工作计划书能够帮助我们明确工作目标，有利于我们在工作过程中保持高度的目标导向性。以下是一些来自各行各业的真实工作计划书案例，希望能给大家提供一些启示和参考，帮助大家编写出更加实用的工作计划书。
税收工作计划
今年来，我街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，主动融入xx改革建设发展大局，深入开展创新发展奋进年活动，上下团结一心、齐心协力、主动作为，围绕年初提出的经济社会发展目标狠抓工作落实，努力保增长促发展，经济社会呈现出稳步发展的良好态势，实现了“双过半”目标。
一、上半年经济社会运行情况。
1.主要经济指标稳中有进。1-6月，工商税收入库16591万元,比增46.1%，完成年计划的58.0%，名列全市前矛。其中，国税4763.5万元，比增17.2%，完成年计划的44.9%；地税11827.5万元，比增62.2%，完成年计划的65.7%。完成规模工业产值366329万元,比增10.7%，完成年计划的47.9%。
2.企业转型升级持续推进。一是大力实施企业技术改造项目。今年以来，共实施技改项目28个，计划总投资93842万元,上半年完成固定资产投资51547万元，比增2.11%，完成年计划的54.96%。这些项目的顺利实施，将对我街道企业的转型升级、产业的发展壮大产生较大影响。二是加大新产品研发力度。引导企业加大研发投入，积极开展技术攻关，新产品研发取得明显成效。上半年，xx机床研发的xxxx新产品、xx机械研发的全自动造型机、机械臂等新产品正在申报省级技术鉴定。xxxx获得1个发明专利，6个实用型专利，xxxx获得2个实用型专利。三是鼓励企业争创名优品牌。上半年xxxx获得马德里国际注册商标，xx机床、xx分别通过省著名商标续延，xx机械通过iso9000、iso14000体系认证。
3.招商选资成果显著。1－6月新办企业（注册资金500万元以上）18家，注册资金总额10728万元。其中新办工业企业（注册资金500万元以上）5家，注册资金总额3328万元；市域外内资11家，注册资金总额7950万元，完成年度计划的79.5%。合同利用外资600万美元，完成年计划的150%。此外，依托市级工业区xx项目区开展招商选资，有11个项目（xx机械、xx机械、xx机械、等）签约入驻，总投资10.35亿元，目前有xx机械等6家企业落地在建。
4.城市化建设步伐加快。一是扎实推进征迁工作。今年来街道承担了xx公路等18个在建重点项目建设和11个预备重点项目建设及16个中心城区一般城建项目的征迁任务，面对繁重的征迁任务，街道进一步增强责任感和紧迫感，创新思路，积极作为，大力开展项目落地攻坚活动，找准切入点，抓住关键点，破解重难点，征迁工作取得新成效新突破，1－6月共完成征地1459.958亩，完成房屋征收110287.45平方米，迁移坟墓700多座。二是大力实施“五大战役”项目。今年负责实施的“五大战役”项目13个，年度计划投资6.45亿元，上半年完成投资48401万元，完成年度投资计划的75.04%，位居全市a类乡镇前列。其中，上半年在建重点项目完成投资8290万元，完成年度投资计划的55.27%，完成了“双过半”。6个重点工业项目全部开工建设，完成投资总额11058万元，占年度计划的51.19%，全部超时序进度。三是加快城乡一体化进程。1－6月，负责实施的4个中心城区城建项目完成投资28650万元，完成年计划的105.7%，提前超额完成了全年计划。xx社区“点线面”城乡环境综合整治完成投资290万元，完成年计划的58%；投入20多万元对省道xx线、xx大道、外二环路xx路两侧进行卫生和景观整治，城乡面貌得到进一步改观；完成了xx安置区一期等安置房回迁工作，xx小区完成回迁93.6%，正在做好扫尾工作；xx安置区正在做好回迁准备工作。
5、社会各项事业协调发展。一是促进农业增效农民增收。认真落实农资综合补贴惠民政策，充分调动农民种粮积极性，在xx、xx、xx三个村建设1个早稻高产万亩示范片，辐射带动周边水稻均衡增产，促进农业增效。对农民工进行免费培训500人次，有效转移就业400人，增强外出务工人员整体技术能力，提高就业率，城乡居民收入同比增长13%。二是落实各类社会福利保障。按时完成了新农保、新农合、城镇医保参保任务，落实了城镇低保50人，农村低保1100人，农村五保111人，残疾人安居工程3户，低保户安居工程2户，计生二女户安居工程3户。三是扎实推进“美丽乡村”建设。坚持以项目推动“美丽乡村”建设，xx观光路硬化等19个项目已竣工，完成投资1035万元。其中，市级美丽乡村创建示范村xx居，斥资100多万元完成了村庄规划、村道硬化2公里、主干道绿化亮化3公里、卫生设施30多个等示范项目。四是深化平安xx创建工作。积极开展综治平安宣传月活动，新组建xx派出所中心执法队，提高路面见警率和巡逻密度，综治平安“三率”有明显攀升，上半年公众安全感综合测评名列全市第8名。认真开展安全生产和消防安全大检查，杜绝了安全隐患。切实将解决信访问题摆在重要议事日程，全力做好各级“两会”和省、xx市拉练检查期间维稳工作，加大信访调处化解力度，有效化解了9件重点信访积案，社会保持安定稳定。
二、存在问题。
总体来看，我街道上半年经济运行平稳，各项经济工作取得了明显成效。但是，影响经济发展的制约性因素依然存在，下半年经济增长的'压力仍较大：一是受宏观经济环境影响,实体经济整体形势不容乐观，市场需求不旺，生产成本上升，企业利润空间收窄，生存比较困难。二是产业单一，部份企业处于产业低端，自主创新能力不高,市场竞争力不强。三是房地产等机会税占比较大，生产性第三产业急需扩充扩大。四是征迁工作任务繁重，由此引发的信访问题较多，社会稳定压力较大，创业环境有待进一步优化等。
三、下半年工作安排。
今年是经济社会发展的关键年，当前，国内外宏观经济形势面临多年未有的错综复杂局面。下半年，我们将紧紧围绕“经济增长、社会事业进步、居民增收”奋斗目标坚持“主攻项目、做大总量、加快发展”不动摇，全面落实科学发展观，努力实现经济社会各项事业取得突破性的发展，确保全面完成全年经济社会目标任务。
（一）抢抓机遇，力促经济提质增量。
一要加大招商选资力度，充分发挥xx、xx工业园区和xx、xx两大中心的优势，落实好招商选资工作责任制，力争在三维对接、大项目引进上取得新成效新突破。二要加强对企业的服务，加强企业之间、政府与企业之间的沟通，及时帮助企业解决在发展过程中遇到的各种困难，为企业生产营造一个良好的环境，做到每个项目有人跟踪落实。三要鼓励发展现代物流、专业会展、工业设计、文化创意、中介服务、信息服务等生产性第三产业，扩大规模，增加经济总量。四要督促入驻项目尽快落地，在建项目加快进度，建成项目尽快投产，重点对6个市重点工业项目、28个技改项目和11个入驻xx项目区新办项目的跟踪督促和服务，确保完成每个节点的固定资产投资并尽快投产见效，形成新的经济增长点。五要强化企业自主创新，提升市场竞争力。鼓励企业组织实施技术改造项目，重点扶持xx集团、xx机床、xx陶瓷、xx日化等一些行业龙头企业建立技术研发中心，加强技术攻关，不断开发有自主产权的新产品。引导有条件的企业申报高新技术企业，提高市场占有率。
（二）全力以赴，确保重点工程建设。
始终把推进重点项目建设放在优先位置，集思广益，积极破解征地拆迁难题，狠抓项目落实，全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重点项目建设的征迁扫尾收官和xx家园等中心城区城建项目建设。一是认识要再提高。要克服畏难情绪、依赖思想和一般化作风等不良倾向，采取超常规的措施加大工作力度，确保各项工作任务圆满完成。二是责任要再落实。要进一步健全项目的领导机构和工作机构，明确责任领导与责任人员，明确项目完成时限，严格执行项目周汇报制及重点项目碰头制，切实加强协调和指导，把任务分解落实到具体人员，确保各类重点工程建设的快速推进。三是机制要再创新。引导全街道干部团结一致、相互补台，将市、街道、村级工作融为一体，不断创新工作机制，努力营造齐抓共管、上下贯通抓落实的工作氛围。
（三）突出重点，扎实推进“三农”工作。
一要按照“四美”目标，加快推进“美丽乡村”建设。要坚持从“一把扫帚”抓起，以“一清一保一机制”为目标，加强环境卫生整治提升；要切实加强对“两违”的巡查力度，对乱搭乱盖、废弃旧房等进行清理和拆除；要集中财力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育，着力打造特色亮点，为以点带面连线成片推进创造鲜活的经验；要以“美丽乡村”建设为总抓手，把“美丽乡村”建设转化成一个个具体项目，以项目推动建设，确保“美丽乡村”建设取得看得见、摸得着的成效。二要深化农村经济结构调整，推进农业产业化经营。发展特色农业产业带，推进水稻、水果等产业规模化生产、信息化经营，促进农业增产、农民增收，形成街道有重点、村级有主业的农业产业化新格局。通过“引龙头、建基地”形式，合理引导土地流转，为结构调整创造有利条件，加速全街道现代农业产业化进程。三要全面完成水利项目和xx水土流失治理任务。小二型xx水库除险加固目前已进入配套工程建设，要加快进度确保按节点全面竣工；要继续做好xx水土流失治理工作，全面完成治理水土流失面积4000亩。
（四）统筹协调，提升社会各项事业。
一是抓好计生工作。要强化利益导向机制，严格执行计生工作奖惩措施，狠抓计生重点村的整治工作，有效发挥街道、村级计生工作人员的业务指导和管理服务作用，扭转计生难的工作局面，确保顺利通过计生年终考核。二是抓好教育工作。要以我市创建“教育强市”为动力，加大教育投入，全面完成校安工程、标准化学校创建，确保xx、xx2所校安工程秋季投入使用，8所小学年底通过省级标准化学校验收。三是抓好民生保障。继续将为民办实事项目办实办好，让改革发展成果惠及广大群众，实施好残疾人、二女户、低保户等安居工程和各村（社区）为民办实事项目；深化扶贫帮困活动，使各类人群的幸福指数有明显提升。四是抓好安全稳定工作。以稳定保障发展，深化“平安xx”建设，全面落实社会治安综合治理措施。加大矛盾排查力度，强化街道矛盾纠纷解决机制建设，平息和化解基层矛盾。强化安全生产责任意识，加强交通、市场、食品卫生等安全监管，狠抓企业安全生产工作,跟踪检查重点企业,避免重特大事故的发生。
国际工作计划
贯彻落实国家、省教育工作会议和精神，以学校学期工作计划为指针，认真履行部门职责，竭力做好服务工作，推进教学研究和改革，全面提升教研室教师的教科研水平。
1、规范日常教学工作
2、教研室课程改革
3、师资培训
4、教研室活动
5、学生培训和参加比赛工作安排
（一）规范教学文件，做好日常教学工作
1、开学之前要求各老师准备好教材、规范的教学课程大纲、授课计划、实训计划、教学进度表、教案，并要求教学大纲、授课计划在开学后一周交至系部。
2、坚持教师相互听课制度，提倡教师，特别是要求青年教师和新进教师多向其它教师学习，取长补短，并且有记录。
3、规范平时成绩的记载、加强学生的课后作业管理。
4、对每位教师的教案、作业布置与批改、辅导、听课等进行检查，结合学校的教学检查，对位每位教师的教学工作进行量化考核，并且上报教务处和留系存档。
5、实训课程要有相应记录并存档，要求有学生的.实训鉴定、记录、结果一并存档。
6、期末考试、出卷、阅卷工作。每位教师对自己的课程要负责出a、b两套试卷，并附有标准答案和评分细则。期末成绩要有规范的成绩分析和试卷分析。
7、教研室教师对自己所带学生的毕业论文要有修改记录，要有评语并存档；安排学生代表参加毕业答辩。
（二）深化教学改革，搞好专业建设与课程建设
1、积极开展高职课程改革，开展高职理论学习，明确高职教育理念，进一步研究和探索教学模式，继续充实、完善、更新课程教学内容。及时补充新知识，同时对与教材有关的其它教学文件系统进行改进。
2、加强实训教学管理，在实训教学中逐步注重工学结合的引导，鼓励老师到企业收集项目任务，并将部分教学安排在校外面挂牌实习基地企业现场。注重学生每次技能考核成绩评定的标准，既注重结果，也注重过程。
3、不断改革教学方法和教学手段，加快教材和完善实践教学讲义及网络建设的一体化建设步伐，建立起共享型专业教学资源库公共服务平台和学生自主学习网络平台。
（三）加强教师队伍建设
1、鼓励青年老师攻读硕士和博士学位，加强教师的专业修养。同时，提高青年教师的职业道德素质，培养青年老师的吃苦耐劳精神和在岗奉献的精神。
2、继续推进导师制，以老带新。对新进教师继续实行跟踪，帮助其尽快适应教学环境，尽快成长。针对青年老师的任教课程，有选择性的指导性听课，与青年老师进行交流，改进教学方法，提高教学质量。
3、为提高教师的业务水平，积极鼓励教师外出参加资格证的培训和专业技能证书，特别是加强对骨干教师的培养，派遣教师下企业锻炼、参加相关会议、外出参观与交流。
（四）以教研室为平台，开展教研活动，加强教师交流
1、安排2次或2次以上的学术讲座和科研讲座，更新教师的理论认识，提升教师的教研、科研能力。
2、组织教师申报院级、省级、国家级精品课程；组织教师多层次申报科研立项课题，鼓励教师积极发表专业论文；组织和鼓励教师参与教材，特别是校本教材的编写。
3、开展公开课比赛活动，组织教师参加院级、省级教学比武大赛。
4、开展集体备课、说课比赛、教学比武等提高教师的业务能力。
（五）积极推动考证培训工作与学生比赛工作
1、做好学生考证的组织工作和培训工作。
2、安排教师对省、国家级的学生比赛进行培训，争取更好的成绩。
略
税收工作计划
我国《税收征收管理法》第32条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”同时，《税收征收管理法》第40条规定，纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关可以采取从其存款中扣缴税款、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施，还可以处以罚款。也就是说，对纳税人未按规定限期缴纳税款的同一行为，既要对其进行罚款，又要征收滞纳金。如果滞纳金不具有罚款的性质，其适用并不存在障碍;但如果认定其为罚款，那么税务机关对税务违法行为同时适用罚款与滞纳金，就与行政法上的“一事不再罚”原则相冲突。因此，明确滞纳金的法律性质就显得尤为重要。
(二)对滞纳金的性质界定。
滞纳金是指税务机关基于纳税人未在规定期限缴纳税款的事实，而从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款一定比例的附带征收。各国法律对滞纳金的法律性质的认定并不一致，大体包括以下几种：
1.损害赔偿说。该说认为，税收债务是一种公法上的金钱给付之债。当清偿期届满时，如果纳税人不能如期履行义务，就会构成迟延履行，进而给债权人带来损失，需要通过支付违约金或赔偿损失等方式加以弥补。基于此，滞纳金的比例不能太高，虽然其可以高于金融机构贷款的利息率，但是大致不能超出民间借贷的利息率太多。
2.行政处罚说。该说认为，滞纳金是税务机关对于纳税人未及时缴纳税款的一种经济制裁措施。持这种观点的学者认为滞纳金具有惩罚性，滞纳金即罚款。
3.行政秩序罚说。依照此说，滞纳金是对纳税人过去违反税法义务行为的制裁。如果按照这种理解，滞纳金与罚款实际上没有任何差别，将滞纳金列入税收附带债务也没有合理性可言。
4.损害赔偿兼行政执行罚说。该说认为，滞纳金主要是一种迟延履行的损害赔偿，但同时也兼有行政执行罚的性质。如果滞纳金只是一种行政执行罚，那么在征收滞纳金的同时，还应该加计利息。然而实际上，滞纳金与利息从来不会同时课征。
可以看出，以上学说多是从行政法的角度认定滞纳金的法律性质的。笔者认为，从税收的性质入手，即从税收债务关系和税收权力关系的观点来看，可以更加准确地界定滞纳金的法律性质。
从税收债务关系的观点来看，国家和纳税人之间是债权债务关系。税收是以国家为债权人而依法设定的债。以纳税限期为时间标志，超过这一限期，相当于应纳税款的财产所有权即从纳税人转移到国家，变成国家财产，而无论是否实际缴纳。纳税人未经批准不及时足额纳税，于国家而言，是纳税人延迟履行纳税债务，滞纳金就是这种支出的补偿。
而从税收权力关系的角度看，税收体现了纳税人对国家课税权的服从关系。当出现满足法律确定的课税要素时，并不立即产生纳税义务，而是通过行政行为的行使产生纳税义务。国家课税权的行使以税收法规――课税处分――滞纳处分――税务罚则的模式进行。当超过纳税限期时，税务机关以其行政权的介入来核定和征收滞纳金，其作用在于对未及时缴纳税款的惩罚和对尽早缴纳税款的督促。
比较上述两种观点，可以看出，税更多是一种公法上的金钱给付之债。但从法技术的角度审视税收实定法时，将税收法律关系单一地划分为权力关系和债务关系是很困难的，因为税收法律关系中包括各种类型的法律关系，其中有些属于债务关系，而有些则属于权力关系。例如，更正、决定和滞纳处分所构成的关系，仅从法技术的角度观察，只能构成权力关系。
目。因此，对滞纳金的征收更多地体现为一种税收权力关系，这种税收权力关系在客观上表现为行政关系。
那么，滞纳金是行政处罚还是执行罚?从税务机关对滞纳金的科处上可以看出：(1)行政处罚是由行政机关实施的，对违反行政法律规范的行为给予处罚，必须由行政机关依据法律科处，而滞纳金并不是由行政机关决定科处的，它是由法律法规直接规定的，只要滞纳税款就应当支付相应的滞纳金;(2)行政处罚具有一次性特点;而滞纳金的日积月累特点，是显然不同于一次性的行政行为的;(3)《税收征管法》第62条和第32条规定，对税务违法行为可同时适用罚款与滞纳金，如果滞纳金是行政处罚，同一行为课征滞纳金之后，不能再次处以罚款或其他形成处罚纳税人，否则有违一事不再罚的规定。
除此之外，界定滞纳金的法律性质，而应该结合我国的具体规定进行探讨。在修订之前，我国《税收征收管理法》第20条第2款规定：“纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之二的滞纳金。按日加收千分之二这一比率，相当于百分之七十三的年利率，远非一般意义的资金成本可比，带有强烈的惩罚性质;《税收征收管理法》经过修订后，其第32条规定：“纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”按日加收万分之五这一比率，相当于18.25%的年利率，大体已经相当于民间借贷的利息成本。这说明，我国滞纳金制度经过改革后，其惩罚性已经大大削弱，而损害赔偿的功能则相应大大增强。由于我国税法没有规定利息这种税收附带债务，滞纳金带有利息即损害赔偿的功能，同时还带有一些行政执行罚的性质，其目的在于督促纳税人或扣缴义务人尽早履行义务。因此，我国滞纳金具有损害赔偿兼行政执行罚的性质。
二、滞纳金适用范围除外――比例原则的运用。
为达成一定目的而采取的手段，必须满足可以达成目的的要求，并且在多数皆能达成目的的手段中所附带的不利益为少数。换言之，以此种手段达成目的的利益必须超过附带的不利益。此种目的与手段之间的均衡考量，在法律上，即所谓之比例原则。在法治国家中，人民的自由权利应当受到宪法的保护，虽然国家制定了法律可以干涉权利，但这种干涉手段与干涉目的之间，应当符合比例原则，否则就会构成过度的干涉，为宪法所不容。[4]比例原则最早出现在德国宪法中，在税收的征管中可以运用比例原则来排除滞纳金的适用。具体而言，笔者认为至少有以下情况应当排除滞纳金的适用：
(一)纳税人已无支付能力。
主义原则。在德国，税务机关可以依据该国的租税通则第277条第1项，免除违反比例原则之滞纳金。
(二)纳税人过失漏税。
税收滞纳金追征税款，处以行政罚款之外，还加收滞纳金。违反缴纳税款义务的行为有多种，偷税、漏税、抗税、骗税等，其中漏税是纳税人无意识发生疏漏或少缴税的行为，而其他行为是纳税人故意违反税法，使用欺骗、隐瞒等手段逃避纳税的行为。虽然结果都是未缴或少缴税款，但其主观状态却是不同的。
第52条规定，因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金;因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金;有特殊情况的，追征期可以延长到五年。可见，我国《税收征收管理法》并未考虑纳税人(包括扣缴义务人)的主观状态如何，而是对包括过失漏税在内的行为一律加收滞纳金。笔者认为，这种做法并不妥当。
首先，违反税收公平主义。税务案件涉及适用的法律法规多如牛毛，税基的计算也比较复杂，对于纳税人来说难免出现百密一疏的情况。在此种情形下，并非纳税人故意漏报税款而逃漏税款，其在主观上并无逃税的故意，因此，与故意逃避税收的纳税人相比，二者在主观上差异较大。如果对恶性较轻甚至根本没有恶意的过失行为与恶性较重的故意行为，均适用滞纳金，是有欠公平的。
其次，违反比例原则。滞纳金的功能在于督促纳税人缴纳税款，在漏税的情况下纳税人并不知道未缴或少缴税款，滞纳金不可能达到督促其缴纳未缴或少缴税款的目的，此时征收滞纳金的手段与目的不符，违反了比例原则。因纳税人过失而导致漏税的行为，与故意逃税行为相比较，其违反税法情节较轻，如果对于故意与过失行为，均适用滞纳金标准，对于过失行为来说超出其必要的程度，有违正义与公平的法理念，无法达到法律所追求并要求实现的个别案件正义的目标，也有违比例原则。
再次，不利于纳税人权利的保护。根据《税收征收管理法》第52条的规定，因税务机关的责任而导致纳税人漏交税款，不需要交纳滞纳金，而由于纳税人计算错误等失误而漏交税款，就需要交纳滞纳金。此条规定使得在一件税案中，滞纳金的多与少不在于纳税人的过失，而在于税务机关发现漏税情况的时间，其立法意图更多的是为了保障国家税款的征收，而忽视了对纳税义务人权利的保护。税务机关作为征收税款的法定机关，在征收税款时必须尽到应有的注意义务;而对纳税人而言，则不能以平均的一般公民的注意能力为准，而应以纳税人处理自己其他职业上或业务上的事务所持注意能力为准。[5]税务机关和纳税人所负义务不同，且纳税人的义务标准比税务机关义务的标准低，税务机关违反此种义务时纳税人不需要缴纳滞纳金，而纳税人违反此种义务时需要缴纳滞纳金，对于纳税人来说显失公平，也有违保护纳税人权利的理念。
税收工作计划
今年以来，某街道在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，按照年初确定的各项指标任务，加强基础建设，增强发展效益，经济和社会各项事业取得了显著成效，年初任务目标圆满实现，现就今年各项工作完成情况及明年工作打算总结如下：
一、主要经济指标完成情况。
总体来看，20xx年各项经济指标完成情况优于去年，经济形势平稳向好，为明年的加速发展奠定了坚实的基础。
1.各项指标完成较好。全年预计完成境内税收29500万元，占年计划的100.12%；实现地方财政收入18850万元，占年计划的103.44%；完成全社会固定资产投资38.5亿元，占年计划的101%。
2.工业经济持续走强。全年预计完成完成规模以上工业销售收入65亿元，占年计划的105%；利税9.27亿元，占年计划的105%。
3.招商引资势头强劲。今年上半年共引进某大街城市综合体、红星美凯龙、路桥机械、双沣包装4个项目，完成合同投资额82亿元，占年计划的683%。
二、重点工作完成情况。
1.财源建设狠抓不懈。一是狠抓重点项目，积蓄发展后劲。抓好投资1.5亿的科盛电子、投资7000万元的鲁新二期、投资6000万元的大道光电、投资7000万元的北斗升降机4个在建项目的建设进度，目前均完成厂房建设。抓好投资1.5亿元的科盛电子、投资7000万元的鲁新二期、投资6000万元的大道光电、投资7000万元的北斗升降机4个项目的服务，使其尽快投产达效。二是狠抓协税护税，确保足额入库。密切配合税务部门，确保税收应征尽征。对重点领域和行业重点监控，特别是加强建筑项目的监管，定期调度；加强零星税收的管理，杜绝跑冒滴漏。上半年引进总部经济6个，其中已纳税项目4个；三是狠抓服务效能，深入企业挖潜。实行“一个企业、一个领导、一套班子”的包挂责任制，积极做好企业的协调工作。对贡献率大的支柱型企业的生产经营及纳税情况，及时沟通联系。对企业发展中遇到的困难问题，尽全力协调服务。
万平方米，建设集金融服务、商务休闲、文化娱乐、购物中心为一体的商业综合体，目前有5个地块正在进行地上结构施工，速度最快的已建设至14层，预计完成建设规模的40%；三是三涧社区建设工程。总投资4.4亿元，占地157亩。一至三期已建成入住，今年计划投资5000万元，完成4栋、2万平方米楼房的主体建设，目前17-20号楼已完成封顶；四是驻地提升工程。总投资5亿元，建设8万平方米的商住楼，目前东侧两栋楼房已开始封顶，西侧两楼分别建设至18、20层。
3.现代农业彰显特色。积极推进西湖农场一期项目。20计划投资2000万元，完成大门、院墙、停车场等基础设施建设，新建1.2万平米人工湖、200亩苗木及林木栽植，带动农户100户，人均收益3000元，现按照规划进度已全面完成。继续加大力度实施投资7000万元的青云岭生态观光园二期工程，流转土地700亩。升级三涧嘉年华采摘园，开发地道资源，打造新型“农家乐”，带动旅游、餐饮等项目。
单位派出4个督导组，及时发现和解决存在的问题。截至目前，征集到意见建议225条，并逐一制定整改措施。三是做好村“两委”换届选举工作。以村两委“换届”工作的成果检验教育实践活动成效，围绕建设基层服务型党组织的总体目标，严格选举程序，真正把“好人”中的“能人”、“公道人”选出来，切实增强了农村党支部的战斗堡垒作用。
20xx年是贯彻十八届四中全会的开局之年，某街道将继续围绕“拓展区位优势，打造文化产业，提升城镇功能，推进城乡一体”的发展定位，按照“工业向园区集中、农民向社区集中、土地向规模化集中”的工作思路，实现“围绕一个主题，突出两个重点，打造三个平台”的目标。一个主题，就是以城市建设引领经济转型发展。两个重点，即提升城市功能和推进城乡一体。三个平台，一是以驻地提升为基础，打造楼宇经济和现代服务业发展平台；二是以园区建设为重点，打造高端产业和总部经济发展平台；三是以高教基地建设为载体，打造休闲度假经济发展平台。具体思路是：
等三产项目加快进展。进一步加大总部经济引进力度，充分发挥某区位优势，提高核心竞争力，增强持续发展能力。
2、把城市作为发展的新平台，推进新型城镇化。坚持“以城市建设引领经济发展”不动摇，加快驻地建设步伐，打造集居住、休闲、文化于一体的布局合理、功能完善的新城中心。积极推进三涧社区、贺套社区建设，不断推动新型城镇化进程。推进某大街城市综合体、上海立天唐人中心商贸区项目建设，推动形象进度，初步形成景观效果，打造我市新地标。
3、把民生作为发展的落脚点，提高幸福指数。继续加大教育均衡和社会保障推进力度，抓好农民工培训、社会化养老等各项民生工作。扎实推进美丽乡村建设，把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，提高城乡居民生活品质，提升群众幸福指数，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
4、把党建作为发展的总抓手，建设服务型基层组织。不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，形成长效机制，打造一支听指挥、讲大局、能战斗的党员干部队伍。把握村“两委”班子新换届契机，加强农村组织建设，做好换届后村干部培训工作。从载体、制度、投入等各方面入手，切实解决好一些制约农村基层党组织建设的重点难点问题，强化发展稳定的组织保障。
税收工作计划
市地税局各单位、各部门：
现将《国家税务总局关于进一步做好小微企业税收优惠政策贯彻落实工作的通知》（税总发〔20xx〕35号）文件转发给你们，并结合工作实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、全力做好宣传，确保每一户小微企业熟知税收优惠政策。
各单位要充分认识全面落实小微企业税收优惠政策的重要意义，要把落实小微企业优惠政策作为一把手工程抓实抓好，要将落实小微企业税收优惠政策作为一项长期重要工作来抓，分管局长要靠上抓，责任分工要明确细致，法规税政、征管、纳税服务、信息化等部门要群策群力，各司其职，形成合力，要采取有效措施，送税收优惠政策上门，确保税收政策落实到位。
一是各单位、各部门要通过网站、局长在线访谈、报刊、广播电台《地税之声》、短信、微信、税企连线、办税服务厅、纳税服务中心、12366热线、税收大讲堂、送税收政策上门等多渠道持续进行广泛宣传。市局在网站开辟“小微企业税收优惠”专栏，编制和发布小微企业税收优惠政策目录，自动链接并及时维护，确保小微企业更方便快捷地了解政策、熟悉政策，进而用足用好税收优惠政策。二是要开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动，结合税法宣传月和开展的'“便民办税春风行动”，今年3月底至4月上旬，通过多种形式，加大小微企业税收优惠政策专题宣传力度。市局编印小微企业税收优惠政策宣传手册，免费送达每一户小微企业。三是为了加强对内、对外宣传，市局对内下发了《关于落实小型微利企业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（青地税函〔20xx〕33号），对外通过地税网站向纳税人发布了《关于落实小型微利企业企业所得税优惠政策有关事项的操作须知》，对政策内容、适用范围、减免申报流程、申报要求、管理方式、办税程序等问题进行详细说明，便于纳税人掌握享受优惠政策具体操作。
二、全程做好服务，依托信息化手段让每一户小微企业享受到税收优惠。
在营业税方面，为落实月营业额2万元至3万元的营业税纳税人（包含企业、非企业性单位、个体工商户和个人）免征营业税需要，对符合上述优惠政策规定的企业、非企业性单位、查账征收的个体工商户以及个人，由市局做好营业税纳税申报系统的升级完善，纳税人在纳税申报时直接填报享受营业税税收优惠，营业税纳税申报系统自动判断、计算当月应纳营业税税额为零，纳税人无需事前向主管地税机关提请免税备案；对符合上述优惠政策规定实行定期定额征收的个体工商户，由市局做好个体工商户定税软件的调整工作，确保纳税人能够享受到营业税优惠政策。
在企业所得税方面，市局进一步优化小型微利企业税收优惠管理方式。自20xx年1月1日起，凡符合规定条件的小型微利企业（包括采取查账征收和核定征收方式的企业），均可按照规定享受小型微利企业所得税优惠政策。符合规定条件的小型微利企业，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以按照规定自行享受小型微利企业所得税优惠政策，无需税务机关审核批准。同时，市局上线运行了20xx年版预缴申报表系统及20xx年版年度申报表业务的软件管理系统，一是在内、外网申报系统中，对所有纳税人填写企业所得税月（季）度预缴纳税申报表时，提前弹出温馨提示提醒服务（温馨提示：如贵单位符合小型微利企业减征企业所得税优惠政策条件，在企业所得税（月）季度预缴申报时，请及时享受税收政策优惠）。二是申报系统根据纳税人企业所得税（月）季度预缴和年度汇缴申报数据，自动判定纳税人是否符合小型微利企业的条件。对上述税收优惠数额纳税人不必自己填写，申报系统自动计算，但可修改。这样，对符合条件的纳税人均可及时享受到税收优惠。三是对纳税人年度汇缴申报数据不符合小型微利企业条件的纳税人以及当年新开业的纳税人，在进行企业所得税月（季）度预缴申报时，凡符合小型微利企业条件的，仍可以按照规定自行填写相关数据，及时享受到税收优惠。四是年度申报时，纳税人按照汇算清缴有关要求，按规定填写相关数据，对符合小型微利企业条件的，申报系统自动计算出税收优惠数额；对不符合小型微利企业条件的，按规定补缴税款，保证税收优惠政策的正确贯彻落实。五是市局把预缴纳税申报盈利30万元以下已享受小型微利企业税收优惠政策的纳税人名单、预缴纳税申报盈利30万元以下但未享受小型微利企业税收优惠政策的纳税人名单查询放在行政办公系统中，便于各单位及时关注跟进落实小型微利企业所得税优惠政策。对应享受税收优惠未享受的纳税人，各单位要及时采取电话、上门温馨提示等跟踪服务，下发《税务事项告知书》，告知企业在以后申报期间抵顶税款，实行点对点服务，确保税收优惠政策的落实到位。
在印花税方面，自20xx年11月1日至20xx年12月31日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。符合免税条件的纳税人需到办税服务厅进行备案。市局对网上申报系统进行了修改并印制了《减免税分类及代码表手册》。申报系统对已做减免税备案的纳税人，在每月进行网上申报时，自动进行减免税申报提醒。纳税人在办税服务厅进行备案和申报时，可对照《减免税分类及代码表手册》，进行便捷填报。
在政府性基金方面，对按月纳税的月营业额不超过3万元（含3万元），以及按季纳税的季度营业额不超过9万元（含9万元）的缴纳义务人，系统自动判断教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费金额为零。对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，到所属地残疾人就业服务机构申请办理免征手续后，无需再到税务机关进行缴费申报。
三、全年做好督查，切实履行好落实小微企业税收优惠政策的责任。
落实小微企业税收优惠政策是今年市局“一号督查”事项和绩效考评事项。各单位、各部门要加强工作督导和绩效考核手段，增强落实小微企业优惠政策的执行力，要进一步采取有效措施，解决政策执行“最后一公里”问题，确保小微企业税收优惠受惠面达到100%。市局在12366服务热线设置小微企业优惠落实投诉专席，接受纳税人投诉，并在接到纳税人反映的问题后，接收当日转办，各单位要专人全程负责，在3个工作日内调查核实，予以落实解决，确保税收优惠政策落实到位。
四、全面加强统计分析工作，做好优惠政策的效应反馈。
各单位要做好小微企业税收优惠情况的统计分析工作，建立典型企业调查制度，开展优惠政策的效应分析，查找问题及差距，及时反映政策落实情况及建议。各单位应通过税收政策执行情况反馈报告制度、税收分析机制、减免税典型案例等形式，及时向市局相关部门报送。
国际工作计划
山东三川集团“庆五一，大家一起来”娱乐活动。
在五一国际劳动节来临之际，充分发挥三川员工的文艺表演才能，大家一起来参与，丰富全体员工的文化娱乐生活。
20xx年5月1日下午2点开始
山东三川集团2楼会议室
山东三川集团全体员工
xx和xx
1.注意时间安排，根据现场气氛，灵活掌握节奏;
2.遵守活动规则，积极参与，调动活动气氛;
3.在活动过程中坚持适度原则，要活泼但不失庄重;最新国际劳动节娱乐活动方案由提供!
4.活动分为集体游戏类和个人表演类，希望大家积极报名，共同娱乐。个人表演类每个部门至少提供2个节目，根据情况公司会作具体安排。
1.主持人介绍活动的基本情况，请领导致辞；
2.领导致辞；
3.娱乐互动；
热场游戏：现场每人分发两张纸条，在其中一张上写上在哪里，另一张写上在干什么，收起分别放入两个容器中。每人在两个容器中各抽取一张纸条，然后把自己抽到的内容，以“今天下午我（是固定的）在哪里干什么”的形式念出来，大家可以随便写。
(1)游戏类：
大力神（扳手腕）：找张桌子当擂台，一人做擂主，接收其他人的挑战，进行扳手腕游戏。标准是擂主不用扳倒对手，只要保持10秒不被扳倒就算赢，而参加的人要在10秒内扳倒擂主才算赢。假如参加游戏的人赢了的话，也可以代替原来的擂主，由此类推。
知识问答：根据三川集团的基本情况，设定题目，考察大家对我们公司的了解程度，有利于员工更详细全面的了解我们公司，增强主人翁意识。
(2)表演类：
自由k歌：只要想唱，就可以在这个舞台上一展歌喉，人人参与，氛围活跃。
(3)我们都是一家人，交流沟通：
由于平时领导和员工都忙于工作，彼此交流的机会较少，以本次活动为契机，员工可以向领导反映一些工作和生活中遇到的问题，对公司未来的发展提一些建议，谈一下自己的想法，此项活动有利于拉近领导与员工的距离，树立领导的.威信，调动员工工作的积极性，更好地建设三川集团!
4．总结评优
(1)领导对本次活动进行点评总结;最新国际劳动节娱乐活动方案由提供!
(2)主持人根据评比表现和记录，宣布评比结果，对表现优秀的团队和个人予以奖励。
国际工作计划
根据学校党政工作要点的工作要求，我院经过讨论，认为：围绕着党政工作要点所得出的要求，我们的工作任务很重，压力也很大，需要全校上下齐心协力，提供必需的人力。物力及政策上的支持，同时也需要我们国教院全体员工的共同努力。因为我们面临的是中医药的国际普及程度越来越高、国内同行竞争愈来愈激烈的这样一个局面。“十一五”期间，我校的国际教育要求有较大的发展，这就要求我们从现在做起，认认真真地做好每件工作，脚踏实地地完成好每一项工作任务。
我院今年的工作将要围绕以下几个方面进行：
1、在既往工作经验的基础上，进一步规范、明确国教院现有岗位员工的岗位职责、工作任务及流程，在明确职责的基础上制定出国教院各位员工的管理与考核办法，严格考核。在国教院内部围绕国家及学校的有关规定制定奖惩办法，切实通过考核，奖勤罚懒，不能很好地履行岗位职责的同志按学校的有关规定处理，切实把全体员工的工作集中到学校的工作中心上来。
2、严格执行学校的有关财经工作规定和制度，控制好国教院经费的使用。严格规范国教院的各项收费活动，在财务处的监督下合理、规范地使用各项经费，保证每笔学费收入全部上缴学校财务；按学校的财经工作制度控制好国教院的各项支出，节约开支，尽可能地减少支出。
3、与教务处、研究生院一起就本科学生、研究生的各项管理工作进行协调、研讨，规范各项工作的程序，特别是英语授课学生、非全日制学生的管理及导师经费的拨付等问题，争取在上半年明确理顺。
1、在国教院的职权范围内，首先对教学秩序的规范进一步明确，对学生的到课率、迟到、早退等问题在任课教师的配合下，进一步规范、严管。
2、配合教务处、研究生院，做好教学质量评价的有关工作，开展评教评学活动，听取教师、学生对教学工作的建议，及时反馈给各有关学院。
3、狠抓国教院的教师队伍建设，从全校的角度来考虑国教院的教师队伍，建立能使用外语授课的专业教师队伍的.资料库，及时邀请承担国教院的教学任务；对国教院内部的教师，要严格要求，贯彻学校领导的意见，在严格考核的基础上实行定期轮换、交流；积极向学校有关部门建议，通过校内举办培训的方式，在外国语学院的教师中提高他们的中医药专业知识，在专业教师中提高他们的外语水平。
1、抓好招生工作，严格规范招生工作的各项工作秩序，压滤机滤布明确专人负责，明确工作任务。同时要求国教院各位职工集体参与，对招生咨询的每一个电话都要做好记录，积极主动地和对方联系，努力做到不放弃每一个招生机会。
2、做好与招生工作有关的宣传工作：建议学校校园网增加英文页面，在国教院的英文网页上增加宣传内容；与有关部门一起，做好招生宣传资料的制作与准备。
3、通过多种途径，积极参与到各种方式的招生宣传中去，除参与教育部等主管部门的招生宣传外，通过各种校内、外资源，广为宣传，捕捉招生信息；在工作中，抓住每一个与境外合作的机会，积极拓展境外的合作伙伴，滤布以扩大生源。
4、通过校领导与有关职能部门的支持，使国教院的办学硬件与软件上力争有所发展，改善办学条件，增加工作人员，发扬中医教育的优势，力争使国教院的汉语培训工作有一个新的工作局面（包括汉语语音教室建设，教师的增加，中医汉语课程及教师队伍的建设等）。
国际工作计划
我处在新学期将围绕学校制定的学期工作重点，从以下几个方面认真做好工作：
进一步贯彻落实国家及上级主管部门关于外事工作及出国留学的相关法律、法规；认真学习、深入思考、坚决落实学校领导对国际教育处工作的要求。切实做好每一项工作，规范每一个项目的运作。加强国际班教育教学工作的管理；提高外事接待及对外教育交流工作的能力。
进一步扩大我校国际交流渠道,提高国际合作与交流的水平，坚持“突出重点，务求实效”的工作方针，着力实施重点工作，抓好常规工作，提高服务水平和工作效率。进一步把中加班办出特色，把中美班办成精品，提高游学项目质量，提高外教服务品质，为更多一中学生引进优质的出国深造项目，使我校国际合作与交流工作进一步细化、深化和扩大化。
（一）外教的聘任及管理
1、 针对国家外国专家局关于办理《外国人来华工作许可》的新要求以及出入境管理部门关于办理《外国人在华居留许可》的新规定，加强与聘请外籍教师组织及外籍教师本人的沟通，理顺新的办事程序，保证外教聘请工作及教学工作不受影响。
2、对外籍教师的教学工作加强管理，以保证外籍教师的聘请效益和质量。
3、 加强对外籍教师的日常生活管理，主动与其他部门密切配合，为外教做好服务性工作并始终把安全工作放在首位。
（二）切实做好好国际班教育教学工作
2、 完成中加班新生加方学籍申报工作及所有国际班新生的入学培训；
3、 做好中美班建班工作；
4、 完成中加班毕业班大学申请工作；
5、 继续扩宽外教和家长沟通的渠道，深化家校合作；
6、 发挥春晖社作用，开展有意义的学生活动；
（三）加强对外合作与交流工作
1、 加强业务学习，有组织有计划开展各项业务活动。及时了解上级工作要求和任务，并加强与兄弟学校国际合作与交流之间的联系，加强与国外学校的合作与交流。
2、 在已有的合作办学基础上，进一步提高合作办学的质量和扩大合作办学的规模，提升我校合作与交流水平。
3、 提前规划，正确辅导，争取20xx届升学能再创辉煌。
4、 更新国际合作与交流网站内容，加强对外宣传。
5、 做好外事接待工作及来访外宾的组织接待工作。
国际教育处
税收工作计划
今年4月是第22个全国税收宣传月。为贯彻落实好上级局关于做好税收宣传月工作的有关精神，组织好我局今年的税收宣传月活动，结合**实际，制定本计划。
一、围绕主题，充分发挥税收宣传服务发展的有力作用。
20xx年，国家税务总局将继续沿用“税收·发展·民生”作为全国税收宣传月主题。各级税务机关在开展税收宣传月活动中，要紧紧围绕“税收·发展·民生”这一主题，深入宣传社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民的性质，深入宣传税收在筹集国家财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面的重要作用，使社会各界更好地关心、理解和支持税收工作。各地可结合区域经济社会发展特点和地方重点发展战略，在“税收·发展·民生”主题下确定副题，增强税收宣传月活动的灵活性。
各单位要紧密结合国税工作实际，紧扣税收宣传月主题，突出抓好税制改革和税收政策调整的宣传。要大力宣传国税系统深入贯彻落实科学发展观，发挥税收职能作用，服从服务于邳州经济社会发展大局的重大举措和工作成效。要加大对纳税服务理念、优化纳税服务措施的宣传，大力宣传国税系统模范人物爱岗敬业、无私奉献、聚财为国、思想汇报专题执法为民的先进事迹，充分展示国税干部队伍的良好形象。
二、精心组织，全面提升税收宣传活动效果。
今年税收宣传月期间，我局将重点开展以下活动：
（一）组织“***”春风送暖暨第22个税收宣传月启动仪式。围绕市委、市政府“八大工程”，深入推进“四大计划”，加快实现“四个转型”目标任务，联合地税、工商联等部门积极探索精细化管理服务模式，认真落实各项优惠政策，助力企业升级转型和健康发展。活动内容：邀请市领导、市局领导出席活动和讲话；向全市行政执法部门宣读服务零障碍倡议书；企业代表发言；发放扶持企业发展优惠政策宣传单；组织企业代表依法诚信纳税签名活动；在《**日报》发布全市纳税50强排行榜等。
（二）开展“我为发展献一计、税企携手创辉煌”活动。通过税企交互换位，相互提出意见建议，共同谋求发展。活动包括。一是“我为发展献一计”金点子征集活动。面向税务干部征集助力企业发展的举措，面向纳税人征集税务机关完善服务的举措。二是召开重点税源企业“税企恳谈会”，让税企高层进行面对面互动交流，听取纳税人的意见建议以及税收政策需求。三是开展“国税开放日”活动。邀请媒体代表、纳税人代表和其他社会各界代表，开展体验国税活动，让纳税人和社会各界充分了解、理解和认可国税工作。四是开展“一对一”挂点服务活动。组织成立税收服务小分队，每名税务干部挂点服务一户企业，分户印制、发放帮扶联系卡，全面了解企业的生产经营情况与现实困难，有针对性地为企业开展财务核算、所得税汇缴辅导、优惠政策落实等服务。
（三）开展“税收发展民生”农民艺术作品（农民画、剪纸、摄影）作品展览活动。**是文化部命名的“现代民间绘画之乡”和“民间艺术（剪纸）之乡”。宣传月期间，我局计划在市区人流量较大的地方设置国税宣传咨询台，邀请一批民间绘画和剪纸艺人，现场制作以税收为主题的农民画和剪纸作品，以这种喜闻乐见的形式吸引群众对税收的关注，同时进行税收知识宣传普及，提高群众对税收的关注度和依法纳税意识。同时，在全市征集反映税收促进发展、发展改善民生方面的照片，通过新老照片对比的方式，反映税收为促发展、惠民生所作出的贡献。活动内容：在市区设置国税宣传咨询台，通过展板、宣传单形式宣传税法；农民画、剪纸作品制作、展出；照片征集；制作“税收发展民生”农民艺术作品集，收集农民画、剪纸、照片等有关作品。
（四）开展“三百、五一”税收进校园活动。“三百”，即百名税干、进百所校园、上百堂税收知识普及课。“五一”，即聘请一批“小小税法宣传员”，开展一次以税收为主题的手工制作比赛、一次主题演讲和征文比赛、一次主题板报比赛和组织一次扶贫济困助学活动。使中小学生从小树立依法纳税的意识和印象，并通过捐资助学活动提升国税部门形象。活动内容包括：在四分局、六分局的校园税收教育基地开展聘请“小小税法宣传员”、演讲、征文等活动；开展“国税春蕾计划”捐资助学活动。
（五）“纳税人之家”挂牌成立仪式。联合地税局、工商联成立“纳税人之家”，为纳税人提供了一个说真心话、办实心事的场所，达到整合纳税服务资源、统筹协调各方要素、全心为纳税人服务的目的，并开展税企恳谈会、实评税官、税风评议等多种形式的维护纳税人权益活动。
（六）统筹安排，积极参与上级组织的宣传活动。
三、高度重视，推进税收宣传活动扎实有效开展。
各单位要进一步提高认识，切实把开展税收宣传月活动作为当前的重要工作来抓。要高度重视，努力构建办公室牵头、各部门密切配合、社会各界广泛参与的税收“大宣传”格局。要从纳税人普遍关心的涉税热点问题入手，重视利用现代化的信息传播手段，采取群众看得懂、易接受的方式，增强税收宣传的吸引力的感染力。要整合运用各种宣传资源，形成宣传工作合力。各单位要制定专门计划，明确相应人员及其职责，确保税收宣传月活动项目、经费、人员和责任的落实。要主动向当地党政领导汇报税收宣传月的主题、要求以及具体工作安排，争取他们的理解和支持。要加强与各新闻单位的工作联系，充分发挥报纸、广播、电视、网络等各类媒体的综合优势，切实扩大税收宣传影响力、渗透力。
个体税收工作计划
加强个体税收管理工作，是当前税收管理工作的难点和矛盾点，也是征管工作探讨的热点，为此，笔者结合工作实践，就个体税收管理工作谈点不成熟的意见。
1、税收征管难度大。个体税收因个体工商户税源零星分散、交易频繁、流动性强、开业停业变化快、从业人员法纪观念淡薄，税收征管难度大，虽然分局每月都要下大气力进行漏征漏管户的清理检查，但由于个体工商户变化较大，频繁地发生转让停业，部分新增户不能及时办理登记（包括部分工商登记），使得漏征漏管户不断出现。
2、税收征管力度难以到位，“费挤税”现象严重。在个体工商户的经营支出中，一些经营必须的费，如：经营场所租赁费，各种管理费，特殊行业许可费，雇佣人员工资等占了营业利润很大比重，使得税收难以核定到位。
3、税收工作的社会参与性不强，综合征管效果不佳。由于税收法制建设的滞后，“依法诚信纳税”缺乏激励制约机制，由此造成在税收征管工作中主要靠税务部门的孤军奋战，难于形成社会综合征管合力。
4、《征管法》的部分条款可操作性不强，对税务违章打击不力，个体税收纳税秩序整顿乏力。
1、树立科学的发展观和税收观，与时俱进提高对个体税收的认识。一是统筹企业税收与个体税收征管，正确处理加强个体税收征管与大力发展个体经济的关系，在人、财、物的安排上按照个体税收管理的实际，给予个体税收征管工作适当照顾。二是加强学习，提高素质、注意工作方法。由于个体税收管理面对工作对象的复杂性和工作的难度性，要求管理人员不仅要有过硬的业务技能而且要具备人际交往的能力，因此必须熟练掌握各种业务知识、ctais操作技能、培养与不同纳税人交流的工作方法，以促进个体征管质量。
务登记情况，实际经营场所、人员是否发生变化进行认真核实，以遏制借假注销，偷税行为的发生。三是严把停歇业关，在业户办理停歇业时要严格审核，已办理停歇后坚持巡回检查，以杜绝假停业偷税行为。四是建议恢复个体业户办理税务登记和购领发票时交纳税款保证金的做法，以杜绝个体业户随意走失，甚至携带发票走失情况的发生。五是对已经注销的纳税户也仍然把他纳入动态监控的范围。六是区别对待，对个体户要实行分类管理。根据不同行业的生产经营特点、生产经营规模等综合情况，将个体工商户进行分类。依据不同类型的个体工商户，相应地采取有效的征管办法和措施，掌握税收征管的主动权。
3、充分发挥发票对税收征管的基础性作用，使发票管理与规范行政处罚相结合，消除发票管理中存在的重补轻罚的现象，并实行严格的过错责任追究制度，提高纳税人对税法的遵从度。采取有奖发票等措施，倡导、鼓励消费者在购买商品或提供服务时积极索取发票，以利于税务部门不断扩大和提高利用发票对个体税收进行有效监控的范围和质量。
重点税源实行定期不定期地测算和纳税评估，做好动态监控，以保证税收收入。二是采取分行业、分路段进行测算的方式，对定额明显不公或纳税人反映存在问题的业户及时进行定额调整，真正体现税法的公正性。三是对月核定税款在起征点附近的纳税人，建立跟踪核查制度，勤查、勤算，一旦达到征税的标准，及时恢复征税。四是充分利用个体户定额核定软件核定定额。根据不同行业、不同路段纳税人的利润率、房租、水电、人员工资、材料成本等情况确定定额标准，与定税软件产生的标准进行比对、平衡。从而真正实现管理到位，公平税负。
5、长期与短期相结合，密切与相关职能部门配合，着力构建个体税收征管长效制约机制。充分利用信息技术，借鉴对增值税专用发票以及相关的“四小票”管理机制，建立起包括所有普通发票管理的发票管理信息系统，提高对发票的管理水平，提高发票对个体工商业户依法纳税的监控水平。二是与工商局、地税局、等部门配合，逐步扩大税控设备的应用行业，配合发票管理信息系统，构建起加强个体税收征管的长效制约机制。
俱进提高职工综合素质，不断增强税务人员搞好个体税收征管的本领。
7、建立竞争激励机制，充分调动广大个体税收征管工作人员的工作积极性、主动性、创造性。一是要按照《公务员法》，定期进行轮岗交流。二营造“爱岗敬业、求真务实、扎实工作、争当先进、崇尚先进”的良好氛围，在奖先、评优时应适当照顾个体税收征管人员，不断增强其工作的成就感、自豪感。
8、加强对个体税收的调查研究。切实加强对个体税收征管情况的调查研究，认真研究、分析不同类型个体工商业户的生产经营特点，努力把握其发展的规律性，增强征管工作的创造性，始终掌握税收征管的主动权。要加强不同地区个体税收征管工作经验的交流，相互取长补短，促进征管水平的共同提高。
心得体会国际税收
国际税收作为一个重要的经济议题，关系到各国的经济利益和发展方向。在学习和研究国际税收的过程中，我深深体会到国际税收对于国家和个人的影响，同时也意识到了国际税收的复杂性和挑战性。在此我将分享一些我对国际税收的心得体会，以期进一步了解和探索这一领域。
首先，国际税收在全球经济中具有重要的作用。税收是国家财政收入的重要来源，对于维持公共服务和社会福利具有重要作用。国际税收则关系到国家间的财政平衡和经济合作，各国之间通过税收政策的调整来吸引外国投资和实现经济增长。此外，国际税收也对个人和企业产生直接影响，不同国家的税收政策差异导致个人和企业在全球范围内选择合适的税收策略和优化税收结构。
其次，国际税收的复杂性是我多次在学习中感受到的一个难点。不同国家有不同的税法和税收政策，税基和税率的差异导致税收规则的复杂性。加之国际税收涉及到跨境交易、利润转移等多个方面的问题，需要考虑不同国家之间的关系和不同税收制度之间的冲突。在这种复杂的环境下，合理合法地遵守国际税收规定成为一个巨大的挑战。同时，国际税收的漏税、避税和逃税现象也对国家财政和公共利益带来了严重影响。
在面对国际税收的复杂性和挑战性时，我们应该加强合作与协调。国际税收问题需要各国之间的合作和沟通，通过合作可以建立共同的税收框架和标准，减少纳税人和企业的不确定性和成本，并提高税收收入的公平性和透明度。同时，我认为国际税收制度还需要更加注重公平和可持续发展，例如对于跨国公司的利润转移行为应该进行更加严格的监管，避免出现利润遗漏和逃税现象。
段五：展望和总结。
展望未来，国际税收问题将会越来越复杂和多样化。在全球化和数字化的背景下，国际税收制度需要与时俱进，适应新的经济和技术变革。各国应该加强合作，制定更加统一和协调的税收政策，避免出现税收竞争和不公平现象。同时，个人和企业也需要提高自身的税收意识和合规意识，遵守国际税收规定，履行纳税义务。
综上所述，国际税收对于国家和个人都具有重要的影响和挑战。学习和了解国际税收是我们在全球化时代理性行为的重要一步，通过加强合作和加强规范监管，我们可以共同构建一个公平、有效和可持续发展的国际税收体系。
税收工作计划
20xx年是全面深化改革的第二年，也是“七五”普法工作的开局之年。根据市地税局、县法治办20xx年度普法计划要求及《地方税务局开展法制宣传教育的第六个五年规划》总体部署，结合工作实际，制定本年度计划。
一、深入开展法治宣传教育活动。
（一）突出抓好十八届五中全会精神的学习宣传。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体，在全系统深入开展法制宣传活动，学习十八届四中全会一系列新论断、新部署、新要求，引导广大税干培育法治理念，塑造法治信仰，不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。（二）突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。通过宪法专题讲座、知识竞赛、宪法主题宣传活动等多途径、多形式加大宪法学习力度，大力宣传宪法的基本原则和主要内容，并注重结合税收宣传月、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动、江淮普法行等大型系列宣传活动等。继续以“法律七进”为载体，积极开展多种形式、有较强针对性的法制宣传教育活动。认真开展宪法学习宣传，增强宪法意识，在系统上下形成学习宪法，尊严守法，维护宪法的良好氛围。（三）突出抓好与税收相关及新颁布的法律法规的法治宣传。认真组织开展新预算法、新立法法和修改后的税收征管法学习宣传和贯彻落实工作，组织新修订的《行政诉讼法》学习。组织开展税收执法权力清单和责任清单、涉企收费清单、税收优惠政策、税务行政审批、税务行政处罚、重大案件审理等业务学习教育和宣传。
二、完善法治宣传教育工作制度。
（一）落实“谁执法谁普法”的普法责任制。认真组织开展《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》、《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》和《省地方税务局关于全面推进依法治税的意见》的学习宣传贯彻落实。（二）完善地税工作人员学法用法和培训制度。把法治教育纳入地税干部教育培训内容，坚持党组中心组集体学法制度。注重领导干部带头学法、遵法、用法，牢固树立领导干部思必及法、言必合法、行必循法、治必依法的意识和观念。组织执法人员，参加法律知识培训以及执法风险防范技能培训，不断提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力。
三、认真做好“六五”普法总结和迎检工作。
个体税收工作计划
近年来个体税收增长很快，占整个税收的比重逐年上升。个体税收征管已成为税收工作的重要内容。相对于个体经济的发展态势而言，现行个体税收征管已经落后于经济的发展和社会主义市场经济体制的要求，个体税收征管水平亟待提高。
（一）税收征管基础薄弱，税源监控水平较低。一是应税个体工商户家底很难弄清，纳税户数难于掌握。在一定时期、一定范围内工商登记户数常常大于税务登记户数。二是生产经营规模难以把握，“双定”定额的真实性差。缺乏有效的税收监控手段和办法，“双定”难度越来越大，“双定”定额相对于经济发展呈现出总体下降趋势。
（二）税收征管难度大。个体税收呈现出规模庞大、税源零星分散、交易频繁、流动性强、开业停业变化快、不建立帐务，不懂法律，或利用税收法制不健全千方百计偷、逃税款等特点，使其个体税收征管难度极大，征管效益受到较大的局限。
（三）征管力量薄弱。由于国税、地税分设，行政管理人员增加，有限的税收征管力量更加分散化，征管力量薄弱的矛盾更加突出，税收征管的力度更加弱化，无法形成征管优势，致使税收在一定程度上有流失现象。与此同时，由于税收政策性强，实践中具体操作难度大。理论上，征与不征、征多与征少都体现了党和国家的经济社会政策，事关一定时期的社会经济发展目标的实现。但在实际的个体税收征管中，由于起征点调高，对税收优惠政策的执行操作难度较大，税收优惠往往具备一定的条件限制，“应税”与“非税”临界点在实际工作中难于明显划分，优惠对象把握困难。随着个体工商户经营范围、经营规模的不断变化，税收优惠对象变更频繁，税务部门难于应对。同时，税收优惠的执行，增加了对非税收优惠对象依法征收的难度。
（四）发票使用、管理水平较低。除增值税专用发票外，税务部门对现行普通发票的运用、管理水平较低，发票使用还没有涵盖所有的社会经济领域及社会经济领域的各个环节，假发票现象严重，行政事业费收据不断侵蚀发票应用领域，对填开发票的比对力度不够，“以票管税”的制衡机制尚需进一步完善。
（五）税收征管力度难以到位，“费挤税”现象严重。一是由于对个体经济发展的形势估计不足，轻视了对个体税收的征管，为“费大于税”的国民收入分配格局创造了机会。二是从全国来看，个体税收的征管力度总体上是受税收收入任务、税收征管效益调控的，征管力度难以到位，“费大于税”的状况没能得到改善。在个体工商户的经营支出中，经营场所租赁费支出普遍大于缴纳税收数额的1——10倍以上。相当部分地方，个体工商户就是缴纳的工商管理费、特殊行业经营许可费等，都大于所缴纳的税收数额。
（六）税收工作的社会参与性不强。由于税收法制建设的滞后，“依法诚信纳税”缺乏激励制约机制，涉税相关职能部门在税收征管活动中应负的职责缺乏“刚性”约束。由此造成，税务机关在税收征管工作中主要靠部门的孤军奋战，难于形成社会综合征管合力。
二、存在问题的原因分析。
一是对个体经济的发展估计不足，对个体税收的重视不够。脱胎于传统计划经济的思想意识，各级税务部门对个体经济地位的认识长期停留在“居于社会主义经济的补充地位”之上，受各种经济成份税收征管投入与产出比的比较，使个体税收没得到应有的重视。
二是税收法制建设滞后，税收征管缺乏创新性。受落后的税收观念的长期影响，社会对依法加强个体税收征管与大力发展个体经济的认识一直存在偏颇，相对于国外完善的市场经济体制而言，我国税收法制建设有滞后现象。同时，受税收法制建设滞后的影响，个体税收征管中存在的问题长期得不到及时有效解决，加之个体经济发展迅猛，以至个体税收征管中存在的问题越累越多。由于税务部门对个体税收重视不够，对个体税收征管发展目标缺乏长远的科学规划，加之对个体经济发展的规律缺乏系统性、前瞻性的研究，在如何与时俱进创新个体税收征管方面缺乏有效的探索。
三是缺乏竞争激励机制，在一定程度上影响了个体税收征管人员的工作积极性。
（一）树立科学的发展观，提高对个体税收的认识。按照建立社会主义市场经济体制的要求，统筹企业税收与个体税收征管，正确处理加强个体税收征管与大力发展个体经济的关系，“以经济建设为中心”，改变税收征管中相对的“一手（企业税收）硬、一手（个体税收）软”的格局，努力营造公平的税收发展环境。
（二）强化管理，不断增强对个体税源的监控能力。一是强化户籍管理，建立健全纳税人户籍管理制度。二是坚持属地征管原则，将街道、门牌号标示出的纳税户名称、行业、征管情况分类管理。根据不同行业的生产经营特点、纳税人的纳税意识、以往的申报纳税记录、生产经营规模等综合情况，将个体工商户进行分类。依据不同类型的个体工商户，相应地采取有效的征管办法和措施，进而掌握个体税收征管的主动权。
（三）充分发挥发票对税收征管的促进作用，切实加强对发票的管理监控。一是积极推进《发票管理办法》向《发票法》的转换，解决增值税专用发票与普通发票管理上的混乱问题。二是不断深化财政体制改革，努力缩小行政事业性收费范围，严格规范行政性收费与经营性服务的范围，切实解决行政事业费收据对发票使用范围的大量侵蚀问题。三是通过对发票管理的立法，加大对各种发票违章、违法行为的打击力度，增大发票违章、违法的成本，有效遏制当前利用发票进行偷税漏税的势头。四是倡导、鼓励消费者在购买商品或提供服务时积极索取发票，以利于税务部门不断扩大和提高利用发票对个体税收进行有效监控的范围和质量。五是着力提高发票的科技含量，增大制作假发票的难度。六是借鉴增值税专用发票管理经验，加大对开具发票与取得发票之间的比对力度，严厉打击“头大尾小”犯罪行为。
（四）依法治税，严厉打击各种税收违法乱纪行为。正确面对个体税收征管难度大、税收流失时有发生的问题，从实现税收可持续发展的高度，深刻认识加大对个体工商户税务违法违章行为打击的极端重要性。一是坚持依法治税，实现实体法与程序法的统一，严格规范征纳双方的行为，逐步提高对个体税收的监控水平。二是要加快税收立法步伐，提高违章违法的处罚标准，以增大涉税违法违章的成本。三是加大查处、执行力度，严厉打击偷抗税行为。从机制上克服“以补代罚、以罚代刑”的作法，提高税法的威慑力，努力规范税收秩序，营造公平、和谐的税收环境。
（五）着力构建个体税收征管制约的长效机制。一是利用信息技术，借鉴对增值税专用发票的管理机制，建立起包含所有普通发票管理的发票管理信息系统，提高对发票的管理水平，增强发票对个体工商业户依法纳税的监控能力。二是密切与技术监督局、工商局等部门的配合，逐步扩大诸如税控加油机、税控收款机等税控设备的应用领域，配合发票管理信息系统，构建起加强个体税收征管制约的长效机制。
（六）强化税收业务培训，不断增强个体税收征管人员的业务技能。采取委培、自学、集中学习、辅导讲座、岗位练兵、以熟带生、参观学习等多种方式进行培训。培训内容除税收、涉税相关法律法规、财务会计外，还应包括政治经济理论、语言表达、公务经济文书写作等，以提高受训人员综合素质，不断增强税务人员搞好个体税收征管的本领。要优化税务经费支出结构，加大对培训的投入力度，确保培训工作的真正开展。培训工作应坚持制度化、经常化、规范化、机制化，始终保持税务人员素质的与时俱进。
（七）加强对个体税收的调查研究，着力提高个体税收征管水平。加强个体税收征管不可能毕其功于一役。要将个体税收工作作为一项长期的系统工程来抓，围绕“依法征税，应收尽收”的工作目标，综合运用各种征管手段，提高个体税收征管的质量效率。同时，讲求征管工作的连续性、系统性、科学性、合理性，切实加强对个体税收征管情况的调查研究，分析不同类别个体工商业户的生产经营特点，努力把握其发展的规律性，增强征管工作的创造性，要加强不同地区个体税收征管经验的交流，相互取长补短，促进个体税收征管水平的共同提高。
二0一五年六月二十一日。
心得体会国际税收
第一段：国际税收的重要性和背景介绍（200字）。
如今，随着全球化的发展，国际贸易日益频繁。国际税收作为国家财政的重要组成部分，对于维持国家经济稳定和促进国际合作具有重要意义。随着国际贸易的不断拓展，国际税收规则也变得越来越复杂。掌握国际税收知识，对于企业、个人以及国家来说都是至关重要的。在我学习关于国际税收的课程中，我深刻体会到了国际税收的重要性以及其所带来的机遇和挑战。
第二段：国际税收对企业的影响（250字）。
国际税收对企业来说是一个重要的考量因素。企业在开展国际业务时，需要了解不同国家的税收政策和法规。税收政策的差异会直接影响到企业的利润和发展。同时，企业也需要根据不同国家之间的税收协定来进行税务筹划，以便最大限度地减少税务负担。在学习国际税收课程中，我们学习了如何利用跨国税收规则和协议来降低企业的税负，从而提高企业的竞争力和盈利能力。深入了解国际税收，对企业来说，是进行全球化经营的一项重要能力。
第三段：跨国个人的税务筹划（250字）。
除了企业，个人也需要进行跨国税务筹划。在全球化时代，越来越多的人选择在不同国家工作、居住和投资。因此，了解不同国家之间的税收规则和协定，对于个人来说也是非常重要的。在学习国际税收课程中，我们学习了如何合法地利用跨国税收规则，最大限度地减少个人的税负。同时，我们也了解到不同国家之间的税务合规要求和信息披露的重要性。只有合法合规地进行税务筹划，个人才能够享受到跨国税收安排所带来的利益。
第四段：国际税收对国家的重要性（250字）。
国际税收对于国家来说，是维持财政收入和实现经济发展的重要手段。国家通过制定税收政策和法规，诱使企业和个人履行纳税义务。同时，国际税收也影响着国家之间的合作和竞争关系。不同国家之间的税收政策的优劣将直接影响到企业和个人的投资和经营决策，进而影响到国家经济的发展。因此，国际税收的合理制定和有效执行对于国家来说具有重要意义。通过学习国际税收课程，我更加深入地了解了国家在制定税收政策时需要考量的因素，以及如何通过合理的税收政策来推动经济发展。
第五段：对国际税收的展望和个人收获（250字）。
随着全球经济的深入交融，国际税收将面临更大的挑战和机遇。在学习国际税收课程的过程中，我不仅学到了国际税收的基础理论知识，还学会了如何运用所学知识进行实际分析和应用。这些知识和技能对于我的个人职业发展非常宝贵。未来，我希望能够进一步深耕国际税收领域，并通过我所学到的知识和技能，为企业和个人提供更专业的国际税务咨询服务，为国家的税收稳定和经济发展做出贡献。
总结：国际税收的重要性和对企业、个人以及国家的影响不可忽视。通过学习国际税收课程，我们不仅能够了解和运用相关知识，还能够提高对国际贸易和全球经济的理解。国际税收不仅是一个专业领域，更是我们在全球化时代中不可或缺的技能。通过学习和实践，我们能够更好地适应和把握全球经济的机遇和挑战。
《国际税收》心得体会
《国际税收》是一本针对跨国企业纳税的专业书籍，书中介绍了关于跨国企业的税收规则、税务协定、税收筹划等相关知识。本书由多位国际税务专家合作撰写，具有很高的权威性和实用性。
作者通过深入、全面地解析国际税收相关法律法规和以往的税务协议，使读者能够更好地理解全球税收体系的运作以及各国之间的税收政策的协调与竞争。本书对于跨国企业在落地项目过程中的税务规划提供了清晰的思路和操作技巧，为企业降低风险，提高效率提供指导和支持。同时，这本书还可以供大学的商学院、税务课程进行教材选用，用于税务相关专业人员的培养。
通过阅读《国际税收》，我对全球税收体系的运作有了更全面和深刻的认识。总体而言，国际税收政策是一种表现国家税收主权的手段，需要通过维护公平与效率的平衡来实现。作为企业家，只有充分理解国际税收环境，才能了解税收对企业运营的影响，设计出合法合规的税务筹划方案，并尽可能地减少税务风险。
跨国企业在全球运营过程中，需要面对各种复杂的税收政策和考验，相比于往日，如今国际税收的风险和挑战更加突出。因此，对企业而言，做好税务筹划显得十分重要。《国际税收》所梳理的企业税务规划策略，都必须符合国家法律法规，但也可以通过合理的税务筹划来达到企业运营所需的目标。这些筹划方案既可以控制企业税务成本，也可以提升税务风险管理能力。
第五段：结论。
《国际税收》所涉及的知识、思想、技巧，不仅适用于跨国企业的税法人员和企业高管，同时也适用于广大纳税人和服务机构。阅读本书，使得我对税收体系的认识更加深刻，对税务筹划的理解更加准确。总的来说，《国际税收》是一本很有价值的书籍，值得广泛阅读和细心研读。
国际税收新课题
摘要：提高征管质效和纳税遵从度是深化税收征管改革的目标。
本文着力从借鉴国际税收征管改革的成功经验出发，在树立先进的征管理念、完善税收征管程序、税源专业化管理、信息管税和税收风险管理等方面为推进我国税收征管改革提供有益的经验借鉴。
关键词：税收征管改革国际借鉴。
一、我国税收征管改革综述。
我国税收征管改革从上个世纪八十年代的“专管员管户制”到“征管查三分离”，经历了不断的变革过程。
国际税收新课题
某跨国公司总部设在a国，并在b国、c国、d国分设甲、乙、丙三家子公司。甲公司为在c国的乙公司提供布料，假设有1000匹布料，按甲公司所在国的正常市场价，成本为每匹2600元，这批布料应以每匹3000元出售给乙公司;再由乙公司加工成服装后转售给d国的丙公司，乙公司利润率20%;各国税率水平分别为:b国50%,c国60%,d国30%。该跨国公司为逃避一定税收，采取了由甲公司以每匹布2800元的价格卖给d国的丙公司，再由丙公司以每匹3400元的价格转售给c国的乙公司，再由c国乙公司按总价格3600000元在该国市场出售。
我们来分析这样做对各国税负的影响:。
(一)在正常交易情况下的税负:。
乙公司应纳所得=3000×20%×1000×60%=360000(元)。
则对此项交易，该跨国公司应纳所得税额合计=200000十360000=560000(元)。
(二)在非正常交易情况下的税负:。
)则该跨国公司应纳所得税合计=100000+120000+180000=400000(元)。
这种避税行为的发生，主要是由于b、c、d三国税负差异的存在，给纳税人利用转让定价转移税负提供了前提。
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国际税收新课题
税收支出是企业成本的重要组成部分。随着我国加入wto，对外经济贸易活动的`增加，如何减少国际贸易税款支出成了一项重要的研究课题。
企业要进行国际税收筹划，首先要对各国的税制进行深入了解。国际税收筹划的客观基础是国际税收的差别，即各国由于政治体制不同、经济发展不平衡，税制之间存在着的较大差异。这种差异为跨国纳税人进行税收筹划提供了可能的空间和机会。
不同国家或地区的税收差别是由税收管辖权、税率、课税对象、计税基础、税收优惠政策等几个方面组成的：
(一)税收管辖权上的差别。
国际税收新课题
[摘要]本文通过对国际税务筹划形式和内容的阐述,总结出中国企业在实行走出去战略过程中参与全球化竞争的条件下,为更好的本地化管理及利润最大化所采取的税收筹划措施,分析了国际税务筹划为企业带来的利弊,最终得出自己的认识和建议。
目前中国众多国企和民营企业相应国家走出去发展战略,相继走出国门,走上国际化的大舞台,取得了辉煌的成就。
在这些国际化企业中,中石油、中石化及中海油等能源企业纷纷在海外并购或者进行直接投资,获取海外油田权益,通过加强国际能源合作,以获取质优价廉的矿产资源,保证国家能源需求。在这些企业进行对外投资或者进行工程技术服务过程中,会产生国际税收相关问题,如何合理进行国际税务筹划是一个非常现实而紧迫的问题。
国际税收筹划是指跨国纳税义务人运用合法的方式,在税法许可的范围内减轻或消除税负的行为。
具体来讲,它是纳税人在国际税收的大环境下,为了保证和实现最大的经济利益,以合法的方式,利用各国税收法规的差异和国际税收协定中的缺陷,采取人(法人或自然人)或物(货币或财产)跨越税境的流动(指纳税人跨越税境,从一个税收管辖权向另一个税收管辖权范围的转移)或非流动,以及变更经营地点或经营方式等方法,来谋求最大限度地规避、减少或消除纳税义务的经济现象和经济活动。
(一)利用国际避税港或保税区等进行国际税收筹划。
避税地是指一国或地区的政府为了吸引资本流入,允许并鼓励外国政府和民间在此投资及从事各种经济贸易活动。投资者和从事经营活动的企业享受不纳税或少纳税的优惠待遇。
这种区域或范围被称为避税地。一般情况下,纳税人通过下列行为进行税收筹划时需要用到避税地:利润划拨;通过税收协定来分配税后利润;把税前利润拨往低税收管辖权地区;使行政人员报酬的税负最小化。
(二)选择低税负的国家或地区进行国际税收筹划。
充分利用各国的税收优惠政策,选择税负水平低的国家和地区进行投资。不同的国家和地区税收负担水平有很大差别,且各国都规定有各种税收优惠政策,如加速折旧、税收抵免、差别税率、亏损结转等。特别要注意的是,母公司所在国是否与投资所在国签订有国际税收协定,以规避国际双重征税。
(三)通过财务决策和选择适合的会计政策进行国际税收筹划。
这种方法主要包括:(1)选择低税点;(2)成本费用的分摊和否定;(3)收入所得的分散和转化;(4)运用财务分析,进行税收筹划。
(四)利用转让定价进行国际税收筹划。
转让定价(transferpricing),是指关联企业之间在销售货物、提供劳务、转让无形资产等时制定的价格。
在跨国经济活动中,利用关联企业之间的转让定价进行避税已成为一种常见的税收逃避方法,其一般做法是:高税国企业向其低税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产时制定低价;低税国企业向其高税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产时制定高价。这样,利润就从高税国转移到低税国,从而达到最大限度减轻其税负的目的。
跨国企业转让定价策略的具体做法大致有以下几种:。
(1)通过控制零部件、半成品等中间产品的交易价格来影响子公司成本。
(2)通过控制对海外子公司固定资产的出售价格或使用期限来影响子公司的成本费用。
(3)通过提供贷款和利息的高低来影响子公司的成本费用。
(4)通过对专利、专有技术、商标、厂商名称等无形资产转让收取特许使用费的高低,来影响子公司的成本和利润。
(5)通过技术、管理、广告、咨询等劳务费用来影响海外公司的成本和利润。
(6)通过产品的销售,给予海外公司以较高或较低的佣金和回扣,或利用母公司控制的运输系统、保险系统,通过向子公司收取较高或较低的运输、装卸、保险费用,来影响海外公司的成本和利润。
三、认识和建议。
国际税收筹划面临许多风险,而跨国经营的一项重要原则就是尽可能地减少各种风险。对企业而言,有利于实现企业税后利润最大化。在筹划过程中,要使设计出的筹划方案合法、合理、可以操作且真正提高筹划效益,须注意以下几点:。
(一)遵守投资国法律。
国际税务筹划应该降低跨国企业的税务风险,首先应该遵守被投资国当地的法律,避免税务纠纷,合法避税,应追求企业的利润最大化。许多案例表明,税务纠纷给跨国企业带来的损失远远大于获得的收益,最终结果得不偿失。
(二)重视成本效益分析。
税务筹划作为一种经济行为,与其他经济活动一样,在开展筹划之前必须进行成本效益分析,筹划者必须充分评估其筹划收益和为获取筹划收益所形成的各种确定的和不确定的成本。降低税收遵从成本,减少纳税费用,使纳税成本最少.只有在筹划收益大于筹划成本时,税务筹划才有可取之处。
(三)将税务筹划活动贯穿于企业经营管理的全过程。
税务筹划活动往往是“牵一发而动全身”,会涉及到企业生产、经营、投资、营销、管理等所有活动,贯穿于企业经营管理的全过程,应尽早谋划,特别是新成立的单位。税务筹划要立足于事前筹划,防止事中筹划,不要事后筹划。
(四)综合衡量税务筹划方案。
企业税收筹划要从整体税负来考虑,同时,应衡量“节税”与“增收”的综合效果。企业税负的减少,并不等于整体收益的增加,当企业面临多种税收选择时,应选择纳税不一定是最少但总体收益最多的方案。要用长远的眼光来选择税务筹划方案,还要考虑企业所处外部环境条件的变迁、未来经济环境的发展趋势、税法政策的变动等。
因此,国际税务筹划是跨国企业关于跨国纳税事务的精心安排,它是跨国企业实施“走出去”战略必不可少的内容,是跨国企业经营成败的重要因素之一,也是跨国企业经营策略的重要组成部分,需要认真谨慎对待。
参考文献:。
[1]张燕,陈昌燕.税务筹划调查报告.;11。
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[3]建民.中国税收体制的国际比较研究.税务论坛,;10。
个体税收工作计划
随着我市社会经济的不断发展，个体经济也在不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，个体税收在税收收入中比重也越来越高。根据最新统计显示,我局所辖个体工商户从成立之初的34户增加到目前的293户,年征税款在30万元以上。但是同时我们也看到，个体经济依法履行义务与依法行使权利相比，还有一定差距。个体税收在财政收入中所占比例较低，征管难度大，税收流失相当严重，已成为我区经济发展难点以及税收征管和税收征纳矛盾的焦点。
二、目前个体税收在整个财政收入中所占比例偏低的主要原因。
（一）经济环境因素。
1、2009年，由于形势变化，国际金融危机对实体经济冲击不断加深加重，我区个体营经济也受到很大程度影响。
2、08年下半年至今，由于问题奶粉事件导致乳品企业和养殖业经营迅速缩水。群众收入减少使购买力降低，个体经济也随之下滑较为明显。
3、2009年国家出台了大规模结构性减税政策，不确定的减收因素不断增多，政策性减收影响逐步显现。
（二）内部发展因素。
1、个体经济所占人口比例不高。我区共有人口大约3万人，从事个体经济人口按每户3人计算，所占比例仅为3%。这个比例显然不能满足市场经济发展需求。
2、没有形成较有规模的市场。虽然在管理区建成之初，曾经构建以黄山处东西市场为中心，辐射周边的经济区域，但是到目前为止，市场发展仍较为缓慢甚至趋于停滞。这其中既有缺乏配套政策的原因，又有受到毗邻的二台集贸市场影响的原因。（附二台镇个体经济概况）。
3、个体业主素质不高，妨碍了个体经济的发展提升。我区个体工商户业主良莠不齐，其中大多来自下岗职工、农民以及城镇待失业人员，综合素质不高。受经营者知识水平、知识结构、信息来源等因素的限制，导致个体经济难以适应千变万化的国内外大市场，也难于适应规模不断扩大、投资领域不断拓宽和市场竞争日益激烈的要求。
（三）外部管理因素。
1、纳税人的纳税意识淡薄，依法纳税的社会氛围尚未形成。主要表现在一是纳税人对税法的遵从度未有明显的改善，不服从管理，违反税法的行为有增无减，一些纳税人对税务机关依法开展的税收管理有很强烈的低触情绪，不愿配合税务机关的工作；二是漏征漏管户屡清不止，一些个体纳税人利用工商、国税、地税配合中的失误，只在工商、地税登记或者干脆三个执法单位都不登记，逃避其应承担的纳税义务；三是全社会依法纳税的氛围有待增强。在实际工作中，税务机关在正常执行公务时经常会遇到来自社会方方面面的指责，有的人反而认为偷税是有“本事”，置国家利益于不顾。
约机制。
3、税务机关的打击力度偏弱，未能起到震慑的作用。由于普遍存在的重企业、轻个体的征管思维模式，对个税收征管侧重采取定期定额管理，加之征管力量的不足，所以对个体户偷逃税收的行为采取的都是补税型的检查，没有充分发挥税务稽查的打击作用，这样就使一部分个体户有恃无恐，对税务机关的征管采取磨、拖、软抗的手法进行抵制，造成了极坏的影响。另一方面，《征管法》中规定的税收保全、税收强制执行等措施在实际运用中由于涉税相关部门的配合缺乏“硬性”约束机制，所以，配合不力，打击不够。同时受税收成本的影响，税务机关也不愿使用这些措施，从而造成对个体户税务违法行为打击不力。
4、个体税收征管难度大，征收成本高，征管效益差。个体税收难点在于个体工商业户数量庞大，税源零星分散，交易频繁，流动性强，开业停业变化快，他们不建立账证或账务不健全，缺乏依法征税的有效证据。因此，税收征管难度极大，相对于企业税收和税收收入而言，耗费的人力、财力、物力多，单位税收收入耗费的税收征收成本高，征管效益差。
针对上述存在问题，个人认为加强组织收入工作的主要措施必须抓好以下几个方面的工作。
多的地方，应从方方面面，角角落落入手；六是在宣传的方式上形式多样化，更加的喜闻乐见，吸引人。要从小学生抓起，改造一代人，树立起强烈的纳税意识。
（二）加强个体税收的征管力度，全面提升个体税收的征管质量。
1．要强化个体工商业户的户籍管理，建立健全纳税人户籍管理制度。要求责任区管理员不仅要掌握已登记的纳税户的情况，更主要的是要掌握未登记户的情况，要及时督促纳税人办理税务登记，纳入税务机关的正常的监控范围，同时要掌握纳税人变更、注销等情况，将其纳入动态管理的范围，真正对纳税人实施从登记、生产、销售、经营、变更、注销等诸环节的全程监控，牢牢把握个体工商业户纳税户底数的主动权。
2．要对个体工商业户实行分类管理。对个体工商业户中具有一定规模、财务核算比较规范、纳税诚信度高且无不良记录的,可以对其实行查账征收的方式进行征收管理，对个体工商户中规模较小、未建账建制、纳税诚信度低的，可以对其实行定期定额管理。通过分类管理，可以按不同对象有针对性地采取相应的征管措施，做到有的放矢，真正掌握税收征管的主动权。
3．要加强定期定额户的管理。首先要制定一套切合实际的双定户管理制度，明确管理的流程，实行规范操作；其次，要掌握纳税人生产经营规模、经营项目、设备使用情况、费用支出、雇员情况等第一手资料，有针对性地进行分析比对；第三，依托信息化科学，保证定额的科学性和准确性，杜绝了“关系税”、“人情税”；第四，充分发挥民主评议作用，实行“阳光定额”。双定户在自行申报的基础上，评议组要以管理员的初审情况为依据，组织相关人员进行实地检查，以机内生成定额为参考依据，严格执行定额办法，对一些地段等级差，但经营规模大、营业收入多的纳税人坚决按实定额；第五，要进一步在税务机关内部加强职业道德教育，切实落实行政执法、行政管理过错责任追究办法，杜绝弄虚作假、人情定额、关系定额的不良现象。通过民主评议将定额结果公布，接受纳税人的监督，充分体现定额的公正性。
方索取发票的问题，以利于税务部门不断扩大和提高利用发票对个体税收进行有效监控的范围和质量，与此同时要加大对各种发票违章、违法行为的打击力度，增大发票违章、违法成本，有效遏制当前利用发票大肆进行偷税漏税的猖獗势头。
（三）坚持依法治税，严厉打击各种税收违法乱纪行为。要正确面对个体税收征管难度大，税收流失严重、整个税收环境严重不公平的客观实际，从实现税收可持续发展的高度，深刻认识对个体工商户违章、违法行为打击的极端重要性和紧迫性。必须坚持实体法与程序法的统一，严格规范征纳双方的行为，逐步提高对个体税收的监控水平，严格依法治税。要与时俱进加快税收立法步伐，一方面赋予税务机关查处偷抗税案件更有效的全力；另一方面提高违章、违法处罚标准，以加大纳税人违章、违法的成本。要加大查处、执行力度，严厉打击偷抗税行为，发扬铁石心肠、铁的纪律、铁面无私的“三铁”精神，从机制上克服“以补代罚、以罚代刑”的做法，提税收执法的威慑力，规范税收秩序，营造个体工商业户公平、和谐的税收环境。
（四）建立高效有序的部门配合机制，形成全社会综合征管的合力。高效有序的部门配合，对搞好个体税收征管无疑如虎添翼，因此，如何建立这样一种机制，应该是我们必须认真研究的问题。应围绕以下几个方面开展工作。一是由政府牵头，协调涉税相关部门如工商、地税、质监、管理处、银行等的配合，在涉税部门之间无法协调的情况下，由其确定如何处理；二是由政府牵头制定一套规范、科学的部门协作工作流程，用制度来规范部门之间的配合；三是配合的内容可以从目前单纯的信息交换扩大到定期或不定期组织联合执法，充分体现全社会综合征管的合力；四是制定相关的考核机制，以保证部门配合能真正落到实处，从而推动个体税收征管向高层次冲击。
四、组织收入工作所要达到的目标。
今年是深入学习实践科学发展观、全面落实国家宏观调控措施的重要一年，也是促进经济平稳较快发展的关键一年。由于金融危机的影响，我区在组织收入工作遇到前所未有的困难。面对严峻困难，我们必须坚持以科学发展观为指导，客观地认清形势，冷静地寻求突破，不断强化依法治税，积极应对国际金融危机，努力完成清理零散税收入工作任务。
（一）坚持发展是第一要义，处理好组织收入与经济社会发展的关系。税收服务经济社会发展，一方面体现在它的聚财职能，另一方面体现在它的调控经济和调节分配职能。发展需要有充足的资金保障，而为国聚财是国税的天职。因此，我们既要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的原则，大力抓好组织税收工作，确保税收稳定增长，为国家提供财力保障，又要抓住发展的要义，深入研究税收政策对经济的影响，不断审视现行税收政策的科学性、合理性，在职权范围内认真清理现有的税收业务和行政工作规章制度，用足、用活各类税收优惠政策，发挥政策导向作用，引导市场主体合理配置生产资源、优化产业结构和投资方向，促进经济增长方式加快转变、社会就业充分、生态环境改善和自主创新能力提高，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。
（二）坚持统筹兼顾的方法，全面提升组织收入工作水平。密切关注宏观经济态势，深入开展收入进度和结构分析，及时掌握经济、政策和征管等影响收入变化的原因，准确预测收入变动趋势，有针对性地制订组织收入的可行方案，并主动向党委政府领导汇报组织收入面临的困难，积极争取各方面的理解和支持，及时解决组织收入中遇到的矛盾和问题。严密监控重点税源行业的变化态势，跟踪分析其对税收收入产生的影响，有针对性地采取措施，抓好主要税源管理，牢牢把握组织收入工作主动权。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，努力实现全年收入平稳较快增长，力争实现个体税收较去年翻一番的目标。