向巡察工作组的情况汇报（优质15篇）

工作汇报可以为工作评价、绩效考核和晋升提供依据，对个人职业发展具有重要意义。如果你正为撰写工作汇报而苦恼，不妨参考一下以下的范文，或许有所启迪。

巡察工作开展情况汇报

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县委深入学习贯彻党***和省市党委巡察工作会议精神，在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上，始终坚持政治巡察定位，不断规范巡察工作程序，持续强化巡察结果运用，着力提高巡察工作质效，扎实推动县委巡察工作向纵深发展，为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。

（一）提高政治站位，强化政治责任，县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下，成立县委常委、纪委书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组，负责组织实施推进全县巡察工作，并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后，第一时间召开“五人小组”会议，传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年，共召开专题县委常委会议x次，“五人小组”会议x次，听取巡察工作汇报，分析研判问题线索，安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位，加强理论学习，提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委（扩大）会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式，层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神，学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神，认真领会巡视巡察工作的新精神新要求，将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际，科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《******某县委巡察工作规划（2017—2021年）》，明确在县委换届前，实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际，制定《2020年某县委巡察工作实施方案》《2020年某县委巡察工作计划和时间安排》《2020年某县委巡察工作要点》《关于对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》，修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度，明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等，为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。

（二）严格规范程序，坚持靶向发力，稳步推进巡察工作“全覆盖”。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实************提出的“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”指示要求，深入开展村级巡察工作，打通全面从严治党“最后一公里”。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标，结合2020年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排，确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容，今年共巡察村级党组织x个，发现问题x个，移交问题线索x条，办结x条，其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条，对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察“回头看”。按照省市党委巡察工作要求，不断加大巡察“回头看”工作力度，坚持全面从严治党方针，突出政治巡察定位，严格遵循问题导向原则，对照上轮巡察中发现问题，逐条检查整改落实情况，要求件件问题有整改，条条意见有落实，并对整改情况和效果进行评估，防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时，“回头看”坚持“六围绕一加强”工作主线，对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足，促进整改成果发酵和转化。通过“回头看”，对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正，进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”，对整改不到位和新发现的x条问题，督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”，探索实施“菜单式”巡察清单，根据被巡察单位不同行业，不同领域的特点，巡察组在进点前提前着手，理出“菜单式”档案目录清单，准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式，在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上，根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲，突出问题导向，对重点人、重点事进行深入谈话，精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式，变翻阅台账为实地查验，用以检查工作落实；变普遍谈话了解为选择重点沟通，用以掌握真实情况；变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传，用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念，引发触动，形成震慑。

（三）强化巡察整改，深化成果运用，扎实做好“后半篇文章”整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实，健全督查督办机制、强化动态跟踪管理，定期检查整改落实工作，对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立***和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组，由县政协主要领导任组长，县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长，整合纪检、组织、巡察等力量，对***第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导，紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象，特别是会上“照单全收”，会下敷衍了事的行为，坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小，小事化了的“假整改”。今年上半年共开展督导检查x次，由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系，形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索，针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，坚持抓早抓小，第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索，由县纪委建立工作台账，实行挂账销号，纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题，由县委组织部负责处置。今年上半年，全县共开展x轮常规巡察，对。

当前隐藏内容免费查看x个单位（部门x个，村x个）开展常规巡察，共发现各类问题x个，向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条（已到期线索x条，未到期线索x条），已到期线索中，办结x件（办结率x％），其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条（成案率x％）。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点，进一步畅通群众反映问题的渠道，在巡察中收集到群众反映的热点难点问题，及时向县委汇报，充分发挥巡察工作桥梁纽带作用，为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题，由县委专题研究，制定整改方案，职能部门组织实施、立即整改，新增x条公交路线，实施x个居民小区基础设施改建工程，新增x个停车位，进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬，县委召开巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会，向各部门、单位、乡镇、村（社区）通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单，督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改，对照清单自我检视、举一反三，不断提升全县各项工作科学化水平。

（四）加强巡察保障，夯实巡察基础，切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办，组建专职巡察组的同时，按照“党性强、作风实、业务精、敢担当”的要求，专兼职相结合，加大巡察干部人才队伍建设，努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部，组建了县委巡察人才库x人，巡察组长库x人，选配x名副科级巡察专员任专职副组长，每轮巡察组长、副组长一次一授权，所需人员从人才库选配，系统开展业务培训，为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理，加强政治、能力、业务、纪律建设，使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实***、省市党委关于巡察工作的决策部署，加强对全县巡察工作的组织领导，定期研究工作，解决突出矛盾和困难，在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室，车辆问题。巡察办成立以来，县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算，用于开展巡察工作正常支出；年初投入xx万元配备巡察办公设备，构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设，县委巡察办、各巡察组指定专人，定期录入数据，维护信息，巡察工作领导小组成员定期审核，确保线索清晰、数据准确，为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划，为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作“十个一”标准，做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度，今年以来，在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇，在市纪委监委网站刊登巡察信息7片，在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇，不断宣传巡察工作取得的成效，提升干部群众的知晓率。

二、存在的问题及下一步工作计划。

当前，我县巡察工作还存在一些问题，一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距，二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高，三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步，我们将重点做好以下几方面工作：

一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作，及时调整巡察工作五年规划，按照每年完成20％的目标稳步推进巡察工作任务，确保实现全覆盖。

二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组，对被巡察单位问题整改情况进行回访督查，督促问题整改到位。进一步加大“回头看”工作力度，每年开展x轮次“回头看”，对以往存在问题多的被巡察单位，深入查找整改方面存在的问题，不断放大巡察震慑效应。三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察“组长库”“人才库”建设，将全县重要部门单位党组织书记列入巡察“组长库”，实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部，配齐配强巡察队伍力量，不断激发巡察干部队伍活力。

区委巡察工作情况汇报全文

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近年来，xx区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，准确把握新时代巡视巡察工作责任和使命，聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”，坚持问题导向，强化责任担当，完善工作机制，创新方式方法，坚持动真碰硬抓整改，跟踪问责促落实，巡察工作扎实有效推进。

明确党委政治责任、党委书记第一责任人职责，明确巡察组工作职责和纪律要求，明确区委巡察办和区纪委监委班子成员联系督导各巡察组及党委职责要求，层层传导压力靠实责任，形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制，切实为巡察工作深入开展夯实了基础。目前，全区xx个镇xxx个行政村实现巡察全覆盖，部门巡察工作正在有序推进。

二、创新方式方法，不断提升巡察工作质量。始终坚持实践探索在前、总结提炼在后的原则，不断探索创新巡察工作方式方法。在组织形式上。通过统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”等灵活多样的巡察方式，形成了工作任务、时间安排、组织方式、成果运用、信息数据、巡察力量统筹联动的“六联动”工作格局。去年，按照“市县联动、统一部署、同步启动、同步实施”的要求，采取专项巡察和机动式巡察相结合方式，对x个镇x个部门开展了扶贫领域专项巡察，发现问题xxx个，形成了强大震慑。在关键环节上。紧盯巡察目标、把准巡察方向、聚焦巡察重点、提升巡察质量四个关键重点，从准备环节注重收集问题，了解环节注重突破问题，报告环节注重反映问题，反馈环节注重直指问题，移交环节注重不漏问题，整改环节注重解决问题“六个”关键环节入手，环环相扣，步步深入，切实推进巡察扎实有序开展。在方式方法上。坚持重入户走访、轻闭门访谈，重实地查看、轻问卷调查，重群众意见、轻个别言论的“三重三轻”原则，采取召开动员会、业务培训会、设立意见箱、个别谈话、入户走访、查阅资料等xx种巡察方式，通过“走村串户”访民情、“互拉家常”听民声等“接地气”工作方法，获得第一手资料，切实提高了巡察质量。截至目前，区委x轮村级巡察和去年扶贫领域专项巡察共发现问题xxxx条，问题线索xxx条。在信息化建设上。建立了“三专一保密”工作机制，采取数据信息录入由专人负责、专人管理、专机操作，对系统录入人员进行保密教育，严守安全底线，确保数据信息安全。

采取面对面移交，对区委巡察发现的问题线索现场与被巡察单位党委（党组）签订线索移交清单，真正做到了及时移交、严肃反馈。坚持从严从实整改。针对巡察发现的问题，坚持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改，采取重点改、分类改、销号改、较真碰硬改，着力解决存在的突出问题，真正做到了统筹整改、系统整改、彻底整改。截止目前，区委x轮村级巡察反馈的xxx条问题已整改到位，去年省市联动、市、区扶贫领域专项巡察反馈的xxx个问题已整改。坚持从严核查办理。对移交的问题线索采取自查、交叉核查和区纪委直查等处置方式进行了全面核查。截止目前，区委三轮村级巡察移交的xxx条问题线索已全部办结，其中立案xx件，组织处理xx人，给予党纪政务处分xx人。去年，省市区巡视巡察移交的xxx条问题线索已全部完成核查，已办结xxx件，其中立案xx件，组织处理xxx人，给予党纪政务处分xx人。坚持跟踪督查问责。在对巡察整改工作常杀“回马枪”、常来“回头看”的同时，建立了“一听、二核、三通报、四问责”督办机制，实行清单式管理、挂牌督办、办结销号制度，通过随机督查和集中督查相结合的方式开展督查检查，对整改方案制定不详不实、措施不力的x个镇党委做出了书面检查，对剖析查摆问题不深刻的x个镇责令重新召开专题民主生活会，以严格的督查问责促进了整改工作的落实。

四、健全制度机制，不断推进巡察工作纵深开展。立足xx巡察工作实际，建立健全工作机制，推动巡察工作规范有序有效开展。成立巡察机构。去年x月份成立了中共xx市xx区委巡察工作领导小组办公室，为正科级行政建制，领导职数x名，工作人员x名，于x月份配备了领导班子，从全区遴选工作人员x名，省委组织部选调大学生x名。落实巡察保障。区委、区政府在办公用房紧张的情况下，在区政府办公楼协调区委巡察办办公用房x间。将巡察办工作经费和巡察经费纳入区财政预算，为巡察工作正常开展提供了保障。健全工作机制。建立了由区委承担主体责任、区委巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门及相关部门单位支持配合的巡察工作体制机制，把巡察工作列入区委年度工作重要内容，与全面从严治党各项工作同部署、同落实。先后制定出台《xx区委巡察工作实施办法》《xx区委关于加强和规范区委巡察工作的实施意见》等文件，为巡察工作规范化开展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察报告制度、工作调度制度、通报曝光制度、考勤制度、保密制度、队伍管理制度等一系列巡察制度，编印巡察工作手册，从准备、了解、报告、反馈、移交、整改“六大环节”开展巡察，切实为巡察工作纵深开展奠定了坚实基础。

采取定期调整与动态管理相结合的办法，每轮巡察组组建从入库人员中选配，定期轮换调整一次，做到巡察库人员有进有出，为巡察工作深入开展提供了人才保障。注重严明纪律。巡察组严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和纪律要求，严格执行请示报告制度，严把巡察工作安全关，持之以恒改进工作作风，以铁的纪律锻造了忠诚、干净、担当的巡察干部队伍。

近年来，虽然我们在巡视巡察方面做了一些工作，也取得了一定成效，但工作中还存在巡察干部综合能力不强、巡察力量薄弱、方式方法单一、整改质量不高、长效机制建设不完善等突出问题。下一步，我们将在巡察定位上再聚焦，方式上再创新，内容上再深化，整改上再到位，力量上再加强，成效上再凸显，持续抓好巡察队伍建设、健全完善巡察工作制度机制、不断探索创新方式方法、加快巡视巡察信息化建设、持之以恒抓好问题整改等重点工作，确保本届区委任期内实现巡察全覆盖。

向第X巡察工作组情况汇报欢迎巡察组进驻会讲话

按照市委巡察工作计划安排，第二巡察工作组将对x街道所辖x个社区进行为期x月的常规巡察。在此，我代表x街道党工委和全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，按照巡察社区领导小组的要求，结合x街道工作实际，我汇报以下4方面内容：

一、基本情况。

x街道下辖x社区、x社区、x社区、x社区、x社区和x社区。各社区居民约为x户、x人，常住人口x人，党员x人。社区工作人员有x人。

二、社区全面建设情况。

近年来，x街道党工委按照市委、区政府要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在社区建设上坚持党建引领，不断提升服务品质，不断提高服务群众水平，主要4个方面比较突出的成效：

一是党建品牌示范效应强。去年以来，各社区均创新地开展党建特色工作。比较突出的是：x社区建成“天九里·生态花园”邻里中心，以培训中心、积分驿站、党建阵地等功能，融合“5+2+1”党建服务品牌，不断提升群众获得感。x社区依托“1+n”区域化党建，通过与辖区商户进行绿植园艺合作、引入社会组织开展为民服务等形式，不断提升基层党组织凝聚力。x社区以“五微”工作法为抓手，打造“特色楼院党支部”“红色物业”等网格党支部特色亮点，引导干部主动对接服务群众，全面推进社区党组织建设。

二是“三社联动”服务水平好。按照区安排部署和工作要求，积极推进两级公共服务中心综合信息平台建设，在x个社区共设立x个“三社联动”岗，先后参加组织业务培训x次，引入各类特色商家x个，通过综合信息平台收了群众办理事项达x件，目前办事处、社区两级服务中心各项服务逐步实现网络化、信息化、规范化，及时为辖区群众办实事、办好事，受到了群众的广泛赞誉。

三是党风廉政建设抓得实。根据省委巡视反馈问题，认领x项整改事项，列出针对性整改措施，做到立说立改，立见成效。针对省纪委整治“帮圈文化”相关文件，签订承诺书x份，召开专题民主生活会，有效确保各社区风清气正。在街道纪工委的组织下，采取互相查的方式，每月对社区进行一次明察暗访，记好检查情况台帐，对发现的问题及时指出，认真纠治。

以“系列讲话”为重点，精心制定了《党委理论学习计划》，定期组织述学交流；

扎实组织政治学习制度，组织干部学理论、写心得，指导工作实践。

二、存在的主要问题及原因分析。

对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好，但思想上总有这样那样的顾虑，多一事不如少一事，怕得罪人、怕被问责。三是个别社区直管党员的号召力、影响力、战斗力减弱，有的党员宣传带动群众不够，私下里发牢骚、讲怪话，“平时‘看’不出来，执行决议‘做’不出来，关键时刻‘站’不出来”，大大降低了党员在群众中的威信。

有的原则性不强，存在被动应付工作的现象。

有的责任追究存在庸俗化、泛化情形；

有的社区追究责任不痒不痛，追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

有的党员反映政治生活枯燥无味，不想参加。三是个别社区存在“一言堂”现象，在决策过程中没有广泛征求党员群众意见，或者听不进不同意见，发扬民主不够充分，影响党员群众的向心力。

（六）净化党内政治生态方面。各社区党组织能够加强对党的创新理论学习，严格执行党的政治纪律和政治规矩，在大是大非面前能够保持头脑清醒，坚定政治立场，认真落实上级党组织交给的工作任务，但是还存在以下3个问题。一是执行规定的彻底性有待加强，在各类制度方面还存在打擦边球的情况，往往是上级强调了、重视了、督导了，就紧一紧、收一收，等风头一过又有所反弹。二是工作统筹的科学性有待加强，工作还存在拖、散、慢等行为，有些工作领导强调了才去抓、上级督导了才去搞、群众反映了才去干，影响了单位的整体形象。三是对标看齐的纯度不够，对于网络流传的一些灰色段子常常一笑了之，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

（七）执行“六项纪律”方面。各社区党组织能够认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，但还存在以下3个问题：一是勤俭朴素的持久性有待加强，大部分党员干部能够保持生活勤俭的习惯，但有的同志片面觉得现在时代发展了、生活条件好了，物质待遇方面也应水涨船高，工作开展中能用工具替代的不用人力，导致日常办公经费不够节省。二是个别干部本位主义思想部分存在，只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，缺乏大局意识和全面意识，只关心自己负责的工作，对社区其他工作不了解，在面对一些来办事的群众时政策解释不清。三是部分社区干部在工作中天天与辖区群众打交道，很多时候接触的都是“老户”，有时耐心不够、宣传不够，究其根源在于自己群众意识淡薄，全心全意为人民服务的思想不够牢固，对群众的诉求没有耐心分析根源，总认为是找麻烦，不能换位思考。

三、原因分析。

深入剖析上述问题，根子还是党性意识、党性修养出了问题，在于理想信念这个总开关还有拧紧抓好，需要引起高度警惕。

（一）学习意识有所弱化。社区党组织在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有真正把自己摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，没有运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强，在切实增强“四个意识”、结合实际贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方面不够有力，处理复杂棘手问题的能力有待提升。

再如，涉及个人和集体得益冲突时，有瞻前顾后的情况。

有时在服务群众时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对人民负责，没有深刻认识到手中的权利是人民赋予的、自己的岗位是人民赋予的，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。

片面觉得作风问题通过一时强力整治可以解决，没有意识到“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，存在“大错坚决不犯、小错无所谓”的错误心理，以致思想有了偏差、行为有了偏离。

有的觉得自己在积累了不少的工作经验，对一些问题和现象有司空见惯、经验先于创新的懒惰思想，导致自己在工作创新上，发挥领导职能上做得不够，抓得不紧，影响工作落实的质量和效益。

四、改进措施。

针对以上存在的问题和原因分析，街道党工委将发挥好抓社区建设主体责任，将严格对照上级要求，结合自身实际，逐项认真抓好整改，确保社区建设全面发展、稳步发展、高质量发展。

（一）抓学习、促提高，提高政治力，确保系列讲话入心入脑。健全完善社区党组织学习制度，自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升。结合不忘初心、牢记使命常态化制度化建设，抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词，真枪实弹地学、由表及里地钻，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行。加大正面教育灌输力度，理直气壮讲大道理、正道理，用政治话语统率班子和干部思想，形成“红旗”高扬的强大势场，解决好政治意识逐层递减问题。

结合民主生活会，反思问题原因，制定整改台账；

结合党建工作述职评议，及时纠偏正向，确保工作科学有效。。

及时查办违法违纪案件，做到有信必核、有案必查、一案双查。

结合传统节日，组织文化活动，在寓教于乐中巩固党群关系。关注网络舆情，积极利用新闻报道宣传好的做法，利用“两微一端”及时发布工作动态，建立不良舆论防范机制，及时处置突发情况。

（五）抓考评、促作风，提高创新力，确保干部勇于干事担当。面对新形势新任务，街道党工委将督促社区干部立足岗位求发展、着眼任务抓作为。“两委”干部结合年度工作述职，向街道报告工作开展情况。用好党员积分管理手段，每季度组织1次积分评定，对于落后党员开展诫勉谈话，限期进行整改，结合“逐社观摩”活动，每季度对社区全面建设情况进行检查，及时发现存在的问题，指导制定工作改进措施。落实好民主评议党员制度，发挥好群众监督作用，组织党员对社区干部工作实绩进行评议。街道纪工委加强对干部遵守党规党纪和制度规定情况的检查力度，确保社区干部想干事、能干事、干成事。

各位领导、同志们，市委的这次巡察既是对我们各社区建设的关心和支持，也是鞭策和激励。各社区党委（支部）要切实提高思想认识，积极配合巡察工作，以强烈的责任担当直面问题、接收问题，解决问题，为全面完成年度各项目标任务打下坚实基础，促进社区建设再上新台阶。以上是我对x街道社区全面建设情况的汇报，请巡察组各位领导批评指正。

巡察工作情况汇报

按照区委巡察工作计划安排，第二巡察社区组将对xx街道办事处所辖x个社区进行为期一个半月的常规巡察。在此，我代表xx街道办事处党工委和全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，按照巡察社区领导小组的要求，结合xx街道办事处工作实际，我汇报以下4方面内容：

一、基本情况。

xx街道办事处下辖xx社区、xx社区、xx社区、xx社区。各社区居民约为x户、x人，常住人口x人，党员x人。社区工作人员有x人。

二、社区全面建设情况。

近年来，xx街道办事处党工委按照区委、区政府要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在社区建设上坚持党建引领，不断提升服务品质，不断提高基层治理水平，主要4个方面比较突出的成效：

一是党建品牌示范效应强。去年以来，各社区均创新地开展党建特色工作。比较突出的是：xx社区建成邻里中心，以培训中心、积分驿站、党建阵地等功能，融合xx党建服务品牌，不断提升群众获得感。xx社区依托区域化党建，通过与辖区商户进行绿植园艺合作、引入社会组织开展为民服务等形式，不断提升基层党组织凝聚力。xx社区以“五微”工作法为抓手，打造“特色楼院党支部”“红色物业”等网格党支部特色亮点，引导干部主动对接服务群众，全面推进社区党组织建设。

二是为民办事服务水平好。按照区安排部署和工作要求，积极推进两级公共服务中心综合信息平台建设，在x个社区共设立x个窗口接待岗，先后参加组织业务培训x次，引入各类特色商家x个，通过综合信息平台收了群众办理事项达x件，目前办事处、社区两级服务中心各项服务逐步实现网络化、信息化、规范化，及时为辖区群众办实事、办好事，受到了群众的广泛赞誉。

三是党风廉政建设抓得实。根据省委巡视反馈问题，认领x项整改事项，列出针对性整改措施，做到立说立改，立见成效。针对省纪委整治“帮圈文化”相关文件，签订承诺书x份，召开专题民主生活会，有效确保各社区风清气正。在街道纪工委的组织下，采取互相查的方式，每月对社区进行一次明察暗访，记好检查情况台帐，对发现的问题及时指出，认真纠治。

四是意识形态工作抓得紧。年初以来，各社区依托党员活动中心，开展x余场理论宣讲，使x多名群众受益，唱响党的好声音;重视新闻舆论报道，共计发表新闻稿件x篇，网络稿件x篇，创造良好的舆论环境。开展群众性文化活动x场，受益x多人次;以“系列讲话”为重点，精心制定了《党委理论学习计划》，定期组织述学交流;扎实组织政治学习制度，组织干部学理论、写心得，指导工作实践。

三、存在的主要问题及原因分析。

(一)坚持党的领导方面。广大社区党员干部能够增强“四个自信”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，但是有的社区在党的领导上还存在3个方面弱化的问题：一是部分社区干部缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统学习，对中央决策部署思想认识不足，没有把政治纪律和政治规矩真正融入到日常言行和实际工作中，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了作为一名党员领导干部要有以上率下、模范践行的责任意识。二是部分社区党员干部大局意识有所弱化，对自己要求不严格，把自己混同于一般的老百姓;对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，有时工作虽然也考虑到应该怎么做比较好，但思想上总有这样那样的顾虑，多一事不如少一事，怕得罪人、怕被问责。三是个别社区直管党员的号召力、影响力、战斗力减弱，有的党员宣传带动群众不够，私下里发牢骚、讲怪话，“平时‘看’不出来，执行决议‘做’不出来，关键时刻‘站’不出来”，大大降低了党员在群众中的威信。

(二)加强党的建设方面。街道党工委高度重视社区党的建设，每周召开社区党建例会部署工作任务，每季度进行“逐社观摩”，每半年开展“五星支部”评选活动，每年组织社区党组织书记开展基层党建工作责任制述职评议。但是各社区在加强党的建设上还存在以下4个问题：一是思想认识不到位，个别社区党建工作不同程度地存在“说起来重要，忙起来次要”的现象;部分社区党组织书记重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，没有把党建工作摆上应有的位置，缺乏抓基层党建工作的责任和激情。二是党建工作内容不丰富，组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。三是社区干部队伍能力亟待提升，主要表现为事业心责任感不强、主动性积极性不高，容易安于现状不求进取，统揽全局的意识不强，责任担当意识不够。四是党组织书记抓党建工作的能力有待提高。有的不重视学习，党建业务不精通;有的原则性不强，存在被动应付工作的现象。

(三)全面从严治党方面。各社区党组织能坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，履行全面从严治党主体责任。但是还存在以下3个问题：一是个别社区党组织书记对“一岗双责”有关规定理解不深，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件落实责任”的问题，，通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。二是压力传导不够到位，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的社区干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。三是责任追究不严，有的社区追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”;有的责任追究存在庸俗化、泛化情形;有的社区追究责任不痒不痛，追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

(五)严肃党内政治生活方面。各社区党组织能够严格遵守政治纪律规定，落实好“三会一课”制度，不断加强党风廉政建设，但是还存在以下3个问题：一是政治生活质量不高，喜欢用工作部署会代替组织生活会;民主生活会效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，自我批评不能一针见血，相互批评不能直击痛处，达不到解决自身问题的目的。二是党员参加政治生活不够自觉，有的党员对参加政治生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托;有的党员反映政治生活枯燥无味，不想参加。三是个别社区存在“一言堂”现象，在决策过程中没有广泛征求党员群众意见，或者听不进不同意见，发扬民主不够充分，影响党员群众的向心力。

(六)净化党内政治生态方面。各社区党组织能够加强对党的创新理论学习，严格执行党的政治纪律和政治规矩，在大是大非面前能够保持头脑清醒，坚定政治立场，认真落实上级党组织交给的工作任务，但是还存在以下3个问题。一是执行规定的彻底性有待加强，在各类制度方面还存在打擦边球的情况，往往是上级强调了、重视了、督导了，就紧一紧、收一收，等风头一过又有所反弹。二是工作统筹的科学性有待加强，工作还存在拖、散、慢等行为，有些工作领导强调了才去抓、上级督导了才去搞、群众反映了才去干，影响了单位的整体形象。三是对标看齐的纯度不够，对于网络流传的一些灰色段子常常一笑了之，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有很好运用马列主义观点，旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。

(七)执行“六项纪律”方面。各社区党组织能够认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，但还存在以下3个问题：一是勤俭朴素的持久性有待加强，大部分党员干部能够保持生活勤俭的习惯，但有的同志片面觉得现在时代发展了、生活条件好了，物质待遇方面也应水涨船高，工作开展中能用工具替代的不用人力，导致日常办公经费不够节省。二是个别干部本位主义思想部分存在，只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，缺乏大局意识和全面意识，只关心自己负责的工作，对社区其他工作不了解，在面对一些来办事的群众时政策解释不清。三是部分社区干部在工作中天天与辖区群众打交道，很多时候接触的都是“老户”，有时耐心不够、宣传不够，究其根源在于自己群众意识淡薄，全心全意为人民服务的思想不够牢固，对群众的诉求没有耐心分析根源，总认为是找麻烦，不能换位思考。

四、原因分析。

深入剖析上述问题，根子还是党性意识、党性修养出了问题，在于理想信念这个总开关还有拧紧抓好，需要引起高度警惕。

(一)学习意识有所弱化。社区党组织在深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有真正把自己摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，没有运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强，在切实增强“四个意识”、结合实际贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方面不够有力，处理复杂棘手问题的能力有待提升。

(二)党性意识有所弱化。随着党龄增长，不少社区党员干部片面觉得党性意识、党性修养差不多了，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，不自觉地放松了对自身的要求，组织生活中真刀真枪自我剖析也比较少，入党的初心淡忘了，私心杂念有所抬头，考虑个人的事多了、考虑集体的事少了，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己。比如，还存在以行政身份带入党内生活的情况，而以普通党员身份落实双重组织生活制度也有不足;再如，涉及个人和集体得益冲突时，有瞻前顾后的情况。

(三)宗旨意识有所弱化。有的社区干部对群众的诉求、老百姓的困难若明若暗，提建议、抓落实没有对准需求，有点漂浮;有时在服务群众时，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没有深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对人民负责，没有深刻认识到手中的权利是人民赋予的、自己的岗位是人民赋予的，说到底还是对“为了谁”的理解不够透彻。

(四)纪律意识有所弱化。各社区党员干部对党中央从严治党是坚决拥护的，对“打虎”“拍蝇”“猎狐”是拍手称快的，对违反纪律规定的腐败现象是深恶痛绝的，但大多是从个人感官、道德标准上来评判，没有从深层次、从多维度去理解纪律规定的作用意义，对相关条文法规学习不够、研究不深，对作风建设从我做起、从小事做起、从身边做起的长远意义认识不够;片面觉得作风问题通过一时强力整治可以解决，没有意识到“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，存在“大错坚决不犯、小错无所谓”的错误心理，以致思想有了偏差、行为有了偏离。

(五)进取意识有所淡化。部分社区工作人员在社区工作时间长，随着年龄的增长和阅历的丰富，有时认为自己在政治、工作等方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，有时候追求稳妥，存在路径依赖思想。有的缺乏新理念、新招数，强调客观、安于现状的情况不同程度地存在;有的觉得自己在积累了不少的工作经验，对一些问题和现象有司空见惯、经验先于创新的懒惰思想，导致自己在工作创新上，发挥领导职能上做得不够，抓得不紧，影响工作落实的质量和效益。

五、改进措施。

针对以上存在的问题和原因分析，街道党工委将发挥好抓社区建设主体责任，将严格对照上级要求，结合自身实际，逐项认真抓好整改，确保社区建设全面发展、稳步发展、高质量发展。

一是抓学习、促提高，提高政治力，确保系列讲话入心入脑。健全完善社区党组织学习制度，自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升。结合“两学一做”常态化制度化建设，抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词，真枪实弹地学、由表及里地钻，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行。加大正面教育灌输力度，理直气壮讲大道理、正道理，用政治话语统率班子和干部思想，形成“红旗”高扬的强大势场，解决好政治意识逐层递减问题。

二是抓基层、打基础，提高战斗力，确保组织凝聚团结统一。以基层党建工作“十件实事”为抓手，全力打造使用好三个邻里中心，两个党群服务综合体，持续在共建共治共享上下功夫，在破解服务群众难题上见成效。深入贯彻市委、区委党建工作有关要求，重点抓好先进基层党支部创建活动，建强抓基层党建工作队伍，在加强党建引领基层治理上上见真功。定期研究党建工作落实情况，研究推进措施;结合民主生活会，反思问题原因，制定整改台账;结合党建工作述职评议，及时纠偏正向，确保工作科学有效。。

三是抓根本、强思想，提高自制力，确保党风政风民风纯正。结合“家风”活动，每月组织1次廉政警示教育，读1本廉政书籍，使广大干部将党规党纪内化于心。持续推进不忘初心、牢记使命制度化常态化、“讲忠诚、守纪律、做标杆”等活动，严格落实学习内容、学习制度，最大限度发挥身边典型案例的反面教材作用，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础。持之以恒纠正“四风”方面问题，继续加大正风执纪力度，杜绝违纪违规行为发生;及时查办违法违纪案件，做到有信必核、有案必查、一案双查。

四是抓活动、促防范，提高免疫力，确保意识形态阵地稳固。依托党员活动中心，采用“三单式”“文艺式”“互动式”宣讲方法，为居民开展个性化课程教学，持续宣讲党的好政策，占领社区群众意识形态主阵地。开放社区图书馆，定期组织读书演讲，满足群众的学习需求;结合传统节日，组织文化活动，在寓教于乐中巩固党群关系。关注网络舆情，积极利用新闻报道宣传好的做法，利用“两微一端”及时发布工作动态，建立不良舆论防范机制，及时处置突发情况。

五是抓考评、促作风，提高创新力，确保干部勇于干事担当。面对新形势新任务，街道党工委将督促社区干部立足岗位求发展、着眼任务抓作为。“两委”干部结合年度工作述职，向街道报告工作开展情况。用好党员积分管理手段，每季度组织1次积分评定，对于落后党员开展诫勉谈话，限期进行整改，结合“逐社观摩”活动，每季度对社区全面建设情况进行检查，及时发现存在的问题，指导制定工作改进措施。落实好民主评议党员制度，发挥好群众监督作用，组织党员对社区干部工作实绩进行评议。街道纪工委加强对干部遵守党规党纪和制度规定情况的检查力度，确保社区干部想干事、能干事、干成事。各位领导、同志们，区委的这次巡察既是对我们各社区建设的关心和支持，也是鞭策和激励。各社区党委(支部)要切实提高思想认识，积极配合巡察工作，以强烈的责任担当直面问题、接收问题，解决问题，为全面完成年度各项目标任务打下坚实基础，促进社区建设再上新台阶。以上是我对xx街道办事处社区全面建设情况的汇报，请巡察组各位领导批评指正。

,年巡察工作开展情况汇报情况汇报

公司党委坚持“整改落实是手段，促进工作是目的”的工作原则，不断强化党的领导核心作用，突出问题导向抓落实，巡察反馈问题整改成效明显，有效推进xx重点工作高质量落实。

（一）政治意识明显增强。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为加强党的政治建设的首要任务，作为必须遵守的政治纪律和政治规矩，结合巡察反馈指出的“理论学习xx”等方面问题，及时建立《“第一议题”学习制度》，并结合党史学习教育，建立了xx学习机制，确保理论学习制度化、常态化开展。截止目前，组织党委班子开展学习研讨xx次，党委中心组理论学习xx次，开展党建、党务、党课等培训xx场次，邀请党校、先进模范讲专题党课xx场次，组织全体党员参观红色教育基地xx次，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推进公司改革创新、高质量发展。

（二）党的建设明显加强。紧紧围绕国企三年改革中心任务，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党为重点，围绕巡察反馈“党建工作xx”的问题，公司党委从政治建设、组织建设、品牌建设、企业文化建设、xx等x个方面精准发力，制定党建工作xx条具体举措逐项推进抓落实。专题研究部署全面从严治党工作，制定全面从严治党工作要点，坚持党对意识形态工作的领导，建立健全意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入民主（组织）生活会、纳入年度述职报告，班子成员履行“一岗双责”的意识不断增强。提升党的组织覆盖率，新成立了xx个支部。创新党建工作载体，做实做细xx党建品牌，选优配强支部班子，选派xx人员到各支部挂职帮带，推进支部结对共建，实现资源共享，优势互补，经验互学，推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实让党建工作有声音、有样子、有作用、有温度。

（三）作风建设明显提升。公司党委借助xx作风突出问题集中整治工作的东风，进一步加强公司作风纪律建设，及时印发了《关于xx的通知》，细化监督检查内容，改进监督方式方法，针对重点工作推进缓慢、员工违反相关制度、执行能力不强、纪律意识淡薄、作风不实等问题，充分利用“四种形态”强化日常监督，严肃责任追究，营造严肃执纪问责的浓厚氛围。对巡察发现的xx问题线索，积极支持，妥善处置，主动配合xx完成xx问题处理工作，给予党政纪处分xx人，组织处理xx人，对违反作风纪律问题的通报xx次处理xx人，公司党委履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于律己意识进一步强化，遵章守纪意识在绝大部分员工中已形成自觉，xx的问题得到明显改善。

（四）内部管理明显规范。坚持问题导向，注重破立并举，聚焦企业xx风险、xx风险、xx风险、xx风险等方面，在前期制度基础上进行“立、改、废”，做好规章制度修订及完善工作，不断夯实企业发展制度基础。完成了xx工作制度汇编，对党委工作制度进行细化，制定具体制度实施细则xx项，完善党建工作、xx等工作责任制实施办法xx项。修订《xx制度》《xx办法》等公司内部管理制度xx项，力争整改一类问题、教育一批员工、完善一套制度，切实用制度来规范行为，使全体员工懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，使员工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固。构建xx、xx、xx“三位一体”的大监督机制，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集部门和单位的监管，深入推进工程建设、招标采购等重大风险领域专项治理，保持惩治腐败高压态势，公司内部管理逐步规范有序，管理水平得到显著提升。

（五）改革发展有力推进。公司党委坚持把“把方向、管大局、保落实”贯穿治企兴企全过程，围绕公司xx发展战略，党委班子成员分工合作，以xx为引领，以xx为抓手，坚持一手抓疫情防控、一手抓生产经营。突出贯彻落实党中央重大决策部署和xx党委工作要求的跟进督办，实行定期通报和清单管理，疫情防控、安全生产工作落实有力。牢牢把握“稳与收”的发展总基调，重新引入优质资源，下大力气推动历史遗留问题解决。通过公开市场挂牌，引进战略投资人和专业运营团队运营的方式，对不具备优势的非主营业务，无法实现资产的保值增值的xx等企业进行清退，优化公司产业布局。积极探索二级、三级公司混合所有制改革试点，引导民营资本等非国有资本参与国企改革，xx等一批新的混合所有制企业为区域国企推行混合所有制改革提供了样本，确保国有资产保值增值。

巡察工作情况汇报范文

县政府办：

xx年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下，认真学习贯彻党的“**大”和各级卫生工作会议的精神，以开展学习实践科学发展观活动为契机，大力推进卫生改革，加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设，加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩，现将我局xx年工作情况及xx年工作打算汇报如下。

（一）卫生系统民生工程实施顺利。

1、城乡卫生服务体系建设进展顺利。碧阳、洪星、渔亭、西递卫生院设备配置资金63万元，已配置到位。西武社区卫生服务站规范化建设计划投入资金8万，完成计划100%（中央、省财政补助4万设备及修缮经费，地方财政1：1经费配套）。购买公共卫生服务经费18.3万已经过县卫生局、财政局考核，全部兑现。

2、新型农村合作医疗制度实施进一步完善。xx年全县实际参合农民70731人，参合率达91.4%，比去年提高了1.36个百分点。全县1—12月份住院4925人次，补偿692.09万元。其中县以上住院1469人次，补偿金额332.06万元；县级住院1458人次，补偿金额153.42万元；乡镇住院1998人次，补偿金额102.23万元。实际补偿比例为40.28%，县级以上实际补偿比例为37.91%；县级实际补偿比例为40.38%；乡镇实际补偿比例为50.23%。1-12月份慢性病门诊补偿418人次，补偿金额14.10万元。实际补偿比例为27.57%。1-12月份普通门诊39745人次，补偿金额57.62万元；实际补偿比例为24.73%。住院分娩定额补偿411人次，补偿金额11.31万元。全年补偿金额10000元以上249人，最高补偿1人，补偿金额41062.7元。

门诊统筹已经定点到村卫生室，到12月份开展普通门诊即时结报的有35家。新农合管理系统9月份实现了县、乡镇定点医疗机构网上直报，可以在线审核、即时结报、实时监控。12月初有51家定点村卫生室进行了小his系统建设，xx年1月1日正式启用。该系统的建立，进一步促进了定点医疗机构服务的规范化，极大地提高了新农合工作的效率。

3、完成了重大传染病医疗救治任务。1—12月份对3名晚血患者进行医疗救治，使用资金1.5万元；对7名贫困肺结核病人进行救治，使用经费0.5万元，经费使用率100%，医疗救治资金做到专款专用。全县3个vct门诊1—12月份完成艾滋病自愿咨询检测206人，均未检测出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高妇女儿童健康水平项目顺利实施。xx年免费婚前医学检查的任务数是210对，实际完成368对，完成率175.24%。查出疾病27人（其中男性14人，女性13人）。xx年农村孕产住院分娩补助任务数是567人，到12月底兑现619人，兑现资金185700元，完成率109.17％。实施了扩大国家免疫规划，截止12月底，全县共完成910名儿童免费接种工作，5苗全程接种率97.2%，全面完成省市下达的任务。

（二）新增国债项目及扩大内需项目实施顺利。

新增国债项目4个，宏村中心卫生院、美溪乡中心卫生院、宏潭卫生院建设项目各投资40万元，已完成全部建设任务；县人民医院扩建项目规划建设规模15000平方米，总投资为3750万元，已完成工程量1650万元、医疗设备投资520.9万元，占计划的57.89%。第二阶段工程传染病区、后勤保障用房已完成公开招标，现已进入施工阶段。扩大内需项目1个，美溪卫生院设备配置资金21.5万元，已配置到位。

（三）传染病防控工作取得明显成效。

今年重大疾病防控任务十分繁重，我们坚持抓早、抓主动，及时部署安排防控工作，甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，没有出现重症和死亡病例。1—12月份共报告乙类传染病9种98例，及时报告98例，及时报告率100%；丙类法定传染病5种53例，及时报告53例，及时报告率100%。全年传染病发病率为158.56/10万。未发生甲类传染病，完成全年传染病预防控制目标。

1、结核病诊治。全年共接诊疑似肺结核病82人，免费查痰202人次，诊断肺结核病43人，按政策给予免费治疗43人，其中新发涂阳38人，初治涂阴5人，完成全年新发涂阳任务100%。同时开展病人追踪工作，1—12月份共追踪病人29例，发现涂阳病人1例；密切接触者调查37人次未发现涂阳结核病人。

2、艾滋病预防。一是对我县看守所106羁押人员进行了艾滋病检测，hiv抗体均为阴性；二是开展高危行为干预工作，共干预大型工地宾馆、美容店等场所16家255人次；三是开展防艾知识和政策讲座，为农民工、社区居民、中学生讲授艾滋病防治知识和有关政策。

3、手足口病防治。我县共报告手足口病32例，报告发病率为33.6/10万，以散发为主。为有效控制疫情蔓延，先后学习下发技术性方案，举办培训班2期，发放宣传资料10000余份，对疫点开展卫生处置、流行病学调查32次。

4、以霍乱为重点肠道传染病防治。一是加大了对全县各医疗单位肠道门诊的督导，重点加大了对县人民医院传染病区督查力度，提出了建立门诊日志、预检分诊等一系列整改意见；二是制定了各医疗单位积极开展内、外环境疫源检索，做到“逢疑必检”。自5月1日起至10月31日止，全县共监测腹泻病人120人次,培养霍乱弧菌16人次，均未检出霍乱弧菌。全年共采集疫源水样180份，粪便标本24份，食品120份，经培养检测，均未检出霍乱弧菌。同时做好腹泻病周报和检测结果月报。

5、甲型h1n1流感防控。开展甲型h1n1流感防控业务培训，成立相应的应急组织，加强健康教育工作，及时做好应急物资贮备，加大了疫情监测力度，对出现的甲型h1n1流感疫情及时进行处置，防止疫情爆发、流行。进一步规范了医疗单位发热门诊的建设，提高了全县甲型h1n1流感防控能力。

6、血吸虫病防治。开展螺情监测286404平方米，未查出钉螺，完成全年春季查螺任务的106.07%；对引进的2.1万株苗木进行抽样调查，未发现携带钉螺。在历史疫区开展6—65岁自然人群查病工作，共检查800人，完成省市下达的800人的任务。对2名血凝阳性患者进行了病原学治疗和病史检查及追踪调查。

（四）妇幼保健工作成效显著。

完善儿童系统管理，加强流动人口的妇幼保健服务，建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责，积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健，各项妇幼卫生工作成效显著。

xx年全县产妇总数687人，活产687人，建卡率86.75%，产后访视率75.11%，高危孕产妇筛查率为100%，住院分娩率100%，无孕产妇死亡。0-7岁儿童总数4697人，管理率为64.44%；0—3岁儿童总数2070人，系统管理率为83.4%；5岁以下儿童死亡15人，死亡率21.83‰。新生儿“两病”（即“先天性甲状腺减低”和“苯丙酮尿症”）筛查率98.05％，听力筛查率89.37%。全年共检查妇科疾病2365人，查出369人患妇科疾病，其中检出子宫肌瘤16人，多发性子宫肌瘤3人。各类妇科疾病均进行了及时有效的治疗，处理不了的疑难病例和严重病例积极联系治疗医院。

（五）卫生监督工作扎实推进。

食品安全专项整治活动。在元旦春节、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、国庆期间对全县食品生产加工单位开展了拉网式检查，共出动执法人员180余人次，检查390余户次。抽检食用油样品10余份，全部合格。没收处理不合格食品10公斤左右，限期整改单位90余户次。处罚严重违法单位1户，罚款1万元。职业病防治工作。开展“卫监2号行动”，对5家重点企业进行了现场检查。对存在粉尘、高温、噪音等职业病危害的企业下达了整改意见书，要求对相应岗位的工作人员开展上岗前、在岗期间和离岗时的健康监护工作。推行公共场所卫生信誉度量化分级管理制度工作，出动执法人员50余人次，检查80余户。共评出b级单位6户，c级单位79户，圆满完成了上级下达的开展40%以上的工作指标。规范医疗服务市场。对全县村卫生室进行了监管检查，共检查80余户次，出动执法人员40余人次，出动车辆20余辆次。对存在问题的医疗机构，当场提出整改意见，并下达整改意见书。对问题较大的3家村卫生室进行了处罚，共罚款0.24万元。对全县2个集中式供水单位及16个农村饮水工程项目点进行水质卫生监测工作。食品、公共场所从业人员体检1454人，合格1438人。发放健康培训合格证1480人、食品卫生许可证194个，公共场所许可证101个。及时处理1起群众举报投诉，维护了消费者的合法权益。

（六）地方病防治工作出色。

一是完成了碘盐监测任务。按照省卫生厅印发《安徽省碘缺乏病监测方案（xx年修订）》的通知及市血防所的要求，每月对县盐业公司盐库实行第一层次监测,共检测碘盐108份，合格108份，合格率100%；4月份对我县渔亭、宏村、西递、美溪、碧阳等五个乡镇第二层次居民300户及5所中心小学食堂碘盐实行监测，共监测碘盐305份，结果均合格；对碘盐实验室实行质量控制管理，碘盐监测质量达到上级标准要求。二是开展病情监测。4月份在渔亭镇、宏村镇、西递镇、美溪乡、碧阳镇设立观察点，按照省、市文件的要求对在校8—10岁学生200名检查甲状腺肿，所查学生全部正常。并对上述乡镇8—10岁在校学生尿碘进行抽检，共抽检尿样100人份，经市血防所检测，尿碘中位数为252ug/l，我县尿碘结果符合国家卫生标准。

（七）基本公共卫生服务均等化工作逐步推进。

制定下发了《黟县促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》。截止目前全县共建立居民健康档案15927份，各乡镇卫生院统一制定了《中国公民健康素养—基本知识与技能》展板；统一印制了健康教育处方等健康教育宣传材料2.57万份；各乡镇卫生院设置了2块以上的宣传档，按要求每月更换一期内容。向全县适龄儿童提供乙肝疫苗等预防接种服务，截至目前已完成4543人次。县疾控中心负责指导、监测和质量控制，各医疗单位负责登记辖区内传染病发现、诊断、报告，建立防保组织，有院感控制、疫情登记、报告管理制度；规范使用报告卡、登记本、门诊日志。发放0-36个月儿童保健服务券957人，服务1096人次，发放孕产妇保健服务券336人，服务452人次；65岁以上老人健康体检666人；高血压管理612人，2型糖尿病管理171人，重型精神病管理45人。

（八）乡村卫生服务一体化管理逐步步入正轨。

民生工程建设的28所村卫生室已经全部实行乡村卫生服务一体化管理，其他村卫生室工作一体化管理工作正在推进，力争到xx年所有村卫生室实施一体化管理。

（九）中医药工作取得新突破。

积极开展“以病人为中心，发展中医药特色和优势”为主题管理年活动，大力推广中医药适宜技术，推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作。在11月11日黄山市卫生局举办的全省中医药岗位练兵大比武活动黄山市赛区预赛中，黟县中医院取得了第三名的好成绩。

（十）红十字会的社会影响力扩大。

县红十字会在社会各界的大力支持下，全面贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》，发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极开展工作，努力为生活困难群众排忧解难。

1、尽心尽力开展社会救助工作。认真贯彻落实县委、县政府“七保”工作，县红十字会将争取到的家庭慰问箱、鞋子、袜子等价值3.3万余元慰问物资，分发到全县各乡镇，于春节前发放到困难群众手中。8月，积极开展为台湾“莫拉克”台风灾害募捐活动，与县台办联合向全县发出呼吁，动员社会各界为台湾受灾地区捐款，奉献爱心，募得资金1920元，此笔捐款当时即汇入上级红十字会，按程序通过台湾红十字组织，转往台湾灾区。继续开展参与新农合救助工作，共救助133名农村五保和低保患者及贫困大病患者，救助金额200-1000元不等，计4.1万元。继续开展“博爱在江淮”救助活动，用该资金救助4名生活困难患者，救助金额共计4300.00元。

2、积极开展无偿献血活动。xx年全年共组织400人次参加无偿献血，献血总量91000毫升，有效缓解了医疗用血难问题。

（十一）卫生应急能力提升。

一是加强了应急基础建设。进一步完善了《黟县突发公共卫生事件应急预案》，培训调整了卫生应急队伍，更换、充实了卫生应急物资；二是加强了应急队伍建设。重点加大了以甲型h1n1流感、手足口病等为主的卫生应急工作，不断提高了卫生应急实战能力。120急救中心实行了24小时值班工作制度，做到了随时呼救，即刻出诊；三是快速有效处置传染病疫情。4月中旬，我县2所托幼机构发生手足口病聚集性病例；11月下旬，碧阳镇南屏浔阳饭店发生甲型h1n1流感聚集性病例，接报后，专业人员立即对疫情进行认真调查，并对疫点进行规范处置，有效控制了疫情的扩散。

（十二）认真做好党建和党风廉政建设工作。

局党委认真履行职责，以提高创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强党的组织建设，积极开展学习实践科学发展观活动，始终把加强党建工作作为促进卫生事业发展的重中之重来抓，积极开展“互联共建”活动；把握新形势下发展党员工作的指导思想、工作方针和工作要求，坚持把政治标准放在首位，始终把好发展党员的质量关，严格发展党员工作程序，把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上来，在注重培养和教育方面取得了显著成效，xx年卫生系统共发展新党员4名，预备党员按期转正2名。努力探索党员教育管理工作的新机制，着眼于全面提高党员队伍素质，发挥先锋模范作用，不断改进党员教育管理的内容和方式。坚持以人为本，在政治上、工作上、生活上关心爱护党员，帮助党员解决实际困难，关心党员的成长，尊重党员的权利，保障党员的合法权益。

坚持贯彻和落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕“推进卫生科学发展，着力打造健康黟县”这一主题，努力构建具有鲜明行业特色的防腐倡廉防范体系。坚持党风廉政建设与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层签订党风廉政建设责任制目标责任书。认真落实“一岗双责”，实行“一把手”“三个不直接分管”和末位表态制度；严格执行“十一条禁令”，落实党政机关厉行节约八项要求规定，深入开展治理“小金库”工作，认真开展廉政文化进机关活动，严格依法行政，规范审批程序。坚持纠建并举、标本兼治，扎实开展“医院管理年”和“平安医院”的创建工作，深入推进政务公开和院务公开，强化医院行风建设和治理医药购销领域中的商业贿赂工作。全县医疗机构没有发现收取“红包”，“药品回扣”、和“药品提成”等行为。

（十三）县委、县政府确定的各项中心工作圆满完成。

认真组织实施并顺利完成全县各项重大活动(国际山地车自行车、摄影节、重大会议、重大接待等活动)的食品卫生安全保障和医疗救护保障工作。严格按照信访条例做好信访工作，疏通信访渠道，遏制集体上访事件的发生，把问题处理在萌芽状态。宣传贯彻落实《母婴保健法》及有关禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的规定，按有关要求开展出生实名制登记及流动人口管理工作。建立并完善胎儿性别鉴定、终止妊药物使用技术规范，流动人口计划生育工作台帐齐全，信息通报及时，全年本系统工作人员没有违反计划生育政策事件发生。强化安全管理，认真开展全县卫生系统文明创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施。

当前，医药卫生体制改革刚刚开始，各级党委、政府对卫生事业高度重视，财政支持力度不断加大，县委、县政府将各项卫生工作列入重要议事日程。卫生事业既面临难得的机遇，也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势：一是重大传染病防控形势依然严峻，防控任务十分艰巨；二是重点专科建设还需进一步加强，“名医、名科、名院”建设力度不够大，医疗专家少，特色优势不明显；三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题，基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱，与群众的期望值，与上级党委、政府的要求还有一定差距。

xx年是改革年，是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全县卫生工作总的指导思想和要求是：以党的**大和**届四中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策，按照“12345”的工作思路，即：紧紧围绕一个目标（服务好、质量高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务），实施“两大工程”（卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程），完善“三个体系”（公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系），创建“四项机制”（工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制），切实做好五项重点工作（社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药），努力提高医疗服务质量，强化医德医风建设，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

巡察整改落实情况汇报

20xx年8月14日至9月20日，奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。20xx年5月20日，区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况，并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视，召开了反思会议，研究制定了整改方案，快速行动、真抓实改，并取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度，强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议，逐条梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是细化分解任务，推进整改进度。制定社区整改方案，细化分解任务，推进整改进度。三是建立整改台账，抓好整改落实。对反馈的意见，逐条研究，对照问题清单，认真分析原因，逐项排查整改找准问题症结，确保改出成效。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育，并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

（二）谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场，确保谈话内容真实有效，党务干部做好会议记录。结合巡察问题，利用支部生活日等时间，对党员进行谈心谈话。

（三）“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度，签到表真实有效，保留活动照片，做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群，利用灯塔党建在线载体进行自学，为身体不适的老党员上门送学，主题党日参加志愿服务活动。

（四）关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风，扎实推进社区工作，二是结合每月阳光议事日等，做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习，通过学习进一步开拓思路，扎实做好社区“一窗受理”等工作。

（五）关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是，记录真实有效，签到人员与评议表相符，发言材料严禁抄袭，党员现场发言，党务干部做好记录。

（六）关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录，明确文字会议记录人员，分类整理，做好记录。

（七）“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报，调整“先锋创绩”积分制，由半年调整为每季度申报、认定、公示。

（八）党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理，建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈，组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

（九）党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任，对党建工作及时传达、学习。集体研究，提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

（十）党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实，每季度召开党风廉政建设会议，定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

（十一）财务问题整改情况。

严格落实财务制度，严谨记账流程，使用正规的表格，详细记录，及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机，按照全面从严治党的要求，抓好基层党建工作，履行从严治党主体责任，认真落实上级决策部署，立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

巡察整改落实情况汇报

市委巡察整改专项督查组：

2015年以来，我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，持续深入推进问题整改，持续狠抓成果运用转化，持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下：

一、履职尽责，把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作，我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》，认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议，梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类，41项整改任务；制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》，对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类，梳理形成我县52项整改任务，202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求，明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保整改工作不留盲区，不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制，强力推进整改落实工作。

（一）专项治理事项(共6项）。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况：一是强化组织领导。2016年3月，成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室，专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议，制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》，指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内，持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动，震慑教育作用明显。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人；2016年，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，党政纪处分125人，组织处理1人，移送司法机关13人，下发通报并公开曝光16期；2017年，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人，下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法，对民生领域资金使用进行严格管理，及时予以公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员，开展集中培训2次，进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识，事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制，违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况：一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会，拍出车辆103辆，拍卖所得252.45万元全部上缴县财政；车改后，我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法（试行）》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》，对公务用车实行标识化管理，车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作；及时监测维护平台保留车辆，对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请，杜绝“带病作业”；制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度，严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来，共查处违反公车使用规定问题25个，处理47人，其中党政纪处分23人、组织处理24人，印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况：2016年以来，常态化推进专项治理，进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年，对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份，强制拆除14处，建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班，对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处，县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导，维护交通秩序。2017年，对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚；整治机动车乱停乱放2万辆次；在主要交通路口安装16处电子警察，抓拍违法信息1.1万条；在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆，确保大货车、渣土车禁行，形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况：一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向，抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点，定期不定期派出检查组，进行全覆盖式监督检查，对查实的违规违纪问题，做到一案双查。2015年12月以来，查处违规公款吃喝问题9起、处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期；查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起，处理19人，其中党政纪处分9人、组织处理10人，印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来，出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件，进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜，并向社会公布了监督举报电话，广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时，造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神，开展专项治理，集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定，进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案，特别是重复上访、越级上访等案件问题，加大问责和违法上访打击力度，切实消除和减少信访问题发生。

整改情况：一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来，在每月定期排查的基础上，进行集中大排查12次，排查出矛盾纠纷655起（次），化解率达到90%以上，切实把问题化解在基层，人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点，特别是党的十九大期间全县社会大局稳定，没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来，先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”，切实化解了一大批信访积案，消除了一批信访老户。目前，成功化解信访积案37起，结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来，依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留，对28名缠访闹访人员进行了治安拘留，我县的依法信访秩序逐年好转。2017年，对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中，1人诫勉谈话，4人停职检查，2人行政记大过，2人党内严重警告处分，1人全县通报批评。

（二）专项督查事项(共2项）。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊，权责不明，监督不力，执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况：一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书，同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组，每半年开展一次“两个责任”督导，向被督导单位及时反馈问题；每年终开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求，严格实行责任追究，以动真促真动，倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来，共查处党风廉政建设责任追究问题50起，处理56人，其中党政纪处分17人、组织处理39人；查处领导干部问责案件68起，处理112人，其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当，懒政怠政、为官不为，工作标准不高、纪律涣散，缺乏进取精神等问题。

整改情况：一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大廉政教育力度，纵深推进全面从严治党，建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月，查处问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，查处问题131个，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年，查处问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员，对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查，发现问题及时处理、及时通报。

（三）专题整改事项（共33项）。

1.县委办公室牵头的整改事项（共2项）。

（1）关于党委落实主体责任缺位，认识不深，权责不明，监督不力，层层传导压力不够的问题。

整改情况：一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》，明确细化了党委（党组）领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委（党组）主体责任30条，责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作，全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件，制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》，2017年12月中旬，专门召开了警示教育千人大会，充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林，县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件，开展深刻警示教育，各乡镇、县直各单位相应跟进开展，以案促改工作在全县范围内全面铺开，持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年，先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次，到省市县廉政教育基地参观学习36批次，接受警示教育1500余人；针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例，组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记，集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作，县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话，各乡镇、县直各单位相应跟进，“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组，利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制，重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道，完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络，开设“清风封丘”举报专区，公布党风政风问题监督举报电话，使“四风”无处遁形。2017年，查处违反中央八项规定精神问题16起，处理24人，其中党政纪处分18人、组织处理6人，有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题，巡察利剑作用得以充分发挥。2017年，全县纪检监察机关共立案214件，给予党政纪处分214人，其中处理科级干部15人，震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中，带头加强思想建设，牢记党的宗旨，强化理想信念，增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活，2017年8月份，按照省委巡视组和市委的要求，高质量召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子成员带头落实双重组织生活会制度，认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定，注重管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督，认真履行管党治党责任。

（2）关于贯彻执行民主集中制不力，在“三重一大”问题研究决策中，存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况：封丘县委坚持执行民主集中制，严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度，修订县委常委分工，规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议，并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上，再经县委常委会集体研究讨论做出决策的；坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制，坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制，充分调动班子成员的积极性和决策科学性；深入实施四大班子合力推进工作机制，所有重点工作分解到四大班子每位成员，并明确工作时限，实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标，民主议事范围不断扩大，干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项（共18项)。

（1）关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况：一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策，没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算，严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度，已对9家企业进行起诉，另外一家企业因有工程款尚未结算，商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中，5家已下达民事调解书，要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款；3家企业已下达民事判决书，下一步将依法申请强制执行；1家企业已起诉并开庭审理，尚未下达判决书。截至2017年底，收回借款335万元。

（2）关于未按规定对往来款项进行清理，挂账数额较大问题。

整改情况：关于预算外“暂付款”方面：一是加大“暂付款”催收力度，对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款，2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年，每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理，分门别类，有序清收。2015年清收36万元，2016年清收1305万元，截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改，确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面：一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元，基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元，已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的，如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元，已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”（包括乡镇），已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目，已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

（3）关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况：财政收支不实方面：对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元，我们按照均衡入库的原则，已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面：一是加强对财政专户的管理。自2016年起，专项资金直接下达到单位或者乡镇，实行额度管理，除上级明文要求外，不再对财政专户进行实拨资金；对长期结余资金和长期未实施的项目，根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元，已安排使用3360万元，剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后，将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求，进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元，2017年盘活存量1.03亿元，统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求，合理安排科技支出，2017年年初预算安排648万元；2015年以来，制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件，保证了科技计划项目管理的公开、公正，为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

（4）关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况：一是2016年起按新预算法要求，扎实推进财政预算管理体制改革，全面编制我县财政预算和部门预算，提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革，进一步细化和规范预算编制，政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求，我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”，除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外，不追加经费性质的支出，严格控制对税务部门的拨款，坚决杜绝超预算支出现象发生。

（5）关于会计基础工作薄弱，信息不真实问题。

整改情况：一是针对会计基础培训方面，2016年4月份以来，举办会计基础培训2次，全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面，制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》，相关工作按节点有序推进；成立2个检查小组，在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动，对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控，重点对“三公经费”实时监控。

（6）关于李庄镇迁建项目存在廉政风险，项目招投标不规范，投标企业存在围标、串标现象。

整改情况：一是加强交易程序规范化、制度化管理，重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》，购置新的评标专家抽取系统终端，实行了省内多地区抽取，避免同一地区专家相互串通，评审专家在两道门禁内独立评标，不受外界干扰，确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台，在开评标区域安装多路高清电子眼，对交易活动实行无缝隙全程监控，率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一，实现与省、市平台无缝对接，有效防止围标、串标现象的发生。

（7）关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元，涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元，已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时，该企业已实际完成工程量9000万元，按照合同约定应支付进度款7200万元，考虑到增加本地税收，双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜，不能开具发票，影响了进度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付，为加快工程施工进度，按省定时间节点完成迁建任务，按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》，进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训，不断提高业务素质和服务能力，确保更好服务迁建工作。

（8）审计范围没有全覆盖问题。

整改情况：一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位，按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次，以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查，把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习，强化沟通交流，消除审计盲点，节省审计成本。

（9）审计内容不完整问题。

整改情况：一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定，切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督，严格做到“资金流到哪里，审计监督就跟到哪里”，并要求审计部门在审计报告中予以披露，落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单，并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任，决不姑息，切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计****制度》等10余项工作制度，实现了审计工作制度化、规范化。

（10）审计处罚不到位问题。

整改情况：一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定，积极正确履行审计监督职责，规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求，强化案件移送工作。2015年以来，共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度，审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时，把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标，写入项目审计实施方案，进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神，在审计报告、审计决定送达有关单位90日内，及时检查和了解问题的整改落实情况，并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题，按照相关规定严肃追究有关人员责任，确保审计发现问题得以全面整改。

（11）土地整理方面，涉嫌借用资质投标，多个标段违规追加投资问题。

整改情况：一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式，对施工单位涉嫌借用资质招投标问题，进行调查摸底，发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续，但工程款全部转入中标单位。为此，2016年3月，对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查，在项目区部分村委会的强烈要求下，结合项目区的实际情况，经市主管部门批复后，对部分标段进行了工程变更，增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生，规定各标段严格按照合同价进行施工，不准增加投资。三是严格落实有关文件规定，强化人员管理和督促检查，确保反馈问题得以长效解决。

（12）扶贫开发方面，扶贫资金使用监管不力，信息造假套取资金问题。

整改情况：一是抽调相关人员，先后深入5个乡（镇）8个行政村，重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实，责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员，档案填写内容不全，针对在此问题，已下发整改责任书，限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足，8人名字是亲属所用，教师、职工下乡补助过高的问题，对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单，取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度，结合省扶贫办出台的培训办法，制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》，增加乡（镇）级审核环节，村级全程参与培训，控制项目预决算费用，确保项目实施高质量推进。

（13）保障房建设分配把关不严问题。

整改情况：一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱，公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告，引导群众准守法律法规，打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字，环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位，做到轮候家庭信息详实，目前，已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息，定期对外公示，确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠，处理了40户违规转租转借的保障对象，严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定，取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标，做到事事公开、件件透明，确保保障性住房安居工程建设有序推进。

（14）一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况：一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式，加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式，层层分解了责任，传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”，亮出巡察监督“利剑”，始终坚持问题导向，运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题，通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”，形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况，县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份，督促其切实落实主体责任，加大对分管领域的监管力度，查找岗位风险，建章立制，及时堵塞漏洞。2016年，共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月，对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函，并对其整改情况进行监督。

（15）机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况：一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部6号令）执行，事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查，对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究，印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》，强化机构编制管理，规范办事程序。

（16）编制核定、管理不科学问题。

整改情况：一是加强机构编制审核，严格入编手续，目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中，坚持在编制限额内进行动态调整，合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流，解决编制比例失衡问题，促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理，做到了“只出不进”，逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理，针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组，对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底，责成其进行梳理，分门别类拿出整改措施，该清退的清退、该返回原单位的返回，并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件，通过实行政府购买服务的形式，对编外的自筹人员进行了分流；县教体局申请，在有空编的前提下，为一部分借调人员理顺了人事编制手续，同时向学校分流了一部分借调人员。

（17）机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况：此项工作是经常性工作，今后将严格按照有关规定，规范机关事业单位工作人员调动和审批手续，严格控制各单位临时借调人员，严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

（18）超规格配备领导干部，使机构空转问题。

整改情况：一是经县编委会研究，印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》（封编字〔2016〕1号），明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员，目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续，进行了事业单位法人登记，并开设了独立账户，目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项（共7项）。

（1）关于监督乏力问题。

整改情况：一是严格落实“两个责任”。每年初，通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式，层层分解了责任、传导了压力；通过层层制定主体责任清单、监督责任清单，确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据，确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束，协助县委开展“两个责任”半年督导，对全县落实“两个责任”情况进行半年督导，向各单位党委（党组）发送《督导发现问题反馈函》；每年年终，协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核，对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核；2016年12月30日，召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，对落后单位进行了现场质询，并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点，在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组，在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来，共出动300余人次，开展明察暗访活动20次，发现违反中央八项规定精神问题60个，处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓，在印发党内通报的同时，充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用，及时将查处的典型问题进行通报曝光，起到了“查处一件，教育一片”的效果。2015年12月以来，共通报曝光侵害群众利益问题28批次，通报问题46个，通报132人次；共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次，通报问题42个，通报76人次。

（2）关于执纪松软问题。

整改情况：一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点，盯住重要时间节点，采取有效形式，加大明察暗访力度，对发现的问题严肃查处，对典型案例公开曝光，形成警示威慑。2015年12月以来，我县共查处违反中央八项规定精神问题60个，处理106人，其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月，查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个，处理26人，其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年，先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个，处理126人，移送司法机关13人。2017年，先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作，共查处侵害群众利益问题27个，处理64人，其中党政纪处分61人、组织处理3人，移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置，以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线，大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月，查处懒政怠政、为官不为问题39个，处理44人，其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年，开展了作风建设年活动，在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处，处理236人，其中党政纪处分153人、组织处理83人；2017年以来，共查处违反工作纪律问题39个，处理38人，其中党政纪处分9人、组织处理29人，下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制，严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

（3）关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况：一是按照市委要求深化监察体制改革，机构职能和定位进一步明确，监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份，下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》，2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记，参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份，由县纪委班子成员分别授课，开展了为期一周的纪律审查业务专题培训，纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度，加强对纪检监察干部的内部监督，特别是八小时以外的监督，对发现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，切实解决“灯下黑”问题，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

（4）关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况：一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则（试行）》文件精神，全县有公务灶的单位，全部严格实施公务灶管理制度，实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来，共开展明察暗访活动20次，共查处各类违反中央八项规定精神问题60起，处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来，共查处违规公款旅游问题1个，处理5人，其中党政纪处分5人；共查处违规发放津补贴、福利问题10个，处理16人，其中党政纪处分10人、组织处理6人；共查处违规公款吃喝问题9起，处理14人，其中党政纪处分13人、组织处理1人，印发通报4期。2016年1月份，县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法，对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查，对“三公”经费超支的单位，及时提出了整改意见。

（5）关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况：通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式，广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题，做到发现一起，查处一起，追究相关当事人责任的同时，并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月，下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》，集中治理违规摊派费用等问题，在活动中共查处各类纪律作风问题22个，处理21人，印发通报5期。

（6）关于领导干部监管体系不健全，致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况：一是制定下发了落实“两个责任”清单，严格落实“两个责任”报告签字背书，各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管，形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，同时以县廉政教育中心为依托，进一步加强了廉政文化阵地建设，最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》，谈理想信念担当”访谈活动，县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

（7）关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况：一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件，强化对各级党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任落实情况监督，将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育，对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动，提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作，围绕落实“五项监督、查究并举”机制，把基层四项基础制度建设摆在突出位置，选配了基层党风政风监督员，做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设，出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法（试行）》；制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单，建立完善了乡（镇）党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡（镇）纪委监督责任清单，建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单；积极探索乡村小微权力监管模式，2017年9月，《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》，对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4．县委组织部牵头的整改事项（共6项）。

（1）关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况：一是在今后的干部调整中，将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑，对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位，2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职，结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作，进行缺职补位，对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

（2）关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况：一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制，鼓励县直单位干部到乡镇工作，畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗，提升干事创业热情。

（3）关于干部监督缺位，组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时，有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况：一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定，年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书，3至5年内对全县所有单位审计一遍，实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》，下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》，共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况，及时安排离任审计，做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况：一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求，加强基层党员干部的日常监管，定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况，督促各单位加强对本单位干部在岗情况，工作状态等问题的清查清理，认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作，根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见，对十八大（2012年11月）以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查，目前，我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续，长达13个月不上班，先提拔为校长，后受到党内警告处分”问题，已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

（5）干部日常监管不到位，没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序，2013年以来新提拔的干部，均未核实个人有关事项。

整改情况：一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神，严格执行“凡提必查”，在对有关人员进行考察期间，由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项，中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部，对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法，把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部，要求填写有关事项报告表。

（6）关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况：一是对原来超职数配备的4名干部，按照省委组织部规定的时限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部，已经消化12人，剩余2人，结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施，再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部，杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

（1）把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况：制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》，将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围，对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题，按照有关规定严肃追究其责任，让追责问责成为新常态，充分发挥震慑警示效应，切实提振全县广大党员干部精气神，锤炼严实作风。2017年，经过明察暗访，查处违反工作纪律问题17个，处理17人，其中党政纪处分5人、组织处理12人，有效推动了全面从严治党向纵深发展。

（2）干部普遍反映文山会海现象严重，基层干部疲于应付各类会议，根本没有时间推动具体工作。

整改情况：2017年，在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下，严格控制发文，持续减少文数，以县委、县政府名义下发170号文件，比去年减少5个文号，在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中，取得先进位次；以县委名义组织召开大中型会议36次，精简压缩会议10多次，文风会风切实得以精简和改进，全县干部干事氛围风清气爽。

（3）规范权力运行防范廉洁风险问题。

整改情况：主要是通过常态化推进以案促改工作，持续规范行政权力运行防范廉洁风险。目前，健全了县委权力公开透明运行制度29项，乡镇和县直单位相应跟进完善了工作纪律、财务管理等89条制度，全县权力运行规范化程度进一步提升。建立小微权力运行试点，梳理归纳出村级重大事项决策、村务公开、“三资”管理等5大类29项内容，乡镇基层站所的权力清单9大类30项内容一并编印成图文并茂、通俗易懂的“用权为民”服务手册，把小微权力向社会公开晒权，接受群众监督。通过一系列制度层面的廉政风险漏洞堵塞，全县政治生态进一步廓清。

（4）处置非法集资问题。

整改情况：一是部署。下发了《中共封丘县委封丘县人民政府关于调整县打击和处置非法集资工作领导小组及专项小组的通知》，多次召开专题会议，严厉打击和处置非法集资，确保了全县大局稳定。二是摸排。印发了《关于开展排查化解非法集资类不稳定问题百日攻坚活动的通知》《封丘县人民政府办公室关于印发封丘县涉嫌非法集资风险专项排查工作方案的通知》，按照属地管理、行业管理的原则，加大排查化解力度，确保不发生新的非法集资案件。目前，应举、黄陵、曹岗等乡镇8处翼龙贷乡镇服务网点全部关闭，县城1家服务网点规范整改，确保不吸储、规范经营。三是化解。对全县排查出的34家融资公司实行一名县级领导和一家县直单位一对一分包，明确专人专班，强调化解责任，确保大局稳定。四是宣传。开展了防范和处置非法集资百日宣传活动和防范非法集资宣传月活动，群众防范金融风险意识明显提升。五是沟通。第一时间向群众通报案件进展情况，疏导群众急躁心理，防止群体性上访和极端个人事件发生。六是处置。目前，我县涉及集资群众12149人，资金54345万元。其中我县自立非吸案件22起，涉及群众8539人，资金30315万元，目前已判决10起，判刑12人。皇家珠宝案件资产处置兑付工作基本完成，155人集资群众，已兑付143人，资金548万元，兑付比例91%。

（5）“四风”隐身变异问题。

整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于开展基层基础强化年活动的实施方案的通知》《中共封丘县纪委关于在全县开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知》，12月13日起，在全县范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作。并在“清风封丘”微信公众号进行宣传，设立了监督举报电话，积极调动社会各界人士广泛参与监督，营造了浓厚的活动氛围。目前，发现隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索6个。

（6）侵害群众利益不正之风和腐败问题。

整改情况：印发了《中共封丘县纪委关于进一步集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的通知》，12月14日起，在全县范围内集中开展整治和查处基层侵害群众利益专项活动。12月25日至29日，专门成立监督检查组，采取明察暗访、入户走访、查阅资料等方式，对所承担的交叉互查乡镇进行监督检查，排查出问题线索5个，逐一登记，逐一销号，逐一整改。目前，已累计组织乡镇和县直部门党员干部23批次905人到县反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全县各级召开专题警示大会20场次，播放廉政微电影27场次，讲授党课20场次，使9000余人次受到了廉政教育。

（7）选人用人导向整治问题。

整改情况：一是进一步完善了平时考核、年度考核、换届考察、任前考察、部门专项考评等有机结合的全面考核评价机制，做到准确衡量干部综合素质能力。二是注重从滩区迁建、脱贫攻坚、乡村旅游等重点工作推进过程中发现干部，把综合素养好、能力过得硬、群众信得过的基层年轻干部选配到了领导岗位上来。三是继续推荐、选派优秀年轻干部到到扶贫、迁建等工作一线锻炼，形成了后备干部适时使用、定期调整、有进有退的机制。四是更加注重发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，完善民主推荐、民主测评的方法和程序，提高干部选用工作的民主质量。五是全县范围内对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》组织了专题学习活动，进一步抵制跑官要官、说情、打招呼等用人上的不正之风。

（8）干部档案管理整治问题。

整改情况：一是结合档案管理专项整治，组织开展档案审核专项治理工作，严格审查干部档案，严格认定干部“三龄两历一身份”。二是对涉嫌造假的干部档案进行认真研究，对涉嫌造假的材料不予承认，严格按照档案管理要求重新认定并对有关干部进行处理。三是严格落实档案收集、归档相关管理制度，将新增材料及时归档。截至目前，我县共重新核查档案710份，补充材料571份，其中干部履历表419份。

（9）党的组织生活和基层党建问题。

整改情况：一是高标准召开民主生活会。按照“兰考民主生活会”标准，切实规范党员领导民主生活会程序；县级党员领导干部每年至少参加一个下一级班子的民主生活会，做到会前严格把关、会中严格监督、会后抓好整改。二是积极参加双重组织生活会。建立提醒制度，领导所在的党支部负责人要在召开支部会议前，向领导报告，提醒领导按时参加支部会议；加大督查，县委组织部每季度对领导干部参加支部会议情况督查一次。目前，各级班子成员能够按照要求参加所在支部活动，每位领导干部参加支部活动都有文字和影像图片等记录。三是坚持“三会一课”制度。对党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查，对不经常、不认真、不严肃的进行通报批评，情况严重的进行组织整顿；坚持党员领导干部送党课下基层，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课。四是强化党章意识。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，加强工作指导督导，提升“两学一做”学习教育实效；加强对党务工作者业务培训，将党章作为培训的重要内容，分级分批将全县党务工作者轮训一遍；把专题学党章纳入各级党组织中心组学习、集中学习研讨范围，加大对党员干部学习党章的督促检查力度，努力营造学习党章、遵守党章、尊崇党章的良好氛围。五是监督管理好“先进群体”。完善对先进群体的目标引导、规范约束、监督指导、考核奖惩，建立健全监督管理制度；建立日常谈心制度，组织部定期与先进典型谈心谈话，引导他们树立正确荣誉观，戒骄戒躁，自我约束，不断成长进步；组织和鼓励先进人物到外地学习，查找差距，明确目标。截至目前，已开展村支部书记五星级评定、党员“聚心”培训等工作，先后组织县级党员领导干部带头讲党课116次，万场党课下基层1115场次，并对609个村支书进行了轮训。六是配优村两委干部。按照村干部职数1:1的比例，从外出务工经商人员、乡土能人、致富能手、年轻党员、联户代表、退伍军人等能人队伍中推荐、培养村级后备干部，建立了2003人的村级后备干部队伍档案；抓好村级组织换届选举前期调研工作，排查重点村95个，为制定“一村一案”的换届工作方案、选好配强村“两委”干部打下基础。成立49个软弱涣散整顿工作队，每个村下派一名第一书记驻村开展工作，结合村级组织换届准备工作，正在入村开展调研活动，已经摸排后备干部151名，已对全县7个软弱涣散村党支部书记进行调整。

（10）懒政怠政、为官不为方问题。

整改情况：一是印制《封丘县乡科级干部“懒政怠政，为官不为”问题专项整治工作征求意见表》，下发到各乡镇、县直各单位，充分征求各单位党组织意见，综合分析研判领导班子和领导干部的工作状况和思想状态，分类提出解决办法。目前，发放征求意见表85份，梳理出工作缺乏积极性、思想落后、不适应新常态，不敢工作、不愿工作、不会工作等问题干部5人次，共对十八以来受到党政纪处分干部等四类人开展谈心谈话142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激发了工作热情。二是认真贯彻落实省委《关于建立干部多元正向激励的实施意见》，坚持严管与厚爱相结合，激励干部担当作为。三是落实好职务与职级并行制度，调动和保护好基层干部的积极性，激励干部改革创新、干事创业。四是贯彻执行省委《推进领导干部能上能下实施办法》，坚决调整不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。

四、保持定力，善始善终抓好整改工作。

今后，全县将进一步保持政治定力，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，狠抓整改工作全面落实，以市委此次专项督查为契机，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实中央、省市会议精神结合起来，与县委关于推进“123344”发展规划的战略部署结合起来，把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力，努力在新征程中起好步、走在前，创造出经得起实践检验，经得起历史和人民检验的新业绩。

巡察整改落实情况汇报

2019年8月14日至9月20日，奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。2020年5月20日，区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况，并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视，召开了反思会议，研究制定了整改方案，快速行动、真抓实改，并取得了明显成效，现将有关情况汇报如下：

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节，把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度，强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议，逐条梳理、深入剖析，研究制定整改方案。二是细化分解任务，推进整改进度。制定社区整改方案，细化分解任务，推进整改进度。三是建立整改台账，抓好整改落实。对反馈的意见，逐条研究，对照问题清单，认真分析原因，逐项排查整改找准问题症结，确保改出成效。

（一）学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育，并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性，紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

（二）谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场，确保谈话内容真实有效，党务干部做好会议记录。结合巡察问题，利用支部生活日等时间，对党员进行谈心谈话。

（三）“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度，签到表真实有效，保留活动照片，做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群，利用灯塔党建在线载体进行自学，为身体不适的老党员上门送学，主题党日参加志愿服务活动。

（四）关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风，扎实推进社区工作，二是结合每月阳光议事日等，做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习，通过学习进一步开拓思路，扎实做好社区“一窗受理”等工作。

（五）关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是，记录真实有效，签到人员与评议表相符，发言材料严禁抄袭，党员现场发言，党务干部做好记录。

（六）关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录，明确文字会议记录人员，分类整理，做好记录。

（七）“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报，调整“先锋创绩”积分制，由半年调整为每季度申报、认定、公示。

（八）党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理，建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈，组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

（九）党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任，对党建工作及时传达、学习。集体研究，提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

（十）党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实，每季度召开党风廉政建设会议，定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

（十一）财务问题整改情况。

严格落实财务制度，严谨记账流程，使用正规的表格，详细记录，及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机，按照全面从严治党的要求，抓好基层党建工作，履行从严治党主体责任，认真落实上级决策部署，立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

巡察整改落实情况汇报

遵循“一个反馈问题、一个整改计划、一组工作团队和一个对最终实施的关注”工作机制和&“实施措施、目标、制度和效果”工作要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委统一部署，2017年12月27日至2018年1月31日，市委第一巡察组对石家庄市工商联进行了巡察。2018年4月23日，市委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市工商联党组高度重视市委巡察组的反馈意见，把巡察整改作为重要的政治任务，周密安排部署，狠抓工作落实，整改工作取得阶段性成效。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓。

石家庄市工商联党组深刻认识到，市委开展的这次专项政治巡察，不仅是对市工商联党组班子和各级领导干部的“政治体检”，也是对市工商联具体工作的“把脉问诊”，更是对市工商联全面建设和事业发展的“保驾护航”。市委巡察组反馈的问题实事求是、客观中肯，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性和操作性，为推进市工商联全面从严治党，服务全市民营经济发展上水平具有十分重大意义。市工商联党组对巡察组反馈的意见建议诚恳接受、主动认领，以坚定的政治态度和强烈的使命感，真正把巡察整改工作抓紧抓实抓出成效。

一是加强组织领导，形成整改合力。巡察整改工作由市工商联党组承担主体责任，党组成员、常务副主席门立新同志负总责，党组其他成员分工实施。4月23日收到巡察组反馈意见建议后，市工商联党组随即召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察整改内容，严肃开展批评与自我批评，主动认领问题、深刻剖析原因、研究整改措施。会后各党组成员分别召开分管处（室）专题整改会，具体研究落实整改办法。机关办公室承担日常协调、督促、检查工作，及时汇总、汇报工作进展情况。保证单位整改工作形成上下联动、合力攻坚的工作格局。整改过程中，市工商联先后专题召开5次党组会、2次主席办公会，分阶段抓进展、盯任务拿措施、严标准定制度，有序推进整改工作落实。

二是制定整改方案，明确责任分工。为确保整改工作效果，市工商联党组成员、常务副主席门立新同志，亲自带领机关工作人员制定整改方案，确定整改工作的指导思想、任务目标和标准要求，按照“谁主管、谁负责”的原则区分整改任务，指定5位党组成员分别牵头负责，规定完成时限。4月25日，印发了《中共石家庄市工商联党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》，召开巡察整改工作动员会，对整改工作进行了精心安排部署。会上，市工商联吴相君主席对全体干部职工提出，要严格按着市委巡察组要求认真落实好整改工作。常务副主席门立新同志针对整改内容，层层分解任务，逐一明确责任人，确保反馈问题整改工作件件有人抓，事事有人管。

三是聚焦整改问题，细化措施办法。市工商联党组严格对照市委巡察组反馈意见，分门别类认真梳理出涉及“党的领导、党的建设、从严治党”三个方面存在的11种类型20个具体问题，并列出清单。采取“重点问题党组集中解决、难点问题机关合力解决、常见问题领导带头解决”的方式方法，注重把解决思想问题与解决具体问题结合起来，把显性问题整改与隐性问题查找结合起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，做到举一反三，共制定出涉及学习贯彻十九大精神、日常学习教育、推进“两学一做”常态化制度化、意识形态监管、党风廉政建设责任落实等方面的具体方案5个、新定制度7个、修订完善制度32个和细化制定整改措施47项。市工商联党组在推进整改过程中，严格依照整改任务分解表实施台账管理、销号推进、全程监督，一个一个问题解决、一条一条措施落实，确保整改任务件件有回音、事事有着落。

二、整改落实的成效。

（一）党的领导方面。

1.关于“学习贯彻十九大精神不到位”的问题。

（1）针对市委巡察组指出的“经查阅党组会议记录和相关资料，没有发现党组就党的十九大精神学习贯彻落实问题，进行过专题研究、专题部署；没有发现针对十九大报告提出的非公有经济有关重要论述和构建亲清新型政商关系等，结合工作实际，组织开展调查研究活动的工作记录；没有发现对标十九大精神，创新群众工作体制和方式方法的内容或举措”问题。4月27日，市工商联党组召开专题会议，针对十九大精神再学习和如何对标十九大精神做到“知行统一、学用结合”进行了专门研究部署。一是制定了《中共石家庄市工商联党组关于进一步深入学习贯彻十九大精神的方案》，集中组织机关全体干部职工再一次原原本本学习了十九大报告原文，并由党支部负责对十九大报告中涉及非公经济领域内容进行梳理提炼，总结出应知应会内容下发个人，每位同志撰写了1篇1000字以上的学习体会。二是对标十九大报告中关于非公经济论述内容，结合省市开展“双创双服”活动和构建“4+4”现代产业格局的决策部署，市工商联党组成员分头带队，围绕优化营商环境、民营经济高质量发展和大气质量改善等方面深入开展调研，完成专题调研报告3篇，出台《石家庄市工商联践行亲清新型政商关系的实施办法》，新成立了石家庄电子信息产业商会。三是创新服务手段和方式，将原有的金融服务中心、人才交流服务中心、法律服务中心优化整合成立了民营经济发展促进中心。从法律维权、金融服务、企业培训、人才招聘四个方面为民营经济搭建服务平台，把服务范围拓展到全市民营企业。

2.关于“对组织推进工作的主动性、创新性不强”问题。

（2）针对市委巡察组指出的“2016、2017年多个总结报告内容基本一致，工作方法和工作举措雷同”问题。5月4日，市工商联结合传达全国“两会”和全联、省联执委会会议精神，集中召开全体机关党员干部会，摆问题查原因找教训，统一思想认识，明确整改措施：一是制定《石家庄市工商联机关2018年度学习教育方案》，科学安排学习内容、合理安排学习方式、积极营造学习氛围，不断提高机关工作人员“文字表达、总结经验、调查研究”的能力；二是制定《石家庄市工商联关于改进工作作风的十项规定》，从制度层面约束党员干部端正学风、改进文风，纠治工作中应付差事、敷衍了事、照搬照抄等现象，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；三是学习借鉴先进经验，不断创新工作方法。先后组织到上海、重庆、武汉等地考察学习3次，“走进上市企业参观行”2次，开展“百家名企进校园”活动3次。

（3）针对市委巡察组指出的“贯彻上级要求存在‘以会议贯彻会议、以下发文件代替工作落实’，‘套用原文件较多、结合自身实际较少’”问题。为更好贯彻上级要求，5月8日，市工商联专题召开主席办公会决定，今后在贯彻执行上级重大决策部署时，要紧密结合自身实际，做到有方案、有目标、有分工、有考核、有奖惩，确保上级各项方针政策得到有效贯彻与执行。要着眼“两个健康”发展，立足职能作用发挥，坚持谋划工作高站位，开展工作高标准，服务工作高实效。在助力民营企业转型发展、融入京津冀协同发展、对接“一带一路”创新发展上主动作为，坚持以打造“大经贸招商”和“民营企业园区行”等系列品牌工作为抓手、以搭建平台为支撑，有力促进全市非公经济高质量发展。

3.关于“谋发展争一流的领导作用发挥不充分”问题。

（4）针对市委巡察组指出的“坚持‘三重一大’集体决策制度不力，存在主席办公会“一言堂”决策，主席违规直接分管财物”问题。5月15日，市工商联党组召开会议，专题研究落实“三重一大”事项的具体措施：一是重点学习驻部纪检组下发的《关于“三重一大”事项相关规定》，结合工作实际制定《落实“三重一大事项”操作办法》。今后，对“三重一大”事项决策必须严格按规定程序组织实施，以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料，存档备查。二是修订《党组议事规则》和《主席办公会议事规则》，明确区分党组和主席办公会议事范围，规范会议程序和原则要求，有效杜绝“一言堂”现象。三是进一步修订完善《财务管理制度》，加强预算管理，严格经费审批程序，明确由常务副主席主管财务工作，秘书长分管，办公室具体负责。

（5）针对市委巡察组指出的“对非公经济组织的领导、辐射力不足，经初步调查了解，全市符合入会条件的规模企业2400多家，目前入会会员只有1000多家，入会率低于50％。推动商会走出去力度不够，异地石家庄商会建设速度跟不上”问题。5月22日，市工商联召开主席办公会，具体研究推动商会组织建设措施：积极与市有关部门联系，摸清我市上规模企业底数，把发展上规模企业入会任务落实到每个领导和部门，做到人人参与。进一步修改完善《石家庄市工商业联合会发展规划[2017-2021]》和《商会管理十五条》。力争2018年底，上规模企业入会率达到60％。加快异地石家庄商会建设步伐，充分发挥省（域）外友好商会作用，积极与异地石家庄籍企业家联络。目前，三亚市石家庄商会已于4月18日正式成立，北京市石家庄商会将于6月底前成立，上海市石家庄商会已经开始在民政局申请登记注册。天津、西安、烟台等地石家庄商会正在积极筹备中，力争年底前成立异地石家庄商会5家以上。

（6）针对市委巡察组指出的“经座谈了解，一些党员干部工作不在状态，责任意识不强，存在懒政怠政现象”问题。市工商联党组认真履行主体责任，注重发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，身体力行、以上率下强化责任和担当意识。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动，让全体干部职工在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己，切实提高工作积极性、主动性。二是深入开展机关作风纪律整顿活动，要求全体干部职工要牢固树立“四个意识”，进一步强化规矩意识和纪律观念，自觉用规章制度约束自己，规范行为，以强烈的事业心和责任感做好工作。三是广泛开展党组负责人与班子成员之间、班子成员与分管处（室）人员之间、党员与群众之间谈心谈话活动，表扬先进鞭策后进，大力营造积极主动、奋发向上的良好工作氛围，使机关各处（室）工作质量不断提高，工作活力不断激发，办事效率不断提升。

4.关于“意识形态责任制未能落实”问题。

（7）针对市委巡察组指出的“2016年以来，党组未就意识形态责任制进行过专题研究部署，没有推进落实意识形态责任制、加强意识形态阵地管理等方面的制度文件，没有建立维护网络意识形态安全、对重大问题重大事件处置等的工作方案和工作预案”问题。5月29日，市工商联党组专题召开研究部署落实意识形态责任会议，学习《石家庄市落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，制定《中共石家庄市工商联党组落实意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入党建工作责任制和年终绩效考核。进一步落实和加强党管意识形态的原则和要求，建立《石家庄市工商联维护网络意识形态安全及重大问题重大事件处置预案》。同时，将意识形态教育内容融入到年度教育计划中，使大家充分认清意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性和艰巨性，熟悉掌握意识形态工作的方式方法。

（二）党的建设方面。

5.关于“开展党内政治生活不严肃认真”问题。

（8）针对市委巡察组指出的“‘两学一做’学习教育不能坚持常态化制度化”问题。市工商联党组进行了专题整改：一是健全落实“两学一做”常态化制度化领导机制，制定年度《推进“两学一做”常态化制度化工作方案》和切实可行的落实措施，做到年初有部署、年中有活动、年底有总结。二是把“两学一做”活动嵌入到各类学习教育实践过程，发挥群团组织优势，把学习教育内容辐射到非公经济党员队伍中。三是制定日常督导检查制度，每个月以党小组为单位检查1次每名党员的学习笔记，以支部为单位抽查2名党员的学习笔记，领导干部必查，确保取得实实在在效果。

（9）针对市委巡察组指出的“党支部‘三会一课’制度执行不到位，通过查阅支部工作手册，支部委员会、支部大会、党课教育活动等记录不全”问题。6月1日，工商联机关党支部专门召开会议，研究部署整改工作：一是认真落实“三会一课”制度，把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为第一责任人，每半年向党组汇报1次党建目标完成情况。二是推动落实党支部主题党日活动，切实把学习教育抓在经常，把管理规范抓在日常。三是要求党支部每月至少组织1次党员活动，每次聚焦一个主题，每次活动一般不少于半天，全年活动不少于12次，并按要求及时做好党支部和各党小组会议记录。

（10）针对市委巡察组指出的“开展民主生活会不及时、不规范，党员相互批评缺少辣味儿”问题。市工商联党组高度重视，对2015-2017年民主生活会认真开展了回头看，特别是对个人批评和自我批评进行了全面自查，对今后如何开民主生活会统一了认识。今后开展民主生活会一定严格依据《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会制度，坚持高标准、严要求，开出“辣味儿”、开出实效。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，摆症状、挖病根，精心准备做到“照镜子、正衣冠”；会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、相互之间开展批评做到“红脸出汗”；会后认真梳理问题，明确整改方向，真正做到“洗澡除尘”。

6.关于“对党建工作重视不够”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“通过查阅党组会议纪要发现，2016年以来，党组对本单位党建工作、在非公经济组织中建立党组织工作，没有进行过专题研究、专题部署，与实现非公经济组织中党组织全覆盖的目标要求，还有较大差距。目前，在直属的81家商（协）会中，只有5家正式成立了基层党组织，17家成立了临时基层党组织，有基层党组织的商（协）会占总数的27％”问题。6月4日，市工商联党组召开加强党建工作专题会议：一是加强对机关党建工作的领导，健全完善机关党建工作制度，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，全年专题研究部署党建工作不少于4次，并作好会议记录纪要。二是加强对非公党建工作的指导，进一步理顺非公经济商（协）会党组织管理体系，探索研究非公商（协）会党组织运转机制。制定《石家庄市工商联商（协）会党委2018年工作计划》，强化主体责任，扎实推动非公党组织“两学一做”融入日常、抓在经常。三是密切与非公商（协）会党组织的联系。建立党组成员和各处（室）负责人联系服务商（协）会党建工作机制，指导有党组织的商（协）会规范开展活动，督促指导没有党组织的商（协）会及时建立党的组织，多管齐下、齐抓共管，力争2021年底前实现非公经济商（协）会基层党组织全覆盖。

（三）全面从严治党方面。

7.关于“落实管党治党主体责任不到位”问题。

（12）针对市委巡察组指出的“2016年以来，市工商联仅在市纪委函询有关问题后，开展过1次党风廉政建设警示教育活动”问题。6月11日，市工商联党组专题研究制定整改措施：一是健全党风廉政工作机制，确保研究工作不忘廉政内容、部署任务不忘廉政提醒、检查考核不忘廉政事项。二是制定《中共石家庄市工商联党组落实全面从严治党主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，细化量化“两个责任”。定期召开廉政工作会议，每季度集中开展1次党风廉政专题教育。三是加强廉政文化建设，在单位门口安装廉政意见箱，宣传栏上公布举报电话。平时利用单位微信群适时推送廉政信息，在机关办公区走廊悬挂廉政宣传警示牌，党员活动室设置廉政文化书架。积极配合市纪委驻市委统战部纪检组抓好节假日等重要节点监督检查。

（13）针对市委巡察组指出的“查访发现，部分领导班子成员不能坚持‘一岗双责’，管党治党投入精力少”问题。市工商联对此问题进行了认真自查，在自查自纠的基础上，制定了整改措施：一是党组要以坚定的政治态度，切实把履行主体责任摆在心上、以突出的责任意识，切实把落实“一岗双责”扛在肩上、以务实的工作作风，切实把落实“中央八项规定实施细则”抓在手上。二是制定《中共石家庄市工商业联合会党组关于2018年党风廉政建设责任制目标分解意见》，单位主要领导带头担负起第一责任人的职责，其他班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”。三是建立健全廉政风险防控机制，制定《石家庄市工商联廉政风险点排查防控措施》，对重点岗位、敏感部位人员开展经常性廉洁教育。以钉钉子精神持续夯实中央“八项规定”和纠正“四风”工作基础，不断使每名党员干部守住纪律“红线”和规矩“底线”。

8.关于“作风建设抓的不实不细”问题。

（14）针对市委巡察组指出的“办公室普遍存在环境凌乱问题，个别办公室摆放多个酒瓶；个别干部在办公室放置笔墨纸砚，工作时间练字；巡察组多次强调转变作风问题，抽查扔发现有迟到早退现象”问题。一是针对巡察组发现涉及上班迟到、办公室摆放酒瓶、办公桌放置笔墨纸砚的3名同志，由分管领导进行了提醒谈话；二是结合推进纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，进一步修订《机关工作纪律》，对“八小时内”办公秩序和“八小时以外”行为监督作出严格规范，明确工作时间不得从事与办公无关事项，以处（室）为单位设立考勤表，作为年底考核依据。三是集中开展一次办公室清整和办公环境大扫除活动，对办公室内物品摆放作出规范。规定处（室）领导要担负起责任，每周五下班前组织1次办公室物品清整，分管领导定期不定期检查。

9.关于“网络平台在服务群众方面存在形式主义、官僚主义”问题。

（15）针对市委巡察组指出的“巡察发现，单位网站仅有《商会动态》和《市县新闻》2个栏目能够保证经常更新，但内容以记录领导活动和日常工作开展为主。其他栏目如《网络问政》、《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等政务公开、便民服务栏目几乎成为僵尸栏目，内容少长期没有更新”问题。一是市工商联指定专人负责对《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等栏目进行及时更新和调整。二是进一步修订《信息工作管理办法》，完善信息工作责任制和建立信息工作激励机制。三是下步将借助省联建成的“网上工商联”办公平台，不断提升栏目质量丰富网站内容，真正把石家庄市工商联网站建设成为服务民营企业的平台、各级商会组织沟通的渠道、宣传政策法规的阵地。

开展巡察整改两个月来，市工商联党组切实将巡察整改放在心上、抓在手上、落实在行动上，取得了阶段性成效。一是针对巡察反馈意见梳理出的20个具体问题，截止6月20日，已经整改完成15个，基本完成5个。二是针对整改工作制定的47项具体措施，已经落实39项，另外1项措施（完成规上企业入会率达到60％，成立5家异地石家庄商会）年底前完成，其余关于“开展经常性警示教育、党支部定期开展活动、实现非公经济党组织全覆盖”等7项措施，因要持续性工作需长期坚持。三是针对巡察组向市纪委驻市委统战部纪检组移交的2件问题线索，积极配合调查，谈话函询2件，了结2件。整改过程中，共有5名工作人员被问责追责，其中提醒谈话3人，批评教育并向党组会作出深刻检查2人。

三、下步打算。

目前，整改工作还是阶段性的，下步工作中，石家庄市工商联将继续把巡察整改工作作为一项长期的政治任务，以更加坚定的政治自觉和更加务实的工作作风，立足长远，紧抓重点问题不放手、扭住关键环节不松劲，坚持把巡察整改工作向纵深推进、向实处用力、向基层延伸。

一是深化整改力度，强化服务能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻十九大精神与服务企业发展结合起来，以创新的举措服务民营经济转型发展；将构建新型“亲清”政商关系与工商联具体工作结合起来，坚持目标不变、力度不减，继续以高标准、严要求推动整改任务落实。以务实的态度履行好职能，切实把整改活动辐射到非公经济人士队伍中、把整改内容折射到检验工作标准上、把整改效果直射到具体工作实践里。

二是加强制度管理，强化监督检查。认真落实中央和省、市委《关于进一步纠正“四风”加强作风建设》的相关指示精神，从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。以巡察整改为契机，严格落实管党治党主体责任和监督责任，进一步完善党建制度体系的建立，健全作风建设的长效机制，不断夯实单位建立“以制度监权、按制度办事、靠制度管人”的坚实基础，推进机关建设逐渐步入“管理有制度可依、工作有规范可循”的高效轨道。

三是巩固整改成果，提升工作水平。真正把整改工作转化为改进作风、促进工作创新发展的动力。把整改效果转化到坚定非公经济人士理想信念、提振企业发展信心、积极参与精准扶贫、加强基层组织建设等各项工作中，围绕市委、市政府中心工作，坚持“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的发展方向，全力以赴促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展，推动市工商联工作创造新业绩、迈上新台阶！

区委4个巡察组分别对区委办公室、区人大机关、区政府办公室、区政协机关、区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区委编办、西郊街道、白花镇等10个单位党组织开展了常规巡察；区法院和区国资公司接受了省委巡视联动巡察。2020年11月16日、17日，区委第二、第四巡察组向2个联动巡察单位反馈了联动巡察意见，2021年1月20日-25日，区委4个巡察组分别向10个被巡察单位反馈了常规巡察意见，指出了12个被巡察单位党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况，群众身边腐败问题和不正之风情况，基层党组织领导班子和干部队伍建设情况，巡察、审计、主题教育整改落实情况等四个方面存在的257个问题，其中村（社区）问题90个，并督促限期进行整改。截至目前，区委第八轮巡察和联动巡察反馈问题已整改完成249个。12个被巡察单位党组织巡察整改期间共召开党（工）委（党组）会30次、专题民主生活会12次、修订或新制定各类制度389项；清退、追缴违规发放和补收租金等各类资金154.41万元。

区委办公室：聚焦问题抓整改，强化责任优服务。针对巡察反馈的3方面11个问题，区委办公室高度重视，将巡察整改作为重要的政治任务，及时成立巡察整改工作领导小组，针对反馈问题，按照“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的原则，认真制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头领导、责任股室、协办股室和整改时限。巡察整改以来，区委办公室召开1次动员大会、2次区委办公室室务会、4次领导小组会、1次巡察整改工作专题民主生活会，采取整改措施27条，修订完善制度56项。截至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。

区人大机关：深刻检视问题，强化整改落实。针对巡察反馈的3方面7个问题，区人大机关高度重视，就整改工作进行全面安排部署，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，落实领导责任，明确责任人和整改时限，共召开巡察整改专题民主生活会1次、专题工作会4次。班子成员主动认领、精准施策，将巡察反馈细化成19个问题，并进行台账管理。进一步完善民主集中制，强化党建引领作用。制定并印发了差旅费管理、车辆管理、机关请销假等5项制度，进一步规范了相关工作。截至目前反馈的7个问题已整改完毕。

区政府办公室党组：紧扣问题抓整改，完善机制求实效。针对巡察反馈的4方面11类共计29个具体问题，党组高度重视，立即成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议进行安排部署，对照反馈问题研究制定整改方案，建立问题、责任、任务三张清单，分类提出64条整改措施，建立完善机制9项。截至目前，巡察组提出的4方面11类共计29个具体问题，已经整改27个，剩余2个正在整改中。

区政协办：强化制度建设引领，严格落实中央八项规定精神。针对巡察反馈的4大方面13个具体问题，认真分析研判，针对性制定整改措施44条，截至目前所有问题整改完成。整改期间，共召开巡察整改专题会议5次、巡察整改专题民主生活会议1次，开展党组织书记讲党课4次，开展党章、财务人员等专题学习会议5次，约谈具体责任人7人次，通报批评2次，针对性建立完善机关规章制度40个。

区委宣传部：自觉扛起主体责任，切实抓好整改落实。针对巡察反馈的3个方面12个问题，区委宣传部领导班子高度重视，针对反馈问题，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室（单位）和整改时限。召开专题部务会2次、领导班子会2次，整改工作会2次，巡察整改工作专题民主生活会1次，针对反馈问题共采取整改措施38条，完善制度7项，清退款项2.92万元。截至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。

区委统战部：瞄准问题抓整改，对照制度抓落实。针对巡察反馈的4大类9个问题，区委统战部高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，就整改工作进行全面安排部署，组织召开3次专题会议、1次巡察整改工作专题民主生活会。将巡察反馈细化成24个问题，瞄准具体问题，制定实施方案和整改措施，落实领导责任，明确责任人和整改时限。强化制度执行，将纪律和规矩挺在前面，将风险防范和督察督办统筹推进。建立健全正向激励机制，强化执纪监督问责。对照制度具体落实整改，以整改问题为契机，继续抓好理论武装学习，进一步建立和完善相关制度，开展谈心谈话5人次，清退违规资金，反馈的9个问题现已整改完毕。

区委政法委：坚持问题导向，狠抓整改落实。区委政法委高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案和整改措施，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室和整改时限。将巡察反馈的4个方面10个问题细化为63个具体整改项目，先后召开民主生活会、委务会4次专题研究巡察整改工作。针对反馈问题共完善考勤制度、中心组学习制度、请销假管理办法等10项制度，清退违规发放资金3949元，已全面完成整改事项。

区委编办：主动认领问题，精准逐条施策，扎实有效推进整改工作。针对巡察反馈4方面13个问题，制定整改措施34条，截至目前，所有问题已全部完成整改。整改期间，先后召开3次室务会进行专题研究，3次干部职工大会进行安排部署，1次巡察整改专题民主生活会，组织干部职工集中学习10次，开展谈心谈话27人次，修订或新建财务内控、考勤请销假、支部主题党日活动等8项规章制度，清退超标准报销差旅费和无依据发放值班补助共6240元。

西郊街道：压实巡察整改责任，落实整改措施。针对巡察反馈的3个方面13个问题，西郊街道党工委高度重视，及时成立巡察整改工作领导小组，制定实施方案和整改措施，共制定整改措施46条，建立问题台账，落实领导责任，明确责任科室和整改时限。召开专题党工委会议2次、领导班子会5次，整改工作会5次，巡察整改工作专题民主生活会1次，建议完善制度11项，谈话提醒4人，清退款项1.65万元。截至目前巡察反馈问题已整改完成12个，还有1个问题未整改完成，将在2021年12月底前整改完成。

白花镇党委：深入抓好巡察反馈问题整改，切实巩固整改成果。针对巡察反馈的4大方面13个问题，逐条逐项研究制定67条整改措施，截至目前所有问题已经整改完成。整改期间，组织开展中心组学习3次、干部职工业务培训2次、巡察整改专题民主生活会1次，各村级党组织累计学习习近平总书记重要论述37次，开展主题党日活动111次；新建和完善了制度6项；综合运用“四种形态”批评教育4人次，提醒谈话7人次；清退超标准发放资金1.5274万元。

区法院党组：强化担当履职，践行司法为民。针对巡察反馈的5个方面15类问题，翠屏区人民法院党组高度重视，及时召开党组会和巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领、精准施策，将巡察反馈细化成54个问题，并进行台账管理。切实加强党组领导核心作用，全力推进司法体制改革，进一步完善民主集中制，强化党建引领作用。修订完善政工人事、审判管理、财务管理、综合管理等6方面54项制度，进一步规范法院资产管理、干部交流、审判执行等工作，广泛开展廉洁谈话，逗硬制度管理，严肃追责问责。反馈的15个问题现已整改完毕，提醒谈话4人，诫勉谈话3人，给予政务警告处分1人，提拔、交流干警34人次，补缴个人所得税17.84万元，清退违规发放津补贴8.1万元。通过整改，进一步规范了司法办案，提升了审判质效，增强了司法为民的实际效果。

区国资公司：坚持问题导向，抓好巡察整改。针对巡察反馈的4个方面19个大项40个小项问题，区国资公司党支部高度重视，认真分析研究，制定整改措施70条，制定和完善制度9项，召开巡察整改工作会7次，通报批评部门2个、6人，约谈3名违规“挂证”人员，清退违规报销及发放奖金、津补贴和福利费共计44.17万元。截至目前，对照巡察反馈的40个问题，已完成整改37项，3项问题正在整改中。

根据县委统一部署，2020年6月13日至6月24日，县委第六巡察组对县委党史研究室开展了巡察。9月28日，县委第六巡察组向县委党史研究室反馈巡察情况。我室针对反馈的问题及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，经过全体干部职工共同努力，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实，所有问题现已全部完成整改，现将有关情况报告如下：

一、坚决贯彻县委部署、切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓好。

县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2020年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次，支部会议7次、干部职工会议8次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组，县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。

把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况；

建立了巡察整改台账，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

二、认真对照县委第六巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题，我单位结合实际，共制定整改措施30条，现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项（其中修订完善2项，新制定1项）。

（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1．关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识，学习流于形式，对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。

一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则，对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容，不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。

组织学习了习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容，重温了《中国共产党章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。

三是领导带头学、干部跟进学。为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解，增强学习本领，在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，单位主要负责人坚持认真自学做表率，每位干部坚持做好记录，撰写学习笔记。

2．关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。

一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，增强履责的思想自觉和行动自觉，推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于2020年12月召开干部职工会议专题研究2021年意识形态工作要点。

二是加强和改进学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。

三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行年度考核评优“一票否决”。

3．关于“落实管党治党政治责任不到位，对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。

一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时，按照派驻组要求，对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报县委组织部、一份留档。

三是落实“四种形态”，推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动，通过听取工作汇报，了解干部思想状况，收集干部意见建议。把握重点工作时间节点，在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动，共约谈干部8人次。根据派驻组要求，完善约谈资料，明确活动开展前有提纲，开展中有记录，开展后有台账、有签字。

四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署，落实中央八项规定精神，执行党内政治生活准则，以上级党委关于从严监管干部的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领，围绕《政务处分法》等专题学习，传导自上而下从严治党新常态，引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。

4．关于“在党的建设方面”的整改情况。

一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容，支委班子至少每季度研究一次党建工作，研究解决问题，提出指导意见。结合县委年度党建工作要点，研究支部年度政治理论学习计划，指导审核年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。

二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课，通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，通过开展“两学一做”学习教育，观看黄文秀专题影视教育片，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。

三是支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前，召开支委工作会议3次，支部学习会议4次，主题党日3次。

认真落实好“三会一课”制度，通过开展“两学一做”学习教育以及“铸魂行动”平台建设，组织学《党章》《纲要》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《政务处分法》等，学懂、弄通、悟透，学用结合，知行合一。在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量、抓好班子建设、抓好党员发展教育管理、培养后备干部等方面下功夫。强调班子成员要勇于开展批评与自我批评，敢于谏真言、说心里话、报实情，切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力。

5．关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不规范”的整改情况。

一是“送教上门”。2019年我支部共有党员8人，其中在职5人，退休党员3人。由于退休党员年龄偏大，且身体有障碍（其中85岁1人，90岁1人），所以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时没有将退休党员老干部列入学习和评议对象。自开展巡察以来，我支部已通过网络、电话形式向退休党员传达相关会议精神和学习内容2次。

二是对接退休党员所在社区的党支部，针对退休党员年老体衰和行动不便的实际，征求退休党员同志的意见，转移退休党员同志的组织关系。

6．关于“执行县党委批示精神有偏差”的整改情况。

一是严格执行县党委指示批示精神。自开展巡察以来，我单位严格按照县党委的指示批示开展工作。

二是修订完善《镇远县委党史研究室会议工作制度》和《内控风险清单及防范措施》，杜绝此类现象再次发生。

三是加强对全体干部职工的教育管理。对于执行县党委指示批示有偏差的干部实行年度考核评优评先“一票否决”。

（二）在群众身边腐败问题和不正之风方面。

7．关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。

一是重温中央八项规定精神。坚持以案育人，加强单位党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。主要负责人严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。目前，重温学习中央八项规定1次，观看廉政警示教育片1次，分析研判廉政风险1次。

二是组织专题学习，完善制度机制。结合中共镇远县委办公室镇远县人民政府办公室出台的《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》，镇远县财政局印发的《镇远县党政机关差旅费管理办法》，我单位加强对干部职工的日常教育和管理，对本单位公务接待开支等具体情况进行内部公示，接受干部监督，通过制度、教育、公开、惩处等方式，逐步构建公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。

8．关于“财务审核把关不严、账务不规范”的整改情况。

一是针对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题，已由当事人完善报销要素，并做出情况说明。并聘请了专业会计人员规范账务处理，及时把购入的办公物资登记固定资产台账。

二是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对书籍出版洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，报政府采购办审批。

三是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、银行、纪委的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，定期自查自纠。

（三）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

9．关于“党建主体责任履行不到位，推动不力，党建工作虚化弱化”的整改情况。

一是强化主要负责人抓党风廉政的主责意识，修改完善《中共镇远县委党史研究室落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施办法》，将党风廉政建设列入干部职工议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起主要负责人的主体责任职责，明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。支部班子每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2021年党风廉政建设和反腐败工作计划，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。

二是按期组织支部换届，选优配强党支部班子。一是选举邰湘梅同志为支部书记，推动县委党史研究室加强党组织建设、党员教育管理和单位业务工作等。二是选举黄敏同志为支部组织委员，陈富钰同志为支部宣传委员，优化党员结构，增强党组织战斗力。

三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。自开展巡察以来，我支部已严格按照“三会一课”制度开展支部活动。

10．关于“三重一大”制度落实不到位”的整改情况。

一是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，既坚决执行请示报告制度，报请上级党委和纪委派驻组的同意，也注重听取干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。

二是规范三重一大资料记录。对于召开的每一次“三重一大”会议，严格按照会议记录、签到册、会议纪要等资料收集归档。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改，县委党史研究室全体党员、干部强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，县委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为我县党史建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步提升学习、工作能力，增强对各项工作的前瞻性和预见性。夯实支部建设，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员、干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向上级党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《县委党史研究室内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导全体党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。通过此次巡察，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进我县党史工作快速健康发展。

巡察整改落实情况汇报

根据区委统一部署，20**年9月14日至11月7日，区委第一巡察组对陈家社区党委进行了巡察。5月20日，区委第一巡察组向陈家社区党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下：

区委第一巡察组对陈家社区党委反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。陈家社区党委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，并要求社区全员参与，以从严治党的政治自觉性和高度的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动各项工作落实。

1.加强领导，压实责任。

成立由社区党委书记为组长的落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，认真落实主要负责人责任，切实增强大局意识、责任意识，社区党委成员和工作人员切实履行职责，对整改事项对号入座、主动认领，紧盯不放、一抓到底，切实抓好问题整改。

2.强化督查，严明纪律。

社区整改工作领导小组加强对整改工作的督促检查，对影响大、难度大的重点问题，及时召开会议进行专题研究，确保在规定时限内逐一整改、一改到底。

3.着眼长远，建章立制。

组织开展“回头看”，及时总结整改经验，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时注重举一反三，全面排查廉政风险薄弱点和工作薄弱环节，建立健全各类规章制度，切实防止类似性、重复性问题发生，努力营造风清气正的政治生态。

党费收缴制度落实不严格。

一是加强对党员的党性观念和组织观念的教育，让党员自觉遵守党的纪律，履行党员义务。二是对党员经常进行党费收缴的重要意义教育，使党员认识到党员交纳党费的意义、作用、使用范围和管理办法，克服思想上的模糊和认识。三是切实解决困难党员工作和生活上的问题，主动为他们排忧解难，诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中，让党员切实感到党组织的温暖。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，每名党员都能按时足额交纳党费。

社区党委议事规则执行不严格。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡社区党员发展、重大资金使用、重要人事安排、重大资产处置等“三重一大”事项，全部纳入党委会议研究。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。

　“先锋创绩”积分制管理执行不严格。

通过开展政治理论学习，提升对严肃党内政治生活重要性认识，真正明白积分管理制度的管理、激励党员等方面的重要现实意义。将个人申报事项量化、各项制度程序细化、评判考核标准固化，防止走形式、走过场，确保党员积分管理取得实效。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，让党员明白党员积分制的意义，并调动党员参加的积极性。

党的组织生活制度落实不严格。

坚持“三会一课”制度，强化理论武装，突出思想交流。坚持组织生活会制度，认真查摆问题，逐一整改落实。认真落实谈心谈话制度，交流思想、消除隔阂。认真落实民主评议党员制度，督促党员对照党员标准等进行党性分析，切实用好用活批评和自我批评这个保持肌体健康的锐利武器。党委书记全面履行党组织的领导责任和主要负责人的第一责任人责任，强化日常管理、督促指导和监督检查，建立完善党的组织生活台账，确保党的组织生活常态化、规范化、制度化。活化教育培训形式，改变“你读我听”的传统培训模式，提高党员集中培训的质量，吸引广大党员积极参加。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党组织活力，增强党员之间的凝聚力。

工作作风不严不实。

加强理论学习，始终在政治上保持清醒坚定，强化对***总书记系列重要讲话精神的学习，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，始终在思想行动上与党中央保持高度一致。增强自省意识，对照职责要求，找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题即知即改。执行廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风，树立良好的个人形象。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员坚定理想信念坚持为民服务，以真情换真心，踏踏实实为群众做实事办好事。

党员民主评议制度落实不到位。

加强学习，不断提高理论水平和实践能力。转变作风力戒“形式主义”，严格党员民主评议制度落实，让评议触及灵魂让党员从思想深处重视自己的身份，履行党员义务，自觉服务群众。评议时严格界定好、中、差比例，合理拉开评议档次，不走形式、不搞花样、不走过场；教育每名党员摒弃“老好人”思想，做到真评严评，真正评出实底、评出压力、评出新风正气。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让党员明白了民主评议的意义，并提高了党员的党性观念和思想政治素质，加强了党内监督。

对党的基础知识掌握不深不透。

组织社区干部开展每周一学活动，认真学习***新时代中国特色社会主义思想，在学习的过程中带着问题学，做到真学真信真懂真用；同时要谦虚谨慎、扬长补短，把知识空白、经验盲区、能力弱项补上去，定期组织社区干部做好应知应会测试，及时掌握学习情况。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党员之间“比学”的劲头。

“大党委”会议落实不严格。

坚持每季度召开一次“大党委”会议，同时结合各单位的实际，利用自身资源优势，共同开展共驻共建共享活动，活动内容及时记录存档。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改各成员单位之间更加配合社区各项工作。

社区“两委”成员履职承诺落实不规范。

认真学习提高素质，增强履行职责的自觉性；坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明；牢固树立大局意识、全局观念，自觉把工作放在科学发展的大局来把握，不折不扣地贯彻落实好上级部门的各项工作部署，不折不扣地履行好工作职责。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改社区工作人员更加明确自己的工作职责，在讲政治、守纪律、顾大局方面更加坚守。

对党风廉政建设工作不够重视。

的内容；每年组织班子成员开展一次述职述廉活动，强化班子成员廉政意识。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员和党员廉政自律的自觉性提高了，并形成从我做好、严格自律的良好风气。

严格执行财务制度，认真查找问题，分析原因。

健全完善社区财务审批、固定资产管理登记等制度。规范合同签订和票据开具，明确和统一合同和单据的样式和签字要求，严格按照规范程序来操作。目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区报帐员更加了解自己的工作，更加规范操作流程，杜绝问题的发生。

1加强理论学习，切实增强规矩意识。

严格执行理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

2抓好党建工作，切实增强责任意识。

进一步牢固树立党建工作常抓不懈的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与所属工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。

3坚持持续整改，切实完善长效机制。

在整改问题的同时，认真查找深层次原因，堵塞漏洞建立解决问题的长效机制。适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

巡察整改落实情况汇报

一是深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。省委常委会深入学习***总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神，对确保巡视反馈意见整改工作全到位真到位提出明确要求。去年11月6日—7日，省委十二届八次全会对做好整改工作再一次进行动员部署。12月13日—14日，***总书记亲临江苏视察指导并发表重要讲话。12月22日—24日，省委十二届九次全会对贯彻落实***总书记视察江苏时的重要讲话精神作出具体部署，根据全面从严治党要求，进一步推动巡视反馈意见整改工作向深处抓、向实处落。二是强化主体责任，一着不让抓好整改落实。省委成立了由省委书记罗志军任组长，省委副书记、省长李学勇和省委副书记石泰峰任副组长的整改落实工作领导小组，下设四个专项小组，由相关省委常委担任组长，省人大、省政府、省政协领导共同参与，将巡视组反馈的4个方面主要问题和3个方面意见建议分解为23项任务98条整改措施，明确责任领导、责任单位和完成时限。罗志军书记认真履行第一责任人的责任，省委先后召开6次常委会和多次专题会，研究解决整改工作中的重大事项。全省各地和各责任单位党委（党组）以高度负责的精神，结合实际细化整改措施，确保每个整改事项都有负责任交待和结果。

三是加强督促检查，标本兼治确保整改任务完成。省委派出7个由正厅级领导担任组长的联合督查组，对全省13个省辖市和99个县（市、区）整改落实情况进行督促检查。围绕巡视反馈意见整改，截止去年12月底，修订原有制度5项，新出台制度41项，还有7项制度待中央相关制度颁发后出台。23项任务已全面整改，98条整改措施有78条全部落实到位，还有20条需要有个过程才能落实到位，正在强力推进。

（一）党风廉政建设和反腐败工作方面。

1．关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

一是突出抓好省委主体责任落实。省委常委会带头执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见（试行）》，去年省委常委会共召开45次会议，有31次研究党风廉政建设问题，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的重大责任。在省委九次全会上向全委会报告了本年度履行主体责任情况，接受全委会的监督。根据中央有关文件精神，修订完善党风廉政建设责任制考核办法，把两年一次的考核加强为一年一考核，去年12月省委成立14个检查考核组，在各地各部门自查自纠基础上，由省委常委、党员副省长带队，对13个省辖市、13个省级机关部门进行了实地检查考核，及时反馈检查结果，推动责任落实。二是积极支持纪委履行监督责任。省委切实加强对纪检监察机关执纪办案的领导，及时听取省纪委对省管干部采取调查措施、给予纪律处分及重大案件查处的情况报告，及时批准省纪委对重要案件初核、立案审查报告，及时研究解决办案过程中出现的一些重大复杂情况，给予有力支持。三是切实强化各级党委（党组）的主体责任。落实各级各部门党委（党组）及主要负责人每年底以书面形式向上一级党委和纪委报告上年度履行主体责任情况制度，结合各市报告情况，省委常委会听取部分市委负责同志工作汇报。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志普遍进行廉政谈话。

2．关于纪委查办案件力度不够的问题。

一是加大查办违纪违法案件力度。认真组织对中央巡视组交办的70个重点关注问题线索进行核查，根据核查结果作出相应处理。召开全省纪检监察机关查办案件工作推进会，省纪委领导班子成员根据分工，分赴联系地区进行督查指导。中央巡视组转交的其他信访件，督促各地认真办理，确保件件有交待。

二是进一步聚焦中心任务，突出主业主责，深化转职能、转方式、转作风。省纪委在不增加编制、机构数的情况下，经过两轮调整，从事执纪监督业务的机构数、人员编制数均有大幅增加，占比分别达到72%、64.5%。加强对市、县（市、区）纪委推进“三转”工作的督促指导，直接从事纪检监察工作力量大大增强。

三是健全依纪依法、高效协同的查办腐败案件工作机制，省纪委进一步完善了与省检察院、省公安厅等单位协作配合办法。建立完善防逃追逃工作协调机制，正在对外逃党员干部情况进行新一轮调查统计，完善外逃人员基础信息库，并将建立外逃党员干部月报。

年巡察工作开展情况汇报情况汇报集合

5月18日，市委常委、市纪委书记、市监委代理主任王立君主持召开会议，专题听取20xx年全市巡察工作完成情况及20xx年工作开展情况。

会议指出，要充分认识政治巡察的重要意义，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展巡察工作的根本遵循、强大思想武器和力量之源，自觉跟进学习、贯通领悟、精准落实，扎实推进吉林市新时代巡察工作高质量发展。要准确把握政治巡察定位，紧扣“三个聚焦”，紧盯权力和责任，紧盯领导班子和关键少数，把存在的问题拎出来、盯得住、解决好，尤其要上升到“两个维护”的高度去认识、分析和把握，督促推动党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。要准确把握巡视巡察工作方针，把发现问题作为巡察工作主要任务，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，精准发现问题、严肃反馈问题、督促解决问题，切实做到严字当头、敢字当先、敢严真严、一严到底，始终保持巡察监督的权威性、震慑力、推动力。要准确把握巡察工作战略格局，发挥巡察制度优势和独特作用，体现巡察监督这个“脊椎”的支撑和连接作用，推进监督的上下联动、横向贯通融合，有效整合各个层级、各个方面的力量，推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。

会议强调，今年是建党100周年，是“十四五”规划启动之年，各项工作都要围绕开好局、起好步来开展。要高质量完成今年巡察任务，突出做好6项重点工作。一是协助市委落实好主体责任，按照《市委巡察工作主体责任清单》，及时向市委汇报巡察工作情况，提请审议巡察工作相关制度、工作计划，研究巡察工作重要事项，同时协助市委抓好省委巡视整改工作。二是高标准完成“加强巡视巡察上下联动提升巡察质效”试点工作，完善相关制度规定，认真抓好组织实施，坚持边实践、边思考、边完善，将实践证明行之有效的方法固化下来，形成我市创新管用的经验。三是高质量完成市委第七轮巡察任务，紧盯被巡察部门（单位）职能职责，精准发现问题，精准定性问题，不断提高巡察工作质效。要加强指导督导，及时解决巡察组工作中遇到的困难和问题。四是积极配合省委巡察调研督导组工作，为下半年全省铺开市县巡察指导督导工作提供标准。五是抓好市委第七轮巡察整改工作，把推动整改作为发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用的重要环节，确保巡察发现的问题“件件有着落，事事有回音”。六是及早谋划市委第八轮巡察和十四届市委巡察工作规划，推进巡察工作有形覆盖和有效覆盖相统一。

会议要求，要加强巡察干部队伍建设，把增强“政治三力”，作为对巡察干部的根本要求抓好抓实。通过增强政治判断力，解决巡察工作“看清楚”的问题。通过增强政治领悟力，解决巡察工作“想明白”的问题。通过增强政治执行力，解决巡察工作“干到位”的问题。要增强工作的主动性、精准性、严肃性，多主体联动、多措施并举，贯通协同地提升巡察工作质量。要切实加强政治学习、业务学习和实践锻炼，不断提高巡察干部综合素质。要加强对巡察干部的监督管理，加强巡察干部思想教育，强化纪律约束，努力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。

尊敬的省委巡视办的各位领导：

按照市委巡察办关于座谈通知要求，下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。

xxxx年，县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署，始终聚焦全面从严治党不放松，始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇，着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局，着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。

一是坚持“高”字定位，准确把握巡察大势。

（一）重领导，强落实。县委高度重视巡察工作，坚决贯彻落实政治巡察要求，县委书记认真履行第一责任人的职责，全面部署党委巡察工作。《中央巡视工作规划（xxxx—xx22年）》出台后，我们迅速召开县委常委（扩大）会议进行学习贯彻，县委主要领导明确要求全县各单位、各部门要把贯彻落实《中央五年规划》作为当前和今后一个时期重要的政治任务，抓紧抓实抓出成效。巡察领导小组迅速行动，制定了我县xxxx年巡察工作计划，调整了巡察小组组成人员，明确了巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工，对开展工作提供了有力遵循。

（二）建机制，明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》（编〔xxxx〕12号）要求，xxxx年5月，成立了县委巡察领导小组，正式组建了县委巡察机构，配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法（试行）》《关于建立巡察组长库的实施办法（试行）》，在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备，提供巡察人员保障。

（三）列规划，全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划（xxxx—xx21年）》，合理确定巡察的路线图和时间表，做到情况明、数字准，确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中，坚持把安全放在首位，依纪依规开展巡察，严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况，确保巡察安全零事故。

二是“实”字为本，规范执行力促成效。

（一）方向把握实。坚持以“六大纪律”为尺子，以“六个围绕”为重点，突出查找政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的突出问题。我们始终坚持不影响被巡察单位正常工作、不干涉被巡察单位日常工作等原则，力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度，对发现的疑点当天向组长报告，经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题，及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告，突出政治巡察的严肃性。

放民主测评表xx9份，调阅相关资料（会议记录、文件制度、记账凭证）700余册（本），实地走访158人次。坚持问题导向，按照“日碰头、周小结”的工作机制，各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期，按照《中共zz县委巡察工作流程》要求，有针对性地开展巡察。

（三）巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求，对于普遍存在的共性问题，通过全县干部大会进行公开通报，起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索，经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。xxxx年，在巡察过程中发现面上问题52条，问题线索14件，处理党员干部11人，推动相关部门单位完善制度xx余个。截止目前，县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查，县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。

三是“新”字引领，借势借力促进巡察。

就市县巡察上下联动工作情况来看，应当说，有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。

（一）上下联动，提高政治站位。开展市县巡察上下联动，不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰，而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位，切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。

各条战线上的工作人员，定期不定期地参加市县巡察上下联动工作，有效地提升了各位组员的履职能力。

（三）重点重抓，对准整改靶向。目前，市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结，做到了件件有着落、事事有回音。同时，我们严格按照市县巡察上下联动要求，全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作，规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果，强化“多维度”运用，确保取得“多重实效”。

（一）巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措，巡察组人员由各单位临时抽调组成，抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题，客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因，一是受限于县级部门人员紧张的现状，巡察组人员选择范围及总量过小，且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响，不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定，每轮巡察抽调人员中有大量新人，客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短，培训手段单一等多种因素，效果不明显。

（二）巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现，党员干部对巡察工作认识不深，广大居民群众对巡察工作知晓率不高，客观上造成了其工作的被动，具体体现在实际巡察过程中，很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为：一是宣传工作不到位，由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题；二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄，熟人熟脸的情况很普遍，人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。

（三）建议积极推进巡察上下联动。为有效解决巡察工作中“上面九级风浪，下面纹丝不动”的问题，着力破解工作不规范、难破人情关、监督走过场、整改不落地等现象，建议上级对巡察一体谋划、一体部署、一体推进，做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动，实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度，通过“以干代训”、“上挂下派”等方式，不断提高履职尽责能力。

（四）建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察，要统筹考虑基层县市区间的地理区位，尽量搭建“方形阵地”（如下图），即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构，由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察，既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰，也节约了旅途时间，减少了巡察成本。

**巡察机构自20xx年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：

一

党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。

去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查；二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查；三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查；四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查；五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查；六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。

队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”；公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”；巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”；巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。

巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。

20xx年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部（后备）驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况；另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结；开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

（一）有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。

（二）加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。

（三）有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。

年度市委巡察办一季度巡察工作情况汇报

巡察工作开展情况汇报材料

根据县委20xx年巡察工作规划，今年县委第五巡察组对工信委开展巡察，现将我委的基本情况及近年来的工作向巡察组汇报如下：

县工业和信息化委员会是县政府综合职能部门，内设办公室、经济运行股、投资技改股、行业管理办公室、信息管理股。下属事业单位有：黄金管理站，节能监察大队。单位编制13人，其中行政编7人，事业编6人，实有人数41人。工信委党总支共有党员57人，下设三个党支部，分别是：工信委机关党支部（14人）、老干部支部（17人）和企业联合支部（26人）。我委的主要工作职责是负责拟定全县工业和信息化发展目标、规划和政策措施并组织实施,对目标、规划和政策措施的执行情况进行监督检查；推进信息化与工业化融合，推进高新技术与传统产业改造结合，加快推进全县信息化建设，促进工业由小变大、由弱变强；监测、分析全县工业经济运行态势，分布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业经济运行中的有关问题并提出政策建议；制定并组织实施工业行业目标，规划，指导行业质量管理工作；指导和推动企业采用新技术和先进适用技术升级改造，建立工业信息化项目库，负责备案、核准、审批规划内和年度计划规模类内工业和信息化固定资产投资项目；承担全县工业节能管理和监察工作；拟定并组织实施工业节能、资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂浆的管理工作。

2013年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工信委的具体指导下，县工信委全体干部职工，团结拚搏，积极进取，努力创新，心往一处想，劲往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。近年来我委获得了2013-2015年工业崛起奖、每年都获得市工业目标完成奖；连续四年获得全市工业巡回看评比前三名，综合考评前三；每年都获得了县委县政府综合奖项：2016年度科学发展综合考评三等奖、综治工作先进单位、节能工作先进单位、县文明单位、2016年度信访先进单位等诸多荣誉，特别是在新一届政府的正确领导下，我县的工业经济摆脱了十二五初期全市工业第三方阵的落后局面进入全市第一方阵。

（一）抓政策支持，工业经济总量翻番增长。为促进工业经济稳步运行，从2012年以来我县先后出台了《加速工业崛起、加快工业发展实施意见》《县决战工业600亿实施意见》和《县决战工业600亿九项奖励办法》，2015年我县出台了《关于促进非公有制经济健康快速发展的实施意见》和《县工业发展引导基金管理办法》等一系列政策措施，2016年出台了《关于县新工业十年行动的实施意见》《县扶持企业上市工作办法》，在省市129条惠企政策的基础上，我县又结合自身实际出台了16条优惠政策并汇编成册；2017年出台了《县开展“项目决战年”活动实施方案》《关于县开展“双帮双促”行动的实施意见》以及考评办法。在强有力的政策扶持下，全县工业经济实现了快速增长：2016年全县规模以上工业完成主营业务收入306.47亿元，同比增幅9%，比2013年翻了1.7倍；实现工业增加值61.89亿元，同比增幅为9.2%，比2013年翻了1.6倍；完成工业利税28亿元，同比增幅18.56%，比2013年翻了2.3倍；完成工业固投140亿元，同比增幅19.76%，比2013年翻了1.9倍。全县规上工业企业保持年均20家的速度增长，截止到2016年底全县规上工业企业达到115家，到2017年4月达128家。

（二）抓项目建设，工业发展后劲明显增强。近年来，我委紧紧围绕“主攻一带，决战三区”发展战略，狠抓项目推进，狠抓责任落实，项目建设取得显著成效。2014年我县有36个项目参加全市集中开工仪式，2015年有27个项目参加全市集中开工仪式，2016年有43个项目参加全市集中开工仪式。有了项目，才有后劲，才会有企业申规的前提。2013年我县有23家企业申规成功，2014年有20家，2015年有21家，2016年在经济下行仍不见底的情况下，仍有23家企业申规成功，态势良好。

（三）抓融资服务，企业挂牌上市取得突破。近年来，我委积极创新融资方法，多措并举，切实为企业解决融资难，融资贵问题。一是用足用好用活“财园信贷通、助保贷”等新型融资模式，先后为181家企业发放优惠贷款，并做到逐年增加。2013年放贷5020万元，2014年放贷3.5亿元，2015年放贷5.7亿元，2016年6.95亿元。二是积极推动企业上市融资。我委在市工信委的精心指导下，协同县金融办指导、协调、推进企业上市工作。2015年我县禾益化工成功在新三板挂牌上市，成为全市第二家“新三板”上市的工业企业。2016年5月25日我县金芙蓉药业新三板成功上市，这是继禾益化工之后我县在短时间内又一家企业上市。全市共7家上市企业，成为唯一有两家上市成功的县。同时，我委和园区、金融办积极与省股权交易中心对接，通过入企宣传，永恒建设、圣金源板材等6家企业在“新四板”挂牌上市。

（四）抓企业服务，促进企业转型升级。一是狠抓惠企政策的宣传落实工作。将各项政策落地有声，今年开展的“双帮双促”行动，挑选了63家重点企业和36个重点项目进行重点服务，工作开展的有声有色，得到了市委市政府的充分肯定；二是狠抓争资争项、技改扩能。凡国家、省、市有可能争取到的项目，都据理力争,每年都有一批企业得到上级的扶持。化工园区一大批企业，像善水、常宇、之江、科苑等投入技改都在3000万以上，从而促企业做大做强；三是狠抓两化融合。我县有4家企业申报了市级两化融合试点企业，今年预存了10家企业，从而提升企业管理水平；四是狠抓企业研发。对企业研发中心大力支持，我县省级技术中心已达4家，市级技术中心达3家。同时对企业高端人才，技术人才制定了奖励办法。

（五）抓行业管理，行业管理水平切实提高。一是加强新型墙体材料和散装水泥的生产和使用管理。近年来，我委严格依据《县散装水泥和预拌混凝土管理办法》和《关于切实加强全县实心粘土砖厂整治工作通知》等文件，继续加大园区、城市规划区现场“禁现”、“禁实”执法力度，促进了全县新型墙体材料和散装水泥的健康发展。二是加强建材、民爆、造船行业安全监管力度。我委不定期对企业安全生产情况进行监督，了解企业安全生产制度执行情况，及时排除安全隐患，确保企业在重大节假日，高温、暴雨等天气无安全生产事故发生。

（六）抓招商引资，开放程度进一步扩大。2013年以来，我委认真贯彻落实县委县政府招商引资政策，开拓进取，扎实工作，积极外出对接企业，并热情邀请了一大批企业家到进行实地考察。2013年成功引进投资10亿元的泵业产业园项目，2014年成功引进了投资33亿元的大马水泥项目、2016年11月25日，县政府与浙江禾本科技有限公司成功地签订了投资协议书。在开展对外招商的同时，我委还对已落户的泓达物流和汇金广场等重大项目实行跟踪服务。通过不懈的努力，招商引资工作呈现出良好的发展态势、取得了新的工作成效，全县对外开放程度进一步扩大。

一是健全党支部，正常过生活。工信委党总支下设三个党支部。机关党支部活动正常，近年来培养了两名入党积极分子；老干部支部，因很多老同志居住在子女处，较分散，逢大的节日开展活动，活动基本正常；企业联合支部因由原造纸厂改制企业与农机公司党员组建，因是企业党员，人员分散，开展活动较困难，但是支部还是坚持通过电话、微信等现代通信方式，保持联系，开展必要工作。所有党员党费都如实自觉缴纳。二是组织全体党员，学党章党规。通过通读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入领会了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确了做合格党员的标准，搞清楚了能做什么、不能做什么，提升了尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。三是落实“”制度。确定每周五为党员活动日。领导干部以身作则，组织、领导全体党员进行集中学习；带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告；带头根据“两学一做”各个专题的学习内容查找自身存在的突出问题，并收集整理，形成问题整改台账。四是积极开展“党员一日捐活动”。2016年共收到党员干部职工捐赠款2550元。五是树立较强的“党建+”思维。在推动便民服务、精准扶贫等方面取得了一定的成绩。成立了工信委结对帮扶工作组，主任江龙青同志为工作组组长，带领工作组成员与棉船镇金洲村14个困难户结成“一对一”帮扶对子。每月都深入到帮扶对象家中，详细询问和了解帮扶对象的实际困难，填写了《帮扶干部手册》、张贴了《公示牌》、走访了周边农户并发放了“连心卡”，同时耐心的向贫困户讲解国家精准扶贫的政策，鼓励他们坚定克服困难的信念、树立脱贫致富的决心和信心。春节前夕，帮扶工作组在组长江龙青同志的带领下，为14户帮扶对象送上了帮扶资金14000元，并为他们带去了节日的问候和祝福。

一是切实抓好党风廉政建设工作，不断增强反腐意识和能力。近年来，工信委领导班子积极推行“一岗双责”，切实把党风廉政建设工作纳入领导班子目标管理。明确“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的观念，对本职范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风敢抓敢管，切实履行好党风廉政职责。从源头上预防和治理腐败，积极实行标本兼治，综合治理。二是率先垂范，以身作则。领导班子全体成员能够严格要求自己，始终严于律己，做廉洁自律的表率，从不接受任何单位和个人的馈赠，从不大吃大喝铺张浪费，从不出入歌厅等娱乐场所。严格按照八项规定和相关规定要求，不越雷池半步。“三公”经费支出按规定执行；办公用房因在行政大楼，没有超标。三是强化考核监督，确保责任落实。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，为确保党风廉政建设责任制的落实，委领导班子及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，同时进一步加大对分管领导的考核力度，将考核结果列入年终评优评先的重要内容，通过考核，严格责任追究，确保党风廉政建设工作落到实处。

近年来，在县委县政府的正确领导下，在市工信委的具体指导下，在全体班子成员的辛勤努力下，在全委干部职工的通力配合下，我委的各项工作都取得了一定的成绩，完成了各项任务目标，得到了上级领导的认可和一致好评，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，要从以下几方面予以加强：一是组织建设上还需加强。特别是企业联合支部建设，根据改制政策要求，改制后的企业党组织关系需转到所在社区，而目前原造纸厂党员还尚未转入社区；二是在系统地学习业务知识方面有待加强，便于指导企业工作；三是在深入基层调研方面有待加强，便于及时了解企业发展过程中存在的困难；四是在服务中心工作上还要加力，确保圆满完成县委县政府下达的各项任务。