通过编写计划书，我们可以从整体上规划和组织工作，提高工作的质量和效果。计划书范文的阅读不仅可以提供写作参考，还能启发我们对目标和计划的思考和认知。
年度土地矿产卫片执法检查工作方案
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
认真开展劳动执法检查实施方案
受全国人大常委会办公厅委托，安徽省人大常委会于8月下旬成立了以省人大财经委副主任委员、财经工委主任丁海中为组长的执法检查组，先后赴六安、滁州市开展《劳动合同法》执法检查，并委托淮南、芜湖两市开展了执法检查。执法检查组认真听取了省人社厅、商务厅、住建厅、国资委、高院、总工会、工商联、企业家联合会等八家单位贯彻《劳动合同法》情况的汇报，分别召开了市县有关部门座谈会和部分企业主、劳动者代表、工会三方参加的座谈会，深入部分企业实地察看走访，了解劳动合同法贯彻实施的具体情况，听取有关方面的建议和意见。现将有关情况报告如下：
一、贯彻《劳动合同法》的主要做法。
1.高度重视、切实加强组织领导。《劳动合同法》颁布以来，我省各级各部门高度重视，把推进《劳动合同法》的贯彻实施工作摆上重要位置来抓。12月，省委中心组学习会专题听取了我省贯彻落实《劳动合同法》情况汇报;省人大常委会专题举办了《劳动合同法》等三部法律的讲座，举办了市人大常委会及相关部门负责人、省直有关部门和大型企业负责人等参加的培训班，邀请全国人大法工委和人社部有关专家领导来皖授课;省人大法工委、财经委牵头会同省直八部门组织开展了《劳动合同法》宣传贯彻活动。省政府有关领导对贯彻实施《劳动合同法》也多次作出明确部署，要求精心组织，积极推动。省直有关部门迅速制定下发通知，对宣传贯彻工作作出统一部署，提出具体要求，及时召开全省贯彻实施劳动合同法及实施条例视频会议，对全省劳动保障系统学习宣传和贯彻实施劳动合同法进行动员和部署。各市、县(市、区)局均成立学习贯彻工作领导小组，建立工作机制，并结合本地实际制定具体实施方案，全省上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管的工作局面和“全省上下统一行动、从上到下逐步推动”的工作态势，保证贯彻实施各项工作的稳步推进。
2.形式多样，大力开展宣传引导。省及时制定下发了劳动合同法及实施条例宣传提纲，统一部署，全省联动，充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体的宣传优势，开展了多形式、多角度的宣传活动。省人大、省政府、省人社厅及省协调劳动关系三方负责同志分别撰写学习贯彻《劳动合同法》专题文章;省人社厅分管负责人在中安在线现场讲解，回答提问，解疑释惑。认真组织开展全省《劳动合同法》、《就业促进法》宣传月活动和“两法”知识竞赛、电视大赛活动，发放宣传材料，张贴宣传画，悬挂宣传标语，设立街头咨询台，在省市电视台黄金时间全时制滚动播放《劳动合同法》主要内容，全方位开展宣传活动，把《劳动合同法》宣传辐射到各类人群，延伸到企业、工地、学校等各种场所，基本做到了宣传教育全覆盖。
3.精心组织，切实加强学习培训。6月，省人社厅与省委组织部联合举办了各市政府分管负责人、劳动保障局局长、部分省直及中央有关部门负责人专题研讨班。208月以来，先后举办10余期市县、乡镇、街道劳动保障负责同志培训班，培训各地业务骨干近4000名。同时,各级劳动保障部门积极会同工会等有关部门，通过组织集中学习和举办培训班、报告会、法制讲座等形式，认真抓好企业经营管理人员及工会干部的学习培训，不断形成学习劳动合同法的热潮。
4.多措并举，加强用工指导管理。一是推进劳动用工登记备案工作。制定下发《安徽省劳动用工登记管理暂行办法》，明确目标、措施和要求，并依托基层人力资源和社会保障平台，不断扩大用工备案覆盖面。截至6月底，全省登记备案用人单位7.4万户，涉及职工354万人。二是指导用人单位依法与职工签订劳动合同。分别拟制了全日制用工、非全日制用工劳动合同书、农民工劳动合同书以及分行业简易劳动合书等示范文本，由各级人社部门主动登门发放，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同。合肥市出台《合肥市劳动用工管理条例》，进一步细化操作，明确劳动者拒签劳动合同的法律责任。三是指导用人单位建立和完善内部规章制度，加强劳动合同管理，规范劳动合同订立、变更、解除、终止等各个环节的程序，逐步使企业劳动合同管理规范化、制度化、科学化。四是及时落实相关政策措施。为应对国际金融危机对企业用工的影响，省三方及时制订下发稳定劳动关系的指导意见，引导企业采取协商薪酬、协商支付经济补偿的办法，帮助企业渡过难关，稳定劳动关系。针对去年沿海部分地区出现的企业要求增强工资、改善劳动条件引发的群体性事件，及时转发国家七部委《关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》，并提出了具体贯彻意见，由省政府办公厅转发。五是加强对劳务派遣的管理和引导。积极配合人社部开展劳务派遣有关规范的制订和意见征求工作，对我省劳动派遣用工情况进行了调查摸底。引导企业规范使用劳务派遣工，维护劳动关系和谐稳定。
5.主动作为，集中开展专项活动。一是开展劳动合同签约行动。年12月至201月，省协调劳动关系三方及省工商联在全省范围内组织开展了劳动合同签约行动，组织各地开展了“四送”活动(即送法律文本上门、送劳动合同书上门、送提示上门、送服务上门)，督促指导用人单位依法与劳动者签订劳动合同。二是开展“春暖行动”。针对农民工流动性大、用工季节性强、劳动合同签订率低的特点，年起，连续四年在全省范围内集中开展“春暖行动”，以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，进一步规范用人单位与农民工签订劳动合同行为，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工的合法权益。三是全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动。针对各类小企业劳动合同签订率偏低，劳动用工行为不规范的问题，省三方下发了《关于全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划的通知》，要求各地在巩固规模以上企业劳动合同签订的基础上，力争用三年时间基本实现小企业与劳动者普遍签订劳动合同。四是联合开展督查活动。2008年，省三方会同省工商联等部门对全省17个市及部分县劳动合同法贯彻实施情况进行了督查。20上半年，省三方组织对小企业劳动合同实施和集体合同制度实施情况进行了督查，有力地促进了劳动合同法的贯彻实施。
6.积极探索，深入推进实施“彩虹计划”。2008年，省三方下发《关于推进工资集体协商的指导意见》，并以工资集体协商为切入点，积极推进集体合同制度。20，省三方又联合下发《关于深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”的通知》，要求各地继续以工资集体协商为重点，力争用三年左右的时间基本在已建工会企业实行集体合同制度，对未建工会的小企业，重点通过签订区域性、行业性集体合同，努力提高覆盖面。去年我省人大常委会审议通过了《安徽省集体合同条例》，对推动我省集体合同立法工作起到了积极的促进作用。
7.严格执法，依法维护劳动者合法权益。各级劳动保障监察机构通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉调查和专项执法检查，及时受理群众举报投诉案件，依法查处各类违法行为。特别是从2008年起，在全省开展了劳动保障监察“两网化管理”试点工作，劳动保障监察执法能力逐步增强。年，全省共巡查用工单位2.99万户，查处违法案件7846件，结案7698件，审查用人单位书面材料3.74万户，通过监察执法，补签劳动合同30.65万人，追发劳动者工资待遇2.63亿元、涉及劳动者人数9.83万人，其中清理拖欠农民工工资2.17亿元、涉及农民工8.89万人。
二、《劳动合同法》贯彻实施取得阶段性成效。
通过这次检查并对比2008年执法检查，我们明显感到，企业方对《劳动合同法》的误读得到很大程度上的消除，之前实施过程中“国企好于私企、规上企业好于中小企业、生产型企业好于服务型企业”的普遍现象正在逐渐转变。总体上看，企业依法用工意识逐步增强，劳动用工管理日趋规范，劳动者合法权益基本得到保障，劳动者维权意识不断增强，劳动关系进一步和谐稳定，劳动合同法的贯彻实施取得了明显成效，主要表现为“四升一降”：
一是劳动合同签订率逐步上升。国有及规模以上企业积极贯彻实施《劳动合同法》，劳动合同签订情况较好，中小民营企业劳动合同签订率也有较大提升。截至2010年底，全省各类企业签订劳动合同人数为431万人，签订率达97.4%。比2007年底上升6.9百分点。其中小企业劳动合同签订率70%。二是集体合同覆盖面逐步扩大。截至2010年底，全省经人社部门审查备案的当期有效集体合同10862份，覆盖职工158.6万人。分别比2007年底增加76%、44%。三是社会保险参保人数和基金征缴逐步上升。《劳动合同法》将参加社会保险作为劳动合同的必备条款，增强了用人单位参加社会保险的强制性和约束力。截至2010年底，全省参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别比2007年增加284万人、1043万人、19.5万人、110.8万人、175.4万人，五项社会保险基金总收入达1909.9亿元，是2007年的6.2倍。四是职工工资水平逐步提高。通过开展工资集体协商，推进民主管理等措施，企业工资决定机制和正常增长机制逐步形成，企业职工工资水平逐年提高。2010年，全省非私营单位在岗职工年均工资34341元，较2007年增长54.8%，年均增长15.7%。五是是短期劳动合同数量逐步下降。从签订劳动合同期限看，用人单位新签订劳动合同多为中长期合同，一年期以下的短期劳动合同明显减少。以合肥市为例，目前1年以下期限劳动合同数量明显减少，仅占7%，3年期以上及无固定期限劳动合同数量占50%以上。
三、《劳动合同法》贯彻实施中存在的主要问题。
《劳动合同法》颁布施行，有力地促进了劳动合同制度的完善和落实。但是，当前《劳动合同法》贯彻实施中还存在一些问题，突出表现在：
1.小型企业劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业经营者法律意识不强，劳动用工管理基础薄弱，加之经营规模小、职工流动性大、部分劳动者自我维权意识淡薄等原因，导致劳动合同签订率仍然偏低。一些小企业虽然签订了劳动合同，但存在内容不规范，条款不完备，约定不明确，劳动合同变更、解除、终止不规范，以及不按规定支付加班工资、不依法缴纳社会保险费等侵害劳动者权益现象。如马鞍山、安庆、阜阳等市小企业劳动合同签订率不到75%，个别企业以增加劳动者现金报酬为条件，违法与劳动者签订不缴纳社会保险费协议。
2.劳务派遣用工问题突出。《劳动合同法》对劳务派遣作出规定后，过去劳务派遣无序存在、迅猛蔓延的趋势并未得到有力遏制。一是主要岗位大量使用派遣工，严重背离劳务派遣适用临时性、辅助性、替代性岗位的“三性”原则，劳务派遣成了新形势下规避《劳动合同法》、规避法律责任的主要手段，部分领域派遣工已经成为职工主体，如电信、移动、邮政、石油等垂直管理行业的单位大量使用派遣工。据不完全统计，目前全省有各类劳务派遣机构566个，劳务派遣用工总数达到23.43万人，仅合肥市就超过10万人，移动、邮政、中石化等行业使用的劳务派遣工已占职工总数的`60%以上。二是逆向派遣大量出现，多数派遣工由企业招聘后由派遣公司派遣，或者由企业所属的劳务公司(多存在于建筑业企业)招聘后向企业派遣，并由派遣公司与派遣工签订劳动合同，使劳动关系人为扭曲。派遣工与企业劳动关系剥离，工资、福利待遇与用工单位脱钩，为同工不同酬提供了“合理”借口和运作空间。长此以往，劳务派遣工将成为新的庞大弱势群体。
3.集体合同推进难度较大。现行法律对集体协商和集体合同制度的规定较为原则，操作性和约束性不强，对企业不开展集体协商签订集体合同缺乏制约措施，加之一些非公小企业工会组建率低，区域性、行业性工会和企业组织建设滞后，客观上存在“企业不愿谈、职工不敢谈”的问题，影响了集体合同制度的进一步推进。一些已签订集体合同的企业也存在“重签订、轻协商，重文本、轻履行”现象。不少企业集体合同条款照抄法律条款，缺少操作性，影响了集体协商和集体合同制度作用的发挥。
4.劳动保障监察执法和劳动争议处理力量严重不足。基层劳动保障监察机构建设滞后，目前全省各级劳动保障监察机构仅有专职劳动保障监察员600人(包括无编制人员77人)，部分地方执法装备落后，工作经费缺乏，远不能适应执法工作需要。同时，全省劳动争议调解仲裁机构与队伍建设难以适应实际工作需要，劳动争议“案多人少”矛盾十分突出。全省17市(含原巢湖市)仅9个市设立以仲裁院为主要形式的办案实体化机构，县(市、区)仲裁机构实体化机构尚未启动，部分县只有一名专职仲裁员，难以适应劳动争议处理工作需要。
5.《劳动合同法》实施中自身存在的问题。一是由于各地社会保险费统筹级次和政策的不同，跨地区转移衔接困难，影响农民工和外来务工人员订立劳动合同的意愿，为少数不法企业规避法律义务造成可乘之机。二是《劳动合同法》第37条规定了“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”。实践中，一些企业员工在跳槽时没有履行法定义务，法条中并未对此种情况规定处罚措施，用人单位对员工违法行为进行维权的成本过高，给用人单位造成了较大的损失。三是《劳动合同法》对以家庭为经营单位的商贸公司、作坊，雇员、家庭雇员如何与雇主订立劳动合同没有明确的规定。
四、进一步贯彻实施《劳动合同法》意见建议。
为更好的贯彻实施《劳动合同法》，进一步增强全社会的劳动合同意识，切实维护劳动者的劳动合同权益，保证企业正常的生产经营秩序，构建和谐稳定的劳动关系，提出以下建议：
1.进一步加大《劳动合同法》宣传教育力度。通过近年来多种形式的宣传教育，《劳动合同法》已渐入人心，但目前仍然留有宣传教育和贯彻执行死角，特别是一些私营企业、有雇工的个体户等用工单位对《劳动合同法》的认识和执行未真正到位，一些劳动者自身对《劳动合同法》也缺乏深入了解，全社会劳动合同法制意识有待进一步增强。一是要打造“亮点”。建议要大力宣传积极贯彻《劳动合同法》，构建和谐劳动关系的先进典型，树立模范标杆，正确引导社会舆论，带动各类企业增强依法经营和长远发展意识。二是要突出“重点”。要增强宣传工作的针对性和实效性，特别是加大对民办中小企业、非企业单位、个体经济组织业主、就业人员和高校毕业生的宣传培训力度，建议深入开展《劳动合同法》进企业、进社区、进课堂活动，做到凡就业必学法。同时，建议在国家级媒体上重点曝光相关典型案件，提高企业的违法成本，进一步推动《劳动合同法》的贯彻实施。三是要抓住“要点”。要把执行《劳动合同法》变成一种社会自觉和个人自觉，关键是要建立长效机制。要创新各种宣传教育手段、制定各级长期宣传教育计划、把《劳动合同法》的宣传教育和执行情况纳入相关考核体系、建立劳动者《劳动手册》制度等，通过不断努力，在全社会形成懂法、守法的良好氛围。
2.进一步推进小企业劳动合同制度实施专项行动。建议进一步实施专项行动，针对建筑业、制造业、采矿业和服务业等密集型中小企业和非公企业等劳动合同法贯彻实施薄弱单位，制定切合实际的专项对策和办法，例如实施多部门协作源头控制办法，加大对小企业不签订劳动合同、不按时支付工资以及不缴纳社会保险费等违法行为的监察执法力度，切实提高小企业的劳动合同签订率和履约质量，扫除劳动合同法实施“盲点”。
3.进一步推进集体协商和集体合同制度。建议出台相关细则，细化集体协商办法，增强开展集体协商的可操作性和约束性，明确不开展集体协商签订集体合同的相关法律责任，积极推进劳动关系三方协调机制组织建设和制度建设。其中，政府部门要做好“软服务”，积极履行好组织、监督和服务的职能，将工资集体协商工作纳入目标考核，推动工资集体协商制度的开展。工会组织要练好“硬气功”，加大工会组建力度，对于众多难以独立组建工会的小型非公企业，可跨行业组建联合基层工会;要完善工会职能，更加突出代表性，充分发挥工会在集体协商中作用，变程序性参与为实质性参与。企业代表要增强主动协商意识，建议将工商联纳入三方协调保障机制，以便维护企业方利益，促进企业协商积极性。
4.进一步细化劳动法规规范劳务派遣。劳务派遣为解决用人单位用工难、激活用人机制、解决失业下岗人员再就业等方面发挥了重要作用，但当前也面临着突出问题，要切实加强管理，在规范中推动劳务派遣市场发展。一是设立劳务派遣单位门槛。《劳动合同法》的规定，劳务派遣单位的设立条件仅限于50万元注册资本,并无其他要求，低门槛、高利润催生大量劳务派遣单位无序发展。建议提高劳务派遣单位的设立门槛和准入条件，实行行政许可制度，并可同时实行资质年审制度和备用金制度。二是明确劳务派遣范围。建议人社部对“临时性”、“辅助性”和“替代性”三个概念予以明确界定，防止部分企业“打擦边球”，变相长期违规使用派遣工。三是加强对劳务派遣的监管。强化对用人单位和劳务派遣单位的劳动监察，对发现违法行为进行严惩。建议开展专项行动，对移动、电信、邮政等垂直央企进行全面监察，引导用人单位规范使用劳务派遣工。
5.进一步加强基础工作，强化部门联动，探索社会管理新路径。人社和统计部门要认真做好相关基础性工作，建立真实、完整、统一的统计数据信息系统，及时全面地掌握职工劳动合同的签订、变更、续订、解除、终止和履行情况;要加强基层执法队伍建设，健全劳动争议基层调解组织和仲裁院,确保“有机构、有人员、有经费、有场地、有制度”，大力推进仲裁机构实体化建设，着力提高劳动争议处理效能。继续深入推进劳动保障监察“两网化”建设，着力抓好难点问题的日常检查、热点问题的专项检查、法律实施的重点检查、大案要案和新闻媒体反映问题的应急检查，确保劳动合同法实施到位。进一步加强劳动保障监察、劳动争议处理队伍建设，特别是保障县乡两级工作经费和人员编制，赋予必要的执法手段，可探索通过开发公益性岗位补充基层调解员和监察协管员。
土地矿产卫片执法检查实施方案
为规范、指导开展2011土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。
一、总体思路。
2011土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：在继续坚持2010土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好衔接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。
二、检查对象。
2011土地卫片执法检查的对象是部下发的2011土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。
三、工作步骤。
1．土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后，部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得到的图斑，并与土地变更调查中的“本年未批先建”图斑叠加在最新卫星遥感影像上，剔除遥感影像未反映的图斑后，标识出疑似违法用地图斑，形成2011土地卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展土地卫片执法检查。
2．矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后，由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等，提取矿产疑似违法图斑，形成2011矿产卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展矿产卫片执法检查。
（三）各地开展核查。
为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。
各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验，同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据本省（区、市）土地矿产卫片执法检查工作进展情况，适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作，加强对地方上报成果的审核把关。
（四）各地初报数据，部组织审核。
1．填报单元。2011土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的，按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后，任何地方不得再提出调整要求。
2．数据审核。各地核查结束后，通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套合分析，核验地方上报数据的真实性和准确性。将审核意见反馈给各省级国土资源主管部门组织整改纠正，其中涉及土地卫片检查的，抄送各派驻地方的国家土地督察局。
（五）部组织开展督查。
部机关有关司局及部有关直属单位组成联合督查组，结合部对各地初报数据审核时发现的问题，采取实地抽查等方式，对重点地区土地矿产卫片执法检查工作开展督查，督促整改，并将相关督查结果抄送各派驻地方的国家土地督察局。
（六）各省（区、市）上报数据成果。
各地根据部督查和审核意见整改纠正后，逐级上报数据成果。各省（区、市）在完成省级验收，经省级人民政府审核同意后，通过土地矿产卫片执法检查信息系统，向相关派驻地方的国家土地督察局提交土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
（七）部组织开展验收。
国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展验收工作，重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的，不得通过验收。验收通过后，各派驻地方的国家土地督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送最终数据成果。
部机关有关司局及部有关直属单位组成验收组，根据部制定的验收标准开展验收工作。验收时重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否纠正。
（八）各省（区、市）上报工作情况报告。
在土地、矿产卫片执法检查均通过验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门向部报送最终工作情况报告及相关附表。
（九）部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据各地2011土地卫片执法检查结果和2011土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈、启动责任追究对象，组织开展警示约谈和责任追究工作。
部根据各地2011矿产卫片执法检查结果，进行分类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。
各地可根据本地区土地矿产卫片执法检查工作实际，确定本辖区警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部统一部署2011土地矿产卫片执法检查工作。各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，查处重大典型违法案件，对所辖各市、县进行培训、指导、督查和验收，并按要求及时审核和报送有关数据。
（二）部有关单位的分工。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调。地籍管理司负责提供土地变更调查相关数据成果。信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作，对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用土地变更调查及相关工作成果，组织制作土地卫片执法检查工作图件数据。
中国地质调查局负责利用2011全国土地利用遥感正射影像图，以及对部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种遥感监测成果提取矿产疑似违法图斑，进行野外验证，组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局负责开展土地卫片执法检查部级验收，检查、督促各省（区、市）对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志的警示约谈工作。
（三）地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地籍管理业务部门负责提供2011土地变更调查中建设用地变化调查结果；配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目，并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，要积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接，疑似违法图斑全国检查（监测）时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除违法状态地块。
2012年6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
拆除复耕到位情况，由上一级国土资源主管部门负责组织认定，出具证明文件，并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。
3.保障性安居工程建设用地。为确保党中央、国务院关于保障性安居工程建设的一系列重要政策和目标要求落地，增加土地有效供应，保障民生，在2011土地卫片执法检查工作中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
4.国家和省级重点工程项目用地。
据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，作为情节区别对待。同时，要根据个案情况，依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。
5．违法用地符合规划认定。
各地在认定违法用地是否符合规划，具体实施行政处罚时，要考虑规划修编因素，做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的，以新规划为依据；新一轮土地利用总体规划尚未批准，省、市（地）级规划大纲已审核通过，建设项目已纳入大纲的，以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外，以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。
6.试点地区有关用地适用试点政策。对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区，在判定试点项目新增建设用地合法性时，按相应的试点政策判定，在《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》用地手续栏目中填报有关批准手续，同时在试点类型栏目中标注相应试点类型和批准试点的文件号。
7.取消实地伪变化填报选项。
实地伪变化填报选项。
（二）矿产卫片执法检查有关政策。1.合法、违法、伪变化图斑的判定标准。
合法勘查开采矿产资源是指矿业权人持有合法有效的勘查许可证、采矿许可证，并在勘查许可证、采矿许可证的权限范围内勘查、开采矿产资源。合法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。对于勘查许可证、采矿许可证有效期届满，矿业权人依法办理延续登记且登记机关受理的，涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。
违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。
伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内，在2011年期间，未发生过勘查、开采矿产资源的活动。
2.违法勘查开采行为的处理方式。
对于违法勘查开采行为，采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的，必须立案处理；通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的，为非立案处理；不处理是指对于历史遗留的开采痕迹，停采多年已经自然恢复，无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。
六、成果上报。
（一）纸质报送内容。
各省级国土资源主管部门报部的2011土地矿产卫片执法检查成果包括工作情况报告及以下附表。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。7.《军用土地登记表》（以机要件单独上报）。
（二）填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报2011土地矿产卫片执法检查各类数据。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经本级人民政府审核同意，由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后，逐级上报。
8月15日前，各省级国土资源主管部门完成验收，经省级人民政府审核同意后，向各相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果，向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
9月15日前，完成部级验收后，各派驻地方的国家土地。
督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地卫片执法检查最终数据成果。数据通过部级验收正式上报后，不得修改。
在土地、矿产卫片执法检查通过部级验收后15日内，各省（区、市）国土资源主管部门在经省级人民政府审核同意后，向部报送工作情况报告及相关附表。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。
报部的工作情况报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份，电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的，与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系，联系人：李万东、牛新萍，电话：（010）66562971、66558217；属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：杨金中，电话：（010）62060309；属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的，与部信息中心联系，联系人：李磊，电话：（010）66558656；其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：宾洪超、闫振标，电话：（010）66558332；矿产卫片执法检查联系人：潘辉，电话：（010）66558327。
部执法监察局邮箱：zfjzdc@。
4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》5.《违法用地分类统计汇总表》。
6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
11.《矿产疑似违法图斑实地伪变化统计汇总表》12.《军用土地登记表》。
认真开展劳动执法检查实施方案
根据《国土资源部关于开展土地卫片执法检查的通知》（国土资厅发〔〕15号）、省国土资源厅《度土地卫片执法检查工作方案》(闽国土资文〔2011〕38号)和三明市人民政府《关于印发三明市20土地卫片执法检查工作实施方案的通知》(明政文〔2011〕35号)的要求，为切实做好土地卫片执法检查工作，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务。
以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策，按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则，全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地，依法查处土地违法违规行为，按时完成卫片执法检查工作任务，进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果，增强依法用地管地观念，确保土地管理法律法规和政策措施落到实处，促进经济社会又好又快发展。
二、主要内容。
执法检查的主要内容：卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途；是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地；土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，处理是否已经到位；对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。
三、检查的方法、步骤。
（一）动员部署阶段（3月15日至3月25日）。县政府召开会议动员部署。各乡（镇）、各有关部门要认真分析形势，统一思想认识，研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施，制定工作方案，组建工作机构，成立工作队伍。
（二）核查整改阶段（3月26日至4月5日）。各乡（镇）、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围，对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查，掌握每宗违法用地的位置、面积、地类，是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施强制拆除，以减少和降低土地违法面积和比例；对养殖等农业结构调整项目达不到要求的，依法完善备案手续。
（三）依法处理阶段（4月6日至4月30日）。坚持边检查、边查处，对检查中发现的土地违法行为，要依据《查处土地违法行为立案标准》，及时予以立案，依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地，抓好后续工作。对人、对事依法处理到位，并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。
（四）总结验收阶段（5月1日至5月26日）。土地卫片执法检查工作结束后，县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县（市、区）执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的，责令限期整改。
四、工作要求。
（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。2011年度土地卫片执法检查，是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查，国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此，各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视，坚决克服麻痹思想，切实增强政治敏锐性和大局意识，从贯彻落实科学发展观，维护我县经济又好又快发展的大局出发，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查，确保这次执法检查取得实效，顺利通过上级验收。
（二）明确责任，切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务，县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长，各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府，县直各有关部门主要负责人作为第一责任人，要亲自部署，亲自调度，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导，确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。
（三）加强协作，切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作，涉及到土地管理和利用的各个方面，关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制，充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件，须追究党纪政纪责任的，监察部门要及时处理到位；须追究刑事责任的，公安、检察机关要及时立案批捕；需申请法院强制执行的，法院要及时受理执行；对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的，农业、畜牧、国土部门要及时依法办理，确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。
（四）严明法纪，切实加大违法查处力度。今年国土资源部将把土地违法案件立案查处率和处罚到位率作为能否通过验收的重要标准。必须严格按照国土资源部的要求，对土地卫片图斑中涉及的土地违法行为，要及时立案，依法严肃查处，做到既查事、又查人。对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策批地、越权批地、违规供地、非法占用耕地特别是基本农田、严重侵害农民利益等重大违法违规案件，监察机关要会同国土部门公开调查、公开处理结果，对符合问责条件的乡(镇)人民政府负责人和其他负有责任的人员，坚决实施问责。
（五）加快进度，按时完成检查工作任务。4月25日前，我县要完成自查工作并向市国土资源局提交自查情况汇总分析报告及有关数据表格；5月25日前，要接受国家土地督察上海局督察；7月15日前国土资源部和省国土资源厅将对我县开展20度土地卫片执法检查工作进行督查。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要集中时间、集中人员、集中精力，严格按照土地卫片执法检查工作各个步骤的时间安排，抓紧抓好每个阶段的工作。调查核实要证据确凿，实事求是，准确反映实际情况；对违法行为要分类提出处理意见，加大自行纠正力度，处理措施彻底到位。对调查核实不准确或者虚报、瞒报，自行纠正措施落实不力或不能按时完成工作任务的，县政府将严肃追究有关人员的责任。
土地矿产卫片执法检查实施方案
为切实做好全镇2010年度土地矿产卫片执法检查工作，根据市政府、县政府的统一安排部署，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过开展土地矿产卫片执法检查，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，切实保护耕地，促进节约集约利用土地，推进矿产资源合理开发利用。
二、工作任务。
运用2010年度土地变更调查成果，对全镇2010年新增建设用地合法性进行核查，重点核查“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似图斑，并按照“边检查、边完善、边整改、边处理”的方式，对检查中出现的问题及时整改完善用地手续，对违法用地、违法勘查开采矿产资源等行为依法依规查处。
1.“本年未批先建”地块。“本年未批先建”地块审查是2010年土地卫片执法检查的主要内容。要在变更调查工作的基础上，对“本年未批先建”地块进行合法性审查，确属违法用地的，依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块。主要是通过核查“本年批准本年建设”地块是否办理农用地转用、供地审批手续，判定用地性质，对其中没有依法取得审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。2010年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，经核查后确属违法用地的（待国土资源部正式下发后核查），依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块，2010年当年实地已建设的，补充填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
根据国土资源部提供的矿产卫片疑似违法图斑开展核查、查处和整改工作。
三、工作步骤和方法。
（一）安排部署阶段（2011年4月20日以前）。及时召开工作会议，传达贯彻各级国土资源部门关于做好2010年度土地矿产卫片执法检查的工作部署和要求，成立领导机构和专门工作班子，制订工作实施方案，明确工作任务，靠实工作责任。
取得审批文件的，按违法用地依法进行查处。
（三）整改处理阶段（5月份）。对通过卫片执法检查发现的土地违法违规行为，要务必在5月底前完善相关用地手续，做到整改完善到位。并依据国土资源部《查处土地违法行为立案标准》的要求，及时查处违法违规行为，做到该罚款的罚款，该没收的没收，该拆除的拆除；对违反党纪政纪的，及时向监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，要移送司法机关依法对事对人处理到位。
（四）总结验收阶段（6月份）。做好资料的收集归档和迎接上级检查验收的各项准备工作，确保顺利通过省、市、县督查组的检查验收。
四、工作要求。
1.高度重视，精心组织。土地卫片执法检查是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，也是认真落实国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。特别是今年将卫片执法检查工作的重点集中在查处违法用地上，检查的结果将作为对各村领导责任追究的依据。各村、镇属各单位必须高度重视，认真对待，周密部署，坚决克服麻痹思想，切实开展好土地卫片执法检查工作，努力实现土地矿产卫片执法检查“零约谈、零问责”。
题、伪造数据的，将追究相关村、单位领导和有关责任人员的责任。
3.加强协作，通力配合。土地矿产卫片执法检查工作涉及到国土资源管理利用的方方面面，关系到全镇经济社会发展的全局。各村和镇属各单位要各司其职，各负其责，充分发挥联合办案优势，切实加强协调和沟通，共同解决工作中遇到的各种问题。对国土资源部门移交的违法案件，要共同把工作做实、做细、落到实处，保质保量完成各项工作任务。
4.严肃查处，规范管理。对土地矿产卫片执法检查工作中发现的违法案件，要严格按照法律法规依法查处。在既查事又查人的基础上，及时总结剖析发生违法违规问题的原因，制定相应的制度措施，为进一步加强国土资源管理、严格执法监管提供制度保障。要健全完善国土资源执法监管长效机制，积极构建国土资源管理共同责任机制，形成联合管理体系，强化日常监管，有效防止前查后犯的问题出现，确保全镇国土资源管理秩序规范有序。
认真开展劳动执法检查实施方案
劳动和社会保障工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济的发展和社会的稳定。近几年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的依法监督下，经过强化学习和广泛地宣传动员，以不断增强人民群众的法律意识为先导，以规范行为、创设条件、维护广大劳动者的合法权益为目的，认真贯彻执行《劳动法》，取得了一定的成绩。现将我乡前段时间劳动法的贯彻落实情况简要汇报如下:。
一、宣传贯彻《劳动法》的基本情况。
（一）领导高度重视，为深入贯彻执行《劳动法》提供组织保障。
劳务输出业是双江经济发展的支柱产业之一，深入贯彻执行《劳动法》，抓好劳动和社会保障工作是关系到双江经济发展和社会稳定的大事。对此乡党委、政府高度重视，先后出台了双江政发[]5号、[]11号、[]5号[]4号等相关文件，专门成立了乡劳动力转移就业与职业技能培训领导小组和双江乡发展劳务经济工作领导小组等相关领导机构。这些文件和领导机构为我乡深入贯彻执行《劳动法》提供了坚强的组织保障。
（二）广泛宣传，强化学习，为深入贯彻执行《劳动法》提供智力支持。
为了加强《劳动法》的宣传力度，我们将《劳动法》列入机关干部政治学习的内容，并举行培训班给各村定补干部上课，学习《劳动法》的有关知识。其次，广泛地开展宣传活动，共出动宣传劳动执法车2次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让人民群众都能了解如何维护自己的合法地位、如何保障自己的.合法权益，使《劳动法》真正做到家喻户晓，为深入贯彻执行《劳动法》提供了坚实的智力支持。
二、劳动者权益保护情况。
近几年来，我乡劳动保障站在乡党委、政府的领导下，狠抓劳动者权益保护工作，取得了明显成效。我们成立了双江乡劳动法维权小组，从司法、劳动、公安、国土和企业等部门抽调精干人员，由劳动保障的分管领导为组长，劳动保障站站长为副组长，专门抓好这项工作。由于劳务输出业是双江经济的支柱性产业之一，在外务工人员数目达全乡劳动人口的半数之多，因此双江的劳动者权益保护工作重点在于保护在外务工人员的合法权益。近年来，乡劳动法维权小组每年都要负责处理在外务工人员的一些工伤事故和劳资纠纷等各种问题，为外出务工人员挽回经济损失达30余万元，较好地维护了在外务工人员的合法权益，促进了我乡劳务输出业的健康发展。在抓好工作重点的同时，我们也没有放松对在家劳动者合法权益的保护，乡人大和劳动保障站多次对有关企业进行劳动用工检查，强化了用工单位合同管理的意识，有效地保护了在家劳动者的合法权益。
三、社会保障和社会保险费征缴情况。
我乡从94年开始，全乡群众投保民政开办的农村社会养老保险达4000多人次，金额达40万元左右，现在已有100人左右发给了养老保险金。随着形势地发展，社会保障体系的完善及劳动法律意识的增强，除机关事业单位投保养老保险以外，一些个体经营者、企业老板也纷纷加入到养老保险的行列，特别是，我乡超额完成征收分配的失业保险任务，成绩名列各乡镇前茅。今年我们除认真宣传劳动法的各项政策外，重点是认真负责完成养老保险的扩面工作，再一次面向农村、个体、工商企业的保险费征缴，扩大保障范围，使全乡人民真正做到老有所养。
四、促进就业工作情况。
双江没有国有企业，乡镇企业也很少，在促进就业方面主要是农村剩余劳动力的转移就业工作，为此，我乡在农村劳动力就业培训方面做了大量的工作。为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性，切实提高培训质量，使我乡农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们经过深入的调查摸底，摸清了我乡农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况，为全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基础。
交通执法春运安全专项检查方案
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，为期40天。为切实做好春运安全生产工作，根据各级政府及公安、交通部门的工作部署，结合我司的实际情况，制定如下工作方案：
根据上级春运工作会议精神及工作要求，今年春运安全生产工作以实现“平安春运、智慧春运、畅顺春运、暖心春运”为总目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。结合我司春运工作，要强化安全防范责任和措施落实，确保春运期间全司实现“六个不发生，一个下降、一个提升”的工作目标，即不发生交通死亡事故，不发生人为机械责任死伤事故，不发生火灾事故，不发生严重治安纠纷案件，不发生旅客滞留事件，不发生旅客携带危险物品和毒品乘车事件；安全事故四项指标同比下降，服务质量和服务水平明显提升。
为切实加强对春运安全生产工作的领导，公司成立春运安全生产领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由陈焕盛同志兼任办公室主任，办公室设于305车队，负责做好组织协调、现场指挥、检查督促和信息收集工作。
今年春运要及早动员部署、及早调查预测、及早查漏整改，强化工作措施的落实。
（一）开展广泛宣传发动，提高干部职工做好春运安全生产工作重要性和必要性的认识。一是公司计划在20xx年1月下旬，召开各层级管理人员会议，传达上级有关春运工作会议及文件精神，对全司开展春运工作进行部署布置；二是各股室、部门要及时传达学习公司的会议精神，布置本部门的工作，并按照公司的具体工作要求，切实开展各项工作；三是公司在春运前组织召开2次全体司乘人员参加的春运动员会议；四是开展道路运输安全驾驶员“文明驾驶承诺”签名承诺活动，倡导驾驶员、群众文明出行；五是利用广播宣传、显示屏、微信群、悬挂横幅、张贴标语、发慰问信、出黑板报等多种形式大力开展宣传活动，形成浓厚的宣传氛围。
（二）强化安全措施落实。
1、由方汝笙副总经理牵头人保股、行政股在1月下旬组织对全司安全生产大检查，重点检查各部门消防设施、消防器材、用电线路、修理厂机具设备的情况，对检查发现的问题应采取措施及时整改，并跟踪整改效果。
2、强化车辆安全检查，在坚决执行报班前安检制度外，由副总经理陈焕盛牵头组织车队相关人员配合安技室和葵西客运站于1月25日前和2月9日前组织2次以上全司车辆安全技术性能及安全设施的大检查，坚决做到每台必检、合格放行。车辆安全设备设施损坏及欠缺的要强制更新或维修，技术状况存在隐患的要责令进场检修。
3、车队应于1月25日前组织安排全部车辆进行二级维护和综合性能检测，确保车辆技术性能完好。1月25日前与每位驾驶员签订20xx年度暨春运安全责任书和文明驾驶承诺书，车队应于1月20日前全面排查清理交通违章车辆、并落实整改及停班处理，开展清零行动。
4、车队应加强gps监控平台的管理工作，落实人员值勤值班工作，实施24小时不间断监控，及时督促、提醒、指令驾驶员纠正车辆超速、离线的行为，经指令后没有改正的，监控值班人员及时将情况上报车队领导处理，车队要与联合经营部共同加强对车辆和驾驶员的动态监管，强化驾驶员的安全责任，消除重效益、轻安全的观念，合理安排好车辆的运营和驾驶员的驾驶时间，做到车不停、人停，杜绝疲劳驾驶。严肃查处个别车辆超速、疲劳驾驶、离线、随意上落客等违纪违法行为。要针对春节、元宵节日期间人流、物流、车流剧增，同时受低温雨天雾气影响，事故易发多发，要加强安全驾驶。特别要落实驾驶员严禁开车接听电话、看手机信息和乱闯红灯行为，乘务员要相互监督、监控平台人员通过实时视频监控对司机有无接听电话和闯红灯的现象，如实做好登记，上报车队领导，对违章行为要进行沟通、批评教育、警告，违章扣分、罚款均由当班驾驶员负责。全面检查车辆及驾驶员行驶证、驾驶证的年检审时间，提前安排车辆及驾驶员进行证件年检审，开展违章清零行动，坚决杜绝驾驶员准驾不符、上路驾驶行为。
5、公交公司要强化车辆安全检查，做好车辆的保养和检修工作，确保车辆技术性能完好。加强监控平台管理工作，落实值班监控。要加强驾驶员管理，特别要落实驾驶员遵守交通规则，不准闯红灯和乱停乱放，严禁开车接听电话、看发手机信息。在春节期间，人流、车流高峰时段，一定要服从交警的指挥，注意观察路面的交通情况，做到文明驾驶，优质服务。做好车辆内外的卫生清洁工作，树立我县公交车的良好形象，要提前了解学校学生放假时间，合理安排车辆做好接送学生工作。
6、经营办和联合经营部应提前做好今年春运客源市场的信息调查，做好运力、运量调查、做好常备和节假日应急运力安排，做好今年车辆春运加班包车证的计划、申办工作，按照上级交通主管部门的要求，抓紧收集必需的资料，及时申办，此项工作计划于1月25日前完成。
8、扎实抓好畅顺春运各项工作，抓实抓细常态化客运疫情防控工作，严格落实通风消毒，体温检测，客座率控制，乘客信息登记等措施，增强运力供给、优化运力配置，满足旅客出行需求，要经常对营运车辆进行全车消毒，不定期对站场，候车室，办公场所进行消毒，营运班车司乘人员要坚持佩戴口罩，引导旅客坚持科学佩戴口罩，要坚持每天对进站上班人员测量体温，积极配合检疫点做好进出站旅客体温检测工作。
9、客运站和葵西客运站要做好每天对营运车辆当班驾驶员出车前的心理咨询和道路交通状况以及天气情况的'安全告知制度，对当班驾驶员的身体状况、精神状况进行观察和咨询，对驾驶员进行测量体温和检测酒精含量，并做好详细登记工作。
10、客运站要做好春运期间循环班次及加班、包车时间的计划工作。切实落实“三不进站”、“六不出站”安全制度，通过加大旅客行李安检和车辆出场检查力度，杜绝旅客携带烟花炮竹、危险物品和毒品上车。严把车辆进出站“安全关”，客运站要坚持值班站长制度、要深入现场指挥，督促工作人员做好优质服务工作，随时为旅客提供便民服务。要及时掌握厦深高铁葵潭站停靠的班次，发挥葵潭客运中心站的作用，及时掌握客源情况，合理安排车辆进入葵潭客运中心站营运。根据每天的客流及班车应班情况，以及春运期间天气情况，及时安排车辆加班，使广大旅客走得安全、走得有序，走得满意，不出现滞留旅客的现象。要与其他运输单位在我站进站报班的车辆签订安全经营责任书和进站协议。加强出站实名制售票、旅客系带安全带管理，加强和巩固实名制售票、网络售票规范化管理工作。要加强公共厕所保洁和环境卫生整洁工作，确保春运期间“厕所革命”工作见成效。要依照公司创建文明车站示范点工作方案，明确各班组工作责任，切实做好各项工作。要做好每天及春运期间行驶里程、客运量、客运周转量及行驶班次的统计工作。
11、修理厂应提前安排车辆做好爱车例保工作，合理安排修理工及各配套工种人员上班、加班，成立应急抢修小分队，确保车辆随到随修。修理厂应专门组织对全厂各种消防器材、用电线路、机具维修设备、易燃物品、油料的安全检查，对发现存在安全隐患的应及时整改，确保安全生产。
12、葵潭、靖海、和平专线分队、联合经营小组要提前做好投入春运车辆、驾驶员、乘务员计划，做好车辆的整修、司乘人员招聘工作，确保足够的运力和人力。要合理安排人员上班、加班、值班；做好每日营运车辆各班次运行情况的记录工作；要教育驾驶员在节日道路复杂、乘客多情况下小心驾驶，注意安全，乘务员要认真做好旅客耐心说服、引导、解释和优质服务工作；各分队及经营小组工作人员要密切配合，相互沟通，通力协作，做好重点路段路面的管控工作，协助乘务员维护旅客的乘车秩序和售票工作，保证专线班车正常营运。
13、治安队要加强节日期间的安全保卫巡逻工作，做好防抢、防盗、防破坏工作，加强门岗值班、站场巡逻，禁止载客三轮车、小商小贩进入站内，清理外来车辆及三轮摩托车乱停乱放，禁止在站内燃放鞭炮、燃烧纸钱，做好回场车辆合理停放排放，杜绝一切安全、消防、治安事故隐患的发生。
14、工会、人保股、计财股、行政股等部门要做好后勤保障服务工作，全力支持配合。工会、人保股在春节前组织慰问公司老党员、老干部和生活困难的职工；人保股要认真执行公司的劳动管理制度，严格考勤管理，组织检查各部门出勤情况，并如实做好登记考核，安排落实春节公司领导及各部门人员值班；计财股要做好春节资金使用计划和人员值班安排，确保营收上缴和车票发放工作；行政股要做好春节节日环境布置工作，节前组织全司各部门及站场环境卫生的大清洁工作，营造卫生整洁的节日良好氛围。
15、公司创文创卫综合督查小组要加强对创文各项工作的组织、协调和督查，推动创文工作向纵深发展，呈现明显效果。
16、深入开展志愿者学雷锋和文明优质服务，改进提升春运服务质量，创新服务载体和手段，加强服务质量监督，为广大旅客营造温馨、舒适、有序的春运氛围，提升“文明车站示范点”的良好声誉。
17、加强应急处置工作，做好客流引导和秩序管理，避免出现人员过快聚集和大面积滞留，完善大面积旅客滞留应急预案，并开展演练，随时做好旅客应急疏运工作。
18、要做好春运信息统计报送工作和春运工作总结。
1、各部门要认真贯彻落实公司春运工作的部署，全力做好春运安全生产和优质服务工作，开好头、打好局，为力争完成今年公司的工作目标交上一份满意的答卷。
2、各部门领导要高度重视，落实岗位责任制；要严格值班备勤制度，坚守工作岗位，各司其职，密切配合，形成工作合力，推动安全、服务措施有效落实。
3、加强现场指挥、监管。公司各级领导要深入生产第一线检查、指导、督促工作落实，及时解决存在问题，消除安全隐患，提高服务水平。
4、各部门要紧密结合春运客流集中，道路情况复杂，安全风险高，安全措施难落实的特点，敢于担当，敢于碰硬，坚决从严从重处理违法违规行为。
5、加强值勤值班工作，要按照公司编排的值勤值班表做好值勤值班工作，各股室也要安排节日值勤值班人员，切实做好春运期间公司安全各项管理工作。
住建领域春季执法检查实施方案
按照省、市主管部门的统一部署，为进一步加强我县春季建筑工程的安全环保、工程质量及稳定、燃气安全等工作的管理，确保建筑工程安全生产、工程质量、扬尘治理、燃气安全及稳定等工作顺利开展，经县住房和城乡建设局党委研究决定，对县在建工程、燃气企业全面开展春季综合执法大检查行动。结合我县实际，制定实施方案如下：
一、任务目标。
摸清质量安全隐患、基本建设手续、扬尘治理、监理人员履职等现状，并及时整治燃气安全隐患，强化安全用气宣传。通过落实责任、认真整改、健全制度等措施，确保我县建筑施工、燃气领域运行形势平稳发展。
二、组织领导和分组检查情况。
组长：
副组长：
成员：建筑工程服务中心、质监站、安监站、工程股、基建股、监理站、招标办、清欠办、墙改办、科教股、燃热办负责人。
领导小组下设办公室在局安监站，主要负责日常工作协调和工作开展情况的资料收集、汇总。
（二）成立10个专业检查组：
1.基本建设手续检查组：基建股。
2.安全环保检查组：安监站。
3.建筑工程质量检查组：质监站。
4.违法分包及人员履职情况检查组：建筑工程服务中心。
5.招标手续检查组：招标办。
6.务工人员实名制、农民工资清欠检查组：清欠办。
7.图纸双审、新型墙改材料检查组：科教股、墙改办。
8.监理人员履职、监理资料检查组：监理站。
9.扬尘治理“红黑榜”检查组：各检查组负责人。
10.燃气领域安全检查组：燃热办。
三、
检查范围和时间。
检查时间自4月中下旬至4月下旬，采取企业自查、县主管部门检查、督查整改的方式进行，共分三个阶段进行：
一是自查自纠阶段（4月20日-4月21日）。全县各建设、施工、监理、燃气及相关单位根据本方案的要求，组织人员针对在建的工程项目、燃气企业开展一次全面自查自纠工作，相关自查资料放置现场待检。
二是监督检查阶段（4月22日-4月29日）。各专业检查组对在建工地、燃气企业进行拉网式综合检查，对存在问题的项目下达整改通知书。
三是督查整改阶段（4月30日开始）。县住房和城乡建设局组织开展“回头看”活动，确保辖区内所有问题整改到位，对本次大检查情况进行全面、深刻的。
总结。
并发文通报大检查的情况。
四、检查结果的处理。
逾期未整改的，将约谈有关单位负责人，予以曝光并记录不良行为；
性质恶劣的，暂扣资质证书及安全生产许可证，并严肃处理。
五、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。各企业要充分认识开展全县住建领域春季综合执法大检查行动的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
（二）突出重点，注重实效。各企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，我局在本次综合执法大检查行动中将突出检查各施工企业的管理行为，同时各企业要及时掌握了解自身存在的具体问题，制定下一步工作措施、计划。
住建工作计划。
年度土地卫片执法检查工作方案
一、检查对象、内容和依据。
2011年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。
（二）检查依据。
2011年度土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展2010年度土地卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为依据。《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。
二、工作步骤和方法。
（一）动员部署。
（二）数据上报。
2011年11月10日前在全面排查的基础上向市局报送2011年卫片数据。
（三）组织核查（2011年11月10日-12月30日）对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”
地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑，认真进行合法性审查，并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”，填写相应栏目。
对核查中发现的违法用地，要依法严格查处。对其其中立案查处的，填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。
对“往年批而未用当年实地已建设”地块，套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积，填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。
（四）成果上报。
县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查，切实加强对上报成果的审核把关，按照市局要求2012年1月份前上报市国土资源部门。
三、工作要求。
（一）切实加强组织领导。为进一步加强全县2011年度土地卫片执法检查工作，县政府成立以政府县长任组长，相关部门负责同志为成员的领导小组，结合实际，制定具体工作整改实施方案，落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好2011年度土地卫片执法检查的各项工作任务。
（二）严肃查处违法行为。要按照相关政策要求，认真开展核查工作。对发现的违法用地行为，要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则，对违反党纪政纪的，要及时向纪检监察机关提出处分建议；对于依法处理到位后的违法用地，要抓紧时间补办用地手续；拆除复耕和补办手续要在6月10日前完成。截止6月10日，对问责比例超过10%的县政府主要负责同志，市政府将实施问责。
（三）确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011年度土地卫片执法检查的各个表格，填表人必须签名，并对填报内容的真实性、准确性负直接责任；各级负责同志要认真审查，严格把关，由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字，并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作，对弄虚作假的，要及时予以纠正，并严肃追究有关责任人的责任。
各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。
属于土地变更调查方面的，与地籍处联系，联系人：xxx，电话：xxxxxxxx。其他问题，与执法大队联系，联系人：xxx，电话：xxxxxxx。
年度土地矿产卫片执法检查工作方案
为规范、指导各地开展2012土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。
一、总体思路。
为充分发挥卫片执法检查工作的警示震慑作用，维护国土资源管理的良好秩序，进一步提高工作效能，在继续坚持全国全覆盖、坚持土地变更调查成果“一查多用”、坚持开展警示约谈和责任追究等原则的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，保持工作连续性，按照“简化程序，突出重点，分工负责，协同推进”的原则，在全国部署开展2012土地矿产卫片执法检查工作。
二、检查对象。
息监管平台建设用地审批信息仍不一致的新增建设用地，作为疑似违法用地图斑纳入土地卫片执法检查。
三、工作步骤。
部下发通知，部署开展2012卫片执法检查工作。省级国土资源主管部门按照部的统一部署，报经省级人民政府同意后，成立省级卫片执法检查工作领导小组，组织所辖市（州、盟，以下简称市）、县（市、区、旗，以下简称县）开展卫片执法检查工作。
（二）制作下发卫片执法检查工作图件数据。1.土地卫片执法检查工作图件数据。部根据2012土地变更调查成果和地方用地管理信息补充举证审查结果，提取审查未通过的疑似违法用地图斑，套合卫星遥感监测影像图，制作并下发2012土地卫片执法检查工作图件，同时抄送各派驻地方的国家土地督察局。
似违法图斑，形成2012矿产卫片执法检查工作图件数据，交由部下发各地开展矿产卫片执法检查。
（三）各地开展核查。
各地按照部的统一部署，依据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图，核查部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况，逐一判定图斑性质。对日常工作中尚未查处到位的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进行整改查处。根据核查和案件查处结果，填写有关表格（具体表格样式以土地矿产卫片执法检查信息系统为准）并通过土地矿产卫片执法检查信息系统逐级上报。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团要根据本地区工作进展情况，适时开展实地督查，指导地方开展工作，督促整改查处。同时要加强宣传和业务培训，通过适当方式定期通报各地工作进展情况，交流好做法、好经验。及时研究解答工作中出现的新情况、新问题。解决不了的，要及时汇总，向部汇报请示。
（四）数据填报。
1.填报单元。2012土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。
2.填报数据。市、县国土资源主管部门根据调查核实和整改查处情况，利用土地矿产卫片执法检查信息系统，填写有关表格，并根据本省级国土资源主管部门的具体时间要求及时上报。
（五）督查和省级警示约谈。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团要适时开展督查，指导市、县开展工作，督促整改；部将根据需要采取调研或实地抽查等方式，对地方土地和矿产卫片执法检查工作开展调研、督查，指导工作，督促整改。
省级国土资源主管部门应根据本地区工作实际，依据卫片执法检查结果和整改查处等方面的情况，确定本辖区警示约谈对象，在报请省级人民政府同意后，组织开展警示约谈工作，并在约谈后一周内，将约谈情况报部。
（六）省级验收。
各省（区、市）和新疆生产建设兵团对所辖市、县卫片执法检查工作开展省级验收。验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行。书面数据审核时，要制定工作方案，组织对市、县上报数据进行全面审核。实地抽查要结合日常工作情况和数据审核情况，有针对性地开展实地验收。对数据审核和实地抽查中发现的问题，要责成相关市、县整改纠正。经整改纠正后，仍未达到验收标准的市、县，不得通过验收。
省级验收完成后，通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地矿产卫片执法检查数据成果和验收报告，同时将土地卫片执法检查数据成果和验收报告抄报相关派驻地方的国家土地督察局。
（七）部级验收。
部组成联合验收组，对地方土地和矿产卫片执法检查工作一并开展验收，验收采取书面数据审核和实地抽查相结合的方式进行，并反馈验收意见。各省（区、市）和新疆生产建设兵团要根据部验收意见，督促有关市、县对数据成果进行整改纠正，重新上报数据。在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后，向部报送工作报告和最终数据成果，同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。
经整改纠正后，仍未达到验收标准的市、县，不得通过部级验收。对发现存在弄虚作假的，一票否决，不予通过验收，并纳入警示约谈建议对象。符合责任追究条件的，要依据《违反土地管理规定行为处分办法》严肃追究有关责任人的责任。
（八）部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据2012土地卫片执法检查结果和2012土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈、启动责任追究对象，组织开展警示约谈和责任追究工作。
类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部统一部署2012土地矿产卫片执法检查工作。各省级国土资源主管部门按照部的统一部署，报经省级人民政府同意后，组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，组织宣传、培训，查处重大典型违法案件，公开通报和挂牌督办，组织开展警示约谈，对所辖各市、县进行检查指导和验收，按要求上报检查成果、验收报告和工作报告等。
（二）部有关单位的分工。
国家土地总督察办公室会同执法监察局组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志开展警示约谈工作。各派驻地方的国家土地督察局受国家土地总督察委托，对督察区域有关市、县开展委托约谈工作。
部开展数据审核验收时，法规司参与对是否违法情况进行审核，负责对土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核；规划司负责组织对各地上报的用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准文件进行审核；耕地司配合执法监察局对各地上报的建设用地批准文件进行审核。
地籍管理司负责提供2012土地变更调查和遥感监。
测相关数据成果。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调，督促地方组织整改查处国土资源违法违规行为。
中国地质调查局负责利用2012全国土地利用遥感正射影像图和全国规划矿区、重点矿区、重点矿种等高分辨率遥感监测成果，提取矿产疑似违法图斑，进行野外验证、专家抽检，组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作，提取疑似违法用地图斑，对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用疑似违法用地矢量图斑，套合遥感正射影像图，组织制作土地卫片执法检查工作图件数据并移交部执法监察局，并向中国地质调查局提供土地利用遥感正射影像图。
（三）地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地方国土资源主管部门要切实做好实地核查、案件查处、内业资料举证和合法性审查工作。具体分工如下：
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况、用地预审、城乡增减挂钩、低丘缓坡利用试点项目用地批准手续办理情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地、供地和采矿用地试点等批准情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目的内容。
地籍管理业务部门配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目的内容，并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否违法勘查开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
法制工作业务部门参与对是否违法情况进行审核，负责对本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作中涉及的有关法律法规适用问题进行审核。
查处及落实情况登记卡》的内容，上报检查结果。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位，积极配合，发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011卫片执法检查相关政策界限中，“在6月30日前，违法用地已经整改查处，依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续，或已经拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例”的政策（即“6〃30”政策）停止执行；其他有关政策界限，如“检查（监测）时段”、“保障性安居工程建设用地”、“国家和省级重点工程项目用地”、“违法用地符合规划认定”、“试点地区有关用地适用试点政策”、“取消实地伪变化填报选项”（即“取消非新增建设用地填报选项”）以及矿产卫片执法检查“合法、违法、伪变化图斑的判定标准”和“违法勘查开采行为的处理方式”延续不变。
对符合“一户一宅”等条件的农村宅基地和已经依法取得采矿权但尚未办理用地审批手续的采矿用地涉及的违法用地，在实施责任追究时，不计入违法占用耕地面积比例。
六、成果上报。
（一）纸质报送内容。
各省级国土资源主管部门报部的2012土地矿产卫。
片执法检查成果包括验收报告、工作报告及以下附表。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3．《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4．《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。
7.《军用土地登记表》（以机要件单独上报，相关情况亦不得在工作报告中说明）。
（二）填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统，通过网络填报2012土地矿产卫片执法检查各类数据（军用土地除外）。纸质文件须由填表人和审核人签名，单位主要负责人签名加盖本单位公章后，经本级卫片执法检查工作领导小组组长审核同意后，逐级上报。
各省级国土资源主管部门验收后上报的验收报告，应说明验收工作组织情况、数据审核和实地抽查验收结果以及地方纠正情况，总结本省（区、市）验收的好做法、好经验，以及发现的突出问题，分析原因并提出解决问题的意见和建议。
10月31日前，完成部级验收。在通过部级验收后15日内，各省级国土资源主管部门在报经省级卫片执法检查领导小组审核同意后，向部报送工作报告及相关附表，同时抄报相关派驻地方的国家土地督察局。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。最终数据正式上报后，不得再修改。
报部的验收报告、工作报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份，电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于矿产资源遥感监测工作方面的，与中国地质调查局联系，联系人：林健、杨金中，电话：（010）58584521、62060309；属于土地矿产卫片执法检查信息系统使用方面的，与部信息中心联系，联系人：李磊，电话：（010）66558656；其他方面的问题，与部执法监察局联系，土地卫片执法检查联系人：宾洪超、董林，电话：（010）66558332、66558341；矿产卫片执法检查联系人：潘辉、刘德光，电话：（010）66558327。
部执法监察局邮箱：zfjzdc@。
认真开展劳动执法检查实施方案
为了认真贯彻市劳动保障执法大检查会议精神，我县决定在全县范围内认真开展劳动社会保障执法大检查。为保证此项活动扎实有效地开展，现制定本实施方案。
一、指导思想。
这次劳动保障执法检查以《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《省劳动力市场管理条例》等法律、法规为依据，以国有企业下岗职工基本生活保障和再就业、养老保险、失业保险、劳动力市场运作，个体、私营经济组织劳动关系以及实施“两制”情况为重点。在全县范围内通过采取自查自纠、专项督导、全面复查、重点抽查方式，深入检查用人单位和劳动保障部门贯彻实施法律法规情况，查处违法违纪案件，及时找出和解决执法过程中所存在的问题。通过大检查，增强用人单位，劳动者和劳动保障部门执法人员的法律意识，进一步规范执法行为，提高依法行政水平，推进我县劳动保障工作实现新突破。
二、检查内容。
为了深入贯彻上级有关部门关于劳动保障执法大检查的部署，按照上级部署的检查内容，根据我县的实际，这次检查不同以往，要突出重点，进行分工合作，各司其职，各负其责。重点检查以下几项内容。
第一、国有企业下岗职工和再就业情况，这次检查是以下岗职工数量，资金筹措及拨付发放情况，服务中心建立和运作情况，资金是否有筹措不到位、挤占、挪用和虚支冒领情况，有多少下岗职工实现了再就业等。
第四、重点检查私营、个体经济组织的劳动关系、工资发放、劳动用工、克扣工资、超时加班加点、拒绝社会保险登记和缴费等违法行为，劳动者的合法权益是否得到很好的保护等内容进行检查。
三、方法步骤。
这次大检查是上级有关部门部署和组织实施的，我们按照分工负责、各司其职、各负其责、上下联动的原则，采取自查自纠、专项检查、重点抽查，然后组织验收相结合的办法。通过检查，发现问题及时整改，大体分为以下几个阶段。
1、动员部署及自查自纠阶段。
月份我们先将市里大检查会议精神及时贯彻各有关部门和单位，同时进行动员部署大检查的内容，落实有关的责任单位，制定出我县的执法检查的实施方案，精心安排执法检查的工作步骤。月初开始各单位、各部门进行自查自纠，各部门、各单位按照实施方案确定检查内容，结合本部门，本单位的实际，实事求是地进行认真自查，对检查出的问题进行着手解决。
2、专项检查及重点抽查阶段。
根据自查自纠阶段所发现的问题，结合我县的实际，准备进行一次具有一定规模的专项检查，然后再进行重点抽查。特别是养老、失业保险费征缴情况，拒缴、欠缴现象比较严重等问题，剖析户，查找问题，纠其原因，真正达到大检查的目的，同时对私营、个体经济组织在劳动用工，合同鉴证，劳动关系的确定，工资及劳动保护方面进行重点抽查，发现问题限期纠正，这些工作要在7月初完成。
3、整改小结及迎接上级检查阶段。
月中旬到月底前将自查自纠专项检查、重点抽查中出现的`问题限期拿出整改措施，并写出检查、整改的总结报告，报有关部门。同时选择件典型案例进行认真分析，从中吸取经验教训，切实把这次大检查工作搞的更彻底，更有效。到月底迎接上级有关部门对我县劳动保障执法检查情况进行全面验收。
四、组织保证。
为使劳动保障执法检查取得成效，实施“两制”落实到实处。劳动保障部门要统一思想，加强领导，采取有利措施，确保各项活动的顺利进行。
1、统一思想，提高认识。
根据上级有关部门对今年劳动保障执法检查的部署，各级各部门对劳动保障工作的关心和支持。因此我们要统一思想，提高认识，将此项工作列入劳动保障工作的议事日程，集中时间，集中精力，认真抓好，要克服“日常工作繁忙顾不上”、“人员少抓不过来”、“查人不如查己”的模糊认识，破除消极应付思想，积极主动开展工作。
2、加强组织领导，落实责任制。
为了保证检查工作的顺利进行，我局专门成立了劳动保障执法大检查领导小组。以局长为组长，、、、、为副组长，各职能科室为成员单位，下设办公室，局办公室兼领导小组办公室，负责大检查的各项活动的安排和组织协调工作。强化责任，狠抓落实，做到统一组织协调，科学周密安排上下联动扎实有效。
3、突出重点，边整边改。
今年开展的这次活动重点是执法检查，劳动保障要不怕揭短，针对广大职工群众关心的热点和难点问题，根据法律、法规规定，认真查找自身和用人单位存在的问题，并深入剖析、查找根源，提出整改措施，做到边查边改，内强素质、外树形象切实改出劳动保障工作的新面貌。
4、坚持执法检查与当前工作紧密结合起来。
以执法检查工作，促进日常工作的开展，把执法检查与抓好当前重点工作联系起来。通过这次执法检查，推动劳动保障工作的开展，同时我们劳动保障部门要自觉接受人大代表和各界群众提出的意见，走访人大代表，召开不同形式的座谈会，公开举报电话，其号码为，通过执法检查工作的开展，向党和人民交上一份满意的答卷。
烟花爆竹安全检查执法工作方案
经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。
为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20xx年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。
（二）重点整治阶段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。
（三）总结巩固阶段（20xx年4月6日至4月15日）。要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。
（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到“四个有”的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区“禁炮”工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。
（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发《通告》、《倡议书》，通过社区广播及宣传车循环播放录制《通告》的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。
（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。
（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。
（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。
执法检查总结
[主持人：xx]。
同志们：
为了改进和加强县人大常委会对司法工作的监督，支持和推进我县法院执行工作，维护司法权威，根据市人大常委会的安排，经县人大常委会研究决定，今天在这里召开对县法院执行工作执法检查动员会。参加今天会议的有：县人大常委会副主任黎明顺；执法检查组全体人员；县人民法院李院长及各位副院长、各庭庭长及执行局全体人员；负有执行协助义务的.县财政局、国土房管局、建委、规划局、交通局、审计局、工商局、农村商业银行潼南支行、农行潼南支行、工商银行潼南支行、邮政储蓄银行潼南支行、建行潼南分理处负责人。另外，今天还邀请了县委政法委、县政府办、县监察局负责人参加会议。
今天的动员会共有三项议程：
第一项是县人大常委会政法工委主任何兵通报此次执法检查的安排意见；
第二项是县人法院李德贵院长通报法院执行工作的情况；
第三项是县人大常委会副主任、执法检查组副组长黎明顺作重要讲话。下面逐项进行。
首先请县人大常委会政法工委主任何兵通报执法检查的安排意见。
[何兵通报完毕]。
下面请县人民法院李德贵院长通报法院执行工作的情况。
[李德贵通报完毕]。
下面请县人大常委会副主任、执法检查组副组长黎明顺作重要讲话，大家欢迎。
[讲话完毕]。
同志们，今天的会议的各项议程已经进行完毕。会上，县人大常委会政法工委主任何兵通报了此次执法检查的安排意见，县人民法院院长李德贵通报了法院执行工作的情况，县人大常委会副主任、执法检查组副组长黎明顺对此次执行工作执法检查作了重要讲话。大家明确了这次法院执行工作执法检查工作议的任务和要求，方法和步骤，也对我县法院执行工作情况有了一个基本的了解。希望各单位会后认真贯彻会议精神，按照黎主任的讲话要求，积极做好迎检工作，准备好自查报告，县法院及负有协助执行义务的单位的自查书面报告务必于3月底前交县人大政法工委。
今天的会议到此结束，会后，县法院为大家准备了晚餐，就餐地点在，请全体与会人员6:00会后全部参加。
[散会]。
执法检查自查报告
根据江人办[20xx]25号文件精神，为进一步贯彻落实《安全生产法》，切实加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命安全和财产安全，促进我镇经济社会协调发展，经主席团研究，于7月6日就去年以来我镇贯彻执行《安全生产法》的情况进行了自查，现将结果报告如下：
镇党委，政府高度重视安全生产工作，在年初就成立了以分管安全工作的周弟新同志为组长，派出所、国土所、镇安办等相关部门的负责人为成员的安全生产领导小组。召开了安全生产工作专题会议2次，共书写安全生产标语5幅，同时也充分利用广播，各种会议宣传《安全生产法》，从而大大提高了广大人民群众的安全生产意识。
（一）镇安办每个月进行了一次安全生产隐患的排查，发现问题及时整改。
（二）对全镇的无证照，无营运驾驶证件的摩托车、三轮车、汽车进行了全面的清理，逐个登记造册，发现问题责令整改，坚决杜绝摩托车、三轮车拉人载客。
（三）镇安办、镇农技站、国土所和镇派出所每两个月组织一次对驾驶员、建筑施工负责人、各企业负责人等参加的定期安全生产知识培训，强化了他们的安全生产责任意识。
（四）镇安办人员积极配合各职能部门、认真履行《安全生产法》规定的职责义务，为全镇的安全生产工作做出了积极努力。
但由于辖区范围较广，虽然严禁无证驾驶、三轮车载客拉人，但是有这些情况发生，希望在今后加大执法队伍建设，充实安办人员，坚持执法，进一步营造安全生产良好的社会氛围。
执法检查总结
根据省厅和市局化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作方案以及制药行业专项执法检查的要求，前期对制药行业的专项执法检查已经完成，目前我局正在抓紧进行化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作。下面分别就两项工作进行汇报。
一、化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作。
1、全面摸排化学危险品生产企业。
在上级下发的具有危险化学品生产许可证39家企业名单基础上，我们公布的首批重点监管的危险化学品名录，根据该名录，针对我市企业情况，补充了18家检查企业，共27家企业。其中，铬盐企业一家，多晶硅企业一家。
截止目前，我市及县(市)区已经检查企业31家，重点检查化学品生产企业环评审批及“三同时”制度执行情况，污染治理设施运行及污染物达标排放情况，环境应急预案落实及污染隐患整改情况以及危险废物管理制度落实情况。
2、摸排危险废物产生、处置单位。
xx市目前有危险废物处置资质企业5家，按照市局分工，由市局固废处落实检查工作，汇总材料尚未上报。
3、排查城市污水处理厂污泥处置情况。
目前xx市有城市污水处理厂28座，均于底前经过验收并投入正式运行。xx市城市污水处理厂一期工程20通过验收，二期工程试运行，同年年产22万吨中水回用工程通过验收。两期工程合并每天产生61吨污泥，送城市垃圾处理场填埋。其余八座污水处理厂属于县(市)区管辖，其环境管理和污泥处置情况正在进行调查中。
根据医药制造企业专项执法检查工作方案，我局已全面排查辖区内的医药制造企业，查清了企业数量、名称、地址，企业产品种类、生产规模、生产工艺，建立了企业环境管理台账。
对全地区9家医药制造企业(xxxx药业有限责任公司、xx药业有限公司、xx有限责任公司等)建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况，废水、废气等污染物排放情况、危险废物贮存、处理处置情况，污染防治设施运行情况进行全面现场检查。对危废储存场所不规范的企业提出整改要求，督促企业按要求进行整改落实。
目前仅xx有限责任公司生产原料药，其它8家企业无原料药生产。
安全、环保、设备、现场管理工作总结。
**年已接近尾声，作为车间的安环员及设备员，现将车间全年的安环，设备工作汇报如下。
一、安全环保方面。
**年度，我车间坚持“以人为本”的工作思想，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，抓好班组安全教育和安全制度建设，全面落实安全环保生产责任制，各项工作任务安全、稳定、顺行，为完成全年工作计划提供了有力的保障。
针对本年度外聘劳务派遣员工数量持续增加，新进员工安全意识较为淡薄这一情况，车间专门在6月，10月，分别组织了覆盖车间全员的专题安全基础培训，及针对电焊班的电焊安全培训，并积极安排员工参与公司组织的消防安全培训，安全意识提高培训等专题培训。
本年度车间响应集团公司号召，积极参与“安全生产月”，“百日安全”等各类主题安全活动，回望过去的一年，车间实现全年0工伤，全年新增职业病为0，安全教育100%，持证上岗率100%等公司安环目标。针对公司的事故案例通报，我们及时进行教育，组织全员分析事故发生的原因、事故经过、事故处罚情况以及事故造成的后果，敲响警钟，从思想上引起重视，总结经验教训，学习掌握类似事故的解决方法和预防措施，杜绝类似事故的发生。应公司的指导，车间与班组签订了《安全生产、环境保护责任状》，签约率为100%。成果喜人，但也存在不足，车间还存在个别员工不按规定佩戴劳保用品的情况，虽未发生安全事故，但存在安全隐患。员工的环保意识比较差，危废物和生活垃圾的分类存放做的比较差，环保设备的使用情况不佳，对此，车间制定了危废物处理办法，更新了车间的安全管理条例，逐步完善了车间的管理制度，使员工的行为有了制度保障。在新的一年里我车间将一如既往的配合公司做好安环管理工作，在集团公司的领导和安环设动管理部的指导下，力争在**年，车间的安环管理再上一个新的台阶。
二、设备能源方面。
设备是生产的根本，本年度前半段，我车间设备管理情况整体较差，维护保养不到位，故障频发，设备完好率走低，在安环设动部的指导下，部门着手制定设备的《定人定机管理制度》，并于本年度中旬全面推行该制度，该制度极大的促进了员工的责任心，使员工认识到设备完好是一切生产活动的前提。在此基础上，车间鼓励设备小故障的自修，在一定程度上，降低了公司的管理成本。本年度下旬，车间设备完好率显著提高，基本稳定在99%以上。车间在各类记录表格的填写上存在不足，运转记录，保养记录的填写情况较差，对此，车间召开专题设备管理会议，商定了新的设备管理制度，新制度的管理主体由个人转向班组，形成了以车间，班组，个人三级体系构成的设备管理系统，并下发了班组管理手册，车间监督班组，班组监督个人，梳理了车间的管理流程，建立起更加立体，有效的管理机制。目前车间的困难在于缺少具备专业素质的设备维修、维护人员，维修电工，这给车间的设备养护带来了很大的局限性，望安环设动部为我车间协调配置一位专业的设备维保人员，以提高我车间对设备的管控能力，在即将到来的**年，进一步做好车间的设备的管理工作。
三、现场管理方面。
在现场管理方面，我们在前半年初步实现了6s现场定置管理，区域定人，设备定人极大的提高了员工的责任心，在车间全员的努力及安环管理部门的大力帮助下，现在的铆二车间正逐步树立安全，环保，整洁的现代化生产大车间形象。结合车间的实际情况，**年度公司将迎来塔机产品的批量生产，这又对我车间的现场管理提出了新的挑战，如何适应大批量，大型产品的生产，转运，存放是我车间**年度需要着力解决的重点问题。良好的现场状况需要全体员工的不懈努力来保持，**年度，随着公司影响力的提高，我车间将以“整洁常态化，整理常态化，整顿常态化”这“三个常态化”为管理目标，进一步提升车间的现场管理水平。
汇报人：xxx。
xxx车间。
11/22。
开展中秋、十一安全生产大检查工作总结。
为做好“中秋”、“十一”节前安全生产工作，认真吸取迁钢“9.2”安全事故教训，全面贯彻落实首钢总公司9月7日和首自信公司9月8日安全生产大会的各项部署和要求，事业部结合首自信公司《关于开展“中秋节”、“国庆节”前安全生产大检查工作的通知》要求，由事业部领导亲自带队，在事业部范围内开展“两节”节前安全大检查工作。
一、安全专业工作开展情况。
2、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，检查各级安全生产责任制熟知情况，抽查作业区域领导18人/次、正副班组长27人/次、职工31人/次，均达到熟知。抽查岗位职工安全规程人手一册24人，抽考岗位安全规程熟知情况52人/次，均已熟知、落实。
3、为了认真吸取迁钢“9.2”安全事故教训，全面贯彻落实首自信公司和事业部“安全生产实施方案”工作要求，强化安全生产主体责任和现场安全管理，事业部于9月23日、24日，组织两期班组长安全管理培训班，进一步提升事业部安全管理人员管理水平，有效落实各级安全生产职责。
4、结合首钢总公司“强化现场安全管理”和首自信公司关于开展制作、安装“安全生产警示牌”的工作要求，组织各单位开展“安全生产警示牌”统计和安装工作。目前已到达各作业区整理汇总、上报阶段。
5、事业部结合京唐公司各生产作业部的工作环境、工作内容、工作性质、危险因素等特点，组织各部门、单位编制检修安全措施指南。已进入各班组岗位整理统计阶段。
6、事业部结合迁钢9.2事故通报和总公司靳总在安全大会上的讲话精神，结合我单位维护工作特点，组织开展联系确认制度教育培训以及完善岗位操作规范工作。已进入各班组岗位整理统计阶段。
7、按照公司特种作业人员管理制度要求，组织事业部40名特种作业资格证到期的职工进行复审再教育培训，考试中全部合格通过。抽查事业部职工以及外协单位特种作业人员持证上岗情况25人/次，均随身携带。
(3)检查班组手持电动工具使用检查记录26本，检查登记落实;。
(6)抽检职工验电笔11人/次，未发现损坏现象;。
(8)检查班组年危险辨识工作，做到危险部位告知明确，控制措施落实;。
(9)检查班组职业危害岗位防护用品使用28人，防护耳塞齐全，班组防噪声耳罩完好;。
(10)检查防火安全活动记录26本，活动内容记录落实;。
(11)检查班组交通安全活动记录26本，有活动记录;。
二、查出的问题。
(2)个别班组周一安全、防火、交通活动职工发言人数未达到最低限50%;。
(3)个别班组安全生产日志台帐有修改痕迹。
此次检查，我们及时发现和纠正了班组在落实活动中存在的不足，同时也看到了班组和职工对我要安全的要求有了更深的认识。通过事业部组织安全检查，进一步促进整个事业部安全工作的开展。针对上述问题专业已要求相关单位立即组织整改，下周进行复查，如再发现问题，落实考核。
执法检查总结
为了进一步推动《劳动法》的贯彻实施，促进经济和社会持续快速健康发展，依法维护劳动者的合法权益，根据省、市、区人大常委会的统一部署和具体要求，结合本地实际，我街道深入开展了劳动法的执法检查工作，取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下：
一、加大宣传力度，做到思想认识上到位。
充分认识到开展此次劳动法执法检查工作的重要性和必要性，街道积极开展了有关劳动法的宣传活动。利用黑板报、横幅、广播、宣传车等宣传工具对劳动法以及其他有关劳动保障方面的知识进行了广泛宣传。共发放宣传资料多份、张贴标语多条、横幅余条。切实使劳动法得到了普及，为广大劳动者所知，从而促进劳动者依法维护自身权益。街道还专门召集街道工业办公室管辖范围内的家企业，召开《劳动法》执法检查动员大会，对劳动法的重要性和必要性作了进一步强调，要求各企业认真做好自查自纠工作，切实维护好各自企业员工的合法权益。
二、加强组织领导，做到工作职责上明确。
为加强对劳动法执法检查工作的领导，切实把各项工作落到实处，街道成立了劳动法执法检查领导小组及办公室。由街道办事处主任××亲自挂帅担任组长，街道人大工委主任××、街道办事处分管工业的副主任××担任副组长，各办、线主要负责人担任组员。在工业办公室专门设立办公室，落实专人负责。并根据上级有关会议要求，召开专题会议，对该项工作进行了专门研究，拟定了的工作计划，确定了工作重点和时间安排。同时要求各企业主要亲自带头抓，落实专门人员具体抓，切实把责任落到实处。
三、突出工作重点，做到执法检查工作成效上明显。
为把执法检查工作真正落到实处，达到预期目的，取得良好成效。街道组织有关人员对所辖的家企业进行了全面、深入、细致的督促检查，做到情况明、问题实，对症下药，落实整改。在检查工作中重点把握劳动合同、工资支付、劳动用工、劳动安全以及社会养老保险、失业保险等方面的内容。在企业安全生产方面，发现小部分中小企业的安全管理意识还不到位，安全隐患依然还存在。我们对其发出整改通知，坚决要求企业对存在的'问题做好补救。在工资支付方面，无发现严重的工资拖欠现象，有极少一部分企业由于资金周转困难等原因未能按时足额发放，但并不是故意拖欠，大部分企业都能够及时支付员工工资。全街道全部家企业都达到劳动法规定的最低工资标准，未发现超出劳动法规定工作时间的企业。在劳动用工方面未发现有使用童工的现象。在劳动合同签定方面，在总共个职工中，有人签定了劳动合同，签定率大约为。对还没有签定工作合同的企业主进行了批评教育，并责令企业拿出具体措施，在近期尽快解决合同问题。在企业社会养老保险和失业保险方面，企业已全部完成，万元以上规模企业已完成大部，下阶段我们将主要盯住一些中小企业，把养老保险和失业保险工作做好，切实解决企业员工的后顾之忧。
××街道办事处。
执法检查主持词
今天召开这个视频会议，主要是对全省酒店、餐饮和娱乐业劳动合同和社会保险专项行动检查活动进行动员。按照中央和省委的统一部署，为了深入贯彻《劳动合同法》、《省劳动和社会保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险费征缴监督检查办法》精神，我省劳动稽查部门将围绕劳动合同、社会保险进行专项检查和清理活动，为了配合这次行动的开展，由劳动保障监察、各险种经办机构、结算中心共同组成了执法工作检查组，制订了酒店、餐饮和娱乐业劳动合同和社会保险专项行动实施方案。在近一个月的时间里，检查组在当地政府部门的陪同下，深入到涉及到的企业中，通过询问、清查存档资料等方式，摸清了相关行业实际情况，并进一步完善了工作实施方案。
开展酒店、餐饮和娱乐业劳动合同和社会保险专项行动检查活动，是强化企业依法用工、依法参加社会保险的法律意识的重要举措，开展这样的监督和检查工作，将有利于行业内社会保障政策的落实和实施，有利于劳动保障部门行政执法工作的开展，有利于加强劳动监察部门队伍建设，更有利于保护广大劳动者的合法权益，为经济社会做好服务工作，意义深远而重大。下面，我将几点意见。
一、提高思想认识，为顺利进行好专项检查行动奠定坚实基础。
2009年，全省各级劳动保障部门深入学习实践科学发展观，面对国际金融危机不断加深的严峻形势，认真落实中央和省里“保增长，保民生”等一系列重大部署，解放思想，趋利避害，团结奋进，务实开拓，推动全省劳动保障工作不断取得新进展，培养了一批作风扎实、业务过硬的行政执法队伍，建立了一套较为完备的规范服务的制度体系，维护劳动者合法权益、维护社会稳定、行业监管、反腐倡廉、行风建设等各项工作都取得明显成效。上述成绩的取得，得益于国家劳动保障政策的大力扶持，得益于省委省领导的正确领导，得益于全省劳动保障部门广大职工的务实拼搏和无私奉献。但是成绩的取得同时，我们必须清醒地认识到，社会保障工作的推广过程中还存在很多矛盾和问题，最为突出的就是全省酒店、餐饮和娱乐业劳动合同和社会保险缺失严重、行业普遍不重视、劳动者保障受到威胁的严峻挑战，产生这一问题的主要原因：一是一些地方劳动监察部门对于行业研判和行业保障合同组织指导不力。二是一些地方劳动监察部门管理酒店、餐饮和娱乐业对劳动保障基本观念和大方向认识不清，把以往的劳动保障常规性操作当做常态，在观望中退出监管、让出阵地。三是行业潜规则作怪，许多企业仍然沿袭自己做主、单打独斗的传统用工方式，组织化监管程度低、重视度不够等等。我们一定要正确认识存在的问题，增强危机感、责任感，在今后的工作中认真加以理解。
为了贯彻上述指导思想，必须在以往工作的基础上，在全省组织开展一次行政执法检查活动，通过深入地调查和认真整改，务求专项活动取得实效，努力实现“三个突破”：
（一）在调查问题上做文章，努力在劳动者劳动保障基本情况了解上实现新的突破。这项工作的目标是：劳动保障监察过程中，有权做好下面的调查和检查工作，详细调查好劳动者的实际工作情况。进入到劳动场所进行检查时，就检查事项询问好相关工作人员，了解到工作人员的实际劳动合同和社会保险的签订和投保情况，并要求用人单位提供与调查和检查相关的文件材料，并作出相应的解释和说明，同时要与委托代理的'会计师事务所的会计工作人员一起，对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计，确保情况调查到位、了解到位、掌握到位。
（二）改进工作作风，努力在调查方式方法上实现新的突破。要坚决按照法律赋予的权限和法定程序执法，严格遵守省厅规范监察执法的十大制度和劳动保障监察执法“四不准”纪律，做到严格执法、公正执法、文明执法，杜绝违法执法、随意执法、粗暴执法等违法乱纪问题的发生，调查过程中要进一步转变工作作风，按照打造劳动保障监察品牌的要求，规范执法言行，平等对待行政相对人，树立劳动保障部门及执法机构的良好形象。要牢固树立寓服务于执法之中的观念，认真贯彻教育与处罚相结合的原则，建立预警执法制度，积极推行劳动保障监察网格化管理，进一步加大劳动保障法律法规的宣传力度，指导和帮助酒店、餐饮和娱乐业等行业及时纠正违法法规行为，按照“广宣传、全覆盖、促整改、重维权、少处罚”的原则，把执法的重点放在预防违法上，把办案的重点放在维护广大劳动者的权益上。
（三）加大依法监管的力度，努力在劳动保障履行程序上实现新的突破，对劳动者实行必要的劳动保障和签订劳动合同，是《劳动保障监察条例》赋予我们劳动监察部门的重要职责，一是要突出加强劳动合同的监管。要在7月末之前，各地要对全省酒店、餐饮和娱乐业劳动合同和社会保险进行一次全面彻底核查清理，按执法程序、纪律和要求对用人单位施行实地执法检查，对未参保、参保人数或缴费基数不实的用人单位，依法下达整改指令；对规定时间内未完成整改的，予以行政处罚；对拒不参保缴费的，除依法处理处罚外，还应依法公开曝光。二是要对劳动合同和社会保险做好内容监管。劳动合同方面主要包括：（一）用人单位落实劳动合同制度情况；（二）用人单位与劳动者订立、履行、变更、终止和解除劳动合同情况；（三）用人单位资产性质、经营方式变化后，劳动合同的履行情况；（四）用人单位劳动合同管理工作和人员配备情况等。通过检查，要重点解决好“有劳动无关系”和“有关系无劳动”的问题。社会保险扩面征缴方面主要包括：（一）用人单位办理社会保险登记、变更登记或者注销登记情况；（二）用人单位办理缴费申报情况；（三）用人单位缴纳社会保险费情况；（四）用人单位代扣代缴个人社会保险费情况等。所有劳动监管部门人员要做好对内容的理解上，充分做好统计指导工作。四是要做好人员库的存续监管。在10月之前，各地要根据实际调查情况认真填报《专项执法检查情况汇总表》，详细分析专项执法检查的统计数据，总结工作经验、取得的成效以及存在的问题与建议，以市州为单位形成书面材料上报，同时要加强备案管理工作。
三、加强组织领导，为各项重点任务落实提供坚强保障。
专项行动的工作思路与工作任务、措施已经确定，能否达到预期目标，关键要在落实上下功夫。各级劳动监察部门要切实组织领导，严格落实责任，狠抓落实和保障工作，为顺利完成行动任务奠定坚实基础。
一要狠抓贯彻落实，加强领导。各单位要按照江总书记“三个代表”和讲政治的高度，充分认识这次执法检查的重大意义。要把这次执法检查作为贯彻全国全省再就业工作会议精神，规范劳动用工，促进就业、再就业，实现“两个确保”，维护社会稳定的重要举措，抓的越细、越严、越实越好。要加强与法院、工商、公安、税务等部门的联系配合，发挥建委、经委、内贸、民经委等部门的职能作用，积极争取他们的支持。要成立执法检查领导小组，在监察机构设立办公室，做到领导到位、检查力量到位、措施到位、后勤保障到位。市局成立了以张海田副局长为组长的专项检查领导小组，办公室设在法规监察科，由局有关科室和仲裁办、就业办、社保经办机构主要负责同志为成员，充实力量，集中办公，配合联动，突击检查，明确目标与分工，确保实效。监察机构与社会保险经办机构、劳动合同管理机构要建立并完善情况通报制度，严格执法程序，提高执法效率，避免社会保障费长期欠缴问题。
二要狠抓宣传力度，开展上门送政策活动。要向社会公布举报电话，及时受理群众监督投诉。在通过新闻媒体广泛宣传的同时开展向用人单位送政策活动，将有关劳动保障法律法规送到用人单位，宣传到法人代表，宣传到广大劳动者，使他们了解法律法规规定和违反规定应承担的责任。《劳动法》、《省劳动合同条例》、《省劳动力市场管理条例》、国务院令第259号《社会保险费征缴暂行条例》规定：用人单位应在成立后30日内到当地劳动保障部门的社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。用人单位必须在劳动者第一个工作日之前订立劳动合同。对未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，在责令限期改正的同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元到10000元罚款。对伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料，或者不设帐册的，给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚并依法征缴。迟延缴纳的，可加收滞纳金，并对直接负责的主管责任人员和其他直接责任人员处5000元至20000元的罚款。未按规定缴纳社会保险费的，除补缴欠缴的社会保险费外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。劳动者已经提供劳动、用人单位未与其订立劳动合同的，用人单位在支付劳动者劳动报酬的同时，还应给劳动者支付当地最低工资标准三倍的补偿金，对未按规定办理招用手续、签订劳动合同的用人单位可处2000元至30000元的罚款。
三要狠抓劳动保障部门要加大执法检查力度，对违反劳动保障法律法规的单位在限期改正的同时，视情节轻重，依法作出行政处理或行政处罚；对拒不执行行政处理或行政处罚决定的，申请法院强制执行；同时对重大违法案件公开予以曝光。
同志们，当前劳动监察工作正在接受着严峻的考验，行动工作目标和任务已经明确，使命光荣，任务艰巨，我们一定要以科学发展观为统领，凝聚全省劳动监察部门广大干部职工的智慧和力量，提振信心，精诚合作，顽强拼搏，开拓奋进，确保这次行动的完成，努力谱写劳动保障工作的新篇章，为保障劳动者的合法权益和促进全省社会更好更快发展做出应有的贡献。
执法检查总结
该商业处于整体未完工状态，负三层到4层商场已投入使用，5层以上的写字楼、公寓和酒店尚未完工，处于安装玻璃阶段，xxx具有整体工程量大、人流量大、安全隐患多、风险高、社会关注度高等特点。根据区政府“三定方案”要求各部门按照各自职责分工分别对xxx安全检查，不留死角，对发现的问题，要求xxx彻底整改。检查内容主要有：应急预案、应急演练、安全培训、特种作业持证上岗情况、安全管理制度、特种设备验收备案、消防验收、消防设备配备运营、吊篮施工方案专家论证等方面，现场共发现12项安全问题，责令限期整改12项。具体问题如下：
（一）区商务局对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、该企业应急预案编制不完善，无专家评审意见；
2、应急演练记录不完善。
（二）区应急管理局对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、配电室未安装挡鼠板、无绝缘垫、无应急灯；
2、未制定从业人员年度安全培训计划；
3、新员工三级安全教育培训档案不完善；
4、安全管理制度不完善，如缺少安全培训管理制度、安全隐患排查治理制度等。
（三）区消防救援大队对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、个别防火门未保持常闭。
（四）区建筑工程服务中心对佳和购物广场进行安全检查，发现如下问题：
1、塔楼外围防护区域只有顾客安全通道，未设置施工人员安全通道和商品货物进出通道；
2、酒店南侧平台处物料存放较乱，需规整按要求码放；
3、开工前需要全面排查电动吊篮的用电安全和吊篮安全性能。
该项目暂不具备开工条件，待该项目将以上问题整改完毕后，我单位将组织专家进行验收，验收通过后，该项目方可进行施工。
（五）区市场监督管理局安全检查，发现的问题如下：
2、未制定电梯管理人员的年度培训计划和人员培训记录。
执法检查方案
为贯彻落实全国卫片执法检查电视电话会议精神，推进“以图管地”，遏制土地违法行为，按照国家、省卫片执法检查的总体安排，在全市范围内开展卫片执法检查暨土地执法“百日行动”(简称“百日行动”)，现制定实施方案如下：
以科学发展观为指导，充分发挥应用遥感技术开展执法检查在发现和查处土地违法行为上的重要作用，重心下移，部门联动，以各县(市、区)政府为主体，认真开展“百日行动”，搞好土地监管，维护土地市场秩序，确保各地违法占用耕地的比例不超标，避免出现土地问责局面，为实现“保增长保红线”目标和全市经济社会快速健康协调发展做出贡献。
这次全市“百日行动”，要本着对党和人民高度负责的精神，严肃认真，全力以赴做好土地执法各项工作，以前一阶段全市卫片执法检查初步核查的资料、数据为基础，包括卫片之外的各类土地违法案件，摸清底数，分门别类，明确重点，采取措施，依法严肃处理到位，维护法律的尊严，进一步遏制土地违法行为的发生。
完成全市11月至3月卫片监测各县(市、区)行政区域内新增建设用地中违法违规用地，以及卫片未监测到3月至7月新发生的违法违规用地的查处和整改工作。
市政府成立土地执法检查“百日行动”工作领导小组，市长同志任组长，副市长同志任副组长，市政府副秘书长、各县(市、区)长、开发区管委会常务副主任、市国土局、监察局、法院、公安局等部门一把手为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市国土局，办公室主任由市国土局局长兼任。
市国土资源局：负责指导和督导各地国土部门开展卫片执法检查和各类违法违规用地查处;在市百日行动领导小组的领导下，积极主动配合相关部门对各地的违法用地的整改工作进行督导。
市法院：负责督促法院系统受理当地国土部门对违法用地案件的强制执行申请，督导基层法院实施对土地违法案件的强制执行。
市监察局：负责督导本系统对卫片执法检查中违法违规用地当事人及相关责任人进行行政责任追究。
市公安局：负责督导本系统对符合追究刑事责任的当事人依法追究相应责任，指导县级公安部门配合本地法院实施违法用地强制执行。
各县(市、区)政府、开发区也要按照市政府的总体部署，成立相应的领导组织机构，明确分工，细化责任，加强督导，确保实效。
全市卫片执法检查“百日行动”从8月1日开始，11月18日结束，为期100天。
分四个阶段进行：
自查阶段(8月1日至8月10日)：各县(市、区)、开发区按照“百日行动”实施方案的'要求，对卫片检查的违法用地数据，以及各地自行发现的卫片之外的违法用地进行再核对、再确认，包括清理统计违法用地的宗数、面积、违法建筑面积等，为整改工作清理出准确的数据。
整改阶段(8月11日至10月5日)：各县(市、区)、开发区根据自查阶段发现的违法违规用地情况，依法履行法律查处程序，并依法处置到位。
督查阶段(10月6日至11月1日)：百日行动领导小组将根据各地自查、整改情况进行实地督查，对工作中存在的问题进行督导，提出具体的整改意见，限期整改到位。
验收阶段(11月2日至11月18日)：百日行动领导小组派出4个验收工作组，分别深入到各县(市、区)，对各地的百日行动进行检查验收。
一是扎实开展检查工作。各县(市、区)、开发区要高度重视，迅速行动，成立由“一把手”任组长的百日行动领导小组，把百日行动作为一项重要的工作抓实抓好。要按照市政府的统一部署，制定切实可行的整改方案(8月5日前报百日行动领导小组办公室)，加强领导，认真组织实施。领导小组成员由国土资源、纪检监察、法院、公安等部门主要领导参加，做到人员落实、任务落实、责任落实、经费及设备保障落实，确保各项工作的顺利进行。
二是积极主动自查自纠和整改。对卫片执法检查中发现的土地违法问题要及时主动地进行自查自纠，积极调动各方面的力量，切实做到边检查、边查处、边整改。10月31日前全部处罚处理到位，特别是1月1日以后发生的违法违规用地要坚决处置到位。市百日行动领导小组根据自查和整改情况，决定采取必要的督促整改措施，对部分土地违法问题严重的政府主要负责人进行约谈。
三是切实加强卫片执法的培训和指导。卫片执法检查将逐步进入常态化并十分严格。按照国家、省的要求部署，须使用《国土资源执法监察管理信息系统》(网络版)中的卫片检查子系统进行有关数据汇总和成果上报，市国土资源局要加强业务指导，适时开展业务培训。
卫片执法检查工作方案
一、检查对象、内容和依据。
2011年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。
（二）检查依据。
2011土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展2010土地卫片执法检查工作的通知》（以下简称《通知》）和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为依据。《规范》与《通知》内容不一致的，以《通知》为准。
二、工作步骤和方法。
（一）动员部署。
（二）数据上报。
2011年11月10日前在全面排查的基础上向市局报送2011年卫片数据。
（三）组织核查（2011年11月10日-12月30日）对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”
地块和疑似新增建设用地图斑，逐一开展核查。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑，认真进行合法性审查，并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块，要根据农用地转用、征收（用）审批和供地手续办理情况，判定用地性质。对其中的合法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”，填写相应栏目；对其中违法用地，在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”，填写相应栏目。
对核查中发现的违法用地，要依法严格查处。对其其中立案查处的，填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。
对“往年批而未用当年实地已建设”地块，套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图（或土地利用现状图）等方法，查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积，填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。
（四）成果上报。
县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查，切实加强对上报成果的审核把关，按照市局要求2012年1月份前上报市国土资源部门。
三、工作要求。
（一）切实加强组织领导。为进一步加强全县2011土地卫片执法检查工作，县政府成立以政府县长任组长，相关部门负责同志为成员的领导小组，结合实际，制定具体工作整改实施方案，落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同完成好2011土地卫片执法检查的各项工作任务。
（二）严肃查处违法行为。要按照相关政策要求，认真开展核查工作。对发现的违法用地行为，要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则，对违反党纪政纪的，要及时向纪检监察机关提出处分建议；对于依法处理到位后的违法用地，要抓紧时间补办用地手续；拆除复耕和补办手续要在6月10日前完成。截止6月10日，对问责比例超过10%的县政府主要负责同志，市政府将实施问责。
（三）确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011土地卫片执法检查的各个表格，填表人必须签名，并对填报内容的真实性、准确性负直接责任；各级负责同志要认真审查，严格把关，由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字，并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作，对弄虚作假的，要及时予以纠正，并严肃追究有关责任人的责任。
各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。
属于土地变更调查方面的，与地籍处联系，联系人：xxx，电话：xxxxxxxx。其他问题，与执法大队联系，联系人：xxx，电话：xxxxxxx。