在制定工作方案时，我们需要充分考虑时间、经费、人员配备等因素，确保工作的顺利进行。接下来，我们将为大家分享一些制定工作方案的注意事项和技巧。
农民工工作计划
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔20××〕５号）文件精神，切实落实各项政策措施，积极稳妥地解决农民工疾病预防控制、医疗保障、职业安全卫生和食品卫生保障、健康教育等问题，维护农民工的切身利益，现就有关问题通知如下：
农民工输入地卫生行政部门和疾病预防控制机构要加强农民工疾病预防控制工作，强化对农民工健康教育和聚居地的疾病监测，落实国家关于艾滋病、结核病、血吸虫病等特定传染病的免费治疗政策；把农民工子女预防接种工作纳入当地免疫规划，采取有效措施提高国家免疫规划疫苗的接种率。
各级卫生行政部门要加强农民工职业健康监护工作，结合本地区情况，选择职业病多发行业，组织开展重点行业农民工职业健康监护情况调研工作；有针对性地开展职业危害防护知识培训，提高农民工自我保护意识；积极会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业卫生监督管理，切实保障农民工职业健康权益。
各级地方卫生行政部门和各级各类医疗机构要高度重视解决农民工医疗保障问题，强化为农民工服务意识，完善相关管理；对农民工要公平对待，一视同仁，切实保护农民工的合法权益。
（一）各级各类医疗机构要按照当地政府惠民政策的要求，积极落实对农民工的惠民政策。在为农民工提供医疗服务过程中，实行接诊医师首诊负责制，简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。同时，在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。鼓励医疗机构对农民工医疗费用实行自愿减免政策，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
（二）地、市级以上地方卫生行政部门要积极配合同级劳动和社会保障部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐医德高尚、技术精湛、符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，在农民工因公受伤需要劳动能力鉴定时，按照标准对农民工劳动能力进行公正、公平、科学的鉴定。
（三）各级地方卫生行政部门要积极配合有关部门建立和完善农民工劳动能力鉴定工作制度，监督指导医疗机构贯彻落实对农民工劳动能力鉴定和按治疗规范、常规、指南开展医疗救治工作，在农民工劳动能力鉴定和医疗救治工作中，体现以人为本的精神。
（四）在开展新型农村合作医疗试点工作的地区，各级卫生行政部门要认真总结农民工参加合作医疗的一些好的经验和做法，积极探索和完善参合农民工在城市就医后的合作医疗结算方法，主动引导农民工自愿参加原籍的新型农村合作医疗。积极配合劳动社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障待遇。
各地卫生行政部门要认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定，规范建筑工地食堂卫生许可证发放审查和发证后监督工作，加强农民工食堂和农民工聚集地餐饮单位的日常食品卫生监管，在食物中毒高发季节，要对农民工食堂卫生状况开展专项督察。要强化农民工食堂开办单位责任意识，增强食堂从业人员食品安全意识，提高建筑工人食品卫生知识和自我安全防范意识。要针对建筑工地食堂卫生的薄弱环节和预防集体食物中毒的重点环节，广泛开展多种形式的食品卫生知识宣传工作，倡导健康的饮食和卫生习惯。要加强与建设等主管部门的沟通，建立良好的联系机制，共同做好农民工食品卫生安全管理工作。
以农民工的主要居住地和流向为基础，开展以场所为基础的重点人群健康教育与健康促进，针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。
（一）以全国亿万农民健康促进行动为平台，开展农民工流出地的健康教育。要将流动人口健康教育列入省市“亿万农民健康促进行动”工作规划与计划；运用“行动”多部门合作的优势，组织开展流出地农民工转移健康教育培训。
（二）开展乡镇企业健康教育与健康促进。宣传普及《职业病防治法》，倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生，为农民工提供安全卫生的劳动环境。开展农民工安全生产和自我救护技能培训；针对女工生理特点，开展妇女“四期”劳动保护，加强有关生殖健康的健康教育。要强化乡镇企业经营者实施职业卫生与健康教育培训的工作职责与督导。要以点带面，开展以“安全－健康－环境”为中心的乡镇企业健康促进工程的试点工作。
（三）以城市建筑工地、大中型生产企业为重点场所，通过广播、电视、网络、发放传播材料、组织学习班会、大型文体活动等多种形式，开展流入地农民工的健康教育，加强农民工岗前和岗位安全教育和健康生活方式教育，提高他们的自我保健意识和能力。
（四）结合社区卫生与妇幼保健服务，开展城市社区健康教育。以散居在城市社区的进城务工人员为对象，有组织、有计划地开展“相约健康社区行”等有针对性和多种形式的健康教育活动；开展《母婴保健法》的宣传教育，将进城务工人员纳入社区卫生服务机构和妇幼保健机构的服务对象，在建立社区流动人口健康档案的基础上，提供社区健康教育服务。
（五）开展城市（镇）集贸市场健康教育。针对从事饮食、服务、商品营销行业的农村流动人口，加大对《传染病防治法》、《食品卫生法》等政策法规和重大传染病的宣传教育力度，预防人禽流感、结核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的发生和流行。
（六）加强铁路交通等流动过程中健康教育。春节返乡及麦收季节等农民工集中流动过程中，在全国铁路、交通港（站）大力开展多种形式的卫生防病健康教育，加强卫生法规宣传，防止重大传染病的暴发与流行。现将我部“20××年农民工工作计划”印发给你们，请各地结合实际抓紧制定和完善配套措施及具体办法，积极研究解决工作中遇到的新问题，确保各项政策措施落到实处。
农民工欠薪工作方案
以政府投资和国企投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目为重点，深化推进拖欠工程款和农民工工资整治，坚决查处欠款欠薪行为；强化欠款欠薪源头治理，推进工程项目落实各项防欠治欠长效制度并实行信息化动态监管，力争到20xx年10月底工程项目全面落实实名制信息化、工程款支付担保、农民工工资专用账户、工资保证金等保障制度，实现大数据监管全覆盖。
（一）整治重点。
1.建设单位未按规定落实工程款支付担保，政府投资项目已完工不竣工验收、已竣工验收不结算审核、已结算审核不支付工程款的问题。
2.施工总包单位未落实建筑工人实名制信息化管理、农民工工资专用账户、工资保证金等制度。
（二）整治措施。
实施重点专项行动。开展建筑市场专项整治行动，严格依照《福建省建筑市场行为监督检查工作办法（试行）》（闽建〔20xx〕8号）及《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔20xx〕1号），实施“双随机、一公开”检查，查处违法发包、转包、挂靠、违法分包等违法行为。开展欠薪案件线索“月月清”行动，及时高效处置欠薪问题线索，推进落实工资支付保障制度。
1.加强信息化监管。
发挥泉州市工资支付监控预警平台作用，做好省平台施工企业合同履约行为评价，动态考核项目农民工实名登记及考勤情况、项目管理人员到岗履职、农民工工资按时发放、工资支付保障制度落实情况；探索运用实名制监测分析成果，将项目经理和项目总监未到岗履职纳入《工程质量安全动态监管办法》予以扣分；强化劳动监测与建筑市场联动管理，以项目管理人员不到岗履职为线索，严厉查处工程转包、挂靠、违法分包等违法行为。
2.强化部门联动协作。
各级住建部门和人社部门加强部门协作沟通，及时有效化解欠款欠薪纠纷隐患。对人社部门列为失信联合惩戒对象名单的施工企业，由同级住建部门纳入建筑市场主体“黑名单”管理并予以信用评价扣分。对人民法院移交的建筑市场违法行为案件，住建部门依法予以行政处罚、纳入信用评价等举措予以查处。落实清理拖欠中小企业账款工作联动机制，及时将发现的地方财政、国有企事业单位拖欠中小企业账款线索移送同级工信部门处理。发现政府投资和国有企业投资项目建设单位存在“完工不竣工验收、竣工验收不结算审核、结算审核不支付工程款”问题，应当督促整改，对拒不整改的予以曝光，移送同级有权部门处理并抄送同级纪检监察部门。对建设单位未依法提供工程款支付担保或者拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，应按规定报请同级人民政府限制其新建项目。对监管责任不落实、成效不明显、欠薪问题突出的，应按照《福建省根治欠薪工作约谈制度》有关规定约谈政府和有关部门负责人。
3.完善长效机制。
推进开展施工过程结算试点，总结经验并全市推广；根据省厅要求将项目实施施工过程结算、工程款支付担保等事项写入标准施工招标文件合同条款，固化防欠制度。指导各地完善农民工工资专用账户、工资保证金等制度，构建上下一体、整体联动的根治欠薪制度体系。按照省上的部署，推进工程建设领域资金监理制度，加强工程款项及资金异常情况监测，监督工资专用账户制度落实，进一步保障工程款和农民工工资支付。完善推进施工企业信用评价，加快形成“诚信激励、失信惩戒”机制。
（一）方案制定阶段（5月20日前）。
各级住建部门要联合人社部门，结合本地工作实际制定整治工作方案，明确量化目标、责任分工、工作举措和进度安排。
（二）专项整治阶段（5月20日至9月）。
各级住建部门和人社部门要对照整治重点，对在建项目拖欠工程款和农民工工资问题进行全面排查。建立欠薪欠款台账，明确化解时限，责任到人。坚持边查边改，督促欠薪欠款项目及时拨付工程款或农民工工资，推动完工项目按规定组织竣工验收、竣工验收项目开展结算审核、结算审核项目及时支付工程款。督促项目落实工程款支付担保、农民工工资专用账户、工资保证金等制度，对整改不到位的依法依规予以行政处罚。针对整治过程发现的问题，分析原因，健全防欠治欠长效制度措施。
（三）验收巩固阶段（10月底前）。
梳理形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单，并逐级汇总上报。
（一）完善组织领导。
市住建局、市人社局成立市工作专班，由市住建局分管领导任组长，市人社局分管领导任副组长，市住建局建筑业科、市人社局劳动保障监察支队负责日常整治工作。各地参照建立相应工作机制，坚持问题导向，严格分类实施，对照清单逐项抓实，坚决整治到位。
（二）强化责任落实。
各县（市、区）住建、人社部门要加强对所辖县（市、区）专项整治工作的指导和督办，建立系统上下联动整治工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层压实责任。强化属地责任，以问题为导向，严格分类实施，一项一项整治，一个一个攻坚，从源头解决拖欠工程款及农民工工资问题。
（三）实施开门整治。
各级住建、人社部门要进一步畅通举报投诉渠道，设置拖欠工程款及农民工工资问题专项整治专栏，动态公布整治情况，接收群众反映问题和建言献策，回应群众诉求。加强行业宣传力度，总结正面案例，通报一批恶意欠款欠薪案件，在行业形成威慑作用。
（四）深入督促落实。
市住建局、人社局组织对各地整治进展进行专题督促，对投诉举报集中、问题较多的地方和单位进行重点督导，对整治工作不力、措施不落实、整治不彻底的，坚决予以点名通报。各县（市、区）住建部门会同人社部门于每月25日向市工作专班报送当月整治工作进展情况，并提供整治工作台账、线索台账；10月20日前报送深化整治工作总结报告和三项清单。
农民工欠薪工作计划方案
为认真落实省、市、县政府全面治理拖欠农民工工资问题的决策部署，切实维护农民工劳动报酬权益，《关于进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》（晋政办发〔20xx〕44号）及晋城市人民政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组《关于开展保障农民工工资支付情况集中排查的通知》（晋市农民工治欠组办函〔20xx〕10号）要求加强组织领导，完善健全根治欠薪长效机制，从源头上制止和预防农民工欠薪行为发生，现结合我镇实际，制定建立保障农民工工资支付工作协调机制实施方案：
建立保障农民工工资支付工作协调机制，成立大箕镇保障农民工工资支付工作领导小组，负责开展保障农民工工资支付工作，指导开展根治欠薪工作。组长由镇长任艺华同志担任，副组长由副镇长张晋杰同志担任。办公室主任由镇劳动保障所所长闫鹏兵同志兼任。
由镇政府牵头，定期召开根治欠薪工作会议，研究落实根治欠薪进展情况并按要求及时上报上级部门。按照属地管理、归口管理和“谁主管，谁负责”的原则，各村（社区）、镇各有关部门要在领导小组统筹安排下，明确分工，强化责任，具体分工如下：
1.各村（社区）：各村（社区）主要负责人是根治欠薪工作的第一责任人。建立健全应急工作机制，完善应急预案，及时妥善处置因拖欠农民工工资问题引发的事件，维护社会稳定；要加强舆论宣传，做好疏导工作，引导农民工用合理合法手段维护自身权益。
2.劳保所：负责牵头组织协调农民工工资清欠工作，联合相关部门开展农民工工资支付情况专项检查，全面掌握清欠工作动态；建立健全应急工作机制。负责对已建成和在建的工程进行摸底排查。一旦发现有拖欠农民工工资，第一时间协调项目负责人妥善处理，做到预见早、处置快、影响小，努力从源头上预防和化解拖欠工资纠纷。
3.信访办：负责组织协调各站所依法处置因拖欠农民工工资引起的涉访、涉稳事件，防止群体突发性事件的发生；负责农民工来信来访的接待、分流、转送、交办、督办工作；督促各村（社区）、有关部门严格落实属地管理、行业管理、条块管理责任，妥善处置群体上访事件。
4.财政所：督促项目业主做好解决政府投资工程拖欠工程款工作；负责制定政府投资工程拖欠工程款的还款计划；负责对已解决拖欠工程款的政府投资工程的农民工工资支付情况进行监督；负责规范政府性投资工程项目，防止新欠工程款。
5.派出所：负责调查处理拒不支付劳动报酬、涉嫌违反《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定的行为；对移送涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，应依法及时审查；对认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，依法立案，并及时查明犯罪事实，依法处置；协助处理拖欠农民工工资引发的事件，维护社会稳定。
6.司法所：负责建立农民工讨薪法律援助机制。成立农民工法律援助中心，为解决拖欠农民工工资问题提供及时有效的法律咨询服务和法律援助，依法帮助农民工解决拖欠工资问题。
充分发挥网格化管理机制，加强对辖区内用人单位工资支付情况实行日常监管，每年开展2次以上用人单位工资支付情况摸底排查，及时发现和处置欠薪隐患。对出现工资支付困难的劳动密集型加工制造、餐饮服务以及涉及化解过剩产能的企业，实行重点监控，积极完善欠薪预警系统。一旦发生劳资纠纷突发性事件，镇、村（社区）责任人应第一时间赶赴现场，组织协调处理，并及时向上级部门报告，共同介入处理。
镇政府对在处理拖欠农民工工资工作中组织不到位、监管责任不落实、欠薪处理不力的引发极端事件或重大事件的，要对相关领导和责任人进行问责；对工作不作为、乱作为行为，工作中失职、渎职行为进行立案查处，确保农民工工资支付各项措施和工作落到实处，确保农民工按时足额拿到工资，维护我镇社会和谐稳定。
文档为doc格式。
农民工工作计划
（一）疾病监测。
１、拟于第２－３季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省（直辖市），开展农民工传染病防控工作调研。
主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素；通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因；了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
２、第３－４季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范；对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。
（二）防治艾滋病。
在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：
１、３－５月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。
２、６月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。
３、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20××年底，使农民工集中地区（场所）农民工艾滋病防治知识知晓率达６０％以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达６５％以上。
（三）防治结核病。
１、５－７月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
２、８月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
３、１０－１２月，建立省际间的协作机制，实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享。
（四）防治血吸虫病。
１、第二季度商财政部及各省有关部门，下发农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。
２、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
（五）农民工子女适龄儿童免疫。
１、４月２５日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康－关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
２、６－９月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
３、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。
４、９－１２月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
５、６－１２月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
６、１２月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作；３－６月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
（一）农民工职业健康监护重点监督检查。
根据20××年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工（家具制造、制鞋、皮革加工）等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。
３、各省级卫生行政部门于20××年１０月３０日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
（二）组织调研，制定农民工健康监护方案。
卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划20××发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
（三）基本职业卫生服务试点工作。
结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20××年４月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
（四）深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。
在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导；加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
（五）加强农民工职业卫生监督管理。
１、明确各级卫生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。
２、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
３、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
（一）积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
１、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
２、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。
３、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。
４、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
（二）积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的.大病医疗保障工作。
（一）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
（二）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
（三）20××年８月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
（一）开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
（二）开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期，在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
（三）开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料（小册子），内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规，发放到城市社区卫生服务中心（站）。并由城市社区卫生服务中心（站）组织开展辖区内农民工健康教育活动，做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中，倡导健康的生产生活方式。拟于６月份完成传播材料框架编写工作，并分册实施，年底前编印下发，并为各省区提供模版。
（四）“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群，以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题，开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动，引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区，进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动，提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。
农民工工作计划范文
农民工的合法权益得不到保障，劳务收入没有得到大的改善。同时，也还存在一批具有刻苦耐劳，急于学得一技之长的农民们想通过政府的集中培训和输出，使他们获得就业机会，增加家庭收入，改善他们的生产生活条件。因此，如何探索一条服务农民的劳务输出机制势在必行。
为充分利用“推荐会”平台效应，展示__农民工的风采，增加农民工的自身就业本领，打造__职业技能教育和劳务输出就业链条，促进__农民工合理有序流动，争取更多的__农民工到外发展,加大我县对外劳务输出和农民工维权力度，增加广大农民的务工收入，为建设__新农村,加快和谐__建设步伐寻到一条积极的路子，特拟定我县农民工集中输出推荐会活动方案。
二、组织实施。
活动由县委人才办牵头揽总，县劳动局具体承办，县扶贫办、县农业局、县职业中专、、县司法局、县委党建办、县招商局配合。成立__县农民工集中输出推荐会活动工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设宣传组、会务组、联络组负责活动日常工作。
三、目标任务。
1、组织开展集中活动宣传，力争做到家喻户晓;。
2、组织100名以上农民工参加用工签约;。
3、负责落实推荐会地5家以上的新闻媒体单位在进行跟踪报到;。
4、负责邀请50家以上有一定知名度的企业代表参加集中推荐会。
5、力争达成100名以上的用工协议。
四、活动内容。
(一)集中宣传。
(二)农民工的组织。
(三)用工企业的组织。
(四)当地党政领导拜访。
(五)举办集中输出推荐会活动。
1、时间：待定。
2、地点：待定。
3、参会人员(约人)。
(1)出席领导：(约人);。
(2)签约双方代表约人;。
(3)新闻媒体记者约人;。
(4)__县代表团其他人员约人。
4、会议议程：
主持人：
(1)致辞;。
(2)发布新闻(介绍__的经济社会发展概况、农民工现状及优势等);。
(3)对方领导讲话;。
(4)企业代表讲话;。
(6)用工签约仪式。
(六)建立农民工党支部;。
(七)建立农民工服务站。
五、责任分工。
(一)宣传组。
(二)会务组。
(三)联络组。
六、日程安排。
月日，召开会议，研究部署有关工作。
月日，召开相关单位负责人召开筹备协调工作会，检查、督促推荐会进展情况。
月日，基本完成有推荐会关筹备工作。
七、经费。
整个活动经费由县财政解决(经费报告另行报送)。
农民工工作计划范文
按照区农民工工作联席会议部署要求，深入贯彻落实国家、省、市促进农民工工作的有关指示精神，结合我部门工作实际制定工作计划：
一、深化和谐社区建设。
贯彻落实《关于加强和改进社区服务工作的意见》。逐步建立以社区为依托的开放型、多功能农民工综合管理服务平台;进一步完善社区公共服务和文化设施建设，并逐步向农民工免费开放;加大对社区信息系统建设的投入，进一步提高社区平台的信息化水平;充分发挥社区在计划生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面的重要作用。
二、加强村民自治工作。
引导和鼓励农民工参与社区居民自治，自觉遵守社区管理制度和相关规定，积极参加社区民间组织举办的各种活动。完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
组织引导进城务工青年中的流动团员在社区进行团员注册，并积极参与社区团的活动。宣传推广工业园区公寓型社区加强农民工自我管理的经验。研究制定农民工参与社区管理的相关规定，为农民工参与社区管理提供制度保障。
三、推进城镇社区建设。
创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对街道、社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
农民工欠薪工作方案
当前，我市的建设工程项目已进入收尾和结算阶段，农民工已开始陆续返乡，建设领域拖欠农民工工资问题也日益突显出来。为切实解决我市建筑施工企业拖欠农民工工资问题，依法保护农民工的合法权益，促进社会和谐稳定，依据国家和省、市有关规定，制定本方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持立足企业、强化责任，惩防结合、标本兼治的原则，通过在建筑企业内部集中开展为期两个月的清欠工资专项治理工作，巩固一年来加强劳务管理的成果，依法规范企业工资支付行为，及时发现和解决拖欠农民工工资问题，最大限度地减少投诉率，切实维护广大农民工的合法权益，促进政治安定与社会和谐稳定。
20xx年底前，基本解决本年度发生的拖欠农民工工资问题。同时，依照《哈尔滨市建筑劳务管理暂行办法》，建立健全劳务分包制度和有效预防及解决工资拖欠问题的长效机制，坚决遏制新的拖欠行为发生。
这次集中治理拖欠农民工工资工作，主要采取企业自查的办法。具体分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段（20xx年10月20日至10月30日）。
2．各企业传达贯彻市建委会议精神，按照全市统一部署，成立企业欠薪专项治理领导小组，制定企业清理欠薪工作实施方案。
第二阶段：自查自纠阶段（20xx年11月1日至11月30日）。
2．针对自查中存在的拖欠问题，各企业要立即制定还欠计划，组织专人抓落实，确保年底前全部还清。
第三阶段：总结验收阶段（20xx年12月1日至12月10日）。
2、市建委对全市建筑企业拖欠工资专项治理工作进行总结。对认真开展自查自纠的单位进行表扬；对存在拖欠工资问题但能及时认真整改并全部偿还的，不予追究；对不认真整改，又不主动偿还拖欠的企业，要通报批评，并在年终信用评价和企业资质方面依照有关规定进行处罚。
为确保此次拖欠工资治理工作取得成效，市建委成立专项工作领导小组。
组长：曲维嵩市建委常务副主任。
副组长：张晓光市建委副主任。
成员：由市建委建筑业相关管理部门负责人组成。
领导小组下设办公室，设在市建筑企业管理站，负责具体组织实施工作。办公室主任由车延杰同志担任。
1、加强领导，落实责任。这次清欠治理工作，各建筑企业法人代表和主要领导是本单位第一责任人，各工程项目经理是直接责任人。各企业要组成专门工作机构，加强对此次清理拖欠农民工工资工作的领导和监督。要逐项工程、逐个工地进行检查，不得出现遗漏，不得走过场。凡不认真检查和整改的，首先要追究企业负责人和项目经理的责任。
2、要建立台账，摸清拖欠工资底数。各企业从现在起，立即以在建的和已竣工的工程项目为单位，开展自查自纠工作。对自查自纠中发现有拖欠工资的要建立详细的台账，内容包括拖欠工资的人员名称、拖欠数额、拖欠起止时间、拖欠原因等。在此基础上，要及时研究制定解决工资拖欠问题的工作计划、资金筹集、还款时间进度和工作措施，确保在年底前全部还清。
3、完善制度，建立规范企业工资支付行为的长效机制。坚持标本兼治的工作方针，各企业要把解决工资历史拖欠和建立预防、解决新欠的机制结合起来，在解决好今年和历史拖欠问题的同时，采取坚决有力的措施遏制新的工资拖欠问题的发生。
一是完善工资支付制度。贯彻落实国家和省、市有关工资支付的法律法规和政策，严格遵守有关规定，按月足额支付农民工工资或按劳动合同约定支付工资，确保工资按时足额发放。不能按时支付工资的企业，应与农民工代表或本人协商一致后，明确延期支付工资的程序、期限、责任、以及救济措施。
二是加强劳动用工实名制管理。及时全面掌握建筑企业劳动用工和工资支付情况，尽早发现问题，及时解决问题，逐步实现对建筑业使用农民工情况的全面管理。
三是加强工资支付监管。每月支付农民工工资时，除农民工本人签字外，劳务项目负责人、工程项目经理也要在工资表上签字并加盖劳务企业公章。
四是本次清欠专项工作结束后，凡能认真自查自纠并及时整改和还欠的企业，既往不咎。对不认真自查自纠经农民工投诉并查证核实拖欠工资的企业，将依法从严从重处理。
农民工工作计划
1、拟于第2-3季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市)，开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
2、第3-4季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。
(二)防治艾滋病。在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：
1、3-5月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。
2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。
3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20xx年底，使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。
(三)防治结核病。
1、5-7月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
(四)防治血吸虫病。
1、第二季度商财政部及各省有关部门，下发农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。
2、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
(五)农民工子女适龄儿童免疫。
1、4月25日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康-关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
2、6-9月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。
4、9-12月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
5、6-12月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
6、12月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
(一)农民工职业健康监护重点监督检查。根据20xx年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排：
3、各省级卫生行政部门于20xx年10月30日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
(二)组织调研，制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划20xx发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
(三)基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20xx年4月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
(五)加强农民工职业卫生监督管理。
1、明确各级卫生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。
2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。
3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。
4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。
(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
(三)20xx年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期，在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
(三)开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料(小册子)，内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规，发放到城市社区卫生服务中心(站)。并由城市社区卫生服务中心(站)组织开展辖区内农民工健康教育活动，做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中，倡导健康的生产生活方式。拟于6月份完成传播材料框架编写工作，并分册实施，年底前编印下发，并为各省区提供模版。
(四)“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群，以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题，开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动，引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区，进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动，提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。
农民工工作计划
１、拟于第２－３季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省（直辖市），开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素；通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因；了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
２、第３－４季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范；对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。
（二）防治艾滋病。在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：
１、３－５月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。
２、６月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。
３、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到２００６年底，使农民工集中地区（场所）农民工艾滋病防治知识知晓率达６０％以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达６５％以上。
（三）防治结核病。
１、５－７月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
２、８月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
３、１０－１２月，建立省际间的协作机制，实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的`共享。
（四）防治血吸虫病。
１、第二季度商财政部及各省有关部门，下发农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。
２、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
（五）农民工子女适龄儿童免疫。
１、４月２５日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康－关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
２、６－９月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
３、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。
４、９－１２月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
５、６－１２月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
６、１２月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作；３－６月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
（一）农民工职业健康监护重点监督检查。根据２００６年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工（家具制造、制鞋、皮革加工）等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排：
３、各省级卫生行政部门于２００６年１０月３０日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
（二）组织调研，制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划２００６发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
（三）基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。２００６年４月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
（四）深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导；加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
（五）加强农民工职业卫生监督管理。
１、明确各级卫生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。
２、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
３、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
（一）积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
１、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
２、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。
３、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。
４、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
（二）积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。
（一）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
（二）按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
（三）２００６年８月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
（一）开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
（二）开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期，在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
（三）开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料（小册子），内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规，发放到城市社区卫生服务中心（站）。并由城市社区卫生服务中心（站）组织开展辖区内农民工健康教育活动，做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中，倡导健康的生产生活方式。拟于６月份完成传播材料框架编写工作，并分册实施，年底前编印下发，并为各省区提供模版。
（四）“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群，以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题，开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动，引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区，进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动，提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。
关爱农民工子女工作计划
如下：
我班四名农民工子女，为保障他们与其他学生享受同样的受教育权利，更好地发挥学校育人功能，推进教育均衡发展，促进他们健康、快乐、全面成长，特制定本。
工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农民工子女、关爱留守儿童的良好氛围，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
通过对农民工子女、留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响农民工子女、留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为他们营造健康、快乐、平等、和谐的班级成长环境。定期开展各种有意义的活动，给农民工子女、留守儿童创造一个良好的学习、生活环境。关爱农民工子女、留守儿童，实行“一对一”结对帮扶活动。
1.建立留守儿童档案和联系卡制度。认真调查研究，摸清农民工子女、留守儿童的底数，建立农民工子女、留守儿童的专门档案和联系卡，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系。
2.真情关爱，落实“三个优先”。
(1)学习上优先辅导。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个农民工子女、留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对农民工子女、留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织农民工子女、留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
3、多与农民工子女、留守儿童的谈心定期召开帮扶教师与农民工子女、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。每月与农民工子女、留守儿童谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的农民工子女、留守儿童要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
4.注重对留守儿童的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的农民工子女、留守儿童，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使农民工子女、留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。引导农民工子女、留守学生走过人生发展时期。充分利用现代化的教育资源，给学生以心理咨询和辅导。
5.加强与农民工子女、留守儿童父母或监护人交流与沟通。
增进和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的农民工子女、留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
农民工工作计划
他一进店，左瞧瞧，右看看。
“喂，你是干什么的？”营业员很不客气的说。
他说：“我刚刚铲泥时，手机掉进了泥浆里，我想买一部手机。”
服务员一听笑眯眯的迎了过去，“您想要什么价位的手机啊？”
“我想要一部既便宜又质量好的手机。”
营业员给他介绍了一部1800多块钱的手机，他说“有没有更便宜点的手机？”
“那就这部吧1500块。”
“还是贵了，还有便宜的吗？”
这时，从后面传来一个声音“给我拿一部最新款的手机。”
“王经理您来啦，您这边请这边都是新到的几款手机，您看需要哪一款？”
“拿最贵的那款我看一下。”
营业员走后，这位叔叔自己隔着玻璃看了好几款手机之后，好像在思考着什么……。
突然，走到营业员面前说说：“您给我一部功能机吧，只要质量好能打接电话就可以。”
“好吧。”营业员不耐烦的说，还自言自语的说：“买个功能机还浪费我这么多时间。”
走出手机店门，他径直走向灾后募捐点，他从上衣口袋里掏出800块，从裤兜里掏出1200块，又从臂兜里掏出320。想都没想，直接投进了募捐箱。然后迈着轻快的步伐，向远处走去。
洪水无情人有情，之后，这样的事情数不胜数，这位叔叔虽然在给自己买手机的时候很抠门儿，但是在捐献爱心的时候，非常大方。这就是我心中最美的人--农民工。
农民工欠薪工作方案
根据《钦州市住房和城乡建设局关于印发钦州市住房城乡建设领域集中排查整治拖欠农民工工资问题专项行动方案的通知》（钦市建管〔2022〕179号）工作部署，为持续巩固根治欠薪工作成果，维护社会和谐稳定，结合我县住房城乡建设领域实际，在全县住房和城乡建设领域组织开展集中排查整治拖欠农民工工资问题专项行动（以下简称专项行动），特制定本方案。
通过开展本次专项行动，及时发现住房和城乡建设领域拖欠农民工工资的违法行为，着力解决一批突出问题，有效化解劳资矛盾纠纷，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。
为加强组织领导，立住房城乡建设领域集中排查整治拖欠农民工工资问题专项行动领导小组（以下简称领导小组）。
组长：梁卫中县住建局党组成员、副局长。
副组长：米润东县住建局建管股负责人。
王钦生县质安监站站长。
成员从建管股、县质安监站等相关科室抽调组成。
领导小组下设办公室，由米润东同志兼任办公室主任，办公地点设在县住建局建管股。
（一）用人单位依法按时足额支付农民工工资情况；
（五）施工现场参建各方及其主要管理人员履职考勤制度落实情况等贯彻执行《钦州市住房和城乡建设局关于进一步全面加强全市房屋建筑和市政基础设施工程领域实名制管理工作的通知》（钦市建管〔2022〕25号）的情况。
（一）集中宣传和自查阶段（2022年9月）。落实普法责任制，通过以案释法等多种形式，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）和相关劳动用工法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。指导用人单位特别是受疫情影响的企业对农民工工资支付情况开展自查自纠，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。
（二）集中排查和处置阶段（2022年9—10月）。
开展在建工程项目欠薪风险隐患集中排查活动，不打折扣、不走过场、不留隐患。加强与劳动监察部门和行政执法部门联动，充分利用好行政、信用等惩戒手段，集中处置排查发现的欠薪问题、信访案件、平台欠薪线索，并予以妥善化解，从严惩处欠薪行为特别是恶意欠薪行为。
1、全面排查，不留死角。
按照“属地管理、分级负责”的原则，组织对辖区内全部续建项目以及2022年新开工建设的在建工程项目逐个进行梳理排查。
2、对标根治欠薪，实施“三查两清零”
（1）清查欠薪隐患苗头。对本辖区内全部在建工程项目农民工工资支付情况逐个全面清查，健全完善工作台账，做到底数清、情况明、不留任何死角、杜绝发生新欠。
（2）清查历史欠薪案件，集中力量解决一批长期未解决的历史遗留欠薪问题，做到不解决问题不销账。
（3）清查政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目农民工工资支付情况，重点实施欠薪清零专项行动。
（4）对查实的欠薪违法行为，做到“两清”目标，即：2022年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2022年底前全部清零，其他欠薪案件在2023年春节前动态清零。
3、落实工资支付保障制度。
（1）清查每个在建工程项目落实“一金七制度”情况。
（2）对清查中发现上述制度不落实的，要逐项整改落买到位，确保相应制度落实到每个在建工程项目，着力解决制度不落地的问题，规范企业日常エ资支付行为。
（三）集中整改和巩固阶段（2022年11月1日至2023年春节前）。联合劳动监察部门，结合专项行动期间查处的欠薪案件，对照中央要求、对照劳动法律法规、对照问题清单，逐一销号、彻底整改，举一反三、完善制度，不断促进解决欠薪问题长效机制建设。
（一）加强组织领导，扛起政治责任。坚决把根治欠薪工作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，进一步提高做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，层层压实责任，严格落实保障农民工工资支付工作目标责任制，确保专项行动取得实效。
（二）强化部门联动，推进系统治理。按照《条例》要求进一步加强与人社等部门沟通，对欠薪多发的重点企业、重点项目，进一步加大监督检查力度，同时针对行业特点、欠薪因素等，分类应对，系统治理，形成部门工作合力。
（三）加强督促检查，加大问责力度。我局将对欠薪问题突出的项目、易引发极端事件的项目，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，依法依规严肃处置，做到约谈、通报、处罚、曝光，起到警示的作用。
农民工欠薪工作方案
（一）时间：20xx年6月1日至6月30日。
（二）范围：各类在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目和劳动密集型加工制造、快递、人力资源服务等行业重点是政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目以及有欠薪记录的其他在建工程项目。
（三）目标：突出重点，重拳出击，综合运用各种手段预防和解决根治欠薪突出问题，在20xx年6月20日前实现欠薪案件动态清零。
（一）开展《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》集中宣传活动。
一是组织专题培训。在《条例》实施一周年之际结合工作实际，组织检查执法人员、企业负责人及劳资专管员，通过线上线下培训相结合，开展多形式、分层次、全覆盖的专题培训，做到学以致用。
二是运用媒体宣传。充分运用广播电视互联网等新闻媒体，通过开辟专栏、政策解读等形式，全方位多维度开展宣传，要充分运用新媒体灵活性的特点，把新媒体作为宣传报道的重要阵地，与传统媒体形成强大的互动效应。
三是深入基层宣传。通过发放宣传画、宣传手册、现场政策宣讲、面对面答疑释惑等多种形式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》及相关法律法规。及时公布重大违法行为，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识。司法部门和工会组织要及时有效开展法律咨询、法律援助，引导农民工理性维权，营造维护农民工劳动报酬权益的良好环境。
（二）进一步畅通投诉举报渠道。畅通举报投诉渠道，各成员单位也要创新方式，全面推送举报投诉二维码，让农民工24小时无障碍投诉，多维度、多层次打好根治欠薪的“人民战争”。
（三）大力开展专项执法检查。各成员单位，结合20xx年度保障农民工工资支付工作考核，抽调执法人员，开展联合执法，对辖区用人单位工资支付情况进行“拉网式”排查整冶。要把在建工程项目工程支付担保、农民工工资专用账户、工资保证金、实名制管理等各项保障工资支付制度落实情况作为执法检查的重点，以检查促进制度落实。对检查中发现的每一起欠薪线索逐一建立工作台账，做到底数清、情况明，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，坚决依法进行查处，做到欠薪问题不解决不销账。行政审批、住建、交通、水利等行业主管部门要切实履行行业监管责任，依法规范工程项目审批、招标和本领域建设市场秩序，及时查处因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等行为引发的欠薪案件。坚持把新时代“枫桥经验”与执法办案、化解欠薪矛盾纠纷有机结合，充分发挥乡镇人民政府、街道办事处战斗堡垒作用，加大对拖欠农民工工资矛盾纠纷的摸底排查和调处工作力度，将欠薪矛盾纠纷和案件消除在萌芽状态，防止发生新欠。
（四）集中化解欠薪案件，实现动态清零。县治欠办要加强组织领导，充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组组织协调作用，抽调专门人员，集中精干力量，及时清理化解国家平台、市平台和排查发现的欠薪线索，对案情复杂、解决难度较大的欠薪案件，政府分管领导要及时调度、批办督办，确保欠薪案件在6月20日前动态清零。
对严重拖欠农民工工资违法行为，要加大社会公布频次，符合列入拖欠农民工工资“黑名单”的，应列尽列，实施联合惩戒；对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的欠薪案件和以恶意方式涉嫌违反社会治安法律法规的“讨薪“讨债”行为，要及时移交公安机关依法打击。公安部门要及时介入，坚决追究法律责任，震慑欠薪违法犯罪行为，遏制恶意讨薪势头，彰显“重拳出击、铁腕治欠”的决心和意志。检察院、法院要对涉及欠薪并进入执行程序的司法判决、仲裁裁决和人社部门申请法院强制执行案件进行集中攻坚，解决农民工赢了“官司”拿不到钱的问题。
（一）加强组织领导。各成员单位要按县委、县政府的工作要求，坚决把根治拖欠农民工工资问题作为项重大的政治责任，切实加强组织领导，精心组织实施。要结合本地本部门实际，抓紧研究制定行动方案，分解工作任务，明确工作责任，认真组织实施。
（二）强化部门联动。人社部门要继续发挥好根治欠薪工作牵头作用，强化督促检查和沟通协调。县住建局、县交通局、县水利局、县市场监督管理局等行业主管部门严格落实行业监管责任，坚决守住政府投资项目不能欠薪的底线、红线。工会和司法部门要将被欠薪农民工纳入重点援助范围，依法、及时地为他们提供法律援助和服务，切实形成齐抓共管综合治理工作格局。
（三）加大失职问责力度。对工作进展缓慢、欠薪问题突出的县领导小组办公室组织人员进行实地督导，对因监管责任不落实、组织工作不到位引发突发事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，将提请有关部门依法依规追责问责。
农民工返乡活动方案
(一)扶持的对象和项目。
1、具有完全民事行为能力、年龄在60岁以内，身体健康，诚实守信，对有创业愿望、有技术、有能力、有项目、有一定自筹资金和合法稳定经营场所的自主或合伙创业返乡农民工均为扶持对象;返乡农民工创办企业的，必须取得法人资格。
2、除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或项目外，对农民工返乡自主创业和创办企业，均属于农民工创业担保贷款扶持项目。
(二)贷款额度、期限、利率和还款方式。
1、返乡农民工自主创业、创办企业与下岗失业人员自主创业、劳动密集型企业贷款额度相同。
(1)返乡农民工自主创业。货款额度根据创业项目、个人信用等级、还贷能力具体确定，一般为2万元，最高不超过5万元。
(2)返乡农民工创办企业。贷款额度根据企业的规模、信用等级、提供的抵押担保物等情况具体确定。返乡农民工创办的企业人数至少达到30人，并吸纳返乡农民工达到职工总数30%(超过100人企业达到15%)以上的，并与其签订1年以上劳动合同的，由担保中心推荐农村信用社提供最高不超过200万元的贷款扶持。
2、返乡农民工创业小额担保贷款期限为2年。
(三)贷款模式。
申请贷款人可根据本人能提供的担保方式选择不同的贷款模式。
1、能提供县财政代发工资人员用工资担保的小额贷款，贷款人可直接向县劳动保障事务所提出贷款申请，由县担保中心为其办理贷款手续。申请贰万元贷款，由一名县财政代发工资人员用工资担保;申请伍万元贷款，须由两名县财政代发工资人员用工资担保。
2、提供抵(质)押物担保的小额贷款，由县担保中心推荐、农村信用社自主发放贷款，县担保中心负责办理贷款贴息手续。
3、创办企业的返乡农民工申请政策规定的大额贷款，只能由县担保中心推荐、用抵(质)物担保直接向农村信用社申请贷款，县担保中心负责办理贷款贴息手续。
(四)财政贴息。
1、由担保中心提供担保。县财政代发工资人员提供反担保的返乡农民工自主创业，在贷款期限内，享受财政全额贴息。
2、由担保中心推荐、农村信用社发放的返乡农民工创业贷款，在规定的额度和期限内，可享受人民银行规定的基准利率上浮3个百分点财政贴息。
3、对返乡农民工创办的企业，在贷款期限内，按贷款金额的50%享受财政贴息，其余利息由企业自行负担。
二、办贷程序。
(一)返乡农民工创业小额贷款可向项目所在地的乡镇劳动保障事务所提出申请登记，同时填写《返乡农民工小额贷款或小额贷款贴息申请表》，申请时根据不同的贷款模式提交有关证件和证明。
1、能提供县财政代发工资人员用工资担保，由担保中心负责办理的小额贷款，申请人须提交以下证明和证件。
(1)当地劳动保障事务所的返乡农民工的身份证明。
(2)身份证及复印件。
(3)户口簿及复印件。
(4)工商营业执照副本及复印件或承包合同及复印件。
2、担保中心推荐、由农村信用社发放的小额贷款、并由担保中心负责办理贷款贴息手续，申请人须提交以下证明和证件。
(1)劳动保障事务所的`返乡农民工身份证明。
(2)身份证及复印件。同。
(3)户口簿及复印件。
(4)工商营业执照及复印件或承包合同及复印件。
(5)农村信用社贷款借据、借款合同及贷款利息单。
3、由担保中心推荐、农村信用社发、担保中心负责办理贴息手续，须提交以下证明和证件。
(1)企业法人的返乡农民工的身份证明。
(2)固定生产经营用地的证明。
(3)企业章程。
(4)企业法人营业执照、税务登记证及法人身份证复印件。
(5)企业与职工签订的一年以上并经劳动部门鉴证的劳动合同复印件。
(6)安置的返乡农民工的身份证明。
(7)企业职工花名册(主要包括姓名、性别、身份证号码、返乡农民工身份证明及内容)。
(8)企业职工工资发放表复印件。
(9)农村信用社贷款借据、贷款合同及贷款利息单。
(二)当地劳动保障事务所审查申请贷款人有关资料后，符合条件的向县小额贷款担保中心推荐。
(三)县小额贷款担保中心受理后，派专人对申请贷款人的生产经营场地、生产经营规模、生产经营前景、还款能力及贷款人信誉度等进行调查。
(四)县小额贷款担保中心通知符合条件的贷款人和贷款贴息人进行免费创业培训。未按规定参加创业培训的取消其本次贷款资格。
(五)申请贷款人填写提交《返乡农民工自主创业申请小额贷款审批表》，提交《审批表》时，除提交申请时的有关材料外，还须同时提交贷款人户口簿、夫妻俩各自身份证、结婚证和反担保人身份证复印件及工商营业执照复本或承包合同原件。
申请贷款贴息人填写提交《返乡农民工创业贷款贴息审批表》，提交《审批表》时，须提交申请时的有关材料及工商营业执照复本或承包合同原件。
只需提交三类证明材料(外出务工所在地公安机关颁发的居住证或暂住证复印件、外出务工所在单位颁发的工作证或出具的其他务工证明复印件、户口所在地村委会或村民小组出具的外出务工证明)中任意一项任意一项不是三项都要。
农民工欠薪工作方案
为了有效预防农民工工资拖欠问题的发生，确保农民工工资及时兑现到位，确实维护农民工的合法权益，巩固和完善解决农民工工资问题的长效机制，维护社会稳定。经研究，决定于20xx年12月11日至20xx年春节前，在全街道范围内组织开展根治欠薪冬季专项行动。具体方案如下：
成立以办事处主任张海涛同志为组长，分管领导周子阳同志为副组长，派出所、司法所、经济发展办、市监所、建设环保办、专职人民调解员、人社所等相关部门负责人为成员的工作领导小组。
召开专题会议，部署落实，具体分三步走：
1﹑宣传排查阶段（20xx年12月11日至20xx年12月31日）。由领导小组成员抽调人力，深入我街道范围内的用人单位进行广泛宣传，登记好日常巡查记录表及农民工工资专项检查记录表，根据《劳动法》《劳动保障监察条例》等法律法规及相关条例，督促用人单位按时足额支付农民工工资，营造维护农民工合法权益的法制环境。
2﹑执法检查阶段（20xx年1月1日至20xx年1月20日）。在前阶段排查梳理的基础上，对每个用人单位进行逐一检查，对有拖欠农民工工资的单位进行双方协商或调解，能解决的立即解决，不能解决的必须拿出可行的，使双方都能接受的实施方案。
3﹑总结阶段（20xx年1月21日至20xx年2月8日）。对前阶段执法检查中未能够解决的问题进行实时跟踪督查，直至限期解决。
对本实施办法，我们将坚持每日一排查，每周一会办制度，对恶意拖欠﹑拒不改正的用人单位，要申请司法部门依法处理，确保我街道不发生一例因拖欠农民工工资而引发上访的事件，维护我街道乃至全县的和谐稳定发展大局。
农民工欠薪工作方案
根据省纪委办公厅《关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的方案》（闽纪办〔20xx〕9号），“整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益”列为省纪委监委18项整治选题之一。为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》《保障中小企业款项支付条例》，整治我省房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题，保障广大企业和农民工的合法权益，制定本工作方案。
总体思路：坚持人民至上的根本立场，牢记初心使命，提高政治站位，强化责任担当。坚持问题导向、分类施策、系统推进、开门整治，聚焦房屋建筑和市政基础设施工程领域在建项目拖欠工程款及农民工工资问题，通过“项目化推进、流程化运作、清单化管理”，动真碰硬抓整治，全面推进拖欠工程款及农民工工资问题整治，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
工作目标：通过开展五个月的专项整治，以在建的政府投资工程项目、国企项目为重点，全面排查摸底，发现一批欠款案件，查处一批欠款违法违规行为；坚决查处欠薪违法违规行为，实现欠薪案件动态清零；健全长效机制，净化建筑市场环境，进一步维护企业和农民工合法权益。
（一）建设单位未向施工承包单位提供工程款支付担保；
（二）政府投资项目所需资金未落实到位，要求施工单位垫资建设；
（三）建设单位未按照合同约定，按时足额支付工程款；
（五）施工总承包单位未落实工资保证金制度；
（六）施工总承包单位未落实农民工工资专用账户制度；
（七）施工单位未按时足额支付农民工工资。
（一）全面排查摸底。各级住建主管部门和人社主管部门要对照整治重点，结合迎建党百年“护薪”行动，认真组织对在建项目拖欠工程款和农民工工资问题进行全面排查，按照“一个企业不落、一个项目不落”原则，摸清底数，建立欠薪欠款台账，做到应付尽付，不留死角。督促在建项目的建设单位和施工企业对照专项整治内容开展自查自纠，施工单位将项目欠薪情况报项目所在地人社主管部门汇总，建设单位将项目欠款情况报项目所在地住建主管部门汇总。建设、施工单位未如实报送情况的，一经查实，将予以严肃处理。（责任单位：省住建厅、省人社厅，完成时限：20xx年6月20日前）。
（二）集中专项整治。各级住建主管部门和人社主管部门要按照职责分工，将排查摸底问题清单分解移送有关部门。对政府投资项目存在垫资施工、拖欠工程款的，项目主管部门要督促建设单位落实资金来源，按合同约定办理支付，不得拖延。对国有企业项目拖欠工程款的，国有资产监督管理部门要加强督促、指导国有企业按合同及时偿还拖欠的工程款。对工程项目存在拖欠农民工工资的，人社主管部门要依法依规予以查处；对不属于本部门职责的，要及时移送相关部门依法予以查处。对因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件，住建主管部门要及时予以督办，并对违法行为依法予以严肃查处，按规定纳入信用评价；对未落实工程款支付担保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政处罚。要发挥党建示范引领作用，各设区市住建主管部门确定公布一批政府投资工程项目（福州市不少于20个，厦门市、泉州市不少于15个，其他地市不少于10个），跟踪指导施工过程结算和工程款支付担保，总结推广成熟经验。（责任单位：省住建厅、省人社厅，省直其他有关部门按照职责分工落实，完成时限：20xx年8月31日前）。
（三）强化监督指导。省、市级住建主管部门和人社主管部门加强层级监督指导，结合投诉举报线索，组织抽查整治工作情况，对存在突出问题的地区予以通报。（责任单位：省住建厅、省人社厅，完成时限：20xx年9月30日前）。
（四）完善长效机制。严格政府投资类项目条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，不得审批；严禁要求企业带资承包政府工程项目。加强工程项目招标条件审核，将项目资金落实情况作为招标必备条件。全面推广施工过程结算制度和工程款支付担保制度。健全行业信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依法依规纳入“建筑市场主体黑名单”和“欠薪黑名单”，予以曝光并实施联合惩戒。进一步健全防止拖欠工程款和农民工工资的有关制度，全面推进建筑劳务实名信息化管理，将施工企业劳务管理纳入信用评价。（责任单位：省住建厅、省人社厅，省直其他有关部门按照职责分工落实，完成时限：长期）。
（一）强化组织保障。各设区市要制定专项整治方案，细化工作举措，明确责任单位、责任处室、责任人；列出清单，建立台账，实行销号管理。整治方案及联络人名单请于6月5日前报送省住建厅和省人社厅。
（二）注重上下联动。建立系统上下联动整治工作机制，一级抓一级，一级带一级，层层压实责任。强化属地责任，以问题为导向，严格分类实施，一项一项整治，一个一个攻坚，从源头解决拖欠工程款及农民工工资问题。
（三）加强部门协作。各级住建、人社主管部门要进一步畅通举报投诉渠道，公示投诉举报电话，提供高效便捷的维权服务。加强与相关部门的协作配合，共享恶意欠薪欠款市场主体信息，实施失信联合惩戒。强化行政执法与刑事司法联动，建立欠薪欠款违法犯罪行为移送机制。加强行业宣传力度，总结正面案例，通报一批恶意欠薪欠款案件，在行业形成威慑作用。
（四）及时报送情况。各设区市要加强对所辖县（市、区）专项整治工作的指导和督办，及时收集汇总工作进展情况，落实报送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各级住建主管部门牵头汇总上报欠薪欠款工作进展、突出问题、典型案例等有关情况至省住建厅建筑业处；9月20日前报送专项整治工作总结报告。
农民工技能培训工作计划
（一）指导思想。
全面贯彻落实2013年农业产业化工作会议精神，紧紧围绕农业结构调整和农业产业化经营，以农业增效，农民增收、农产品增强竟争力为核心，以我乡现还有农用地的农民和村（居）组干部为培训对象，充分利用各种科技培训资源，开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，大力普及农村、农业适用技术，不断提高现有农民的科技文化素质，加快科技进步与创新，加速科技成果转化，提高本乡农业生产的科技含量。
（二）基本原则。
1、分类、分期培训原则。以从事食用菌、种植、养殖户、设施菜、经果林的农户及社区两委成员（含居民组长）等为培训对象，按照季节农时，产业、经济发展程度，采取形式多样、内容各异的分类、分期进行培训。
2、服务产业原则。立足于本乡农业发展现状，以产业为依托、以市场为导向、以农民致富为目标，围绕优势产业及特色农业开展培训，为本乡农业结构调整和产业优化经营服务。
3、注重实效原则。紧密结合农业生产时节和农民生产需求，开展灵活多样、不同形式的技术培训，使农民一看就懂，一学就会，学了能用，用能致富。典型案例与实践教学相结合，利用各种形式传播农业科技知识。
4、创新机制原则。按照本乡农业产业结构调整计划要求，对现有农业产业进行科技整合，使新的机制在农民科技培训中发挥更大的作用；健全农业科技培训管理制度，创新培训模式，充分利用课堂教育、现场教育、现代远程教育等手段，努力提高培训质量和效果。
（一）目标。
坚持“实际、实用、实效”的原则，组织本乡参培农民在科技人员的引导下，深入农业科技示范户、养殖示范户。到田间地头，技术要领直接到人；示范推广优良品种和先进适用技术，培育和增加一批思想观念新、生产技能好、既懂经营又善于管理的农业生产经营管理者和农业科技示范户，带动其他农户增收致富；构建政府组织推动，市场机制引导，农业部门带动，专业技术人员、农业科技示范户的生产经营管理者和农户互动的新型农业科技网络，为本乡农业和农村经济可持续协调发展提供有力的科技支撑。
（二）内容及计划。
1、本乡计划本年度按季节农时举办培训班四期，每期接纳参培对象600人，拟定培训时间和内容：
第一期：20xx年11月—20xx年1月，培训内容：粮食作物栽培、食用菌生产。
第二期：20xx年2月----4月，培训内容：大棚蔬菜种植、板栗种植、苹果栽培。
第三期：20xx年5月---7月，培训内容：设施菜种植、实用农机操作。
第四期：20xx年8月----10日，培训内容：设施园艺、大田作物调整、畜牧养殖。
2、希望得到科技局具体指导和大力协调支持，安排农业部门、畜牧部门、农机部门充分利用各自的科技（师资）资源，开展对我乡农民进行实用技术培训。
3、根据农民实际需求，按照“一本技术手册，一张明白纸、一张培训卡、一张教学光盘”的“四个一”要求，利用各涉农科技阵地，进行各种形式的农业科技知识理论培训，使受训农民掌握主要农作物（林果）高产栽培技术、畜牧养殖技术、常用农机操作技术等的基本原理。提高广大农民的综合农业科技素质。
农民工技能培训工作计划
时间稍纵即逝，我们又将迎来新一轮的努力，是时候开始制定工作计划了。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧！下面是小编为大家整理的农民工技能培训工作计划，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
利用今冬明春农民工返乡和农闲的这一有利时机，大力开展“百日农民工培训行动”，集中时间、集中力量，对全市8万名农村劳动力进行职业技能培训，为年全市劳务经济各项目标任务的顺利完成奠定基础。
1、加强组织领导，完善工作机制。
按照市委、市政府提出的“政府主导、统筹谋划、部门参与、各司其职、齐抓共管、合理推进”的总体要求，各县(区)要在农民工工作联席会议的协调下，劳动保障、劳务、扶贫、农牧、财政、教育、建设、科技、妇联、团委等相关部门密切配合，集中抓好今冬明春农民工培训的组织实施工作，协调解决好培训前及培训过程中出现的`问题，确保培训工作顺利进行。
2、广泛宣传动员，营造培训氛围。
要不断加大宣传力度，利用各种新闻媒体，广泛宣传国家、省、市鼓励农民工参加培训的相关扶持政策，宣传经技能培训后输出农民工的典型事迹，让广大农民工充分了解有关培训内容、经费补助标准等方面的情况，通过广泛宣传动员，营造良好的舆论氛围，提高农民工参加职业技能培训的积极性和主动性。
3、创新培训模式，保障资金投入。
要针对农民工特点和本地培训资源的实际，开展高、中、低多层次的培训模式，采取集中培训与流动培训相结合、技能培训与引导性培训相结合的办法，因地制宜，因人施教，既要保证培训质量，又要保证培训规模。在资金投入上，要切实落实省委发〔〕32号文件关于就业再就业资金的10%用于农村富余劳动力转移培训的政策规定，对符合条件的农民工，及时足额给予职业培训和技能鉴定补贴。同时，对“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，要按照“各级政府决策政出一门、县区一级捆绑使用”的原则进行整合，统一实施，提高培训资金的使用效率。
4、突出培训重点，增强培训实效。
一是做到培训与项目建设相结合。围绕灾后重建和重大项目的开工建设，开展泥瓦工、木工、电工、电焊工、钢筋工、架子工等科目的培训，提升农民工技能水平，实现就地就近转移。二是做到培训与市场需求相结合。加强与全国各地特别是深圳市的劳务合作，考察就业市场，了解用工需求，大力推行订单、定向培训，校企联合培训等方式，重点加强保安、家政、电子、服装加工、计算机应用等市场需求量大的工种技能培训。三是做到培训与扶持创业相结合。
在落实各项创业优惠政策的同时，加大创业培训力度，将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训，力争培养一批小老板，扶持一批创业企业，带动人实现就业。四是做到培训与就业相结合。在开展培训过程中，按照市场需求和群众愿望，精心筛选一批实力雄厚、工资福利高、社会信誉好的用工单位，通过媒体播放用工信息和印制张贴招工信息等方式，为外出务工者提供岗位信息和就业服务，实现培训与就业的良性互动。同时，要加强农民工的技能鉴定工作，努力提高农民工的技能鉴定率。
5、加强督促检查，确保培训质量。