规划局年工作总结及年工作计划大全(20篇)

时间:2023-11-30 05:51:29 作者:念青松

在撰写月工作总结时,也要加入个人的思考和感悟,体现出对工作的思考和改进的意愿。以下是一些成功人士的月工作总结,他们的写作风格和思考角度可能会给我们带来新的启发和思考。

规划局年工作总结及年工作计划

按照审批制度改革的要求,梳理规划审批流程,结合实际情况开展“最多跑一次”审批服务,进一步简化办事程序。严格依法实施规划许可,许可流程全面公开透明,以批前公示、批后公布为常态,所有项目批准均在xx市人民政府门户网、微信公众号、时刻新闻及项目现场公示、公开,目前已发布规划信息40期;同时实现阳光审批,实行限时办结,提高审批时效。截至目前,已出具项目选址意见书31份,用地规划条件18份,办理建设用地规划许可证41份,建设工程规划许可证112份。加快重点建设工程遗留问题处理,上户调查30户,发放规划条件核实单25份。及时受理处理各类信访纠纷19起,处理12345热线督办单29起,市领导督办件2起,回复网络舆情6起,及时将各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。

规划局年工作总结及年工作计划

在城市规划上,完成了现行城市总体规划编制相关数据和前期资料收集;在产业规划上,启动了长沙经开区xx产业园产业规划、产城融合规划编制;完成了循环经济产业园总体发展规划初步成果;在片区规划上,启动了高泉活力新城概念性规划及城市设计;完成了武广高铁新城规划编制;完成了友谊河治污防洪综合治理工程规划,并与城南商圈规划深度融合;端午城地块已与投资商达成正式协议,并对接初步概念性规划设计方案;在镇村规划上,充分与各乡镇就镇域、镇区、集镇规划编制进行对接,启动了弼时镇、罗江镇、川山坪镇镇域规划编制,神鼎山镇、三江镇完成了报批成果;拟定了村庄规划全覆盖工作方案,编制经费已通过财评,正在依程序采购服务,确保年内完成村庄规划全覆盖工作,其中归义镇三个社区村庄规划编制已完成;在项目规划上,完成了年产100万吨再生塑料园、工业园区标准化厂房三期、国际广场一期、盛腾•西湖首府、新市供电所等20宗项目修建性详细规划。

自然资源和规划局年工作总结及年工作计划集合

2022年在县委、县政府的正确领导下和市自然资源和规划局的精心指导下,认真履行“两统一”职责,助推县域经济高质量发展和乡村振兴。全局上下按照各级统一部署安排,求真务实,攻坚克难,迎难而上,扎实工作,取得了一定成效。

(一)“三个全力”强化发展保障。

(一)经济环境变化,影响我县土地出让任务的完成。我县在建正推向市场的房地产项目有新时代家园、儒林世家、象山龙园等六七处之多,在建面积约40万平方米,3000余套房屋,县域内房地产市场供给总体趋于饱和,房地产市场疲软。加之征地拆迁难度大,所征收土地未能达到净地出让标准(如新田棚户区项目),影响年度土地出让任务完成。

(二)思想认识不到位,业务素质不高,影响我县自然资源管理水平。城乡规划职能因机构改革纳入自然资源局后,规划先行尚未真正实施到位,特别是我县规划区内历来允许在国有土地上修建私房,近几年来受经济利益驱使,居民建房一味追求楼层高度,违规违建屡禁不止。自然资源、住建、城管、儒林镇、控违拆违办等职能部门没能及时理顺工作思路,压实工作责任,有效进行疏导、管理,导致违法成本低、拆违控违不到位,严重影响了全县自然资源管理整体水平。

(三)机构改革之后没有真正形成执法合力,影响我县专项整治工作推进。自然资源部年度卫片执法、自然资源督察武汉局“挂账”问题整改销号、月清“三地两矿”等执法工作任务繁重,但我县国土资源执法监察大队编制仅4人,执法力量薄弱。

(四)专业人员短缺瓶颈难以突破,影响我县自然资源管理水平持续提升。县自然资源局人员大多是从乡镇招工产生和退伍人员安置,专业人才少。在目前大数据管理的新形势下,我县自然资源领域从事规划、测绘、信息化等专业技术人员短缺,严重制约工作高质量推进。

(五)专项工作经费缺口大,影响我县自然资源工作正常推进。城乡建设用地增减挂钩、国土空间规划编制、“空心房”整治、农村宅基地房地一体确权登记、卫片执法、生态修复等专项工作,缺乏相应财政经费保障,不同程度影响项目推进。

    总体思路:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和各级党委、政府的决策部署,严格按照全省自然资源工作会议明确的工作总体要求,以推动高质量发展为主题,以严格耕地保护为主线,以国土空间规划为引领,以贯彻落实土地管理“一法一条例一办法”为抓手,全面深化自然资源领域改革创新,全力稳增长、强保障、优服务、攻难关、补短板、抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下几个方面:

(一)规划先行,描绘“一张图”。一是科学合理编制规划。充分发挥专业团队作用,编制好全县总体规划、乡镇、村庄规划及各项专项规划,全力推进乡镇国土空间总体规划及“多规合一”实用性村庄规划编制,在2022年底前完成全县159个村庄规划编制工作,实现村庄规划全覆盖。完成国土空间规划“一张图”及规划信息平台系统建设,2022年7月将国土空间总体规划成果整合入系统后全面投入运行。二是切实加强批后监管。坚持依规审批与批后监管同行,强化规划权威,严厉查处违反城乡规划的各类建设行为,加强日常巡查及宣传力度,切实形成高压态势。三是调查研究与学习培训并重。进一步加强规划、测绘、信息化等专业人员培训,加强人才队伍建设。

(二)耕地严控,共下“一盘棋”。一是严守红线。认真制定年度耕地“进出平衡”总体方案,做到耕地保护统筹总量平衡、实行进出平衡、规范占补平衡。按照省自然资源厅要求,全面实施“田长制”,建立县乡村组户五级“田长制”。二是逐步补齐责任缺口。国家明确,“三调”现状耕地与责任目标存在缺口的,按照恢复耕地方案逐步恢复。三是严格执法。聚焦月清“三地两矿”,加大违法用地案件查处及部、省督察反馈问题整改,持续整治农村乱占耕地建房问题,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房和违规占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼等专项整治,对新增农村乱占耕地建房“零容忍”。四是强化协作。充分运用执法监管平台app系统,加大全县范围内自然资源执法巡查力度。进一步加强与公安、检察院、法院及农业农村水利、林业等部门的联系与配合,特别是开展好与检察机关在土地执法查处领域的协作配合,确保“零问责、零约谈”。

(三)要素保障,联建“一个库”。一是重点项目应保尽保。切实保障产业园区、民生项目、乡村振兴、基础设施等用地报批工作,加速征地拆迁,推进城龙高速、县殡仪馆等建设项目征地拆迁工作。二是强化增减挂钩创收。督促乡镇加快完成2020年第一批次增减挂钩项目复垦工作。2020年第一批次项目涉及全县12个乡镇94个村,共237个地块,总面积为617.38亩。预计可复垦耕地288.34亩(其中水田32.57亩、旱地255.77亩),林地302.77亩,其他农用地26.27亩。下步将向市局申请项目复核验收工作,并尽快完成项目验收、指标确认、部级备案等相关工作,力争尚未拨付的5400万元资金在今年11月底到位。三是盘活土地市场。扎实开展园区土地利用专项普查和闲置低效用地清理整治专项行动,确保园区批而未供土地处置率、闲置土地处置率、空闲土地盘活率分别达到35%、90%、35%以上。积极做好土地收储和出让工作,加快对新田社区棚户区(城中村)改造项目、飞机坪片区、森林工业总公司等地块的征地拆迁及收储工作,计划储备土地500亩,力争全年收取土地出让价款2亿元。

(四)生态保护,搭建“一张网”。一是科学设置矿山。完成矿山规划区块,勘界立标,实时监控。快速组织矿业权人和技术单位按照省市县要求编制绿色矿山建设方案,确保2022年全部建成绿色矿山。同时,强化矿山全程监管,全面应用“三调”成果,做好矿山生态修复。二是做好地灾防治。加强日常巡查、技术支撑和应急演练。严格落实汛期24小时值班制度,确保信息渠道畅通,及时采取有效避险措施,确保人民群众生命财产安全。三是抓实安全生产。建立健全安全生产制度、项目、风险、权利、责任“五张清单”。督促矿山企业严格执行开发利用方案,杜绝越界超层等违规开采行为,消除安全隐患。

(五)民生提质,实现“一条龙”。一是不动产登记全覆盖。实现“一网通办”、“最多跑一次”,简化审批流程,解决便民服务“最后一公里”。结合“我为群众办实事”,持续开展不动产登记进社区、进村组、进家庭等惠民工作。进一步深化交房即交证改革,2021年12月31日之后所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”,持续推进化解房地产领域办证难工作,全面完成农村房地一体确权登记发证和成果汇交。二是政务服务全天候。深入探索互联网+不动产登记模式,加大各方面投入,依托省“一窗办事”平台,全面提升信息化水平。三是优化营商环境。开辟服务企业“绿色通道”,设置实体经济不动产登记服务专窗,实行随到随办,明确专人负责。实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制,对符合(工信部联企业[2011]300号)规定的小微企业,企业做出书面承诺后,免收相应的不动产登记费,不再要求企业另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免收不动产登记费,无需承诺。四是信访维稳全方位。认真排查每一件信访案件,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理,对信访和群众来访的正当诉求认真接待,做到限期办理、办结销号、有访必复、有件必办。

(六)清廉务实,同树“一面旗”。一是大力倡导学习。深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,持续巩固党史学习教育成果,进一步加强全局干部职工教育管理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决执行县委、县政府的决策部署,在贯彻上级指示中坚决不打折扣,树自然资源担当作为旗帜。二是大力倡导廉洁。以干部作风为抓手,有力推进工作落实。局党组切实履行党风廉政建设主体责任,以转变作风为抓手推进干部职工队伍建设,坚决整治作风方面存在的突出问题,坚决落实中央“八项规定”精神。持续开展“清廉城步”建设活动,紧盯作风建设新情况、新问题,对苗头性、倾向性问题早发现、早解决、早见效,树自然资源清正廉洁旗帜。三是大力倡导务实。坚持每周召开一次业务工作调度会,进一步细化分解目标任务,把工作任务时限具体到每一个月份,把任务目标细化到每一个环节,把工作责任落实到每一名干部职工,层层传导压力,实行工作进展情况周小结、月通报制度,干在实处,走在前列,树自然资源真抓实干旗帜。

2022年,是向着第二个百年奋斗目标奋进的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是我县全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务,加快建设现代化美丽新城步的关键之年,在这一年里,我们自然资源人将永葆“闯”的精神,鼓足“创”的劲头,弘扬“干”的作风,发扬“起步就加速、开局就抢拼”的冬奥会精神,为县域经济高质量发展贡献应有力量。

自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

我局在市局、县委县政府的正确领导下,坚持疫情防控常态化,打响复工复产民生战,以新发展理念统筹全局发展,创新思路、**难题、认真履职,圆满的完成了各项工作任务,为全县经济高质量发展提供了强有力的自然资源保障,现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下。

(一)以全域发展为宗旨,服务县域经济展现新作为。

一是狠抓土地整治。积极开展全域国土综合整治工作,申报项目3个,建设规模20.7万亩,覆盖沙岗镇、普济镇、三湖管理区三个乡镇(管理区),拟投资总额14.5亿元;完成2个2016年省级高标准基本农田土地整治项目验收工作,建设规模2000.00公顷。二是狠抓土地清理。闲置土地消化处置251.49亩,完成任务44.6%,超额完成市局下达的40%目标任务,批而未供已供56.74亩,另130.58亩进在供地中。三是狠抓土地出让及收储。统筹全县土地出让工作,有序把握经营性用地出让规模、结构和时序,截至10月21日,供地17宗,面积542.73亩,成交额7390万元,收储土地3宗,面积30108.83平方米。四是狠抓自然资源确权。第三次国土调查工作一直紧跟省部级时间节点完成任务,在经过多次省部级核查整改、举一反三自查整改之后已于10月中旬通过国家级核查,完成了2020年统一时点更新工作,并已将数据上报部级。长江干流确权工作遵照统一部署,我县于2020年3月19日在县政府门户网站上发布了“国家登记机构关于开展长江干流自然资源所有权首次登记的通告”目前已完成了相关国土调查、不动产登记以及取水许可、入河排污口设置等公共管制的数据资料收集提交工作。今年我局被评为“湖北省河湖长制示范单位”。五是狠抓土地利用,制定标准地出让方案。通过完善区域性调整统一评价,确定控制性指标,严格实行“净地”出让规定,达到“五通一平”标准,努力提高土地利用基础条件和质量,达到企业拿地即可开工建设的标准。六是国土空间布局优化。到目前为止,我局已完成xx县国土空间总体规划、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设、两个重点口子镇沙岗镇和六合垸管理区国土空间规划、51个村庄规划编制的招投标工作。已完成了11个专题研究成果,已将xx县国土空间总体规划“一张底图”、管理类矢量数据、规划类矢量数据、用地汇总表和三区三线初步成果上报市局。完成规划意见书及用地红线图36项、规划选址书附图6项、建设工程规划许可审查意见及许可证附图42项。2020年我县有13个村庄纳入全省美丽乡村建设示范村。七是狠抓项目用地保障。截止目前,已上报审批新增建设用地9个批次用地和4个单独选址用地,面积5233.02亩。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和xx县经济开发区的9个招商引资项目;保障道路、气象站、垃圾填埋、公墓及党群服务中心等基础设施项目和民生项目及时落地。已上报及待审批3个批次,面积347.65亩,拟用地单位分别为县人民医院传染病大楼、县中医院、县机关幼儿园、县疾控中心等。

(二)以生态建设为主线,持续优化环境突显新面貌。

一是聚焦生态红线,推进美丽乡村建设。按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的要求,认真落实基本农田保护“五不准”和“六项制度”,确保我县耕地保有量和基本农田保护面积分别稳定在98万亩和76.86万亩以上。申报成功2家省级林业产业化龙头企业,湖北旺膳生态种养科技集团有限公司和荆州四海农林生态科技有限公司,着力构造“一村一品、一村一景”乡村绿化景观。二是聚焦长江大保护,推进美丽滨江建设。贯彻落实习总书记视察湖北讲话精神,先后取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里、腾退面积350亩,为全县岸线复绿工作打下良好基础。今年按照长江岸线管理员制度,探索开展了“1234”护江行动,确保长江生态廊道建得起来、管得长远。开展了2018年冬及2019年春创森造林流转土地面积核查及造林验收。认定2018年冬、2019年春创森造林实际土地流转面积4557.9亩。申请县政府拨付各乡镇管理区土地流转费及整地费324.372万元。三是聚焦病虫害防治,推进美丽森林建设。今年完成省市下达我县国土绿化任务1.5万亩,其中新造林1万亩、乡村绿化0.5万亩。同时加强美国白蛾杨树舟蛾调查和古树名木保护工作,全年共分3期对全县林木进行了病虫害防治,防治小班153个,防治面积6317亩,防治各类林木31.4万株,古树名木病虫害防治22株,投入防治经费30.5万元。全县未发现美国白蛾疫情,也未出现杨树大面积“光杆”现象。

(三)以执法监察为抓手,推进法治建设实现新突破。

一是铁腕遏制林业违法行为。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林业行政案件6起,调处矛盾纠纷7起,其它8起;刑事执法方面,共立刑事案件1起,破积案2起,取保候审1人,监视居住1人,移送起诉2起2人:行政执法方面,调处矛盾纠纷7起;林业行政执法方面,受理林业行政案件6起,查处6起,处罚违法人员9人次:罚款587804.5元,确保了林业生产和生态建设的持续稳定,无行政复议,行政诉讼、国家赔偿案件发生。二是深化推进农村乱占耕地建房摸排工作。我县农村乱占耕地建房总共摸排15843个,其中部下发图斑1415个,省级提取图斑9981个,县级提取图斑4447个。截止目前,我县总图斑数15843个,已核查15843个,审核上报15843个,完成率100%。三是持续推进卫片执法检查。2018年我县通过报批、扣减、拆除后违法图斑剩20个,监测总面积154.73亩,其中耕地面积69.55亩,基本农田面积48.13亩。2019年我县通过报批、扣减、拆除还有违法图斑30个,违法用地总面积152.73亩,其中耕地面积74.58亩,基本农田2.66亩。2020年自然资源部共下发我县违法图斑45个,通过举证我县实际违法图斑9个,监测面积19.7亩,其中耕地面积19.01亩。通过报批、拆除已整改完成3个,面积13.7亩,其中耕地面积13.67亩。剩6个农民建房未整改到位,已移交xx县农业农村局。四是大力推进例行督察违法用地整改工作。对xx县2019年耕地保护督察发现问题、2018年土地例行督察未整改到位问题、往年土地例行督察“挂账”问题共三项督察问题实际整改个数为143个、整改面积4194.82亩,进行周汇总通报。五是大力推进野生动物监管工作。停办野生动物类行政审批,全面清理野生动物类行政审批许可。对2019年12月已受理的4件行政审批已停止了办理流程,对原来已批准的53家进行逐一核实,完善了行政审批台账和档案资料,按属地管理,将滩桥的2家移交给荆州开发区xx局管理,撤回51家野生动物人工繁育许可证。封存人工繁育野生动物场所圈养的野生动物。我县共有人工繁育野生动物场所78家,巡查专班对这78家人工繁育场所采取了隔离消毒,设置了警示牌和警戒线,对圈养的野生动物进行了就地封存,禁止出售。

(四)以优化营商环境为支点,惠民工程收获新成效。

一是推进复工复产,优化审批办事流程。严格实行“一门受理,联合审批”的运作模式,加快项目落地手续,截止10月22日,单位供地审批19宗:划拨供地审批3宗,招拍挂供地审批16宗地,出让用地收取出让金5068万元;个人供地审批37宗:其中国有划拨建设用地审批2宗,国有协议出让建设用地审批35宗,协议出让用地收取出让金72.2944万元,共收取土地出让金5140.2944万元。规划用地审批共58宗,林业资源审批共519宗。二是深化放管服改革,强化“一站式”服务。不动产将所有业务日限压缩至3个工作日以内,抵押登记及新建商品房转移登记控制在2个工作日以内,对手续齐全的小微企业即来即办,网上办证大厅与市局同步推进,不动产存量数据整合推进80%以上;通过与农商行建立业务互联平台,建立起“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务。截止10月22日,办理不动产权证书2101本,抵押及预告证明2665本,为企业、个人融资达15.6亿元,省厅数据汇交4766条。三是**历史疑难问题。研究制定不动产登记有关处遗办法。从企业改制、破产处置住房等房改房;单一房证、单一土地证、无土地权属、漏清漏登、无证转让、地房用途不一;申请公积金贷款办理不动产抵押登记以及建设规划许可等方面,总结拟定不动产遗留问题处理方案,现已上报政府提请县政府常务会议审定,解决工业企业历史遗留问题行政审批。针对我县部分工业企业因历史原因,未办理相关行政审批手续的问题,从供地、规划、审批及执法等环节,集中解决企业发展受阻问题,促进工业经济高质量发展。已为为重点信访问题2个小区约110户办证,主要涉及金港国际和易沟子棚户改造小区。

(五)以从严治党为目标,着力党建引领再上新台阶。

一是党建+社会治理。今年以来,积极组织党员干部职工下沉社区开展志愿服务活动,全局在职干部职工分为5个党员小组和1个群众小组,共计91人,分批次到新跃社区进行了报到,8月底到9月初,91名党员干部职工分支部到社区开展了调查走访工作,了解实际困难,针对社区派发的人口普查任务,我局迅速响应,安排下沉干部在2天时间内完成了50户的人口普查工作,得到了社区的好评。二是党建+疫情防控。疫情期间,党员成立先锋队,巡查野生动物养殖场和市场1286处,达854人次,封停人工繁育78次,非法猎捕查处1起,全县内未出现非法储存、运输、售卖野生动物的行为;115名党员干部职工下沉社区、村组抗疫一线,其中多名同志受到县委组织部通报表扬。三是党建+文明创建。大力推行“爱岗敬业、创先争优”党员志愿服务激励制度,引导党员自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。成立了“县xx局志愿服务队”,服务人数121人,相继开展以“献血献爱心”“爱护环境、清洁家园”及“防汛抢险、践行使命”为主题的志愿服务活动18场次,确保了每次获得干部职工参与率达60%以上。我局省级文明单位已于10月份迎接了省级验收。

(一)优化营商环境打造“金牌店小二”。在业务上,主动探索,多方奔走,为民争利,荣获省自然资源厅“金牌店小二”先进集体。自“店小二”专项行动工作开展以来,我局明确工作重点,倒排工期,落实工作时间节点,明确了工作职责和时限。围绕高效办成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推动流程再造和实行全包保,受到市场主体和群众好评。截止目前,xx县已上报审批新增建设用地408公顷。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和基础设施项目和民生项目及时落地。

(二)长江岸线绿化走出“xx县典型”。今年以来,xx县取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里,在长江沿岸造林绿化,打造了一条66公里沿江沿堤绿色走廊。如今的xx县长江沿岸,滨江带状公园成为了市民休闲娱乐的最佳去处,大堤护堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路宽幅多层林带成为沿江绿色生态网络。年初,xx县先进经验在全省国土绿化现场会上交流,并被学习强国和省市主流媒体推介。

(一)用地指标紧缺。后备资源缺乏新增建设用地报批程序复杂,前期准备时间长,涉及部门多,导致用地报批时间较长,对项目的及时落地开工建设有很大影响。

(二)闲置批而未供处置难。主要是企业缺乏资金,出让成交难。城市绿化和道路代征面积多,以司法查封、融资抵押等种种原因导致消化处置困难。

(三)自然资源部门单打独斗,违法问题整改难度大。我县遗留违法违规用地问题大多是各级政府主导的建设项目,乡镇政府主观上积极性不高,依法保护耕地责任主体意识薄弱,未批先建问题突出。一边是耕地保护责任,一边是有利于地方经济发展或民生福利项目,导致执法案件实际办理时处理难度大。

(一)切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。大力推动xx县全域国土综合整治项目的实施方案编制及规划设计工作,确保2021年2月份完成方案编制、2021年4月完成项目市级初审工作。加快2个2019年度占补平衡项目实施,2019年白马寺镇等7个村土地整理项目2021年6月完成验收备案。加快实施2020年度城乡建设用地增减挂钩项目和2020年度占优补优(提质改造)项目。二是做好土地出让。推进华乐洁、7字形经营性地块出让工作;完成思米克、天佑天元、中航农业、楚红粮油、沙砂集并、华瑞环保、华宇防水等出让地块筹备工作。落实“星岛公司”整改后续工作,督办“星岛公司”办理退还土地出让金230万元。三是做好土地利用。推进公示地价体系建设项目,明年5月前完成集体土地地价体系建设项目完成省厅验收并对成果公示,6月前完成国有土地地价体系建设成果更新。四是持续优化营商环境。进一步加大动产登记网上办证大厅的打造。做好部门端口对接,实行信息共享。督办建立水电气一网通联合审批平台,实现一网通联合审批。

(二)切实强化执法监察力度。一是土地执法。积极完成我县土地卫片执法及耕地保护督察中违法违规用地存量问题,同步开展2021年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改,查处,按时限要求完成上报。同时根据上级安排,持续跟进农村乱耕地建房专项整治工作。二是林业执法。集中警力,划片包干,不断加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动的力度,加强对重要地区、重要部位、重点路段的巡防检查力度,拓宽信息来源渠道,将违法犯罪行为掐灭在萌芽状态。

(三)切实强化自然资源保护。一是耕地保护。全面落实耕地保护责任目标,确保全县耕地保有量和永久基本农田保护面积。二是野生动物保护。加强宣传,提高全民保护野生动物意识和法制观念,规范管理允许养殖禁食野生动物,认真做好政策解读,加强与养殖户的沟通交流,避免产生误解和疑虑。三是森林资源保护。进一步加强森林资源管理,确保林地采伐合法合规。认真做好各类林木病虫害监测和美国白蛾监测工作。严格执行监测预报和突发疫情报告,计划投入监测调查资金6万元,监测面积11.47万亩。

(四)切实强化全面从严治党。一是抓责任分解。确保“两个责任”工作落实,完善和执行党风廉政建设责任制,严格落实党风廉政建设“两个责任”,确保按照党风廉政建设工作责任书逐级抓好工作落实。二是严肃监督执纪问责。坚持日常巡察监督工作,正确把握运用监督执纪“四种形态”。坚持早发现、早处置,对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉,防止小错酿成大错。三是深化党建引领。深入开展党员下沉社区工作,发挥支部的战斗堡垒作用,确保精准扶贫向乡村振兴平稳过渡。

城乡规划局年工作总结及年工作计划范文

1、组织编制了《xx县罗桥组团控制性详细规划》《xx县惟义片区控制性详细规划》、《xx茶亭产业园控制性详细规划》、《xx县茶亭镇总体规划》、《xx县惟义路两侧城市设计》、《xx县灵山大道与xx大道交叉口附近区域城市设计》、《xx县灵山大道沿线地区景观风貌控制性详细规划》;参与编制了《xx市城市总体规划》《xx市生态修复与城市修补规划》;正在组织修编《xx槠溪河两侧景观规划设计》《城南新区信江河以南、江南大道以北城市设计》《xx县秀美乡村全域规划》;完成268个村庄规划,全县共申报秀美乡村点108个,其中贫困村87个,已完成23个;完成19个乡(镇)总规的修编和评审工作,湖村乡正在修编总体规划。

2、组织编制了《xx县城区停车场专项规划》《xx县城区基础设施专项规划》《xx县棚户区改造专项规划》;参与完成了《xx市中心城区综合管廊专项规划》《xx市海绵城市建设专项规划》《xx市燃气专项规划》《xx电网设施专项规划》《xx县主城区道路交通组织与管理综合提升计划》等市政基础设施规划编制工作;完成了xx县城区19条断头路项目工程规划设计,并办理相关手续,组织进行了旭日南大道、旭日北大道、惟义路、七六路、东升路等一批城市干道的改造规划设计,城市道路网络得到进一步优化,市政基础设施得到进一步的完善。

城乡规划局年工作总结及年工作计划

1.后河湿地公园项目完成茶室、书院、餐厅、两座景观桥、三座公厕主体工程建设;完成中心广场、主入口地面铺装;完成地雕、雕塑、栏杆、花钵、景观桥护栏、两座钢坝、环形步道三座钢桥安装;完成河道河堤整治和河道清淤工程;完成任家坪子河堤、梯子砌体工程;完成地下停车库建筑主体及消防安装;完成中心区域及周边景观绿化种植;正在进行管理房主体工程、环形步道基础工程和建筑外装工程建设。完成投资1.63亿元,完成率达75%.

2.塔山山体公园项目完成夜郎风雨塔、综合管理用房、示馆建筑、综合服务用房、五号公厕、九号公厕主体工程建设;完成抗滑桩浇筑工程;游步道完成5公里挡土墙砌筑;完成绿化树苗及果木种植4万株;正在进行夜郎风雨塔、综合管理用房现、展示馆建筑装饰装修工程。完成投资8500万,完成率达70%。

3.垃圾填埋场整改项目完成库区渗滤液处理站的全部建设任务,并按相关要求移交县城管局运营。

城乡规划局年工作总结及年工作计划

深入实际,注重安排部署,狠抓服务,做到重点项目加速、民生工程提质,全方位提升规划服务水平,提高工作效能。一是做好工程规划方案审查。共审查了11个项目的规划设计方案,其中涉及县城规划区的重点项目xx县天空酒店、会展中心酒店、国际华城、xx时代新城等14个。二是加强批后管理,注重过程监督,每个项目均严格按照行政审批许可内容进行监管,对未按照要求建设的项目一律不予竣工规划验收,并提出相应整改意见。三是按照政务服务审批精简、优化、提速要求,立足工作职责,创新行政审批模式,进一步强化建设项目审批一次性书面告知制度,要求经办人在办理审批过程中要主动告知服务对象关键节点及注意事项,让服务对象“少走冤枉路”,进一步提高审批效率。

共核发《建设工程规划许可证》65件、《乡村建设规划许可证》46件、《建设用地规划许可证》58件《建设项目选址意见书》55件、《建设工程竣工规划认可证》23件。

规划局年工作总结及来年工作计划

区委、区政府目督办:

控作用,各项工作开创了新局面。

今年以来,在完成x市x区分区规划的基础上,我们加快了控制性详细规划编制步伐,平方公里的控规,x城区xx.x平方公里实现了控规满覆盖;加快重点镇的建设步伐,完成了新繁和石板滩两个优先发展重点镇的总体规划和控制性详细规划;平方公里和新繁家具产业园x平方公里控制性详细规划,积极推进工业向园区集中;编制了x区新农村建设布局规划,完成了新繁黄泥、清流同义两个农村新型社区示范点建设规划;同时,针对我区发展的实际需要,编制了x城区和新繁镇历史文化保护规划、防洪规划、供电工程规划、管线综合规划、消防规划、燃气规划、广告布局规划等专业规划,进一步完善了城市功能,优化了城市形态。此外,我区结合xxxx年“三创”工作要求,编制完成了桂湖—宝光片区城市设计、新公园改造规划、饮马河景观设计、旧城区风貌改造、石板滩镇风貌改造等专项规划,为提升城市形象、美化城市环境奠定了基础。特别值得一提的是,我区在全市率先编制了x区高层布局规划,对于提高土地利用效率,引导城市空间发展具有重要意义。

为了使规划更具备科学性和可操作性,我局在规划编制过程中,不仅注重数量,也注重质量;在编制的内容上不仅体现了多层次,而且突出了重点;在编制的方式方法上面向社会,引入了竞争机制;在编制的程序和理念上,引入了公众参与、专家论证、集体民主决策等办法,努力提升规划质量和水平。目前,我区基本建立了以分区规划为指导,控制性详细规划为平台,专业、专项规划为补充的规划管理体系,为我区的可持续发展奠定了基础。

今年以来,我局在实施建设项目管理过程中,严格按照x区分区规划和控制性详细规划进行项目的选址定点,并参照《x市规划管理技术规定》的要求,实行科室审查、局业务会审查、局领导审批、重大规划及重要项目报区规委会审批对建设项目方案进行审查。进一步完善了“一书三证”报建程序,按照编制、管理、监督“三分离”的原则,明确责任,优化流程。制定了建设项目选址审批管理办法、建设方案审批管理办法、建设项目规划办事指南及x区规划内部管理细则,优化了审批流程,精简了办事环节,将“一书三证”办理时限由xx个工作日缩短到xx个工作日。在日常城市规划管理工作中,完善各项制度建设。严格按照法定依据、条件和程序审批项目,全年,共依法核发《建设项目选址意见书》xxx件;《建设用地规划许可证》xxx件;《建设工程规划许可证》xx件;核发《建设工程验收合格证》xx件。

今年,为维护城市规划的权威性、严肃性,保证城市规划的顺利实施,我局以制度建设为重点,建立了整治违法建设长效机制。为加大城市规划执法监督检查力度,我局相继建立了行政许可责任追究制度、规划监督检查制度;建立了巡查制度,分组分片对全区xx个镇(街办)进行巡查;建立和完善了主要领导和部门职能划分查处制、拆除属地包干责任制、违法建设当事人不良行为记录制、专项目标管理制;并对违法建设采取“六不”措施,加强各相关部门之间的协作。今年以来,区规划执法部门共下达《责令限期拆除通知》xxx份,下达《暂停施工通知书》xx份,共拆除违法建设xxx宗,面积xxxxx平方米。其中,完成xxxx年区内违法建设拆除任务xxxxx平方米(包括市规委会第四次主任会议确定违法建设拆除任务xxxx平方米);完成外环路生态保护带专项整治拆违目标任务xxxxx万平方米,有效的遏制了我区违法建设行为。

完成了旧城区x平方公里的地形基础测量工作;实现了地形图更新的动态管理,完善了地形图与控规相结合的管理机制;建立了覆盖全区xxx平方公里的c级控制网,完成了坐标转换和评差工作,使我区坐标系与x平面坐标系完全统一;在全市率先完成了城区地下管网普查工作,编制了管线综合规划,建立了管线信息库,为更好、更科学地实施规划管理打下了坚实的基础。

今年以来,我局狠抓各项规章制度的建设,健全完善各项管理机制,确保各项工作落到实处。制定了各科室、人员工作细则,细化岗位工作职责,实行职位代理制度,在全局范围内全面推行了政务环境标准化、业务管理标准化、服务行为标准化,各项工作做到了“办事有标准,管理讲标准,评价按标准”。

同时,进一步创新了服务方式。广泛推行行政审批与技术审查相分离、上门服务、现场办公,积极推行“三项服务、三个环节”工作制度,全年组织上门服务、现场办公xxx余次,解决实际问题xx多个;同时,定期在黄桷树广场公布最新的控规成果,保障市民的知情权;主动邀请市民代表参加规划成果审查会,实行“开门审规划”,提高了规划审查的透明度和公正性,实现了开门编规划、上门审规划、自主调规划、全面公开规划。

一是科学规划,做好各项规划引导工作;二是围绕招商引资积极做好项目规划服务工作,对报建项目,组织专门力量提前介入,超前服务,促进工业项目尽快上马;三是严格执行政策法规,严肃收费管理,对所有行政许可事项服务实施零收费,为吸引投资营造良好的环境;四是积极落实《关于开展城乡规划效能监察的通知》文件精神,着力解决当前城乡规划工作中存在的突出问题,促进了依法行政,确保了政令畅通,保障了城市健康发展。

在“三创”工作中,切实落实各项创建目标任务。一是做好卫生城复检工作。为了切实把卫生“复检”工作落到实处,我局拿出专门经费搞好卫生城复查工作。针对我局负责的如意大道,我局集全局之力,做好各项工作部署。为了有效地管理好此片区域,我局积极采取有力措施,保证各项整治任务的快速落实;二是积极落实创建全国文明城市工作目标任务。针对我局创建期间所负责的“城中村”改造问题、红星小区农贸市场规划、两场建设(农贸市场、停车场)、城市雕塑规划布点、宝光寺周边风貌改造规划等目标任务进行分解,落实到科室,明确责任领导和责任人,按照“谁分管谁负责”的要求,扎扎实实地开展创建工作,并针对问题提出具体的解决措施及建议;三是为创建全国最佳旅游城市做好指导工作。为配合创佳要求,打造xa级景区,编制完成了旧城区(宝光—桂湖片区)城市设计、新公园改造规划、饮马河景观设计任务、旧城区风貌改造、公共厕所布局规划、城市雕塑布点等一系列规划方案,并牵头做好桂湖中路风貌整治工作。为x城市的建设,提升x品牌,打造我区对外宣传的一张名片,奠定了坚实的基础。

认真贯彻《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照“抓教育,建制度,重监督”的思路积极开展廉政建设。以学习贯彻《实施纲要》为重点,积极开展党风廉政宣传教育,观看反腐宣传片、举办专题辅导、演讲比赛和知识竞赛等形式,提高了干部的拒腐防变意识和依法行政意识;认真落实党风廉政建设责任制,与业务工作紧密结合,层层分解目标责任,形成了人人参与、人人有责的责任目标体系。按照“一岗双责”的要求,形成齐抓共管的工作格局;建立健全了各项内部管理制度,推行了“阳光规划”、“阳光监督”,创新了行政效能监督管理办法,从源头上预防和治理腐败;开展了“四项清理”工作;全年无违法违纪案件发生。

进一步加强了机关党组织建设。一是强化党性党纪教育。组织党员干部认真学习党章党纪,以x.x事件为反面教材,组织党员干部、职工认真开展了“正风兴区,肃纪为民”为主题的教育活动,使每位党员干部职工真正从中吸取教训,举一反三、引以为戒。二是开展争先创优活动,为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,表彰先进、树立典型,积极开展了评比“优秀共产党员”、的争先创优活动。评选出x名区级优秀党员和x名局级优秀共产党员。三是积极开展领导班子创“四好活动”,坚持中心组学习制度,高质量开好领导班子民主生活会,不断增强领导班子的“五种能力”。四是坚持党内民主生活制度,积极做好党员民主评议工作,及时收集党员群众的意见和建议。今年x月,我局开展了先进性教育群众满意度测评工作,群众满意率为xxx%。同时还开展了民主评议党员和党外群众评议党员活动。通过民主评议,我局所有党员全部合格。

今年,我局共接到xx件人大代表建议、政协提案。其中人大代表x件,政协委员提案xx件。在回复期间,组织召开了“关于xxxx年人大代表建议、政协委员提案办理情况座谈会”。在正式的人大建议、政协提案的办理中,回复满意率达到xxx%。同时,全年来访群众xxx余人(次),来信xxx余件(次),受理回复区委、区政府及信访办等部门批转的信访件xx件。在受理来信来访过程中,我局认真接待每一位来访群众,能办理的问题及时办理,不能办理的事项做好耐心细致的解释工作,做到了事事有着落、件件有回复,让每一位来访群众都满意而归。全年来信来访年中处理率和群众集体上访年终处理率均达xxx%。

xxxx年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,牢牢把握第一要务,以实施“三个集中”,加速推进城乡一体化为核心,紧紧围绕“翻番调结构,全面建小康,构建和谐新x”的总体目标,为“一区一园一中心,两城两镇两区域”做好规划建设服务保障工作,以统筹、集中、集约、高效发展为目的,着力改进规划编制方式和质量,着力完善规划决策和管理运行机制,着力加强规划执法监督和督察,努力提升规划编制质量和服务质量,努力提升城乡建设发展的效率和水平,以科学规划引领全区经济社会既快又好发展,实现速度、质量、效益相协调,人口、资源、环境相协调,经济、社会、文化相协调。

明年我区规划工作的重心要实现“三个转向”:

规划编制工作要从重规模转向重质量,从城市规划转向城乡规划;

规划审批工作要从重审批转向重服务,从项目管理转向空间形态管理;

规划监督工作要从重查处转向重预防,从应急处理转向建立长效防控机制。

明年城乡规划工作的重点:

坚持高水平规划、市场化运作、“精美特”建设、高效能管理。按照旧城做“旧”,新城出“新”的规划思路,切实发挥规划的龙头地位,努力提高规划水平,形成城乡统筹、相互衔接、适度超前、全面覆盖的规划体系。

一是编制x区全境规划;完成马家、泰兴、军屯、新民、斑竹园等x个建制镇的总体规划修编;深化社会主义新农村建设规划,编制完成xx个农村新型社区的建设规划;完成城市分区形态控制规划,编制电力电讯规划、环卫设施规划等一批专业、专项规划,进一步优化完善控制性详细规划。

二是继续巩固和完善规范化服务型政府建设工作,进一步优化审批流程,完善管理机制,创新服务手段,建设一支政治强、业务精、作风硬、素质高的规划管理干部队伍。

三是加大规划执法力度。

四是加强对各镇(街办)目标管理。

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自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

xxxx年,x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展注入了强大动能。

一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,根据省厅政策,低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。

一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作,共整合优化保护地x处,万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况,出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩,建设用地复垦完成xxx.x亩,旱改水完成xxx.x亩,启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程(x段)、x至x铁路义乌至x段(x段)及安置用地、金丽温高速公路东延线工程(x段)等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。

我局积极贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地,完成南湖未来社区的出让,梧田老街成功挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦xxx工程地下通道方案优化,推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设,完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延伸。

一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。“多验合一”,创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新,研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。

一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩,完成年度计划的xxx%,其中新增百万亩国土绿化xxxx亩,迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩,四旁植树x万株,新植珍贵树种xx万株,完成退化防护林改造xxxxx亩,新建苗圃xx亩,申报“一村万树”示范村x个村,推进村xx个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次,有效制止违规用火xx起,排查并整改森林火灾隐患x处。

一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅xx个,录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。

一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件,化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,办理市人民检察院检察监督案件x件,省人民政府行政复议意见书x个,行政赔偿申请x个。

一是深化基层服务工作,展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。

二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。

三是深入挖掘资源,深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩,持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩;继续加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。

四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲配合,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划;重点加强工业用地,特别是新业态用地的供应工作,进一步优化“双合同”管理制度。

五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。

六是开展执法专项行动,健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。

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自然资源和规划局年工作总结及来年工作计划

2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任,认真履行自然资源和规划管理职责,全力服务和促进广德高质量发展,着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。

(一)抓要素,促发展,不断提高要素供给质量。

1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个,(其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区),面积4.42万亩(其中拟征收用地面积2.14万亩),及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。

2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》,确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日,广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中:省政府审批653亩,我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩(同比增长131%),商服用地3宗、142亩,住宅用地5宗、366亩,公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。

3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩,土地出让价款9.31亿元。其中:工业用地22宗、面积785.94亩;商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩;划拨用地21宗,面积415.49亩。围绕提高用地质效,加强建设用地批前、批中、批后监管和服务,严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。

4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩,按省厅处置15%的要求,全年处置任务为198.6亩,现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩,截至10月底,已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩,已处置783.32亩,处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发,活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。

5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩,其中增减挂钩5000亩,补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩,其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩;完成规划设计面积2508.59亩,其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩;完成竣工面积1395.15亩,其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复,总规模2561.22亩,其中新增耕地2272.24亩,挂钩建新区面积2267.62亩。

(二)抓布局,早谋划,不断优化国土开发格局。

6、加快国土空间规划编制工作,初步拟定并上报“三线”划定方案。9月,根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》,开展更为全面的调研座谈以及网络调查,切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议;高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作,目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流,在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴,在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上,以点及面,目前共有10个村启动村庄规划编制工作,98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。

7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作,加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上,开展2020年国土变更调查,8月顺利通过国家级核查。2021年起,地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求,我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作,9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。

8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成,电子政务二期项目也于6月进入建设期,系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据,初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月,高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心,显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。

(三)抓重点,保资源,不断强化自然资源管护能力。

9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路,继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录,麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建,目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管,开展季度动态监测,2021年全市0越层越界开采行为;组织开展矿山储量年报编制,全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。

10、认真履行国土空间生态修复职责,严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则,对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿,对裸露边坡和山体进行临时覆盖,种植藤蔓等植物进行复绿,持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩,投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求,2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家,已完成废弃矿山治理50家。

11、加大自然资源执法巡查力度,制止各类自然资源违法行为95起,依法立案查处自然资源违法案件65起,罚没款160余万元,没收违法建筑物5.8053万平方米,拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查,完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩,确认违法用地图斑5个、70.29亩,现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩,目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个,均为合法图斑。

12、严格落实耕地保护,稳步推进我市耕地保护田长制工作,初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作,同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目,完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工,涉及7个乡镇、1718.25亩,复垦耕地面积984.34亩。

13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成g50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作;配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作,正在省厅待审批阶段;二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件,其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件;《建设工程规划许可证》137件;三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理,2021年开展建设项目规划巡查26次,核发建设工程规划核实合格证135件,出具认定违法认定函28份,其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元,补缴土地出让金459.54万元。

(四)抓服务,夯基础,不断提升民生服务水平。

14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收,并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,全市总工作量三个标段约14万宗,目前一标、二标外业调查已全部完成,三标也在有序推进中,同步进行建库、公示工作。

15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查,汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查,巡查地质灾害点160处,切坡建房户466处,累计转移安置778户1962人。

16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本,不动产登记证明8908份,受理登记业务26574件,办结率100%。完成不动产登记提升行动,实现登记、交易、纳税信息共享集成,累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批,网上办理业务量占比69%。

17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起,无败诉案件。做好重复信访化解工作,省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件,共上报化解8件,化解率89%。2021年接待来人来访80人次;办理信访局网上信访系统转送件38件,涉及违法占地举报及林权纠纷等内容,办结率100%。

(五)抓学习,重建设,不断巩固党建工作首领地位。

18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料,制定了全年集中学习计划,截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次,其中围绕党史学习教育开展专题研讨会(专题读书班)5次,7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会,局领导班子共查摆问题数11个,及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单,”从严抓好整改落实工作。

19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作,履行好党委主体责任,落实一岗双责制度,完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,组织观看优秀廉洁警示教育片,相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来,先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动,切实加强党史教育学习,教育意义深入人心。

20、有序推进基层党组织设置调整。2月,经市直机关工委批准成立了局机关党委(局机关纪委)和林业发展中心机关党委(林业发展中心机关纪委),将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部,3月底已完成5个新成立支部的选举工作,7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会,选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。

规划局年工作总结及年工作计划

严格按照上级要求,在日常工作和生活中,我局党员干部始终牢牢坚守底线原则,深入开展各类党建活动,切实加强规划队伍建设。一是认真组织党的十九大精神专题学习。组织全体干职工前后5次学习习近平总书记十九大报告,要求每个人上交不少于5000字的学习笔记,并及时开展集中测试,把规划干部队伍思想统一到十九大精神的旗帜下,切实增强贯彻落实十九大精神的自觉性坚定性。二是积极开展主题党日活动、抓好“三会一课”。全年组织开展党员活动10余次,召开支部党员大会4次、支部委员会10次、领导及教授讲党课5次,充分发挥支部的战斗堡垒和先锋模范作用,把全局各项工作抓具体、抓深入、抓扎实。三是按程序召开组织生活会。全年已开展领导班子民主生活会2次,党员组织会1次,切实推进了工作作风的转变,提高了规划干部队伍的凝聚力和战斗力。四是稳步推进党建日常工作。今年充实党建室工作人员2名,发展入党积极分子3名,预备党员转正1名,外地迁入党员1名,并及时更新党务公开栏;严格按照标准足额收缴2020年党费,共计上交9037元,并对之前党费的缴纳情况进行清理,全部按规定标准补缴到位。五是贯彻落实上级巡察工作要求。市委第三巡察组自今年4月10日起对我局进行集中巡察30个工作日,各项工作接受了巡察组系统全面的检查。针对巡视组指出的问题和意见建议,我局及时召开专题会议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,认真落实整改工作。截至目前,巡察组反馈的六大类、15个具体问题,14个已整改到位,1个正积极推进。在违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中自查自纠整改13起,追缴公款4798元。六是持续深入抓好机关作风建设。切实履行党风廉政建设主体责任,加强机关作风建设整治,梳理完善相关工作制度11个,查处通报77人次。

县自然资源和规划局年度工作总结与下一步工作计划

为主动推动法治政府建设,依据年度考核要求,我局比照仔细开展了自查,现将法治政府建设工作状况汇报如下:

一、坚持政府职能依法全面履行。

(一)落实公开各项。我局在x政务服务网中公开了相关清单信息。其中政府权责清单共xxx条主项;最多跑一次清单共xx条主项;一证通办清单共x条主项;告知承诺事项清单共xxx条主项。同时,我局也在办事大厅、服务窗口、政府网站信息公开平台刚好公开政务信息,畅通群众监督、询问渠道,推动执法信息网上查、随时查。

(二)强化事中事后监管。

1、开展年度;双随机,一公开;监管活动。依据(xx函x号)和(xx号),我局制定了本年度随机抽查安排,在;互联网+监管;平台中导入了检查对象xx项和执法人员xx项。目前,我局对县域内矿业权监督检查、林木砍伐许可随机检查以及苗木种子生产经营许可随机检查任务均已按时完成,并通知整改。

通率达到xxx%,并在平台中开展日常巡查和随机抽查等工作。同时,我局推广运用浙政钉;掌上执法;平台,主动在平台上开展日常巡察工作,目前共产生检查记录xx条。平台管理员统筹监管执法状况,审核并公开抽查信息,录入执法对象主体信息、执法人员信息等并进行动态调整。

二、坚持行政执法严格规范公正文明。

(一)规范执法手段,做好部门连接。

夜、以案说法等培训、沟通方式,着力提高行政执法人员实力和水平;推广运用劝服教化、劝导示范等非强制性执法手段达到行政目的,更通过执法记录仪等音像记录方式,监督执法人员文明规范执法。

2、加强部门横向沟通。我局主动实施行政执法和刑事司法连接机制,与审判、检察机关主动沟通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、检察院讨教学习,也邀请了人民法院行政庭王庭长与业务骨干到我局沟通业务。同时,我局对敏感案件信息刚好通报,对涉及刑事的重大违法案件刚好移送公安机关,今年,我局移送公安案件共x件,关于xx县xx镇xx村村民委员会涉嫌非法转让土地权,公安机关已受理。

(二)全面推行行政执法公示制度。

1、事前全面公开执法信息。在x政务服务网中公开行政执法主体、行政权力清单、随机抽查清单等信息;在政府网站公开部门职责、行政执法人员信息、行政执法全过程记录事项清单,主动公示重大行政事项;在服务窗口、局电梯间设置岗位信息公示牌,表明基本服务信息,确保服务事项公开透亮;日常做好行政执法人员资格管理,对过期、注销、调整的证件刚好清理、换证,做好行政执法证考试通知等工作,目前我局持有行政执法证人数为xx人。

2、事中严格规范文明执法。要求执法人员在执法过程中主动出示执法证件、公示执法身份,主动告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容,按规定出具行政执法文书,确保文书刚好精确送达。

3、事后刚好公示行政确定。通过;中国xx;网站向社会统一公开行政确认、行政许可和行政惩罚结果信息,接受社会监督;通过;中国土地市场网;公开土地出让交易结果。

(三)全面推行行政执法全过程记录制度。

1、完善文字记录。根据自然资源部和x省行政执法文书参考标准,结合执法实际,规范我局的文书格式,包括对外执法文书、询问笔录、内部审批表、送达回证等;通过不断探讨与学习,不断地修改、完善文书格式。

2、推动信息化记录方式。我局在中国xx网站信息公开板块公开了音像记录事项清单。在执法检查中,我局要求执法人员须携带移动执法设备,照实记录并上传执法快速反应平台;配足执法记录仪和数据采集设备,目前,我局已配置执法仪xx个,无人机x台;我局森林警察大队目前在办案区已根据公安标准配备相关设备。

3、加强执法资料归档保存。我局明确专人详细负责执法资源管理与运用记录,将行政执法过程中形成的文字及证据材料整理归档保存;对于行政惩罚案卷,制作归档确认表,由经办人员和归档人员签字确认,记录档案文书条目。

(四)全面推行重大执法确定法制审核制度。

1、配足审核力气。我局法规科负责本单位法制审核工作,对日常执法流程、重大行政执法确定进行审核,做到;一案一审;;聘请专业法律顾问,解决困难、疑难问题;对特殊重大事项,听取专家看法,报局党委探讨探讨确定;重视执法人员和法制审核人员的行政水平培训,主动组织参加法治培训活动。

主体是否具备执法主体资格,执法人员是否具备执法资格;是否超越本单位职权范围;事实是否清晰,证据是否确凿;程序是否合法、正值;适用法律、法规或规章是否精确,执行裁量基准是否适当;执法文书的制作是否规范和其他应当审查的内容。

3、落实审核流程。对提交的重大行政执法确定予以立案登记,实行书面审核的方式,并自收到材料之日起x个工作日内完成审核。状况困难须要进一步调查探讨的,适当延长,法规科对发觉的问题与行政执法承办机构刚好沟通,与承办机构看法不一样时,由承办机构报分管领导探讨确定。

三、坚持行政权力制约监督。

件状况后主动进行了反馈。四是自觉接受社会监督,在局一楼大厅、服务窗口设立举报信箱,畅通举报电话、微信公众号、政府网站等监督渠道,接受群众监督。

统一的国土资源系统信息公开平台依法审核,并按期答复当事人。xxxx年度,我局共受理信息公开。

申请。

案件xx件,均依法按期答复,未出现因信息公开答复问题而诉讼、复议案件;除了信息公开申请的答复之外,我局坚持刚好在县政府信息公开网站上刚好公开公告政务信息、决策信息行政惩罚结果等,确保群众监督渠道畅通。

四、坚持主动化解社会冲突纠纷。

(一)落实行政调解工作机制。为进一步规范和加强行政调解工作,确保行政调解工作落实到位,我局印发了(x自然资规发x号)和(x自然资规发x号),并只制作了调解员花名册。依照法定职责和规定程序,通过说明、沟通、劝服、劝导等方式,促使公民、法人和其他组织之间以及行政机关与行政相对人之间主动调解,有效化解有关民事纠纷和行政争议。

活动:在局机关通过电子屏幕滚动宣扬、在;xx县自然资源和规划局;公众号定期发布新法解读、典型案例、宣扬信息等;各国土所在各辖区设立询问台,分发宣扬资料,就群众最关切的土地政策法规、农夫建房、耕地爱护、林业用地等问题进行宣扬、供应询问。

五、下一步工作安排。

下一步,我局将进一步严格根据法治政府建设、依法行政的要求,接着做好国土资源行政工作。

一是严格落实各项工作。把法治政府建设、依法行政作为重要工作仔细开展,结合实际工作和详细状况,注意每项工作的质量效果,切实通过充分打算和细心实施,提升依法行政工作的实际效果。

二是进一步推动行政执法三项。

制度。

规范行政执法程序,增加执法人员的证据意识;通过;周一学习夜;、日常执法培训等活动,组织相关人员集中学习,提高规范化行政意识;推广音像记录,提高证据留存有效性;完善档案归档保存。

三是加大依法行政查处力度。对发觉的。

工作。

人员违法违规行为,严格予以责任追究,肃穆进行指责教化,通过实际查处典型的违法案件,警醒教化广阔干部职工依法执政的法律意识,为政务服务工作营造良好的法治环境。

规划局工作总结

今年是十三五规划开局之年,为更好地贯彻十八大和十八届六中全会精神,进一步打造寿光优质教育品牌。现将今年工作完成情况做以总结,对明年教育发展加以规划。

一、今年以来的工作亮点和创新性做法。

一是教育综合改革扎实推进。“全国教育综合改革试验区”工作全方位深入展开,成功承办了“全国民办教育协作创新联盟第三届年会暨民办教育法律政策研讨会”,《中国德育》对寿光市教育现代化以及德育工作经验进行了专题报道,对部分学校立德树人典型经验进行了宣传推广。

二是基础教育高端均衡发展。召开了全市中小学思想政治工作会议,全面提升学校思想政治工作水平。深化课改研究,各学段教育教学质量不断提升,名生培养实现新突破。20xx年高考,我市在考生数比去年减少1799人的情况下,一本上线2445人,增加231人,一本及本科上线数、上线率均在潍坊市各县市区以绝对优势再夺第一名。

三是职成教育持续蓬勃发展。市职业教育中心学校被确定为首批“山东省中等职业教育发展示范学校”,成功承办了20xx年全国职业院校技能大赛电梯维修与保养赛项,并在全国职业院校技能大赛中获6项金牌,列潍坊市各县市区第一名。羊口镇、圣城街道评为“全国社区教育示范乡镇”,我市被评为“全国社区教育示范区”。2月28日,中央电视台《朝闻天下》栏目播出了寿光市职业学校“能工巧匠”进校园的典型经验做法。

四是学前教育实现高位均衡发展。20xx年计划完成14处园所改扩建任务,实际完成16处,新增学位2810个。为进一步规范城区幼儿园招生工作,市教育局创新了招生办法,将报名时间由往年的半天延长为3天,分两个批次进行,有效解决了家长入园需求与幼儿园学位之间的矛盾,确保了每一位适龄儿童都能按时入园。

五是教育重点工程进展顺利。围绕“破解大班额”和“全面改薄”两项重点工作,目前全市已开工项目学校21处,其中已竣工项目学校12处,建筑面积32.1万平方米,完成投资6.2亿元。新建、改扩建普惠性幼儿园6处,完成投资2286.8万元,完成建筑面积193763.19平方米。世纪凤华学校、现代中学东校20xx年9月已投入使用,全市优质教育资源进一步扩张。

六是“教育扶贫”确保每一名学生受教育的权利。为10972名贫困学生发放各类扶贫资金804万元,拿出12万元精准扶贫专项资金,对40名特困学生家庭进行重点帮扶。积极做好生源地助学贷款工作,为526名贫困大学生办理贷款412万元。利用“一日捐”、企业家协会捐助等形式,筹集资金43.2万元,救助贫困大学生126人,绝不让一个学生因家庭贫困而失学。

二、明年的主要目标和工作重点。

以实现“一个率先、两个领先”的教育发展总体目标为统领,以立德树人、实施素质教育为根本任务,创新发展,狠抓落实,兴办人民满意教育,努力开创寿光教育发展的新局面。

一是打造教育现代化特色。以“全国教育综合改革实验区”为抓手,继续强化三个实验项目的带动、引领,整体推进,加快建设教育现代化强市,协调《人民教育》、《中国教育报》等报刊挖掘办学亮点特色并做好宣传推广。全面落实中小学校长负责制,试行校长任期目标责任制,依法保证学校的用人自主权,扩大学校办学自主权,深入抓好42所学校自主办学试点,实施学校主动发展工程。

二是提升基础教育办学水平。推进义务教育学区制建设,做好义务教育学校城乡结对帮扶工作,优化教育资源配置,促进义务教育城乡均衡优质发展。推动普通高中多元特色办学,积极开展星级学校创建活动,鼓励学校走以课程建设为核心的内涵式发展道路,确保高考和名生培养成绩列潍坊市县市区第一位。

三是实施教育优化工程。规划投资1.84亿元,续建、新建改扩建学校6所,建筑面积10.24万平方。抓好以潍坊科技学院大专部、中学生实践基地、徐家学校、金海路北学校等重点项目建设,进一步优化学校布局。采取多元化投资模式,积极推进政府与社会合作办学,进一步扩张优质教育资源。加快推进圣城街道徐家幼儿园改扩建、文圣街以北金海路以西新建幼儿园等七个工程项目,建成后将增加学位3300个,进一步改善城区幼儿入园问题。

四是创新职业成人教育发展模式。探索混合所有制办学,2017年申办山东省渤海职业学院,实现中高职衔接一体化。大力开展集团化办学、现代学徒制试点工作,提高职业学校办学水平和高技能人才培养质量。加大成人(社区)教育工作力度,完成农村贫困劳动力就业技术和实用技术培训3000人,创业就业培训700人的目标,推动继续教育、终身教育成为新常态。

五是深化教师队伍管理体制改革。继续扎实推进“县管校聘”改革,在保证每年交流轮岗教师总量不低于教职工总数的5%的前提下,以校内岗位竞聘为重点,挖掘师资潜力,提升办学效益。探索实施“特岗教师”计划,促进优质师资合理流动,同时,通过城区优秀教师到农村学校支教、新教师补充、解决教师夫妻两地分居等措施,对部分超缺编单位的岗位数进行调整,优化教师资源配置。

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规划局工作总结

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务指导下,紧紧围绕“努力建设川东北区域中心城市”这一目标,按照“优化城市环境,完善城市功能,塑城市特色,提升城市档次”的工作思路,立足部门职能,坚持“统一规划、分步实施、配套建设、滚动发展”的原则,调动一切积极因素,大力实施城市化战略,有力推动了城市规划管理工作的全面协调健康发展。

上半年,全局干部职工以先教活动为契机,外塑形象,内强素质,创新举措,攻坚破难,通过扎实有效的工作,城市规划管理工作取得了明显成效。

一是大城市框架基本形成。今年是实施第六次城市总规的关键之年,也是构建大城市框架的冲刺之年,随着近几年城市规划建设的快速发展,城市规模迅速扩大,城市人口增加到万人,建成区面积已达到。平方公里,城市道路扩展到公里,绕城高速已基本贯通。

二是“龙头”效应凸现。通过对城市基础设施的规划和对拍卖地块的条件控制,涵养地差,城市土地升值明显,城市形象大大提升,为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。

二是规划编制力度明显加大。开展了以《西山风景区总体规划》、《上中坝公园详规》和《火花坝工业片区控制性详规》为重点的规划编制。控制性详规面积达到。平方公里,城市远期规划建设用地范围详规覆盖率由年的%提高到目前的。%。

三是局事效率明显提高。-月,共组织召开了次规委会会议,对项重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目进行了审查,局理“一书两证”件,用地规模万多平方米,建筑规模万多平方米,所有项目均按承诺的时限范围内局结。

四是执法力度明显加大。去年,对诺玛特等违法建设项目进行了查处,共处罚金。万余元。

五是干部作风明显转变。以先教活动为契机,从局领导到各职能科室主动为服务对象,特别是工业类招商引资企业解决实际问题,彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难局”的现象。

立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升品牌”工作思路。上半年,我们重点开展了以下工作。

加强城市规划编制和基础测绘。南充市第六次总规于年修编完成,年月省政府已正式批准。我们严格按照总规要求,加大了城市控规专项规划景观规划的编制和基础测绘工作力度。

一是开展西山风景区总体规划的修编。按照市委、市政府确定的工作重点,今年月,由某省中国风景园林规划设计研究中心承担的西山风景区总体规划的修编工作已正式启动,在广泛征求了社会各界意见的基础上,其初步方案已通过市规委会审查。为配合西山风景区总体规划修编,正在编制。的《西山风景区核心景区修建性详细规划》和《西山风景区农房整治规划》。

二是强化控规编制工作。随着南充城市规模的不断扩大,为使城市规划和建设做到有章可循、有法可依,我们按照城市发展规划布局,完成了的《华凤镇以北片区控规》编制。目前,正开展。的控规编制,其中:《文峰工业片区控制性详规》,《龙门片区控规》编制,《南充市燕儿窝片区控制性详规》。《嘉陵片区旧城控制性详规》。随着这些控规的启动和完成,将为城市产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供科学依据。

三是加强城市专项规划编制力度。为加快完善城市配套功能,提高城市综合服务功能,按照年初目标,我们编制了《高坪区、嘉陵区排水规划》、《南充市绿地系统规划》等专项规划。

四是加强测绘管理。上半年,我们开展了市重点基础设施建设项目《南充市城市地下管网普查》工作,目前,完成了长。,个坐标点的地下管线外业普查工作,进入了数据分析阶段,初步建立了南充市地下管线信息系统。同时,完成了高坪区、文峰工业片区、龙门和荆溪片区、黄莲湾和华凤镇:地形测绘约。。另外正在测绘的:地形测绘面积约。。其中:西山风景区约。,火车西站约。、安乐坝。,火车西站约。。

五是启动了城市景观规划及重要节点的城市设计。先后编制完成了的《南充市下中坝滨江地段城市设计》,。的《南充市江东新区滨江地段城市设计》等一系列城市景观规划和城市设计,为提升城市品位、加快城市建设提供了翔实的参考依据。

完善城市功能。一是积极配合工业集中区建设相关工作。我们紧紧围绕“城市经济在产业支撑上突破”这一目标,加快城南工业集中区规划编制工作。目前,我们正全力编制《火花坝片区控制性详规》,并积极配合市委市政府完成该区域的景观规划等各项工作,为外来企业入驻,为现有企业扩张搭建平台,努力创造良好的投资环境。二是积极开展学校市场加油站社区等城市配套设施的选址布点工作。

建立健全城市规划管理机制。一是完善规划法规体系和制度建设。《南充市市政工程规划管理规定》和《建设工程项目放验线规定》等初稿已完成,随着这些规范性文件的陆续出台,将极大地促进城市规划管理工作更加制度化、规范化、法制化。二是推行“阳光”规划。今年,我们在继续推行城市规划管理“三审查、四公示”制度的基础上,增加了“一指导”,即:报件局证中心对初次前来报件的单位或个人应提交的建设项目资料提供指导,使来局事的人员走弯路,极大地方便了局事人员。

规划局工作总结

20,我局紧扣市委市政府的中心工作和各项要求,围绕“两区”和“两美”建设,以统筹城乡发展,服务城市转型,加强民生保障,提升城市景观为重点,主要完成了以下工作:

(一)突出中心工作,推动“两美”建设。

围绕全市打造“美丽杭州”建设“两美”浙江示范区行动,我局学习北京、上海“办大事”的经验,针对时间紧、任务急、涉及面广、协调任务重的情况,组织力量编制了《杭州市环境提升与交通保障实施导则(试行)》,明确目标和任务重点,规范行动标准,加强对市政设施、道路街面、绿化景观廊道的控制,实现完成紧急任务与建立长效管理机制相结合。目前正在开展的工作,一是由各规划分局与市规划院结合,组成技术服务小分队,“一对一”地协助各区制定《实施细则》,开展项目跟踪指导,推进项目按照《导则》要求有序实施,保证建设工程的经济技术合理性。二是成立两个专班,全天候做好规划许可服务,确保电力、宾馆等重大项目的落地。三是为便于全市层面各项工作的统一部署和有序推进,特别是加强跨界项目的统筹协调,依托地理信息平台开发“峰会项目一张图”系统,把《导则》的规划要求落实在空间上,并实时采集项目进度,为项目的建设管理和会期的指挥调度提供保障。

(二)围绕市委市政府中心工作,加强规划编制。

1、按照城市发展转型需要,加强规划引导。按照多规融合的要求,在总规修改中,统筹落实土地、环保、林业、水务和文保等相关部门对空间资源保护利用的各项要求,划定城市开发边界,明确了禁建区、限建区和适建区。开展了杭州市域发展战略规划研究和城市开发边界实施工作。围绕治水、大气整治、交通治堵、垃圾处置等城市“四治”行动,提升杭州的环境质量和宜居品质,编制了地下空间开发利用、电动汽车充电设施布点、固体废弃物综合处理等7个专项规划。结合城市转型发展,有针对性地开展了城北老工业区转型规划(杭钢转型)、工业产业单元规划等特定地区和特定类型的规划编制和规划研究。

2、从保障民生着手,改进控规编制。集中对幼儿园、中小学、文化设施、体育设施、医疗设施、养老设施、公交和停车设施等专项规划进行了实施评估,并依据实施评估的情况调整完善控制性详细规划,改进和加强对控制性详细规划的制定和实施管理。一是整合公共服务设施专项规划的内容,确保在操作层面上落实有关民生保障的强制性内容和用地安排。二是按照城市治理负面清单的要求,明确控规片区、地块中不适宜的土地用途,提升控规管理刚性,增加用地空间弹性。三是针对新情况、新形势,修订杭州城市规划公共服务设施配套规定,并组织了针对健康社区和公交社区的专项研究。四是开展城郊结合部公共服务设施配套研究。满足城郊地区在城市发展转型过程中对公共配套的需求,如浙大和西湖科技园区周边外来创业者就学难和就医难的问题。

3、按照提升城市景观要求,扎实开展城市设计。组织起草了《关于加强杭州市城市景观和建筑特色风貌管理的指导意见》和《杭州市主城区规划建设重点地区划定与管理方案》,将城市设计纳入城市规划管理体系,实现城市景观和建筑特色风貌的精细化管理,遏制建筑风格单一、轮廓线“剃平头”和“千城一面”问题明确要加强城市设计,细化城市风貌规划和管理要求;要制定《杭州市总体城市设计导则》,把城市设计落实在控规和土地出让条件上,实现依法管理;要创新管理模式,划定重点区域并实行差别化管理,利用三维数字模型系统比选建筑方案,建立健全专家审查制度。

4、开展了《杭州市城市综合交通规划实施评估》。明确要延伸、加密快速路网,整合城市边界区路网,强化外围组团与杭州主城的联系;要适度超前建设轨道交通,加强轨道交通站点与地面公共交通系统之间换乘枢纽的重点建设,提升大公交系统整体服务效率水平,完善慢行接驳体系;建设以轨道快线为主导,快速公交为补充,城市快速路为基础的“三快”交通网络,实现大江东、大城西、富阳与杭州主城区的便利往来等规划行动、保障的方向。

(三)服务统筹城乡发展,加强制度保障和战略研究。

1、推动萧山余杭富阳与主城区规划一体化。按照市委市政府统筹推动萧山、余杭、富阳与主城区深度融合一体化发展要求,联合起草了《萧山余杭富阳控制性详细规划审批管理办法》。

2、开展市域空间发展战略规划研究。组织开展了《杭州市域发展战略规划研究》,以市域为整体,聚焦影响杭州市域未来发展的关键性问题,明确城市发展战略框架。以“突出整体战略、谋求共同发展”为原则,把都市区、园区、特色小镇和美丽乡村有机的组织起来,形成多元发展的、可持续的城乡空间格局;统筹落实市域重大交通设施、市政基础设施,建设绿色低碳的综合交通体系,统筹谋划区域调水、防洪排涝和环境保护,保障区域生态安全。目前已经完成了市域空间架构与职能分工、产业发展与空间布局、城乡融合路径等专题研究和综合报告的起草。

(四)提高规划服务城乡经济社会发展的能力和水平。

1、扎实开展“百名规划师服务百家社区”活动。2015年,我局将“双百”活动范围从主城区拓展到全市,组成综合服务小组,深入提供业务咨询、技术支持和规划服务,实现上门服务经常化;认真梳理规律性问题,提高规划的前瞻性。收集整理老国企社区货运交通混行、公共服务设施配置不足,农贸市场停车位不足等问题,研究控规、停车等专项规划的技术标准和规范改进修订。通过“双百”活动,找到了社区(村)规划的诉求热点和服务重点,提高了规划师服务基层的能力和水平,受到基层的欢迎和肯定。

2、面向基层延伸规划许可服务。按照市政府关于行政审批制度的统一要求,结合城乡规划工作的特点,按照“分局审批服务,市局监管指导”的方式,建立了“1+5”规划服务体系。除西湖风景名胜区、跨区项目、保密项目、市级政府投资的市政项目外,均前移至各分局办理,促进规划审批提能增效。今年继续完善包含萧山、余杭、滨江、之江、经开区、大江东、富阳的“1+x”审批服务体系,努力实现全市一张规划图、一个管理网络、一个数据平台。

3、不断适应新情况、解决新问题,切实改进规划工作。针对城市轨道建设周期长、涉及面广和动态性强的特点,提出了分块分类受理、分段发证等灵活的规划管理对策。今年9月,市政府办公厅转发了《杭州市城市轨道交通建设规划管理办法》、《杭州市工业用地规划管理若干规定》。针对产业转型中工业用地用途更新的需求,明确了增加土地利用弹性,简化了选址论证、存量工业用地规划条件等用地审批流程。

4、服务智慧城市建设,扎实推进地理信息基础平台的建设和应用。基于2.5米分辨率和0.5米分辨率的遥感影像数据已覆盖全市域和八城区(已启动覆盖富阳的遥感测绘),三维地理信息数据已达到300平方公里,计划年底再覆盖之江地区(约100平方公里)。一是建立与地理市情调查相结合的、生成的基础地理信息数据库和公共平台,为城市的智能化、精细化管理、应急处置、公共服务以及科学决策等提供服务。二是建立了规划审批“一张图”成果库和应用系统,以地理空间数据为基础,对全市现状影像和基础数据、各层次规划成果数据、规划审批信息及审批档案等数据进行整合,完善全市规划“一张图”。

市规划局工作总结

**年,对于规划局来说,是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、县(市、区)的大力支持下,我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署,坚持“务实规划、主动服务”的工作理念,上下同心,团结奋进,全面完成了年初确定的目标任务,荣获“**年度全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号(已连续8年荣获该称号)。

(一)规划编制成果丰富

通过一年多的努力,完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编,继承、深化、落实了“1650”大都市区的战略思想,突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建,在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。

同时,完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题;审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果;按照控规单元标准编制(修编)了*个控规,并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节,强化城市设计。

各县(市)也加强了规划编制。中心城区已实现控规全覆盖,各县(市)控规图集编制工作量已完成50%左右。各县(市)都启动了地下空间专项规划编制,其中6个县(市)已完成成果。全市共完成了*个农村新社区x点建设规划,占全市x点总数的65%,是年度计划数的**%。

(二)项目审批大幅提速

通过完善规划许可绿色通道,推行规划修改和项目审批“三同步”制度,下放给分局和规划所11项事权,市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件,平均每件办理时间为1天半,比规定时间提前60%。另外,办理竣工规划核实256件,平均每件办理时间为3天半,比规定时间提前50%。

(三)基础测绘成效喜人

市本级投入20xx万元,实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通,城市精细三维建模等6个项目已经完成,其他4个跨年度项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图,“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。

各县(市)共投入基础测绘经费**万元,**完成了基础地理信息系统建设,部分完成了1:500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式,全市8个数字县(市)建设项目已立项7个,其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。

此外,我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工,启动了城建档案数字化工程。

二、**年工作计划

**年,我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署,紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标,以“十大项目”为载体,抓改革、优服务、夯基础、强队伍,努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系,科学引导新型城市化建设。

(一)抓改革,提升落实城乡规划的效率

1、改革城乡规划实施机制

通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因,推出提高控规弹性的举措,提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下年度城乡规划实施建议,推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变,提升城乡规划的引导和统筹作用。

2、优化大都市规划管理机制

根据我市建设大都市区的战略部署,研究市、区两级规划管理规范问题,研究市、县(市)两级规划协调机制,充分发挥市城乡规划委员会的作用;规范市局与分局的职能分工,研究市局与县局的协调机制,将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上,放在各组团建设的统筹协调上,放在区域空间发展、辐射的研究上。

3、创新历史文化街区保护与利用政策

借鉴国内一些城市的经验,研究提出温州历史文化街区保护1+x实施政策,促进历史文化街区保护规划有效实施。

(二)优服务,提升引领新型城市化的水平

1、深入研究战略性规划

完成大都市区域拓展战略研究。研究在浙南闽北赣东的区域地位,谋划区域合作项目,加强对周边地区的辐射,建设东南沿海的区域中心城市。

完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”,重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局,推动我市国际性、网络化大都市发展。

研究1650构架下行政区划再调整的`空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局,针对上轮乡镇行政区划调整的实际,研究是否存在进一步调整优化的空间。

完成瓯飞工程概念性规划编制,引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制,引导航空大都市建设。

2、加快编制实施性规划

完成城市中心区中轴线规划设计,为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。

推进控规编制单元化,完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。

推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制,完成**行政中心区地下空间控规编制,启动大南门和火车站站前区地下空间控规编制。

完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。

3、加强规划指导和协调

督促、指导各县(市)开展各类专项规划编制;实现中心镇控规全覆盖;完成中心城区控规图集编制工作,开展小城市试点镇控规图集编制工作;完成所有农村新社区x点的建设规划,以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。

建立局领导每个月一次到三个区现场办公,每三个月一次到国有集团上门服务制度,各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目,及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。

(三)夯基础,提升支撑城乡建设管理的能力

1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。

2、启动城市地下管线大普查,同时制订《**市城市地下管线管理办法》。

3、确保规划展示中心主体工程结顶,并着手开展布展的前期工作,完成投资4500万元。

4、指导、推进各县(市)数字城市建设,力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划,实现*个县全面建设数字城市公共平台。

(四)强队伍,提升规划部门的良好形象

1、加强教育培训,确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论,教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。举办3——5期规划业务培训班,对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训,提高放权新形势下的实际操作能力。

2、完善制度建设,确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体,完善全员绩效考核制度、责任追究制度,推进机关作风效能建设,提振广大干部职工的精神面貌,打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。

3、推进廉政建设,确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则,推进廉政风险防控工作,实现防控工作日常化、制度化、规范化,深化反腐倡廉工作。

新的一年,全体规划干部职工庄严承诺,将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务,为领导决策当好参谋,为基层建设当好推手,为广大市民当好公仆,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。

规划局工作总结

在市建设局党组的正确领导下市规划处坚持落实科学发展观努力加快规划编制进度提高规划管理水平强化规划服务质量以年初建设工作会议精神为指引全面落实“城市建设管理年”活动圆满完成了确定的各项目标任务城市规划管理工作取得明显进步。

一、城市规划编制实现历史性跨越。

1、各专项规划的编制。为申报历史文化名城,聘请中国规划院编制的##市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。##市电力规划、##市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照19年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善。

1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,19年已完成《##市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《##市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《##市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、版地形图已不能满足城市发展需要,19年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高。

1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61##x件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。

为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足。

在市委、市政府的正确领导下,城市规划工作总体态势良好,成效较为明显,但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足,与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预,城市建设过程中各指挥部各行其政,未能依法按程序办事,许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道,就易避难,城市地下空间不能有效控制,城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强,管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成,规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

规划局工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“六大战略”为指引,以“新型城镇化”为抓手,突出规划引领、突出项目支撑、突出民生实事,科学谋划,努力绘就幸福洪泽的美好蓝图,并取得较好成效。现将2015年工作总结、工作计划和“十三五”工作思路汇报如下:

1、抓龙头,凸显规划引领。科学编制《洪泽县城城市总体规划》、《新型城镇化发展战略》、《城乡统筹规划》、《国家级食品加工园规划》,完善《应急避难场所规划》、《抗震防灾规划》、《燃气利用规划》等6个专项规划。二是完成了9个镇(街道)新一轮总体规划、6个镇控制性详细规划修编工作。三是启动6个工业集中区规划编制,规划总面积约930公顷。四是做好《洪泽湖古堰旅游总体规划》、《古堰林相规划》基础资料提供、现场勘查及相关方案讨论和评审工作。

2、重统筹,推进新型城镇化。一是截止到11月底,完成城市化率55%,城镇绿化覆盖率24.8%。二是规划建设了“三馆一中心”项目、东九道景观大道改造工程、国防园、大湖娃幼儿园、新实验小学及幼儿园、农商行办公楼、人民银行新办公楼、人才大厦等重点城建项目。三是实施东六道、益寿路、杨码路等11条路网建设。四是智慧管网建设,完成城区燃气管网构架,已铺设燃气管道80公里,新建小区基本实现户户通。加强对城市地下管线排查管理工作,推进地下管线普查工作。

3、重品位,彰显湖滨城市特色。一是编制了滨湖新区规划。二是做好景点、内河景色和新城景观的规划。

4、惠民生,提升幸福指数。一是村庄环境整治工作,已完成全县1180个村庄整治任务并全部通过省级验收,创建“三星级康居乡村”9个,所有镇(街道)全覆盖全域整治,建立健全了“五位一体”长效管理机制。二是农村危房改造工程,全县共计改造农村危房2350户,惠及人口近5000人,下达改造补助资金2500.8万元。三是渔民上岸安居工程,目前全县签订上岸协议的渔民共计201户,其中竣工45户。四是美丽乡村创建,朱坝街道大刘村、蒋坝镇彭城村建设已基本完成,投入资金共计1978.6万元,即将迎接省级验收。老子山镇新滩村、岔河镇南街村已投入276万完善基础设施。

5、重招商,项目驱动发展。签约亿元项目1个,在建润龙科技1个亿元项目,截止到11月底完成现代服务业税收570万元,注册外资实际到账170万元。

6、提质效,增强管理服务。截止到11月份,我局发放《建设项目选址意见书》12份,其中:县城11份、乡镇1份;发放《建设用地规划许可证》20份,其中:县城4份、乡镇14份、民房2份;发放《建设工程规划许可证》192份,其中:县城40份、乡镇18份、民房134份;均在办理时限内办理完结。并获得了政务中心2015年5-6月份先进个人,2015年7—8月份红旗窗口的称号。

1、实施的规划项目:湖滨新区规划、高铁小镇规划。推进完善镇村布局规划优化工作,年完成高良涧街道、黄集街道、东双沟镇镇村布局规划优化,为全县“十三五”涉农地区相关规划编制提供依据。

2、城建重点项目:公建项目“三馆一中心”、新实验小学及幼儿园、洪泽县人民银行、农商行办公楼;市政工程项目鄱阳湖东路县城段(原348省道)、龙庙路(北海路-东三街)、淮宝路大桥(原西七道大桥)、千岛湖路(东海路—宁连一级路)。

3、重点中心镇建设;加快推进岔河镇重点中心镇建设,着重基础设施、公共设施、景观绿化等方面的提升,完善集镇载体功能,发挥示范辐射作用。

4、安置房项目:共五个项目,占地面积511.58亩,总建筑面积54万平方米,可安置套数约4624套。开发项目,共2项,占地共692亩,总建筑面积57.56万平方米,共套住房。

5、美丽乡村:每年完成1个美丽乡村建设,十三五期间累计打造5个美丽乡村。

6、旅游特色镇:围绕全县“一线四点”旅游格局,重点打造老子山镇、西顺河镇、蒋坝镇3个旅游特色镇。

7、渔民上岸工程:“十三五”期间完成渔民上岸1109户,完成危房改造51户。

8、村庄环境整治:完善村庄长效管护机制,在全县126个行政村,1248个自然村庄建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系,生活垃圾得到及时清运,有效处理。

9、启动实施420省道、老子山110kv变电站、220kv草泽变电站、王集小区二期、三河五里牌渔光互补工程、老子山龟山村传统村落保护等重点项目。

10、湖滨新区旅游规划、综合性公园、城南公园改造、古堰4a景区创建等项目的设计与施工协调工作,及时解决县城控制区范围内的民房问题。

三、“十三五”期间工作安排。

1、发展思路:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导,按照“四个全面”战略布局,以“建设魅力湖滨新城”为目标,以建设智慧城市为重点,积极策应“一带一路”国家战略和“淮洪一体化”发展战略,承接江北新区辐射和带动,依据城市总体规划,加快新型城镇化和城乡一体化建设,努力促进城乡统筹和区域协调发展,精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的幸福洪泽。

2、重点工作。

一是强化城市规划管理。严格按照“规划一支笔、建设一张图、管理一盘棋”和“高起点规划、高质量建设、高效能管理”的原则,结合实际,统筹安排,分步实施。对违法、违章、违规的建设项目要依法依规依程序坚决予以纠正,做到执法必严、违法必究,绝不能以罚代管,姑息迁就。规划的实施必须一以贯之,做到“一张蓝图画到底”,确保规划的延续性。

二是健全城乡规划体系。付诸实施城市总体规划,对城市发展提出科学指导意见。按照“双减量”和“三规合一”的要求,尽快编制控制性详细规划,坚持合理规划和完善各类基础设施,对城区内土地利用规划进行合理统筹规划,加强土地利用空间用途管制,避免形成新的空心城,充分发挥土地的集约使用效应。

三是完善城市市政工程系统。完善城市道路网络。加快s348、s340、s440、东十三道等城区主干道路建设,尽快打通和连接城区内的道路,形成四通八达的道路体系。完善基础设施配套。加大水、电、气、热等地下基础设施配套建设,要一次性到位,避免重复建设和资金浪费。新拓展城市骨架,要合理配置水、电、气、热等基础设施,充分体验“节约城建”的城市建设理念。

四是注重城市形象设计。围绕魅力湖滨新城发展战略,把城市的形象设计引入规划、建设、管理系统之中。根据城市的历史、人文、自然条件,从城市的功能定位、产业发展、空间布局、标志性建筑等多个方面,充分展示洪泽城市的个性特征,精心塑造城市的特色形象,使之成为洪泽创优环境、集聚人气、推进发展的无形的“金字”招牌,让洪泽城市建设有内涵、有魅力、有吸引力。

3、主要措施。

一是转换大思路。魅力湖滨新城是洪泽城市建设与发展的目标。在总体规划的指导下,完善好城镇化健康发展机制,推进新型城镇化建设。我县的新型城镇化,应努力推进“三个转变”,建设精品城市,即城市发展方式从粗放式外延扩张转向集约立体式内涵提升,实现从规模的扩张到质的提升转变;城市建设模式从单纯的城市空间形态塑造的“一般化”向传承历史、融合文化、彰显个性的“特色化”转变;城市发展诉求从传统的完善功能、集聚要素向更加凸显生态环保理念,看得见青山,留得住乡愁,着力宜居宜业宜游城市建设的转变。

二是谋划大空间。根据“城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构”的要求,推动城市发展方式的转变。要做好我县城市边界的确定,边界确定后,重点是强化空间管制,优化存量空间布局,统筹地上地下空间的利用,引领城市向功能复合、多元共生发展。要按照“淮洪一体化”的思路和《新型城镇化发展战略》的规划引导,结合行政区划调整的结果,推进布局合理、梯度有序的空间结构,为土地的调整提供空间支撑和引导,做到重点地段、资源集中、重点发展。加强与市对接,及早做好谋篇布局文章,提前谋划,超前规划,重点谋划好、规划好高铁新城和滨湖新区。

三是构筑大交通。结合本地资源优势,加快推进城市交通发展,构筑公路、铁路、水路、机场四位一体的交通体系。公路方面,打通外连接,加快建设330、348、420三条省道;畅通内循环,完善县域道路交通体系,形成“通达、通畅、通联”,加强城市道路和对外交通的联系。应对好“纳湖入城”战略,规划好快速交通廊道,建设快速公交系统,缩短洪泽与淮安的时空距离。铁路方面,结合江苏省铁路规划,借助我县编制总体规划的契机,明确宁淮城际铁路洪泽段选址。加快盐化工区货运专线建设。水运方面,在充分发挥已有内河航道航运的基础上,进行整治、融合、提升,增强通航能力,做到“通江达海,借河出海”,提高综合竞争力。机场方面,进一步放大旅游优势,考虑规划建设通用机场,迎接远方的客人。

四是搭建大平台。产业是实力的象征,是城市的支撑。完善工业区的规划,根据不同的功能,不同的产业集聚模式,将经济开发区规划成不同产业集聚发展的载体,为工业洪泽发展提供多方面的、更加优化的发展空间。立足开发区,着力打造承接淮安市的区域职能载体,主动承接苏南及南京江北新区产业转移的集聚区。利用交通区位优势,规划建设好一批综合物流中心和专业交易市场,打造信息流、物业流基地。

五是发展大旅游。充分挖掘资源优势,着力做好以千年古堰为载体、大湖文化为依托的旅游文章,大手笔、新创意编制旅游发展规划,全力推动湖滨开发。“十三五”期间,对洪泽境内的大堤全程进行旅游开发,真正把“一线四点”串起来,形成旅游经济带。进一步整合沿湖县区核心旅游资源,整体培育制订环洪泽湖旅游精品线路,向上争取,将洪泽列为省市旅游促销重点推荐产品,加大旅游市场宣传促销力度,切实增强环洪泽湖旅游吸引力。

六是完善大配套。按照城乡一体化战略,强化公共服务设施配套,实现均等化目标。加大投入,增加医疗、卫生、文化、体育等公共服务设施。按照城市级、片区级和居住区级的要求,分级设置公共服务设施。如大型的、服务区域性的项目,“三馆一场”等文化、体育、科技项目集中布置在城区,服务整个县域范围,在各个镇区布置服务本区域范围内公共服务设施。

规划局工作总结

xx年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“三大目标”、“四件大事”,切实履行规划(测绘)管理职能,统筹城乡,科学规划,创优环境,全力服务区域性中心城市建设和“一统三分”战略实施,全面完成年度工作任务,被省测绘局授予“测绘行政执法评议考核优秀单位”,并获得全市“第四届世界传统武术节突出贡献奖”等荣誉称号。

(一)依法履行职能,规范规划管理。

在今年全市机构改革工作中,我局工作职能得以进一步明确,我们严格按照“三定”方案,切实履行部门职责,做好日常规划管理工作。

1、坚持规划编制先行,积极发挥指导作用。

——高标准编制城市总体规划:《**市城市总体规划(-20__)》编制是我局今年的首要工作任务,我局积极推进,加快进度,配合中规院完成了新版城市总体规划的规划纲要编制工作。今年1月,新版总规编制单位中规院项目组向市委常委会汇报了《总规》大纲;6月,市委中心组听取《总规》大纲修改情况汇报;7月,张维国副市长赴北京中规院沟通《总规》编制有关情况,对《总规》大纲进行了深化和完善;9月、10月,张维国副市长代表市政府分别在市政协第三届34次常委会、市三届人大常委会第40次会上汇报总规编制情况;11月,我局将《总规》编制情况向规委会作了书面汇报,进一步征求意见。目前,《总规》大纲已基本完成,近期抓紧完善后报市委、市政府审定,力争尽快报省政府审批。经广泛征求意见并修改完善的《总规》大纲充分贯彻了市委、市政府对城市长远发展的要求,将为未来城市发展起到重要的指导作用。

——加大详细规划编制力度:控制性详细规划成果是开展规划行政许可的法律依据,今年,我局进一步加大控详规编制力度。通过前期摸底调研,制订了控详规编制计划,共下达《武当路南片区控详规》、《中岳路控详规》、《艳湖片区控详规》、《花果路片区控详规》等四个片区的控制性详细规划编制任务,面积约1500公顷。完成《龙门沟片区控制性详细规划》、《江家山片区控制性详细规划》、《**市武当国际钢铁物流园控制性详细规划》、《**市东城开发区总体规划》等9个控制性详细规划的编制任务。并积极与市政府采购中心协商汉江路东风轮胎厂片区、路-镜潭路沿线、方山路沿线、白浪路沿线等四个片区的控制性详细规划招标事宜,进一步推进控详规编制进度。此外,还完成了《路南片区修详规》、《辽东路片区修详规》、《浙江路南片区修详规》、《高速公路东出口片区》等片区的修建性详细规划编制任务,面积约170.7公顷。目前,城市近期建设地区控详规覆盖率达到100%。

——完善专项规划编制体系:积极配合市政园林部门,开展绿地系统规划、市容环卫专项规划等专题调研,提供规划技术支持。

2、严格“一书两证”制度,抓好项目审批管理。xx年,我局严格执行“一书两证”制度,完成了大量日常业务审批和技术审查工作:全年共核发《建设项目选址意见书》31份,规划用地面积55.8公顷;《建设用地规划许可证》82份,规划用地面积101.1公顷;《建设工程规划许可证》174份,建筑面积274.9万平方米;拟定规划条件94项,规划用地面积114.6公顷;拟定出让土地“招标、挂牌、拍卖”规划前期工作指标38项,规划用地面积184.9公顷;审定规划设计方案19项,审定建筑设计方案65项,市政工程设计方案6项。

3、规范项目监管程序,加大查处违法建设力度。今年委托执法期间,我局对市城建监察支队报送的17件违法建设案件进行审查,召开规划执法联席会议3次,集体研究讨论了23起违法建设工程的处罚意见。委托执法一年期满后,我局及时与市城建监察支队就调整委托内容和期限进行了沟通和协商,目前先按照“批前批后”管理模式进行委托执法,以三个规划分局为基层执法工作主力,充分发挥分局职能,抓好建设项目的批后监管工作。全年共办理建设工程验线55项,建筑面积65.6万平方米;办理建设工程竣工验收110项,建筑面积119.7万平方米。全年共查处违法建设58项,查处违法建筑面积14万平方米。共办理行政复议案件2起,办理行政诉讼案件2起,无行政败诉案件。此外,为从根本上遏制违法建设行为蔓延的势头,斩断违法建设的非法利益链条,我局积极探索对违法建设行为新的监管方式,从以罚款为主变为以拆除和没收为主。结合实际,代政府起草了《**市拆除违法建筑暂行办法》、《**市没收违法建设暂行规定》两个代拟征求意见稿,征求了相关部门意见、建议,并已经过市政府初步审查,目前正在进行修改完善。

4、推进“数字”建设,加强测绘行业管理。一是加快推进“国家数字城市”推广试点工作。今年8月,张维国副市长代表市政府与**省测绘局签订了“数字”合作协议;随后,我局就《数字地理空间框架建设合同书》的内容与市投资审计局和**省第二测绘院进行多次沟通,最终通过了投资审计局的审核;11月,我局与**省第二测绘院签订了《数字地理空间框架建设合同书》,并积极与市财政等部门联系,落实工作经费。目前数字地理空间框架建设已进入具体项目实施阶段。二是组织更新编制《**市城区图》和《**市地图》,即将由**省地图院完成出版任务。三是加强测绘行业管理。加强对基础测绘的管理,严把测绘产品质量关;完成测绘资质网上数据录入和复审换证工作;依法查处了杭州阿拉丁信息科技股份有限公司在我市违规采集地理信息等案件;积极向省测绘局争取财政资金,完成了郧西上津古镇、六里坪孙家湾村的测图工程。

(二)服务发展大局,突出工作重点。

在抓好日常项目审批的同时,我们紧紧围绕全市发展大局,发挥部门优势,做好规划服务,突出“三新”亮点。

1、服务中心工作有新举措。今年来,围绕市委、市政府“四件大事”,我们一是积极参与“十二五”规划编制工作,以更加积极的态度、更为宽广的视野、更为创新的理念,加强战略研究,为市委、市政府当好规划参谋。在“十二五”规划调研工作中,及时向市发改委提供了大量基础材料,为“十二五”规划编制积极建言献策。围绕竹房城镇带建设,配合市发改委编制《**市竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》,完成《竹房城镇带城镇建设规划》。二是推进城乡规划统筹,服务“一统三分”战略。依据《城乡规划法》,进一步加大对各县(市)区规划编制工作指导力度,组织完成《竹溪县城总体规划(-20__)》的规划评审工作,完成《郧西县城总体规划(-20__)》审核工作。根据**市、经济开发区的要求,对小河片区、江家山片区与六里坪相邻地区山地整理项目的产业布局进行规划对接。三是做好“第四届世界传统武术节”和“三城联创”等全市重点活动的规划服务工作。抢抓进度,重点做好迎宾大道景观的规划控制、河道整治工程、体育公园、裸露山体治理工程等项目的规划服务工作,做好违法建设查处工作和信访维稳工作,集中开展机关环境卫生整治,开展亮化美化,获得了“第四届世界传统武术节突出贡献奖”荣誉称号。

2、服务重大项目有新进展。xx年,我们继续做好武当山机场、铁路、高速路、天然气、热电联供等重大项目的规划服务工作。开展了天然气管线、十宜铁路、武两客运专线在城区的走向及站场研究,为城市长远发展预留空间。完成了中国石油天然气有限公司西气东输二线东段枣阳—支干线末站选址工作,积极推进国家西气东输项目。完善城市交通体系,完成发展大道、郧十一级路、中岳路、林荫大道二号线等道路规划论证、方案审定工作。完善我市电网结构,提高电网供电能力,完成110千伏双楼门变电站6600平方米及七里垭变电站17700平方米选址征地工作。积极服务六堰地下通道等市政项目,完成市政工程审批40项,临时市政设施6处,在北京路等新修道路沿线进行了社会公共停车场的选址,完成北京路、路沿线停车场的选址、用地许可工作。

3、服务重点工程有新突破。一是积极服务东风公司“61行动计划”,全力以赴支持东风公司基地发展,完成《**市工业新区b园、c园控制性详细规划》及5个居民集中安置区的规划,规划用地面积155833平方米,规划安置1786户。审查了发展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延长线等重点项目,并报经规委会审查通过,为基地前期建设、打通快速物流通道提供规划设计依据。二是全力服务南水北调工程,积极做好污水处理厂新建、改造工程及垃圾处理场的后续规划服务。三是积极服务文化、教育等拉动内需国债项目百余项。四是积极做好“校舍安全工程”,完成市中小学危房教学楼、校舍、食堂改造项目16项,其中小学9项,规划用地面积35860平方米,中学7项,规划用地面积36745平方米。五是协助房管部门,做好住房保障规划,完成茅箭区及张湾区经济适用房及廉租房三期选址工作,其中茅箭区经济适用房规划用地增加6575平方米,张湾区经济适用房规划用地增加8000平方米。六是服务“双亿工程”,为三环、渝安、万通、安远等企业提供高效服务。

(三)抓好党建工作,加强干部队伍建设。

1、抓好党风廉政建设。一是紧紧围绕“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”的活动主题,紧密结合规划管理工作实际,认真开展第十一个党风廉政宣教月活动,召开领导班子专题民主生活,组织党员干部学习《廉政准则》,开展典型案例警示教育,促进干部廉洁从政。二是开展“五个专项治理”,做好腐败风险预警防控。加强对“五个专项治理”、腐败风险预警防控工作的组织领导,成立了领导小组和工作专班,开展全员动员,细化实施方案,全面开展自查,制定整改方案,通过活动的开展,促进了党风廉政建设的深入推进。

2、重视干部队伍建设。从规划事业的长远发展考虑,积极开展干部队伍建设,先后组织开展了对局属二级单位领导班子的“一述双评”、县级后备干部推荐、机构改革期间县级非领导职务配备、两名试用期满的科级干部考察、年轻干部下派挂职锻炼、年轻干部座谈会和机关中层干部正职竞争上岗工作,机关干部队伍结构不断优化,干部队伍活力不断增强。我局一名援疆同志被评为“**省第四批援疆优秀工作队员”光荣称号。此外,在局党委的领导下,我局工、青、妇还组织开展了丰富多彩的革命传统教育和规划考察活动,进一步增强了党组织的凝聚力。

3、加强机关作风建设。今年,我局还被确定为市政协民主监督单位和市住建系统政风行风评议联动单位。局党委对民主监督和行评联动工作高度重视,以此作为推动城乡规划管理工作的契机,积极接受监督,认真开展整改。针对查找出来的问题,制订了一系列工作制度,建立长效机制,促进了机关工作作风的好转。

4、完成其他工作任务。一是积极办理人大建议、政协提案。对于承办的33件人大建议、政协提案,我局及时分解任务,落实责任,加强督办,限期办结。建议和提案答复率100%,满意率和基本满意率达到100%。二是做好柳陂镇刘家桥村的帮扶工作,落实帮扶资金5万元,并积极争取将该村列入全省“宜居村庄”示范项目。三是积极完成市委、市政府交办的其他工作任务,加强与其他部门之间的工作联系,全年共办理上级部门转办的签批件及向市国土资源局等有关单位复函共计四百余项。

规划局工作总结

xx年,在市建设局党组的正确领导下,市规划处坚持落实科学发展观,努力加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量,以年初建设工作会议精神为指引,全面落实“城市建设管理年”活动,圆满完成了确定的各项目标任务,城市规划管理工作取得明显进步。

一、城市规划编制实现历史性跨越。

1、各专项规划的编制。为申报国家级历史文化名城,聘请中国规划院编制的**市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。**市电力规划、**市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照xx年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善。

1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,xx年已完成《**市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《**市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《**市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要,xx年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高。

1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。

4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。

为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足。

在市委、市政府的正确领导下,城市规划工作总体态势良好,成效较为明显,但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足,与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预,城市建设过程中各指挥部各行其政,未能依法按程序办事,许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道,就易避难,城市地下空间不能有效控制,城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强,管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成,规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

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