规划计划能够增加我们的自信心和动力,使我们更有动力去践行我们的愿望和目标。接下来将为大家分享一份成功的规划计划案例,希望能给大家带来启示与灵感。
村产业发展规划和年度计划
一基本情况:
xx河村是一个贫困村庄,位于赤岩镇最偏远的地区,自然条件较差。有10个村民小组,423户,1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县,南连双河口村,西连天宝村、马宝村,北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约,是全省首批确定的贫困村之一。目前,全村有贫困户203户,561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路,都是土路。如果是风雪天气,他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点,偏远村庄的庭院未改到位。近年来,饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质,修建了两座小水塔,解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底,全村粮食种植面积2450亩,产量412吨,劳务输出约300人,收入近600万元,烟草种植面积350亩,产值25万元,人均纯收入约3000元。
二产业布局。
(1)四个组和十个组是烟草的主要组,两个组补充,每年种植350多亩烟草,收入近800000元,其中两组烟草具有独特的条件,它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的发展。o、然而,由于交通不便,很难扛在肩上。到目前为止,烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草,导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。
(二)蚕桑生产分三、四、七、九组分布,20xx-20xx年发展规模超过300家。然而,近年来,农民工整体外出,放弃了桑园管理,导致种子产量下降。
(3)受自然条件影响,部分群体以农民工为主,全村劳务输出约300人,收入近600万元。
(4)畜牧业:我村从20xx户到20xx,6户建立了猪场,但是近年来由于市场价格不稳,目前还没有专门的农户,但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础,这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划,逐步实施,增加技术培训,扩大规模。
(五)未来三年,计划分五、六、七个组团建设茶园100亩,全村达到500亩。
(六)中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主,开发丹参等中药,占地200亩,基本形成产业化、规模化的集团。
三目前,人们期待着迫切需要解决的问题。
(一)基础设施建设。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然灾害,桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏,在门的大力支持下上报上级部门,恢复原状。由于损坏程度大,资金不足,水泥路出现断裂、开裂、坍塌,造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。
2.10组烟路为与白河相连的.跨县公路,里程4km。第4组道路长2km,共6km。它需要硬化,以确保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩,群众创业精神强。近年来,群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决,需要尽快实施。里程2公里,预计资金约20万元。
4.在便桥上,三组农民分布在河流两岸,40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹,学生们就不能上学了,给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便桥数量巨大,估计资金约为6万元。目前,道路和桥梁被堵塞,修复后的道路和桥梁没有普遍价值。
5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路,我们村30%的农民改善了生活条件。然而,近年来,由于城镇住房价格高、基础高,农民不愿离开土地,这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前,农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题,并根据该村的实际情况,加大力度尽快解决。
6.低压电网改造方面,十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院,整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上,需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。
7.饮用水项目。近几年,全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资,解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划,并分阶段及时实施。
四、我村扶贫优劣势分析。
1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础,可以积极配合村镇的工作,并有强烈的脱贫致富愿望。
2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响,一些人有严重的等待,依赖,索取思想,不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持,从事这一领域工作的人越来越少,谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是,喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障,并得到各种支持,而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想,这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金,如水产养殖,以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山,如何生存,是摆在我们面前最突出的问题。
五、关于做好扶贫工作的思考。
1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机,教育全村贫困户,加强宣传,把贫困放在第一位,把愚人当作第一位,教育贫困户请等、靠、懒,让他们了解现实,真正脱贫致富,仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念,依靠自己勤劳的双手致富。
2.结合全村实际情况,建立相应的扶贫机制,使每个贫困户都有相应的帮手,至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金,用扶贫致富的例子引导群众发展。
年度产业发展规划年
一、基本情况:
沙阳河村是地处赤岩镇最边远,自然条件较差的一个贫困村,现有十个村民小组,423户,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成,东与白河县相连,南与双河口村接壤,西至天宝寨、马保村,北与金寨镇交界。由于受自然条件制约,经济发展滞后,是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户,561人,通村水泥路沿河而过,现已修通三条到组路,都是土路,一遇风雪天气就无法通行。低压网改,只改到各组的中心点,边远村庄院落未改到位。饮水工程,近几年靠老百姓投资投劳,水利局扶持水质,修了两处小型水塔,沿河道解决了近百余户饮水问题,全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源,以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧,粮食生产为主。截止20xx年底,全村种粮面积2450亩,产量412吨,劳务输出约300余人,收入近600万元,种烟350亩,产值25万元,人均纯收入3000元左右。
二、产业布局。
通不便,导致肩挑背驮的实际困难,至今未能解决烟草路,该组农户纷纷放弃种烟,致使近年来烟草面积不断下滑。
(二)蚕桑生产分布三、四、七、九组,在20xx-2012年发展量高达300多张,但由于近年来外出务工人员整户外出,放弃了桑园管理,造成发种量有所下滑。
(三)劳务输出,因受自然条件影响,部分组基本上都以外出务工为主,劳务输出全村约300余人,收入近600万元。
(四)畜牧养殖业,在20xx-2009年间,我村有6户建立了养猪场,但近年来由于市场价格起伏不稳定,造成现在无专业户。但是我村发展畜牧养殖还是有一定的基础,对猪、牛、羊、鸡的大力发展有一定潜力,有待进一步规划,分步实施、加大技术培训,扩大规模。
(五)茶园建设,计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩,全村达到500亩。
(六)中药材,计划在两年内以一组、三组、八组为主,发展丹参和其他中药材,面积达200亩,基本形成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题。
(一)基础设施建设。
门的大力支持下,进行恢复。由于受毁坏的程度大,资金不到位,造成了水泥路断板、裂缝、塌陷,导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路,里程4公里,四组的道路2公里,总计6公里需要硬化,保证雨雪天正常通行。
3、通组路,我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一,烟草面积能达到150亩以上,群众积极性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路,由于资金问题无法解决,有待尽快落实。里程2公里,预计资金20万元左右。
4、便民桥,三组农户分布在一河两岸,阴坡居住的农户占40%,一遇河坝上水,学生无法上学,给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切,自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路,但由于道路便民桥工程量较大,预计资金约6万元左右,现在是路、桥不通,已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年,根据国家整体推进原则,能人进镇、富人下山的思路,我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵,价格太高,农民又不愿意远离土地,制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题,根据本村实际,加强力度,尽快解决。
6、低压网改,十个中心组基本都整改组中心点,由于山大人稀边远院落,全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上,有待进一步协调,以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程,近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔,水利部门只解决扶持水质,农户投劳投资,解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析。
1、优势明显,大多数群众思想比较开放,发展产业各组都有自己的潜力和基础,能积极主动地配合镇村工作,盼望脱贫致富的愿望较强。
2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响,部分群众等、靠、要思想严重,不愿意勤劳干活的人增多,本来自己能解决的问题,都要靠上面的扶持,种地干活的人也少了,讲吃喝、贪图享乐的人多了,特别是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持,产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情况,也滋生了等、靠、要的思想,严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏,比如在养殖业方面等,还有部分居住在高山的贫困户,投入大量资金修路是不符合现实的,如何引导下山居住,靠什么方式生存,这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考。
1、加强对群众的思想教育工作,要以本次扶贫工作未契机,对全村贫困户进行一次教育,并加大宣传力度,治贫先治愚,教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为,让他们懂得现实真正的脱贫致富,单靠国家的扶持是不行的,关键是要改变思想观念,致富要靠自己勤劳的双手。
2、结合本村实际建立相应的扶贫机制,使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人,至少要有一个脱贫致富项目,由帮扶包抓人负责技术指导和资金,用扶贫致富事例引导群众进行发展。
3、村委会要定期召集贫困户到村上接受农技知识培训,请求帮扶单位邀请相关技术人员授课,并到户到地头进行现场指导,使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识,加快脱贫致富的步伐,促使经济快速发展。
产业发展规划报告
为贯彻实施县委、政府关于“大力推进产业化建设、调整农村产业结构”的会议精神,我乡立即组织专人根据实际情况进行了安排、部署,并作了项目规划,现汇报于后:
xx乡位于aa南端,有“脐橙”之乡,全乡辖9个村,67个农业合作社,1977户,7085人。
我乡幅员面积大,昼夜温差显著,适合各种经济作物的栽培和生长,特别是优质脐橙,种植面积已达2500亩,总数已达50余万株,年产量达80万公斤,被誉为优质脐橙基地乡镇,但也普遍存在数量多、质量差,管理不规范、不科学,造成果品质量、销售等无新的起色,因此决定从合理规划,科学种植,规范管理,加强服务,开拓销售等方面入手,使我乡脐橙数量、品质、规模再上新台阶。我乡选定项目为果业和dly生猪养殖业。
我们将7、8、9三个村的7个社,179户的500亩果园重新进行清理规划,在今年进行移载xx0株,达到规模成片,以这500亩标准化果园实行以点带面,以面带片,并且果园重新修枝整形,科学配方施肥,定期防病治虫,提高果品质量等,建成果园无杂草、杂树、无老弱病树的标准化果园,以优果优价带动全乡果业发展,进一步调动农民搞好果业的积极性,为政府转变职能,为农民增收奠定基础。
xx年建成500亩标准化果园。
xx年建成750亩标准化果园。
xx年建成1250亩标准化果园。
xx年建成1800亩标准化果园。
xx年全部实现2500亩标准化果园。
xx年发展年出栏dly生猪500头1处,年出栏100头的10处,300头的3处。
xx年出栏1000头生猪1户,出栏500头1户,出栏300头的5户,出栏100头的20户。
xx年年出栏1000头生猪2户,出栏500头3户,出栏300头8户,出栏100头的50户。
xx年年出栏1000头生猪3户,出栏500头5户,出栏300头15户,出栏100头的70户。
xx年年出栏1000头生猪5户,出栏500头8户,出栏300头20户,出栏100头的100户。
1、组织措施。我乡成立了以党委书记任组长、乡长、分管副乡长为副组长,全体乡工作人员为成员的产业化建设领导小组,并设立了以分管副乡长为主任,农业中心主任为副主任的产业化建设办公室。
2、加大宣传力度。乡电视差转站自办节目将对我乡产业建设搞得好的点、片、面、人和事进行经常性的宣传报道,并定期在广播、电视上进行技术讲座,使基地脐橙乡人人懂技术、个个讲产业。
3、技术是保证。定期开展脐橙种植、管理等技术培训,要做到果农个个是行家里手,特别是乡上不分是公务员还是事业干部都要懂管理、会种植,也只有这样才能更好地服务于民。
4、销售是关键。将组建专业的营销队伍,采取在我乡建专业销售市场,对我乡脐橙制作网页专门发布,多方筹资注册商标,等多种方式加强销售工作,使果品质量上等次,价格上台阶。
5、本质是服务。政府将从原来行政命令转为指导服务型,一切以群众得益见实效为出发点,帮助群众调配补栽苗,向群众传技术、讲方法,最后达到我乡产业化建设既符合党中央的“三农”政策,又起到基层政府带动、指导、帮助农民从粗放生产经营向高效、标准科学化种植养殖转型。
产业发展规划调研报告
为了加快果品产业的发展步伐,把开县建成全国锦橙第一县,重庆市果品第一县,以提高果农的经济效益,实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排,结合果品生产的实际情况,由经作科、果树站3名技术干部,分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇,对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研,现将调研情况报告于后:
开县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县,素有“桔乡”、“金开县”之美称。果品产业是开县农村经济中农民致富、财政增收的优势产业。近几年,我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”,对盘强果品产业,改善果品质量,提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用,果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。
(一)有宏大的生产规模。开县果品产业经过二十多年的发展,已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个,面积27万亩,年产量8万吨;以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个,面积10万亩,产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元,占全县农业产值的10%,已成为重庆市果品生产大县。特别是“渝开”牌优质锦橙名闻遐迩,20xx年已获“绿色食品”标志使用权,形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。
(二)有较多的优良品种。1998年“白桥会议”之后,果品产业加紧实施高换工程,加速劣质品种改换,积极推进果品产业化,坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20xx年,全县累计完成柑桔高换790万株,共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个,20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种,果树良种率达60%,果品优质果率达55%。
(三)有较高的生产效益。90年代以来,成功地实施了长江柑桔带建设项目、重庆市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施,果品产量、质量和效益同步上升,果品改良新增产值800万元,改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的`优质锦橙和脐橙,销售收入较20xx年增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广,所产生的经济效益逐渐显示出来。
(四)有知名的品牌。我县是全国闻名的锦橙生产基地县,开县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名,“渝开”牌锦橙先后于20xx年获中国国际农业博览会金奖,20xx年已获“绿色食品”标志使用权。开县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种;开县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入wto后,三峡汇源果业集团等龙头企业的推动,将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。
(五)有得天独厚的自然优势。本县境内地形以丘陵低山为主,立体气候明显,属亚热带季风气候,年平均气温18.5℃,年降雨量1220毫米,相对湿度80%,日照时数1463小时,无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土为主,成土母质氧化钾含量丰富,ph值6.5左右,土层深厚肥沃,保水保肥力强。因此,发展果树有得天独厚的自然优势。
(六)有广阔的市场前景。在国内市场上,我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系,县外年销售量柑桔7万吨以上,梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县;在国际市场上,我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后,我县以“渝开”牌锦橙为主体的开县柑桔将抢滩国际国内市场,优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会,开县水果将有着更为广阔的市场销售前景。
20xx年至20xx年,全县果品种植面积发展12.5万亩,其中:柑桔发展8万亩(锦橙3万亩,夏橙5万亩),优质梨2.5万亩,桃李等2万亩。到20xx年,全县果品种植面积发展到50万亩,产量达20万吨,产值2.4亿元,实现果品生产增加值1.77亿元,税收1939万元。其中:柑桔发展到35万亩(锦橙22万亩,夏橙5万亩,红桔4万亩,脐橙、桠柑等4万亩),产量16万吨,产值2亿元,增加值达1.5亿元,税收1664万元(锦橙产量5万吨,产值0.7亿元,增加值0.5亿元,税收560万元);优质梨发展到5万亩,产量1.2万吨,产值1200万元,增加值877万元,税收96万元;桃李等发展到10万亩,产量2.8万吨,产值2240万元,增加值1637万元,税收179万元。
(一)缺乏发展资金。按照县委、县政府打造中国锦橙第一县、重庆市果品第一县的发展要求,需果品产业发展资金2.5亿元,就目前看,资金投入较少。一是农民不原出钱发展果品生产,全县在县外打工的农民达30多万人,每年打工收入达2.4亿元,其资金主要用于农村房屋建设和发展三产业上,用于发展果品生产的资金较少;二是乡镇近年财政较困难,在果品产业发展中,很少有资金安排;三是据了解,今年县上安排的扶贫资金用于果品生产的发展资金只有75万元,较去年少一半,退耕还林政策也只有2万亩(其中柑桔1.5万亩,优质梨0.5万亩);五是去年县上安排用于柑桔高换的扶贫资金,经过县上有关单位验收后,至今部分乡镇资金还没有到位。
(二)部分乡镇认识不到位。部分乡镇领导对果品产业发展认识不够,认为年年都在抓果品生产的发展,但“卖果难”现象仍然突出,没有真正将果品生产工作作为当地农业产业结构调整的硬仗来打,对今年工作及“届期”规划思路不够清晰。如江里片区县上规划发展优质梨,但该片区的个别乡镇领导认为县上硬性规定发展优质梨,而农民认为这些区域不适宜种植优质梨,愿意种植柑桔,因此这些乡镇领导对发展优质梨缺乏行之有效的措施,对县上规划的任务难以完成。
(三)部分乡镇规划不成片。前两年虽然新植的柑桔、优质梨面积比较大,但由于没有集中规划成片,而是分散种植,不利于田间管理;加之建园的基础条件差,管理技术没有到位;特别是去年其他部门从县外引进的优质梨种苗质量差,导致果树栽植后成活率不高。
(四)果树栽后管理不力。有些干部没有督促、指导果农按照科学技术要求抓好果树生产的管理,配方施肥、保果壮果、病虫综防、树盘覆盖、果实套袋、人工授粉六大实用技术落实到位差,特别是今年少数乡镇出现了柑桔高换树不能下砧的问题。
借鉴工业思维模式。用工业思维谋划果品业,着眼于经济全球化,按照技术高新化,生产专业化,产品标准化,商品品牌化的要求,把果园办成“绿色工厂”,使农民成为“产业工人”,全面提升果品产业升级。
村产业发展规划和年度计划
为了加快小康社会建设步伐,切实增加农民收入,发展农村经济,推进农业工业化,农村城市化,城乡一体化。现结合××村实际,制定《××村-产业发展规划》。
一、基本概况。
××村位于××镇西南,与便仓镇、盐都大冈镇毗邻。全村5个村民小组,共有农户563户,人口1703人,劳动力940人。全村总面积3130亩,耕地面积2900亩,水稻种植面积2050亩,其中杂交稻制种1500亩,棉花380亩,其他经济作物470亩。生猪出栏4400头,家禽出栏11万只。农业总产值1100万元,其中林牧渔总产值400万元。工业以生产加工长毛绒玩具为主,“双带”玩具厂吸纳全镇近千名农村妇女从事玩具加工,吸纳村民160多人就业,年销售200万元,利税25万元。全村实现一二三产业增加值1400万元,三次产业比重为39:48:13,人均纯收入4562元。
二、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以增加农民收入和率先实现小康社会为目标,以市场为导向,以科技为动力,积极推进产业结构调整,稳步发展农业,大力发展工业,快步发展服务业,突出发展玩具加工、服装加工及水稻制种、畜禽养殖等特色产业,促进全村经济的全面、和谐、可持续发展。
三、发展目标及产业发展重点。
重点围绕“以工兴村快突破、以农富民快调整、二三产业并举促增收”的发展道路,全力实施“二一二一”工程(三次产业增加值年均增长20%,农民人均纯收入1000美元,每年新办2家企业,工业销售1亿元),大力度招商引资,全方位对外开放,积极引进资金、项目、技术和人才,促进村级经济全面发展。到20,力争实现地区生产总值3500万元,年均增幅20%,其中二产增加值预期达万元,三产增加值预期达950万元,人均gdp2.6万元,三次产业比重调整为21:59:20。农民人均纯收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村级集体积累总额500万元。
1、工业:以玩具加工业为主导,产业链向上下游延伸,向左右扩展,引进服装、轻工、电子等加工型劳动密集型企业5-10家。实现增加值2000万元,销售收入1亿元,利税700万元,利润400万元。
2、农业:以传统种养殖业为主导,稳定发展水稻制种面积,大力发展家畜饲养量,积极发展油菜花卉等经济作物。实现农业增加值730万元;农业总产值1500万元,其中林牧渔业产值800万元。
3、建筑、服务业:以在外务工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服务人员为主体,组建外出人员中心;围绕中心村建设,积极推进房地产开发建设,新建现代化的农民服务中心。
四、加快特色产业发展的主要措施。
1、重抓集中区建设,促进工业经济快速发展。办好工业集中区是促进村级经济快速发展、提升经济运行质量的根本途径,是加速推进全面小康的必由之路。把玩具加工作为××村的支柱产业来抓,以现有的××村“双带”玩具厂为龙头,建设一个高标准、高起点、科学合理的工业集中区。工业集中区的建设要坚持“四个结合、一个统一”,的原则,即与土地利用总体规划相结合,与小城镇建设总体规划和交通建设规划相结合,与环境保护规划相结合,与开发本地资源和产品优势相结合;坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。在此基础上,一是大力推进工业招商。创新招商方式,拓展引资渠道,大力引进玩具加工配套企业、电子玩具企业、服装加工业和轻工业等劳动密集企业。加大对玩具加工业的引入力度,开发引进电子玩具、智能玩具、宠物玩具等,着力拉长产业链,注重吸引与本村产业有关联的高技术、高附加值企业来××落户。力争每年新引进投资500万元以上企业2家以上,项目达产新增销售2000万元以上。二是加大企业技术改造的力度,积极引进先进技术、先进设备和先进管理经验,提高技术装备水平,改变企业在产品工艺、内部管理、信息沟通等方面存在的缺陷,促进企业在质量控制能力、生产管理水平、技术工艺等方面上台阶,达到扩大总量、提高效益要求。三是重点培植销售收入过千万骨干企业,在熟练劳动力、短期周转资金等生产要素方面村里给予优先扶持和帮助,进一步增强支柱企业的'发展能力。到年实现工业销售收入1亿元,利税700万元。
2、重抓农业结构调整,打造生态农业示范区。因地制宜,因户制宜,因人制宜,调整农业产业结构,发展壮大传统的优势产业,做大规模化产业基地:一是依靠本村传统的水稻制种优势,依靠科技进步,大力与农技、科研单位合作,扩大抗病稻、抗虫稻等示范区面积,高度重视有机食品、绿色食品的开发,把绿色食品作为农业发展的一个主攻方向,建立2000亩水稻制种基地。组建××水稻种子服务公司,注册“××”商标,提高水稻良种的市场占有率和覆盖率,不断提高经济效益,增加农民收入。二是巩固畜禽饲养基地。在农民分散饲养母猪繁育的基础上,不断改良品种、提高品质,鼓励养殖能人建设百头母猪繁育饲养场,全村建设1000头母猪繁育基地,实现销售100万元;建设大型养鸡场1个,年出栏量80万只以上,实现销售400万元。三是依靠科技进步,发展农产品深加工业基地,新上肉鸡食品加工厂,逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变,由传统加工工艺向采用先进适用技术转变,提高农民整体素质和农业综合效益,实现农民收入的持续稳定增长。四是推广现代农业信息技术,运用现代远程教育网,积极发展网上农业工程,全面及时掌握瞬息万变的市场信息和生产情况,正确引导农业生产。力争在2009年实现农业总产值1500万元。
3、重抓市场载体建设,积极发展农村服务业。按照农村城镇化、现代化的发展要求,全面调整和确定村庄居住区规划的思路及定位,既考虑现在村庄沿袭了多年的住房布局和农民生产生活习惯等实际因素,又要充分体现现代化村庄在区域范围内的“中心”地位和作用,建成一个富有现代气息、功能齐全的农民住宅集中区,从根本上改变农村人居环境,让农民真正成为市民,让老百姓切切实实感受到小康社会的美好,同时也为服务业发展奠定基础。通过3-5年的建设,开发农民别墅100套,实现销售1000万元,建设中心村农贸市场1个,实现销售2000万元。并力争通过4-5年的努力,新建一个现代化的农民服务中心,为广大村民提供科技咨询、文化娱乐、医疗保健、体育健身等设施完善,功能齐全,服务便利的场所。将××建成全区优美、舒适、卫生、安全的社会主义新农村典范。不仅在城镇功能定位、社会事业上与城市接轨,更在社会文明程度、群众综合素质上尽快与城市接轨。营造健康、和谐、文明、进步的社会氛围,逐步提高社会的文明程度和群众的整体素质。
4、重抓产业发展组织建设,确保产业发展坚实的领导基础。发展是第一要务,富民是第一目标。始终紧扣发展和富民这个主题,把加快发展、加快富民、全面推进农村小康建设作为建设的根本出发点和落脚点。致富农民、富裕农村,离不开高素质的农村基层干部。建设一支带头创业致富能力强、带民创业致富能力强的“双强”型村干部队伍,是农村发展之所急、群众之所盼。要积极扶持引导各界人士带资金、带技术入股,兴办农副产品加工及运销民营企业,带动农民进入市场。积极开展招商引资,吸引国内外资金,创办独资、合资、合作及股份制等多种形式的企业,为村级经济的快速发展打下坚实基础。要切实加强组织领导工作,把思想素质高、会创业、能致富的能人选拔、吸纳到干部队伍和党员队伍中来,带领全村人民共同走上富裕小康之路。
谷堡乡猕猴桃产业发展规划
为进一步做大做强我乡猕猴桃产业,促进区域经济高速发展,切实增加农民收入,按照县级猕猴桃产业发展规划精神,结合我乡实际,制定本规划。
一、发展形势
(一)基本情况
猕猴桃营养丰富,富含人体必须的17种氨基酸, 是当今国际流行的一种高营养、高保健水果,素有水果之王、vc之冠美称。谷堡乡是修文猕猴桃原产地,也是全县最大的集中产区。2011年,全乡猕猴桃面积已发展到10000亩,产量8500吨,分别占全县猕猴桃面积和产量的55%和60%。谷堡乡在全县猕猴桃生产格局中已占有举足轻重的地位。
该区从1990年开始引进、栽植猕猴桃,到现在已有二十年多年的发展历史。目前全乡猕猴桃面积1万亩,亩均效益5000余元。近两年来,在市场效益的拉动下,我乡猕猴桃栽植呈现出良好的发展势头。
(二)存在问题
乏整体的规划和引导。这些问题严重制约着谷堡乡猕猴桃产业持续健康快速发展。
(三)发展优势和潜力
1、具有优越的自然资源优势。全乡地势从东向西倾钭。海拔最高点为长冲村梭米山1492米,最低点为大寨村悬棺岩猫跳河出境外850米,大部分地区在1000米至1200米之间。地貌属黔中丘陵区,山高谷深,水域少,旱地多,岩溶分布较广,形态复杂多样。森林覆盖率达52%,累年平均气温13.6℃,平均降雨量1179.5毫米,无霜期265天,日照时间1336.8小时;壤腐殖质丰富,ph值较低,土质松散,通透性好,非常适宜于猕猴桃的生长。
2、具有巨大的市场开发潜力。目前,全球猕猴桃产量150万吨,仅占世界水果总产的0.2%,占世界苹果产量的1/60。世界猕猴桃的年贸易量为100万吨左右,仅欧洲市场每年需求就达80万吨。我国猕猴桃产量目前尚不能满足国内市场需求,每年仍需从新西兰大量进口,以满足京、津、沪等大中城市居民消费。与新西兰、意大利、智利等世界猕猴桃生产大国相比,我国猕猴桃具有成本较低的价格竞争优势、距离中东及东南亚市场较近的.区位优势、同一品种成熟时间差异大的销售季节差优势,在国际国内市场都有较强的竞争力。
把发展猕猴桃产业作为调整优化种植业结构的突破口,作为促进农民增收和新农村建设的支柱产业来抓,结合各自实际,制定了一系列优惠政策,为猕猴桃发展提供了强有力的政策保障。
4.具有快速发展的良好基础。经过多年的摸索实践,果区群众已经掌握了猕猴桃常规管理技术。近两年来,在市场带动和效益驱动下,群众对种植猕猴桃前景有了更加明确的认识。通过今年以来各级果业部门的政策宣传和技术培训,群众扩大种植面积的积极性空前高涨,我乡猕猴桃种植尚有大规模发展空间。
二、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
紧紧抓住修文县把谷堡乡作为全县猕猴桃产业发展主要园区的机遇,充分利用我乡生态环境优势,以农民增收为目标,以市场为导向,以基地建设为平台,以产品质量安全为核心,创新发展机制,健全服务体系,拓宽投入渠道,培育优势产业,稳步扩大种植面积,大力提升产业整体水平,努力实现猕猴桃产业绿色化、产业化、市场化、现代化,把谷堡乡建设成全县重要的猕猴桃生产基地,推进修文县猕猴桃产业带建设。
(二)发展原则
1.市场导向原则。着眼国际、国内两大市场,立足多样化、优质化的市场需求,用长远的眼光、大流通的思维、市场化的理念,组织商品生产与流通,创立品牌体系,全方位提高修文县果品的市场竞争力。
2.群众自愿原则。充分尊重农民-意愿,合理布局,典型示范,政策扶持,效益推动,调动群众种植猕猴桃的积极性。
3.科技创新原则。依靠科技进步和技术创新,加快新技术、新品种的推广和应用,普及适用技术,推行标准化生产,提升果园整体管理水平。
4.产业化开发原则。立足猕猴桃产业整体开发,积极推进产业化进程,构建优势产业群体,延伸产业链,提高果业的整体素质和效益。
5.与旅游产业相结合的原则。优先在旅游线路和交通主干道布局,高标准配置基础设施,形成生态农业旅游景观,使猕猴桃产业与旅游产业互动发展。
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村产业发展规划和年度计划
(20xx-20xx年)。
为了加快结构调整、加快发展转型,实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标,我村将集中精力,加大村经济和社会各项事业发展步伐,努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路,结合本村产业发展实际,特制定本规划。
一、基本情况。
某某村位于××镇北部,距离镇政府×公里,东临××河,西接××村,南与本镇××村交界,北与本镇××村接壤。全村版图面积×平方公里,现有×个村民小组,×户,农业人口×人,主要居住在×个自然湾,劳动力×人。共有耕地×亩,其中:水田×亩,旱地×亩,山林面积×亩,水面×亩。××年度农村经济总收入×万元,农民人均纯收入×元。
二、指导思想和规划原则。
指导思想:以科学发展观为统领,以项目建设为支撑,坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局,按照“产业化富民”战略要求,立足实际,充分发挥本村资源优势和区位优势,进一步加快产业结构调整,着力培育优势特色产业,加快产业化进程,提高产业化水平,切实转变农业增长方式,促进农民收入较快增长,为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
规划原则:1、因地制宜,分类指导的原则。立足本村特点,从。
本村实际出发,把发展“一村一品”作为调整产业结构,培育特色主导产业的重要手段,加强规划,分类指导,实现产业富民,科技兴村,生态和谐,全面发展。
2、发挥优势,突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,面向市场选择和培育主导产品,大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。
3、服务城市,富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心,挖掘农业自身的增收潜力,做大做强支柱产业,做精做细特色产业,拓展农村内部的增收空间。同时,引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业,增强自我发展能力。
4、科技为先,合作经济带动的原则。切实把加(于:m书业网:村产业发展规划和年度计划)快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要,通过发展农民专业合作社,组织实施一批农业科技项目,引进示范和推广动植物新品种,品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术,推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑,强化专业合作社为农户的服务功能。
5、整合资源,重点突破的原则。统筹安排,优化资源配置,适度整合项目资金,适当集中物力财力,向重点产业和特色产业倾斜,努力实现投资与资源效益的最大化,使优势特色产业得到突破性发展。
经济总收入达到2200万元,农民人年均纯收入11000元以上,年均增长15%。
——主导种植业加强技术培训和指导,积极引进优良品种,稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积,到20xx年优质水稻和优质“双低”油菜分别为×和×亩。
——养殖产业不断做强禽畜产业,按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式,新建土鸡养殖基地1个,新建养殖水面150亩,到20xx年使全村土(肉)鸡、蛋鸡年养殖规模达到80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖,水产品养殖面积达到300亩以上,并逐步实施猪-渔循环养殖模式。
——特色产业积极调整优化产业结构,充分利用本村农民有多年种植××历史的优势,通过某某村××专业合作社的带动,逐年扩大优质××面积,到20xx年种植面积突破600亩。
——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程,每年培训农民300人次,不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术;年输出劳动力380人,实现劳务收入380万元。
——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业,搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法,鼓励支持能人,依托市场、基地,多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织,重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会,进一步完善社会化服务网络。
四、基础设施和基地配套设施建设。
(一)基础设施建设项目。
1、硬化组-组共2.5公里的生产道路,解决以上×个组群众。
生产条件差的实际困难问题。
2、新建机耕桥座,其中××湾1座、××湾1座、××湾1座、××湾1座,为产业发展提供便利。
3、新建送水渠共2500米,为畜牧业、种植业发展创造有利条件。
4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。
5、扩大建设土鸡养殖基地20亩,配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。
(二)甘蔗基地配套设施建设内容。
从20xx年开始,5年之内将我村××基地种植规模发展到600亩,配套建设相应的基础设施:
1、兴建装机22kva的电力提(排)水泵站1座;
3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m;
4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施;
5、机动防治病虫害器械20台套;
6、电力喷灌设备20台套;
7、用于值班照管的房屋及××产业合作社办公用房共120㎡;
8、用于贮藏××的混凝土调温地窖20口,每口容积为60m3;
9、育苗专用塑膜大棚600㎡。
(三)实施步骤及建设投资规模。
产业发展规划解读心得体会
产业发展规划是指利用政府的力量,通过对行业和企业的分析,为特定的区域或领域规划一系列的措施和政策,以促进该区域或领域产业的发展和提高其竞争力。随着经济全球化和信息化的发展,产业发展规划已成为各国推动经济发展和提高国际竞争力的主要手段。
在了解产业发展规划前,需要先了解产业。产业是指为生产和流通而从事某种经济活动的一切物质和非物质能力的总和。产业可以分为第一产业(农业)、第二产业(工业)和第三产业(服务业)等。了解产业后,就可以进一步了解产业发展规划。
产业发展规划涵盖了产业发展方向、产业技术升级、基础设施建设等多个方面。其中,产业发展方向是核心内容,指导思想是为了实现产业升级和提高竞争力,同时也要与国家和地区发展战略相符合。通过制定产业发展规划,可以在政策、资源和市场等多方面给予支持,为企业、地区等提供可靠保障。
学习产业发展规划是非常有必要的。首先,通过了解产业发展规划可以掌握政府对产业的政策方针和支持措施,企业可以根据规划合理进行生产和经营,同时也可以把握产业发展趋势,获得市场先机。其次,产业发展规划是政府对于国家产业政策全局性制定的指导性文件,为企业制定发展战略提供了重要依据。最后,良好的产业发展规划能够促进“资源要素结构优化、科技创新发展、品牌效应打造、市场竞争提升”等多个方面的有机协同,全面提升产业的核心竞争力。
在学习产业发展规划时,需要深入理解其中的重点。首先,在制定产业发展规划时,必须充分考虑行业的技术水平、市场需求和政策环境等多方面的因素。同时,重点要关注开发适应市场需求的新产品和新技术,提高产品附加值和品牌价值,提高企业竞争力。其次,产业发展规划需要注意产业规范化和标准化的建设,提高生产效率和质量,并促进产业与环保、安全、健康等多个方面的有机融合。最后,需重点关注基础设施建设,包括交通、通信和能源设施等,为产业的发展提供基本保障。
第五段:总结。
产业发展规划不仅是政府对产业的指导方针,也是企业和地区发展的重要依据。通过深入了解产业发展规划,企业可以根据规划合理开展生产和经营活动,而政府则可以从全局角度出发,为实现稳健经济、社会可持续发展做出贡献。因此,应积极学习产业发展规划,把握产业发展趋势,适应市场需求,促进产业升级和提升竞争力,进一步推动经济社会发展。
村产业发展规划和年度计划
为进一步提升茶叶在国内外的市场竞争力,引导促进茶叶产业科学健康发展,特制定本规划。
一、发展现状。
三、指导思想和总体目标。
指导思想:
以打造“”品牌为主线,以市场建设、现代茶叶园区建设为重点,优化龙井茶、高山云雾茶、名优白茶优势区域布局,实施“六个一”提升工程,打造成为全国龙井茶生产、加工、贸易、文化中心和茶产品集散中心。
总体目标:
叶产业链进一步延伸,产业链总产值达20亿元。
四、优势区域布局。
根据我县茶叶生产现状与发展潜力,重点建设一条示范带和三大优势产区。茶树优势品种为龙井43、安吉白茶、鸠坑种、浙农113和迎霜等。茶叶优势产品为大佛龙井、云雾茶等名优茶。
1、城西北茶叶销、加、旅示范观光带。区域包括、、个镇(乡)街道。主要内容包含五星级市场创建和4a级景区建设,加工展示中心建设,示范茶厂建设,出口茶厂、出口茶叶加工项目建设,观光茶园建设。
2、中部名优早茶产区。
本区位于县境中部,包括4个镇(乡)、街道。本区地势低平,光热条件为全县最优,可利用产茶季节早的优势,重点发展龙井43等早生优质良种,开发早茶生产。本区邻近城关,交通便利,可利用全县最具特色的三大茶场:,发展现代示范茶业。
3、西南部精品茶产区。
本区位于县境西南部,包括4个乡镇。本区土地类型多样,以高丘台地为主,昼夜温差大,劳动力资源丰富,茶农加工技术水平高,可重点发展安吉白茶、鸠坑种等中迟生良种,发展白茶龙井、精品龙井茶生产。
4、东部山区多茶类名茶产区。
本区地处我县东部,包括5个乡镇。本区地势高,降水丰沛,热量不足,生产季节相对偏迟,茶叶生产多以大户承包为主,可重点种植产量高、抗冻性强的优质茶树良种,以中生种为主。重点发展龙井茶、云雾茶等多茶类名茶生产。
五、主要建设任务。
茶叶以“低碳茶业”为理念,从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手,引导产业转型,切实推进茶叶产业持续健康发展。
1、建设现代茶叶示范基地。建设10个现代茶叶示范园区,其中三个省级茶叶主导产业示范园区,三个省级茶叶精品示范园区。园区内茶园喷滴灌、防霜冻设施以及杀虫灯等病虫害物理防治设施的安装配套。引导茶园向路沟渠、防护林、机械化等基础设施与生态保护技术措施等标准化配套发展。切实提高茶产业防灾减灾、优质高效的保障能力。
新扩建无性系良种茶园2万亩,逐步改造3万亩低产低效茶园,引导茶树品种选择从“早生”向优质转变,重点发展优质、高抗的无性系良种,逐步实现茶树早、中、晚生品种的合理搭配。
2、打造品牌。争创中国驰名商标,加快商标的国际注册。在全县形成以“大佛”商标为龙头,企业商标为基础的“大佛龙井”品牌体系,培育若干个有一定影响力的企业品牌,摸索“母子品牌”双商标运作的成功经验,全面推广“大佛”、“龙井茶”证明商标使用管理。坚持办好一年一度的大佛龙井品牌文化节和重点城市的品牌推介活动。
加大国内外市场推广力度,充分利用丰富的茶文化资源,制作一张的光盘,编印一本推广手册,扩大影响力。加强行业自律,有序推进在国内外的推广,逐步提高礼盒销售的比例,充分发挥品牌的增值效应,促进从原料输出向品牌销售转变。
3、创建示范茶厂。开展示范性茶厂创建活动,新建10家示范茶厂;要求厂房面积500平方米以上,具备1万公斤以上的名茶加工能力,生产设施先进,设备配置合理,管理规范科学,带动能力强。断续抓好100家标准化名茶加工厂建设,进一步完善区域布局。全面改善茶叶加工环境,实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化。力争“”期末,60%以上分散农户向名茶厂集中加工。优化培育名茶厂加基地加农户生产加工模式,强化加工企业与农户的利益连接机制,通过集中加工、收青加工,让分散的农户集合成联合的生产主体。
规范提升加工技术,在做好精品传统手工制作工艺保护传承的基础上,大力推广名优茶的机械化加工。坚持办好一年一届的茶王赛,着力营造重质量、学技术的良好氛围。
4、加快茶叶新产品开发生产。加快名茶多茶类生产,引导名优茶产品从注重外形向注重内质转变,着重扩大望海云雾等优质茶的生产,推进名优茶的大众化生产与消费。鼓励企业进行茶食品、茶保健品、茶工艺品等茶叶精深加工产品的研发生产,重视夏秋茶资源的开发利用,提高综合经济效益。
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村产业发展规划和年度计划
(以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导,工业低产出、高耗能、高污染,农业管理经营落后,第三产业缺乏,未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展)。
(一)产业转型升级战略。
根据__镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在__镇规划期内,选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。
1、农业富民。
(1)着重发展花木及其配套产业:__镇将以绿色健康为主题,发展以油茶种植为主的特色农业。目前__已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司,拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时,__拟依托电子市场建设的良好条件,做强做大花木种植、交易、集散产业,按照特色化、规模化、专业化的要求,推进规模经营。在现有产业发展基础上,做精做细,发展赏花,看花,木雕,精油等相关配套产业,将__镇建设成为“中国花木之乡”。
(2)加强区域协作:依托柏加镇的花木发展的辐射优势、__镇电子交易市场及较好的交通条件,将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到__镇,不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。
(3)跨行业发展:加大农业与工业、服务业的合作,确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。
2、工业强镇。
(1)环保科技示范园建设:浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型,退出印染产业,定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区,形成一园二基地(机械制造基地和食品工业基地)的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业,及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工,如黑山羊制品,湘未蒸菜等,打造独具品牌,同时在巩固现有食品工业的基础上,将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向,打造知名品牌,做强入园企业。
(2)对接长株潭产业:长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展,以轻工业为主的产业集群已经基本形成,产业逐渐向“两型”方向发展。__镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象,改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。
(3)从区域产业带为重点:区域产业带经济主要以贯穿__镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成,因此__镇产业将与经济带上产业对接,对接中强调差异化发展,以填补产业带上产业的空白。
3、旅游兴区。
旅游业将以__镇区和北星社区为主。
集镇区主要发展油茶生态游,风情小镇体验游。依托油茶生态园,发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌,建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。
北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托,发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐,依托当地特色优势,发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动,面向长株潭范围内短期度假游。
(二)产业空间发展策略。
__镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区,将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村,主要发展花木油茶种植,交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口f村、土桥村,主要发展食品工业,花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村,主要发展花木种植和休闲旅游业。
(三)区域联动战略。
1.区域联动的空间结构。
规划联动柏加镇,共建花木产业发展带;土桥陈昌故居,北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈,同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带,与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。
2.区域联动的交通框架。
规划建设的南横线、长攸高速以及现状岳汝高速、沪昆高速构成__镇便捷的区域高快速交通网络。__连接线连接岳汝高速和南横线;绕城线连接岳汝高速和长攸高速。
通过对现有村道提质拓宽,加强__镇与接株洲云龙示范区的对接;通过对020县道拓宽,实现与黄江公路、南三环东延线的良好对接,加强与长沙城区、工业新城及浏阳城区的联系。
市休闲度假旅游产业发展规划
尊敬的梁春禄副主席、尊敬的自治区政协调研组各位领导:
大家辛苦了!首先我代表南宁市委、市人大、市政府、市政协四家班子对各位领导到我市调研表示热烈的欢迎!对各位领导在这两天调研中提出的关于推进我市旅游业发展的意见和建议表示衷心的感谢!下面,我向各位领导汇报我市旅游业和休闲度假产业发展情况,欢迎提出批评、意见和建议。
近年来,在自治区党委、政府的正确领导和自治区旅游局的大力指导下,我市紧紧围绕“中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地”的总体目标,加强旅游资源整合开发,加大旅游景区建设、强化旅游宣传促销力度、规范旅游市场秩序、着力推动旅游业转型升级,促进了旅游业又好又快发展。旅游配套设施日趋完善,全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强,旅游经济持续快速增长。
(一)旅游经济持续增长。
近年来,南宁市旅游业保持快速发展的势头,从2004年至2007年,南宁市全年接待国内旅游者从1386.91万人次增长到2058.1万人次,国内旅游收入从71.65亿元增长到114.22亿元,年均增长分别为10.37%和12.36%;接待入境旅游者从6.56人次增长到14.11万人次,年均增长21.1%,旅游外汇收入从1714.62万美元增长到4171.58万美元,年均增长24.89%;2007年全市旅游总收入增长至117.39亿元,相当于2007年全市gdp的11.04%,约相当于第三产业的21.89%;旅游业作为我市第三产业的支柱产业的地位,得到巩固和发展。
2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94万人次,同比增长23.1%;旅游外汇收入2060.53万美元,同比增长26.76%;接待国内旅游者1077.54万人次,同比增长13.37%;国内旅游收入61.12亿元,同比增长20.73%;全市旅游总收入62.6亿元。
(二)旅游接待能力日益增强。
截至2007年底,我市旅游星级饭店的数量已增加到85家(其中五星级饭店5家、四星级饭店9家、三星级饭店32家、二星级饭店38家、一星级饭店1家),共有客房12604间,床位22382张。旅行社有60家,其中国际社达16家,国内旅行社44家,在册各语种导游员2200多人。
(三)景区建设取得长足发展。
一、特色不浓、缺乏精品,既没有闻名海内外的山水风光,也没有世界级的文化遗产。为了弥补这一不足,多年来,我市以创建国家旅游a级景区、全国工农业旅游示范点为抓手,努力打造南宁市旅游精品景区。我市旅游景区建设在积极探索中有新突破,目前,拥有10家a级景区,其中4a级景区4家(青秀山、嘉和城景区、九曲湾温泉度假村、八桂田园),3a级景区6家(伊岭岩、良凤江、人民公园、金花茶公园、西津湖水库风景区、乡村大世界),另外,还有金满园休闲观光果园等全国工农业旅游示范点6家(金满园休闲果园、扬美古镇、广西现代农业技术展示中心、广西现代农业科技示范园、乡村大世界、横县西津水力发电厂),5家全区工农业旅游示范点。我市现有旅游景区(点)40家。随着大明山风景区、昆仑关战役遗址景区等重点旅游项目将相继开放,环大明山旅游带又将成为我市极富吸引力的旅游线路。新景点的开发,旧景点的改造,新线路的推出、旧线路的充实,极大地丰富了南宁的旅游资源,使南宁逐步成为旅游目的地城市。
(四)区域旅游城市地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势,借助中国-东盟博览会在南宁举办这个契机,近年来,我市加强探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子,致力发展区域旅游。在国内,先后联合桂林、长沙、贵阳等西南十城市,郑州、大连等北方重点旅游城市共同开发旅游产品,联手开拓广东、华东等地市场;与桂林、广州、海口、贵阳、长沙、大连等省市达成捆绑销售协议。在境外,加强与泰国、马来西亚、越南等东盟国家的旅游交流与合作;开辟国际旅游精品线路30多条,与泰国、西班牙、俄罗斯、加拿大等10多个国家达成旅游合作协议,互推产品,互组客源,还组织开通了马来西亚旅游包机、泰国旅游包机及自驾车团队来邕考察旅游。
(五)旅游综合环境明显改善。近年以来,结合城市“136”建设工程,创建全国文明城活动,围绕实现“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总体目标,全市大力强化旅游基础设施建设,强力整治旅游环境,全力规范旅游市场,使全市重点旅游景区基本实现“安全、秩序、效益”的目标;旅游饭店星级划分与评定工作深入开展,则提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件环境的基础上,我们又启动了以提高旅游服务质量、服务水平等为内容的创行业“文明窗口”建设活动,把旅游行业文明创建、旅游宣传促销、旅游市场规范、旅游商品设计等融为一体。为推动我市旅游市场健康有序发展,旅游、工商、公安、消防、安全监督、卫生等部门起抓共管旅游市场的合理机制已逐步形成,树立了安全、诚信的旅游城市形象。
我市的休闲度假旅游起步较晚,近年来在经济全球化浪潮的推动下,我市的休闲度假旅游业逐步发展,休闲度假旅游产品日益丰富,一批主题鲜明、风格独特的度假产品涌现出来,一些传统观光型旅游产品也开始大量增加休闲度假旅游内容,迅速向观光休闲一体型转化。
(一)加强规划指导力度,突出休闲度假产品。南宁不仅旅游资源丰富,还具有得天独厚的区位优势和地缘优势,适宜观光,更适宜商务休闲度假。为此,围绕建设国际性区域旅游目的地的目标以及实现南宁市旅游产业从观光游向休闲度假旅游的发展的产业升级,南宁市编制了《南宁市旅游发展总体规划》。在《南宁市旅游发展总体规划》中确定了“把南宁建设成亚热带自然风光和壮民族风情特色突出,中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地等品牌形象鲜明,以休闲度假、商务会展、文化体验和游览观光为主要功能的区域性国际旅游目的地和旅游集散中心”的总目标。编制了《广西大明山国家级自然保护区生态旅游规划》和《环大明山旅游带总体规划》,通过整合大明山及大明山周边旅游资源,实现资源共享,优势互补,丰富和提升大明山旅游的产品结构和品位,形成以大明山为中心,以南宁市为依托,以观光游览、休闲度假、民族风情体验为主要功能的休闲旅游新产品。各县区围绕发展休闲度假旅游制定了总体规划,西乡塘区提出打造“城市旅游、乡村旅游”两大主题,横县全力打造“中国茉莉之乡”,马山县立足“风情马山〃山歌之乡”,宾阳县定位于发展“中高档次的休闲度假旅游产品”。全市开始形成了发挥优势、各具特色,倾力打造旅游目的地的新格局。
(二)加强政策引导力度,调动各方力量参与旅游开发。旅游产业是一项系统工程,涉及部门多,必须依靠各级党委、政府加强统筹,发挥主导作用,通过各有关部门协同配合,形成合力才能实现全面协调发展。近年来,区、市党委、人大、政府、政协高度重视我市旅游业的发展,实施政府主导型旅游发展战略。市委、市政府成立了加快南宁市旅游业发展工作领导小组,出台了《中共南宁市委南宁市人民政府关于加快南宁市旅游业发展的决定》、《南宁市加快旅游业发展实施方案》、《南宁市加快旅游业发展的若干规定》、《南宁市服务南博会扶持宾馆饭店设施更新改造若干规定》、《南宁市扶持国际航空客运市场发展暂行规定》等相关政策,从政策、资金上不断加大对南宁旅游业发展的扶持力度。“十一五”期间,市财政每年安排1000万旅游发展资金,重点安排专项资金用于休闲度假旅游产品的开发和建设,推动了广西嘉和集团、广西国悦集团、青岛啤酒公司、西津电厂等多经济成分参与旅游开发,创建了嘉和城景区、九曲湾温泉度假村、青岛啤酒、西津风景区、石埠“美丽南方”等20多处a级旅游景区、工农业示范点,拓宽了旅游产业链条。
(三)突出项目建设,打造休闲度假旅游精品。围绕着推动由观光旅游到休闲度假旅游的转变,深度整合旅游资源,规划、招商、建设了一系列有特色、品位高的旅游项目。
一是突出休闲度假主题。首先,温泉资源得到较好利用。广西嘉和集团及广西国悦集团先后投资建设了嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村,这两个景区于2006年被评为国家4a级旅游景区,并逐渐成为区内外游客来邕旅休闲度假的必选之地。其次,休闲体育设施进一步健全。青秀山高尔夫球场和嘉和城高尔夫球场的先后建成与南宁市其他休闲体育设施一起初步构建了立体的休闲体育设施网络,为南宁打造更高层次的休闲度假产品打下了坚实的基础。第三,深入挖掘休闲农业资源,努力打造风格迥异的休闲农业旅游品牌。江南区扬美古镇、宾阳县古辣镇蔡氏书香古宅、西乡塘区石埠“美丽南方”忠良村主要结合当地文化和人文景观开发农业旅游;八桂田园、金满园休闲观光果园主打现代农业科技和休闲旅游品牌;乡村大世界、武鸣纳天山庄主推生态农业和自助互动式旅游。第四,建设自驾(助)游配套设施。为满足日益增长的自驾游的游客的需要,建设乡村大世界旅游汽车营地。
二是注重文化内涵和品位。新建项目都做到了在文化品位上下功夫,上档次。九曲湾温泉度假村在建设过程中抓住壮民族文化,而嘉和城温泉谷则着重于各国温泉文化。大明山风景区围绕龙母文化做文章,设计建设了文化内涵丰富的景区大门,设计开辟了5条精品休闲线路,策划建设龙母文化园。昆仑关战役遗址突出爱国文化,以“铁血昆仑,威震华夏”为主题,建设昆仑关战役遗址景区,利用声光电技术建设昆仑关战役遗址博物馆。横县“中华茉莉花园”以“茉莉花与茶文化”为主题建设集生产、科研、文化、技术展示与旅游功能高度融合于一体的现代化生态农业园区。
三是投资规模大,资金来源多样化。近年来,南宁市每年安排的1000万元旅游发展专项资金中超过60%的资金投向重点旅游项目。广西嘉和集团及广西国悦集团分别投资5亿元和3.5亿元已建成国家4a级景区嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村。2008年招商引资待建项目有:东盟旅游度假村、英皇龟山半岛生态旅游区投资7.5亿美元,梦幻水都-山水国际景区投资18.18亿元,保利集团开发的广西民族文化开发项目投资55亿元,青秀山国际高尔夫球场配套项目(度假中心)投资4935万美元。
(四)创新旅游活动内容,打造新的旅游休闲度假品牌。我市一直以来都非常重视大型活动、各种会展、特色节庆、主题活动的举办,这些活动的举办为南宁旅游注入了生机和活力,丰富了南宁旅游的活动内容,增强了南宁旅游的卖点。中国—东盟博览会、南宁国际民歌艺术节、南宁国际学生用品交易会的举办,给南宁旅游业带了巨大的发展机遇,带来了巨大的人流、物流、信息流、资金流。我们紧紧把握这一机遇,在全年的旅游宣传促销活动中,把这几大活动作为重点宣传载体,加大旅游宣传力度。在中国—东盟博览会期间,我们还举办了特色旅游节庆——南宁〃东南亚国际旅游美食节。美食节就是借助博览会、民歌节的巨大影响力,发展成为广西旅游第一节庆品牌的。我们深知,重要活动、特色节庆的举办对旅游业的影响是巨大的。因此,从2005年开始,我市以“月月有活动、季季有亮点”为目标,整合南宁市及周边县区资源,推出了多个节庆活动。青秀山的桃花节、扬美古镇的龙舟大赛、良凤江的森林旅游节、武鸣的三月三歌圩、宾阳的炮龙节、横县的茉莉花节等等都逐渐发展成为一个个较为成熟的旅游节庆品牌。2007年,我市以打造南宁美食天堂为目标,充分发掘我市的餐饮资源、美食特色,开展以“绿城美食,月月飘香”为主题的“2007南宁旅游月月美食节活动”,取得了圆满成功,吸引了众多游客、市民的关注和参与,得到了社会各界的好评。今年,我市又以“月月旅游节”为主题,成功举办了一月〃2008南宁旅游迎奥运开年仪式暨昆仑关大捷68周年纪念活动、二月〃南宁第二届旅游文化庙会、三月〃首届南宁赏花旅游节、四月〃南宁民俗旅游节、五月〃2008北部湾4+2城市旅游联盟欢乐旅游节暨首届大南宁旅游超市、六月〃北部湾4+2城市旅游联盟大明山首届养生旅游节及北部湾旅游“天天演”启动仪式、七月〃科普旅游节、八月〃环大明山养生旅游节,等活动。这些活动充分利用、发挥了南宁的旅游资源,通过有效整合,打造了一个又一个新的旅游休闲度假节庆品牌,创造了一个又一个新的旅游热点,使得南宁旅游月月有节庆、节节出亮点,宣扬了我市独特的旅游资源,活跃了我市旅游市场,不断提高南宁旅游的知名度和吸引力。
(五)改变旅游营销重点,不断提升南宁旅游美誉度和知名度。近年来,南宁市旅游营销的重点内容向休闲度假旅游产品转移,先后推出了休闲养生游、环大明山游、民俗生态游、美食天堂游等休闲度假旅游线路以及嘉和城景区、青秀山高尔夫球场等休闲度假产品。先后接待了国旅总社考察、俄罗斯旅行商考察团、“寻找喀斯特神话自驾游”大型车队、加拿大旅行商及媒体考察团、“胡志明足迹之旅”考察团、韩国高尔夫球团等重要旅行商,并通过开展考察和座谈活动,让旅行商充分了解南宁的旅游产品,促进旅行商加大推广南宁旅游休闲度假产品的力度。积极参加各类国内外的旅游展会,推介、展示南宁旅游形象,休闲旅游产品,派发各类宣传品向参展商及游客宣传南宁旅游资源和特色,通过精心筹备和大力推广,提升南宁旅游整体形象。
(六)积极开辟国际班(航)线,提升南宁区域性国际城市形象。南宁面向东南亚、背靠大西南,毗邻粤、港、澳,独特的地理位臵是南宁入境旅游市场得以发展的先天优势。独特的区位优势、便捷的交通条件,使南宁成为中国—东盟两大市场的结合部和华南、华东、西南经济圈的交汇点,成为泛珠三角经济区乃至中国对东盟开放和东盟进入中国的陆地门户。市委、市政府充分利用这一优势,构建航空、铁路、公路、水路立体交通运输网络,特别是从2003年起,我市专门成立了开通国际航线工作组,2005年制定了《南宁市扶持国际航空客运市场发展暂行规定》等优惠政策,安排专项资金补贴国际航线、航班的开通。在我市的积极推动下,国航、深航等航空公司及桂林国旅南宁分社积极介入我市国际航空市场建设,开通了南宁—香港、昆明—南宁—金边、海口—南宁—曼谷、南宁—首尔、南宁至新加坡、吉隆坡、雅加达、马尼拉航线等10条国际航线,广西运德集团先后开辟了直达香港、澳门、越南下龙湾、河内的国际旅游直通车客运班线路,为南宁市休闲度假产业的进一步发展奠定了基础。
三、南宁市旅游休闲度假产业的存在的问题南宁拥有理想的区位优势与便捷的交通条件、良好的生态环境与丰富的自然资源、人文历史资源与深厚的民族文化底蕴,地区经济的相对发达、休闲设施的逐步完善与已经颇具规模的消费场所,这一切都是南宁发展休闲业的有利条件。但休闲业在南宁还处于发展的初级阶段,南宁目前在休闲产业发展方面还存在问题,具体体现在以下几个方面。
第一,休闲旅游产品开发相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富,但以“跟风”产品和大路产品居多,缺乏自身的个性和特色。虽然南宁已经初步形成了三大类旅游休闲场所和设施,如以嘉和城景区、青秀山风景区(高尔夫球场)等为代表的休闲度假类;以朝阳商圈、古城新民商圈以及琅东商圈代表的都市购物类;以南宁明园饭店、竹篱笆等新老酒家和各类休闲吧与茶室为代表的休闲餐饮类,以南宁国际龙舟赛为代表的体育健身类,但缺少以重要文化娱乐场所、文化娱乐节目为代表的休闲文化类。旅游购物、晚间旅游娱乐项目比较薄弱,游客基本上没有更多休闲度假场所,有钱花不出去。总体上看,南宁休闲产业还缺乏文化资源与休闲项目与旅游相结合的有效形式,也没有对传统的自然、文化资源进行现代意义上的创新性组合开发。目前南宁文化休闲项目依然处于分散的、浅层次的、粗放式的阶段。
第二,休闲度假旅游配套设施不足。目前南宁市的饭店经营方式以观光型、商务型为主,没有突出体现休闲度假旅游的需求,缺少接待高端度假游客的酒店;景区打着休闲度假的牌子,却没有完全具备休闲度假村的条件和设施;景区建设缺乏休闲设施,可供游客长时间逗留和游览的景点不多。
第三,专业人才不足,经营治理知识欠缺。旅游休闲产业作为一个新型的朝阳产业,和其他行业不同,旅游休闲产业人才应该是一种复合型人才,外语要好,信息要通,还要具有国际国内休闲市场的开拓和应变能力。南宁旅游休闲产业在最近几年才起步,这方面的专业人才依然比较欠缺。一方面缺乏一批具有国际水准的休闲产业治理人才。另一方面,缺乏素质较高的休闲产业服务人才。
第四,休闲旅游度假项目落地难,投资环境有待改善。项目落地困难涉及最多的仍然主要是规划、国土等问题。
南宁市发展旅游休闲度假产业就是要发挥区位优势,重新整合旅游资源,加强与广西区内、西南、华南旅游协作体、泛珠三角旅游机构、东盟各国的旅游合作。
综合分析南宁市的旅游资源和产品分布、城市空间特征以及旅游交通体系等因素,南宁市旅游休闲度假产业发展总体构架概述为:“一个中心、两大功能、四大片区、六条廊道”即:一个中心:南宁城市中心;两大功能:区域性国际旅游目的地和旅游集散中心;四大片区:大明山旅游片区、西津湖旅游片区、龙虎山旅游片区、凤凰湖旅游片区;六条廊道(六条辐射旅游线路):南线(滨海风光、跨国旅游线)、西南线(边关山水、跨国旅游线路)、西北线(岩溶奇观、红色旅游线)、北线(生态旅游、民族文化旅游线)、东北线(山水民俗文化旅游线)、东线(宗教历史文化游线)。将南宁打造成“中国绿城、壮乡歌海、会展之城、美食天堂、旅游胜地”。
(一)南宁区域性国际旅游目的地的建设。
以“中国绿城、壮乡歌海、会展之城”为主题整合南宁旅游资源和产品,重点打造旅游吸引物及以旅游吸引物为核心依托的旅游景区点,形成具有竞争力的拳头旅游产品,提高城市的旅游吸引力。
1、会展商务系列产品。利用中国—东盟博览会落户南宁所带来的人流、物流、资金流、信息流优势和区域经贸合作的平台,发挥首府城市的政治、经济、文化中心作用,开发设计跨区域旅游精品线路,挖掘专项旅游系列产品。
2、壮族文化项目的深度开发建设。以南宁国际民歌艺术节举办为突破口,围绕“壮乡歌海”的主题形象开展壮民族文化大采风行动,深度挖掘可开发的文化旅游资源。
3、建设“中国绿城”。规划建设城市游憩商业区,通过美化公园、道路、绿地构建南宁绿城景观框架,对南宁市邕江及内河进行综合整治的同时进行水系景观的规划设计和建设,开发城市水上观光休闲功能的邕江生态旅游休闲带,打造“百里邕江”游览项目,将建设良好的人居环境和生态环境作为南宁旅游的重要组成部分。
(二)南宁区域性国际旅游集散中心的建设。
南宁旅游集散中心功能建设的主体任务包括旅游交通网络、信息网络、住宿、餐饮、旅游商品等,以及在更大的区域进行旅游联动。
1、旅游交通网络。
加强机场基础设施建设,开通南宁至东南亚主要旅游客源地的航线,增开南宁至国内重点旅游城市和沿海发达城市的直达航线,增加航班密度,积极培育航空市场。升级改造火车客车站设施,提高区内铁路等级,加快区内列车运行速度,争取开通南宁至越南下龙湾的国际专列,增开南宁至国内大中城市及重点旅游城市的车次。建设旅游码头,与城市水系景观改造配套,开辟水上旅游航线,进一步开发邕江观光水运游道。
2、旅游住宿、餐饮、旅行社、旅游商品等设施。
——提升旅游饭店档次、规模,加强商务饭店和度假型饭店建设,引进国际性品牌酒店及管理公司,推行和加强星级饭店评定。
——适当提高旅行社行业的市场集中度,发展集团化、专业化、网络化经营。
——突出建设有本地特色的小吃街巷、饮食风味城,满足游客对异地饮食文化的需求,开设多元化风味主题餐饮体系,在琅东、青秀山一带建设集本地特色、全国各地菜系、世界快餐、东南亚风味等于一体的餐饮设施。
——发展土特产品和工艺纪念品商场,营造舒适的购物环境,扶持旅游工艺品和纪念品研发、生产专业机构。
——扩大休闲娱乐业的规模,提高品位,丰富内容,注重与地方文化、旅游产品特色相结合,使休闲娱乐业成为地方旅游资源和旅游活动的有效组成体。
3、区域旅游合作。
南宁旅游的发展融入到大区域的旅游圈中,在构建形成南宁都市休闲度假旅游圈层系统的基础上,积极进行区域旅游联动。区域旅游联动以区域旅游整体营销为载体,以产品结构的差异性、互补性为基础,加强政府组织间的协调合作机制建设,扩大企业间的合作,形成资源共享、客源互引、市场对接,联动发展的格局,主要有三个层面的区域合作:一是广西北部湾经济区层面的旅游合作。不断完善南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左六城市旅游联盟合作机制,发挥南宁在广西旅游休闲度假区的中心作用;二是加强与西南旅游协作体、泛珠三角旅游机构的旅游合作;三是与北部湾东盟各国的旅游合作。
(三)休闲旅游项目。依托大明山发展山地森林度假,将大明山发展成国际山地生态度假胜地;依托九曲湾的温泉资源发展温泉度假,建设嘉和城温泉谷和九曲湾温泉度假村集温泉度假、商务会议、保健养生、休闲娱乐等功能于一体的高档休闲度假产品;依托上林、横县等乡村田园景观和生态环境开展乡村休闲度假游,建设上林三里洋渡乡村休闲度假和横县茉莉花乡村度假旅游带;依托大龙湖、凤凰湖、西津湖、凤亭湖等湖泊资源开展滨湖度假旅游,打造西津湖国际生态湿地度假地;开发跑马、登山、漂流、徒步、高尔夫、垂钓、定向越野、汽车车灯越野等运动休闲产品。同时结合发展休闲度假旅游产品,积极拓展会展旅游、商务旅游、购物旅游、美食旅游、节庆旅游、壮文化旅游、历史文化旅游。
1、编制广西旅游休闲度假产业发展规划。广西旅游休闲度假产业起步晚,要结合资源优势和产业发展实际,有效重组、整合和利用旅游休闲度假资源,科学地进行产业设计,制订出阶段性发展目标、政策、措施、重点项目等,指导今后旅游休闲度假产业发展工作,避免盲目、低层次和无效建设。由于旅游和休闲度假业的关联度高,带动性强,因此旅游和休闲度假业应成为泛北部湾经济区发展的先导产业,南宁市作为广西北部湾经济区旅游产业发展的旅游集散中心和综合发展中心城市,建议自治区应将南宁市作为发展广西旅游休闲度假产业的核心城市重点打造。大力支持青秀山风景区、大明山风景区等休闲度假旅游项目建设。
2、加快旅游汽车营地建设。近年来高速增长的自驾车休闲旅游客观上已对旅游营地形成巨大需求,加快旅游汽车营地建设能带动相关产业的发展。
3、建议抓紧协调国家有关部门,尽快建立与东盟国家和地区的互免签证机制,落实南宁口岸城市的落地签证问题,简化通关手续,强化口岸旅游服务功能和水平。
4、强化人才引进队伍建设。建议自治区制定并实施大旅游与休闲产业人才培训计划。推出针对旅游、会展等专业人才的引进政策,加强人才储备;利用在邕旅游教育培训机构和师资力量,提高大旅游产业所需的各类人才素质。
5、加大对旅游休闲产业的政策和资金扶持力度。对旅游休闲度假产业相关项目进行政策倾斜,建立休闲产业投资基金等金融手段扶持发展。
尊敬的梁春禄副主席及调研组各位领导:虽然近年来我市在发展旅游休闲产业方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但由于起步晚,还存在不少的困难和问题,希望各位领导多提批评、意见和建议,同时给予更多的关心、支持和帮助。我们有信心在自治区党委、政府的正确领导下,在自治区政协的大力支持下,加快推进旅游休闲度假产业的发展,为全区旅游业又好又快发展做出更大的贡献。再次感谢调研组的各位领导,祝各位领导身体健康,万事如意!
村产业发展规划
一基本情况:
xx河村是一个贫困村庄,位于赤岩镇最偏远的地区,自然条件较差。有10个村民小组,423户,1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县,南连双河口村,西连天宝村、马宝村,北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约,是全省首批确定的贫困村之一。目前,全村有贫困户203户,561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路,都是土路。如果是风雪天气,他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点,偏远村庄的庭院未改到位。近年来,饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质,修建了两座小水塔,解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底,全村粮食种植面积2450亩,产量412吨,劳务输出约300人,收入近600万元,烟草种植面积350亩,产值25万元,人均纯收入约3000元。
(1)四个组和十个组是烟草的主要组,两个组补充,每年种植350多亩烟草,收入近800000元,其中两组烟草具有独特的条件,它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的发展。o、然而,由于交通不便,很难扛在肩上。到目前为止,烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草,导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。
(二)蚕桑生产分三、四、七、九组分布,20xx-20xx年发展规模超过300家。然而,近年来,农民工整体外出,放弃了桑园管理,导致种子产量下降。
(3)受自然条件影响,部分群体以农民工为主,全村劳务输出约300人,收入近600万元。
(4)畜牧业:我村从20xx户到20xx,6户建立了猪场,但是近年来由于市场价格不稳,目前还没有专门的农户,但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础,这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划,逐步实施,增加技术培训,扩大规模。
(五)未来三年,计划分五、六、七个组团建设茶园100亩,全村达到500亩。
(六)中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主,开发丹参等中药,占地200亩,基本形成产业化、规模化的集团。
三目前,人们期待着迫切需要解决的问题。
(一)基础设施建设。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然灾害,桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏,在门的大力支持下上报上级部门,恢复原状。由于损坏程度大,资金不足,水泥路出现断裂、开裂、坍塌,造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。
2.10组烟路为与白河相连的.跨县公路,里程4km。第4组道路长2km,共6km。它需要硬化,以确保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩,群众创业精神强。近年来,群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决,需要尽快实施。里程2公里,预计资金约20万元。
4.在便桥上,三组农民分布在河流两岸,40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹,学生们就不能上学了,给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便桥数量巨大,估计资金约为6万元。目前,道路和桥梁被堵塞,修复后的道路和桥梁没有普遍价值。
5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路,我们村30%的农民改善了生活条件。然而,近年来,由于城镇住房价格高、基础高,农民不愿离开土地,这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前,农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题,并根据该村的实际情况,加大力度尽快解决。
6.低压电网改造方面,十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院,整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上,需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。
7.饮用水项目。近几年,全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资,解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划,并分阶段及时实施。
四、我村扶贫优劣势分析。
1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础,可以积极配合村镇的工作,并有强烈的脱贫致富愿望。
2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响,一些人有严重的等待,依赖,索取思想,不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持,从事这一领域工作的人越来越少,谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是,喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障,并得到各种支持,而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想,这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金,如水产养殖,以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山,如何生存,是摆在我们面前最突出的问题。
五、关于做好扶贫工作的思考。
1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机,教育全村贫困户,加强宣传,把贫困放在第一位,把愚人当作第一位,教育贫困户请等、靠、懒,让他们了解现实,真正脱贫致富,仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念,依靠自己勤劳的双手致富。
2.结合全村实际情况,建立相应的扶贫机制,使每个贫困户都有相应的帮手,至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金,用扶贫致富的例子引导群众发展。
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村产业发展规划
坚持以增加农民收入为核心,充分发挥资源优势,扩大基地规模,做大做强薯类加工产业,培育地方优势产品品牌,推动地方经济快速发展。
以甘薯为主的种植面积达到2万亩,产量达到6000万斤,产值达到3000万元,种植户收入达到2400万元。加工转化400万斤,生产粉条、粉丝100万斤,增加值达到200万元,利润达到100万元。
薯类种植以xx镇为重点,辐射带动xx镇、xx镇等地薯类产业的发展。
(一)加强组织领导。旗里成立薯类产业领导小组,下设专项推进工作组,明确任务,落实责任,切实搞好产前、产中、产后的协调、指导和服务工作。各重点苏木镇要把薯类产业作为一项重要产业,成立领导组织或产业协会,统一思想,提高认识,依靠行政、政策和技术手段统筹推进,形成薯类产业开发的强大合力。
(二)加大资金投入。积极争取产业化项目,扶持薯类加工企业发展壮大。积极协调支农资金和贷款向产业基地倾斜,推动龙头企业和基地同步发展,促进全旗薯类产业上规模、上档次。
(三)搞好技术服务。充分发挥专业技术人才的作用,开展好薯类生产产前、产中、产后以及加工环节的技术服务,通过技术咨询、科技培训、新品种试验示范等技术服务,提高产品质量。
(四)培育龙头企业。以xx镇为核心,规划建设甘薯加工小区,整合民间生产资源,组建龙头企业,推行“公司+农户”的生产经营模式,提升“xx粉条”品牌影响力。进一步改善生产加工工艺,提高产品品质。依托资源优势,有针对性地进行招商引资,吸引外地客商参与薯类产业的发展,尽快做大做强。
村产业发展规划
为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
有个xx自然庄,xx个村民小组,xx人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民供给科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民进取性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,经过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化提高,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
今年,在原先的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大团体经济,提升村团体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
村产业发展规划
xx河村是一个贫困村庄,位于赤岩镇最偏远的地区,自然条件较差。有10个村民小组,423户,1418人。它是由原来的浩平、金平山、福家坡、低屋和灵沟五个自然村合并而成。东连白河县,南连双河口村,西连天宝村、马宝村,北连金寨镇。受自然条件和经济发展滞后的制约,是全省首批确定的贫困村之一。目前,全村有贫困户203户,561人。通往村庄的水泥路沿河而过。现在已经修建了三条支祖路,都是土路。如果是风雪天气,他们就不能通过。低压电网仅改为每个组的中心点,偏远村庄的庭院未改到位。近年来,饮用水项目依赖于人民的投资和劳动。水利局支持水质,修建了两座小水塔,解决了沿河近百户居民的饮用水问题。村里20%的农民的饮用水问题没有得到解决。该村的主要经济来源是劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧业和粮食生产。截至20xx年底,全村粮食种植面积2450亩,产量412吨,劳务输出约300人,收入近600万元,烟草种植面积350亩,产值25万元,人均纯收入约3000元。
(1)四个组和十个组是烟草的主要组,两个组补充,每年种植350多亩烟草,收入近800000元,其中两组烟草具有独特的条件,它们的视觉、气候、土壤质量和技术基础适合于烟草的'发展。o、然而,由于交通不便,很难扛在肩上。到目前为止,烟草之路还没有解决。这批农民已经放弃种植烟草,导致近8000万元的烟草种植面积逐年下降。
(二)蚕桑生产分三、四、七、九组分布,20xx-20xx年发展规模超过300家。然而,近年来,农民工整体外出,放弃了桑园管理,导致种子产量下降。
(3)受自然条件影响,部分群体以农民工为主,全村劳务输出约300人,收入近600万元。
(4)畜牧业:我村从20xx户到20xx,6户建立了猪场,但是近年来由于市场价格不稳,目前还没有专门的农户,但我们村的畜牧业发展仍有必要的基础,这对维戈有着必然的发展潜力。猪、牛、羊和鸡的快速发展。需要进一步规划,逐步实施,增加技术培训,扩大规模。
(五)未来三年,计划分五、六、七个组团建设茶园100亩,全村达到500亩。
(六)中药。计划在两年内以一组、三组、八组为主,开发丹参等中药,占地200亩,基本形成产业化、规模化的集团。
(一)基础设施建设。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然灾害,桐村水泥路部分路段遭到破坏性破坏,在门的大力支持下上报上级部门,恢复原状。由于损坏程度大,资金不足,水泥路出现断裂、开裂、坍塌,造成目前大小车辆无法通行和维修的局面。
2.10组烟路为与白河相连的跨县公路,里程4km。第4组道路长2km,共6km。它需要硬化,以确保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我们村的第二组是全村最适合烟草发展的群体之一。烟草面积可达150多亩,群众创业精神强。近年来,群众对解决道路通行问题一再提出强烈要求。由于资金问题无法解决,需要尽快实施。里程2公里,预计资金约20万元。
4.在便桥上,三组农民分布在河流两岸,40%的农民生活在阴坡上。一旦大坝被淹,学生们就不能上学了,给人们的生产和生活带来了极大的不便。初步估算资金约4万元。这八个小组急于解决连接道路的问题。他们自己组织劳动力和资金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便桥数量巨大,估计资金约为6万元。目前,道路和桥梁被堵塞,修复后的道路和桥梁没有普遍价值。
5.移民安置已经实施了几年。按照国家整体推进的原则和进城富民下山的思路,我们村30%的农民改善了生活条件。然而,近年来,由于城镇住房价格高、基础高,农民不愿离开土地,这就限制了广大群众的生活条件的改善。目前,农民强烈要求并期望解决该村范围内的移民安置发展点问题,并根据该村的实际情况,加大力度尽快解决。
6.低压电网改造方面,十个中心组已基本完成了中心点的整改。由于缺乏偏远的庭院,整个村庄大约10公里的地方没有改变。金平山、富士坡、低屋原有三点变压器需更换为100va以上,需进一步协调解决偏远农户用电紧张问题。
7.饮用水项目。近几年,全村只在河边建了两座小水塔。水利部门只支持水质和农民投资,解决了近百户的饮水问题。山区群体和庭院的饮用水问题应进一步规划,并分阶段及时实施。
1。好处是显而易见的。大多数人思想相对开放。每一个群体都有自己的发展潜力和基础,可以积极配合村镇的工作,并有强烈的脱贫致富愿望。
2.缺点也是村上春树作品面临的困难。由于各种农业优惠政策的影响,一些人有严重的等待,依赖,索取思想,不愿努力工作。他们自己能够解决的问题取决于高层的支持,从事这一领域工作的人越来越少,谈论饮食和娱乐的人越来越多。唯一的例外是,喜欢休闲和讨厌工作的个体家庭享受最低生活保障,并得到各种支持,而行业对任何事情都不重视。看到这种情况的勤劳的人们也滋生了等待、依赖和匮乏的思想,这严重制约了我们村的经济发展。第二是缺乏技术资金,如水产养殖,以及一些生活在高山上的贫困家庭。投资大量资金修建道路是不现实的。如何引导他们下山,如何生存,是摆在我们面前最突出的问题。
1.加强对群众的思想教育。以这次扶贫工作为契机,教育全村贫困户,加强宣传,把贫困放在第一位,把愚人当作第一位,教育贫困户请等、靠、懒,让他们了解现实,真正脱贫致富,仅仅依靠国家的支持是不够的。关键是要改变观念,依靠自己勤劳的双手致富。
2.结合全村实际情况,建立相应的扶贫机制,使每个贫困户都有相应的帮手,至少有一个扶贫致富项目。帮手负责技术指导和资金,用扶贫致富的例子引导群众发展。
村产业发展规划
(―)。
mmm村(三村)位于m县城南郊,对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积mmm亩,总户数mm户,mmm人。村集体收入mm元,农民人均纯收入mmm元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,进一步加快新农村建设步伐,实现全面建设小康社会的目标,根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》,经乡党委研究,确定阔什吉格代村为新农村建设试点,集中精力,加快试点村社会各项事业发展步伐,努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。
一、指导思想。
认真落实科学发展观,坚持粮食生产主攻单产提高效益,林果业加强管理提高效益,立足城郊优势,大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移,推动农村经济较快发展。
二、任务目标。
(一)近期发展目标。
――综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高,到,村集体收入从20的5.9万元增加到20万元。
――经济结构调整成效显著。林果业效益凸显,畜牧业规模稳步扩大,二、三产业实现跨越式发展,全村经济布局更加合理。
――农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成,农田水利设施得到改善,农业综合生产能力进一步提高,村委会建成标准文化活动室和卫生室,农民生活条件和质量不断提高。
――非公有制经济实现跨越式发展。到20,全村非公有制经济达到270人,人均收入达到1000元以上。
――科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络,加强科技教育工作。抓好幼儿园建设,确保全村儿童接受学前教育。
――农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理,落实各项规章制度,实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化,保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。
(二)远景发展目标。
“十二五”末全村国民生产总值达到元,比“十一五”末增长%,年均增长%;村集体经济收入达到万元以上,年均增长%。种植业巩固亩千元田,建成亩万元田;林果业建成精品果园亩;畜牧业形成较大规模。20,牲畜饲养总量达到头(只),出栏头(只)。农民人均纯收入达到万元,年均增长%。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为:::。
“十三五”末(20)全村国民生产总值达到元,比“十二五”末增长%,年均增长%;村集体经济收入达到万元以上,年均增长%。建成亩万元田;年,牲畜饲养总量头(只),出栏头(只)。农民人均纯收入达到元,年均增长%。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的.比重分别为:::。
(一)围绕生产发展,推进农业现代化建设。
1、种植业。大力实施“2118”工程,深入推进农村产业结构调整,通过不断改良品种,推广先进科学的栽培模式,实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及,实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。
2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程,着力提升林果业产量和效益,全力建设好1720亩精品果园,重点发展核桃和红枣。
3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业,扩大大中型养殖户,加大牧种改良力度,做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率,年力争全村人均达到4头畜,确保畜牧业人均收入达到1000元。
4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上,投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产,大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入,加强管理,对全村大棚进行维修,并解决秋延迟问题。
5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目,认真落实配套资金和配套服务,争取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力发展二、三产业和劳动力转移。
加大农村剩余劳动力的转移工作,做好宣传发动,建立健全激励机制,引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍,帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。
(三)培育新型农民。
积极组织农民参加县、乡党校举办的各类培训班,充分利用本村党员干部现代远程教育网络培训资源,以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容,加强新型农民科技培训,提高农民整体素质,增强农民科技致富能力和自主创业能力,培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到全村每个农户家庭有一个农业技术明白人,一个具有就业技能的劳动力。
产业发展规划范文
到,我国工业机器人年产量达到10万台,六轴及以上机器人5万台以上;服务机器人年销售收入超过300亿元;培育3家以上的龙头企业,打造5个以上机器人配套产业集群;工业机器人平均无故障时间(mtbf)达到8万小时;关键零部件市场占有率达到50%以上……工信部、发改委、财政部日前联合印发《机器人产业发展规划(―20)》(以下简称《规划》),为“十三五”期间我国机器人产业发展描绘了清晰的蓝图。
我国连续三年是全球最大机器人市场,需求旺盛。
伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系,在未来较长一段时间内,我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“受相关政策扶持,以及工业转型升级的带动,我国机器人产业近两年迎来高速发展期。”工业和信息化部副部长辛国斌介绍说,自以来,我国已经连续三年成为全球最大机器人市场。我国工业机器人市场增长54%,两倍于全球增幅。我国工业机器人产量为32996台,同比增长21.7%。今年一季度,我国工业机器人产量为11497台,增幅为19.9%。
即便如此,我国20的机器人密度(平均每万名工人对应的机器人保有量)只有36,仅为全球平均水平62的近一半,与年韩国478、德国292的机器人密度,更是相去甚远。《规划》明确提出,到年,我国工业机器人年产量达到10万台,其中六轴及以上机器人达到5万台以上,重点行业实现规模化应用,机器人密度达到150以上。伴随着构建以智能制造为根本特征的新型制造体系,在未来较长一段时间内,我国对工业机器人的需求都将大幅增长。
“制造业只是机器人大规模应用的领域之一,麦肯锡发布的一份预测称,医疗、国防安全、服务生活领域将催生出数万亿美元的机器人市场。”中国机器人产业联盟秘书长宋晓刚告诉记者,我国服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。
宋晓刚说,我国服务机器人从需求上基本可分为三大类,一是帮助人们解决助老助残、医疗康复等社会问题;二是满足救灾、抢险、海底勘探、科学考察、国防等国家重大需求;三是满足居民教育娱乐以及智能居家等需求。《规划》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求,明确要重点突破的十大标志性产品中,手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人面向的就是这个大市场。
高增长难掩工业机器人产业软肋。
2014年,我国自主品牌工业机器人销量达到1.7万台,较上年增长78%。20,自主品牌工业机器人销量为22257台,同比增长31.3%。然而,在高速成长的同时,我国机器人产业核心部件空心化、应用低端化、主流市场边缘化“三化”风险却引起了行业的高度重视。
“机器人的核心技术包括核心部件设计技术、编程程序技术、控制技术、应用作业技术;关键部件有驱动器、伺服系统、高精度的减速器等。”沈阳新松机器人自动化股份公司总裁曲道奎指出,从市场角度看,中国工业机器人发展的软肋有三:一是技术复杂的六轴以上多关节机器人,国外公司占据约90%的份额。二是作业难度大、国际应用最广泛的焊接领域,国外机器人占了84%。三是高端应用集中的汽车行业,国外公司占了90%份额。我国企业生产的大多是搬运、码垛机器人,应用也大多集中在家电、金属制造等领域。
辛国斌认为,我国机器人产业发展面临的新问题,一是机器人关键零部件虽然有所突破,但是高端产品还较缺乏,目前,高精度减速器、伺服电机和控制器等价值量约占工业机器人70%的关键部件仍然依赖跨国公司。二是部分产品接近世界先进水平,但是创新能力亟待加强。三是各地机器人产业发展迅速,但是低水平重复建设的隐患逐步显现。四是龙头企业正在崛起,但是小、散、弱等问题仍然还没有得到根本的改变。五是第三方检测机构虽然已经建立,但是机器人的标准、检测认证体系还需要进一步健全。
工信部装备工业司副司长李东认为,目前,我国较大的机器人产业开发区、园区已超过40个,其中不乏重招商引资、轻科技创新和人才培养的现象;有机器人概念的上市企业超过百家,与机器人有关的大小企业有800家,其中,200家机器人本体制造企业,但大部分以组装、代加工为主,企业规模小、产业集中度低。
《规划》开出“营养食谱”,避免低水平重复建设。
“为规避高端产业低端化风险,避免低水平重复建设,《规划》列出了五大针对性任务。”宋晓刚说,《规划》为我国机器人产业开出有针对性的“营养食谱”。
辛国斌指出,实现《规划》提出的“两突破”“三提升”目标,即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破,实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升,主要有6个方面的政策措施。一是加强统筹规划和资源整合。二是加大财税支持力度。三是拓宽投融资渠道,推广机器人租赁模式。四是营造良好的市场环境,制定工业机器人产业规范条件;研究制订机器人认证采信制度。五是加强人才队伍建设。六是扩大国际交流与合作。
李东补充说,集政、产、学、研、用、融为一体的国家机器人创新中心正加快组建,将围绕人工智能、虚拟现实为标志的新一代智能机器人技术进行前瞻研究。与此同时,旨在加强行业自律、规范行业发展的机器人行业协会也在抓紧成立中。
辽阳市房地产业十二五发展规划
“十二五”时期,是辽阳进一步改善城市人居生活环境,加快城镇化进程,建设特大型城市的关键时期。为充分发挥房地产业在我市社会和经济发展中的重要作用,更有效地保持我市房地产业又快又好发展,拉动地区经济增长,制定《辽阳市房地产业“十二五”发展规划》。
发展规划范围为辽阳县、灯塔市、白塔区、文圣区、河东新城、太子河区、宏伟区和弓长岭区城市规划区。规划期内,凡在规划范围内进行的房地产开发活动,应符合本规划及本规划的年度计划。与房地产开发相关的各项政策、计划均应与本规划基本协调。
一、“十一五”时期主要成就。
“十一五”时期是极不平凡的五年,面对复杂多变的国内外环境及全球金融危机等不利因素,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住加快振兴东北老工业基地战略和沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改造示范区的历史机遇,积极应对房地产业发展的变化,通过招商引资,来辽进行房地产开发的企业不断增加,房地产开发企业不断发展壮大,城市人居水平得到不断提高,城市建设成效显著,城乡面貌变化较大。
(一)房地产市场供应体系得以优化和完善。
“十一五”期间,我市在稳步推进商品住宅、商业地产开发的基础上,加大了政策性保障性住房和工业地产建设,逐步形成了以普通商品住房为主,保障性住房、城中村改造住房为辅的多层次住房供应体系。住宅地产、商业地产、工业地产共同发展,房地产市场形成平稳健康发展局面。
“十一五”期间,房地产开发投资完成174亿元,年均增长63%;房地产施工面积完成1734万平方米,年均增长63%;新开工面积1056万平方米,年均增长52%;房地产竣工面积457万平方米,年均增长49%。房地产销售面积完成595万平方米,年均增长55%;销售额完成166亿元,年均增长9%;在满足全市居民住房需求的同时,拉动了全市经济发展。
“十一五”期间,投资25.07亿元,建设保障性住房109万平方米,解决了16803户低收入、特困家庭的住房。其中,经济适用住房建设投资20.7亿元,竣工面积90万平方米,满足了12097户中低收入家庭住房需求,对稳定住房价格和房地产业平稳发展起到了积极保障作用。廉租住房建设投资4.37亿元,竣工面积19万平方米,解决了全市4706户特困家庭的住房困难。
到“十一五”期末,城市居民人均住宅建筑面积为22.78平方米(预计全省人均住宅建筑面积27平方米),与“十五”时期的19.99平方米相比,增加2.79平方米。
(三)房地产开发建设规模的增大,为城市建设腾出了发展空间。
房地产开发企业不断壮大,“十一五”时期达到126家,比“十五”翻一番。为发展城市空间,提升城市品位和社会经济发展,改善人居生活环境等方面做出较大贡献,同时带动了城市基础设施建设。“十一五”期间,完成了丽景茗城、龙鼎山庄、水月翰宫、罗马假日、文城尚品、阳光尊邸等6个建筑面积20万平方米以上规模小区的开发建设;完成了二纸箱棚户区改造、梧桐雅居、碧景家园、天福新城、雅居园、龙源小区、风和日丽等7个建筑面积10万平方米以上规模小区的开发建设;极大的满足了不同阶层居民的住房需求。
二、“十二五”时期发展总体思路和发展目标。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题。坚持新城开发和老城提升、互相促进、协调发展相结合,加快全域城镇化进程。着力优化住房供应结构,大力发展普通商品住房、保障性住房,适当建设公租房,满足不同收入阶层居民住房需求;实施低碳发展战略,积极建设绿色低碳住房,促进房地产业与经济社会协调发展。
(二)主要发展目标。
1.总体目标。“十二五”时期,进一步加大老城区改造力度,基本完成城市210万平方米平房区改造;完成主要街巷沿街老旧楼改建,三年内完成城市棚户区改造任务;建设一批高档次大规模绿色低碳住宅小区,建成望京花园、恒大绿洲、锦绣澜湾、澜湾国际、泛美华庭、金域明珠、高尔夫新城、京都城、晟宝龙广场、龙翔家园、繁荣家园、中泽城等12个20万平方米以上、博大雅居、水御林溪、英伦华府等10个10万平方米以上住宅小区;住房结构从多层建筑逐步向高层建筑发展,不断提升城市形象;在大力发展普通住房的同时,建设一定规模保障性住房和部分公租房,以满足不同层次居民住房需求,到“十二五”期末,城市居民人均住宅建筑面达到32平方米(达到全省“十二五”期末人均居住水平)。
“十二五”期间,房地产业施工面积4986万平方米(住宅地产3567万平方米;商业地产657万平方米;工业地产762万平方米),比“十一五”时期的1734万平方米,增长188%,年均增长8%;新开工面积2063万平方米(住宅地产1262万平方米;商业地产298万平方米;工业地产503万平方米),比“十一五”时期的1056万平方米,增长95%,年均增长8%;商品房销售面积1332万平方米,比“十一五”时期的595万平方米增长124%,年均增长18%;商品房销售额459亿元,比“十一五”时期的166亿元增长176%,年均增长15%;总投资473亿元,比“十一五”时期的174亿元增长172%,年均增长15%。
2.年度目标。2011年,施工面积850万平方米(住宅地产608万平方米;商业地产112万平方米;工业地产130万平方米);新开工面积352万平方米(住宅地产215万平方米;商业地产51万平方米;工业地产86万平方米);销售面积186万平方米;销售额69亿元;投资额71亿元。
2012年,施工面积918万平方米(住宅地产657万平方米;商业地产121万平方米;工业地产140万平方米);新开工面积380万平方米(住宅地产232万平方米;商业地产55万平方米;工业地产93万平方米);销售面积220万平方米;销售额79亿元;投资额81亿元。
2013年,施工面积991万平方米(住宅地产709万平方米;商业地产131万平方米;工业地产151万平方米);新开工面积410万平方米(住宅地产251万平方米;商业地产59万平方米;工业地产100万平方米)销售面积259万平方米;销售额90亿元;投资额93亿元。
2014年,施工面积1071万平方米(住宅地产766万平方米;商业地产141万平方米;工业地产164万平方米);新开工面积443万平方米(住宅地产271万平方米;商业地产64万平方米;工业地产108万平方米);销售面积306万平方米;销售额103亿元;投资额106亿元。
2015年,施工面积1156平方米(住宅地产827万平方米;商业地产152万平方米;工业地产177万平方米);新开工面积478万平方米(住宅地产293万平方米;商业地产69万平方米;工业地产116万平方米);销售面积361万平方米;销售额118亿元;投资额122亿元。
(三)重点发展方向。
紧紧围绕市委实施五大发展战略、建设特大型城市为中心,以河东新城和新城新市镇建设为重点发展方向;以老城区建设、城南商住区开发、平房区改造、城市棚户区改造和城中村建设带动住宅地产;以西关商业区改造、汤河温泉旅游开发带动商业地产;以芳烃产业集群、工业铝材产业集群、日用化工产业集群、装备制造产业集群等带动工业地产。全面提升我市在全省的地位,把辽阳建设成为新老城区跨河而立的滨水型和宜居型城市。
(四)主要措施。
1.深入贯彻落实市委十届十次全会精神,进一步优化发展环境,形成五种良好风气,为把我市建设成为特大型城市,在全市房地产行业提供良好的作风保障。
2.提高办事效率,解决实际问题,一手抓房地产业开发建设,一手促进商品房销售。
一是增强服务意识,提高工作效率,缩短建设项目的审批时限。以“大建设,大发展,大服务,大谋划,大协调”主线来搭建服务平台,启动大建设的引擎,开创房地产业开发建设新局面。
二是加大招商引资力度,加快棚户区改造、城市出入口改造、老城区开发建设、平房区和沿街危旧楼改建,彻底改变城区面貌。
三是适时举办房地产交易大会,为开发企业销售商品房和居民购房搭建平台,降低居民购房费用,拓宽开发企业销售渠道。
3.认真贯彻落实国家、省房地产调控政策,以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,坚持市场化的基本方向,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,不断完善以市场为主导的多渠道、多层次住房分类供应体系。达到住房供求总量基本平衡、供应结构基本合理、价格基本稳定,满足中低收入水平家庭和困难群众的住房需求。
4.调整住房供应结构。规划期内,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上。建设适量的保障性住房,优先保证中低价位、中小套型普通商品住房建设。
5.健全房地产开发用地计划供应制度,以节约和集约用地、严格保护耕地为指导方针,实施高效、集约的住房用地供应政策,保证住房用地供应。重点保证中低价位、中小套型普通商品住房、保障性住房用地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%;继续停止别墅类房地产开发项目土地供应,严格限制低密度、大套型住房土地供应;积极盘活、挖潜存量国有建设用地。
6.坚持区域住房发展合理布局。按照住房建设与产业发展和城市建设相协调的原则,结合我市土地资源特征和人口增长特点,以河东新城、新城新市镇、城市出入口改造、老旧楼改建、平房区改造、城市南部等地区作为新增住房建设重点发展地区,在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面给予优先安排。
7.加大市政基础设施建设的资金投入,改造和完善老城区的市政基础设施,解决铁路制约城市西部发展的瓶颈,加快新区的市政基础设施的配套建设,为房地产开发建设创造基础条件。
8.严格控制被动性住房需求。按照城市总体规划控制房屋征收,合理确定国有土地上房屋征收规模,减缓被动性住房需求的过快增长。
9.积极规范住房二级市场和房屋租赁市场。引导居民通过换购、租赁等方式,合理改善居住条件,优化住房资源配置,多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。加强房地产中介服务行业管理,完善房地产市场中介服务体系。
10.发挥税收、信贷政策对房地产市场的调节作用、加强对住房建设规划工作的监督、监察,加大查处捂盘惜售、囤积房源,恶意炒作、哄抬房价力度,严格执行国家调控政策。