社区项目实施方案（专业19篇）

实施方案的落实需要建立有效的沟通和协作机制，确保信息流畅和问题及时解决。大家可以参考下面的实施方案范本，根据自身情况进行调整和完善。

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

[2008]54号）和《关于印发大连开发区安全社区建设实施方案的通知》（大开管办发[2008]31号）等文件精神，街道提出了要加快建设安全社区、保障安全生产、强化安全生产双基工作，创新安全管理工作机制、构筑和谐社会、提高公众安全意识的工作思路。因此，为保证尽快启动安全社区建设工作，以实现争创国家级安全社区的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想。

落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，形成“政府引导、多元参入、整体规划、资源整合、持续改进”的工作机制，积极推进安全社区建设，全面提高公众的安全和健康水平。

二、工作目标。

1、总体目标。

按照世界卫生组织（who）社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，广泛宣传积极推进安全社区创建活动，形成全民关注，全民参入的安全氛围，预防和减少社区各类伤亡事故，共享健康与安全，为社区创建和谐的生产、生活环境。

2、具体目标。

2008年8月份，按照国家安监总局《安全社区基本要求》、标准及其评定管理办法，街道办事处启动创建国家级安全社区试点工作，到2010年年末街道办事处要建成符合国家《安全社区建设基本要求》的国家级安全社区。

三、工作任务。

1、创建安全社区组织。

街道办事处要建立跨部门合作的安全社区创建机构，成立社区建设促进委员会，整合社区各方面资源，组织对事故与伤害风险进行辩识和评价，制定社区安全目标和计划，组织安全促进项目实施，评审社区安全绩效，提供资源和条件保障等。

2、加强安全宣传与培训。

街道办事处要通过开展形式多样的宣传教育培训活动，采取请进来，即：聘请专家培训辅导；走出去，即：组织有关人员到建成区北京、上海去现场参观学习。将安全理念滲透到社区单位和居民，切实提高社区居民安庆防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。

3、开展危险源辩识与监控。

危险源辩识的对象主要是社区内各类单位和环境及共用设施。通过辩识确定容易发生事故的各类危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。

4、制定预防目标和计划。

要在危险源辩识的基础上，针对社区危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。

5、强化社区安全基础工作。

街道办事处要坚持从实际出发，建立“一网三库”（即：安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库、环境和市政设施数据库），收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据，建立通报和分析制度。通过对这些安全信息数据的分析，确定高风险环境、部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。

6、积极参加安全社区网络活动。

街道办事处要有计划、有步骤的参加市、区组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用，提高安全社区创建工作水平。

四、工作要求。

1、加强领导、精心组织。

一是为切实加强对安全社区建设工作的组织领导，特成立大孤山街道安全社区建设促进委员会。促进委员会主任由大孤山街道书记、主任担任，大孤山派出所、大孤山边防派出所、大孤山街道社区卫生服务中心、开发区滨海学校、开发区临港小学、富港艺蒙幼稚园、92819部队、社会团体和志愿者、开发区临港商城及大孤山街道相关科室的领导为成员。

二是促进委员会设立8个专业领导小组：（1）交通安全（组长曲玉成）；（2）消防安全（唐纪海）；（3）工作场所安全（包括公共场所安全，组长侯国兴）；（4）家居安全（包括老年人安全儿童安全，组长刘茹）；（5）学校安全（包括体育运动安全，组长王安君）；（6）涉水安全（组长万秀家）；（7）社会治安（组长应怀顺）；（8）防灾减灾与环境安全（组长许广胜）。三是安全社区建设促进委员会下设办公室，负责制定安全社区建设推进计划，组织指导安全社区建设的宣传培训、危险辩识、隐患排查治理、绩效考核等工作。同时委托开发区教育培训中心专家协助街道办事处安全社区促进委员会从事安全社区建设工作。办公室设在街道办事处，办公室主任由街道龙岩副主任兼任。

联系人：徐振东、于强。

电话：0411—87512533。

传真：0411—87513911。

各单位要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强组织领导，按照街道办事处建设促进委员会的组织机构成立相应机构，全面负责安全社区建设工作。要明确工作目标、任务和步骤，制定本单位安全社区建设实施方案，于8月末前报街道办事处。要明确分工、落实责任、相互配合、齐抓共管、有计划、分阶段地推进安全社区创建工作，确保安全社区建设有序开展。

2、加大投入，提供保障。

街道办事处应多渠道筹集资金，加大对安全社区建设的投入，重点用于完善社区安全基础设施，改造社区环境和公共设施，宣传培训外出考察，购置必要的办公设施及奖励等。街道办事处制定奖励机制。对在国家安监总局评委考核中达标的专业领导小组、办公室街道将给予适当奖励，具体数额另行确定。

街道办事处要设置创建安全社区办公室，配备专人进行工作，整合社区各类资源，保证创建工作顺利开展。

3、加强宣传，全员参与。

各单位要运用多种宣传手段，积极开展宣传发动工作，使安全社区建设工作家喻户晓，不断提高社区居民和单位安全意识与自我保护能力。要充分调动各方面的积极性，将相关部门开展的创建“和谐社区”、“平安社区”、“交通安全社区”、“消防安全社区”“平安和谐校园”等活动结合起来，共同推进街道安全社区建设工作深入开展。

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

全面贯彻党的--大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。以下是东星资源网小编为大家精心整理的社区安全建设实施方案汇报五篇，欢迎阅读。

金沙街道自20--年开展安全社区建设以来，认真贯彻党的“十-大”会议精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20--年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。

一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。

通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。

二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。

联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。

三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。

利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。

安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进；在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广；在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。

二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。

加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。

20--年各个安全促进项目取得了一定的成效，20--年我们将在建立落实20--年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。

1、建筑工地安全项目：一是健全组织，明确目标。

项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理；

加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动；组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状；组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。

4、儿童安全项目：一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。

构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。

安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20--年成为全国安全社区这一目标。

为认真开展创建平安社区、平安单位、平安小区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。把以人为本，保障人民群众生命财产安全生产工作纳入重要议事日程。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，加强社区安全检查，坚持每月一次安全大检查。

对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。

四、加大社区安全检查力度，充分发挥居民群总的力量，提高社区安全工作人员的业务素质。

建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。

抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。创建社区的重点，是活跃社区文化生活，提高社区居民素质。在创建过程中开展多样的文化活动既能丰富人民群众的文化生活，又能增强社区的凝聚力。所以为了更好的搞好社区文化体育工作，特制定以下计划。

一、成立社区文体工作领导小组。

专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。

四、加强社区图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。

积极创办社区科普、文化长廊，并建立固定的宣传阵地，以丰富群众文化知识。

五、培育组建社区文化队伍。

组建各种文体队伍，中老年太极拳、木兰拳、竹板说唱队等，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣社区文化，提高居民文明意识。

六、经常开展高品位的文娱活动。

每年不少于举办二次大型的文体活动，展示社区文体风采，使小区居民文化生活更加丰富多彩。

七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。

坚持利用各种形式推进社区文化活动的开展，努力搭建社区居民健身休闲，文化、学习交流的平台，营造了健康向上的社区文化氛围，增强居民群众对社区的归属感和认同感。

为全面落实安全发展理念，加快推进城乡综合配套改革实验区建设，促进社区经济社会全面协调发展，构建平安和谐社区，现结合本社区实际，提出20--年安全生产、消防安全、食品安全和整规工作计划如下：

一、指导思想。

以党的十七大届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展原则和安全，预防为主，综合治理的方针，进一步落实安全生产、消防安全、食品安全和整规责任，深化重点行业（领域）安全专项整治和监督管理，深化安全生产、消防安全、食品安全的管理规范化建设，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，促进区域经济持续、快速、健康发展。

二、工作目标。

三、工作重点。

（二）深入开展宣传教育培训。

1.广泛开展全民安全生产、消防安全、食品安全等宣传活动。

要以开展消防四进工作，全国安全生产月活动，食品安全宣传日、11.9消防日为契机，采取多种形式，广泛宣传党和国家关于安全生产、消防安全、食品安全的方针政策、法律法规以及与人民群众密切相关的交通、用火、用气、用电等安全常识，在全社营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围并进一步完善安全监管机构，组织相关人员参加市、区、街道组织的安全生产行政执法培训。

（三）深化重点行业领域安全专项整治和监督管理。

3.加强小区的安全管理:今年内社区已有七个居民小区，社区将切实抓好各小区的安全、消防管理。

要求小区的安全、消防设施要全部配置到位，加强小区停车场、电梯、安全用水、用电、用气的宣传工作，落实安全措施做好各项隐患的排查工作。确保人民安居乐业。

5.学校、幼儿园安全。

全面落实教育部等部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，协助有关部门加强对中小学生安全教育、强化安全管理，切实加大安全隐患排查和校园周边整治力度。

（四）抓紧应急救援体系建设。

1、制定完善安全生产、消防安全、食品安全等应急救援预案。

并报街道安办备案，负有安全生产、消防安全、食品安全、整规等监管职责的社区人员要指导辖区重点生产经营单位制定和完善安全生产、消防安全、食品安全应急预案。抓好应急救援队伍建设，特别是重点生产经营单位的安全生产、消防安全、食品安全应急救援队伍的建设，提高应急救援能力。

2、加强重点人员安全、消防培训。

积极组织社区所辖各企（事）单位分管领导、安全管理人员参加市、区、街道举办的安全生产、消防安全、食品安全培训；抓特种作业人员培训；抓社区失地就业人员、外来农民工和再就业人员的安全培训。

3、加强对辖区内特种设备及特种作业人员的建档工作。

4、加大对无证食品、药品的检查和整治力度。

社区党建项目实施方案

随着我县大城关发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化驻进帮活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展定区联户活动，构建农村党员服务群众全覆盖。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。

二、基本原则。

1、坚持联系实际、服务群众的原则。

要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。

2、坚持灵活多样、注重实效的原则。

在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。

3、坚持组织引导、党员自愿的原则。

要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。

4、坚持点面结合、整体推进的原则。

选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造，培育典型。

同时，不断。

总结。

经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。

三、

实施步骤。

第一阶段2015年4月1日-4月15日征求意见阶段。

支部对开展党建创新课题项目活动，深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议，并进行分类疏理，掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。

第二阶段2015年4月15日-4月30日项目确定及申报。

在征求意见的基础上，结合我镇实际，明确重点，找准定位，确定了在农村党员中开展定区联户活动，构建农村党员服务群众全覆盖项目，并向县委组织部进行了申报。

第三阶段2015年5月制定方案实施阶段。

根据申报的党建创新课题，通过学习和讨论等形式，发挥优势，形成特色结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等，并报县委组织部同意后组织实施。

要围绕调研方案形成阶段性报告，转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和方法，加强对创新课题的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

第五阶段2015年12月总结阶段。

对开展党建创新课题项目进行自查总结，发现问题及时解决，分析不足，总结经验，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。

四、主要内容。

1、科学确定参与对象。

参与定区联户活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。

针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际，吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与，以增强他们的党性锻炼。

2、合理划分服务网格。

按照就近和便于服务原则，将全镇12个村划分为86个片区。

每个片区设服务点，将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理，由所在小组党员与服务区农户结成对子，为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等七大员，充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。

3、灵活组建服务团队。

各村党支部要从实际出发，结合党支部+老年协会+互助组活动的开展，适时成立各种党员服务团队，充分利用闲置房屋，建党员活动室、文化活动中心，以保证社区开展活动有场所；添置活动桌椅、学习资料和电教设备，组织党员开展各类联系服务活动。

如根据美丽乡村建设的需要，组织成立党员义工队，义务为群众开展三清三改等；根据产业发展的需要，组织成立规模养殖、油茶种植等专业性党员技工队，义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务；根据社会救助、社会公益等事务的需要，组织成立公益性党员互助小组，义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。

4、规范建立工作机制。

各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。

通过每月一次的党小组会议，党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求，党小组长疏理后汇总至党支部，由支部视情上报镇党委，供镇党委做决策参考，形成良好的工作机制。

镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度，发现和总结典型经验。

各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导，根据形势和任务的变化，定期调整工作重点。

5、严格考核评比管理。

完善奖惩办法，充分调动农村党员干事积极性。

在提高七大员奖励标准的同时，完善与之配套的激励政策，重新修订相关奖惩办法，增加奖励种类，细化奖励等级，提高奖励时效性，使奖励机制层层落实到位，充分调动农村党员办事积极性，提高服务质量。

对活动中表现优秀的党员，由镇党委给予表彰，成绩突出的，可推荐到县委表彰。

五、工作要求。

机关党建推行农村党员定区联户，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。

为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点。

1、提高认识。

党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。

各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。

2、加大宣传。

一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。

二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。

三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使定区联户活动深入人心。

3、强化考核。

落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。

根据省委、市委和市委关于推进基层党建工作项目发展的意见精神，探索新形势下加强基层组织建设有效途径和形式，深入学习实践科学发展观活动，进一步增强干部服务群众的宗旨意识，拓宽干部联系服务群众的途径，建立健全干部联系服务群众的长效机制。

一、目标要求。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创先争优活动实际，以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶为主题，通过活动，建立健全党内激励关怀机制，使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本原则。

活动要紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以人为本，以服务基层为本。

与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。

三、目标任务创建标准。

一科级干部采取一帮一的帮扶形式。

责任人全镇副科级以上党员干部。

创建要求是科级干部要与困难党员建立一帮一联系帮扶活动，为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持，并结合百姓档案建立工作台账。

二一般干部采取驻村帮扶形式。

责任人镇机关及镇直属各单位非领导职务党员。

创建要求是以驻村安排为基础，要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众，了解农村党员的生产生活情况，及时化解难题，提供政策思想、创业就业的帮扶，积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。

四、创建措施。

开展活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设，强化党内激励关怀的重要抓手。

各党支部要把此项工作列入党建工作的重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实，确保活动取得成效。

一加强组织领导。

各单位要充分认识实施活动的重大意义，紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心，将此项活动的开展摆上重要议事日程，加强领导，建强组织，科学谋划，周密部署。

二营造活动氛围。

各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地，采取大家喜闻乐见的方式，大力宣传活动开展的重大意义，着眼于活动过程，及时宣传好做法、好经验，努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。

三注重督导检查。

各单位要加大督查力度，对活动的开展进行经常性的检查督导，实事求是地肯定成绩、查找不足，指出努力方向。

参与活动的个人也要本着高度的责任感和使命感，开展自查自纠工作。

五、实施步骤。

为保证活动扎实推进，取得成效，分为以下三个阶段组织实施。

一广泛发动，周密部署20年3月—4月各单位要面向不同层面，召开动员大会，提高认识、统一思想；结合实际制定实施方案，理清思路、明确目标，落实任务确保活动扎实开展。

二全面实施，扎实推进20年5月—11月各单位要按照实施方案内容，督查各有关人员深入村组，开展与心连心活动。

三系统总结，表彰先进20年12月各单位都要对活动开展情况进行系统总结，认真总结经验，查找不足。

并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。

一、项目名称探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济。

实施创新项目建设，是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措，是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。

对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。

三、目标要求。

围绕抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展这一主线，按照突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升的原则，积极探索发展村级集体经济新路子，不断壮大村级集体经济实力，实现有钱为村民办实事、办好事，村兴民富的目标。

四、具体措施。

一社员之家改造项目。

理清发展思路，盘活村级集体资产，开发集体资源，不断壮大村级集体经济实力，为白际旅游增添新亮点，并增强旅游接待能力。

白际社员之家修建与上世纪60年代，是我乡境内留存的历史遗迹。

通过对社员之家闲置场所的升级改造，使社员之家承载旅游接待，农家书屋，党员远程教育等功能。

积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持；本着修旧如旧的原则，对社员之家进行修复，包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。

六月开始动工建设，力争两个月完工，并建立社员之家长效管理机制。

二严池自然村整体开发项目。

严池自然村位于海拔700米以上的山脊上，距白际乡政府5公里，至今未通公路。

村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。

通过两年来的宣传推介，知名度较高。

为充分挖掘旅游资源，早日使资源优势转化为经济优势，决定对千年红豆杉进行挂牌保护，并对其周边环境和村容村貌进行整治，搭建百亩高山水梯田观景台。

根据实际情况，制定奖励措施，鼓励农民修建接待设施，满足游客需要，提高接待能力，实现农民增收。

三结竹营温泉开发项目。

白际乡结竹营村，史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨，百姓夹道迎接，称为接朱营，因避讳，遂改为结竹营。

该村历史悠久，文化底蕴深厚，境内结里组岭脚山温泉，年平均温度在38℃左右，流量均匀，常年稳定。

利用当地独特的温泉资源，想方设法筹措资金，修建天然温泉浴室，进行旅游开发，壮大村集体经济。

五、保障措施。

一成立领导机构，加强组织领导。

为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成白际人民公社修复任务，成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组，负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。

领导小组名单如下。

组长吴春晖。

副组长王森林。

成员徐发亮汪雪峰洪海光方松辉汪社文郑顺祥。

二广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围。

实施乡镇党委书记项目各项工程是白际乡2015年的一项重要工作，是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导全乡广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。

三建立项目实施监督机制，确保项目如期完成乡政府建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。

及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成乡镇党委书记项目各项工程。

党建工作实施方案党建工作意见社区党建工作计划。

社区重点党建项目实施方案

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

（征求意见稿）。

天津经济技术开发区国际安全社区促进委员会办公室。

2015年1月。

目录。

一、工作场所组.1。

(二)安全监管模式创新项目(安监局)3。

(三)企业安全文化提升项目(安监局、安全生产协会)3。

(四)建筑企业规范化管理促进项目（建管中心）.3。

(七)小微企业安全设施共享平台（安监局）.3。

(八)叉车伤害预防项目（质监局、建管中心、群众工作部（工会））3。

二、消防工作组.3。

(十一)老旧小区消防设施提升项目（消防开发支队、城市管理局、建交局）3。

(十二)消防网格化建设促进项目（消防开发支队、公安开发分局、城市管理局）3。

(十三)消防宣传服务站计划（消防开发支队）.3。

(十四)企业义务消防队计划（消防开发支队）.3。

三、交通安全促进工作组.3。

(十五)轻轨乘客安全出行计划（泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司）3。

(十六)企业班车安全计划（交警大队、交管处、班车企业）.3。

(十八)防御性驾驶技术培训计划（交管处、交警大队）.3。

(十九)学校周边的交通安全促进项目（交警大队、学校）.3。

四、社会治安工作组.3。

(二十)工业区企业治安促进项目（公安开发分局）.3。

(二十一)社区综合服务巡逻队计划（公安开发分局、城市管理局）3。

(二十三)居民小区防盗安全促进项目（公安开发分局、城市管理局）3。

(二十四)智慧安全社区计划（城市管理局）.3。

(二十六)预防犬咬伤干预计划（城市管理局、卫生防病站、泰达医院）3。

(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划（城市管理局、群众工作部（妇联））3。

(二十八)幼儿伤害干预计划（城市管理局）.3。

(三十)邻里守望计划（城市管理局）.3。

(三十一)居民用药安全计划（城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心）3。

(三十二)白领蓝领职工心理干预项目（公寓管理中心、群众工作部（工会））3。

(三十三)流动人口关爱计划（流动办、群众工作部（工会）、公寓管理中心）3。

七、校园安全促进工作组.3。

一、工作场所组。

项目参与部门：安监局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：原有设备改为管道天然气；盛装易燃易爆液体的储罐增设惰性气体防护；危险化工工艺的企业实现自动化控制；液氯储存和使用场所封闭工程，增设液氨中和稀释排放设施。建厂初期科学选址。（落实是否还在持续开展中）。

2.统计辖区危险化学品企业数量、经营类型、规模。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。

5.收集整理针对危化品企业日常检查记录，问题整改资料。

(二)安全监管模式创新项目。

项目参与部门：安监局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：鼓励执法人员接受专业的安全教育；聘请安全生产中介机构参与安全生产工作；安监人员与企业“点对点”的网格化管理方式；建立企业安全隐患自查自报系统与视频实时监控系统；编制了《安全生产监督检查指导手册》，规范安全生产监督检查。（落实是否还在持续开展中）。

2.更新企业安全隐患自查自报系统上报的隐患数。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录等资料。

(三)企业安全文化提升项目。

项目参与部门：安监局、安全生产协会。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：完成体系化认证的企业给予补贴资金；每年开展四期体系化建设公益培训；发挥龙头企业标准化建设标杆作用；要求事故企业必须进行体系化建设；结合日常检查和隐患治理工作推动企业安全管理体系建设；编写《泰达企业安全文化》手册，介绍企业在安全生产体系化建设等方面的安全管理经验。（落实是否还在持续开展中）。

2.更新完成企业安全生产体系标准化的企业名单。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。

(四)建筑企业规范化管理促进项目。

项目参与部门：建管中心。

项目情况：新增项目。

干预对象：建筑施工企业。

项目目标：规范建筑施工企业的管理。降低意外伤害事故。

项目实施内容：

1.管理者落实企业监管责任，建立三级巡查机制，即主管监督员—执法巡查部复查—领导带班督办。

2.施工企业落实主体安全生产责任制，各岗位人员持证上岗。

3.针对施工作业的人员及设备开展专项检查（专项检查、日常检查、节点验收、执法巡查部、突击巡查）。

4.通过建筑施工监管平台实行建筑企业动态化管理。

5.成立专家检查组，每季度举办区域内检查。

6.与人才服务中心签订协议，深入工地，上门免费的对工人安全培训。培训要有计划、有周期的开展培训。

7.编制建筑工地保准化指南，介绍企业管理经验。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

(五)高空坠落预防项目。

项目情况：新增项目。

项目实施内容。

1.基础信息摸底（泰达科技集团、泰达发展公司）。

摸查施工企业、空调安装维修企业、外墙清洁企业、工业园区物业等进行高空作业的企业的数量、从事该行业的人群数量、企业负责人联系方式。

2.调查发生高处坠落的事故的原因以及潜在的致因因素（泰达科技集团、泰达发展公司）。

(1)统计近几年发生的高处坠落事故数、发生事故行业、事故的直接原因、间接原因。如：设备使用不当（使用不安全的简易绳；不懂得正确使用设备，将防坠装备错误地连接在栏杆、临时支架、竹棚、外墙水管等不稳固的结构物上；）；人员资质不达标（未经过培训上岗）；管理措施不到位（未制定危险作业管理制度，未安排专门人员负责现场安全管理）。

(2)调查潜在的致因因素。如作业场所为贴作业提示、作业过程中对讲系统失灵、安全设备损坏等。

3.推广高空防坠落防护装置（泰达科技集团、泰达发展公司）。

针对作业类型的不同，推广有针对性的防坠落防护装置。如针对清洁人员推广“门窗固定点装置”、全身式安全吊带及其系稳系统；针对建筑施工作业人员推广悬挂绳、防坠扣、连接器等.4.提供免费出租服务（泰达科技集团、泰达发展公司）。

将防坠装置免费发放到工业园区的自主物业管理处，工业园区内如有从事外墙清洁、冷气机安装和维修作业时，由作业人员携带专业的资质证到物业管理处，由物业处提供“高空防坠装置”的免费出租服务。

5.开设高空危险作业安全培训班（泰达科技集团、泰达发展公司）。

对从业人员理解、掌握高空作业防坠装置的基础知识和操作技能进行培训；如连机器的使用、防坠装置的正确穿戴、门窗固定装置的安放位置。

6.举办“高空危险作业安全技能大比武”（群众工作部（工会））。

每年组织从事高空作业的企业，开展高空作业安全技能大比武活动等，如安全绳的正确系绳方式等。

7.针对小微企业开展高处坠落资助计划（泰达科技集团、泰达发展公司）。

针对辖区从事高处坠落的资金有限的小微企业开展资助计划。以“防坠专项资金”支持或购置“高空工作防坠装置”中选取任意一项。得到资助的企业必须要求使用装备的员工参与安全课程培训。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金救助计划资料、培训记录及照片、培训纪要、培训签到表等资料。

项目参与部门及组织：安监局、安全生产协会、泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司。

项目情况：新增项目。

干预对象：开发区小微企业。

项目实施内容：

1.风险等级划分（安监局）。

根据用电安全表，评估小微企业用电隐患，根据风险大小，将企业划分类别，针对风险大小，制定不同等级的干预措施和相应的管理制度。

2.常态巡查机制（安监局、企业）。

根据制定管理制度，固定时间对小微企业的电线、供电网络、相关设备等进行定期巡查，并建立巡查台账，保证作业安全。

3.用电安全硬件设备投入（泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司）。

(1)安装自动断电装置或接地装置以及防爆装置等。提供专人对设备进行维护维修。

(2)针对小微企业的配电箱、电表等破损、压力不足等情况，联合供电局予以更换。

4.作业区目视化管理（安监局、企业）。

在作业区醒目位置粘贴用电标识标示，及时提醒员工安全用电常识和用电注意事项。提高员工注意力。

5.用电知识培训（安监局、安全生产协会）。

制定小微企业用电培训计划，包括安全用电常识、触电后急救知识等，让员工具有应有的技能、认知和态度，从而使他们能够安全和健康的工作。

6.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

7.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

(七)小微企业安全设施共享平台。

项目参与部门:安监局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.建立共享物业平台提供安全租借服务。包括安全绳、安全防护扣等物品。

2.建立租赁规定。

3.提供使用手册和专人指导。

4.定期检查安全用品完好度。

5.调查可开展该项目有多少企业参与，企业的安全需求。

6.提供专业人员进行防护知识的培训。针对每次培训要有文字或照片记录。

7.提供专人检查安全用品完好度，建立安全检查台账。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

(八)叉车伤害预防项目。

项目参与部门及组织：质监局、建管中心、群众工作部（工会）、辖区企业。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容。

1.事故原因分析（质监局、企业）。

统计近3年辖区内企业发生叉车事故的起数、原因。

2.基础信息统计（质监局）。

统计辖区内从事叉车作业的企业类型、数量、叉车作业人员数量。

3.监管部门落实日常监管工作（质监局、建管中心）。

建立健全的规章制度，对企业进行监管，包括现场检查内容、检查频率；要求叉车作业人员的持证上岗、定期对叉车设备的检查，针对发现问题制定的整改制度等。

4.建立巡查专家小组（质监局、建管中心）。

由安监、建管中心等部门组成巡查监管专家小组，定期对辖区内企业的叉车的作业的现场管理、防护措施、设施设备情况进行巡查；将专家小组成员纳为安全管理先进单位及个人的评选对象，并对专家组成员实行动态管理，根据每年检查情况，对专家小组成员进行适当的调整更换，确保专家巡查监管工作更具成效。

5.职业安全健康（质监局）。

针对受伤高发事故或人群，发放特殊的、有针对性的防护用品。

6.设备的本质安全（质监局）。

增设自动刹车装置等，避免车辆伤害。

7.企业自身的管理（辖区企业）。

企业的建立安全管理体系，如（iso90001、abc管理分级管理）；施工现场的目视化管理，让员工通过标识标识，可以意识到风险；工艺流程中作业规范要求。

8.绘制叉车行进路线风险点源的识别图（质监局）。

针对叉车的行进路线，对沿途路过的路口、停车位置等信息记录，将信息绘制成一张图，叉车操作人员熟悉掌握作业区风险，明确操作流程。定期更新风险点源信息图。

9.安全宣传与教育（群众工作部（工会）、质监局）。

通过企业的安全培训课程，渗透安全与应急知识教育，使员工关注作业场所安全。围绕工作场所安全开展的各项宣传教育、培训、应急演练。

10.叉车技能大赛（群众工作部（工会））。

每年组织企业的员工开展叉车技能大赛，先由企业内部自行选拔优秀职工、在根据区域和行业制定比赛项目。

11.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

12.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料、技能大赛资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

二、消防工作组。

项目参与部门：消防开发支队、城市管理局、公安开发分局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.现缺少长期性痕迹，消防通道畅通是一次实施还是长期的开展。如长期开展，明确具体的由谁负责，由哪些制度，清理周期，清理范围。

2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。

3.收集创建过程中形成的文字资料，如年终总结、计划实施方案。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。

5.收集整理数字城管在清理违法占道的视频、以及清理记录，作为评审现场展示使用和档案记载。

项目参与部门：消防开发支队、建管中心、基建中心、泰达发展公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.现缺少长期性痕迹，建筑工棚清理与检查是一次实施还是长期的开展。如长期开展，明确具体的由谁开展实施的，有哪些制度，检查频率、检查机制、清理周期、清理范围等内容。

2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。

3.收集创建过程中形成的文字资料，如年终总结、计划实施方案。

(十一)老旧小区消防设施提升项目。

项目参与部门：消防开发支队、城市管理局、建交局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.统计老旧小区更换了哪些消防设备设置（水带、配置箱、灭火器、水压、喷淋装置等），数量、投入资金。

2.计划增设逃生标示。选取适合点位粘贴跳绳标示。

3.组成专职队伍，定期巡检，水压监测、灭火器使用期限等。

4.对单位消防栓进行出水检查。

5.整理检查的台账、整改记录作为档案管理的一部分；另外明确走访的实施部门、相关制度落实情况。

6.收集整理照片、文字资料。作为档案管理和后期撰写报告提供依据。

项目参与部门：消防开发支队、公安开发分局、城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.与社区安全管理内容相结合，明确网格化管理的组织机构、运行机制、参与人数、各层面职责、相关管理制度。开展后的效果、发现消防隐患的数量。

3.统计辖区内火灾重点监控场所、高层楼宇、娱乐场所、三小场所等存在火灾隐患的单位的数量。

4.统计辖区消防人员配备、应急物资等资源。

5.收集关于社区管理工作的年终总结、实施方案等文字资料。

(十三)消防宣传服务站计划。

项目参与部门：消防开发支队。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.配置消防人员，有计划、有周期的、在重点。

2.人员密集场所宣传向居民讲解灭火器的使用方式方法、处置预案、逃生方面；

3.以发放宣传折页、有奖问答等方式，普及消防知识；

4.在宣传的过程中，做到日常巡查。

5.联合骑行队志愿者，开辟居家宣传渠道。

6.收集整理开展活动的照片、计划、参与人数签到表。

7.收集整理开展该活动的文字资料。如总结、活动纪要等。

(十四)企业义务消防队计划。

项目参与部门：消防开发支队、辖区企业。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.选取危险化学品企业或生产加工企业等火灾隐患突出的企业作为试点。

2.组成义务消防队。到开发区消防开发支队和管理处备案。配备相应的消防车及相应的灭火设备。

3.主要职责：以日常巡防（重点为企业用电隐患排查）、接警出警、独立灭火、增援灭火、配合安全宣传等。

4.消防开发支队定期给予专业的培训，包括应急能力培训、灭火专业技能培训等。

5.定期举办义务消防队比武活动等。

6.记录每次出警记录，出警效果。收集开展培训的文字资料。

三、交通安全促进工作组。

(十五)轻轨乘客安全出行计划。

项目参与部门：泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.明确安全门是否都已安装完毕。有无破损现象。

2.除此之外还安装了哪些安全设备。

3.是否建立高峰客流疏预案。

4.收集整理创建过程中的文字资料，如实施计划。

5.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。

6.收集整理针对安全门日常维护的检查记录。人员信息等。

7.增加安全门宣传提示和教授处理突发事件的知识，如上下班高峰时期，针对乘客的即使性安全提示，防治推挤、夹伤。

(十六)企业班车安全计划。

项目参与部门：交警大队、交管处、班车企业。

项目情况：持续改进项目。

干预对象：上下班班车。

项目目标：杜绝班车发生人员伤亡事故。

项目实施内容：

1.设置客车专用高速通道。

2.重点路口设置班车安全引导员。

3.针对老式班车进行技术改造，加装了安全带和gps系统。

4.落实班车驾驶员休息制度，防止疲劳驾驶。

6.以“系上安全带，平安无意外”为主题，广泛开展乘客安全教育。

9.加强企业对外包班车的安全管理。

(十七)事故多发路段治理计划。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.采取“渠化措施”改善重点路段交通通行能力。

整理收集辖区增加车道的数量、位置；增设信号灯的数量；增加交通设施的数量、位置。

2.采取多项措施治理大货车超限、超载、超速、闯红灯（补充数字城管发挥的作用）。

(1)整理近三年，治理大货车的专项行动次数、治理车辆数、增设限高装置的数量、位置。

(2)收集针对大货车超限、超载的开展的工作的文字资料，如总结、规划。

(3)补充数字城管在治理大货车的工作，如视频拍照等，整理相应的图片、资料。

3.加强道路交通应急管理。

(1)收集现有的应急相应预案、法规。

(2)开辟恶劣天气，驾驶员信息提示平台。发送行车安全提示。

(十八)防御性驾驶技术培训计划。

项目参与部门：交管处、交警大队。

项目情况：持续改进项目。

项目目标：针对驾驶车辆的不同和驾驶员心理等方面的差异，在全区驾驶员中推广防御性驾驶技术。提高驾驶员的行车技能。降低交通事故数。

项目实施内容：

1.收集整理文字资料，说明怎样开展的防御性驾驶培训。

2.明确开展的范围、对象、有谁开展培训、培训教师的资质、培训计划、培训内容、奖励措施等情况。

3.收集整理开展过程中的档案及痕迹。包括人员培训的照片及记录、开展活动的签到表、年终总结等资料。

项目参与部门：交警大队、学校。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.对校园周边道路交通安全设施设置情况进行了全面的普查，对破损、失效、丢失及应设未设的交通标志标线等安全设施进行记录。

2.在上下学高峰期间安排交警、协管员、志愿者、保安等多支队伍在校门口对车辆、人群进行疏导。

3.聘请交警现场分析案例，观看光碟，对师生进行交通安全警示教育，交通支队在校园周边主要路口、人员密集场所开展宣传教育活动。

4.招募交通志愿者。

(1)志愿者统计。统计辖区志愿者队伍。（外籍志愿者、退休居民、骑行队、老年人志愿者、社工、学校老师等资源）。

(2)组成交通志愿者队伍，在重要时期、重大活动期间分时段、在辖区重要路口等交通流量大的主要路口进行交通执勤和疏导，(3)交通安全引导和宣传，劝阻机动车、行人的违法违章行为，引导行人遵守交通秩序。

(4)制定开展活动的计划、规划。保存开展活动的照片和文字资料。

四、社会治安工作组。

项目参与部门：公安开发分局、工业区企业。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

2.收集整理近三年，企业提供管家式服务解决的问题台账、开展座谈会的会议纪要。

(二十一)社区综合服务巡逻队计划。

项目参与部门：公安开发分局、城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

项目目标：组织巡查队伍，肩负社区巡逻、邻里守望互助、看桥护路、治安防范的任务。

1.收集辖区的志愿者资源。可包括提供的服务。

(1)民警、辅警、武警。

(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、(3)外籍志愿者。

2.建立组织机构、巡查制度、明确每个队伍的职责。

(1)民警、辅警、武警参与的治安巡逻防控常规巡逻模式与加强巡逻模式。

(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、志愿者，对社区安防实行网格化动态管控。

(3)外籍志愿者提供针对外国人的救援服务。

3.建立巡查台账、记录解决问题。

制作巡查签到表、巡查人员巡查记录表格等，明确每次巡查的人员、范围、巡查发现的内容、针对巡查发现内容的解决情况。

项目参与部门：公安开发分局、流动办、建交局、消防开发支队。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.摸清开发区“群租”及地下室住人的基本情况。

2.大力推进公寓等保障性住房建设。

3.建立跨部门联动的群租房安全管理机制。

4.加强相关的宣传教育。

5.强化相关方队“群租”及地下室住人的管理。

6.“十分制”管理办法规定。

7.还需开展的工作：

8.明确各个措施的落实情况，是否还在持续开展。

9.更新群组住户信息。做到群组住户信息的动态监管。

10.收集整理实施过程中的档案资料，如出租屋信息台账、检查台账、保障性住房的合同、培训的照片等。

项目参与部门：公安开发分局、城市管理局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.警务创新模式：社区安防实行网格化动态管控，建立健全预警、排查、调处工作流程。

2.加强小区的技防建设：摸清小区加设摄像头、门禁设施的数量。

3.利用监控平台，及时发现治安隐患，及时采取防范措施。

通过视频监控，记录小区异常现象。将案件出现的时间、出现的问题、解决方案记录。

4.人员信息群员采报系统。及时更新外来人口数据。

5.建立警情通报机制：发现问题后，是如何上报的。是否有相关的处理流程。

(二十四)智慧安全社区计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

3.居家智能服务，通过统计居家住宅信息，显示独居老人、空巢老人信息，重点监控，提供便捷居家服务。

4.收集整理开展该项目的文字资料，如年终总结、实施计划等。

5.收集整理档案台账。网格化管理员的巡查记录、巡查问题等。

项目参与部门：泰达控股公共事业与安技部、城市管理局、泰达燃气公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

(一)联合专业机构参与安检，入户检查安全隐患，收集整理入户隐患台账等资料。

(二)老旧小区燃气老化燃气管线改造、居民用户老旧燃气表改造。

(1)明确该措施是否落实到位，如老旧小区老化燃气管已更换，指出更换的位置，收集整理相关档案资料，如资金投入台账、前后对比照片等。

(2)明确燃气表改造的范围、实施方、收集整理相关的档案台账。

(三)脆弱群体燃气安全促进。

(1)收集整理开展活动的照片和活动资料。

(2)明确开展燃气安全的活动是否还在持续开展，有组织机构、有规划的进行。

(四)安装燃气报警器：普查居民燃气报警器的完好率，针对破损的报警器予以更换。

(五)清查黑煤气和直排式热水器。

(1)针对平房住户和出租屋住户使用的罐装煤气，予以清查。

(2)针对直排式热水器使用的用户，给予一定补助，拆除或更换直排式热水器。

(二十六)预防犬咬伤干预计划。

项目参与部门：城市管理局、卫生防病站、泰达医院。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.制定养犬自律公约，规范养犬行为。

2.要求养犬户办理养犬证并为犬只免费注射疫苗。

3.统计办理养犬证的数量，定期排查未办理养犬证的住户。

4.划定遛狗区域和规定遛狗时间，防止犬伤人事件的发生。

5.与相关部门沟通，在小区内划分制定的遛狗区域。并设立告示牌，告知主人遛狗时间，同时，告知居民，在此时间段，注意狗咬伤。

6.加强文明养犬宣传活动。

7.整理收集开展项目的照片、资料。

(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划。

项目参与部门：城市管理局、群众工作部（妇联）。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.半边天家园”妇女工作主要包括心理咨询、学习教育培训、就业创业指导、家庭生活服务、扶贫助困服务、文化体育活动等方面的服务。收集活动的计划、总结、照片。提供服务的项目清单。

2.以半边天家园为平台，为社区受暴力侵害的妇女提供庇护场所和心理咨询。

(1)由妇联牵头，宣传半边天家园平台和可提供的服务，提供妇女咨询的渠道。

(2)针对有需求的妇女，提供庇护场所和心理咨询。提供家庭调节服务，不可调节的问题，通过辖区驻站律师，提供专业的法律咨询服务。

(二十八)幼儿伤害干预计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

干预对象：0-6岁，学龄前儿童。

项目目的：保障幼儿室内环境安全、幼儿室外运动安全、幼儿喂养安全。

项目实施内容：

1.技能培训：依托通过亲子乐园等平台，happysummer等平台，聘请专家在社区开展有关幼儿室内、室外环境安全、喂养安全等方面内容的安全知识讲座、技能培训等。可采用现场授课、观看录像及情景模拟相结合的方式。加强幼儿监管人和看护人的居家安全技能和意识。

2.入户走访，辨识居家环境中存在的隐患。对社区工作人员及志愿者进行幼儿伤害预防的培训教育，使其具备进行幼儿伤害预防、危险有害因素辨识等方面的能力，并向其传授关于如何应对可能存在危险等方面的知识。社区工作人员及志愿者培训后，进行入户走访，面对面地与幼儿监护人和看护人进行沟通交流。与他们一起实地辨识家里存在的危害因素，并督促他们平常多多预防伤害的发生。

3.防护用品推广，寻找性价比合适的幼儿伤害防护用品，让更多的幼儿家庭了解并使用这些有效的防护用品。如安全座椅等产品。

4.经验交流：依托亲子乐园等平台，定期组织幼儿及其监护人、看护人进行座谈。就幼儿近期的身体、心理成长情况进行交流。定期举办交流活动，根据当期活动主题的不同，邀请不同领域的儿童安全专家，就幼儿伤害预防等方面的问题进行现场答疑。在交流中，运用生动活泼的活动形式，比如幼儿演讲、由幼儿参与演出的与伤害干预有关的小品、找“隐患”游戏等形式，加强幼儿对伤害的认识，增强其在伤害发生后进行处理的能力。

(二十九)老年人防跌倒项目。

项目参与部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。

依托资源：志愿者协会、老年人协会、社工协会。

项目情况：新增项目。

干预对象：60岁以上老年人，尤其空巢老人、独居老人。

项目内容：

1.老年人跌倒风险测试（执行部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心）。

通过社区专业医生对伤害特点进行统计分析，明确发生伤害的重点人群，联合医院专业部门根据不同人群开展分类型的干预。

根据老年人能力评测量表，对老年人日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等指标进行评估，划分老年人能力等级。了解现阶段老年人存在的安全问题与潜在安全风险，分析老年人生活环境以及自身机能退化可能造成的潜在的伤害、建立危害控制措施。

2.老年人跌倒风险控制（执行部门：城市管理局、志愿者协会、老年协会、社会协会）。

根据老年人能力评估量表排查出造成老年人跌倒的主要因素，成立以城市管理局为主导部门，社会团体（志愿者协会、老年人协会、社工协会）参与的老年人安全工作组，制定相应的文件制度或政策，从而进一步控制老年人跌倒风险。

3.老年人跌倒项目干预措施。

(1)老年人平衡能力评估（执行部门：社区卫生服务中心）。

按照年龄、锻炼与否、生活方式等对老年人进行分类，通过《老年人跌倒伤害的监测问卷》以及专业的平衡测量仪器对老年人坐姿、步态、行进方式等具体行为评估老年人的平衡能力，得出老年人平衡能力诊断结论。

(2)身体协调性及健康培训（执行部门：社工、专业医生指导）。

拟通过平衡操、柔力球太极拳、有氧健身操、交谊舞、木兰拳等健身项目等活动的开展，帮助老年人提高自身的平衡能力，聘请有关专家讲解老年人摔倒后的注意事项，并教会老年人在跌倒时采取何种姿势才能最大限度地保护自己，避免受伤等实用性知识。

开展多样性的健康讲座让老年人具备安全的认知和态度，从而使他们能够安全和健康的生活。培训还包括对老年人家属提供的安全及健康教育和推广活动，提高家属对老年人这一特殊群体，身体机能以及潜在的环境危害因素的认知。

(3)居家环境风险排查计划（执行部门：城市管理局）。

对老年人居家环境进行安全检查，按照厨房、卫生间、客厅、其他4个场景开展干预计划。包括家具与物品的摆放、地面的平整度、卫生间的防滑措施等，排查潜在的风险，制定符合风险排查与控制计划。对老年人居家环境进行改善。

(4)保姆及陪护人员居家安全能力培养（执行部门：城市管理局）。

首先，利用前述居家安全检查，对家有保姆的家庭进行调查，查找出雇佣保姆的过程中存在哪些居民最为关心的安全问题，将这些问题的改善方法重点落实在后续对保姆及陪护人员的安全知识教育之中。其次，按照保姆来源的不同(是否经过专业家政公司的培养)分类，对经过家政公司培养的保姆开展安全知识的查缺补漏工作，对未经过家政公司培养的保姆进行安全知识的系统性培训。第三，针对保姆或陪护人员看护对象的不同，分别对其重点加强老年人安全干预的安全教育、培训。培训内容涉及老年人急救、应急处理等方面的知识。

(三十)邻里守望计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.守望计划：

(1)做到空巢老人每天有人联系。组织志愿者进社区，与空巢老人和残障人士结对，通过“通过“一对一”、“一对多”或“多对一”等形式开展“四有服务”，即日有联系、周有探视、月有活动、年有慰问，帮助居民特别是老人解决生活中的困难。

(2)依托老年大学、辖区企业志愿服务队，提供老年人娱乐场所，定期开展志愿活动，针对特殊群体提供帮扶。

2.志愿者培训计划:。

将老人分为abc三类针对性服务，志愿者需经过专业培训，持“上岗证”后方能上门服务老人。

3.邻里调节矛盾调节计划。

(1)建立调节机制：针对派出所和居家邻里矛盾可能造成的暴力事件，明确调节流程，针对不同案件类型，划分制定的部门进行调节。

(2)招募调节员：成立调解员队伍、制定调节流程、组织机构、制度。针对居民中发生的邻里纠纷、对物业不满意而产生的纠纷、婚姻家庭财产纠纷等给予调节。

(3)针对不可调和的案例，可申请律师提供调节。

(4)通过社区服务中心驻站律师，针对不可调和的案例，提供专业的法律援助。

4.建立卷宗档案：记录每次调解人员、调节时间、调节事项、解决方案。

5.收集资料：在开展过程中，总结开展了多少次活动、招募了多少志愿者、提供了哪些服务，保存开展过程中的资料、照片、文字记录。

(三十一)居民用药安全计划。

项目参与部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。

项目情况：新增项目。

干预对象：全体居民。

项目目标：普及居民用药常识，防止居民药物错服、乱用现象；针对特殊群体家庭如行动不便老年人家庭、有儿童的家庭，合理摆放药品位置，发放安全用药物品，让老年人方便取用药品，同时避免老年人错服；避免儿童误食药品。

项目实施内容：

1、依托社区卫生服务中心，开辟专业的用药常识宣传阵地。

整合社区卫生服务中心医生的力量，通过进社区、医师坐诊等方式开展以下三方面知识的培训，用药常识、居家摆放（儿童、老年人家庭）、用药安全意识、急救知识的宣传与培训。

2、清理居民家中过期药物。

组织志愿者进家庭，帮助居民定期清理家中过期药品。

3、开辟用药咨询热线。

提供居民日常用药常识、注意事项咨询服务。

4、发放便民小药箱，儿童家庭专用药瓶、用药记录卡等物品。

针对不同人群发放不同的安全用药产品。如老年人家庭发放用药记录卡、有提示功能的家庭小药箱，便于携带的紧急药品药盒等。方便记录服药次数、服药品种等信息，提示服药时间，避免错服、落服。

有儿童的家庭发放儿童不易打开的儿童药瓶，药品计量器等，避免儿童误服，多服药物。

5、联合开发区史克制药企业，组成专业的宣传团队。

联合辖区制药厂，向居民传授专业的用药知识。包括：用药剂量、居民用药误区、非处方药与处方药的区别、外出用药常识等居民渴求的用药知识。

6、在开展过程中收集保存文字资料、活动照片、发放药盒清单等能证明开展项目痕迹的资料。

(三十二)白领蓝领职工心理干预项目。

项目参与部门：公寓管理中心、群众工作部（工会）、辖区企业。

依托资源：志愿者协会、社工协会、企业。

项目情况：新增项目。

干预对象：开发区工作的白领、蓝领职工。

项目目标：减少职工因工作压力、劳资纠纷、感情问题等多方面因素造成的心理压力；避免因心理压力而造成的自杀行为。

项目实施内容：

1.建立心理咨询渠道（执行部门：公寓管理中心、群众工作部（工会）、辖区企业、社工协会）。

建立心理资讯室，联合社工、辖区企业、群众工作部（工会）、公寓管理人员，宣传辖区可提供的心理咨询服务的场所，开辟社区咨询渠道，如微信平台、心理资讯室等。

2.针对个别人群出现心理问题的干预（执行部门：专业心理咨询机构）。

通过中科院心理所等机构提供的专业化的心理测量量表；诊断员工的心理状态，通过专业的指导、培训和咨询。帮助解决职工及其家属的心理和行为问题，以此来维护职工的心理健康。

3.员工帮助计划（执行部门：群众工作部（工会）、公寓管理中心、企业）。

联合辖区企业对职工的职业生涯规划:为个人提供职业生涯规划方面的咨询。针对有困难的职工家庭，给予关爱服务。

4.针对团体开展心理保健活动（执行部门：公寓管理中心、群众工作部（工会））。

定期有计划的开展心理保健活动聘请职业社工提供专业化服务，为员工提供法律咨询、生活身心保健、家庭关系协调、心理辅导等一站式综合性服务。

5.携手辖区企业共同开展心理干预计划（执行部门：群众工作部（工会）、企业）。

联合辖区内的企业，针对员工8小时内的心理压力进行疏导。形成工作生活全覆盖式心理干预计划。

6.针对不同人群有针对性的开展的心理讲座（执行部门：公寓管理中心、企业、群众工作部（工会））。

针对社区居民、社区管理者及工作人员、社区衔接的其他职能部门这三类人群开展不同层次的培训。如：针对社区居民的培训要以正确认知心理问题为主，让其意识到哪些问题属于心理问题，正视个人心理健康；针对社区管理者及工作人员要以心理学相关知识培训为主，让其认识到社区居民哪些行为属于心理问题，从而针对问题提出有效的干预及指导措施。针对职能部门的培训要以学会沟通技能、处理突发事件、策划心理健康活动为主。

(三十三)流动人口关爱计划。

项目参与部门：流动办、群众工作部（工会）、公寓管理中心。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.农民工之家计划。

(1)收集整理近三年开展的农民工之家活动的总结、活动资料。

(2)开展哪些农民工之家工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。

(3)建议依托农民工之家平台，向农民工宣传治安安全知识、用电、用气常识。

(4)针对农民工住宿问题，公寓管理中心是否提供住宿服务。如有，请整理提供住宿服务的实施情况、实施范围、提供住宿的要求有哪些。

2.农民工子女暑期夏令营计划：增加农民工子女的归属感，缓解青少年心理压力；提供娱乐场所，防止由于子女无人照顾，发生的意外事故；对农民工子女开设专题安全培训，提升安全意识。

(1)收集整理近三年开展的暑期夏令营活动的总结、活动资料。

(2)开展哪些关爱工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。

(3)建议依托暑期夏令营，向农民工子女传播交通安全知识、防溺水安全知识等。

(4)联合志愿者向农民工子女提供整托服务，提供场所，防止由于子女无人照顾，发生意外事故。

3.青年流动人口健康计划：建立并推广适宜青年流动人口的健康促进模式，提高其卫生知识知晓率和卫生服务可及性、利用率。

(1)针对长期开展该计划，要有组织机构、制度、渠道、平台。

(2)收集整理开展活动的照片、资料、发放物资单等，作为档案管理。

4.外来务工人员“五送一看”安全促进项目（流动办）。

(1)收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

(2)收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、开展活动的照片、发放慰问品的资金投入、活动计划等信息。

七、校园安全促进工作组。

(三十四)安全学校促进项目（安全意识提升计划、食品安全计划、学生心理健康计划、上下学交通安全计划、校园环境提升计划）。

项目参与部门：教文卫体局。

依托资源：公安开发分局、消防开发支队、交管处、交警大队。

项目情况：新增项目。

干预对象：4-14岁在校学生。

项目目标：建立安全学校。提供学生健康与安全的生活学习环境，形成安全氛围。

项目内容：

1.安全学校风险因素排查及学生认知能力评估（执行部门：教文卫体局、学校）。

建立学校风险因素排查表，排查学校存在的危险因素、潜在危险源，包括对学校环境、教学设施、交通安全、卫生健康安全、用电安全、教育教学活动安全、宿舍安全等方面的隐患排查。

学生安全认知能力评估，以问卷或座谈的方式，评估学生知信行能力的评估。包括学生对危险的辨识能力、针对灾害的自救互救能力、逃生能力等。

2.安全学校风险控制（执行部门：教文卫体局）。

学校根据安全隐患调研量表所排查出的问题，由教文卫体局牵头，建立安全学校管理委员会，通过管理委员会（由教文卫体局、学校领导、教职工代表、家长代表等）的主体机构组织，同学校领导进行协商，制定相应的文件制度或政策，从而进一步控制校园风险。

(1)第一阶段（执行部门：教文卫体局、学校）。

a)学校安全促进项目组对建设实施方案和具体工作落实责任、明确任务、目标。

b)制定学校安全促进项目组工作内容和标准，建立队伍和各级工作人员职责，逐级签订责任书。

c)制定并实施干预措施。

(2)第二阶段。

项目实施：

1.校园环境提升计划。

(1)加强校园设施安全改造，消除安全隐患（学校）。

(2)完善安全监管措施，包括消防栓、灭火器、报警器、应急灯、警棍、探头等设备等。（学校）。

(3)加强学校周边环境秩序治理，为学生营造良好学习环境（辖区派出所、学校）。

加强学校周边隐患排查，利用学校周边巡逻防控指挥体系，对学校周边的重点部位进行拉网式排查，同时，发动学校、治安巡逻志愿者，协助对学校周边保障区域400米内所有制控点、重要部位、制高点进行排查、布控；开展矛盾排查、化解，消除不稳定因素；落实重点人员的监控力量，确保学校周边文化市场有序健康。

2.食品安全计划（学校、教文卫体局）。

开展食品安全教育，确保师生食品安全，建立各项食品饮用水安全工作规章制度。制度主要包括：疫情报告制度、学生食品卫生制度、宣传教育制度、预防传染病制度、重大事故追究制度、集体活动应急管理制度、学校食品饮用水安全事故责任追究制度等制度。总务处对制度的执行情况要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品饮用水安全隐患，防范校内重大食品饮用水安全事故的发生。

积极开展了学校食品饮用水安全宣传教育工作。各校加强了食品饮用水工作的教育，大力开展了食品饮用水安全的专题宣传教育活动，倡导健康消费。

加强了校内食品饮用水安全管理工作。学校完善了各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，与承包者签订了安全责任状，提出了明确的食品卫生安全要求。禁止出售三无食品。

3.安全意识提升计划（交警大队、辖区派出所、消防开发支队）。

开展安全健康宣传教育活动，提高师生安全健康意识。

(1)交通安全宣传教育：通过这些有针对性的教育活动，学生的交通法制意识、安全防范意识、自我保护能力均有较大的提高，同时有效减少了交通事故的发生频率。

(2)游泳安全宣传教育：游泳时身体过度疲劳而导致抽筋，应采取仰泳姿势，头部尽量后仰，口鼻露出水面，呼气要浅、吸气应深，同时按前条介绍的方法设法解除抽筋，同时伺机呼救，切不可双手上举或慌乱挣扎呼叫，否则身体下沉，失去自救机会。

(3)网络安全宣传教育（社工、家长志愿者等）。

学校积极参与学生网络道德系列教育活动，开展以“认识网络，走进网络，了解网络，正确上网”为主题的活动。通过信息技术教育的形式，形象地展示科技性成果，广泛搜集新科技材料，让学生在动手动脑中增长才干，学会正确上网，形成学生遵守网络道德的意识。通过电影、新闻、报纸等事例激发学生对科学奥秘的热情，对不正确上网产生危害的现象生厌。并针对未成年人的特点开展一系列有趣的活动，引导学生正确上网，安装正版的杀毒软件，过滤不当网站的侵蚀，并有家长的配合，杜绝学生对网吧的迷恋。

4.学生心理健康干预（学校）。

教师、心理辅导教师、家长三方明确分工，提供给学生对于人际交往、生活环境、成长困扰等方面出现的心理问题的解决办法。由心理辅导教师制定学校整体心理辅导计划，统筹协调全校的心理辅导工作，设计、指导并开设辅导课程，为学生团体和个体提供专业的指导和咨询，为有问题的小组学生和个体学生提供矫正性咨询，将有严重心理问题的学生转介到校外的心理健康机构等。

其他教师的根据心理辅导教师的指导下对学生开设辅导课程、引导学生制定自我发展计划、实施个别指导或协助学校诊断和筛选需要特别帮助的学生等。

家长与教师、心理辅导教师密切沟通，观察学生在家的行为习惯，针对学生心理波动和异常行为，提前与老师报备，配合心理辅导老师开展心理干预工作。

5.上下学交通安全计划（交警大队）。

(1)校车安全：按照《专用校车安全国家标准》规范校车的管理。对校车的型号、配置、校车的使用许可、校车驾驶员等都依照管理要求实施。并派专人陪同学生乘车，确保行车安全。

(2)校园门口交通治理：设置家长等待区，校园门口规划红色斑马线、监控头等装置，缓行带等装置，起到来往车辆环形慢行的作用。

针对家长上下学期间帮助孩子整理书包等形成的门口滞留问题。可在家长会、致家长一封信等方式，提示家长在快到到达学校时，提前准备好孩子的物品。

(3)外来车辆的疏导：有志愿者或交警在上下学期间组成疏导员队伍，及时疏导周边交通。

社区党建项目实施方案

中共--县教育局党委现有2个党总支、22个支部，共有在册党员435人，其中在职301人，退休134人；另有乡镇中学文教支部14个（目前隶属乡镇党委管理），在职党员421人。今年来，县教育局党委以创办人民满意的教育为目标，认真学习宣传贯彻党的以来的重要精神，全面推进党组织和党员队伍建设，努力提高党建工作规范化水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县教育持续、健康发展提供强有力的思想和组织保证。现就--县教育局党建工作特色亮点简要总结如:。

一、强班子，打造党建工作“火车头”。

建设一支高素质的领导班子，既是我们党建工作的目标之一，也是开展党建工作的重点。为此，我们积极致力于局班子成员自身的“三强建设”，即强思想、强作风、强肌体。一抓学习武装强思想。学习是提高修养的必要前提。组织学习宣传贯彻党的精神。通过领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会等活动，在全体党员干部中掀起学习新高潮。抓实集中学习、专题辅导、座谈交流等活动。把《中国共产党章程》和党的精神，纳入党员学习、各类教育培训之中，切实增强党员干部认真学习党章、自觉遵守党章的主动性。

二抓团结务实强作风。我们积极致力于班子的团结协作和求真务实的作风建设，形成了一个强有力的战斗集体。在团结协作方面，努力做到“三分三合”和“四个互相”。“三分三合”即工作上分，思想上合；任务上分，目标上合；职责上分，整体上合。“四个互相”即互相支持不拆台，互想尊重不发难，互相理解不猜疑，互相监督不违纪。同时对班子成员有明确的分工和职责，避免了因职责不清、任务不明而导致的互相争权或互相推诿现象的发生。在求真务实方面，我们重点抓好班子成员的目标责任制，班子成员联片包乡镇，股室干部则结对包校。其工作效果和成绩均纳入干部年度工作目标，并进行严格的考核。

三抓反腐倡廉强肌体。公生严，廉生威，无私则刚，无欲则强。一个人如此，一级组织和一个班子也是这样。为了提高班子肌体的拒腐防变能力，我们狠抓反腐倡廉和从严治党工作，严格贯彻执行《--县干部作风“十二分制”管理办法》。建立了一系列针对性强的党风廉政建设制度，如《党风廉政建设责任制》、《大事报告制度》、《领导干部述职述廉制度》，建立了班子成员党员廉政建设档案。在机关实行政务公开，将群众社会关注的热点问题全部予以公示，随时接收群众和社会监督。在提干、评职、评先、招生等热点问题上，一律实行三公开（政策公开、过程公开、结果公开），不搞暗箱操作。

二、严管理，练好党建工作“基本功”。

一抓制度管理。教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动，局党委都把党建工作作为一项内容，使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行，进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作，对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评，推动基层党组织各项任务的落实。

二抓组织管理。定期研究部署全系统党建工作，制订下发了局党委党建工作要求，健全党内民主生活制度，在教育系统开展谈心活动，领导班子经常深入基层，与广大教师交流勾通、交心谈心。定期召开专题民主生活会和组织生活会，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员，在生活上给予一定的照顾，在逢年过节期间，局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者，给予表彰和奖励，使党员教师感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。

三抓党员管理。我们严把党员入口关，严格按照要求吸纳和发展好党员。今年来，教育局党委共推荐4人参加党员积极分子培训，新发展预备党员3名，预备党员转正3名。同时，加强了对流动党员的管理和党费收缴工作力度，严格按照规定收缴党费，建立党费收缴情况台账，对各党支部党费收缴情况进行检查，发现问题即及时纠正，确保党费收缴工作纳入正常化、规范化、制度化的轨道。认真开展处置不合格党员试点工作，对通过民主评议出的不合格党员将实行“限期改正”处置。

三、重举措，促进党建工作“出实效”。

一是注重学习宣导。把加强党员干部政治理论学习和教育培训作为履职切入点。今年3月，我局与县政府教育督导室编印了《--县依法治教学习手册》，并下发至局机关各股室、二级机构、县直学校和乡镇中学，要求各单位相关人员认真学习。8月26日，还将组织上述人员参加《依法治教》考试。严格各类招生考试管理，加快教育阳光服务中心和学校阳光服务平台建设，打造集办事指南、政策咨询、信息公开、投诉受理、舆情回应等多重功能于一体的教育服务平台。

二是开展活动引导。在全系统各党组和党员干部中扎实开展“学习焦裕禄践行三严三实”教育实践活动，狠抓师德师风建设。县教育局从今年3月下旬开始，以集中学习、专题辅导、座谈研讨、个人自学为引领，以对照检查、召开民主生活会、开展大讨论为标尺，要求党员干部对照焦裕禄精神找差距、对照“三严三实”找不足，以好干部标准作表率，切实办好人民满意教育。

三是开展“党建帮扶”。我们把组织建设与做群众工作紧密结合，在王十万乡付家冲村开展“党建帮扶”，协调解决点村实际问题。积极开展“走访群众听民生、深入基层解难题”、“教师节表彰”等主题实践活动。

四、高要求，推动党建工作“有新意”。

结合教育中心工作，创新活动载体，探索服务师生的新举措。

一是实行党员干部联校办点。局机关党员领导干部切实履行了联点职责，在与师生群众的经常性联系中倾听民情、掌握实情、增进感情。全程了解联点单位所有学校常规管理情况，包括早、晚自习、课外活动。对学校项目建设、师德师风建设、综合环境整治、规范办学行为等方面进行包干负责，积极协调解决群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，为师生群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。

二是实行学校领导联系班级和教师。各基层学校要突出抓好为师生服务，积极推进党务公开、政务公开、校务公开，提高各项规章制度、工作程序的透明度和公众参与度，按照师生群众需求健全渠道，全面打造便利师生群众的服务平台。学校领导班子成员要联系相对固定班级和老师，及时掌握师生动态，了解师生需求，以好的作风带动校风、班风和学风。

三是开展“三雅一规范”美丽校园行动创建活动，打造环境优雅、布置高雅、师生儒雅、管理规范的校园。我局创造性地开展“三雅一规范”美丽校园创建行动，倾力提升校园的“自然之美、精细之美、人文之美”，借此塑造幸福完整的教育生活。创建效果达到、甚至超过了预期，基层学校、幼儿园和社会反响良好，《湖南教育》8月份以《为县域教育发展注入绿色动力》为题专门报道了我县创建“三雅一规范”美丽校园行动纪实。深入推进教育综合改革，实施县域层面办学体制、考试招生制度和人才培养模式改革，实施课改提质工程，建立基层乡镇片区教研工作站，20--年起将全县各类教学骨干整合到**4个片区教研工作站。每年开展学科带头人、骨干教师送教下乡活动。定期开展教研活动和讲座培训，努力推动了教师队伍的整体素质提升。

四是开展“千名教师访万家”活动。广泛宣传教育发展的举措和亮点，为学校、家庭、社会、学生架起沟通桥梁。各中小学教师家访深入细致了解学生的家庭环境、个性特点、行为习惯、内心情感，弄清学生想什么、议什么，家长盼什么、急什么。真实了解学生家庭情况，让学生家长全面了解子女学习状况，争取家长对教育的最大支持，为学生成长出谋划策。

社区党建项目实施方案

一、指导思想。

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入推进街党的基层组织建设，大力实施创新，积极探索、不断加强党的执政能力，巩固党的执政地位，为推进改革开放和和谐社会建设提供坚强的组织保证。

二、创新项目。

根据《党章》有关规。

定和要求，在去年的基础上，进一步深化楼宇（市场、小区）党建。

三、实施步骤。

1、摸底调查。

组成专班，与经济发展办等部门联手，全面摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，重点摸清楼宇企业和市场的党员分布情况。

2、建立台账。

根据党员分布情况，逐一对相关楼宇企业建立党员登记台账，对达到党组织建设设置要求的企业进行重点走访调查，适时研究，确定党组织设置的具体方案。

3、组织实施。

方案形成后，报请××××*并召开专题会议研究部署，根据《党章》要求，依法成立党的基层组织，重点选好配强党支部书记。

4、建章立制。

党的基层组织成立后，要按规定建立相应规章制度，包括党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，保证党组织能正常运转，不断发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本单位经济发展。

四、具体要求。

本方案6月份组织实施，9月底完成调查工作，年底完成1-2个重点楼宇企业党建，总结经验，并形成相关工作机制。

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

为了认真贯彻落实国家安全监管总局《关于持续加大安全社区推进力度全面提升安全社区建设工作水平的通知》（安监总宣教„2015‟104号）文件精神，全面深入推进我镇安全社区建设水平，坚持以人为本、执政为民的根本宗旨，以改善环境安全为重点，以普及环境安全为主线，以深入开展安全生产宣教活动为载体，全面提升村民的安全防范意识和技能，通过健全机构，明确目标，落实责任，完善措施，推动环境安全示范社区建设的深入开展，为构建安全和谐xx镇做出积极贡献。

二、工作任务。

通过对xx村环境安全的调查研究，xx村环境安全处于全镇较弱水平，村民出行困难，夜间行走不便，极易造成安全生产事故发生，加之村民安全生产意识、防范意识淡薄，应急避难场所及应急物资缺乏等现状，为了尽快扭转被动局面，我们将采取镇村共同投入资金的方式，利用一年时间，加快对xx村村级道路改造、路灯亮化工程、安全社区宣传阵地及应急避难场所建设，加大宣传教育力度，进一步提升村民的安全生产防范意识和自我保护意识，切实有效地降低辖区村民安全生产事故的发生。

三、目的。

为保障辖区内村民安全，减少人民财产损失，提高居民安全防范意识，实现交通安全、消防安全、公共安全、居家安全与环境安全伤害预防目标，制定本安全促进项目方案。

四、对象。

全体村民。

五、形式及方法。

抓住交通安全、消防安全、公共安全、居家安全与环境安全等环节，加快村级道路改造、路灯亮化工程、安全社区宣传阵地及完善应急避难场所建设，进一步普及知识、加大宣传、提高意识，确保人民生命和财产安全。

六、相关部门和人员的职责。

1、相关部门和人员：创建办、村两委成员。

2、职责。

1）参加安全社区工作促进委员会会议，定期汇报安全社区建设工作开展情况；

5）制定、完善和落实环境安全工作制度及各类人员职责；

6）结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；

10）制定并有效实施安全工作的监测与监督方法，制定安全检查制度并严格执行；

11）对建设工作中的问题和各类事故与伤害制定预防与纠正措施并予以实施；

12）负责做好工作过程中的相关资料的收集、记录和存档工作；

13）完成安全社区建设促进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。

七、项目实施。

3）进行亮化工程建设；

4）积极绿化家园、美化家园活动，确保村容村貌整洁、优美；

5）设立相应安全标识、警示标志；

9）普及相关防御知识。

成立跨界组织的环境安全促进项目组，对村内的环境安全进行监管，加大环境安全隐患排查，降低辖区内人员伤害和经济损失。

2、开展道路交通改造。

对xx村道路进行实地测量，铺设水泥路面xx平方米，投入资金xx万元。

3、进行亮化工程建设。

按照道路交通标准，埋设路灯xx盏。

4、开展绿化、美化家园活动。

在村路两边栽种树木xx株，建设花坛xx个。

5、设立相应安全标识、警示标志。

6、开展安全社区宣传阵地建设。

建设安全社区宣传橱窗xx个，制作宣传展板xx块，按照每年安全生产工作节点定期更换。

8、设置应急避难场所。

建立xx村避难场所，构建“人防、物防、技防、消防”的网络体系，警示引导标识xx块，配备灭火器xx个，安全宣传窗xx个，公益广告栏xx个。配备必要的应急工具如手电筒、水桶、铁铲、播音器、雨衣等应急工具。

5、普及相关防御知识。

普及相关防御知识，加强对辖区弱势群体的社会救助，保障生命安全和社会稳定。经常组织培训教育，提高居民的安全意识；通过宣传和教育，向居民灌输环境安全的风险意识。

（1）发放安全应急宣传单。例如：出现火灾如何逃生、遇到地震如何自救、出现煤气中毒怎么办、防火手册、用电、用气有关知识、地震时的应急知识、汛期常识、防雷、防触电小知识等，主要在辖区广场发放。

（2）每月在辖区内利用小黑板形式宣传消防、交通安全等常识，为辖区内及经过辖区的居民及儿童宣传应急小知识，并在辖区内开展群众活动时举办安全生产知识展览。

（3）开展消防知识、防震减震、防汛、防雷知识的培训。

5，在春节、三八节、五一节、5.12、11.9等节假日，配合安全生产部门联合在辖区内广场进行宣传。

九、项目实施的预期效果。

通过开展环境安全促进项目，辖区居民的环境安全风险意识得到明显提高，使得每个家庭和居民都能科学地认识安全生产隐患无处不在，意识到伤害发生的客观性，切实保障广大人民群众生命、财产安全和社会稳定。

十、验证方法。

每年组织一次安全绩效评审，对安全促进项目的实施过程及效果进行评审，及时发现问题，总结经验，为持续不断地开展环境安全工作提供依据，提高环境安全的监测能力，切实提高全村安全生产工作上水平。

社区项目实施方案

为进一步贯彻落实我区“三社一志”联动工作推进会精神，适应新时期社区居民服务多样化的需求，经研究，决定在全区各社区开展社会组织进社区活动。为确保活动顺利进行并取得预期成效，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、活动内容

以金台区社会组织资源为基础，在全区范围以社会组织公益服务为突破口，搭建社会组织、社会公众与基层社区资源匹配平台，面向社会组织广泛征集公益项目，在按照一定标准和程序进行评审的基础上，将优秀项目与社区进行配对，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，有效动员我区社会组织和社会公众深层次参与公益慈善事业，进而打造金台社会组织发展良性生态，推动我区社会组织工作专业化和创新发展。

二、活动目标

(一)发掘社会需求，培育公益项目。通过“社会组织进社区”，推动社会组织基于我区实际，设计开发和展示优秀公益项目及实践案例，发挥项目的示范、引领和带动作用，推动我区社会组织服务的专业化，进一步扩展社会组织参与社会服务范围，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。

(二)扶持社会组织，推动专业成长。以项目为导向，充分发挥金台社会组织发展服务中心对我区社会组织培育功能，通过对配对项目进行全程跟踪指导，为社会组织提供人才培养、专业能力建设和资源链接等全方位的支持。

(三)推动全民公益，探索多元治理。以“社会组织进社区”活动为切入点，通过有效动员社会组织和社区居民承担社会责任，参与公益事业，构建“三社一志”联动基础，真正实现社区居民广泛参与，社会组织健康发展，社区服务迈上台阶，社区更加幸福和谐的目标。

三、活动规则

(一)项目内容

结合当前我区实际，本次社会组织进社区参与项目范围主要包括以下六类：

1、为老服务类。主要包括为老年人提供助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的文体活动以及其它满足老年人实际需要的服务。

2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。

3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及外来务工人员子女助学帮困等服务。

4、救助帮困类。主要包括对支出型贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。

5、开展社区治安、突发公共事件应急处置类服务工作。主要包括突发公共事件卫生应急处置辅助性工作，对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作，政府组织的重大疾病预防辅助性工作，公共安全政策研究、宣传辅助服务活动等。

6、其它公益类。主要包括为教育培训、文化艺术事业、心理辅导等公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

(二)活动周期

本届“社会组织进社区”服务周期为1年。

(三)项目监管

1、承办社区及配对成功社会组织在项目实施过程中应主动接受区民政局、区社会组织发展服务中心等部门的指导、检查和监督。

2、获选社会组织因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办社区提出终止申请;未经区社会组织发展服务中心和承办社区同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

3、获选社会组织未严格按照合同约定认真实施服务项目的，协议结束后，不得参与项目奖励评定。

四、活动程序

(一)活动准备(20xx年5月-6月)

1、制定方案。区社会组织发展服务中心制定实施方案，并依据实施方案制定服务项目对接计划并对外公布。

2、意向调查。区民政局、区社会组织发展服务中心面向社会组织和基层社区(公众)征集议题。

(二)全面推进(20xx年7月—20xx年7月)

1、各镇街在宣传发动的基础上，指导社区全面开展社会组织进社区服务工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区等不同情况，因地制宜，不断创新，选择适合自身实际、满足群众需求的社会组织服务工作项目，并在实践中不断修改完善，力争做出特色，形成品牌。

2、金台区社会组织发展服务中心负责统筹协调，指导社区开展社会组织服务工作，及时协助街道解决推进过程中出现的问题，并将社会组织工作开展情况、工作进度和遇到的困难向区民政局汇报;做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作。

(三)监督评估(20xx年8月)

开展“社会组织进社区”评估工作，对完成项目要求且群众反响良好、社会效益高的服务项目，分别从流程设计是否恰当、服务对象是否收益、群众是否满意等方面展开评估。根据评估评结果，社会组织查找实行社会工作服务中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社会组织工作服务的成效，并向区社会组织发展服务中心报送项目实施总结报告。

(四)总结表彰(20xx年9月)

区民政局、区社会组织发展服务中心将对服务项目完成情况进行评估，对完成项目反响良好、社会效益高的项目，评定为优秀等次的社会组织给予一定奖励，进一步发挥社会组织进社区引领与示范效应。

社区党建项目实施方案

天鹅湖花园社区党总支成立于2015年7月，现有12个分区党支部，共305名党员（主要是工程师、律师、教师等高素质高学历知识分子）。

由于特殊的区位优势，周边高校集聚，人才集聚。区内有滨湖实验幼儿园、融创悦营小学、格治中学、太湖中学、无锡职业学院、江南大学等学校。无锡地铁一号线文化宫站和江南大学站位于小区东西两侧，拥有近300家服务性零售商铺。是一个宜居宜居的新型城市商业住宅小区。

2018年，一般社区的党支部，围绕研究和实现精神的19世纪的中国共产党全国代表大会，进一步提升“雁阵列计划”的建立，坚持的原则“党的建设领先、品牌第一，联盟支持”、“双+”指导下红细胞项目党的建设品牌，充分发挥了周围的资源融合的优势，密切了学校社区，社会企业友谊，提升“党组织+党员“双服务，双重链接的“居民区+接触点”，双点”组织生活+空气党校”、等活动，如“我加入党”的故事，微视频录制我的第一次打算入党，集体观看红色电影，等等进行了加强党的基础，专注于促进发展，努力建设现代化阳光“有氧社区”。

1、是什么:“双+红细胞”专为湖里的人而设。

的主要目的“双+”红细胞项目，充分发挥基层党员的主观能动性，引导他们利用他们的业余时间进入社区，开展志愿服务工作在基层党的建设，社区治理、维护稳定、民生热点，和运输“氧气”和“营养”社区建设像血液中的红细胞。具体由“组织+党员”双服务、“居住+联络点”双联动、“组织生活+空中党校”双点构成。

“党组织+党员”双重服务，就是按照a、b、c三个地区的标准和党员的年龄，在次区域建立党支部和党组，使党员能够进行自我教育和自我管理活动；同时，建立社区“红血”党员服务团队，开展课后辅导、法律援助、医疗救治、爱心援助、治安巡逻、政策咨询等社区居民网格咨询志愿服务活动。

“居民区的双重链接+接触点”主要是签署“党的建设联盟”协议与周围的学校，企业，机构和群众组织，与对方共同努力，建立合作伙伴，共同开展公益和方便，志愿服务和方天主题活动，建立区域“大党的建设联盟”涵盖了居民生活的各个方面。

“组织生活+空气党校”的双重意义在于建立一套考勤制度，以评估整个社区党员参与组织生活的频率和效果。积分主要由考勤和奖励两部分组成。制作并发放积分手册（“红皮书”），根据积分选择星团成员，星团门口张贴星团标志，给予一定奖励。

2、原因:委婉语马拉松和swot分析。

在“快乐阅读马拉松”活动中，我们意识到，只有通过充分发挥党的建设联盟的作用，特别是党员自身的主观能动性，并允许党员参与社区治理的整个过程，在社区党的建设工作可以从“社区驱动”变成“党员主动”。社区党总支应发挥“社会联合会”的作用，成为社区资源的分配中心和党建资源，党员活动的联络人和指导员。

swot分析:社区周围有很多高校，大部分党员和群众都是知识分子，尤其是教师、白领。

项目实施方案

为进一步加大出生缺陷干预力度，降低神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求，对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷，根据我镇的实际，特制定本方案。

一、目标任务。

以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标，在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸，预防神经管缺陷的发生。到20xx年，以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。

二、项目范围、对象和内容。

（一）项目范围：本辖区内各行政村；

（二）项目对象：孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女（包括流动人口）；

（三）项目内容：项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。

三、组织实施。

（一）组织机构和职责。

成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。

组长：王丽镇政府副镇长。

副组长：曾学仁镇计生办主任。

成员：王庆玲镇计生服务所所长。

保丽霞镇计生服务所技术人员。

赵丽娟镇计生服务所技术人员。

镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。

（二）职责分工及工作流程。

1、职责分工。

（1）由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。

（2）由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记；负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记，负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作，每季度定时上报给区计划生育服务站。

（3）各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况，负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女（含辖区内流动人口）的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。

2、工作流程。

（1）准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程。

镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息，确定发放对象，通知其领取叶酸片，对其进行健康教育，并签订知情同意书，使服药妇女正确了解相关知识，提高叶酸知晓率和服用率。

发放对象每次领取l个月的量，每天服用1片（0.4毫克），对领取叶酸的妇女进行随访，每月2次，督促妇女按时服用，并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。

（2）高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程。

高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中，既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。

镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息，并进行登记，通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育，签订知情同意书，发放3个月的叶酸片，进行发放登记，并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村，各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。

对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片，如果农村妇女服用6个月后，仍需继续服用者，应在医生指导下自行购买服用。

四、工作要求及保障措施。

（一）加强领导，落实责任。各村要根据要求合理安排进度，主要领导要亲自参与，指派专人负责，确保项目的落实。建立分工负责制，明确镇计划生育服务所人员职责，确保叶酸的规范发放。

（二）加强宣传，广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性，要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。

（三）加强监督，严格考评。要加强执行情况的监督检查，严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求，建立考评机制，把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度，各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序，同时要总结经验，形成长效工作机制。

附件：上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表。

项目实施方案

1、文本：按照标准a4纸（210×297）进行纵向左侧装订(专业装订)。

2、字体和字型

（1）封面主标题：

第一行：“××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目”为三号宋体，居中；

第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体，居中。 其他内容为三号楷体，靠下。

（2）章、节标题分别采用小二号和三号黑体；

（3）正文为四号仿宋体，采用单倍行间距。

3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示，但是，必须在实施方案后，附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的`审核、审查意见（参见附表）。

4、项目实施方案的送审和提交，须附电子文件。

5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位（土地开发整理专门机构）。

6、附件1、附件2为表格，标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。

××年度第×批国家（省）级投资土地开发整理项目

××××××项目实施方案

项目申报单位（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位负责人（签字）：

编制日期： 年 月 日 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：

第一章 项目情况

项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核，界定项目区的范围，对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。

1.1项目总概况

通过项目现场踏查、复核，简述项目基本情况，明确提出复核结论，填写《项目实施基本情况表》（表1—1）。

项目实施方案

以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

（一）整治环境卫生。

1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。

责任单位：

（1）城管局负责城区街道；

（2）交通局负责国道。

2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。

责任单位：

（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；

（2）交通局负责定魏线。

（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；

（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；

（5）街道办负责城区居民区；

（6）镇负责城、城乡结合部道路。

（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内。

（8）经济开发区负责园区内道路。

3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。

责任单位：环保局。

（二）整治市容秩序。

1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。

责任单位：

（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；

（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。

2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。

责任单位：城管局。

3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。

责任单位：城管局。

4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。

（1）城区道路两侧控制区。

牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇。

（2）居民区。

牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办。

牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇。

（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚。

牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局。

（三）加强交通秩序管理。

开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。

责任单位：

1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；

2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；

3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。

（四）开展工地和建筑渣土整治。

1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。

责任单位：住建局。

2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。

责任单位：

（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；

（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；

（3）交通局负责查处超限超载行为。

（五）建立和完善城市管理体制。

清扫保洁标准进行清扫保洁。

责任单位：镇。

2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的`城市综合管理机制。

责任单位：政府办、财政局、城管局。

（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。

下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。

（三）营造浓厚氛围。电视台、报社要广泛宣传城区容貌整治工作的意义和成果，开展各种形式的宣传活动，提高全社会对综合整治工作的认识，引导市民理解、支持、参与城区容貌整治工作，自觉维护城市环境容貌综合整治成果。

项目实施方案

（一）项目名称：

优品农业养殖场

（二）项目负责人：

王香贵

（三）项目建设地点：

广西天峨县向阳镇燕来村捧里屯

（四）项目投资和资金来源：

项目总投资64万元，其中硬件设施建设投资32.3万元，流动资金31.7万元。自筹资金39万元，申请20xx年中央财政生猪标准化规模养殖场（小区）建设补助资金25万元。

（五）项目建设期：

半年，20xx年1月-6月。

（六）项目内容：

1、项目建设方案

按照《广西生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目管理办法》的要求，合理规划养殖场地，进行养殖场硬件设施建设。实行猪、沼、果蔬种养一体化经营模式，建立一个基础种猪36头，年出栏肉猪700头的优质商品猪示范基地；建设标准化妊娠舍1栋120平方米，标准化产房1栋100平方米，育肥舍2栋720平方米，保育舍1栋120平方米，公猪舍两间10平米，病猪隔离舍2间20平方米，仓储、饲料加工、医疗实验室及办公生活用房100平方米，总建筑面积1190平方米；修建围墙200延米，硬底化粪便排污沟共200米，污水处理池两座，沼气池两座及其配套设施；配套建设水、电、路等基础设施及场内通道，购置配套生产设备。项目共占地5亩。

1

2、项目运营方案

引进国内外优良瘦肉型种猪，按照无公害生猪生产技术规程的要求进行养殖。建设沼气污水处理池等配套设施，利用微生物技术等，对养殖粪便、污水进行无害化处理。处理后的粪便，用于果蔬种植，实现循环利用，让该养殖场成为管理科学、循环发展的示范性养殖场。

（七）项目主要技术指标：

项目占地面积：该项目拟占地5亩。

其中建设用地：占地2亩。

总建筑面积：1190平方米。

其中仓储、加工、医疗实验室及生活用房：100平方米；猪舍1090平方米。 硬件设施建设总投资：32.3万元。

引进种猪数量：38头（含种公猪两头）

年出栏肉猪数量：700头。

年均销售收入：1500元/头×700头=105万元。

年均生产成本：90.5万元。

年均利润总额：15万元。

投资利润率：17%。

投资回收期：2年。

（八）项目目标：

项目实施方案

招标实施方案 单 位：

1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。

2、与业主进行技术洽商，据此编制招标公告、招标方案、招标文件（含评标办法）

招标文件的主要内容通常包括：

（1）投标邀请函（招标公告）；

（2）投标须知；

（3）招标工程的技术要求和设计文件；

（4）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；

（5）投标函的格式及附录

（6）拟签订合同的主要条款；

（7）评标的标准与方法；

（8）要求投标人提交的其他资料。

3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：

（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。

（2）招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。

（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。

（4）拟发布的资格预审公告。

4、管理部门审核后，发布招标公告；

5、按招标公告要求接收投标企业报名资料；

6、编制招标文件，接受监管部门审核；

7、招标备案；

8、发出招标文件；

9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。

10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。

11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。

12、招标代理机构进行开标准备工作：制作开标、评标表格，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。

13、开标

（1）投标截止时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。

（2）接待贵宾、专家，并登记签到。

（3）主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。

开标会议基本程序如下：

a、主持人宣布开标会议开始；

b、介绍参加开标会议的单位和人员；

c、监标人宣读《招标工作纪律》；

d、监标人审验各投标人资质证书原件；

h、投标人对唱标结果签字确认；

i、休会（评标、定标）；

j、复会，宣布评标结果，公布投标单位得分；

k、会议结束。

14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。

（1）组建评标小组（开标前半天）。由监管单位开具介绍信，由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。

（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。

（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。

（4）资格审查文件、技术标和商务标的评审。

（5）询标、综合评审。

（6）编写评标报告。

评标报告应包括以下内容：

a、评标定标方法；

项目实施方案

根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求，结西县测土配方工作实际情况，现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。

全县农作物总播种面积212.05万亩，其中水稻播种面积97.51万亩，小麦播种面积20.26万亩，油菜播种面积44.25万亩，花生播种面积8.36万亩，棉花播种面积10.83万亩，瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明，全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类，九个亚类，十九个土属，五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明，全县土壤ph值平均为5.8，有机质含量平均为17.2g/kg，全氮含量平均为1.00g/kg，土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg，土壤速效钾含量平均为114mg/kg，土壤交换性钙1653.94mg/kg，土壤交换性镁656.46mg/kg，土壤有效硼0.61mg/kg，土壤有效硫23.78mg/kg，土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为：0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。

20xx年全县推广测土配方210万亩，免费为18万农户提供测土配方技术服务，配方用面积116万亩，配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点，推广化深技术和油菜、小麦机播机技术，进行番茄水一体化试验示范，进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。

（一）整建制推进

20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇，辖26个行政村，农户数10472，耕地面积44151亩，农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩，推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠；镇大黄、慈山、西湾、花园；柿树岗乡农、丁岗；严店乡严店、苏小等。农户数6031，耕地面积28344亩，农作物播种面积62356亩，,20xx年配方推广面积53600亩，推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503，配方推广面积153600亩，推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。

（二）配方应用比例增大

农作物用配方面积比20xx年增加11万亩，增幅10.48%，配方用量增加0.2万吨，增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产，确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩，实测土配方120万亩，确保粮食总产56万吨。

（三）配供服务网点增加和料配方师培训

建立了县县域测土配方专家咨询系统，配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目，对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训，培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人，、2个镇配方经销商50人，山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人，高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课，利用投影和幻灯，将培训内容全部制成ppt，图文并茂，进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村，各建立1个测土配方科技示范户，每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。

稳定水稻95万亩，油菜35万亩，小麦20万亩，棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方，对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范，在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范，探索技术和方法上的改进，逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积，使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片，在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片，332个村每村扶持1个科技示范户，每村一个10-20亩测土配方示范点。

（一）拓展实范围，深化技术内涵

采取县域“三年一轮回”的方式，在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土，20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个，并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个，3414试验一个，棉花对比试验一个，西瓜对比试验一个，苗木对比试验一个，番茄水一体化试验一个，有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验，不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系，逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系，提高技术覆盖面。

（二）实整建制推进，狠抓技术推广普及

选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。

实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方技术落实到户到田。

全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业，年生产配方3.2万吨，在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩，应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物，由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。

（三）强化农企作，扩大配方推广应用

加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接，土站派出一名技术人员，专门与上述5家企业作，引导配方定点生产企业，按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略，即抓5个配方定点生产企业配方生产，促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统，在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接，订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点，向农民现场提供配供服务。

（四）探索农化服务，帮助农民到田

20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务，促进供到户、到田，解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰，将测土配方技术落到实处。

（五）改进方式，提高料利用效率

推广油菜小麦机种、机械的机械和技术，减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械，结深松整地，推广化深、机技术，在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术，防止养分挥发和流失，减少浪费，并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追，确保农作物全生育期养分需求。结深松整地，搞好基机、深。

（六）加强监督管理，建立配方追溯体系

提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见，引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作，定期对配方抽样检测，确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量和质量可追溯，引导企业生产供应质优价廉的配方料。

20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动，县乡镇村积极配的方式，推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动，土站以县农委文件的形式，向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务，明确责任人，构建共同推进测土配方的工作机制。

（一）制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节，组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见，按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”。

（二）启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作，组织种植大户、项目基地的农民与企业对接，实行“三定一评”，即定配方供应企业、推广模式和实区域，年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间，组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。

（三）利用农业科技促进年活动契机，推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶，进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶，指导他们普及测土配方和用配方，帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。

（四）落实好省土总站安排的水一体化试验示范，迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业，这两家企业规模较大，设齐全，便于进行试验示范、展示和观摩。

（五）与县农机局作，组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验，组织召开油菜、小麦机播机现场会，推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。

(六)结阳光工程培训，在全县培训200名料配方师。

我县料经销商近500户，20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天，授课10次，每次3小时。通过培训，使他们了解土壤、料知识，掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术，掌握各种农作物作物需规律、科学技术，从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术，做到科学、精准和环保。

（七）组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量、质量可追溯，定期调度配方供应和使用情况。

（八）迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查，和测土配方补贴项目实情况抽查，完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求，对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。

（一）强化组织领导。

县农委会同财政局，按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求，具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作，并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。

（二）强化队伍建设。

县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人，其中高级农艺师3名，农艺师8名，助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户，并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产，加强土队伍建设，规范土机构设置，根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，扩大配方师资格培训。

（三）强化信息宣传。

充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式，扩大测土配方技术普及行动的宣传，做到县对省、市有信息，电视宣传有专栏新闻，报刊有报道，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。

明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求，踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作，迎接省抽查和市全面督导检查机制，加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制，建立配方追溯制度，跟踪项目实，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方健康持续发展。

项目实施方案

(一)项目名称：

(二)项目建设年限：年

(三)项目总投资：万元

(四)项目建设地点：

(五)项目主要建设内容：

(六)建设效益：

充分利用农产品化调整的契机，发挥养殖业现有优势，积极引导优质商品生产。

该项目依据《畜牧业十二五规划》、《市扶贫开发规划》。

1、指导思想：充分利用自然资源，以市场为导向，以效益为中心，以科技为依据，以畜牧业经济结构调整为重点，增加科技含量，实现科技兴牧和可持续发展战略，大力发展特色经济产业，加快养殖业建设步伐，向规模化、效益化转移，提高综合生产能力和产品市场竞争能力，改变粗放、低效的传统放牧方式，实现我县养殖业经济高效发展。

2、总体目标：通过有利的措施保护，合理利用资源优势，加大科技含量，保护生态环境，发展规模化养殖，加快经济发展。

3、基本原则：

(1)突出重点，采坚持从实际出发，因地制宜，发挥资源优势，多种措施科学合理配置，发挥效益。

(2)坚持推广应用现代农业技术，搞绿色、无公害、高品质的商品生产原则。

(3)科学依法管理项目及项目资金，确保产生最佳效益。

(一)投资概算

(二)、资金筹措：

1、经济效益分析

2、社会效益分析

组成项目领导小组，县乡两级兽医站加强疫病防治，驱虫等指导工作，引导群众优化畜群结构，逐步向产业化发展;加快传统饲养方式向科学化、规模化养殖转变，更新思想，改变观念，保证畜疫防治，技术指导和科学养殖相结合，保障养殖业健康发展。

另外在养殖业项目建议书中最好还要提到要做到专款专用：项目资金的使用和项目运做是关键，是项目实施的有力保障，因此在资金通过实施项目，充分利用群众的养殖积极性，开展舍饲圈养，减少饲养成本，缩短饲养周期，使科学的养殖技术得到普及并起到示范推广的作用，使市场供给实现稳定化，改善肉价浮动，增加就业机会，拓宽增收渠道，改变传统的生产经营模式，推动县养殖业的稳定发展，增加收入，繁荣地方经济，促进社会稳定有着显著的社会效益。

项目实施方案

20xx年我县继续被农业部和省农委列为水稻病虫害专业化统防统治示范县，为贯彻落实省农委《关于扎实推进农作物重大病虫害专业化统防统治工作的通知》文件精神，结我县水稻产业提升行动目标实现，保障我县水稻生产安全，产品质量安全以及农业生态安全，促进粮食稳定发展和农民持续增收，现根据省植保总站的部署安排，特制定本方案。

水稻病虫害专业化统防统治是提升水稻病虫灾害的防控能力和水平的有效途径，是现代农业发展的必由之路。实践证明，专业化防治有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，有利于减少化学农药使用，从源头上保障农产品质量安全。发展水稻病虫害专业化统防统治，是当前和今后一个时期植保工作的发展方向，对于我县现代农业发展具有十分重要的意义。

20xx年的目标任务：按照省里安排，县农委专发了农[20xx]36号文件“关于印发县20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知”，明确20xx年我县水稻产业提升行动核心示范区建设面积为30万亩，核心示范区全部实水稻重大病虫害专业化统防统治。核心示范区安排在等13个乡镇，具体建设任务分解见附表。同时县农委将重点抓好4个乡镇的万亩示范片，分别为镇的茶棚、河口、滨锋、木兰4个村（居），面积为10485亩；镇的肖家桥、三里、双枣、曹祠等4个村（居），面积为9289亩；柿树乡的农、丁岗、黄花、中洋等4个村（居），面积为10972亩；严店乡的严店、油坊、管祠、劳光等4个村（居），面积为10585亩。

20xx年全县水稻病虫害专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降20%，防治成本下降20%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%；病害、虫害防治效果分别达到75%和95%以上。

在做好水稻病虫害专业化统防统治工作的同时，各地应切实抓好主要经济作物及特色作物的病虫害专业化统防统治，要认真学习借鉴成功经验，做好重大病虫害专业化统防统治试点工作，逐步示范推广。

1、切实抓好示范区建设：按照集中连片，交通便利的原则，县植保站重点抓好、、严店、柿树4个万亩示范片，并明确职责，分片包干。其它水稻产业提升行动核心示范区乡镇，按照属地管理的原则，要统筹部署切实抓好不低与5000亩的病虫害专业化统防统治核心示范区。

2、充分发挥示范区的辐射作用。各地要在建立的统防统治示范区内，注重优化配套应用生物防治、生态控制、物理防治等措，优先选用高效、低毒、低残留的化学农药，积极利用病虫害专业化组织推广先进实用的绿色防控技术，降低农药使用风险，提高水稻病虫害防控水平。各地在做好示范区的基础上，要结当地情况，在部门引导，农民自愿的前提下，采取市场化方式运作，以示范区的辐射带动为手段，逐步扩大本地病虫害专业化统防统治规模。

3、切实抓好面上专业化防治。专业化统防统治覆盖面的高低是衡量一个地方专业化防治水平的标杆，因此，各乡镇在抓好示范区内专业化统防统治的同时，必须认真做好规划，积极开展面上水稻病虫害专业化防治工作，切实抓好万亩乡镇，千亩村的水稻病虫害专业化统防统治整体推进计划，督查落实情况。各乡镇除了专业化防治核心示范区外，要下力气认真抓好所辖区域各专业化防治组织建设情况、登记情况、需要帮扶情况，并建立档案，要加以认真调研，总结经验，宣传推广好的成功经验，并找出制约专业化防治工作发展的因素，积极营造有效推进专业化防治的良好环境，推动面上专业化防治工作既好又快发展。

（一）高度重视，加强组织领导。水稻病虫害专业化统防统治组织领导纳入县水稻产业提升行动组织机构统一领导，下设办公室（设在县植保站），具体工作由办公室牵头、协调、组织开展专业化统防统治工作。各乡镇也要成立相应组织领导机构，分管领导要亲自挂帅，加强组织领导，确定专人负责，明确分工，责任到人，保障各项措到位。

（二）积极支持，增加经费投入。水稻病虫害专业化统防统治工作是各级政府防灾减灾的重要组成部分，是新农村建设和促进农产品质量安全和农业生态安全的重要保障措，是政府公共服务的重要体现。各乡镇要高度重视，积极支持，安排一定专项经费予以扶持，为专业化统防统治提供资金支持。

（三）强化服务，切实抓好专业化防治组织管理。要按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，引导水稻病虫专业化防治向五有标准规范发展，要对公共植保机械建立健全相应的管理制度，确保公共植保机械的功能效益发挥。每一个专业化防治组织都要有专人负责本区域公共植保机械的质量、发放、登记造册、报废等操作程序的管理；要建立对设备性能检查、维护、应用技术培训的制度，充分发挥公共植保的作用，并对所辖区内所有专业化统防统治组织登记造册，建立档案（包括法人代表与技术指导员名单、拥有药械种类与数量、防治机手人员名单、服务区域、服务范围、服务同签订情况及政府或企业扶持情况等），掌握每一个专业化防治组织的运作情况，及时进行对各个专业化防治组织进行服务引导，提高专业化防治组织服务质量与水平。

各乡镇农办要对本区域水稻病虫害专业化统防统治工作及时统计、总结、并上报县植保站。要因地制宜，不断总结本地区专业化统防统治组织发展的成功经验，加强地区间典型经验交流，积极借鉴外地统防统治的成功经验，促进本地区专业化统防统治健康稳步发展，扎实推进全县病虫害专业化统防统治工作发展。

项目实施方案

按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：

全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水１.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。

根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。

1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的'农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。

2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的地方，规划开凿修建分散式供水井。

3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。

4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。

5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。

1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。

2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。