分析管理制度（优质20篇）

规章制度的执行需要精确和公正，必须依法进行，不能随意变动或操纵。掌握规章制度的原则和方法，可以帮助你更好地制定适合你组织的规章制度。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

高校治安管理工作是高校安全管理工作的重要组成部分之一，学生是高校治安管理工作的主要对象。随着高校学生人数的不断扩大，学生素质结构的不断变化，高校学生治安管理工作的内容日益复杂，学生治安信息管理的难度越来越大。高校学生治安信息不仅是高校安全管理工作的.重要信息来源，也是高校学生日常安全管理的常规性数据，数据质量将直接影响高校学生治安管理工作的质量。当前，高校的学生治安信息管理工作普遍保持传统手工操作方式，虽然部分纸质文档已经实现了表格电子化，但是日常学生治安信息的分类、录入和查询都是通过工作人员查阅大量基础性的文字档案和纸质材料进行综合管理。特别是日常学生治安案件的案件情况经过、案件涉及人员、参与案件处理人员、案件处理过程和结果等信息的记录和管理，都必须是第一手资料以便日后查阅，所以必须采用人工书写记录，分类管理保存和查询的方式。

当前学生治安信息管理工作主要通过人工书写备案和查询，同时部分结合电子表格的方式进行，在具体操作和管理过程中存在工作程序繁琐、文件的保密性和保存性差、内容的录入更新和查询效率低下等问题。

5.1日常工作的记录和更新缓慢。

日常的学生治安信息管理工作基本都是靠当天值班人员通过记录本进行手工书写录入后，再对当天发生的各种治安信息进行分类，最后分别放入各种档案袋中备案，致使工作记录和更新进程缓慢，效率低下。这将严重影响治安管理工作的进一步处理。

5.2治安信息的发布和查询渠道不畅。

虽然部分文档资料已经输入电脑备份，并且各学校电脑的普及率普遍较高，但是大部分电脑未连接网络，特别是异地化办学、多校区办学的情况下问题尤为突出，导致无法在整个校园内实施治安信息共享。这使得最基本、最重要的学生治安信息成为学校安全管理工作中的信息孤岛，直接导致学校的治安信息得不到及时的发布和传达，广大师生员工因此无法及时了解和查询与自身利益息息相关的学校治安信息，严重影响学校治安防控、宣传和处理等相关工作的效果。

5.3治安信息缺乏相互支撑。

高校学生治安信息种类繁杂，即使能够做好日常信息的记录、更新和查询工作，但是就单个学生治安案件而言，如果没有一套完整的治安信息体系，提供以往其他学生治安案件的相关信息作为该案件借鉴和参考的支撑材料，将严重影响高校学生治安工作的处理程序和进度。同时，也不能对学校今后开展治安管理工作提供值得借鉴和参考的工作建议和决策参考。

5.4治安信息保密和保存性差。

主要以纸质文档作为高校学生治安信息储存的载体，不仅在安全保密性方面存在极大隐患，而且在其长期管理保存的过程中也存在巨大的隐患。虽然目前已有多所学校普遍将部分数据资料输入电脑，但是通过数据形式保存的信息仍然存在单台电脑数据丢失和损坏等安全隐患。治安信息的保密和保存性差，将严重影响高校学生治安信息管理的基础信息建设工作。通过调研和规划，从本校实际情况出发，充分结合、运用云技术的特点能够很好地解决上述问题：

（1）集群效应：这种集群效应使得普通用户能够在高效利用云环境中资源池的同时，获得比肩高性能服务器的计算能力。

（2）低碳经济实现资源公平化：对高校而言，云环境的个人消费化形式是非常有利于满足学校教师和学生学习需求的同时减少学校提供教育资源的开支。

（3）虚拟化服务:虚拟技术是云环境的核心技术。

（4）保证服务品质的可靠性:云环境能够动态调配部署分布式的服务器，其高度的容错功能能够通过良好地容错调度方法有效地回避这些失败节点，保证各项服务具有很高的可靠性。

（5）弹性和稳定性:根据客户的不同需求，及时动态调整资源各项部署和计算能力，通过改变自身服务尺度以动态的方式满足客户不断变化的需求。

（6）量入为出，按需服务:云环境能够在客户和服务提供商签署的服务水平协议(sla)的前提下，客户在不同的需求背后获得不同的服务。

（7）以网络为基石等:网络是实现云环境的重要基础。同时，充分运用虚拟化技术、大规模分布式数据保存技术和并行计算技术。

6结语。

在数字校园建设的大背景下，各学校只有从本校实际情况出发，积极应用各种高新技术，才能真正建设出符合需求的学生治安信息管理系统。

公司财务报告与财务分析管理制度

公司财务报告与财务分析管理制度第一章总则第一条为了规范××集团总公司及全资、控股子公司（以下简称子公司）财务报告的编制和分析工作，保证集团财务会计报告的真实、完整，强化集团内部财务管理，提高集团整体经济效益，根据《会计法》《内部会计控制规范——基本规范（试行）》等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

第二条本制度所称财务报告，是指××集团总公司及子公司根据国家统一会计制度要求和××集团总公司内部管理需要编制的，反映××集团总公司及子公司某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。

本制度所称财务分析，是指××集团总公司及子公司以财务报告为基本依据，并结合其他有关资料，运用比率分析、趋势分析、因素分析等方法，对××集团总公司及子公司财务状况、经营情况和现金流量情况所作的分析、判断与评价。

第三条××集团总公司及子公司应当重视财务报告的编制、报送和财务分析工作，并将财务报告与财务分析作为财务工作考核和绩效评价的重要内容。财务报告与财务分析工作由××集团总公司财务部组织实施，分级归口管理。

第四条××集团总公司总经理和子公司法定代表人对本公司财务报告和财务分析工作的真实性、完整性负总责。

任何组织和个人不得编制和报送虚假的或者隐瞒重要事实的财务报告和财务分析报告。

任何组织和个人不得授意、指使、强令公司会计人员编制和报送虚假的或者隐瞒重要事实的财务报告和财务分析报告。第二章财务报告的编制和报送第五条××集团总公司及子公司编制和报送的财务报告应当符合《会计法》《企业财务会计报告条例》和国家统一会计制度的规定。××集团总公司可以根据内部管理的需要要求各子公司编制和报送统一会计制度以外的财务报告。

第六条××集团总公司及子公司编制的财务报告分为年度、半年度、季度和月度财务报告。

年度、半年度财务报告应当包括：

1.会计报表。

2.会计报表附注。

3.财务情况说明书。

会计报表应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、主营业务收支明细表、成本明细表、费用明细表。

季度和月度财务报告仅指会计报表中的资产负债表、利润表、主营业务收支明细表、成本明细表、费用明细表。

第七条年度、半年度会计报表至少应当反映两个年度或者相关年度两个期间的比较数据。

第八条××集团总公司及子公司应当按照国家统一会计制度的规定内容和方法编制和报送会计报表附注和财务情况说明书。

会计报表附注至少应当包括下列内容：

1.不符合基本会计假设的说明：

（1）重要会计政策和会计估计及其变更情况，变更原因及其对财务状况和经营成果的影响。

（2）或有事项和资产负债表日后事项的说明。

（3）关联方关系及其交易的说明。

（4）重要资产转让及其交易的说明。

（5）企业合并、分立。

（6）重大投资、融资活动。

（7）会计报表中重要项目的明细资料。

（8）有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。

2.财务情况说明书至少应当对下列情况作出说明：

（1）企业生产经营的基本情况。

（2）利润实现和分配情况。

（3）资金增减和周转情况。

（4）对企业财务状况、经营成果和现金流量有重大影响的其他事项。

第九条××集团总公司及子公司编制财务报告，应当根据真实的交易或事项以及完整、准确的账簿记录等资料，并按照国家统一会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法。

在国家统一会计制度规定的框架内，各子公司根据需要改变财务。

报告的编制方法，需要报请××集团总公司财务部审查批准。

第十条各子公司在编制财务报告前，应当按照国家统一会计制度的规定要求结账，并按规定做好对账工作。

编制年度财务报告和终止营业时财务报告，应当全面清查资产、核实债务。

第十一条各子公司报送的财务报告应当按照国家有关规定装订成册，加盖公章，并由公司负责人、财务负责人、会计机构负责人签名并盖章。设有总会计师的公司，还应当由总会计师签名并盖章。

第十二条各子公司应当按照规定时间报送财务报告。

1.年度经审计后的财务报告应当在年度终了后两个半月内报送××集团总公司财务部。

2.月、季度财务报告应当在月度终了后10天，季度终了后15天内报送××集团总公司财务部。

第十三条××集团总公司及其子公司应当依照法律、行政法规等相关要求，及时对外提供财务会计报告。

个别子公司除向××集团总公司报送财务报告外，还应当依照公司章程的规定，向其投资者提供财务会计报告。

第十四条××集团总公司应当按照统一会计制度的规定编制和对外提供企业集团并财务报告。

第三章会计政策与会计估计第十五条各子公司采用的重要会计政策和重要会计估计，除符合第十六条规定的条-件外，前后各期应保持一致，不得随意改变。

重要会计政策的范围包括：

所得税会计处理方法、建造合同收入确认方法、存货计价方法、长期股权投资核算方法、借款费用资本化方法、研究与开发费用处理方法、无形资产计价方法、财产损益处理方法、非货币性交易资产计价方法、债务重组核算方法等。

重要会计估计的范围包括：应收账款和其他应收款的坏账提取比例、存货跌价损失准备提取比例、固定资产折旧年限、固定资产残值预计比例、无形资产摊销年限、长期待摊费用摊销年限、建造合同完工比例、劳动合同完成比例等。

第十六条子公司会计政策和会计估计的变更必须符合下列条件之一：

1.法律或会计准则、会计制度等行政法规、规章的要求。

2.这种变更能够反映更加可靠、相关的有关公司财务状况、经营情况和现金流量的会计信息。

第十七条子公司变更会计政策和会计估计，应当向××集团总公司财务部提出书面报告，阐明会计政策和会计估计变更的情况、变更的原因以及变更后对子公司财务状况和经营成果的影响。

××集团总公司财务部应当对子公司的会计政策和会计估计变更报告进行审核分析，并提交××集团总公司董事局或总裁办公会批准，然后下达执行。

况、经营情况和现金流量情况，研究、落实解决集团经营管理中存在问题的政策措施。

第十九条××集团总公司财务部及各子公司财务部门应当以财务报告为基本依据，并充分收集有关财务、业务、市场、技术、管理、政策、法规等方面的有关信息，根据不同情况有效地开展财务分析工作。

第二十条财务分析的内容一般应当包括：

1.财务能力分析，具体包括偿债能力、营运能力、获利能力和发展能力。

2.财务质量和收益质量分析，具体包括资产质量分析、营业质量分析、利润质量分析等。

3.财务结构分析，具体包括资产结构分析、负债结构分析、成本费用结构分析、收入和利润结构分析。

4.财务成长性分析和经营成长性分析。

5.财务预算分析。

6.综合财务分析。

第二十一条××集团总公司及子公司应当根据不同情况，分别采用比率分析、比较分析、因素分析、平衡分析、趋势分析等方法，从定量和定性两个层面充分反映公司财务状况和经营成果的现状、发展趋势及其所存在的问题和发展潜力。

第二十二条××集团总公司及子公司应当编制财务分析指标表。财务分析指标表应当包括如下财务分析指标：

1.偿债能力分析指标包括：资产负债率，流动比率或速动比率，现金比率，现金流动负债比率，经营活动现金净流量对当期到期的长期负债之比等。

2.获利能力分析指标包括：总资产报酬率，净资产收益率，营业利润率等。

3.营运能力分析指标包括：

总资产周转率，流动资产周转率，应收账款周转率，存货周转率等。

4.发展能力分析指标包括：资本增长率，资本积累率，技术投入比率等。

5.财务质量分析指标包括：不良资产比率，资产综合减值率等。

6.收益质量分析指标包括：营业活动收到的现金对营业收入之比，营业活动产生的现金流量净额对营业利润之比等。

7.资产结构分析指标包括：现金资产比重，应收款比重，存货比重，对外投资比重，不良资产比重，非经营用资产比重等。

8.负债结构分析指标包括：流动负债比重，长期借款比重等。

9.财务成长性分析指标包括：资产增长率，净资产增长率，经营活动现金流量净额增长率等。

10.经营成长性分析指标包括：营业收入增长率，净利润增长率等。

第二十三条财务分析指标表应当至少并列公司连续3年的财务分析指标，以便于开展财务趋势分析，观察和评价公司发展的趋势。

示在财务分析指标表之中。

第二十四条××集团总公司及子公司应当根据财务报告和财务分析指标表以及其他有关资料，运用比较分析、因素分析等方法，从定量和定性两个层面对本公司进行单项财务分析和综合财务分析，并按如下要求编制财务分析报告。

1.财务分析报告的内容应当涵盖财务能力分析、财务质量分析、财务结构分析、财务成长性分析、财务预算分析等单项财务分析及综合财务分析的各项主要内容。

2.财务分析报告应当揭示发生重大变动或重大差异的财务指标的变动原因，并就这些变动对公司财务和经营情况的影响进行充分地说明。

3.财务分析报告应当充分、客观地分析。

总结。

公司经营管理中存在的主要问题，并提出相应的解决措施或建议。

第二十五条随同年度和半年度财务报告报送的财务分析报告应当按照如下格式编制第一部分：公司概况。

第二部分：财务指标的比较分析和因素分析。

第三部分：财务预算差异及其原因分析。

第四部分：财务综合分析。第五部分;主要经营和财务问题。

第六部分：主要对策建议。

名并盖章。设有总会计师的公司，还应当由总会计师签名并盖章。

第二十七条子公司的财务分析指标表和财务分析报告应当随同年度和半年度财务报告—并报送××集团总公司。季度和月度只须报送财务分析指标表。

××集团总公司财务部在汇总分析子公司财务分析指标表和财务分析报告的基础上，编制集团总体的财务分析指标表和集团财务分析报告。并连同子公司财务分析指标表和财务分析报告，一并提交集团总经理办公会，作为总经理办公会进行决策的重要参考。

第五章附则第二十八条本制度由××集团总公司财务部负责修订、解释。

第二十九条本制度自发布之日起开始实施。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

第三十七条财务分析工作是公司财务工作统一管理的重要手段，它与财务预算相结合，以达到公司各项财务工作的控制，财务分析日常工作包括但不限于下列内容：

1、预算执行情况分析;。

3、对销售收入、经营计划和财务指标进行分析;。

4、成本分析、控制成本支出;。

5、对各项费用定量分析，将费用支出控制在额定指标内;。

6、利润分析报告;。

7、现金流量分析;。

9、新产品开发，投资决策分析;。

10、资本运作分析。

财务分析工作的工作程序：

1、财务分析工作由公司财务部和管理部负责统一指导;。

2、各子公司的财务部门在公司财务部指导下完成基本的财务分析;。

3、凡各部门涉及财务分析需用的各种资料，应按时、按要求提供，以满足财务分析的要求。各个子公司帐簿体系的设置及会计核算应符合为财务分析提供所需信息的要求。

4、各子公司的财务分析要随同月度、季度、年度的会计报表按规定时间上报公司。公司在收到下属子公司财务分析后，结合下属子公司会计报表及其他信息，及时完成综合财务分析工作，报公司领导阅批。

第三十八条公司考核的财务指标为税前利润、销售收入、投资收益率、应收帐款周转率、存货周转率等。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

高校学生治安信息管理工作是高校安全工作重要的组成部分之一。虽然各个高校治安工作的复杂和琐碎程度不同，其学生治安信息管理的方式和方法也有差别，但是信息化程度普遍较低，基本都是通过建立各种纸质档案，由工作人员定期手工更新的方式进行管理。面对校内数以万计的师生员工，其治安信息管理工作不仅困难，而且工作效率十分低下。

2数字化校园概述。

如今，由于计算机技术和网络技术等现代信息技术的迅速发展，各种it硬件和软件设备的普及率越来越高，人们的工作、学习和生活方式正在不断发生深刻的变化。可以说，人们正在逐渐融入和适应这种快速变化的数字化环境。高校的数字化建设是高校自身信息化发展建设过程中的重要组成部分。国家教育十二五规划纲要指出“制定学校基础信息管理要求，加快学校信息管理化进程，促进学校管理标准化、规范化”。在信息技术瞬息万变，快速发展的时代，高校数字化建设是一项需要不断更新教育观念，逐步改善教育和管理模式的具有高度前瞻性和统一性规划设计的长期性工作。杨应宝指出“作为高校发展的长期目标，高校数字化校园的规划和实施已成为高校教育信息化研究的热点，尤其是高校数字化校园的系统规划，已经引起了国内外许多学者的关注”。因此，数字化校园将是未来各所高校不断优化符合自身实际情况的教育信息管理工具，也是更加突出自身办学理念和内涵，展现自身形象和地位，促进高校人才培养方式产生积极变化的重要途径。数字化校园也就是信息化校园。许鑫和苏新宁指出：“数字化校园是以数字化信息为基础，以计算机技术和网络系统为依托，实现学校教学、科研、管理、服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输、应用，使教学资源得到充分优化利用的虚拟教育环境。”苏顺开指出：“所谓数字化就是指把有关行业的人、财、物等事务都用“0”和“1”这两个数字表示，并利用数字电子计算机对其事务管理实现科学化、规范化以及信息化。”数字化校园的主要特点是利用校园自身的网络设备为基础，以计算机等网络设备为终端，以当前的各种现代信息技术为工具，包括：网络技术、通信技术、存储技术、多媒体技术等，通过高效整合学校的教学、科研、管理等各方面数字化信息形成一个巨大的教育信息管理虚拟资源池，在一定安全认证和统一管理的保障下，使各类用户群在自身的权限内，通过使用各种网络终端设备，在不限时间和空间的前提下，利用各种基于网络技术开发的应用软件合理地调用和分析与自身工作有关的信息资源，从而创造一个信息数字化和通信网络化的数字化人才培养体系，更好地提高学校师生员工的工作和学习效率，无限延伸学校的教育和管理范围。

3数字化校园的发展状况。

“数字化校园”的概念最先来源于上世纪90年代，美国的大学教授肯尼斯格林（kennethgreen）所主持的“校园信息化项目”(thecampuscomputingproject)课题。该项目的主要目的是通过长期、定期的问卷、采访形式的调查，对全美几百所大学在信息技术方面所开展的研究和应用的数据资料进行收集和分析，提出信息技术发展过程中存在的问题和相关建议。我国的数字化校园建设是在上世纪90年代以信息管理系统结合互联网的方式开始步入正轨。国家教育“十二五”提出：“统筹规划、整合资源、加强服务、提升效益的原则。”主要体现在以下几方面。加强教育行政部门、学校管理者和教师的信息化培训；有效利用先进、主流的信息技术，加强数字校园建设；提供个性化、开放式服务的数字化学习服务平台；创新政务管理和校务管理，扩大服务范围。这为我国教育信息化的发展指明了前进的方向，明确了今后的奋斗目标，提出了更高的要求和标准。目前，我国各大高校已基本形成了各种以数字化校园建设为中心的教育信息化服务平台，如教务管理平台、学生工作管理平台、图书馆信息平台、邮件系统、科研系统、离校系统、学校办公oa系统等具有代表性的教育信息管理系统。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

〈一〉财务分析的方法主要有对比分析法、比率分析法、连环替代法、差额分析法和定基替代法等。实际在进行分析时，应根据不同的分析内容合理选用不同的分析方法。

〈二〉财务分析要遵循以下程序：

1.明确分析目的，广泛收集资料，全面掌握情况;。

2.通过采用指标对比分析等定量分析法，找出差异，计算出各因素的影响程度;。

3.分析经济活动中存在的矛盾，抓住关键问题;。

4.综合评价，提出改进措施。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

总结和评价公司财务状况及经营成果的财务指标包括偿债能力指标、营运能力指标、盈利能力指标。具体包括资产负债率、流动比率、速动比率、应收帐款周转率、存货周转率、资本金利润率、销售利税率、成本费用利润率、社会贡献率等。

公司财务管理制度：财务分析及控制制度

〈一〉坚持从实际出发，注重事物的联系，用全面地、发展地观点看待问题。

〈二〉定量分析与定性分析相结合，坚持定量分析为主;。

〈三〉分析内容要简明扼要，突出重点;。

〈四〉观点正确，证据充分，用数据说明;。

〈五〉综合评价，提出改进措施;。

〈六〉财务分析报告要编报及时。

新建本科院校教学管理制度改革分析论文

新建本科院校由于负责学科建设的职能部门不一，各部门在学科建设中的职责范围划分不够明确，又缺乏校一级专门机构的有效协调，造成各职能部门之间规划一致性、工作协调性、政策衔接性不够。有的学校虽已成立了专门的校级学科建设管理机构，但因种种原因，要么没能从真正意义上强化建设，要么未赋予实际的工作职能，而仅仅是作为争办学位点的阶段性机构，因而亦未能有效地履行其应有的职能，发挥其应有的作用，导致科研规划、学科队伍、科研对人才培养作用的发挥等诸多方面难以科学整合和协调。不少院校学科建设的规章制度还不够成熟，学科建设发展的激励与约束机制还没有真正形成，学科建设的决策与评价机制还有待完善。因此，创新学科建设管理机制，成为新建本科院校亟待解决的现实性课题。

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新建本科院校教学管理制度改革分析论文

从教师队伍来看，大部分教师多为刚毕业的硕士生、博士生，没有经历过正常教学规范的训练，科研能力不强，社会阅历浅薄，空有理论缺乏实践经验，因此，不能有效的对学生创业进行指导。

从学校对创业的配套资源来看，新建本科院校受办学条件的限制，绝大部分学校没有专门设立辅导、管理学生创业的机构，校园创业文化不浓厚，对创业教育不够重视，缺少对有创业意向的学生提供咨询、指导、培训等服务。

从教学体系来看，没有专门的创业课程体系，新建本科院校的创业课程大多属于“职业规划”、“就业指导”系列，还没有形成独立的创业课程和系统的创业课程群。

新建本科院校大都为高职高专升格为的本科院校，在人才培养规格上要求理论知识够用，技能过硬，在培养模式上强调专项技能的训练，学生动手能力强，就业门槛低，毕业后基本能够顺利找到工作，就业率较高。因此，学生们创业意向不强烈，创业积极性很难调动起来。

新建本科院校大部分为专科学生，学生文化基础知识不够扎实，学术研究能力有些欠缺，学习的主动性不强，对学理论兴趣不大，自控能力差，但是他们是一个兴趣广泛、喜欢动脑筋、实践能力强、适合从事应用性工作的青年群体。因此,这些学生在解决实际问题能力、社会交往能力、艺术想象能力等方面存在着一定的优势。

高校学生参与学生管理制度完善分析论文

20，莱钢锻压厂钢材生产任务目标是102万吨，比上年提高近30%，是一次历史性的大跨跃。完成超越百万吨的目标，人是决定性因素。人力资源管理坚持以人为本，全面推进素质教育，建立了以“经营管理人才、技术人才、技能人才”为主体，以“企业文化培训、专业技能培训、管理素质培训”为内容的人才培训体系，通过改进培训方法，更新培训内容，突出针对性和实效性，提高了培训效果，使每个员工能够熟悉企业的规章制度、企业文化和价值观，进一步熟悉掌握了工作职能，较好地发挥员工的创造潜能。

1.1制定人才培训规划，完善考核细则。

根据锻压厂生产经营任务目标，制定《年职工培训计划》，经职工代表大会讨论审议后执行。2004年计划组织参加高级工商管理培训、研究生及高层次人员培训、继续教育课题培训、“一专多能”、适应性培训等培训共810人次，目前已实施740人次。大力开展学历教育，制定《推进职工素质提高实施三年工作规划》。提出了至20末，全厂35岁以下青年职工必须达到高中以上文化水平的要求，对取得学历证书的给予一次性奖励。为了加强培训效果，制定了员工培训管理考核细则，从组织和管理两个方面进行严格考核。对厂内组织的各种培训班和组织外出培训活动，规定各车间科室遵照主管部门要求，组织职工参加学习，对个人及所在单位进行严格考核，并将考核结果纳人厂经济责任制考核进行兑现。

1.2以“推进标准化，提升执行力”岗位培训。

为契机，掀起全员学习新高潮锻压厂召开了“推进标准化，提升执行力”岗位培训动员大会，制定下发了岗位培训实施方案和考核细则，使“树理念、学规程、学业务、学技能、强素质”活动深入人心。先后举办两期中层干部、班组长参加的“学习型组织理论”研习班，系统学习了((第五项修炼》，使学员们掌握“学习型组织”理论的基本理念和思维方式、工作方法。对原有的安全操作规程和技术操作规程进行重新审核，完善修订了21个工种的操作规程，重新制定了8个工种的操作规程，印制《锻压厂岗位技术操作规程、安全操作规程》职工人手一册。采用学、练、查、赛相结合的培训形式，分厂、车间、班组三级组织培训，有29个工种637人参加培训，培训率达到100%，及格率达到100%，进一步提高了职工安全意识、安全技能、操作技能，提升了全厂职工的工作执行力。为优化劳动组织结构，在全厂推行“一专多能、操检合一”制度及“标准化指挥操作”方法，举办了“一专多能”初级钳工培训班，有103人参加培训，为实施“一专多能、操检合一”打下了基础。

2积极探索实践.完善分配机制。

锻压厂积极探索管理、技术要素参与分配的方式方法，把员工的管理、技术素质、贡献大小与薪酬有机结合，建立与人才贡献相适应的收人分配机制，让一流的人才、一流的贡献真正获得一流的待遇。

2.1进一步完善管理要素的分配方式。

2004年，参照公司有关文件，结合锻压厂实际情况，制定了《锻压厂科级管理人员绩效考核办法》。该办法主要从产量成本、专业、重点事项及出勤四个方面加以考核。考核以月度为周期，绩效评价分优秀、良好、一般、较差四个等级，并设置卓越管理、优秀管理两个奖项，绩效考核的结果落实到每一个科级干部，考核结果作为年度人员调整、任免和季度考核的重要依据，并与季度责任风险管理奖挂钩。充分调动科级管理人员的工作积极性，激发管理人员干事创业和不断学习、创新、超越的能力，确保了各项生产经营目标的实现。

2.2进一步完善技术要素的分配方式。

2004年，锻压厂按照公司的要求积极开展公司技术专家、科技带头人、优秀科技人员、优秀技能人才的评选活动。为充分调动优秀技术技能人才的'工作积极性和能动性，先后制定了《锻压厂优秀科技人员评选奖励与考核管理办法》、《锻压厂优秀技能人才评选奖励与考核管理办法》和《锻压厂优秀技术人才动态考核管理办法》，对优秀技术人才进行分层次考核管理，专业技术带头人特殊津贴的50%纳人科级干部绩效考核，50%挂钩优秀技术人才动态考核。优秀科技人员津贴全部纳人绩效挂钩考核。《锻压厂优秀技术人才动态考核管理办法》主要从质量、安全、设备、工艺、技改、纪律、技术成果等十个方面对优秀技术人才实施动态考核，考核结果与各专业优秀技术人才的津贴直接挂钩，充分调动激发了技术人员的学习力、创新力和工作积极性自2004年7月份实施以来，取得了显著效果。

3坚持与时俱进，引入竞争机制。

坚持竞争择优的原则，完善岗位动态管理机制，通过引人竞争，积极做好在职职工竞争上岗和向新系统输送工作，激活人才潜能，实现人力资源的优化配置。

3.1建立以岗位设计为主体的岗位动态管理体系。

20底，结合业务流程重新调整岗位设置，进行了科学地定编、定岗、定员，在”三定”的基础上，以岗位设置为依据，全面引人竞争机制，实行全员竞争上岗。通过职工个人演讲、评委考评答辩，使每个人都选择适合的岗位，每个岗位都有合适的人。通过全员竞争上岗，改传统的”相马”为”赛马”，实现了唯才是举，选贤任能的用人原则和人力资源的优化配置，彻底转变了职工的思想观念。中层管理干部通过竞聘重新认识自己，提高自己，增强了危机感、责任感和政绩意识;普通员工进一步增强了敬业爱岗意识和危机意识，增强了学习业务、提高自身素质的自觉性和紧迫感。对岗位实行动态管理，根据工作的需要，适时调整岗位设计和岗位责、权、利，适时重新实施竞争上岗。

3.2合理撤并岗位，实施扁平化、专业化管理模式。

2004年，由于人员向新区分流，加之多名女职工处于“三期”，锻压厂人员紧张矛盾尤为突出。为此，立足内部，合理整合成为当务之急。将全厂行车工统一管理，成立运行车间，适应了扁平化管理需求，又缓解了女职工处于“三期”人数较多带来的矛盾。对有效劳动时间不足6.5小时的岗位，合理撤并:将钢坯装卸工与两轧材车间加热工合并，撤销钢坯记录工，由加热工兼管记录;各车间内电气焊工与钳工合并，不再单设电气焊岗位，实行一专多能;将水压机车间电工并人机械动力车间电工班，负责全厂的电气供应系统管理，既节省了人员，又便于统一管理。

4结束语。

培训机制、分配机制、竞争机制三者的优化整合，为优秀人才的成长提供舞台，激活了企业人力资源，体现了企业的人才价值取向，企业内部形成了进取、创新、向上的良好氛围企业的快速发展起到了保证作用。2004年1一10月份，累计生产钢材85.41万吨，同比提高24.53%，ro个月完成了去年全年的产量。大锻件提前61天完成全年8000吨生产计划任务目标。

旅游管理制度创新分析论文

［提要］在经济全球一体化环境下，政府处于主导地位，形成新的治理新形态，也就是区域公共管理。在这项工作中，比较突出的问题就是制度缺失。为适应社会发展，本文针对区域公共管理，对制度缺失进行创新。

一、区域公共管理中存在的制度缺失。

（一）行政区域行政中公共管理思想比较落后。在21世纪的今天，全球都进入了复杂的社会环境中，由于一系列的复杂的现象，比如，全球化、信息化以及区域化等，使区域公共管理迎来了新的挑战。但是，在我国以往的区域公共管理中，主要的模式为行政区行政，而且这种治理思想对人们的思想造成了很大的影响。如今，我国的国情、制度都比较特殊，在行政区域中，其经济性比较强，不管哪个级别的政府，均不愿舍弃对自身管辖区域的管理权，都希望能够独立经济。在利益的驱使下，对管理制度进行制定时，都会倾向于地方保护，在各个区域中，都存在着很大的竞争关系，严重制约了区域之间的良好沟通，也不利于共同发展。对于行政区行政而言，主要有以下几个特点：

1、由政府负责对社会的治理，小农经济是前提，在这样的环境下，行政区行政的出现是封闭社会以及自发秩序的自然产物，体现出了行政区行政的机械性以及封闭性。

2、对于政法治理，根据其价值导向来说，对行政区行政进行实施的过程中，既可以是“内向型行政”，也可以选择“闭合型行政”，这主要取决于人为切割的方式，在这种治理区域的模式下，不管是行政区域化边界，还是跨行政区域的公共问题，都没有得到足够的重视。

3、在社会公共的事务中，对于治理的主体而言，行政区行政体现了垄断统治的特征，对区域公共事务进行管理的过程中，唯一的主体就是政府组织，可以独立地制定出相应的公共政策，具有监督管理的权利，也总揽了全部的社会公共问题。

4、根据公共权力运行的角度来说，行政区行政体现了闭合性以及单向性。

5、对于公共问题治理，在其设计方面来说，遵循的基本法则就是自上而下，对不同的等级制依次设计。在治理构架方面，体现了机构同类，以及职能重叠的特征，由于这些特点的存在，进而忽视了相应的外溢性的区域公共问题。

（二）现代区域管理区域政策结构不完整。由于区域公共管理中存在诸多的治理问题，尤其是在国内，建立有组织、设计精细的一整套区域政策框架是十分必要，能够发挥保障作用。在不同的时期下，我国的政府得到了很多次的区域划分，同时实行了相应的区域发展战略，不过，始终未能实现政策设计中的最初目标，且公共绩效也不断呈现下滑的状态。之所以出现这样的现象，其主要的原因归结为缺少健全的区域管理政策，在结构方面不够合理。具体的表现为以下几个方面：

（3）区域政策的工具需要进一步完善，针对问题区域，其政策还有待健全；

（4）在区域政策中，未能建立有效的监督机制，也没有制定有效的管理机制。

（三）区域公共管理相关制度安排不全面。对于我国的区域公共管理，在制度安排方面，其不完善的表现主要体现在以下几点：

（4）缺少完善的区域公共协调机制；

（5）由于宪法制度、法制原则的不完善，使区域制度受到了很大的约束，对行政区进行调整、规划的过程中，在政策方面往往比价随意，不利于发挥公共管理的作用。

随着我国逐渐加快了城市化、工业化的进程，在各个区域政府之间，出现了激烈的竞争现象，逐渐拉开了城乡的差距，这也就使我国的行政区域划分出现了频繁的变动，也导致了城乡二元结构的问题。之所以出现这些问题，在其实质上来说，就是因为行政区域间的差异性。目前，我国的经济水平、现代化水平十分不平衡，各个地区之间的发展极不平衡，差距甚大，由于这些差异的存在，很容易导致区域公共管理等诸多问题。

不过，在全球化、经济化的不断推动下，我国逐渐朝着区域化的模式发展，在国际新区域中，也不断地加强了联系。虽然强化了这样的区域化模式，但是在各种区域之间，也引发了诸多的公共管理问题。目前，传统的、内向型的区域管理方式已经不能满足现阶段的区域公共管理的需求，也不能有效解决我国在区域公共管理方面的问题，比如：地方保护主义、恶意竞争以及江河流域治理等，所以创新区域公共管理制度是必然趋势。

（一）改变区域公共管理理念。在我国传统区域的公共管理中，主要的治理思想为行政区行政。通过行政区行政相应的特征可知，其主要问题表现行政区分管理的导向比较僵化、主体比较单一，在权力结构方面，呈现了“金字塔”的样子。对于区域公共管理在确定理念时，应该从实际情况出发，以传统的公共管理理念作为基础，取其精华，抛弃落后的理念。并且，不断地学习先进的管理理念，进而建立出多元的.运行机质，在管理权力之间，能够形成网络状又交叉重叠式的关系，还能明确区分主体和与客体之间的关系，使两者能够顺利地交流，加强合作。在传统的行政区行政中，其权利的主体往往是单一的政府组织，当建设区域经济之后，其主体就具有了多元的特征，除了设计政府组织区，也包括了第三部门等。由于社会的逐渐开放，逐渐形成了相应的产物，不仅适应了全球化的趋势，也顺应了市场化、现代化的趋势。如今，在全球化、区域化的推动下，区域之间以及全球社会都加强了依赖感，扩大了区域、区域化的广度，但是区域公共管理能够适应这样的改变。

（二）健全区域公共管理政策。对区域公共管理制度进行创新的过程中，必须从内部政策逐渐转向区域公共政策。在传统的政府组织中，仅仅存在针对国内、地方内部的政策，对于面向国外、区域间的公共政策是不健全的，因此通过对区域公共管理政策的完善，能够为区域政府公共管理制度的进一步创新提供重要的保障。如果区域政策不健全，势必会影响区域的经济发展。由于传统的公共管理政策很难满足目前区域发展需求，所以必须采取有效的措施，调整这种现状。一般来说，可以应用区域功能性的政策，并且做到以下几点：

（1）对于环境保护，制定相应政策；

（2）针对市场竞争，制定相应的调整政策，防止地方政府之间出现恶性竞争；

（3）实施区域发展的政策，将缩减区域之间的差距；

（4）实现政策的一体化，逐渐调整国家政策以及执行机制。

（三）改变区域公共管理机制。对区域公共问题进行处理的过程中，在传统的科层制上，表现出了很多问题，应该充分利用市场机制以及自组织机制等，进而实现治理的目标。如今，在全球都十分重视网络化，在治理机制也体现了网络性。针对管理机制，总结出了四种类型：一是国家主义；二是多元主义；三是网络主义；四是法团主义。以科层制出发，再到组织之间的网络制，应该针对问题的层次、类型等，对其实施“多中心”的治理措施，通过科层制、合作机制等相应的混合机制，充分吸取其精髓，进而建设一种新的组织间网络的治理机制。

四、结语。

对于区域公共管理，其主体是多元的。由于经济的发展，我们迎来了经济全球化的时代，与此同时，我国也面临着严重的区域公共管理问题，根据相关研究表明，为了有效处理区域公共管理问题，必须要清楚地找到区域公共管理中的制度缺失问题，进而对区域公共管理制度进行创新，实现区域经济的良好发展。

参考文献：

［1］叶圆.广西北部湾经济区实施区域公共管理的障碍及对策研究［d］.广西师范大学，.

［2］李莉.我国区域公共管理制度创新的障碍与对策———基于制度变迁的视角［j］.重庆科技学院学报（社会科学版），.2.

［3］赵秋兰，尹海凤.区域公共管理制度创新路径探寻［j］.人民论坛，.23.

［4］商曼.论区域公共管理的制度创新［j］.才智，2014.33.

账户管理制度建设的调研分析

根据旗委组织部的安排，我们先后深入到部分旗县（市）开展调研活动，通过召开座谈会,实地调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，在此基础上形成了调研报告。现将调研情况报告如下：

一.济发展环境的现我盟经状。

从总体上看,近年来,我盟的环境建设有了新的改善,各级党政机关致力发展、服务发展意识增强,市场主体投身发展的积极性高涨,据统计20xx年对入驻企业进行的软环境评价调查结果表明,有80%的企业认为近两年我盟的投资环境有了较大的改善。我盟的主要做法是：

一是领导重视,抓环境建设的能力不断增强。盟委、行署高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为全盟加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标要求。专门成立了环境建设工作领导小组和办事机构。

二是深入调研，抓环境建设的工作思路进一步明晰。盟里组织相关部门开展了“优质服务进企业”活动，广泛听取了各方面的意见和建议，查找当前我盟经济发展环境方面存在的问题和不足。

三是健全制度，治理经济发展环境的长效约束机制逐步形成。通过建立行政审批服务中心，推行项目联办制，健全行政审批责任制和责任追究制度，提高办事效率。

四是典型引路，营造良好的发展环境氛围。重视发挥典型的示范引导作用，及时发现环境建设方面好的典型。通过《简报》、《督查信息》等形式，对一些好经验好做法进行通报，为软环境专项整治工作的顺利开展，营造了良好的舆论氛围。

五是强化督查，促进环境建设工作各项任务的落实。坚持日常督查与重点督查相结合，明查暗访相结合，自查与自纠相结合，提高工作实效。

二、存在的困难和问题。

我盟软环境专项整治虽然取得了阶段性成效，经济发展环境虽然有了较大的改善，但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显的差距，主要体现在：一是政策环境相对滞后。如政策缺乏比较优势。所出台的优惠政策多是参照发达地区或后发展地区，不仅易受“硬环境”的影响，存在操作上的区域局限性；政策落实不到位。少数单位“私”字当先，对本单位有利的政策就执行，不利的就变形，随意曲解政策。二是政府的.职能服务不够到位。突出表现在：观念不新。一些行政机关和工作人员患得患失，缺乏与时俱进、主动服务思想；治政不实。有的部门工作中急功近利，将“刚性规定”变成“柔性操作”的问题，办事程序与审批手续裁而不减，有干部作风漂浮；在岗不勤。一些部门管理松懈，工作人员岗位责任意识不强，上班迟到早退或擅自离岗现象时有发生。三是执法行为有待规范。一些行政执法部门及工作人员违法行政、越权越法、滥用权利、野蛮执法等问题仍然存在。四是人文环境亟待改善。在公民素质问题上，在这里有几种不良倾向值得注意：一种是冷漠无知，消极顺从。这些人对环境的重要性缺乏认识、以为发展经济是党和政府的事，与己无关。另一种是个人至上，“积极”排外。这类人并非观念落后，不思发展，只是一切以个人为中心。第三种是信用缺失。由于公众信用的社会约束力较弱，在市场经济交往过程中的信用观念有所退化，失信现象也时有发生。五是舆论氛围仍不够浓厚。一是社会舆论的辐射功能没有得到应有的发挥。电视、报纸、电台等新闻媒介对社会舆论的功能没有进行强有力的整合，发挥社会舆论的导向作用还不明显。二是投资者的舆论效应没有得到积极重视。

三、进一步优化我盟经济发展环境的对策与建议。

一是加强领导，坚持把优化经济环境摆上重要位置。为此，一要统一思想，提高认识。各地各部门要深刻认识保护环境就是解放生产力，营造环境就是创造生产力的观念，切实把优化环境工作作为大事上心上手。二要加强领导，实行“一把手”工程加大对优化经济环境工作的组织协调力度，完善组织领导机构和制度。三是要认真研究和制定配套措施和实施细则，各部门、单位领导都要认真研究，对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

二是强化监督，严格落实分解优化经济环境的目标责任。优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。为此，一要层层分解目标责任，各部门、各单位一定要做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。二要推行首问责任制。通过首问责任制，使人人有责任，人人有压力。三要加大跟踪督查力度。各级党政领导各相关部门要经常督查经济环境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。

账户管理制度建设的调研分析

收费进行全面清理，实行重新申报、重新确认。三要规范行政执法检查行为，建立健全重点企业免检制度。对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要合并，能简化的要简化。四要严格责任追究制度。要加强效能监查，确保令行禁止、政令畅通、廉洁高效。对群众意见集中，严重影响投资环境的人和事，要果断处理。

四是激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。一要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。对在评估中名列前茅的给予表彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。二要激发机关活力。要进一步完善机关的工作机制，不断采取措施，激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性。三要结合实际、大胆创新。努力探索优化经济发展环境的各种办法和措施，着力拓展新思路、借鉴新方法，实现新突破。

五是广泛发动，形成全民参与优化经济环境的强大合力。要采取多种形式，广泛宣传，使广大人民群众支持和参与优化经济发展环境工作。同时，对影响经济发展环境的各种行为，敢于抵制，敢于举报。最终形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局，努力实现我盟在新一轮的经济发展中加快崛起和更大跨越的目标。

分析化验室安全管理制度

分析管理制度

为提高现金使用效率,确保现金管理符合内部控制要求,根据国家有关财务管理、会计核算管理制度的`规定,结合**置业股份有限公司(以下简称'本公司')实际情况,特制定本规定。

2.1本程序适用于本公司资金分析工作。

2.2本办法适用于本公司及下属控股子公司财务部,其他部门对涉及到的有关规定亦应遵照执行。

3.1资金余额管理。

4.1资金预算管理分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

4.2资金余额及流量分析。

步骤。

时间。

涉及岗位。

岗位岗。

4.3资金成本及融资状况分析。

步骤。

工作内容。

涉及岗位。

岗位岗。

程序说明。

5.1《资金余额周报表》。

5.2《资金收支月报表》。

5.3《资金管理月报表》。

5.4《资金成本分析月报表》。

5.5《内部资金调度月报表》。

5.6《融资月报表》。

旅游管理制度创新分析论文

科学、高效的管理体系是任何行业、组织有效运行的核心和关键，为进一步提高我国旅游产业的核心竞争力、实现旅游业的长期可持续发展，创新、改革以及完善现有的、与时代社会发展不相适应的旅游管理制度迫在眉睫，一套科学管理制度对于旅游产业市场竞争力的提高意义重大。在旅游业高速发展的当下，更应加强对于旅游管理制度创新的重视，只有不断完善旅游管理制度，才能充分发挥旅游业在带动国民经济发展中的作用。

一、契约理论概述。

在新制度经济学中，契约是核心研究问题。标准契约理论的理想契约类型，应当是内容清晰、可在任何状态下被证实且法律执行有效；但现阶段，受到法律制度不健全等多种因素的限制，现实契约与理想契约还存在一定差距，契约执行困难、实现难度大等问题仍广泛存在，因此，目前我国诸多契约的执行还依赖于抵押、声誉保障机制。

（一）投入机制缺乏。由于投入机制的缺乏，我国旅游业发展初期，为了解决旅游设施不足等问题，政府习惯采用将民营企业引入旅游业的方式，该方式下，虽然在一定程度解决了旅游设施缺乏发的问题，但同时也带来了环境破坏严重、发展方式不可持续等新的问题。主要原因在于管理制度、监督条例的不完善，导致民营企业将利益最大化作为唯一发展目标；其次，民营企业自身管理知识、管理技术的落后，也导致旅游项目的建设与国家规定的相关标准不符合，旅游行业的进一步发展因此严重受阻。

（二）运行机制不合理。运行机制不合理，企业与政府职能不明确，企业化经营为主要特征，资源保护与创收是发展的主要目的。需要指出的是，由于企业与政府职能的不明确，在实际经营过程中，企业往往缺乏足够的市场竞争意识，市场观念意识十分薄弱；此外，对于一些国有企业，国有资产的特殊性也进一步模糊了旅游部门管理权和经营权的接线，权利混乱现象广泛存在。因此，企业在具体的运营过程中吗，往往需要同时扮演经营者和管理者双重角色，当面对利益时，旅游管理机构就很难公正的旅游管理任务。

（三）机构与职能不匹配。我国地大物博、旅游资源十分丰富，按照种类的不同，具体可将其分为风景、文物、文化资源等，根据不同的资源种类，旅游资源的管理又具体分属园林、建设、宗教、文物等部门。由于资源属性的差异，每一个不同的管理部门理应拥有自己独特的管理职能，但现阶段我国采用的仍是总体统筹规划的'方式，这样的划分方式直接导致了部门职能的实现与总体的统筹规划不相符，严重阻碍了旅游业的进一步发展；此外，具有统筹规划只能的政府部门并不实际执行具体工作，因此其所指定的规范和计划往往与实际严重脱节。

（一）转变发展理念。有关政府部分积极转变发展理念，将契约理论这一种新的公共部门治理研究途径引入到旅游管理制度之中，明白公共部门和私人部门之间无本质差别，增加竞争机制决定服务价格、服务质量的能力。其次，实现追求经济利益最大化到同时兼顾社会、文化教育、环境保护、国家形象等综合效益。最后，坚持保护与开发相结合，政府主导与市场干预相结合。

（二）转变政府职能。首先，重新开发定位职能。对旅游资源进行必要分类，对于老景区，实行经营权和管理权的分离，由政府保留管理权，经营权责分割给市场；对于新景区，政府应当同时保留经营权和管理权，以确保在政策优势下，新景区能够得到足够的资金投入，获得市场主体的长期有效投资，同时需要注意的是，新景区开展过程中，应当着眼未来，把握整体的生态利益，对于不适宜市场化运作的景点，应当放弃开发或开发辅助旅游项目；对于旅游业发达的地区，政府把握好市场的准入门槛；对于新兴旅游城市，政府加强景区规划工作以及协调、监督工作，避免片面追求速度而忽视质量的情况的发生。其次，重新定位经营职能，兼顾市场的维护以及利益主体的协调。处理好监管与宣传的关系、开发商与当地居民的关系，为旅游业的发展营造良好的外部环境。最后，重新定位监管职能。从规划审批、监管问责入手，监管坚持在旅游资源不遭到破坏、欣赏价值可持续的原则；建立和健全独立、权威的协调机构，明确政府和开发部门之间的关系。

（三）市场调整和政府监管相结合。在社会主义市场经济条件下，政府部门的监督和管理不是万能的，政府调控有时也会失灵。为此，在创新旅游管理制度时，应当做到市场调整和政府监管相结合；第一，公共产品以及公共服务的设计要符合市场发展需要，通过市场机制的反作用，保障旅游物品、服务的持续供给；第二，制定合理的公共政策，确保各阶层均能够享受公共产品与服务，以更好的维护旅游业的市场秩序。

综上所述，政府部门主导并发挥绝对作用的旅游管理模式对于我国旅游业的发展有一定的促进作用，但随着发展环境的不断变化，该管理模式的弊端也日益凸显。契约理论为依托的旅游管理制度创新，要求政府应当积极转变自身管理理念和管理职能，适当“放权”于市场，实现政府监管与市场调节的有机结合，这样才能更好的促进我国旅游业的进一步发展，充分发挥旅游业促进国民经济增长中的作用。

参考文献。

分析管理制度

1.1运行分析中确保安全经济运行必不可少的重要工作。通过对设备状况、运行状况、倒闸操作、电网异常等现象的分析,能及时发现问题,以便采取对策,从而达到不断提高安全经济运行水平和技术管理水平的目的。

1.2为搞好运行分析,明确运行分析的管理职能、运行分析的内容与要求,制定本制度。

2.1在分管总经理的领导下,由生产安全部负责全局送、变、配设备的运行分析归口管理工作。

2.2各生产单位由一名所长分管运行分析工作。

2.3各生产班组由班长负责组织运行分析工作。

3.1调度运行分析。

3.1.1分析运行方式的安全、可靠、经济性能。

3.1.2分析电压质量、无功电力平衡。

3.1.3分析调令票,操作票及各项规程和制度的执行情况。

3.2变电运行分析:。

3.2.1运行岗位分析:分析“两票三制“的执行行情况。

3.2.2事故及异常运行情况分析;分析发生事故和异常情况后,对处理及有关操作进行分析评价,总结经验教训。

3.2.3缺陷分析:要分析缺陷产生的原因,确定缺陷性质、总结发现缺陷和判断缺陷的经验体会,制定监视和消除的对策。

3.2.4仪表活动分析:当发现各种仪表、计量指示异常后,应对其运行分析判断。

3.2.5负荷及电压分析:分析主变和线路负荷变化情况;分析母线电压质量是否合乎要求,以及电容器无功出田径运行情况及对电压的影响。

3.3专业分析:。

3.3.1绝缘分析:定期召开绝缘、油务分析会,对电气设备的绝缘运行情况、缺陷、绝缘事故、预防性试验及绝缘配合等问题进行研究,对绝缘油的防劣化和油质再生不断地提出改进措施,并提出绝缘反事故措施。

3.3.2继电保护及自动装置的`分析:对继电保护及自动装置运行中的问题,检验工作整定计算、图纸资料等进行定期分析。及时了解继电保护装置的动作情况,分析原因,提出对策,要提高动作正确率。

3.3.3电能平衡分析:计量部门应分析各变电所的电能平衡情况,要分析超标原因,提出对策。

3.3.4线损分析:分析各级线损指标完成情况,对超标部分分析原因,提出降损措施。

3.3.5远动装置的分析:分析远动数据的采集、传输、处理等各环节运行情况和测试中的异常现象。

3.3.6通讯分析:分析通讯各环节的运行状况。对异常现象作出分析,提出处理措施。

4.1各变电所、调度、远动、通讯每周定期召集一次运行分析会。

4.2各专业班组每月定期召集一次分析会。

4.3生产安全部每季组织一次运行分析,对全公司设备及运行情况进行分析。对存在的问题提出意见和预防措施。

4.4每次运行分析应记入运行分析记录簿。

分析管理制度

收集和分析适当的数据,以确定质量管理体系的适宜性和有效性,并识别可以实施的改进。

适用于对来自监视和测量活动及其他相关来源的数据分析。

《过程和服务的监视和测量程序》。

《文件控制程序》。

《记录控制程序》。

《纠正措施程序》。

《预防措施程序》。

4.1质量管理部。

a)负责归口管理公司对内、外相关数据的传递与分析、处理;。

b)负责统计技术的选用、批准、组织培训及检查统计技术的实施效果。

4.2各部门。

a)负责各自相关的数据收集、传递、交流;。

b)负责本部门统计技术的`具体选择与应用。

5.1数据是指能够客观地反映事实的资料和数字等信息。

5.2数据的来源。

5.2.1外部来源。

a)政策、法规、标准等;。

b)地方政府机构检查的结果及反馈;。

c)市场动态;。

d)相关方(如业主和住户、供应方等)反馈及投诉等。

5.2.2内部来源。

b)存在、潜在的不合格,如质量问题统计分析结果、纠正预防措施处理结果等;。

c)紧急信息如出现突发事故等;。

d)其他信息员工建议等。

5.2.3数据可采用已有的质量记录、书面资料、讨论交流、电子媒体、通讯等方式。

5.3数据的收集、分析与处理。

5.3.1对数据的收集、分析与处理应提供如下信息;。

a)业主和住户满意或不满意程度;。

b)服务满足业主和住户需求的符合性;。

c)过程、服务的特性及发展趋势,包括采取预防措施的机会;。

d)供方的信务标准类数据的收集分析,并负责传递至相关部门。对出现的不合格项,执行《纠正措施程序》。

5.3.2.2政策法规类信息由质量管理部及相关部门收集、分析、整理、传递。

5.3.2.3质量管理部、工程管理部及其他相关部门积极与业主和住户进行信息沟通,以满足业主和住户需求,妥善处理他们的意见,执行《纠正措施程序》的有关规定。

5.3.2.4各部门直接从外部获取的其他类数据,应在一周内用《信息联络处理单》报告经理,由其分析整理根据需要传递、协调处理。

5.3.3内部数据的收集、分析与处理。

5.3.3.1经理依照相应规定传递质量方针、质量目标、管理方案、内审结果、最新的法律法规、标准等的信息。

5.3.3.2各部门依据相关文件规定直接收集并传递日常数据,对存在和潜在的不合格项,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.3.3.3紧急信息由发现部门迅速报告公司主管部门处理。

5.3.3.4其他内部信息获得者可用《信息联络处理单》反馈给经理处理。

5.4数据分析方法。

5.4.1为了寻找数据变化的规律性,通常采用统计方法。

5.4.2本公司基本统计方法。

b)根据物品类别及质量的影响,对物品的检测采取相应的抽样检验法。

5.4.3统计方法实施要求。

a)综合管理部经理负责组织对有关人员进行统计方法培训;。

b)正确使用统计方法,确保统计分析数据的科学、准确、真实。

5.4.4对统计方法适用性和有效性的判定。

a)是否降低了不合格率;。

b)是否能为有关过程能力提供有效判定,以利于改进质量;。

c)是否提高了工作效率;。

d)是否降低了成本,提高了质量水平和经济效益。

5.5经理每三个月对各部门统计方法应用的记录进行监督检查,对主要的质量问题要求责任部门采取相应的纠正、预防措施,执行《纠正措施程序》《预防措施程序》。

5.6统计记录的管理。

对于统计记录的管理要分清职责和权限,进行分级管理,各部门按照《文件控制程序》《记录控制程序》,对统计的数据进行有效的管理与控制。

旅游管理制度创新分析论文

为了能够更好的适应新时代对旅游行业所制定出来的发展标准，首先需要完成的一项任务即为提高旅游管理专业的教学水平，创新原有的授课模式与教学理念。基于此，本篇文章针对案例教学法在旅游管理专业中的教学应用展开了较为深入的研究，同时结合笔者的自身经验总结出了几点可行性较高的教学措施，其中包括结合具体课程来选择适宜案例、进行案例展示，突出相关知识点以及设定模拟情境，组织学生讨论等等，以期能够带来一些有价值的参考意见。

前言。

在当前的时代背景中，旅游行业中的竞争在某种意义上可以理解为是人才之间的竞争。旅游企业是否能够在众多的对手中脱颖而出，在很大程度上是取决于其是否拥有一支高水平的人才队伍。然而，纵观我国旅游专业的教学现状来看，仍然存在着诸如教学手段落后、教学理念传统、师资力量薄弱以及教学效率低下等问题。绝大多数的旅游专业课堂仍然采用的是满堂灌或填鸭式的教学方法，根本达不到旅游市场对人才的高质量需求。基于此，为了能够全面提升旅游企业的核心竞争力，本文就案例教学法在旅游管理教学中的应用进行了全面的分析。

一、案例教学法的作用。

（一）激活兴趣，发挥学生创造性。

在以往的旅游管理教学课堂中，教育者占据了绝对的主体位置，而学生所扮演的则是被动接受知识的角色，课堂氛围显得非常枯燥且乏味。案例教学法的应用不仅可以将抽象化的理论知识动态化的展示给学生，同时还能够有效调动起学生的参与积极性，让他们在课堂中长时间的保持活跃状态，从根本上提高教学效率。

（二）注重优化性。

案例教学法对于学生来说是一种崭新的教学形式，学生在课堂当中不必再受到固态思维的影响，而是可以根据自己的学习需求来选择学习内容。在此种灵活性较高的教学课堂中，教育者能够拿出更多的精力来投放到优化教学资源与丰富课堂内容上，全面提升了旅游管理专业的教学效率。

（三）模拟情境，增加教学实践环节。

事实上，旅游管理专业本身是一门实践性较强的课程，由于受到了教学资源与课堂时间的限制，学生并没有足够多的实践机会和条件。通过应用案例教学法则可以有效改善这一弊端，教育者可以根据教学内容来合理化的运用多媒体技术，通过模拟真实情境来促进教学目标的达成，帮助学生在在校期间即可积累足够多的“实战”经验，为其日后的岗位就业打下夯实的基础。

二、案例教学法在旅游管理专业教学中的应用。

（一）结合具体课程来选择适宜案例。

经过大量的教学实践证明，案例教学法非常适用于实践内容较多且实用性较强的科目。在旅游管理专业中，饭店管理概论占据了比较重要的比例，课程内容具有着操作性强的特点，教育者如果采用传统类型的教学方法显然达不到应有的教学效果。为此，教育者可以结合课程内容来科学化的采用案例教学法，以此来保证教学任务的顺利完成。以“饭店市场营销”为例，为了让学生更好的理解此教学章节中的要点，教育者应当挑选比较具有代表性的真实案例来辅助教学，运用生动有趣的教学语言来激发出学生对此堂课程的学习兴趣。教育者可选择北京市长城饭店在1984年成功接待美国新闻代表团的优秀成功案例，将传统营销理念与现代营销理念巧妙的融合到一起，让学生在学习案例的过程中深入的理解饭店营销的精髓与市场机会分析的要点，从根本上提高他们的实践能力。

应用方法，帮助他们熟练应用理论知识来解决实际问题。例如，当学生了解到长城饭店成功把握住了美国前总统李根来华访问的机会，针对当时的市场行情展开了深入的分析，并对陪同李根共同来华的500位新闻代表展开了公关策划之后，教育者就可以在此基础之上来让学生针对长城饭店的营销技巧进行研究，同时在其中加入自己的理解。在经过一番讨论后，学生总结出了长城饭店在接待美国新闻代表团时的优秀表现，其中包括在饭店楼顶上单独设置扇形天线、将饭店中的套房设置成工作间、对新闻代表团成员提供优惠待遇等等。最后，教育者可以将学生分成多个学习小组，让他们根据对案例的分析内容来自行设计一套饭店的营销策略，同时在班级上进行成果展示，通过此种方式来加深学生对知识内容的理解。

（三）设定模拟情境，组织学生讨论。

案例教学法的核心教育任务即为帮助学生解决在案例中所出现的疑难问题，从而让他们从中积累到更多的实践经验。教育者在开展案例教学法的过程中需要担任主持人、评委以及引导者等角色，为学生营造出一个良好的案例分析氛围，争取让所有学生都可以主动的参与到案例讨论中来。首先，在案例教学开始之前，教育者应根据案例需要来将学生分成多个学习小组，同时从中选择出小组长；其次，教育者要帮助学生制定出案例分析的切入点，同时设计好研究问题。例如：如果你是饭店中的营销经理，怎样才能够争取到宴会的主办权利？在得到宴会主办权之后，应当从那几个方面来着手宣传？最后，教育者要根据案例内容来为学生设计拟真身份与任务，从根本上激发出他们的好奇心与积极性。值得一提的是，在开展案例教学的过程中，教育者一方面要鼓励那些性格比叫内向的学生来大胆发言，说出他们对于案例内容的观点，另一方面还要引导学生不要偏离教学中心，不可过于直白的表明自己的态度，避免学生产生依赖心理。

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旅游管理制度创新分析论文

伴随来的计划经济主导地位的逐渐丧失、市场经济主导地位的最终确立，我国传统人事管理也经历了改革、扬弃与创新的过程，当前人事管理工作已经开始从传统人事管理层次向现代人力资源管理层面提升，这一特征在企业单位表现更为明显，对于事业单位尤其高等学校来说，人事管理工作仍然没有摆脱计划经济的束缚，因此也有人将高校的人事管理比作是“计划经济的最后一块堡垒”。21世纪是知识经济与信息时代，创新是这一时代的重要特征，培养具有创新精神和创新能力的人才成为21世纪高等教育的根本任务，实现这一任务必须要求高校加强建设一支高素质的师资队伍，而作为服务于建设高素质师资队伍的高校人事管理也就必须顺应时代要求，进行创新。高校人事管理创新首先应从管理思想和观念创新着手，在新思想和观念指导下进行管理制度和方法创新，营造有利于师资结构优化，教职工主观能动性充分发挥，优秀人才脱颖而出的宽松的制度环境和人文环境。高校人事管理者是人事管理创新的主体，但据目前的统计资料显示，高校人事管理者学历相对教学部门低，来自人力资源管理专业毕业的很少，难以肩负人事管理创新的重要使命，提高人事管理者的学历及人力资源管理专业的理论业务水平也应成为人事管理创新的一项重要内容。

这里的管理思想和观念创新是指超越高校当前人事工作己经形成的习惯思维定势和一些陈旧观念，建立起适应社会主义市场经济发展的全新的人事工作理念和思维方式。在当今知识经济与信息时代，人既是理性人，又是文化人、创新人，既有较高的物质文明需求，又有较高的精神文明需求、实现其人生价值的需求，尤其高校教职工作为知识工作者，高层次的需求占主导地位，最大的追求往往是自身价值的实现。在这种情况下，“只见事不见人”、“将人当作一种成本和工具”、“忽视人的个性发展”、“力求通过严密监督和控制来达到管理目的”的传统人事管理思想己经不具适应性，教职工工作积极性不高，呈现对抗性情绪甚至离职走人现象出现的原因有多种，但传统思想指导下的人事管理可能是主要原因之一。以尊重教职工的行为主体性，推进教职工人性需要的满足，促进教职工自身价值的实现为目的的人本管理思想己经成为高校现代人事管理的核心。以人为本的高校现代人事管理思想主要包括以下内容：

1.人力资源是高校的中最重要的资源，区别于高校物质资源是人力资源的能动性、再生性、増值性，进行高校人力资源开发应是人事部门的重要职能，人力资源増值应是人事管理部门的工作目标。

2.高校的发展目标不是单一的，而是一个包含学校总目标、学校各部门目标、教职工个人发展目标在内的多目标系统，前两个目标最终要靠教职工个人目标的实现来落实，因此在高校人事管理中不仅要重视学科建设、吸引人才等学校发展目标，也要关注教职工个人发展目标，将个人目标同学校目标紧密结合起来是保证人事管理绩效的关键。

3.确立民主管理思想和“大人事”观，人事管理不只是人事部门的事，要积极支持基层部门以及教职工参与人事管理的行为，打破人事工作中的神秘化与封闭状态，増加高校人事管理活动的透明度，实行民主决策、民主管理，真正在思想意识上实现由“为民做主”到“以民为主”的转变。

4.在人事制度改革过程中，要从尊重人性角度出台支持性人事政策，而不是限制性人事政策，营造支持教职工个性发展、勇于创新的宽松和谐的制度环境。

5.正确认识行政管理与学术管理的关系，树立以学术权力为主导的观念。现代大学制度和大学精神最基本的就是确立了学术自由的价值理念和教授治校的管理模式，由学者来进行学术管理和学术评价的制度。因此，在人才引进、专业技术职务评聘、教师岗位聘任等事务上，要树立坚持学术权力为主导的观念，不要以行政权力弱化甚至取代学术权力。

在计划经济时代，我国高等教育长期运行在一种以强调政府作用为基础的行政约束的制度环境中，人事管理也不例外，人事调配、工资、福利等基本上是严格按照上级制度办事。在当今高校办学自主权不断扩大、高校内部管理体制改革不断深入的情况下，迫切需要勇于打破现行束缚改革深入发展的刚性的管理制度，按人本管理思想进行人事管理制度创新。为指导高等学校进行内部管理体制改革，人事部，教育部在联合下发了《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》，指出：进一步强化竞争机制，改革固定用人制度，破除职务终身制和人才单位所有制，按照”按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，在高等学校工作人员中全面推行聘用（聘任)制度，高等学校的教师和其他专业技术人员实行职务聘任制，高等学校的管理人员实行教育职员制度，探索建立教学、科研、管理关键岗位制度，按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则，探索建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合、以教师为主的高等学校人才资源开发机制，积极推进高等学校分配制度改革，在国家政策指导下，进一步加大搞活学校内部分配的力度，扩大学校分配自主权，建立重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制。”这些意见对高等学校进行制度创新提供了宽松的外部环境。高校人事管理制度创新应在以下几个方面有所突破：

1.创新引进人才制度。高校现行引进人才制度大多是刚性的，强调“人才单位所有”的意识，但往往受编制数额、岗位需要人才的暂时性短缺等因素的限制，刚性的制度往往不能发挥作用，这就必须突破“人才单位所有”，树立“不求所有，但求所用”意识，建立多渠道、多方式相结合的柔性引进人才制度，例如建立人事代理制度、从其他高校、政府机关、企业以及从在职研究生中聘任兼职教学、科研人员的“双聘”制度。

2.创新用人制度。创新用人制度首先要建立聘用合同制，教职工同学校通过签订合同，保证了双方权利、义务的对等，教职工对学校不再是被动地受控制和服从，而是主动的合作，共同发展，聘用合同制同时也为人才有序流动，优化配置提供了宽松的制度环境；在建立合同关系的基础上，建立岗位聘任制度，根据学校需要科学设置岗位，明确岗位职责和任职条件，彻底改变高校岗位设置模糊、岗位职责不清，诸如在管理岗位的教职工聘任教师岗位职务，在工勤岗位的教职工聘任专业技术岗位职务的岗位聘任混乱状况，通过公开竞聘，将适合的人聘任到合适的岗位，既保证岗位绩效的提高，促进学校的发展，又保证了教职工潜能的充分发挥促进个人价值的实现做到人与学校、人与岗位、人与人之间相互协调的最佳状态。

3.创新教职工考核制度。目前高校教职工考核内容单调，对大多数教职工来说，年度考核是唯一内容，而且考核方式单一，考核结果等级过粗，对结果的使用也只是简单的奖惩等。考核制度创新非常必要，只有科学合理的考核制度才能正确反映高校整体人力资源效率状况，才能正确评价人才引进、岗位聘任等制度的优劣，才能为分配制度、培训与开发制度等提供合理的依据。考核制度创新在内容上要进行丰富，要形成年度考核、平时考核、专项考核等并行的局面，在方法上应该多样化，针对人员类别及岗位的不同，宜采用不同的考核方法，在此可以借鉴目前企业人力资源绩效考核的.新成果，例如360度评价法、等级评估法、目标考评法、重要事件法等。

4.建立高校人力资源的培训与开发制度。人事部门是效率部门，人力资源増值是人事部门的重要目标，建立高校人力资源的培训与开发制度是人力资源増值的重要途经。高校的人力资源培训与开发不是搞几次岗前培训、在岗培训那样简单而应在广泛调查研究的基础上，建立一整套适合自己的培训与开发管理体系，它在程序上应包括可行性分析、培训与开发计划的制定与实施、绩效的评价等；它在时间上是一个持续的不间断过程；它在实施主体上包括人事部门、院系基层部门、各教学、科研团队等在内的各层次组织；它在实施对象上应包括学校的教学科研人员、教学辅助人员、管理人员及工勤人员在内的所有教职工；它在内容上不仅包括业务技能和专业知识培训，还要把学校的理念、文化价值观以及管理制度介绍给教职工，让教职工知道学校支持什么，反对什么，促进个人价值观与学校价值观的良好统一，帮助教职工树立集体意识，建立能与他人和谐共事的团队合作精神和能够充分发挥潜力的良好文化环境，帮助教职工进行职业生涯规划，促进教职工与学校共同发展、进步的良好局面。建立科学的人力资源培训与开发制度是将“以人为本”、“人人成功”理念落到实处的重要措施，也是人力资源结构持续优化、质量持续提高、潜力充分发挥的重要保证。

5.创新分配制度。由于受国家统一工资制度制约，高校在分配制度改革方面力度不大，近来各高校在国家工资之外另辟资金渠道，建立了校内津贴，但也只能是对以国家工资制度为主体的现行高校分配制度的修补，不能消除它的计划经济特点，在当前市场经济条件下，必须以市场为导向，彻底打破国家工资分配制度，废除与教职工身份紧密联系的职务等级工资制，建立能够吸引和留住优秀人才和核心教职工，激励教职工努力工作，不断提高工作绩效，鼓励教职工提高知识和技能，充分挖掘自身潜力的新的分配制度。新制度应以岗位工资为主体充分结合高校的岗位聘任制，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及知识、技术、成果转化中产生的社会效益和经济效益等直接挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜。充分发挥工资的激励功能，充分调动教职工的积极性。

总之，随着现代信息技术的发展，我们已经摆脱那种”伯乐相马”式的局限，能够依靠好的机制使”千里马”批量生产，”伯乐”不再局限于个人，而是逐步变为通过创新的制度。

三、提高人事管理者自身素质。

管理人员既是管理的对象也是管理的主体，同时还是管理创新的主体，提高管理人员自身素质对人事管理创新尤其重要。在现代社会中，每个优秀的管理者都必须是本专业的内行，精通自己的业务，否则就不能胜任自己的工作。人事管理工作也是一门科学，业务熟练只是做好人事管理工作的基础。目前高校人事管理人员中，一般维持性的管理人员多，满足于学校正常工作的运转，缺乏现代管理思想与创新能力，缺乏对人事工作进行研究的意识，不能适应当前高校人事制度改革向纵深推进的。

提高人事管理人员素质，要注意引进具有人力资源管理专业知识和技能，有一定创新意识和掌握现代信息管理技术的人才充实到人事管理队伍，从而打破被动、维持性人事管理系统的平衡，优化人事管理人员专业知识结构；在工作安排上，将业务学习和培训作为人事工作的一项重要内容来进行，结合本部门人事管理人员的素质现状和工作需要，定期或不定期举行案例讲座、管理经验交流讨论会、人力资源管理及信息管理技术培训班等多种形式的学习培训，从而改变管理人员长期局限于例行工作的状况，将业务学习和培训落实到行动，真正提高人事管理者素质和创新能力。此外，要激励管理人员自觉从事人事管理专业知识及相关制度、法律法规等方面学习和研究的行为，积极支持人事管理创新方面的科研立项工作。

市场经济将高等教育推向全球化的竞争环境，深化高等教育改革尤其高校人事制度改革是高校生存和发展的必然选择。人事管理在人事制度改革进程中面对的将是新目标、新任务、新要求，因此必须以创新的精神、创新的思路，实现管理制度与方法的全面创新，有效提高管理人员素质，开拓性地做好人事管理工作，努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的高水平师资队伍，推动我国高等教育事业高质量、高效益、可持续地发展。