,努力创新办案手段,提高办案质量。在推进实力、活力、魅力、和谐兴和建设的进程中,反腐倡廉建设责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在上级纪检监察机关和县委的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真执行党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。
乡镇党建工作汇报材料
20,城关镇党建工作在县委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展创先争优活动和学习型党组织建设,充分发挥党建工作推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,全面完成年既定目标任务。现将工作总结如下:
一、基层组织情况。
城关镇总面积170.86平方公里,辖8个行政村,镇党委下设党支部25个,其中农村党支部8个,机关、学校、企业党支部17个,共有党员1085人,2014年新发展党员32人,转正党员35人,入党积极分子27人,村干部60人,其中村党支部书记、主任14人,党支部书记、主任“一肩挑”2人。
(一)以深入开展学习实践科学发展观活动为切入点,加强党的思想政治建设。
1、根据县委统一部署,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在全镇党员干部中扎实开展深入学习实践科学发展观活动,截止14月底,共组织全镇中层干部、村干部及党员干部等1500人次参加了32次培训学习活动。通过学习实践,不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,增强广大党员干部的政治意识、大局意识和责任意识。
2、进一步完善党建工作责任制。年初,镇党委对全年党建工作进行了安排部署,要求各支部要增强做好党建工作的前瞻性、针对性和实效性。今年7月,镇党委表彰奖励了3个先进基层党组织、22名优秀共产党员、5名优秀党务工作者。
3、加强制度建设。今年以来,我镇在坚持和完善党建基本工作制度的基础上,加快建立科学规范的党建工作运行和管理体系,健全、完善和落实议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度,用制度管人管事,保证党委领导班子决策科学化、民主化,不断提升基层党委的工作水平。
乡镇党委工作汇报材料
根据盟委组织部关于做好领导班子和领导干部年度考核工作要求,现将本人自身建设、履行职责、廉政建设等情况报告如下:
一、思想建设和党风廉政建设。
(一)思想建设方面。
本人能够认真学习党的路线方针政策和时事政治,学习全国、自治区“两会”精神,学习全国、自治区、阿盟有关行风建设、党风廉政建设、推进惩防体系建设会议精神,学习精神,学习盟委有关经济社会发展方面的重要部署。按要求参加有关部门组织的处级干部大讲堂等培训,主动参加机关组织的各种政治、业务学习和各种读书会、报告会。自觉参加双重组织生活,按要求讲廉政党课,能利用空余时间学习食品药品监管法律法规和业务知识,闲暇时间能坚持阅读哲学、文学等方面的书籍,以充实自己。能主动参加机关各项活动及公益活动,遵守机关制度及各项纪律。工作中,能坚持从实际出发,主动维护集体荣誉和干部职工的切身利益、合法权益。安排工作时,既考虑工作需要,也考虑干部职工的具体情况。解决问题和处理问题,能做到公平公正,一视同仁。
(二)党风廉政建设方面。
能自觉学习党风廉政建设的有关规定,坚持重大事项报告制度,遵守党员领导干部廉洁从政的党纪条规,坚持从思想上、行动上约束自己的行为,坚持做到为政清廉、不以权谋私。
一是作为党组主要负责人,能自觉履行党风廉政第一责任人的责任,坚持党风廉政建设主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,及时研究和部署党风廉政建设工作4次,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,科室各负其责的工作格局。
二是坚持“一岗双责”,严格落实党员领导干部既抓业务工作、又抓干部职工思想政治和工作作风建设,把机关党风廉政建设和惩防体系建设工作同机关业务工作同计划、同部署、同考核、同落实。
三是重视制度建设,特别是进一步健全完善了“三重一大”事项集体决策制度和工作流程,制定修订了党政“一把手”三个不直接分管工作制度、末位发言制度等,并严格执行。
四是认真贯彻落实《廉政准则》和党政干部选拔任用等规定,加强对党员领导干部和关键环节权力运行的监督。
五是扎实推进廉政风险防范各项工作,做到了制度完善,措施落实,风险隐患得到了有效控制。
六是重视廉政文化建设,打造廉政文化长廊,设置党务公开栏,开设廉政书架,编印廉政警示教育手册等。
一年来,我们班子团结、相处和谐、领导有力,圆满完成了食品药品监管各项任务目标。而且,全年没有发生违纪违规、被投诉举报案件。
二、完成工作的思路和措施。
作为主要领导,在工作思路和指导思想上,坚持班子内部分工负责,各有侧重,并充分发挥班子成员的积极性和主动性,放手并支持班子成员大胆工作。我本人把主要精力放在建好班子、带好队伍、维护大局、上下协调、争取经费、保障发展上面。具体讲:
一是召开了全盟食品药品监管工作会议,盟行署与各旗区签订了食品药品安全责任书,层层落实了食品药品安全监管责任。组织了副科以上干部参加的读书会,提出了20食品药品监管工作要点,明确了全年的各项任务;顺利完成了全年自治区、盟委、行署安排部署的食品药品监管各项任务任务。
二是积极主动争取盟委行署的支持,协调有关部门完成了机构改革和职能划转任务。成立了盟食品化妆品监督所和盟信息化和药品不良反应两个直属事业单位,阿盟药品检验所更名为阿盟食品药品化妆品检验检测中心,并从4月1日起履行新职能。落实了盟局机关和三个直属事业单位的办公及业务经费,保证了各项工作的开展。
三是按照《党政干部选拔任用工作条例》,完成了12个科级环节干部和直属事业单位负责人的竞争上岗工作,无违纪违规现象发生;推选了副处及后备干部。
四是重点组织完成的工作任务包括:争创盟级精神文明单位标兵活动,组织开展保“”安全、“内蒙古西部盟市中小企业金融服务峰会”等重大活动餐饮服务食品安全保障工作,廉政风险防范管理工作,查处铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等食品药品安全专项整治工作;开展了餐饮服务环节食品和药品突发事件应急演练,食品药品化妆品检验检测中心食品检验扩项认证工作,药品电子监管工作,药品不良反应监测、保健食品化妆品专项整治等工作。
五是帮扶医药企业发展,通过协调自治区局、国家局,在为苁蓉保健药有限责任公司取得了两个规格的“七味苁蓉酒”药品再注册批件的基础上,指导通过了新版gmp认证现场检查,取得了gmp证书,协助自治区完成了“七味苁蓉酒”注册现场核查和监督投料工作。对3家蒙药制剂室改建及重建进行指导和监督。
六是在确保干部职工利益方面,安排了干部职工到外地学习考察和年度体检。合理安排经费,使机关干部能够按要求参加国家局、自治区局及盟直有关部门安排的各种培训和学习。为机关和所属三个二级单位购买仪器设备共44万元。
乡镇财税工作汇报材料
2012年,某某镇财税收入任务为7900万元,其中:国税3000万元,地税4900万元,一般预算收入5100万元。
任务下达后,镇党委政府高度重视财税收入工作,将其摆在更加突出的位置,成立了财税工作领导小组,由党委书记任组长,我和分管领导任副组长。全镇上下围绕财税任务采取有力措施、细化工作方案,步步为营,以月保季、以季保年,扎实推进财税工作。
下面我将某某镇财税工作第一季度情况汇报如下:
一、第一季度财税工作基本情况
一是1至4月份财税序时推进。1至4月份,我镇共完成财税总收入2156万元,达全年任务的31.2%,同比增量849万元,同比增幅65%。其中:国税397万元,完成任务19.9%,比去年同期增长198万元;地税完成1759万元,完成任务35.9%,比去年同期增长651万元;一般预算收入完成1830万元,完成年初任务的35.9%,比去年同期增长706万元,增幅62.8%。
公司、徐州博源公路养护有限公司,已办理好的四家总部经济1-4月份已形成税收300余万元;正在办理的1家:徐州金瑞丰祥棉业有限公司。力争在年底前办理总部经济7家,实现税收3000万元以上。
三是零星税源应收尽收。我镇于三月份对全镇的零星税源进行了全面的摸底排查,共排查个体税源225户,已办理工商注册的31户,未纳入管理的194户。四月份我们又对零星户进行了逐户清理,共清理零星税收11万元。通过全面排查和加强管理,零星税源的管理逐步走向向正规化。
二、当前财税工作存在的主要问题
从1-4月份财税收入完成情况看,财税总收入没能按顺时进度要求完成任务。主要原因是:国税部门完成情况较差,仅完成年初任务的19.9%,相差271万元、13.5个百分点。
根本的原因在于某某镇的'税源严重不足,现全镇仅有企业94家,已办理税务登记的只有30家,其余64家均没有办理税务登记。根据对94家企业的预测,年纳税即使要求1000万元,与任务相差较大。
三、下一步工作打算及主要措施
为全面完成全年任务,我镇将多管齐下,打出财税“组合拳”,扎实做好以下几个方面的工作:
一是加大对现有企业的帮扶力度。采取有力措施,不断
优化企业发展环境,为企业提供更多的便利,为企业的发展壮大保驾护航。具体措施是抽出专人帮助解决企业企业的难题,出主意,想办法,切实解决企业生产经营上存在的困难和难题。
二是形成规模效应。结合现有企业创办新企业,不断壮大企业的规模,增强企业抵御市场风险的能力,抱团发展。
三是突出重点,全面推进。既要抓大,同时又不能放小,对全镇大小企业和个体工商户进行全面清理排查,对欠缴税款及时补交,做到应征尽征。
四是全力拓展外部税源。利用总部经济招到外地税源,给纳税人提供优质服务,让纳税人放心和满意,形成“滚雪球”效应,引来更多的税源。
按照区政府办通知要求,现将我镇财税工作有关情况汇报如下:
一、目前完成情况
二、下步具体措施
一是突出重点保增长。细化分解冲刺全年目标任务,认真分析财政收入结构,找准增收的着力点,加强协调与沟通,深挖收入潜力,确保财政收入及时、足额、均衡入库。结合镇情实际,首先,重抓工业经济支撑。我镇是以工业为主导的乡镇,工业经济对财税贡献份额比例高,将最大限度地发挥优势,确保工业税收能多则多、能超则超;其次,重抓基础设施支持。今年,区镇两级重点工程在我镇实施较多,如:区域供水管网铺设工程、污水处理管网网铺设、三官农家乐项目等,将积极做好协调沟通,争取最大支持;第三,重抓房产建设突破。目前,1个房产项目已开建,3个房产项目已销售,力争在地税收入方面有所突破。
二是强化服务保税源。以服务好企业为根本,加大服务企业力度,促进企业快速发展。积极引导企业主动纳税,认真落实企业扶持政策,积极帮助企业向上争取项目资金,努力帮助解决“两证”办理、资金需求、用工不足等发展难题,及时上门传递政策信息,为企业创造宽松的发展环境。
三是明确责任保完成。牢固树立目标完成意识,将任务具体到人,实行镇主要领导包保重点企业,其他班子领导包保定报企业,企服中心包保小微企业的工作机制,确保完成和超额完成全年任务。
2015年11月11日
尊敬的各位领导:
在这丹桂飘香的季节里,我代表关防乡财政所就近几年的工作向各位领导作简要汇报,不足之处还请批评指正。
在县财政局和关防乡党委政府的正确领导和亲切关怀下,关防乡财政所按照创一流的工作环境、建一流的干部队伍、干一流的工作业绩、树一流的社会形象工作思路,大力推进基础建设,努力改善工作环境,积极创新管理方式,不断完善各项规章制度,基本实现了班子团结、队伍和谐、人心思进、事业有成的良好局面,为关防乡三农工作的扎实开展提供了坚强有力的保障和支撑。
一是强基础,改环境。单位综合服务楼建设于2015年11月份动工兴建,于2015年10月份竣工投入使用,整个工期前后不到1年的时间。工程建设是采取的小包方式,只包工不包料,节省了大量成本。工程总投资106万元,包括拆迁、基础、主体、装修、辅助工程和家具、家电、电脑等办公用品添置在内。今年,我们又先后筹资近5万元,完成了部分配套工程建设,主要有车棚、电子显示屏、院内绿化和美化工程。综合服务楼的兴建,极大地改善了办公环境,单位的整体面貌焕然一新,为更好搞好的三农服务奠定了坚实的硬件基础。
会议,对每位同志一年来在执行单位各项管理制度情况,进行测评和点评,测评结果则是为了纳入年终考核,与福利发放挂勾,实行严格奖惩。点评情况则是通过开展批评与自我批评,促进大家扬长避短、不断完善和改进自我。
各位领导,在上级部门的正确领导和社会各界的大力支持下,在关防财政13名干部职工的共同努力下,我们取得了一些来之不易的成绩,但与上级部门和群众的要求相比,与兄弟乡镇相比,还存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以夸父之日的雄心壮志,以永无止境的执着追求,以只争朝夕的拼搏精神,以更加扎实的工作作风,加强人本管理,强化三农服务,充分激发职工活力,以实际行动向上级部门和关防财政工作交上一份满意的答卷。
乡镇妇联工作汇报材料
做好乡镇妇联工作,对于贯彻党在农村的路线、方针、政策,引导广大妇女群众全面落实科学发展观,认真履行工作职责,促进社会和谐发展有着极其重要的意义。乡镇妇联工作要做到年年有进步,应努力增强四个观念正确处理四个关系。
一、增强党的观念,正确处理好桥梁与纽带的关系。
妇联组织是党领导下的群团组织,依靠党的领导是做好妇女工作的重要原则和重要保证。一是在思想上要自觉坚持党的领导。要深入学习党的路线、方针、政策和法律法规;深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想;深入学习贯彻党的十七大会议和全国妇联十大会议精神,在思想上与党保持高度的一致。二是在组织上服务党的宗旨。乡镇妇联要坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,广泛联系妇女,教育引导妇女,竭诚服务妇女,团结凝聚妇女,巩固和扩大党的群众基础,在党委的工作大局中推进妇女工作。三是在工作上依靠党的领导。制定好妇女年度计划,并经常主动地向党委汇报工作,要争取党委政府的重视和领导,只有坚持党的领导,才能保证妇联工作正确的政治方向,才能保证妇女工作顺利进行,任何脱离党的领导,凌驾于党的领导之上的做法,都不能开展好妇女工作。
二、增强中心观念,正确处理好妇女工作与经济工作的关系。
“上面千根线,下面一针穿”,乡镇千头万绪的工作中,妇女工作必须围绕经济建设这个中心,抓好妇女工作,促进当地经济的快速发展,真正做到妇女工作上台阶,其他工作创一流。一要切实加强妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势,完成经济任务的重要保证。乡镇妇联要健全村妇代会组织,增强乡村组织的活力,扩大妇女工作的覆盖面,要更加密切联系妇女群众,认真听取和反应妇女的呼声,及时向党和政府提出对策建议,推动事关妇女利益的重点、难点问题的解决,进一步增强妇联组织的凝聚力、1战斗力和影响力。二要深入学习实践科学发展观。科学发展观是在新的历史起点上妇女事业发展的强大思想武器,乡镇妇联要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导中国特色社会主义妇女运动的实践,统领妇女工作,推动妇女工作与经济工作同步发展,要坚持用科学发展观武装头脑指导实践,推动工作。三要积极投身经济建设这主战场。乡镇妇女工作者不仅要坚持经济建设,还要积极地完成党委交办的经济任务,只有这样才能在工作中发现问题,改进工作,推动当地事业的发展,教育、影响、带动广大农村妇女在经济建设中建功立业,成为本地脱贫致富的带头人。
三、增强法律观念,正确处理好维权与利益的关系。
在积极参与社会管理和公共服务中履行好维权职能,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一要完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加大妇联信访工作力度,构建畅通的信访投诉,民情反馈渠道,加强维权阵地建设,壮大社会化维权工作队伍,推动加大依法查处侵害妇女儿童权益典型案件的力度。要实施妇联系统“五五普法规划”,深化“平安家庭”创建活动,教育引导妇女增强公仆意识,强化公民责任,提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力。要大力实施妇女法律援助行动,重点为农村妇女和留守儿童、外来务工妇女、老龄妇女等提供法律帮助,切实维护妇女儿童的合法权益。二要推动全面实施中国妇女、儿童发展纲要。要联合有关部门开展对贫困地区妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性别比、村委会中女性比例等问题的调研和督导,推动各地在一些重点难点指标上有新的突破。要继续积极配合党委部门做好培养选拔推荐女干部工作。三要协助党和政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助再就业女性、农村失地妇女、农村失学女童和留守儿童等群体的生存发展问题为重点,探索建立组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制,加强为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设,推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助体系,继续深入做好面向困难妇女便民利民项目,为保证社会和谐稳定做出更大的贡献。
四、增强技能观念,正确处理好创业与就业的关系。
党的十七大报告把就业提到民生之本的高度,提出要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。作为乡镇妇联工作者应该进一步拓展工作思路,创新工作方法,转变工作作风,引导妇女走上创业路,搭上致福车。一要充分认识肩负的职责和使命。要充分认识激励创业、推进就业是妇联组织的重要工作,一方面要在全社会大力营造尊重创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围,另一方面要积极引导广大妇女自觉融入改革发展大局,自主创业、积极就业,在发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会中献计出力,在参与社会主义新农村建设中多作贡献。二要通过多种途径促进妇女创业、就业。要组织好妇女参加新型女农民科技培训;农村妇女富余劳动力转移培训;培养适应现代农业需要的新型女农民。通过培训使一些妇女领办的经济组织,能增强农村妇女的产业化经营带动能力,带动更多的妇女创业就业。面对当前返乡女农民工增多、就业压力大等问题,要抓住扩大内需、促进增长的大好机遇,通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等形式,引导妇女提高就业创业能力,广开就业创业门路。三要发挥典型引导示范作用。要通过各种信息、网络、媒体等渠道广泛宣传在广大妇女在经济社会发展中涌现出来的优秀创业女性,不断扩大创业女性的社会知名度和影响力,通过典型的引导示范作用,使创业就业成为妇女的一种主动追求。
3女农民工婚姻家庭劳动权益维权热点。
婚姻家庭和劳动权益方面的维权已经成为当前妇女权益维护的两大重点,其中女农民工在这两方面的问题更为突出。在采访中,记者发现,女农民工在婚姻家庭和劳动权益这两方面的维权集中体现在七大类型热点问题上。
热点一:遭遇家庭暴力不要沉默。
农民工:遇到家庭暴力,该怎么办?
律师说法:对丈夫的暴力行为采取息事宁人、逆来顺受的做法,基本上不可能使问题得到真正的解决,反而会更加纵容丈夫的暴力侵害气焰。面对家庭暴力,妇女应该站起来维护自己的权益。遭遇家庭暴力时,一方面要尽可能地逃离暴力现场,尽量不吃“眼前亏”。如果无法逃离,那就要尽量寻求居委会、村委会等外界力量的帮助,在紧急情况下也可拨打110报警求助,还可拨打当地妇联组织或其他有关组织的电话,以及时阻止暴力升级。如果已遭受家庭暴力而受到严重伤害,要注意收集证据,可以及时向妇联组织或居委会、村委会等基层组织反映受侵害事实及伤害情况。
热点二:夫妻对共同财产有平等处理权。
农民工:平时所有的收入和支出都归我丈夫管,我想了解一下,在钱的使用方面法律上有没有什么规定。
律师说法:夫妻对共同财产有平等的处理权,包括对财产的占有、收益和处分的权利。夫妻的共同财产包括:工资、奖金;生产、经营收益;知识产权的收益;继承或赠与所得的财产(确定只归一方的财产除外)。
热点三:离婚时有错方得向对方赔偿损害。
4过错方有权请求损害赔偿。另外,婚姻法规定,夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有,一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的,离婚时有权向另一方请求补偿。
热点四:重婚要负民事和刑事责任。
农民工:在老家的丈夫背着我与其他女人同居,算不算重婚?
律师说法:所谓重婚,是指有配偶而结婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。根据我国现行法律,有以下3种情况可视为重婚行为:有配偶的人与他人领取结婚证;有配偶的人与他人举行结婚仪式的;有配偶的人与他人虽未举行结婚仪式,但以夫妻相称,在固定住所共同生活的。一旦构成重婚,既要负民事责任,也要负刑事责任。
热点五:对方不同意离婚可诉讼离婚。
农民工:与丈夫感情分裂,提出离婚,但对方不同意,怎么办?
律师说法:离婚程序有行政程序和诉讼程序两种。行政程序是指男女双方到婚姻登记管理机关办理离婚手续,这种程序一般适用于双方自愿离婚的情况。如果一方不同意离婚,只好采取诉讼程序。两种离婚程序所解除的婚姻关系都是合法有效的。
热点六:权益保护签订合同最重要。
农民工:已经在一单位上班差不多半年,之前并未签订劳动合同。现在觉得没安全感,要求单位签约,遭到拒绝,并以解除劳动关系作威胁。
律师说法:女职工被用人单位录用时,应当要求与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议,以便双方确立劳动关系,维护权益。在形成事实劳动关系的情况下,女职工也可以要求用人单位续签劳动合同,如果用人单位故意拖延不续订劳动合同或者提出解除劳动关系,女职工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁并要求用人单位补偿损失。
热点七:6种情形不得辞退女职工。
农民工:我妻子在一鞋厂上班3年了,一周前因为脊椎病发作,无法坚持上班,于是请假看病。可是,前天工厂通知说我妻子因为看病时间过长,5已经被解除劳动关系。
律师说法:我国妇女权益保障法和劳动法等有关法律规定,用人单位不得因以下6种情形的出现而单方解除与女职工的劳动关系:女职工结婚;女职工怀孕;女职工休产假;女职工哺乳婴儿;女职工患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力;女职工患病或者负伤,在规定的医疗期内。依照情况,当事人看病并未超过应有的医疗期,工厂的做法是违法的,当事人可申请劳动仲裁。
妇联“三心”做好妇女维权工作。
为切实维护全乡妇女合法权益,充分发挥妇联组织是妇女娘家人的作用,淮安市韩桥乡妇联用“三心”热情接待来访妇女,认真做好妇女维权工作。
用爱心取得信任。“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”,该乡妇联在接待来访中,用爱心取得来访者的信任。尊重来访者,耐心解答,用爱心坦诚沟通,取得群众理解,得到群众信任,让来访者乐于诉说,便于找出问题的症结所在,针对实际情况,做出正确的分析和判断,为信访矛盾的解决打下基础。
用耐心化解矛盾。认真倾听来访者的牢骚和抱怨,让来访者有理讲出来,有火发出来。同时耐心解释有关政策,来访者痛快地发泄后,内心的不满自动消除,让矛盾纠纷化解于萌芽阶段。
用责任心维护权利。抱着强烈的责任心,积极与来访者沟通交流,不推诿、不应付,遇到家庭暴力等侵害妇女权利的行为,主动联系公安、司法等部门,尽心尽力地维护妇女权益。
3个案例看妇女维权。
要真正维护好妇女的合法权益,仅靠个人或者某部门的力量是很难办到的,最重要的是需要妇女自身的觉醒,从“弱势”的困境中摆脱出来,学会拿起法律的武器坚强面对。
在暴力噩梦中尽早觉醒。
家住暨阳街道的晓灵今年43岁。1997年,她与李明结为夫妻,同年12月,小夫妻又添了女儿小玉。本以为能过上幸福的生活,没想到李明变了,变得嗜赌如命,连女儿的奶粉钱也赌个精光。为此,晓灵多次劝说,换来的却是丈夫粗暴的打骂。“很多次都想离,可是女儿还太小,不想让她成长在残缺的家庭里”。
2010年10月的一天,由于赌博手气不顺,李明再次将火发到了妻子的身上,不由分说地拿起长方凳朝晓灵的头砸去,凳子刚好砸在晓灵的腰部,她当场就被砸晕在地。而李明根本不管她的死活,甩门而去。最后还是在邻居的帮助下,晓灵才被送进了医院。经诊断,晓灵左肾破裂,大量内出血,只有立刻切除,才能挽回她的生命。
这时候的晓灵才对李明彻底死心,她来到妇联,在妇联的帮助下拿起法律武器。最终,法院判定双方解除婚姻关系。
律师点评:
作为家庭暴力当事人首先要想到脱离暴力环境,可拨打110报警。如果身上有伤,要及时到医院治疗,并且保存好病历和证据,如果需要做进一步的鉴定,可到当地的妇联开介绍信,然后到家庭暴力伤情鉴定中心去做鉴定。如果当事人想和丈夫共同生活的话,可以到当地的居委会、村民委员会或者是对方的工作单位请求帮助,由他们出面帮助调解,批评教育当事人。
7暴力,要学会自我保护,勇敢说“不”。
“财产也有我的一份”
1998年,晓娟经她的舅妈介绍,与从事建筑业的吴平认识了,经过一段时间的相处,两人结婚了。
但婚后,夫妻双方经常吵架,吴平一怒之下搬到上海居住,回家的次数变得屈指可数。晓娟为了挽救家庭,和儿子一起搬到上海与丈夫居住。期间,夫妻感情愈加恶化,吴平经常因为生活小事打骂晓娟和儿子。
2010年,因为生活费的问题,晓娟和丈夫的关系彻底破裂,她向法院起诉离婚,并且要求分割夫妻共同财产及抚养儿子。在法院庭审中,吴平提出没有夫妻共同财产,房屋早已卖掉还债了,汽车是别人的,同时股票也是没有的,所以分割夫妻共同财产没有事实和法律依据。因为手中没有夫妻共同财产的相关证据,晓娟六神无主,不知如何是好。
后来在亲戚朋友的一再劝说下,她才找到了妇联。在妇联和相关的法律顾问帮助下,法院最终判决吴平出售的房屋按售得价款对半分割给晓娟所有。
律师点评:
涉及离婚案件中夫妻共同财产的分割,向妇联寻求帮助的案件的解决,关键是如何取证的问题。妇联作为妇女的维权部门,能积极地与各部门协调,为受害妇女的合法权益提供帮助,这样才能取得成效。
上述案件,是妇联为受害妇女争取应分得的夫妻共同财产的一个成功案例。在现实中,妇女对家庭中的经济状况不能掌握主动权,往往在离婚过程中会受到侵害,不分或少分夫妻共同财产。对于这种案件,妇联会对受害妇女提供法律上的帮助,积极取证,协调各部门的关系,同时做好宣传工作,使妇女在今后的生活中,能够积极地了解家庭状况,有共同的支配权。这样,即使离婚,妇女也不会受到委屈。
争取孩子争取自己的幸福。
巧燕在一家厂里打工时认识了刚离异的郦峰。认识不久后,两人就以夫妻的名义同居生活,但一直没有补办结婚证。2009年9月,两人生下一子。
婚后夫妻经常因为家庭财产吵架。2010年4月,因为卖房子所得钱款的问题,双方情感破裂。
两人没办法在一起生活,孩子的抚养权又成为关心的焦点,郦峰以巧燕没有经济能力,对孩子感情淡漠等理由,将巧燕告上法庭,希望能拿到孩子的抚养权。
巧燕为了想要回孩子的抚养权找到妇联:“我是孩子的母亲,我不能不要孩子,而且我做了结扎,已经不能生小孩了,请你们帮帮我。”
为此,妇联积极取证,最后成功帮助巧燕赢得孩子的抚养权。因为双方虽然不是夫妻关系,但是父母对未成年或不能独立生活的子女,均有抚养教育的义务,考虑双方的抚养意愿、巧燕做了绝育手术等因素,非婚生的孩子由巧燕抚养,郦峰则依法承担抚养费。
律师点评:
做好新时期妇女维权工作。
随着体制改革的不断深入,社会利益的不断调整,妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化,如何顺应社会的变革,提升妇女维权的水准,是妇联组织面临的一项新课题。近年来,连云港市妇联通过对妇女维权工作的不断探索,找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点,坚持以发展落实维权,以维权促进发展的工作理念,发挥社会维权优势,提高妇联维权的效能,有力地促进了社会的稳定与安宁。但是,不难看出,妇女的合法权益时有侵害,妇女的合法利益时无保障,有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。
思考一:一定要整合好力量,形成维权的整合合力。
妇女维权工作涉及到社会的方方面面,仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看,妇女权益的维护必须要注重整合社会资源,变“单打”为“双打”,不断壮大维权队伍,把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门,增强各部门领导的维权意识,密切部门之间的联系,共同研究解决妇女权益中的重大问题,积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质,有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员,利用她们的合法身份,在参与庭审中引导当事人合理举证,为当事人代言,有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会,共同为弱势妇女群体提供法律援助,既降低维权成本,又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络,妇女联席会议制度,加强特邀陪审员队伍建设,完善社区法律援助志愿者队伍,将妇女维权工作纳入法制建设轨道。
10合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性,从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义,加强领导,做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点,及时解决维权工作中的热点、难点问题,大量侵权案件得到有效处理,有效地维护社会的稳定。
妇女权益的问题时时刻刻都在发生,光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”,要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”,提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机,牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势,推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”,扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能,通过报纸、电视等形式,宣传妇女维权的意义,在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,强化维权效果。积极参与社会治安综合治理,配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女,建立帮教小组,及时跟踪帮教,为推进改革、稳定大局做出积极贡献。
思考二:一定要查找好问题,明确维权的切入口径。
男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等,妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程,受经济和社会发展水平的制约,以及几千年封建意识和传统观念的影响,加上妇女自身素质及旧价值观的影响,男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差,法制观念相对薄弱。
妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝,屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女在离婚案件中仍处于弱势。
教育问题。加强维护妇女儿童权益、开展妇女儿童权益法律法规的学习教育,举办培训班,教育他们要以法律武器来保护自己。
人员问题。各级妇联从事维权工作的专职、专业人员缺少,大大的减弱了基层妇女组织的活力,影响到基层妇联维权工作更好的开展。
思考三:一定要强化好举措,务求维权的实际成效。
维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程,任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径,以统一思想认识为着力点,组织领导到位,营造浓厚的维权工作氛围;以务求实效为出发点,方法措施到位,开展扎实有效的维权工作;以完善制度为落脚点,维权机制到位,努力提升维权工作水平。
转变工作机制,形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表,首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面,妇联要走出自己的围城,拿起法律武器,充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量,争取和依靠党和政府及人大、政协的支持,善于协调各职能部门和社会团体的力量,建立各职能部门联席会议制度,解决维权问题,实现维权工作社会化,形成社会化维权大格局。
建立维权网络,形成新时期维权新体系。维权工作的创新,不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等,更重要的是需要通过健全维权网络,将信访维权工作进一步落到实处。
(1)建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用,及时掌握妇女的倾向问题,进行深入的调查研究,做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向,争取超前维权,为领导决策和立法提高依据。
(2)建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法,设立妇女法律、心理咨询热线电话等,组织妇联干部和有关方面的专家值班,解答妇女提出的问题,目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题,消除心理障碍。
(3)建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭,12组织人民陪审员和特邀陪审员,参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务,让她们在法律公正的保护下生活和工作。
(4)建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合,成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站,使家庭暴力事件有人管,并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心,解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。
(5)建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教,与看守所、监狱、禁毒所等联合,设立帮教信箱,逐一落实帮教人员,尤其是那些没有人探视的妇女,逐一登记,连续帮教,让这些人走向社会不再重新犯罪,营造稳定的社会环境。
(6)建立健全维权监督网络。与人大、政协配合,对妇女权益的突出问题提出议案、提案,调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。
总之,只有创新维权工作机制,拓宽维权渠道,建立法制化、社会化的维权网络,整合社会资源,依靠社会力量,齐抓共管,形成维权工作合力,才能有效维护妇女的合法权益。