社区项目实施方案（实用20篇）

实施方案的成功往往需要借助各种资源，包括人力、物力以及技术等。在实施方案的编写过程中，我们可以参考一些成功的案例和经验，以下是小编为大家收集的一些实施方案范文，希望能对大家有所启发。

社区党建项目实施方案

一、指导思想。

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入推进街党的基层组织建设，大力实施创新，积极探索、不断加强党的执政能力，巩固党的执政地位，为推进改革开放和和谐社会建设提供坚强的组织保证。

二、创新项目。

根据《党章》有关规。

定和要求，在去年的基础上，进一步深化楼宇（市场、小区）党建。

三、实施步骤。

1、摸底调查。

组成专班，与经济发展办等部门联手，全面摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，重点摸清楼宇企业和市场的党员分布情况。

2、建立台账。

根据党员分布情况，逐一对相关楼宇企业建立党员登记台账，对达到党组织建设设置要求的企业进行重点走访调查，适时研究，确定党组织设置的具体方案。

3、组织实施。

方案形成后，报请××××*并召开专题会议研究部署，根据《党章》要求，依法成立党的基层组织，重点选好配强党支部书记。

4、建章立制。

党的基层组织成立后，要按规定建立相应规章制度，包括党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，保证党组织能正常运转，不断发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本单位经济发展。

四、具体要求。

本方案6月份组织实施，9月底完成调查工作，年底完成1-2个重点楼宇企业党建，总结经验，并形成相关工作机制。

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

全面贯彻党的--大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。以下是东星资源网小编为大家精心整理的社区安全建设实施方案汇报五篇，欢迎阅读。

金沙街道自20--年开展安全社区建设以来，认真贯彻党的“十-大”会议精神，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20--年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。

一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。

通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。

二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。

联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。

三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。

利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。

安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进；在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广；在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。

二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。

加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。

20--年各个安全促进项目取得了一定的成效，20--年我们将在建立落实20--年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。

1、建筑工地安全项目：一是健全组织，明确目标。

项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理；

加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动；组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状；组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。

4、儿童安全项目：一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。

构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。

安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20--年成为全国安全社区这一目标。

为认真开展创建平安社区、平安单位、平安小区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。把以人为本，保障人民群众生命财产安全生产工作纳入重要议事日程。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，加强社区安全检查，坚持每月一次安全大检查。

对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。

四、加大社区安全检查力度，充分发挥居民群总的力量，提高社区安全工作人员的业务素质。

建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

五、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。

抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安顺庆、平安南充作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。创建社区的重点，是活跃社区文化生活，提高社区居民素质。在创建过程中开展多样的文化活动既能丰富人民群众的文化生活，又能增强社区的凝聚力。所以为了更好的搞好社区文化体育工作，特制定以下计划。

一、成立社区文体工作领导小组。

专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。

四、加强社区图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。

积极创办社区科普、文化长廊，并建立固定的宣传阵地，以丰富群众文化知识。

五、培育组建社区文化队伍。

组建各种文体队伍，中老年太极拳、木兰拳、竹板说唱队等，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣社区文化，提高居民文明意识。

六、经常开展高品位的文娱活动。

每年不少于举办二次大型的文体活动，展示社区文体风采，使小区居民文化生活更加丰富多彩。

七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。

坚持利用各种形式推进社区文化活动的开展，努力搭建社区居民健身休闲，文化、学习交流的平台，营造了健康向上的社区文化氛围，增强居民群众对社区的归属感和认同感。

为全面落实安全发展理念，加快推进城乡综合配套改革实验区建设，促进社区经济社会全面协调发展，构建平安和谐社区，现结合本社区实际，提出20--年安全生产、消防安全、食品安全和整规工作计划如下：

一、指导思想。

以党的十七大届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展原则和安全，预防为主，综合治理的方针，进一步落实安全生产、消防安全、食品安全和整规责任，深化重点行业（领域）安全专项整治和监督管理，深化安全生产、消防安全、食品安全的管理规范化建设，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，严防重特大事故发生，切实维护和保障好人民群众的生命财产安全，促进区域经济持续、快速、健康发展。

二、工作目标。

三、工作重点。

（二）深入开展宣传教育培训。

1.广泛开展全民安全生产、消防安全、食品安全等宣传活动。

要以开展消防四进工作，全国安全生产月活动，食品安全宣传日、11.9消防日为契机，采取多种形式，广泛宣传党和国家关于安全生产、消防安全、食品安全的方针政策、法律法规以及与人民群众密切相关的交通、用火、用气、用电等安全常识，在全社营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围并进一步完善安全监管机构，组织相关人员参加市、区、街道组织的安全生产行政执法培训。

（三）深化重点行业领域安全专项整治和监督管理。

3.加强小区的安全管理:今年内社区已有七个居民小区，社区将切实抓好各小区的安全、消防管理。

要求小区的安全、消防设施要全部配置到位，加强小区停车场、电梯、安全用水、用电、用气的宣传工作，落实安全措施做好各项隐患的排查工作。确保人民安居乐业。

5.学校、幼儿园安全。

全面落实教育部等部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，协助有关部门加强对中小学生安全教育、强化安全管理，切实加大安全隐患排查和校园周边整治力度。

（四）抓紧应急救援体系建设。

1、制定完善安全生产、消防安全、食品安全等应急救援预案。

并报街道安办备案，负有安全生产、消防安全、食品安全、整规等监管职责的社区人员要指导辖区重点生产经营单位制定和完善安全生产、消防安全、食品安全应急预案。抓好应急救援队伍建设，特别是重点生产经营单位的安全生产、消防安全、食品安全应急救援队伍的建设，提高应急救援能力。

2、加强重点人员安全、消防培训。

积极组织社区所辖各企（事）单位分管领导、安全管理人员参加市、区、街道举办的安全生产、消防安全、食品安全培训；抓特种作业人员培训；抓社区失地就业人员、外来农民工和再就业人员的安全培训。

3、加强对辖区内特种设备及特种作业人员的建档工作。

4、加大对无证食品、药品的检查和整治力度。

社区重点党建项目实施方案

乡镇安全社区建设环境安全促进项目实施方案

（征求意见稿）。

天津经济技术开发区国际安全社区促进委员会办公室。

2015年1月。

目录。

一、工作场所组.1。

(二)安全监管模式创新项目(安监局)3。

(三)企业安全文化提升项目(安监局、安全生产协会)3。

(四)建筑企业规范化管理促进项目（建管中心）.3。

(七)小微企业安全设施共享平台（安监局）.3。

(八)叉车伤害预防项目（质监局、建管中心、群众工作部（工会））3。

二、消防工作组.3。

(十一)老旧小区消防设施提升项目（消防开发支队、城市管理局、建交局）3。

(十二)消防网格化建设促进项目（消防开发支队、公安开发分局、城市管理局）3。

(十三)消防宣传服务站计划（消防开发支队）.3。

(十四)企业义务消防队计划（消防开发支队）.3。

三、交通安全促进工作组.3。

(十五)轻轨乘客安全出行计划（泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司）3。

(十六)企业班车安全计划（交警大队、交管处、班车企业）.3。

(十八)防御性驾驶技术培训计划（交管处、交警大队）.3。

(十九)学校周边的交通安全促进项目（交警大队、学校）.3。

四、社会治安工作组.3。

(二十)工业区企业治安促进项目（公安开发分局）.3。

(二十一)社区综合服务巡逻队计划（公安开发分局、城市管理局）3。

(二十三)居民小区防盗安全促进项目（公安开发分局、城市管理局）3。

(二十四)智慧安全社区计划（城市管理局）.3。

(二十六)预防犬咬伤干预计划（城市管理局、卫生防病站、泰达医院）3。

(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划（城市管理局、群众工作部（妇联））3。

(二十八)幼儿伤害干预计划（城市管理局）.3。

(三十)邻里守望计划（城市管理局）.3。

(三十一)居民用药安全计划（城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心）3。

(三十二)白领蓝领职工心理干预项目（公寓管理中心、群众工作部（工会））3。

(三十三)流动人口关爱计划（流动办、群众工作部（工会）、公寓管理中心）3。

七、校园安全促进工作组.3。

一、工作场所组。

项目参与部门：安监局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：原有设备改为管道天然气；盛装易燃易爆液体的储罐增设惰性气体防护；危险化工工艺的企业实现自动化控制；液氯储存和使用场所封闭工程，增设液氨中和稀释排放设施。建厂初期科学选址。（落实是否还在持续开展中）。

2.统计辖区危险化学品企业数量、经营类型、规模。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。

5.收集整理针对危化品企业日常检查记录，问题整改资料。

(二)安全监管模式创新项目。

项目参与部门：安监局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：鼓励执法人员接受专业的安全教育；聘请安全生产中介机构参与安全生产工作；安监人员与企业“点对点”的网格化管理方式；建立企业安全隐患自查自报系统与视频实时监控系统；编制了《安全生产监督检查指导手册》，规范安全生产监督检查。（落实是否还在持续开展中）。

2.更新企业安全隐患自查自报系统上报的隐患数。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录等资料。

(三)企业安全文化提升项目。

项目参与部门：安监局、安全生产协会。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.各项干预措施情况：完成体系化认证的企业给予补贴资金；每年开展四期体系化建设公益培训；发挥龙头企业标准化建设标杆作用；要求事故企业必须进行体系化建设；结合日常检查和隐患治理工作推动企业安全管理体系建设；编写《泰达企业安全文化》手册，介绍企业在安全生产体系化建设等方面的安全管理经验。（落实是否还在持续开展中）。

2.更新完成企业安全生产体系标准化的企业名单。

3.收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。

(四)建筑企业规范化管理促进项目。

项目参与部门：建管中心。

项目情况：新增项目。

干预对象：建筑施工企业。

项目目标：规范建筑施工企业的管理。降低意外伤害事故。

项目实施内容：

1.管理者落实企业监管责任，建立三级巡查机制，即主管监督员—执法巡查部复查—领导带班督办。

2.施工企业落实主体安全生产责任制，各岗位人员持证上岗。

3.针对施工作业的人员及设备开展专项检查（专项检查、日常检查、节点验收、执法巡查部、突击巡查）。

4.通过建筑施工监管平台实行建筑企业动态化管理。

5.成立专家检查组，每季度举办区域内检查。

6.与人才服务中心签订协议，深入工地，上门免费的对工人安全培训。培训要有计划、有周期的开展培训。

7.编制建筑工地保准化指南，介绍企业管理经验。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

(五)高空坠落预防项目。

项目情况：新增项目。

项目实施内容。

1.基础信息摸底（泰达科技集团、泰达发展公司）。

摸查施工企业、空调安装维修企业、外墙清洁企业、工业园区物业等进行高空作业的企业的数量、从事该行业的人群数量、企业负责人联系方式。

2.调查发生高处坠落的事故的原因以及潜在的致因因素（泰达科技集团、泰达发展公司）。

(1)统计近几年发生的高处坠落事故数、发生事故行业、事故的直接原因、间接原因。如：设备使用不当（使用不安全的简易绳；不懂得正确使用设备，将防坠装备错误地连接在栏杆、临时支架、竹棚、外墙水管等不稳固的结构物上；）；人员资质不达标（未经过培训上岗）；管理措施不到位（未制定危险作业管理制度，未安排专门人员负责现场安全管理）。

(2)调查潜在的致因因素。如作业场所为贴作业提示、作业过程中对讲系统失灵、安全设备损坏等。

3.推广高空防坠落防护装置（泰达科技集团、泰达发展公司）。

针对作业类型的不同，推广有针对性的防坠落防护装置。如针对清洁人员推广“门窗固定点装置”、全身式安全吊带及其系稳系统；针对建筑施工作业人员推广悬挂绳、防坠扣、连接器等.4.提供免费出租服务（泰达科技集团、泰达发展公司）。

将防坠装置免费发放到工业园区的自主物业管理处，工业园区内如有从事外墙清洁、冷气机安装和维修作业时，由作业人员携带专业的资质证到物业管理处，由物业处提供“高空防坠装置”的免费出租服务。

5.开设高空危险作业安全培训班（泰达科技集团、泰达发展公司）。

对从业人员理解、掌握高空作业防坠装置的基础知识和操作技能进行培训；如连机器的使用、防坠装置的正确穿戴、门窗固定装置的安放位置。

6.举办“高空危险作业安全技能大比武”（群众工作部（工会））。

每年组织从事高空作业的企业，开展高空作业安全技能大比武活动等，如安全绳的正确系绳方式等。

7.针对小微企业开展高处坠落资助计划（泰达科技集团、泰达发展公司）。

针对辖区从事高处坠落的资金有限的小微企业开展资助计划。以“防坠专项资金”支持或购置“高空工作防坠装置”中选取任意一项。得到资助的企业必须要求使用装备的员工参与安全课程培训。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

9.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金救助计划资料、培训记录及照片、培训纪要、培训签到表等资料。

项目参与部门及组织：安监局、安全生产协会、泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司。

项目情况：新增项目。

干预对象：开发区小微企业。

项目实施内容：

1.风险等级划分（安监局）。

根据用电安全表，评估小微企业用电隐患，根据风险大小，将企业划分类别，针对风险大小，制定不同等级的干预措施和相应的管理制度。

2.常态巡查机制（安监局、企业）。

根据制定管理制度，固定时间对小微企业的电线、供电网络、相关设备等进行定期巡查，并建立巡查台账，保证作业安全。

3.用电安全硬件设备投入（泰达控股公共事业与安技部、泰达电力公司）。

(1)安装自动断电装置或接地装置以及防爆装置等。提供专人对设备进行维护维修。

(2)针对小微企业的配电箱、电表等破损、压力不足等情况，联合供电局予以更换。

4.作业区目视化管理（安监局、企业）。

在作业区醒目位置粘贴用电标识标示，及时提醒员工安全用电常识和用电注意事项。提高员工注意力。

5.用电知识培训（安监局、安全生产协会）。

制定小微企业用电培训计划，包括安全用电常识、触电后急救知识等，让员工具有应有的技能、认知和态度，从而使他们能够安全和健康的工作。

6.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

7.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

(七)小微企业安全设施共享平台。

项目参与部门:安监局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.建立共享物业平台提供安全租借服务。包括安全绳、安全防护扣等物品。

2.建立租赁规定。

3.提供使用手册和专人指导。

4.定期检查安全用品完好度。

5.调查可开展该项目有多少企业参与，企业的安全需求。

6.提供专业人员进行防护知识的培训。针对每次培训要有文字或照片记录。

7.提供专人检查安全用品完好度，建立安全检查台账。

8.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

(八)叉车伤害预防项目。

项目参与部门及组织：质监局、建管中心、群众工作部（工会）、辖区企业。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容。

1.事故原因分析（质监局、企业）。

统计近3年辖区内企业发生叉车事故的起数、原因。

2.基础信息统计（质监局）。

统计辖区内从事叉车作业的企业类型、数量、叉车作业人员数量。

3.监管部门落实日常监管工作（质监局、建管中心）。

建立健全的规章制度，对企业进行监管，包括现场检查内容、检查频率；要求叉车作业人员的持证上岗、定期对叉车设备的检查，针对发现问题制定的整改制度等。

4.建立巡查专家小组（质监局、建管中心）。

由安监、建管中心等部门组成巡查监管专家小组，定期对辖区内企业的叉车的作业的现场管理、防护措施、设施设备情况进行巡查；将专家小组成员纳为安全管理先进单位及个人的评选对象，并对专家组成员实行动态管理，根据每年检查情况，对专家小组成员进行适当的调整更换，确保专家巡查监管工作更具成效。

5.职业安全健康（质监局）。

针对受伤高发事故或人群，发放特殊的、有针对性的防护用品。

6.设备的本质安全（质监局）。

增设自动刹车装置等，避免车辆伤害。

7.企业自身的管理（辖区企业）。

企业的建立安全管理体系，如（iso90001、abc管理分级管理）；施工现场的目视化管理，让员工通过标识标识，可以意识到风险；工艺流程中作业规范要求。

8.绘制叉车行进路线风险点源的识别图（质监局）。

针对叉车的行进路线，对沿途路过的路口、停车位置等信息记录，将信息绘制成一张图，叉车操作人员熟悉掌握作业区风险，明确操作流程。定期更新风险点源信息图。

9.安全宣传与教育（群众工作部（工会）、质监局）。

通过企业的安全培训课程，渗透安全与应急知识教育，使员工关注作业场所安全。围绕工作场所安全开展的各项宣传教育、培训、应急演练。

10.叉车技能大赛（群众工作部（工会））。

每年组织企业的员工开展叉车技能大赛，先由企业内部自行选拔优秀职工、在根据区域和行业制定比赛项目。

11.针对开展工作，收集开展的文字资料，如年终总结、计划等。

12.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、专项检查记录、问题整改资料、技能大赛资料。针对已开展的培训，收集整理照片及记录、培训纪要、培训签到表等资料。

二、消防工作组。

项目参与部门：消防开发支队、城市管理局、公安开发分局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.现缺少长期性痕迹，消防通道畅通是一次实施还是长期的开展。如长期开展，明确具体的由谁负责，由哪些制度，清理周期，清理范围。

2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。

3.收集创建过程中形成的文字资料，如年终总结、计划实施方案。

4.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、人员培训的照片及记录、开展活动的签到表等资料。

5.收集整理数字城管在清理违法占道的视频、以及清理记录，作为评审现场展示使用和档案记载。

项目参与部门：消防开发支队、建管中心、基建中心、泰达发展公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.现缺少长期性痕迹，建筑工棚清理与检查是一次实施还是长期的开展。如长期开展，明确具体的由谁开展实施的，有哪些制度，检查频率、检查机制、清理周期、清理范围等内容。

2.明确各项干预措施落实情况。是否还在持续开展中。

3.收集创建过程中形成的文字资料，如年终总结、计划实施方案。

(十一)老旧小区消防设施提升项目。

项目参与部门：消防开发支队、城市管理局、建交局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.统计老旧小区更换了哪些消防设备设置（水带、配置箱、灭火器、水压、喷淋装置等），数量、投入资金。

2.计划增设逃生标示。选取适合点位粘贴跳绳标示。

3.组成专职队伍，定期巡检，水压监测、灭火器使用期限等。

4.对单位消防栓进行出水检查。

5.整理检查的台账、整改记录作为档案管理的一部分；另外明确走访的实施部门、相关制度落实情况。

6.收集整理照片、文字资料。作为档案管理和后期撰写报告提供依据。

项目参与部门：消防开发支队、公安开发分局、城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.与社区安全管理内容相结合，明确网格化管理的组织机构、运行机制、参与人数、各层面职责、相关管理制度。开展后的效果、发现消防隐患的数量。

3.统计辖区内火灾重点监控场所、高层楼宇、娱乐场所、三小场所等存在火灾隐患的单位的数量。

4.统计辖区消防人员配备、应急物资等资源。

5.收集关于社区管理工作的年终总结、实施方案等文字资料。

(十三)消防宣传服务站计划。

项目参与部门：消防开发支队。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.配置消防人员，有计划、有周期的、在重点。

2.人员密集场所宣传向居民讲解灭火器的使用方式方法、处置预案、逃生方面；

3.以发放宣传折页、有奖问答等方式，普及消防知识；

4.在宣传的过程中，做到日常巡查。

5.联合骑行队志愿者，开辟居家宣传渠道。

6.收集整理开展活动的照片、计划、参与人数签到表。

7.收集整理开展该活动的文字资料。如总结、活动纪要等。

(十四)企业义务消防队计划。

项目参与部门：消防开发支队、辖区企业。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.选取危险化学品企业或生产加工企业等火灾隐患突出的企业作为试点。

2.组成义务消防队。到开发区消防开发支队和管理处备案。配备相应的消防车及相应的灭火设备。

3.主要职责：以日常巡防（重点为企业用电隐患排查）、接警出警、独立灭火、增援灭火、配合安全宣传等。

4.消防开发支队定期给予专业的培训，包括应急能力培训、灭火专业技能培训等。

5.定期举办义务消防队比武活动等。

6.记录每次出警记录，出警效果。收集开展培训的文字资料。

三、交通安全促进工作组。

(十五)轻轨乘客安全出行计划。

项目参与部门：泰达控股公共事业与安技部、滨海快速公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.明确安全门是否都已安装完毕。有无破损现象。

2.除此之外还安装了哪些安全设备。

3.是否建立高峰客流疏预案。

4.收集整理创建过程中的文字资料，如实施计划。

5.收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、资金投入、实施方案、图纸等资料。

6.收集整理针对安全门日常维护的检查记录。人员信息等。

7.增加安全门宣传提示和教授处理突发事件的知识，如上下班高峰时期，针对乘客的即使性安全提示，防治推挤、夹伤。

(十六)企业班车安全计划。

项目参与部门：交警大队、交管处、班车企业。

项目情况：持续改进项目。

干预对象：上下班班车。

项目目标：杜绝班车发生人员伤亡事故。

项目实施内容：

1.设置客车专用高速通道。

2.重点路口设置班车安全引导员。

3.针对老式班车进行技术改造，加装了安全带和gps系统。

4.落实班车驾驶员休息制度，防止疲劳驾驶。

6.以“系上安全带，平安无意外”为主题，广泛开展乘客安全教育。

9.加强企业对外包班车的安全管理。

(十七)事故多发路段治理计划。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.采取“渠化措施”改善重点路段交通通行能力。

整理收集辖区增加车道的数量、位置；增设信号灯的数量；增加交通设施的数量、位置。

2.采取多项措施治理大货车超限、超载、超速、闯红灯（补充数字城管发挥的作用）。

(1)整理近三年，治理大货车的专项行动次数、治理车辆数、增设限高装置的数量、位置。

(2)收集针对大货车超限、超载的开展的工作的文字资料，如总结、规划。

(3)补充数字城管在治理大货车的工作，如视频拍照等，整理相应的图片、资料。

3.加强道路交通应急管理。

(1)收集现有的应急相应预案、法规。

(2)开辟恶劣天气，驾驶员信息提示平台。发送行车安全提示。

(十八)防御性驾驶技术培训计划。

项目参与部门：交管处、交警大队。

项目情况：持续改进项目。

项目目标：针对驾驶车辆的不同和驾驶员心理等方面的差异，在全区驾驶员中推广防御性驾驶技术。提高驾驶员的行车技能。降低交通事故数。

项目实施内容：

1.收集整理文字资料，说明怎样开展的防御性驾驶培训。

2.明确开展的范围、对象、有谁开展培训、培训教师的资质、培训计划、培训内容、奖励措施等情况。

3.收集整理开展过程中的档案及痕迹。包括人员培训的照片及记录、开展活动的签到表、年终总结等资料。

项目参与部门：交警大队、学校。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.对校园周边道路交通安全设施设置情况进行了全面的普查，对破损、失效、丢失及应设未设的交通标志标线等安全设施进行记录。

2.在上下学高峰期间安排交警、协管员、志愿者、保安等多支队伍在校门口对车辆、人群进行疏导。

3.聘请交警现场分析案例，观看光碟，对师生进行交通安全警示教育，交通支队在校园周边主要路口、人员密集场所开展宣传教育活动。

4.招募交通志愿者。

(1)志愿者统计。统计辖区志愿者队伍。（外籍志愿者、退休居民、骑行队、老年人志愿者、社工、学校老师等资源）。

(2)组成交通志愿者队伍，在重要时期、重大活动期间分时段、在辖区重要路口等交通流量大的主要路口进行交通执勤和疏导，(3)交通安全引导和宣传，劝阻机动车、行人的违法违章行为，引导行人遵守交通秩序。

(4)制定开展活动的计划、规划。保存开展活动的照片和文字资料。

四、社会治安工作组。

项目参与部门：公安开发分局、工业区企业。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

2.收集整理近三年，企业提供管家式服务解决的问题台账、开展座谈会的会议纪要。

(二十一)社区综合服务巡逻队计划。

项目参与部门：公安开发分局、城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

项目目标：组织巡查队伍，肩负社区巡逻、邻里守望互助、看桥护路、治安防范的任务。

1.收集辖区的志愿者资源。可包括提供的服务。

(1)民警、辅警、武警。

(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、(3)外籍志愿者。

2.建立组织机构、巡查制度、明确每个队伍的职责。

(1)民警、辅警、武警参与的治安巡逻防控常规巡逻模式与加强巡逻模式。

(2)物建楼门栋长、职业社工、职业保安、志愿者，对社区安防实行网格化动态管控。

(3)外籍志愿者提供针对外国人的救援服务。

3.建立巡查台账、记录解决问题。

制作巡查签到表、巡查人员巡查记录表格等，明确每次巡查的人员、范围、巡查发现的内容、针对巡查发现内容的解决情况。

项目参与部门：公安开发分局、流动办、建交局、消防开发支队。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.摸清开发区“群租”及地下室住人的基本情况。

2.大力推进公寓等保障性住房建设。

3.建立跨部门联动的群租房安全管理机制。

4.加强相关的宣传教育。

5.强化相关方队“群租”及地下室住人的管理。

6.“十分制”管理办法规定。

7.还需开展的工作：

8.明确各个措施的落实情况，是否还在持续开展。

9.更新群组住户信息。做到群组住户信息的动态监管。

10.收集整理实施过程中的档案资料，如出租屋信息台账、检查台账、保障性住房的合同、培训的照片等。

项目参与部门：公安开发分局、城市管理局。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.警务创新模式：社区安防实行网格化动态管控，建立健全预警、排查、调处工作流程。

2.加强小区的技防建设：摸清小区加设摄像头、门禁设施的数量。

3.利用监控平台，及时发现治安隐患，及时采取防范措施。

通过视频监控，记录小区异常现象。将案件出现的时间、出现的问题、解决方案记录。

4.人员信息群员采报系统。及时更新外来人口数据。

5.建立警情通报机制：发现问题后，是如何上报的。是否有相关的处理流程。

(二十四)智慧安全社区计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

3.居家智能服务，通过统计居家住宅信息，显示独居老人、空巢老人信息，重点监控，提供便捷居家服务。

4.收集整理开展该项目的文字资料，如年终总结、实施计划等。

5.收集整理档案台账。网格化管理员的巡查记录、巡查问题等。

项目参与部门：泰达控股公共事业与安技部、城市管理局、泰达燃气公司。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

(一)联合专业机构参与安检，入户检查安全隐患，收集整理入户隐患台账等资料。

(二)老旧小区燃气老化燃气管线改造、居民用户老旧燃气表改造。

(1)明确该措施是否落实到位，如老旧小区老化燃气管已更换，指出更换的位置，收集整理相关档案资料，如资金投入台账、前后对比照片等。

(2)明确燃气表改造的范围、实施方、收集整理相关的档案台账。

(三)脆弱群体燃气安全促进。

(1)收集整理开展活动的照片和活动资料。

(2)明确开展燃气安全的活动是否还在持续开展，有组织机构、有规划的进行。

(四)安装燃气报警器：普查居民燃气报警器的完好率，针对破损的报警器予以更换。

(五)清查黑煤气和直排式热水器。

(1)针对平房住户和出租屋住户使用的罐装煤气，予以清查。

(2)针对直排式热水器使用的用户，给予一定补助，拆除或更换直排式热水器。

(二十六)预防犬咬伤干预计划。

项目参与部门：城市管理局、卫生防病站、泰达医院。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.制定养犬自律公约，规范养犬行为。

2.要求养犬户办理养犬证并为犬只免费注射疫苗。

3.统计办理养犬证的数量，定期排查未办理养犬证的住户。

4.划定遛狗区域和规定遛狗时间，防止犬伤人事件的发生。

5.与相关部门沟通，在小区内划分制定的遛狗区域。并设立告示牌，告知主人遛狗时间，同时，告知居民，在此时间段，注意狗咬伤。

6.加强文明养犬宣传活动。

7.整理收集开展项目的照片、资料。

(二十七)“半边天家园”安全促进平台计划。

项目参与部门：城市管理局、群众工作部（妇联）。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.半边天家园”妇女工作主要包括心理咨询、学习教育培训、就业创业指导、家庭生活服务、扶贫助困服务、文化体育活动等方面的服务。收集活动的计划、总结、照片。提供服务的项目清单。

2.以半边天家园为平台，为社区受暴力侵害的妇女提供庇护场所和心理咨询。

(1)由妇联牵头，宣传半边天家园平台和可提供的服务，提供妇女咨询的渠道。

(2)针对有需求的妇女，提供庇护场所和心理咨询。提供家庭调节服务，不可调节的问题，通过辖区驻站律师，提供专业的法律咨询服务。

(二十八)幼儿伤害干预计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

干预对象：0-6岁，学龄前儿童。

项目目的：保障幼儿室内环境安全、幼儿室外运动安全、幼儿喂养安全。

项目实施内容：

1.技能培训：依托通过亲子乐园等平台，happysummer等平台，聘请专家在社区开展有关幼儿室内、室外环境安全、喂养安全等方面内容的安全知识讲座、技能培训等。可采用现场授课、观看录像及情景模拟相结合的方式。加强幼儿监管人和看护人的居家安全技能和意识。

2.入户走访，辨识居家环境中存在的隐患。对社区工作人员及志愿者进行幼儿伤害预防的培训教育，使其具备进行幼儿伤害预防、危险有害因素辨识等方面的能力，并向其传授关于如何应对可能存在危险等方面的知识。社区工作人员及志愿者培训后，进行入户走访，面对面地与幼儿监护人和看护人进行沟通交流。与他们一起实地辨识家里存在的危害因素，并督促他们平常多多预防伤害的发生。

3.防护用品推广，寻找性价比合适的幼儿伤害防护用品，让更多的幼儿家庭了解并使用这些有效的防护用品。如安全座椅等产品。

4.经验交流：依托亲子乐园等平台，定期组织幼儿及其监护人、看护人进行座谈。就幼儿近期的身体、心理成长情况进行交流。定期举办交流活动，根据当期活动主题的不同，邀请不同领域的儿童安全专家，就幼儿伤害预防等方面的问题进行现场答疑。在交流中，运用生动活泼的活动形式，比如幼儿演讲、由幼儿参与演出的与伤害干预有关的小品、找“隐患”游戏等形式，加强幼儿对伤害的认识，增强其在伤害发生后进行处理的能力。

(二十九)老年人防跌倒项目。

项目参与部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。

依托资源：志愿者协会、老年人协会、社工协会。

项目情况：新增项目。

干预对象：60岁以上老年人，尤其空巢老人、独居老人。

项目内容：

1.老年人跌倒风险测试（执行部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心）。

通过社区专业医生对伤害特点进行统计分析，明确发生伤害的重点人群，联合医院专业部门根据不同人群开展分类型的干预。

根据老年人能力评测量表，对老年人日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等指标进行评估，划分老年人能力等级。了解现阶段老年人存在的安全问题与潜在安全风险，分析老年人生活环境以及自身机能退化可能造成的潜在的伤害、建立危害控制措施。

2.老年人跌倒风险控制（执行部门：城市管理局、志愿者协会、老年协会、社会协会）。

根据老年人能力评估量表排查出造成老年人跌倒的主要因素，成立以城市管理局为主导部门，社会团体（志愿者协会、老年人协会、社工协会）参与的老年人安全工作组，制定相应的文件制度或政策，从而进一步控制老年人跌倒风险。

3.老年人跌倒项目干预措施。

(1)老年人平衡能力评估（执行部门：社区卫生服务中心）。

按照年龄、锻炼与否、生活方式等对老年人进行分类，通过《老年人跌倒伤害的监测问卷》以及专业的平衡测量仪器对老年人坐姿、步态、行进方式等具体行为评估老年人的平衡能力，得出老年人平衡能力诊断结论。

(2)身体协调性及健康培训（执行部门：社工、专业医生指导）。

拟通过平衡操、柔力球太极拳、有氧健身操、交谊舞、木兰拳等健身项目等活动的开展，帮助老年人提高自身的平衡能力，聘请有关专家讲解老年人摔倒后的注意事项，并教会老年人在跌倒时采取何种姿势才能最大限度地保护自己，避免受伤等实用性知识。

开展多样性的健康讲座让老年人具备安全的认知和态度，从而使他们能够安全和健康的生活。培训还包括对老年人家属提供的安全及健康教育和推广活动，提高家属对老年人这一特殊群体，身体机能以及潜在的环境危害因素的认知。

(3)居家环境风险排查计划（执行部门：城市管理局）。

对老年人居家环境进行安全检查，按照厨房、卫生间、客厅、其他4个场景开展干预计划。包括家具与物品的摆放、地面的平整度、卫生间的防滑措施等，排查潜在的风险，制定符合风险排查与控制计划。对老年人居家环境进行改善。

(4)保姆及陪护人员居家安全能力培养（执行部门：城市管理局）。

首先，利用前述居家安全检查，对家有保姆的家庭进行调查，查找出雇佣保姆的过程中存在哪些居民最为关心的安全问题，将这些问题的改善方法重点落实在后续对保姆及陪护人员的安全知识教育之中。其次，按照保姆来源的不同(是否经过专业家政公司的培养)分类，对经过家政公司培养的保姆开展安全知识的查缺补漏工作，对未经过家政公司培养的保姆进行安全知识的系统性培训。第三，针对保姆或陪护人员看护对象的不同，分别对其重点加强老年人安全干预的安全教育、培训。培训内容涉及老年人急救、应急处理等方面的知识。

(三十)邻里守望计划。

项目参与部门：城市管理局。

项目情况：新增项目。

项目实施内容：

1.守望计划：

(1)做到空巢老人每天有人联系。组织志愿者进社区，与空巢老人和残障人士结对，通过“通过“一对一”、“一对多”或“多对一”等形式开展“四有服务”，即日有联系、周有探视、月有活动、年有慰问，帮助居民特别是老人解决生活中的困难。

(2)依托老年大学、辖区企业志愿服务队，提供老年人娱乐场所，定期开展志愿活动，针对特殊群体提供帮扶。

2.志愿者培训计划:。

将老人分为abc三类针对性服务，志愿者需经过专业培训，持“上岗证”后方能上门服务老人。

3.邻里调节矛盾调节计划。

(1)建立调节机制：针对派出所和居家邻里矛盾可能造成的暴力事件，明确调节流程，针对不同案件类型，划分制定的部门进行调节。

(2)招募调节员：成立调解员队伍、制定调节流程、组织机构、制度。针对居民中发生的邻里纠纷、对物业不满意而产生的纠纷、婚姻家庭财产纠纷等给予调节。

(3)针对不可调和的案例，可申请律师提供调节。

(4)通过社区服务中心驻站律师，针对不可调和的案例，提供专业的法律援助。

4.建立卷宗档案：记录每次调解人员、调节时间、调节事项、解决方案。

5.收集资料：在开展过程中，总结开展了多少次活动、招募了多少志愿者、提供了哪些服务，保存开展过程中的资料、照片、文字记录。

(三十一)居民用药安全计划。

项目参与部门：城市管理局、教文卫体局、社区卫生服务中心。

项目情况：新增项目。

干预对象：全体居民。

项目目标：普及居民用药常识，防止居民药物错服、乱用现象；针对特殊群体家庭如行动不便老年人家庭、有儿童的家庭，合理摆放药品位置，发放安全用药物品，让老年人方便取用药品，同时避免老年人错服；避免儿童误食药品。

项目实施内容：

1、依托社区卫生服务中心，开辟专业的用药常识宣传阵地。

整合社区卫生服务中心医生的力量，通过进社区、医师坐诊等方式开展以下三方面知识的培训，用药常识、居家摆放（儿童、老年人家庭）、用药安全意识、急救知识的宣传与培训。

2、清理居民家中过期药物。

组织志愿者进家庭，帮助居民定期清理家中过期药品。

3、开辟用药咨询热线。

提供居民日常用药常识、注意事项咨询服务。

4、发放便民小药箱，儿童家庭专用药瓶、用药记录卡等物品。

针对不同人群发放不同的安全用药产品。如老年人家庭发放用药记录卡、有提示功能的家庭小药箱，便于携带的紧急药品药盒等。方便记录服药次数、服药品种等信息，提示服药时间，避免错服、落服。

有儿童的家庭发放儿童不易打开的儿童药瓶，药品计量器等，避免儿童误服，多服药物。

5、联合开发区史克制药企业，组成专业的宣传团队。

联合辖区制药厂，向居民传授专业的用药知识。包括：用药剂量、居民用药误区、非处方药与处方药的区别、外出用药常识等居民渴求的用药知识。

6、在开展过程中收集保存文字资料、活动照片、发放药盒清单等能证明开展项目痕迹的资料。

(三十二)白领蓝领职工心理干预项目。

项目参与部门：公寓管理中心、群众工作部（工会）、辖区企业。

依托资源：志愿者协会、社工协会、企业。

项目情况：新增项目。

干预对象：开发区工作的白领、蓝领职工。

项目目标：减少职工因工作压力、劳资纠纷、感情问题等多方面因素造成的心理压力；避免因心理压力而造成的自杀行为。

项目实施内容：

1.建立心理咨询渠道（执行部门：公寓管理中心、群众工作部（工会）、辖区企业、社工协会）。

建立心理资讯室，联合社工、辖区企业、群众工作部（工会）、公寓管理人员，宣传辖区可提供的心理咨询服务的场所，开辟社区咨询渠道，如微信平台、心理资讯室等。

2.针对个别人群出现心理问题的干预（执行部门：专业心理咨询机构）。

通过中科院心理所等机构提供的专业化的心理测量量表；诊断员工的心理状态，通过专业的指导、培训和咨询。帮助解决职工及其家属的心理和行为问题，以此来维护职工的心理健康。

3.员工帮助计划（执行部门：群众工作部（工会）、公寓管理中心、企业）。

联合辖区企业对职工的职业生涯规划:为个人提供职业生涯规划方面的咨询。针对有困难的职工家庭，给予关爱服务。

4.针对团体开展心理保健活动（执行部门：公寓管理中心、群众工作部（工会））。

定期有计划的开展心理保健活动聘请职业社工提供专业化服务，为员工提供法律咨询、生活身心保健、家庭关系协调、心理辅导等一站式综合性服务。

5.携手辖区企业共同开展心理干预计划（执行部门：群众工作部（工会）、企业）。

联合辖区内的企业，针对员工8小时内的心理压力进行疏导。形成工作生活全覆盖式心理干预计划。

6.针对不同人群有针对性的开展的心理讲座（执行部门：公寓管理中心、企业、群众工作部（工会））。

针对社区居民、社区管理者及工作人员、社区衔接的其他职能部门这三类人群开展不同层次的培训。如：针对社区居民的培训要以正确认知心理问题为主，让其意识到哪些问题属于心理问题，正视个人心理健康；针对社区管理者及工作人员要以心理学相关知识培训为主，让其认识到社区居民哪些行为属于心理问题，从而针对问题提出有效的干预及指导措施。针对职能部门的培训要以学会沟通技能、处理突发事件、策划心理健康活动为主。

(三十三)流动人口关爱计划。

项目参与部门：流动办、群众工作部（工会）、公寓管理中心。

项目情况：持续改进项目。

项目实施内容：

1.农民工之家计划。

(1)收集整理近三年开展的农民工之家活动的总结、活动资料。

(2)开展哪些农民工之家工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。

(3)建议依托农民工之家平台，向农民工宣传治安安全知识、用电、用气常识。

(4)针对农民工住宿问题，公寓管理中心是否提供住宿服务。如有，请整理提供住宿服务的实施情况、实施范围、提供住宿的要求有哪些。

2.农民工子女暑期夏令营计划：增加农民工子女的归属感，缓解青少年心理压力；提供娱乐场所，防止由于子女无人照顾，发生的意外事故；对农民工子女开设专题安全培训，提升安全意识。

(1)收集整理近三年开展的暑期夏令营活动的总结、活动资料。

(2)开展哪些关爱工作。实施部门、组织机构、开展范围、开展哪些关爱计划、提供哪些服务。有何效果。

(3)建议依托暑期夏令营，向农民工子女传播交通安全知识、防溺水安全知识等。

(4)联合志愿者向农民工子女提供整托服务，提供场所，防止由于子女无人照顾，发生意外事故。

3.青年流动人口健康计划：建立并推广适宜青年流动人口的健康促进模式，提高其卫生知识知晓率和卫生服务可及性、利用率。

(1)针对长期开展该计划，要有组织机构、制度、渠道、平台。

(2)收集整理开展活动的照片、资料、发放物资单等，作为档案管理。

4.外来务工人员“五送一看”安全促进项目（流动办）。

(1)收集整理创建过程中的文字资料，如总结、实施计划等。

(2)收集整理创建过程中的档案及痕迹。包括制度、组织机构、开展活动的照片、发放慰问品的资金投入、活动计划等信息。

七、校园安全促进工作组。

(三十四)安全学校促进项目（安全意识提升计划、食品安全计划、学生心理健康计划、上下学交通安全计划、校园环境提升计划）。

项目参与部门：教文卫体局。

依托资源：公安开发分局、消防开发支队、交管处、交警大队。

项目情况：新增项目。

干预对象：4-14岁在校学生。

项目目标：建立安全学校。提供学生健康与安全的生活学习环境，形成安全氛围。

项目内容：

1.安全学校风险因素排查及学生认知能力评估（执行部门：教文卫体局、学校）。

建立学校风险因素排查表，排查学校存在的危险因素、潜在危险源，包括对学校环境、教学设施、交通安全、卫生健康安全、用电安全、教育教学活动安全、宿舍安全等方面的隐患排查。

学生安全认知能力评估，以问卷或座谈的方式，评估学生知信行能力的评估。包括学生对危险的辨识能力、针对灾害的自救互救能力、逃生能力等。

2.安全学校风险控制（执行部门：教文卫体局）。

学校根据安全隐患调研量表所排查出的问题，由教文卫体局牵头，建立安全学校管理委员会，通过管理委员会（由教文卫体局、学校领导、教职工代表、家长代表等）的主体机构组织，同学校领导进行协商，制定相应的文件制度或政策，从而进一步控制校园风险。

(1)第一阶段（执行部门：教文卫体局、学校）。

a)学校安全促进项目组对建设实施方案和具体工作落实责任、明确任务、目标。

b)制定学校安全促进项目组工作内容和标准，建立队伍和各级工作人员职责，逐级签订责任书。

c)制定并实施干预措施。

(2)第二阶段。

项目实施：

1.校园环境提升计划。

(1)加强校园设施安全改造，消除安全隐患（学校）。

(2)完善安全监管措施，包括消防栓、灭火器、报警器、应急灯、警棍、探头等设备等。（学校）。

(3)加强学校周边环境秩序治理，为学生营造良好学习环境（辖区派出所、学校）。

加强学校周边隐患排查，利用学校周边巡逻防控指挥体系，对学校周边的重点部位进行拉网式排查，同时，发动学校、治安巡逻志愿者，协助对学校周边保障区域400米内所有制控点、重要部位、制高点进行排查、布控；开展矛盾排查、化解，消除不稳定因素；落实重点人员的监控力量，确保学校周边文化市场有序健康。

2.食品安全计划（学校、教文卫体局）。

开展食品安全教育，确保师生食品安全，建立各项食品饮用水安全工作规章制度。制度主要包括：疫情报告制度、学生食品卫生制度、宣传教育制度、预防传染病制度、重大事故追究制度、集体活动应急管理制度、学校食品饮用水安全事故责任追究制度等制度。总务处对制度的执行情况要经常性地开展监督检查，减少或及时消除食品饮用水安全隐患，防范校内重大食品饮用水安全事故的发生。

积极开展了学校食品饮用水安全宣传教育工作。各校加强了食品饮用水工作的教育，大力开展了食品饮用水安全的专题宣传教育活动，倡导健康消费。

加强了校内食品饮用水安全管理工作。学校完善了各项监督管理制度，落实专人履行监督管理职责，与承包者签订了安全责任状，提出了明确的食品卫生安全要求。禁止出售三无食品。

3.安全意识提升计划（交警大队、辖区派出所、消防开发支队）。

开展安全健康宣传教育活动，提高师生安全健康意识。

(1)交通安全宣传教育：通过这些有针对性的教育活动，学生的交通法制意识、安全防范意识、自我保护能力均有较大的提高，同时有效减少了交通事故的发生频率。

(2)游泳安全宣传教育：游泳时身体过度疲劳而导致抽筋，应采取仰泳姿势，头部尽量后仰，口鼻露出水面，呼气要浅、吸气应深，同时按前条介绍的方法设法解除抽筋，同时伺机呼救，切不可双手上举或慌乱挣扎呼叫，否则身体下沉，失去自救机会。

(3)网络安全宣传教育（社工、家长志愿者等）。

学校积极参与学生网络道德系列教育活动，开展以“认识网络，走进网络，了解网络，正确上网”为主题的活动。通过信息技术教育的形式，形象地展示科技性成果，广泛搜集新科技材料，让学生在动手动脑中增长才干，学会正确上网，形成学生遵守网络道德的意识。通过电影、新闻、报纸等事例激发学生对科学奥秘的热情，对不正确上网产生危害的现象生厌。并针对未成年人的特点开展一系列有趣的活动，引导学生正确上网，安装正版的杀毒软件，过滤不当网站的侵蚀，并有家长的配合，杜绝学生对网吧的迷恋。

4.学生心理健康干预（学校）。

教师、心理辅导教师、家长三方明确分工，提供给学生对于人际交往、生活环境、成长困扰等方面出现的心理问题的解决办法。由心理辅导教师制定学校整体心理辅导计划，统筹协调全校的心理辅导工作，设计、指导并开设辅导课程，为学生团体和个体提供专业的指导和咨询，为有问题的小组学生和个体学生提供矫正性咨询，将有严重心理问题的学生转介到校外的心理健康机构等。

其他教师的根据心理辅导教师的指导下对学生开设辅导课程、引导学生制定自我发展计划、实施个别指导或协助学校诊断和筛选需要特别帮助的学生等。

家长与教师、心理辅导教师密切沟通，观察学生在家的行为习惯，针对学生心理波动和异常行为，提前与老师报备，配合心理辅导老师开展心理干预工作。

5.上下学交通安全计划（交警大队）。

(1)校车安全：按照《专用校车安全国家标准》规范校车的管理。对校车的型号、配置、校车的使用许可、校车驾驶员等都依照管理要求实施。并派专人陪同学生乘车，确保行车安全。

(2)校园门口交通治理：设置家长等待区，校园门口规划红色斑马线、监控头等装置，缓行带等装置，起到来往车辆环形慢行的作用。

针对家长上下学期间帮助孩子整理书包等形成的门口滞留问题。可在家长会、致家长一封信等方式，提示家长在快到到达学校时，提前准备好孩子的物品。

(3)外来车辆的疏导：有志愿者或交警在上下学期间组成疏导员队伍，及时疏导周边交通。

社区党建项目实施方案

天鹅湖花园社区党总支成立于2015年7月，现有12个分区党支部，共305名党员（主要是工程师、律师、教师等高素质高学历知识分子）。

由于特殊的区位优势，周边高校集聚，人才集聚。区内有滨湖实验幼儿园、融创悦营小学、格治中学、太湖中学、无锡职业学院、江南大学等学校。无锡地铁一号线文化宫站和江南大学站位于小区东西两侧，拥有近300家服务性零售商铺。是一个宜居宜居的新型城市商业住宅小区。

2018年，一般社区的党支部，围绕研究和实现精神的19世纪的中国共产党全国代表大会，进一步提升“雁阵列计划”的建立，坚持的原则“党的建设领先、品牌第一，联盟支持”、“双+”指导下红细胞项目党的建设品牌，充分发挥了周围的资源融合的优势，密切了学校社区，社会企业友谊，提升“党组织+党员“双服务，双重链接的“居民区+接触点”，双点”组织生活+空气党校”、等活动，如“我加入党”的故事，微视频录制我的第一次打算入党，集体观看红色电影，等等进行了加强党的基础，专注于促进发展，努力建设现代化阳光“有氧社区”。

1、是什么:“双+红细胞”专为湖里的人而设。

的主要目的“双+”红细胞项目，充分发挥基层党员的主观能动性，引导他们利用他们的业余时间进入社区，开展志愿服务工作在基层党的建设，社区治理、维护稳定、民生热点，和运输“氧气”和“营养”社区建设像血液中的红细胞。具体由“组织+党员”双服务、“居住+联络点”双联动、“组织生活+空中党校”双点构成。

“党组织+党员”双重服务，就是按照a、b、c三个地区的标准和党员的年龄，在次区域建立党支部和党组，使党员能够进行自我教育和自我管理活动；同时，建立社区“红血”党员服务团队，开展课后辅导、法律援助、医疗救治、爱心援助、治安巡逻、政策咨询等社区居民网格咨询志愿服务活动。

“居民区的双重链接+接触点”主要是签署“党的建设联盟”协议与周围的学校，企业，机构和群众组织，与对方共同努力，建立合作伙伴，共同开展公益和方便，志愿服务和方天主题活动，建立区域“大党的建设联盟”涵盖了居民生活的各个方面。

“组织生活+空气党校”的双重意义在于建立一套考勤制度，以评估整个社区党员参与组织生活的频率和效果。积分主要由考勤和奖励两部分组成。制作并发放积分手册（“红皮书”），根据积分选择星团成员，星团门口张贴星团标志，给予一定奖励。

2、原因:委婉语马拉松和swot分析。

在“快乐阅读马拉松”活动中，我们意识到，只有通过充分发挥党的建设联盟的作用，特别是党员自身的主观能动性，并允许党员参与社区治理的整个过程，在社区党的建设工作可以从“社区驱动”变成“党员主动”。社区党总支应发挥“社会联合会”的作用，成为社区资源的分配中心和党建资源，党员活动的联络人和指导员。

swot分析:社区周围有很多高校，大部分党员和群众都是知识分子，尤其是教师、白领。

社区项目实施方案

为进一步贯彻落实我区“三社一志”联动工作推进会精神，适应新时期社区居民服务多样化的需求，经研究，决定在全区各社区开展社会组织进社区活动。为确保活动顺利进行并取得预期成效，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、活动内容

以金台区社会组织资源为基础，在全区范围以社会组织公益服务为突破口，搭建社会组织、社会公众与基层社区资源匹配平台，面向社会组织广泛征集公益项目，在按照一定标准和程序进行评审的基础上，将优秀项目与社区进行配对，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，有效动员我区社会组织和社会公众深层次参与公益慈善事业，进而打造金台社会组织发展良性生态，推动我区社会组织工作专业化和创新发展。

二、活动目标

(一)发掘社会需求，培育公益项目。通过“社会组织进社区”，推动社会组织基于我区实际，设计开发和展示优秀公益项目及实践案例，发挥项目的示范、引领和带动作用，推动我区社会组织服务的专业化，进一步扩展社会组织参与社会服务范围，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。

(二)扶持社会组织，推动专业成长。以项目为导向，充分发挥金台社会组织发展服务中心对我区社会组织培育功能，通过对配对项目进行全程跟踪指导，为社会组织提供人才培养、专业能力建设和资源链接等全方位的支持。

(三)推动全民公益，探索多元治理。以“社会组织进社区”活动为切入点，通过有效动员社会组织和社区居民承担社会责任，参与公益事业，构建“三社一志”联动基础，真正实现社区居民广泛参与，社会组织健康发展，社区服务迈上台阶，社区更加幸福和谐的目标。

三、活动规则

(一)项目内容

结合当前我区实际，本次社会组织进社区参与项目范围主要包括以下六类：

1、为老服务类。主要包括为老年人提供助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的文体活动以及其它满足老年人实际需要的服务。

2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。

3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及外来务工人员子女助学帮困等服务。

4、救助帮困类。主要包括对支出型贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。

5、开展社区治安、突发公共事件应急处置类服务工作。主要包括突发公共事件卫生应急处置辅助性工作，对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作，政府组织的重大疾病预防辅助性工作，公共安全政策研究、宣传辅助服务活动等。

6、其它公益类。主要包括为教育培训、文化艺术事业、心理辅导等公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

(二)活动周期

本届“社会组织进社区”服务周期为1年。

(三)项目监管

1、承办社区及配对成功社会组织在项目实施过程中应主动接受区民政局、区社会组织发展服务中心等部门的指导、检查和监督。

2、获选社会组织因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办社区提出终止申请;未经区社会组织发展服务中心和承办社区同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

3、获选社会组织未严格按照合同约定认真实施服务项目的，协议结束后，不得参与项目奖励评定。

四、活动程序

(一)活动准备(20xx年5月-6月)

1、制定方案。区社会组织发展服务中心制定实施方案，并依据实施方案制定服务项目对接计划并对外公布。

2、意向调查。区民政局、区社会组织发展服务中心面向社会组织和基层社区(公众)征集议题。

(二)全面推进(20xx年7月—20xx年7月)

1、各镇街在宣传发动的基础上，指导社区全面开展社会组织进社区服务工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区等不同情况，因地制宜，不断创新，选择适合自身实际、满足群众需求的社会组织服务工作项目，并在实践中不断修改完善，力争做出特色，形成品牌。

2、金台区社会组织发展服务中心负责统筹协调，指导社区开展社会组织服务工作，及时协助街道解决推进过程中出现的问题，并将社会组织工作开展情况、工作进度和遇到的困难向区民政局汇报;做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作。

(三)监督评估(20xx年8月)

开展“社会组织进社区”评估工作，对完成项目要求且群众反响良好、社会效益高的服务项目，分别从流程设计是否恰当、服务对象是否收益、群众是否满意等方面展开评估。根据评估评结果，社会组织查找实行社会工作服务中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社会组织工作服务的成效，并向区社会组织发展服务中心报送项目实施总结报告。

(四)总结表彰(20xx年9月)

区民政局、区社会组织发展服务中心将对服务项目完成情况进行评估，对完成项目反响良好、社会效益高的项目，评定为优秀等次的社会组织给予一定奖励，进一步发挥社会组织进社区引领与示范效应。

社区红十字家园项目实施方案

***社区红十字家园项目实施方案为大力开展社区红十字家园服务工作，充分发挥红十字救助、救灾和救护等人道主义服务精神。20**年**社区红十字家园工作坚持“人道、博爱、奉献”的红十字宗旨，积极开展各项红十字服务。

一、领导重视。

领导一手抓、精心策划、精心组织、狠抓落实。围绕保护人民群众生命安全和身体健康，选准、选好切入点，开展具有红十字家园特色的社会救助与服务活动。

二、项目目标。

1、总体目标。

通过社区的红十字组织，建立社区求助基金，强化公益设施建设，开展红十字家园特色的应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作，为社区居民提供服务，为贫困群体提供救助，给予弱势群体更多的帮助，使红十字精神得到传播，真正发挥红十字在人道主义工作领域的作用，促进社区红十字家园组织发展和建设。

2、具体目标。

（1）提升社区的服务质量，增强社区的自救互救能力。

（2）通过社区开展红十字知识宣传，提高社区的卫生健康水平。

（3）建立志愿者队伍，促进红十字家园在社区的可持续发展。

（4）进一步加强社区红十字组织的发展和能力建设。

实施措施。

1、以人为本、服务弱势。

以解决群众关心关注的热点、难点问题为主，为社会上的'弱势群体和广大居民提供人道主义服务。推进社区红十字家园服务，开展红十字家园救助活动，增强居民自救互救的能力，推进社区红十字家园工作的大力开展普及红十字健康防病知识。直接惠及百姓，有利于解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐。并在社区内配备急救箱、雨伞、打气筒、除雪工具、维修工具等，为残障人员设置无障碍通道，从而达到提高人民生活质量，从而达到关注民生的目的。

2、健全队伍、规范管理。

建立健全的社区红十字家园组织，继续开展宣传活动扩大红十字家园的影响，宣扬红十字精神，吸收更多的积极自愿投身到红十字家园义务活动中的人加入到红十字组织中来，壮大红十字组织的规模和社会影响力。以此为依托，配备社区红十字服务工作，建立以红十字志愿者档案并广泛参与的红十字服务体系，明确服务对象和服务项目，组织开展服务活动，制定相应的规章制度，逐步形成红十字救助服务网络。利用纪念“5.8世界红十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣传活动，结合我们的各种活动，点亮红十字特色，扩大红十字影响，扩大红十字成员及志愿者队伍建设。

3、因地制宜、结合实际。

传普及活动。充分利用报纸、网络、电视等多种媒体，宣传红十字精神，达到以宣传促基层组织建设、以宣传促筹资、以宣传提高红十字会的公信度和影响力。

**社区。

**年**月**日。

社区党建项目实施方案

随着我县大城关发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化驻进帮活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展定区联户活动，构建农村党员服务群众全覆盖。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。

二、基本原则。

1、坚持联系实际、服务群众的原则。

要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。

2、坚持灵活多样、注重实效的原则。

在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。

3、坚持组织引导、党员自愿的原则。

要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。

4、坚持点面结合、整体推进的原则。

选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造，培育典型。

同时，不断。

总结。

经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。

三、

实施步骤。

第一阶段2015年4月1日-4月15日征求意见阶段。

支部对开展党建创新课题项目活动，深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议，并进行分类疏理，掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。

第二阶段2015年4月15日-4月30日项目确定及申报。

在征求意见的基础上，结合我镇实际，明确重点，找准定位，确定了在农村党员中开展定区联户活动，构建农村党员服务群众全覆盖项目，并向县委组织部进行了申报。

第三阶段2015年5月制定方案实施阶段。

根据申报的党建创新课题，通过学习和讨论等形式，发挥优势，形成特色结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等，并报县委组织部同意后组织实施。

要围绕调研方案形成阶段性报告，转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和方法，加强对创新课题的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

第五阶段2015年12月总结阶段。

对开展党建创新课题项目进行自查总结，发现问题及时解决，分析不足，总结经验，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。

四、主要内容。

1、科学确定参与对象。

参与定区联户活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。

针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际，吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与，以增强他们的党性锻炼。

2、合理划分服务网格。

按照就近和便于服务原则，将全镇12个村划分为86个片区。

每个片区设服务点，将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理，由所在小组党员与服务区农户结成对子，为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等七大员，充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。

3、灵活组建服务团队。

各村党支部要从实际出发，结合党支部+老年协会+互助组活动的开展，适时成立各种党员服务团队，充分利用闲置房屋，建党员活动室、文化活动中心，以保证社区开展活动有场所；添置活动桌椅、学习资料和电教设备，组织党员开展各类联系服务活动。

如根据美丽乡村建设的需要，组织成立党员义工队，义务为群众开展三清三改等；根据产业发展的需要，组织成立规模养殖、油茶种植等专业性党员技工队，义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务；根据社会救助、社会公益等事务的需要，组织成立公益性党员互助小组，义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。

4、规范建立工作机制。

各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。

通过每月一次的党小组会议，党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求，党小组长疏理后汇总至党支部，由支部视情上报镇党委，供镇党委做决策参考，形成良好的工作机制。

镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度，发现和总结典型经验。

各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导，根据形势和任务的变化，定期调整工作重点。

5、严格考核评比管理。

完善奖惩办法，充分调动农村党员干事积极性。

在提高七大员奖励标准的同时，完善与之配套的激励政策，重新修订相关奖惩办法，增加奖励种类，细化奖励等级，提高奖励时效性，使奖励机制层层落实到位，充分调动农村党员办事积极性，提高服务质量。

对活动中表现优秀的党员，由镇党委给予表彰，成绩突出的，可推荐到县委表彰。

五、工作要求。

机关党建推行农村党员定区联户，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。

为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点。

1、提高认识。

党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。

各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。

2、加大宣传。

一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。

二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。

三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使定区联户活动深入人心。

3、强化考核。

落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。

根据省委、市委和市委关于推进基层党建工作项目发展的意见精神，探索新形势下加强基层组织建设有效途径和形式，深入学习实践科学发展观活动，进一步增强干部服务群众的宗旨意识，拓宽干部联系服务群众的途径，建立健全干部联系服务群众的长效机制。

一、目标要求。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创先争优活动实际，以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶为主题，通过活动，建立健全党内激励关怀机制，使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本原则。

活动要紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以人为本，以服务基层为本。

与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。

三、目标任务创建标准。

一科级干部采取一帮一的帮扶形式。

责任人全镇副科级以上党员干部。

创建要求是科级干部要与困难党员建立一帮一联系帮扶活动，为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持，并结合百姓档案建立工作台账。

二一般干部采取驻村帮扶形式。

责任人镇机关及镇直属各单位非领导职务党员。

创建要求是以驻村安排为基础，要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众，了解农村党员的生产生活情况，及时化解难题，提供政策思想、创业就业的帮扶，积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。

四、创建措施。

开展活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设，强化党内激励关怀的重要抓手。

各党支部要把此项工作列入党建工作的重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实，确保活动取得成效。

一加强组织领导。

各单位要充分认识实施活动的重大意义，紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心，将此项活动的开展摆上重要议事日程，加强领导，建强组织，科学谋划，周密部署。

二营造活动氛围。

各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地，采取大家喜闻乐见的方式，大力宣传活动开展的重大意义，着眼于活动过程，及时宣传好做法、好经验，努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。

三注重督导检查。

各单位要加大督查力度，对活动的开展进行经常性的检查督导，实事求是地肯定成绩、查找不足，指出努力方向。

参与活动的个人也要本着高度的责任感和使命感，开展自查自纠工作。

五、实施步骤。

为保证活动扎实推进，取得成效，分为以下三个阶段组织实施。

一广泛发动，周密部署20年3月—4月各单位要面向不同层面，召开动员大会，提高认识、统一思想；结合实际制定实施方案，理清思路、明确目标，落实任务确保活动扎实开展。

二全面实施，扎实推进20年5月—11月各单位要按照实施方案内容，督查各有关人员深入村组，开展与心连心活动。

三系统总结，表彰先进20年12月各单位都要对活动开展情况进行系统总结，认真总结经验，查找不足。

并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。

一、项目名称探索科学发展新模式发展壮大村级集体经济。

实施创新项目建设，是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措，是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。

对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。

三、目标要求。

围绕抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展这一主线，按照突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升的原则，积极探索发展村级集体经济新路子，不断壮大村级集体经济实力，实现有钱为村民办实事、办好事，村兴民富的目标。

四、具体措施。

一社员之家改造项目。

理清发展思路，盘活村级集体资产，开发集体资源，不断壮大村级集体经济实力，为白际旅游增添新亮点，并增强旅游接待能力。

白际社员之家修建与上世纪60年代，是我乡境内留存的历史遗迹。

通过对社员之家闲置场所的升级改造，使社员之家承载旅游接待，农家书屋，党员远程教育等功能。

积极争取市直联系帮扶单位和县财政的资金支持；本着修旧如旧的原则，对社员之家进行修复，包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。

六月开始动工建设，力争两个月完工，并建立社员之家长效管理机制。

二严池自然村整体开发项目。

严池自然村位于海拔700米以上的山脊上，距白际乡政府5公里，至今未通公路。

村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。

通过两年来的宣传推介，知名度较高。

为充分挖掘旅游资源，早日使资源优势转化为经济优势，决定对千年红豆杉进行挂牌保护，并对其周边环境和村容村貌进行整治，搭建百亩高山水梯田观景台。

根据实际情况，制定奖励措施，鼓励农民修建接待设施，满足游客需要，提高接待能力，实现农民增收。

三结竹营温泉开发项目。

白际乡结竹营村，史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨，百姓夹道迎接，称为接朱营，因避讳，遂改为结竹营。

该村历史悠久，文化底蕴深厚，境内结里组岭脚山温泉，年平均温度在38℃左右，流量均匀，常年稳定。

利用当地独特的温泉资源，想方设法筹措资金，修建天然温泉浴室，进行旅游开发，壮大村集体经济。

五、保障措施。

一成立领导机构，加强组织领导。

为加强对本项目实施工作的领导，确保按期完成白际人民公社修复任务，成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组，负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。

领导小组名单如下。

组长吴春晖。

副组长王森林。

成员徐发亮汪雪峰洪海光方松辉汪社文郑顺祥。

二广泛宣传，积极营造有利于项目实施的良好社会氛围。

实施乡镇党委书记项目各项工程是白际乡2015年的一项重要工作，是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施，要大力宣传实施社会发展工程的重要意义，引导全乡广大干部群众形成广泛共识，营造全民参与实施工程的浓厚氛围。

三建立项目实施监督机制，确保项目如期完成乡政府建立项目工程督查组，对工程施工进行全程监督，监督项目建设推进情况。

及时协调解决工程项目建设中的各种问题，确保按质按时全面完成乡镇党委书记项目各项工程。

党建工作实施方案党建工作意见社区党建工作计划。

项目实施方案

根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求，结西县测土配方工作实际情况，现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。

全县农作物总播种面积212.05万亩，其中水稻播种面积97.51万亩，小麦播种面积20.26万亩，油菜播种面积44.25万亩，花生播种面积8.36万亩，棉花播种面积10.83万亩，瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明，全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类，九个亚类，十九个土属，五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明，全县土壤ph值平均为5.8，有机质含量平均为17.2g/kg，全氮含量平均为1.00g/kg，土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg，土壤速效钾含量平均为114mg/kg，土壤交换性钙1653.94mg/kg，土壤交换性镁656.46mg/kg，土壤有效硼0.61mg/kg，土壤有效硫23.78mg/kg，土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为：0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。

20xx年全县推广测土配方210万亩，免费为18万农户提供测土配方技术服务，配方用面积116万亩，配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点，推广化深技术和油菜、小麦机播机技术，进行番茄水一体化试验示范，进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。

（一）整建制推进

20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇，辖26个行政村，农户数10472，耕地面积44151亩，农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩，推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠；镇大黄、慈山、西湾、花园；柿树岗乡农、丁岗；严店乡严店、苏小等。农户数6031，耕地面积28344亩，农作物播种面积62356亩，,20xx年配方推广面积53600亩，推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503，配方推广面积153600亩，推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。

（二）配方应用比例增大

农作物用配方面积比20xx年增加11万亩，增幅10.48%，配方用量增加0.2万吨，增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产，确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩，实测土配方120万亩，确保粮食总产56万吨。

（三）配供服务网点增加和料配方师培训

建立了县县域测土配方专家咨询系统，配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目，对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训，培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人，、2个镇配方经销商50人，山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人，高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课，利用投影和幻灯，将培训内容全部制成ppt，图文并茂，进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村，各建立1个测土配方科技示范户，每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。

稳定水稻95万亩，油菜35万亩，小麦20万亩，棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方，对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范，在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范，探索技术和方法上的改进，逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积，使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片，在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片，332个村每村扶持1个科技示范户，每村一个10-20亩测土配方示范点。

（一）拓展实范围，深化技术内涵

采取县域“三年一轮回”的方式，在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土，20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个，并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个，3414试验一个，棉花对比试验一个，西瓜对比试验一个，苗木对比试验一个，番茄水一体化试验一个，有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验，不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系，逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系，提高技术覆盖面。

（二）实整建制推进，狠抓技术推广普及

选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。

实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方技术落实到户到田。

全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业，年生产配方3.2万吨，在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩，应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物，由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。

（三）强化农企作，扩大配方推广应用

加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接，土站派出一名技术人员，专门与上述5家企业作，引导配方定点生产企业，按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略，即抓5个配方定点生产企业配方生产，促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统，在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接，订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点，向农民现场提供配供服务。

（四）探索农化服务，帮助农民到田

20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务，促进供到户、到田，解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰，将测土配方技术落到实处。

（五）改进方式，提高料利用效率

推广油菜小麦机种、机械的机械和技术，减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械，结深松整地，推广化深、机技术，在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术，防止养分挥发和流失，减少浪费，并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追，确保农作物全生育期养分需求。结深松整地，搞好基机、深。

（六）加强监督管理，建立配方追溯体系

提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见，引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作，定期对配方抽样检测，确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量和质量可追溯，引导企业生产供应质优价廉的配方料。

20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动，县乡镇村积极配的方式，推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动，土站以县农委文件的形式，向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务，明确责任人，构建共同推进测土配方的工作机制。

（一）制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节，组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见，按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”。

（二）启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作，组织种植大户、项目基地的农民与企业对接，实行“三定一评”，即定配方供应企业、推广模式和实区域，年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间，组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。

（三）利用农业科技促进年活动契机，推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶，进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶，指导他们普及测土配方和用配方，帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。

（四）落实好省土总站安排的水一体化试验示范，迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业，这两家企业规模较大，设齐全，便于进行试验示范、展示和观摩。

（五）与县农机局作，组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验，组织召开油菜、小麦机播机现场会，推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器，探索水一体化技术和方法。

(六)结阳光工程培训，在全县培训200名料配方师。

我县料经销商近500户，20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天，授课10次，每次3小时。通过培训，使他们了解土壤、料知识，掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术，掌握各种农作物作物需规律、科学技术，从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术，做到科学、精准和环保。

（七）组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售，建立健全生产销售台帐，记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息，按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系，实现配方数量、质量可追溯，定期调度配方供应和使用情况。

（八）迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查，和测土配方补贴项目实情况抽查，完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求，对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。

（一）强化组织领导。

县农委会同财政局，按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求，具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作，并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。

（二）强化队伍建设。

县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人，其中高级农艺师3名，农艺师8名，助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户，并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产，加强土队伍建设，规范土机构设置，根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，扩大配方师资格培训。

（三）强化信息宣传。

充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式，扩大测土配方技术普及行动的宣传，做到县对省、市有信息，电视宣传有专栏新闻，报刊有报道，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。

明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求，踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作，迎接省抽查和市全面督导检查机制，加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制，建立配方追溯制度，跟踪项目实，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方健康持续发展。

项目实施方案

根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）、省卫生厅《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》（苏卫社妇〔20xx〕11号）和市卫生局《关于印发〈盐城市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案〉的通知》（盐卫基妇〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

1、总目标

自20xx年8月起，在全县实施农村孕产妇住院分娩补助政策，引导农村孕产妇到有资质的定点助产机构分娩，促进助产机构规范化服务，保障广大妇女儿童健康。

2、年度目标

全县孕产妇住院分娩率达到100%。

1、项目范围：全县所有的镇及农、盐场。

2、项目对象：20xx年8月1日起，射阳县农村户籍孕产妇在有助产资质的县内外医疗机构接受产前检查、住院分娩服务，且符合计划生育政策的给予住院分娩财政补助。县内非本县户口的农村孕产妇不享受本县住院分娩财政补助。

3、项目限价要求：全县助产机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》（苏卫社妇〔20xx〕6号）制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准，保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。

1、县卫生主管部门成立项目管理领导小组和项目技术指导组，领导小组下设项目管理办公室（以下简称“项目办”），办公室设在县妇幼保健所。项目管理领导小组负责制订项目实施方案，统筹协调，监督指导；确定县内定点医疗机构，并向社会公示；协调落实项目补助经费。项目办负责项目的实施、检查评估、经费审核、信息统计等。技术指导组负责对定点医疗机构的产科质量监管，定期、不定期地开展产科质量评估与考核。

2、县妇幼保健所按县统一要求，负责全县产科设置规划贯彻执行情况的检查和督导，严格助产机构、助产人员准入。加强高危孕产妇急救绿色通道建设，确保绿色通道畅通。做好相关信息统计、分析和上报，并配合卫生行政部门做好项目考核等工作。做好本县户口在外地住院分娩的孕产妇补助申报资料的审核，及时进行项目经费补助结算，按季做好结算经费的公示工作。

3、凡取得县卫生主管部门颁发的助产执业许可的县内医疗机构均为定点助产机构，定点助产机构按《江苏省助产技术评审标准》要求，加强妇产科和围保门诊的标准化建设，制定产科质量控制评估标准。严格剖宫产指征，控制剖宫产率，降低医疗风险，维护孕产妇生命安全。

1、宣传动员：广泛宣传、充分告知，县围保门诊在进行孕产妇产前检查时，要动员农村孕产妇凭身份证、户口本、计划生育服务证到各定点助产机构住院分娩，享受财政补助。

2、住院分娩：县定点助产机构实行首诊负责，首诊医生必须审核孕产妇身份证、户口簿、计划生育服务证，对符合条件对象收集好孕产妇的身份证、户口簿、计划生育服务证复印件，在入院通知书上注明是“住院分娩补助”对象，按照农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价标准提供服务，住院分娩财政补助部分直接冲减产妇住院分娩费用。对符合补助要求的产妇进行登记。

3、经费拨付：县定点助产机构每月10前将“农村孕产妇住院分娩补助入院审核登记表”、与表相符的产妇身份证、户口簿、计划生育服务证复印件、收费处打印的“住院分娩补助”对象“射阳县农村孕产妇住院分娩补助基本情况登记表”上报县项目办，县项目办对上报材料进行审核后报县财政局，由县财政局将专项补助资金直接拨付给定点医疗机构。

4、本县户口在县外住院分娩的孕产妇，须按分娩地相应的限价收费标准在分娩机构缴纳所需费用，并于分娩后6个月内由所在镇医院（卫生院）防保科（所）携带住院分娩结算发票、费用清单和出院小结，以及孕产妇身份证、户口本、计划生育服务证原件和复印件、产前保健手册，到县项目办按规定审核报销。

5、对20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的农村孕产妇，按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩补助发放流程”要求，于20xx年4月底前做好补助经费的回顾性补发工作。

6、县各助产机构要及时向县项目办上报相关报表：“射阳县农村孕产妇住院分娩补助项目月统计表”、“农村孕产妇住院分娩补助情况季报表”。

1、参加县新型农村合作医疗的农村孕产妇补助在财政补助之外的住院分娩费用，仍按合作医疗规定定额补偿标准执行。对个人负担较重的贫困孕产妇，可按县农村医疗救助制度规定再给予救助。

2、县农村孕产妇住院分娩补助经费实行专项资金管理使用，通过妇幼卫生信息网实行全县联网核查，加强经费使用的全程监控，补助经费按月结清账目，按季向社会张榜公布经费使用情况。禁止任何单位、个人借用和挪用专项资金。对故意虚报骗取专项资金的，除责令改正、追回专项资金外，还必须依据有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

1、县项目管理领导小组负责项目的组织实施、监督管理和效果评估。根据项目的要求，结合本地实际情况，合理安排项目进度，加强对项目实施细则执行情况的监督检查工作，每半年向县政府、市卫生局报送一次项目进展情况。接受上级对专项资金使用、管理和项目实施情况专项检查，为省级财政安排专项补助资金提供依据。

2、县妇幼保健所须由专人负责农村孕产妇住院分娩项目补助工作，开展孕产妇保健健康教育，宣传农村孕产妇住院分娩补助项目要求。按规定做好全县农村孕产妇基础信息的统计上报及项目管理中补助对象的审核上报工作。

3、县定点医疗机构要严格执行省级限价收费标准，按规定提供服务，严禁扣减服务内容，严禁将正常产划为剖宫产，特殊情况需收取规定服务项目之外的其他服务费用，需征得孕产妇本人或家属同意。否则一经查实，扣减项目补助金额。

项目实施方案

今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头，为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神，扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作，特制定以下方案：

遵循“预防为主，综防治”的植保方针，牢固树立“公共植保，绿色植保”理念，协调应用多种防治措，大力推进农作物病虫害专业化统防统治，不断提升社会化服务水平，将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下，为实现小麦（油菜）高产攻关，水稻产业提升行动计划目标保驾护航，促进我县农业生产持续稳定发展。

20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩，其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖，小麦3万亩，油菜1万亩，花生1万亩。专业化统防统治示范区内，化学农药使用量与周边区域相比下降10%，防治成本下降10%，病虫害防治效果提高10%，生物农药使用率达到20%以上，高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。

1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇，每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。

2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。

3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。

4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范，每个乡镇示范面积不少于1万亩。

5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验，不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织，大的乡镇要达到5-10个，一般乡镇要达到3-5个，并给予多方扶持，把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织，力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。

专业化防治组织统计标准：经工商注册登记，报县、乡两级农业部门备案，年专防面积500亩以上，拥有机动喷雾器5部以上，专业组织（机手）5人以上即为最基本的专防组织。

1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构，确定一名分管领导亲自抓，全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。

2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案，对专业化统防统治布局进行规划，要将技术人员划定区域、分片包干，对专业队员做好定期培训指导，做好病虫发生预测信息及防治技术服务，确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案，年中有检查（现场交流），年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验，扎实推进专业化统防统治工作发展。

3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神，积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险，为专业化统防统治创造良好的发展环境。

4、加强引导。一要引导种植大户，农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织，并登记造册，建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药，避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技（植保）部门指导下，引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产（批发）商及高效药器械生产（经销）商对接，试点从生产（批发）商直接购买大包装对路农药及高效药器械，以减少流通环节，降低使用成本，提高药水平，保护生态环境。

5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结，做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型，带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验，使各地学有榜样，赶有目标，推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。

项目实施方案

以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

（一）整治环境卫生。

1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。

责任单位：

（1）城管局负责城区街道；

（2）交通局负责国道。

2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。

责任单位：

（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；

（2）交通局负责定魏线。

（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；

（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；

（5）街道办负责城区居民区；

（6）镇负责城、城乡结合部道路。

（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内。

（8）经济开发区负责园区内道路。

3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。

责任单位：环保局。

（二）整治市容秩序。

1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。

责任单位：

（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；

（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。

2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。

责任单位：城管局。

3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。

责任单位：城管局。

4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。

（1）城区道路两侧控制区。

牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇。

（2）居民区。

牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办。

牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇。

（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚。

牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局。

（三）加强交通秩序管理。

开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。

责任单位：

1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；

2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；

3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。

（四）开展工地和建筑渣土整治。

1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。

责任单位：住建局。

2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。

责任单位：

（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；

（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；

（3）交通局负责查处超限超载行为。

（五）建立和完善城市管理体制。

清扫保洁标准进行清扫保洁。

责任单位：镇。

2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的`城市综合管理机制。

责任单位：政府办、财政局、城管局。

（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。

下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。

（三）营造浓厚氛围。电视台、报社要广泛宣传城区容貌整治工作的意义和成果，开展各种形式的宣传活动，提高全社会对综合整治工作的认识，引导市民理解、支持、参与城区容貌整治工作，自觉维护城市环境容貌综合整治成果。

项目实施方案

（一）项目名称：

优品农业养殖场

（二）项目负责人：

王香贵

（三）项目建设地点：

广西天峨县向阳镇燕来村捧里屯

（四）项目投资和资金来源：

项目总投资64万元，其中硬件设施建设投资32.3万元，流动资金31.7万元。自筹资金39万元，申请20xx年中央财政生猪标准化规模养殖场（小区）建设补助资金25万元。

（五）项目建设期：

半年，20xx年1月-6月。

（六）项目内容：

1、项目建设方案

按照《广西生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目管理办法》的要求，合理规划养殖场地，进行养殖场硬件设施建设。实行猪、沼、果蔬种养一体化经营模式，建立一个基础种猪36头，年出栏肉猪700头的优质商品猪示范基地；建设标准化妊娠舍1栋120平方米，标准化产房1栋100平方米，育肥舍2栋720平方米，保育舍1栋120平方米，公猪舍两间10平米，病猪隔离舍2间20平方米，仓储、饲料加工、医疗实验室及办公生活用房100平方米，总建筑面积1190平方米；修建围墙200延米，硬底化粪便排污沟共200米，污水处理池两座，沼气池两座及其配套设施；配套建设水、电、路等基础设施及场内通道，购置配套生产设备。项目共占地5亩。

1

2、项目运营方案

引进国内外优良瘦肉型种猪，按照无公害生猪生产技术规程的要求进行养殖。建设沼气污水处理池等配套设施，利用微生物技术等，对养殖粪便、污水进行无害化处理。处理后的粪便，用于果蔬种植，实现循环利用，让该养殖场成为管理科学、循环发展的示范性养殖场。

（七）项目主要技术指标：

项目占地面积：该项目拟占地5亩。

其中建设用地：占地2亩。

总建筑面积：1190平方米。

其中仓储、加工、医疗实验室及生活用房：100平方米；猪舍1090平方米。 硬件设施建设总投资：32.3万元。

引进种猪数量：38头（含种公猪两头）

年出栏肉猪数量：700头。

年均销售收入：1500元/头×700头=105万元。

年均生产成本：90.5万元。

年均利润总额：15万元。

投资利润率：17%。

投资回收期：2年。

（八）项目目标：

项目实施方案

招标实施方案 单 位：

1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。

2、与业主进行技术洽商，据此编制招标公告、招标方案、招标文件（含评标办法）

招标文件的主要内容通常包括：

（1）投标邀请函（招标公告）；

（2）投标须知；

（3）招标工程的技术要求和设计文件；

（4）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；

（5）投标函的格式及附录

（6）拟签订合同的主要条款；

（7）评标的标准与方法；

（8）要求投标人提交的其他资料。

3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：

（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。

（2）招标方案包括：项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。

（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。

（4）拟发布的资格预审公告。

4、管理部门审核后，发布招标公告；

5、按招标公告要求接收投标企业报名资料；

6、编制招标文件，接受监管部门审核；

7、招标备案；

8、发出招标文件；

9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。

10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。

11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。

12、招标代理机构进行开标准备工作：制作开标、评标表格，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。

13、开标

（1）投标截止时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。

（2）接待贵宾、专家，并登记签到。

（3）主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。

开标会议基本程序如下：

a、主持人宣布开标会议开始；

b、介绍参加开标会议的单位和人员；

c、监标人宣读《招标工作纪律》；

d、监标人审验各投标人资质证书原件；

h、投标人对唱标结果签字确认；

i、休会（评标、定标）；

j、复会，宣布评标结果，公布投标单位得分；

k、会议结束。

14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。

（1）组建评标小组（开标前半天）。由监管单位开具介绍信，由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。

（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。

（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。

（4）资格审查文件、技术标和商务标的评审。

（5）询标、综合评审。

（6）编写评标报告。

评标报告应包括以下内容：

a、评标定标方法；

项目实施方案

按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：

全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水１.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。

根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。

1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的'农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。

2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的地方，规划开凿修建分散式供水井。

3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。

4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。

5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。

1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。

2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。

项目实施方案

1、提高我校领导及教师对“国家计划”培训项目的认识，了解掌握“国培计划”远程培训平台的操作方法和管理方法。

2、提高教师终身学习的意识，加强职业学习和岗位培训的能力和水平，了解掌握最新的远程培训模式，为长期研修做好准备。

3、提高教师的教育理论素养，不断更新教育观念，提升专业技术水平和教育教学研究能力，为全面提高教育教学质量，发展素质教育打好基础。

组长：

心理健康班副组长：

成员：

学生安全班副组长:

成员：

1、从思想上要高度重视远程培训工作，把培训时间安排好，学校尽最大努力提供一切方便条件。

2、学校“国培”领导小组要定期向教师了解任务完成情况，提醒教师按时完成作业，和班级成员一起互相交流。

3、副组长要认真组织实施好本学科远程培训工作，对培训工作及时跟踪、检查、指导，并及时上传学学习简报。

4、无网络教师要积极利用校内时间，克服一切困难，想尽一切办法学满学时，按辅导老师的要求保质保量完成学习任务。

5、在培训学习过程中，发现不认真学习的教师，学校要进行通报批评，并责令其按时整改与完善。

6、无故不参加学习或学习不合格的教师在评职晋级、评聘等方面出现问题后果自负。

7、教师全员远程培训成绩，作为考核教师的重要依据。

远程培训网络研修，集中在线学习1个月，起止时间：20xx年2月25日――20xx年3月25日。

项目实施方案

项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。

基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性，以及项目运作的目标和意义。

经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。

项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。

按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别xxxx项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。

项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式，并对运作方式进行阐述。

交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。

项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途，项目资产的形成和转移等。

项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源，包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。

相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。

合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。

项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。

权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。

交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。

履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。

调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。

监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权，以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。

项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点，说明社会资本需具备的条件，依法选择适当采购方式。

项目实施方案

规范废旧物资回收经营行为，加强我镇废旧物资回收点的监督、管理，进一步改善我镇城乡环境秩序，为全镇人民营造优美宜居生活环境。

我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点。

从年6月1日至6月30日。

1、凡是在我镇区域内从事废旧物资经营的收购点，场地内废旧物资堆放整齐有序，以保持场地整洁，道路通畅，生产和生活污水按照环保部门要求予以处置，不得随意排放。

2、在我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点，码放废旧物资必须打围，打围点距离公路不能少于五米，打围高度不能低于四米；在住宅内码放废旧物资的，其码放高度不能高于住宅围墙。

3、平时按照“门前三包”的要求实施卫生保洁工作，废旧物资堆放不得占用道路、绿地以及其他公共场所（地）。

4、建立安全生产制度，并制成安全标识牌摆放在醒目位置。按照消防要求配置灭火设备（设施），废纸、废塑料等废品的堆放应符合消防安全要求。

1、宣传发动阶段。

召开全镇废旧物资回收点专项整治工作动员会议，部署整治任务。

2、调查摸底阶段。

各村（居）对辖区内整治对象开展全面摸底调查，摸清辖区内回收点的数量现状，经营规模及环境卫生状况等，为开展整治做好前期准备工作,并请将调查表（见附件）于6月10日前交镇二楼党政办。（责任单位：镇政府、各村（居））。

3、集中整治阶段。

各村（居）、相关职能部门按照整治工作标准、要求和部署，针对存在问题的废旧物资回收点，通过发放书面通知和上门督促等方式，全面开展集中整治，依法查处违法违规行为，对整治过程中出现的暴力抗法行为，由公安部门依法严肃处理。（责任单位：工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。

4、总结巩固阶段。

各村（居）、相关职能部门根据整治工作经验，制订长效管理措施和机制，切实巩固整治成果，并将整治工作总结材料和长效管理措施于6月30日前报镇党政办汇总。（责任单位：镇政府、工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）。

1、统一思想，加强协作。各职能部门、村（居）要充分认识开展清理整治行动的必要性、艰巨性，根据各自职责开展工作；要密切配合，服从领导小组的工作部署，建立健全与各项整治相适应的工作机制，确保清理整治行动圆满成功。

2、健全机制，广泛宣传。一是将废旧物回收点的整治工作作为各村（居）综治考评的重要内容，明确“一把手”是回收点整治的第一责任人，认真落实领导责任制。同时，要将责任制落实情况同各村（居）年终考核相挂钩。二是通过广泛宣传，争取广大群众的积极参与，主动举报违法经营的站点。

3、依法行政，规范治理。在整治工作过程中，要按照相关法律法规，做到依法行政。执法人员按规定着装，佩带或出示执法证件，履行相关告知等程序要求，对行动中遇到的法律问题及时向上级咨询请示或沟通解决。

成立废旧物资回收点环境专项整治工作领导小组，负责统筹此项工作，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇综合治理办公室，电话：

项目实施方案

2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社。

4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村。

6.项目建设规模：扩建猪舍5座。

7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。

农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

2.项目建设条件和可行性南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积xx余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过xx口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。

扩建猪舍5座，配套相应设施。

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

(2)新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。

(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

(4)计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。

3.技术实施.

一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

4.实施内容及资金使用计划。

(1)支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。

在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。

5.项目总投资及资金来源本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。

1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元;合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。

项目实施方案

为推进蛋鸡生产持续健康发展，做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作，根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取。

以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。

（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。

（二）以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。

（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。

（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。

（一）奖励范围。

在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。

对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。

（二）奖励标准。

根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：

产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；

产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；

产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。

（一）明确标准。

按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合。

我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。

（二）项目申报。

符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于20xx年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。

（三）项目验收。

具有发展潜力，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。

（四）资金拨付。

验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。

加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。

（一）加强组织领导。

成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：

组长：县畜牧局局长。

副组长：县畜牧局分管副局长。

县财政局分管副局长。

成员：县畜牧站站长。

县动物疫病预防控制中心主任。

县动物卫生监督所所长。

（二）明确责任，分工负责。

县()财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。

级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。

（三）强化监督与管理。

县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。

县畜牧兽医局举报电话：85213438524096。

附件2：

**省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范。

为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。

一、养殖规模。

存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。

二、选址与布局。

（一）选址。距离主要交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。

（二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。

（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。

（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。

三、设施与设备。

（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。

（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。

（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。

（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。

（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。

四、管理及防疫。

（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。

（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。

（三）档案管理和生产记录。

1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：

（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。

（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。

（3）定期免疫、监测、消毒记录。

（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。

2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。

（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。

（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。

五、环保要求。

（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。

（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。

附件3。

**省蛋鸡规模养殖场标准化改造。

以奖代补项目验收程序。

中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：

1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。

2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。

3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。

4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造。

项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。

5、将验收结果通知被验收场。

6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。

7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。

附件4。

**省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造。

以奖代补项目验收评分标准。

根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：

一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。

二、选址与布局。分值25分。

（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。

（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。

（三）场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。

（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。

三、设施与设备。分值30分。

（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。

（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。

（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。

（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。

（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。

四、管理及防疫。分值20分。

（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。

（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。

（三）档案管理和生产记录。分值4分。

1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。

2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。

（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。

（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。

五、环保要求。分值15分。

（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。

（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。

附件5。

**省蛋鸡标准化规模养殖场建设。

考核验收评分表。

考核验收内容满分100分得分备注。

一、养殖规模10。

二、选址与布局25。

（一）选址10。

（二）基础条件5。

（三）厂区布局5。

（四）净道、污道5。

三、设施与设备30。

（一）鸡舍建筑6。

（二）饲养密度6。

（三）消毒设施6。

（四）设备6。

（五）辅助设施6。

四、管理及防疫20。

（一）制度4。

（二）操作规程4。

（三）档案管理和生产记录4。

1、档案管理2。

2、生产记录2。

（四）从业人员健康状况2。

（五）引雏6。

五、环保要求15。

（一）粪污处理8。

（二）病死鸡无害化处理7。

100100。