乡镇工作实施方案(精选19篇)

时间:2023-12-17 23:58:43 作者:雅蕊

工作方案的制定还需要考虑外部环境的变化和不确定性,有所预留和调整的余地。工作方案的范文分享可以促进团队间的交流和合作,提高整体的工作效率和质量。

乡镇工作实施方案

2011年,我镇党委班子任期届满,乡镇换届工作实施方案。根据《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经县委批准,今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作,特制订如下实施方案:

一、指导思想。

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》为依据,全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,切实加强党的基层组织建设,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子,把镇党委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线,全心全意为人民服务,认真实践“三个代表”重要思想的坚强集体,为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标,推进我镇三个文明建设,提供坚强的组织保证。

二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义。

今年镇党委领导班子换届选举,是在新世纪之初,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神,落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务,实施“十二五”规划和西部大开发战略,全面建设小康社会,努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作,对于进一步加强我镇党组织建设,巩固农村基层组织建设成果,促进农村经济发展;加强农村社会主义民-主政治、法制和精神文明建设,维护社会稳定;贯彻落实党的民-主集中制原则;动员和组织农村基层组织和广大党员群众,实践“三个代表”重要思想,实现富民兴镇新跨越的宏伟目标,具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机,全面加强镇党委班子建设,努力形成朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。

三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序。

(一)成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长,分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长,组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报告起草小组,专门负责“两委”报告的起草工作。

(二)“两委”报告内容的基本要求。以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持实事求是的思想路线,认真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验,根据我国加入世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务,紧紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题,明确我镇今后五年经济和社会发展的战略目标,不断改进和加强党的基层组织建设,动员和组织全镇人民,开拓进取,与时俱进,深化改革,扩大开放,加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求,以科学的分析引导群众,以宏伟的目标鼓舞群众,以切实的措施激励群众,规划方案《乡镇换届工作实施方案》。

(三)“两委”报告起草的程序。

1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。

2、召开党委和纪委全会,讨论“两委”报告,提出初步修改意见,形成征求意见稿。

3、将征求意见稿下发所属基层党组织,请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论,并提出修改意见,然后由起草小组将收集到的意见汇总,对报告进行修改,形成第二次征求意见稿。

4、将第二次征求意见稿下发所属党组织,同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会,听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理,对报告进行修改,形成送审稿。

5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告,由起草小组根据全委会的讨论意见,再次修改,形成报告的正式文稿,提请代表大会进行审议。

四、代表名额、条件及产生办法。

(一)代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求,鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150名。代表中,各级党员领导干部占70%左右,生产和工作一线党员代表45名,占30%左右;妇女党员代表不少于30%,少数民族党员代表不少于45%,50岁以下党员代表不少于50%(具体名额分配见附表)。

(二)代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员,而且应是共-产-党员中的优秀分子。

1、具有坚定的共-产主义信念,在关键时刻和政治原则问题上,是非分明,立场坚定。

2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示,在生产、工作和社会活动中,起表率作用并做出显著成绩。

3、公道正派、清正廉洁,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,受到群众拥护。

4、有较强的议事能力,能够如实反映党员和群众的意见和要求,正确行使党员的民-主权利。

(三)选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举,一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”的原则,全镇根据实际情况共划分为37个选举单位。

(四)代表的产生程序。镇党员代表大会的代表,必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是:

1、选举单位党组织召开党员大会,按照代表条件、名额和结构要求,组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进行推荐提名。

3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式,广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。

5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表,报送镇党委审查。

6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后,由选举单位召开党员大会,对候选人预备人选进行充分酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法(差额为30%),以无记名投票方式,选举产生代表。选举结果报镇党委审批。

7、镇党委成立代表资格审查小组,对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的,由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。

五、镇党委班子配备的要求。

(一)镇党委班子选配的原则及构成要求。

1、要选拔高素质的干部进入领导班子。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持“以好的作风选人,选作风好的人”,大胆选拔“靠得注有本事”的干部。要切实防止和纠正重才轻德,忽视干部的思想政治素质,造成干部“带脖上岗的现象。

2、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素质好,科学文化水平高,有真才实学,领导能力强,与时俱进,有开拓创新精神,作风民-主,廉洁自律,密切联系群众的优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。

3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准,不拘一格,大胆把那些经过实践锻炼和考验,德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体,镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中,既要有熟悉意识形态和政法工作的干部,又要有熟悉经济管理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上,其中本科以上学历应占60%以上。

4、镇党委班子必须配备2名以上妇女干部。

5、镇党委委员设9名,其中书记1名,副书记2名(其中1名由镇长兼任,1名由镇人大主席兼任)。纪委委员设5名,其中书记1名,副书记1名。

(二)镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生办法。

年乡镇扶贫工作实施方案

坚持以邓-小-平理论和江-泽-民"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻中央领导同志关于扶贫工作的指示精神,紧紧围绕《中国农村扶贫开发纲要》提出的20xx年我国扶贫开发总的奋斗目标,认真总结扶贫工作经验,进一步做好对两县扶贫开发工作,帮助解决面临的困难,推动两县的经济发展作出新的贡献。

二、加强扶贫开发工作组织领导。

为加强我部扶贫开发工作组织领导,确保扶贫开发取得实效;公安部成立扶贫开发工作领导小组,负责对扶贫开发工作组织协调统一领导;扶贫发工作办公室具体承担扶贫日常工作,组织调研;制定扶贫开发计划,组织落实扶贫开发工作任务和措施等。

三、扶贫工作主要任务和工作重点:。

(一)帮助两县搞好农村基层组织建设、精神文明建设,深化"三个代表》重要思想的学习、教育、实践。组织两县学习考察党的建设、精神文明建设先进典型,推动两县党的建设、精神文明建设再上一个新台阶,使两县干部和群众解放思想,更新观念,克服等、靠、要思想,增强信心自力更生,尽快实现脱贫致富。

(二)坚持开发式扶贫和科教扶贫方针。认真贯彻执行国家扶贫工作政策,把解决贫困人口的温饱问题作为我部扶贫开发工作的重点,加大对贫困村、贫困户的扶持力度,帮助他们因地制宜地选择好种植、养殖、加工等项目提高农民收入。坚持科教兴国、把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,大力支持两县科技和教育事业。具体项目:。

1、为两县共打200口抗旱井,每口1000元、浇地30亩,共需资金20万元。由天津消防科学研究所出资10万元,第二研究所出资5万元,金盾影视%文化中心出资5万元。

2、为两县共打4口饮水井,每口10万元,共需资金40万元。由警务保障企业办出资20万元,人民公安报社出资10万元,无锡交通管理科学研究所出资10万元。

3、为泰来县百户贫困户援助100群羊,每群5只绒山羊,每只300元,共需资金15万元。由第三研究所出资15万元。

4、为泰来县百户贫困户援助100头架子黄牛育肥,每头1000元,共需资金10万元。由上海消防科学研究所出资10万元。认为泰来县援建一所希望小学,共需资金20万元。由第一研究所出资90万元。

6、为杜蒙县援建2个收奶站,每个10万元,共铸资金20万元。由沈阳消防科学研究所出资1o万元;四川消防科学研究所出资10万元。

7、在两县扶助200名辍学儿童;每名每年200(学杂费)直到小学毕业,每年共需资金4万元。由机关党委、工会、扶贫办组织-次助学捐款。

(三)协助两县做好吸引人才和招商引资工作;发挥当地资源优势,组织两县有关人员前往经济发达地区招商引资,寻求先进技术私人水,寻求合作伙伴;赢得发达她区的支援和帮助。拓宽劳务市场,疏通商品流通渠道,直接联系全国大市场;推动两县农业产业化进程。广开发两县畜牧、养殖、渔业资源。打通两县皮毛、中草药的外销途径。

(四)由于两县财政困难,公安局经费严重不足;为支持两县公安局加强基础建设,提高快速反应解力,提高办案永平;缓解由于财政问短带来的工作困难。20xx年由装备财务局出资40万元,为两县公安局配备部分装备。

(五)根据国家教委有关规定,两县乡镇中小学需要开设计算机教学,建立计算机教学室。由装财局国资处从我部机关淘汰回收的计算机和复印机中挑选60台计算机(含打印机)、4台复印机,修复后支援两县。

乡镇扶贫工作的实施方案

乡镇扶贫工作关系到乡镇人民的切身利益,那么乡镇扶贫工作实施方案是怎么写的呢?下面就一起来看一下小编整理的几篇乡镇扶贫工作实施方案吧。

严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为2011年4月至12月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施

为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案。

一、工作目标

对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核。

2014年底前,在2012年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作。

二、精准识别

1、识别标准。

以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

2、识别规模。

以三江县分解到我乡的2013年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡2013年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。

3、识别方法。

贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在2012年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

4、登记内容。

为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

三、识别步骤和时间安排

1、规模分解。

将2053人贫困人口分解到8个行政村。

2、初选对象。

由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核。

3、公示公告。

乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示。

(8月7日前公示)。

4、填写登记表。

在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的.农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。

填写完成后交村委统一上交乡人民政府。

四、数据录入

在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。

以上1—4步的工作在2014年8月底前完成。

贫困村建档立卡工作方法和步骤

1、工作方法

(1)识别标准。

贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。

即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。

同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。

(2)识别规模。

以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村)。

(3)识别方法。

按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)登记内容。

《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。

登记的标准时点为2013年12月31日,标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。

2、工作步骤和时间安排

(1)规模分解。

我乡将2个贫困村分解到村。

(2)初选对象。

乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。

各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单。

(3)公示公告。

乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告。

由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案。

(4)填写登记表。

在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

(5)数据录入。

在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

以上1—5步的工作在2014年8月底前完成。

(6)网络运行。

乡网络运行在2014年9月底前完成。

三、精准帮扶

(一)结对帮扶

各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系。

(二)制定计划

在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划。

以上工作在2014年9月底前完成。

附件:1、2013年高基乡贫困人口分布表

2、2013年高基乡贫困村分布表

乡镇禁毒工作实施方案

20xx年,全镇禁毒工作要以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示,县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号),全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线,着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点,进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设,全力推动全镇禁毒工作可持续发展,营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导,各村、各单位各负其责,全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前,尚未遭受毒品侵害的区域,主要任务是保净土,以预防教育为主,采取各种措施巩固无毒成果,已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少毒品的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导,着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事,一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制,镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导,并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划,认真履行职责。各村组要充分发挥作用,加强情报信息交流与沟通,做好协调联络,战果统计及相互支持,为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导,严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程,及时进行安排部署,定期听取汇报,研究部署本辖区禁毒工作,协调解决重大问题,要把工作任务落实到有关人员,并坚持严格考核,奖罚分明,防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路,进一步加强缉毒情报工作,完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系,重点强化案件经营意识,努力侦破有重大影响的精品案件,萎缩毒品供给市场,最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作布局,加强对本辖区的管理和整治,指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育,建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体,全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动,通过标语、横幅及发放宣传单等形式,集中开展大型主题宣传教育活动,掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动,采取多种有效形式,大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动,全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托,广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会,进一步规范志愿者活动,扩大影响,深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品,教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识,抵制不良诱惑,养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作,着力提高管控能力,依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量,进一步完善报警系统,并逐步与追逃等系统进行网络联接,不断完善接处警机制,规范接处警行为,努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训,积极拓展就业安置渠道,鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策,促使其融入社会,巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势,着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中教育与经常性教育相结合,全民教育与重点人群教育相结合,突出宣传新型毒品的危害,其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点,着力加强“三项建设”

17、严格禁毒队伍管理,加强20xx年,全镇禁毒工作要以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示,县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号),全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线,着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点,进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设,全力推动全镇禁毒工作可持续发展,营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导,各村、各单位各负其责,全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前,尚未遭受毒品侵害的区域,主要任务是保净土,以预防教育为主,采取各种措施巩固无毒成果,已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少毒品的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导,着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事,一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制,镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导,并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划,认真履行职责。各村组要充分发挥作用,加强情报信息交流与沟通,做好协调联络,战果统计及相互支持,为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导,严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程,及时进行安排部署,定期听取汇报,研究部署本辖区禁毒工作,协调解决重大问题,要把工作任务落实到有关人员,并坚持严格考核,奖罚分明,防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路,进一步加强缉毒情报工作,完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系,重点强化案件经营意识,努力侦破有重大影响的精品案件,萎缩毒品供给市场,最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作布局,加强对本辖区的管理和整治,指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育,建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体,全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动,通过标语、横幅及发放宣传单等形式,集中开展大型主题宣传教育活动,掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动,采取多种有效形式,大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动,全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托,广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会,进一步规范志愿者活动,扩大影响,深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品,教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识,抵制不良诱惑,养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作,着力提高管控能力,依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量,进一步完善报警系统,并逐步与追逃等系统进行网络联接,不断完善接处警机制,规范接处警行为,努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训,积极拓展就业安置渠道,鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策,促使其融入社会,巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势,着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中教育与经常性教育相结合,全民教育与重点人群教育相结合,突出宣传新型毒品的危害,其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点,着力加强“三项建设”

18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报,进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制,加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段,加强对全镇禁毒工作的督促检查,全力抓好落实。四是要严格落实责任制,充分发挥职能作用,进一步完善联动工作机制,加强工作沟通,密切相互配合,努力形成工作合力。

乡镇保密工作实施方案

为进一步强化领导干部和涉密人员保密法治意识,加快推动保密工作向信息化网络化转型升级,系统提升保密管理法治化、规范化、科学化水平。公司将开展“保密法治宣传月”活动,具体实施方案如下:

2020年是保密法修订颁布10周年,是实现“基本防控能力”战略目标攻坚之年,也是全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化的开局之年。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以学习宣传《保密法》、《保密法实施条例》为主线,紧密联系公司工作实际,采取多种形式开展保密宣传教育活动。增长保密知识,增强保密防范技能,筑牢保密思想防线,确保国家秘密安全。

5月8日至年6月8日。

强化法治意识,增强管理能力,全面推进国家秘密治理体系和治理能力现代化。

(一)参加领导干部保密教育轮训。积极响应集团公司保密教育培训安排,组织公司领导班子成员及时参加。

(二)组织观看《网络密战》保密教育专题片。组织领导干部和中层管理人员认真学习观看《网络密战》保密教育专题片,接受保密警示教育。

(三)组织涉密人员开展“保密助我成长”大讨论活动。通过观看案例警示教育片,举案说法,鼓励大家对标保密法律法规找差距、知不足,畅谈保密感悟。

(四)举办保密法制宣传专题会议。组织公司涉密人员和干部职工集中学习保密法及保密法实施条例等党和国家关于保密工作的一系列方针、政策,学习保密法律法规,学习中央、自治区和集团领导同志关于做好保密工作的重要指示精神,学习保密工作的基本知识和防范泄密的基本技能,明确保密责任,筑牢保密思想防线。

(五)开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动。通过开展“法在心中、法在行中”保密主题党日活动,学习保密法律法规,观看保密文献纪录片,聆听保密故事,传承红色基因,弘扬保密传统。

(六)利用媒体开展宣传教育。在公司宣传展板上张贴保密宣传标语。通过公司公众号、微信群、钉钉,发布保密法律法规和保密工作基本知识。

(七)修订完善保密制度。结合工作实际,认真查找保密工作法规制度方面不充分、不完整的问题,补短板、强弱项、堵漏洞,修订完善保密制度,切实夯实制度基础,促进公司保密工作的有效落实和科学发展。

(一)高度重视,精心组织。各部门要高度重视保密工作,积极参与“保密法治宣传月”活动。综合部(党群工作部)要通过多种形式、多种渠道宣传保密工作的新规定、新知识、新要求,做到宣传教育活动全面覆盖,不留死角。

(二)认真总结,及时反馈。宣传月活动结束后,要认真总结,形成总结材料,报送至集团公司综合办公室。

乡镇精准扶贫工作实施方案

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全乡脱贫攻坚战略的顺利实施,根据渠县扶贫开发领导小组办公室关于下达2017年减贫任务和财政专项扶贫资金通知要求,结合我乡实际,特制定2017年和乐乡精准扶贫实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻十八届四中、五中***精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,紧紧围绕全乡的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少。

二、工作任务。

2017年,我们要重点抓好以下六方面工作:

根据全乡人口的现状,结合我乡扶贫开工作的总体要求,我乡今年计划脱贫47户140人、实现贫困村双盘村摘帽。全乡包片联村干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

2、全力做好贫困村东阳村2017年财政专项扶贫资金项目。

3、完成2017年易地扶贫搬迁任务23户55人。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

6、完成县扶贫移民局下达的各项扶贫工作任务。

通过努力,争取2017年全乡精准扶贫工作进入全县先进行列!

三、主要措施。

乡上成立以乡党委书记赵小东、乡长李晓东任组长,分管扶贫工作副乡长杨辉为副组长,其余党委委员和各部门负责人及各村支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组,负责解决全乡扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,扶贫项目(精准扶贫)的组织验收及专项资金发放的监管。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大乡村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全乡产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法。

一、指导思想。

按照“镇(乡)为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求,以问题为导向,建立精准扶贫工作机制。以镇(乡)为主体,各级各部门分工协作,组织开展农村扶贫对象识别工作。在此基础上,将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以精准扶持。构建我县扶贫信息网络系统,对农村扶贫对象实行动态管理。

二、目标任务。

找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理,让相对贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到2017年全县同步实现小康。

三、进度安排。

(一)前期准备(7月10日前)。成立工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。

(二)精准识别(7月11日—8月31日)。

一是收入低于全县同期农民人均纯收入7514元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。二是五保户和低保户中无发展意愿、无劳动能力的不纳入,低保户中有发展意愿和劳动能力的则纳入。

按照统一标准,公开、公平、公正的原则,通过农户申请、入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、乡镇审核(公示)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。

(1)农户申请(7月11日—7月16日)。自愿申请成为扶贫对象的农户,须填写申请书,签名后及时上交村委会。

(2)入户核查(7月17日—7月26日)。村委会对自愿申请成为扶贫对象的农户,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并填写《xx县精准扶贫贫困农户登记表》。

(3)民主评议(7月27日—8月6日)。在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村民小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象张榜公示7天。经公示无异议的申请对象,在8月6日前由村民委员会报镇上。

镇完成审核确认各村上报的贫困农户,对不符合扶贫对象评定标准的不予上报。同时,将审核结果张榜公示7天。在8月16日前完成并上报。

经镇审核,张榜公示无异议的申请对象,由镇报县扶贫办审批。在8月26日前完成并公告审批结果。

根据识别结果,针对致贫原因,明确帮扶责任人,逐户制定帮扶措施。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组,进村入户开展扶贫帮扶工作,确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到相对贫困户。

(1)突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植、养殖及手工艺等家庭经济项目,实现稳定增收。二是通过创新经营机制,扶持兴办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织,构建相对贫困户长效增收的利益联结机制,使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源,扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展,拓宽增收途径。

(2)加强教育扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训,救助子女入学,增强发展意识,提升自我发展综合素质。

(3)引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布,广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。

12月底前完成精准扶贫对象的基础数据审核、录入等工作,建立帮扶对象数据库。

建立扶贫对象进出管理机制,及时更新扶贫对象信息,做到有进有出,进出有据,实行动态管理。

(1)对象管理。

对精准扶贫对象实行动态管理。对帮扶对象经济收入达到全县农民人均纯收入同期水平70%以上的,镇乡农经、民政、残联等对精准扶贫涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。

组织核查。采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村扶贫对象的生产生活情况。

对象退出。经过核查,对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无异议后,停止相关到户扶贫帮扶政策。

对象进入。对返贫的,按照农户申请、入户核查、民主评议、镇乡审核、市级审批等实施程序,经过核查,将其纳入扶贫对象。

(2)更新信息。

对已经确定的相对贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。

四、保障措施。

(一)加强领导。成立由镇分管领导任组长,其他相关人员为成员的xx镇精准扶贫工作协调小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(社区)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

(二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

乡镇信访工作实施方案

各村委会、乡直各单位:

为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。

今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导,建好信访平台。

首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。

三、

开展信访稳定排查调处,化解矛盾。

访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制。

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控。

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。

二o一o年六月十六日。

乡镇党建工作实施方案

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用,怎样做好党建工作实施方案。下面是乡镇党建工作实施方案,欢迎参阅。

为切实加强党的领导,确保xx党建工作在20xx年能抓实、抓好、抓出成效,使党建工作成为经济工作的总抓手,推动全乡的各项事业向小康社会迈进,结合我乡实际,特制订如下“月考核”实施方案:

一、目标任务

1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按月推进各项党建工作任务。

2、倒排工期,不断壮大村级集体经济。

3、落实好“三会一课”活动的开展,切实抓好党员教育管理工作。

4、进一步规范办公阵地建设,做到制度上墙、资料有记载、归类档案管理,保证办公阵地的整洁,创建村级优质服务。

5、抓好党员发展工作,做到年初有计划、年中有讨论、每季度培养考察。

6、深入推进村级“四议两公开“工作法,进一步加强村务、政务公开工作,进一步提升村党组织凝聚力、战斗力。

7、统筹推进“三关爱”、工、青、妇等各项工作。

二、方法措施

1、提高认识,搞好宣传。

首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。

要做到年初工作有计划、季度工作有安排,重大决策必须经过领导班子讨论研究。

2、增加投入,注重实效。

20xx年起,乡党委给每总支预算xx元/年的活动经费,用于每季度召开党员大会。

每季度党员大会召开后,凭会议签到册、会议记录、图片资料上报乡党建办后,党建办按季度拨付各总支。

3、强化职责,落实责任。

各村总支书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。

支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。

三、考核办法

1、考核内容包括常规工作考核和指定工作考核两部份。

每月初x号前,由党建办把当月常规工作考核内容印发各村(居)、各党总支(支部);每月底x号—x号中,由考核小组对各村(居)当月的党建工作开展情况及指定工作开展情况进行检查、考核、评分,排列名次。

2、考核采用百分制,对各项党建工作进行逐项评分。

3、班子不团结,造成该村年内未发展x名x岁以下的党员的村实行一票否决。

4、月考核评分x分以上的为达标村,x分以下为不达标村。

四、奖惩

1、达标村中每月评出前二名,分别奖励300元、200元。

2、不达标村的后二名,分别罚款300元、200元。

五、党建常规工作主要包括以下内容:

1、培养x名入党积极分子。

2、“三会一课”正常开展,强化流动党员的管理。

每季度开展一次党员大会、每月召开支委会、每月召开党小组会议,每季度上一次党课,做到活动有计划、有记录、有资料、有图片,有发展党员每季度一次思想汇报,每半年有支部培养考察记录,有登记卡等管理资料。

各村党总支要指导各村党支部按时开展活动。

3、各村根据各自村级集体经济发展情况,制定按月倒排工期推进表上报乡党建办。

党建办根据推进表情况每月督查工期推进情况。

确保在20xx年中每个行政村都有一定的村级集体经济积累。

4、建立困难党员动态管理台帐,分困难级别加强管理。

5、建立“三关爱”对象动态管理库,对多心级制定帮扶措施,对三关对象落实帮扶对象并开展帮扶活动。

6、按照民党通【20xx】x号文件精神,建立“五老”队伍,充分的挥“六大员”作用,做到有花名册、有活动记录、有图片说明,确保活动正常开展。

7、村级阵地建设。

规范上墙制度,归类档案管理,办公环境整洁。

8、公示公开工作。

有固定的公示公开栏,并严格按照省委组织部关于村级“四议两公开”工作法落实公示公开工作。

9、远程教育站点每月“三簿一志”完成情况。

10、村干部及驻村干部每月考勤考核。

每月底x—x日,村(居)党总支(支部)书记把村干部(包括驻村干部)考勤汇总情况交党建办。

乡党建办建立资料收缴登记台帐,对团委、妇联、统战等各项工作的资料收缴情况纳入每月党建考核内容中。

党建工作月考核工作作为20xx年“党要管党、从严治党、推动发展”的重要内容,请各党总支(支部)务必高度重视,抓好统筹,抓好落实。

20xx年,是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键一年,是打好“六大硬仗”的攻坚之年,是为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

认真贯彻落实党的十八大精神,切实贯彻中央和省市委关于机关党建的部署,着力加强和改进机关党建,认真完成服务中心、建设队伍两大任务,在推进幸福攀枝花建设中走在基层党组织建设前头,制定本方案。

一、继续加强和改进思想建设

(一)掌握党员思想动态。

支部委员会要以科学发展观为指导,采取及时和定期对党员进行思想分析的方法,掌握党员的思想动态。

针对存在的思想问题,及时做好思想政治工作,使党员持续起好先锋模范作用,带头做好各项工作。

(二)坚持创先争优常态化。

按照中央和省市委关于创先争优经常化、常态化的部署,与时代同步伐,持之以恒地开展好创先争优活动,使党支部和党员持续发挥好战斗堡垒作用与先锋模范作用。

(三)切实开展“三大”主题活动。

组织党员继续积极参加中心党组组织开展的“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(以下简称:主题教育活动),进一步提高思想认识水平。

使党员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。

(四)切实开展党的群众路线教育实践活动。

在党组指导下,按照中央和省市委的部署,组织党员自觉参加党的群众路线教育实践活动。

使党员始终站稳群众立场,牢固树立和深入贯彻党的群众路线,真正做到为民、务实、清廉,做好人民的勤务员。

(五)认真开展各类学习和培训工作。

根据上级有关文件精神,结合实际,将各类学习、培训任务落到实处,收到实效。

二、持续加强和改进组织建设

(一)认真坚持“三会一课”制度。

继续将“三会一课”制度体现到中心每月初召开的主任办公会议形成的《市住房公积金管理中心工作安排表》中,按时召开会议和上党课,确保组织生活会的次数和质量,党员参会率达到xx%以上。

(二)严格按照中央的新要求开展组织发展工作。

一是认真做好“推优”工作。

二是认真抓好入党积极分子培养考察工作。

建立入党积极分子档案,建档率达到100%,入党前培训率达到100%。

三是严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,积极稳妥地发展新党员。

认真执行公示制、票决制和责任追究制,做到手续齐全,程序严格,发展党员合格率达到100%。

(三)继续加强退休党员管理。

一是使退休党员年参加组织生活达到x次以上。

二是切实做好思想政治工作。

莫道桑榆晚,为霞尚满天,生命不息,奋斗不止。

认真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以饱满的革命热情,继续为党的事业做出力所能及的贡献。

(四)认真开展创先争优双向述评暨民主评议党员工作。

继续把“党员先锋工程”、“党员目标管理”和“创先争优”等工作结合起来,制定《20xx年度星级党支部评定表》暨《20xx年度星级党员评定表》。

按期对党支部、党员进行创先争优双向述评暨对党员进行民议,评定为十星的党支部即为先进党支部,评定为五星的党员即为优秀党员。

党员参评率需达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

(五)完成市直机关工委部署的各项组织工作任务。

按时完成收交党费和报送党组织、党员统计报表等任务。

(六)认真做好党务公开工作。

按照支部党务公开的有关规定开展党务公开工作,主动接受党内外监督,切实加强机关党的建设。

三、着力加强和改进作风建设

(一)扎实抓好党性、党风教育工作。

一是全年进行两次以上党性党风教育,受教育面达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

二是组织观看示范片,努力做到见贤思齐。

(二)继续加强作风建设。

一是认真整治工作作风上的庸、懒、散问题。

二是严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题。

三是继续加强机关效能建设。

认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实执行“两集中、两到位”,不断完善机关效能建设的长效机制,机关作风建设效果明显,本单位无“吃、拿、卡、要、报”和“四难现象”以及办事拖拉、工作推诿扯皮、上班时间炒股、玩游戏等行为。

(三)协助单位党政加强信访举报工作。

坚持学发展观以人为本的核心立场,高度重视市民的来信、来访,及时诚恳地进行接信、接访,实事求是地进行调查处理,并及时向有关部门、个人负责地进行回复。

四、继续加强和改进制度建设

以科学发展观为指导,深入探索机关党建的长效机制,并不断建立健全党组指导、思想建设、组织建设、作风建设、统战工作等方面的制度。

充分发挥制度管人、管事的作用,不断开创机关党建的新局面。

五、切实做好群团工作

(一)定期研究群团组织和关心下一代工作。

大力推进党建带工建、妇建,充分发挥其职能作用。

党支部每半年研究一次此项工作,并根据新的情况及时调整工作思路,做好指导工作。

(二)指导群团组织抓好工作。

一是指导建立健全各项工作制度;二是指导群团组织对工作做到有计划、有布置、有检查、有总结;三是支持群团组织围绕中心工作,按照各自章程开展符合各自特点的`工作与文体活动,推进幸福攀枝花建设。

六、认真开展统战工作

(一)认真学习党的统一战线方针政策。

党支部每半年组织党员学习一次党的统一战线的方针政策,不断增强党组织和党员执行党的统一战线方针政策的自觉性。

(二)积极支持本单位的民主党派成员开展活动。

大力支持他们开展学习、视察等活动。

关心民主党派成员的学习、工作和生活情况。

并经常听取他们的意见建议,共同搞好本单位三个文明建设。

(三)认真做好党外知识分子和党外干部工作。

及时发现人才,做好推荐和政治安排的有关工作。

(四)认真贯彻落实党的民族、宗教工作的方针政策。

切实做好本单位少数民族干部的教育和培养工作。

维护民族团结,维护祖国统一。

二是与邪教组织作坚决斗争。

乡镇实施方案

为推动镇社会主义新农村建设,弘扬中华民族的传统美德,遏制歪风邪气的滋生,丰富人民群众的精神文明生活,经镇党委研究决定,特制定本实施方案。

一、指导思想。

进乡风文明、村容整洁为着力点;以完善文化设施,改善精神文化生活环境为突破口;努力提高人民群众精神文化素质,为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

二、组织领导。

为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行,年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整,调整后如下:

任:贺玉良。

副主任:胡咏新赵向发。

成员:胡乐群黄清贵。

段威特冯雨洁张向前。

向迪锋周佳春张恩奇。

刘志军黄双燕。

镇文明委办公室设在文化站,段威特同志任办公室主任,负责日常工作。

三、主要内容。

1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措,宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动,引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚,为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。

2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地,广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动,引导和组织形式多样的文体活动,吸引农民群众广泛参与,寓教于乐,使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。

3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个,文明村3个,每村1—2户文明农户,评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施,并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动,在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。

四、时间安排。

(一)宣传发动阶段(3月—4月)。

1、召开镇文明委工作会议,明确工作任务和目标,制定工作计划和具体实施方案。

2、召开全镇动员大会,要求各村各单位健全精神文明工作领导机构,明确工作任务和目标。

3、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发放宣传资料,使精神文明建设深入民心。

(二)申报评选阶段(4月—10月)。

各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准,切实抓好创建工作。具体步骤为:

1、各村开展自评活动,对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐,并于10月31日前向镇文明委申报。

2、各单位、各村对照评选标准,准备好创建材料,于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。

(三)验收阶段(11月份)。

镇文明委对各创建单位进行检查验收,会议集中研究评比,最后将结果进行公示。

(四)总结表彰(12月份)。

镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会,对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。

五、工作要求。

1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程,加大宣传力度,不断提高群众对精神文明建设重要性的认识,在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围,不断提升精神文明建设的质量和水平。

2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责,把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案,层层分解,责任到人。

3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,注重实际效果。要精心组织,周密安排,切实避免搞形式、走过场,同时要保证必要的经费投入,促进精神文明建设工作的开展。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神,促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神,通过深入学习,使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质,进一步增强党员意识和党性修养,更好地遵守党的组织原则和政治纪律,履行好党员义务,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

(一)认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定,对党员权利和义务作出的明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定,对党的纪律作出的明确规定。

(二)严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章,自觉做到:积极履行党员义务;严格保障党员权利;维护和执行党的纪律;严格党员发展程序;严格执行党的组织制度;认真开展党组织生活;维护党的团结统一;及时缴纳党费,规范使用党费。

三、活动步骤。

(一)集中学习(9月中旬)。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动,通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会,全面、系统、深刻地学习党章。

(二)自查自纠(9月下旬—10月中旬)。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求,全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作,特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,认真予以整改。

(三)督查总结(10月下旬)。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义,各党组织主要负责人要亲自抓、带头学,广大党员干部要积极主动参学。

(二)精心组织活动。要严格考核考勤,做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际,创新学习载体,增强学习实效。

(三)强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查,确保活动取得实效。凡未按要求开展活动,或组织不到位、应付了事的,将予以通报批评,并责令重新开展学习活动。

乡镇文化实施方案

根据区总工会、区安全生产监督管理局《关于开展全区“安康杯”竞赛活动的通知》(绵游工发[2011]26号)文件要求,结合我校工作实际,制定2011年绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学“安康杯”竞赛活动实施方案如下:

一、总体要求和目标。

(一)总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极组织实施群众性安康工程,以“安康杯”竞赛为载体,全面推进学校安全管理、安全文化建设、教职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的教职工、学生、家长参加到活动中来,不断增强广大教职工和学生的安全健康意识,提高维护学校安全的素质和能力,努力实现学校安全稳定。

(二)总体目标。

提高校园安全管理水平,提高师生安全知识水平和自我防护意识;继续不断提高管理者安全意识和管理水平,提高教职工安全知识和自我防护能力;实现重伤事故零目标;不断加强安全管理,强化工会群众监督,加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强教职工安全健康教育,加强女职工劳动保护,加大“安康杯”竞赛检查力度。通过实现总体目标,力争使重特大事故得到有效控制。

二、竞赛主题、参赛范围。

(一)竞赛主题:抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化。

(二)参赛范围:各学部、各教研组教职员工。

三、实施步骤。

(一)组织领导:

成立以校长为组长的竞赛领导小组,加强竞赛活动的领导,全程参与竞赛活动,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

组长:蒋世界(党支书、校长)。

副组长:鲜正朗(副校长)。

成员:宋明元(副校长)周佳华(副校长)。

王力(副校长)李斌(办公室主任)杜进(政教主任)各校区部主任年级组长。

(二)宣传动员:(4月10日—4月25日)。

结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。

(三)组织实施:(4月26日—11月30日)。

本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则,调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、电视、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、教师晨会、教师周会)及时贯彻安全政策、传达工作精神,发挥党、工、团等自身组织优势,积极开展各种安全宣传教育活动,营造良好的竞赛氛围,强化全员安全意识;及时排查事故隐患,解决安全问题,加大检查落实力度,促进活动不断向深层次发展。

(四)考核总结:(12月1日—12月31日)。

在竞赛活动中要注意及时发现典型,对一些好的做法,典型事例要在全校范围内进行宣传,扩大影响,进行推广,同时学校办公室对活动进行考核,对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰,成绩突出的推荐到上级工会表彰。

绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学工会委员会。

二0**年四月。

乡镇车改实施方案

2010年11月22日,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。2012年12月中央提出“八项规定”,2013年习近平总书记专门作出批示,要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围,进一步纠风并规范制度,让公车改革峰回路转,势在必行。

2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,第五章明确提出公车改革的方向:“坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度”,并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。

2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革,其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关,事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。

二、目的本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则,在确保工作正常开展的前提下,兼顾公司和员工利益,通过公车改革制度,逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化,建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。

租赁服务,用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求,向集团租赁相关车辆。

货币补贴,车改对象不允许使用单位车辆,根据公司领导职称、业务需求,直接以货币形式作为车辆使用补贴。

五、车改方案(1)、租赁化1.1融资性租赁:

使用人在三年租赁期间,公司承担65%的租金费,以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。

使用人在租赁期间进行摇号,租赁期限到期后,公司直接将该车过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)1.2、经营性租赁:

由使用人全款支付使用车辆费用,公司将在五年内,平均每月以固定金额标准,补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号,使用期限到期后,公司将该车直接过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)。

1.3、车辆使用津贴:

1.

31、领导用车津贴:3000元/月。(包括燃油费、过境费、停车费等)1.32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用,原则上超支不补。

1.

因业务工作需要,进行临时性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。2.2、短期、长期性租赁:

因业务工作需要,进行短、长期性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。

(2)、货币化。

1.1公司按万元的补助标准,由领导以个人名义购买车辆,登记车主必须是参加车改者本人。

1.2车改人员与公司签订服务协议,五年任职期满,车辆归领导个人所有。

1.3车改的人员在岗时享受车改待遇,协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的,从变动的次月起停止享受车改待遇,车辆收回;个人可自愿将车辆折旧余额(按五年折旧期)款项补交公司后,车辆归个人所有。

1.4车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴(包括燃油费、维护费、保险费等),每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销,规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则,车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。

六、其他。

为配合我市公务车制定改革,顺应时势,节约成本费用,促进廉政建设,规范车辆管理,集团将全面推行公车改革方案,有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。

车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部,并针对车辆使用进行统一化管理。同时,建立一系列配套制度,解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,细化工作要点,认真实施工作项目,并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。

乡镇活动实施方案

为深入开展全民阅读活动,努力建设“书香xx”,进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好风尚,进一步筑牢人文基础,增强城市文化软实力,按照州委统一安排,决定在全县开展“书香xx”全民阅读活动。方案如下:

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,弘扬和传承中华优秀传统文化,进一步增强民族自豪感和文化自信心,进一步提升人文素养、为建设经济发展社会和谐的幸福xx凝聚智慧、贡献力量。

二、活动主题。

阅读与梦想牵手,延边与世界同行。

三、

活动时间。

xx年4月—xx年10月。

.xx年“书香xx”全民阅读活动启动仪式。

时间:xx年4月22日下午13:30。

地点:县图书馆。

内容:启动xx年“书香xx”全民阅读活动;举办读书讲座和优秀图书展销活动。

承办单位:县委宣传部、县文广新局、社区、县新华书店。

2.全民阅读进学校活动。

时间:xx年4月—xx年7月。

内容:继续在中小学开展“书香伴我成长”系列活动。开展好书推荐活动;组织开展捐书、赠书爱心活动;各中小学开展各类主题故事会、演讲会、知识竞赛、朗读大赛、作文比赛等活动;朝、汉族中小学校现场作文比赛;优秀书香班级奖评选活动;优秀书香班主任交流经验活动。

承办单位:团县委、县教育局。

3.分期举办全县农家书屋管理员培训班。

时间:xx年4月一xx年7月。

承办单位:县文广新局。

4.举办农民读者征文、演讲赛。

时间:xx年6月一xx年7月。

承办单位:县文广新局。

5.向青少年推荐100种图书,举办“我最爱的一本书——读书、评书”活动。

时间:xx年4月至10月。

承办单位:县文广新局。

6.全民阅读进家庭活动。

时间:xx年5月—xx年8月。

内容:开展家教讲座、早期教育、“亲子读书”、“四点半小课堂”进社区活动;利用“市民大讲堂”、“和谐家庭大讲堂”、“妇女之家”等活动阵地,使阅读活动深入广大家庭;组织法律专家和巾帼志愿者深入社区、村屯和维权站点,举办“妇女普法大讲堂”;开展为留守、贫困儿童捐赠“爱心玩具捐助”活动,组织书香家庭评选活动。

责任单位:县妇联。

7.全民阅读进机关活动。

时间:xx年4月—xx年10月。

内容:在县直机关开展以“践行群众路线为民务实清廉”为主题的读书活动,通过学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习用书,结合自身工作实际,畅谈学习体会、交流工作经验。

承办单位:县直机关党工委。

8.全民阅读进军营活动。

时间:xx年4月—xx年9月。

内容:以开展军营文化建设为平台,开展以“读书,精武,强兵”为主题的读书活动,充分体现学习型军营特色,在军营中营造良好的学习氛围。

承办单位:县消防大队、县武警中队。

9.全民阅读进企业活动。

时间:xx年5月—xx年9月。

内容:“职工书屋”建设系列活动。充分利用和强化已经建立的各级“职工书屋”,组织广大职工开展读书、征文活动,举办读书沙龙、读书会、朗诵活动。

承办单位:县总工会。

0.农民读书月活动。

时间:xx年6月—xx年7月。

内容:以“读一本好书、学一门技术”为目的,通过讲演、讨论等形式,使农民群众更多地了解党对“三农”的方针、政策,树立热爱家乡、建设家乡的信念。

承办单位:各乡镇。

1.全民阅读进社区活动。

时间:xx年7月—xx年8月。

内容:在全县范围内继续开展“社区书屋”建设活动、“优秀社区书屋”评选和读书交流等活动,引导广大社区居民好读书、多读书、读好书。

承办单位:县民政局、各社区。

2.全民阅读进农村活动。

时间:xx年4月至xx年10月。

结合我县“农家书屋”建设工程,充分利用农家书屋资源,开展全县少数民族村农家书屋资源建设和全县农家书屋评比活动。

承办单位:县文广新局。

3.全民阅读进媒体活动。

时间:xx年4月至xx年10月。

内容:一是延边晨报社驻xx记者站开展读书系列活动,丰富《文化延边》专版等内容。开设文化人专栏;及时采访报道读书节各项活动,形成声势,以舆论冲击力促进读书活动的广泛开展;开展业务学习竞赛活动和经典好书品读活动。

责任单位:延边晨报社驻xx记者站。

二是在xx电视台设立完善读书栏目,全面报道读书节活动情况。

责任单位:县电视台。

五、组织机构。

为加强对xx年“书香xx”全民阅读活动的组织领导,成立活动组委会,负责活动策划、协调和指导工作。组委会成员名单如下:

xxxx。

六、工作要求。

.各单位、各部门要充分认识全民阅读活动的重要意义,科学制定本部门活动方案,做到工作有计划、有标准、有要求、有人抓。同时,结合自身实际,紧扣活动主题,开展各具特色的读书活动,营造浓厚的学习氛围。

2.各承办单位要根据职责分工,认真制定具体工作方案,及时上报活动进展情况,活动结束后向组委会办公室上报活动。

总结。

及影像。

3.县广播电视台、《xx新闻周刊》要宣传好全民阅读活动的主题、内容、目的意义和开展情况,通过广泛宣传引导,切实起到引领读书风尚的作用。

乡镇实施方案

*为切实做好我乡食品药品安全工作,确保全人民身体健康和生命安全,特制定-季度食品药品安全工作方案。

一、指导思想。

以*思想为指导,全面落实党的*中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行zf和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导。

成立由乡长为组长,*为副组长,社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责。

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查*次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内无重大食品安全事故。

四、落实信息报送。

乡设食品安全管理员*名,食品安全监管工作信息按月报送不少于*篇,组织*次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度。

切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度。

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生。-季度,乡党w,zf将食品安全工作早已列入重要的议事日程,保障食品安全经费。在党w、zf的坚强有力领导下,加强食品安全监管,将食品安全工作提升一个新台阶。

乡镇项目实施方案

“健康快车”工作是国家一项重要的卫生扶贫工作,是落实科学发展观重要思想、构建和谐社会的具体实践。根据《市健康快车工作领导小组办公室关于印发市健康快车项目工作实施方案》要求,为切实做好我镇健康快车工作,制定以下实施方案。

一、活动时间及地点。

3月-5月。健康快车停靠点设在绵竹市汉旺镇龙蟒集团三分厂校办企业站台。

二、手术对象。

根据市上安排,今年市健康快车项目手术对象为符合手术指针的白内障患者。

三、工作安排。

(一)成立工作机构。镇上成立镇健康快车工作领导小组,由镇长陈凤甫为组长,副书记陈云秋、副镇长谢嗣兰、周锐为副组长,相关单位部门负责人为成员。

(二)广泛深入宣传。健康快车活动宣传利用现有的广播、标语等形式在全镇范围内进行大力的宣传,做到人人知晓。村广播每日播放一次宣传健康快车的广播语。

(三)严格筛查病员。辑庆镇按照卫生部《健康快车白内障手术筛查标准》制定病员筛查方案在辑庆镇中心卫生院集中筛查。3月10日前组织患者在规定的时间内到制定的筛查单位进行第二次筛查。筛查单位每天组织专业人员对患者进行医学检查,签署书面意见,对符合手术指针的白内障患者进行登记造册。同时告知确定的手术患者回家等候通知。

(四)病员的组织和运送。根据筛查结果,由镇健康快车工作领导小组办公室按县上的统一安排组织运送病员到县指定地点办理相关交接手续。

四、相关要求。

(一)加强组织领导。开展健康快车活动是造福广大白内障患者的一项民心工程,也是坚持以人为本、关注弱势群体、构建和谐社会的具体体现。各村(居)委会及镇级相关部门要切实重视做好健康快车工作。

(二)认真组织实施。健康快车工作时间紧、任务重、相关人呢元要及早安排,周密部署,认真实施。参加筛查的医务人员和承担运送人员要认真负责。

乡镇项目实施方案

随着农村经济社会的发展,大,地位日益重要。党中央2005年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。

近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。

其二,通信费用偏高,农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话,还存在严重的“热装冷用”现象,现有的互联网接入费用过高(包月98元,计时每小时1元-2元),影响了农户接入的积极性,由此造成用户偏少,运营商利益得不到保证,不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。

其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。

其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

三、实施内容及步骤。

本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:2006年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;2007年-2008年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中2006年完成接入3-5户。

(一)、镇中心网站建设。

为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为。

镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。,做到方便用户浏览和使用。

正在建设中的镇中心网站包括:党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能:

2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;

3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;

4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;

网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。

(二)、村级信息平台建设。

以镇中心网站建设为基础,项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点,村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设,主要拟完成以下建设项目:

1、村级互联网接入。

为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题,村级信息化建设是关键。主要建设内容为:购置电脑及相关上网设备7套,使各村至少有一台电脑接入互联网,并培训、配备操作人2-3名。

2、农业信息发布和信息技术演示中心。

村级农业信息发布中心,将利用各种多媒体技术手段,向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为,购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套(每村1套),结合各村村务活动中心和农民培训中心建设,建成村农业信息发布和信息技术演示中心。

通过项目建设,实现信息建设(互联网)入村,不断加深农民对互联网等信息技术的认识,为互联网接入农户做准备。同时,村级信息中心建设还将实现以下功能:

1、农产品在线交易。

通过构建交易平台、网站推广和人员培训,使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能,同时,也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。

2、农业技术培训。

互联网的信息优势,可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段,成本小,对农户的吸引力强,信息资源丰富,具有很好的发展前景。

3、政务公开。

利用互联网技术和数据库技术,可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统,还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通,加强群众对村委会及政府各项工作的监督。

(三)宽带入户。

村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展,为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础,通过对上网群众进行简单培训,农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集,并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务,在项目推广过程中,政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持,在资金和上网费用方面给予各项优惠政策,为互联网在农村的推广和应用创造条件。

四、项目投资概算及来源。

本项目总投资17.35万元。其中:镇中心网站建设投资1.73万元;村级信息发布及演示中心投资14.42万元;宽带接入农户投资1.2万元。

来源:申请补助12万元,镇村自筹5.35万元。

项目详细投资核算情况见后附表格。

五、项目效益分析。

本项目为公益性投资项目,不以赢利为主要目的,其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面:

1、有利于农民素质的提高。

通过互联网等先进信息技术在农村的推广,可大大开阔农民群众的眼界,也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道,还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能,提高农村劳动力的综合素质。

2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力。

项目的建设,可对我镇农产品进行有效、广泛宣传,同时,使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息,不断加强农户与市场的联系,提高农户市场意识,促进我镇农业经济结构调整和升级,增强我镇农业综合生产能力。

3、有利于农民生活质量的提高。

通过宽带接入,农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息,还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带,在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利,农户们也可以享受到这些现代文明的成果。

4、有利于农村政治文明和精神文明建设。

项目建成后,将使群众与政府的联系更为紧密,政府的工作更加透明和公开,群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行,有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时,政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式,杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。

六、项目保障措施。

1、技术保障。

根据我镇实际,项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入,并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接,电信部门对接入工作提供技术支持。

2、政策保障。

由市科技局和镇政府及电信服务部门协商,对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠,以鼓励农户接入。

3、设备保障。

网站的域名根据政府网站域名命名规则确定;根据我镇实际情况,网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布,并申请该公司政府上网专用域名。

4、网站推广。

镇中心网站建成后,将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接,以扩大网站访问量。

乡镇实施方案

一、改革的指导思想和基本原则。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求,以转变政府职能为核心,理顺市乡职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,整合事业站所,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,降低行政运行成本,减轻财政和农民负担,提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力,促进农村经济社会又好又快发展。

(二)基本原则。

和财力,增强乡镇服务能力;坚持精简、统一、效能和积极稳妥,注重实效,确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、改革的主要内容。

(一)着力推进职能转变。

我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法。

律法规,做好农业、农村、农民工作。此次乡镇机构改革后,我镇的主要职能是:促进经济发展,增加农民收入;强化公共服务,着力改善民生;加强社会管理,维护农村稳定;推进基层民主,促进农村和谐。同时,配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作,并结合自身实际确定工作重点。

(二)行政编制、内设机构和职位职数设置。

1、行政编制。

______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。

2、内设机构。

按照精简、统一、效能的原则,设党政综合办公室、经济。

发展办公室、社会事务管理办公室(挂社会治安综合治理办公室牌子)。

3、领导职数设置。

党委书记___名(兼任镇人大主席)、镇长___名、副书记。

___名,纪检书记__名、武装部长__名(兼管综治工作)、副镇长____名。

(三)事业单位机构设置、岗位设置。

将镇所属事业单位农业综合服务中心、文化服务中心、乡。

业管理站、安全生产监督管理站牌子),股级建制,全额事业单位,核定全额事业编制___名。内设农业产业化信息、林业、村镇建设规划、财会、农经、统计、科普、文化、义务教育管理、乡镇企业管理、安监等岗位。

单独设立______镇计划生育服务所,股级建制,全额事业。

单位,核定全额事业编制___名,内设协理员、服务员等岗位。

为了确保我镇机构改革工作积极稳妥、有序推进、如期完。

成,成立了镇机构改革领导组,对本镇机构改革工作进行专题研究部署,其组成人员如下:

组长:___(党委书记)。

副组长:___(党委副书记、镇长)。

成员:___(党委副书记)。

___(纪检书记)。

___(副镇长)。

___(武装部长)。

前工作正常进行,做到改革与工作两不误、两促进。

二0一一年三月十日。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神,促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神,通过深入学习,使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质,进一步增强党员意识和党性修养,更好地遵守党的组织原则和政治纪律,履行好党员义务,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

(一)认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定,对党员权利和义务作出的明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定,对党的纪律作出的明确规定。

(二)严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章,自觉做到:积极履行党员义务;严格保障党员权利;维护和执行党的纪律;严格党员发展程序;严格执行党的组织制度;认真开展党组织生活;维护党的团结统一;及时缴纳党费,规范使用党费。

三、活动步骤。

(一)集中学习(9月中旬)。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动,通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会,全面、系统、深刻地学习党章。

(二)自查自纠(9月下旬—10月中旬)。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求,全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作,特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,认真予以整改。

(三)督查总结(10月下旬)。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义,各党组织主要负责人要亲自抓、带头学,广大党员干部要积极主动参学。

(二)精心组织活动。要严格考核考勤,做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际,创新学习载体,增强学习实效。

(三)强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查,确保活动取得实效。凡未按要求开展活动,或组织不到位、应付了事的,将予以通报批评,并责令重新开展学习活动。

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乡镇补贴实施方案

乡镇补贴实施方案写,以下的乡镇补贴实施方案范文,欢迎阅读借鉴。

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、实施范围

乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准

经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。

三、资金来源

乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间

乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。

各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。

各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。

经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。

经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。

调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。

达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。

乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。

经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。

选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。

因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。

农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20xx〕41号文件规定执行。

《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔201x〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。

乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。

(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。

个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。

个人和单位申报材料由主管单位留存备查。

报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。

各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。

要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。

纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。

要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。

各村(居)委会:

为进一步完善对种粮农民直接补贴(包括粮食直补和农资综合补贴)政策,增加种粮农民收入,保护种粮农民利益,提高农民的种粮积极性,确保国家粮食安全,根据国家、省、市、县上相关要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、补贴原则和对象

(一)补贴原则。

坚持“谁种粮谁受益”、“有种有补,无种无补”、“多种多补、少种少补”的原则。

(二)补贴对象。

种植主要粮食作物品种的农户户主(含业主、法人、专业合作社),并能独立承担风险,自负盈亏,且享有产品处置权。

国有农场、村集体等未发包耕地不纳入补贴范围。

补贴对象严格落实“谁种粮谁受益”的原则:对租种土地在2013年4月份前已签有书面协议或合同并约定补贴对象的,以协议或合同为准,协议或合同未约定补贴对象和未签有书面协议或合同的,补贴对象认定为实际种粮户;2013年4月份试点工作开始后,补贴对象一律认定为实际种粮户。

(三)补贴作物。

主要粮食作物是指小麦、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片种植的马铃薯、红薯、高粱(成片种植即以村为单位,整村单品种种植规模在50亩以上的马铃薯、红薯、高粱)。

补贴品种与其他作物间作时,补贴品种须为主作物,并占种植面积50%以上。

二、补贴方式及补贴面积认定

(一)补贴方式。

当年补贴金额按上年核实的补贴种粮面积和当年县人民政府核定的标准确定(补贴面积乘以补贴标准)。

补贴金额由县财政局委托县农村信用合作联社将补贴资金存入补贴农户户主的“一折(卡)通”账户。

(二)

除报工作。

各县(市、区)上报财政部的

第九条补贴面积。

补贴面积为补贴品种的实际种植面积。

实际种植面积,以农村土地承包经营权证登记的承包土地(含自留地)为基础,实际种植补贴品种的面积审核确定,原则上不重新丈量土地。

补贴面积以亩为单位,保留一位小数。

补贴面积的认定:自留地、河滩地等未纳入承包耕地而又实际种粮的,确定实际种植面积后享受补贴;流转土地面积以原流转户登记的承包面积为基础,确定实际种植面积;对大小春两季作物净作的补贴品种的,以承包土地面积分别计算补贴面积;对在同一耕地上同季(大春、小春)间作种植的多个补贴品种,以其中一个主要作物种植面积达50%以上的品种计算补贴面积,不重复计算。

对同季间补贴品种与其他作物间作时,补贴品种为主作物并占种植面积的50%以上的计算补贴面积。

不纳入补贴面积的范围:已享受退耕还林政策的承包土地上种植的面积不计入补贴范围;农户在未经相关部门允许开垦的荒山荒坡上种植粮食作物不享受补贴;现代农业园区,设施农业占用的土地,种植了经济作物,不予计算补贴;涉及高速、工业园区等各类建设用地,占用的.土地不纳入补贴范围。

三、补贴面积核定及发放程序

(一)农户申报。

由种粮农户户主分大、小春两季对种植补贴品种的粮食作物面积向村民小组申报,填具《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴面积申报审核表》(以下简称申报审核表)并签字认可。

农户租种耕地不在户籍所在地的种粮农户,由种粮所在村社登记补贴面积。

(二)小组核实。

村民小组对本组种粮农民在农民补贴网上的个人信息(此信息由乡镇财政所提供,包括农户编号、户主姓名、身份证号码、“一折(卡)通”账号等信息),分小春、大春两季对种粮农户的补贴品种、种植面积进行登记核实,对申报审核表由社干部核实后签字,根据申报审核表面积,如实汇总填写《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴登记表》(以下简称登记表),通过村民小组会议确定、村社代表签字认可,在村民小组公示不少于7天,公示后分别于4月底和7月底前报村民委员会复核。

(三)村级复核。

由村民委员会对村民小组的直接补贴登记表进行复核,并对跨组土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序签字复核,通过村民代表大会审议、村民代表签字后,进行村、组公示,公示时间不少于7天。

公示无异议后,分别于5月10日和8月10日前上报乡镇农业部门、财政所。

(四)乡镇审核。

乡镇农业部门会同财政所对各村上报的直接补贴登记表进行认真审核,对跨村土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序审核签字后,各村的申报审核表明确责任人负责检查、审核并在汇总表签字,由乡镇人民政府组织在乡、村公示,公示时间不少于7天。

公示无异议后,5月底前将小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版登记表和公示照片上报县农业局,8月底前将大、小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版和原始登记表、乡镇证明文件和公示照片上报县农业局,农补网系统导出数据上报县财政局,做到系统数据与原始登记表一致。

四、补贴数据上报及档案管理

(一)严格数据上报。

乡财政所要严格按照财政部和省财政厅对中国农民补贴网旬报制度及分户数据上报的有关规定,切实认真做好对种粮农民的直接补贴数据上报工作。

各村社负责农民补贴网相关数据的录入、审核、汇总、上报等工作,乡财政所对上报的分户数据进行核查、调整和完善,并汇总上报的农户姓名、补贴面积、应补、已补等有关数据,做到分户数据与旬报数据一致,与安排拨付的补贴资金一致,与县农村信用合作联社发放补贴的数据一致。

(二)加强档案管理。

直补工作的有关资料(文字、图表、照片、签字表格等)是直补工作的真实记录和重要凭证,是备查备检的重要依据,各村社要认真收集整理、存档。

所有资料(含宣传照片、会议照片和记录、信息报道、申报审核表、登记表、汇总表、证明文件、信访记录等)收集后上报乡财政所,实行分类归档、严格管理。

五、保障措施

(一)落实责任,实行“一把手”负责制。

1.加强组织领导。

乡上成立由乡长彭飞任组长、副乡长李华、财政所所长邓纪成、相关单位主要负责人为成员的柳池乡完善对种粮农民直接补贴政策工作领导小组,领导小组下设办公室在乡财政所,具体负责直接补贴工作。

乡政府对全乡的直接补贴工作全面负责,主要负责组织实施方案的制定、完善,补贴标准的确定,组织实施辖区内直接补贴的面积核实、资金兑付、监督检查及信访等工作,落实村、社基层干部与乡镇人民政府签订《完善对种粮农民直接补贴政策责任书》。

2.乡镇具体实施。

村社对辖区内的直接补贴工作具体负责,主要负责种粮农民面积申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入,政策调整的宣传、监督检查和维稳信访工作。

成立相应的领导小组,层层确定村、组责任人,办公室悬挂标识牌,放置直接补贴宣传手册,办公桌摆放人员职责明示牌,加大对此项工作的政策宣传、监督检查、信访处置力度,明确直接补贴流程、服务承诺、逐级工作责任人和工作职责并制图上墙;村、社干部对辖区内的直接补贴工作直接负责,具体组织种粮农户种粮面积的申报、登记、复核、公示等基础性工作,按程序、环节对申报审核表进行核实检查后签字,确保直接补贴发放准确、到位,并全力做好直补政策宣传、信访等具体工作。

六、监督管理

(一)严格操作程序。

坚持做到“五个到户”和“六个不准”,确保直补资金及时、足额发放到种粮农民手中。

“五个到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、“一折(卡)通”发放到户、资金兑付到户。

“六个不准”即不准抵扣“一事一议”筹资等任何款项,不准拖延兑付时间,不准骗取、截留、挤占、挪用补贴资金,不准集体代领,不准擅自更改“一折(卡)通”补贴户主的信息,不准以任何理由借机增加农民负担。

(二)严格公示制度。

严格按照补贴面积核定及程序,分别对组核实、村复核、乡审核、县直发前的程序进行4次公示,每次公示时间不少于7天,并留下影像资料上报和存档。

(三)严格资金管理。

对在种粮农民直接补贴资金的使用管理工作中违纪违规的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理。

涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

(四)严格监督检查。

乡监察、审计、财政等部门,要积极做好粮食直补资金的管理和监督检查。

对补贴面积的核定、补贴资金的分配与兑付进行全程动态监督,及时发现和解决存在的问题,确保对种粮农民补贴政策的落实。

根据《湖南省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡村教师支持计划(2015—2020)实施细则》等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、发放范围和对象

十二个乡镇所辖范围学校在编在岗教职工(含特岗教师)。

其他学校暂不列入发放范围,待上级有政策明确后,再予以执行。

有以下情况的乡镇工作补贴严格按相关要求发放:

1.中途离开乡镇学校的教职工次月起停止发放乡镇工作补贴。

2.法定假期享受乡镇工作补贴;法定假外请假超过一个月的,请假期间不享受乡镇工作补贴。

3.以前因教育局政策原因提前离岗休息的,必须返岗上班、担负正常教育教学工作。

否则,不享受乡镇工作补贴。

4.到龄退休的教职工,从执行退休工资之月起停发乡镇工作补贴。

5.因脱产参加学历教育、借调等离开乡镇学校工作岗位超过一个月的,不享受乡镇工作补贴。

二、补贴标准

在乡镇工作时间不满10年为200元/月,满10年不满15年为260元/月,满15年不满20年为320元/月,满20年不满25年为380元/月,满25年不满30年为440元/月,满30年为500元/月。

三、工作年限计算方法

乡镇工作年限按在乡镇和20xx年12月底前在下东、思聪、洣江三个街道工作实际工作时间累加计算。

1.原在补贴范围乡镇工作,中途离开的时间不算乡镇工作年限;

2.在县外工作的年限不算乡镇工作年限;

3.大学读书期间计算为工龄的时间不算乡镇工作年限;

5.每年审核乡镇工作年限时,截止时间为上年的12月30日,按周年计发乡镇工作补贴。

当年新招聘人员自到乡镇工作之月起开始发放。

四、审批和发放程序

符合享受乡镇工作补贴的教职工,由本人填写个人信息审核表,所在学校查档审核后进行公示(公示期不少于5天)。

公示无异议由学校造具花名册经校长审核签字、加盖单位公章后报县教育局核定,再报县财政局,由县财政局根据全县教育系统年度补贴总额下拨到县教育局,由县教育局分两批:1~8月份、9~12月份下拨到相关学校,各学校按规定发放到人。

自到各乡镇工作之月起开始发放,从20xx年1月1日起执行。

乡镇工作补贴每年年初进行集中审核一次(年度中调入或调出的教职工,各学校即时上报审核),审核通过后报送县教育局计财股汇总,再报县财政局执行。

五、工作要求

(一)对乡镇学校工作的教职工实行乡镇工作补贴制度,是落实上级关于加强农村基层教师队伍建设的要求,是对乡镇教师的一项激励措施,有利于稳定农村基层教师队伍,吸引优秀人才向农村中小学流动。

各学校要高度重视,加强领导,精心组织,坚持原则,做到公开公平公正,坚决杜绝弄虚作假、违规发放,真正把惠及教职工切身利益的事做好、做实。

(二)乡镇工作补贴必须专款专用,严禁截留、挤占或挪用。

(三)县教育局、财政局每年对乡镇工作补贴的发放情况进行联合督查。

对擅自扩大发放人员范围、提高发放标准的学校,或对离开工作岗位、调离或退休人员不及时停发乡镇补贴等情况,一经查实,除扣拨学校下拨经费外,将按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号)对相关责任人严肃处理。

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