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落实全面从严治党主体责任工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻***和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合本单位实际,制定本计划。
一、强化责任意识,完善责任体系。
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作,党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议,及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,总结分析党风廉政建设工作,及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会,听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报,分析研究工作,及时解决存在的突出问题,推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》要求,每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,进一步明确各科室的工作职责,与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况,各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况,压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设,打造政治生态。
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课,丰富党风廉政学习形式,通过“学习强国”app、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想,深刻理解把握******关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度,推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,营造良好政治生态。
三、强化制约监督,规范权力运行。
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理,着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度,了解掌握党员干部思想、作风和工作情况,发现问题及时了解核实,做到抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”,做到监督常在,形成常态。规范化开展廉政谈话,每月分层开展至少3次廉政谈话,提升谈话质量,明确提出勤政廉政要求,做到。
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(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项,认真落实《政府信息公开条例》,深化党务政务信息公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理,夯实执政根基。
(一)加强监督管理。健全考核评价体系,提高考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序,落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照***八项规定及实施细则精神和省委、xx市委、xx市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
落实全面从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
以***新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神,全面落实省纪委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会和县纪委xx届第xx次全会会议精神,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固xx系统风清气正政治生态,为xx事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《xx县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《xx局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习领会***新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及***总书记对xx工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关xx事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习领会习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《xx机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满x周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满x周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《xx局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
局党委成立以党委书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各党支部,机关各股室,局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记xx同志兼任,日常工作由xx、xx两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。
注重日常动态监管,局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部,机关各股室,局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部,机关股室,局属单位负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
落实全面从严治党主体责任情况报告材料
市委批准成立中共政协天津市委员会机关党组(简称机关党组)以来,机关党组深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实中央和市委的决策部署,自觉坚持在市委和市政协党组的领导下开展工作,主动接受市纪委监委及派驻机构的监督指导,牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念,紧紧围绕新时代党的建设总要求,下大力气、真功夫,忠实履行管党治党责任,坚定不移推进全面从严治党,以党建工作新形象、新作为,促进政协工作提质增效。现将机关党组落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一是加强组织领导。市政协党组高度重视机关党的建设,党组书记盛茂林同志多次主持召开党组会议和全体干部会议,专题研究部署党建工作,强力推动重点任务落实,为机关党组履行管党治党责任提供了坚强保障。机关党组把必须服从市委的领导、在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩,严格执行请示报告等制度,定期向市委报告全面从严治党主体责任落实情况,多次专题报告重要指示、重要会议、重要文件传达贯彻情况,及时向市纪委监委报告全面从严治党工作,经常向市政协党组请示报告工作,不折不扣落实上级党组织的部署要求,确保政令畅通、令行禁止。紧紧围绕市委全面从严治党的部署和市政协党组工作要点,制定党建工作计划,通过召开机关党的建设工作会议、全面从严治党整改工作推动会、党建工作重点任务部署会等形式,推进责任落实、任务落细、措施落地。统筹召开机关党组、秘书长办公会和机关党委会议,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;召开24次机关党组会议、27次机关党委会议,组织推动党建工作部署落到每个支部、覆盖全体党员。机关党组书记认真履行第一责任人责任,坚决落实“四个亲自”,从严管理队伍,带头做到与其他机关党组成员、各党支部书记履职谈话、廉政谈话全覆盖。各位机关党组成员严格按照职责分工履职尽责,加强日常监管,组织推动检查,监督分管部门负责人落实“一岗双责”,形成以上率下、齐抓共管的工作局面。
二是建立清单制度。根据市委有关规定,对照全面从严治党主体责任检查考核评分细则,制定机关党组落实全面从严治党主体责任的实施意见,把全年党建工作细化为76项具体任务,形成机关党组、机关党组书记全面从严治党责任清单、任务清单并签字背书,机关党组书记与各党支部书记签订党建工作责任书,组织全体干部签订廉政承诺书,确保责任到人、任务到岗、措施到位。建立督导检查机制,统筹机关党委、机关纪委和市纪委监委驻机关纪检监察组力量,组建2个督导检查组,定期对市政协党组部署的重点任务、“两个清单”落实情况进行专项督查催办,发现问题,指出不足,通报情况,督促整改,持续用力推进机关各级党组织和党员领导干部肩负起党建工作责任,扣紧管党治党的每一粒扣子。
三是加强自身建设。新成立的机关党组坚持先立规矩后办事,对标对表中央和市委有关党内法规制度,制定机关党组工作规则、议事决策规则、理论学习制度、推进党务公开、落实意识形态责任制等规章制度11项,对班子成员作出明确分工;坚持把学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》等制度作为机关党组书记讲党课的第一课,扎实推进机关党组工作的制度化、规范化、程序化。围绕盛茂林同志提出的争当“六个表率”、提高“四种能力”,着力加强领导班子建设。机关党组理论学习中心组举行集体学习研讨4次,机关党组成员积极参加集中培训轮训、春秋讲堂及支部学习,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部报告个人有关事项等制度,坚持以普通党员身份过双重组织生活,主动接受党内外监督。严格遵守廉洁自律相关规定,认真贯彻中央八项规定精神,带头整治“四风”突出问题,坚决反对圈子文化、好人主义,永葆忠诚干净担当的政治本色。
一是始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为铸魂工程。制定落实机关党组理论学习中心组学习制度和机关党委理论学习计划,采取集中学习研讨、专家辅导讲座和党员自学相结合的方式,带动全体党员干部原原本本学习党的十九大报告和新党章,研读《***谈治国理政》等重要著作,让理论学习成为一种精神追求和工作生活习惯。组织机关处级及以下干部举办为期5天的党的十九大精神培训班;充分利用市政协委员集中培训的机会,对机关全体干部分3批进行为期4天的集中轮训;围绕学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,举办市政协党组成员、专委会主任、区政协**、机关干部和市政协系统5个层面的学习研讨会;各党支部以“三会一课”、主题党日、集中学习等形式为载体,组织开展各类学习教育活动400余次,引导党员干部切实在明理明道、入脑入心、落地落实上下功夫、见成效,形成浓厚学习氛围。
二是始终把坚决维护***总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。把学习贯彻***总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,以“三个着力”为元为纲,谋划部署政协机关工作,服务政协各参加单位和政协委员聚焦党和国家中心任务履职尽责,紧扣保障和改善民生献计出力,共同致力于“五个现代化天津”建设。第一时间传达贯彻中央和市委、市政协党组重要会议、重要文件、重要指示精神,结合机关工作实际制定贯彻落实措施,确保党的理论和路线方针政策在机关贯彻到底、落实到位。持续深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织落实“争当‘三个表率’、建设‘模范机关’”各项措施,各位市政协党组成员就学习贯彻***总书记关于推进党和国家机关政治建设的重要指示精神讲党课,让旗帜鲜明讲政治成为党员干部的思想和行动自觉。按照市委部署,紧密结合政协机关的职责定位,对贯彻落实***总书记重要指示批示精神情况开展“回头看”,深入自查自纠,找准差距不足,立说立行立改,以实际行动树牢“四个意识”、践行“两个维护”。
三是始终把深化巡视整改作为中央和市委交办的重大政治任务。按照市委的统一部署,对照中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见和市委巡视市政协机关指出的问题,查薄补弱、纠偏正向,逐一查找责任落实、工作推动、问题整改和任务完成情况,找出问题差距,分析原因责任,提出深化落实的具体措施,以永远在路上的韧劲推进问题整改见底见效。把2017年度落实全面从严治党主体责任考核反馈意见整改作为巩固深化中央和市委巡视整改的重要抓手,盛茂林同志多次主持召开党组会议,专题研究部署整改工作;成立以市政协党组成员尚斌义同志为组长的整改工作领导小组,统筹推动各项整改任务落实,及时向市纪委监委汇报整改落实情况;针对考核反馈意见中指出的3方面问题18种具体表现,机关党组照单全收、认账领责,标本兼治、真抓实改,采取38条具体措施,着力**“整治圈子文化、好人主义不彻底、组织生活不严肃、廉政文化阵地缺失、长效机制不健全”等突出问题,补齐管党治党短板。按照市纪委监委领导同志的讲话精神,对照市纪委监委专项督导检查通报中指出的问题,调整细化整改工作方案,研究制定更有针对性和操作性的整改措施,以件件有着落、事事有回音的整改成效,坚决向市委交一份满意答卷。
一是强化纪律建设。以严守党的政治纪律和政治规矩为根本,把纪律教育纳入机关党组理论学习中心组和机关干部日常学习教育的重要内容,先后2次邀请市纪委监委有关负责同志讲解《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,邀请专家学者讲解新修订的宪法、政协章程,及时传达贯彻中央和市委、市纪委监委关于违纪违法问题的情况通报,教育党员干部守住法纪底线、追求道德高线。认真落实《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,召开警示教育大会,机关党组书记带头讲廉政党课;传达贯彻全市警示教育大会精神,集中观看《为了政治生态的海晏河清》专题教育片;传达贯彻市委、市纪委监委关于给予李金亮开除党籍、开除公职处分的决定,市政协党组、机关党组成员坚决拥护市委决定,组织全体干部以李金亮案为镜鉴,人人讲认识、谈体会,以案促教、以案促改、以案促建;组织各党支部召开“以先进典型为榜样、以反面典型为镜鉴”专题组织生活会,深刻剖析李金亮案严重危害和恶劣影响,反躬自省、警钟长鸣;深入开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动,以知识测试、廉政主题党日等方式,引导党员干部养成在受监督和约束的环境下工作生活的习惯。
二是净化政治生态。认真贯彻市委《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,制定并落实市政协机关全面净化政治生态工作方案。坚决肃清黄兴国恶劣影响,以党支部为单位组织全体党员深入学习研讨、全面对照检查,深刻查摆整改搞“小圈子”、当“老好人”等问题,聚焦解决“七个有之”问题,深挖政治生态遭到污染的思想根源,加大提醒教育力度,有针对性地做党员干部思想政治工作,彻底铲除滋生圈子文化、码头文化、好人主义土壤,营造风清气正的机关政治生态。
三是培育政治文化。制定落实加强机关党内政治文化建设实施意见,紧密结合政协机关实际和工作特点,特别是聚焦贯彻落实***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以盛茂林同志提出的“市委有号召,政协有行动;市委有部署,政协有落实”“文经我手无差错,事交我办请放心”“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”“守住法纪底线,追求道德高线”“营造累并快乐着氛围”等五个工作理念为抓手,培育健康向上的机关政治文化。把全面从严治党宣传教育纳入机关党组宣传思想工作总体部署,充分利用政协门户网站、微信公众号、天津政协杂志等载体,大力宣传全面从严治党部署和机关党建工作;建立党员活动室,设立廉政文化教育阵地;邀请周邓纪念馆宣讲团宣讲周恩来家风故事,开设道德讲堂和诚信故事会,评选文明家庭,传承好家风,弘扬廉洁文化。认真落实机关意识形态工作责任制,做好舆论宣传和网络安全工作,旗帜鲜明反对腐朽文化,抵制“潜规则”等庸俗文化。积极响应市委关于全域创建文明城市的号召,制定《市政协机关创建天津市文明单位的实施方案》,成立以市政协党组成员李绍洪同志为组长的机关精神文明建设领导小组,采取91项工作措施,落实35项创建指标任务,动员政协委员和机关干部大力践行社会主义核心价值观,为全域创建文明城市贡献力量。
一是加强组织建设。认真贯彻落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,市政协党组压实各位党组成员党建工作职责,设立各专门委员会分党组,指导区政协成立机关党组,积极摸索实践将中共党员委员编入政协党组织、过双重组织生活的实施办法,确保党的组织覆盖全体党员、党的工作覆盖全体工作对象。严格按照规定程序,实施机关党委、机关纪委和党支部换届工作,机关党组书记兼任机关党委书记,机关党组成员兼任机关纪委书记,各专委会主任、各内设机构主要领导干部任党支部书记,全面加强和充实基层党组织力量。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步做好党支部书记、支部委员和专兼职党务干部集中培训工作;调整优化党支部设置,配齐配强专职党务干部;持续深化“五好党支部”创建工作,通过选树典型、党支部书记述职评议考核、鼓励党支部创新活动方式等途径,推进抓实支部的各项举措落到实处。加强对群团工作的领导,支持机关工会、团委、妇联组织依照各自章程独立开展工作,不断增强群团组织的吸引力、凝聚力、影响力。
二是严肃组织生活。认真执行新形势下党内政治生活的若干准则,拿起批评与自我批评武器,组织62名局级干部召开2017年度民主生活会13场次;组织15个党支部各召开专题组织生活会3次,市政协党组成员、机关党组成员以普通党员身份参加组织生活会,带头查摆问题,明确努力方向,以整风精神狠抓整改落实。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项。机关党组书记带头发扬党内民主,尊重党组成员意见,广泛征求党员干部意见,扎实推进党务公开,坚决落实不直接分管干部、人事、财务、项目、物资采购以及“一把手”末位表态、回避等制度,主动接受党员干部和党外人士监督。对照支部工作条例,本着细化、量化、标准化、可操作、能落实的原则,修订“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度,增强学习教育实效;定期对各项制度落实情况进行监督检查,推动发展党员、收缴党费等工作更加规范。及时接转政协专委会主任、副主任党组织关系,确保每名党员接受党内监督、过正常组织生活;落实党内关怀帮扶制度,依纪依规处置不合格党员,压实党支部书记和领导干部对党员教育管理监督职责,让每名党员在严肃的党内政治生活中接受党性锻炼。
三是加强干部队伍建设。坚持新时代好干部标准,树立正确的选人用人导向,严格按照干部考察程序,做好公务员职务职级晋升工作,按时完成接收军转干部工作。把《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度纳入机关党组理论学习中心组和党员干部日常学习的重要内容,邀请市委组织部有关负责同志结合选人用人的具体案例作辅导报告,就领导干部申报个人有关事项作专题培训。加大审核把关力度,坚持“凡提四必”原则,坚决抵制选人用人中的不正之风。秉持“飞鸽牌的干部,做永久牌的事业”理念,鼓励党员干部以“功成不必在我,功成必定有我”的精神做好本职工作,营造“累并快乐着”的工作氛围,体现新时代党员干部的新担当新作为。严格执行述责述廉、谈话函询等制度,建立机关内部绩效管理指标体系和考核办法,梳理各部门工作职责,修订干部考勤制度,检查整改迟到早退等现象,打造忠诚干净担当的党员队伍。
一是以疾风厉势清除作风之弊。认真贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要批示精神,按照市委统一部署,深入开展形式主义官僚主义集中整治,扎实推进治理“四风”突出问题专项行动,明确5个方面18个整治重点,组织各专门委员会和机关各部门在广泛征求政协各参加单位、区政协和政协委员意见的基础上,全面自查自纠,列出整改问题清单和措施清单,以钉钉子的精神狠抓整改落实。制定并实施不作为不担当问题专项治理三年行动方案,召开机关全体干部大会进行动员部署,及时传达市委、市纪委关于不作为不担当问题处理情况通报,对照13个整治重点,自查自纠、互提互促,坚决整治“慵、懒、散、浮、拖”等问题;建立督导检查机制,贯穿专项治理三年行动全过程,每季度对不作为不担当问题和形式主义、官僚主义等进行检查督办,及时发现并通报问题,推动整改落实,营造创新竞进、担当作为的浓厚氛围。
上的重要批示精神,制定《政协天津市委员会关于加强调查研究提高调查研究实效的实施意见》,市政协党组、机关党组成员带头深入基层、走近群众,了解实情、解决问题,团结服务政协委员大兴求真务实之风,切实在“说得对”上下功夫,提升资政建言的质量和成效。改进和创新服务界别、联系委员、服务群众的方法途径,盛茂林同志和各位党组成员带头深入各民主党派、区政协调研,带头联系政协委员和界别群众,带头深入机关驻地社区、对口帮扶村和基层一线解决群众困难。充分发挥政协优势,组织政协委员开展送文化下乡、送健康上门、助养孤儿等活动,让基层群众切身感受到人民政协和机关党组织就在身边。做好来信来访工作,真心实意为政协委员和人民群众解难题、办实事。,采取68项具体措施,推动30项工作任务落实。市政协党组成员联系帮扶民营企业,各党支部建立基层联系点,通过深入调研形成一批高质量成果,帮助基层解决了一系列实际问题。以“文经我手无差错、事交我办请放心”为标尺,结合部门和岗位职责,开展岗位大练兵、能力大比武活动,举办公文写作技能讲座和比赛,参加档案管理、公文办理等技能大赛,培育脚踏实地、极端负责的工作作风,推进作风大转变、效能大提升;在市政协门户网站、微信公众号设立意见箱,公布举报电话,主动接受全社会监督,激励党员干部增强服务意识、提高服务效率,在“双万双服促发展”中发挥先锋模范作用。认真落实“双报到”制度,持续深化“双联”活动,按照街道、社区和居民需求清单,有针对性地做好联系服务社区工作,持续认亲帮扶18个困难户,建立志愿服务阵地,形成共驻共建共享机制。全力支持驻村干部做好帮扶工作,发挥政协优势,帮助建强村级党组织,推动落实脱贫攻坚任务,解决了一批农民盼望已久的难题,受到基层群众好评。
一是推进源头治理。强化各级党组织和党员领导干部对党员干部的教育管理监督职责,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,通过集体谈话、短信提醒、谈心谈话等方式,抓早抓小、防微杜渐,教育党员干部增强纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。组织有关部门对财务管理、行政审批、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险进行全面排查,完善内控手册和防范措施,从源头上预防不廉洁行为。强化对权力运行的制约和监督,建立健全相关规章制度,公开举报电话和邮箱,主动接受党员干部、服务对象和社会监督。强化党内法规制度建设,对照中央专项督查指出的问题,制定整改工作方案,扎紧制度笼子,狠抓制度执行,构筑不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。机关党组书记带头为机关干部讲廉政党课,机关党组成员和党支部书记分别与分管部门、处室负责同志进行廉政谈话,组织全体党员干部过廉政教育主题党日,发现苗头性倾向性问题及时约谈提醒、教育帮助,避免小毛病养成大问题。
二是大力反腐倡廉。召开机关党风廉政建设大会,尚斌义同志受市政协党组委托做动员讲话,部署推动中央和市委全面从严治党部署要求在机关落地生根。定期召开机关党组会议研究党风廉政建设工作,研判形势,解决问题,推动落实。领导和支持机关纪委履行职责,选优配强机关纪委班子,及时听取工作汇报,协调解决实际困难,为其提升监督执纪能力和水平创造条件。
三是严格监督执纪。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组履职尽责,探索建立主体责任与监督责任统一于全面从严治党的工作机制,合力对政协全体会议等重要会议、重要活动进行全方位监督,以严守政治纪律、选举纪律、会议纪律、廉洁纪律为重点,通过严立规矩、压实责任、宣传教育、检查督办等方式,全面严肃会风会纪,营造风清气正的良好氛围。认真做好市纪委监委移交问题线索核查工作,选派优秀干部参加市委巡视工作,全力以赴为驻机关纪检监察组开展工作创造条件、提供保障。坚持有案必查、有腐必惩,失责必问、问责必严,对1名严重违纪违法机关干部给予开除党籍、开除公职处分,对2名党员领导干部进行诫勉,对1名党员领导干部运用第一种形态进行问责,形成全面从严治党的常态长效。
在市政协党组的坚强领导下,经过机关各级党组织和党员干部共同努力,机关全面从严治党呈现出新时代的新气象、新作为,让政协委员、界别群众和机关干部切身感受到了实实在在的变化。但与新时代党的建设总要求相比,与中央和市委坚定不移全面从严治党的部署要求相比,机关党建工作还存在一些短板和差距,主要表现在:面对新时代全面从严治党的长期性复杂性艰巨性,部分党员委员和机关干部认识还不够深刻,还存有“惯性思维”“二线思维”,“中温下冷”“水流不到头”的现象仍有所表现;党建工作的政协特色还不够明显,紧密结合政协工作实际抓党建的招法还不够多、思路还不够新,党的组织对所有党员全覆盖、党的工作对所有工作对象全覆盖的实现路径还需要进一步探索完善;作风建设还不够扎实,在实施调研论证、组织会议活动、形成报告文件、服务委员履职等日常工作中,一些形式主义的现象还不同程度存在。对上述问题和差距,务必高度重视,吸取教训,下定决心,坚决整改。
2019年,市政协机关党组要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根为魂,深入贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,按照市委部署和市政协党组要求,切实把加强党的建设工作放在首位、重中之重,提高政治站位、强化政治担当,树牢“四个意识”、落实“两个维护”,持续加压用力、闭合责任链条,抓住问题短板、狠抓整改落实,推进源头治理、根治顽瘴痼疾,建设让党中央和市委放心,让政协委员和界别群众满意的模范机关,形成以党建带队伍、促工作的生动局面,坚决向市委和市政协党组交一份满意答卷。
落实全面从严治党主体责任情况报告材料
关于落实全面从严治党主体责任工作情况,这段时间我通过各种方式认真学习了党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党的决策部署,在学习的同时,我认真查找了自身存在的问题。下面,我谈一谈近期的学习贯彻情况,反思一下自身存在的问题,现汇报如下。
一、学习贯彻情况。
(一)新时代学习新理论,政治觉悟与时俱进。
党的十九大把***新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,深刻阐明了这一指导思想的精神实质和丰富内涵,并在党章中把***新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。这是党的十九大的重要历史贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,也为我们提供了更适合时代发展的思想政治建设学习内容。坚定学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武器和行动指南,也成为我工作中的行动准则。
深入学习领会***总书记重要指示精神,要毫不动摇把党的绝对领导作为新时代税务工作的最高原则。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,才能在关键时刻挺身而出,攻坚克难,担当责任,以钉钉子精神脚踏实地将本职工作落实好、完成好。
(二)以身作则,敬畏纪律守住规矩。
***总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话指出,“要严明政治纪律和政治规矩”、“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的要请示,该汇报的就汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习总书记的这些重要论述深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。在党的纪律和规矩面前没有特殊的党组织和党员,党的各级组织和每个党员都必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,没有规矩不成方圆,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。有此为准绳,我在工作中履行全面从严治党责任,认真执行党的决策部署,对重大问题、临机处置突发情况等严格执行请示报告制度;严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子;坚决反对“四风”,身体力行。
(三)严以律己,确保自身清正廉洁。
严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了***同志在十九大的重要讲话精神,在抓好个人学习的同时,还注重集体学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。坚持严以律己,不搞以权谋私。严格执行办公用房、住房、用车、休息休假等方面规定,带头落实中央八项规定。
二、存在的主要问题。
(一)思想觉悟方面。
忧患意识不足,政治敏锐性有待提高。没有站在夯实党的执政基础的高度来抓思想建设、组织建设等工作,对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。无论是理论功底还是业务能力、协调能力、领导能力与在座各位都有很大差距。我决心虚心向班子其他成员学习,尽快转变思想,摆正位置,进入新的角色。在思想上、政治上、行动上与局党组保持高度一致,做好参谋和助手。同时也请各位毫无保留地对我在工作中出现的问题提出中肯的意见和建议,我一定虚心接受并改正。
(二)在工作方面。
一是理论学习有待加强,往往是上级要求学习什么就学什么,自觉主动抽时间静下心来学习比较少,经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由减少学习时间,在政治理论学习上找理由,惰性强。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,只停留在学过、看过,学得不深不透,缺乏系统性和连续性,存在实用主义倾向,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,遇到问题才翻理论、找政策,碰到材料才找依据、查资料,往往把工作放在第一位,政治理论学习第二位。
二是工作调研不够深入。有时忙于事务性工作多,深入基层、联系群众不够,在工作上群众观念不够强,与干部群众交流少,收集意见、建议不够,在工作中遇到问题时凭工作经验,指导工作主观意志成份多;服务群众还不够到位,宗旨观念有待强化。
三是工作的艺术性不够。尤其在干部的政治思想教育工作上,有时切入点不够准确,有时与干部沟通的方法过于简单,不能及时掌握干部们的思想动态。
四是在工作中创新力度不够,对新情况、新问题不能深入分析研究。
三、问题产生的原因。
(一)思想学习方面。
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重,经常超负荷运转,造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距,对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面,对党史国史的学习还不系统,还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,导致缺乏定力和静气。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)工作学习方面。
业务学习驱动力不足,认为自己有丰富的工作经验,对学习的重视程度有待提高;工作方法跟不上形势发展的需要,在创新工作方式上还不够积极主动;与干部沟通方式方法有待全面化。
四、今后的努力方向。
一是精诚团结班子其他成员,摆正自己的位置。
二是发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。静下心来,利用任何可以利用的时间,有计划、系统、深入地学习政治理论知识和业务知识,努力提升自身思想道德境界,将自己的税收业务水平提高一个层次。
三是提高党性修养,筑牢宗旨意识。将党章常规的学习常态化,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四是自觉接受群众监督,认真听取基层税务干部对自己提出的建议和意见,深入思考和发掘自身存在问题的深层次原因,提升落实能力。与基层税务干部一起经常深入企业调查研究,改变工作方式方法,提升创新意识,面对经济新常态研究新方法开展税收工作。深入纳税人中间倾听纳税人的声音,换位思考,在税收工作中不但要把税收好,还要服务到位,多了解纳税人存在的困难和纳税人的需求。
五是解放思想,实事求是,坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任,克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想,以改革自身思想为动力,不断开拓创新。对新情况、新问题、新常态进行深入分析研究,探索适应新形势下基层税收工作思路。
六是对分管工作抓紧抓实、抓出成效。对属于自己职责范围内的任务,要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强协同攻坚,加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成。
总之,对我工作中的缺点和不足,希望同志们随时批评提醒,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩心对待组织,以一颗进取心对待工作,以一颗平常心对待生活,以一颗友爱心对待同志。按总书记倡导的始终做老实人、说老实话、干老实事,恪尽职守,勤奋工作,决不辜负局党组和干部职工对我的信任、希望和重托。
落实全面从严治党主体责任情况报告材料
今年以来,在党中央和市委的坚强领导下,区委坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,以落实新时代党的建设总要求为遵循,以党的政治建设为统领,进一步强化“四个意识”,坚决落实“两个维护”认真贯彻落实市委和市纪委部署要求,抓稳扛牢管党治党主体责任,全力营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。
一、紧紧牵住主体责任“牛鼻子”,深耕全面从严治党责任田。
区委牢固树立抓好党建是最大政绩理念,通过分级负责、全面覆盖的责任体系,层层传导压力,逐级压实责任,以严的标准、实的举措,推动全面从严治党主体责任向纵深发展、向基层延伸。
1.以强化责任担当为抓手,统筹部署、同步推进,以上率下落实责任。区委始终把抓好全面从严治党作为首责主业,充分发挥“头雁效应”,率先垂范、知行合一,将管党治党工作同中心工作同部署、同推动、同落实,以高度的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。坚持发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,制定下发《中共x市x区委2020年工作要点》和《中共x市x区委党的建设工作领导小组2020年工作要点》,进一步坚定信心、强化认识,细致部署全区经济社会发展和党的建设各项工作,释放持续狠抓全面从严治党的强烈信号。坚持全面从严治党与经济社会发展力度统一,今年以来共召开43次区委常委会、14次书记专题会,每次会议必有全面从严治党议题,将管党治党贯穿始终。建制度、立规矩,强化刚性约束,健全区委政法委员会全体会议制度,完善《中共x市x区委政法委员会议事决策规则》,严格落实请示报告制度,持续加强区委对政法工作的绝对领导。区委主要负责同志坚持以身作则,认真落实“四个亲自”要求,对重点工作亲力亲为,对突出问题主动上肩,进行主体责任谈话13人次,任前谈话60人次,51次带队到基层单位调研检查主体责任落实情况,定期听取班子成员和下级党组织主要负责同志履行主体责任情况汇报。各位区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,认真开展廉政谈话和履职谈话,指出问题、压实责任、传导压力,共形成工作日志信息5820条,与2019年相比增长了10.56%,切实做到工作管到哪里,主体责任就延伸到哪里。
2.以强化系统谋划为抓手,目标引领、有序推进,切实推动责任落地。以目标为着眼点,以问题为着力点,聚焦管党治党关键处、薄弱处,既在顶层设计上下功夫,又在补短板、强弱项上持续用力,实抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《x区履行全面从严治党主体责任领导小组2020年工作要点》和《x区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,部署全年工作重点,明确任务目标和工作要求,细化措施,形成管党治党合力。认真对照区委年度工作安排,紧密结合重点工作,区委常委会、区委主要负责同志、区党政领导班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,分别依据责任事项细化分解为64项、18项和226项工作任务,由区委书记亲自逐项审核把关、“签字背书”,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。严格落实“三清单”信息上报机制,对各项工作定期督办、节点推动、及时上报,截止目前共上报工作完成情况信息859条,工作日志7287条,促推区委常委会工作任务迅速启动、有序开展、到底到位,实现清单工作任务全部提前完成。不断加大对纪检监察机关领导、支持力度,全年听取纪检监察工作汇报、研究解决突出问题19次,对重大事项和重点工作集体决策,确保纪检监察机关有效行使职权。
3.以强化整改落实为抓手,问题导向、精准用力,提升履职尽责水平。高度重视全面从严治党主体责任检查考核反馈问题整改落实工作,区委常委会专题研究整改方案,制定18项整改措施和3项具体要求,找准症结,靶向治疗,同时建立台账、销号管理,每季度督查整改完成情况,目前15项立行立改问题已全部整改完成,3项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。深入推进市委土地专项巡视反馈问题整改,逐条分析并认真研究制定有针对性的整改方案,形成了40条整改举措,量化工作任务,明确整改时限、责任领导和部门,压实整改责任。抓好区委常委会2019年度民主生活会查摆问题整改工作,制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了29整改措施和64条具体举措,细化了时间节点、责任单位和责任领导,确保问题整改件件有着落、事事有回音。扎实做好市委政法委政治督察和纪律作风督察巡察整改工作。
4.以强化制度创新为抓手,传导压力、压实责任,纵深推进责任下沉。持续深化具有x特色的主体责任制度体系建设,一以贯之推动落实全面从严治党制度机制创新。制定出台《x区落实全面从严治党主体责任考核办法》,紧密结合我区三年来积累的工作经验、考核模式和架构,增加8项党组织主要负责人和5项领导班子其他成员的主要考核内容,确保考核精准客观取得实效。制定下发我区《各镇街党(工)委日常考核细则》和《区级党群机关、区级政府部门党组(党委)、开发区党工委日常考核细则》,分别明确140项和124项考核项目,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核全区各单位党组织领导班子及其成员全面从严治党主体责任落实情况。创新开展2019年度落实全面从严治党主体责任全面检查考核,针对新冠肺炎疫情影响,及时调整考核项目、优化考核体系、细化考核标准,依托监管平台,依据全年工作日常上报完成情况,在全市率先采取全线上考核方式,对28个子项、50个扣分点逐个考核打分,不额外检查纸质材料、不单独安排检查时间、不影响基层日常工作,实现了疫情防控、基层减负和严在日常导向的有机统一。发挥考核“指挥棒”作用,对考核成绩优秀的18个单位通报表扬;区委主要负责同志和分管负责同志、区纪委监委主要负责同志亲自约谈考核排名靠后的5个部门单位的主要负责同志,直接提出批评,明确指出问题,并由区主责办督促检查整改落实情况,以严肃问责倒逼责任落实。
5.以强化载体建设为抓手,构建体系、健全制度,形成村居责任闭环。着眼三级“同热”、上下“同温”,健全体制机制,创新载体抓手,在抓好“规定动作”的基础上,抓好“自选动作”,推动“关键少数”明责、履责、尽责,切实把主体责任层层压实、一贯到底。在全市率先研发使用村居全面从严治党主体责任监督管理平台,划分区、镇(街)、村(居)三个层次,设计五大类软件功能模块,制定完整的“发现—反馈—整改”工作闭环机制,提升镇街、村居落实主体责任工作信息化、数字化和智能化水平,实现了“增压”和“减负”的有机结合。创新开发村居监管平台手机端app,便于镇街领导、村居干部使用,为随时随地履职尽责提供支持,将主责落实监管平台转化为高效易用的管党硬招。强化顶层设计,创新制定《x区村居落实全面从严治党主体责任闭环体系建设工作实施办法(试行)》,村居党组织责任清单和任务清单,以及《工作流程手册》《监管平台操作手册》和《手机端app操作手册》等三个指导性文件,形成“1+2+3”制度文件体系,以统一规范的制度机制,切实解决好村居落实主体责任谁来主管、谁去推动,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的问题。自村居监管平台启用以来,对全区15个镇街、227个村居填报情况动态统计,智能检测,发现倾向性问题实时预警,各责任主体各司其职,合力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。经验做法先后被上级部门内部刊物和《x工作》《x日报》等报纸刊物以及市纪委监委网站、学习强国等新媒体平台刊发。
6.以强化日常管理为抓手,履职留痕、督促检查,倒逼责任落深落细。坚持以高质量、高标准、高水平推动全区各单位监管平台信息填报工作,并以此为抓手,强化日常督查落实,推动党员领导干部明责有依、履责有痕、问责有据。指导全区各单位结合自身实际差异化制定责任清单和任务清单596份,明晰责任任务,量化目标措施,拧紧责任链条,区主责办逐份审核清单内容、提出修改意见,确保责任任务明确到位。严格落实“抓在日常、严在经常”工作要求,通过监管平台对日常履责情况进行全程纪实,截止目前全区党员领导干部共上传工作日志48295条,与2019年同期相比增加了17546条,同比增长57.06%,实现了清单化明责、痕迹化履责和台账化记责的有机统一。注重运用监管平台进行日常检查,及时跟进、动态掌握全区14925条任务完成情况,定期形成通报,推动我区落实全面从严治党工作整体提升、全面过硬。积极提炼总结考核优秀单位、党建优秀村居等各层面、各领域中主体责任落得实、压得紧的党组织先进经验做法,编发《聚焦主责》30期,深入挖掘出了“提升网格效能助力乡村治理现代化”“‘一核一网多元共治’治理模式”“‘飞地’基层治理”等一批先进经验做法,努力在全区营造比学先进、见贤思齐的良好氛围,以点带面推动全区落实主体责任工作整体提升。
疫情发生以来,区委坚持把党建引领作为重要抓手,全区各级党组织和广大党员干部冲锋在前、英勇奋战,以在抗疫一线所充分展现的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力切实体现全面从严治党的丰硕成果。
1.坚持落实责任、靠前指挥,以高度的政治责任感筑牢“x防线”。面对严峻形势,区委按照“四个战时”要求,迅速进入战斗状态,高频次召开区委常委会会议、指挥部视频会议,学习贯彻***总书记一系列重要讲话精神,坚决落实中央和市委决策部署,研究解决疫情防控和复工复产重点难点问题。区委主要负责同志先后百余次对疫情防控和复工复产工作专门作出批示,采取“四不两直”方式,深入镇街、村居、开发区和重点企业检查指导工作,现场协调推动解决问题。29名区级领导联系9镇6街,近千次深入一线,既当指挥员又当战斗员。示范带动全区各级领导干部主动放弃春节休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责,在全区迅速形成领导带头、党员冲锋、群众参与的星火燎原之势。
2.充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,组织动员基层党员群众构筑抗击疫情的严密防线。党的力量来自组织,在疫情斗争中,重点在基层,难点在基层,最大的力量也在基层党组织。疫情发生后,各级党组织迅速吹响“战斗集结号”,第一时间树起党旗、亮出党徽,让广大群众找到主心骨。印发《关于在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,推动我区1800多个基层党组织点燃星火,各单位、各部门党组织与农村、社区党组织联防联控、并肩作战。在全区246个村居卡点成立临时党支部520个,开展支部亮牌子、卡点亮旗帜、党员亮身份“三亮”行动,设立党员先锋岗、党员示范岗。组建435支党员突击队,做到哪里疫情任务繁重,哪里就有党的组织,哪里就有党组织坚强有力的工作。制定市区两级机关干部下沉社区村工作制度,通过部领导包片区、科室包镇街、干部包村居,督促检查市区两级下沉干部入队入列、当“员”上岗。制定“八个一”激励关怀措施,把党组织的关怀送到下沉干部手上。制定《下沉干部积分考核办法》,实行分段考核,设立“午间示范岗”“夜间奉献岗”“机动服务岗”,引导下沉干部主动报名、担当履责。及时召开疫情专题发布会,统筹全区13个政务微博、63个政务微信公号、5个官方抖音号,实现区内报台网端同频共振,及时准确、公开透明发布疫情态势和防疫进展信息,积极回应社会关切,有效引导舆论。
3.加强重大斗争历练,发挥先锋模范作用,用实际行动践行初心使命、诠释对党忠诚。把做好疫情防控当作一次深刻的党性洗礼,第一时间选派4700名机关党员干部下沉一线,联系121个村、130个社区,配合1585名网格员全面开展排查、宣传和值守工作,排查居民31.3万户,82.2万人,筛查高风险地区来辰人员3.9万人。与帮扶村群众同抗疫、共奋斗。印发《致全区复工返岗党员的一封公开信》,动员广大返岗党员在复工复产中做到“六个必须六个带头”,形成复工复产强大合力。印发《“抗击疫情党员先行”行动书》,我区3.4万名党员争当先锋,唱响了“我是党员,我先上”“我是党员,前来报到”的最强音。全区党员积极响应党中央号召,踊跃捐款支持战“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高达99.95%,用朴实的行动诠释了对党和人民的忠诚。组织开展疫情期间一线发展党员工作,19名优秀积极分子冲在一线、主动担当,以实际行动经受了疫情的考验,得到了组织和群众的认可,以“火线入党”的特殊方式成为党的又一批“新鲜血液”。全方位、多角度展示全区人民在党中央坚强领导下,坚决贯彻市委决策部署,全力以赴打赢疫情防控阻击战过程中的措施成效、先进典型和感人事迹,截至目前,在《人民日报》、新华社、《x日报》等市级以上主流媒体刊发稿件700余篇,为全区上下夺取疫情防控与经济社会发展双战双赢提供了有力支持。
4.持续深化对区内企业的全方位帮扶,以尊商重商亲商的实际行动实现“双战双赢”。制发《党建引领非公企业复工复产八项措施》,认真落实“132”工作机制,组织市、区两级894名干部成立298个帮扶组,抢抓复工复产重要窗口期,精心开展驻企帮扶工作,发放疫情期间复工复产注意事项相关宣传材料14万份,印发调查问卷8706份精准掌握企业帮扶需求,帮助企业完成线上审批23034件,协调相关部门解决各类问题6943件,为企业自主恢复生产稳预期、稳信心;用足用好惠企优惠政策,严格执行减免税费标准,为7722户纳税人减免税费3600余万元,为1.1万个参保单位减免社保、医疗保险费用8.89亿元,增强企业的归属感、获得感;聚焦企业“融资难”“用工难”等共性困难,发挥政府主导作用,组织8场银企对接会,推动银行机构为全区1154企业新增投放资金98.74亿元,建立24小时用工调度保障机制和农民工返岗复工“点对点”服务机制,完成18批次343人“点对点”返岗复工输送,组织“线上+线下”招聘活动78场,发布用工岗位1.5万个,为全区经济社会发展企稳回升持续注入新动能、激发新活力。
三、旗帜鲜明讲政治,以重大决策贯彻落实切实体现全面从严治党丰硕成果。
坚持树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“四个服从”,自觉把践行“两个维护”作为落实全面从严治党主体责任的出发点和落脚点,体现在深入贯彻落实***总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神以及党中央、市委重大决策部署上。
1.坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神,认真落实市委重点工作。对中央和市委最新部署要求坚持做到第一时间传达学习,第一时间部署推动,今年以来共计召开27次常委会会议专题对经济发展、疫情防控等方面工作集体学习、研究部署,推动中央和市委各项决策部署在x落地生根。按照市委统一部署要求,针对20项总书记2019年及往年作出需长期坚持的重要指示批示,梳理形成64项重点工作,在全区开展“回头看”,确保落实落细。认真梳理鸿忠书记6次到x调研指导工作时对经济社会高质量发展、城市化建设、民生保障、生态环境保护、全面从严治党等方面提出的具体要求,形成19个方面具体工作,逐项督查工作落实情况。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,按照党章党规规定的主体、范围、程序和方式开展重大事项请示报告工作,今年以来共向市委请示14次,报告18次。召开区委常委会专题学习***总书记对****批示精神和中央保密委有关泄密案例通报,切实落实党政领导干部****责任制。
2.扎实开展解决形式主义突出问题为基层减负工作。严格执行《x区关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》,坚持目标导向、问题导向、实干导向,不搞层层发文、重复发文,今年以来以区委、区委办公室名义发文共计25件,同比去年减少18件,其中实施意见、制度规定、工作方案、工作要点等工作部署类文件共计12件,指导全区各单位系统全面的贯彻落实中央和市委决策部署。对照中央和市委对整治“文山会海”的相关工作要求,严格控制办会数量,控制参会范围,探索运用视频会议等形式多开直插基层的会,今年以来以区委名义召开的全区性大会共计6次,同比去年下降10次,为基层腾出更多精力抓落实、打基础、求实效。调整完善《x区2020年度督查检查考核计划》,加强过程管理,严格控制督查检查活动开展频次,建立督查工作联络员制度,提高督查效率和质量。
3.着力整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题。坚持把不作为不担当问题专项治理与集中整治形式主义官僚主义一体谋划、一体推进,结合实际制定印发《2020年区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,召开2次领导小组会议,研究部署专项治理工作。重拳整治落中央和市委重大决策部署不力问题,以不作为不担当问题专项治理为契机,对“飞地”基层治理、农村环境整治、“双违”整治等重点工作中的10余处堵点问题指派专人跟踪督办、节点验收,以严查严办、快查快办彰显区委狠抓作风整治的决心力度。精准整治疫情防控工作搞形式主义问题,对不遵守战时纪律、不配合防疫要求的3名党员干部给予党纪处分,同时成立3个监督检查组持续开展疫情防控工作落实情况监督检查,确保各项任务落实落细。截至目前共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题28起,问责30人,同比去年大幅下降,担当作为、履职尽责已成为全区党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
四、坚持以政治建设为统领,持续营造海晏河清的政治生态。
以培育良好政治文化、严肃政治生活为抓手,推进政治生态不断改善净化,切实增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.烧旺政治生活的熔炉。按照“准”民主生活会标准,召开市委调研巡查反思会,各位区委常委同志主动认领和正确对待调研巡查反馈意见,深挖细查、动真碰硬、触及灵魂,共查找问题59个,剖析原因34条,做到真认账、真反思、真整改,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。制定下发《市委专项调研巡查x区反馈问题整改任务清单》和《中共x区委关于进一步加强调研巡查反馈问题整改工作的意见》,明确整改措施93条,逐项对照具体表现,剖析问题成因,明确整改举措、责任领导、责任部门和完成时限,形成了整改工作的时间表、任务书、路线图,对巡视整改工作全过程跟踪、全方位督办,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,水过地皮湿等现象。召开土地领域违法违纪问题专项巡视整改专题民主生活会,区委常委会共查摆问题8项,8名区委常委共结合各自分管工作查摆问题62项,并逐项剖析问题成因,拿出整改举措,各位区委常委也认真开展了相互批评,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。结合在全区政法机关开展端正执法司法理念大讨论活动,组织政法单位分别召开专题民主生活会,进一步净化政法政治生态。
2.涵养政治生态的绿水青山。制定下发《x市x区2020年全面净化政治生态重点工作任务》,明确了7大项、47小项具体工作措施,把肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态纳入日常监督,大力整治码头文化、圈子文化和好人主义,重点发力、精准施策,推动我区政治生态建设向纵深掘进,巩固向善向好态势。严格实行政治生态定期分析研判机制,梳理全区各单位组织处理、党纪政务处分情况,对全区政治生态情况进行分析研判,把脉政治生态现状,形成工作台账。聚焦政治生态建设,严把全区选人用人、评优推先“廉洁关口”,对59批次557人次开展廉政审查,把牢把实廉洁从政底线,精准科学选人用人。深化回访教育,制定《x区受到处理或者处分的党员领导干部回访教育工作方案》,区委主要负责同志带头履责,区党政领导班子成员严格落实“一岗双责”,共带领14个回访组,对分管单位和行业领域出现突出违纪问题的部门负责人进行回访,共计回访了解240余人次;推动相关单位党委(党组)履行帮扶回访主责,对90名受处分的科级及以下干部开展回访教育工作,强化回访对象动态教育管理,实现回访教育成果综合运用,推动回访对象变“有错”为“有为”,切实营造出风清气正、干事创业的浓厚氛围。
3.厚植政治文化的土壤。区党政领导班子认真贯彻落实《中共x市x区委关于加强党内政治文化建设的实施方案》,推动建设积极、健康、富有生机活力的党内政治文化。持续推动***新时代中国特色社会主义思想“七进”工作,用好村(居)基层宣讲员和区委三级宣讲员队伍,进行专题备课,实行动态化台账管理,累计开展基层宣讲活动300余场次。充分挖掘区内红色革命基地和人物的家风家训等勤廉元素,深化廉洁文化建设,推出“x文脉耀众星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄杨连弟”等多期廉政文化建设节目,被市纪委廉韵津沽网站和海河清风微信公众号等新媒体关注报道。
五、用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢全面从严治党思想根基。
坚持以学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”,学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.理论学习中心组学习持续深化。坚持把***新时代中国特色社会主义思想学习培训作为党员干部的首课、必修课,扎实推动大学习大教育大普及。把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务,教育引导全区党员干部牢牢把握全会提出的重大思想观点、重大工作部署、重要目标任务,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话和全会精神上来。制定下发《x区2020年理论学习安排意见》《中共x区委理论学习中心组2020年度学习安排》。围绕决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、党的十九届五中全会精神、“四史”学习教育等重点学习内容,组织各级理论学习中心组认真学习《***谈治国理政(第三卷)》等重点学习篇目。通过举办“x大讲堂”、专题读书班、交流研讨等方式,开展区委理论学习中心组集体学习18次,区处两级理论学习中心组集体学习8次。处级中心组严格按照区委学习安排,结合自身实际,累计组织各类学习活动1200余次,全区上下深学实学新理念新思想新战略的思想自觉和行动自觉持续巩固深化。
2.理论武装持续强化。将理论武装工作作为政治建设的首要任务,制定2020年区委党校主体班次培训计划,制定任务分解台帐,明确责任分工。发挥区委党校主渠道主阵地作用,党的理论教育和党性教育严格落实比例要求,领导干部讲课比例达20%以上。以提升“城建”“经济”领域治理能力为重点,精准制定干部专业化能力培训方案,使教育培训更好服务干部队伍建设和中心工作。区委党校主体班次全部使用x干部在线学**台,实现区委党校(行政学院)主体班次信息化管理全覆盖。举办1期处级干部进修班,轮训处级领导干部40人;共举办2期干部学习大讲堂。1期为领导干部学习“四史”专题讲座;1期为领导干部学习“民法典”专题讲座;举办2期党性教育专题班,培训处级干部70人。举办第四期优秀年轻干部培训班,遴选35名干部,组成7个调研课题组进行专题调研。编发《理论学习导刊》15期,组织全区各级党组织订阅《***在厦门》《***在宁德》《疫情里读懂中国》《论党的宣传思想工作》等学习书籍6万余册,在全区掀起学习新思想的热潮,不断深化党员干部对***新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。大力推广“学习强国”平台的学习使用,制定下发建好用好“学习强国”学**台实施方案,全区注册人数突破4万人,覆盖率达123%,学习强国x平台和全国平台累计刊稿160余篇,短视频、快闪作品刊发近百个,在全市供稿量、采用率排名持续攀升。
3.教育宣传持续加强。紧密围绕主题主线,高质量推进主题宣传教育工作。组织开展“四史”教育、庆祝中国共产党成立99周年、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传教育活动,凝聚起干部群众干事创业的强大合力。组织拍摄主题微电影《远方的种子》,通过“小场景”“小故事”,展示扶贫精神和x担当。完善“创文创卫”“文明行为促进条例”“双拥示范城”等重点工作宣传载体,结合重大主题社会宣传,利用led屏、电子显示屏滚动播出宣传口号和宣传片,新建重大主题社会宣传展示墙,制作宣传景观、宣传展牌等,丰富宣传载体。印发新闻舆论工作考核办法,制定分众化考核标准,激发各单位开展新闻舆论工作的积极性、主动性和创造性。严格落实全市新闻宣传工作部署,按照“有分量、有深度、有影响”思路,就统筹疫情防控和复工复产双战双赢、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、东西部扶贫协作和支援合作、创文创卫、决战决胜全面小康等重大主题开展蹲点采访、集中报道,共在市级以上各类媒体刊发稿件1400余篇,头版整版刊发88篇,展示了工作亮点和创新经验,提升了x知名度和美誉度。
4.深入开展精神文明创建活动,全国文明城区创建取得历史性成就。不断加强新时代文明实践中心试点建设,全区共建立16个文明实践所、241个文明实践站。区财政投资1500多万元,规划建设使用面积600平方米的区级新时代文明实践中心,设立新时代文明实践数字化管理平台,区级学雷锋志愿服务促进中心等功能室。制定《x区志愿服务管理办法》,规范志愿服务人员的管理、使用和礼遇等制度机制,开设“志愿服务大讲堂”开展志愿服务专业辅导,截止目前,全区注册志愿服务队伍554支,注册志愿者12.23万人,覆盖率14.2%。推动未成年人思想道德建设深入开展,将文明行为养成纳入教学计划、课堂教育、教师考评,引导青少年“扣好人生第一粒扣子”。经过三年不懈努力,今年全国测评取得了直辖市城区范围内全国第三的优异成绩,一举摘得“全国文明城区”荣誉称号。
5.意识形态责任压紧压实。把严格落实意识形态责任制作为全面落实从严治党主体责任的重要内容,每半年召开区委常委会,专题研究部署意识形态工作,区委意识形态工作领导小组办公室组织召开意识形态工作季度专题分析研判会3次,开展意识形态领域风险隐患月度排查10次,及时研究解决存在的突出问题和风险点,开展意识形态专项巡察工作,牢牢掌握意识形态工作主导权和领导权。加快推进区级融媒体中心建设,牢牢把握舆论引导和新闻宣传的正确方向,加快区级融媒体中心“新闻+服务”平台建设,形成区、镇街、社区舆论宣传网格化格局,充分发挥了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽作用。做好全区舆论监督和舆情研判化解工作,针对各类突发事件,严格按照规定要求及时发声,先后处置舆情30余件。配合x电视台《百姓问政》《都市报道60分》等栏目,就违法建设、行政审批、供暖供热等民生热点问题做好监督性报道150余次。通过新闻报道和新闻监督工作,形成了正气场、凝聚了正能量。
六、树立大抓基层的鲜明导向,锻造坚强有力的战斗堡垒。
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,分领域统筹推进基层党建工作,让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
1.抓农村党建促乡村振兴。举办驻村干部和新任乡村干部培训班,聚焦实现“三美四全五均等”帮扶目标,切实提高乡村干部决战决胜脱贫脱困攻坚的履职本领和实战能力。积极推进党建引领乡村治理,村党组织全面领导村级各类组织,完善村委会、村监会、群团组织、经济组织等各类村级组织负责人向村党组织述职制度,重点围绕落实党在农村惠民政策、促进农民致富、维护群众利益等方面的情况进行述职、作出承诺。进一步修改完善《行政村考核评星办法(试行)》,明确规定村民测评比重不低于35%,将疫情防控、农村人居环境整治、党群服务中心作用发挥等内容纳入考核指标体系。强化评星考核结果运用,将13个无星村列入相对后进党组织,采取镇街领导班子成员包保、派驻第一书记或工作组、配备党建指导员等措施,通过建立“四个一”措施工作台账,推动天穆村、双街村等“五星村”与“无星村”结对帮带、晋位升级。
2.打造“两新”组织高质量发展“红色引擎”。深入做好党建引领企业疫情防控和复工复产工作,严格执行《x区党建引领非公企业复工复产八项措施》,组建党员突击队、党员先锋队182个,及时协调解决企业复工复产中遇到的困难问题。印发《x区开展“两新”党组织“五星争创”工作的通知》,建立季度督查评分、年度述职评定等考核制度,助力“两新”组织高质量发展。通过深化“两新”组织主题党日轮值制度,持续推动各镇街、行业“两新”组织党建联盟建设,激发“两新”组织党员职工正能量,累计开展各类“党组织书记直通车”等党建联盟活动56次。
3.保持党员先进性和纯洁性。制定全区年度发展党员计划,加大在青年农民、民营企业、社会组织、高知识群体等重点领域、重点群体中发展党员力度,制定《x区发展党员联审制度实施办法(试行)》等制度,对符合条件585名发展对象进行集中联审联查。举办2期为期3天的党员发展对象短期集中培训班,培训党员发展对象464人。在全市率先推行共产党员“政治生日”制度,制定《关于在全区范围推行共产党员“政治生日”制度的实施方案》,以基层党支部为单位,每月为在同一月份入党的党员过一次“政治生日”,其他党员一并参加,努力实现“几名党员过生日,全体党员受教育”。
党建工作写入医院章程使党的领导在医院治理和改革发展中得到切实加强。将支部全部建在科室上其中x医院支部16个、x中医医院支部10个推动党组织和党的工作全覆盖。
七、践行新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
认真贯彻好干部标准,严把政治首关,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来。
1.优化干部队伍结构。坚持政治标准,严把政治首关,突出事业为上,树立重实干重实绩的用人导向。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,在“工作黄金期”使干部成长和事业发展同频共振、相得益彰。将4名领导干部直接从副镇长或党委组织委员进一步使用担任党委副书记,破除隐形台阶。推进党外干部配备,在区人大、政府、政协领导班子中配备了4名党外干部,在31个政府工作部门中,共有11个部门配备了党外干部,其中3名正处级干部;在区法院、检察院领导班子中各配备1名党外干部。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,配齐配强镇街政法委员,集中进行任职谈话、政治轮训,增强政法委员依法履职能力。1至10月份,共提拔重用或晋升职级处级干部96人次,平职交流干部108人次。对受到处分问责的干部,坚持全面、历史、辩证地看待,注重一贯表现和全部工作,今年以来,累计提拔重用了15名受过处分问责的干部,稳步推进受问责影响期满干部重新使用,充分调动和激发了广大干部的积极性。
2.强化干部日常管理。印发《关于进一步加强公务员平时考核工作的通知》,推动平时考核落实落细。开展重点工作专项考核,将承担疫情防控、乡村振兴等10项重点工作的116名干部全部纳入专项考核范围,确保应考尽考。拟定专项考核工作办法,有效消除工作组没法考、原单位不了解的考核盲区。做好选人用人检查工作,今年以来,已检查53家单位选人用人档案,并提出整改反馈意见。开展2019年度带病提拔倒查工作,修订完善《x区关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,统筹做好任职回避、“裸官”等日常监督管理。完成477名区管干部个人有关事项报告年度集中填报工作,对存在漏报、瞒报情形的给予组织处理。集中开展个人有关事项专项整治,对2019年1月以来报告不一致情形逐一重新认定,未发现认定不合理情形。开展2020年领导干部家访工作,走访64名区管干部。制定下发《x区关于开展科级干部家访工作的实施方案》,将家访工作向科级延伸。
3.加大农村基层干部培养。规范村干部、农村专职党务工作者、驻村干部、大学生村官日常管理,落实村干部备案管理制度,大力推进下派干部和农村党务工作者担任“一肩挑”,落实“365”工作法。推动30名农村专职党务工作者任村党组织书记,68名农村专职党务工作者担任村党组织副书记,在村工作满半年、表现优秀的党员大学生村官担任村党组织副书记。按照每个村储备2-3名后备力量的原则,共储备273名后备村干部。举办村党组织书记示范培训班,集中培训村党组织书记、下派机关干部、农村专职党务工作者、大学生村官等220余人,进一步提高了村党组织书记、年轻干部政治素质和履职能力。
八、用党的集中统一领导强基固本,不断发展和巩固爱国统一战线。
强化党对统一战线工作的政治领导,坚持一致性和多样性相统一,牢牢把握大团结大联合主题,找到最大公约数,画出最大同心圆。
1.构建大统战工作格局。强化党的集中统一领导,区委书记认真落实第一责任人责任,主持召开区委统战工作领导小组会议,推动中央和市委关于统战工作决策部署落实落地。制定《领导小组2020年工作要点》,明确任务,压实责任。完善统战三级网络建设,配齐配强镇街统战委员和村居统战专员,建立统战工作联络员队伍。推广天穆镇、瑞景街、卫健委、教育局原试点创建经验,打造文旅局、民政局两个基层统战工作新试点,不断提升基层统战工作水平。区社会主义学院正式挂牌并成立院务咨询委员会,进一步健全统战理论课程体系。完善统战团体组织建设,不断壮大新联会、知联组、侨海联、伊协、区商会妇女专委会、青年专委会以及11个基层商会等统战团体,通过激发组织活力,发挥服务中心大局的独特作用。
助力我区文化旅游事业融合发展。
3.创新民营经济统战工作。认真贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,组织召开民营企业座谈会。促进民营企业家健康成长。区主要领导带队,分别与18名民营企业家“一对一”谈心。开展“滋养初心、淬炼灵魂、传承红色基因、助力脱贫攻坚”理想信念教育,举办“新时代、新商会、新作为”主题党课和“四史”教育专题活动,引领民营经济人士坚守理想信念。推进各级商会发展。制定《工商联直属商会管理办法》和《关于深化直属商会改革建设服务经济发展一流商会的实施意见》,打造7个商会党建工作示范点,基层商会全部建立人民调解窗口。推动工商联所属商会改革和建设经验在市委统战部在《x统战》专刊登载。
4.促进民族团结宗教和顺。印发《关于扎实开展民族团结进步创建工作,进一步铸牢中华民族共同体意识的实施方案》,开展民族团结进步创建“七进”活动、“党旗在我心中、国旗在我心中”主题教育、少数民族学生“民族团结先锋号”暑期社会实践等活动10余场次,民族特色教育工作在《x统战》专刊登载。推进天穆村综合市场项目建设和天穆清真北寺修缮工作,帮助民族企业申请技改、定点贷款贴息等政策资金近700万元,解决民族企业、少数民族群众和信教群众需求。强化宗教场所管理。持续开展宗教活动场所“四进”活动,组织开展宗教领域消防安全专项整治三年行动。天穆清真南寺荣获我市和谐寺观教堂称号。规范管理宗教活动。创新宗教工作管理方式,斋月期间实现全区封、开斋时间统一。打击非法宗教活动,非法宗教聚会点治理和抵御渗透等相关工作成效明显。圆满完成了开斋节市回民公墓安保任务。宗教界自我教育经验做法在全市推广。
5.强化党外代表人士和新的社会阶层人士、党外知识分子工作。加强与党外代表人士的联系交往,24名区级党员领导与68名党外代表人士开展联谊交友。加强党外代表人士的培养。推荐55人加入市级党外人士人才库。开展非中共党员在编干部摸底调研,建立党外干部队伍“蓄水池”。深化新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地建设,开展党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题活动,夯实共同奋斗基础。
6.深化港澳台及海外统战工作。召开区委对台工作领导小组会议,开展台胞台商纾困解难“春风行动”和对台矛盾纠纷排查化解工作,制定《台胞台商恳谈会制度》,推进惠台政策落实。举办涉台教育“四进”活动,开展“曙光水镇”引进台湾特色小吃项目招商对接会、整脊技术与中医药文化融合交流暨辰台两地青年线上交流等对台交流活动。开展侨情、台情、留学人员、港资企业专项调研,举办“忆历史、聚侨心、溯初心、谋发展”侨界人士主题教育活动,打造“侨胞之家”4个,2名外派教师圆满完成赴意大利、印尼教学任务并安全回国。
九、主动贯彻落实***强军思想,奋力开创党委领导下的军地协作新局面。
以***新时代中国特色社会主义思想和***强军思想为指导,坚持党管武装不动摇,推动全区武装工作与经济社会发展深度融合,蝉联“全国双拥模范城”称号。
1.压实主体责任共聚党管武装合力。区委书记、区人武部党委第一书记带头履行主体责任,先后对落实民兵调整改革、国防动员等重要工作作出批示10余次,确保中央和市委决策部署第一时间得到贯彻落实。严格落实党委议军和党管武装工作述职制度,区委书记、区人武部党委第一书记定期到人武部进行现场办公,每半年组织召开镇街党委书记党管武装述职会,及时研究解决国防后备力量建设中遇到的问题,加强专武干部调整配备,新提拔4名退役军人出身的武装部长,实现全区武装部长退役军人比例达到80%以上,同步对全区专武干部围绕基础理论、体能等进行综合素质考核,以实战化训练锻造过硬专武干部队伍。今年15名专武干部通过警备区审核,全部为资格认证合格。发挥绩效考评的“指挥棒”作用,将武装工作考评分值由2分提高至5分,督导各镇街及相关单位将武装工作纳入年度计划,形成全区上下关心武装、重视武装、支持武装的良好局面。
2.依托“六进”工作增强全民国防意识。认真贯彻《x市全民国防教育纲要》和《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》,牢固树立大国防观,不断强化全民特别是领导干部的国防观念、国防意识。针对不同对象分类组织实施,根据不同时机确定相应主题,扎实推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭。围绕建军节重要时间节点持续开展“文化进军营”文艺汇演,“国防教育进社区”文艺汇演等系列活动,在全区上下营造出重视国防、关心国防、支持国防的浓厚氛围。
3.注重财力政策倾斜巩固“双拥”成效。将武装工作日常经费纳入区财政预算,对民兵整组、征兵、国防教育等重点工作专项经费158万元及时划拨到位,同时要求各镇街年度武装工作预算分别不少于20万元和10万元,为民兵训练和国防动员有序开展提供了坚实的物质保障。继续深化巩固“双拥”工作成果,全体区级领导坚持在春节及建军节前走访x警备区、x武警总队,带动全区党员干部累计走访500余名现役军人家庭和12000余名退役军人,引导各级领导干部共叙军民情谊、共话鱼水情深。同时注重为驻区部队解决实际困难,为支援湖北武汉抗疫的军队医护人员提供充足保障,累计购买赠送慰问品及防疫物资合计120余万元,投资200余万元为警备区综合训练队、宜兴埠武警大队、青光武警中队解决自来水供水、改造提升营房设施,为驻区部队践行使命、忠诚履职做好坚强后盾。
十、聚焦监督职责、提高监督效能,着力推动新时代监督工作高质量发展。
坚持定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,不断增强发现问题、及时纠偏的能力,切实推动监督责任落实落细落地。
1.突出疫情防控监督检查。区纪委监委成立6个监督检查组,定期召开联席会议,着重对常态化疫情防控、复工复产、惠企帮扶政策落实、民计民生保障和复学复课情况开展监督。同时,紧跟当下秋冬季疫情发展新形势,克服懈怠疲惫思想,杜绝监督检查出现形式主义问题,在做好疫情防控监督检查的同时,出动172人次、对83个点位中秋国庆期间离津报备制度落实情况、崇尚节约反对餐饮浪费等开展监督检查,增强制度执行刚性,防止产生“破窗效应”。截至目前,共对全区1745个点位明察暗访,排查问题隐患653个,立案3人,“第一种形态”处理3人,下发通报1次。共提出建议519条,向28个单位下发纪检监察提示函59份,制发监督检查日报207期,其中5期日报得到区委、区政府主要负责同志明确批示。
2.聚焦政治监督。稳步推动各专项监督检查走向深入,将政治监督规范化、具体化、常态化、有效化,确保党的领导“一根钢钎插到底”。持续强化对违建别墅问题清查整治的监督,高标准完成自查自纠、重点整治和长效治理工作。深化土地管理领域正风肃纪反腐专项治理,推动主责部门开展乱占耕地建房、纠治合村并居侵占群众利益问题的排查整治,起底线索、严格督办,坚决查处土地管理乱象背后的违纪违法问题。扎实开展“小金库”问题专项治理,加强财政监管与审计监督的协作配合,督促政府部门按要求完成自查、互查、整改等工作,对移送问题线索有序办理。加大对工程建设项目招投标领域监管力度,不断健全科学严谨的招投标管理制度和运行机制,营造良好的营商环境。
3.强化日常监督。抓牢监督基本职责、第一职责,落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等形式,抓实常态化监督。坚持严字当头、权责统一,对落实“两个责任”不力的,特别是监督责任发挥不到位、工作软弱涣散情况严肃查处。对今年市委调研巡查点名通报的某镇原纪委书记调离纪检监察系统。扎实开展审计整改,经责审计整改工作基本完成,自然资源资产审计整改工作稳步推进中。将“六稳”“六保”、东西部扶贫协作和对口帮扶、扫黑除恶惩腐打伞等工作作为全年日常监督的重点,不断持续深化监督,针对在日常监督检查中发现的问题,及时提出整改要求或提出纪律检查建议,确保从源头上遏制易发、多发的廉政风险。深入践行“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、严格执纪,切实把纪律挺在前面。今年以来,第一种形态和第二种形态共同占比91.5%。精准稳慎有效做好问责工作,保护党员干部干事创业的积极性,推动履职尽责、担当作为。
4.深化巡察监督。深化巡察监督。改革区委巡察工作领导小组人员结构,制定出台《x区关于改革区委巡察工作领导体制完善工作运行机制的实施意见》,区委书记担任区委巡察工作领导小组组长,亲自审定巡察工作方案,出席巡察动员部署会,主持召开区委巡察工作领导小组会议,逐个审核巡察情况报告,对巡察组发现的问题把关定向,进行具体指导。主持召开区委书记专题会,对巡察发现的问题提出明确处置意见,通过情况报备、约谈被巡察单位党政主要负责等方式,强化责任传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化组织领导,创新方式方法,提高监督实效,高质量推进巡察工作全覆盖。出台《x区加强巡察整改工作实施意见》,强化对巡察整改的组织领导,督促抓好巡察整改和成果运用。
5.推动监督向基层延伸。做实对下级党组织的常态监督,区纪委书记对32位基层单位“一把手”进行谈心谈话,为基层推进管党治党工作答疑解惑,切实以内部监督推进全面从严治党向基层延伸。深化推动“乡镇纪检监察工作室+镇(街)纪检监察机构+基层纪检监察工作联络站+特约监督员”的监督机制,在121个村、130个社区建设纪检监察工作联络站,做到办公设施齐备,制度上墙,规范管理。强化对基层联络站工作人员的培训指导,引导其发挥廉情收集、党风廉政政策宣传、跟进监督作用。强化对村(居)“两委”班子成员特别是“一肩挑”书记的监督,要让“护田人”真正在“麦田”里发挥作用。
十一、持之以恒正风肃纪,以良好党风政风取信于民。
把纪律规矩挺在最前面,坚持抓常、抓细、抓长,大力扫清作风之弊、行为之垢,推动党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.严肃查处违反享乐主义、奢靡之风问题。做到明察暗访与通报曝光相结合,紧盯重要节点,向全区普发节前教育通知8次,向全区公职人员发送廉政短信1万余条。防止“四风”问题反弹回潮,利用“大数据”分析研判着力发现问题,既抓违规收送礼品礼金、滥发津补贴等“顽瘴痼疾”,又抓隐形变异,抓早抓小、露头就打,今年以来共查处违反享乐主义、奢靡之风问题22起,问责27人,对4起“四风”典型问题通报曝光。
2.扎实推进扶贫助困领域专项治理。以落实决战决胜脱贫攻坚为用力方向,着力解决漠视侵害群众利益的突出问题。跟进监督市级困难村脱贫情况,加强对扶贫工作绩效、脱贫攻坚政策连续性稳定性监督跟踪问效,对15个市级困难村脱贫达标情况进行“拉网式”检查。针对全区农村集体土地租赁合同清理中存在的问题,持续加大追缴力度,进一步追回8000余万元,并重新签订合同,恢复农村集体自身“造血”机能。围绕东西部协作和对口支援等工作,采取召开现场质询会方式助推扶贫助困政策落地见效,邀请6名特约监察员共同组成质询团队进行现场质询。将涉及人才支援、产业合作、资金支持、消费扶贫、健康扶贫等11家牵头单位的主要负责同志确定为被质询对象,先后提出24条质询意见,对存在问题剖析成因,实现以述明责、以询加压、以改促效。
3.维护群众切身利益。主动落实区级领导包镇街、联系党外人士、接访包案等制度,深入镇街、村社区和企业基层一线走访调研81次,接待反映问题群体7批次,接待反映问题群众50余人次。加强两级矛调中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,形成“25+n”综合研判机制,妥善处理1625件矛盾纠纷,化解率76.4%。紧盯教育、环保、医疗、殡葬、合村并居等领域侵害群众利益问题,做好“监督的再监督”。将20项民心工程推进情况列为重点,盯紧容易发生问题的拆迁工程和其他类工程,抓早抓小、防微杜渐,切实保障群众人身和财产权益。严肃查处在推进合村并居中滥用职权、侵占安置补偿资金、收受贿赂等腐败问题。围绕全区公益性和经营性墓地、殡仪馆、骨灰堂等殡葬设施项目审批、工程建设、管理使用情况中失职失责、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大监督治理力度,促进我区清查整治工作高质量、高标准推进。推进漠视侵害群众利益问题专项整治,聚焦低保、特困人员补助、残疾人四项补贴和危房改造相关政策落实和资金发放情况开展监督检查。
十二、深刻把握“三不”一体推进内在联系,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持挺纪在前,做到重遏制、强高压、长震慑,坚决打赢反腐斗争正义之战。
1.一体推进纪检监察体制改革。健全基层纪检监察组织体系,巩固深化“三转”,推动各级纪检监察组织聚焦主责主业。认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,健全问题线索流转分办、信息共享共用等机制。巩固镇纪委书记“月报到”制度,指导镇纪委处置相关案件。积极推进联合审理,两级纪委组成联合审理组,专门负责审理各镇、街、开发区纪(工)委查办案件。深入推进派驻机构改革,完善派驻机构管理办法,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流,调整优化派驻队伍人员结构,壮大派驻工作力量。
2.坚持“严”的主基调,强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件。用好信访举报四级平台,畅通信访渠道,打好追逃追赃硬仗,倾全力攻坚大要案。
3.坚持“以案三促”,强化“不能腐”的笼子。结合查办案件抓标本兼治,用足用好“六书两报告两建议”。结合镇村两级换届,有针对性地对镇街村居干部开展警示教育,用典型案例当头棒喝,让干部受警醒、明底线、知敬畏。对2019年度全区基层纪检监察组织、派驻纪检监察组办理案件进行质量评查,编纂2019年度案件审理情况分析报告。梳理分析镇街、村居查处的典型案件中的廉政风险点,针对性下发纪律检查建议书,督促问题得到根本解决。
4.坚持固本培元,强化“不想腐”的自觉。聚焦年轻干部及新提任处级干部等重点群体,采取讲党课、集体开展廉政谈话等方式,正向引导党员干部树牢纪律规矩意识,主动将铁的纪律转变为日常习惯和自觉遵循,在工作中自觉做到知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀。深化警示教育工作,精心拍摄制作《斩断征地拆迁背后的黑手——赵凤强案件警示录》,召开全区领导干部警示教育大会,利用市区级媒体及时做好问责追责、巡察通报等典型案例发布曝光,用身边事警示身边人,持续营造警示震慑氛围。
十三、加强党对各项工作的领导,促推经济社会高质量发展。
牢固树立以人民为中心的发展思想,以全面从严治党新成效推进高质量发展,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。
1.复苏动力增强,地区经济企稳回升。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,区委常委会先后15次研究部署项目扶持、项目建设等经济发展相关议题,推动发展动力活力不断增强,经济运行持续稳定恢复。前三季度,地区生产总值实现438.4亿元,同比增长0.4%,成功由负转正,增幅较一季度和上半年分别扩大15.1和5.1个百分点。1-10月份,一般公共预算收入实现43.5亿元,同比下降10.3%,降幅较一季度和上半年分别收窄15.8和5.8个百分点;固定资产投资实现301.03亿元,同比增长8%。全区484家规上工业企业实现产值855.7亿元,同比增长3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四个月规上工业产值单月过百亿,创历史新高。主要经济指标中,地区生产总值增速、一般公共预算收入增速均高于全市水平。全区经济发展呈现出质量提高、结构优化、预期持续向好的局面。
2.公共服务持续改进,群众生活不断改善。坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”等群众生活的实际需要,主动作为,积极创造条件,着力增进群众福祉。聚焦应届大学生、贫困人口等重点群体,设置410个公益性岗位用于托底安置,举办“线上+线下”招聘活动92场,共同助力前三季度实现新增就业1.96万人,完成全年目标任务的80.5%。针对疫情防控下的失业人口问题,强化重点人群的兜底保障,发放失业金5620万元,灵活就业社保补贴、困难失业人员临时生活补助资金等共计3100万元,并采取技能培训等方式主动支持就业困难人员就业创业,实现就业困难人员再就业率达到99.8%。加大基础教育投入,着力补齐城乡教育资源短板,新接收幼儿园、小学11所,共计新增学位7350个,为适龄儿童在家门口享受优质教育夯实物质基础。着力保障疫情防控下的基本医疗服务正常开展,加快区域医联体建设,医联体门诊累计为基层患者提供诊疗服务3200人次,各社区卫生服务中心和村卫生室累计上转和下转1.4万人次。家庭医生签约服务稳中提质,累计签约20万人,城乡居民健康档案累计建档约67万份,建档率76.6%,为提供精细化、规范化、个性化诊疗服务提供数据支撑。
3.强化党建引领城市基层治理。深化党建引领基层治理工作,人民网公布的第五届全国基层党建创新典型案例,x区作为x市唯一区榜上有名。健全完善“一核一网多元共治”市域社会治理模式,再获2020年全国创新社会治理优秀案例,副市长、市公安局局长董家禄同志对此给予高度肯定。深入贯彻市委关于解决“飞地”基层社会治理属地化有关问题安排部署,制定《关于开展“基层党组织空白点”专项摸排整改的工作方案》《关于成立区委组织部督查组督办督查基层党组织空白点摸排工作方案》《“飞地”党组织覆盖管理工作台账》,重点排查“飞地”党组织和党的工作覆盖情况,按照属地管理原则,指导各镇街逐一制定党组织和党的工作覆盖方案,全区62处“飞地”集中开展属地化治理,全部实现党组织和基层治理“双覆盖”。《人民日报》对我区“飞地”治理成效进行了报道。按照“4+n”模式配备社区工作者,新招录社工160名,全部入职到岗。实行社区干部建档管理,比照镇街领导班子成员,对社区党组织书记统一建档,指导镇街党(工)委比照科级干部,对其他社区“两委”班子成员统一建档。
4.扫黑除恶向纵深推进。巩固推进领导干部包案制度,采取提级办理、交叉办案等方式,严查助长黑恶势力坐大成势“保护伞”“关系网”。围绕“打防管控建”同步推进,以“9.09”“11.11”典型案件为突破口,在打击土地建设领域黑恶问题上形成“x亮点”,全区涉土地行政非诉案件785件全部执结,退还非法占地935.75万平米,央视新闻频道以《抢占土地-恶势力犯罪集团被销毁》为题进行了宣传报道。得到市区领导的表扬。紧抓破网打伞、打财断血各项任务落实落地,打掉涉黑组织3个,恶势力犯罪集团5个,涉恶团伙3个,破获九类涉恶案件1003起,刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人659名,查封资产4.54亿元;扎实推进“六清”行动和“无黑”城区建设,制定十项“无黑”细则,417件线索在全市率先清仓办结,3名目标逃犯全部抓捕到案,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”22件45人,2018年1月以来,全区扫黑除恶战绩持续保持全市第一。
5.深化平安x、法治x建设,不断夯实执政根基。严格落实党委和政府维护稳定工作领导责任制,由区委书记负总责,成立区委平安x建设领导小组、区委全面依法治区委员会,制定《x区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》,发挥“关键少数”示范引领作用。自觉运用法治思维和法治方式,统筹全区改革、发展、稳定各项工作任务,健全法治督察工作机制,开展3轮法治政府建设专项督察,法治化营商环境持续优化,受访企业满意率达到91.35%。有效维护社会稳定和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立区、镇街两级社会矛盾纠纷调处化解中心16个,建立《闭环工作流程》《常驻、轮驻、随驻部门工作制度》等6项制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,接待群众1515批3939人次,1145件问题得到解决,75件历史积案成功化解,实现案结事了、事心双解。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,当前各项工作对照中央和市委要求,还存在一些差距和不足,主要表现在:一是主体责任体系压得还不够实。压力传导还不够到位,少数基层党员领导干部“一岗双责”意识还不够强,“水流不到头”现象仍然不同程度存在。二是基层党员队伍建设方面还存在历史欠账。有的村年轻党员少,党员结构不够合理;个别农村组织生活不严格,党员理论水平参差不齐。三是作风建设依然任重道远。虽然结合专项治理严肃处理了一批干部,但赶超先进、攻坚克难的精神还需要进一步提升和弘扬,不作为不担当问题依然隐形存在。
下一步,我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,
落实全面从严治党主体责任情况报告材料范文
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
年落实全面从严治党主体责任工作计划
2021年落实全面从严治党主体责任工作计划3篇篇20xx年,经管委在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,全面从严治党战略部署,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,加强干部队伍思想作风、能力素质建设。贯彻落实中央八项规定精神,深入开展党风廉政风险预警防控工作,为经管委开展各项工作营造风清气正干事创业的良好环境。
20xx年要进一步严明党的纪律、深化作风建设,认真履职“两个责任”,为全面深化改革、推进浦北经济持续健康发展提供坚强政治保证。
(一)及时传达、落实中央、区市、县委、县政府重大决策部署。结合我单位实际,加强对重大政策、重点工作、重点任务的调查研究,强化自主探索,创新思路举措,认真贯彻落实各项部署要求,推动各项政策落实落地。
(二)结合开展“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
活动,积极开展经管委廉政文化建设,加强廉洁宣传报道,营造清廉的浓厚氛围。
盯发展思路、工作目标和重点工作,对党委安排部署的重大决策落实情况进行监督检查,强化压力传导。
办案业务,实现纪检监察队伍的自我净化和自我提高。
度落实全面从严治党主体责任工作计划
今年三月,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。这是党中央完善全面从严治党责任制度的重要举措,为全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障和根本遵循。
党要管党,管党必须从严。全面从严管党治党既是政治保障,也是政治引领。完善全面从严治党制度是完善党内法规的重要内容。十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,正风反腐更是取得了举世瞩目的成就。但是,我们必须清醒看到,党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也还不同程度存在,党内还有一些同志的政治思想不纯、作风不正等问题尚未得到根本解决,形式主义、官僚主义并不少见。所以,全党必须保持战略定力,发扬斗争精神,严格抓好全面从严治党制度的贯彻执行,不断深化党的自我革命、自我革新、自我完善。
全面从严治党,必须落实管党治党主体责任。各级党委(党组)必须按照《规定》要求,守土有责、守土尽责,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以习近平新时代中国特色社会主义理论引领全党理想信念,以坚决做到“两个维护”引领全党团结统一,以强有力反腐倡廉凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
落实全面从严治党主体责任,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,关键是落实好一把手的责任。一把手要履行第一责任人责任,把抓好班子、带好队伍体现在日常管理监督中,通过抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗,使党员干部习惯在纪律约束下工作和生活。党委书记要自觉把监督作为分内之事,当好第一责任人,体现严管厚爱,对本地区本单位政治生态负责。同时要层层传导责任和压力,把责任传导给所有班子成员,压给下一级的书记,把责任一级级落实到底。党委(党组)其他成员要协助好书,履行“一岗双责”,把分管的业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实。
各级纪委监委要协助党委推进全面从严治党,履行好党章赋予纪委的监督职责,运用好监督执纪“四种形态”,当好政治生态的护林员。履行好“两个责任”,营造风清气正的干事创业氛围。
要强化制度的执行力。各级党组织要进一步增强贯彻落实《规定》的自觉性坚定性,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把责任落到实处,制定细化党建责任清单,把党风廉政建设责任分解并落实到具体岗位、具体人员身上,以全面从严治党新成效引领和推进国家治理体系和治理能力现代化。
具体到我们医学院,学院党委是主体责任,书记抓,抓书记,各基层党组织要有看齐意识,紧跟学院党委的步伐,同频共振,上下同欲者胜,上下齐心者胜,共同把学院全面从严治党工作落到实处。具体要抓好日常监管,全学院把“两学一做”常态化,深化和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,强化思政教育,高举立德树人旗帜,践行为党育人、为国育才的初心使命。
年落实全面从严治党主体责任工作计划
2020年落实全面从严治党主体责任工作计划为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
牢记使命,进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固xx系统风清气正政治生态,为xx事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《xx县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人第一责任人职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度,发现下级党支部组织生活会主题不符合要求,搞形式、走过场,当场提出明确意见,必要时报告党委主要负责人,直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求,责令重新召开。
党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持党委中心组学习和主题党日活动,每年年初制定学习计划并适时进行调整,每年集中学习和外出参观学习不少于12次,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届四中全会精神以及习近平总书记记对xx工作系列讲话精神,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流,各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度,增强学习活跃度,培养干部职工良好的学习习惯。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》和《xx机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部,同时实行干部轮岗交流制度,在同一职位任职满x周年的要有计划地进行轮岗交流,在同一职位任职满x周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定,强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。
三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿,解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”。
四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《xx局党风廉政制度》和财务内控管理制度,继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
由局党委副。
书记。
xx同志兼任,日常工作由xx、xx两位同志负责,领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示。
汇报。
工作,建立与各党支部,机关各股室,局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效各党支部,机关各股室,局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单(见附件),建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次,领导小组办公室将实施跟踪问效。
等多种方式,督促各党支部,机干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
落实全面从严治党主体责任工作计划
市人防工程通信管理站、212工程管理所,各科(室):
2020年是全面贯彻十九大精神的开局之年,落实好从严治党的工作更是重中之重。今年将围绕深入贯彻落实***总书记关于“全面从严治党”的重要讲话精神和《张家港市十一届市纪委三次全会精神》的会议精神,进一步适应新时代党的建设要求,扎实推进从严治党工作的落实。
2020年度我局全面从严治党工作的主要目标是:坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕纪委和监委工作要点,认真落实局党组在全面从严治党中的主体责任,把全面从严治党的精神和要求融入年度工作和日常工作,切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面改进作风,严明纪律,全面加强党的组织和党员干部队伍建设。
(一)从严传导压力,履行好党组的主体责任。
完善和落实从严治党责任制。在年初,党组成员按照职责分工,明确分管范围内的党风廉政建设工作责任,签订相关责任书;在全局上下逐级签订党风廉政建设责任书,全体党员签订廉政服务承诺书;针对我单位前期发现的问题,在认真查处的基础上,认真吸取教训,进一步明确党组主体责任和党组书记的第一责任,主动抓、带头抓;严格落实“一岗双责”,强化履职尽责意识。分管党建工作的领导为直接责任人,自觉抓、具体抓。坚持从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。
(二)从严建章立制,发挥长效管理机制。
严格遵守党的政治制度和政治规矩,坚持把制度建设贯穿于从严治党各个方面,抓好制度的完善工作,不断完善党内生活制度、干部学习制度、权力监督制度等各项制度。坚决维护党委相关制度的严肃性和权威性,使从严治党走上制度化、规范化、法治化轨道。继续开展廉政风险排查防控,根据工作任务,分析排查年度廉政风险防控点,确定责任人,落实风险岗位责任措施,半年检查一次,并建立风险防控档案。三月初出台了《公务用车管理规定》、四月中旬前,将出台《小件物品采购办法》和《小型工程招标规定》等文件,今年将进一步逐步完善各项管理规定,细化各项业务管理流程。
(三)从严思想教育,打牢思想建党根基。
在内容上,突出以***新时代中国特色社会主义思想、新党章、新宪法的学习教育。
在专题上,开展党的路线方针政策教育、政治理论学习、反腐倡廉教育、政策法规学习和业务知识的学习。
在形式上,采取领导讲与个人学、走出去与请进来、个人讲与大家评相结合的形式。
在时间上,把每个月的最后一周星期五作为党日活动时间,组织上党课开展相关教育活动。
在氛围上,坚持领导带头、以上率下,以身边典型为榜样,学先进,赶先进,层层立标杆、做示范,确保学习教育取得实实在在的成效。
(四)从严党内生活,不断锤炼党性修养。
重点抓住执行“三会一课”制度,创新形式和载体,每次活动把学习教育放在重要位置,充分利用每次活动提高党员干部理论素养;坚持把贯彻执行民主集中制作为重点,发扬民主、正确集中;坚持把批评和自我批评作为锐利武器,咬耳扯袖、红脸出汗;坚持把纪律和规矩挺在前面,严明纪律、严守规矩。通过每月一次党费收缴检查,日常党徽佩戴等活动强化党员党性意识;通过不定期对学习笔记抽查,提高党员学习意识。
(五)从严党员管理,发挥先锋模范作用。
认真按市纪委会议要求,持之以恒抓好作风建设,聚焦形式主义、官僚主义等10种新表现,不断巩固拓展中央八项规定的成果。探索完善党员干部日常管理监督机制,突出年节假日,坚持抓早、抓小、抓细、抓实,早提醒、早警示,警醒党员干部牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,自觉坚守纪律红线和道德底线。及时开展随机党性与廉洁教育,持续深化“清风行动”,既管住“8小时”以内工作,也规范好“8小时”以外言行。
(六)从严自身建设,锻造过硬工作作风。
以民防机关“准军事化建设”为抓手,不断加强机关作风建设,重点抓好相关制度规章的落实,坚决抓好突出问题的整治。狠抓廉政谈话制度、招标采购制度、自建工程使用维护制度,进一步优化工程项目审批、人民防空有关规费征收、结建工程管理维护等服务流程。抓好权力运行科学管理机制建设,健全内控制度,明确相关权限,全面执行内控规范,确保单位内部控制覆盖到单位管理和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,不越权、不失控、不违纪,扎紧制度的笼子,确保民防各项权力在阳光下运行。
落实全面从严治党主体责任工作计划材料报告集合
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
落实党要管党、从严治党,要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党放在一切工作的核心地位,切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人,要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念,建立“书记抓、抓书记”党建责任体系,充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作,把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。
落实党要管党、从严治党,要夯实组织基础。按照省委要求,当前一个时期,我们要着力加强两个方面的制度建设,夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设,充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设,进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度,促进科学决策、民主决策、依法决策,规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度,从源头预防遏制腐败。
落实党要管党、从严治党,要强化纪律约束。指出,“纪律不严,从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举,认真总结教育实践活动经验,从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手,坚持纪律面前一律平等,坚持纪律教育经常化、制度化,坚持严格执纪、违纪必究,坚决维护党的纪律的严肃性和权威性,用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果,使党的纪律真正成为刚性约束。
从严治党,“严”在“实”中求,“治”在“实”中得。指出,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识,强化管党治党理念,自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面,凝聚起推动改革发展的强大正能量。
指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党必须遵循的总规矩。指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,必须始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
落实全面从严治党主体责任情况报告
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2020年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
全面从严治党主体责任落实情况自查报告
最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选根据《关于开展全面从严治党主体责任落实情况对照检查的通知》要求,xx市行政审批服务中心从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败四个方面,进行了认真对照检查。现将有关情况报告如下:
一、党的领导方面1.班子自身建设方面。“中心”党组是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的领导班子,今年以来面对“最多跑一次”改革任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在班长带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项改革工作。
报销费用,按政策制度组织职工疗休养和党员活动,不借机组织旅游和乱开支费用。
3.科学合理决策方面。20xx年中央出台新的党组工作条例之后,“中心”根据条例要求,对党组议事规则进行了重新修订。对“三重一大”事项的决策,必须上党组会议进行集体讨论决定,并且严格遵守“一把手”末位表态制,先由党组成员充分讨论,再由党组书记综合集体意见并作最后陈述表态。“中心”党组会议和主任办公会议边界清晰,侧重点有所不同,党组会议主要研究“三重一大”事项,主任办公会议主要讨论行政审批和公共资源交易业务工作和单位日常管理工作。“中心”主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等五项工作,严格实行分管领导负责执行落实,“一把手”负责监管督查的管理机制。
管责任清单》3张清单,每个季度召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实,但是对党建工作调研做得还不够深入。落实述职评议制度,每年年底,机关党委书记向市委直属机关工委和“中心”全体党员述职,接受全体党员监督评议,各党支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。“两学一做”学习教育常态化制度化工作有实施方案,有部署落实,但是工作精细化方面做得还不够,例如学习计划没有按月安排等,现已经根据督导组要求作了整改。
2.基层组织建设方面。“中心”机关党委下辖4个党支部,只有交易中心党支部设有党小组,其他支部都没有党小组。由于今年审批改革力度大、窗口人员变动多,导致机关党委委员和窗口支部委员的人员不整齐。上次换届,机关党委是20xx年x月,各党支部是20xx年x月,到20xx年即将届满,“中心”计划在本次换届时,设立一个审批中心党支部,下设机关党小组和窗口党小组,一举整改人员不整齐、机构不完善的问题。
3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
4.党员发挥作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任务重、时间紧、要求高,“中心”上下特别是中层党员干部,在人少事多的情况下,团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的任务。“中心”上下班实行指纹考勤,政务服务处每天对大厅进行现场巡察管理,工作纪律和工作效能保持较好,没有发生违反工作纪律的情况。
政建设工作会议,会上签订党风廉政责任书和个人廉政承诺书,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。每年根据市纪委下达的任务和市府办纪检组的要求,领导班子集体研究制定全年党风廉政建设工作要点,并将责任分解给每名班子成员和责任处室。加强因私出国(境)护照管理,由办公室按照应收尽收原则,集中保管公务员(处级干部除外)和副高以上事业人员的因私出国(境)护照,领用手续规范(由分管领导审核、主要领导审批方可领取)、回国归还及时(10天之内必须上缴)。分管领导重视科级干部个人重大事项报告工作,专门召开会议进行布置,亲自解释说明填写方法,亲自审阅每名干部的报告,xx名科级干部都按时完成报告任务。
负责管理,年度考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。
3.落实八项规定方面。今年来“中心”交流学习单位较多,每次接待都是有公函有审批,接待标准和陪同人员也按照公务接待规定办理,不存在使用烟酒和超标准问题。车改人员出差开会都是自己解决交通问题,不存在使用交易中心公车问题。涉及公务用车需要,均向市政府车队租用(大巴车向长运公司租用),涉及费用列支单位公共交通费。市交易中心公务用车均由信息综合科统一管理,公车维修、保险都实行定点制度,并按照规定张贴公车标志。无违规发放津贴补贴,不以活动名义发放奖励,节假日不以工会名义发放过节费,但存在违规发放奖励问题,20xx年度开放型经济奖涉及金额xx元(共xx人,人均xx元),该款项已清退完毕。
家内部控制建设试点单位,对所有内控方面规章制度作了完善,编织了一张横向到边、纵向到底的内部监督网络。
2.国有资产管理方面。公有房产清晰,无对外出租房产,但固定资产检查清理次数不多。固定资产外借均手续齐全。市公共资源交易中心对市资源要素交易中心有限公司独家投资xx万元,该公司财务上接受市行政服务中心与市公共资源交易中心统一管理。
3.政府采购管理方面。“中心”目前无在建工程项目。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党组集体讨论决定。
4.财务收支报销方面。“中心”以前存在办公用品购买缺少清单问题,在审计部门监督下已经整改到位。“中心”所有超过x万元的开支(包括大额维修项目),都由党组集体讨论决定。“中心”无宣传品报支问题,差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在超标问题。
5.专项资金管理方面。“中心”预算安排有工作人员考核增发奖金、工作人员中餐补贴费,明确用于工作人员的奖励与伙食,列支渠道符合预算管理要求。市交易中心小汽车特殊号牌拍卖业务预算安排有工作人员劳务费支出,列支渠道符合预算管理要求。近两年“中心”无出国(境)经费支出。不存在专项经费中列支招待费,不存在把专项活动经费以通讯补贴发放给个人,招待费总额尚未突破年度公务接待费预算额度。
6.单位公款使用方面。市行政服务中心(含交易中心)不存在用公款购买理财产品现象。
xx中心2017年x月x日。
落实全面从严治党主体责任报告
按照党委要求,现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会,汇报如下:
(一)主体责任落实方面: 认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》,制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工,细化工作措施,落实责任分解,督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责,全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定,严格执行党的组织生活八项制定,驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育,实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《共产党员廉洁自律准则》及《共产党员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次,专题研究党建工作3次,支部书记上党课2次,开展组织生活会1次,谈心谈话14人次。
(二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀共产党员申传兴先进事迹,观看申传兴微电影《坚守》,增强党员使命感。丰富“党日活动”,按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式,践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识,利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛,展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次,参加标牌小区党支部讲习所学习1次,“在职党员进社区”义诊6次,到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。
(三)党员发挥作用方面:要求每名党员都应立足工作实际,牢记职责使命,设立3个共产党员先锋岗、2个为共产党员责任区,在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。
(四)创新工作方法打造党建品牌:2018年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。
1、同标牌小区党支部联创,学习先进党支部的工作经验和工作方法,提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。
2、通过联服、联创,让健康惠民政策真正扎跟基层,服务百姓。
开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众,提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次,义诊2次,发放健康教育资料500余份,受到广大居民的好评和认可。
(五)落实八项规定方面:规范日常工作,严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料,将服务范围、工作流程办理监督电话等信息,在单位公示栏中公示实行首诊责任制,一次性告知等制度。
(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。
组织集中学习《规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,支部书记亲自抓、负总责,各分管领导各司其职、各负其责,一级抓一级,层层抓落实的方式,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。
(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步,新技术、新方法开展少,服务观念陈旧。
原因分析:工作中争强当先的意识不强,开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点。
(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深,政治理论不能与实际相结合,为民服务情怀不够,没有树立良好宗旨意识。
原因分析:临床业务忙,习惯于老办法解决问题,理想信念不够坚定,理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。
(三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去,不求过得硬,不思进取。
原因分析:工作经验不足,业务知识老化,现代管理知识缺乏,凭老经验做新工作,工作主动性、创造性有所弱化,创新能力不够。
上述这些问题既有个别性,也有普遍性。下一步,要在找出这些问题的基础上,集中整治,逐条解决。
(一)加强党务及业务学习,提高创新意识。2018年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处,组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴,使党员在思想上重视起来,把党建工作创出自己的品牌。
(二)转变作风,抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和习近平系列讲话,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度,头脑清醒,对党忠诚,加强对党员群众的教育引导,就要增强思想政治工作的针对性和实效性,就要发扬党的优良传统,多做合民情、顺民意、暖民心的工作,把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。
(三)严格纪律,加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律,进一步完善单位制度,发现问题要严肃处理。
(四)振作精神,以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来,以饱满的工作热情,深入谋划,主动作为,抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系,把党的建设与加强医疗行风建设结合起来,与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。
度落实全面从严治党主体责任工作计划全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合x实际,制定本计划。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为x系统改革发展提供坚强政治保障。
二、工作重点。
1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)。
2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)。
(二)加强队伍教育。
加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)。
(三)强化权力监督。
规范化开展廉政谈话;
每季度分层开展1次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。
认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好x为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。
(四)从严管理干部。
丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;
加强党员干部8小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;
健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)。
2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)。
(五)加强作风建设。
厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。
2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)。
(六)严肃党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)。
(七)抓好基层基础。
坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。
(八)坚决惩治腐败。
全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。
(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
落实全面从严治党主体责任情况报告
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
紧紧围绕。
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向。
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设。
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设。
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建e家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设。
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设。
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
落实全面从严治党主体责任情况报告
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:。
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
落实全面从严治党主体责任清单
为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党***、***纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求,确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位,根据《中国******党章》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《中国******党内监督条例》《中国******问责条例》《中国******巡视工作条例》《中国******支部工作条例(试行)》等党内法规和有关制度规定,结合公司实际,制定本责任清单。
(一)党组领导班子责任(25项)。
要深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头尊崇党章党规党纪,紧密结合转型发展,以高度的责任感和使命感,认真落实全面从严治党主体责任。
1、组织领导责任。
(1)坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,对本单位全面从严治党负全面领导责任,主抓直管,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)把政治建设作为根本性建设,坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”,切实做到“五个必须”。
(3)坚持“三个统一”,坚决贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
(4)坚决贯彻落实******重要批示精神,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,着力推进党风廉政建设,坚决惩治x业腐败,努力形成反腐败斗争压倒性态势。
(5)坚决落实党***对x业工作的集中统一领导,坚持稳中求进总基调,正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系,认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
(6)主动担负全面从严治党责任,至少每半年召开1次党委班子会议,专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项,及时集体研究决策、作出部署。
(7)认真指导检查全面从严治党工作,每半年至少听取1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告,分析研判形势,督促落实全面从严治党责任。
(8)抓好责任分解,公开晒责,提请党员干部监督,督促抓好落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围,组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核,考核情况在适当范围内通报。
(9)严格落实重大问题请示报告制度,及时向上级党委和纪委(或纪检监察组,下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策,每年12月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实***八项规定精神情况书面报告,同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
(10)坚持“强企必先强党建”原则,加强党委班子建设,选好用好管好一把手。配强基层党组织书记,整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设,为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设,建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作,做好处置不合格党员工作。
(11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会,组织开展警示教育,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,弘扬中华民族传统美德,夯实廉洁从业、实干担当的思想基础,改良公司政治生态。
2、选人用人责任。
(12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向,坚持好干部标准,建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求,建立健全尽职有为免责制度,充分调动基层积极性。
(13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督,严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作,对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任。
(14)坚定不移纠“四风”、树新风,坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实***八项规定精神实施办法,坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施,推动作风建设常态化、长效化。
(15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义,集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风,严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变异新动向时刻防范,对侵害职工利益的问题坚决整治,着力打造优良作风。
4、监督管理责任。
(16)严肃党内政治生活,修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实民主集中制,明晰党组织议事规则,建立健全务实管用的“三重一大”决策制度,严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
(17)严格执行《中国******党内监督条例》,查找党内监督的漏洞和薄弱环节,扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控,强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》,重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。
(18)贯通运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人,严格执行《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等制度,切实解决监督执纪“宽松软”问题,真正把纪律和规矩挺在前面。
(19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作,严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度,深化拓展日常监督的深度广度。
(20)加强和完善对巡视工作的领导,把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题,围绕贯彻重大x业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作,开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改,对移交问题线索逐一落实,及时公开整改情况。
(21)认真落实《中国******问责条例》,对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
(22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任。
(23)自觉服从上级纪委监督,主动接受同级纪委监督,积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”,深化纪委“三转”,推进各级纪委书记专职化,逐步单设各级纪检监察部门,配齐配强纪检监察干部,关心纪检监察干部成长。
(24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责,定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况,协调解决纪律审查中的重要问题,提供人力物力保障。
6、表率责任。
(25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头接受党内监督,带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求,带头学习宣传遵守党章党规党纪,带头培养良好家风。
(二)党委主要负责人责任(12项)。
党委主要负责人要强化政治担当,牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念,履行好管党治党第一责任人责任,抓班子、带队伍、管门户、做表率,推动全面从严治党不断深入、取得实效。
牢记使命”
主题教育。
坚持党委中心组理论学习,每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课
2、认真学习贯彻党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署,抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求,推动党建工作与业务工作深度融合。
对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度,对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签,提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”,加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督,认真落实廉政谈话、检查考核等制度,及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映,有针对性地提出具体要求。
规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督,积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项,支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责,协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力,检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的,及时约谈其主要负责人,提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。
带头落实***八项规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项,在党内一定范围内主动公开个人重大事项,自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。
严格党内组织生活,定期组织召开领导班子民主生活会,将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
(三)党委其他班子成员责任(10项)。
党委领导班子其他当前隐藏内容免费查看成员对分管范围内全面从严治党负领导责任,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党***、***纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求,立足职责,主动担当,协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作,主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控,制定有效管用措施,促进权力规范运行,防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,每年至少在分管部门范围内上1次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督,每年至少约谈1次分管部门和联系单位主要负责人,及时掌握廉政风险情况,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,督促及时纠正,对于问题比较严重的,及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查,对履行责任不到位的,及时约谈相关人员,提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督,对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露,支持纪检监察部门执纪问责,协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、严肃党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
严格落实***八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,如实向上级组织部门报告个人有关事项,主动接受组织和群众的监督。
10、认真总结汇报责任落实情况,每年底围绕个人年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述德述廉报告,全面准确地向上级纪委和所在党委报告有关情况,接受监督和评议。
(四)党委工作部门责任(36项)。
党委办公室、党委组织部、党委宣传部、机关党委是落实全面从严治党主体责任的重要支撑,要提高政治站位,全面落实新时代党的建设总要求,按照党委统一部署,既认真抓好职责范围内全面从严治党工作,又协助配合落实好领导班子及其成员的相关责任。
1、党委办公室责任(7项)。
(1)负责党委落实全面从严治党主体责任的日常工作,协助党委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,综合协调党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
(2)协助党委领导班子及其主要负责人抓好主体责任的落实,协助党委做好向上级党委请示报告工作。负责起草党委落实主体责任情况的报告和职责范围内的全面从严治党制度建设工作。
(3)协助党委在政治建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(4)落实党委有关党风廉政建设工作部署和要求,分解落实责任,加强督办检查。组织安排党委落实主体责任的重要活动和重要会议,协调落实有关事项。
(5)加强对全面从严治党等重大问题、重大事项的调查研究,提出解决办法。
(6)负责党务公开工作。
(7)负责党委落实主体责任的记实管理和党委安排的其他工作。
2、党委组织部门责任(12项)。
(1)加强对党员干部的日常教育管理监督,及时了解思想、工作、生活状况,提出加强教育管理监督的意见建议并抓好落实。
(2)协助党委在组织建设、作风建设、制度建设等方面发挥作用。
(3)严格执行并监督检查落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,指导所管理的党组织开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。
(4)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,防止和杜绝违规干预、突击提拔、带病提拔、拉票贿选、跑官要官、买官卖官、任人唯亲等问题,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)加强干部管理监督,完善考核机制,强化干部问责,及时向党委提出调整不适宜担任现职领导干部的意见。
(6)严格落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,认真履行主体责任,加强动议审查、任前把关、责任追究等重点环节,切实防止“带病提拔”。
(7)认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,按照上级党委激励担当尽职免责意见,建立健全尽职有为免责制度。
(8)加强对党员的党性党风党纪教育,依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。将全面从严治党作为党员培训的重要内容,会同纪检监察部门组织对新提拔重用的党员领导干部进行廉政谈话。
(9)调查处理选人用人上的不正之风问题,受理关于对党员干部监督方面的举报并组织调查处理,对于组织工作中发现或者接到举报反映党员干部违纪违法问题线索,及时向党委报告并移送纪检监察部门。
(10)负责职责范围内的全面从严治党制度建设工作。落实领导干部个人有关事项报告等制度,对违反规定的干部进行组织处理。
抓基层。
党建。
述职评议考核工作。
(12)。
学习。
贯彻《中国******支部工作条例(试行)》,加强基层党建工作。负责党委安排的其他工作。
3、党委宣传部门责任(7项)。
(1)把全面从严治党宣传教育纳入党委宣传工作总体部署,列入年度宣传。
工作要点。
提出明确要求。
(2)协助党委在思想建设、作风建设、制度方面发挥作用。
(3)将全面从严治党专题学习列入党委中心组年度学习计划,并负责组织和督导学习。
(4)加强全面从严治党形势、任务、动态、制度和成果的宣传报道,宣传正反两方面典型,弘扬廉政勤政精神。
(5)深入开展具有特色的廉政文化建设,挖掘廉政文化资源,扶持廉政文化精品创作。
(6)建立健全全面从严治党舆情信息汇集、分析、预警和处置机制,加强舆论引导,营造有利于公司经营发展网络舆论环境,防范声誉风险,及时回应社会关切。
(7)加强意识形态管理工作,督促所管理的党组织落实意识形态责任制。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。
4、机关党委责任(10项)。
(1)负责督促机关各党支部落实党委交办的全面从严治党方面的相关事项。
根据党委安排开展专题警示教育活动。结合机关各党支部实际抓好廉政文化建设。
(3)定期召开会议,研究部署机关党的政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐败工作中的重要问题。
(4)领导、检查机关各党支部工作,协调公司党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活。
(5)加强对机关党员的监督管理,配合机关各部门,做好有针对性的思想政治工作。
(6)督促机关各部门转变工作作风,重点整治机关病和衙门作风,提高工作效率,提升服务质量。
(7)领导机关党风廉政建设,督促机关各支部定期开好组织生活会;对机关党员领导干部执行党的路线、方针、政策及思想作风、工作作风和生活作风情况进行监督。
(8)加强党务工作者队伍培训,每年组织开展基层党组织负责人和党务工作者培训活动。负责职责范围内的全面从严治党制度建设和党委安排的其他工作。
(9)每年向党委和纪委。
汇报。
机关全面从严治党工作,听取机关各党支部书记履行全面从严治党责任的。
述职。
落实全面从严治党主体责任报告
2020年,党组牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求,贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求,坚决落实管党治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党工作,各项工作取得新成效。
党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次,始终将全面从严治党主体责任抓在手上,扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议,传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神,部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》,组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责,带领领导班子成员认真参加双重组织生活会,带头为全体党员讲党课,在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中,党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来,党组理论学习中心组开展集中学习20次,党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲,机关举办系列培训34班次,千人次接受教育。通过开展“四个一”活动,推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,召开“用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动,开展“百千万巾帼大宣讲”1175场,覆盖6.5万人,引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设,不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作,选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党,自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习。
计划。
制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动,以各党支部为单位征集廉政格言在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点,通过机关大厅宣传屏、微信群、qq工作群等发布警示教育提醒,教育引导党员干部廉洁过节组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神,集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作,通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设通过学习和教育,使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求,增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉,让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督,在女性网、xx妇女微信公众号设立举报窗口,公布举报电话,在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”,认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核,督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项,3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核,将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容,确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份,随机抽查干部个人事项4人次,向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次,停止晋升职级2人次,取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作,紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位,加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务,有步骤、有。
计划。
地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话,以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。
组织各党支部召开组织生活会,以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“。
廉政。
风险和警示教育针对性还不够强,一些干部认为妇联是群团组织,属于无钱无权的弱势群体,不存在。
廉政。
风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改,研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》,扎实落实整改任务,截止目前,18项整改内容已基本整改完毕。
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,成立领导小组,在xx市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上,结合市妇联实际,梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象,在全会范围开展调查问卷,将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现,列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点,使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题,制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改,各党支部共查找存在问题67条,出台措施89条,其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神,加强作风建设,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作,制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》,各党支部召开专题组织生活会,开展调研排查,查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费,2020年1-10月份“三公”经费7.48万元,同比减少61.7%,会议数量28次,同比减少3.6%,以市妇联名义制发文件25件,同比减少35.9%。
彻底肃清黄兴国恶劣影响,将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案,纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动,组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论,引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题,铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标,深入开展机关文化大讨论,大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动,赴红旗渠开展革命传统教育,弘扬正能量。
严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》,落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度,党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督,在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度,通过组织党员集中学习、交流研讨,支部书记讲党课、谈心谈话,开展特色党日活动等,不断严肃规范党内政治生活,提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。
持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案,积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动,党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研,选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查,详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案,通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式,为妇女群众解难事、办实事,满足群众需求。各支部党员全部去社区报到,与社区进行联学共建,组织党员到社区和帮扶村开展共建活动,加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识,了解基层工作情况,机关党员的作风得到锤炼。
树立正确选人用人导向,坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神,严格执行新时期党的组织路线,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中,严格把好代表和人选的政治关,树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作,择优为37人次晋升职级,向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。
严格干部日常管理考核,1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境),落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》,修订《机关考勤管理规定》,从严规范干部请销假和考勤制度,对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。
2020年,党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作,但在工作中还存在以下问题:认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段,党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减,上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。
下一步措施:
1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,认真学习习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式,引导党员干部学思践悟,深入学习领会“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵、精神实质和实践要求,切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩,严肃党内政治生活,把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任,强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当,在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定,头脑清醒。
2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述,以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女,找准职能定位,对标党的十九大提出的目标任务,增强政治性先进性群众性,在服务大局中更好发挥妇联组织作用。
3.在加强思想建设上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,作为世界观改造的核心内容,作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制,加强宣传思想工作,坚持正面宣传为主,提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习,组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动,充分利用好党建云平台,采取多种形式激发党员学习兴趣,提高学习质量和效果。
4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度,落实好党组对基层党组织建设领导责任,贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》,党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,使基层党建由“软任务”变为“硬指标”,推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向,强化督查检查,特别是针对一些重点问题开展督查,将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查,推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。
5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置,扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作,严格落实中央和市委一系列制度规定,身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制,每年下基层蹲点调研至少3个月,集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题,确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计,多下基层了解改革发展的瓶颈,关心基层妇联及广大妇女的发展状况,做到畅通联系妇女的渠道,做到妇女所求、我有所助;妇女所盼,我有所帮;妇女所怨,我有所解,做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人,不断提升抓作风建设的实际成效,努力营造干事创业的良好氛围。
6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位,认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习,用好反面教材,组织观看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好“惩前毖后,治病救人”方针,准确运用执纪监督“四种形态”,特别要正确运用好“第一种形态”,把预防、监督放在首位,让各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,让党员干部知敬畏,及时踩“刹车”,不碰红线,不断提高全体党员的自我净化能力。
7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准,严格落实《干部选拔任用工作条例》、“凡提四必”制度和党组书记、纪委书记“双签字”等措施,严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制,把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,做好领导干部个人有关事项报告和查核工作,严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为。
创新。
竞进的意见(试行)》,建立健全激励机制和容错纠错机制,不断激发干部干事创业热情。
8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》,增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制,落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度,开展制度宣讲解读,加强制度的教育和培训,让党员干部明规矩、守纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性,用制度建设为全面从严治党提供保障。