规划局年工作总结及年工作计划(优秀18篇)

时间:2023-12-07 09:43:13 作者:影墨

在写月工作总结时,我们可以对自己过去一个月的工作进行整理和归纳,从而更好地认识自己的工作能力和不足之处。下面是一些精选的月工作总结范文,希望对大家的月工作总结能够有所启发。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

“十三五”以来,县自然资源和规划局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监管,深化不动产权确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下:

九是扎实推进系统内作风效能建设支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”十是关心关注群团组织和老干部工作支持工会等群团组织开展活动,丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇

(二)发展用地保障持续有力。十三五以来,我县共报批建设用地x个批次,合计征收总面积x亩,累计完成土地供应x亩,成交金额x亿元。我县共发行土储专项债项目x个,涉及x宗地块,取得专项债券资金x亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位,招商引资先进单位。

(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,根据《市土地利用总体规划》规划指标调整方案,调整后x县耕地保有量不低于x公顷。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积x公顷,超出上级下达指标x公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于x公顷,实际划定面积为x公顷,超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目,“十三五”期间,实施土地复垦面积x亩,有效保障了耕地的占补平衡。x年,土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目,“十三五”期间,省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务x万亩,已通过市级验收并备案。

(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了x县土地利用总体规划调整方案、城关镇土地利用总体规划调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划调整方案,并严格按照调整方案执行。二是组织实施《x县城市总体规划》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作,“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障,积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。x年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查,加大对违法用地的查处力度,“十三五”期间立案查处土地违法案件x件,下达《行政处罚决定书》x件,下达《责令停止违法行为通知书》x件,下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各x件,下达《履行行政处罚决定催告书》x件,向县法院邮寄送达《强制执行申请书》x件,向财政局送达《非法财物移交书》x件,向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》x件,党政纪处分x人,涉嫌犯罪移送公安机关x件,已宣判x人,另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作,落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核,“十三五”期间,违法用地发生率约为x%,x年仅为x%,远远低于控制上线的x%。六是加大林业执法保障力度,抓好林业违法卫片图斑的整改,确保自然资源管理秩序持续稳定。

(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自x年x月实行不动产统一登记制度以来,共受理各类不动产登记x万件(含外网办理及查询事项),发放不动产登记证书x万本,不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积x万亩,涉及抵押金额x亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题x件,调查组卷上报x件,解决多年遗留问题x宗,其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合,提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息,推进不动产登记存量数据整合,已完成x条房产数据与宗地信息的挂接,并完成此部分数据的整理、入库,提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调,精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县x个乡镇(城关镇、开发区未开展)x个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作,其中农村集体土地所有权计x宗,农村集体建设用地使用权计x宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记x万宗地,其中权籍调查宗数已完成x万余户。

(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果,全县面积x公顷以上的斑块x个,湿地总面积约x公顷,湿地率x%,湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种,其中河流湿地x公顷、湖泊湿地x公顷、人工湿地x公顷。“十三五”期间新增湿地x公顷,全部为人工湿地。

“十三五”期间新增是自然保护地两处,一是茨河湾省级湿地公园,规划面积x公顷;二是太临河市级湿地公园,规划面积x公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。x年x月,x沙颍河国家湿地公园通过国家验收并正式授牌,x年x沙颍河国家湿地公园被评为首届是十佳景区。

(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林x亩,x年,我县被命名为省级森林城市,共创建省级森林城镇创建x个,分别为……x年x乡x村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间,我县共创建一家省级现代林业示范区,四家市级林业示范区;创建省级龙头企业x家,市级林业龙头x家企业,林业产值每年x%以上递增,x年我县林业产值达到x亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。x年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。

(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务,局系统x名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策,精准帮扶措施,被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进x专项斗争。按照中央x专项斗争会议精神,以及县扫黑办有关x的工作部署,按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求,及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题,逐条分析,认真核查,截止目前,共接转线索x件,已核查办结x件,剩余x件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任,积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、x个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。

“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调,服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强,团结氛围不浓,懒政、怠政、乱政等现象在一些部门和干部身上存在。二是在制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。三是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是由于规划初期预留开垦区空间不足、布局不够科学,造成可复垦的地块不符合规划,符合规划的地块复垦难度太大,土地复垦资源越来越少;五是城乡二元化矛盾突出,镇村规划要素保障不足。镇、乡、村庄规划落后于实际发展需要、体系不健全,国土空间总体规划尚在编制中,建设发展缺少规划指导及审批依据。六是历史上因征地拆迁补偿等问题,引发的矛盾突出,行政复议、诉讼量多,信访压力大。七是湿地资源相对不足,纳入湿地保护管理体系的湿地面积相对较少,我县湿地率仅为x%,保护率为x%,远远落后于全省x%和x%的平均值。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持高质量发展理念,紧紧围绕“两统一”职责,抓实抓好各项工作。

(一)坚持永远在路上的决心,持之以恒地推进全面从严管党治党。一是始终把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为永恒的课题。立足党组中心组学习、干部集中学习、集中培训、自学和廉政红色基地教学等方式,以***新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线,把党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、***生态文明思想、***重要指示精神以及自然资源部门有关决策部署贯穿学习教育的始终;持续推进“三个以案”警示教育常态化,定期开展党组织书记上党课、专家上党课活动,以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任,建立党建和党风廉政建设季度清单制,落实季度考核、半年检查、年终综合考评机制,正确运用考核结果;认真贯彻民主集中制,落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度;切实加强巡察反馈问题整改,落实财务定期委托审计制度。三是配齐建强班子。按照干部任用条件和任用程序,进一步优化班子结构,积极向县委和市局党组择优推荐局党组班子和科级二级机构领导班子,全面配齐配强局领导班子和科级二级机构班子。四是带好带活队伍。坚持用感情感化人,用制度约束人,用机制激励人的用人机制,畅通干部选拔任用渠道,不拘一格选贤任能,深化干部统一调配,统一交流,上挂下派,竞争试岗制度,形成量化施岗,人尽其才,才尽其用,不拘一格选人用人格局。五是完善制度保障。进一步完善党组会议、局长办公会议、党组扩大会议的议事程序和规则,推进民主决策制度化、规范化、科学化;完善财务、考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度,出台制度汇编,切实把规矩和制度挺在纪律的前面。六是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题,有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议;科学制定系统内作风效能建设监督、举报、评议、奖惩、整改反馈等方面的措施,把服务优质、业务精通、能力过硬、廉洁高效作为作风效能建设的总目标,把“能办的事马上就办,暂不具备条件办的事创造条件办,不能办的事坚持原则坚决不办,把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求,根治“推、托、懒、慢、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等现象,全面推进全系统作风效能的改进和提升。七是强化基层所人员的使用管理,建立上下、横向交流调配双向选人用人机制,注重从基层一线锻炼和选拔人才,注重充实一线工作人员;将基层所必要的工作经费纳入财政预算。通过工作环境的改善、干部的交流任用、业务工作的下放、经费的保障,使基层人员工作舒心充实、提拔有望、干劲十足,进一步筑牢自然资源和规划工作的根基。八是切实加强对群团组织和老干部工作的领导。加强党对群团组织的领导,配齐配强工、青、妇群团组织班子,支持工、青、妇依法按彰开展工作,重视丰富干部职工的业余文化生活,关心关注干部职工和老干部的生活福利待遇问题。九是支持监督执纪问责。加强与派驻纪检组的沟通,主动接受监督;坚决支持局纪检组监督执纪问责,围绕全系统内执法服务等重点领域,用好监督执纪“四种形态”,切实把问题抓早抓小,防微杜渐;依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。

(二)坚持高质量引领发展,推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成x县县级国土空间总体规划和乡镇国土空间编制,有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是初步形成全县国土空间开发保护“一张图”,加强国土空间信息平台建设;四是到x年,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。五是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督。建立规划监管队伍,加强规划批后监管执法工作,严厉查处擅自变更规划的行为。六是健全规划决策机制。进一步提升规划管理水平,充分尊重专家和公众意见,健全县规划委员会人员组成和议事规则,并接受人大代表、政协委员询问,逐步实行票决制。探索建立政府规划专家顾问制度。

(三)坚持以项目建设为重点,持续加强用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地计划需求,十四五期间完成x万亩各类项目土地用途转用的审核、报批工作,重点保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求,积极做好“抓项目、稳投资、增动能”,进一步强化市场对土地资源的调控机制,以线带面,促进我县经济持续健康发展;构建我县自然资源交易和监管平台,发挥市场配置资源的决定性作用,完善全民所有自然资源资产收益管理,完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则,规范市场建设,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。进一步建立并完善自然资源价格体系,定期更新城区土地定级与基准地价,开展制订城镇标定地价工作;促进自然资源资产集约开发利用,既要发挥自然资源资产产权制度在严格保护资源、提升生态功能中的基础作用,又要发挥在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进高质量发展中的关键作用。

(四)坚持耕地占补平衡,全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护;加大对设施农用地的审批和管控力度,支持农业生产,严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作,进一步落实管护措施,加强管护责任。乡镇政府要加强项目区后期管护工作,所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后,一律纳入基本农田管理范围,严格执行基本农田“五不准”制度,在年度遥感影像核查或项目巡查中,一旦发现在项目区违法占地建设,将按有关法律法规追究所在乡镇、村有关人员的法律责任;三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。

(五)坚持依法治理,持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、规划、林业、湿地、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查,深化法律顾问制度和律师代理制度,扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制,依法分类调处化解信访积案。四是自觉接受人大、政协和法律监督,高质量办理人大议案和政协提案。五是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》,做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。六是压实县乡村三级国土资源管理责任,继续推进国土资源管理月度卫星监测考核工作,严格考评奖惩,全方位加强国土资源管理工作。七是深入推进执法监察力度,继续严格落实动态巡查工作责任制,认真抓好日常巡查,充分发挥基层国土资源所和执法中队的执法监察前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线。同时利用新的科学技术手段与以往的执法监察工作无缝对接,以便更及时地发现、制止和查处自然资源违法行为,彻底将各类违法用地、毁林行为消灭在萌芽状态。力争做到“早发现、早制止、早处置”。

(六)坚持优质服务,持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移乡镇办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”工作,营造良好的营商环境。六是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。

(七)坚持生态优先,持续推进林业资源管理。一是以林长制为抓手,推进造林奖补、长江防护林、退化修复林等项目实施,统筹做好全县国土绿化,力争完成人工造林x亩;退化林修复x亩;森林抚育x亩;规划新建农田林网x万亩,规划更新改造农田林网x万亩,计划完成长防林工程x亩;退化林修复工程x亩;森林抚育及林下经济工程x亩。二是抓好“四旁四边四创”绿化提升和创建工作,积极创建国家级森林村庄x个,创建省级森林城镇x个,省级森林村庄x个,森林长廊示范段x公里。三是加强古树名木保护,对全县一级古树x株,二级古树x株,三级古树x株进行挂牌保护,实施修复养护,明确责任人。四是做好义务植树工作。积极推进以乡土树种为主,多树种混交的造林模式,义务植树x万株,开展“巾帼林”“青年林”“工会林”等多种形式纪念林。五是加强湿地保护修复工作,划定湿地保护红线,进一步扩大湿地保护面积,把黑茨河、西淝河、界洪河等生态资源与景观效果较好的湿地,逐步纳入到湿地保护范围。启动湿地保护小区建设,全力推动湿地保护管理工作深入开展。“十四五”期间新建湿地保护小区x个。新增湿地保护面积x公顷,湿地保护率提高到x%以上。

(八)坚持决胜三大攻坚战,助力全面建成小康目标。一是持续助力脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”目标,持续推进系统扶贫“双包”工作,强化资金项目帮扶,落实土地复垦、林业生态扶贫等政策,抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题的整改工作,推进贫困村、贫困户持续脱贫。二是加强生态环境保护。持续加强沙颍河沿线等生态红线监管力度,依法打击非法乱占乱建行为;加大对违建砂石厂、塑料加工厂、加油站等重污染企业的打击力度;持续推进矿山企业的修复治理,加大废弃矿山修复治理进度,进一步压实在生产矿山“边开采,边治理”责任,探索利用市场化方式推进矿山生态修复。三是稳妥做好行业防范化解重大风险工作。加大对野生动物人工养殖、经营、观赏企业的监管力度,依法规范办证许可,落实监管责任,切实加强野生动物传染疫情的监测防控工作,保障公共卫生安全;加强对国土空间规划和村庄规划的风险防控,推进导向编制,完善专家论证,强化法规制约,落实领导决策,减少规划实施中的后期风险;加强地质灾害的防治和汛期地质灾害的巡查排查工作。

自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

2022年,市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领,以“作风能力提升年”活动为抓手,强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,持续强化土地要素支撑和规划服务保障,全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。

(一)国土空间治理效能稳步提升。

一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)成果,明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容,确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略,融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果,加快构建国土空间规划“一张蓝图”。

二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划,推动建设国际性综合交通枢纽城市,建立海岸带开发保护利用格局,加快美丽宜居乡村建设。

三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划(含1566个网格村),为乡村振兴提供规划支撑。

(二)城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效。

1.牵头开展重点低效片区(园区)开发建设。在建项目156个,累计完成投资额348亿元,完成上半年计划投资额的137%。

一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案,引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。

二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见,研究集体土地收储等政策,积极打造“6+1”政策包,赋能低效片区开发建设。

三是建立招商激励机制,密集对接中建、中铁等知名企业,创新开展低效片区直播推介,联系企业330家,达成意向38个,计划投资183亿元;在谈83个,计划投资490亿元。

四是推动成片征迁,10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处,腾挪土地1.1万余亩。

五是多渠道筹措资金344亿元(其中专项债113亿元),市级累计落实征迁启动资金20亿元,为低效片区开发建设提供了资金保障。

2.协同推进八大攻坚任务。

一是加快推进城市“微更新”市办实事,深度融入老旧小区改造,10处片区80个项目实现开工。

二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法,明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径,助力历史城区保护更新。

三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区(市)交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案,出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施,优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准,全力支持市政设施和交通基础设施建设。

四是深度参与公园城市建设,划定7区60个山头公园绿线,配合编制公园城市建设规划,为公园城市绿化工程提供选址依据。

(三)项目落地需求应保尽保。

一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩,为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩,将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。

二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批,使用计划指标约5000亩,保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。

三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩,同比增长165%,增强了项目落地承载力。

四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”,实行工业用地“标准地”出让,组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应,加强土地推介。全市供应土地4.3万亩,同比增长37.4%。

五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动,出台处置意见,处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩,提高了土地节约集约利用水平。

六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”,完成规划审批约5500万平方米,同比增长24.2%,推动建设项目提速增效。其中,市政交通类项目规划审批1626万平米,同比增长130%,有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。

七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》,推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施,服务实体经济和招商引资。

(四)生态国土建设扎实推进。

一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法(试行),调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法,计划每年选取2个区(市)和20个镇(街)作为激励对象,让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统,为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。

二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景,有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动,新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。

三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划,谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点,形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。

四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》,形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来,加强地质灾害监测预警,组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处(次),有力维护了人民群众生命财产安全。

五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务,首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖,为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”,项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。

(五)自然资源调查监测和不动产登记优化提升。

一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查,维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。

二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务,线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点,不动产抵押业务(土地使用权抵押、在建工程抵押等除外)由金融机构通过平台直接办理,实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化,累计惠及77个项目2.8万户居民。

三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”,全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件,14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。

一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一,全社会尚未形成保护耕地的普遍共识,耕地保护工作的力度还需进一步加大;二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够,土地利用效率还需进一步提升。

(一)高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批,建立规划实施监督机制,引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。

(二)纵深推进低效片区(园区)开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进,推动228个重点项目建设,实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。

(三)强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改,为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制,科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导,抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措,持续提升审批效率。

(四)坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标,深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动,严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”,实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。

(五)持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化,满足群众查询、核验需要。

规划局年度城乡规划工作总结及来年工作计划

今年以来,x区城乡规划工作在区委、区政府的领导下,始终站在全域x的高度,以“北部新城、x新区”为规划定位,按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的战略部署和“三个集中”的要求,突出“一区一园一中心、两城两镇两区域”的工作重点,努力提升“三个优势”,主动适应x试验区建设、农村产权制度改革和止滑提速保增长的新形势新任务,以学习实践科学发展观为指导,以建设规范化服务型机关为核心,进一步深化城乡规划的编制和管理工作,全面加强了党风廉政建设和干部队伍建设,成效显著,较好地发挥了规划对城乡建设和发展的战略引导和综合调控作用。现将xxxx年x区城乡规划工作报告如下。

1、积极开展x远景发展战略研究。按照市委第xx次常委会和区委第十二届xx次常委(扩大)会议精神,我局认真分析当前发展形势,结合x实际,积极开展了x远景发展战略研究。通过明晰x世界田园城市示范区的战略定位,以瞄准高端产业和产业高端,打造成德绵经济三大核心枢纽的追赶型跨越式发展目标,在深入研究x的产业基础、优势资源和发展条件,明晰主导产业定位和实现路径基础上,科学确定了x近、中、远期发展目标,配套政策、措施和工作机制创新,在此基础上形成了一个x远期发展战略的初步框架,对于指导今后x区社会经济发展具有重要意义。

2、深入开展城乡统筹全域发展规划研究。为进一步整合全区规划,指导下一步规划编制工作,按照城乡统筹、区域合作的理念,加强全域协调发展规划研究,进一步深化七大板块规划。规划在深入分析全区各区域自然地理条件、历史人文资源、道路交通条件、基础设施配套水平等因素基础上,通过对全区空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、生态保护、城市文化特色等研究,最终形成了一个整合城乡规划、国土指标、产业项目、资源条件的综合性规划成果。区域协调发展规划的编制完成,将进一步优化我区城乡空间布局和城乡建设用地结构,有利于促进城乡统筹集约发展,能够统筹解决城乡居民点、产业发展空间、生态保护空间、区域基础设施通道等一系列事关我区发展的重大问题,对于提高规划的可实施性、指导全区全面协调发展具有重要意义。

3、进一步完善“xxx”区域和北部商城规划。结合区内现状,按照“多样性、相融性、共享性、发展性”原则,根据“错位竞争、突出特色、引导产业发展”的思路,编制了x区“xxx”地区概念规划、产业发展规划和控制性详细规划,积极探索x“xxx”地区发展的新模式,规划对于打造xxxx区域具有重要的指导意义。同时,在完成前期北部商城规划研究的基础上,编制了北部商城总体概念规划和产业发展规划,并积极配合完成控制性详细规划和城市设计工作,对于加快北部商城的招商引资工作提供了保障。

1、加快完成各镇镇域城乡统筹发展规划。为以科学规划引导农村产权制度改革,我局在三河农村产权制度改革发展规划试点的基础上,积极探索,先后编制完成了木兰、龙桥、军屯、新繁等xx个镇城乡统筹发展规划。这些规划将有力引导农村地区土地流转、新型社区建设和农村产业发展。

2、积极探索完成试点村庄规划。结合全市农村土地综合整治的要求,为了解决农村聚居点产业配套、设施配套、风貌特色等问题,我局在全区新农村建设布点规划的基础上,积极开展了试点村庄规划编制工作,完成了军屯静平、新繁青石、清流同义等x个试点村村庄规划,对于统筹农村四大基础工程建设,改善农村生产生活环境,促进农民就业和农村产业发展具有重要意义。

为切实改变x联系中心城区的主要出入口空间环境脏乱差、建筑形态单一、缺乏标志性的建筑形象和景观元素等问题,结合城乡环境综合整治,加强城市主要地区、重要节点城市设计和城市门户景观规划编制工作。一是完成了x大道、蜀龙路、大件路、成彭路、北新大道x大出入口城市设计和景观整治规划;二是对木兰、泰兴、石板滩、斑竹园、大丰出入口景观节点标识设计进行专项设计;三是开展翠微湖片区和大丰成彭高架沿线城市设计;四是配合完成成绵路生态绿化景观编制工作。通过门户空间景观的打造和重点区域的城市设计,不仅起到美化城市(镇)综合环境的作用,对提升我区整体城市形象,促进社会经济发展具有重要意义。

由于x新城区配套公共服务设施建设的滞后已严重制约了新城区的健康、快速发展。我局在充分调研、论证的基础上,对城区公共服务设施布局进行了进一步完善,并广泛征求了市民意见,合理引导了新城区绿地、市场、公厕、幼儿园、报亭、邮政、电信、银行、公共停车场等配套设施建设,并对规划确定的内容逐项落实,切实为新城区居民提供便捷的就医、上学、买菜、停车、储蓄等服务。

随着x城市建设的快速发展,对x城区现有控规进行整合成为必需和紧迫的工作。我局于今年完成了x区控规整合平台、x区规划数据库的建设工作。该工作将为规划管理工作的信息化、系统化奠定核心基础平台,实现控规可持续性更新,使控规管理信息化、重大决策科学化,对城市规划科学决策提供技术保障具有重要的意义。

同时,我局根据x城乡发展实际,还编制完成了x区绿地系统规划、全区加油站布局规划、x区城市电力规划、大丰旧城区控规调查、大丰x条道路施工图设计、龙藏寺片区规划、文广大厦公共区域策划方案等,进一步完善了全区规划编制体系。

今年以来,我局积极推行精细化管理,改革和完善管理工作机制,在规划监督管理等方面不断探索和创新,实现了规划管理工作由重审批向重监管与服务转变,加强了规划管理的协调、服务和全程监管。

(一)全程监管,保障规划实施。针对长期以来规划管理工作在执行、监督等环节上存在着“两头大中间空”的现象,即注重项目的审批和建设竣工后的验收,对建设项目时序要求不明确,从而难以实施监管的问题。对此,我局创新监管体系、监管方法和监管制度,实行全过程监督,加强中间过程巡查,保障规划实施。在创新监管体系上,成立了项目促建领导小组办公室,全面负责已审批开发项目建设情况的清理、检查、督促、服务工作,并加强与国土、房产、相关部门和市规划局的统筹协调。在创新监管方法上,在注重前期审批和综合验收两个规划管理环节的同时,加强对规划项目从批后到竣工中间过程的跟踪监督、服务,强化对开发建设单位的约束。在创新监管制度上,以项目督查为起点,建立健全保障项目依法规划建设的制度。对新审批的项目,实行建设项目承诺书和建设项目建设时序计划表制度。

(二)简化程序,提高规划效能。x所有规划项目均在区行政服务中心规划窗口集中受理报建。执行窗口首席代表制、窗口人员岗位制等制度,充分发挥窗口职能作用。对项目审批涉及相关部门的,按照“并联审查,限时完成”的程序进行,协调各相关参审部门,联合审查。同时,在全面推行“两集中、两到位”的基础上,通过推行超前服务、延时服务、限时办结相结合的服务方式,做到对项目的预前审核,全力保证申报项目快速、顺利的通过规划审核。特别针对重点工程、民生工程及招商引资项目等,制定了《x区规划管理局重大建设项目规划审批程序》,进一步明确和优化了重大建设项目的审批程序,缩减了办事流程,确保了重大建设项目的顺利实施。全年共依法审批核发《选址意见书》xx件,《建设用地规划许可证》xxx件,《建设工程规划许可证》xxx件,《规划验收合格证》xx件。

为实现“新增为零,存量递减”目标,今年以来,我局结合城乡环境综合整治,进一步加强违法建设的整治工作,将治违工作纳入对镇(街道)绩效考核目标,强化规划监督执法力度,多措施、全方位开展城乡规划执法工作。一是加强对辖区内严重影响城乡环境的建(构)筑物进行整治和拆除,特别针对主要道路两侧各类屋顶搭建、建筑立面改扩建、占用公共空间、公共绿地的违法建设,加大违法建设巡查和查处力度,对严重影响城市景观的违法建设坚决予以拆除。二是按照市上清理排查有安全隐患违法建设的工作安排,精心组织有安全隐患违法建设的清理拆除工作,清查排查出x宗存在安全隐患的违法建设并及时予以了拆除;三是积极开展全区城乡违法建设专项整治行动,成立了区城乡违法建设整治领导小组,制定了我区关于开展城乡违法建设整治工作实施方案。自xxxx年x月x日开展城乡违法建设整治工作以来,共整治和拆除违法建设点位xx个,面积xxxx余平方米。四是根据城乡环境整治工作安排,牵头负责全区重要道路两侧违法建设拆除工作,配合完成高速路违法建设拆除任务。按照“新增为零、存量递减”的要求,全年共拆除违法建设xx宗,面积xxxxx平方米,有力地打击违法建设的滋生蔓延,维护了规划的权威。

全区学习实践活动开展以来,我们局根据上级统一部署,在区委指导检查组的指导下,按照活动实施方案和日程安排,周密部署、认真实施、狠抓落实,以学习贯彻科学发展观为契机,促进了各项工作上新台阶、新水平。集中表现在:一是干部职工思想、观念更加解放。通过开展走访活动、召开人大代表、政协委员、镇(街办)和建设单位恳谈会、发布调查问卷和市民来信等方式,广泛听取服务对象,深入查找自身不足,在全体党员干部中开展了解放思想大讨论活动,通过认真开展“四对照四查找”,促进了干部职工思想更加开阔、理念更加先进。二是党风廉政和反腐工作开展更加有效。把党风廉政建设和反腐败工作同学习贯彻科学发展观相结合,加强党风廉政建设责任制,把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合。今年通过开展房地产开发违规变更规划调整容积率问题专项治理工作,加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的自查、梳理,严格核查建设工程是否符合容积率要求,重点对擅自变更规划、调整容积率等群众反映突出问题进行专项整治,建立完善了长效监管机制,杜绝了机关工作人人员在房地产开发和规划管理中失职、渎职,权钱交易等违法违纪行为,促进了房地产市场健康有序发展。切实提高干部职工自身的廉政意识,杜绝了腐败的滋生。三是规划服务水平更高。在干部队伍中实施定岗定责,权责一致,全局干部职工的组织纪律更加严明,工作作风更加深入,干部队伍的执行力进一步增强,规划服务质量和服务效率有了明显提高。四是制度建设更完善。在深入推行首问负责、承诺告知、责任追究、绩效考评等制度基础上,进一步建立和完善规划行政审批管理制度,对已经试行的制度,在执行中积极提出合理的修改完善意见。理清职责职能,形成以制度为基础分工清晰、相互协调、运转高效的长效工作机制。五是办事时限缩短,办事程序更简化。进一步细化审批项目分类,优化项目分级体系,从压缩规划审批时限、下放规划审批权、健全审批监督机制等方面入手,对局机关各科室、专家咨询组的职能、职责作进一步梳理,减少审批环节,简化办事程序,促进了高效的办事效率,为营造投资软环境奠定了基础。

随着经济社会的发展,城乡规划管理工作受到社会各界人士广泛关注,为使规划信息更加畅通,规划咨询更加及时,今年以来,我局先后在x电视台、x电视台、x日报、x电视台、x资讯等媒体杂志上刊登专题报告xx余篇,大力宣传x城乡规划情况。同时,通过规划展馆的平台作用,加大对我区城乡规划建设的宣传力度,提高城市知名度。今年共接待市民参观xxxx余人次,接待团队xx余个,规划馆已经成为我区招商引资和对外宣传的重要窗口和阵地。另外,加强人民群众来信来访工作,畅通和拓宽举报渠道,认真解决重复访、群体访等问题,重视基层信访,建立信访工作责任制,坚持局长值班制,及时解决群众反映的问题。今年以来,我局共接待和接收信访信件共xx余件,其中,承办省、市级信访件x起,区级信访件xx起,群众来信x起,网上信访xxx余件,回复率达xx%以上。认真回复人大代表建议、政协委员提案共xx份。

xxxx年工作计划。

xxxx年的城乡规划总体工作思路是:以科学发展观为指导,瞄准建设世界田园城市示范区战略目标,围绕“北部新城、x新区”的发展定位,以打造三大功能区为重点,继续深入推进x战略发展规划研究,深化高端产业和产业发展前沿研究,优化配置资源,强化基础设施保障,完善公共设施配套,按照“强化编制、简化管理、优化服务、注重实效”的思路,进一步创新规划管理机制,强化规划的龙头地位和统筹作用,为全区经济社会追赶型跨越式发展提供基础保障和综合引领服务。根据上述工作思路,xxxx年着重抓好以下几项工作:

依托x地处“成德绵”中轴枢纽及x北门的区位优势,以加强区域合作为基础,充分发挥规划的支撑和引导作用,一是深入研究x的对外对内交通体系,北上南下主动对接x、无缝连接x中心城区,做强成德绵经济一体化的交通和物流平台支撑。二是深化对x北部重大基础设施和公共设施布局研究,强化北部新城的综合承载能力。三是加强成德绵经济带产业研究,借助x、x的工业科技研发和装备制造业优势,打造新能源、新材料新型工业高地,实现区域产业协调发展、产业互补和产业联动,打造成德绵经济枢纽。

紧紧围绕城乡统筹、区域一体化发展战略,强化规划在经济社会发展中的龙头引领和统筹作用,一是继续加强x发展战略研究,明确x实施追赶型跨越式发展的目标、定位和实施路径。二是加强全域协调发展规划研究,进一步深化七大板块规划,结合现状发展基础和资源条件,合理划分功能区,做强基础设施支撑,引进重大项目,培育主导产业,尽快形成板块发展核心竞争力。三是以完善城市功能和提升综合承载力为目标,加强全区基础设施承载能力研究,配套完善城市功能,推进基础设施规划建设。四是按照同城化发展的需要,加强x道路交通体系和交通组织研究,优化骨干路网布局,完善以轨道交通为主导的公共交通体系,加快融入x半小时经济圈。

随着城镇化进程的不断推进,为有效引导城镇经济快速健康发展,结合镇域产业结构,在各镇原规划的基础上,进一步深化总体规划修编工作,完善城乡规划体系,指导镇域产业结构调整。

xxxx年,农村地区规划研究仍然是我局工作的重点。我局将继续以农村产权制度改革为契机,积极探索新农村建设的发展思路,破解新农村建设过程中存在的问题,推进城乡一体化发展。一是在村庄试点基础上,按照“四性”原则,高起点编制村庄规划,在充分尊重民意、经济基础的前提下进行整体设计,编制出一批能够突出人文内涵、乡土特色、地域特征的,并且注重现代文明与乡村特色相结合的具有可操作性的村庄规划。

按照建设世界田园城市示范区的战略定位,着重加强城乡空间形态和社会形态研究,打造城乡特色景观。通过开展大丰片区、大件路两侧、木兰山片区城市设计工作,编制重点发展区生态环境研究规划,积极构建城乡空间形态层次分明,自然形态秀美多姿,产业形态联动并进的世界田园城市示范区。

完善x区区域电力规划;编制x区区域交通体系规划;加快北部商城建设,编制北部商城电力规划、供水供气专项规划;深入挖掘城市历史文化内涵,完成历史文化资源保护及利用规划;加强自然与历史文化保护规划编制,提升城市文化内涵。

一是进一步加强测绘市场管理,规范测绘行为。建立完善测绘管理制度,加强测绘成果管理。二是加大基础测绘工作力度,完成全区震后首级控制网(城市四等gps控制网)与三等水准网(xxxx国家高程基准)的全部复测与新建工作;完成x主城区、工业东区、新繁主城区、家具园区、北部商城区和大丰主城区等重点建设区域的一、二级导线网震后复测与新建工作;对x主城区与新繁主城区xxkmx以上的x:xxx地形图进行更新。三是加快基础地理信息资源建设。继续加强地理信息数据采集,进一步丰富基础地理信息要素。四是开展地下管网的修测工作。

一是进一步规范、精简规划审批办事程序,加强内部管理,对科室人员进行定人、定岗、定责,建立外部协调机制,提高规划审批办事效率。二是加强对窗口岗位的管理,加强窗口人员建设,提高窗口人员的业务水平和服务意识,进一步对行政服务中心规划局窗口审批事项进行清理,把规划行政审批事项前置到窗口。三是全面落实《x市城乡规划条例》,优化规划服务,对重点工程、大型项目开通“绿色通道”,实行特事特办,提前介入、上门服务,确保项目早日开工建设。四是继续推行阳光规划、阳光审批,进一步拓宽信息公布平台,加大政务信息公开力度,扩大公众对规划审批的知晓度。五是进一步加强规划证后监督管理,强化项目过程监管,加大巡查力度,使项目严格按规划实施。六是加强对规划管理所的管理,进一步完善规划管理所对镇村地区的规划监督管理工作职责,加强对管理所人员业务能力的培养,切实发挥规划管理所在乡村建设规划管理工作中的作用。七是结合x实际,制定《x区规划技术规定》,明确城乡规划管理标准,使我区城乡规划管理工作有章可循。

xxxx年是我区继续实现加快发展建设的重要一年,我们将继续按照违法建设“新增为零,存量递减”的工作要求,开展集中整治违法建设活动,拆除严重影响城乡规划的违法违规建筑,查处妨碍城市建设发展的建筑物、构筑物,完成x万平方米违法建筑拆除任务。继续加强对各镇(街道)的督促检查指导,充分调动各方面的积极性,进一步完善区、镇(街道)、村三级高效运行的规划管理网络和信息平台。创新规划监察管理思路,规划执法程序,增强执法能力,推进长效管理,形成卓有成效的执法管理联动机制,有效打击违法违规建设行为,确保规划执法工作取得实效。

根据城乡规划工作面临的新形势、新任务,加强规划工作人才队伍建设,努力提升规划干部的专业素养和综合素质,是做好当前工作的根本保证。xxxx年我们将以继续推行精细化管理、创建“阳光规划”为载体,把队伍建设和人才培养作为重点工作来抓,为全面推进规划工作提供有力的组织保障。

(一)抓好思想政治学习。建立局办公会学习班制度,每周利用办公会时间,学习省、市、区相关文件,加强思想认识,提高理论水平。定期组织全体干部职工学习科学发展理论,全面把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论的科学体系,理论联系实际,用科学发展理论指导规划工作实践。继续深入开展行风评议暨创建“群众满意服务”评选活动,深化机关效能建设,增强干部职工思想政治素质和服务意识,推进作风建设。

(二)抓好规划队伍培养。按照建立学习型、服务型机关的目标,进一步改善队伍的知识结构,注重规划人才培养,增强队伍生机与活力。一是制定年学习培训计划,健全学习机制,通过举办培训班、座谈会等形式,定期邀请各行业专家辅导,进一步提升干部职工的规划理念和业务素质。继续坚持每周举行业务培训会,制定考核办法,鼓励干部职工自我加压,努力成为业务能手。二是实施“走出去”学习战略,通过到周边及沿海发达地区实地考察,增长规划知识,开阔眼界,拓宽视野。

(三)抓规章制度实施。xxxx年要把实施和完善各项规章制度作为工作的重点。一是通过学习推动实施。把规章制度的学习作为干部职工学习的重要内容,精心安排学习计划,认真设计学习载体,明确学习要求,确保干部职工言行举止按章而行。二是通过监督保障实施。加大失职责任追究制度、绩效考核制度等制度的实施力度,适时通报制度实施情况。三是通过完善促进实施。对实践中存在问题的制度进行健全,对存在缺漏的规章进行完善,确保各项制度与时俱进。

(四)抓党风廉政建设。紧密结合城乡规划实际,在党风廉政建设上抓制度、抓深入、抓落实,努力建设一支“思想作风硬、业务能力强、服务水平高”的规划队伍。一是注重教育导向,强化思想预防。加强反腐倡廉教育,组织党员干部职工开展形式多样的党风廉政教育活动,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,提高党员干部的党性修养;二是继续加强制度建设,建立和完善党风廉政建设各项规章制度,落实领导干部“一岗双责”责任制,继续层层签订党风廉政建设责任书;三是强化监督制约,强化全程监督,加大惩处力度。进一步完善监督制度,加大惩处力度,加强对重点岗位、重点环节、重点人员的监督,防患于未然。四是加强自查自纠党风廉政建设上存在问题的能力,对不正之风切实加以纠正,对不廉洁行为切实加以整治,打造一支高效廉洁的规划队伍,更好地为我区经济和社会发展服务。

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城乡规划局年工作总结及年工作计划

深入实际,注重安排部署,狠抓服务,做到重点项目加速、民生工程提质,全方位提升规划服务水平,提高工作效能。一是做好工程规划方案审查。共审查了11个项目的规划设计方案,其中涉及县城规划区的重点项目xx县天空酒店、会展中心酒店、国际华城、xx时代新城等14个。二是加强批后管理,注重过程监督,每个项目均严格按照行政审批许可内容进行监管,对未按照要求建设的项目一律不予竣工规划验收,并提出相应整改意见。三是按照政务服务审批精简、优化、提速要求,立足工作职责,创新行政审批模式,进一步强化建设项目审批一次性书面告知制度,要求经办人在办理审批过程中要主动告知服务对象关键节点及注意事项,让服务对象“少走冤枉路”,进一步提高审批效率。

共核发《建设工程规划许可证》65件、《乡村建设规划许可证》46件、《建设用地规划许可证》58件《建设项目选址意见书》55件、《建设工程竣工规划认可证》23件。

规划局年工作总结及年工作计划

抽调精干力量为市委、市政府重点工程建设项目及时做好规划技术服务工作。完成了茶园安置区三期、氮肥厂地块、a05加油站、新华书店、屈子生态湿地公园园林式酒店、碧桂园、中塑新能源、经卓新材料等14宗项目规划条件相关图纸出具;完成了g240、g536、西湖首府、垃圾焚烧发电站4宗项目规划用地许可相关图纸出具;完成了新市完小、妇幼保健院、人民医院、米粉厂、物流园、公路局等18宗项目用地报批相关图纸出具;完成了工业园标准化厂房三期、港鑫龙城三期、三兴精密、金泽酒店、给力达电子、九喜日化、学府华庭、烟草物流园、儿童福利院等项目工程规划审批相关工作;完成了xx市2020年易地扶贫搬迁13个集中安置区、茶园安置区四期、大众北路安置区二期、百丈棚改房源房、新市公寓式安置区、水泥厂经适房、明星楼、御园壹号、钢管厂二期、罗城气体公司、博雅学校、二中东校门等项目的规划技术服务;完成了城区农贸市场、学校、医院、垃圾站选址工作;完成了燎家山垃圾站、安达加油站、御景国际、富城国际、万容电子等70宗项目的规划测量;完成铭鸿电子、汨新廉租房、一中公租房、天立橡胶、客运总站、彩虹学校等20宗项目的规划验收;做好友谊河治污防洪综合治理工程、城南商圈、端午文旅新城、屈子生态湿地公园体育场地、窑洲九年一贯制学校等项目的规划技术服务工作。

【规划总结】东莞市规划局年工作总结和年工作计划

年工作总结。

2010。

年工作计划。

年工作总结。

一、以经济平稳较快增长为目标,抓好重点工作。

brt。

试验段工程和市属市政道路设计等。

20。

多项。各项项目按计划有序推进。

为确保高效完成各项重点工作,我局抽调人手专门成立了重大项目办,专人专职推进市属重点项目,并制定了领导督办制度,保证各项重点工作按时按质完成。

我局牵头开展的整治生态环境工作,至。

6

月已基本按计划完成,并于。

11。

12。

6

90。

%的镇街已按计划完成整治工作任务,全市各镇街共启动。

1249。

项生态工程,其中。

1093。

项实施完成,占总工程量的。

88。

%;累计增加绿地面积约。

4975.12。

万平方米;种植乔木约。

932.34。

万株,清污、清淤约。

656.74。

万立方米。为推广经验,展示成果,我局编辑印制了《东莞市整治生态环境工作成果图册》。

b

段峡口。

-

东坑神山桥段施工图设计并交付工程管理局实施,

a

段方案已报市政府审定。

在我市轨道交通建设各项工作中,我局开展做了大量规划前期工作,为轨道交通工作的顺利进行提供技术支撑。

4

13。

日,东莞市轨道交通。

r2。

线起点站暨石龙火车站新站动工仪式标志我市轨道交通建设的正式开始。

5

25。

日,东莞市轨道交通有限公司正式挂牌成立,标志我市城市轨道交通建设进入新阶段。

7

10。

日,国务院正式批复同意《东莞市城市快速轨道交通建设规划》,我市轨道交通建设规划的上报审批工作取得圆满成功。

r2。

线的衔接。加强与省铁投沟通,协调穗莞深、莞惠城际轨道在我市境内的线路走向,促使与我市轨道交通的功能互补和合理衔接。

9

月底,我局开展了补办房地产权证培训工作。进一步明确了镇街规划所在土地证、房产证补办中的工作要求,进一步明晰已建房屋补办房地产权手续的各项操作流程,确保各个环节、各项操作指引明确、运作高效。

a4。

10。

月份组织召开了专家咨询会,委托市规划院编制了选址论证报告。起草《关于加快推进我市“三区”建设的建议》。积极推进和配合东城区开展东城中心商贸区和东城火炼树片区的城市设计工作。组织开展台商大厦南侧地块、光大盛世豪庭地块、玉兰中学西侧地块包装研究,提高精细化管理水平。

围绕市扩权强镇的工作要求,进一步强化、规范镇街规划所,园区规划管理部门的规划管理工作,出台了《关于加强规划管理所管理工作的若干意见》等指导文件,加强基层规划管理部门的业务指导,将行政许可中的技术审查环节逐步下放到基层规划管理部门,实现规划审批关口前移。

为加快援建项目进度,保障完成我市援建任务,我局先后抽调。

7

19。

条市政道路、

4

座桥梁、

608。

套安居房、农贸市场、卫生院、给水厂、纪念地、岷江河堤、渔子溪河堤和中滩堡公园共。

13。

项基础设施施工图设计的组织协调工作。

二、以适度超前引领为目标,抓好规划编制工作。

目前,我市城市规划管理已建立了从总体规划到控制性详细规划的完善体系,为土地出让前确定规划设计条件提供了科学依据,但上述规划体系仍不足以支撑地块精细化规划管理的需要,为进一步提升城市空间品质,特别是做好重点地段的规划管理工作,在借鉴先进城市规划管理经验的基础上,在全省率先试行土地出让前期“地块包装”制度,试点工作已于

3

月底在虎门正式启动,已经顺利开展了虎门中心区南片。

地块、台商大厦南侧地块、东城港商地块等十多项地块包装研究。

组织审查沙田镇总体规划正式方案,寮步镇、大朗镇、茶山镇总规修编初步方案,以及道窖镇总规修编前期研究指导和协助望牛墩镇、黄江镇、樟木头镇、谢岗镇启动总规修编前期研究,目前望牛墩镇已完成总规前期研究初步成果组织编制了《东莞市区综合交通规划(

)》的初步成果均已完成。

三、以提高规划工作水平为目标,抓好规划管理工作。

10。

月底,审查的控规共。

69。

个,处理了控规调整业务。

61。

宗和。

38。

宗生态绿线调整。此外,我局主动对现行的控规和生态绿线调整的管理规定进行梳理完善,提出了《东莞市控制性详细规划调整规划规定》的修订草稿和《东莞市生态绿线调整实施细则》的草稿,进一步完善了控规调整和生态绿线调整的管理。

为更好地统筹全市的市政基础设施的规划建设管理,我局。

5

7

10。

月底,共办理交通市政类“一书两证”业务收件。

192。

宗,发证。

168。

宗,撰写各类公文。

155。

份。

10。

月底,办理各类建设项目规划技术审核共计。

649。

项:其中市区建设项目规划技术审核。

359。

项、镇区建设项目规划技术审核。

290。

项。

做好行政许可业务工作。截止。

10。

月底,共办理《建设项目选址意见书》。

136。

份、《建设用地规划批准书》。

492。

份、《建设用地规划许可证》。

262。

份、《建设工程规划许可证》。

379。

份、修建性详规审批。

50。

份,办理国土一书三方案。

94。

份、小区方案。

108。

份、建筑方案审批。

255。

份、规划核实。

220。

份、批次报批。

77。

份、土地年度指标。

84。

份;完成规划评估。

27。

宗、交通影响评价。

37。

宗、建设项目方案电子报批。

124。

宗、日照分析编制及校核。

90。

宗、网上规划公示和规划公示制作。

370。

宗、现状图和竣工图测绘。

106。

宗,共拆迁房屋建筑面积。

29.11。

万平方米,其中住宅。

14.8。

万平方米。

做好其他日常业务工作。截止。

10。

月底,窗口收件。

4056。

份,办公室收文。

3866。

份,发文。

1543。

份;办会。

660。

次,接待。

31。

次;上报《规划动态》。

20。

期;整理归档。

2280。

件;收集整理镇区信息。

128。

篇、上网发布规划信息。

1342。

条;办理回复网上咨询。

213。

条;全年共收到新闻采访申请。

48。

份,全部按程序办理。

37。

号)关于严格要求各级党政机关带头厉行节约、反对奢侈浪费的文件要求,建立健全了《固定资产管理办法》、《办公用品管理办法》、《资金管理审批制度》、《财务管理制度》等,同时对饭堂的采购和用餐环节等也加强了监控,对机关的各项费用和支出进行了严格把关,以完善资源节约措施、健全制度、严格管理,降低行政成本。

一是提高思想素质。

全面开展解放思想、学习实践科学发展观活动,进一步改进思想作风,营造良好政务环境,坚持按客观规律办事,重实际,讲实话、办实事、求实效,自觉改进工作作风,真正做到权为民所用,情为民所系

二是提高业务素质。

结合《城乡规划法》的贯彻实施,通过举办专题座谈、规划知识宣讲等活动,提高业务素质和工作水平召开了全市城市规划工作会议和全市镇村规划建设会议等两次全市性工作会议,总结交流镇街在城市规划、村镇建设方面的实践经验,进一步提升规划管理水平,更好地做好城市规划工作开展“城市规划论坛”活动,邀请多名国内知名院所的规划专家讲课,对于镇街规划所运用先进规划理论和方法武装头脑、指导实践有积极作用在市府办、望牛墩分别组织了由局领导主讲,题为《城市规划管理》的专题知识讲座,与干部和人民群众共同讨论城市规划的基本理论和实际运用

三是提高身体素质,为活跃群众生活,我局定期组织各种文体活动,并于。

月成功举办了东莞市第三届“规划杯”运动会,共有规划系统近。

400。

名运动员报名参赛,分别在团体和个人赛的。

13。

个项目中角逐名次,大家欢聚一堂,友好交流,赢得健康、赢得友情,赢得快乐。

四、以提高行政效能为目标,抓好政府服务环境工作。

一是在对市财政投资项目实行“绿色通道”的基础上,逐步扩大实施范围,将镇一级财政投资项目以及市优质企业项目纳入“绿色通道”范围。二是开展报建项目提前技术审查工作,对符合相关规划的。时间紧的市属重大基础设施、公共设施项目和对全市产业结构调整升级有重大意义的项目,对项目的规划技术审查提前介入,在国土未批之前已开展技术审查,加快项目的审批效率。三是开展规划评估工作,对没有控规的重点产业项目采用了规划评估的方式,加快其审批进度。我局以保增长为目标,以市属重点项目为抓手,加快推进,确保投资拉动的力度。

东莞市城建规划局并联审批中心于。

4

8

日起正式运作,中心以“统一受理、及时抄送、同步审批、限时办结”的原则对市镇两级财政投资建设项目“一书两证”行政许可实行“一站式”并联审批。完善和制定了《东莞市市镇两级财政投资建设项目规划行政许可并联审批试行办法》、《东莞市市镇两级财政投资建设项目并联审批流程图》和《东莞市市镇两级财政投资建设项目并联审批操作细则》等文件,为中心的顺利运行提供了制度保障。

4

1

8

1

日顺利实施,实现了从规划方案延伸到控规方案的电子报批管理,并制定了控规电子报批的技术规范和报批流程。三是实行电子报批网上申报。为进一步方便建设单位的报审,提高电子报批效率,我局组织开发了电子报批校核网上报审系统,把指标核算工作放到互联网上进行。

一是继续推进“东莞市数字城建档案馆”管理系统的建设。通过对软件的调试和改经,系统基础业务功能开发已基本完成。二是开展馆藏档案数据加工。数字城建档案馆系统平台建立以后,我馆通过招标,聘请万维网络科技信息有限公司对规划管理类的馆藏档案进行数字化加工,扫描并批量挂接到管理软件中,开始实现网上查档、远程查档。三是推广应用“东莞市数字城建档案馆”管理系统。添加部分镇区规划所、城建办参加系统试运行,在推进系统建设的同时,也为这些单位提供了管理平台。

实行定期通报制度,每月公布一次局电子监察办件情况,并由办公室和技术科对办件的情况进行跟踪统计,发现情况及时询问经办人,督促其改正,对出现黄牌警告的责令其检讨。电子监察系统运行以来,我局行政审批提速明显。

五、以权利阳光运行为目标,抓好依法行政工作。

今年我局共承办议案提案。

36。

东莞市区自行车专用道近期实施规划(。

项目建议书》,根据市财政局的预算安排,《东莞市区自行车专用道近期实施规划》列为。

2010。

20。

个地点,已完成莞长路、学院路人行天桥初步设计工作,根据市政府。

10。

月底批复要求,对另外。

18。

处正在结合《东莞市综合交通规划》过街设施专题研究进行深入研究。

加强网络信息公开,一是在我局网站定期更新工作动态,适时更新政策法规,公开规划系统的机构职责、机构设置、机关建设以及咨询热线、信访热线、服务窗口和办公室的联系电话等。二是在我局网站上推出“建设项目规划公示地图查询系统”及“东莞市控制性详细规划查询系统”。把控规成果和审批项目结果以电子地图的形式发布到网站中,使规划信息更公开直观,查询更方便。

草拟了《东莞市建设工程规划批后管理规定》,以规范建设行为,确保建设工程能按规划要求进行,防止违法建设行为发生。贯彻落实执行越级上访苗头排查分析定期上报制度,对各镇(街)涉及规划管理及房屋拆迁等方面可能发生越级上访的苗头隐患进行定期排查分析上报并跟踪。完善局内信访案件处理制度,规范案件处理行为。

为规范行政执法行为,先后组织了两批镇(街)规划管理所的工作人员参加市法制局举行的行政执法培训。为了进一步加强对我市规划的监督管理,我局依法与各镇(街)规划管理所、三园区确立了权利义务行政执法委托关系,拟定《行政执法委托书》。

六、以提升城市品位为目标,抓好规划研究工作。

85%。

的村民同意《东莞市塘厦镇大坪片区改造规划》,并签订了土地回收协议,通过试点工作,不断完善制度建设,为“三旧”改造工作的推广积累经验。

组织开展了《东莞市城镇适度人口规模专题研究》、《基于遥感和。

gis。

gis。

的东莞市生态资源核算研究》两个课题已经在。

年被正式列入“住房和城乡建设部。

年科学技术项目”,获得建设部专家的认可。

七、以夯实机关作风为目标,抓好规划监督工作。

通过党务公开(公示),召开座谈会、公布监督电话、发放《规划效能监察意见表》,设立意见箱等多种形式,虚心听取群众的意见和建议,及时纠正工作中的不足。把作风建设工作的各项任务与业务工作同布置、同检查、同考核,把“软任务”变成“硬指标”。对工作中违反纪律者严肃处理,有力地促进了机关作风建设。

一是专人专责跟踪阳光热线、市长热线、群众来访咨询办理工作,确保。

100%。

10。

月底,共收到信访案件。

74。

宗(重复信访。

10。

宗),其中来信。

3

宗,来访。

9

宗,来电。

6

宗,网站。

56。

宗。已答复及转办。

71。

宗,尚待处理。

3

宗。

按照党中央、国务院、住房和城乡建设部、省建设厅的部署,我局积极行动,明确职责,成立了领导小组,制订了《我市房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作方案》,召开了专门会议,布置了有关活动安排,扎实推进房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作,并通过了省专项治理小组的检查。

2008。

2012。

年工作规划〉实施办法》要点摘录和有关法律法规,供广大党员干部学习。通过观看廉政教育片、听讲座、案例剖析等形式,开展警示教育,用正反两方面的典型,教育和引导党员干部增强防范意识,提高拒腐防变的能力,较好地推进了我局机关作风建设。

八、市城市规划委员会办公室工作情况。

严格执行广东省控规条例、东莞市城市规划委员章程及细则,认真筹备。

5

次,收文。

54。

份,发送会议资料。

551。

份次、办理规委会发文。

64。

16。

个控规项目、《光明片区控制性详细规划。

b-07。

17。

个控规一般调整项目。

2010。

年工作计划。

2010。

年,我局将继续以科学发展观为指导,坚持以人为本,创新规划理念,着眼城乡统筹,着力提高城乡规划管理水平,着重推进城乡建设健康有序发展,紧紧围绕市政府的工作任务部署开展规划工作,确保我市经济社会双转型目标如期实现。

一、进一步加快推进市属重点项目规划建设。

2010。

年度各项重大工作部署的贯彻落实。做好市重点工程的规划设计工作,建立规范的前期研究制度,落实重点工程领导督办制,继续推行市属重点工程月报制度,及时反馈工程进展情况。

建立重大项目跟踪服务制度,不断完善“绿色通道”,提高工作效率。进一步完善并联审批制度,在运行过程中不断总结,吸取相关职能部门反馈的意见,进一步完善《东莞市镇两级财政投资建设项目规划许可并联审批试行办法》等有关文件,加强宣传,促进并联审批工作顺利开展。

在整治生态环境工作取得成绩的基础上,要加强整治生态环境后续管理工作,建立健全长效管理机制。加快协助轨道交通建设工作,配合穗莞深、莞惠城际轨道干线东莞段建设。加快推进金融商务区、中央商务区、中央商贸区和中央生态休闲区的规划工作。全力支持,继续配合做好汶川援建工作。

认真落实补办措施,抓好已建房屋补办工作。将以市委、市政府有关决定精神为指引,继续加大对镇街规划所的培训力度,认真梳理补办工作中潜在的问题和出现的新情况,积极探索,采取有效措施,确保补办工作稳步有序推进。

加强产业结构调整和转型升级试点工作的引导和服务,对试点镇符合条件的规划项目加快审批、加强管理。积极探索旧村改造新模式,继续抓好旧村改造试点研究工作,不断完善“三旧”改造规划制度,推进全市“三旧”改造工作全面铺开。积极配合做好市“大部制”行政机构改革工作,做好扩权强镇的工作,切实提高认识、加强沟通协调,做好事项承接工作,进一步完善相关操作程序,加强指导和监管。

二、注重统筹发展,有序推进城乡规划编制工作。

继续探索推行“地块包装”制度,坚持试点先行、逐步推广的原则,不断积累经验,根据试行反馈意见不断完善相关政策、规划内容和深度标准。

继续加大专项规划编制力度,组织编制、完善《东莞市区综合交通规划(。

)》、《东莞市城市总体规划》、《东莞市区域绿地规划》、《东莞市密度分区研究》、《东莞市虎门镇综合交通规划》、《东莞市长安镇综合交通规划》。并及时组织安排《东莞市区域绿地规划》、《东莞市密度分区研究》以及《会展中心站交通接驳及土地综合开发概念性规划国际竞赛》的成果汇报。

加强指导,有序开展全市总体规划、控制性详细规划的编制工作。

三、完善规划管理机制,努力提升规划管理水平。

加大对各镇总体规划管理力度,建立督促、监督镇政府执行总体规划的正常机制,研究制订《加强镇级规划管理工作意见》和建立《控规审批会议制度》、《容积率变更审批制度》等制度,保证规划工作的科学性和权威性。实行对镇区规划验收每季度一次抽查制度。完善《建设工程规划许可证》批后监督管理程序和规划验收资料规范。积极推进规划编制资质管理制度实施,从源头把好规划编制的质量关。继续抓好窗口首问责任制、服务承诺制,明确工作人员职责范围。推进设计单位的诚信管理工作,出台《东莞市城市规划设计市场诚信管理暂行规定》,开展实施设计单位的诚信管理工作。

加强业务科室的业务统筹能力,以新成立规划编制科、交通市政科为契机,各业务科室进一步理顺建设项目规划审批手续工作,制定相关审批程序,理顺局内部各科室、市局和各镇街规划所之间的协作与沟通机制,加强内部协同。

加强与人大代表、政协委员的沟通,加强与镇街和相关部门的沟通协调,加强政务公开,加大规划宣传和公示力度,推进公众参与,创造有利于规划实施的外部环境。加强规划效能监察,加大对全市规划所依法行政情况的监督检查力度。

四、增强规划执法刚性,确保规划严肃性。

加强宣传教育,利用广播、电视、报纸、网络、开设讲座、举办宣传咨询活动等方式,加大《城乡规划法》、村镇规划管理规定等规划法律、法规的宣传力度,积极宣传、推广《东莞市城市规划管理技术规定》,努力营造科学规划、依法建设的良好氛围,增强社会各界的城市规划意识和规划法制观念。继续完善局领导班子包镇调研制度,开展送规划下镇街活动,定期到基层座谈交流、了解情况,宣讲规划知识,传播规划理念。

五、加强队伍建设,提高机关效能。

不断提高服务意识。我局将继续落实《市规划局进一步改进机关作风六项制度》,强化全局机关干部的服务意识,规范行政行为,深化学习实践科学发展观活动成果,努力建设效能机关,立足行业特点,形成配套联动、整体推进的机关建设新格局。同时,我局将继续把依法行政与廉洁勤政、职业道德教育相结合,完善内部管理机制,大力推进政务公开制、窗口服务制、办事承诺制等,牢固树立“管理就是服务”的思想,坚持以服务促管理,以服务促工作。

高度重视信访维稳工作,贯彻落实《信访条例》和《东莞市城建规划局信访事项处理制度》。办理信访事项,应当恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,宣传法制、教育疏导,及时妥善处理,不得推诿、敷衍、拖延。

信访维稳工作重在预防,确立“防范为主,化解为辅”的指导方针。超前化解矛盾纠纷,及时查处群众来信来访案件,做到现场取证,耐心沟通,积极与有关部门配合处理,确保群众信访举报件件有着落,把上访苗头消灭在萌芽状态。继续做好对各镇街定期上报的涉及规划管理及房屋拆迁等方面可能发生越级上访的苗头隐患的排查分析工作并进行密切跟踪。

认真贯彻落实党风廉政各项规定,做到主要领导负总责、把廉政建设作为一项政治任务抓紧抓好,具体任务落实到岗到人的工作格局。积极开展城乡规划效能监察活动,对规划修改、规划编制要严格按照法律规定实行公示、听证制度,不得随意变更规划。坚持和完善重大问题集体研究制度等各项党风廉政制度。

市规划局年度工作总结与下年工作计划

过去的一年,南平市城乡规划局以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署,健全规划编制体系,深化机制体制创新,对内抓制度规范,对外抓服务拓展,全面完成各项工作任务,业务工作和队伍建设取得双丰收。

一、20__年工作情况。

(一)规划编制方面。

1、以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求,继续开展城乡建设空间的规划研究,逐步完善各项规划体系,提高控规覆盖率。

在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机,积极开展市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制工作,并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编,督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前,已完成:邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审,建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。

在控规层面。组织编制了南平中心城市(延平区)规划管理单元划分研究,完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制,目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成南平西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制,与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。

在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成南平中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房,开展南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《南平港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。

在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前,5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。

2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点,持续拉开城市框架。按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求,坚持绿色理念,加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区:围绕“一山两区三组团”的总体空间布局,进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区,加快推进各片区规划编制工作,实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批,兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城:建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措,是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时,主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计,主动送规划上门。

3、以建设“美丽南平”为引领,持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标,结合生态城市和旅游城市建设工作,着眼于亮化美化绿化,全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造,做好规划服务工作,持续推进“四绿”工程,打造生态绿廊。完善中心城区棚户区改造规划,重点跟踪南平市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、南平市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路南平西站站前片区、夏道风情小镇城市设计,规划好南平北和南平西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题,完成了4个社区体育公园选点,义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案,积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成南平境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究,配合市文广新局做好南平市历史文化保护开发整体规划。

(二)规划管理方面。

1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局,顶层设计,立足本级,辐射全市,主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等,都能够做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前谋划,提前运作,努力当好市委、政府的参谋助手,百姓的公仆。变“找上门”为“走上门”:积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办,切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目,开辟绿色通道,先行对其项目总平图进行预审,以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”:不断丰富城乡规划工作的途径,开展送规划进社区活动,多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。

2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。一是积极探索并联审批模式,按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式,牵头发改、环保、国土部门对市本级办理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批,以杜绝部门间推诿、扯皮,从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项,将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理,彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样,进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破,随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理,打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象,即办件从无到有,提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”,三人次获得“服务之星”称号。

3、注重管理质量、提升审批效能。向社会各界公开十项承诺,叫响“马上就办”,落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究,在规划管理信息系统内运作,确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件,其中选址意见书46件,规划面积161.4万平方米;用地规划许可证68件,拟用地面积1367.8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件,拟建筑面积71.9万平方米。按时办结率100%,提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实,出具规划设计条件、规划意见函等批复67份,为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房,市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”,均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。

(三)队伍建设方面。

1、主动践行“党的群众路线”。今年2月起,在局党组的带领下,全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性,以为民务实清廉为主线,全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出作风建设,以反对“四风”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作,较好地完成了活动的目标任务,取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育,党员干部正确理解把握群众路线的精神实质,增强群众观念,提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动,党员干部深入基层、深入群众,采取有效措施尽办帮助解决,树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改,着力解决规划理念不够新,规划成果的科学性、可操作性不强,村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够,以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题,让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度,逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。

2、着力强化队伍素质提升。以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体,加强政风行风评议和机关效能建设,着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场,本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式,由分管领导分批次带领各业务科室负责人,深入县(市)作业务培训,与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法,研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议,又达到预期效果,很受到基层住规系统的欢迎。

3、进一步健全完善管理制度。从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手,出台或修订了一系列管理制度,包括《南平市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度,规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事,机关工作纪律进一步强化,规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。

回首过去的一年,思想建设和业务工作呈现出良好的态势,党风廉政建设工作成效明显。同时,我们也看到,许多工作离市委、市政府的要求,离广大人民群众的期盼还有很大距离。如:规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应,并相对滞后,历史欠账较多,规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。

二、20__年工作思路。

20__年城乡规划工作,要全面深入贯彻党的及十八届三中、四中全会和视察福建系列重要指示精神,按照省委九届十一次全会、市委四届七次全会部署,创新规划理念,改进工作方法,加强规划管理,坚持依法行政,切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展,精心打造绿色城市、特色乡镇、优美乡村,有效服务我市科学发展、跨越发展。

(一)贯穿“一条”主线:

以深入践行党的群众路线为主线,着力服务南平科学发展、跨越发展。以刚结束的第二批教育实践活动为契机,按中央的统一部署和省、市委的工作要求,把持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓,局党组仍然保持原有的高压态势,一以贯之抓学习、加大力度抓整改,切实做到思想不松、标准不降、力度不减,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。要通过教育实践活动,使规划系统的广大党员干部特别是领导干部,继续深入落实中央关于作风建设“常、细、长”的要求,提高贯彻落实“群众路线”的自觉性和坚定性。有效地运用“群众观点”来指导城乡规划工作,真正把“全心全意为人民服务”贯穿、渗透到我市城乡规划工作的理念、内容和各项机制中,贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面,科学编制城乡规划,依法严格实施城乡规划,不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力,多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事,全面推进规划工作科学发展。

(二)围绕“两个”重点:

按照“绿色发展、共建共享”的发展目标,编制好南平市城市总体规划,进一步完善市政基础、公共要素配置等专项规划。要实行统一规划、统一管理,做到城市规划区内规划控制一张图。提高“一市两区”的规划覆盖率,倡导建筑风貌的协调统一,加快市、区道路、交通、给水、排水、排污、交通、卫生、公交、燃气等一体化基础设施规划,土地、能源、电力、产业等要素规划,以及文化、教育、卫生、科技等社会公共设施规划的编制,大力推进公共设施、市政基础设施共建共享。

以服务武夷新区建设为重点,加快推进新兴发展区域的崛起。

按照“北收、南放”的总体要求,和市委市政府的统一部署,进一步加强对建阳、武夷山的城乡规划工作的协调和指导,逐步加大对武夷新区分局人、财、物方面的投入,将武夷新区作为工作主战场之一。继续深化完善各项已通过评审的编制项目,抓紧上报市政府审批;抓好正在编制的兴田组团控规、南林片区水之廊地段修规等项目的评审组织;加快推进商务中心区、云谷小区等重点项目的方案设计,打造出高效便捷、服务于民具有新区特色的现代商务中心和全国一流的绿色生态示范小区;加快推进武夷新区及南林片区城市景观风貌规划编制工作;继续协助市直各有关部门开展路名、旅游等专项规划编制工作,配合做好新机场选址规划的前期工作。同时继续抓紧抓好在编规划编制审查工作和已批规划管理执行工作,梳理落实尚未签约规划编制项目。

以服务延平新城为重点,持续助推山水园林城市建设。

按照“科学、有序、高效”的工作原则,将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下,逐步下放给延平区。抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速的建设机遇,做好高铁、高速公路连接线及重点项目的规划服务,推进中心城市路网建设,持续拉开城市框架。强化延平新城和西芹片区规划实施,以总体规划为依据,有序推进延平新城和西芹分区单元控规编制工作,力争20__年底前实现中心城市(延平区)单元控规全覆盖。进一步细化启动区、重点产业片区、港区(码头)、安济站前片区等四大片区的深化设计,系统梳理延平新城的市政交通设施,积极主动配合新城建设指挥部做好招商引资和市政工程规划设计工作。

(三)着力“四个”提升:

提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度,不断提高业务能力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,采用“走出去、请进来”的方式,接轨先进的规划理念和知识。加强各类规划的相互协调和科学衔接,增强规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等经验做法,结合南平实际开展相应专项研究。二是搭建交流平台,成立南平市规划学会和建筑保护协会,积极参与南平市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、咨询,协助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作,为促进古建筑、古村落保护提供规划技术支撑等,开展同国内外、省内外同行业的合作交流和各种学术交流活动。积极邀请省内外优秀规划编制单位参与南平市重大项目的规划编制工作,通过“借力、借脑”,引进先进的规划理念,产生好的规划方案,带动南平市规划编制水平的全面提高。

提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20__~20__年),以及省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》、《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》。抓住南平行政区划调整的有利时机,开展南平市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制,进一步优化城乡空间布局,科学指导县(市、区)正确把握城市及城镇的不同功能和发展定位,编制总体规划、镇村体系和布局规划;积极开展“小城市”培育试点,指导有条件的中心镇按照小城市标准完善规划设计。二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制,根据编制经费情况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制,逐步改善人居环境和提高防灾减灾能力。着力推动地下空间布局,供水、给水设施布局,加油站、加汽站充电桩布局等专项规划,促进市政设施的建设。逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设美丽乡村向城乡共建共享转变,大力组织实施“宜居社区共建共享”行动计划,将城市宜居社区建设列入共建美丽南平的重要内容。结合“绿色乡镇”创建,以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落保护发展,合理规划引导,因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。继续抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作,进一步完善详细规划、城市设计、风貌整治规划。同时,优化社区基础设施空间布局,重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设,加紧开展棚户区改造“五原”问题的研究,为市委、市政府决策提供依据;完善社区交通、教育、医疗、文体、养老服务等机构设施,为充分发挥社区功能提供规划保障。力争到20__年底,各县(市、区)宜居社区比例达到30%,20__年达到70%,20__年全市所有社区基本达到宜居标准。四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机,结合美丽乡村建设,规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动能力的4a文化旅游景区,不断提升高铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好南平市城市规划展示馆(兴田)的布展工作,综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和未来发展蓝图,打造现代化、多功能的规划展馆,形成武夷山旅游的新景点。五是继续强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时,指导并配合相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作,逐步填补我市有关专项规划的空白。

提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展《南平城市规划管理技术规定》、《南平城市规划管理规定》的修订工作,切实规范和指导南平市规划管理和实施工作。重点是针对南平山地城市特点,在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实办法、规划审批管理等专项上提出详细的技术细则;继续完善《南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划》,推进村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;研究制定《既有住宅加装电梯部门联审制度》,对涉及消防、安全等及其他有特别影响的进行部门联审,进一步规范审批工作。二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理,进一步优化服务流程,尽可能简化程序,提高效率,为招商引资、项目建设提供尽可能快速便捷的服务。主动参与和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程,积极为项目建设提供优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目,坚持“绿色通道”办理,实行“整体打包、随到随办”,进一步缩短办事时间,提高办事效率。继续深入开展“四下基层”活动,不断创新服务形式,提高服务水平,主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。三是完善南平规划信息系统。围绕“智慧南平”、“数字规划”建设,推进规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理,提高应用水平,提高技术保障能力。不断开拓规划信息服务新领域,计划启动规划编制项目管理系统,逐步完成“一张图”体系的建立,力争20__年可实现规划区内控制性详细规划数据全覆盖。四是强化规划监督。加强日常规划管理,严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设,严格按照总规要求,突出绿色城市建设,高标准高品位抓好城市规划、建设和管理,加强重点区域规划,按照控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作,把规划督查作为规划管理的一项长效机制深入推进,不断提高管理服务水平。

提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。大力实施“人才强局”战略,着力建设创新型、学习型、务实型、复合型规划干部队伍。继续加大招考招聘和培养培训力度,提升干部的综合素质和执业能力。突出抓好队伍的能力建设,提高规划干部分析判断形势的能力、把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。将市城乡规划设计研究院升甲工作提上重要议事日程并加快推进。二是强化作风建设。切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民的良好风气,不断把作风建设引向深入。持续整治“四风”,把全局上下作风根本性转变用刚性的制度规范起来,要规范公务接待报批程序,杜绝公车私用现象的发生。多下基层多接地气,把人民的需要作为一切工作的出发点和履职的目标。三是强化制度建设。把制度治党的工作常态化,坚持不懈推进廉政风险防控工作。坚持领导干部重大事项报告制度,坚持严格党内政治生活制度,坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度,坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。四是强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓,结合行业特点,把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的全过程,加强干部职工廉政警示教育,自觉爱岗、爱业、爱家,增强廉政勤政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,营造健康的廉政氛围,保证规划队伍能干事、干成事、不出事,促进全市城乡规划事业科学发展。

文档为doc格式。

规划局年工作总结及年工作计划

在城市规划上,完成了现行城市总体规划编制相关数据和前期资料收集;在产业规划上,启动了长沙经开区xx产业园产业规划、产城融合规划编制;完成了循环经济产业园总体发展规划初步成果;在片区规划上,启动了高泉活力新城概念性规划及城市设计;完成了武广高铁新城规划编制;完成了友谊河治污防洪综合治理工程规划,并与城南商圈规划深度融合;端午城地块已与投资商达成正式协议,并对接初步概念性规划设计方案;在镇村规划上,充分与各乡镇就镇域、镇区、集镇规划编制进行对接,启动了弼时镇、罗江镇、川山坪镇镇域规划编制,神鼎山镇、三江镇完成了报批成果;拟定了村庄规划全覆盖工作方案,编制经费已通过财评,正在依程序采购服务,确保年内完成村庄规划全覆盖工作,其中归义镇三个社区村庄规划编制已完成;在项目规划上,完成了年产100万吨再生塑料园、工业园区标准化厂房三期、国际广场一期、盛腾•西湖首府、新市供电所等20宗项目修建性详细规划。

规划局年工作总结及年工作计划

下一年我们将着重推进五个方面的工作。一是在城市总体规划的编制上,积极同省自然资源厅充分对接,尽快评审xx市城市总体规划评估报告和市域镇区(集镇)布局规划,根据政策要求有预见性的开展前期基础工作,缩短新政策出台后的规划编制时间。二是在产业发展规划上,完成循环经济产业园总体发展规划终审稿,做好武广高铁新城的规划相关服务工作;完成长沙经开区xx产业园产业发展规划、产城融合规划编制工作。三是在镇村规划上,完成村庄规划初步成果全覆盖,用好用活省级村庄规划编制资金。四是在规划服务上,按照市委、市政府的统一部署组织做好各项建设的规划服务工作,全面完成2020年度工作任务。五是在规划执法上,进一步理顺工作机制,完善绩效考核办法,确保违法建设工作五年清零的年度工作目标任务完成。

规划局工作总结

一是完善双山新区控规成果。我局在取得中心城区地形图测绘新成果的基础之上,进一步完善了《毕节双山新区控制性详细规划》的有关内容,并按照市委、市政府的指示精神,优化和调整了各个组团的功能定位和用地布局。二是承担毕节市“十三五”规划中的重要专项规划编制任务,完成《毕节市中心城区近期建设规划》编制。三是委托广东省城乡规划设计研究院编制完成七星关城区控规整合;委托清华大学建筑设计研究院有限公司完成通津路片区历史特色街巷整治规划设计方案。四是委托市规划建筑设计研究院负责岔河镇及3个村庄的试点规划编制工作,目前已完成规划编制方案,待组织专家审查;委托市规划建筑设计院联合上海同济城市规划设计院完成毕节完成黔西县林泉镇海子村、大方县雨冲乡红旗村、织金县官寨乡白马村、三甲街道龙潭村、纳雍县厍东关乡黑沙垮村、居仁街道坝子社区、勺窝乡五一村、赫章县双坪乡瓦店村、经开区小坝镇鸡公山村、百管委普底乡迎丰村等10个示范村规划编制,现已送相关县区政府批准实施。

加快同城化发展,推进重大项目建设。

着力服务金海湖新区范围内的重大建设项目。全年核发了毕节市第一人民医院分院建设项目、康复中心及养老院建设项目、夹岩水利枢纽工程双山新区移民集中安置点工程项目、毕节经济开发区烂泥沟城市棚户区改造项目等项目选址意见书;核发毕节双山新区扶贫生态移民安置工程双山镇幺塘村双土地生态移民安置小区项目、毕节市人民检察院业务技术用房司法警察训练基地及毕节市预防职务犯罪警示教育基地项目、毕节市中校区示范性综合基地项目、毕节一中新校区项目、澳能工业园项目、矿山安防设备及北斗应用技术产业项目等项目用地规划许可证;核发毕节市人民检察院业务技术用房项目、司法警察训练基地项目、毕节市预防职务犯罪警示教育基地项目等项目工程规划许可。

20,我局共核发建设项目选址意见书17份,出具地块设计条件69宗(次);审查规划设计方案38个,核发建设用地规划许可14份,用地规模共893469.32平方米;审查建筑设计方案6个,核发建设工程规划许可11份,总建筑面积666195.59平方米,其中计容面积525480.5平方米。所核发许可证均在我局网站上进行公示,公示率达100%。

(四)健全规划管理体制机制。

一是进一步加强乡村规划管理工作。代市政府草拟了《毕节市关于加强镇(乡)、村规划建设管理的意见》,并已呈报市政府审定。组织同济大学规划设计院和市规划建设设计研究院共同编制了《毕节市“四在农家·美丽乡村”村庄规划建设指导手册》,目前已印发1500册至各县区。为我市基层管理人民指导村庄规划管理建设、向村民普及规划建设法定知识及开展村庄自建和整治工程提供技术参考。与市委组织部共同组织开展“四在农家·美丽乡村”市级规划专题培训,培训人员涉及各县区分管领导,规划局主要领导、分管领导和业务股室负责人,80个示范型创建点的村支两委负责人及其乡镇分管领导,共计185人。培训圆满完成,得到了基层干部好评。

二是进行下属事业单位体制改革。根据事业单位分类改革的要求,我局于2015年7月21日向市政府上报《毕节市城乡规划局关于报批毕节市规划建筑设计研究院机构改革方案的请示》(毕市规呈〔2015〕48号)。市政府一届40次常务会议通过了该《方案》。我局于2015年10月9日印发了《关于同意毕节市规划建筑设计研究院工作管理办法的批复》(毕市规字〔2015〕12号),同意该院工作管理办法。现市规划院正按改革方案和管理办法的规定有序开展工作。

三是加强制度保障。我局代市政府拟定《毕节市中心城区城乡规划管理技术规定(试行)》。现已通过市政府一届45次常务会研究同意,为我市的城市管理提供技术支撑。

四是开展专项清理。我局高度重视专项清理工作,加强督促检查,确保清理工作落到实处。今年全市领取规划许可的房地产项目共41个,没有项目存在违规变更规划、调整容积率的问题。

(五)推动城市综合体健康发展。

截止到2015年12月底,我市10个城市综合体项目共完成投资25.5亿元,建成主导功能16个,投入运营的主导功能有11个,完成施工建筑面积46.5万平方米。在2015年的绩效考评中,我市有一个城市综合体项目被推荐为省示范项目。

规划局工作总结

20,我局紧扣市委市政府的中心工作和各项要求,围绕“两区”和“两美”建设,以统筹城乡发展,服务城市转型,加强民生保障,提升城市景观为重点,主要完成了以下工作:

(一)突出中心工作,推动“两美”建设。

围绕全市打造“美丽杭州”建设“两美”浙江示范区行动,我局学习北京、上海“办大事”的经验,针对时间紧、任务急、涉及面广、协调任务重的情况,组织力量编制了《杭州市环境提升与交通保障实施导则(试行)》,明确目标和任务重点,规范行动标准,加强对市政设施、道路街面、绿化景观廊道的控制,实现完成紧急任务与建立长效管理机制相结合。目前正在开展的工作,一是由各规划分局与市规划院结合,组成技术服务小分队,“一对一”地协助各区制定《实施细则》,开展项目跟踪指导,推进项目按照《导则》要求有序实施,保证建设工程的经济技术合理性。二是成立两个专班,全天候做好规划许可服务,确保电力、宾馆等重大项目的落地。三是为便于全市层面各项工作的统一部署和有序推进,特别是加强跨界项目的统筹协调,依托地理信息平台开发“峰会项目一张图”系统,把《导则》的规划要求落实在空间上,并实时采集项目进度,为项目的建设管理和会期的指挥调度提供保障。

(二)围绕市委市政府中心工作,加强规划编制。

1、按照城市发展转型需要,加强规划引导。按照多规融合的要求,在总规修改中,统筹落实土地、环保、林业、水务和文保等相关部门对空间资源保护利用的各项要求,划定城市开发边界,明确了禁建区、限建区和适建区。开展了杭州市域发展战略规划研究和城市开发边界实施工作。围绕治水、大气整治、交通治堵、垃圾处置等城市“四治”行动,提升杭州的环境质量和宜居品质,编制了地下空间开发利用、电动汽车充电设施布点、固体废弃物综合处理等7个专项规划。结合城市转型发展,有针对性地开展了城北老工业区转型规划(杭钢转型)、工业产业单元规划等特定地区和特定类型的规划编制和规划研究。

2、从保障民生着手,改进控规编制。集中对幼儿园、中小学、文化设施、体育设施、医疗设施、养老设施、公交和停车设施等专项规划进行了实施评估,并依据实施评估的情况调整完善控制性详细规划,改进和加强对控制性详细规划的制定和实施管理。一是整合公共服务设施专项规划的内容,确保在操作层面上落实有关民生保障的强制性内容和用地安排。二是按照城市治理负面清单的要求,明确控规片区、地块中不适宜的土地用途,提升控规管理刚性,增加用地空间弹性。三是针对新情况、新形势,修订杭州城市规划公共服务设施配套规定,并组织了针对健康社区和公交社区的专项研究。四是开展城郊结合部公共服务设施配套研究。满足城郊地区在城市发展转型过程中对公共配套的需求,如浙大和西湖科技园区周边外来创业者就学难和就医难的问题。

3、按照提升城市景观要求,扎实开展城市设计。组织起草了《关于加强杭州市城市景观和建筑特色风貌管理的指导意见》和《杭州市主城区规划建设重点地区划定与管理方案》,将城市设计纳入城市规划管理体系,实现城市景观和建筑特色风貌的精细化管理,遏制建筑风格单一、轮廓线“剃平头”和“千城一面”问题明确要加强城市设计,细化城市风貌规划和管理要求;要制定《杭州市总体城市设计导则》,把城市设计落实在控规和土地出让条件上,实现依法管理;要创新管理模式,划定重点区域并实行差别化管理,利用三维数字模型系统比选建筑方案,建立健全专家审查制度。

4、开展了《杭州市城市综合交通规划实施评估》。明确要延伸、加密快速路网,整合城市边界区路网,强化外围组团与杭州主城的联系;要适度超前建设轨道交通,加强轨道交通站点与地面公共交通系统之间换乘枢纽的重点建设,提升大公交系统整体服务效率水平,完善慢行接驳体系;建设以轨道快线为主导,快速公交为补充,城市快速路为基础的“三快”交通网络,实现大江东、大城西、富阳与杭州主城区的便利往来等规划行动、保障的方向。

(三)服务统筹城乡发展,加强制度保障和战略研究。

1、推动萧山余杭富阳与主城区规划一体化。按照市委市政府统筹推动萧山、余杭、富阳与主城区深度融合一体化发展要求,联合起草了《萧山余杭富阳控制性详细规划审批管理办法》。

2、开展市域空间发展战略规划研究。组织开展了《杭州市域发展战略规划研究》,以市域为整体,聚焦影响杭州市域未来发展的关键性问题,明确城市发展战略框架。以“突出整体战略、谋求共同发展”为原则,把都市区、园区、特色小镇和美丽乡村有机的组织起来,形成多元发展的、可持续的城乡空间格局;统筹落实市域重大交通设施、市政基础设施,建设绿色低碳的综合交通体系,统筹谋划区域调水、防洪排涝和环境保护,保障区域生态安全。目前已经完成了市域空间架构与职能分工、产业发展与空间布局、城乡融合路径等专题研究和综合报告的起草。

(四)提高规划服务城乡经济社会发展的能力和水平。

1、扎实开展“百名规划师服务百家社区”活动。2015年,我局将“双百”活动范围从主城区拓展到全市,组成综合服务小组,深入提供业务咨询、技术支持和规划服务,实现上门服务经常化;认真梳理规律性问题,提高规划的前瞻性。收集整理老国企社区货运交通混行、公共服务设施配置不足,农贸市场停车位不足等问题,研究控规、停车等专项规划的技术标准和规范改进修订。通过“双百”活动,找到了社区(村)规划的诉求热点和服务重点,提高了规划师服务基层的能力和水平,受到基层的欢迎和肯定。

2、面向基层延伸规划许可服务。按照市政府关于行政审批制度的统一要求,结合城乡规划工作的特点,按照“分局审批服务,市局监管指导”的方式,建立了“1+5”规划服务体系。除西湖风景名胜区、跨区项目、保密项目、市级政府投资的市政项目外,均前移至各分局办理,促进规划审批提能增效。今年继续完善包含萧山、余杭、滨江、之江、经开区、大江东、富阳的“1+x”审批服务体系,努力实现全市一张规划图、一个管理网络、一个数据平台。

3、不断适应新情况、解决新问题,切实改进规划工作。针对城市轨道建设周期长、涉及面广和动态性强的特点,提出了分块分类受理、分段发证等灵活的规划管理对策。今年9月,市政府办公厅转发了《杭州市城市轨道交通建设规划管理办法》、《杭州市工业用地规划管理若干规定》。针对产业转型中工业用地用途更新的需求,明确了增加土地利用弹性,简化了选址论证、存量工业用地规划条件等用地审批流程。

4、服务智慧城市建设,扎实推进地理信息基础平台的建设和应用。基于2.5米分辨率和0.5米分辨率的遥感影像数据已覆盖全市域和八城区(已启动覆盖富阳的遥感测绘),三维地理信息数据已达到300平方公里,计划年底再覆盖之江地区(约100平方公里)。一是建立与地理市情调查相结合的、生成的基础地理信息数据库和公共平台,为城市的智能化、精细化管理、应急处置、公共服务以及科学决策等提供服务。二是建立了规划审批“一张图”成果库和应用系统,以地理空间数据为基础,对全市现状影像和基础数据、各层次规划成果数据、规划审批信息及审批档案等数据进行整合,完善全市规划“一张图”。

规划局工作总结

西山区城xx司在区委、区政府的坚强领导下,以xx理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委,区委九届七次会议和“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府中心开展工作,以“执行力提升”为重点,以项目建设为核心,全力以赴推进落实年初制订的工作目标任务,各项工作均取得了较好成绩。

根据区委办公室、区政府办公室通知要求,现将公司20xx年上半年工作完成情况及下半年工作计划汇报如下:

一.创新融资方式,拓宽融资渠道,力争融资工作取得突破。

今年,随着国家货币金融政策的调控,国有控股平台向银行贷款受到限制,形成融资瓶颈,融资贷款工作面临较大困难,为此,公司克服种种不利因素,进一步加大与区属金融机构的协调对接力度,及时了解掌握最新金融政策,积极争取银行贷款。一是配合完成了昆明市审计局关于审计西山区政府性债务的工作。审计范围从公司债务发生的起止年至8年所涉及到的银行贷款项目、贷款金额、还款本金、还款利息等事项。二是截止12月31日公司9家银行贷款余额为190610万元,20xx年上半年归还贷款本金13410万元,支付贷款利息2934万元。三是积极创新融资模式,拓宽融资渠道,公司借鉴发达地区的融资经验和做法,通过引入社会投资人组建投融资公司,打造新的融资平台满足银行信贷要求。公司已拟定新投融资公司的组建方案,经20xx年5月24日公司董事会会议审议通过,现已上报区政府研究审批。

二.“四退三还一护”项目按要求稳步推进。

在区“四退三还一护”指挥部的统一安排下,积极做好环湖生态带日常管护工作,同时参与指挥部开展安置房建设工作。截止20xx年6月环湖生态带日常管护工作正常推进,一是足额拨付碧鸡、海口、福海三个街道办事处度土地承包费1126.9万元。二是积极催收30家绿化企业租地费,现已有12家企业缴纳83.4万元的土地租金。三是作为西华湖滨湿地“草木湿地向木本湿地转变”的责任单位,完成了6000余株中山杉种植任务,圆满完成西山区20xx年上半年中山杉种植任务,同时积极配合西山区园林局,“四退三还一护”指挥部,完成龙门小游园银杏树加密工作及中山杉种植任务。四是督促绿化企业做好抗旱保苗工作。五是拨付环湖生态带建设项目历年来实施的零星工程欠款209,224.31元。六是报请区政府同意,对环湖生态带项目8月20日至20xx年5月20日的财务状况进行审计,待审计完成后,环湖生态带项目纳入“四退三还一护”指挥部统一管理,设在我公司的项目专用账户已于5月21日封停。

三.道路建设重点项目进展顺利。

公司作为西山区至20xx年道路建设的主体单位,全力配合区道路指挥部推进道路建设工作,一是积极配合做好已修建完成道路的收尾及审计工作。二是按照区道路指挥部安排,全力以赴组织实施公司道路建设任务:昌源南路南段、21号规划路、24号规划路的修建工作。目前,昌源南路南段已实现主路通车,并于20xx年1月13日通过最终竣工验收,现正组织报审结算;21规划路前300米段已实现通车,路基工程已完成700多米;24号规划路路基工程已全线完成,正进行路面级配碎石的铺筑。按照西山区至20xx年道路交通设施建设指挥部工作安排,12、19号规划路不再由公司继续组织实施。

四.西山区检察院“两办”用房项目收尾工作基本完成。

西山区检察院“两办用房”项目已于9月18日正式交付区检察院使用。同月,检察院入驻新楼办公,随即公司进入了6个月的保驾护航期。目前,该项目已通过了以下分项验收,收尾工作渐近尾声。

1.顺利通过消防专项验收;。

2.顺利通过室外绿化工程验收;。

3.顺利通过环境保护检测验收;。

4.顺利通过项目涉及规划验收;。

5.按要求完成新增加的精装修工程。

6.完成高压配电室移交工作。

公司项目组现正收集、整理各类资料,提供审计部门,开展结算审计工作。

规划局工作总结

xx年,面对当下严峻挑战和复杂局面,在县委、政府的正确领导下,在市局的工作指导下,我局规划工作以深入学习实践科学发展观活动为契机,以优质服务的各项措施为抓手,稳步推进城乡规划编制,完善规划信息系统建设,深入贯彻实施《城乡规划法》,按照城乡规划一体化的要求,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,为健全城乡规划管理一体化模式,全面均衡提升全县城乡规划水平,较好地完成了城乡规划的各项目标任务,使我局城乡规划管理工作跃上一个新台阶。

一、深化规划编制,严格规划控制。

按照xx年工作目标和任务,我局紧抓重点,运用科学发展观科学编制各项规划,规划编制工作取得显著成效。

一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,进一步完善包括城镇体系规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划在内的完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划逐步覆盖到全县,为依法行政提供法定的规划依据。

二是提升城镇整体形象规划局工作总结规划局工作总结。以规划为抓手,重点推进我县城乡建设,突出城乡规划的重要作用,开展改善人居环境的研究。为了使人民的生活水平和生活环境逐步提高,我县委托攀枝花市规划设计研究院设计、编制完成了兴华桥片区的控制性详细规划,石龙坝乡的集镇总体规划的编制工作也在年内完成。

三是优化土地配置!。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“一轴、两片、一带”的带状组团式结构空间形态,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。

四是加强道路等基础设施的用地控制,进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。

五是加强规划控制。

严格按照《城乡规划法》的要求进行各项工作,我局规划股根据《城乡规划法》的工作程序,对修房住户进行放线;对于违法建筑我局规划监察大队在第一时间发出停工通知书;对于难以解决的住户,我局采取相关的法律手段,从而强化规划的控制。

(一)我县自总规及详规编制完成后,在建设过程中都基本严格按修建性详细规划实施建设管理,规划建成区约3平方公里,目前正在实施我县a片区、兴华桥片区的开发建设,该片区建设规划是在“××县城中心区—荣将修建性详细规划”a片区规划的基础上结合我县实际,根据兴华桥片区的自然山水、地形、地貌及周边建城区的实际情况经县委、政府领导多次讨论,反复征求社会各界人士的意见,多次修改后按法定程序对规划进行了审批规划局工作总结工作总结。该片区规划总用地516.11亩,其中用于市政基础设施的用地269.04亩,征地预留地53.39亩,拆迁安置地11.83亩,行政办公区49.9亩,开发建设用地131.95亩,规划实施的内容有9条路(分别是1条36米迎宾大道、1条28米道、1条24米道、1条6米道、2条15米道、3条12米支道),4座桥、1个市民广场、1个农贸市场、1个停车场、1.3公里河滨景观道、3个拦河橡胶景观坝及4.86公里长的河堤改造工程。

兴华桥片区规划的实施对加快我县城市建设步伐,全面缓解我县老城市政压力,改善县城总体面貌和居住环境,进一步完善我县城市功能,加快推进我县建设亚热带山水园林城市的进程起着积极的推动作用。

(二)按照县委政府的统一安排部署,已初步完成兴华桥片区控制性详细规划。

五月初,根据县城至荣将修建性详细规划a片区及兴华桥片区修建性详细规划修编情况,我局委托攀枝花市规划研究设计院编制用于指导管理我县兴华桥片区建设的控制性详细规划,初步完成初设方案,我局于xx年7月7日邀请市规划局及县国土局、发改局、建设局的领导及专家对该规划进行初评征求意见,并提交县委、政府审查。

下一步工作计划。

在今后的工作中,我局将按照××县x期间城镇规划发展建设纲要,切实履行好城乡规划管理工作,同时从我县的实际出发,结合各乡镇实际情况,围绕“优化城市环境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市档次”的工作思路,完善城市配套服务设施规划;塑造城市的空间环境和特色,凸现城市个性,打造“魅力××”;优化、完善各类规划,扎实开展好以下工作。

(二)进一步完善我县规划的编制力度。

1、计划在-20xx年内完成我县控制性详细规划的编制及报批工作。

2、按计划督促乡镇逐步完成我县乡镇规划的编制任务。

(三)加强我县城镇规划的执行和管理力度。

严格按照我县总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能,进一步落实工作责任,完善管理体制,加大我县城乡规划执法管理力度,逐步提高我县城乡规划管理的覆盖面,坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。同时加强监督制约,进一步完善监督管理制度,全面实施“阳光规划”,逐步建立完善我县各乡镇的规划编制,结合××县“”规划,积极稳妥、科学健康的推进城市进程。

规划局工作总结

在市建设局党组的正确领导下市规划处坚持落实科学发展观努力加快规划编制进度提高规划管理水平强化规划服务质量以年初建设工作会议精神为指引全面落实“城市建设管理年”活动圆满完成了确定的各项目标任务城市规划管理工作取得明显进步。

一、城市规划编制实现历史性跨越。

1、各专项规划的编制。为申报历史文化名城,聘请中国规划院编制的##市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。##市电力规划、##市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照19年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善。

1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,19年已完成《##市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《##市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《##市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、版地形图已不能满足城市发展需要,19年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高。

1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61##x件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。

为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足。

在市委、市政府的正确领导下,城市规划工作总体态势良好,成效较为明显,但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足,与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预,城市建设过程中各指挥部各行其政,未能依法按程序办事,许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道,就易避难,城市地下空间不能有效控制,城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强,管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成,规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

规划局工作总结

(一)积极探索管理创新,全力确保提速增效。在经济增速放缓,下行压力增大的新常态经济形势下,我局对全市在办建设项目进行了全面梳理,坚持问题导向,提出了“盘活存量、发展潜量、争取增量”的工作思路,结合简政放权和责任清单梳理,在依法依规前提下,出台了审批权下放、项目预审、“串联”改“并联”等规划审批七大措施,依托“地理信息大数据”和“规划成果大数据”资源建立了“青岛市中心城区规划项目服务动态数据平台系统”,进一步简化优化审批流程,将规划审批时限压缩了50%以上,今年1-6月份已累计核发规划许可面积1794平方米,同比增长74%,极大的提高了审批效率,为全市经济社会健康、平稳、快速发展提供了规划保障。同时,紧紧围绕中心工作,加强督查,理顺机制,初步构建完成“党建、业务、政务、信访”四位一体的督查督办工作体系,推进落实扁平化管理,完善奖惩考核目标,全力确保各项重点工作稳步推进。

(二)以“规划推进年”为契机,全力推进规划编研工作。

1.继续推进《青岛市城市总体规划》报批工作。《青岛市城市总体规划(2011-2020)》2011月由省政府上报国务院,目前已完成国家部委意见征求工作。结合住建部转来的14个国家部委书面意见,我局对《总体规划》文本内容逐条进行了梳理研究、统筹落实,形成意见采纳落实情况汇总表,对说明书、图集等相关内容进行了修改完善,同时结合国务院办公厅及住建部新下发的总规成果格式规范要求,对规划成果进行了修订、补充和完善。

2.坚持规划引领,稳步推进“多规合一”试点工作。按照市委改革办和市发改委“多规合一”改革工作建议方案,我局研究确定了“多规合一”工作计划、思路和内容,收集整理了国内先进城市(广州、厦门、深圳、重庆、上海等)的经验做法,对相关资料进行了系统分析和研究,初步完成了前期调研工作,为制定我市“多规合一”实施方案奠定了基础。

3.进一步深化完善《全域及中心城区规划控制线划定》。按照市委市政府的具体工作部署,我局以基本农田保护区、山体、水系等生态本底,在征求相关职能部门意见基础上,不断提升规划理念,进一步细化了城市生长边界以及蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线等控制线,完成了技术导则初步成果。

4.有序推进重点区域规划、专项规划相关工作。启动《青岛市城市风貌保护规划(纲要)》的编制工作;推进开展《历史文化街区控制性详细规划》、《青岛市海岸带自然岸线、海域保护控制线、围填海控制线、生态湿地保护线、禁建限建控制线规划(不含胶州湾)》、《青岛市海岸带滨海城市轮廓线与建筑高度分区规划》编制工作;组织编制完成《青岛历史文化名城保护规划(2011-2020)》、《李沧区天水路片区控规》初步成果、《李沧区交通商务区核心区控规》初步成果、《海岸带规划管理导则》初步成果、《青岛湾老城区保护更新详细规划》初步成果;配合推进《浮山生态公园三个片区详细规划》、《青岛蓝色硅谷核心区总体规划(-2030)》规划编制工作;优化完善《保儿周边区域控规单元》、《大山周边区域控规单元》、《滨海新区第二控规单元》等片区控规(城市设计)编制工作。

5.积极推进青岛市国际化城市战略的实施。按照青岛市国际化城市战略推进委员会的工作部署,我局制定了规划组工作方案,在征求市建委、市交通运输委、市环保等部门意见基础上,充分借鉴和吸纳上海、深圳、成都等国内同类城市的经验做法,围绕提升城市区域中心地位、强化城市景观特色塑造以及提高城市规划管理标准与水平等方面,进一步优化、细化专项实施方案,制定了2015—重点工作行动计划。

(三)立足服务社会民生,强化规划服务保障。

1.积极推进市办实事和重点项目规划服务工作。加强协调调度,现场跟踪服务,大力推进全市保障性住房项目、主城区棚户区改造项目规划服务工作,参与完成海天中心项目、世奥大厦项目、市南区九年一贯制学校项目、纺织工人疗养院改造等重点项目及北涧社区、东韩社区、午山社区、钟家沟社区等旧村改造项目规划审批服务工作。

2.全力保障老城区企业环保搬迁工作,促进当地产业升级和转型。结合我市“十三五规划”的编制工作,进一步优化完善相关区域规划,加快推进相关控规编制,全力保障和配合楼山北部、李村河口等区域企业环保搬迁工作,为促进当地产业升级和转型提供规划服务保障。

3.开展公共配套、基础设施规划编研及建设管理工作。积极推进《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》修编工作,完成项目立项申请工作;完成《青岛市中心城区交通容量评价指标体系规划》、《青岛胶东国际机场综合交通衔接规划》编制工作和《青岛市中心城区停车场规划》的报批工作,对《青岛市城市综合交通规划》进一步调改完善;完成新机场规划选址,出具了航站楼等建设工程的规划意见;加快推进地铁项目及其附属工程、济青高铁、济青高速公路改扩建等项目的规划服务工作;完成安顺路一次网供热工程、娄山河污水处理厂、杭州支路第五泵站改扩建工程、220千伏团岛输变电工程等市政项目规划审批工作。

4.围绕新型城镇化发展要求,进一步强化村镇规划工作。配合相关部门全力做好全市城乡统筹和新型城镇化试点的推进工作,制定完成《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》,加强对全市示范小城镇规划建设的督查调研;启动《青岛市传统村落试点详细规划及新型农村社区风貌规划导则》、《青岛市小城镇公共服务设施配套标准规划研究》、《青岛市新型农村社区规划编制导则(修编)》编研工作。

(四)完善参与决策和监督机制,促进规划管理规范化。

1.认真组织城规委会议,切实提高规划决策水平。上半年共召开市城规委执行和审议委员会会议5次,分别研究了《青岛市城市色彩规划》、《青岛历史文化名城保护规划》等46项议题(其中规划编制类6项、项目决策类17项、规划项目论证进展情况汇报类10项、工作情况汇报类13项)。同步做好会议确定事项督办反馈工作,有效推进城规委审议事项的办理和落实。

2.依托政务网站、规划展览馆等平台,进一步强化政务公开、项目公示和规划宣传工作。上半年局政务网站主动公开政务信息近1500条,规划展览馆共接待3余人次,组织实施批前社会公示71项,收集群众意见1462份。组织6场“网络在线问政”活动,研究答复近300条网民意见和建议,涉及旧城改造、公共配套、市政交通、规划编制和行政审批等多个方面,促进规划工作与社会民意良性互动。

3.认真做好人大建议、政协提案的办理工作,不断提升办理质量。今年市两会期间,涉及规划的建议和提案共56件,其中,人大代表建议32件,政协委员提案24件,及时进行责任分解,落实工作部门,明确要求、办理标准、工作时限,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位,全部按时办理完毕,并获得满意复函。

规划局工作总结

三年大变样是省委、省政府为改变我省城市面貌而制定的宏伟目标,我市以快补晚,一年来紧锣密鼓城市面貌有了显著的变化。这些变化与我们城市规划部门有着密切的关系,付出了大家辛勤的劳动和汗水。我科肩负着我局全部建设项目的进卷、出证以及建设项目的选址、用地许可的审批工作,深感责任重大。千方百计适应这种快节奏、超常规的城市建设步伐是我们今年的一项主要任务。20xx年我科共受理各类卷宗244件,联合审图20次,联合竣工验收12次,全部及时办结,办结率达到100%。同时我科完成选址和用地的审批100件,编制储备复函和规划设计条件93份,办理市政府征求规划意见督办件和有关单位征求规划意见文件70余件。圆满完成了年初制定的工作目标,为我市的城市建设做到了我们的力所能及。

切实转变工作作风,增强服务意识是我们提高工作效率,完成好工作任务的有力保障。我科从转变观念入手,注重加强服务意识的培养,努力变管理型机关为服务型机关。提高服务意识,除主动与各区、有关部门、建设单位沟通外,工作中时时处处为建设和开发单位着想。做到了首问责任制和ab岗制度和一次性告知制度的要求,全科同志热情服务,及时处理报件,耐心解答各类咨询和批后告知。经常加班加点但没有一句怨言,不计报酬,不图回报。并特事特办,为招商引资和廉租房、安置房建设大开绿灯,提前介入,优先审批,专人帮办,当天办结。受到审批中心的通报表扬。

我们严格按照市里的要求和局里的安排开展了科学发展观和机关作风建设活动,活动中每个人都积极参加,深刻剖析,认真整改。并能够将活动寓于日常的工作中,通过活动开展促进工作,以日常工作的优质服务和成绩来体现活动开展的效果。我科去年底刚刚组建,人员少、任务重,各方面又需要适应。一方面给工作造成一定的压力,另一方面也锻炼了人才,促进了工作的开展。新同志好学上进,虚心向老同志请教,刻苦钻研业务。老同志不保守不自私,主动帮助新同志掌握审批程序和实用的专业技术,起到了表率作用。使大家很快进入了正常的工作状态。心往一处使,劲往一处用,团结互助,为工作目标任务的顺利完成奠定了基础。

我科20xx年会跟上行政审批制度改革的步伐,进一步捋顺和完善审批程序以及内部运行机制。不被动不推靠,积极开动脑筋开展好这项工作。真正做到一门受理,一站式办结。进一步加强服务型意识的教育和实践,让微笑发自内心,让高效成为习惯,让规划窗口成为一个优质的亮点,让审批科的每个人成为建设单位的贴心人,成为规划局形象的代言人。

规划局工作总结

今年是十三五规划开局之年,为更好地贯彻十八大和十八届六中全会精神,进一步打造寿光优质教育品牌。现将今年工作完成情况做以总结,对明年教育发展加以规划。

一、今年以来的工作亮点和创新性做法。

一是教育综合改革扎实推进。“全国教育综合改革试验区”工作全方位深入展开,成功承办了“全国民办教育协作创新联盟第三届年会暨民办教育法律政策研讨会”,《中国德育》对寿光市教育现代化以及德育工作经验进行了专题报道,对部分学校立德树人典型经验进行了宣传推广。

二是基础教育高端均衡发展。召开了全市中小学思想政治工作会议,全面提升学校思想政治工作水平。深化课改研究,各学段教育教学质量不断提升,名生培养实现新突破。20xx年高考,我市在考生数比去年减少1799人的情况下,一本上线2445人,增加231人,一本及本科上线数、上线率均在潍坊市各县市区以绝对优势再夺第一名。

三是职成教育持续蓬勃发展。市职业教育中心学校被确定为首批“山东省中等职业教育发展示范学校”,成功承办了20xx年全国职业院校技能大赛电梯维修与保养赛项,并在全国职业院校技能大赛中获6项金牌,列潍坊市各县市区第一名。羊口镇、圣城街道评为“全国社区教育示范乡镇”,我市被评为“全国社区教育示范区”。2月28日,中央电视台《朝闻天下》栏目播出了寿光市职业学校“能工巧匠”进校园的典型经验做法。

四是学前教育实现高位均衡发展。20xx年计划完成14处园所改扩建任务,实际完成16处,新增学位2810个。为进一步规范城区幼儿园招生工作,市教育局创新了招生办法,将报名时间由往年的半天延长为3天,分两个批次进行,有效解决了家长入园需求与幼儿园学位之间的矛盾,确保了每一位适龄儿童都能按时入园。

五是教育重点工程进展顺利。围绕“破解大班额”和“全面改薄”两项重点工作,目前全市已开工项目学校21处,其中已竣工项目学校12处,建筑面积32.1万平方米,完成投资6.2亿元。新建、改扩建普惠性幼儿园6处,完成投资2286.8万元,完成建筑面积193763.19平方米。世纪凤华学校、现代中学东校20xx年9月已投入使用,全市优质教育资源进一步扩张。

六是“教育扶贫”确保每一名学生受教育的权利。为10972名贫困学生发放各类扶贫资金804万元,拿出12万元精准扶贫专项资金,对40名特困学生家庭进行重点帮扶。积极做好生源地助学贷款工作,为526名贫困大学生办理贷款412万元。利用“一日捐”、企业家协会捐助等形式,筹集资金43.2万元,救助贫困大学生126人,绝不让一个学生因家庭贫困而失学。

二、明年的主要目标和工作重点。

以实现“一个率先、两个领先”的教育发展总体目标为统领,以立德树人、实施素质教育为根本任务,创新发展,狠抓落实,兴办人民满意教育,努力开创寿光教育发展的新局面。

一是打造教育现代化特色。以“全国教育综合改革实验区”为抓手,继续强化三个实验项目的带动、引领,整体推进,加快建设教育现代化强市,协调《人民教育》、《中国教育报》等报刊挖掘办学亮点特色并做好宣传推广。全面落实中小学校长负责制,试行校长任期目标责任制,依法保证学校的用人自主权,扩大学校办学自主权,深入抓好42所学校自主办学试点,实施学校主动发展工程。

二是提升基础教育办学水平。推进义务教育学区制建设,做好义务教育学校城乡结对帮扶工作,优化教育资源配置,促进义务教育城乡均衡优质发展。推动普通高中多元特色办学,积极开展星级学校创建活动,鼓励学校走以课程建设为核心的内涵式发展道路,确保高考和名生培养成绩列潍坊市县市区第一位。

三是实施教育优化工程。规划投资1.84亿元,续建、新建改扩建学校6所,建筑面积10.24万平方。抓好以潍坊科技学院大专部、中学生实践基地、徐家学校、金海路北学校等重点项目建设,进一步优化学校布局。采取多元化投资模式,积极推进政府与社会合作办学,进一步扩张优质教育资源。加快推进圣城街道徐家幼儿园改扩建、文圣街以北金海路以西新建幼儿园等七个工程项目,建成后将增加学位3300个,进一步改善城区幼儿入园问题。

四是创新职业成人教育发展模式。探索混合所有制办学,2017年申办山东省渤海职业学院,实现中高职衔接一体化。大力开展集团化办学、现代学徒制试点工作,提高职业学校办学水平和高技能人才培养质量。加大成人(社区)教育工作力度,完成农村贫困劳动力就业技术和实用技术培训3000人,创业就业培训700人的目标,推动继续教育、终身教育成为新常态。

五是深化教师队伍管理体制改革。继续扎实推进“县管校聘”改革,在保证每年交流轮岗教师总量不低于教职工总数的5%的前提下,以校内岗位竞聘为重点,挖掘师资潜力,提升办学效益。探索实施“特岗教师”计划,促进优质师资合理流动,同时,通过城区优秀教师到农村学校支教、新教师补充、解决教师夫妻两地分居等措施,对部分超缺编单位的岗位数进行调整,优化教师资源配置。

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规划局工作总结

x年,在省住建厅的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路,不断提升规划理念,着力提高管理水平、工作效率和服务质量,为推进国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项,包括空间发展战略规划,绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划,综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划,优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划,完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。

一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求,完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。同时,对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证,努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,积极组织或督促指导开展各类专项规划(城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等)、控制性详细规划(冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段)以及重大项目规划设计(如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程)、重要地段修建性详细规划(如大石庙rbd、北部新城、红石砬公元欧洲城)的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求,组织编制了城市空间发展战略规划,指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾,我们举全局之力推进老城区中疏,对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究,形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点,采取“四级”规划控制,严格限制高度、疏减密度、控制强度,对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业,腾出城市空间,建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力,把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市,强化了对城市及周边土地的规划储备工作,城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元,其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元,申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研,强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作,确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查,5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。

二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度,推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心,进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》,确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见,几经修改完善,制定了《xx市城市建设档案管理办法》,x年1月1日起实施。以规范和问责为重点,实施“五必须五严禁”工作规范,并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌,发放到每位工作人员手中,时刻警醒工作人员注意这些问题,从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》,得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度,通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式,对市区建设项目进行审查审批,确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。x年共开展市规委会主任委员议事会9次,审议修建性详细规划(建筑)方案77项;组织召开局务会20次,审议修建性详细规划(建筑)方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平,规范程序,提高效能。完成了20__年以来规划审批数字化归档工作,实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型,创建辅助规划审批案例,开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版,按照党务政务公开的要求,全面设置栏目版块,充实资料数据,保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革,行政审批改革推动标准化”的宗旨,着力开展机关标准化工作,完成了iso质量管理体系培训、内审员培训,完善了机关工作管理制度,形成了质量体系文件初稿。

三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难,主动作为,全力城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题,完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作,让百姓真正感受到城市的变化,享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策,找准规划与实际的结合点,高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”,不断强化工作措施,着力提升服务水平,深入推进行风建设,取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份,积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续,扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批,无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项,确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点,大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点,较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总投资500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度,组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动,集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段,坚持依法行政,民主监督,超前解决群众关心关注的实际问题,努力从源头上预防和减少信访案件的发生,实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度,全年共办理信访案件8件,群众来信、来电咨询1000多人次,均得到了稳妥处理和满意解答,连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才,11人开展在职研究生学习,规划设计队伍得到了新鲜血液补充,规划管理人员知识结构得到优化,促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动,共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举,组织开展了有声有色的群团活动,如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动,融洽了团队关系,凝聚了队伍人心,促进了和谐机关建设。同时,积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德,努力创建成为市直机关文明单位。

四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项,合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用,全年接待参观人员近五万人次,社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序,全年对城建档案收集、整理、归档1545卷,接待档案查阅200人次,调阅档案1057卷;开展了档案行政执法工作,加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时,还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。

一年来,尽管我们认真做了一些工作,但是距离党和人民的要求还有很大差距,特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下,规划落位不够的问题需要认真研究、合力。同时,我们自身需要着力解决三个方面问题:一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题;二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题;三是着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓,深入群众不够的问题。

x年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神,紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境,以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手,促进城乡规划事业健康发展,为建设国际旅游城市作出应有贡献。

一、着眼于提高水平,推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务,努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。

1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作,为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划(修编)》和《xx市老城区慢行系统规划》,系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时,完善修编中心城区范围内特别是新城的控规,使其真正成为城市建设与管理的依据。

2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划(-20xx年)》、《避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《历史文化名城保护规划》成果,完善现状地形图和建筑立面资料,对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究,提出分区控制原则和要求。

3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作,形成规划控制要求,加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导,推动文化与建筑深度融合,彰显和塑造城市特色。

4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批,其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。

二、着眼于服务发展,推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平,进一步优化管理与服务体制机制,强化技术支撑,完善管理制度,实现管理与服务的提速增效。

5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建房地产项目,对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远,研究制定管理办法,切实保护好山体,严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批,并严格执行。

6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时,对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求,避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。

7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制,规范管理,精简事项,简化流程,不断提高运行效能、办事效率和服务水平。

8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设,巩固和运用好各项成果,通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系,有效提高规划审批的科学性和准确性,提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作,争取获得质量管理标准认证。

三、着眼于集聚发展,推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领,围绕中心城市集聚发展,不断提高建成率、配套率和达标率,推动中心城市功能不断提升。

9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量,完善城市功能,优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设,合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区,加快中心城区市场体系的提质改造。

10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机,结合滦河治理工程的实施,重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹,重点打造秋窝行政办公中心、闫营子cbd商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。

11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。

12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道,连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线,形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。

四、着眼于促进发展,推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识,全力推进我局承建和帮办的重点建设项目,不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。

13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识,坚定不移地将招商引资作为第一要务,加大力度,拓展招商成果。

14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点,提供主动、超前、优质服务,及时办理项目规划手续。

15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作,强化公众参与和社会监督,开展城乡规划公开公示工作,提高城乡规划公众参与度,充分体现城乡规划的公共政策属性。

16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换,搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作,扎实开展地下管线档案管理。

五、着眼于队伍建设,推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神,从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手,进一步加强规划队伍建设,着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队,为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。

17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设,落实局党委中心组学习制度,建立领导班子定期务虚会制度,以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度,树立“正派”加“政绩”的用人导向,为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。

18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划,联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育,提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察,着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。

19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求,牢固树立廉洁从政意识,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动,维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动,努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象,积极主动为基层和企业排忧解难。

20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》,加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败,规范行政审批权力,健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。

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