分析管理制度(通用12篇)

时间:2023-12-13 05:43:16 作者:飞雪

规章制度的执行需要有统一的标准和明确的责任分工,以避免误解和不公。规章制度涉及到组织的各个方面,以下是一些典型的规章制度案例,希望对大家有所启发。

公司财务管理制度:财务分析及控制制度

〈一〉坚持从实际出发,注重事物的联系,用全面地、发展地观点看待问题。

〈二〉定量分析与定性分析相结合,坚持定量分析为主;。

〈三〉分析内容要简明扼要,突出重点;。

〈四〉观点正确,证据充分,用数据说明;。

〈五〉综合评价,提出改进措施;。

〈六〉财务分析报告要编报及时。

新建本科院校教学管理制度改革分析论文

摘要:教学工作是高等学校的中心工作,教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作,是对教学工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动。本文阐明了新建本科院校教学管理规范化的意义,提出了实现新建本科院校教学管理规范化的主要措施,即首先应转变思想,加强教学管理队伍建设,其次为完善规章制度与教学基本文件。

高等学校教学管理是对教学工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动,在高等学校管理中占有重要地位。随着新建本科院校办学规模的不断扩大,相应的教学条件建设也在不断加强,学校的办学水平和实力也在不断提升,人才培养模式正趋于多样化。然而新建本科院校面临从专科教育意识到本科教育意识、专科教学理念到本科教学理念的转变过程,在这个过程中本科教学管理薄弱,学校各类教学管理制度建设不完善,或是有制度却执行不规范;教学质量监控和评估体系不完善,缺乏实效性和客观性;教学管理队伍建设有待加强,现代化的教学管理思想和意识不够。国外在这方面进行了一些研究,如教学过程的精细化监控、教学质量的量化评估等,我国也有一些教育机构和高校针对新建本科院校在教学管理中的不足,进行了一些有关的探讨,但总的来讲,教学管理体系的构建还不十分成熟,在一些环节上还须进一步完善,在管理实践方面也还需进一步加强。新建本科院校可以有选择地借鉴国内外的教学管理经验,但更重要的是结合本校的实际情况,探索适合本校的教学管理办法,真正实现教学管理的规范化、科学化。因此,加强新建本科院校教学管理的规范化、科学化研究,促进管理水平不断提高,确保教学质量和人才培养质量,是新建本科院校更快完成从专科到本科的转变的一项非常重要而紧迫的任务。

1.新建本科院校教学管理规范化的意义。

教学工作是高等学校的中心工作,教学管理工作则是高等教育管理中的重要工作。教学管理贯穿学校教学全过程,它是维持正常教学秩序、进行教学研究和改革、全面实施素质教育、完成教学任务的有力保证,是学校各项管理工作的中心环节。高等学校教学管理是维持高等学校正常教学秩序、进行教学研究与改革、完成教育教学任务的有力保证。自以来,随着我国高等教育战略方针的调整和高教体制改革的不断深入,新建本科院校迅速增加,如何顺利实现从专科教育向本科教育的转换,如何从本科教育的要求出发加强教学管理的规范化、制度化、科学化建设,如何提高本科层次上的教育教学水平和保证人才培养质量,是新建本科院校共同面临的问题。其中,加强教学管理的规范化建设更是这些院校亟待解决的重要的管理问题。新建本科院校如果要在激烈的教育资源竞争中占据有利的位置,必须加强科学化管理,用优质的教学质量来保证自己的人才培养质量。在教学管理中,建立适合新建本科院校特点的教学管理体系,是提高这类学校教学管理科学化水平的一种具有可操作性的有效方法,对于保证与提高新建本科院校的教学质量,从而保证与提高人才培养质量,能够起到切实有效的'作用,然而,要体现教学管理的科学性和可操作性,就必须形成教学管理的规范化。由此可见,探讨新建本科院校教学管理规范化问题,具有十分重要的意义,具有较为广泛的应用推广价值。

2.新建本科院校教学管理规范化的主要措施。

2.1转变思想,加强教学管理队伍建设。

针对由专科升格为本科的实际,全体教工首先应转变教育思想观念,与时俱进,适应本科教育的需要。通过一系列的讨论、调研与论证,转变全校教工的教育教学观念和管理观念,为深化教学管理制度改革提供良好的思想基础。而教学管理人员是高等学校教学管理工作的决策参与者与具体执行者,其基本素质、管理水平及业务能力在一定程度上决定了学校教学管理工作的质量。高等学校必须彻底转变教学管理人员只是从事简单、重复的事务性工作的思想,加强教学管理队伍建设,优化教学管理队伍,这是实现教学管理规范化、科学化的根本保证。

完善的规章制度与教学基本文件是新建本科院校教学管理规范化的前提。根据本科教学的需要,制定一系列的规章制度。在制定过程中始终把握体现以师生为本、以学生为主体的思想,进一步明确职责,理顺教学运行机制,规范教学管理。需要完善的教学规章制度包括教学运行管理、学科专业建设、教材建设、教学质量监控、课程建设、实践教学、教风学风建设和实验室管理等一系列的规章制度,并严格贯彻执行,真正做到有章可循。教学基本文件是教学工作的依据,是教学管理工作规范化的基础,主要包括教学计划、课程教学大纲、课程表、教学日历等。基本教学文件一经制定,就必须认真严格地去执行,从而保证教学工作正常化、规范化的运行。经过一系列规章制度和文件的修订,基本上形成既符合高等教育规律,又符合本校实际情况的教学管理文件,尽快完成从新建本科院校到合格本科院校的转变。

3.结语。

教学管理规范化是人才培养的基础,是提高教学质量的需要,规范化的教学管理体系在高校的教学管理工作中发挥着重要的作用。因此,构建一套符合新建本科院校教学实际和教学规律,具有自我管理、自我诊断、自我改进的能力,且易操作、可借鉴、行之有效的教学管理体系,将会极大地改善目前新建本科院校教学管理的状况,提高新建本科院校的管理水平,实现教学管理的规范化、科学化,力争用最短的时间把新建本科院校建设成为合格的本科院校,使新建本科院校在初步实现规模发展的同时,确保教学质量不断提高,实现规模与质量的协调发展。

参考文献:

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

分析当前我国高校学生管理制度发现,人本化缺失是最根本问题。故为改善这一问题,相关高校管理层应重视“以生为本”,根据学校实际情况适当借鉴发达国家或国内优秀高校的管理经验,深度剖析本校学生管理制度中存在的问题,找出解决策略并结合本校学生的实际学情创新适合本校学生发展的人本化管理制度,以更新当前高校学生管理制度体系,从而提高高校学生管理质量,促进学生全面发展。

(一)管理理念上忽视以学生为本。

主体性是学生的基本属性,是学生在学习、认识世界的过程中自然表现的一种主动且自觉的思想与行为。但分析我国以往高校学生管理制度,可以发现大多数学校管理层教师忽视了“学生是学习主人”这一观念,且过于注重管理者的主体地位,通常使用有目标性的管理理念,对学生进行统一的管理模式,忽视了学生的发展需求。这在一定程度上制约了学生的全面发展。另外,大多高校的学生管理制度过于强调对人才的培养,希望借助统一的管理模式将学生培育成优秀人才。但这样的管理观念忽视了集体中学生个人的'发展需求,且为学生带来一些负担,制约了学生的主体性。

(二)管理内容忽视学生个性发展。

新课标强调在教学过程中,教师应关注学生的个性发展,积极为学生个性化发展提供开放平台。但是,分析当前高校学生的管理内容,发现大多数高校将维护公共秩序、保障教学活动的顺利进行作为学生管理的主要内容。这样的管理模式虽可以满足大多数学生的基本发展需求,但由于框条式制度太多且事无巨细,在很大程度上限制了学生的思想,扼杀了学生的个性发展动机。因此,在高校管理中,相关高校管理层应重视学生个性发展,积极创新管理制度。

(三)管理行上忽视学生的主体权。

当今我国大部分高校学生管理制度在运行中还存一些问题,阻碍了管理质量的提升。其具体表现在:1.一些高校管理者受官本位思想的影响,将学生看作为学校的附属品。如:过于重视文件、各类会议等工作的布置与安排,为一些完成一些“表面工作”对学生提出不合理的强制要求,忽视了学生的主体权。2.管理过程中过于注重集体性,进行不合理的统一制度管理。如:部分高校对学生衣着、发型等方面有严格要求;学校不经学生同意将学生个人信息公布出来;学校将学生寝室的整洁度与学生奖学金挂钩等。

(一)坚持“学生为本”的管理理念。

新课程标准中明确指出,教育者应将学生的根本利益与学生的全面发展放在首要位置。在教学管理中,应坚持“以学生为本”的理念,从“人本化”出发对当前学生管理制度进行分析与探究,发现其中的不足,并以“满足学生需求”、“促进学生发展”、“实现学生价值”出发创新原有的学生管理制度,建议健全且柔性管理机制。做到“以学生为先”、“以学生为重”、“以学生为主”,从而真正的将“人本化”科学发展观运用到具体的学生管理实践中,提高管理质量,弥补当前管理中的不足。

(二)优化管理体系,促进个性发展。

为改善以往高校学生管理制度,提升学生管理质量,相关管理人员应积极优化管理体系,满足学生发展需求,促进学生个性发展。其具体可以:1.高校学生管理制度应建立在了解学生发展需求的基础上。如:要求辅导员、管理员等对学生有一定了解,通过观察、交流、学情分析等形式发现学生不同的需求。根据学生具体情况制定系统且科学的管理制度,引导学生逐渐实现自己的合理需求。2.管理过程中重视学生的个性发展。如:要求辅导员对学生进行分层管理,针对学困生、特困生、情感受挫、适应能力差等学生加强关注,注重引导;开展大学生群体普查,掌握学生实际情况,及时帮助与引导。

(三)重视主体权力,增强主体能动。

学校应明确学生的主体地位,重视学生的主体权利,发挥学生在管理实践中的主体作用,以增强学生的主体能动性。首先,学校可以赋予学生参与学生管理制度建立的权利,如:在教育收费、处分管理、生活等方面有一定的发言权;然后,可以引导学生开展个性化自我管理,培养学生教育与自我批评能力,发挥学生的主体权利。另外,学校应强调并帮助学生树立“主人意识”,让学生积极主动的参与到学生管理中,增强学生主体能动性,促进管理质量的提升。

三、总结。

总而言之,基于人本化取向的高校学生管理制度,可以有效改善当前高校学生管理制度中的不足,尊重学生的主体地位,可以满足学生的发展需求,促进学生全面发展。

参考文献。

[1]张丰韬.基于人本化取向的高校学生管理制度创新研究[d].长安大学,.

公司财务管理制度:财务分析及控制制度

第三十七条财务分析工作是公司财务工作统一管理的重要手段,它与财务预算相结合,以达到公司各项财务工作的控制,财务分析日常工作包括但不限于下列内容:

1、预算执行情况分析;。

3、对销售收入、经营计划和财务指标进行分析;。

4、成本分析、控制成本支出;。

5、对各项费用定量分析,将费用支出控制在额定指标内;。

6、利润分析报告;。

7、现金流量分析;。

9、新产品开发,投资决策分析;。

10、资本运作分析。

财务分析工作的工作程序:

1、财务分析工作由公司财务部和管理部负责统一指导;。

2、各子公司的财务部门在公司财务部指导下完成基本的财务分析;。

3、凡各部门涉及财务分析需用的各种资料,应按时、按要求提供,以满足财务分析的要求。各个子公司帐簿体系的设置及会计核算应符合为财务分析提供所需信息的要求。

4、各子公司的财务分析要随同月度、季度、年度的会计报表按规定时间上报公司。公司在收到下属子公司财务分析后,结合下属子公司会计报表及其他信息,及时完成综合财务分析工作,报公司领导阅批。

第三十八条公司考核的财务指标为税前利润、销售收入、投资收益率、应收帐款周转率、存货周转率等。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

摘要本文通过对高等院校学生评教现状的分析,总结出学生评教现在存在具有局限性、对教师有负面影响以及设计的问卷缺乏科学性、针对性、灵活性等问题,针对以上问题提出了需要提高学生评教的认识、设计科学合理的评教指标以及把学生评教的结果进行横向分析和纵向分析等对策,并努力在实践中完善它。

关键词高校生评教利和弊问题研究对策。

自从我国高校扩招以来,高校教育越发成为国家关心的头等大事。如何提高教学质量,如何建立行之有效的自我评价和自我约束机制,如何构建一个教学质量监控保障体系,已成为高校管理最为关注、亟待解决的重要问题。

一、学生评教有利于学生主体地位的提升。

以人为本的现代教育理念要求以学生为本,突出学生的主体地位。学生评教体现了对学生主体地位的尊重,可增强学生的主体意识,培养自主判断和选择的能力,提高他们对自己、他人和学校的责任感。同时,架起了教师和学生信息交流和情感沟通的桥梁。学生变被动地接受知识为主动地反思学习,激发了学生参与教学改革的积极性和主动性,有利于教学相长。

二、学生评教有利于教学质量监控的进一步加强。

教学管理部门通过学生评教,能够较全面、准确地掌握学校教学工作的现状和教学效果情况,分析教学过程中的薄弱环节,及时采取针对性的措施,强化教学质量监控,提高教学管理水平,为学校制定方针政策提供一定的依据。

但是,在推行学生评教的过程中,也出现了高校评价的功利性目的越来越占上风的现象,评者、被评者应付和防卫心理严重,评价的手段被异化为目的。从高校学生评教的设计、实施、反馈环节看,学生评教多被视为形式化的行为,并未达到以评促教、以评促研的目的。

(一)学生评教具有局限性。大学生的主体意识不强。部分大学生表示在评教时很随意,不负责,不认真对待此事,且从未放在心上。评教时,随意填涂表格,真实性、可信度非常低。部分大学生则反映填写选择项目内容太多,自愿放弃或随意涂卡,很多学生的态度就是应付。我亲眼看到学生填写评教表格的情形,根本连填写的项目都不看,直接填写,从而反映出学生权利意识淡薄,不愿参与评教活动。整个评教过程中,学生仅把它作为一项任务来完成,为应付而评教,未能反映真实情况。甚至学生连自己如何评教都不清楚。学生以对教师的好恶、亲疏关系作为评教的标准。有的大学生不是客观、理性地评价一个教师,而是从个人喜欢与否以及与教师关系的亲疏等方面去评价,带有浓厚的感情色彩。我看到学生对自己喜欢的老师或者是平时要求不严格的老师全都勾上a,而对那些不喜欢的老师或是对学生要求严格的老师,条目看都不看的就都打了c。这样看来生部分评教的结果的信度是值得怀疑的。

(二)学生评教对教师有负面影响。首先,学生评教扭曲了师生关系,违背了教育的宗旨。学校实行学生评教后,学生也开始对教师有了控制权,甚至有些时候学生比教师的地位还要高。在这种错误思想指导下,有些学生听不进教师的批评和规劝,对教师的惩戒怀恨在心,所以,往往是教师越是对学生负责越是对学生严格要求,就越是得不到高分。这就促使一些教师放弃了教学中的主导地位,按照学生的要求讲课和管理课堂,以追求学生的最高满意度。这种行动撼动了教师的尊严以及开展教育活动所必需的权威。

其次,削弱了教师的主体地位,挫伤了教师的工作积极性,损害了教师的职业认同感。在当今这个社会竞争尤为激烈的社会,部分教师为了求生存,为了得高分,在评教实际操作中有时会出现这样的情况,即一旦要将评教的结果用于教师考核,就会出现教师为了满意度而一味的迎合学生,不敢批评教育学生的不良行为,甚至采用各种方法讨好学生的现象,使学生评教“变味”。

(三)设计的问卷缺乏科学性、针对性、灵活性。以我所在的学校为例,我们学校的生评教工作都是通过网络平台经行的,教师教学工作评价表(学生用)的全部为客观性试题,要求学生从a、b、c、d、e五个选项中选择最吻合的`一项。

那么如何提高学生评教工作,促进这项工作的实施能够达到它本来希望达到的目标呢?经过一系列的研究和思考,我认为有以下几点建议。

(一)提高学生评教的认识。要从管理者、老师和学生三个层次提高学生评教的认识。要做好评教前的宣传、动员工作,让学生了解评教工作的目的、意义和作用,有助于学生有意识主动地克服主观心理因素的影响,使学生懂得对教师课程教学客观、有效的评价是提高教育教学质量的重要措施,是学生的权利也是学生的义务。同时形成教师主动接受学生评教的心理机制,加强师生对教学工作的交流,使教师主动参与评教工作。营造良好和谐的评教氛围,提高广大师生对评教工作的认识。

(二)设计科学合理的评教指标。评价指标体系的制订是评教工作的关键。只有制订科学的指标,才能正确诊断和评价课程教学质量。设计评教指标可听取学生的建议,设计出学生在整个教学过程中能感知的指标,在能力范围内能做出客观评价的指标,要尽量通俗、具体,不能抽象、太过理论性。例如教师的教学是否体现学科前沿性的知识,恐怕学生无从回答。设计指标可听取老师的建议,这样能让被评价者心中有数,主动配合评教,不至于产生逆反心理。

(三)把学生评教的结果进行横向分析和纵向分析。学生评教的统计结果通常是横向分析的,能清楚地看出一个教师在所带不同班级的排名,差距一目了然。但横向分析的背后掩盖了教师自我成长的速度和成长轨迹,看不到教师在教学内容处理、教学方式改进、与学生互动等方面的变化。为此,应将不同学年、不同学期、不同年级学生对同一教师的评价结果再作纵向分析,揭示教师的努力程度、改进措施的成功与否,有利于缩短年轻教师成长的步伐,减少盲目性;有助于中年教师紧跟时代步伐,了解学科最新的发展动态。

综上所述,高校学生评教存在的问题既有客观因素的影响,又有主观方面的影响;既是高校组织特殊矛盾的,又是人为观念导致的结果。学生评教是对教学的督促也是学生运用自己权利的很好的机会,所以我们应该在教学实践中不断的完善它,使它达到预期的效果。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

全面把握“五个关健点一一两个目的比对原则”这一恰适性参与原则能够解决和解释学生在不同参与内容和不同层次中的参与程度问题,以提高管理者的管理效率和学生的参与效率。

一、新制度的制定。

新制度的制定要以学生的实际情况为基础,以恰适性参与原则为根据。所以,首先要取得学生的广泛参与,获得学生的真实的信息。信息的获得可以通过发放问卷、访谈、网上调查等方法,营造快捷、方便的沟通以确保信息的真实、完整、具有代表性;其次根据恰适性参与原则并结合学生的真实情况,小规模地邀请专家、学者参与制定制度。同时,根据管理的所需的专业知识和能力情况,不邀请或适当地邀请少数学生参与制度的制定,三方或双方共同论证制度的科学性、合理性和人文性。制定时主要考虑的是制度要有针对性,还要注意的是对管理者的义务和学生参与学生管理的利益保障的介绍要尽可能的清楚、具体、详尽以保证学生明确管理者的职责和权限,如果邀请学生参与则需要进一步论证制度中校方与学生双方的权与义的合理性;再有起草制度时,措词要准确、严谨、具有可操作性,避免概括的、模糊的、无从着手的词语出现。

二、制度的推广。

从制度实施的角度来看,新制度的制定阶段最多只邀请了少数有专业知识和能力的学生的参与,大部分学生对制度还处于不了解的状态。所以,首要任务是通过集体会议、听证会、机构服务或网络咨询服务等方法进行制度推广,让学生了解新制度并取得他们的理解和接纳以保证制度的顺利实施。在新制度推广中要与学生深入的、高频率的互动,让学生发表或反馈意见。合理的意见要积极接受、采纳,不全理的意见要耐心、仔细地以理兼以情说服,最终展现出管理者和学生双方较为认可的制度。

旧的学生管理制度通常是学校多年继承和保留下来的,那么对于旧制度的推广,就要分为对新生的推广和对老生的推广两种。在新生中旧制度的推广同新制度的推广情况基本相同,不同的是,侧重于对不合理意见的说服、更正。在老生中旧制度的推广,实质是对旧制度的巩固和更新。合理的制度内容要继承和保留下去,当然如果发现旧制度中存在己过期的内容,或缺少与现阶段的相关内容,学生可以及时发表或反馈意见,同样合理的采纳、不合理的说服、更正。只有在管理者和学生的共同努力下,才能保障制度的与时俱进、具有针对性,否则就会出现制度中存在过时的内容。如某校规定:“实弹射击考核实弹射击考核由学校武装部、军事教研室、参训教官共同组织实施,填写实弹考核成绩”;“学生必须严格遵守国家法律、法规和学校各项规章制度,注意自身的人身和财物安全,防止各类事故发生。学生在校期间必须佩戴校徽,学生必须严格遵守请假制度。”

类似的条文不再复述,要说明的是这些规定与现实不符,而且制度的时间早在和,近年来的军训从没有进行过实弹训练何来考核、在过去的三年中,该校学生从未听说过要带校徽一说。旧制度中过时的内容,虽然不会很大程度上影响学生目前的学生管理,但旧制度没有得到更新,足以说明管理者没有做到对制度的认真推广,影响了学生对制度的了解、理解、甚至对学生管理的支持。加大力度和认真做好制度的推广,在完善制度中不仅要重视,而且要时时做到。

三、实施参与教育。

科学、合理、人性的制度是管理者顺利开展学生管理工作的前提,也是学生乐于参与学生管理的.基础。但真正更要做到的是管理者将支持学生参与学生管理的想法转化为了支持的实际行动。本研究的访谈结果显示,所有管理者对学生参与学生管理持肯定的态度、正确的认识,表示支持学生参与学生管理,可是如何做出实际行动呢?教育的目的之一就是培养学生的社会化,通过教授学生知识、掌握社会事物的规则等,使之成为社会需要的、能适应和参与社会生活的人。那么具体落实到学生参与学生管理当中,笔者认为管理者支持学生参与学生管理可以通过参与教育来实现,参与教育的目的在于培养具有参与意识、参与技能的参与型学生、参与型公民。根据高校学生的参与经验的不同,管者对学生的参与教育可分为启蒙参与教育和口常参与教育。

四、启蒙参与教育。

启蒙参与教育重在激发参与的热情、培养学生的参与意识,教育对象主要是新生、“不参与”型学生一一这里主要指因缺乏参与意识和参与热情而不经常参与学生管理的学生。首先,校方可以编排以介绍学生管理制度、管理机构、管理知识、参与管理的流程、参与渠道、参与激励等为主的《参与教育读本》或在原本的新生手册的基础上加排上述编排的内容发放给学生,让学生对参与有初步的了解;其次,校方组织新生观看参与教育的宣传片、观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论。宣传片可以以《参与教育读本》为主体内容将文本形式转化为视频形式,让学生更直观地了解和感受参与学生管理。参与学生管理的无领导小组讨论则是借鉴人力资源管理中的无领导小级讨论的基本理论和流程组织起来的,核心是创设参与学生管理的情境,围绕如何解决学生管理中管理者与学生的矛盾冲突来开展,小组人员有管理者((1到2名)、学生((5到7名)。其中学生假以学生干部、普通同学、党员、新生、老生等不同学生角色参与讨论,并与管理者达成小组一致意见。通过观摩或模拟参与学生管理的无领导小组讨论使学生感同身受或身临其境,从中借助他人或依靠自己的表达,将个人思考投入到讨论之中,观摩或模拟后学生会对参与学生管理产生较深的感悟。需要注意的是:新生和老生要分开进行教育,老生的教育可以根据老生的实际情况有侧重地进行,比如加强模拟参与学生管理的无领导小组讨论,着重在讨论中培养其参与兴趣和参与成就感。新生的教育则可以按上述方法逐一进行,再根据实际情况有所侧重地进行即可。

五、日常参与教育。

日常参与教育是学校参与教育的主体,重在保持学生参与的热情和参与意识,培养学生的参与理智、参与技能、参与技巧,教育对象主要是“弱参与”型学生和“强参与”型学生。从时间上来说,基本上是当学生经历了新生的启蒙参与教育或没有经过参与教育但对学生管理己熟知且具有参与意识和参与热情后,便开始进行口常参与教育。

分析管理制度

为提高现金使用效率,确保现金管理符合内部控制要求,根据国家有关财务管理、会计核算管理制度的`规定,结合**置业股份有限公司(以下简称'本公司')实际情况,特制定本规定。

2.1本程序适用于本公司资金分析工作。

2.2本办法适用于本公司及下属控股子公司财务部,其他部门对涉及到的有关规定亦应遵照执行。

3.1资金余额管理。

4.1资金预算管理分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

4.2资金余额及流量分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

4.3资金成本及融资状况分析。

步骤。

工作内容。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

5.1《资金余额周报表》。

5.2《资金收支月报表》。

5.3《资金管理月报表》。

5.4《资金成本分析月报表》。

5.5《内部资金调度月报表》。

5.6《融资月报表》。

分析管理制度

1.1运行分析中确保安全经济运行必不可少的重要工作。通过对设备状况、运行状况、倒闸操作、电网异常等现象的分析,能及时发现问题,以便采取对策,从而达到不断提高安全经济运行水平和技术管理水平的目的。

1.2为搞好运行分析,明确运行分析的管理职能、运行分析的内容与要求,制定本制度。

2.1在分管总经理的领导下,由生产安全部负责全局送、变、配设备的运行分析归口管理工作。

2.2各生产单位由一名所长分管运行分析工作。

2.3各生产班组由班长负责组织运行分析工作。

3.1调度运行分析。

3.1.1分析运行方式的安全、可靠、经济性能。

3.1.2分析电压质量、无功电力平衡。

3.1.3分析调令票,操作票及各项规程和制度的执行情况。

3.2变电运行分析:。

3.2.1运行岗位分析:分析“两票三制“的执行行情况。

3.2.2事故及异常运行情况分析;分析发生事故和异常情况后,对处理及有关操作进行分析评价,总结经验教训。

3.2.3缺陷分析:要分析缺陷产生的原因,确定缺陷性质、总结发现缺陷和判断缺陷的经验体会,制定监视和消除的对策。

3.2.4仪表活动分析:当发现各种仪表、计量指示异常后,应对其运行分析判断。

3.2.5负荷及电压分析:分析主变和线路负荷变化情况;分析母线电压质量是否合乎要求,以及电容器无功出田径运行情况及对电压的影响。

3.3专业分析:。

3.3.1绝缘分析:定期召开绝缘、油务分析会,对电气设备的绝缘运行情况、缺陷、绝缘事故、预防性试验及绝缘配合等问题进行研究,对绝缘油的防劣化和油质再生不断地提出改进措施,并提出绝缘反事故措施。

3.3.2继电保护及自动装置的`分析:对继电保护及自动装置运行中的问题,检验工作整定计算、图纸资料等进行定期分析。及时了解继电保护装置的动作情况,分析原因,提出对策,要提高动作正确率。

3.3.3电能平衡分析:计量部门应分析各变电所的电能平衡情况,要分析超标原因,提出对策。

3.3.4线损分析:分析各级线损指标完成情况,对超标部分分析原因,提出降损措施。

3.3.5远动装置的分析:分析远动数据的采集、传输、处理等各环节运行情况和测试中的异常现象。

3.3.6通讯分析:分析通讯各环节的运行状况。对异常现象作出分析,提出处理措施。

4.1各变电所、调度、远动、通讯每周定期召集一次运行分析会。

4.2各专业班组每月定期召集一次分析会。

4.3生产安全部每季组织一次运行分析,对全公司设备及运行情况进行分析。对存在的问题提出意见和预防措施。

4.4每次运行分析应记入运行分析记录簿。

旅游管理制度创新分析论文

[提要]在经济全球一体化环境下,政府处于主导地位,形成新的治理新形态,也就是区域公共管理。在这项工作中,比较突出的问题就是制度缺失。为适应社会发展,本文针对区域公共管理,对制度缺失进行创新。

一、区域公共管理中存在的制度缺失。

(一)行政区域行政中公共管理思想比较落后。在21世纪的今天,全球都进入了复杂的社会环境中,由于一系列的复杂的现象,比如,全球化、信息化以及区域化等,使区域公共管理迎来了新的挑战。但是,在我国以往的区域公共管理中,主要的模式为行政区行政,而且这种治理思想对人们的思想造成了很大的影响。如今,我国的国情、制度都比较特殊,在行政区域中,其经济性比较强,不管哪个级别的政府,均不愿舍弃对自身管辖区域的管理权,都希望能够独立经济。在利益的驱使下,对管理制度进行制定时,都会倾向于地方保护,在各个区域中,都存在着很大的竞争关系,严重制约了区域之间的良好沟通,也不利于共同发展。对于行政区行政而言,主要有以下几个特点:

1、由政府负责对社会的治理,小农经济是前提,在这样的环境下,行政区行政的出现是封闭社会以及自发秩序的自然产物,体现出了行政区行政的机械性以及封闭性。

2、对于政法治理,根据其价值导向来说,对行政区行政进行实施的过程中,既可以是“内向型行政”,也可以选择“闭合型行政”,这主要取决于人为切割的方式,在这种治理区域的模式下,不管是行政区域化边界,还是跨行政区域的公共问题,都没有得到足够的重视。

3、在社会公共的事务中,对于治理的主体而言,行政区行政体现了垄断统治的特征,对区域公共事务进行管理的过程中,唯一的主体就是政府组织,可以独立地制定出相应的公共政策,具有监督管理的权利,也总揽了全部的社会公共问题。

4、根据公共权力运行的角度来说,行政区行政体现了闭合性以及单向性。

5、对于公共问题治理,在其设计方面来说,遵循的基本法则就是自上而下,对不同的等级制依次设计。在治理构架方面,体现了机构同类,以及职能重叠的特征,由于这些特点的存在,进而忽视了相应的外溢性的区域公共问题。

(二)现代区域管理区域政策结构不完整。由于区域公共管理中存在诸多的治理问题,尤其是在国内,建立有组织、设计精细的一整套区域政策框架是十分必要,能够发挥保障作用。在不同的时期下,我国的政府得到了很多次的区域划分,同时实行了相应的区域发展战略,不过,始终未能实现政策设计中的最初目标,且公共绩效也不断呈现下滑的状态。之所以出现这样的现象,其主要的原因归结为缺少健全的区域管理政策,在结构方面不够合理。具体的表现为以下几个方面:

(3)区域政策的工具需要进一步完善,针对问题区域,其政策还有待健全;

(4)在区域政策中,未能建立有效的监督机制,也没有制定有效的管理机制。

(三)区域公共管理相关制度安排不全面。对于我国的区域公共管理,在制度安排方面,其不完善的表现主要体现在以下几点:

(4)缺少完善的区域公共协调机制;

(5)由于宪法制度、法制原则的不完善,使区域制度受到了很大的约束,对行政区进行调整、规划的过程中,在政策方面往往比价随意,不利于发挥公共管理的作用。

随着我国逐渐加快了城市化、工业化的进程,在各个区域政府之间,出现了激烈的竞争现象,逐渐拉开了城乡的差距,这也就使我国的行政区域划分出现了频繁的变动,也导致了城乡二元结构的问题。之所以出现这些问题,在其实质上来说,就是因为行政区域间的差异性。目前,我国的经济水平、现代化水平十分不平衡,各个地区之间的发展极不平衡,差距甚大,由于这些差异的存在,很容易导致区域公共管理等诸多问题。

不过,在全球化、经济化的不断推动下,我国逐渐朝着区域化的模式发展,在国际新区域中,也不断地加强了联系。虽然强化了这样的区域化模式,但是在各种区域之间,也引发了诸多的公共管理问题。目前,传统的、内向型的区域管理方式已经不能满足现阶段的区域公共管理的需求,也不能有效解决我国在区域公共管理方面的问题,比如:地方保护主义、恶意竞争以及江河流域治理等,所以创新区域公共管理制度是必然趋势。

(一)改变区域公共管理理念。在我国传统区域的公共管理中,主要的治理思想为行政区行政。通过行政区行政相应的特征可知,其主要问题表现行政区分管理的导向比较僵化、主体比较单一,在权力结构方面,呈现了“金字塔”的样子。对于区域公共管理在确定理念时,应该从实际情况出发,以传统的公共管理理念作为基础,取其精华,抛弃落后的理念。并且,不断地学习先进的管理理念,进而建立出多元的.运行机质,在管理权力之间,能够形成网络状又交叉重叠式的关系,还能明确区分主体和与客体之间的关系,使两者能够顺利地交流,加强合作。在传统的行政区行政中,其权利的主体往往是单一的政府组织,当建设区域经济之后,其主体就具有了多元的特征,除了设计政府组织区,也包括了第三部门等。由于社会的逐渐开放,逐渐形成了相应的产物,不仅适应了全球化的趋势,也顺应了市场化、现代化的趋势。如今,在全球化、区域化的推动下,区域之间以及全球社会都加强了依赖感,扩大了区域、区域化的广度,但是区域公共管理能够适应这样的改变。

(二)健全区域公共管理政策。对区域公共管理制度进行创新的过程中,必须从内部政策逐渐转向区域公共政策。在传统的政府组织中,仅仅存在针对国内、地方内部的政策,对于面向国外、区域间的公共政策是不健全的,因此通过对区域公共管理政策的完善,能够为区域政府公共管理制度的进一步创新提供重要的保障。如果区域政策不健全,势必会影响区域的经济发展。由于传统的公共管理政策很难满足目前区域发展需求,所以必须采取有效的措施,调整这种现状。一般来说,可以应用区域功能性的政策,并且做到以下几点:

(1)对于环境保护,制定相应政策;

(2)针对市场竞争,制定相应的调整政策,防止地方政府之间出现恶性竞争;

(3)实施区域发展的政策,将缩减区域之间的差距;

(4)实现政策的一体化,逐渐调整国家政策以及执行机制。

(三)改变区域公共管理机制。对区域公共问题进行处理的过程中,在传统的科层制上,表现出了很多问题,应该充分利用市场机制以及自组织机制等,进而实现治理的目标。如今,在全球都十分重视网络化,在治理机制也体现了网络性。针对管理机制,总结出了四种类型:一是国家主义;二是多元主义;三是网络主义;四是法团主义。以科层制出发,再到组织之间的网络制,应该针对问题的层次、类型等,对其实施“多中心”的治理措施,通过科层制、合作机制等相应的混合机制,充分吸取其精髓,进而建设一种新的组织间网络的治理机制。

四、结语。

对于区域公共管理,其主体是多元的。由于经济的发展,我们迎来了经济全球化的时代,与此同时,我国也面临着严重的区域公共管理问题,根据相关研究表明,为了有效处理区域公共管理问题,必须要清楚地找到区域公共管理中的制度缺失问题,进而对区域公共管理制度进行创新,实现区域经济的良好发展。

参考文献:

[1]叶圆.广西北部湾经济区实施区域公共管理的障碍及对策研究[d].广西师范大学,.

[2]李莉.我国区域公共管理制度创新的障碍与对策———基于制度变迁的视角[j].重庆科技学院学报(社会科学版),.2.

[3]赵秋兰,尹海凤.区域公共管理制度创新路径探寻[j].人民论坛,.23.

[4]商曼.论区域公共管理的制度创新[j].才智,2014.33.

分析管理制度

收集和分析适当的数据,以确定质量管理体系的适宜性和有效性,并识别可以实施的改进。

适用于对来自监视和测量活动及其他相关来源的数据分析。

《过程和服务的监视和测量程序》。

《文件控制程序》。

《记录控制程序》。

《纠正措施程序》。

《预防措施程序》。

4.1质量管理部。

a)负责归口管理公司对内、外相关数据的传递与分析、处理;。

b)负责统计技术的选用、批准、组织培训及检查统计技术的实施效果。

4.2各部门。

a)负责各自相关的数据收集、传递、交流;。

b)负责本部门统计技术的`具体选择与应用。

5.1数据是指能够客观地反映事实的资料和数字等信息。

5.2数据的来源。

5.2.1外部来源。

a)政策、法规、标准等;。

b)地方政府机构检查的结果及反馈;。

c)市场动态;。

d)相关方(如业主和住户、供应方等)反馈及投诉等。

5.2.2内部来源。

b)存在、潜在的不合格,如质量问题统计分析结果、纠正预防措施处理结果等;。

c)紧急信息如出现突发事故等;。

d)其他信息员工建议等。

5.2.3数据可采用已有的质量记录、书面资料、讨论交流、电子媒体、通讯等方式。

5.3数据的收集、分析与处理。

5.3.1对数据的收集、分析与处理应提供如下信息;。

a)业主和住户满意或不满意程度;。

b)服务满足业主和住户需求的符合性;。

c)过程、服务的特性及发展趋势,包括采取预防措施的机会;。

d)供方的信务标准类数据的收集分析,并负责传递至相关部门。对出现的不合格项,执行《纠正措施程序》。

5.3.2.2政策法规类信息由质量管理部及相关部门收集、分析、整理、传递。

5.3.2.3质量管理部、工程管理部及其他相关部门积极与业主和住户进行信息沟通,以满足业主和住户需求,妥善处理他们的意见,执行《纠正措施程序》的有关规定。

5.3.2.4各部门直接从外部获取的其他类数据,应在一周内用《信息联络处理单》报告经理,由其分析整理根据需要传递、协调处理。

5.3.3内部数据的收集、分析与处理。

5.3.3.1经理依照相应规定传递质量方针、质量目标、管理方案、内审结果、最新的法律法规、标准等的信息。

5.3.3.2各部门依据相关文件规定直接收集并传递日常数据,对存在和潜在的不合格项,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.3.3.3紧急信息由发现部门迅速报告公司主管部门处理。

5.3.3.4其他内部信息获得者可用《信息联络处理单》反馈给经理处理。

5.4数据分析方法。

5.4.1为了寻找数据变化的规律性,通常采用统计方法。

5.4.2本公司基本统计方法。

b)根据物品类别及质量的影响,对物品的检测采取相应的抽样检验法。

5.4.3统计方法实施要求。

a)综合管理部经理负责组织对有关人员进行统计方法培训;。

b)正确使用统计方法,确保统计分析数据的科学、准确、真实。

5.4.4对统计方法适用性和有效性的判定。

a)是否降低了不合格率;。

b)是否能为有关过程能力提供有效判定,以利于改进质量;。

c)是否提高了工作效率;。

d)是否降低了成本,提高了质量水平和经济效益。

5.5经理每三个月对各部门统计方法应用的记录进行监督检查,对主要的质量问题要求责任部门采取相应的纠正、预防措施,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.6统计记录的管理。

对于统计记录的管理要分清职责和权限,进行分级管理,各部门按照《文件控制程序》《记录控制程序》,对统计的数据进行有效的管理与控制。

账户管理制度建设的调研分析

根据旗委组织部的安排,我们先后深入到部分旗县(市)开展调研活动,通过召开座谈会,实地调查等形式,广泛了解情况,收集相关资料,在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下:

一.济发展环境的现我盟经状。

从总体上看,近年来,我盟的环境建设有了新的改善,各级党政机关致力发展、服务发展意识增强,市场主体投身发展的积极性高涨,据统计20xx年对入驻企业进行的软环境评价调查结果表明,有80%的企业认为近两年我盟的投资环境有了较大的改善。我盟的主要做法是:

一是领导重视,抓环境建设的能力不断增强。盟委、行署高度重视软环境建设工作,把软环境建设工作列为全盟加快发展的重点工作之一,提出了具体的目标要求。专门成立了环境建设工作领导小组和办事机构。

二是深入调研,抓环境建设的工作思路进一步明晰。盟里组织相关部门开展了“优质服务进企业”活动,广泛听取了各方面的意见和建议,查找当前我盟经济发展环境方面存在的问题和不足。

三是健全制度,治理经济发展环境的长效约束机制逐步形成。通过建立行政审批服务中心,推行项目联办制,健全行政审批责任制和责任追究制度,提高办事效率。

四是典型引路,营造良好的发展环境氛围。重视发挥典型的示范引导作用,及时发现环境建设方面好的典型。通过《简报》、《督查信息》等形式,对一些好经验好做法进行通报,为软环境专项整治工作的顺利开展,营造了良好的舆论氛围。

五是强化督查,促进环境建设工作各项任务的落实。坚持日常督查与重点督查相结合,明查暗访相结合,自查与自纠相结合,提高工作实效。

二、存在的困难和问题。

我盟软环境专项整治虽然取得了阶段性成效,经济发展环境虽然有了较大的改善,但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显的差距,主要体现在:一是政策环境相对滞后。如政策缺乏比较优势。所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区,不仅易受“硬环境”的影响,存在操作上的区域局限性;政策落实不到位。少数单位“私”字当先,对本单位有利的政策就执行,不利的就变形,随意曲解政策。二是政府的.职能服务不够到位。突出表现在:观念不新。一些行政机关和工作人员患得患失,缺乏与时俱进、主动服务思想;治政不实。有的部门工作中急功近利,将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题,办事程序与审批手续裁而不减,有干部作风漂浮;在岗不勤。一些部门管理松懈,工作人员岗位责任意识不强,上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。三是执法行为有待规范。一些行政执法部门及工作人员违法行政、越权越法、滥用权利、野蛮执法等问题仍然存在。四是人文环境亟待改善。在公民素质问题上,在这里有几种不良倾向值得注意:一种是冷漠无知,消极顺从。这些人对环境的重要性缺乏认识、以为发展经济是党和政府的事,与己无关。另一种是个人至上,“积极”排外。这类人并非观念落后,不思发展,只是一切以个人为中心。第三种是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱,在市场经济交往过程中的信用观念有所退化,失信现象也时有发生。五是舆论氛围仍不够浓厚。一是社会舆论的辐射功能没有得到应有的发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会舆论的功能没有进行强有力的整合,发挥社会舆论的导向作用还不明显。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。

三、进一步优化我盟经济发展环境的对策与建议。

一是加强领导,坚持把优化经济环境摆上重要位置。为此,一要统一思想,提高认识。各地各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力,营造环境就是创造生产力的观念,切实把优化环境工作作为大事上心上手。二要加强领导,实行“一把手”工程加大对优化经济环境工作的组织协调力度,完善组织领导机构和制度。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则,各部门、单位领导都要认真研究,对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署,并进一步狠抓落实。

二是强化监督,严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效,关键还在于认真落实到位。为此,一要层层分解目标责任,各部门、各单位一定要做到层层有人抓,事事有人管,件件有着落,项项见成效。二要推行首问责任制。通过首问责任制,使人人有责任,人人有压力。三要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作,及时发现存在的问题和不足,提出有效的整改意见。

旅游管理制度创新分析论文

伴随来的计划经济主导地位的逐渐丧失、市场经济主导地位的最终确立,我国传统人事管理也经历了改革、扬弃与创新的过程,当前人事管理工作已经开始从传统人事管理层次向现代人力资源管理层面提升,这一特征在企业单位表现更为明显,对于事业单位尤其高等学校来说,人事管理工作仍然没有摆脱计划经济的束缚,因此也有人将高校的人事管理比作是“计划经济的最后一块堡垒”。21世纪是知识经济与信息时代,创新是这一时代的重要特征,培养具有创新精神和创新能力的人才成为21世纪高等教育的根本任务,实现这一任务必须要求高校加强建设一支高素质的师资队伍,而作为服务于建设高素质师资队伍的高校人事管理也就必须顺应时代要求,进行创新。高校人事管理创新首先应从管理思想和观念创新着手,在新思想和观念指导下进行管理制度和方法创新,营造有利于师资结构优化,教职工主观能动性充分发挥,优秀人才脱颖而出的宽松的制度环境和人文环境。高校人事管理者是人事管理创新的主体,但据目前的统计资料显示,高校人事管理者学历相对教学部门低,来自人力资源管理专业毕业的很少,难以肩负人事管理创新的重要使命,提高人事管理者的学历及人力资源管理专业的理论业务水平也应成为人事管理创新的一项重要内容。

这里的管理思想和观念创新是指超越高校当前人事工作己经形成的习惯思维定势和一些陈旧观念,建立起适应社会主义市场经济发展的全新的人事工作理念和思维方式。在当今知识经济与信息时代,人既是理性人,又是文化人、创新人,既有较高的物质文明需求,又有较高的精神文明需求、实现其人生价值的需求,尤其高校教职工作为知识工作者,高层次的需求占主导地位,最大的追求往往是自身价值的实现。在这种情况下,“只见事不见人”、“将人当作一种成本和工具”、“忽视人的个性发展”、“力求通过严密监督和控制来达到管理目的”的传统人事管理思想己经不具适应性,教职工工作积极性不高,呈现对抗性情绪甚至离职走人现象出现的原因有多种,但传统思想指导下的人事管理可能是主要原因之一。以尊重教职工的行为主体性,推进教职工人性需要的满足,促进教职工自身价值的实现为目的的人本管理思想己经成为高校现代人事管理的核心。以人为本的高校现代人事管理思想主要包括以下内容:

1.人力资源是高校的中最重要的资源,区别于高校物质资源是人力资源的能动性、再生性、増值性,进行高校人力资源开发应是人事部门的重要职能,人力资源増值应是人事管理部门的工作目标。

2.高校的发展目标不是单一的,而是一个包含学校总目标、学校各部门目标、教职工个人发展目标在内的多目标系统,前两个目标最终要靠教职工个人目标的实现来落实,因此在高校人事管理中不仅要重视学科建设、吸引人才等学校发展目标,也要关注教职工个人发展目标,将个人目标同学校目标紧密结合起来是保证人事管理绩效的关键。

3.确立民主管理思想和“大人事”观,人事管理不只是人事部门的事,要积极支持基层部门以及教职工参与人事管理的行为,打破人事工作中的神秘化与封闭状态,増加高校人事管理活动的透明度,实行民主决策、民主管理,真正在思想意识上实现由“为民做主”到“以民为主”的转变。

4.在人事制度改革过程中,要从尊重人性角度出台支持性人事政策,而不是限制性人事政策,营造支持教职工个性发展、勇于创新的宽松和谐的制度环境。

5.正确认识行政管理与学术管理的关系,树立以学术权力为主导的观念。现代大学制度和大学精神最基本的就是确立了学术自由的价值理念和教授治校的管理模式,由学者来进行学术管理和学术评价的制度。因此,在人才引进、专业技术职务评聘、教师岗位聘任等事务上,要树立坚持学术权力为主导的观念,不要以行政权力弱化甚至取代学术权力。

在计划经济时代,我国高等教育长期运行在一种以强调政府作用为基础的行政约束的制度环境中,人事管理也不例外,人事调配、工资、福利等基本上是严格按照上级制度办事。在当今高校办学自主权不断扩大、高校内部管理体制改革不断深入的情况下,迫切需要勇于打破现行束缚改革深入发展的刚性的管理制度,按人本管理思想进行人事管理制度创新。为指导高等学校进行内部管理体制改革,人事部,教育部在联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》,指出:进一步强化竞争机制,改革固定用人制度,破除职务终身制和人才单位所有制,按照”按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则,在高等学校工作人员中全面推行聘用(聘任)制度,高等学校的教师和其他专业技术人员实行职务聘任制,高等学校的管理人员实行教育职员制度,探索建立教学、科研、管理关键岗位制度,按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则,探索建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合、以教师为主的高等学校人才资源开发机制,积极推进高等学校分配制度改革,在国家政策指导下,进一步加大搞活学校内部分配的力度,扩大学校分配自主权,建立重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。”这些意见对高等学校进行制度创新提供了宽松的外部环境。高校人事管理制度创新应在以下几个方面有所突破:

1.创新引进人才制度。高校现行引进人才制度大多是刚性的,强调“人才单位所有”的意识,但往往受编制数额、岗位需要人才的暂时性短缺等因素的限制,刚性的制度往往不能发挥作用,这就必须突破“人才单位所有”,树立“不求所有,但求所用”意识,建立多渠道、多方式相结合的柔性引进人才制度,例如建立人事代理制度、从其他高校、政府机关、企业以及从在职研究生中聘任兼职教学、科研人员的“双聘”制度。

2.创新用人制度。创新用人制度首先要建立聘用合同制,教职工同学校通过签订合同,保证了双方权利、义务的对等,教职工对学校不再是被动地受控制和服从,而是主动的合作,共同发展,聘用合同制同时也为人才有序流动,优化配置提供了宽松的制度环境;在建立合同关系的基础上,建立岗位聘任制度,根据学校需要科学设置岗位,明确岗位职责和任职条件,彻底改变高校岗位设置模糊、岗位职责不清,诸如在管理岗位的教职工聘任教师岗位职务,在工勤岗位的教职工聘任专业技术岗位职务的岗位聘任混乱状况,通过公开竞聘,将适合的人聘任到合适的岗位,既保证岗位绩效的提高,促进学校的发展,又保证了教职工潜能的充分发挥促进个人价值的实现做到人与学校、人与岗位、人与人之间相互协调的最佳状态。

3.创新教职工考核制度。目前高校教职工考核内容单调,对大多数教职工来说,年度考核是唯一内容,而且考核方式单一,考核结果等级过粗,对结果的使用也只是简单的奖惩等。考核制度创新非常必要,只有科学合理的考核制度才能正确反映高校整体人力资源效率状况,才能正确评价人才引进、岗位聘任等制度的优劣,才能为分配制度、培训与开发制度等提供合理的依据。考核制度创新在内容上要进行丰富,要形成年度考核、平时考核、专项考核等并行的局面,在方法上应该多样化,针对人员类别及岗位的不同,宜采用不同的考核方法,在此可以借鉴目前企业人力资源绩效考核的.新成果,例如360度评价法、等级评估法、目标考评法、重要事件法等。

4.建立高校人力资源的培训与开发制度。人事部门是效率部门,人力资源増值是人事部门的重要目标,建立高校人力资源的培训与开发制度是人力资源増值的重要途经。高校的人力资源培训与开发不是搞几次岗前培训、在岗培训那样简单而应在广泛调查研究的基础上,建立一整套适合自己的培训与开发管理体系,它在程序上应包括可行性分析、培训与开发计划的制定与实施、绩效的评价等;它在时间上是一个持续的不间断过程;它在实施主体上包括人事部门、院系基层部门、各教学、科研团队等在内的各层次组织;它在实施对象上应包括学校的教学科研人员、教学辅助人员、管理人员及工勤人员在内的所有教职工;它在内容上不仅包括业务技能和专业知识培训,还要把学校的理念、文化价值观以及管理制度介绍给教职工,让教职工知道学校支持什么,反对什么,促进个人价值观与学校价值观的良好统一,帮助教职工树立集体意识,建立能与他人和谐共事的团队合作精神和能够充分发挥潜力的良好文化环境,帮助教职工进行职业生涯规划,促进教职工与学校共同发展、进步的良好局面。建立科学的人力资源培训与开发制度是将“以人为本”、“人人成功”理念落到实处的重要措施,也是人力资源结构持续优化、质量持续提高、潜力充分发挥的重要保证。

5.创新分配制度。由于受国家统一工资制度制约,高校在分配制度改革方面力度不大,近来各高校在国家工资之外另辟资金渠道,建立了校内津贴,但也只能是对以国家工资制度为主体的现行高校分配制度的修补,不能消除它的计划经济特点,在当前市场经济条件下,必须以市场为导向,彻底打破国家工资分配制度,废除与教职工身份紧密联系的职务等级工资制,建立能够吸引和留住优秀人才和核心教职工,激励教职工努力工作,不断提高工作绩效,鼓励教职工提高知识和技能,充分挖掘自身潜力的新的分配制度。新制度应以岗位工资为主体充分结合高校的岗位聘任制,将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及知识、技术、成果转化中产生的社会效益和经济效益等直接挂钩,向优秀人才和关键岗位倾斜。充分发挥工资的激励功能,充分调动教职工的积极性。

总之,随着现代信息技术的发展,我们已经摆脱那种”伯乐相马”式的局限,能够依靠好的机制使”千里马”批量生产,”伯乐”不再局限于个人,而是逐步变为通过创新的制度。

三、提高人事管理者自身素质。

管理人员既是管理的对象也是管理的主体,同时还是管理创新的主体,提高管理人员自身素质对人事管理创新尤其重要。在现代社会中,每个优秀的管理者都必须是本专业的内行,精通自己的业务,否则就不能胜任自己的工作。人事管理工作也是一门科学,业务熟练只是做好人事管理工作的基础。目前高校人事管理人员中,一般维持性的管理人员多,满足于学校正常工作的运转,缺乏现代管理思想与创新能力,缺乏对人事工作进行研究的意识,不能适应当前高校人事制度改革向纵深推进的。

提高人事管理人员素质,要注意引进具有人力资源管理专业知识和技能,有一定创新意识和掌握现代信息管理技术的人才充实到人事管理队伍,从而打破被动、维持性人事管理系统的平衡,优化人事管理人员专业知识结构;在工作安排上,将业务学习和培训作为人事工作的一项重要内容来进行,结合本部门人事管理人员的素质现状和工作需要,定期或不定期举行案例讲座、管理经验交流讨论会、人力资源管理及信息管理技术培训班等多种形式的学习培训,从而改变管理人员长期局限于例行工作的状况,将业务学习和培训落实到行动,真正提高人事管理者素质和创新能力。此外,要激励管理人员自觉从事人事管理专业知识及相关制度、法律法规等方面学习和研究的行为,积极支持人事管理创新方面的科研立项工作。

市场经济将高等教育推向全球化的竞争环境,深化高等教育改革尤其高校人事制度改革是高校生存和发展的必然选择。人事管理在人事制度改革进程中面对的将是新目标、新任务、新要求,因此必须以创新的精神、创新的思路,实现管理制度与方法的全面创新,有效提高管理人员素质,开拓性地做好人事管理工作,努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的高水平师资队伍,推动我国高等教育事业高质量、高效益、可持续地发展。

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