村民会议讲话稿（优秀13篇）

一篇精心准备的讲话稿可以帮助演讲者在演讲过程中更加流畅自信，展现自己的能力和魅力。以下是一些优秀的讲话稿示范，它们包含了演讲的结构、语言技巧和表达方式等方面的借鉴价值。

村民会议讲话稿

（2012年3月9日）。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位父老乡亲：

大家上午好！今天是个好日子，自治区在我们这里举行项目开工仪式，这是我们村的一件大喜事。我们大家心情都非常激动！在这里，我代表三合村全体村民对党委政府和社会各界的关心与支持表示衷心的感谢!

我们三合村共有11个村民小组572户2300多人。改革开放以来，尤其是近十年来，在党的惠民政策指引下，全体村民经过辛勤劳动，生活水平有了很大提高，但还没有完全摆脱贫困。这是因为我们的路、桥没有完全接通，对我们搞好生产、发家致富造成了很大的影响。因此，建桥修路、改善村屯环境和改变落后面貌是我们多年来的迫切希望。今天，我们的机会来了，农业综合开发投资项目在我们村启动，必将为我们村搞好农业生产带来很大方便，我们的生活将会越来越好。在这里，我代表三合村全体村民表个态：我们一定抓住这次难得的机会，响应党委政府的号召，积极配合做好这个项目的建设工作，为项目顺利实施并圆满成功做出应有的贡献。

最后，祝各位领导、专家身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！

村民小组长会议讲话稿

村民小组长会议讲话稿导读：我根据大家的需要整理了一份关于《村民小组长会议讲话稿》的内容，具体内容：随着我国农村社会综合改革的不断深化,农村社会事务也日益增多,给我国农村基层组织建设中村民小组长队伍建设带来了机遇。下面就是我给大家整理的，仅供参考。(一)尊敬的各位领导...随着我国农村社会综合改革的不断深化,农村社会事务也日益增多,给我国农村基层组织建设中村民小组长队伍建设带来了机遇。下面就是我给大家整理的，仅供参考。

(一)尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好!今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了"鳌山村三年发展规划"的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说："村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。""村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。"他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些"尾巴"。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第

三、

要依法办事最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村"两委"把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。"经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展"。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利!(二)尊敬的各位小组长,党员群众代表,大家好,我受燕矶镇党委副书记,镇长杜焕保同志的委托,参加今天这个会议,首先我代表镇驻村工作组向百洪村村民拜一个晚年,祝大家新春快乐,万事如意,合家欢乐,心想事成.2020年百洪村在村两委班子的辛苦工作，小组长党员们的通力合作和百洪村民的默默付出下，全面完成了镇下达到村的党建、计生、民政、综治、社保、医保、清洁乡村等各项工作任务,并且在2020年镇年度目标考核中排名靠前,评为优秀等次。2020年我们虽然取得了可喜的成绩，但是要想在2020年取得更好的成绩，我想提几点建议：

最有威信的。最能为老百姓办好事、办实事，为群众谋利益的。最能代表老百姓说话的，最能为老百姓反映实情的，党员、村民小组长，是联系村委会与村民的纽带。他们工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。党员、小组长的的作用发挥好了，群众的工作就好做了，村级的事务就起来了，相反，如果没有充分发挥党员小组长的作用，仅靠村两委班子几个人去做事，百洪村工作一定会限入被动。

二、村两委班子要充发认识自已的不足，我认为，不仅仅在燕矶镇，可以说鄂州市大多数村都存在以下五个不足。

1、村级事业的覆盖面不广，村级工作主要停留在完成上级布置的工作任务，解决老百姓有急需解决的问题，化解已经发生的矛盾，没有真正深入到百姓中去，没有主动的为老百姓服务，没有创造性的开展工作，没有用科学发展观来处理和解决问题，所以服务百姓的覆盖面不广，2、搞活经济的运行态式不优，一直以来，村级发展经济干事业，只停留上级的扶持，外来的投资，公益性的捐赠的层面上，没有充分利用百洪的人力及自然资源来发展及壮大村级经济，这种搞活经济的运行态式是不长久，是不优越的。

3、日常工作的战斗力不够，日常工作中，村两委班子没有完全树立大局意识和集体荣誉感，工作中创先争优的意识不强，战斗力不够导致很多日常性工作没有在镇级评比中争先进。

得罪人，村两委班子如果不树立责任意识，不树立不怕得罪人的观念，如何解决矛盾，更谈不上发展了。

5、服务群从满意度不高，百洪村是一个大村，人多，干部少，积压的问题多，解决问题的能力有限，加之覆盖面不广、运行态式不优、战斗力不够、责意识不强点这四点仓导致村级工作有一定的被动，一部份群众对村级工作满意度不高，三、村两委班子在今后工作中一定要当榜样、做楷模，争标兵，一、解决问题，讲责任，比承担，争当履职榜样。在日常工作中，按规律办事，着眼长远，立足当前，坚持一切从实际出发。尊重客观规律，不喊脱离实际的空口号，不作华而不实的表面文章，切实把思想统一到干事创业上，把精力用在推动科学发展上，一步一个脚印，紧紧围绕镇党委、政府确定的目标任务，结合村实际，创造性地研究推动发展的举措和突破性招数，恪尽职守干好工作，集中精力抓落实，踏踏实实地干工作。

二改进作风，讲党性，比政德，争当干部楷模。经过多年的教育和学习，每一名党员干部都必须明白，我们手中的权力来自于人民，不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，要实实在在地为群众办实事、办好事，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到服务百姓的事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。

三、提高效率，讲服务，比效能，争当工作标兵;树立为民，亲民、爱民的形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。在各项工作的中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。

我相信在今后的工作中，村两委班子一定会认真。

总结。

经验，克服不足，努力把工作做得更好，使自己在新形势、新发展中立足，从而更好为村级服务，为群众服务。

最后，感谢并希望今后你们能一如既往的支持和帮助村两委班子的工作，我也相信百洪村2020年的各项工作在村两委班子和党员小组长及百洪村村民的共同努力下，会得到较大的提高和突破的。百洪村一定会更加和谐、文明、富裕的。

(三)各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带，也就是说，村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习"职责")第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些"尾巴"。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢?村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决;二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜(指出石岭片村民小组存在的问题)，村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村"两委"把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。"经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展"。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

家好!按照县委的统一安排，从2020年12月1日开始到2020年12月，组织全县千名干部下基层，开展以"访民情，解民忧，保民安、帮民富"为主题的"深入基层送政策、深入群众送温暖、深入实际送服务"活动(简称三入三送活动)。根据县委《实施方案》的安排及要求，每个村要派驻一个工作组，我们这个村由我担任工作组组长、成员由我们教育局机关和会同乡党委政府各抽调两位同志组成。

今天，耽搁大家的时间，请大家来开这个会，主要是传达县委"三入三送"活动动员大会精神，和大家相互认识见面，听听大家对我们村搞好"三入三送"活动的意见和建议。

"三入三送"这项活动为期一年，一年的时间说长不长、说短也不短，但对于转变干部工作作风、提升党员干部能力素质、化解农村社会矛盾、解决农民群众实际困难、构建和谐社会，都具有重要而深远的意义。我们大家一定要按照县委的统一部署，以扎实的工作方法，把"三入三送"活动做好，作出成效。在这里，我就三入三送"活动讲三个方面的问题:一、开展"三入三送"活动要做什么我们来这里开展"三入三送"活动，就是访民情，解民忧，保民安、帮民富，具体来说就是通过宣传让老百姓做到"三个知道"，通过做工作对老百姓实施"四个帮助"。

民热爱共产党、建设好家乡的热情和力量;二是要让老百姓知道党的惠民政策，增强农村发展稳定、农民增收致富的坚定信心;三是要让老百姓知道日常生活中的一些法律法规，提高群众的法律意识，引导群众以合理的方式表达利益诉求，共同维护全县社会和谐稳定。

2、抓好工作对老百姓实施"四个帮助"。一是帮助老百姓解决生产生活中的实际困难。对一些基本生活、子女上学难、再就业难等困难群众给予力所能及的帮助，对村里面的一些生产建设等实际困难问题，帮助联系搞好政策、项目对接，积极争取上级的项目、建设资金。基层需要解决的问题可能很多，对群众提出的问题，能够解决的，立即解决;一时解决不了的，逐步解决。二是帮助老百姓创业致富做实事、好事。积极为贫困户提供一些政策、信息、技术支持，拓宽赚钱渠道。帮助贫困户在发展产业、解决具体困难问题上做实事、好事。三是帮助做好矛盾纠纷化解、维护社会稳定的工作。积极配合乡镇党委政府，协助村委解决好群众反映强烈的热点、难点问题，为脱贫致富、加快发展营造良好的外部环境。四是帮助加强村委组织建设。帮助抓好村党支部、村委会班子建设，加强农村党员的培养发展，加强党在农村各项方针政策的贯彻落实。

二、开展"三入三送"活动怎么做"三入三送"活动最重要的工作就是要依靠群众找准问题，帮助群众解决问题。如何"三入三送"，我觉得具体做到"四个字"。一是"讲"，即宣传，要通过读报、读文件、上课等各种形式来宣讲;二是"写"，即通过刷写标语、横幅，出板报、宣传栏等多种形式宣传;三是"谈"，即要通过进村入户家访、田间地头谈心等多形式，和老百姓交心、谈心，了解他们的情况，帮助他们解决生产生活中的实际困难;四是"做"，即为老百姓排忧解难，为老百姓释疑解惑，确确实实为老百姓做几件看得见的实事。

"三入三送"活动关键在这个"做"字上，做的好不好直接体现了"三入三送"活动的结果，如何把这个"做"字做好，我觉得要做到：一是要带着真情去"做"。要视群众为亲人，怀着诚挚而深厚的感情，与基层群众坐下来谈，交心做朋友，多关注他们的生产生活，多关注他们对党和政府的看法和感受。二是要带着责任去"做"。要树立高度的责任感，把文件上的规定，讲话中的要求，纸面上的概念转化为实实在在的行动，而不是以会议落实会议，文件落实文件，搞"假大空"。切实把老百姓作为服务对象，老百姓的期待就不会落空，希望就不会变成失望。如此，大家才能从"将信将疑"转为"拍手欢迎"。三是要带着问题去"做"。到基层要做到"有备而来"，要依靠群众找准问题。我们工作中的不足和失误，群众看得最清楚，也感受得最深切。要使问题找得准，原因挖得深，真正取得实效，就必须有群众参与平台，改进群众参与方式，通过各种有效形式听取群众意见和建议。四是要带着制度去"做"。制度是管根本、管长远的东西。要"做"得好，还是要建立一系列"做"的制度。譬如工作月报制度，定期督查制度，结对帮扶困难群众制度等。只有这样，才能使"做"走向制度化、规范化，使活动深入持久地坚持下去。

三、开展"三入三送"活动工作要求开展"三入三送"活动，既是工作需要，也是我们大家一个难得的锻炼机会。在此我代表工作组向大家提几点希望和要求：

1、对村委会的要求：一是要加强班子自身建设。村委班子要加强理论。

学习，对"三入三送"活动精神要吃透，在"三入三送"活动中认真履行工作职责，加强团结协作，树立大局、服务意识，健全班子运行机制，切实发挥班子和领导干部在各自岗位上的领导作用。二是要带领百姓创业致富。党的宗旨就是全心全意为人民服务，"三入三送"活动的出发点和归宿点也是解决群众生产生活困难，为百姓谋求幸福，村委班子要结合村里实际，充分挖掘本地的优势，科学发展生产，找准致富路子，切实带领百姓创业致富。三是要发展扶持地方产业。因地制宜，发展地方产业是快速致富的路子，村委班子要善于分析本地生产优势，在发展地方产业中想办法、出点子，谋路子。

2、对村民的要求：一是要做一个合格的村民。自觉维护村委的各项决定，自觉参与村里的各项活动，自觉抵制陈规陋习，遵纪守法，树立农村新风尚。二是要勤劳致富。劳动才能创造财富。全体村民要树立勤劳致富的理念，不要有"等、靠、要"的思想，天上没有掉馅饼的事，要通过自己的辛勤劳动是自己的腰包鼓起来。三是要团结互助。家庭成员要通情达理，邻里之间要和睦谦让，对困难的家庭共同伸出援助之手。

员，要为基层干部带好头、当楷模、作表率，要培养解放思想、实事求是的思想作风和理论联系实际的良好学风。要坚持艰苦奋斗、埋头苦干、谦虚谨慎、团结合作的工作作风和生活作风。四是要树立形象。驻村工作队员一定要严格要求自己，努力树立"五种形象"，即树立工作队员亲民、爱民、为民的形象;树立深入基层、热爱基层、服务基层的形象;树立真办事、办实事、求实效的形象;树立肯干事、能干事、干好事的形象;树立严要求、守纪律、讲奉献的形象。

最后，我希望在我们大家的共同努力下，把我们村的"三入三送"活动抓好，抓出成效，使这次活动真正成为密切党群、干群关系，深受人民群众欢迎的民心工程和德政工程，把党委、政府和广大党员干部的温暖与爱心送到千家万户。

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演讲可以分为广义和狭义。广义上讲,讲话是人们在特定场合发表的讲话,狭义上的讲话一般称为领导讲话。是各级领导在各种会议上发表的具有宣传性、指导性、总结性的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》的规定，我县第六届村委会任期届满，依法要进行换届选举。这是全县农村基层民-主政治生活中的一件大事，是完善村民自治、发展社会主义民-主的一项基础性工作。县委、县人民政府高度重视此项工作，今天专门召开会议，就是按照区、州党委的要求，结合我县实际，对第七次村民委员会换届选举工作进行安排、动员，同时对换届选举骨干进行集中培训。刚才，张军同志宣读了《*县第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，同志宣读了《关于成立*县第七次村民委员会换届选举工作领导小组及工作队的通知》、对全县第七次村民委员会换届选举工作进行了具体部署，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好这次村民委员会换届选举工作，我讲几点意见：

做好村民委员会换届选举，实行村民自治，推进农村基层民-主政治建设，是贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义新农村建设的客观要求，是进一步深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的重要举措。党的*大提出要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并强调解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。按照区、州党委要求，实现县委十届四次(全委)扩大会议和县第十五届人民代表大会确定的“坚持4583长期发展思路不动摇;以粮食转化、畜牧业发展推动第一产业;以优势产业培育推动第二产业;以提高服务水平推动第三产业”，到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须结合全县农村工作实际，动员各方面力量，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗;必须着力在建设高素质农村基层干部队伍、发挥农民群众的积极性、创造性等方面狠下功夫。近年来，中央、区、州党委多次明确提出“发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制”，把开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入等工作摆到同样重要的位置谋划安排。随着中央减免农业税、推行农村合作医疗、增加农民收入等一系列惠农政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度的不断加大，基层农牧民群众参与民-主政治的热情高涨，对选什么人当干部，选出来的干部能否做到民-主决策和村务公开，把中央和各级党委、政府的惠农政策真正落到实处，都十分关心和关注。因此，我们要高度重视，从深入贯彻落实科学发展观，繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，推进社会主义新农村建设的大局出发，进一步提高对做好村民委员会换届选举工作重要性和紧迫性的认识，把坚持党的领导、充分发挥民-主、严格依法办事有机统一起来，把县委对村民委员会换届选举的各项要求落到实处。要认真总结第六届村民委员会换届选举的成功经验，联系农村基层组织建设、农村税费改革、机构设置调整、村民委员会班子和村干部队伍建设实际，查找和解决好影响换届选举的各类问题，为圆满完成换届选举工作奠定坚实的基矗要围绕促进农村改革、发展和稳定，通盘考虑换届选举工作，通过换届选举，达到村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干的目标要求。

村民委员会换届选举是一项复杂而又系统的工作，只有明确任务、抓住重点、把握关键、扎实工作，才能保质保量圆满完成换届选举任务。我们要认真按照上级党委、政府的要求和部署，严格依法做好这次村民委员会换届选举工作。

(一)超前谋划，认真做好换届选举前各项准备工作。一是要全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。区、州党委明确要求，要全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，对此项工作县委的态度是坚决的，这项工作也很复杂，有特殊情况不能实行“一肩挑”的村只是个别的，并要详细说明原因，各乡镇要统一思想认识，提前调查了解，根据各村实际情况把握，扎实有效地推进这项工作。二是要进一步加强村级党组织建设。扎实开展村级党组织摸排整建工作，要选好配强村党组织班子，特别要提前做好村党组织书记选配工作，对不能发挥领导核心作用的党组织班子，坚决进行充实、调整和整顿，为换届选举提供坚强的组织保障。要加强党员干部的思想政治教育，强化党性观念，激励他们在农村各项工作中充分发挥先锋模范作用，提高广大群众对党组织的认同感和信任感，为换届选举奠定良好的基矗三是要进一步加强制度建设。要规范党组织的议事决策程序和村委会土地发包、财务收支、工程建设等敏感村务的管理，防止在换届选举前出现新的隐患。要认真解决存在的热点、难点问题，不能解决的问题，要做好思想政治工作，坚决不?把问题带到选举过程中。四是要扩大群众民-主监督。认真执行村级村务、财务公开制度，及时张榜公开财务审计、审查、清理情况，广泛接受群众监督，消除群众的疑虑。

(二)精心组织，扎实抓好换届选举骨干培训工作。搞好村民委员会换届选举工作，关键在干部，关键在是否有一支素质较高、熟悉农村及选举工作、有事业心、责任感的骨干队伍。从以往换届选举的经验看，由于一些乡、村干部不懂法、不熟悉选举程序、指导不力、把关不严、违规操作等，给选举工作造成一些不利影响。从表面上看，这是基层干部素质不高、指导换届选举工作的能力和水平较低造成的，从客观上分析，这与我们培训工作抓的不扎实有直接关系。另外，随着农村民-主法制进程的加快，广大农民群众的民-主意识、法制意识不断增强，对参与换届选举干部的素质要求越来越高，这就迫切需要我们的干部必须进一步提高素质，以不断适应形势和任务的需要。今天，县委将各乡镇科级领导干部、换届选举驻村工作队队长及全体队员集中进行动员和培训，主要目的就是为换届选举工作培养一批骨干，通过骨干指导、示范和带动作用的发挥，确保换届选举顺利进行。此前，乡镇党委书记、人大主席参加了自治州换届选举骨干培训班的培训，都已经掌握了基本的换届选举的注意事项。会后，各乡(镇)要制定具体培训计划，抓好换届选举驻村工作组成员和村民选举委员会成员的集中培训，培养更多的换届选举骨干;村党组织也要加强对村“两委”班子成员、党员的培训，通过培训，帮助各级干部提高认识，使他们对选举工作的有关法律法规、方针政策、原则、方法、程序、步骤熟记在心，懂得怎么去依法操作，如何严格按程序完成工作任务，进一步提高指导换届选举工作的能力和水平，为换届选举工作的顺利实施奠定基矗要切实增强培训的针对性和实效性，培训内容上要突出《组织法》、《实施办法》，重点学习新修订的《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》，力求学深、学透，全面掌握;方法上要采取集中培训与阶段性培训相结合，正面宣传与典型教育相结合，一般性宣传与疑难问题解答相结合。同时，要进一步加大对群众的宣传教育力度。针对换届选举每个阶段的不同特点，对选民进行不同内容的教育，帮助他们增强党的领导观念，在换届选举中紧紧依靠和自觉接受党组织的领导;熟悉选举的程序和要求，掌握必要的投票方法，消除家族、部落、地域、派别的不良影响，按照自己的真实意愿投票，真正把那些政治坚强、公道正派、能依法办事、具有带领群众共同致富本领、真心实意为群众服务的人才选进村民委员会班子。

(三)严格操作规程，高质量完成村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很强的一项工作，必须严格掌握选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不能拖延选举时间，也不能提前选举，更不能走捷径。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理;尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照大多数人的意见和政策法规办理。要把握好换届选举的关键环节，重点把好村民选举委员会的依法推选关、选民登记和资格审查关、候选人提名和预选确定关、投票选举关。特别是在选民登记和候选人酝酿过程当中，必须严格遵守选举办法中的规定程序。

(四)严格依法办事，保证换届选举工作顺利进行。村民委员会换届选举工作，要依照法律程序进行。这对我们实际工作提出了更高的要求，如果我们不依法办事，就容易出问题、出乱子，群众就要上访。所以，我们在具体操作过程中，要坚持依法办事，所有的工作环节和工作步骤都要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》的相关规定进行，排除各种干扰和阻力，这是我们搞好这次换届的工作准则。同时，要尊重村民的意愿，不断完善选举制度。要严禁宗教势力、家族势力干预、介入村民委员会换届选举，严防“贿驯等违法违纪现象。对以暴-力、威胁、欺骗、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫-害的，要严厉打击，依法处理。对在换届选举过程中有违法行为的单位或个人，要责令改正，对有关责任人给予党纪、政纪处分。各乡镇村民委员会换届选举领导小组办公室要向社会公布举报电话，村选举委员会要设立举报信箱，对反映的贿选问题，及时认真地进行调查处理。要高度重视信访工作，充分尊重农民群众的申诉权、信访权，按时及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地解决农民群众反映的问题。特别是各村的下派干部和驻村换届工作队，要切实发挥作用，做好村民调查摸底、理顺情绪、化解矛盾、解决遗留问题等工作，决不能出现群众上访，影响换届选举工作的开展。

(五)做到“四个结合、四个有利于”，确保换届选举工作实效。通过换届选举，完善村民自治，扩大基层民-主，把换届选举过程与贯彻落实党的*大、国务院32号文件、区、州、县党委全委(扩大)会议精神结合起来，转变观念，理清思路，狠抓?实，有利于增强广大农民群众发展的紧迫感;与增加农民收入和壮大农村集体经济结合起来，更好地实现农民群众的根本利益，巩固党在农村的执政基础，有利于促进农村经济发展和农民增收;与培养农村致富能手结合起来，把村民公认、有致富本领、能带动群众奔小康的人选进村委会班子，有利于提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力;与依法治村、加强群众法制教育结合起来，增强村民法律意识，维护农村稳定，有利于调动广大农民当家作主的积极性、主动性，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗，形成建设社会主义新农村的合力。

村民委员会换届选举是农村工作的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的和-谐稳定，关系到农村各项事业的发展。因此各乡(镇)党委、政府要高度重视这次村委会换届选举工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，保证换届选举工作顺利完成。

要高度重视，周密安排。县委经过慎重研究，决定在3月15日前完成所有村的村委会成员选举工作。从现在开始算，时间紧、任务重、责任大，各乡镇党委、政府当前的中心工作就是抓好这次村委会换届选举，一定要保证在3月15日前全部完成，一定要保证换届选举平稳实施不出问题，一定要保证按法定程序选举成功。通过这次换届选举，也是一次对我们乡镇领导班子驾驭全局能力、处理复杂问题能力、组织领导能力的考验。各乡镇党委书记要负总责，亲自挂帅，扎实做好调查摸底工作，认真分析研究每个村的情况，特别是重点分析研究上次换届选举群众上访较多的村、可能出现问题的村，及早研究应对措施，确保一次选举成功。在选举中，决不能出现越级上访和群体上访事件，要把问题解决在乡镇、村一级。哪个乡(镇)因工作不细、操作程序不严密出现了问题，发生集体上访或越级上访事件，县委、县政府就要追究那里的主要领导责任。各乡镇要尽快成立换届选举工作领导机构，制定工作方案，明确工作职责，尽快启动各项工作。联系乡镇的县领导要及时指导乡镇做好换届选举各项工作。抽调的工作队队长、工作队队员要与原单位脱钩，下乡(镇)驻村协助乡镇开展工作，抽调单位要无条件派人，各单位在车辆使用等方面要提供必要的支持。同时，各乡镇及工作队要指导各村及时推选产生村民选举委员会，尽快开展工作。

要形成合力，齐抓共管。村民委员会换届选举工作，涉及面广，需要有关部门共同参与，发挥合力。县换届选举领导小组成员单位要根据各自的分工和职责制定具体的工作方案，协助乡镇、村做好换届选举各项工作。县换届办要充分发挥好组织协调作用，抓好重点工作的指导推动;县人大、民政、司-法-部门要做好换届选举有关法律、法规、程序的解释工作，受理基层的咨询;县信访局要切实做好化解矛盾和纠纷工作;县宣传部、广电部门、政府网站要积极发挥新闻宣传媒体的作用，营造健康、热烈的舆-论环境;县纪检、公安、民宗局、政法委等部门要组织力量，积极协助维持换届选举的秩序，同时按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，对利用威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，维护国家法律法规的严肃性。这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们构建和-谐社会的具体实践，因此，县换届选举工作领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力，确保村民委员会换届选举工作顺利开展。

要加强督查，强化指导。落实好换届选举工作任务，抓好督促检查是关键。县委、县人民政府专门成立督导组，抽调人大、组织、纪检、政法、民政等部门的人员，定期、不定期深入乡镇、村组督查指导村民委员会换届选举工作。县委督察室要制定立项督查方案，对村民委员会换届选举工作各环节进行专项督察。对工作中出现的问题及时提出应对措施，协助乡镇及时纠正，保证换届选举工作正常开展。对于督查中发现的问题要及时向县委汇报，对于工作开展不利、问题较多的乡镇要及时进行通报，并依纪对乡镇主要领导进行责任追究。同时，要进一步强化行政监督、司法监督、群众监督和舆-论监督，维护选举工作的严肃性，保证换届选举工作依法进行。

同志们，村民委员会换届选举事关全县农村改革、发展、稳定的大局。我们一定要以饱满的热情，认真负责的态度，求真务实的工作作风，进一步统一思想、提高认识，加强协作、密切配合，强化措施、狠抓落实，确保第七次村民委员会换届选举工作圆满成功，努力把我县农村基层民-主政治建设提高到一个新的水平，为*县全面建成农村小康社会和构建社会主义和-谐社会提供强有力的组织保障。

大家好！

今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）。

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢？村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）。

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢？村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

年初村民代表会议讲话稿

尊敬的各位小组长，党员群众代表：

大家好，我受燕矶镇党委副书记，镇长杜焕保同志的委托，参加今天这个会议，首先我代表镇驻村工作组向百洪村村民拜一个晚年，祝大家新春快乐，万事如意，合家欢乐，心想事成。

xx年百洪村在村两委班子的辛苦工作，小组长党员们的通力合作和百洪村民的默默付出下，全面完成了镇下达到村的党建、计生、民政、综治、社保、医保、清洁乡村等各项工作任务，并且在xx年镇年度目标考核中排名靠前，评为优秀等次。xx年我们虽然取得了可喜的成绩，但是要想在xx年取得更好的成绩，我想提几点建议：

各位党员、村民小组长都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是最有威信的。最能为老百姓办好事、办实事，为群众谋利益的。最能代表老百姓说话的，最能为老百姓反映实情的，党员、村民小组长，是联系村委会与村民的纽带。他们工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。党员、小组长的的作用发挥好了，群众的工作就好做了，村级的事务就起来了，相反，如果没有充分发挥党员小组长的作用，仅靠村两委班子几个人去做事，百洪村工作一定会限入被动。

我认为，不仅仅在燕矶镇，可以说鄂州市大多数村都存在以下五个不足。

1、村级事业的覆盖面不广，村级工作主要停留在完成上级布置的工作任务，解决老百姓有急需解决的问题，化解已经发生的矛盾，没有真正深入到百姓中去，没有主动的为老百姓服务，没有创造性的开展工作，没有用科学发展观来处理和解决问题，所以服务百姓的覆盖面不广。

2、搞活经济的运行态式不优，一直以来，村级发展经济干事业，只停留上级的扶持，外来的投资，公益性的捐赠的层面上，没有充分利用百洪的人力及自然资源来发展及壮大村级经济，这种搞活经济的运行态式是不长久，是不优越的。

3、日常工作的战斗力不够，日常工作中，村两委班子没有完全树立大局意识和集体荣誉感，工作中创先争优的意识不强，战斗力不够导致很多日常性工作没有在镇级评比中争先进。

4、两委班子责意识不强，村两委班子，在平常工作中，怕得罪人，遇难事相互推诿，要知道，哪里有发展哪里就有矛盾，哪里有矛盾哪里就要得罪人，村两委班子如果不树立责任意识，不树立不怕得罪人的观念，如何解决矛盾，更谈不上发展了。

5、服务群从满意度不高，百洪村是一个大村，人多，干部少，积压的问题多，解决问题的能力有限，加之覆盖面不广、运行态式不优、战斗力不够、责意识不强点这四点仓导致村级工作有一定的被动，一部份群众对村级工作满意度不高。

一、解决问题，讲责任，比承担，争当履职榜样。在日常工作中，按规律办事，着眼长远，立足当前，坚持一切从实际出发。尊重客观规律，不喊脱离实际的空口号，不作华而不实的表面文章，切实把思想统一到干事创业上，把精力用在推动科学发展上，一步一个脚印，紧紧围绕镇党委、政府确定的目标任务，结合村实际，创造性地研究推动发展的举措和突破性招数，恪尽职守干好工作，集中精力抓落实，踏踏实实地干工作。

二改进作风，讲党性，比政德，争当干部楷模。经过多年的教育和学习，每一名党员干部都必须明白，我们手中的权力来自于人民，不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，要实实在在地为群众办实事、办好事，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到服务百姓的事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。

树立为民，亲民、爱民的形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。在各项工作的中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。

我相信在今后的工作中，村两委班子一定会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好，使自己在新形势、新发展中立足，从而更好为村级服务，为群众服务。

最后，感谢并希望今后你们能一如既往的支持和帮助村两委班子的工作，我也相信百洪村xx年的各项工作在村两委班子和党员小组长及百洪村村民的共同努力下，会得到较大的提高和突破的。百洪村一定会更加和谐、文明、富裕的。

村民代表会议的讲话稿集合

各位村干部、村民同志们：

刚才-同志就中央的方针政策和上级的有关会议精神进行了宣讲，组织大家进行了学习和传达。希望大家回去以后，把中央的政策、各级党委的会议精神向其他农民朋友进行宣传，使大家都了解党的方针政策，了解各级政府的工作部署和要求，从而一心一意地去勤劳致富，齐心协力地建设全面小康社会。下面，我就当前和今后一段时期的农村工作谈几点意见，供大家参考。

一是要抓好田间农作物的越冬管理，做好春耕、备耕工作，为取得05年的农业丰收打好基础。

一年之季在于春。目前正值隆冬季节，田地里没有多少农活可做。春节也即将来临，大家都要准备过年了。但希望大家对田间的农作物要加强越冬管理，防止冻害和作物缺肥，保证各种田间作物在开春后有一个良好的生长势头。同时，希望大家做好春耕、备耕工作，准备好种子、化肥等相应的生产资料，保证开春以后能够及时地播种，争取在春耕生产上有一个好的开头。

二是要抓好农业水利基础设施建设，搞好一事一议，为农业收入持续稳定增长提供保证。

农业水利基础设施老化，水系不畅的现象，在我们这个地区比较普遍。这已经严重影响了农业经济的可持续发展。市委、市政府已经认识到并重视这个问题。这个问题解决不好，农业的发展、农民收入的增长、农村的稳定都将难以保证。在现行的农村政策、税收体制条件和我市的财政状况下，要解决好这个问题，需要我们大家的共同努力。市里决定用足用好政策，对农业水利基础设施建设予以政策扶持，给这项工作做得好的镇村给予奖励。同时，希望村里组织好一事一议，集中力量搞好水系建设，保证干旱时水引得进，洪涝时水排得出。希望大家要积极支持村里做好这项有利于农业生产和大家增收的工作。

三是要抓好冬春绿化造林特别是拓桑工作，做好前期准备，为提高农业生产效率、造福子孙提供支撑。

绿化造林是一项惠及子孙的事情。今年，市委、市政府决定不搞大田种树，但要搞农田林网、拓桑、庭院绿化，这有利于防止台风对农作物的侵害，有利于农业的"稳定增效，有利于农民的稳定增收。希望大家能理解绿化造林的意义，支持绿化造林工程。目前，要抓紧时间，准备好树塘的开挖，苗木的订购，等到开春后适时栽种。

四是要抓好劳动力转移工作，搞好学习培训和信息收集，为增加收入开拓新的空间。

农村劳动力转移是一项促进农民增收的工程，许多农民走出农田而发家致富。仅仅依靠现有的土地，要想发家致富，是很难有大的起色的。特别是对于农田较少的地方，到外地打工，或者自主创业，才是农民勤劳致富、发家致富的重要途径。希望大家利用当前农活相对较少、不少外出打工者回乡过春节的时节，与在外工作回来过节的朋友、邻居多交流沟通，了解外面的情况和工作信息，学习一些必要的务工知识和创业知识，为今后离开农田、发家致富做好准备。

年初村民代表会议讲话稿

大家早上好！今天我们在这里召开新一届村民代表大会，首先要衷心感谢大家对村里工作的关心和支持，谢谢大家！经过这一段时间的共事，我发现这一届村民代表的素质普遍都是比较高的，工作的能力也非常强，我们村两委都非常有信心依靠你们，把村里的工作搞好。

刚才，xxx主任已经向大家汇报了过去一段时间村里的工作情况，这里有很多成绩的取得都离不开大家的大力支持。如果说我们村是一座大楼，那在座的村民小组长和代表就是大楼的地基，没有你们支撑，就没有村里的发展。同时，我也想说，村里的工作开展很不容易，群众工作也很难做，这一点你们也应该深有体会。我们的xxx主任上任两个多月以来，人也瘦了，脸色也难看了。按我们主任说的，连头发都少了，确实xxx有太多太多的事情要做，从村干部到村民小组长、代表都非常辛苦。今天在这里，xxx主任已经讲的很到位、很全面，我就不多说了，我讲两句话。

感谢大家的支持！要做好这个村民小组长、代表并不容易。村里的工作非常多，真正落实到每家每户都是我们在座的小组长、代表的亲力亲为。很多事情都是你们挨家挨户做工作，没有你们的支持，就没有xxx村的繁荣发展。经常有人说现在村官不好做，不像以前了，现在都是为村民服务。而我经常说的一句话是，现在小组长、代表不好做，你们经常好人没有做成，还要做坏人。很多工作你们到村民家里沟通、解释，还要被村民误解，甚至要被人骂。我都能理解。像高速公路经过的村，小组长和代表是最忙的，一边要向群众宣传政策，一方面要维护群众的合法利益，要和村里、高速指挥部、高速路标段协调，甚至有的时候还弄得里外不是人。但是，高速路有现在的进展速度，是绝对离不开大家的大力支持的，像张xxx、xxx、xxx等，我就不一一指出了，你们十个高速公路经过的小组的代表和组长都是做了大量的工作的，很不容易，有时候都是把自己手头上的工作放下来，务工去帮助村民协调问题。我想你们会这样做也就是因为你们内心有一份责任感，同时也非常支持村里的工作！谢谢你们！

感谢大家的理解！村里的工作不管大事小事，是天天有事，我们村两委加上工作人员也就是10多个人，工作起来难免有顾此失彼，甚至有失误。在这里，我要代表村两委向大家表示歉意，为我们村两委过去一年里没有做到或者没有做好的事情道歉，因为你们对我们村两委还是很宽容，很理解的。所以，做的不好的地方你们要多提宝贵意见，不对的地方我们要努力改进。

总之，希望大家能继续支持和理解我们村里，你们的支持是我们工作的动力，谢谢大家！

会议讲话稿

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是集中连片特困地区。而农村扶贫要想“开花结果”，就必须从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，主动作为、创新机制，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶到根上、点上，扶真贫、真扶贫。

首先，关键在培育“造血”能力。当前，扶贫工作剩下的“硬骨头”都集中在生存条件恶劣的地区，打工仍是当地贫困农民最主要的收入来源。打工是绝大部分农村最有效的脱贫方式，农村劳动力的外出，导致了农村耕地抛荒比较严重。劳动力的不足造成了农业经济发展减缓，农业经济发展的滞后又造成了贫困农村无法成功脱贫，从而形成了恶性循环，推进农村产业结构调整便成了基层党组织的一件难事。因此，扶贫工作关键是要帮助农民实现“返乡创业”的梦想，让贫困农民通过回乡创业致富来推动农村经济发展，达到扶贫攻坚的终极目标。一是要破除小农思想，实现知识扶贫。要通过丰富农家书屋、开展农民精神文明教育等措施，让农民不断接受新思想、新信息、新知识，促使他们突破现状、更新观念，增强脱贫致富的自信心和迫切感。要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、编印农村知识册子、培训确定一村一名农村带头人等措施，着力增强农民自身素质，提升脱贫致富的本领。二是要找准贫困根子，实现基础扶贫。要不断加强农村道路建设，方便群众出行和农产品的流通；要加快农村改土改田步伐，促进农业稳步增收；要因地制宜，加大小水池、小坝塘、水泵站等“五小水利”工程建设，完善旱涝灾害防护措施，提高防灾能力，奠实发展基础，增强发展后劲。三是要选对脱贫路子，实施产业扶贫。因地制宜地帮助贫困村找准扶贫开发产业的发展路子，着力培育特色优势产业，如特色农业、特色旅游业、特色手工业和农副产品加工业等。要根据贫困村的自然条件、资源优势和产业基础，着力选择具有特色，切合实际的优势项目，把潜在的资源优势转化为特色产业发展项目，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。

其次，重点在完善服务体系。一是突出政策扶持。要通过对农民合作组织、农产品加工企业、农村致富带头人等制定一定的优惠政策，充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用；要通过抢抓政策机遇、千方百计争取农村发展和农业综合开发项目，争取更多的扶贫资金和项目扎根落户村里，以项目投资加大农村扶贫工作的原始积累，稳步推进贫困农民脱贫致富。二是突出金融保障。要进一步改善农村金融环境，整合小额贷款等资源，简化政策、降低门槛，大胆创新金融产品和融资方式，构建新型金融体系，着力加大金融对农村产业尤其是扶贫产业发展的支持力度，为促进农业增效、农民增收提供强有力的金融保障。三是突出力量整合。要进一步整合资源，将多部门的项目支持体系整合起来，通过建立农民创业联席会议制度，协调整合项目、资金等，形成“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门联动局面。四是突出风险减压。要做好服务工作，引导农民参加农业保险，帮助搞好销售渠道建设，切实解决群众发展产业的后顾之忧，让农民种得下、养得好、卖得出、有收入。

第三，动力在严格责任落实。首先，要严格扶贫对象的选定。要将扶贫资金花在刀刃上，完善评定标准，严格审定和精准识别扶贫对象，把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫。其次，要定期抽查考核。要建立完善的督查考核机制，组建专门的工作组，定期不定期抽查扶贫工作的进展情况，对于进度缓慢，偷工减料、暗箱操作等一些违规行为及时曝光查处，特别是加大的资金监管力度，严查“跑冒滴漏”问题，切实规范和严肃扶贫工作，确保执行政策不走样，扶贫工作透明化。第三，要改进考核办法。对扶贫工作的考核，要注意实际效果，适当采取入户入点，与受益群众面对面的座谈了解、群众测评等方式，以注重实效为核心，以民生感受为依据，以群众口碑为导向，促进扶贫工作的规范化和效益化。

村民座谈会讲话稿

会议讲话稿

二是.......

三是.....。

同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署，

一是......

二是.......

三是.....。

并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后，组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话，认真贯彻好这次会议精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处，下面给大家提出几点要求：

一、.....

二、......

三.......。

最后祝大家*********。散会!”

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村民代表大会讲话稿

大家好！今天，我们在这里召开的xx村村民代表大会，给我感觉是非常重要，及时的。说他重要，是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会，代表着今后一段时间xx村的总体发展方向；说他及时，是因为前段时间村里发生了很多事情，这些事情我想大家都很清楚，已经影响到了全村的和谐稳定和发展。

为什么，当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来，把大家关在村委大楼里？为什么，一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢？同志们，这些事情是应该值的我们深思的。

在此，我想讲两点内容，第一是和谐，第二是规范。

首先来讲和谐，和谐一词是现今中国社会的一个关键词，胡锦涛总书记指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”而村居是社会的有机组成的基础部分，每一个村民是和谐社会的最直接受益者，建设和谐村居是顺应时代发展的大势，也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展，关键是正确认识和处理以下三种关系。

一、正确处理民选干部与民主治村的关系。

民主选举村委干部是村民自治的前提和基础，但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督，也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强，民意基础好，但并不一定是执行民主治村的行家里手，必须克服“我是群众选的，我说了算”的错误认识，尊重村民在村民自治中的主体地位，处理好村干部和村干部关系，村委和村民的关系，确实做到大事村民定，管理靠制度、靠章程，做好民主决策、民主管理、民主监督。

二、正确处理村民自治与依法自治的关系。

村民自治的两个基本前提，一个是党的领导，一个是法律规范。党的领导是根本，具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大，离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时，首先是不能违背法律法规规定的范畴，二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律，违法行事，更不能乱许愿，承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时，也要给群众讲法律，讲政策，否则形成与法律、政策不符的决议，自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。事事法字当先，才能不出问题或少出问题。

三、

正确处理村民自治与三个文明建设的关系。

村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部，要牢牢把握住这一主线开展工作，努力做好百姓民生工程，抓重点，顾全局。

大发展。

二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事，办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题，搞好生产生活的服务，这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。

三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求，同呼吸共命运，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好政策宣传，让群众知道村委要做什么，干什么。同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作。

四是要提高自身素质。村委主任讲团结，顾大局，要起模范带头作用，正确对待不同意见的同志，善于化解矛盾，调动各方面积极因素。还要学科技，闯市场，当领路人，紧跟社会发民潮流，掌握市场动态，一心一意谋发展，把村民引上致富路。

第二我要讲讲是规范，也就是纪律、章程。俗好说的好，国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。

一是要依法决策。做决策，要以集体利益为重，采取少数服从多数的原则。凡是涉及村民利益的事项，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。如：本村享受误工补贴的人数及补贴标准；村集体经济所得收益的使用；村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案……等等，二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况；救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。在此，我告诉各位村民代表，现在的村级财务实行镇三资管理，想查询村级财管状况，可以到镇经济办电脑上查询。

三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代表大会，这是一个好的开端，很成功，在这里我们听到了不同的声音，也看到了大家表决后的绝心，希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点，不管前届村两委如何，大家有意见都可以向xx他们这届村两委提，也可以向我们的驻村干部提，向镇里提，但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的，而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作，在此我也相信此届村两委干部能当好这个家，相信在做的村民代表识大局，把xx村发展的更好。

村民代表会议是我国广大农村地区实施村民自治的过程中的一项制度创新,它产生的初衷是为了解决村民会议召开难的问题。本文是小编为大家整理的镇村民代表大会讲话，仅供参考。

大家好!今天，我们在这里召开的xx村村民代表大会，给我感觉是非常重要，及时的。说他重要，是因为这次代表大会是xx村为建设新农村而具体谋划的大会，代表着今后一段时间xx村的总体发展方向;说他及时，是因为前段时间村里发生了很多事情，这些事情我想大家都很清楚，已经影响到了全村的和谐稳定和发展。

为什么，当村干部开会讨论部署下一步工作时尽有村民把铁门锁起来，把大家关在村委大楼里?为什么，一个民生惠民工程--农村自来水工程在我们村就有那么多人反对呢?同志们，这些事情是应该值的我们深思的。

在此，我想讲两点内容，第一是和谐，第二是规范。首先来讲和谐，和谐一词是现今中国社会的一个关键词，胡锦涛总书记指出：实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。而村居是社会的有机组成的基础部分，每一个村民是和谐社会的最直接受益者，建设和谐村居是顺应时代发展的大势，也是我们自身成长的需要。村居要和谐发展，关键是正确认识和处理以下三种关系。

一、正确处理民选干部与民主治村的关系。

民主选举村委干部是村民自治的前提和基础，但决不是全部。大量日常的村务活动能否做到民主决策、民主管理、民主监督，也都是村民自治的重要内容。民选干部工作能力强，民意基础好，但并不一定是执行民主治村的行家里手，必须克服我是群众选的，我说了算的错误认识，尊重村民在村民自治中的主体地位，处理好村干部和村干部关系，村委和村民的关系，确实做到大事村民定，管理靠制度、靠章程，做好民主决策、民主管理、民主监督。

二、正确处理村民自治与依法自治的关系。

村民自治的两个基本前提，一个是党的领导，一个是法律规范。党的领导是根本，具体实施主要还是要依法治村。农村工作涉及面广大，离开法律是很容易犯错误的。村干部处理村务时，首先是不能违背法律法规规定的范畴，二是不能违背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律，违法行事，更不能乱许愿，承诺违背国家政策的事。组织村两会讨论问题时，也要给群众讲法律，讲政策，否则形成与法律、政策不符的决议，自己就会很被动。处理村内纠纷时，绝对不能以言代法，简单粗暴。事事法字当先，才能不出问题或少出问题。

三、正确处理村民自治与三个文明建设的关系。

村民自治的出发点和落脚点要落脚到社会主义新农村三个文明建设上。作为村干部，要牢牢把握住这一主线开展工作，努力做好百姓民生工程，抓重点，顾全局。

一要抓大事。村委干部特别是村委主任不能满足于应付一般的日常工作，应该把目光放大放远，要认真讨论制定三年任期目标和年度计划，搞好岗位目标责任制，调动班子成员的积极性，使自己从具体事务中脱出身来，以主要精力抓好大事，确保目标任务的完成，谋求大发展。二要搞服务。也就是说要为老百姓办好事，办实事。努力解决好修路、浇地、修建学校、用水用电等与群众密切相关的问题，搞好生产生活的服务，这样的班子才有吸引力、号召力和凝聚力。

三要搞宣传。也就是说全面细致地了解掌握群众的需求，同呼吸共命运，倾听群众呼声，归集群众意愿，积极做好政策宣传，让群众知道村委要做什么，干什么。同时向上级组织反映情况，帮助上级组织因地制宜决策工作。

四是要提高自身素质。村委主任讲团结，顾大局，要起模范带头作用，正确对待不同意见的同志，善于化解矛盾，调动各方面积极因素。还要学科技，闯市场，当领路人，紧跟社会发民潮流，掌握市场动态，一心一意谋发展，把村民引上致富路。

第二我要讲讲是规范，也就是纪律、章程。俗好说的好，国有国法，家有家规，无规矩不成方圆。做事不能乱来，既要做好工作，又要保证自己不犯错误，不违纪，不违法。

一是要依法决策。做决策，要以集体利益为重，采取少数服从多数的原则。凡是涉及村民利益的事项，必须提请村民会议讨论决定，方可办理。如：本村享受误工补贴的人数及补贴标准;村集体经济所得收益的使用;村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案......等等，二是要依法管理。关键是要搞好村务公开，认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策的落实情况;救灾救济款物的发放情况。其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，如水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项等。村干部要自觉接受村民的监督，并保证公布内容的真实性，接受村民的查询。在此，我告诉各位村民代表，现在的村级财务实行镇三资管理，想查询村级财管状况，可以到镇经济办电脑上查询。

三是要诚信正派。村干部要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待家人、族人、亲人一个样，说到做到，取信与民。

今天的村民代表大会,应该说是xx当选为村长召开的第一次关于村务讨论的村民代。

表大会，这是一个好的开端，很成功，在这里我们听到了不同的声音，也看到了大家表决后的绝心，希望村两委干部能够继续发扬。在此我想说一点，不管前届村两委如何，大家有意见都可以向xx他们这届村两委提，也可以向我们的驻村干部提，向镇里提，但历史问题我希望大家能够深刻认识到不是一时半会能够解决的，而不能因这些问题肆意阻挠当届村两委开展工作，在此我也相信此届村两委干部能当好这个家，相信在做的村民代表识大局，把xx村发展的更好。

同志们：

今天，我们在这里召开大会，主要任务是就全乡(镇)建立村(居)民监督委员会的工作进行动员和培训。今年3月初，市委、市政府下发了《关于在全市建立村民监督委员会的意见》(玉办发bdquo;2011#8223;18号文件)，县委县政府高度重视此项工作，召开了县委常委会专题作了研究部署，并下发了《关于在全县建立村(居)民监督委员会的意见》(元办发bdquo;2011#8223;22号文件)。现在，我按照督查指导组的安排，给大家作动员培训：

一、充分认识建立村民监督委员会的重要意义。

近年来，农村基层干部违反民主决策程序，擅自处臵集体资产引发矛盾纠纷，私分、挤占和挪用救灾救济款物，工作方法简单粗暴影响干群关系等问题时有发生;因村务管理不规范引发的村民上访事件也不断增多。现行的村级组织体系中监督组织发育不全，不同程度地存在村民自治重选举、轻监督的现象，村务监督流于形式，很难对村务管理和村干部进行全过程、全方位的监督。如果民主监督缺位乏力，不但影响村民自治的健康发展，还导致村官腐败案件频频发生。只有创新村级民主监督形式，加强村级民主监督工作，切实解决好村民自治谁来实施监督、怎样监督的问题，才能更好地促进民主决策和民主管理，从源头上有效预防和遏制腐败现象的发生，推动农村各项事业的健康发展。而建立村民监督委员会制度，是化解农村矛盾纠纷、维护农村稳定的现实要求;是落实强农惠农政策措施、推进社会主义新农村建设的客观需要;是健全完善惩防体系、深化农村党风廉政建设，迫切需要解决的重大课题;是确保群众当家作主、推动基层民主政治建设的实践创新。2010年10月28日国家修订的《村民委员会组织法》第32条明确要求：村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构。这充分说明，建立村民监督委员会已是大势所趋，势在必行。

二、建立村民监督委员会工作的目标任务。

一是通过建立村民监督委员会，有效整合各种监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。二是初步形成对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进农村党风廉政建设各项制度的落实。三是进一步完善农村基层民主监督制度，促进落实村级事务流程化管理，切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，巩固提升农村基层民主管理水平，促进农村社会和谐稳定。

三、村民监督委员会的职责、权力和义务(一)村民监督委员会的职责。

尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）。

第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作。

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第三、要依法办事。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作。

法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利！

会议讲话稿

各位代表、同志们：

20xx年公司走过了不凡的路程，取得的成绩来之不易，凝聚了全体干部员工的`心血和汗水，积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年，主要有四点体会：

我们的工作目标一旦确定，就要理清思路，采取措施，沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠，全力以赴，分阶段、有重点地组织实施和管控，不达目标不罢休。

干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心，“在其位谋其政”，义不容辞、尽心尽力，把要干的事变为想干的事，扎扎实实、专心致志地推进各项工作。

会议讲话稿

尊敬的领导、老师，各位寝室长：

大家下午好！

首先我来介绍一下出席今天会议的有分管教学的刘校长、教导处的王主任、还有我们的女生辅导员方老师，下面我们以热烈的掌声欢迎他们。

寝室是学生休闲、学习、生活的综合场所，学生寝室的管理，一直是学生管理的重点工作之一，而寝室卫生工作的管理，更是重中之重。今天我们把学校对女生寝室管理的一些具体想法和做法，和在座的交流，以促进我校寝室管理的进一步发展。下面我们请女生辅导员方老师就寝室安全卫生管理制度做一些具体的要求：

那么寝室长是什么？寝室长主体的职责有那些，我把这个也向大家作一下说明：

第一，寝室长是一名干部。有的寝室长是寝室同学选举的，有的寝室长是班主任任命的，无论前者还是后者，他都是一名干部，因为他代表着、协调着、管理着一个群体。

第二，寝室长是一个桥梁。寝室同学有什么问题、意见，不可能逐个去找班主任或学校领导，而要通过你们；学校有什么要求，一般也是通过你们转达。你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。

再次，我想谈一下寝室长在开展工作中的方法，也就是“寝室长如何做”。

第一，明确职责，在坚持原则的前提下灵活处理。不要将规则死着用，这样很容易伤室友和气，不利于工作的开展。要在学校要求与同学感情中找到平衡点，既不伤感情，又能做好工作。

第二，做寝室闹钟。比如，在就寝、起床时间到时，就叫一下室友，不仅工作做了，还能加深点同学感情。及时开灯开门，提醒下值日人员。

第三，关心寝室同学学习、生活、思想等各方面的情况，发现本寝室同学擅自离校或外出逾期未归，熄灯时未回寝室，同学之间闹矛盾，吵架等情况及时向班主任、值周老师、等有关部门或人员汇报。

第四，明确寝室管理内容，做好5s管理。有哪些项目？（寝室长回答）。

第五，管理好就寝纪律，让每一个在你管辖区域里休息的同学都能有充足的精力去学习，有饱满的热情去感受校园生活的幸福感。

寝室工作很细很复杂，但是我们也相信，只要我们足够努力，女生管理的各项工作，也会做得越来越好。祝大家能在新的学期里取得好成绩，学习进步！谢谢！