乡镇办事处工作实施方案(精选18篇)

时间:2023-11-30 17:38:06 作者:雁落霞

在工作中,有一个明确的工作方案可以提高工作效率和质量,因此我们需要认真制定一份工作方案。这里有一些实用的工作方案模板,供大家参考并根据自己的需求进行修改。

街道办事处活动工作实施方案

街道办事处是我国城市历史发展中为适应城市发展职能的需要而衍生的产物,承担着城市的基础政权的特殊职能和社会事务的管理职能。下面是有街道办事处活动工作实施方案,欢迎参阅。

一、完善文化体制机制。修改完善《社区文化专干考核任用管理办法》,强化文化专干理论和技能培训,争取市文体局的政策和资金支持,力争出台社区文化活动奖励机制和社区艺术团演出补助机制。(时间:十月底以前完成)。

二、推进文化项目建设。重点扶持支持具备基本条件、建设积极性高的社区(村)兴建文化广场和文化活动中心,力争投入项目资金50万元。(时间:五月底以前完成)。

三、全面加强书屋建设。完成7个社区(村)的数字化图书室建设,每个书屋增加图书500册,用以奖代补的形式完成所有书屋的“下楼”改造工作。(时间:十月底以前完成)。

四、广泛开展文化育人活动。重点办好“道德讲堂”,创新讲堂宣讲形式,扩大听众多元群体。开展“优美都亭人”道德模范评选活动;举办道德模范故事会;开展家训家风展评活动。(时间:评选:十月,讲堂:全年)。

五、认真搞好主题宣传文化活动。重点抓好“弘扬核心价值观”、“党风廉政教育”、“文明城市创建”三大主题教育宣传文化活动;精心创作一批群众喜闻乐见、形式多样的文艺节目,在城市中心广场和社区、小区的专场文艺演出;举办“优美都亭人”道德模范颁奖晚会。(时间:全年,重点五月党风廉政宣传)。

六、扎实推进全民阅读。建设书香社会、文化都亭。广泛宣传贯彻《湖北省全民阅读条例》;向辖区每个党员和干部职工推荐购买一至二本好书,培养干部职工的读书习惯;以村和社区为单位举办百姓故事会和形式多样的读书用书活动。(时间:全年)。

七、认真搞好民族文化五进活动。重点支持书法、传统体育项目进学校;传统儿歌童谣游戏进幼儿园;。

诗词。

楹联、民族知识进机关;民歌、民舞、民族服装进社区;民风民俗、非物质文化遗产进农村等活动;鼓励企业参与民族文化五进活动。(时间:全年)。

八、传承和保护非物质文化遗产。积极申报牟利忠根雕为省级非物质文化遗产;陈氏正骨疗法申报州级非物质文化遗产;深入挖掘、搜集、整理《龙潭民歌》;组织都亭书画协会、都亭诗联协会开展创作采风活动。(时间:全年)。

九、大力开展全民健身和群众体育活动。组队参加利川市第二届全运会,精心排练开幕式全民健身展演节目;组织开展元旦万人长跑、三·八登山、“前进·农商银行杯”气排球、老年门球等体育赛事活动;在机关和学校试点推广太极拳;加强社区健身队伍的建设和管理,培训健身骨干和社会体育指导员。

x街道办事处高度重视农村社会的文化事业工作,为了更加丰富社会主义新农村的文化生活内容,进一步提高农村社会文化生活质量,加快农村社会文化的繁荣发展步伐,特制定本方案。

一、组织领导机构。

组长:

副组长:主任。

成员:、

负责组织、协调、指导办事处17个村的文艺活动的开展。

二、开展文艺演出的目的。

搭建农村社会文艺演出平台,展现新农村、新农民的健康向上的精神面貌,引导农村社会健康文明的娱乐发展方向,推动农村社会物质文明和精神文明共同发展。

三、文艺活动的安排部署。

1、20xx年春节民间文艺汇演。在有条件的村,春节期间开展不少于5次的文艺演出活动。

2、20xx年邢庄家园春节联欢会。在办事处辖区第一个返迁小区举办一次联欢会。

3、20xx年x3.8文艺汇演。在邢庄家园组织多个村参与的3.8文艺汇演一次。

4、20xx年七一文艺演出。在党的生日“七一”举办一次文艺演出活动。

四、文艺演出的要求。

1、各村要向群众广泛宣传,动员全体村民都参与到文艺演出活动中来,为自己的舞台出一份力,发一份光。

2、文艺演出活动要以健康文明的节目内容为导向,展现社会主义新农村的新的精神面貌。

3、文艺演出要把传统节目与现代演出形式相结合,为群众呈现一台台喜闻乐见、赞不绝口的优秀节目,吸引更多的群众参加我们自己的演出队伍,不断提高农村的业余文化生活质量。

为加强办事处民主政治建设,提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度,推进依法行政,建立廉洁高效的工作运行机制,按照区委办要求,结合我街道实际,制定本方案。

一、指导思想。

(一)依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

(二)真实公正原则。公开的内容应当真实可信,办事的结果应当公平公正。

(三)注重实效原则。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。

(四)有利监督原则。要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容。

坚持依法、真实、公正、注重实效、利于监督的原则,严格按照法律法规的规定,如实公开各类行政许可事项和公共服务事项,坚持把居民普遍关心,涉及居民切身利益的问题作为公开的重点内容。

(一)街道党务政务公开内容。

1、基本情况:街道党政领导班子成员分工、职责情况,包括领导干部姓名、照片、办公电话、值班电话等;机构设置及职责情况,包括各站所办办公电话等;承诺事项、收集意见方式、反馈方式法及时限。

2、党务公开内容:贯彻执行上级党组织决议、决定及工作部署情况;单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、联系基层情况;领导班子年度党建工作目标及完成情况;街道党委做出的重大决策、决定、决议及进展和完成情况;落实党风廉政建设责任制情况,领导班民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;组织设置及调整党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等方面情况;党组织和党员“双诺双评”情况;其他应当公开的事项。

3、政务公开内容:惠民政策和惠民实事进展情况,包括:惠民政策落实情况(低保、医保、残疾人救助、养老保险等);承担的全区惠民实事进展情况;街道确定的惠民实事进展情况;各站所办工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理。收费和罚款标准等;计划生育情况;重要工程项目方案、审批及招投标情况。

上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

(二)社区党支部(居委会)党务政务公开内容。

1、党务公开内容:

社区三委班子成员分工情况;党组织决定、决议及重大问题决策情况;干部选拔任用、奖惩考核情况;党内选举、民主评议、评比表彰、党员发展、党费收缴情况;群众反映突出问题的解决落实情况;其他需要公开事项。

2、政务公开内容:

居民会议或居民代表会议的决定及实施情况;低保、医保和大病救助情况;居民意见和建议反馈情况;计划生育(政策类、服务类、程序类);计划生育动态公示内容;低保政策、动态公示内容;其他需要公开事项。

五、公开方式、程序、时限。

(一)公开方式。

1、公开栏。

设置固定公开栏,要将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,便于党员群众监督。公开栏版面保持整洁,严禁出现乱贴、乱粘现象。

2、会议文件。

对于不适合公开栏、媒体等形式公开的内容要采取召开党员或者群众大会、组织生活会、评议会议等形式公开,运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

3、报纸、网站。及时在。

政务公开平台、长征街道门户网站公开党务政务信息,对已有的内容不断更新和补充。

4、领导接待日制度。

及时受理群众来信来访,为群众提供准确、快捷的服务。

5、电话监督热线()。

接受群众投诉和咨询,及时解决群众反映的问题。

(二)公开程序。

要有规范、有序、到位的程序公开内容好人形式,先报党务政务公开领导小组办公室,整理后报街道党委,作出修改审核意见,整改后方可公示。通过设置意见箱、广泛收集党员、群众对党务政务公开的意见建议,认真分析研究,作出处理整改后再次公开。

(三)公开时限。

对固定公开的内容要一年换一次;对定期公开的内容一般每月更换一次;对于随时公开的内容一般形成决定、决议后3天内公开,对群众反映的热点难点问题在群众诉求后一周内公开;公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开;对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

六、工作要求。

1、相互促进,力求实效。实行政务公开的目的在于加强对机关和各社区公务运行情况的监督,提高工作透明度,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。

2、明确职责,强化监督。根据区委、区政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各站所、社区要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。街道党务政务公开领导小组将采取不定期抽查和集中检查方式对公开工作进行监督考核。每月抽查一次,半年进行集中检查,督查结果将在全街道范围内予以通报,结果纳入年终综合考核成绩。

乡镇创城工作实施方案

为进一步推进全国文明城市创建工作,提升市民文明素质,提高社会文明程度,根据《天门市创建全国文明城市三年行动计划(2021-2023年)》和《市创文办关于2021年创建全国文明城市重点工作任务》文件精神,结合我镇实际,现制定岳口镇深入开展文明城市创建工作实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力培育和践行社会主义核心价值观,进一步推动居民文明素质提高、社会文明程度提升、城镇文化品位升华。持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感,努力将岳口建设成为和谐文明的幸福家园,为天门创建全国文明城市作出应有的贡献。

根据工作需要,调整岳口镇创建全国文明城市工作指挥部成员。成员如下:

政委:

指挥长:

副指挥长:

指挥部下设办公室,由石志军同志兼任办公室主任,邓国胜、龚雪同志兼任办公室副主任,颜荣斌、汪钟炜、罗玉烨、龚豪、贾好真任办公室工作人员,统筹协调全镇日常的创文工作。指挥部下设九个分指挥部和四个工作组,具体负责包保辖区及分管范围的创文任务。

(一)分指挥部组成及职责。

1.分指挥部责任人及责任片区。

第一分指挥部:

责任片区:夹树林村;指挥长:周启华;责任人:金洲。

第二分指挥部:

责任片区:金湾社区;指挥长:蒋文俊、黄珍;责任人:张艳娥。

第三分指挥部:

责任片区:新堰社区、新堰口村;指挥长:章志超;责任人:朱小军、徐荣华。

第四分指挥部:

责任片区:陈家巷社区;指挥长:向锐;责任人:饶魁。

第五分指挥部:

责任片区:庙巷社区;指挥长:石志军、龚雪;责任人:章在新。

第六分指挥部:

责任片区:青华寺社区;指挥长:张芳;责任人:刘万波。

第七分指挥部:

责任片区:粮仓巷村;指挥长:邓国胜;责任人:谭志祥。

第八分指挥部:

责任片区:保安桥社区;指挥长:江伟锋;责任人:樊体飞。

第九分指挥部:

责任片区:勇敢社区;指挥长:阮振东;责任人:尹红平。

2.分指挥部工作职责。

各分指挥长为责任片区创文工作第一责任人,要统筹安排好片区创文值守工作,督促相关包保单位按规定时间和指定地点到岗到位,按要求开展创文值守工作。各片区责任人是责任片区创文工作直接责任人,对发现和反馈的问题要及时对标整改。

(二)工作组组成及职责。

1.交通秩序综合整治组。

组长:石志军。

副组长:向锐邓国胜。

成员:周启华刘爱军胡皓原刘京陈应省。

邓德武岳自卫。

主要负责镇区机动车辆、麻木乱停乱靠整治及占道经营的'协调管理等。

2.环卫保洁应急组。

组长:邓国胜。

成员:吴大鹏胡小明。

主要负责镇区各类垃圾的应急清运、牛皮廯清理及日常环卫保洁等。

3.创文资料整理组。

组长:龚雪。

成员:罗玉烨汪钟炜龚豪贾好真。

主要负责创文相关文件起草,宣传氛围打造及迎检资料的收集上报等。

4.巡查督导组。

组长:江伟锋。

成员:陈莹汪钟炜罗玉烨。

主要负责创文各项工作开展情况的日常督查,结合上级督导检查交办问题,下发整改清单,督办整改落实情况,并定期进行通报。

(一)开展镇容镇貌整治。

1.环境卫生。做到机动车道、人行道、绿化带无纸屑、果皮、烟头、痰迹、积水、油污、废弃物、随地便溺等现象;垃圾分类收集、清运及时,垃圾收集容器摆放整齐,无溢出、无污垢、无堆积、无异味;交通护栏、通信路灯杆、临街墙面、标识牌、橱窗无污物、牛皮癣、小广告;分类垃圾桶、封闭式垃圾箱摆放有序、封闭完好、干净整洁。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。

2.经营秩序。彻底清理“五小行业”(小餐饮(食品)、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅)及其他个体工商户安装在墙面上的各类破旧、污损广告牌、乱吊乱挂装饰品及可移动广告箱;全面落实商户“门前四包”(包卫生、包秩序、包设施、包绿化)责任制;持续整治各类占道经营、伸店经营、占道搭棚等违规占用人行道、车行道、停车位行为;引导各类流动摊贩到划定的经营区域规范经营。(责任单位:综合执法局、市场监督管理所、相关村和社区;责任人:岳自卫、薛志军、相关村和社区负责人)。

3.交通秩序。规范出租车与线路班车停靠;严禁私家车停靠占用人行道、小区出入口;引导电动车、摩托车停靠在人行道指定区域内,载客麻木停靠在非机动车道内,禁止停靠在十字路口、斑马线内;禁止在停车位上设置障碍物,对私设的障碍物全面清理。(责任单位:交警大队、交通分局、综合执法局;责任人:陈应省、邓德武、岳自卫)。

4.拆违控违。彻底拆除清理各类砖砌、钢构等违法建筑物,全面清除各类违规占用小区进出口通道搭建的临时房、障碍桩等;严格监测、打击、清理各类未批先建、侵占公共空间、损坏公共设施,不按规划审批建设的违法违规行为。(责任单位:综合执法局、国土分局、规划分局、相关村和社区;责任人:岳自卫、潘彦波、闵文、相关村和社区负责人)。

(二)补齐市政设施短板。

1.路灯管理。全面检修镇区路灯,完善镇区路灯巡查管理制度,建立台账,明确专人负责路灯的日常维护,确保镇区主街道路灯亮灯率达98%,小街小巷路灯亮灯率达95%。(责任单位:镇城建办;责任人:颜荣斌)。

2.路面维修。全面排查镇区道路、井盖破损情况,做到机动车道与人行道无破损、无积水;雨水、污水、通信、自来水等井盖完好;(责任单位:综合执法局;责任人:岳自卫)。

3.管网维护。加强污水提升泵站和污水管网的巡查管护,确保污水管网系统持续稳定运行;加强道路积水治理,有针对性实施镇区主要道路雨污管网疏浚,提升排水效率,消除城镇道路积水问题,保障群众出行安全。(责任单位:村镇服务中心;责任人:王波)。

4.绿化管护。提升绿化养护标准,做到广场、游园、主干道道路两侧绿化带内无杂草,绿化苗木无枯死、缺株情况;提高绿化面积,大力开展植树造林工作,实施大庙泓沟等沟渠、道路沿线绿化工程。(责任单位:镇城建办、镇农办;责任人:颜荣斌、周启华)。

5.文化设施建设。配套创文公益宣传牌,完善各类文化设施,推进保安桥、青华寺、夹树林等村文体设施建设尽快落实落地。(责任单位:文化馆;责任人:刘红)。

(三)强化重点场所管理。

1.农贸市场。做到市场内外干净整洁,各类车辆规范停靠,经营摊主商品摆放整洁;市场分区规范合理;无活禽宰杀、野生动物交易;无过期、变质、伪劣食品;市场内外有诚信经营、文明创建公益广告;显著位置设置举报电话;临时摊点合理划定经营区域,管理有序、卫生整洁;市场内设有公厕引导标识,公厕内外干净整洁、设备完好,管理制度齐全,无小广告。(责任单位:市场监督管理所、相关村和社区;责任人:薛志军、相关村和社区负责人)。

2.公共厕所。做到公厕内外干净整洁,垃圾桶、冲水按钮、水龙头、门把手等设施完好无损;厕所内要定期消毒、规范投放灭鼠诱饵、灭蚊蚊香;公厕无障碍通道、便器能正常使用;公厕内文明引导、管理制度规范上墙,无小广告;街道每500米设置公厕指引牌。(责任单位:环卫所;责任人:胡小明)。

3.文化馆。具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育等活动开展条件,活动记录完备;显著位置公示开放时间,各项设施正常向居民开放;场馆无被挪用或侵占现象;显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;定期组织开展新时代文明实践活动;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘红)。

4.医院。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台、意见箱,内外公益广告布局合理;设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、无障碍卫生间、母婴室;宣传橱窗设有卫生健康知识;村卫生室、私人诊所规范经营,各类制度规范上墙,环境卫生干净整洁。(责任人:彭国林)。

5.学校。显著位置设置意见箱,大门外设置禁烟标识、灭烟台,校内外公益广告布局合理;学校定期开展青少年思想道德教育、法制教育,图文资料完备;各类防疫措施与管理办法完备。(责任单位:中心学校;责任人:刘名胜)。

6.宾馆、网吧。亮证经营,落实实名登记,不得向未成年人开放,消防设施齐全,安全通道正常使用,有讲文明树新风公益广告,显著位置公布价格,不得售卖香烟。(责任单位:市场监督管理所、文化馆;责任人:薛志军、刘红)。

7.便民服务中心。镇机关、便民服务大厅内外干净整洁,大门口外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,大厅内设置遵德守礼提示牌,室内外设置文明创建公益广告;设置志愿者服务岗、便民服务箱,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。(责任人:刘士华)。

8.服务窗口、营业网点。税务、银行、通信、电力、水务、广电、加油站等各类营业网点严格落实“门前四包”责任(包卫生、包秩序、包设施、包绿化),每周五组织职工开展门前道路保洁、文明秩序引导活动;大厅内设置志愿者服务岗,安排专人值守,工作人员熟记社会主义核心价值观,举止文明;大门外设置意见箱、禁烟标识、灭烟台,内外公益广告布局合理,大厅内设置遵德守礼提示牌,行业规范、收费标准等。(责任单位:相关企事业单位)。

9.工业园区。做到工业园内道路干净整洁,道路两旁无堆积杂物,无抛洒建筑废料,人行道和车行道无破损现象,绿化整洁美观,无缺株少苗现象;每个企业至少设置两处醒目创文标语,自觉落实“门前四包”制度,保持院墙及周边整洁,及时清理院墙沿线杂物杂草;保持园区公厕干净卫生。(责任单位:园区办;责任人:蒋文俊)。

(四)全面整治村庄环境。

1.通村通组道路。全面清理通村通组道路两侧农作物、杂草,做到村组道路干净整洁,道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱涂乱画等不文明现象,建立道路保洁、路肩管护长效机制。

2.河湖农田沟渠。彻底清理河湖、农田、沟渠内垃圾、秸秆、杂物,建立河湖、农田、沟渠长效保洁机制。

3.房前屋后环境卫生。村庄房前屋后干净整洁,物品堆放整齐,无乱搭乱建,化粪池、污水管安装到位,旱厕全部拆除。

4.党员群众服务中心。党员群众服务中心环境卫生干净整洁,每天安排专人值班,显著位置公布值班电话,设置意见箱;公示栏内党务政务公开及时规范;公厕干净整洁,设施完好,管理制度规范。

(五)切实提升居民素质。

1.宣传氛围。

(1)充分利用镇区各类大型广告片开展创文公益性宣传;(责任单位:宣传办、兴隆公司;责任人:罗玉烨、吴大鹏)。

(2)镇区、集镇每200米范围内有1处永久性公益广告牌;led显示屏穿插播放公益广告;各单位橱窗设置公益广告专栏;村村响定时播放天门文明20条。(责任单位:宣传办;责任人:罗玉烨)。

2.移风易俗。各村(社区)充分将自治、德治、法制相结合,常态化开展星级文明家庭、文明湾组、文明社区、文明村创建活动,引导群众喜事新办,白事简办,禁止占道搭台摆设宴席,红白事宴请仅限于主要亲戚,红事不得超过5桌,白事不得超过3桌,疫情期间禁止办酒席;每年开展一次星级文明户评选公示活动,党员群众服务中心设置星级文明户评选管理办法,公示评选结果,推选村内公益之星、环保之星、好邻居、好婆婆、好儿媳等。

3.志愿服务。镇区各村(社区)和镇直各单位按照镇创文指挥部统一安排开展志愿者服务活动(道路保洁、文明秩序引导活动);农村片各村结合村庄清洁日活动,每周五组织干部群众开展河湖、道路保洁,走访贫困群众等活动。

(一)切实履行职责,狠抓工作落实。各分指挥部指挥长、责任人为此次创建工作的主要负责人,务必以高度的责任感和扎实的工作作风,做到一线指挥、一线调度、一线落实,对包保区域存在的问题开展地毯式排查,制定整改清单,逐一销号,强力推进创建活动开展并确保决战决胜。

(二)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。切实加大文明创建工作的宣传力度,充分发挥舆论导向作用,使创建活动深入人心,家喻户晓,不断增强社会的文明卫生意识和参与意识,营造人人参与的良好氛围。

(三)实行目标考核,严格责任追究。镇纪委牵头组建巡查督导专班,定期巡查和通报,切实加大检查督导力度,确保各项创建任务严格按照时限要求保质保量完成。督导检查结果作为相关村(社区)工作实绩的重要依据,纳入年终目标责任制考核,同时将督导检查结果作为镇直各单位创建文明单位推荐依据。

乡镇政务公开工作实施方案

乡属各单位:

一、指导思想及原则。

实行政务公开工作的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过公开,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断提高行政权力运行的透明度及办事能力,促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是,高标准、严要求的原则,进一步规范政务公开工作,为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。

二、组织领导机构。

组长:xxx(政府乡长)。

副组长:xxx(分管副乡长)。

成员:xxx(党政办主任)。

xxx(财政所长)。

xxx(社会事务办主任)。

2、成立政务公开监督领导小组。

组长:xxx(纪委书记)。

副组长:xxx(人大主席)。

成员:xxx(纪委副书记)。

xxx(社会事务办)。

xxx(派出所所长)。

xxx(计生办主任)。

xxx(财政所会计)。

3、领导小组办公室设在乡党政办,办公室主任由陈开龙兼。

三、公开的原则、范围及内容。

(一)公开形式及原则。

规范政务公开形式:一是设置政务公开栏,总面积不少于16平方米,二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”,三是设置“意见箱”和“举报电话”,四是按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开。

2、明确政务公开内容。一是本乡年度目标计划,二是本乡基本情况,三是办公示意图,四是安全生产责任单位或责任人的示意图,五是财务收支明细帐目,六是办事程序及指南,七是各种收费单位,数目及标准,八是领导照片上墙,九是领导去向公开,十是其它需要公开的内容。

3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全,对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整,并分类立卷归档,对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。

(二)各单位站务、校务公开。

1、制度建设,包括:工作职责、任务,服务项目、收费标准、服务承诺、来信来访的接待、登记等规定装框固定上墙,工作人员上岗佩戴上岗证等。

2、业务工作,一是财务收支及管理,包括上级拨款,本级财政的计划安排数,自筹经费数,开支明细表,农业税的征收和减免,乡结算、村提留的安排情况,社会扶养费的征收及使用情况等;二是经济款物的分配和发放条件及标准;三是结婚登记、离婚登记、准生证、流动人口生育证的办理条件及收费标准;四是计生节育手术,包括收费标准,术后服务情况,药具发放对象登记;五是宅基地的审批情况、收费标准,土地征用调解情况,矿产资源的管理、安全生产分片责任人示意图等;六是中小学生的入学情况,包括各项收费标准,学生的变迁,财务及固定资产的管理,两基教育等;七是流动人口的管理,包括暂住证的办理,生育情况等;八是各类服务及建设项目的实施帐目情况;九是上级各部门的明确要求公开的其它事项。

四、要求。

1、内容规范:大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。

2、形式规范:遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开,制度建设设在室内明显位置长期公开,固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。

3、程序规范:对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。

4、时间规范:对各个项目的公开次数和时间,根据公开的内容的性质,按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开,公开期数不少于四期,公开内容在公开栏内不少于15天。

5、管理规范:公开栏应有专人负责和管理,公开后要及时收集群众意见和建议,并采取措施妥善解决,限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开,公开资料要自己保留一份,送一份到政务公开工作领导小组办公室,并进行立卷归档。

五、监督检查及措施。

1、站务、校务公开要接受乡政务公开监督小组的监督检查,接受上级业务主管部门和工作监督指导。

2、公开工作作为长期日常工作,要常抓不懈,要立入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。

3、对每次公开的资料不上报的,报主管部门批准后与工资挂钩,并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

乡镇山林延包工作实施方案

各村(居)党支部、镇属各单位党组织:

今年国务院、中央军委把征兵时间由冬季调整到夏、秋季,对于加强国防和军队建设具有重要意义。为落实省、市、县征兵工作会议精神,切实开展好征兵工作,经镇党委、政府研究制定此方案。

一、组织领导。

成立征兵工作领导小组。

组长:黄胜军。

副组长:王柏玉、王熙华(常务)、陈书琴。

成员:王富贵、马益斌、阮运虎、罗建光、黄民丰。

肖勇池、文晓峰、石有能、刘渡桥、刘巍。

领导小组办公室设镇武装部办公室,由罗建光兼办公室主任,张衡同志任副主任。

二、工作部署。

(一)征集任务。根据县征兵工作会议精神和县征兵办的通知,我镇送检任务为80名,我镇按村(居)系列分配任务,一系列村(居)3人,二系列村(居)2人,三系列村1人。对分配的送检任务,各单位要坚决服从,高标准完成。

(二)征集对象。以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主,优先批准大学毕业生、在校大学生、应届高中毕业生入伍。征集的非农业户口青年,应具备高中毕业以上文化程度;农业户口应具备初中毕业以上文化程度。已被高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的,可以批准入伍。

(三)征集年龄。男青年为20年满18至20周岁,高中毕业文化程度青年可放宽到21周岁,普通高等学校在校生可放宽到22周岁,高职(专科)毕业生可放宽到23周岁,本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。根据本人自愿,可征集满17周岁的高中应届毕业生入伍。

三、时间安排。

7月5日至7月20日,开展征兵宣传发动,镇、村(居)召开会议,悬挂横幅张贴宣传标语,各村(居)书写张贴标语20条以上。

7月20日至7月25日,各村(居)按分配任务数上报征兵名单,完成报名工作,填写花名册。

7月24日至7月25日,镇征兵工作领导小组办公室组织目测、初审、初检等工作。(要求应征青年带身份证、户口本、毕业证,并报qq号。)。

7月26日至8月5日制作体检表、准检证等。

8月6日,组织进站体验。

8月7日至9月4日,对体检合格人员进行政审、走访调查,对边沿兵进行复查,征兵领导小组集体审批定兵。

9月5日至9月30日,组织新兵入伍,进行征兵工作总结。

四、责任考核。

各村(居)必须按要求完成送检任务,送检任务每少1人扣1分;弄虚作假随意找人凑数,送检不应征的发现1人扣1分;走访调查不认真,()掌握情况不准确出现思想退兵每例扣3分。

注重送检兵源的质量,新兵入伍奖所在村(居)1分/人,提高高学历青年的入伍率,大学生(含大专,毕业生或在校生均可)新兵入伍另奖所在村(居)1分/人,高中(含在校生)新兵入伍另奖所在村0.5分/人,对片的奖励加分按所属村(居)的一半计算。

附件:征兵宣传标语。

中共三阁司镇委员会。

附件:

征兵宣传标语。

1、积极响应祖国召唤,踊跃报名参军。

2、广大青年要把祖国利益放在首位,无条件听从祖国的征召和挑选。

3、参军卫国是每个公民应尽的义务。

4、中国人民解放军是锻炼人、培养人的大学校。

5、保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣责任。

6、少小立志报国,长大踊跃从军。

7、有为青年立志从军固国防,热血男儿精诚报国铸长城。

8、保家卫国守国门,一生从军终不悔。

9、保家卫国终无悔,驰骋疆场献青春。

10、参军光荣,保家卫国。

11、贯彻实施国防法规,自觉履行国防义务。

12、军民结合,平战结合,寓兵于民。

13、老前辈打江山功垂史册,当代人卫祖国继往开来。

14、党管武装建设国防,军民携手共筑长城。

15、增强民族忧患意识,维护祖国和平统一。

16、好男儿,去部队,去边疆,去祖国最需要的地方。

17、国无防不立,民无兵不安。

18、居安思危,有备无患。

19、位卑未敢忘忧国。

20、莫忘历史屈辱,铸就现代国防。

21、国防是国家生存与发展的安全保障。

22、国防连着你我他,安宁维系千万家。

23、国防关系人人,人人心系国防。

24、国防关系千万家,安全责任重如山。

25、国防伟力之最深厚的根源,存在于民众之中。

26、没有国防固金汤,哪能致富奔小康。

27、没有稳固的`国防,便没有人民的安宁。

28、国防责任重,祖国在心中。

29、家事国事天下事,国防建设是大事。

30、国防建设要与经济建设协调发展。

31、改革开放不忘固国防,科学发展不忘兴武装。

32、关心国防就是关心自己,建设国防就是建设家园。

33、全党同心人民江山千秋固,举国合力华夏儿女系国防。

34、党政军民思国防,陆海空天筑长城。

35、军民同心奔小康,举国合力铸国防。

36、筑钢铁长城,保华夏平安。

37、没有强大的国防,便没有民族的尊严。

38、维护祖国统一,实现中华民族伟大复兴。

39、没有一个人民的军队,便没有人民的一切。

40、开放不忘固国防,发展不忘兴武装。

乡镇妇联换届工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步巩固深化妇联改革成果,加强基层妇联组织建设,按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》有关规定,根据省妇联《关于做好全省镇妇联换届工作的通知》、县妇联《全县镇妇联换届工作实施方案》文件要求,结合我镇工作实际,就做好xxx镇妇联换届选举工作,制定方案如下:

一、指导思想。

在各级党委的领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实***、省委党的群团工作会议精神及省市县妇联有关工作要求,不断深化妇联改革,全面加强妇联基层组织建设和基层妇联干部队伍建设,保持和增强妇联组织政治性、先进性、群众性,更好引领服务联系妇女,激发妇女参与城乡经济社会发。

当前隐藏内容免费查看展的积极性主动性创造性。严格按照《中华全国妇女联合会章程》规定,选优配强基层妇联领导班子,适应新时代妇女工作发展的需要。

二、目标任务。

深化党建带妇建,扎实有序推进xxx镇妇联换届工作,选优配强镇妇联领导机构。xxx镇妇联换届工作,要在2022年11月底前完成。

(一)选优配强镇妇联领导班子。把政治坚定,勤奋学习,忠于职守,作风扎实,遵纪守法,有参政议政和组织协调能力,热爱妇女儿童工作的优秀女性选进领导班子。妇联主席由同级党政副职兼任,同时配备专职副主席1人(中层正职),配备兼职副主席不少于3人。

(二)强化镇妇联工作力量。完善镇妇女代表大会,健全镇妇联执委会。根据辖区内妇女人数配备相应的妇联执委力量,执委人数一般不少于25人。

(三)构建区域化妇建工作大格局。构建以镇妇联为核心,镇机关、企事业单位、非公经济组织、女性社会组织、新领域、村(社区)妇联组织等共同参与的区域化妇建工作大格局。

三、实施步骤。

全镇妇联换届时间为2022年9月-11月底,分三个阶段进行。

(一)筹备阶段。

时间:2022年9月一10月上旬。

主要任务:成立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动。要在同级党组织的领导下,深入调查,摸清本地妇联组织、女干部和妇女的基本情况,为选优配强妇联领导班子奠定基础。要充分发挥各级妇联组织优势,深入基层做好宣传发动工作,为镇妇联组织换届营造良好氛围。

(二)选举阶段。

时间:2022年10月中旬一11月中旬。

主要任务:在党组织的领导下推荐提名人选,召开妇女代表大会完成选举。要加强和组织部门的沟通联系,重视妇联主席人选的推荐工作。要严格程序,严肃纪律,开好换届大会,选举产生镇妇联班子。

(三)总结阶段。

时间:2022年11月下旬。

主要任务:选举结果备案、材料归档,开展新任妇联干部培训。镇妇联主席及班子成员的选举结果须报上级妇联组织备案。做好换届选举工作各类材料的收集归档及总结,并有计划地对新任镇妇联干部进行培训,使其尽快熟悉情况,开展工作。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。各级妇联组织要充分认识推进镇妇联换届的重要意义,提高政治站位,增强责任意识,采取有效措施,确保换届工作圆满完成。要做好镇妇联组织换届选举工作作为夯实妇联基层基础、深化妇联组织建设改革的重要工作来抓,熟悉掌握镇妇联领导机构和工作职责,用足用好换届工作政策规定,积极主动争取党委政府的重视和支持。县妇联在县委的领导下,与镇党委紧密配合,按照基层妇联改革和换届选举有关要求,形成镇妇联换届工作方案,指导镇妇联制定时间表、路线图,依法依规开展换届工作。对换届中出现的重点难点问题,及时沟通协调解决,跟踪掌握妇联换届工作进展情况。镇妇联要主动向同级党组织、上级妇联组织汇报沟通,做到上下联动,保质保量完成换届任务。

(二)严格换届程序。要严格按照《中华全国妇女联合会章程》、全国妇联新修订的《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》等相关规定,依据《镇妇联换届工作基本流程》,认真履行妇联换届选举的民主程序。换届人事安排,要坚持自下而上,上下结合,反复酝酿,充分听取方方面面的意见,确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则,确保选举结果体现党组织意图、符合广大妇女的意愿。要落实民主选举的各项制度,积极引导广大妇女正确行使权利,切实保障妇女的知情权、参与权、选举权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序,维护换届工作的正常秩序,营造风清气正的良好氛围。

(三)严肃工作纪律。各级妇联要严格落实疫情防控要求,增强纪律规矩意识,严肃换届纪律,贯彻落实***关于换届纪律“十个严禁”的要求,教育引导妇女代表正确行使民主权利,教育引导妇联干部自觉接受和服从组织安排,保证换届工作风清气正。

(四)做好履职培训。各级妇联要结合当地实际,统筹安排好镇妇联组织成员,特别是新当选妇联主席、副主席及妇联干部的培训。要把政治理论和业务能力结合,重点围绕***新时代中国特色社会主义思想,结合当前正在进行的党史学习教育,加强妇联章程和条例、妇联业务知识等学习培训,帮助基层妇联组织成员尽快进入工作角色,掌握妇联工作职能和方式方法,提高引领服务联系妇女、做好妇女群众工作的能力和水平。

(五)及时总结经验。各级妇联要及时掌握换届工作进展,及时总结好经验好做法。要准确掌握相关数据,做好妇女代表大会代表、执委等信息整理更新工作,对基层妇联干部队伍全盘了解掌握,做到心中有数。同时做好换届后续工作,开展好妇联组织新老班子工作交接,研究制定新一届妇联班子任务目标。

乡镇保密工作实施方案

为进一步强化领导干部和涉密人员保密法治意识,加快推动保密工作向信息化网络化转型升级,系统提升保密管理法治化、规范化、科学化水平。公司将开展“保密法治宣传月”活动,具体实施方案如下:

2020年是保密法修订颁布10周年,是实现“基本防控能力”战略目标攻坚之年,也是全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化的开局之年。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以学习宣传《保密法》、《保密法实施条例》为主线,紧密联系公司工作实际,采取多种形式开展保密宣传教育活动。增长保密知识,增强保密防范技能,筑牢保密思想防线,确保国家秘密安全。

5月8日至年6月8日。

强化法治意识,增强管理能力,全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化。

(一)参加领导干部保密教育轮训。积极响应集团公司保密教育培训安排,组织公司领导班子成员及时参加。

(二)组织观看《网络密战》保密教育专题片。组织领导干部和中层管理人员认真学习观看《网络密战》保密教育专题片,接受保密警示教育。

(三)组织涉密人员开展“保密助我成长”大讨论活动。通过观看案例警示教育片,举案说法,鼓励大家对标保密法律法规找差距、知不足,畅谈保密感悟。

(四)举办保密法制宣传专题会议。组织公司涉密人员和干部职工集中学习保密法及保密法实施条例等党和国家关于保密工作的一系列方针、政策,学习保密法律法规,学习中央、自治区和集团领导同志关于做好保密工作的重要指示精神,学习保密工作的基本知识和防范泄密的基本技能,明确保密责任,筑牢保密思想防线。

(五)开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动。通过开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动,学习保密法律法规,观看保密文献纪录片,聆听保密故事,传承红色基因,弘扬保密传统。

(六)利用媒体开展宣传教育。在公司宣传展板上张贴保密宣传标语。通过公司公众号、微信群、钉钉,发布保密法律法规和保密工作基本知识。

(七)修订完善保密制度。结合工作实际,认真查找保密工作法规制度方面不充分、不完整的问题,补短板、强弱项、堵漏洞,修订完善保密制度,切实夯实制度基础,促进公司保密工作的有效落实和科学发展。

(一)高度重视,精心组织。各部门要高度重视保密工作,积极参与“保密法治宣传月”活动。综合部(党群工作部)要通过多种形式、多种渠道宣传保密工作的新规定、新知识、新要求,做到宣传教育活动全面覆盖,不留死角。

(二)认真总结,及时反馈。宣传月活动结束后,要认真总结,形成总结材料,报送至集团公司综合办公室。

乡镇工作补贴实施方案

补贴是工资的组成部分,一般是根据工作性质设置的,比如职务津贴,特殊工作环境津贴等等,是工资细分的一种方式。下面是有20xx乡镇工作补贴实施方案,欢迎参阅。

根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神,为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作,特制定本实施方案。

一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限,乡镇工作补贴划分为三个标准:在乡镇工作年限不满20xx年的,每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时,在边远乡镇工作的每人每月再增加50元,在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。

三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复:禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。

四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的,不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。

五、办理程序。

1、初审。由个人申报,填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1),并提供相关证明材料,单位初审后,报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。

2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇,在审核乡镇工作人员的个人相关资料后,由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),并在本单位、本乡镇公示七天,接受社会监督,确保上报材料准确、真实。

3、审批。公示期满无异议后,各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核,审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况,对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定,并批复执行。

4、发放。县人社、财政部门审批后,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

六、工作要求。

请各乡镇、各单位要高度重视,精心组织,指定专人负责,务必在规定时间上报,确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后,乡镇机关事业单位工作人员因各种原因,需调整乡镇工作补贴的,都应按照上述程序办理。

在办理乡镇工作补贴过程中,要严格按程序办事,严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题,要及时与县人社、财政部门沟通,不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责,甚至弄虚作假导致财政资金流失的,发现一次,县财政将扣发该单位的工作经费,扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当,并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。

为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施范围。

实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。

二、补贴标准。

按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。

三、执行时间。

四、相关问题。

(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。

(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。

(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。

(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。

(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。

(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。

五、审批程序。

乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。

六、组织实施。

各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔〕号)和xx市人民政府《关于试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、实施范围。

乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准。

经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。

三、资金来源。

乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间。

五、实施步骤。

(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题。

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施。

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。

乡镇扶贫工作的实施方案

乡镇扶贫工作关系到乡镇人民的切身利益,那么乡镇扶贫工作实施方案是怎么写的呢?下面就一起来看一下小编整理的几篇乡镇扶贫工作实施方案吧。

严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为2011年4月至12月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施

为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案。

一、工作目标

对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核。

2014年底前,在2012年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。

二、精准识别

1、识别标准。

以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

2、识别规模。

以三江县分解到我乡的2013年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡2013年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。

3、识别方法。

贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在2012年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

4、登记内容。

为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

三、识别步骤和时间安排

1、规模分解。

将2053人贫困人口分解到8个行政村。

2、初选对象。

由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核。

3、公示公告。

乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填写登记表。

在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的.农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。

填写完成后交村委统一上交乡人民政府。

四、数据录入

在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。

以上1—4步的工作在2014年8月底前完成。

贫困村建档立卡工作方法和步骤

1、工作方法

(1)识别标准。

贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。

同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。

(2)识别规模。

以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。

(3)识别方法。

按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)登记内容。

《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

2、工作步骤和时间安排

(1)规模分解。

我乡将2个贫困村分解到村。

(2)初选对象。

乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。

各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单。

(3)公示公告。

乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。

由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)填写登记表。

在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

(5)数据录入。

在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

以上1—5步的工作在2014年8月底前完成。

(6)网络运行。

乡网络运行在2014年9月底前完成。

三、精准帮扶

(一)结对帮扶

各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系。

(二)制定计划

在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。

以上工作在2014年9月底前完成。

附件:1、2013年高基乡贫困人口分布表

2、2013年高基乡贫困村分布表

乡镇精准扶贫工作实施方案

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。

二、工作任务。

2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:

根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。

3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。

通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!

三、主要措施。

乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。

一、指导思想。

按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。

二、目标任务。

找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。

三、进度安排。

(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。

(二)精准识别(7月11日—8月31日)。

一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。

按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。

(1)农户申请(7月11日—7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。

(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《xx县精准扶贫贫困农户登记表》。

(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。

镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。

经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。

根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。

(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。

(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。

(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。

12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。

建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。

(1)对象管理。

对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。

组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。

对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。

对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。

(2)更新信息。

对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的xx镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

乡镇工作补贴实施方案

为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、实施范围。

实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。

二、补贴标准。

按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。

三、执行时间。

四、相关问题。

(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。

(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。

(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。

(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。

(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。

(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。

五、审批程序。

乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。

六、组织实施。

各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。

乡镇防溺水工作实施方案

为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县委、县政府相关安全工作会议精神,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。

一、组织领导。

为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”,其组成人员如下:

组长:

副组长:

二、工作目标。

以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。

三、

主要任务。

(一)加强领导。各中小学校、村(居)委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;

开好防溺水主题班会;

为每个班级配备宣传挂图;

发出致家长的一封信;

布置预防溺水教育作业;

制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。

(四)建立长效机制。各村(社区)要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村(居)委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑期开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度,特别是节假日的值班包保责任制度,各村(社区)、各校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、溺水事故发生时的应急预案。

1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村(居)委会或主管单位。

2.学校、村(社区)或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。

3.动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4.第一时间通知溺水少年儿童家长。

5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6.如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、实施步骤。

1.各村(社区)、各校、有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2.围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村(社区)、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除隐患和不安全因素。

年乡镇扶贫工作实施方案

为贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)》和《湖北省扶贫开发纲要(20xx-20xx)》,进一步推动随州贫困地区经济社会更好更快发展,现结合实际,制定本方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体,以整村推进为纽带,一手抓扶贫政策到户,一手抓贫困区域发展,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力,扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展,为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、基本原则。

(一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置,纳入国民经济社会发展的总体规划,制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策,不断加大工作和投入力度。同时,充分发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发,采取多种形式支持贫困地区的开发建设。

(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口,实事求是地确定扶持标准和对象,明确扶贫开发的目标和任务,制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时,对不同类型的贫困地区采取分类决策,制定有针对性的扶持政策,逐步解决革命老区、边远山区和其他特殊类型地区的贫困问题。

(三)坚持综合开发,走全面发展之路。按照产业第一、能力至上、基础先行、社会进步的基本要求,把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力,摆在扶贫开发的首要位置,把改善贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容,重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展,改善贫困人口生存和发展环境。

(四)坚持生态环保并重,走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合,与计划生育相结合,与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合,提高贫困地区可持续发展能力。

(五)坚持自力更生,走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性,自强不息,苦干实干,不等不靠,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。

三、扶持重点。

20xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人,是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区,以及库区、地方病多发区等特殊困难地区,是20xx-20xx年扶贫开发的重点扶持区域;在重点扶持区域内继续确定扶贫开发工作重点贫困镇(11个)、村(55个)和重点老区贫困镇(9个)、村(45个)。

四、目标任务。

(一)扶贫对象减贫主要目标。到20xx年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。大多数扶贫对象年人均纯收入达到3500元以上,特困人口实行应保尽保,农村绝对贫困现象基本消除。贫困户户均达到三个一:建成1项特色产业项目或其他稳定增收项目,就近或向外转移1个劳动力,有1个科技致富明白人。

(二)重点贫困村(老区村)建设主要目标。到20xx年,每个村建有2-3项能够辐射带动贫困户的支柱产业,农民人均纯收入增幅高于本地平均增长水平;每年脱贫人口1万人以上;正常年景贫困发生率、返贫率控制在2%以内;有达到通畅标准、延伸到大多数自然湾的村组公路;100%的群众能够饮上安全卫生水;贫困农户居住的危房基本得到改造;群众看病、上学、通信等几难问题得到解决;100%的村有活动场所、卫生室;基层组织战斗力明显增强;生产生活条件和村容村貌明显改善;劳动者素质明显提高,地区发展差距明显缩小。

五、主要途径。

(一)产业开发。

贫困地区在现有食用菌、干鲜果、茶叶、蔬菜、畜禽、渔业等特色产业的基础上,要因地制宜,使产业上规模、产品上档次。边远贫困山区重点发展干果、食用菌、茶叶、木本油、草食畜禽和特种动物养殖,形成以绿色、特色食品生产为主;中部丘陵贫困地区重点发展水果、优质粮棉、大蒜、牲猪、家禽养殖,形成以大宗农产品生产为主;城市郊区重点发展蔬菜、水果、水产,形成以现代高科技农业示范,应时农产品生产为主。在推进产业化扶贫的同时,要引导贫困地区农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业,通过多种途经增加收入。

(二)基础设施。

基础设施建设主要抓好贫困地区农田、水利、道路、通信等工程设施建设,改善生产生活条件。

--改善农业生产基础条件。按照人平1亩当家田的目标和工程标准进行治理改造。强化基本农田的保护,确保大田面积。大力实施沃土工程,提倡使用农家肥,培植土壤肥力,加大科技、资金投入,提高土地生产力。

--抓好贫困地区水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病险水库整险加固工程,加强小流域治理,扩大旱涝保收、稳产高产良田面积,提高抗御自然灾害的能力。积极实施安全饮水工程,确保到20xx年100%的贫困群众饮上安全卫生水。

--加快贫困村交通建设。强化部门职责,解决尚未通路的村交通问题,加快改造贫困村村级道路,实现村村通水泥路(油路),通组公路通达率90%。

络、有线电视村村通建设,用信息技术、数字技术武装农民。

(三)搬迁扶贫。

对居住在水库库区、边远山区、地方病多发区等生存条件恶劣、生存困难、发展无望的贫困农民,要通过实施多种形式的搬迁方式,解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫、生态移民的优惠政策,努力提高搬迁户补助标准,解决搬迁户后顾之忧,使被迁户迁得出,住得稳,能致富。对住居分散的农户,在实施新农村建设中进行相对集中,把扶贫开发与新农村建设有机结合起来,不断改善贫困农户生活环境。

(四)科教扶贫。

--推进科技进步与创新,增强贫困地区可持续发展能力。围绕农业增效、农民增收,通过组织考察、试验示范、办班培训、能人带动等形式,大力推广优良品种、先进种植模式、加工制作技术、现代管理方式,把先进适用技术普及到贫困地区千家万户。把实用技术培训、科学技术推广延伸到村组、农户。

--推进基础教育均衡发展,促进教育公平。建立和完善教育资助制度,确保农村贫困人口受教育的权利;支持农村贫困户子女接受高中以上全日制教育,完善贷款助学方式;落实对中等职业教育在校农村困难学生学费减免和生活费补助政策;进一步加大支持力度,尽快实现农村贫困户子女就读中职全免费。加强乡村文体设施建设,力争到20xx年实现贫困乡村乡乡有文体综合站、村村有农家书屋和体育锻炼设施。

(五)劳动力培训。

大力开展新型农民培训、贫困劳动力职业技能培训、实用技术培训,加强能力建设。雨露计划以建档立卡的贫困家庭劳动力为对象,初中、高中毕业生后未升学、未就业的两后生以中长期职业培训为主,其他贫困劳动力以农业实用技术、短期务工技能为主,逐步拓宽工作领域,提高就业领域、稳定增收的能力。

六、主要措施。

(一)增加财政投入,提高扶贫开发水平。建立财政扶贫资金稳定增长机制,把扶贫专项资金纳入各级财政预算,市级财政扶贫投入按照省扶贫投入的10%以上安排项目配套资金,1.5%安排项目管理经费,县(市、区)也要逐年增加扶贫资金投入总量,逐步达到配套比例;进一步加大财政转移支付力度,增加对贫困群众改善民生的投入。同时,调整和优化资金使用结构,重点用于支持优势特色产业发展项目和提高贫困人口自我发展能力,安排更多资金通过项目效益让更多贫困户直接受益。

(二)继续实施整村推进,推进贫困地区经济社会发展。逐年实施整村推进扶贫开发,把整村推进和建设社会主义新农村结合起来。全市每年实施20个重点贫困村的整村推进,主要选择基础薄弱、发展滞后、贫困人口相对集中的村启动实施。要根据变化了的形势,结合实际,制定新的整村推进验收标准,完善后续管理机制,做到推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。

(三)充分发挥部门作用,做好驻村定点帮扶工作。进一步做好党政机关驻村帮扶工作,坚持党政领导带领部门开展驻村帮扶一定三年,不脱贫不离开的对口帮扶工作机制。各部门结合自身职能优势,在项目资金、物资、技术、人才等方面向贫困地区倾斜,优先安排,着力推进公共服务全覆盖、均等化。

(四)动员社会力量,积极参与扶贫开发。加大扶贫宣传力度,引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动,鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人到贫困地区参与经济建设,兴办教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业,充分发挥老促会、扶贫基金会等社团组织在扶贫开发中的作用。

七、组织领导。

(一)落实扶贫开发领导责任制。继续实行扶贫开发工作一把手负总责的责任制,把扶贫开发工作进展快慢、效果好坏作为考核各级干部政绩的重要依据。各地主要负责同志要对本区域内的扶贫开发工作亲自部署、协调、督促、检查,确保各项扶持政策和帮扶力量落到实处。要切实改进作风,求真务实,力戒形式主义、搞花架子,从深入贯彻科学发展观出发,以高度的政治责任感和历史使命感,认真组织实施本地区扶贫开发工作。

(二)制订各级扶贫规划和专项规划。各县(市、区)都要按照《湖北省农村扶或发纲要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本着实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导的原则,分别制订本级本地区扶贫开发规划,明确奋斗目标、建设内容、政策措施、实施步骤、帮扶单位和资金来源。

(三)强化扶贫项目资金监管。政府相关部门要依据《湖北省农村扶贫条例》,定期开展执法检查和督办检查,及时纠正项目实施管理中出现的问题。坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走,实行项目、资金公告公示制度,加强对县(市、区)、乡镇、村扶贫规划的组织落实、项目实施、资金使用、对口帮扶等情况的监督、检查,加强对项目资金使用的审计监督,提高资金的使用效果。

(四)做好扶贫统计监测工作。各级统计部门负责贫困统计监测工作,有关部门配合,制订新的扶贫统计与贫困监测制度,全面、系统、准确、动态地反映规划实施情况和贫困人口的收入水平、生活质量的变化,为科学决策提供依据。

(五)加强基层组织建设。把基层组织建设作为实施扶贫开发规划的一项重要工作来抓,不断加强基层干部队伍思想作风建设,提高政治思想素质,提高工作能力,形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒;不断完善村民自治,大力发展集体经济,积极推行村务公开,着力抓好社会治安,努力形成文明村风,为规划实施和新建设创造良好环境。

(六)加强扶贫工作机构队伍建设。建设好各级扶贫工作机构,是扶贫规划顺利实施的基础和重要保证,各地要把加强扶贫工作机构队伍建设作为搞好扶贫开发的基础性工作来抓,切实帮助解决机构调整、人员编制、经费安排等方面的实际困难和问题。各级扶贫部门要大力加强效能建设、廉政建设,增强扶贫开发的组织协调和科学管理能力,提高扶贫开发工作水平,确保完成扶贫开发工作任务。

乡镇工作实施方案

要思想为指导,按照纠风工作的部署和要求,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,纠正损害群众利益的不正之风,为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境,乡镇纠风工作实施方案。

根据区纠风办的要求,结合发改实际,纠建并举、注重预防、强化监督、落实责任和措施,认真落实牵头工作任务,并积极配合协助相关部门做好其它纠风工作。

(一)做好发展和改革局牵头的各项工作。

牵头工作任务:

1、坚决纠正损害农民利益的突出问题。积极会同区农办、区计生局、区监察局、林业局、工商局、民政局等单位,加强涉农价格和收费的监督检查,清查涉农价格和收费“公示制”的落实情况。清理检查涉农收费项目及收费标准。严格查处涉及涉农收费过程中的违法违纪行为。

2、加强对价格监管政策落实情况的监督检查。会同区监察局、财政局、农业局、商务局、工商局等单位做好对价格监管政策落实情况的监督检查,严格执行临时价格干预各项措施,严肃查处各种价格违法行为,确保市场物价基本平稳,规划方案《乡镇纠风工作实施方案》。

一是加强组织领导。成立局长任组长,分管副局长为副组长,相关股长为成员的纠风工作领导小组,负责我局纠风工作任务的组织实施。

二是营造良好氛围。推行涉农价格和收费公示制度落实,认真贯彻落实中央和省减轻农民负担工作精神,切实减轻农民负担,加强和完善社会监督机制。通过各种新闻媒体,广泛宣传推行涉农价格和收费公示制度的目的、意义以及推行办法。让社会各界都来关心涉农价格和收费公示制度,推动这项工作的顺利开展。

三是认真做好涉农价格和收费公示内容的确认工作。推行涉农价格和收费公示制度就是要以透明、直接的方式把国家制定的涉农价格和收费政策准确无误地告诉农民,让农民知道哪些是自己该交的费用,哪些是自己不该交的费用,让农民能够依法来保护自己的合法权益,监督各执收单位严格执行国家价格和收费政策。价格执法监督股要对现行涉农价格和收费项目、执收标准、执收依据、执收范围等公示内容逐项进行确认,四是精心组织实施,全面推行涉农价格和收费公示制度。执法监督股在清理整顿涉农价格和收费基础上,统一编印涉农价格和收费公示表,各涉农收费执收单位和涉农价格经营服务单位要在收费场所和经营服务场所的醒目位置设立公示牌(栏)。

五是完善监督机制,加强价格监督检查。为配合涉农价格和收费公示制度的贯彻落实工作,聘请办事公道、乐于为农民服务的农民代表、乡镇干部或离退休干部作为涉农价格和收费监督员,完善农村价格监督网络。

(二)配合有关部门做好纠风的各项工作。

1、配合区级有关部门做好纠正损害农民利益突出问题。

2、配合区国土资源局纠正违法违规强制征地拆迁行为。责任领导:

3、配合区教育局做好治理教育乱收费工作。

4、配合区农办等有关部门强化对扶贫专项资金的监管。

5、配合区工信局规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。。

()。

乡镇抗旱工作实施方案

目前,已进入6月中旬,根据以往的经验推断,我县高温季节已经来临,从7月份起会出现连续高温干旱天气,日平均最高气温可持续在37℃以上,对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果,保障新植苗木花卉乔木的成活率,最大限度减少因干旱造成的苗木损失,确保把园林处的抗旱工作落到实处,根据旱情发展情况及园林处工作实际,制定园林处抗旱工作方案。

坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,同心协力,共抗旱灾。

在抗旱工作领导小组的统一领导下,分片负责,责任到人,科学调配,最大限度发挥洒水车辆作用,确保园林处各项抗旱工作任务的落实,保障新植苗木、乔木的成活率。

1、成立园林处抗旱工作领导小组,全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。

2、需调用抗旱作业车4台。目前,园林处现有洒水车2台,因2台车都已老化,工作不正常,远不能满足全城抗旱工作需要,为做好此次抗旱工作,在发挥洒水车的最大功效下,满足全城抗旱需要,还需抗旱作业车3台。(晚班需要)。

3、抗旱作业车司机由环卫处派人,园林处安排工作任务。驾驶证必须是b照及以上,工作时间18:00—00:30。

1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情,发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人,负责旱情的'监测上报并监管抗旱工作质量。

2、园林处每天检查抗旱情况,做好抗旱工作记录并及时上报。

3、每辆洒水车负责一个责任区,服从安排积极做好抗旱工作。

4、每日工作时间分为早、晚两个班,暂定为:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情况需调配时再另行通知。

5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责,服从抗旱领导小组统一安排调配,严格遵照洒水车工作时间要求,保证浇水质量,每日浇水数量应有记录,不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。

园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风,以大局为重,不计较个人得失,团结协作,勇挑重担,冒着酷暑,迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用,如旱情持续发展,我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。

今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。

(一)加强领导,提高认识。

当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。

(二)全民动员,强化宣传。

采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。

(三)合理调度水源,科学抗旱。

根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。

(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进。

结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。

(五)强化督察,明确责。

为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。

(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。

(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。

乡镇扶贫工作实施方案

随着经济的快速发展,进一步完善农村帮扶工作成为关键,如何全面提升农村扶贫工作水平?下面小编为大家准备了几个乡镇扶贫工作实施方案,以供学习。

根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则

全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。

三、调查范围

全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤

(一)工作方法

1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价,相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排

第一阶段:组织培训。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。

召开会议进行动员部署和业务培训。

第二阶段:农户申请。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。

第三阶段:入户调查。

对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。

第四阶段:民主评议。

各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。

第五阶段:公式公告将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。

镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。

公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。

第六阶段:建档立卡。

各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。

(二)强化宣传发动。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)严肃工作纪律。

严格按照程序和步骤开展工作。

要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。

要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。

(四)确保时间和质量。

各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。

要集中人力、物力确保6月底前全面完成。

(五)强化督导检查。

对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。

并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定2014年全镇扶贫开发工作计划。

一、指导思想

认真贯彻十八届三中全会精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。

二、工作任务

20xx年,我们要重点抓好以下五方面工作:

1、着力抓好整村推进项目。

要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。

重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。

根据全镇人口的现状,结合我镇扶贫开发工作的总体要求,我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。

在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。

对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

3、着力抓好产业扶贫项目。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

4、着务摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的.助学。

通过努力,争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!

三、主要措施

1、加强扶贫开发的组织领导。

做好扶贫开发工作,组织领导是关键。

要把扶贫开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。

经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。

要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。

同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。

要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。

确保项目良性发展,创出成效。

为加快我乡*********村扶贫开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为20xx年x月至x月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训,同时,组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备,发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查,对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同,收回牲畜、追究责任和损失,最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

方案一:乡镇扶贫工作实施方案

20xx年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。

宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。

为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

年乡镇扶贫工作实施方案

坚持以邓-小-平理论和江-泽-民"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导同志关于扶贫工作的指示精神,紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》提出的20xx年我国扶贫开发总的奋斗目标,认真总结扶贫工作经验,进一步做好对两县扶贫开发工作,帮助解决面临的困难,推动两县的经济发展作出新的贡献。

二、加强扶贫开发工作组织领导。

为加强我部扶贫开发工作组织领导,确保扶贫开发取得实效;公安部成立扶贫开发工作领导小组,负责对扶贫开发工作组织协调统一领导;扶贫发工作办公室具体承担扶贫日常工作,组织调研;制定扶贫开发计划,组织落实扶贫开发工作任务和措施等。

三、扶贫工作主要任务和工作重点:。

(一)帮助两县搞好农村基层组织建设、精神文明建设,深化"三个代表》重要思想的学习、教育、实践。组织两县学习考察党的建设、精神文明建设先进典型,推动两县党的建设、精神文明建设再上一个新台阶,使两县干部和群众解放思想,更新观念,克服等、靠、要思想,增强信心自力更生,尽快实现脱贫致富。

(二)坚持开发式扶贫和科教扶贫方针。认真贯彻执行国家扶贫工作政策,把解决贫困人口的温饱问题作为我部扶贫开发工作的重点,加大对贫困村、贫困户的扶持力度,帮助他们因地制宜地选择好种植、养殖、加工等项目提高农民收入。坚持科教兴国、把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,大力支持两县科技和教育事业。具体项目:。

1、为两县共打200口抗旱井,每口1000元、浇地30亩,共需资金20万元。由天津消防科学研究所出资10万元,第二研究所出资5万元,金盾影视%文化中心出资5万元。

2、为两县共打4口饮水井,每口10万元,共需资金40万元。由警务保障企业办出资20万元,人民公安报社出资10万元,无锡交通管理科学研究所出资10万元。

3、为泰来县百户贫困户援助100群羊,每群5只绒山羊,每只300元,共需资金15万元。由第三研究所出资15万元。

4、为泰来县百户贫困户援助100头架子黄牛育肥,每头1000元,共需资金10万元。由上海消防科学研究所出资10万元。认为泰来县援建一所希望小学,共需资金20万元。由第一研究所出资90万元。

6、为杜蒙县援建2个收奶站,每个10万元,共铸资金20万元。由沈阳消防科学研究所出资1o万元;四川消防科学研究所出资10万元。

7、在两县扶助200名辍学儿童;每名每年200(学杂费)直到小学毕业,每年共需资金4万元。由机关党委、工会、扶贫办组织-次助学捐款。

(三)协助两县做好吸引人才和招商引资工作;发挥当地资源优势,组织两县有关人员前往经济发达地区招商引资,寻求先进技术私人水,寻求合作伙伴;赢得发达她区的支援和帮助。拓宽劳务市场,疏通商品流通渠道,直接联系全国大市场;推动两县农业产业化进程。广开发两县畜牧、养殖、渔业资源。打通两县皮毛、中草药的外销途径。

(四)由于两县财政困难,公安局经费严重不足;为支持两县公安局加强基础建设,提高快速反应解力,提高办案永平;缓解由于财政问短带来的工作困难。20xx年由装备财务局出资40万元,为两县公安局配备部分装备。

(五)根据国家教委有关规定,两县乡镇中小学需要开设计算机教学,建立计算机教学室。由装财局国资处从我部机关淘汰回收的计算机和复印机中挑选60台计算机(含打印机)、4台复印机,修复后支援两县。

乡镇冬防冬治工作实施方案

冬防是增强社会治安防控能力,推动社会治安防控体系建设的季节性工作,是实现社会治安形势明显好转的主要举措,也是坚持以人为本,构建和谐社会的需要,更是创建“平安清浅”的需要。针对今年入冬早的特点,入冬以后,带有明显季节性特点的抢劫、抢夺、盗窃等案件将明显增加,治安问题将更加突出,为及时有效遏制各类案件在的发生,确保全镇社会稳定,在全镇范围内集中深入开展冬防冬治工作,特制定如下方案:

严密防范和打击各种违法犯罪活动,构建科学合理的社会治安防控打击体系;实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标,通过共同努力,遏制案件多发势头,增强群众安全感,稳定社会秩序。

1

进一步加强我镇冬季安全防范工作,切实构筑严密的防控网络,尽可能减少各类刑事案件,尤其是“两抢一盗”等侵财性案件的发生。

2

大力开展遏制盗窃破坏电力通信广播电视设施犯罪专项整治行动。

镇党委、政府调整原成立的冬季治安防范工作领导小组。党委副书记、镇长刘森任组长,党委委员、计生专职副书记王永汉、纪委书记云峰任副组长,党委委员刘坤、谢瑾瑜及各有关部门负责人任成员,办公室设在派出所,由派出所所长王广太任办公室主任。

1

此方案活动时间从。

2009。

11。

18日。

开始到。

2010。

2

28。

日结束。

2

广泛宣传,深入发动阶段。

结合我镇治安状况,找准工作薄弱环节,确定重点,广泛宣传,尤其以沿路和重要交通路口的村为重点,动员全民参与冬防工作,将冬防冬治安全防范工作落到实处,抓出实效,形成社会治安,人人参与的局面。

3

打防并举,标本兼治阶段。

以派出所为主力军,村委会为主要力量,全力开展重点整治活动,严厉打击各类犯罪活动,重点打击“两抢一盗”犯罪活动。

4

当前农村治安形势十分严峻,入室盗窃抢劫案件时有发生。由于农村劳力大量外出务工,留守人员多为老弱病残妇女儿童,防范能力较弱,针对农村实际,我镇采取如下措施,增强防范能力,遏制案件发生。具体措施如下:

1

)镇新招。

40。

名治安联防队员,组成。

10。

个巡逻组,张庄村。

8

2

个组,夜间主要在王齐至孙老家路、云寨至李店路;后吴村。

8

人两组,负责刘瓦小学、贾吴路;付集村。

4

人一组,负责付集;王各村。

4

人一组,负责花园至王齐路;清浅村。

4

人一组,负责清浅北三叉路;曹庄村。

4

人一组,负责清白路南大门;云寨村。

4

人一组,负责张目店桥;陈楼村。

4

人一组,负责清白路云赵庄路段。对各村重点路段每晚把严,实施“布袋工程”,做到犯罪分子进不来,出不去。

2

)各村委会自己组织打更放哨,结合各村情况,保证村村有岗,夜夜有哨。各村委会成立由村治保主任为负责人的专业治安巡逻队,坚持巡逻,特别是在冬季治安防范期间,增加巡逻次数和延长巡逻时间;发挥“十户联防”的作用,坚持打更放哨。有条件的村、自然村自行实灯光工程,保证重点路段、偏僻自然村夜晚有灯光。

3

)镇成立。

8

个治安联合巡逻队。每晚有。

2

名党政班子成员带队,派出所。

2

名干警和。

2

名联防队员参加,派出所抽出一辆车作为治安巡逻车,风雨无阻,坚持不间断的对镇内各重要路段进行治安巡逻,并负责对各行政村治安巡逻和治安防范工作进行监督检查和进行业务指导。

4

)实行联系互动措施。

充分发挥镇“平安。

110。

”无线对讲系统的作用,确保各村委会对讲机。

24。

小时畅通。任何一个村出现案情及时向派出所报告并与相邻村通报,由派出所指挥进行围追堵截,形成一个拦截追击,打击防范相结合的安全网络。

5

)充分发挥治安卡点作用。付集、陈楼、张庄村在主要路段卡点处夜间在路面设有路障破胎器,加大拦载工作力度,使犯罪分子实施犯罪后难以逃脱。

6

)加大财政投入,提高科技防范能力。镇财政投资近。

10。

15。

余处电子监控探头,同时。

8

个村委会。

96。

个自然村已安装大嗽叭工程。

7

)加大督查工作力度,确保把冬防工作落到实处。自。

11。

18。

日以来,每周不少于。

3

次的督查,每次督查有党委书记带队,有。

2

名党政班子成员和派出所、综治办等部门负责人参加,针对镇外围。

40。

人和镇内各村组织人员的治安巡逻和打更放哨、值班站岗情况督查,做到每次督查有记录。

8

)实行奖惩措施。

20。

元。冬防结束,对无案件发生的村委会给予表彰并上报。

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