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乡镇林业局年度林业工作总结
xx县林业局全面贯彻党的十八届四中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神，深入落实自治区、自治州林业工作会议、县委八届七次全委(扩大)会议部署，牢牢把握生态文明建设主线，坚持“生态立县”发展战略，以改善生态改善民生为总任务，全面推进林业重点工作，各项工作取得明显成效。
一、20林业重点工作完成情况。
1、坚持提质增效，发展壮大现代农业。调优种植业结构，葡萄产业发展稳步推进。县林业局认真落实葡萄产业发展目标任务，积极协助做好葡萄管理及农田防护林建设工作，指导各乡镇、葡萄公司做好葡萄修剪、防病等管理工作。葡萄基地共完成补植葡萄苗木50万株，种植防护林421.1亩。基地2.22万亩葡萄长势良好，葡萄挂果面积达8000亩，产量61.97吨。
全县葡萄种植面积已达2.4万亩，已培育南山生态葡萄有限公司、嘉恒葡萄酒业有限公司、超力达公司3家葡萄种植加工企业，葡萄酒年加工生产能力达到500吨。其中嘉恒葡萄酒业有限公司被评定为自治州农业产业化龙头企业，推出了“天瑜”葡萄酒地方品牌。年加大葡萄产业招商引资力度，坚持招大引强，积极与上海金恪集团协商洽谈，已签订战略投资协议。葡萄产业已初具规模，发展势头强劲，成为我县一项新兴产业。
2、优化发展环境，公布部门权力清单、精减行政审批项目，缩短办事流程、提高办事效率。县林业局简政放权，完成了权力清单和责任清单梳理制定工作。共上报行政权力事项37项：其中，行政审批10项，行政处罚20项，行政征收2项，行政强制5项。9月，根据《xx县乡镇站所管理体制改革工作实施方案》，全县乡镇林管站整合至新组建的乡镇农业发展服务中心，完成乡镇林管站管理体制改革工作。
3、坚持生态立县，努力建设美丽博湖。加强生态建设力度。大力推进全国生态文明示范工程试点县、防沙治沙、荒漠植被保护等生态工程建设。xx县被列为自治区沙化土地封禁保护试点县，完成编制博斯腾湖南岸沙化土地封禁保护建设项目规划。国家林业局批复同意博湖阿克别勒库姆国家沙漠公园开展试点建设。
4、加强博斯腾湖国家湿地公园的保护与建设力度。为加快博斯腾湖国家湿地公园建设，启动实施博斯腾湖国家湿地公园湿地保护恢复工程。为了做好湿地保护与宣传工作，在“世界湿地日”、“植树节”、“爱鸟周”等节日，通过发放宣传单、悬挂横幅、举办文艺演出、电视宣传等形式，广泛深入宣传湿地保护工作，进一步提高了各族干部群众关注生态保护湿地的意识。
2018年4月，县人民政府批准实施《新疆博斯腾湖湿地公园管理办法（试行）》，为严格保护博斯腾湖湿地资源及其生态环境提供了法律依据，使湿地公园的保护、管理和利用得到进一步加强。
5、坚持项目带动，增强经济发展后劲。项目建设稳步推进，质量全面提高。1-10月，争取到位项目资金2765.1726万元。完成2018年5个项目的实施、验收工作。其中博斯腾湖国家湿地公园湿地保护恢复工程项目鸟岛和鸟类监测站已完工，正在进行二标段建设，预计11月底完工。2018年重点防护林项目建设完成乔木造林3000亩，其中封山（沙）育林项目已全部完工。博斯腾湖林业工作站项目已进入施工阶段。新申报5个项目，其中，xx县2018年沙化土地封禁保护补助试点项目申请项目资金1000万，计划在博斯腾湖南岸实施沙化土地封禁保护18万亩；xx县2018年博斯腾湖国家湿地保护奖励试点资金申请500万，主要是加强博斯腾湖湿地保护与恢复工作，现项目进展到实施方案的编制阶段。
6、扎实开展惠农补贴工程。为加快造林绿化步伐，打造绿色生态博湖，xx县党办2018年1号文件《xx县2018年农业生产发展资金补助办法》，加大了林业生态建设的补贴力度，林业补贴资金达到550万元。不断巩固退耕还林成果，落实退耕还林政策补助资金120.52万元。经县林业局组织自查验收，已完成对葡萄产业的奖补工作，兑现葡萄产量补贴资金18.59万元。全县符合纳入重点防护林补贴条件面积3603.6亩、216户，计划发放补贴资金108.11万元。通过对调动广大群众造林积极性，促进林业又好又快发展起到了有力推动作用。
（二）生态保护和建设成效显著，生态功能进一步发挥。
加强防护林体系建设，全年完成植树造林合格面积6566.5亩，其中：防护林3393.7亩，经济林3172.8亩，完成计划任务的196%。义务植树30.5万株。村庄绿化、道路绿化、农田防护林和城市防护林建设工程深入推进。完成自治区级野生动物疫源疫病监测、救护站点建设，基本形成野生动物疫源疫病监测防控、救护体系。
（三）大力发展特色林果业，种植结构不断优化。
为进一步调整产业结构，培育林业经济发展新的增长点，2018年县林业局着力抓好特色林果业建设，在抓好葡萄产业的同时，支持鼓励农民群众种植经济林，引导农户从传统种植向特色林果种植发展；共完成经济林造林3172.8亩，其中新发展黑枸杞2130.2亩，进行了有益的种植尝试。全县林木种苗育苗面积281亩，产苗量79.18万株。
（四）加强森林资源管理，确保森林资源永续利用。
xx县林业局严格按照十二五采伐计划和“xx区林木采伐管理办法”，认真执行采伐限额管理制度，切实做到依法办证，凭证采伐，公开透明，严格把关，共采伐林木4304.68立方米。做到了农民自用优先、项目建设优先。森林限额采伐指标主要用于疫木伐除和农业开发土地整理项目，未超限额采伐。
（五）加大林业执法力度，强化生态保护。
2018年，不断加大依法治林力度，始终把严厉打击破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动作为重要工作来抓，共查处各类林业行政案件22起。主要打击了乱砍滥伐、乱扑滥猎的违法犯罪行为。通过专项行动，强化了群众保护森林和野生动植物资源意识，遏制了破坏森林和野生动植物资源案件的上升势头，确保了我县森林资源和生态环境安全。
（六）健全森林防火责任机制，森林火灾防控能力不断增强。
按照国家重点公益林建设要求，加强对重点公益林管护、监测和护林防火工作。加大管护力度，森林资源得到有效保护。以落实护林防火目标管理责任状为主线，结合我县实际，制定完善了森林火灾事故应急预案，划分了护林防火责任区，并与全县各乡镇、木材加工企业签订了护林防火责任状。建立了森林防火半专业扑火队，组织各木材加工企业从业人员开展了安全生产和防火演练，使护林防火工作得到进一步加强，实现连续多年未发生重大森林火灾目标。
（七）加强林业有害生物防控，巩固生态建设成果。
为进一步做好林业有害生物防控工作，xx县林业局加强领导、统筹协调，切实落实林业有害生物防治目标管理责任制，强化林业有害生物防治预测、预报和综合治理，共投入防治资金42.27万元，用药2.842吨，防治各类林业有害生物病虫鼠害面积4.393万亩，重点开展了光肩星天牛防治工作。4月2日召开xx县光肩星天牛防控工作会议并举办了林业有害生物防治技术培训班。5月8日，配合巴州林业局在我县召开2018年全州防范外来林业有害生物会议暨光肩星天牛防治现场会。今年的防治工作，一是推广打孔注药防治光肩星天牛新技术。县林业部门免费为农户发放防治药品、提供打孔注药机，发动林业种植户开展防治。打孔注药防治光肩星天牛面积3310亩。二是抓住天牛越冬时机，开展疫木伐除加工除害处理。全县共伐除疫木445.5亩（1.46万株）。三是利用成虫羽化期适时开展喷药防治工作。于6月3日至9月5日在全县范围内开展了3轮光肩星天牛喷药防治工作。出动防治车辆5辆，喷药防治面积2.85万亩。通过采取综合防控措施，虫害发生率总体下降，取得了明显防治效果。
（八）深入开展“转变作风、狠抓落实”年活动。
根据县委安排部署，林业局积极开展了“改进作风、狠抓落实”年活动，一是结合林业工作实际，制定并印发了《县林业局开展“改进作风、狠抓落实”年活动实施方案》，对局领导班子成员和各站所长应承担的'林业重点工作任务进一步细化分解，具体到项目、落实到岗位、量化到个人;明确责任主体、明确工作标准、明确完成时限;着力形成多层次、全方位抓落实的工作机制。二是严格规范办事程序，大力落实便民利民服务措施，着力减少办事环节、压缩办事时限，提高行政服务效能。三是落实涉农减负工作，对涉林小微企业免征森林植物检疫费、林权勘察费、林权证工本费3项行政事业性收费。四是加强督查，提升效率。按照“常协调、多督促、抓落实”的原则，建立完善落实工作运行督查机制。严格责任追究，作风建设取得明显实效。五是积极推进绩效考评各项工作。制定完善了绩效考评方案、考评细则，实行个人季度考核、科室半年考核制度，强化工作督促和考核应用，进一步增强了林业干部创先争优意识。
（九）积极做好其它工作。
全局的党风廉政建设、精神文明、工会、妇联、老干部、档案保密、信访、计划生育、综合治理、安全生产等各项工作都做到了明确分工，责任到人。工作做到有计划、有检查、有落实，常抓不懈，工作取得新成效。
二、存在的问题和困难。
（一）林业建设资金投入不足。林果业生产周期长、投资大，建设资金投入不足，影响规模化发展进程，建议政府进一步加大对林果业补贴力度。
（二）光肩星天牛防控形势严峻，对我县林业发展和绿洲生态安全构成重大威胁。防治工作任务繁重，开展林业有害生物防治、监测等所需资金短缺。
（三）由于博斯腾湖湖区、湿地面积大，野生动物、湿地保护工作人员、经费不足，给管护工作带来较大困难。
（四）博斯腾湖国家湿地公园将于春季验收，目前博斯腾湖国家湿地公园管理机构级别达不到副处级，与国家要求不符，请县委、县政府予以解决。
三、工作计划。
20围绕县委确定的全县经济社会发展思路和工作要求，结合我县林业工作实际，紧紧围绕建设生态文明和大美博湖总目标，以改善生态改善民生为总任务，着力解决生态林业和民生林业建设中的重大问题，推进林业持续稳步发展。
一、积极推进造林绿化工作，夯实林业生态基础。
计划完成人工造林面积亩，完善农田防护林配套建设，重点抓好南山地区的林网配套，提高全县农田林网化程度。
二、进一步加强森林资源管理，严格执行“十三五”森林采伐限额指标。落实县级人民政府保护发展森林资源目标责任制，确保森林覆盖率、森林蓄积实现双增长。
三、加大林业惠民支持力度，推进特色林果业发展。
加大对林果业扶持力度，继续对重点防护林建设、特色林果种植和葡萄产业进行补贴。扩大特色林果业面积，增加产量。在全县范围内推广油用牡丹种植。
四、巩固退耕还林成果，完成退耕还林完善政策补助工作，积极争取实施新一轮退耕还林工程。
五、加强林业有害生物防控，巩固生态建设成果。坚持预防和除治并重，继续推广打孔注药防治光肩星天牛工作。
六、加强生态建设力度。大力推进防沙治沙、荒漠植被保护、省道206线延伸段绿色通道建设等生态工程建设。
七、大力实施新一轮林业重点工程建设。重点实施好重点防护林建设工程、人工林抚育等工程。
八、积极做好项目资金的争取和实施工作。计划完成项目资金争取任务1200万元。做好博斯腾湖国家湿地公园续建项目、博斯腾湖南岸沙化土地封禁保护建设项目争取实施。
九、加强协作配合，做好城乡精细化管理工作。抓好花园式小区、花园式单位创建工作。
十一、积极做好其它工作。积极做好党风廉政建设、精神文明、工会、妇联、老干部、档案保密、信访、计划生育、安全生产等各项工作，工作常抓不懈，取得新成效。
乡镇林业局年度林业工作总结
我县林业产业工作，在上级主管部门及局领导的带领下，在各乡镇的大力配合下，基本完成了全年林业产业工作任务，林业一、二、三产业协调发展，实现林业总产值15.45亿元，同比增长14.3%，一产4.07亿元，二产6.6亿元，三产4.78亿元。农民人均林业收入2461元。现简要汇报如下：
一、林业产业发展情况。
（一）第一产业。
新建木竹原料林5.7万亩，特色经济林3000亩，竹林丰产经营5000亩。林下黄柏种植300亩，林下山葵种植亩，林下中茶1500亩。林下养鸡出栏58万只，牛出栏7000只。
（二）第二产业。
和神竹木地板加工生产线基本建成；蓝天竹业有限公司120万平方米的重竹地板生产线也开工建设；203月与广乐食品有限公司初步达成共识，其竹笋加工项目进入企业选址阶段；完成了《xx县竹产业加工园规划》。
人造板产量2.65万立方米，竹笋加工210吨，森林蔬菜加工490吨。
（三）第三产业。
（1）森林旅游大65万人次。
（2）森林生态旅游发展。
依托二郎山国家森林公园大力发展的森林旅游观光业。走一条林业产业与生态旅游相结合的发展道路。森林生态旅游已经成为xx县县域经济中的一项支柱产业，目前正重点打造二郎山国家森林公园，将二郎山国家森林公园建设成为aaaa级旅游区。本年完成了二郎山国家森林公园灾后恢复重建项目，喇叭河风景区基础设施建设及景点打造初步完成。
（3）森林人家申报。
根据雅林发[]126号文件，完成了10家“森林人家”的申报认定工作。
（四）林区公路建设：80公里，辐射木竹林面积5万亩。
二、林业产业化经营存在问题?
（一）林业产业化总体水平较低，竞争力不强。由于我县林业产业发展起步较晚，规模较小，优势产业还未全面形成。一是林业产业粗放经营现象普遍存在，“低、小、散”状况明显，集约化水平较低，总体效益不高。林业产业结构不合理，缺乏统一规划，产业发展随着市场供求变化波动较大，优势产业少，产业链不长，产业竞争力不强。二是林业缺乏龙头企业、林产品市场化程度不高。林产品商品化率较低，产地市场不完善，市场辐射能力弱，品牌建设管理落后。
三、2018年工作打算和建议?
（一）重点发展林下经济。林下经济发展前景广阔，潜力巨大，应将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注人力、物力、财力，逐步把林下经济培育成为带动县域经济发展和农民增收的新的增长点。政府要完善产业发展机制，对发展林下经济的业主、农户、公司应给予一定资金补贴或奖励，采取“向上争取一点，财政补助一点，业主农民自筹为主”的办法，以吸引更多的业主投入到林下产业发展中来。同时，通过业主建基地、基地联农户，组建专业合作社、发展家庭农场等模式，不断扩大林下产业的发展规模。
（二）加大招商引资和项目争取工作。围绕竹木产业以及森林蔬菜加工产业，争取引进发展1-2个市级龙头企业。
（三）加强技术培训，强化科技支撑。政府职能部门和乡镇人民政府要采取各种方式，对农户进行林下栽植、管护、防虫治病等技术进行培训，提高农户对种植过程的技术管理水平，通过科学管理，提高产出效益，增强农户发展信心。
乡镇林业局年度工作总结
是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的支持和具体指导下，深入贯彻“五个乐安”建设的战略部署，以生态建设为中心，落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习总书记系列重要讲话精神，不断推进比较完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设，促进经济社会可持续发展，全面完成了省、市、县下达的目标任务，取得了较好成绩。
一、主要工作和成效。
1、完成了各项造林任务。20省、市下达我县山上造林任务为2.65万亩，实际完成造林面积2.69万亩，经省检查组核实合格面积率97%，其中：国家投资工程现代农业油茶造林合格面积1.19万亩，非工程造林合格面积1.5万亩。实际完成省、市下达任务2.65万亩的102%。在完成造林任务的同时，实施中幼林抚育试点面积7800亩；完成“六上线”（高速路口至流坑牌坊）16公里通道绿化建设。打造风景林村庄10个，风景林建设示范村庄管护3个，全县风景林村庄达到107个，面积0.445万亩。
2、推进了林业产业发展。按照“统筹规划、相对集中、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，将退耕还林及后续工程、林业生态工程、农业综合开发、农业产业化、财政扶贫等项目资金进行部分整合，以支持林业产业发展。年油茶新造面积继续按650元每亩补助进行扶持，毛竹低改按每亩150元进行补助，下一步计划将精准扶贫对象由各乡镇再补助150元。今年新增高产油茶面积1.2万亩，完成油茶低改面积0.0901万亩，全县油茶面积达到17.9万亩（其中新造高产油茶面积8.9万亩）；新增苗木花卉面积0.1万亩，全县苗木花卉面积达到1.56万亩；完成毛竹低改1.6万亩，全县毛竹面积达到34.59万亩。在推进林业特产业发展的同时，大力推进林下经济发展，积极做大做强山蜂蜂蜜食品、广雅竹罐头食品等省著名商标企业，全县林下经济综合产值预计可达1.4亿元以上，林农人均预计可增收600元以上。
3、加强了森林资源保护。一是加大了林地管理。规范了征、占用林地管理，严格执行林地使用审批制度，今年上报长期征占用林地933.812亩，预缴植被恢复费348.2766万元，审批临时征占用林地635亩，征收植被恢复费117.5万元。在全县开展了非法侵占林地清查工作，收缴育林基金1.36万元，行政罚款2.914元，有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地现象。二是加强了林木采伐管理。严格执行森林采伐限额管理，严禁采伐阔叶林，全年发放了4300立方米的林木采伐许可证，相比往年同期林木采伐大幅下降。三是夯实了生态公益林管理。建立健全了公益林管护责任制和监督管理制，对公益林管理质量进行了自查，增设公益林标识、标语牌267块，加强了护林员选聘和培训工作，对新调入2万余亩公益林进行了现场勘定，加大了对盗伐滥伐破坏公益林资源的不法行为的打击力度。四是加强了野生动植物保护。与市林业局一起开展了野生动植物保护宣传，散发宣传单余份，悬挂宣传横幅16条，发放重点野生动物宣传画册500余份，通过手机短信发至全县各级领导干部、村委会干部等5000余条，通过宣传活动提高了全县广大干部群众保护野生动物的意识。在全县开展了湿地资源和珍稀濒危植物调查和保护管理工作，在老虎脑省级自然保护区安装了40台红外线触试相机，对保护区内野生动物实现了24小时监测。在全县开展了打击破坏野生动植物违法犯罪专项行动，查处非法采挖珍稀植物和野生动物案件16起，有力维护了全县生物的多样性。五是严厉打击了破坏森林资源行为。成立了“林业综合行政执法大队”，开展了“打击非法运输木材行为专项行动”，查处各类案件36起，其中：非法运输木材案件5起，非法收购案10起，盗伐林木案件13起，破坏重点野生保护植物案件8起，行政处罚28人。
4、抓好了“两防”工作。森林防火做到“六到位”，即：思想重视到位、宣传教育到位、火源管理到位、硬件建设到位、督查落实到位、责任追究到位，全县森林防火工作基本形成横向到边、纵向到底的齐抓共管局面，对全县林区热点监测实现全覆盖，监测率100%。2015年全县没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率等四率全部控制在市下达给我县森林防火责任目标范围内。我县荣获“2015年全省森林防火xx县”和“-20全省森林防火工作先进县”。加大了林业有害生物防治力度，对林业有害生物防治检疫工作落实到乡（镇）组、人，今年完成了全县松材线虫病春秋季普查工作，并取得了良好效果。2015年全县林业有害生物成灾率为0.25‰，无公害防治率为99%，测报准确率为98%，种苗产地检疫率为100%。全县“四率”全部达标，完成了省、市下达的森防目标管理各项指标。
5、推进了林业各项改革。一是继续深化林权制度配套改革。严格规范国有、集体林权流转交易行为，积极引导和鼓励个人承包林木、林地依法进行流转交易。2015年进行林权流转交易62宗/次，面积2900亩，交易金额5805万元。继续深化林权抵押贷款体系建设。办理林权抵押贷款登记还贷面积3313亩，还贷金额150万元。做好森林资源资产评估，进行各类森林资源资产调查、评估6宗/次，面积4338亩，总评估值628万元。二是稳步推进国有林场改革。按照省政府《关于推进国有林场改革的指导意见》，围绕“六个到位、两个确保”这条主线，稳步有序推进国有林场改革，全县7个林场（苗圃）整合重组为2个林场，其中1个林场界定为公益一类事业单位，1个林场界定为商品经营型林场，争取到上级改革资金3000多万元，职工养老和医疗保险基本实现全覆盖；初步建立了林场长效发展体制、机制，并解决好转型定位后林场可持续发展相关问题。三是全力推进危旧房改造工程建设。加大督促力度，落实挂点领导及跟踪服务人员，确保工程按时间节点完成。目前。房改项目建设任务共266户，已全面竣工，房屋已全部分配到位。项目计划334户。已开工124户，正在建设之中，已投资950万元。项目计划180户，已开工120户，正在建设之中，已投资550万元。
6、确保了项目顺利实施。一是充分利用我县区位优势，积极主动向上级林业主管部门及财政部门争取项目资金。今年以来，先后争取到造林直补，退耕还林,毛竹低改,油茶产业,生态林补偿,森林病虫害防治,野生动植物保护,自然保护区建设，森林防火等项目到位资金2451.74万元，确保了项目的顺利实施。二是全力推进湿地公园建设。督促施工单位抓住晴好天气，增加机械设备、增加施工人员、配足配齐施工材料、不分白昼、加快加点，按照近期施工进度计划，保质保量，按时完成工期。通过努力，湿地工程建设已完成总工程量的65%。
7、加快了林业法制进程。一是建立了权责清单制度。结合林业实际，全面清理林业行政权力，进一步规范了林业职责权限，努力做到“清单之外无职权”，“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”，通过清理保留了208项行政责任。二是做好了林业行政执法证件申报及考试工作。按照办法要求申报执法人员62人，审核通过并参加网上考试58人。三是开展了新颁布法律、法规和规章的学习。制作印发《xx县林业局关于转发〈国家林业局关于印发林业行政处罚文书制作填写规范的通知〉的通知》，进一步规范了我县林业系统行政处罚文书的.制作，规范行政处罚行为。四是开展了林业行政执法专项检查。对局属各执法单位开展专项检查自查自纠工作，要求各单位严格按照检查内容进行检查整改，落实整改责任。
8、加强了机关作风建设。一是开展“三严三实”教育。认真落实“把纪律挺在前面”要求，通过诚诚恳恳听意见、认认真真搞查摆、实实在在抓整改，解决了一大批事关群众切身利益和“四风”突出问题，相比往年全局各类会议活动数量减少28%，文件数量减少30%，“三公”经费同比减少30.6%，群众满意度不断提高。二是加强了党风廉政建设。进一步完善了相关各岗位腐败风险预警工作，开展了“红包”专项治理，“以钱为注”、“违规擦手工程”等自查自纠工作，组织了党风廉政建设社会民意调查问卷活动和警示教育、预防涉林职务犯罪专题教育等活动，提高林业干部职工廉洁从政、依法行政、防范违法犯罪的免疫力和自觉性。三是开展帮贫扶困工作。以“四联四帮四进”活动为契机，组建了林业“连心”小分队，进行了访贫慰问活动。在春节、端午、中秋等传统节日开展了走基层送温暖活动，在自身困难的情况下拿出6万多元慰问帮助困难党员和职工。
9、维护了林区和谐稳定。一是创新了信访工作方式。通过电话接访，开门接访，深入下访等形式多样的方式开展信访工作，全年受理信访件29件，调处回复率95%。二是强化制度建设。先后建立每日排查制度、领导挂点包案制度、接访值班制度、实行零报告制度和反馈抽查制度等5项制度。三是加强了山林权属纠纷的调处。实行各级领导挂牌包案，力争做到组内纠纷不出村，村内纠纷不出乡，乡内纠纷不出县，县区内纠纷不出县，将矛盾化解在基层，全年接待群众来信来访600余人/次，协助乡镇调处山林纠纷40多起，立案受理5起，已结案3起，我县没有因山林权属争议而发生越级上访，维护了林区和谐稳定。
二、存在问题。
2015年，虽然较好的完成了既定的工作任务，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题。一是基层资金投入不足，基础设施和队伍建设不够均衡；二是破坏森林资源现象时有发生。特别是非法占用林地，偷采盗挖、乱收滥购野生动植物等现象屡禁不止。三是造林绿化存在重造轻管的现象，特别是山上油茶林抚育管护工作存在着抚育不及时，个别地方甚至出现抛荒的现象。四是特色产业、林下经济规模不大，没有形成主导产业。五是森林火灾预警预防设施和扑救经费投入仍存在不足，少数林农仍然固守传统方法炼山造林，野外用火现象时有发生。
三、工作计划。
是实施“十三五”规划的开局之年，我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，抢抓《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》带来的重大机遇，紧紧围绕县委、县政府打好“五大战役”建设“五个乐安”的战略部署，以实施“森林城乡、绿色通道”建设和发展现代林业产业为重点，积极开展森林资源的保护，大力实施林业重点工程建设，使森林资源更丰富、绿色产业进一步发展，人居环境更加优美、生态文明进一步提升，推动林业科学发展、跨越发展。
10、加强生态建设，完成造林任务。20我们将以培育和管护森林为主，继续加强全县生态建设。完成省、市下达2015-年造林绿化任务2.8万亩，其中：确保完成油茶新造种植面积0.5万亩，完成长防林项目0.48万亩，完成非工程类造林1.82万亩完。完成毛竹低改1.6万亩。在抓好造林的同时，加大油茶、长防林、退耕还林等工程项目的管理，提高项目实施质量。
11、加强林政管理，推进封山育林。认真落实林地分级管理，切实执行征占用林地审核审批和定额管理各项制度，加大征占用林地植被恢复费收缴和使用管理，全面清理违法违规占用林地行为。完善生物多样性保护，加大野生动植物保护管理和自然保护区及湿地建设，实现森林资源合理利用；严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，维护森林资源安全。落实森林管护责任，制定封山育林各项措施和计划，推进2016年实现全县封山育林。
12、抓好“两防”工作，维护资源安全。严格落实防火责任，加大森林防火投入和基础设施建设，狠抓专业森林消防队伍正规化建设，加大防火宣传和野外火源管理，确保2016年森林林火灾受害率控制在0.3‰以下，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，森林防火4项指标均控制在省政府下达的责任目标范围内。进一步落实松材线虫病防治“双线”责任制，完善马尾松毛虫及黄脊竹蝗的系统测报，落实防治经费，确保2016年林业病虫成灾控制在5‰以下，病虫防治率达到80%以上，病虫监测覆盖率达到86%以上，种苗产地检疫率达到90%以上。
13、抓好工程建设，确保按时完工。继续推进国有林场危旧房改造工程建设，着力解决好建设施工中遇到的各种问题和困难，确保好20改造任务180户在2016年3月底全面完工。继续抓好湿地公园项目工程建设，统筹协调，解决好项目建设过程中遇到的征地、补偿等问题，确保按时间节点完成工程建设，打造乐安生态休闲新亮点。
14、深化各项改革，夯实发展基础。继续深化林权制度配套改革，妥善处理主体改革遗留问题，完善林权抵押贷款政策，规范林权管理和流转交易，做大、做强、做实林权抵押贷款业务，积极推进林业合作经济组织建设，探索森林火灾和森林病虫害保险业务，重点推进龙头企业，造林大户参加森林保险，鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险，降低森林经营风险，保障林农利益。确保全县59万亩公益林全部参保，商品林保险覆盖率不得低于50%，并力争用2—3年时间基本实现全县林木火灾保险全覆盖。按照“转型定位、稳定权属、解决两保、消肿减债、整合资源、做大做强”的改革总体思路，探索适应我县国有林场的发展模式，创新经营机制，积极开发新的林木种植和林下套种，发展林场经济。
乡镇林业局年度林业工作总结
和布克赛尔县林业局党支部按照自治县开展深入学习科学发展观的总体活动部署，我局作为此次参学部门，为抓好学习实践活动的组织实施，成立了科学发展观领导小组，为迅速把全局党员干部思想统一到实践和促进科学发展上来，为学习实践活动扎实推进学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务，认真研究，科学部署，深入动员，大力营造学习实践活动氛围，确保学习实践活动的全面开展。
一、学习实践科学发展观学习培训阶段工作概况。
第一阶段从3月20日至3月26日，林业局召开学习实践活动部署会议，结合实际情况详细制定了《和布克赛尔县林业局深入学习实践科学发展观实施方案》，成立了学习实践活动领导小组和办公室，抽调专人集中办公，明确办公室成员职责分工，为局办全面开展学习实践活动创造了条件。为使学习实践活动全员参与、一人不漏，达到目的、取得实效，学习实践活动期间规定学习时间安排学习。根据实施方案，制定学习实践活动进度安排表、学习培训计划，对整个学习实践活动进行周密安排，明确相关责任人，确保了整个学习实践活动安排科学合理、周密有序，为学习实践活动的开展奠定了坚实的组织基础。第一阶段工作实施采取集中学习、专题辅导、分组研讨、自学、主管领导专题学习报告、党校专家讲课等多种方式，共邀请组织部领导、党校教师授课3次，完成学习心得120篇，近40万字;读书笔记60本,近80万字。
二、调研阶段工作开展情况。
____年3月28日，林业局学习实践科学发展观活动领导小组组长、党支部书记、林业局局长邓凯同志召集林业局下属各单位、科室负责人召开了林业局学习实践科学发展观活动调研阶段工作研讨会议，并邀请县大农口、县机关党委书记钟卫红同志参加此次研讨会议，会议上南宁广告公司邓凯同志对第一阶段集中学习讨论梳理出的几类突出问题做为调研阶段工作的调研课题进行重点强调，分别为(1)在以往的林业工作中有哪些地方与自治县科学发展有所不适宜或不足之处应怎样解决，可以采取哪些措施和方法;(2)如何提高干部职工的整体素质;(3)林业工作怎样开展才能更好的服务于自治县经济发展大局;(4)促进农牧民增收的意见和建议。展开激烈的讨论，讨论过程中，各单位、科室负责人分别针对各自工作实际中存在的问题进行阐述与探讨：
1、针对退耕还林工作，林业局调研小组针对莫特格乡、铁布肯乌散乡进行调研，调研过程中发现因大多数群众针对退耕还林林木管理不善、树木缺水，特别举例莫特格乡因严重缺水影响了新种植的树苗成活率。退耕还林几年来由林木成才的很少，导致部分退耕还林户每月仅靠国家补贴来维持全家生活状况，农户缺乏增收门路，对农户以后的生活产生担忧，根据今年国家对退耕还林农户下发的惠农政策“林下种植、特种养殖”等补贴项目林业局专门针对退耕还林做了调研，深入到群众中对口帮扶，但农户对此次项目并不热心和积极。
2、针对____年自治县绿化工作计划覆盖面积达9.7万亩，到201_年对自治县的森林覆盖面积将达到3%。针对当前与今后的林政资源发展中存在的专业人员紧缺、部分林政资源得不到更好的保护与利用问题由展开详细阐述。
3、针对如何提高林业局全体干部职工的整体素质展开发言，发言中强调由于林业局由于全体干部职工中专业毕业生所占比例较小，部分优秀专业人员因业绩突出调往别的单位，剩余人员针对林业工作的开展情况业务熟悉力度不足，提出了几点建议。
4、针对我县以往林业工作中与科学发展观不适应之处提出了几点：因我县地大物博，近几年针对非法征战林地、乱捕滥猎野生动物现象居多，外加县土管部门与林业部门沟通机会较少，在业务工作中存在不协调，严重制约了我县的林业发展展开阐述与讨论。
5、针对自治县每年植树造林活动，由于木苗的开发均从外地引进，不仅增大了成本问题，令自治县的绿化、植树工作也存在较大影响，提出在自治县境内开发种植培育苗木基地，这样不仅能解决部分就业问题，还可以通过宣传积极调动群众培育苗木，带动自治县的经济发展的同时还可以节约部分成本展开详细论述。
此次调研会议活动中分别就学习实践科学发展观活动深入林业工作存在的根本问题进行详细阐述，并通过探讨对局相关工作开展意见建议，要求各部门负责人对工作中存在的问题高度负责，积极向11个乡场镇群众开展深入调研，建言献策，提出对林业系统发展有深远意义的意见建议，为分析评议阶段的工作打下坚实的基础，真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习与实践紧密结合进来，真正把科学发展观转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、做好工作的实际能力，把学习实践活动与推动当前业务工作结合起来。加强领导，规范运作，注重实效，高标准、高质量地完成分析评议阶段的各项工作任务，把深入学习实践科学发展观活动不断引向深入，努力开创林业工作新局面，为服务我县经济建设与构建和谐和布克赛尔，推进我县林业事业又好又快发展做出积极的贡献。
结合地区林业局党风廉政建设动员部署和自治县机关党委行风办责任要求，林业局迅速组织部署召开动员大会，并与下属各单位党员及部门负责人签订了党廉责任书、党建目标责任书，制订了严密的实施方案和可操作性很强的工作计划，各项工作有序开展。
下一阶段正值春耕生产、林业局将按照自治县总体部署，继续深入开展科学发展观活动进行边学习边整改深入调研、统筹兼顾推动林业发展大趋势上新台阶。第二季度林业局支部将有一名同志确定发展对象，一名同志一名同志按期转预备，这是我们发展党员的重点工作，将做好巩固培养联系工作和系统维护。
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林业局年度林业重点的工作总结
今年以来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我局围绕市委、市政府林业重点工作任务和建成国家森林城市的目标，启动实施了省会周边“一山两库三河”生态绿化工程、西部太行山生态绿化、东部平原农田林网绿化、绿色通道补植补造及景观提升、现代林果基地建设等重点生态绿化工程。截至10月底，我市已完成造林53万亩，超额完成市政府下达的50万亩的年度绿化任务，完成省下达我市40万亩造林任务的133%。全市森林覆盖率达到38%，果树及经济林面积达到400万亩，林果产业总值达到230亿元，成功创建国家森林城市。
一、重点造林绿化工程完成情况。
（一）省会周边“一山两库三河”生态绿化工程。
1、“一山”即鹿泉区xx区域绿化工程，20规划造林面积1万亩，目前已完成绿化1.1万亩。
2、“两库”即省会水源地岗南水库、黄壁庄水库周边生态涵养林绿化工程，主要是在滹沱河上游岗南水库、黄壁庄水库周边营建水源涵养林，确保省会饮用水源保护区的生态环境质量得到续改善，年规划造林5万亩，目前已全部完成绿化任务。其中人工造林面积2万亩，封山育林面积3万亩。
3、“三河”即滹沱河、大沙河、磁河两岸绿化工程，主要是对省会主城区北部的滹沱河、大沙河、磁河实施防沙治沙工程，栽植经济林或生态防护林为主，打造6万亩成方连片的生态防护林带，目前已完成绿化6万亩，全部完成绿化任务。
（二）通道绿化。
2015年道路绿化对全市境内的7条高速公路、4条国道、33条省道以及京石高铁共45条绿化通道两侧绿化林带进行补植补造和完善提升，共需补植补造56.3万株；乡村道路绿化、农田林网以及村庄绿化完成造林8万亩。
目前通道绿化累计完成56.3万株补植；乡村道路、农田林网以及村庄绿化完成栽植面积8万亩，全部完成绿化任务。
（三）太行山绿化工程。
2015年太行山绿化工程任务10.43万亩（其中人工造林4.43万亩，封山育林6万亩）。目前已完成绿化10.6万亩，超额完成绿化任务。
（四）中央造林财政补贴试点。
2015年我市中央造林财政补贴试点任务2.68万亩，目前已完成2.68万亩，全部完成绿化任务。
（五）三北防护林带建设工程。
2015年三北防护林带建设造林任务4.06万亩，涉及藁城区、xx市、xx市、栾城区、xx县、xx县。目前已完成绿化4.06万亩，全部完成绿化任务。
（六）其它造林项目。
滹沱河上游经济林建设、防风治沙等其它林业工程规划造林面积0.8万亩，目前已完成绿化0.8万亩，全部完成绿化任务。
（七）林果基地建设。
2015年全市规划发展果树面积15万亩，栽植核桃、大枣、优质苹果、板栗、樱桃等名优特色果品，促进了西部山区特色果品业的发展。目前已完成绿化15.45万亩，超额完成绿化任务。
林业局年度林业重点的工作总结
今年以来，我镇在县委、县政府和上级各部门的正确领导下，以龙正转型建“宜居、宜游、宜商”的小城市为契机，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会以及中央、省、市、县农村和农业工作会议精神，创新思路、狠抓落实，坚持科学发展观，结合社会主义新农村建设，积极在农业工作中开展“争先创优”，取得了一定的成绩。现将今年工作总结如下：
一、粮食生产大获丰收。
今年全镇水稻种植面积1.99万亩，总产15500吨；玉米0.55万亩，粮食产量1.6万吨，全面推广种植优质、高产、稳产品种。人均纯收入达10750元。
二、规模流转土地，大力发展种养殖业。
随着农村社会生产力提高，农业现代化、产业化、规模化对农村承包土地流转的要求，我镇积极按照土地流转政策和形式，引导农民积极流转土地，有利于优化土地资源配置，实施农业规模经营，降低生产交易成本，在一体化的基础上实现对土地潜在收益最大程度的挖掘。通过土地流转，在东方红村种植粮食345亩，卓家村400蔬菜，大华村400亩药材，全新村200水果，花龙村150水果。通过土地流转，增加农民收入，促进农村发展。
积极发展和培育新型农业经营主体。为创新农业经营体制机制，提升农业产业化经营水平，促进我镇现代农业发展。我镇认真贯彻县委、县政府关于加快培育新型农业经营主体的要求，积极培育新型农业经营主体。
（一）大力发展家庭农(林)场。
我镇通过积极发展和培育家庭农(林)场，使其经济、生态、社会效益明显显著，经济收入明显高于周边农户，也对周边农户起到了带动示范作用。目前我镇种植成片林业200亩以上的达5户，花卉1户，水果3户，养殖水产4户，养殖生猪2户，养殖羊1户，小家禽7户。
（二）大力发展农民专合组织。
冲天村成立了“xx县张光清养殖专业合作社”，建立50余亩的养殖基地，主要是培育能繁母猪，养殖育肥猪一体化生产。目前已经投资1000余万元，预计投资1200万元。建成投产后年养殖能繁母猪500头，出栏育肥猪头，还可以带动周边社员100户以上，产业辐射带动500户以上。切实提高农民专合组织带动产业发展和带动农民增收的能力。
（三）大力培育现代农业业主。
我镇围绕“粮、猪、果、蔬、渔、花”特色优势产业，大力发展生产经营特色化、专业化、规模化、集约化。范仕明在花龙村流转350亩土地种植花卉，经济效益非常明显；孟中勇在花龙转租150余亩种植柑橘，二年后见效；大华村400亩药材，全新村200水果，花龙村150水果，东阁村承包100亩土地种植蔬菜，已见效益；李俊华承包50余亩荒地养殖山羊，年出栏山羊500余头等新增8户现代农业业主。
三、强力发展乡村旅游业。
由于发展方向向“宜居、宜游、易商”的小城镇转型，我镇积极引进工商资本和返乡创业人员到我镇投资发展，着力打造特色、现代旅游休闲产业带。一是在大铧村流转土地350亩建“印象龙城”休闲基地，集休闲、旅游、住宿、餐饮等为一体的休闲场所；二是在增产村流转土地100余亩建四星级的犀牛农庄；三是在东方红流转土地120余亩建养老、休闲、娱乐、餐饮位一体的农家山庄。
四、新农村建设工作。
（一）新村聚居点建设。
1、结合我镇的实际，尊重农民意愿，以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加快农村经济发展，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和自身素质为重点的新农村建设。在卓家村实施了二期新村建设，占地39亩，农户33户，截止目前建设和水电气全部完成并开通，新村居民已入住。
2、椰江村聚居点建设已经启动。共151户375人。
对农村基础产业发展、农村基础设施建设、农民基本素质的提高、农民基本生活改善、农村基层民主完善，把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新村建设的落脚点。
（二）幸福美丽新村建设。
五、全面完成政策性农业保险。
为切实保护种粮户的切身利益，增加粮农的收入，水稻（16284亩）、玉米（5581亩）、能繁母猪（705头）、育肥猪（2000头）、油菜（7272亩）、商品林（31678亩）、小麦（5800亩）公益林（1220亩）等政策性保险全面超额完成上级下达的各项目标任务。
六、基础设施建设。
1、新建、整治（防渗）渠道15公里；整治山坪塘15口；整治乌鱼山水库一座；新增和改善灌面0.8万亩；新增水域面积0.35万亩。
2、完成村道水利路建设7.9公里。
3、整治提灌站5座，新增提水控灌设备1台10千瓦。
县林业局年度工作总结
建设生态文明的开局之年，为了进一步加强林业“三大体系”建设，推进我县生态文明建设，今年的林业宣传工作紧紧围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署，按照年初制定的林业宣传工作要求，广泛联合社会各界力量，多层次、多角度地开展宣传工作，取得了较好的效果。
成立了由局长任组长，各副局长为副组长，各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《xx县林业局xx年林业宣传工作要点》，确定了以“加快林业事业发展，推动生态文明建设”为主题，以林业“三大体系”建设为目标，以xx林业简报、县电视台等为载体的宣传思路，加大林业宣传工作。
林业宣传作为林业工作的第一道工序，在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用，为了让今年林业工作实现新的突破，我们加大对重点工作的宣传力度。
1、在我市4月9日义务植树节之即，召开了“##县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇，宣传了年度林业奋斗目标，全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策，加大对非公有制造林的宣传。同时，宣传去年林业工作取得的'成绩，并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
2、植树期间，组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等，并在县电视台，政府信息进行宣传，为全年植树造林营造了良好氛围。
3、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日，开展了林业法律法规宣传月活动，对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传，以提高广大干部群众的法律意识，提高林业行政执法水平。
4、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点，掀起宣传高潮，进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
5、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点，宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在维护资源安全以及林区治安中的巨大作用，提高全社会的森林资源保护意识，震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动，在做好一张明白纸、一辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时，制作了森林防火公益广告，发布森林火险天气预报。二是在春秋两季，由森防站牵头，对我县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头，加大对野生动物保护的宣传，特别是对迁徙鸟类的保护的宣传，提高地方政府和群众保护野生动物意识。
6、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点，制定了行风建设实施方案，公开了行风建设。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程，增强社会各界对林业的认识，提高了林业在全县的地位。
1、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制，明确一名主管领导具体抓，局办公室具体负责，形成自上而下的宣传体系。
2、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金，配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体，明确专人负责，提高了宣传效果。
3、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员，随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质，进行了培训学习，提高了他们的政策理论水平和业务水平。
1、上报宣传稿件少，被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差，学习上进心差。
年度林业局工作总结
1.着力抓好造林绿化，生态资源优势进一步巩固。完成造林绿化23.21万亩，占任务的116.98%，完成森林抚育73.85万亩，占任务的105.5%。全市森林覆盖率达77.35%，居全省第二，活立木蓄积量达1.65亿立方米，居全省第一。一是扎实推进造林绿化建设。积极开展资源培育示范样板建设，新建各类示范林38片，面积5156亩，巩固提升原有各类示范林56片，面积13511亩，打造了一批看得见摸得着、可学可复制可推广的示范样榜。全市造林树种大田育苗保存面积1263.8亩，可产苗4677.4万株，培育杉木、楠木等各类树种容器苗788.7万袋。实施中央、省财政林业科技推广示范资金项目10项，建立全省林业科技示范园区开展珍贵树种繁育技术研究。二是优化提升森林生态景观。完成高速公路、高速铁路、303快速通道和武夷新区轻轨沿线两侧一重山造林更新面积7172亩、林分修复面积9987亩、森林抚育面积17099亩。在第五批“福建树王”评选活动中，夺得“少叶黄杞王”“苦槠王”“水青冈王”三项桂冠，为全省之最。三是全力推进国家森林城市创建。《xx市国家森林城市建设总体规划(2020-2026年)》于9月28日通过国家林业局组织的专家评审，创建国家森林城市logo和吉祥物正式出炉。同时，省级森林城市创建工作扎实推进，邵武、顺昌和松溪等3县(市)获得省级森林城市(县城)称号，延平、武夷山、建瓯、浦城、光泽、政和等6个县(市、区)的省级森林城市(县城)总体规划已于去年9月份全部通过省绿化委员会组织的专家评审。
2.持续优化产业结构，生态富民产业进一步壮大。xx市政府出台《林竹产业发展实施方案》《花卉苗木产业发展实施方案》，稳步推进产业升级和结构调整，实施林业精准扶贫，促进林农持续增收。预计2020年全市林业总产值760.76亿元，同比增长7.07%;竹产业产值达313.05亿，同比增长8.38%。一是巩固特色产业发展。大力发展现代竹业，投入各级财政资金1.02亿元，建设市级竹林丰产示范片22个，完成丰产竹林24.66万亩，新建机耕路1589公里。2020年竹材(笋)精深加工示范县项目已全部完成省林业厅绩效评价工作。按照“一县一品一特色”的思路，新建林下经济示范基地(片)31个，2020年林下经济产值预计达170亿元，同比增长6.25%;开展森林人家标准化规范化建设，新增“森林人家”12户。二是提升产业服务水平。落实“现场化办公”制度，帮助企业解决实际问题，跟踪服务招商落地项目33个，总投资37.83亿元，签约合同项目12个，总投资17.17亿元。举办“6·18”现代农业项目资本对接活动现代林业专场对接会，完成技术需求对接项目26个，融资合作项目32个，总投资26.81亿元;签署合作框架协议1份;完成现场签约1个。引导和动员企业开展品牌建设，新增中国驰名商标2枚(政和祥福、建瓯锥栗)，地理标志商标1枚(建阳漳墩锥栗)，邵武味家、政和祥福和茗匠等3家企业分别荣获全国“优秀林业电商平台”“优秀供应商”称号。三是扎实推进精准扶贫。全市累计利用林下经济资金扶贫21.56万元，发展林下种植中药材、竹荪和林下养蜂等项目，帮助有生产能力的贫困户66户;聘用106户贫困户为生态公益林护林员，每月按照管护范围大小等因素发放管护工资;全市森林人家共帮扶贫困户26户，帮扶资金5.21万元。
3.全面深化林业改革，林区发展潜力进一步激活。深入贯彻落实习近平总书记对福建林改的重要指示精神，着力构建现代林业产权制度，开发利用集体林业多种功能，引导适度规模经营，更好地实现生态美、百姓富的有机统一。一是不断深化集体林权制度改革。稳步推进林业规模经营，新增林业专业合作组织66个。持续完善林业服务平台建设，通过林权流转平台完成林地林木流转变更1479宗地、面积25.91万亩，完成林权交易556宗地、面积9.78万亩，交易金额2.92亿元。大力推广邵武、顺昌模式，林权抵押贷款继续稳步增长，新增林权抵押360笔、732宗地、面积17.43万亩，抵押金额4.07亿元。二是全力推进重点区位商品林赎买。及时下达重点区位商品林赎买目标任务，并将其列入绩效考核，2020年全市完成重点生态区位商品林赎买等改革试点面积9.67万亩，占省上任务的185.92%，其中完成商品林赎买3.65万亩，完成租赁等其他方式6.02万亩。三是有序推进国有林场改革。全市省属国有林场由18个优化整合为14个，所有林场机构规格确定为正科级，人员总编制1239人，减少7%。全面完成2020年县属国有林场改革工作任务，全市县属国有林场由52个整合组并为15个，其中：事业性质3个、企业性质12个。
4.不断加强资源管护水平，绿水青山得到进一步守护。坚持创新举措，建立xx市“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制，全面加强森林资源保护和发展。一是生态保护能力显著增强。针对自然保护区、湿地保护工作中的“短板”问题，扎实完成中央环保督查自查整改工作。各县(市、区)均制定完善了《森林生态效益补偿资金管理暂行方案》《天然林保护工程补助资金管理办法》，认真用好、管好生态公益林补偿金和天然林保护补偿金。二是林业资源管护措施有力。完成山脚田边生物防火林带建设5251亩，新组建4支森林消防专业队伍，组织开展计划烧除230多场(次)，全年仅发生森林火灾3起，受害森林面积7.3公顷，多项森林防火指标创新低。完成全国第三次林业有害生物普查工作，基本摸清我市林业有害生物分布现状和危害特点。及时发布森林病虫害发生趋势和预警预报，监测覆盖率达99.46%，完成除治性和预防性林分改造8887亩，清理松枯死木13057株，松材线虫病总体得到控制。三是林区治安管理持续强化。在全市范围内组织开展8次专项行动，重点打击了破坏森林和野生动植物资源、林地资源、生态公益林资源违法犯罪行为。林业行政执法部门查处林业行政案件1699起，同比下降29.8%，森林公安立刑事案件355起，同比下降7.8%，破案率同比提升9.7个百分点，林区治安形势更加稳定。开展全市林业系统安全生产大排查大整治，排查一般隐患567条，全面完成整改;完成林业安全生产标准化达标评审58家，占任务的166%。
5.创新推进自身建设，林业发展基础进一步夯实。深入学习贯彻党的十九大精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把“学习廖俊波，做合格党员”活动不断引向深入。一是机关党建务实创新。我局作为全市仅有的2个“两学一做”活动示范单位之一，积极打造“特色品牌”，每月组织开展“主题党日+”活动，被省、市两级机关党工委评为党建工作创新项目三等奖、一等奖，被市委评为“全市先进基层党组织”。局领导班子成员、各党支部结对帮扶建档立卡贫困户20户，下派4名优秀党员驻村蹲点，担任村支部第一书记，助力精准扶贫。二是服务能力持续加强。落实中央八项规定精神，“三公”经费和会议费得到进一步压缩，同比下降33.72%。争取中央、省级项目资金5.9亿元。加快推进“互联网+政务服务”，梳理“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项17项。通过审核批准的使用林地项目284个，林地面积919.13公顷，其中：为49个省、市重点(重大)项目和“百日攻坚战”项目审核报批林地面积462.62公顷。广泛开展林业技术培训，选派170名新型职业农民到福建林业职业技术学院接受专科学历教育。三是行业形象稳步提升。不断加强林业站、森林派出所、林业检查站等基层队伍的作风建设。扎实做好林业普法、森林保护和林业生态文化的宣传，抓好文明单位创建，充分发挥青工妇组织作用，积极组织参与创建文明城市志愿服务活动，在第13届(2020-2020)省级文明单位总评考评中得分位列市直部门第一，被省委、省政府、省军区评为“全省爱国拥军模范单位”称号。
林业局重点工作总结
2020年,在市委,市政府的坚强领导下,在省林业局的重视,支持和指导下,六安市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神,重点围绕“四个统筹”,锐意进取,改革创新,圆满完成了各项林业生态建设任务。
一、统筹疫情防控和林业生产,“三个到位”全力服务六稳六保大局。
一是严密野生动物管控,新冠疫情防控到位。按照“建立组织,明确责任,细化措施,抓好落实”的工作思路,在全省率先建立野生动物应急处置,督察执法,联防联控和生态护林员动态监测四个防控体系,率先构筑了横向到边,纵向到底的“网格化”疫情严密防线。严格落实全国人大禁食野生动物决定,对全市野生动物人工繁育场实行全覆盖检查,要求繁育场所严格做到“五个必须”“五个禁止”。向餐饮,农贸市场等可能涉及野生动物及其制品经营的场所发出公开信和通告,禁止一切野生动物交易经营行为。建立双包保维稳工作机制,顺利推动,妥善处置禁食退出补偿工作,共落实养殖户补偿1908.3904万元。同时扎实做好机关和社区疫情防控,防控期间实行在岗人员体温“一日两测”,办公场所“一日两消毒”,共支援社区,企业口罩6000余只,出动林业干部职工社区应急值守336人次。
二是创新国土绿化形式,造林任务落实到位。在积极做好疫情防控的同时,扎实推动林业生产重点工作有序恢复。及时了解企业,大户在疫情防控期间的生产情况和问题困难,通过网站,微信等平台加强苗木协调调度,推动各地以四旁四边绿化和大户造林为突破口,抢抓春季农时全力开展造林生产。特别是创新开展“留住乡情,美丽乡村”国土绿化行动,投入200余万元购置本地林业企业滞销的优质经果林苗木60余万株,免费发放到贫困村,贫困户,发动赋闲在家的群众开展房前屋后,路旁水边零星造林,既解决了企业燃眉之急,也提升了村庄绿化美化水平。创新开展“互联网+义务植树”系列活动,掀起全民参与植树造林的热潮。全市全年造林任务超额完成,半数造林指标实现翻番,共完成人工造林5.47万亩,占计划任务的188.6%,封山育林3.1万亩,占计划任务的100%,退化林修复4.57万亩,占计划任务的106.3%,森林抚育144.3万亩,占计划任务的187.4%。
三是围绕中心服务大局,林地使用保障到位。按照基础设施确保,公共事业和民生项目优先,园区重点工业项目开通绿色通道,政府主导的采砂采矿项目“一事一议”工作思路,规范,简化建设项目使用林地审核审批流程,做到提前介入,严格把关,主动服务,在积极引导节约集约使用林地资源的同时,加大林地使用指标争取力度。2020年共成功争取建设项目使用林地143宗,使用林地728公顷,超定额使用林地指标528公顷,较2019年增加了199.6公顷,居全省第一,有力保障了我市“六稳六保”政策落实。
二、统筹生态保护和产业发展,“两个聚焦”推动林业发展水平持续提升。
一是聚焦筑牢生态保护底线,林业治理水平实现新提升。严格遵从保护面积不减少,保护强度不降低,保护性质不改变的总体要求,坚持生态优先,实事求是,科学评估,合理调整,对全市现有自然保护地进行整合优化,将原40个自然保护地整合优化为31个,合理调出城镇建成区,村庄,基本农田,人工商品林共计7086.74公顷,解决了自然保护地突出的历史矛盾,实现了应划尽划,应保尽保。严格推进,从严把关自然保护地生态环境问题整改工作,第四生态环境保护组反馈5个问题全部完成整改。扎实开展森林督查,2020年省林业局下发我市森林督查以及长江经济带即时监测图斑,核实情况较去年森林督查发现问题图斑减少了291个,下降71.5%。高标准建设六安市林长制智慧平台,对全市森林资源和7118名护林员巡山护林进行程序化,数据化,可视化和全覆盖式管理,实现“林业业务一网通办理,林业问题一网通解答,林业监督一网通覆盖”,推动林业生态保护由被动整改向前期监督转变,林业治理水平显著提高。
二是聚焦提增林业发展速度,林业产业层次实现新提升。聚焦推动林业经济发展积极协助市政协开展对口协商会,提请市政府出台关于加快发展现代林业经济助推乡村振兴有关事项的通知,全力推动现代林业经济高质量发展。按照全链条发展思路,重点支持基地提升,产品加工销售,产业发展要素保障等全链条发展,大力支持林业科技研发推广和木本油料,竹,林下经济,苗木花卉,森林旅游康养等产业项目建设。本年度共争取国家林下经济示范补助项目9个,科技推广示范项目1个,长江防护林项目5个,省级现代林业示范区项目2个,申报国家林业产业示范园区2处,国家级农民合作示范社1家(林草类),新评定省级农民林业专业合作示范社9家,省级示范家庭林场6家,新增省级现代林业示范区2处。积极组织林业企业对接长三角,参加义乌森博会,首届长三角森林康养生态旅游宣传推介会和合肥苗交会等活动,开展“大别山”茶油品牌培育提升活动,推进茶油进超市专柜,进社区,进针对性消费家庭,打造出一批市场认可度高,美誉度好,产品质量可靠,具有区域特色的林产品知名品牌。2020年全市林业总产值逆势增长,突破553亿元,位居全省前列。
裕安区投入财政资金2200余万元,试点赎买合武高铁韩摆渡段730亩绿色长廊,为彻底解决森林长廊历史遗留问题提供了可行范例。
二是更大力度防范“两祸一灾”,保障林业发展环境更加安全稳定。创新建立“林长+检察长”工作机制,先后开展“守护餐桌”“春雷”“昆仑”“护航”等系列专项行动,严厉打击涉林违法犯罪行为,全市立案查处各类涉林案件364起,其中森林刑事案件51起,林业行政处罚案件305起,森林治安案件8起,成功侦破省挂牌案件5起,有效震慑了涉林违法犯罪。进一步推进和完善松材线虫病防治“三个责任人”制度,建立松材线虫病疫木检疫执法常态化机制以及涉木企业风险评估制度,将各级林长,林业部门监管人员,技术员纳入松材线虫病综合治理责任体系,确保病枯死松树清除率,疫木伐桩除害处理率和检疫检查率达到“三个100%”,去冬今春,全市共计投入7737万元,清理枯死松树7.91万株,涉及面积9.38万亩,实施打孔注药保护10.8万株,媒介昆虫防治面积5。1万亩,最大程度遏制了疫情扩散蔓延趋势。坚持“责任网格化,巡查精细化,任务标准化,监管信息化”全面落实森林防火责任制,扎实开展森林防火技能大赛,应急演练和护林员培训,深入排查各类火灾隐患,确保监管无盲区,无漏洞,全市森林火灾较去年同期相比下降80％,安全态势持续平稳。
三是更大力度强化基础服务,激发林业主体更大发展信心。加大林业资金和项目投入,2020年共下达林业改革发展资金2270万元,实施林业改革发展项目70多个,扶持各类经营主体60多家。加强国有林场和重点林区基础设施建设,将相关道路建设全部纳入“四好农村路”规划,完成建设85公里,既方便了林农出行,也为社会资本进入林区创造了良好条件。加大金融服务支持力度,创新开展“送贷上门”活动,向林业企业发放“五绿兴林贷”50笔,贷款总额2950万元,办理贴息贷款4449万元,贴息83.5万元,成功推动“志昌竹木”等12家林业龙头企业在省股权交易中心成功挂牌。扎实推动森林保险全覆盖,全市公益林承保率100%,商品林承包面积168.56万亩,为26万林农提供保险保障近31.89亿元。加强林业政务服务,20项林业政务服务事项全部纳入“最多跑一次”范畴,服务事项申请材料减少93项,平均承诺办结时限由原5个工作日缩短至3个工作日,100%实现7×24小时政务服务大厅自助服务,极大方便了企业和群众办事需求。
四、统筹“五大建设”,推动党建工作取得新成效。
一年来,市林业局以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设,思想建设,组织建设,作风建设,纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。一是把政治建设摆在首位。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,严格落实中共中央关于加强党的政治建设的意见,教育引导全体干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把思想建设作为基础。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,将习近平谈治国理政(第三卷),习近平生态文明思想,十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等作为学习重点,全年共召开党组理论中心组学习21次,组织集中开展党课学习7次,支部学习20余次,不断夯实干部职工的思想理论基础。三是把组织建设作为保障。严格落实“三会一课”,主题党日,谈心谈话,组织生活会,民主评议党员,党员领导干部讲党课,党员领导干部过双重组织生活等制度。按期完成机关党委和机关纪委换届,及时做好市森林公安局党组织关系转接。严格按照程序抓好入党积极分子培养教育和党员发展工作。认真落实党内激励关怀帮扶机制,在春节,“七一”期间对老党员,困难党员,帮扶户和帮扶干部进行走访慰问,切实提高党组织的凝聚力,战斗力。四是把作风建设贯穿始终。出台六安市林业局开展隐形变异“四风”问题集中整治实施方案,组织机关纪委和相关科室在全局范围内开展“四风”隐形变异问题专项整治活动,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部职工日常管理。广泛开展调查研究,基层服务和志愿活动,创新开展“青年读书会”,第二届“最美务林人”评选等活动,“积极向上,团结友爱,争先创优”的工作氛围更加浓厚。五是把纪律建设挺在前面。扎实开展深化“三个以案”警示教育,印发六安市林业局深化“三个以案”警示教育典型案例,教育党员干部以案示警,以案为戒,以案促改,自觉筑牢思想道德防线。组织全面开展廉政风险点排查,共梳理权力事项19项,风险点35个,制定44条防范措施。全面加强干部管理,对下属事业单位1名职工的民间借贷纠纷问题及旷工问题及时启动干预和处置措施。
五、聚焦“十四五”开好局起好步,着力实施“五大行动”
下一步,六安市林业局将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真贯彻落实中办,国办关于全面推行林长制的意见,以新时代林业发展需求为导向,以推动长三角一体化高质量发展为主题,紧紧围绕当前自然保护地管理,全国推行林长制等新的政策形势变化,聚焦制约和影响林业保护发展的典型问题,攻坚克难,改革创新,全面推进林业治理体系和治理能力现代化,全力服务乡村振兴战略和生态文明建设大局。
一是实施森林提质增效行动。坚持多主体参与,多渠道投资,多形式造林,深入实施增色添美,更新改造,补植抚育,融合调整,扩面增绿等林业工程,重点以四旁四边绿化为抓手,在村庄周边,道路两旁,库塘沟渠堤坝边等隙地栽植优质乡土果树苗木,在景区周边,旅游公路沿线等区域,加强森林抚育经营,实施林相改造,增加阔叶树种,景观树种和乡土树种比重,着力打造四季皆景的多树种,多色彩,多层次林相结构。启动杨树低产低效林改造项目,鼓励有条件的县区实施国家储备林项目建设。持续开展“免费送苗下乡”“互联网+义务植树”等全民造林活动,着力营造千家万户参与生态建设的浓厚氛围。
在林长制智慧平台基础上试点研发森林资源动态监测系统,逐步提高林业资源现代化监测,治理和服务水平。
三是实施风险防范治理行动。聚焦森林火灾,松材线虫病等主要风险源进一步完善查找,研判,预警,防范,处置,责任六项机制,全面落实森林防火火源管控“四化”措施,加强火险预警,林火阻隔,防火水源,空中巡护,防火道路,基础设施等建设,进一步发挥护林员和基层林长作用,完善森林防火监控网格,全面提升林火综合防控能力。进一步完善松材线虫病防治“三个责任人”制度,将责任落实到防治的每个人,各环节。聚焦国有林场和自然保护地深入开展松材线虫病防治“百日突击战”,高标准启动松材线虫病防控5年攻坚行动计划,确保实现“三个100%”和面积,数量“双下降”目标。
四是实施改革创新试点行动。聚焦深化新一轮林长制改革和创建林长制改革示范区先行区,着力开展探索创新行动。试点开展公益林结构优化调整,在坚持总面积动态平衡的基础上,一方面真正将需要保护的森林资源保护起来,另一方面释放立地条件好的区域发展高效经济林产业,提高林地产出,同时按照“受益者付费,保护者获偿”原则,探索跨区域生态补偿制度。试点开展林权整体经营机制,支持村民组或经营主体探索将分散,零碎,林农经营意愿不强的林地整合进行统一经营,既提高经营规模和水平,也通过租赁,分红等形式提高林农收入。试点开展商品林政企联合保险试点,支持保险机构开发商品林特色保险,价格指数保险等新型保险产品,政府按一定比例配套风险补偿资金,推动林业保险良性持续发展。开展退耕还林管理情况专项调研,深入分析存在问题和原因,提出解决方案和建议,在尊重政策的前提下,积极探索退耕还林管理新方式。
五是实施产业提升系列行动。立足长三角绿色农产品生产加工供应基地战略定位,重点实施油茶品牌提升行动,支持茶油销售平台搭建和对口宣传,重点为2-3个具有显著影响力的油茶品牌拓宽营销渠道,提高其生产效益和品牌影响力,带动全市油茶产业共同发展。重点实施竹产业升级改造行动,针对产业薄弱环节开展招商补链强链,着力提升竹纤维,竹工艺,竹炭,竹化工等开发水平和竹业三产融合发展水平,形成全产业发展链条。依托已创建成功的两个国家森林康养基地扩面提质,重点实施林旅融合发展行动,重点加大对霍山县,金寨县,舒城县等地森林旅游和森林康养产业扶持,着力打造森林旅游和康养体验新亮点。
林业局年度工作总结
1、工作经费少。尤其是退耕还林工程，作业设计、检查验收、政策兑现等工作量大，需开支工作经费较多，国家没有配备必要的工作经费，县财政十分困难，工作经费紧张，影响工程进程。
2、林业专业技术人员短缺。林业建设各项工程都要实地测绘、规划、电脑绘图等，近年来，分配到林业部门大多为复员军人，文化水平落后，不掌握林业专业技术，林业技术干部出现断层现象，在一定程度上影响林业工作的正常开展。
3、招投标手续繁冗，制约工程实施进度。绿化工程季节性强，施工期短，错过了有效的栽植期成活率就大打折扣。特别是242过境线绿化工程，从县到市要办理的手续繁冗，办理周期达两个多月，严重影响了绿化工程的实施进度和成效。
4、阻工现象严重。部分镇、村整体绿化意识不强，还没有充分认识到生态建设的重要性，阻工现象严重。
市林业局年度工作总结
今年以来，xx市林业局在市委市政府及上级主管部门的正确领导下，围绕林业生态建设和农村增长，扎实做好林业生态保护、造林绿化和乡村振兴工作。xxxx年度获得省林业局颁发的“全省林业改革发展先进单位”、“全市平安建设工作先进单位”等荣誉称号，xx林场青茅境景区被评为国家xa级旅游景区。
（一）切实加强森林资源保护管理。及时下达了木材生产计划。万立方米占年采伐限额的xx%，其中：万立方米，万立方米，按采伐类型分：万立方米，万立方米；按起源分：万立方米，万立方米；毛竹不下达限额。全市共核发了xxx份采伐证，采伐蓄积xxxxx立方米，出材量xxxxx.x立方米。开展了天然林、公益林保护工作。万亩（省局下发xx市公益林任务数，不包含境外公益林），万亩。森林督查工作正在开展，全市森林督查图斑xxxx个，境外xx个，境内xxxx个。全市现有护林员xxx名，其中国有xxx名，集体xxx名。
（二）提升森林质量，助力绿色发展。提升森林质量，助力绿色发展。在重点区域开展森林资源情况调查，已完成白鹤湖景区周边森林“四化”万元、沪昆高铁沿线森林“四化”万元，并在国有林场实施场外造林xxxx亩，xxxx年实施欧投项目xxxxx亩。万亩，已完成森林抚育xxxx亩。低产低效林抚育改造项目任务xxxx亩，已超额完成计划任务，全部落实主体及山场，各实施主体开始抚育作业。全年共受理集体林地经营权流转申请业务x起，总面积xxxx余亩；受理林地经营权抵押贷款申请x起，合计金额xxxx万元。
（三）以从严执法监督，全面提升森林资源管理水平。一是开展打击破坏森林资源违法活动。在市林业局的统一指挥下，我局积极组织开展了打击破森林资源、非法侵占林地清理排查等专项行动。xxxx年度森林督查境内变化图斑xxxx个，经过外业核查，上报省局违法图斑xxx个，现已行政处罚xx个，移交公安局森林分局x个。余下违法图斑正在司法鉴定过程中。xxxx-xxxx年打击毁林专项行动图斑xxxx个，经过外业核查和资料比对，违法图斑有xx个，已全部整改到位。森林资源预警图斑xxxx个现已全部完成外业核查工作，正在比对森林资源数据库和森林经营档案。有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林资源安全。二是打好森林病虫害防治工作。开展了松材线虫病疫木集中清理“百日攻坚”行动。针对林业生产经营单位和个体的林业植物检疫登记证的年检，并发放林业检疫法律法规告知书。全市共计对xxxx株松树进行打孔注药保护，全市共计清理枯死松树xxxxxx株，全部进行焚烧处理。共投入林业有害生物防控经费约xxxx多万元用于枯死松树清理，为松材线虫病的防控工作提供了有力的保障。完成了xxxx年度松材线虫病秋季普查工作，据统计，全市发现枯死松树xxxxx株，亩，涉及xx个乡（镇、街道）场、单位，xx个村，xxx个小班。三是抓好森林防火工作。春节、两会、清明期间市森林防火指挥部都及时印发通知，并制了专项预案，建立“林业信息指挥平台”，春节、两会、清明等重点时段及时通报各级领导和市森林防火指挥部要求，每天通报火情、火险等级；制定了xxxx年防火宣传教育方案，制作了清明文明祭祀宣传专栏，在市电视台播放，提醒注意森林防火。全面停止对炼山等生产用火的审批；建立了网络化的野外火源巡查制度，专业消防队深入林区巡查，乡村巡查人员深入田间地段，严控野外火源。为提高专业消防队应急处置能力，采购扑火物资。
（四）以原生态资源优势大力发展生态旅游。强化措施、真抓实干，以南部山区丰富的森林资源为基础，大力打造森林休闲、森林旅游、森林康养基地。截止目前，全市已建成的森林旅游基地有阳际峰国家级自然保护区、xx国家级森林公园、青茅境xa级旅游景区、全国森林康养基地等，年度旅游x万余人次。
（五）积极争取上级项目资金，做大做强林业产业。万元，其中：万元；生态公益林及林业补助资金xxxx万元；林业改革发展资金xxxx万元，公益林、天保林得到较好的保护，油茶、林下经济、苗木、竹产业规模逐渐壮大。
今年以来我市林业生态建设做了大量工作，也取得了一定成绩。但还存在较多的问题和不足，如造林管护不到位个别地段还需多次补植补造；个别地方野外火源监控还有漏洞；林区盗伐林木和乱挖树兜的现象仍比较突出；林业执法力度还待加强；国有林场后续工作需进一步深化等等。
（一）切实加强管理确保造林质量。持之以恒抓森林质量提升，着力在“提高亩均蓄积、提高混交林比例、提高珍贵用材、减少低产低效林”上下功夫。稳步提升红豆杉、楠木等珍贵树种造林面积，加大补植力度，把我市中部和北部马尾松残次林逐步改造为针阔混交林。坚定不移抓林下经济，重点支持油茶、雷竹等五大林下产业，大力推进国有林场等主体发展森林休闲、康养等，大力推进场外造林和林长制工作。大力推进重点区域森林美化彩化珍贵化建设，加快我市由“绿起来”向“美起来”转变。
（二）切实加强森林资源保护。继续开展打击侵占林地行为。做好森林采伐工作，严格执行采伐限额。一是要搞好伐区设计；二是要进行伐区跟踪检查；三是强化天保工作管理，加强天保林工程项目的监督管理，建立健全天保林档案，并对全市对生态公益林的检查管理；四是做好非法侵占林地清理排查专项行动工作，遏制非法侵占林地行为的势头；五是根据普查数据，科学制定xxxx-xxxx年度松材线虫病预防与除治实施方案，做好年度除治工作；六是做好森林防火工作，建设智慧防火系统。
（三）推进国有林场场外造林工作。结合我市国有林场有技术、有人员、有力量的实际情况，加大国有林场场外造林扶持力度。采取国有林场与集体联合造林，林场提供技术入股，集体采取土地入股的方式，造林收益双方五五分成。
（四）全面推进林长制工作。重点做好以下几个方面工作：一是按照“分级负责、党政同责、一岗双责”原则。二是将林长制工作纳入对乡（镇、街道、场）科学发展综合考核评价体系，将有重点林长制工作任务的市级责任单位相关工作内容纳入年度绩效管理指标体系。形成在总林长领导下，市纪委（市监察委）、市委组织部、市委宣传部等xx余个单位部门协作、齐抓共管工作格局。三是将林长制工作经费（含日常工作经费、宣传等）列入财政预算，确保工作推进。
（五）继续推进工作目标管理制度。为了全面完成上级林业主管部门和市委、市政府的各项工作任务，我们将继续加强林业局内部管理，继续实行绩效考核机制，鼓励林业职工“爱岗敬业、廉洁高效、勇于奉献”意识，保证年度林业工作任务顺利完成。
林业局年度工作总结
在过去的2017年里，我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的路线、方针、政策，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现述职如下：
一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。
的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。
我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告精神，自觉坚持以党的十七大为指导，为全面建设社会主义新农村作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识，在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己存在的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。
三、努力工作，按时完成工作任务。
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作。
一是搞好蔬菜基地建设工作。平时能深入实地考察，认真收集整理有关塔城市蔬菜基地建设方面的各项资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，为解决工作中遇到的问题作出科学的、正确的处理措施，能及时为市委政府领导提供蔬菜方面的有关信息，为领导科学决策和指导工作做出了本人应尽的职责。
二是积极配合各级领导或单位搞好蔬菜基地认证工作，努力与各相关部门协调，为塔城市蔬菜基地认证工作做了大量工作和积极努力，目前，目前，塔城地区绿源公司出口蔬菜种植基地、塔城地区丰汇农产品出口科技服务有限公司、塔城市神农蔬菜栽培示范有限公司、塔城市兴盛源农业科技开发有限公司、塔城市大明农业科技开发有限公司获得出口蔬菜种植基地牌匾。同时，这些企业还与塔城出口检验检疫签订了产品质量承诺书，正积极为基地的10个蔬菜品种的gap认证做积极的准备工作。
三是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成每一项工作任务。
四是能积极参加单位组织的一切活动，能配合局机关其他领导完成各项工作任务。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但也认识到自己的不足之处，理论学习深度不够，理论知识水平还低，开拓进取精神还不够强。
1、努力增强学习的自觉性。首先是自觉学习，认真系统地学习“三个代表”的重要思想和十七大精神，学习新时期党的路线、方针、政策，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力，特别要努力提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习，进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。
2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员干部标准要求自己，既要以身作则率先垂范，切实履行好自己的工作职责。
3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，明明白白做事，清清白白做人。
4、要进一步转变工作作风。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，牢记群众利益无小事的道理为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立好全心全意为人民服务的良好形象。
这些不足，只有在今后工作中刻苦学习、勤奋工作，努力做一名合格的工作人员，为全面建设社会主义新农村作出自己的贡献。
林业局年度工作总结
1、启动实施盘龙山体公园建设，计划投资1000万元。
2、完成退耕还林任务6000亩，计划投资540万元。
3、完成榆林市植绿大行动工程，计划投资1030万元。涉及：242过境线剩余部分绿化工程，计划投资180万元;242过境线两侧山体绿化，计划投资850万元。
4、村庄绿化。完成6个重点村(其中5个为贫困村)的绿化，计划投资60万元。
5、油用牡丹。完成油用牡丹栽植面积400亩。
6、低产枣园改造。完成红枣低产改造面积2000亩。
7、完成森林抚育5000亩。
8、加大封山禁牧工作力度，有效保护全县森林资源。
9、继续抓好森林防火工作，进一步提高我县森林火灾防御能力。
10、加强森林病虫害防治体系建设，提高森林病虫害预测预报和防治水平。
12、完成xx县委、政府及上级部门安排的其它年度工作。
林业局年度工作总结
1、全力完成造林绿化任务。一是由我局统一安排，选择地块，县、乡、村三级完成，圆满完成66万株义务植树任务;二是完成了黄土高原综合治理工程新造林0.8万亩、封山育林1万亩，完成投资500万元;三是完成了森林抚育面积5000亩，完成投资60万元;四是完成了核桃低改面积2000亩。五是圆满完成贫困村绿化任务。结合我县“六到村、六到户”的总体思路，在尊重贫困村自愿原则的前提下，完成了对全县29个贫困村的村级活动广场、庭院、村级道路及墓地绿化，完成投资321.98万元。完成量占全市总任务的58%(全市50个贫困村绿化任务)。
2、积极做好重点项目策划、包装、储备工作。一是盘龙山体公园建设。计划实施城东盘龙山体公园，聘请中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司完成了规划设计。项目建设总投资8800万元，主要涉及新修入口景区、停车场、运动广场、观景廊道、公厕、照明设施、公共服务场所和对城区以东盘龙山2400亩林地进行绿化提升改造。是我局2020年重点项目之一。公园建成后能满足市民健身、休闲、娱乐的需要，进一步促进xx的旅游业发展，提高群众的生活质量和幸福指数。二是沙棘项目。邀请原水利部邰源临主任及京水江河(北京)工程咨询有限公司来米洽谈策划沙棘项目，项目含盖沙棘的种植、产品研发、深加工、销售、技术推广等，建成后将有力地带动周边县区沙棘产业的发展，能极大的推动我县经济的发展。
3、加强封山禁牧工作。根据市人民政府颁布的《榆林市封山禁牧管理办法》政府令和《榆林市封山禁牧工作监督管理办法》，进一步加强了对封山禁牧工作的监督管理，夯实了乡镇封山禁牧主体责任，建立健全了封山禁牧管护长效机制，调整和充实镇、村两级封禁管护力量，夯实护林禁牧队责任，建立了乡镇封山禁牧工作室，坚持定期、不定期督查巡查，积极开展专项整治活动，共查处偷牧、夜牧、散牧行为166起，涉及羊子6300只，收缴罚款1.6万元。截至目前我县是唯一未被市上通报的县区。为了展示我县封山禁牧成效，榆林市林业局联合榆林市电视台专门来我县制作封山禁牧宣传片。
4、全力防范森林火灾。在今春森林防火期间，制订了森林防火工作方案和扑火工作预案，召开了全县春季森防工作会议，对森防工作进行了总体安排和布署。为提高全县人民的防火意识，我们采用多种形式加强防火宣传，在新世纪购物广场举办防火宣传活动3次;通过电子广告显示屏进行为期3个月防火宣传;发出防火宣传手机短信20万条;利用各镇集市进行防火宣传24次;发放防火通告150份;发放防火倡议书2万余份;在重点林区签订防火责任书600份。为有效降低我县森林火灾的发生率，不定期的防火巡查40多次，出动火警45次，及时开通了防火举报专线：12119。共办理失火案2起，毁林案2起，处罚金额11000元。今年，我县没有发生一起重大森林火灾。
5、有效防治森林病虫害。建立了森林病虫害测报、防治网络，重点加强了对病虫害预测预报、防治，完成了对森林病虫害的监测防治、森林植物检疫和林业有害生物普查等任务，严格执行林业工程用苗检疫程序，圆满完成了森防“四率”指标。建成了全市唯一一座标准化标本室，并安排专人负责对各类标本进行收集和制作，目前已采集标本370余种，已完成鉴定207种，制作标本353盒。
6、加大野生动物保护工作力度。通过手机短信、发放宣传单、张贴标语等形式大力宣传保护野生动物相关法律法规，发放《野生动物保护通知》2万余份，并开通了举报电话。严厉打击了非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品等各类违法犯罪行为，有效保护了野生动物资源。
7、充分做好天然林工程保护工作。随着近年来我县造林绿化工作的不断深入，全县森林面积稳步增加，森林管护显得日益重要。今年共在全县范围内聘请护林员287名，其中177名为生态护林员。我局与护林员签订管护合同，划分管护片区，明确护林员职责，制定护林员考核办法，强化了护林员的管护职能，取得了良好的管护实效。
林业局年度工作总结
2017年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、xx市有关林业工作会议精神和xx市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化xx大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。
一、主要工作措施及成效。
(一)造林绿化持续发展态势良好。xx年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。
(二)四大林业重点生态工程建设稳步推进。森林碳汇造林工程。xx年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和xx、xx、xx、xx、xx、xx镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1xx亩，完成率75%，力争在7月底前全部完成种植任务。
2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，xx年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩(其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩)。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。
3、生态景观林带建设工程。省安排我市xx年在阳阳高速(xx段)建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。
4、乡村绿化美化工程。xx年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。
5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。
(三)加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。xx年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。
二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、xx市下达我市xx-xx年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。
(四)森林资源和野生动植物资源得到有效保护。加强和规范林木采伐管理。继续抓好《xx市林木采伐管理规定(试行)》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠xx源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。xx年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。
2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《xx市林地保护利用规划(xx—20xx年)》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。
今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，xx五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。
林业局年度工作总结
继续巩固“两学一做”学习教育成果。局属各单位都能加强本单位干部职工思想政治和林业技术学习，把每月第一个礼拜二固化为“三会一课”活动日。并建立健全各项规章制度，用制度管人管事。认真组织学习贯彻落实党的十九大精神，深入学习《党章》《准则》《条例》等党规党纪，牢固树立起“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全系统干部职工的思想意识水平得到了进一步提升。认真贯彻落实“三项机制”。按县委相关文件要求出台了林业系统“三项机制”实施细则，为充分调动广大干部干事创业的积极性，我局推荐杨爱军和李涛同志并经组织部任为副科级领导，树立了良好的“能者上”模范典型。加强基层党组织建设。各党支部都能加强阵地建设，按月收缴党费，每名党员都能按要求认真撰写心得体会和学习笔记，积极参与各项党组织活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。工作作风得到进一步提升。局党组多次召开全体党员大会，将党建工作同“追赶超越”、“三项机制”、“精准扶贫”等工作同安排、同部署，层层落实责任，坚决纠正自由松散、推诿扯皮、消极拖沓等不正之风，严肃整治了本单位出现的“庸政懒政怠政”，在全系统营造风清气正的良好政治生态。
年度林业局工作总结
1.国家储备林建设项目谱写新篇章。2020年3月以来，在国家林业局、国开行和省林业厅的帮助支持下，在市委市政府的高度重视下，积极探索创新林业投融资模式，经各方通力协作，成功策划并实施国家储备林质量精准提升工程项目，系全国首个国家储备林ppp项目，被国家林业局列入全国18个森林质量精准提升重点项目之一。项目涉及xx市所辖10个县(市、区)及省属市管14家国有林场，项目总规模达468.97万亩，其中：集约人工林栽培143.77万亩、现有林改培244.49万亩、现有林“赎买+改培”80.71万亩;(现有林中)发展林下经济面积30万亩。项目建设期8年，运营期达30年，总投资215.3亿元，其中：自筹资金45亿元，申请国开行政策性贷款170亿元。目前，项目已获得国开行首批8亿元贷款，全面进入实施阶段，完成项目建设任务17.97万亩，其中：集约人工林栽培3.3万亩、现有林改培14.67万亩。国家林业局、国开行先后在我市召开了全国利用两行贷款建设国家储备林的培训班和开发性金融支持国家储备林建设现场会，国家林业局李春良副局长评价我市在国家储备林项目建设中展现了xx速度、xx模式、xx经验，具有可操作性、可复制性、可推广性。
2.林业碳汇开发项目取得新成效。2020年我市建阳、邵武、顺昌、政和等4个县(市、区)被列入全省林业碳汇试点县，项目实施面积共计50.47万亩。建阳区、顺昌县林业碳汇项目已获福建省碳排放权交易工作协调小组办公室批复备案，签发碳汇量分别为40.07万吨、11.94万吨。其中，顺昌县的竹林经营碳汇项目是我省首个由国有林场自主开发设计且获批备案的竹林经营碳汇项目。同时，邵武市林业碳汇项目已通过省林业厅ffcer备案评审，并报送省发改委备案，等待省发改委签发碳汇量;政和县林业碳汇项目已上报省林业厅，等待ffcer备案评审。
3.湿地保护建设实现新突破。全面推进湿地建设管理工作，完成《xx市2020年度党政领导生态环境保护目标责任书》中湿地保有量4.44万公顷的任务，全力组织申报并成功创建我市第一个国家级湿地公园——政和念山国家湿地公园。光泽、武夷山、浦城、建瓯、松溪等地5处湿地列入了福建省首批重要湿地名录。
4.森林资源保护力度提升新高度。出台《xx市人民政府办公室关于建立“十三五”期间保护发展森林资源目标责任制的通知》，建立健全保护发展森林资源目标责任制，将森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、林业自然保护区面积(含保护小区)、湿地保有量、造林绿化、森林防火、打击工作、生态公益林管护、天然林保护、集体林权制度改革等8项指标纳入考核，全面加强森林资源保护和发展。
5.生态公益林管护迈上新台阶。从2007年起持续探索推进生态公益林管护机制改革试点工作。其中，建瓯市南雅镇积极创新，从加强队伍建设和管理入手，规范生态公益林护林行为，实行以“镇聘、站管、村监督”为主要内容的护林员管理体制、以“联片、联合、联动”为主要内容的巡山护林机制、“日巡、月查、季评”为主要内容的护林员考评制度，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”，制度可持续性强，管护成效良好，现已准备进行全面推广。
市林业局年度工作总结
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导下，紧紧围绕建设“美丽幸福”这个核心，以贯彻落实市委六届八次全会“主动适应经济发展新常态，坚持振兴发展、转型发展不动摇”为着力点，坚持“以人为本、质量优先、效益为重、永续为要”的指导思想，着力优生态、保资源、增效益，以更大的决心和力度全面推进新一轮绿化广东大行动。一年来，经过全市林业系统全体干部职工的共同努力，如期完成年初制定的工作目标，成效显著。现将20xx年的工作完成情况和20xx年的工作安排汇报如下：
（一）全面开展营造林工作。
至目前为止，全市完成造林作业面积43.35万亩，占任务38.27万亩的113.3%。其中人工造林10.89万亩，迹地更新16.91万亩，低产林改造1.55万亩，封山育林14万亩。完成育苗1672亩,2800万株。
（二）全面铺开20xx年义务植树活动。
3月9日，由市绿化委员会主办以“加快推进新一轮绿化广东大行动、绿化美化家园”为主题的市区20xx年全民义务植树活动，在xx区飞来峡镇黄洞村委会狮子头山举行。市委、市人大、市政府、市政协领导葛长伟、梁志强等，以及市四套班子机关和市绿委成员单位的干部群众、驻清部队武警、消防官兵共400多人参加了植树活动。据统计，20xx年我市参加义务植树的适龄公民人数163.4万人，实际参加人数160.2万人，义务植树尽责率98%，完成义务植树543万株，占计划550万株的98.7%，人均植树3.4株，全民义务植树登记卡建卡率100%，新建了一批义务植树基地和村镇公园。通过义务植树活动，有力促进了我市全民植树和造林绿化工作，使我市生态环境进一步得到改善,为完成全市今年的造林绿化工作打下了坚实基础。
（三）全面推进林业四大重点生态工程建设。
1.完成碳汇工程24.27万亩，其中碳汇造林10.27万亩，占计划任务10.27万亩的100%，封山育林14万亩，占计划任务14万亩的100%。
2.完成生态景观林带建设251.47公里，占计划任务220.1公里的114.3%。
3.新建森林公园21个，占任务的100%。新建在建湿地公园5个，占任务的100%。
4.建成乡村绿化美化示范村187条，占市下达任务196条的95.4%，占省下达任务131条的142.7%。
在具体工作的推进上，我局特别注重把握好小丹省长关于林业四大工程建设的基本思想，按照“成本低、结构优、林分好、碳汇高”的要求，采取群落式的方式混种乡土阔叶树种，扎实推进“一消灭三改造”；坚持林带为主、景观为辅的原则，通过建设林带来形成景观；注重通过机制的改革创新来推进四大工程，强化持续投入机制、林权保障机制、法制保障机制、绩效管理机制；确保种植质量和管护水平，特别注重育好苗、育壮苗、育强苗、育成活率高的苗。
（四）落实“市肺”工程和生态公益林示范区建设。
我市两区继续加强“市肺”工程的查漏补植和抚育后续工作，今年5月对2014年度市肺工程3866亩中幼林抚育进行了验收。经过多年培育管护，已初步建成生态良好、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效、与城市定位相匹配的城郊森林，为实现“提高森林资源质量、完善森林生态网络、加快森林旅游发展、弘扬生态文化”的总体目标，真正发挥自然生态区的“绿肺”功能，为我市社会经济可持续发展提供坚实的生态基础。我市今年2月开展了20xx年生态公益林示范区申报工作，连州田心省级自然保护区、连xx县大龙山林场、xx县贤令山森林公园被省林业厅批复为全省第三批生态公益林示范区，第三批生态公益林示范区面积22.3万亩，至20xx年，全市生态公益林省级示范区面积55.8万亩，占全市生态公益林面积的6.2%。
（一）依法行政，加强林政管理工作。
1、依法管理林地。一是严格执行《广东省占用征收林地定额管理暂行办法》落实定额管制制度，报送20xx年度项目所需林地定额计划5089公顷。二是加强林地现场查验，按照现场查验清单项目，落实计划和报清单工作，实行林地用途管制，加强对征占用林地面积的现场勘查、审核工作；强化管理与优化服务相结合。三是继续加大执法力度，打击各类非法采石采矿取土等破坏森林资源的违法行为，开展非法侵占林地清理排查专项行动。四是开展林地年度变更工作任务，重点调查林地和森林的转入转出情况，提高林地监管能力，加强林地保护利用管理。五是开展林业生态红线划定工作，将林地、森林、湿地、物种红线区划到山头地块，落实管控措施，建立林业生态红线数据库，成立工作机构、印发工作方案、定期上报工作进度。六是开展高尔夫球场的清理整治工作，提出整改措施，立行立改，退出占用的天然林和国家级公益林地。据统计,今年共审核上报征占用林地47宗，面积998.6公顷，收缴森林植被恢复费6242.9万元。
2、强化森林利用管理。严格执行年森林采伐限额管理制度，建立健全采伐会审制、公示制，伐区源头管理制度，建立森林资源档案管理制度，木材运输凭证登记制度，林木采伐审批责任追究制度。我局严格执行采伐类型、森林类别、森林起源的各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。至20xx年11月30日，全市核发商品林林木采伐许可证4775份，采伐面积16335.7公顷，采伐林木蓄积128.8万立方米,生产木材85.9万立方米。
3、加强森林资源监测管理。一是编制“十三五”采伐限额，加强森林资源监测工作，掌握森林资源动态变化情况，评定森林经营利用效果，编制林业规划及计划、为市政府在制定林业建设方针、政策、制度时提供准确数据和科学依据。二是完成20xx年度森林资源档案数据更新汇审工作，及时掌握森林资源变化情况，提高森林资源动态监测，确保全市森林资源“双增”和“新一轮绿化广东大行动”目标的实现，落实朱小丹省长提出的“提高森林覆盖率、提高有林地、森林蓄积量”。三是加强连清样地样点的经营管护工作，加强领导，落实管护工作责任制，加强宣传，提高连清点保护管理意识，防止人为破坏，采取有效措施，及时补植套种、抚育、禁止采伐，增加非林地上的有林地面积。
（二）打击涉林违法犯罪，确保林区社会和谐稳定。
20xx年，我市各级森林公安机关始终保持严打高压的态势，贯彻打防结合，全力稳定林区治安秩序。据统计，20xx年1月至10月全市共受理各类森林案件564宗，查破498宗，其中：刑事案件立案123宗，破获64宗（破重特大案件18宗），治安案件受理1宗，处罚1宗，抓获犯罪嫌疑人94人；林业行政案受理440宗，查处433宗，林政处罚共813人；收缴野生动物416（只）；收缴木2004.13立方米，为国家挽回直接经济损失75.29万元。
（三）落实责任制，切实抓好森林防火工作。
20xx年全市共发生森林火灾20宗起，过火面积427.23公项，受害森林面积129.25公顷。我市各级认真贯彻落实国家、省森林防火工作会议和文件精神，对森林防火工作做到早动员、早部署，认真落实各项预防措施。市政府、市森林防火指挥部、市林业局领导，根据各个紧要时期对森林防火工作进行布置，对清明节、五一节等重点时期的野外用火实行管制措施。一是逐级签订森林防火责任书落实情况，把森林防火工作纳入各级党政领导干部政绩考核的重要内容，实行领导分片包干负责制，认真落实森林防火工作责任制；二是各级党政领导对森林防火工作十分重视，切实负起责任，做到“五个亲自”，即亲自部署动员，亲自指挥协调，亲自检查督促，亲自落实防火经费，亲自解决问题，确保森林防火工作落到实处；三是开展森林防火大检查，在各个紧要时期，市林业领导带队分成了森林防火督查组分赴各县（市、区）督查，加大森林防火的检查力度，查找存在问题，针对薄弱环节开展限期整改，确保森林防火各项措施贯彻落实到位。
（四）强化野生动植物及自然保护区管理工作。
加强自然保护区建设和珍稀濒危野生动植物拯救保护，加强自然保护区建设和管理，高度重视敏感物种及迁徙鸟类保护工作，依法行政。加强野生动植物资源管理工作，加强打击各类破坏陆生野生动物，行为，加大对野生动物疫源疫病防控监测工作，做好值班和日报工作，协助省林业主管部门开展全市野生动植物资源调查工作。一是开展“世界野生动植物宣传日”和“鸟节”、“爱鸟周”宣传活动。发放野生动物图片、海报1322幅、湿地宣传小册子122本，发放到各酒楼、集贸市场、学校等，书写横额30条、标语1085张/条，张贴到各乡镇、村委等公共场所，出动宣传车36车/次。二是开展执法检查行动。清查市场323个、店铺酒楼2080个，野外场所5个，收缴保护动物2191只（头），切实保护野生动物资源。三是开展野生动物驯养繁殖清理整顿活动。清理违规养殖场5个，限期整改的养殖场3个，依法检查市场5个、酒店6家，没收违法经营野生动物114只/226.2市斤。四是加强自然保护区保护管理工作。积极向省申报省级自然保护区建设项目资金，连山笔架山、连南板洞、连州田心3个省级自然保护区申报了300万元，加强了自然保护的设施建设。根据省林业厅《广东省极小种群野生植物拯救保护工程项目申报的通知》申报了xx县林业局观光木和报春苣苔工程项目、连山笔架山省级自然保护区观光木等工程项目资金90万元。
（五）做好检疫和防治，确保林业有害生物不蔓延。
20xx年全市有森林总面积2010多万亩，实施监测面积1900多万亩次，监测覆盖率为94.5%。全市发生森林病虫害面积为12.8万亩（其中成灾面积1.1万亩，成灾率0.5‰），发生的森林病虫害种类有松材线虫病、红火蚁、薇甘菊、黄脊竹蝗、马尾松毛虫、萧氏松茎象、松突圆蚧、湿地松粉蚧、桉树尺蠖、黎蒴跳咻和松墨天牛等。年初预测发生灾害面积14.1万亩，实际发生面积12.8万亩，测报准确率为92.2％；全市防治作业面积10.5万亩，防治率82％，全部实施无公害防治作业，无公害防治率100%；全市应施产地检疫面积9100亩，实施产地检疫面积为9200亩，种苗产地检疫率100%；全市发生林业检疫性病虫害4.2万亩，已经全部实施有效防治，防治率100%。林业有害生物防治“七率”指标均达到省的要求。
（一）狠抓落实，确保重点县深化林改工作顺利完成。
我市今年清新、连南、连山被省列为深化集体林权改革重点县，今年年初，我市对三个重点县深化林改工作作出了具体要求，并形成工作方案。一是全力抓好集体林权登记发证工作。按照深化林改工作“机构不撤、人员不减、工作不断”的要求，加强查漏补缺，有针对性地开展“回头看”，确保在深化林改工作中取得实实在在的进展。二是切实加强林权管理与社会化服务。切实加强林权管理，明确林权管理机构和落实专门的工作人员，确保林权管理逐步规范化、制度化。要不断强化林权的使用管理，切实维护林权的法律地位，把林权证真正地作为林业经营管理最重要的法律凭证。严格规范林地林木流转，加快林业产权交易与森林资源资产评估的社会化服务建设，盘活森林资源，让山区农民得到实惠。三是加快林下经济发展和林业合作社建设。大力发展林下经济和林业合作社，是进一步巩固集体林权制度改革成果的重要举措。
（二）维护稳定，进一步加大山林纠纷调处的力度。
我局在推进深化林改工作过程中，把注重解决历史遗留问题、认真调处林权纠纷作为一项为民解困的重要工作。今年上半年我市各级调处机构共办结了259宗案件，解决了争议林地面积48876亩。这些纠纷的有效解决，赢得了广大林农群众信任，得到了群众拥护，有力地促进了农村社会和谐，巩固了党在农村的执政基础。
（三）深化改革，积极开展国有林场改革工作。
20xx年2月8日，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》（中发〔20xx〕6号），要求各省结合实际情况认真贯彻执行。9月29日，广东省委、省政府下发了《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈国有林场改革实施方案〉的通知》（粤发〔20xx〕9号），对我省国有林场改革作出了总署。根据市委、市政府主要领导批示和市政府的工作安排，市人民政府办公室在11月19日成立了市国有林场改革领导小组，具体指导我市国有林场改革工作，并指定由市林业局负责市属国有林场改革的组织实施，县属国有林场改革工作由相关县政府组织实施。11月19日，市国有林场改革领导小组办公室召开会议，听取调研工作组调研情况汇报，与相关部门交流意见与建议,经综合整理，形成了《市国有林场改革实施方案(草拟稿)》，现按程序报市委、市政府审议。
（一）大力推进长隆项目建设。
20xx年12月，我市与长隆集团正式签订了在建造森林旅游综合体和世界珍稀动植物物保护基地、珍稀动植物种源基因库等项目。引进该项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。11月11日举办了长隆国家级世界珍稀动植物种源基地暨长隆项目动工仪式。
（二）全力确保重点建设项目林业用地。
一是我局按照市委、市政府全力做好20xx年土地要素保障工作的要求，将确保全市重点项目林业用地需求作为践行“换位思考、主动服务、敢于担当、程序不变、特事特办”工作理念的重要步骤，在林业用地指标供需矛盾突出情况下，多措并举，有力保障了全市重点项目林业用地需求。二是加强与省林业厅的沟通衔接，为缓解我市林业用地指标不足的实际情况，局领导和相关科室多次专程赶赴省林业厅衔接，积极争取省林业厅的特殊支持，为全市争取更多林业用地指标创造了先决条件。
五、积极推进党建和廉政建设，切实做好扶贫“双到”工作。
（一）加强党风廉政建设工作。
我局认真部署好20xx年党风廉政、正风行动等工作。4月30日通过组织局机关和部分国有林场全体党员领导干部到市党建教育基地参观，接受廉洁自律的思想教育，从而进一步提高了党员干部的思想觉悟，收到了良好的效果。为更好地开展工作，局制订了《市林业局党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制实施办法（试行）》、《中共市林业局党务公开实施办法（试行）》、《市林业局20xx年“正风”行动实施方案》、《市林业局关于创建“无职务犯罪先进单位”和“无职务犯罪示范场、村委（工区）”活动的方案》等多个方案。各县（市、区）林业局、森林分局、各国有林场，坚持把“正风行动”、“廉风和畅”、“风险防范”、“纪律教育月”的活动很好地结合起来，并贯穿于林业各项管理活动的全过程，进一步加强了反腐倡廉制度和机制建设。
（二）开展扶贫“双到”工作。
根据市的统一部署，我局与森林公安分局、生态处共同帮扶的新一轮扶贫“双到”挂点村安排在连xx县寨岗镇东升村。自开展工作以来，开展了一系列卓有成效的工作。一是逐户调查摸底，做到心中有数；二是拟定了三年的帮扶方案和每年的工作计划；三是规划和分配了118户帮扶责任人；四是建档立卡主要工作已完成；五是以最大限度给予资金支持。到目前为止，已支持11万元用于改善村委办公条件、村教学楼维修、村农田设施建设、救灾复产等；六是通过市领导争取外资援助，已成功争取到20万元投入当地水电发展有限公司，可为村集体每年增收红利2.4万元。
（三）“三严三实”专题教育有序开展。
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。5月27日，我局召开了“三严三实”专题教育工作会议，对深入开展专题教育做了全面的部署，党组书记、局长刘恩银同志在我局“三严三实”专题教育工作会议上讲了一次非常精彩的专题党课。我局按照《市林业局关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，着力让广大党员干部把从严治党和强化内心认同、知行合一相结合，认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实市委、市政府确定的各项任务、推进全市林业事业实现新发展紧密结合起来。
（一）个别林木种植地段的后续管护工作跟不上，出现人畜毁坏的现象；生态景观林带建设离省要求的整体景观标准还有一定的差距。
（二）山林权属纠纷难度增大。一些地方干部乡土意识严重，违纪观念淡薄，存在严重的本位主义，地方保护主义思想，不能顾全大局，单纯为本地区、本部门争利益，有些置双方协议和上级处理不顾，利用各种途径，采取非正常干扰，为调处设置障碍。有些地方存在着官争民不争、民了官不了的现象，误导当事人，出歪点子，使权属纠纷复杂化，矛盾扩大化，造成了协调难，裁决更加难。
（三）森林防火资金投入严重不足。森林防火队伍待遇偏低、扑火机具装备机具配备不足，森林防火基础设施薄弱，林区防火公路数量少，巡山护林员队伍配备严重不足。
（四）个别地方领导对加强林地保护意识不强，违法占用林地，非法使用林地的现象时有发生;采伐限额分项越来越细，管理要求也越来越高，森林综合管理水平有待进一步加强。林业行政执法人员总体素质不高，法制意识不强，依法行政效能低，违反执法程序不作为的现象时有发生。
（一）切实围绕市委市政府的中心工作、民生工程建设，贯彻落实好全市农村工作会议精神，全面推进我市林业生态建设，持续改善全市生态环境，充分发挥林业在建设生态文明和美丽幸福中的主体作用。一是继续加强生态功能区、森林公园建设等重点项目建设，不断改善生态环境。20xx年将继续组织各地进行第四批广东省生态公益林示范区的建设工作。通过建立生态公益林示范区，建设高质量的生态公益林，建立健全生态公益林保护和经营管理体系，发挥典型示范作用。二是不断拓宽投入渠道，积极研究制定优惠政策，完善激励机制，加大招商引资力度,吸引社会力量加入创森行列。积极向上争取项目资金和政策支持，推动创森工作深入开展。三是加强对近几年新造林地的抚育和管护工作，继续深入广泛开展全民义务植树活动。四是根据新一轮绿化广东大行动的要求，继续以生态景观林带和森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化工程为重点。认真开展工程检查“回头看”，加强督导、查漏补缺、巩固完善。
（二）进一步深化林业“三防”工作，切实加强森林资源管理保护，充分发挥林业在维护生态安全中的主要作用。继续狠抓森林防火各级行政首长负责制为核心的各项责任制落实，扎实开展森林防火宣传、预防工作，严格生产用火管理，加强巡山护林队伍和专业、半专业扑火队伍建设，及时、安全、高效处置森林火灾，切实做到“火扑灭、零伤亡”。倡导和组织村(居)委、村小组、村民建立村民森林防火自治组织，制定和通过村民森林防火自治章程或森林防火村规民约，筹集森林防火经费，聘请护林人员和开展护林工作。建立森林防火、森林公安、林业站执法人员和巡山护林员协助的森林防火联合执法机制，加大森林防火行政监管、野外违规用火行政处罚和森林火灾案件查处力度，有效保护全市森林资源和林区群众生命、财产安全。做好林业有害生物监测、预报、防治、检疫，继续实行林业有害生物防治检疫特别是松材线虫病“双线”防控目标管理，提高应对、处置森林病虫害能力，确保林业有害生物成灾率低于省下达控制指标，重点完成银盏林场和xx区2500亩松树林分改造规划，继续集中防治黄脊竹蝗、桉树尺蠖、苔蛾等，进一步做好全市松材线虫、薇甘菊疫情的调查，开展20xx年绿盾植物检疫执法行动。不断加强森林公安和林业行政执法队伍建设，组织开展各类专项行动，狠抓案件侦破查处工作，坚决制止和依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。继续加强以林地为重点的森林资源管理，完成划定林业生态红线和林地年度变更工作任务，强化森林资源保护管理，实施林地用途管制，做好重点工程使用林地的服务保障工作，严格林木采伐、采集管理，加强木材流通、经营加工管理。加强林业站、木检站的建设管理，充分发挥其职能作用。加强野生动植物及自然保护区管理工作。
（三）继续深化集体林权改革工作。全力抓好清新、连南、连山三个重点县深化林改工作，通过以点带面、重点突破的方式切实抓好全市集体林权登记发证扫尾和查漏补缺工作，真正将林地林木权属落实到经营者手上。加强森林资源资产评估，推进林权抵押贷款，拓宽林业投融资渠道，规范农民依法流转林地承包经营权和林木所有权，大力推进林地集约化、规模化经营模式，加快林下经济发展。进一步健全森林保险工作机构，完善森林保险工作方案和工作机制，加大宣传力度，尽快在全市范围内全面推开商品林的投保工作。组织开展林业合作经济组织示范点建设，帮助和指导合作经济组织制定和完善规章制度，使合作经济组织逐步走上规范化轨道。
（四）认真做好山林纠纷调处工作。我市的“三跨”案件，积案量比较多，20xx年我局要加大调处力度，力争化解“钉子”案，“骨头”案。要从根本上化解争议问题，调处工作就要不断创新机制，搭建良好的调解平台，并严格按照有关法律、规章的程序规定执行。计划在全市林区开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，并进一步推进林业法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。
（五）大力推进长隆项目建设。引进长隆项目主要考虑利用独特的生态资源优势，为的转型升级和加快发展找新的结合点，就是以生态建设为主导，以森林旅游为支撑，实现绿色、低碳、循环发展。20xx年继续大力推进长隆项目建设的各项工作。
（六）进一步深化四项措施，不断提升支撑保障能力，确保林业健康可持续发展。一是贯彻落实十八届四中全会精神等主题活动，强化思想政治和业务学习，加强党风廉政建设，深化队伍建设，为林业健康有序发展提供人才支持。二是加强林业科技创新。开展林业实用技术研发、引进、推广，全面增强科技支撑能力。继续强化与科研院校的科技合作，发挥好林业顾问的作用，切实解决林业发展中的重大技术难题。三是以森林城市创建、森林防火、野生动物保护等为专题，组织开展野保宣传月、世界湿地日、爱鸟周等系列宣传活动，引领社会生态文明意识。加强森林公园建设管理，发挥好自然保护区教育作用。四是进一步加快市属国营林场改革步伐。中共中央国务院于20xx年2月8日已出台国有林场改革方案，省委省政府准备在20xx年6月出台国有林场改革方案。在国有林场改革中，认真贯彻落实国家和省的改革方案精神，除了解决国有林场的体制外，还要确实解决劳动用工、养老保险制度并轨改革、调整优化工资结构等问题，要确确实实让改革使国有林场得到实惠、职工得到富裕，林业得到发展。我市将按照批复的改革实施方案，认真组织实施。2017年6月30日前完成国有林场改革工作，2017年12月30日前完成全市国有林场改革验收和评估总结工作。
（七）加强林业自身建设。一是建强干部队伍。认真执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强领导班子科学决策、组织协调、引领发展的.能力。注重培养锻炼，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工作队伍。二是建好基层站点。加强基层林业站、木材检查站、保护管理站、林区派出所能力建设，促进基层站所建设标准化、管理规范化、队伍专业化、服务优质化。加强业务指导，提高装备水平，增强基层资源保护、林权管理、行政执法、灾害防控、技术服务等管理服务能力。三是转变工作作风。巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续开展好走基层、“双到”等活动。各级林业干部要带头依法办事、按制度办事，自觉勤俭节约、勤政廉政。
（八）继续积极推进党建和廉政建设工作。
1.落实党建工作责任制，始终按照提高党的建设科学化水平的要求，着力深入调研、总结经验，解决存在问题。同时，建立一套协调、有效的运行机制，确保责任制长期坚持、贯彻落实。2.完善宣传工作机制，强化自身阵地建设，加强投入，建立健全档案、保密工作制度和运行机制，努力构建全方位、多层面、宽领域的林业宣传工作格局。
3.抓学习教育，筑牢防线。开展多种形式的学习、宣传、教育活动，教育党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，严守纪律，廉洁自律，踏实勤奋工作，做到勤政廉政。